招投標論(lun)文[優秀15篇(pian)]
在平(ping)平(ping)淡(dan)淡(dan)的日常中,大家(jia)對論(lun)(lun)文都(dou)再熟悉(xi)不過了(le)吧,借助(zhu)(zhu)論(lun)(lun)文可以達到(dao)探討問(wen)題進行學術(shu)研(yan)究的目的。你知道論(lun)(lun)文怎樣才能寫的好(hao)嗎(ma)?以下(xia)是小(xiao)編為大家(jia)收集的招投標(biao)論(lun)(lun)文,僅供(gong)參考(kao),希望能夠幫助(zhu)(zhu)到(dao)大家(jia)。
招投標論文1
【摘要】在建(jian)設工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong),成本(ben)控(kong)制管理(li)(li)起到(dao)(dao)十分(fen)重要(yao)的(de)(de)作用(yong)(yong),其貫穿(chuan)在建(jian)設工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)全過程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong),在建(jian)設工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong),招投標階段屬于一(yi)個重要(yao)的(de)(de)組成部分(fen)。做好工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)招投標階段中(zhong)(zhong)的(de)(de)成本(ben)控(kong)制管理(li)(li)至關(guan)重要(yao)。因此,本(ben)文對(dui)建(jian)設工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)招投標中(zhong)(zhong)的(de)(de)成本(ben)控(kong)制管理(li)(li)進行分(fen)析,希望能夠起到(dao)(dao)一(yi)定積(ji)極的(de)(de)作用(yong)(yong),促(cu)進我國(guo)建(jian)設工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)發展。
【關鍵詞】建設工程(cheng);招投標;成(cheng)本(ben)控制
1建設工程招投標中成本控制管理的重要性
1.1有利于預測(ce)工程成(cheng)本(ben),編制成(cheng)本(ben)計(ji)劃
在建設工(gong)程的(de)(de)招(zhao)投標階段,需(xu)要事先做好各個招(zhao)投標的(de)(de)方(fang)案(an),進行(xing)成本控制(zhi)(zhi)管(guan)理,有(you)(you)利于選擇最(zui)優的(de)(de)方(fang)案(an),通過(guo)這種方(fang)式(shi),能夠確保工(gong)程施(shi)工(gong)的(de)(de)質量,又能夠有(you)(you)效(xiao)把握成本控制(zhi)(zhi)方(fang)案(an)。有(you)(you)助(zhu)于預(yu)測工(gong)程的(de)(de)成本,編制(zhi)(zhi)相應的(de)(de)成本計劃,確保成本控制(zhi)(zhi)管(guan)理的(de)(de)落實。
1.2有利(li)于明(ming)確人員崗位職責,將成本(ben)控(kong)制落到實處(chu)
招投(tou)標工作屬(shu)于一(yi)項比較(jiao)復雜的(de)、涉及范圍廣的(de)工作,通(tong)過進行(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)控(kong)制管理,有利于選擇成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)控(kong)制的(de)專業人(ren)員,并(bing)明確人(ren)員的(de)職責(ze)(ze)(ze),落(luo)(luo)實人(ren)員的(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren),需要做好招投(tou)標項目的(de)策劃。將責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)、權力以及利益進行(xing)相互結合,落(luo)(luo)實成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)控(kong)制工作,節約預算成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben),獲得更高的(de)經濟效益。
2招標操作成本控制
2.1招標文件編制(zhi)中的成本控制(zhi)
建設單位應該認真了解規范要(yao)求和(he)(he)審(shen)閱相關(guan)的(de)(de)文(wen)件,在(zai)招(zhao)標文(wen)件編制的(de)(de)過程中(zhong),對圖紙(zhi)存在(zai)的(de)(de)問(wen)題進(jin)行(xing)(xing)深入(ru)研(yan)究,和(he)(he)其他的(de)(de)設計人員進(jin)行(xing)(xing)協調(diao)溝通,在(zai)確(que)保功(gong)能的(de)(de)條件下(xia),使用性(xing)價比高的(de)(de)施工(gong)材(cai)料和(he)(he)施工(gong)工(gong)藝,有(you)(you)效(xiao)降(jiang)低工(gong)程成本(ben)。在(zai)采購材(cai)料的(de)(de)過程中(zhong),應該進(jin)行(xing)(xing)多方的(de)(de)市(shi)場調(diao)研(yan)工(gong)作,確(que)定價格合理,有(you)(you)效(xiao)維(wei)護單位的(de)(de)利(li)益。開標的(de)(de)過程需要(yao)確(que)保公(gong)平、公(gong)開以及公(gong)正,接受社會大眾的(de)(de)監督(du),倘若有(you)(you)必要(yao),需要(yao)進(jin)行(xing)(xing)二次(ci)開標和(he)(he)二次(ci)報價,倘若技(ji)術條件相同,選擇(ze)合理的(de)(de)低價。
2.2減(jian)少廢標發生概(gai)率(lv)
應(ying)(ying)該(gai)加強招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)工作計劃性,一般情況(kuang)下不能夠隨意取消(xiao)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)任務。在(zai)處(chu)理招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)任務的(de)時(shi)(shi)(shi)候(hou),招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)單(dan)(dan)位需(xu)要(yao)(yao)抓住重點,進(jin)行(xing)(xing)周(zhou)密的(de)組織,確保招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)采購工作能夠順利進(jin)行(xing)(xing),避(bi)(bi)免(mian)由(you)于無序工作而造成(cheng)(cheng)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)任務取消(xiao)。做好(hao)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)預(yu)(yu)(yu)算,避(bi)(bi)免(mian)因為預(yu)(yu)(yu)算不合理造成(cheng)(cheng)廢(fei)(fei)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao),與此同(tong)時(shi)(shi)(shi),招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)預(yu)(yu)(yu)算需(xu)要(yao)(yao)留有(you)一定的(de)空間,讓中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)單(dan)(dan)位能夠有(you)相(xiang)應(ying)(ying)的(de)利潤。倘若出現廢(fei)(fei)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)或(huo)者(zhe)無效(xiao)(xiao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)情況(kuang)時(shi)(shi)(shi),應(ying)(ying)該(gai)根據法定情形,減少人為約(yue)定的(de)因素(su),招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)對廢(fei)(fei)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)與無效(xiao)(xiao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)情況(kuang),應(ying)(ying)該(gai)使用黑體進(jin)行(xing)(xing)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)示,給潛在(zai)的(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人提供相(xiang)應(ying)(ying)的(de)業務輔(fu)導(dao)和業務咨詢,進(jin)行(xing)(xing)相(xiang)應(ying)(ying)的(de)提醒,在(zai)出現廢(fei)(fei)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)和無效(xiao)(xiao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)情況(kuang)時(shi)(shi)(shi),應(ying)(ying)該(gai)慎重進(jin)行(xing)(xing)考(kao)慮。在(zai)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)中(zhong),招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)條件(jian)、合同(tong)條款等不要(yao)(yao)太(tai)過苛刻(ke),避(bi)(bi)免(mian)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)單(dan)(dan)位覺得風險大,調高報價或(huo)者(zhe)放棄投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao),導(dao)致招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)成(cheng)(cheng)本(ben)增加或(huo)者(zhe)出現廢(fei)(fei)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)情況(kuang)。再次招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)時(shi)(shi)(shi)間較為緊迫,改成(cheng)(cheng)議標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)話,成(cheng)(cheng)本(ben)很難(nan)進(jin)行(xing)(xing)控(kong)制。
2.3對同類或類似項(xiang)目合并(bing)分包招標
一方面能(neng)夠(gou)對(dui)招標(biao)項(xiang)目(mu)進行(xing)橫(heng)向(xiang)合(he)并,在集中(zhong)招標(biao)的(de)過程(cheng)(cheng)中(zhong),有效打破地域限制,提高(gao)集中(zhong)招標(biao)規模,減小(xiao)工程(cheng)(cheng)的(de)成本。在另一個方面,應該對(dui)采購項(xiang)目(mu)進行(xing)縱向(xiang)的(de)合(he)并,對(dui)于(yu)不同(tong)的(de)招標(biao)項(xiang)目(mu),在工程(cheng)(cheng)性質、功能(neng)、類(lei)別基本相近的(de)情況,應進行(xing)有效合(he)并。
2.4改進操作(zuo)手(shou)段,推行電子化采購
在招(zhao)(zhao)標(biao)交易的(de)(de)平(ping)臺,應(ying)該(gai)盡快實現電子化,向投標(biao)單(dan)位(wei)(wei)提供紙(zhi)面與電子的(de)(de)采購(gou)文件,有利(li)于投標(biao)單(dan)位(wei)(wei)制作相應(ying)的(de)(de)投標(biao)文件,對一些路途(tu)比(bi)較遙遠的(de)(de)投標(biao)單(dan)位(wei)(wei),應(ying)該(gai)通過(guo)電子郵件的(de)(de)方(fang)式(shi),向投標(biao)單(dan)位(wei)(wei)提供采購(gou)文件,推(tui)行免(mian)費的(de)(de)招(zhao)(zhao)標(biao)文件,評標(biao)工作也(ye)應(ying)該(gai)推(tui)行無紙(zhi)化,通過(guo)這樣的(de)(de)方(fang)式(shi),也(ye)可能夠有效節約成本。
3在工程招投標階段的成本控制與管理
3.1嚴格依據(ju)工(gong)程招投(tou)標(biao)管理的法律(lv)制度
在建設單位中,建設工(gong)程(cheng)的(de)招(zhao)投標(biao)制度(du)屬于有(you)效控制工(gong)程(cheng)造價的(de)一(yi)種(zhong)手段(duan),各(ge)個單位應(ying)該嚴格(ge)根據(ju)相關的(de)法律(lv)規定,充分使用招(zhao)投標(biao)這種(zhong)有(you)效的(de)競爭手段(duan),控制工(gong)程(cheng)的(de)造價。要求招(zhao)標(biao)文件(jian)的(de)編制應(ying)該具(ju)有(you)規范性和嚴謹性,并且應(ying)該嚴格(ge)進行審(shen)核。
3.2建立(li)完善(shan)的組織機構
要(yao)想(xiang)(xiang)做好成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)控(kong)制(zhi)和(he)(he)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo),首先,應(ying)該(gai)建立一個完善的(de)組(zu)織機(ji)構,落實項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)責(ze)任的(de)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)控(kong)制(zhi)和(he)(he)管(guan)(guan)理(li)。要(yao)想(xiang)(xiang)達到預(yu)期(qi)的(de)效(xiao)果,相關部(bu)門和(he)(he)領(ling)導(dao)人員應(ying)該(gai)設置成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)理(li)的(de)領(ling)導(dao)小組(zu),負(fu)責(ze)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)部(bu)門的(de)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)理(li)和(he)(he)考核(he)。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)部(bu)門也需要(yao)以項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)經理(li)作(zuo)(zuo)為核(he)心(xin),設置成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)理(li)的(de)領(ling)導(dao)小組(zu),負(fu)責(ze)本(ben)(ben)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)部(bu)門成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)理(li)的(de)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)。各個部(bu)門間應(ying)該(gai)加強溝(gou)通和(he)(he)聯系,充分發揮各個部(bu)門的(de)作(zuo)(zuo)用(yong),使各項(xiang)(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)能夠有章(zhang)可循,落實成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)控(kong)制(zhi)和(he)(he)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)。
3.3充分(fen)了解投標單位
需要使用(yong)現代(dai)化(hua)的(de)網絡技(ji)術(shu),充分(fen)了(le)解投(tou)(tou)標(biao)單位(wei)。現今(jin)是一個信息(xi)化(hua)十分(fen)發達的(de)時代(dai),在招投(tou)(tou)標(biao)的(de)過程中(zhong),應(ying)該對(dui)投(tou)(tou)標(biao)單位(wei)進行詳(xiang)細的(de)調查,可(ke)以(yi)充分(fen)利(li)用(yong)網絡資源,對(dui)于各個投(tou)(tou)標(biao)單位(wei)的(de)技(ji)術(shu)水平、社會信譽、施工質量等進行全面的(de)深入(ru)的(de)了(le)解,再(zai)聯系(xi)實際情(qing)況(kuang),選擇(ze)最(zui)為(wei)合理的(de)評標(biao)方式,選擇(ze)最(zui)為(wei)適合的(de)施工單位(wei),有效落實成本控制和管理。
3.4招標文件要明確評標原則
招(zhao)投(tou)標(biao)文件應該按照建筑(zhu)市場(chang)的(de)(de)(de)行情(qing),合(he)(he)理(li)地確(que)認控(kong)制(zhi)價(jia)(jia)(jia),不能夠(gou)太過(guo)追求(qiu)成(cheng)(cheng)本控(kong)制(zhi),沒有對合(he)(he)理(li)的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)本范圍進行考慮,與(yu)此(ci)同(tong)時,也需要(yao)防止投(tou)標(biao)單(dan)位(wei)使用低價(jia)(jia)(jia)中(zhong)(zhong)標(biao)與(yu)高價(jia)(jia)(jia)索(suo)賠的(de)(de)(de)方(fang)式,獲取工(gong)程施(shi)工(gong)資格,文件應該體(ti)現出合(he)(he)情(qing)合(he)(he)理(li)的(de)(de)(de)原(yuan)則(ze)。明(ming)確(que)現場(chang)條(tiao)件、地址(zhi)、工(gong)程概要(yao)、狀(zhuang)況、招(zhao)標(biao)范圍、承包方(fang)式、工(gong)程預付款、計(ji)價(jia)(jia)(jia)依據、結算(suan)方(fang)式、施(shi)工(gong)工(gong)期、質量要(yao)求(qiu)、評(ping)標(biao)細則(ze)、技術要(yao)求(qiu)、評(ping)標(biao)時間、截標(biao)時間等具有實質性的(de)(de)(de)內容,并且在這些條(tiao)款中(zhong)(zhong),責任需要(yao)清晰準確(que),并且需要(yao)具有比(bi)較強的(de)(de)(de)可操作性。還(huan)有,明(ming)確(que)投(tou)標(biao)人的(de)(de)(de)統一計(ji)量依據和計(ji)價(jia)(jia)(jia)口徑,通常標(biao)價(jia)(jia)(jia)合(he)(he)理(li)等綜合(he)(he)的(de)(de)(de)條(tiao)件,選擇適合(he)(he)的(de)(de)(de)施(shi)工(gong)單(dan)位(wei),提高招(zhao)標(biao)工(gong)作的(de)(de)(de)質量。在堅持各項基(ji)本原(yuan)則(ze)的(de)(de)(de)情(qing)況下(xia),選擇一個能夠(gou)降(jiang)低造(zao)價(jia)(jia)(jia)成(cheng)(cheng)本,又(you)可以確(que)保工(gong)程在規定期限內保質保量完成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)標(biao)單(dan)位(wei)。充分把握(wo)招(zhao)標(biao)文件的(de)(de)(de)具體(ti)內容,避(bi)免在后(hou)續工(gong)程施(shi)工(gong)的(de)(de)(de)過(guo)程中(zhong)(zhong),施(shi)工(gong)單(dan)位(wei)要(yao)求(qiu)索(suo)賠。
3.5控(kong)制(zhi)資金利息成本
嚴格根據中標(biao)單(dan)位(wei)的(de)(de)投(tou)標(biao)報(bao)價進行合(he)同(tong)的(de)(de)簽訂,不(bu)能夠(gou)另行追(zhui)加(jia)費用,避免中標(biao)單(dan)位(wei)先謀求中標(biao),然后再考慮追(zhui)加(jia)的(de)(de).情(qing)況。一(yi)般(ban)在(zai)付(fu)(fu)(fu)(fu)款方式方面,使用分期(qi)付(fu)(fu)(fu)(fu)款的(de)(de)方式,在(zai)合(he)同(tong)履行的(de)(de)過程(cheng)中,招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)能夠(gou)占據主動權,但倘(tang)若(ruo)分期(qi)付(fu)(fu)(fu)(fu)款的(de)(de)時間越長,中標(biao)單(dan)位(wei)的(de)(de)機會成(cheng)本和資金(jin)(jin)利息負(fu)擔(dan)也越大,這(zhe)些成(cheng)本就會轉嫁(jia)到招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)身上(shang),造成(cheng)招(zhao)(zhao)標(biao)價格偏高,所以,付(fu)(fu)(fu)(fu)款總(zong)期(qi)限不(bu)應(ying)該(gai)太長,首付(fu)(fu)(fu)(fu)比例(li)可以適當增(zeng)加(jia),對履約保證(zheng)金(jin)(jin)應(ying)該(gai)在(zai)法(fa)定的(de)(de)比例(li)內設定。
3.6招投標實際操作(zuo)過程(cheng)的成本控制
在進行招投(tou)標(biao)階段的(de)(de)(de)(de)成本(ben)(ben)控(kong)制管理時(shi),要(yao)是通(tong)(tong)過工(gong)(gong)程量(liang)清(qing)單計(ji)算、招標(biao)控(kong)制價(jia)編制等,從而確保最終(zhong)的(de)(de)(de)(de)投(tou)標(biao)價(jia)格。施(shi)工(gong)(gong)單位(wei)應(ying)(ying)(ying)該(gai)(gai)按(an)(an)(an)照現(xian)場實(shi)際情況,相關的(de)(de)(de)(de)技術(shu)部(bu)(bu)(bu)門應(ying)(ying)(ying)該(gai)(gai)制定(ding)技術(shu)措施(shi),勞資部(bu)(bu)(bu)門應(ying)(ying)(ying)該(gai)(gai)提出人(ren)員(yuan)規(gui)模(mo)和工(gong)(gong)種(zhong)(zhong)結(jie)構,生(sheng)產部(bu)(bu)(bu)門應(ying)(ying)(ying)該(gai)(gai)提出施(shi)工(gong)(gong)設(she)(she)備(bei)規(gui)模(mo)和組(zu)織(zhi)方(fang)(fang)案。聯系招標(biao)文件(jian)中的(de)(de)(de)(de)材料(liao)供應(ying)(ying)(ying)方(fang)(fang)式(shi)(shi),確定(ding)在施(shi)工(gong)(gong)過程各種(zhong)(zhong)消(xiao)耗材料(liao)的(de)(de)(de)(de)價(jia)格。按(an)(an)(an)照人(ren)員(yuan)和運(yun)輸設(she)(she)備(bei)的(de)(de)(de)(de)數量(liang),合(he)理計(ji)算出相應(ying)(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)費用(yong),財務部(bu)(bu)(bu)門應(ying)(ying)(ying)該(gai)(gai)按(an)(an)(an)照項目經理部(bu)(bu)(bu)門管理人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)數量(liang)、檢(jian)驗(yan)工(gong)(gong)具(ju)、交通(tong)(tong)車輛的(de)(de)(de)(de)配備(bei)情況,計(ji)算相應(ying)(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)管理費用(yong)。最后(hou)按(an)(an)(an)照招標(biao)文件(jian)的(de)(de)(de)(de)施(shi)工(gong)(gong)時(shi)間要(yao)求,根據(ju)上述的(de)(de)(de)(de)各個方(fang)(fang)案,計(ji)算出總體(ti)施(shi)工(gong)(gong)費用(yong)的(de)(de)(de)(de)預算。再按(an)(an)(an)照招標(biao)文件(jian)的(de)(de)(de)(de)稅金(jin)計(ji)取(qu)方(fang)(fang)式(shi)(shi)和比(bi)例,確定(ding)應(ying)(ying)(ying)交稅金(jin),然后(hou)加上招投(tou)標(biao)的(de)(de)(de)(de)費用(yong),預計(ji)交工(gong)(gong)后(hou)的(de)(de)(de)(de)保修服務費等費用(yong),構成了工(gong)(gong)程預算成本(ben)(ben),可以(yi)根據(ju)工(gong)(gong)程預算成本(ben)(ben),作為招投(tou)標(biao)最低報價(jia),有效(xiao)控(kong)制工(gong)(gong)程的(de)(de)(de)(de)成本(ben)(ben)。
4結束語
在建設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)招投(tou)標(biao)(biao)(biao)中,應該根(gen)據合(he)同約定的(de)驗收標(biao)(biao)(biao)準,確保(bao)在施(shi)工(gong)工(gong)期內(nei)完成施(shi)工(gong),定期開(kai)展(zhan)招標(biao)(biao)(biao)成本控(kong)制(zhi)的(de)交流會,推廣有效(xiao)的(de)招標(biao)(biao)(biao)的(de)成本控(kong)制(zhi)辦法(fa),確保(bao)招標(biao)(biao)(biao)工(gong)程(cheng)(cheng)成本控(kong)制(zhi)的(de)合(he)理性。在招標(biao)(biao)(biao)的(de)過程(cheng)(cheng)中,有關單位應該不斷提(ti)高自(zi)身業務水平(ping),積累豐(feng)富(fu)的(de)經驗,提(ti)高成本控(kong)制(zhi)管理的(de)意(yi)識(shi),使用各(ge)種(zhong)有效(xiao)的(de)方(fang)法(fa),做好建設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)招投(tou)標(biao)(biao)(biao)成本控(kong)制(zhi)管理工(gong)作,促進我國建設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)的(de)發(fa)展(zhan)。
參考文獻
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招投標論文2
一.交通建設項目招投標階段造價控制中存在的問題
1.評(ping)標方式不合格
當前(qian)國內評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)制度中對(dui)(dui)評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)成員(yuan)的(de)地(di)位(wei)和作用的(de)界定降低了業主對(dui)(dui)項目的(de)直(zhi)接影響程(cheng)(cheng)(cheng)度,從理論上增強了評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)過程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)民主程(cheng)(cheng)(cheng)度。但(dan)在(zai)實施過程(cheng)(cheng)(cheng)中,評(ping)(ping)(ping)(ping)委(wei)僅有評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)權利(li)(li)而沒有定標(biao)(biao)(biao)(biao)權利(li)(li),同(tong)時無(wu)論后果如何評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)人員(yuan)無(wu)需承擔(dan)任(ren)何責任(ren),同(tong)時一般評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)過程(cheng)(cheng)(cheng)均較倉(cang)促,導致評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)人員(yuan)不能(neng)對(dui)(dui)投標(biao)(biao)(biao)(biao)文件進行系統地(di)分析(xi)和評(ping)(ping)(ping)(ping)價,使得整個(ge)評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)過程(cheng)(cheng)(cheng)流于形式而不能(neng)實現其預(yu)定功能(neng),最終(zhong)會(hui)影響造價的(de)合理性。
2.競標不規范
部(bu)分投(tou)標(biao)(biao)方在投(tou)標(biao)(biao)時為了能夠承攬工(gong)程(cheng)(cheng)而忽視了市場風險,甚至采取(qu)惡(e)意降(jiang)價的行為換取(qu)中標(biao)(biao),最終(zhong)會出現中標(biao)(biao)價連材(cai)料購(gou)置都不(bu)夠,因而在施工(gong)中不(bu)得不(bu)采取(qu)非正常(chang)手段(duan)來(lai)降(jiang)低(di)成本,或采取(qu)系列手段(duan)來(lai)追加(jia)費(fei)用,最終(zhong)的后果是工(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)量受到嚴(yan)重(zhong)影(ying)響,而實(shi)際結算費(fei)用遠遠超過(guo)其報價價格(ge),使得工(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)價失(shi)去控制(zhi)。
3.標底不合理
部(bu)分(fen)工(gong)程在(zai)編(bian)制(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)底(di)(di)時(shi)往往忽視客觀條(tiao)件而(er)(er)人為壓(ya)低造價(jia),不(bu)采取(qu)相應措(cuo)(cuo)施降低投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)限額,甚至出現規定超(chao)過限額部(bu)分(fen)直接按照廢(fei)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)處理的現象,以(yi)上不(bu)合理現象均會導(dao)(dao)致(zhi)(zhi)所編(bian)制(zhi)的標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)底(di)(di)脫離實際,不(bu)能真實地反映(ying)工(gong)程造價(jia)。而(er)(er)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)底(di)(di)不(bu)合理則會導(dao)(dao)致(zhi)(zhi)招投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)工(gong)作缺乏必要的公平和公正(zheng),投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)方為中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)而(er)(er)不(bu)顧成本向標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)底(di)(di)靠(kao)攏(long),該種做法的后果(guo)是損害承包(bao)商利(li)益,而(er)(er)一旦中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)則必須(xu)采取(qu)系列措(cuo)(cuo)施。
4.保護主義傾(qing)向
部(bu)(bu)分區(qu)域或行業內(nei)為了維(wei)護(hu)該系(xi)統或區(qu)域內(nei)的利益,在編(bian)制(zhi)招標(biao)文件(jian)過程(cheng)中刻意制(zhi)定(ding)出帶有保(bao)護(hu)色彩的條文,導致后期(qi)的招標(biao)工作缺乏(fa)客觀公(gong)正性(xing)和透明度(du);部(bu)(bu)分招標(biao)方為保(bao)護(hu)地方利益而(er)將(jiang)整體(ti)工程(cheng)拆(chai)分為數個小(xiao)標(biao)段(duan),并將(jiang)其中施工條件(jian)優越、利潤豐厚的部(bu)(bu)分留給內(nei)部(bu)(bu)或關聯(lian)投標(biao)方,而(er)其他(ta)人中標(biao)部(bu)(bu)分則條件(jian)恰恰相(xiang)反。
二.交通項目招投標階段造價控制措施
1.強化(hua)工程量(liang)清單(dan)編制(zhi)質量(liang)
工程(cheng)量清(qing)單(dan)是(shi)當前(qian)建設項(xiang)目(mu)(mu)(mu)投(tou)標報價(jia)(jia)(jia)的(de)(de)主要(yao)(yao)依據(ju),也(ye)是(shi)造價(jia)(jia)(jia)控制的(de)(de)核心內(nei)容,因而在(zai)編(bian)制時(shi)首先應(ying)(ying)充分了解(jie)施工意圖(tu)、技術規范以(yi)及實際施工條件以(yi)盡量減少日后變更;應(ying)(ying)將工藝及質量標準表述(shu)(shu)清(qing)楚既便(bian)于(yu)計量也(ye)便(bian)于(yu)報價(jia)(jia)(jia),在(zai)論述(shu)(shu)上(shang)應(ying)(ying)言(yan)簡意賅,便(bian)于(yu)投(tou)標方(fang)同實際情況進(jin)行對(dui)照(zhao)。另外(wai),清(qing)單(dan)編(bian)制一定要(yao)(yao)符(fu)合招(zhao)標文件要(yao)(yao)求(qiu),應(ying)(ying)做(zuo)到(dao)每(mei)個子(zi)目(mu)(mu)(mu)報價(jia)(jia)(jia)所含工作(zuo)內(nei)容與標書要(yao)(yao)求(qiu)一致,同時(shi)盡量減少暫定項(xiang)目(mu)(mu)(mu)以(yi)防后期(qi)追加造價(jia)(jia)(jia),在(zai)評審各(ge)單(dan)位(wei)報價(jia)(jia)(jia)時(shi)應(ying)(ying)嚴防投(tou)標方(fang)采取不平衡報價(jia)(jia)(jia)法等(deng)措施達到(dao)在(zai)竣工結算(suan)時(shi)追加工程(cheng)款的(de)(de)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)。
2.提高勘察設(she)計質(zhi)量
現(xian)實工(gong)(gong)(gong)程實施(shi)(shi)過(guo)程中投資方同勘(kan)察(cha)設(she)(she)(she)計方簽訂合(he)(he)時(shi)往往忽視了限(xian)額(e)設(she)(she)(she)計及賠償責任,即忽略了由于(yu)(yu)勘(kan)察(cha)設(she)(she)(she)計等方面(mian)的(de)(de)(de)失誤而(er)導(dao)致(zhi)造(zao)價增(zeng)加(jia)時(shi)需承(cheng)擔的(de)(de)(de)責任。投標(biao)方一旦中標(biao)則會緊(jin)密(mi)抓住招(zhao)標(biao)文件的(de)(de)(de)漏洞(dong),在(zai)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)過(guo)程中屢(lv)(lv)屢(lv)(lv)提出更改(gai)設(she)(she)(she)計、變更項目以達到(dao)其追加(jia)工(gong)(gong)(gong)程款并(bing)增(zeng)加(jia)利潤的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de),因(yin)而(er)相關各方應(ying)清楚地認識(shi)到(dao)勘(kan)察(cha)設(she)(she)(she)計工(gong)(gong)(gong)作(zuo)質量在(zai)很大程度上(shang)決定著工(gong)(gong)(gong)程最(zui)終質量,不合(he)(he)格的(de)(de)(de)勘(kan)察(cha)設(she)(she)(she)計勢(shi)必(bi)導(dao)致(zhi)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)中屢(lv)(lv)屢(lv)(lv)出現(xian)設(she)(she)(she)計變更、現(xian)場簽證等現(xian)象,并(bing)最(zui)終導(dao)致(zhi)投資增(zeng)加(jia),而(er)使(shi)招(zhao)投標(biao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)失去本來的(de)(de)(de)意(yi)義。若在(zai)合(he)(he)同中做出相應(ying)的(de)(de)(de)規定則利于(yu)(yu)勘(kan)察(cha)設(she)(she)(she)計單(dan)位增(zeng)強責任意(yi)識(shi),并(bing)促使(shi)其認真負責地做好相應(ying)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。
3.嚴控招標文件編制(zhi)質量
交通(tong)建設項目招(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)中對部(bu)分(fen)(fen)建材(cai)等(deng)級以及質(zhi)量要(yao)求均應標(biao)(biao)注清(qing)楚,若(ruo)未標(biao)(biao)注清(qing)楚則(ze)會導致投標(biao)(biao)人利用(yong)該漏洞來大力壓低報(bao)價(jia)(jia),并(bing)(bing)在結算時(shi)引發(fa)價(jia)(jia)格爭議。因(yin)(yin)而在編制(zhi)施工(gong)招(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)前,業主方(fang)(fang)或代(dai)理(li)方(fang)(fang)應充(chong)分(fen)(fen)了解項目的(de)具(ju)體(ti)情(qing)況,并(bing)(bing)結合實際(ji)情(qing)況有針(zhen)對性地制(zhi)定商(shang)務條款,并(bing)(bing)應詳細描述商(shang)務條款,尤其(qi)是工(gong)程(cheng)款支付、材(cai)料價(jia)(jia)格調整(zheng)方(fang)(fang)法、工(gong)程(cheng)量增減(jian)確認(ren)方(fang)(fang)式(shi)等(deng)。對工(gong)程(cheng)中重(zhong)點(dian)和關鍵部(bu)位(wei)的(de)技(ji)術參數(shu)等(deng)應盡量具(ju)體(ti)、細化,避免其(qi)中不確定因(yin)(yin)素的(de)`存在。整(zheng)個招(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)應做到(dao)使(shi)投標(biao)(biao)方(fang)(fang)報(bao)價(jia)(jia)相對準(zhun)確并(bing)(bing)接近實際(ji)報(bao)價(jia)(jia),降(jiang)低由于招(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)敘述不清(qing)而導致施工(gong)方(fang)(fang)提出(chu)費用(yong)索賠的(de)風險。
4.采取科學的評標方法(fa)及手段
在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)招投(tou)標(biao)(biao)過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)采用(yong)(yong)的(de)評(ping)(ping)標(biao)(biao)方法(fa)應(ying)(ying)(ying)同(tong)建設項目工(gong)(gong)(gong)程(cheng)經濟與管(guan)理規模、工(gong)(gong)(gong)期等(deng)特點相(xiang)匹配,目前國內多采用(yong)(yong)最(zui)低(di)(di)(di)投(tou)標(biao)(biao)價(jia)(jia)(jia)(jia)法(fa)和(he)綜合(he)評(ping)(ping)估(gu)法(fa)兩種,無論(lun)采用(yong)(yong)哪種方法(fa)均應(ying)(ying)(ying)結(jie)合(he)具體(ti)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)的(de)完整(zheng)性(xing)、施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)方法(fa)的(de)正(zheng)確(que)性(xing)以(yi)及(ji)(ji)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)組織(zhi)和(he)措(cuo)施(shi)(shi)的(de)可(ke)行性(xing)和(he)報價(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)構成等(deng)幾方面制(zhi)定評(ping)(ping)標(biao)(biao)細則,對其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)重(zhong)點部(bu)分(fen)(fen)應(ying)(ying)(ying)進(jin)行重(zhong)點評(ping)(ping)審(shen)(shen)。在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)評(ping)(ping)審(shen)(shen)投(tou)標(biao)(biao)文件時(shi)應(ying)(ying)(ying)將商務部(bu)分(fen)(fen)和(he)技術(shu)部(bu)分(fen)(fen)分(fen)(fen)開(kai)評(ping)(ping)審(shen)(shen),若采用(yong)(yong)最(zui)低(di)(di)(di)價(jia)(jia)(jia)(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)則應(ying)(ying)(ying)以(yi)商務評(ping)(ping)審(shen)(shen)作(zuo)為重(zhong)點,便于(yu)(yu)(yu)選擇真(zhen)正(zheng)合(he)理的(de)低(di)(di)(di)價(jia)(jia)(jia)(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao),并應(ying)(ying)(ying)防(fang)(fang)止其(qi)低(di)(di)(di)于(yu)(yu)(yu)成本價(jia)(jia)(jia)(jia)格;在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)開(kai)標(biao)(biao)后也應(ying)(ying)(ying)重(zhong)視商務評(ping)(ping)審(shen)(shen)部(bu)分(fen)(fen)以(yi)防(fang)(fang)低(di)(di)(di)于(yu)(yu)(yu)成本價(jia)(jia)(jia)(jia)格的(de)報價(jia)(jia)(jia)(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)。在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)評(ping)(ping)審(shen)(shen)過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)評(ping)(ping)標(biao)(biao)委員會應(ying)(ying)(ying)認真(zhen)核(he)對各分(fen)(fen)項工(gong)(gong)(gong)程(cheng)及(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)量清單(dan)有(you)無遺漏和(he)增減(jian)以(yi)及(ji)(ji)其(qi)報價(jia)(jia)(jia)(jia)是(shi)(shi)否(fou)能滿足(zu)實質性(xing)要求,并應(ying)(ying)(ying)比較查對各投(tou)標(biao)(biao)報價(jia)(jia)(jia)(jia)便于(yu)(yu)(yu)找出問題所(suo)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai),最(zui)終應(ying)(ying)(ying)通過(guo)(guo)詢標(biao)(biao)、調整(zheng)等(deng)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),并在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)充分(fen)(fen)了解投(tou)標(biao)(biao)人的(de)基(ji)礎上核(he)對其(qi)報價(jia)(jia)(jia)(jia)是(shi)(shi)否(fou)低(di)(di)(di)于(yu)(yu)(yu)成本,即通過(guo)(guo)嚴格評(ping)(ping)審(shen)(shen)來實現在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)投(tou)資控(kong)制(zhi)目標(biao)(biao)的(de)前提(ti)下(xia)確(que)保(bao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)的(de)順利完工(gong)(gong)(gong)。
5.充分重視(shi)詢(xun)標(biao)環(huan)節
詢(xun)標(biao)(biao)(biao)是(shi)指在(zai)評標(biao)(biao)(biao)過(guo)程中(zhong)對各(ge)投標(biao)(biao)(biao)人投標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件內單價組成、綜(zong)合報(bao)價中(zhong)存在(zai)的論述不(bu)明(ming)確(que)、表(biao)達(da)不(bu)準確(que)或(huo)缺陷(xian)漏項部分要(yao)求投標(biao)(biao)(biao)方(fang)進行澄清、說明(ming)或(huo)訂(ding)正的過(guo)程,詢(xun)標(biao)(biao)(biao)的目的是(shi)排除(chu)投標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件中(zhong)所包含的帶有非實質性(xing)、欺(qi)騙性(xing)等不(bu)合理部分,便于為(wei)確(que)定合理的合同價格打下良好的基礎。
6.合(he)(he)理確定(ding)開(kai)標(biao)(biao)(biao)(biao)方(fang)(fang)式(shi)若待建項目工藝簡單則宜采(cai)用(yong)一步(bu)制(zhi)(zhi)開(kai)標(biao)(biao)(biao)(biao)以節省評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)費用(yong),若代建項目工藝復雜、技(ji)術(shu)含(han)量高(gao)則應(ying)采(cai)用(yong)兩步(bu)制(zhi)(zhi)開(kai)標(biao)(biao)(biao)(biao)方(fang)(fang)式(shi),即要(yao)(yao)求(qiu)投標(biao)(biao)(biao)(biao)方(fang)(fang)先(xian)報出(chu)技(ji)術(shu)響應(ying)書(shu),招標(biao)(biao)(biao)(biao)方(fang)(fang)先(xian)對各(ge)投標(biao)(biao)(biao)(biao)方(fang)(fang)技(ji)術(shu)方(fang)(fang)案進(jin)行篩選并(bing)將其中技(ji)術(shu)不(bu)過關部分淘汰,而(er)后(hou)要(yao)(yao)求(qiu)投標(biao)(biao)(biao)(biao)方(fang)(fang)結(jie)合(he)(he)自己的技(ji)術(shu)資料進(jin)行綜合(he)(he)平(ping)衡來制(zhi)(zhi)定(ding)新的招標(biao)(biao)(biao)(biao)書(shu),并(bing)結(jie)合(he)(he)新的招標(biao)(biao)(biao)(biao)書(shu)要(yao)(yao)求(qiu)投標(biao)(biao)(biao)(biao)方(fang)(fang)進(jin)行二(er)次報價,以二(er)次報價為依據來確定(ding)最(zui)終中標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)。
三.結語
該階段的(de)主(zhu)要(yao)任(ren)(ren)務既要(yao)選(xuan)擇理想(xiang)的(de)施(shi)工(gong)方,又應注重發承包雙方的(de)權(quan)利、責任(ren)(ren)和(he)義務,招投標(biao)過程(cheng)中(zhong)(zhong)應結合當前實際中(zhong)(zhong)存(cun)在(zai)的(de)問題(ti)針對性地制定解(jie)決措施(shi),方可在(zai)招投標(biao)階段有效地控制工(gong)程(cheng)造價。
作者(zhe):劉 洋 單位(wei):河北(bei)省(sheng)成套招標(biao)有限公司
招投標論文3
建(jian)設部于(yu)20xx年(nian)1月10日(ri)以(yi)(yi)建(jian)標〔20xx〕12號文發布建(jian)設工(gong)程(cheng)(cheng)項目管(guan)(guan)理(li)(li)規(gui)范(fan)(GB/T50326-20xx)自20xx年(nian)5月1日(ri)起施(shi)行,本(ben)規(gui)范(fan)目的(de)在于(yu)全面總(zong)結15年(nian)來建(jian)筑企業借鑒國際先進(jin)施(shi)工(gong)項目管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)基本(ben)做法(fa),促(cu)進(jin)建(jian)設工(gong)程(cheng)(cheng)施(shi)工(gong)項目管(guan)(guan)理(li)(li)科學化、規(gui)范(fan)化和法(fa)制(zhi)化,提高建(jian)設工(gong)程(cheng)(cheng)施(shi)工(gong)項目管(guan)(guan)理(li)(li)水平,與國際慣例接軌,以(yi)(yi)適應社會主義市場經(jing)濟發展的(de)需要。
一(yi)個工程(cheng)在(zai)(zai)招投(tou)標中(zhong)提供技(ji)術標,實際上(shang)是企(qi)業在(zai)(zai)該項(xiang)目(mu)(mu)實施(shi)前向(xiang)建設方表明(ming)施(shi)工企(qi)業管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)層和項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)層參與該項(xiang)目(mu)(mu)的活動,它應(ying)該體現(xian)企(qi)業的管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)規(gui)律和企(qi)業利(li)用制度來(lai)保(bao)證項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)按規(gui)定程(cheng)序運行。當然項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)內容從編制項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)規(gui)劃(hua)大綱、編制投(tou)標書進(jin)(jin)行投(tou)標開始一(yi)直(zhi)(zhi)到(dao)工程(cheng)竣工決算,進(jin)(jin)行經濟分析(xi)了后做出項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)總結作(zuo)(zuo)考核、獎懲依(yi)據,直(zhi)(zhi)到(dao)項(xiang)目(mu)(mu)回訪、保(bao)修(xiu)為這(zhe)一(yi)全(quan)過程(cheng),本文就招投(tou)標中(zhong)如何(he)在(zai)(zai)標書中(zhong)體現(xian)項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)這(zhe)一(yi)程(cheng)序,根(gen)據多年工作(zuo)(zuo)實踐,結合新規(gui)范談談自己看法:目(mu)(mu)前施(shi)工企(qi)業在(zai)(zai)招投(tou)標中(zhong),往往以(yi)施(shi)工組織設計來(lai)代替項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)規(gui)劃(hua),那么(me)在(zai)(zai)編制施(shi)工組織設計時(shi)必須而(er)且(qie)應(ying)當滿足項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)規(gui)劃(hua)要求。
一、編制依據招標文件及發包人對招標文件的解釋。
企(qi)業管理(li)層對(dui)招(zhao)標文件分析(xi)研究結果。
工程現場情況。
發包(bao)人提供的'信息和資料。
有關市場信息。
企業法人代表人的投標(biao)決策(ce)意見。
施(shi)工(gong)組織(zhi)設計(ji)它(ta)顯示(shi)投標(biao)人的技(ji)術和(he)管(guan)理(li)方案的可行性與(yu)先進性,以利(li)于(yu)競(jing)爭取勝,因(yin)此要依靠企業管(guan)理(li)層(ceng)的智慧(hui)和(he)經驗(yan),取得(de)充分依據,發揮綜合優(you)勢。
二、編制內容項目概況工程概況應說明工程特點;建設地點及環境特征;施工條件;項目管理特點及總體要求。
施工(gong)部署施工(gong)部署應(ying)標明項目(mu)的(de)質量(liang)、進度(du)、安全目(mu)標;擬投入的(de)最高人數(shu)和平(ping)均人數(shu);分包(bao)計劃,勞動(dong)力使用計劃,材料供(gong)應(ying)計劃,機械設備供(gong)應(ying)計劃;施工(gong)程序;項目(mu)管理總體安排(pai)等。
施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)方案施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)方案應(ying)包括(kuo)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)流向和施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)順序;施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)階段劃分;施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)方法和施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)機(ji)械選擇(ze);安(an)全施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)設(she)計(ji);環境保護內容及(ji)方法。
施工(gong)(gong)(gong)進(jin)度(du)計(ji)劃(hua)施工(gong)(gong)(gong)進(jin)度(du)計(ji)劃(hua)應包(bao)括施工(gong)(gong)(gong)總進(jin)度(du)計(ji)劃(hua)和單(dan)位(wei)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)施工(gong)(gong)(gong)進(jin)度(du)計(ji)劃(hua),可采用網絡圖(tu)表示。
資(zi)源需(xu)求(qiu)計(ji)(ji)劃(hua)資(zi)源需(xu)求(qiu)由(you)勞動力(li)需(xu)求(qiu);主要材料和周轉材料需(xu)求(qiu);機械設備需(xu)求(qiu);預(yu)制品(pin)訂貸需(xu)求(qiu);大型工具(ju)、器具(ju)需(xu)求(qiu)等計(ji)(ji)劃(hua),可采用圖(tu)表(biao)表(biao)示。
施(shi)工(gong)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)備(bei)(bei)(bei)(bei)工(gong)作(zuo)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)施(shi)工(gong)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)備(bei)(bei)(bei)(bei)工(gong)作(zuo)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)包(bao)括施(shi)工(gong)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)備(bei)(bei)(bei)(bei)工(gong)作(zuo)組織及(ji)時(shi)間安排;技(ji)術準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)備(bei)(bei)(bei)(bei)及(ji)編制質量計(ji)(ji)劃(hua)(hua);施(shi)工(gong)現場(chang)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)備(bei)(bei)(bei)(bei)計(ji)(ji)劃(hua)(hua);作(zuo)業隊(dui)伍和(he)管理準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)備(bei)(bei)(bei)(bei)計(ji)(ji)劃(hua)(hua);物資(zi)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)備(bei)(bei)(bei)(bei)計(ji)(ji)劃(hua)(hua);資(zi)金準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)備(bei)(bei)(bei)(bei)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)等可采用(yong)圖表(biao)表(biao)示(shi)。
施(shi)(shi)工(gong)平(ping)面(mian)(mian)圖(tu)(tu)施(shi)(shi)工(gong)平(ping)面(mian)(mian)圖(tu)(tu)包括施(shi)(shi)工(gong)平(ping)面(mian)(mian)圖(tu)(tu)說(shuo)明(ming)、施(shi)(shi)工(gong)平(ping)面(mian)(mian)圖(tu)(tu)、施(shi)(shi)工(gong)平(ping)面(mian)(mian)圖(tu)(tu)管理規劃(hua)。
施工(gong)技(ji)術(shu)(shu)組織措(cuo)施計(ji)劃施工(gong)技(ji)術(shu)(shu)組織措(cuo)施計(ji)劃應有針(zhen)對(dui)性和重(zhong)點,主要內(nei)容有進度目標(biao)、質量目標(biao)、安全(quan)目標(biao)、季節施工(gong)、環境保護(hu)、文明(ming)施工(gong)等技(ji)術(shu)(shu)措(cuo)施。
項(xiang)目(mu)(mu)風險(xian)管(guan)(guan)理(li)項(xiang)目(mu)(mu)風險(xian)通(tong)過調(diao)查、分(fen)析、論證、預測(ce)其發(fa)生概率、后果很可能使(shi)項(xiang)目(mu)(mu)產(chan)生損失的(de)未來不確定項(xiang)目(mu)(mu)風險(xian)管(guan)(guan)理(li)包(bao)括(kuo)風險(xian)因素(su)和素(su)識別一覽表、風險(xian)可能出(chu)現的(de)概率及損失估計(ji)、風險(xian)管(guan)(guan)理(li)是重點(dian)、風險(xian)防范對策、風險(xian)管(guan)(guan)理(li)責任。
信息(xi)管理(li)(li)(li)(li)信息(xi)管理(li)(li)(li)(li)是指(zhi)項目(mu)實施過程中,對信息(xi)收集、整理(li)(li)(li)(li)、處理(li)(li)(li)(li)、儲存、傳遞與(yu)應用等,對于信息(xi)管理(li)(li)(li)(li)也包含與(yu)項目(mu)經理(li)(li)(li)(li)相(xiang)適應的(de)(de)信息(xi)流(liu)通體系,信息(xi)中心的(de)(de)建立規(gui)劃,項目(mu)管理(li)(li)(li)(li)軟件(jian)的(de)(de)選擇(ze)與(yu)使用規(gui)劃,信息(xi)管理(li)(li)(li)(li)實施規(gui)劃等。
三、關于項目質量控制原則
1)項(xiang)目質(zhi)量控制應遵循GB/T19000族標(biao)準(20xx版(ban))和企業質(zhi)量管理體系(xi)要求實施。
2)質量管(guan)理(li)應堅持安全第(di)一,預防為主的方(fang)針(zhen)和(he)計劃、執行、檢查、處理(li)循環工作方(fang)法。
3)應滿足施(shi)工(gong)技術標準和建設(she)單位要(yao)求(qiu)。
4)質量控制應包人、材(cai)料、機械(xie)、方法、環境。
5)質量控制必(bi)須實行樣板(ban)制。
施工(gong)過(guo)程均應按(an)要求三檢(jian)制(自檢(jian)、互檢(jian)和交接檢(jian))。對隱蔽工(gong)程、指定部件和分項工(gong)程未經(jing)檢(jian)驗或已經(jing)檢(jian)驗但定為不合(he)格,嚴禁轉(zhuan)入下(xia)道(dao)工(gong)序(xu)。
6)應建(jian)立項(xiang)目質量責(ze)任(ren)制和考評辦法。
7)檢驗批、分(fen)項工程(cheng)一(yi)定(ding)要經監(jian)理工程(cheng)師檢驗和認可。
8)承包(bao)人(ren)(ren)對(dui)發包(bao)人(ren)(ren)、分包(bao)人(ren)(ren)對(dui)承包(bao)人(ren)(ren)負責(ze),承包(bao)人(ren)(ren)對(dui)分包(bao)人(ren)(ren)工程還應負連帶責(ze)任,分包(bao)人(ren)(ren)應接受承包(bao)人(ren)(ren)質量(liang)管理。
質(zhi)量(liang)控制程(cheng)序編制質(zhi)量(liang)計(ji)劃——實施計(ji)劃(施工準備(bei)階(jie)段、過程(cheng)控制階(jie)段、竣工驗收階(jie)段)。
質(zhi)量(liang)計(ji)(ji)劃(hua)項目(mu)(mu)質(zhi)量(liang)計(ji)(ji)劃(hua)是指項目(mu)(mu)應達到質(zhi)量(liang)標準和如何達到這些標準的(de)(de)工作計(ji)(ji)劃(hua)與安排,其基本原(yuan)則之一是:施工質(zhi)量(liang)是通過(guo)質(zhi)量(liang)計(ji)(ji)劃(hua)的(de)(de)實(shi)施所開展的(de)(de)質(zhi)量(liang)保(bao)障活動達到的(de)(de),而不是通過(guo)事后的(de)(de)質(zhi)量(liang)檢查得到的(de)(de)。質(zhi)量(liang)管理從(cong)項目(mu)(mu)質(zhi)量(liang)計(ji)(ji)劃(hua)安排開始的(de)(de),是通過(guo)對項目(mu)(mu)質(zhi)量(liang)計(ji)(ji)劃(hua)的(de)(de)實(shi)現(xian)的(de)(de)。
1)質(zhi)量計劃編制內容有:
(1)編制依據;
(2)項目概(gai)況;
(3)質量目(mu)標;
(4)組織機(ji)械;
(5)質量控制和管理組(zu)織協調系統的描述;
(6)必(bi)要的質(zhi)量控(kong)制手段,施工過程,服務,檢測和(he)試(shi)驗程序等;
(7)確定關鍵(jian)工序和特(te)殊(shu)過(guo)程及作業(ye)的(de)指(zhi)導書;
(8)與施工階段(duan)相適應的檢驗(yan)(yan)、試驗(yan)(yan)、測量(liang)、驗(yan)(yan)證的要求;
(9)更改(gai)和完善質(zhi)量計劃的程(cheng)序。
2)施工準備階段質量控制
(1)根據(ju)招投標文件(jian)和施工圖(tu)紙(zhi),編制有效文件(jian)一覽(lan)表;
(2)應進(jin)行圖紙(zhi)自(zi)審(shen)、會審(shen)、并形(xing)成文件;
(3)材料(liao)采購(gou)應進(jin)行選擇(ze)和評價;
(4)應對全體人員進行質量(liang)知識培訓(xun);
3)施工階段質量(liang)控制
(1)應按分項、檢驗批在施工前進行書面技術(shu)交底;
(2)工程變更一(yi)定要有(you)聯系單并經確認;
(3)工程(cheng)測(ce)量應符合(he)中前編(bian)制(zhi)控制(zhi)方案、測(ce)量點在妥(tuo)善保護;
(4)材料(liao)采購一定要在合格(ge)名(ming)錄(lu)中,進(jin)場必須驗(yan)證,并經監理(li)確認(ren);
(5)材料(liao)搬運、儲存(cun)應符合規定,并建(jian)立(li)規范;
(6)現場材料(liao)、半成品、構配件、設備應(ying)進行(xing)標識(shi);
(7)機械設備應(ying)按計劃調配,并滿足施工(gong)需求,對操作人員應(ying)進行資格確認,持證上崗;
(8)計量器具應符合(he)有關規定要求;
(9)工序(xu)控制:
a)人員持證上崗;
b)按操作規程(企標(biao))、作業指導(dao)書和技術交底文件進行(xing)施工;
c)工序檢驗、試驗應(ying)符合(he)(he)規范要(yao)求(qiu),對不(bu)符合(he)(he)應(ying)進行及時處理;
d)管(guan)理人(ren)員應(ying)作(zuo)好施工工序記(ji)錄。
(10)特殊過程、指(zhi)(zhi)定控制點應按預先編制作(zuo)業(ye)指(zhi)(zhi)導(dao)書實施。
(11)對(dui)成(cheng)品、半成(cheng)品應采(cai)取有效措施給(gei)予保護。
(12)對(dui)發生(sheng)質(zhi)量事故(gu)必須(xu)按建(jian)設工程質(zhi)量管(guan)理條例有(you)關規定(ding)處置。
4)竣工驗收階段質量(liang)控制
(1)施(shi)工單位(wei)必須在(zai)自檢合格基礎上才能(neng)交付進行竣工驗收(shou);
(2)竣工驗收必須符(fu)合法定程序;
(3)竣工驗收時查出質量缺陷應按不合格控制(zhi)程(cheng)序處(chu)置;
(4)相關人員應(ying)在驗(yan)收文件簽字;
(5)應按文明(ming)施工和環(huan)境保(bao)護要求撤離(li)現(xian)場。
5)質量持續(xu)改進(jin)
(1)應(ying)對項目(mu)進行評價,識別質量持續改進區域(yu),確定改進目(mu)標,選定解決(jue)辦法;
(2)對(dui)驗證中發現不合格產品和(he)過程(cheng),應(ying)按規定進行鑒別(bie)、標(biao)識(shi)、記(ji)錄、評價(jia)、隔離和(he)處置;
(3)對不合格品返修后(hou)應重新進行驗證。
四、其它關于進度、安全、現場、文明、環境、回訪和保護等控制措施,基于篇幅限制,這里不作論述。
總之(zhi),如何實施(shi)GB/T50326-20xx標準,在招標中(zhong)技術標體現,還有持大家進一步探討,以上看(kan)法有不(bu)足之(zhi)處或(huo)錯(cuo)誤,望給予批評。
招投標論文4
摘 要:隨著建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)(gong)程項(xiang)目規模和(he)復雜程度(du)的(de)日益增(zeng)大,建(jian)筑業(ye)各種風(feng)險(xian)導致損失(shi)發生的(de)可能性也越來(lai)越大。作為(wei)建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)(gong)程的(de)初始(shi)階段,招投(tou)標(biao)風(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)水(shui)平(ping)(ping)的(de)高低直接決定了工(gong)(gong)(gong)(gong)程的(de)質(zhi)量和(he)數量。文章(zhang)以建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)(gong)程招投(tou)標(biao)風(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)概念為(wei)出發點,闡述(shu)了風(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)重要作用。在綜合分析風(feng)險(xian)源和(he)風(feng)險(xian)點的(de)基礎上,就提高建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)(gong)程招投(tou)標(biao)風(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)水(shui)平(ping)(ping)提出意見和(he)建(jian)議(yi)。
1、建筑工程招投標風險識別
招投標可以(yi)分為準備、實施(shi)和簽約3個階段,接下來對這些階段進行風險識別(bie)。
(一)準(zhun)備階段(duan)風(feng)險識(shi)別
這(zhe)一階段主(zhu)要是招(zhao)投標(biao)文件(jian)準(zhun)備(bei)、資金落實、標(biao)底編制等,依據以往的經(jing)驗,這(zhe)一階段風險主(zhu)要有:
(1)公(gong)關(guan)關(guan)系(xi)風險(xian)
在招(zhao)投標準備(bei)過程中,建筑主(zhu)管部門、設計單位等多個(ge)機構都會(hui)參(can)與。由于(yu)(yu)目前很多公司采用的是招(zhao)標代(dai)理(li)的模式(shi),這(zhe)是由于(yu)(yu)很多建筑公司在招(zhao)標文件編制能力和(he)招(zhao)標流程上尚不熟悉(xi),相反,招(zhao)標代(dai)理(li)人對整個(ge)招(zhao)投標過程十分清楚,但這(zhe)種(zhong)情況下可能引發代(dai)理(li)公司的道德風險。
(2)技術風險
招(zhao)投標文件(jian)制作(zuo)需(xu)要掌(zhang)握非常全面的(de)信(xin)息,如果(guo)信(xin)息掌(zhang)握不全,則設(she)計會產(chan)生相應的(de)風險。在建筑工(gong)程中,建筑施工(gong)圖(tu)、勘測地址、外管線等相關(guan)圖(tu)紙(zhi)的(de)質量直(zhi)接決定工(gong)程的(de)質量,如果(guo)招(zhao)標人對相關(guan)信(xin)息不能(neng)及時了解、細化,這就產(chan)生了技術風險[1]。
(3)社會(hui)環境風(feng)險
招標過程中的社會環境風(feng)險(xian)(xian)包含了政(zheng)治、經濟等(deng)風(feng)險(xian)(xian),這些風(feng)險(xian)(xian)將對建筑工程產生不小的負面影響,如國家政(zheng)局(ju)、經濟情況、物價上漲等(deng)風(feng)險(xian)(xian)。
(4)決策風險
該(gai)風(feng)險(xian)是一種認為風(feng)險(xian),在招標準備過(guo)程中,如果決策之人在能力(li)和(he)認知(zhi)上(shang)若有不足(zu),則對招標文件(jian)、標底等編制上(shang)存在決策風(feng)險(xian)。
(二)實施階(jie)段風險(xian)識別
在招投標實施過(guo)程中,其風險(xian)主要(yao)有道德風險(xian)、認知風險(xian)。
(1)道德風險
按照現(xian)有的(de)招投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)相(xiang)關規定,不管是企(qi)業(ye)項(xiang)目還(huan)是國(guo)家(jia)項(xiang)目,確定入圍(wei)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)企(qi)業(ye)的(de)權(quan)利都有招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)確定,而這(zhe)個時候也(ye)是最容易(yi)產(chan)生圍(wei)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)情況。在(zai)復合標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)底和無標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)底評標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong),往(wang)往(wang)采用去(qu)掉(diao)最高和最低值的(de)方式,然后在(zai)剩下的(de)報價中(zhong)進(jin)行求(qiu)平均,以此(ci)作為成(cheng)本價格。如果在(zai)這(zhe)過程中(zhong),投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)可(ke)以召集相(xiang)關單位進(jin)行一(yi)同投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao),這(zhe)就(jiu)(jiu)形(xing)成(cheng)了圍(wei)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao),造成(cheng)了中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)價格偏離正(zheng)常。同時,很多投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)企(qi)業(ye)自身的(de)實力、資(zi)質等存在(zai)很大差別,很多投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)企(qi)業(ye)會(hui)針對(dui)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)書制定相(xiang)應的(de)策(ce)略,這(zhe)些策(ce)略可(ke)能會(hui)被忽(hu)略,這(zhe)就(jiu)(jiu)會(hui)給建筑工程帶來風(feng)險[2]。
(2)認知風險
很(hen)多建筑(zhu)工(gong)程(cheng)項(xiang)目招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)都(dou)是經(jing)過媒體和互聯(lian)網發(fa)布,投標(biao)(biao)(biao)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)會非常多,這(zhe)就需(xu)要招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進行(xing)優(you)選(xuan),而在這(zhe)么多企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)進行(xing)優(you)中(zhong)(zhong)選(xuan)優(you)需(xu)要招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)全面掌握相關情況(kuang)。目前我國建筑(zhu)工(gong)程(cheng)市場還有待(dai)成熟(shu),很(hen)多企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)都(dou)不能符合(he)入圍條件,但(dan)通過偽(wei)造資質、掛(gua)靠其他企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)等方(fang)式中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao),但(dan)這(zhe)樣的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在真(zhen)正(zheng)實施工(gong)程(cheng)時往(wang)往(wang)存在很(hen)多風險。
(三(san))簽約階段風險識別
對于簽約階段(duan)而言,其風(feng)險(xian)(xian)主(zhu)要有(you)競爭風(feng)險(xian)(xian)、合(he)同風(feng)險(xian)(xian)、執行風(feng)險(xian)(xian)。
(1)競爭風險
招投(tou)(tou)標市場(chang)本身競爭十分激烈,各個(ge)投(tou)(tou)標人為(wei)了獲得中標,不僅在投(tou)(tou)標書和競爭對(dui)手分析上下足功夫,而且很有(you)可能在報價上低于成(cheng)本價,在施工上進行偷工減料、合同變更等方(fang)式獲得盈利。
(2)合同風險
依據相(xiang)關(guan)法律法規,合(he)同價(jia)款(kuan)(kuan)只能(neng)(neng)采(cai)用固(gu)定總(zong)價(jia)、固(gu)定單價(jia)、可(ke)調價(jia)款(kuan)(kuan)合(he)同等(deng)(deng)方(fang)式。但(dan)在(zai)建(jian)筑工程(cheng)招投標過程(cheng)中,合(he)同條款(kuan)(kuan)、合(he)同規范(fan)、合(he)同技術文件和(he)圖(tu)紙等(deng)(deng)各方(fang)面(mian)都可(ke)能(neng)(neng)存在(zai)風險,稍有疏忽(hu),合(he)同風險不言而喻。
(3)執行風險
在招(zhao)投標(biao)過程(cheng)中,招(zhao)標(biao)單位(wei)(wei)需(xu)要對施工方、設備方等各(ge)方進行審(shen)查,對于(yu)招(zhao)投標(biao)執行過程(cheng)的不同、招(zhao)投標(biao)代理單位(wei)(wei)經驗和(he)能力不同,這都會(hui)給招(zhao)投標(biao)執行過程(cheng)中帶來風險[3]。
2、招投標風險應對措施
(一)準備(bei)階段風險應(ying)對措施
(1)重視(shi)深化設計
在建筑工程招(zhao)投標(biao)準(zhun)備階段,深(shen)化(hua)設(she)(she)(she)(she)計(ji)是對項目(mu)圖文(wen)化(hua)的(de)表現(xian),需(xu)要滿足工程項目(mu)、安(an)全(quan)等(deng)各方(fang)(fang)面需(xu)求。但在實際(ji)過程中業主對項目(mu)了(le)解不夠、設(she)(she)(she)(she)計(ji)單位能(neng)力有限(xian)等(deng)原因導致(zhi)設(she)(she)(she)(she)計(ji)深(shen)度不足。對于該風險,其(qi)措施主要有:①加(jia)強(qiang)對設(she)(she)(she)(she)計(ji)單位的(de)'審查(cha),查(cha)看其(qi)單位的(de)資質和(he)能(neng)力;②建立(li)激勵機制,可以對設(she)(she)(she)(she)計(ji)方(fang)(fang)的(de)優秀方(fang)(fang)案(an)給(gei)予(yu)獎(jiang)勵;③弱化(hua)“輕設(she)(she)(she)(she)計(ji),重施工”錯誤(wu)想(xiang)法,加(jia)強(qiang)設(she)(she)(she)(she)計(ji)方(fang)(fang)案(an)的(de)驗(yan)證;④加(jia)強(qiang)建筑工程的(de)可行(xing)性分析,對于設(she)(she)(she)(she)計(ji)前(qian)的(de)方(fang)(fang)案(an)要給(gei)予(yu)充分論證;⑤重視成本,對工程造價(jia)進行(xing)限(xian)額設(she)(she)(she)(she)定。
(2)選擇(ze)招(zhao)標(biao)方式(shi)
目前(qian)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)方(fang)式更多的(de)是(shi)(shi)(shi)公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)、邀標(biao)(biao)(biao)和(he)(he)議標(biao)(biao)(biao)3重方(fang)式。對(dui)于(yu)議標(biao)(biao)(biao)而言,其更適用(yong)于(yu)小項目,因此公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)和(he)(he)邀標(biao)(biao)(biao)是(shi)(shi)(shi)其都是(shi)(shi)(shi)公(gong)開(kai)性質的(de)。對(dui)于(yu)三種(zhong)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)形式,并不能完(wan)全規避(bi)風險(xian),其風險(xian)應對(dui)措施有:
①對(dui)于(yu)私有企業(ye)項目,其對(dui)造價風(feng)險(xian)并不(bu)敏(min)感的(de)(de),可(ke)以采用邀標的(de)(de)方式(shi),結合無標底成本(ben)評標的(de)(de)方式(shi),這樣的(de)(de)方式(shi)不(bu)僅(jin)能(neng)夠降低質量風(feng)險(xian),同時也可(ke)以減弱(ruo)道德風(feng)險(xian),并且可(ke)以控制項目成本(ben)。
②對于私有企業項目,其對造(zao)價(jia)(jia)風險敏感的(de)(de), 可(ke)以(yi)采用邀(yao)標的(de)(de)方(fang)式(shi)(shi),結合無標底最低(di)合理(li)報價(jia)(jia)的(de)(de)方(fang)式(shi)(shi),這樣的(de)(de)方(fang)式(shi)(shi)不僅能降低(di)質量風險,可(ke)以(yi)使中標價(jia)(jia)格趨于合理(li),同樣也可(ke)簡化道德風險。
③對(dui)于國有(you)投資項目而言,國有(you)相關(guan)規定在超(chao)過一(yi)定價格后需要進行公開招標(biao),其(qi)可以通過對(dui)行業(ye)內排名靠(kao)前的建筑工程單位發出招標(biao)公告,消(xiao)除投標(biao)人(ren)的顧慮。同時也可以依據造價風(feng)險敏(min)感(gan)度來區分(fen),對(dui)于敏(min)感(gan)的,采用復合(he)(he)標(biao)底或無標(biao)低(di)最(zui)低(di)合(he)(he)理評(ping)標(biao)方(fang)式;對(dui)于造價敏(min)感(gan)可以采用無標(biao)底成本(ben)的方(fang)式。
(二)招標實施階段風險應對措施
對于(yu)實施階段,其風險應(ying)對措施主要有以(yi)下幾(ji)個:①加強(qiang)資格預(yu)審(shen),條(tiao)件設(she)(she)置公平,不設(she)(she)置特(te)殊條(tiao)件。②對于(yu)投(tou)(tou)標(biao)人背景進行(xing)詳細調(diao)查,包括(kuo)合作關系、隸(li)屬(shu)單(dan)位等(deng),對于(yu)投(tou)(tou)標(biao)數量進行(xing)限定,減(jian)少(shao)圍標(biao)概率。③盡可能將競爭激(ji)烈的(de)投(tou)(tou)標(biao)單(dan)位設(she)(she)法入圍,這(zhe)是由于(yu)競爭激(ji)烈單(dan)位之(zhi)間圍標(biao)、聯合的(de)可能較小,這(zhe)樣(yang)也可以(yi)減(jian)少(shao)圍標(biao)概率。④對于(yu)國有項目,可以(yi)采用(yong)專家評議的(de)方法進行(xing)資格預(yu)審(shen),盡可能避免招標(biao)人參與其中。
(三)評標簽約階段風險應對(dui)措施
對于(yu)該階(jie)段風(feng)險(xian)而(er)言,其(qi)應對措施(shi)思路(lu)是(shi)風(feng)險(xian)轉移(yi)和緩解(jie)。其(qi)主(zhu)要有:①對于(yu)簡(jian)單項目,其(qi)合(he)同(tong)方(fang)式為固定(ding)(ding)總價,而(er)相對復雜(za)的合(he)同(tong),可(ke)(ke)以固定(ding)(ding)單價的方(fang)式,盡(jin)可(ke)(ke)能不用使(shi)用可(ke)(ke)調(diao)價的合(he)同(tong)。②對于(yu)合(he)同(tong)條款(kuan),特別(bie)是(shi)非通用的,一定(ding)(ding)需要進行詳細(xi)論證,確保合(he)同(tong)明確、完(wan)整。③強(qiang)化合(he)同(tong)中(zhong)的激勵制(zhi)(zhi)度,在(zai)合(he)同(tong)中(zhong)明確承(cheng)包人(ren)的獎(jiang)勵機制(zhi)(zhi),同(tong)時加(jia)大懲罰力度,保證獎(jiang)懲分明。④在(zai)合(he)同(tong)中(zhong)明確索(suo)賠(pei)(pei)相關規定(ding)(ding),盡(jin)可(ke)(ke)能減少索(suo)賠(pei)(pei)并采用風(feng)險(xian)規避策略提(ti)出反(fan)索(suo)賠(pei)(pei)。⑤在(zai)合(he)同(tong)中(zhong)明確擔保條款(kuan),可(ke)(ke)進行風(feng)險(xian)轉移(yi)。
招投標論文5
摘要:在企(qi)業的(de)(de)風險管(guan)理(li)(li)工作(zuo)中,招投標(biao)風險管(guan)理(li)(li)是重要的(de)(de)組(zu)成部(bu)分之一(yi),該(gai)工作(zuo)就(jiu)是對(dui)(dui)企(qi)業所面臨的(de)(de)風險信息進(jin)行全面的(de)(de)收集(ji),并(bing)進(jin)行分析從而(er)得(de)出一(yi)些(xie)對(dui)(dui)企(qi)業危害較大的(de)(de)風險并(bing)及時給予解(jie)決,從而(er)避(bi)免不(bu)必要的(de)(de)損失。而(er)風險管(guan)理(li)(li)本身也是企(qi)業管(guan)理(li)(li)的(de)(de)在一(yi)個重要組(zu)成部(bu)分,影(ying)響(xiang)企(qi)業建設(she)質量的(de)(de)重要因素之一(yi)就(jiu)是風險管(guan)理(li)(li)水(shui)平。本文從風險管(guan)理(li)(li)的(de)(de)定義(yi)、管(guan)理(li)(li)體系(xi)的(de)(de)預警(jing)實(shi)現(xian)過程(cheng)以及風險管(guan)控(kong)措施三個方面,對(dui)(dui)企(qi)業招投標(biao)風險管(guan)理(li)(li)體系(xi)進(jin)行分析,僅供相(xiang)關人(ren)員參考。
關鍵詞:企業招(zhao)投標(biao);風險(xian)管理體(ti)系;構(gou)建探究(jiu)
0引言
在一個企業(ye)的(de)(de)運行(xing)和(he)發展過程中(zhong),管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)發揮著十分重要的(de)(de)地位,尤其是(shi)其中(zhong)的(de)(de)風險(xian)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo),能夠敏銳察覺企業(ye)可能面(mian)對(dui)(dui)的(de)(de)風險(xian),從而(er)(er)施行(xing)具有針對(dui)(dui)性的(de)(de)解決(jue)方案。而(er)(er)針對(dui)(dui)企業(ye)的(de)(de)招(zhao)投標(biao)工(gong)作(zuo)方面(mian),進(jin)行(xing)必要的(de)(de)風險(xian)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)也是(shi)主(zhu)要的(de)(de)工(gong)作(zuo)內容(rong)之一,企業(ye)大部分的(de)(de)項(xiang)目來(lai)自于投標(biao),大部分的(de)(de)工(gong)作(zuo)開展離不(bu)開招(zhao)標(biao)工(gong)作(zuo),這(zhe)其中(zhong)存在怎樣(yang)(yang)的(de)(de)風險(xian)是(shi)需(xu)要構建專門的(de)(de)風險(xian)管(guan)理(li)體系(xi)來(lai)加以測定的(de)(de),這(zhe)樣(yang)(yang)才(cai)能確保企業(ye)在最小風險(xian)的(de)(de)情況下(xia)得到最大的(de)(de)經濟效益。
1企業風險管理定義
在(zai)(zai)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生產經(jing)營(ying)和(he)運(yun)行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong),風(feng)(feng)險(xian)管理(li)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)就是對企(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)發展(zhan)過(guo)程(cheng)(cheng)可能(neng)遇到的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)潛在(zai)(zai)風(feng)(feng)險(xian)進行全面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)析(xi),從而及(ji)時的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進行預防和(he)控(kong)制,保證企(qi)業(ye)(ye)能(neng)夠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生產經(jing)營(ying)能(neng)夠正常的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)開展(zhan)。在(zai)(zai)分(fen)析(xi)得(de)出企(qi)業(ye)(ye)面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)時就要(yao)(yao)(yao)及(ji)時的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)采取措施進行有效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)控(kong)制。相比于內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)環境(jing)管理(li),風(feng)(feng)險(xian)管理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)概念更(geng)為(wei)廣泛,除(chu)了內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)環境(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)因(yin)素(su)(su)(su)外,市場因(yin)素(su)(su)(su)以及(ji)社會(hui)因(yin)素(su)(su)(su)和(he)自然因(yin)素(su)(su)(su)都在(zai)(zai)其(qi)考(kao)慮的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)范圍內(nei)(nei)(nei)。因(yin)此,在(zai)(zai)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生產經(jing)營(ying)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong),風(feng)(feng)險(xian)管理(li)工(gong)作是極(ji)為(wei)重要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),涉及(ji)到企(qi)業(ye)(ye)各個方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作,時確保且能(neng)夠順利發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)必要(yao)(yao)(yao)條件。因(yin)此,企(qi)業(ye)(ye)想要(yao)(yao)(yao)長久穩(wen)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan),就需要(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)管理(li)上加(jia)大資金投入的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)力度,招聘專業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管理(li)人(ren)才,并在(zai)(zai)企(qi)業(ye)(ye)內(nei)(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)設(she)立專門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)管理(li)部(bu)(bu)(bu)門,還要(yao)(yao)(yao)完善相關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)管理(li)體(ti)系。
2企業招投標風險管理體系的預警實現過程
2.1風險(xian)信息的(de)收集(ji)和處理
對(dui)企(qi)(qi)業招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)工作(zuo)開展的(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)工作(zuo),少(shao)不(bu)了(le)事先對(dui)市(shi)場經濟現(xian)狀和市(shi)場環境現(xian)狀以及其他(ta)因(yin)素(su)進行了(le)解,從而(er)(er)分析(xi)出對(dui)招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)活(huo)(huo)動所能造成的(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian),然后針對(dui)這些可能出現(xian)的(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)適當的(de)(de)(de)(de)調整企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)目標(biao)(biao)(biao)或(huo)者指定合(he)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)解決措施,從而(er)(er)全(quan)面地監(jian)控招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)活(huo)(huo)動的(de)(de)(de)(de)整個過(guo)程。因(yin)此,想要構建企(qi)(qi)業招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)體系(xi)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)預(yu)警(jing)系(xi)統,首先應該對(dui)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)信息的(de)(de)(de)(de)收集和處(chu)理(li)(li),從而(er)(er)對(dui)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)進行全(quan)方位的(de)(de)(de)(de)考慮和分析(xi),以確定風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)類型和來源。以某(mou)正在升級轉型的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)為(wei)例,在企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)活(huo)(huo)動中(zhong),存在著大(da)量的(de)(de)(de)(de)對(dui)企(qi)(qi)業發(fa)展存在影響的(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)因(yin)素(su),針對(dui)這種情(qing)況,企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)相關人員應該立足企(qi)(qi)業內部的(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)際情(qing)況,充分掌握市(shi)場的(de)(de)(de)(de)動向以便詳細地掌握風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)信息,并加強研(yan)究(jiu)和處(chu)理(li)(li)工作(zuo),從而(er)(er)為(wei)實(shi)(shi)現(xian)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)預(yu)警(jing)打(da)好基礎。
2.2風險管(guan)理體系(xi)對企業招投標情況的動態監控(kong)
在企業參與或開展的(de)(de)招(zhao)投(tou)(tou)標活動(dong)中,隨著時(shi)間(jian)以及其他因素(su)的(de)(de)變化,風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)因素(su)也在不斷的(de)(de)變化當(dang)中,因此(ci)對(dui)(dui)(dui)招(zhao)投(tou)(tou)標活動(dong)進(jin)(jin)行(xing)全(quan)過程的(de)(de)動(dong)態性的(de)(de)監(jian)控(kong)是極為(wei)(wei)必(bi)要的(de)(de)。首先(xian),對(dui)(dui)(dui)于企業將會或可(ke)能(neng)會面(mian)臨的(de)(de)各種(zhong)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian),應該(gai)(gai)根據這些風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)的(de)(de)種(zhong)類和影響力度進(jin)(jin)行(xing)分(fen)類,從而(er)對(dui)(dui)(dui)整個(ge)招(zhao)投(tou)(tou)標活動(dong)中的(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)有一(yi)個(ge)大致的(de)(de)掌握;其次,針對(dui)(dui)(dui)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)的(de)(de)監(jian)控(kong)系統應該(gai)(gai)對(dui)(dui)(dui)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)有著敏銳的(de)(de)嗅(xiu)覺,并(bing)對(dui)(dui)(dui)可(ke)能(neng)發生的(de)(de)變化進(jin)(jin)行(xing)及時(shi)的(de)(de)反應,根據風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)預警(jing)臨界值對(dui)(dui)(dui)各個(ge)時(shi)段(duan)的(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)進(jin)(jin)行(xing)分(fen)析(xi)和對(dui)(dui)(dui)比,從而(er)全(quan)面(mian)監(jian)控(kong)各個(ge)時(shi)段(duan)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)的(de)(de)動(dong)態指數,實(shi)現對(dui)(dui)(dui)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)全(quan)方位(wei)全(quan)時(shi)段(duan)的(de)(de)監(jian)控(kong)過程。以某(mou)鋼廠(chang)為(wei)(wei)例,如果想(xiang)要為(wei)(wei)其構建時(shi)效性較(jiao)長的(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)預警(jing)系統,就必(bi)須對(dui)(dui)(dui)招(zhao)投(tou)(tou)標活動(dong)中的(de)(de)采(cai)購、投(tou)(tou)資(zi)、市場價格以及項目(mu)實(shi)施過程等(deng)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)因素(su)的(de)(de)動(dong)態參數進(jin)(jin)行(xing)監(jian)測(ce),從而(er)確(que)定一(yi)個(ge)合理的(de)(de)數值作為(wei)(wei)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)預警(jing)的(de)(de)臨界值,進(jin)(jin)而(er)對(dui)(dui)(dui)各種(zhong)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)作出預警(jing)。
2.3風險(xian)信息的(de)識別、評估、分析、診斷(duan)和預(yu)警
風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)信(xin)息的(de)(de)識別工(gong)作(zuo)主要(yao)是對(dui)(dui)(dui)新出現的(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)進(jin)行(xing)類(lei)型和來源上的(de)(de)確定(ding),從而(er)給出相(xiang)應的(de)(de)反應。關于對(dui)(dui)(dui)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)信(xin)息進(jin)行(xing)的(de)(de)評(ping)估工(gong)作(zuo)和分(fen)析工(gong)作(zuo),兩者的(de)(de)主要(yao)內(nei)容就是分(fen)析出風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)因(yin)素所(suo)(suo)產生的(de)(de)原因(yin)、種類(lei)、性質以及所(suo)(suo)能造成危害,從而(er)將這(zhe)些(xie)信(xin)息傳(chuan)達給風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)預(yu)(yu)警系統(tong),從而(er)進(jin)行(xing)下(xia)一步的(de)(de)`處理。針(zhen)對(dui)(dui)(dui)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)信(xin)息的(de)(de)診(zhen)(zhen)斷工(gong)作(zuo),就是對(dui)(dui)(dui)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)因(yin)素進(jin)行(xing)細(xi)致的(de)(de)分(fen)析,從而(er)診(zhen)(zhen)斷該風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)所(suo)(suo)能造成的(de)(de)危害有哪些(xie),確定(ding)其中主要(yao)的(de)(de)危害,并分(fen)析和估計出該風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)未來發(fa)展的(de)(de)速度以及到(dao)達臨界值的(de)(de)時間,從而(er)對(dui)(dui)(dui)所(suo)(suo)能造成的(de)(de)經濟(ji)損失加以預(yu)(yu)測并進(jin)行(xing)及時的(de)(de)預(yu)(yu)防,如(ru)果風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)已(yi)經到(dao)達了風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)臨界值以上,那么(me)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)預(yu)(yu)警系統(tong)就應該發(fa)揮(hui)出其應有的(de)(de)作(zuo)用,及時的(de)(de)向相(xiang)關人員發(fa)出報警信(xin)號從而(er)確保風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)及時得到(dao)解決。
3企業招投標風險管理體系采取的風險管控措施
3.1風險(xian)評估體系的構建(jian)
想(xiang)要(yao)(yao)(yao)有(you)(you)效地對(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)招投標活動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)信(xin)息(xi)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)和管理,必要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)就是(shi)(shi)通過(guo)專業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)員對(dui)(dui)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)、反(fan)應(ying)(ying)、識(shi)別(bie)以(yi)及(ji)(ji)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)事(shi)(shi)件(jian)(jian)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)合(he)(he)(he)理的(de)(de)(de)(de)(de)控制(zhi),從(cong)而(er)為企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)招投標風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)管理體(ti)系的(de)(de)(de)(de)(de)構建打好(hao)堅實的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎。風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)事(shi)(shi)件(jian)(jian)就是(shi)(shi)指(zhi)對(dui)(dui)那些對(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)可能(neng)會造(zao)成危害但(dan)是(shi)(shi)目前(qian)尚不明(ming)確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)因素(su)(su)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)。在(zai)(zai)這一(yi)(yi)(yi)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)應(ying)(ying)該做到(dao)對(dui)(dui)內(nei)部(bu)(bu)(bu)以(yi)及(ji)(ji)外(wai)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)因素(su)(su)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)全(quan)方(fang)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)考慮,并充(chong)分(fen)(fen)(fen)地在(zai)(zai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)部(bu)(bu)(bu)貫徹落實風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)管理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),從(cong)而(er)實現對(dui)(dui)可能(neng)發(fa)生的(de)(de)(de)(de)(de)潛在(zai)(zai)對(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)造(zao)成危害事(shi)(shi)件(jian)(jian)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)綜(zong)合(he)(he)(he)分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi),從(cong)而(er)削弱企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)受到(dao)內(nei)外(wai)部(bu)(bu)(bu)因素(su)(su)影響(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)程(cheng)(cheng)度(du)。風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)事(shi)(shi)件(jian)(jian)對(dui)(dui)于企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)管理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)來(lai)(lai)(lai)說也(ye)會造(zao)成一(yi)(yi)(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)影響(xiang)。風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)識(shi)別(bie)主要(yao)(yao)(yao)是(shi)(shi)指(zhi),在(zai)(zai)確(que)定(ding)了(le)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)經營(ying)和發(fa)展目標后,覆蓋企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)有(you)(you)活動的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)識(shi)別(bie)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。在(zai)(zai)這一(yi)(yi)(yi)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),相(xiang)關(guan)人(ren)員應(ying)(ying)對(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)識(shi)別(bie)制(zhi)度(du)以(yi)及(ji)(ji)因素(su)(su)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)全(quan)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)了(le)解(jie)和細致的(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi),從(cong)而(er)明(ming)確(que)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)識(shi)別(bie)和分(fen)(fen)(fen)類是(shi)(shi)具有(you)(you)時效性的(de)(de)(de)(de)(de)。進(jin)(jin)(jin)而(er)通過(guo)對(dui)(dui)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)分(fen)(fen)(fen)類以(yi)及(ji)(ji)追尋源頭并加(jia)以(yi)衡量達到(dao)對(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)和企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)自身進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)。風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)主要(yao)(yao)(yao)指(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)在(zai)(zai)對(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)控制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)、辨認、管理企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)設立的(de)(de)(de)(de)(de)機制(zhi)。這一(yi)(yi)(yi)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)需要(yao)(yao)(yao)對(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)內(nei)外(wai)環境、資產、經營(ying)活動、合(he)(he)(he)法(fa)性、信(xin)息(xi)系統(tong)等(deng)等(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)信(xin)息(xi)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)全(quan)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi),從(cong)而(er)確(que)定(ding)高(gao)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)事(shi)(shi)件(jian)(jian)發(fa)生的(de)(de)(de)(de)(de)時間和范(fan)(fan)圍(wei)(wei)。有(you)(you)關(guan)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)辨識(shi)、分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)以(yi)及(ji)(ji)評(ping)(ping)(ping)價(jia)是(shi)(shi)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)三(san)個方(fang)面(mian)。想(xiang)要(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)本質上提(ti)高(gao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)未來(lai)(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)經濟效益,從(cong)長(chang)遠角(jiao)度(du)來(lai)(lai)(lai)講,提(ti)高(gao)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)意(yi)識(shi)加(jia)大對(dui)(dui)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)研究力度(du)是(shi)(shi)有(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)途徑之一(yi)(yi)(yi)。風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)反(fan)應(ying)(ying)就是(shi)(shi)指(zhi)在(zai)(zai)完成風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)后,根據評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)結果以(yi)及(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)能(neng)承受的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)范(fan)(fan)圍(wei)(wei),綜(zong)合(he)(he)(he)考慮來(lai)(lai)(lai)制(zhi)定(ding)或選取合(he)(he)(he)理的(de)(de)(de)(de)(de)解(jie)決(jue)和應(ying)(ying)對(dui)(dui)措施。
3.2完(wan)善風險(xian)管控措施的制度基(ji)礎和組織基(ji)礎
在(zai)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)招投標(biao)活(huo)動(dong)中,必(bi)須進行(xing)風(feng)(feng)險管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)并(bing)制(zhi)定(ding)與(yu)(yu)之相關(guan)的(de)(de)(de)嚴格的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)和(he)相應的(de)(de)(de)措(cuo)施,同(tong)時根據(ju)企(qi)業(ye)實際(ji)的(de)(de)(de)情(qing)況,還應該(gai)為企(qi)業(ye)對(dui)風(feng)(feng)險開展的(de)(de)(de)管理(li)和(he)預(yu)警工(gong)(gong)作(zuo)提供制(zhi)度(du)基(ji)礎、組織基(ji)礎以及(ji)良好的(de)(de)(de)保(bao)障環境(jing)。為了(le)(le)更全面地構建(jian)質(zhi)量管理(li)等職能管理(li)體(ti)系,并(bing)將其在(zai)規章制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)執行(xing)中體(ti)現出(chu)來,我國企(qi)業(ye)將風(feng)(feng)險管理(li)與(yu)(yu)招投標(biao)業(ye)務發(fa)展以及(ji)企(qi)業(ye)經營(ying)的(de)(de)(de)實際(ji)情(qing)況結(jie)合起來,編寫(xie)了(le)(le)《內控手冊》這(zhe)一(yi)條例;并(bing)針對(dui)招標(biao)活(huo)動(dong)所涉(she)及(ji)的(de)(de)(de)不(bu)同(tong)類型的(de)(de)(de)行(xing)業(ye)和(he)領域(yu),開展了(le)(le)與(yu)(yu)風(feng)(feng)險控制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)相關(guan)的(de)(de)(de)一(yi)系列組織管理(li)活(huo)動(dong),通過(guo)了(le)(le)解(jie)各個企(qi)業(ye)對(dui)風(feng)(feng)險的(de)(de)(de)承受力(li)和(he)自(zi)身存在(zai)的(de)(de)(de)風(feng)(feng)險因素,制(zhi)定(ding)了(le)(le)具有較強針對(dui)性(xing)且操作(zuo)簡單的(de)(de)(de)預(yu)防(fang)和(he)控制(zhi)措(cuo)施。
3.3重視企業招投標風(feng)險的日(ri)常管理
由于企(qi)業(ye)招(zhao)投(tou)(tou)標(biao)活動的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)管理主(zhu)要(yao)體(ti)現在動態監測的(de)(de)(de)(de)(de)過程(cheng)中,因(yin)此(ci)必須重視(shi)企(qi)業(ye)招(zhao)投(tou)(tou)標(biao)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)日(ri)常管理,及時糾正(zheng)招(zhao)投(tou)(tou)標(biao)活動中的(de)(de)(de)(de)(de)不合理狀態,有(you)效控(kong)制存在的(de)(de)(de)(de)(de)經濟風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)。現有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)管理體(ti)系目前得到了嚴(yan)格的(de)(de)(de)(de)(de)貫徹(che)執行,企(qi)業(ye)將風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)管理落實到日(ri)常的(de)(de)(de)(de)(de)運(yun)營(ying)活動和管理活動中來,落實崗(gang)位(wei)職責劃分,嚴(yan)格執行有(you)關的(de)(de)(de)(de)(de)獎懲措施,積極貫徹(che)企(qi)業(ye)制定的(de)(de)(de)(de)(de)招(zhao)投(tou)(tou)標(biao)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)管理的(de)(de)(de)(de)(de)相關規章制度。一般來說,影響比較大、時間比較長的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)出現的(de)(de)(de)(de)(de)概率是(shi)比較低的(de)(de)(de)(de)(de),真正(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)都(dou)來自于日(ri)常的(de)(de)(de)(de)(de)小風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)因(yin)素的(de)(de)(de)(de)(de)積累,因(yin)此(ci)做好日(ri)常活動中的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)管理防控(kong)才能減少大風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)出現的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)率。
3.4及時制定企業招投標(biao)風險的(de)應急措施(shi)
及時制定(ding)企(qi)(qi)業(ye)招投(tou)標(biao)風(feng)(feng)(feng)險的應(ying)急(ji)措施是風(feng)(feng)(feng)險管理中危(wei)機應(ying)對(dui)的重(zhong)要方面(mian)。由于(yu)招投(tou)標(biao)風(feng)(feng)(feng)險會對(dui)企(qi)(qi)業(ye)的經(jing)濟(ji)效益(yi)產生比(bi)較大的影(ying)(ying)響,如果通過構建有效的風(feng)(feng)(feng)險管理和預警(jing)系統并對(dui)企(qi)(qi)業(ye)可(ke)能面(mian)臨(lin)的風(feng)(feng)(feng)險進行合理的估測,然后(hou)制定(ding)一系列(lie)的應(ying)急(ji)準備措施來(lai)降(jiang)低風(feng)(feng)(feng)險爆發后(hou)的影(ying)(ying)響范圍和影(ying)(ying)響程度,那么企(qi)(qi)業(ye)面(mian)臨(lin)的潛在經(jing)濟(ji)損(sun)失就(jiu)會比(bi)較小。因此,風(feng)(feng)(feng)險管理中的危(wei)機應(ying)對(dui)措施就(jiu)顯得比(bi)較重(zhong)要。
4結語
從上述分析可知,企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)生產經營過程中(zhong),風(feng)險管理工作是(shi)(shi)企(qi)(qi)業(ye)管理工作的(de)(de)重(zhong)要(yao)組成部(bu)分,而其中(zhong)針對企(qi)(qi)業(ye)招投(tou)標活動(dong)的(de)(de)風(feng)險管理工作更(geng)是(shi)(shi)尤為的(de)(de)重(zhong)要(yao)。因此針對企(qi)(qi)業(ye)招投(tou)標活動(dong),應該構建一套完整(zheng)全面的(de)(de)風(feng)險管理體系,從而確保在企(qi)(qi)業(ye)承受最小風(feng)險的(de)(de)情況下,得到最大的(de)(de)經濟效益。
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招投標論文6
摘要:建(jian)筑行業的(de)(de)快速(su)發(fa)展使工程(cheng)量(liang)清(qing)單的(de)(de)招(zhao)投標(biao)管理(li)逐步凸顯(xian)出(chu)制度不完善、計價方式(shi)不合理(li)等(deng)問(wen)題。隨(sui)著市場(chang)經濟的(de)(de)騰飛,建(jian)筑工程(cheng)原有計價模式(shi)已無法適應(ying)戰略化經濟時代對建(jian)筑招(zhao)投標(biao)管理(li)的(de)(de)全新需求,因此本文從推行工程(cheng)量(liang)清(qing)單招(zhao)投標(biao)管理(li)的(de)(de)優(you)勢出(chu)發(fa),分析(xi)了(le)當(dang)今該環節發(fa)展的(de)(de)現狀及存在(zai)的(de)(de)問(wen)題,并提出(chu)了(le)有效的(de)(de)應(ying)對策略。
關鍵詞:建(jian)筑工(gong)程(cheng);工(gong)程(cheng)量清單;招投標管理
1推行工程量清單招投標管理的優勢
事(shi)實(shi)證明工(gong)程(cheng)量清(qing)單招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)管理具有充(chong)分的(de)(de)(de)優勢,首先(xian)能(neng)有效的(de)(de)(de)控制工(gong)程(cheng)成本價(jia)格(ge)(ge),在(zai)投標(biao)(biao)(biao)環節采取(qu)一視同(tong)(tong)仁的(de)(de)(de)自(zi)主報(bao)價(jia)體系,將最(zui)(zui)終定價(jia)權放在(zai)企(qi)業(ye)(ye)手中(zhong),施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)(ye)則為了(le)成功(gong)競標(biao)(biao)(biao)、獲取(qu)最(zui)(zui)大化的(de)(de)(de)經濟效益(yi)根據市(shi)(shi)場(chang)行(xing)情及自(zi)身情況作(zuo)出最(zui)(zui)合(he)理的(de)(de)(de)工(gong)程(cheng)報(bao)價(jia)。同(tong)(tong)時中(zhong)標(biao)(biao)(biao)價(jia)格(ge)(ge)也能(neng)較(jiao)客觀的(de)(de)(de)反(fan)應出企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)真實(shi)水平,施(shi)工(gong)技術(shu)、材料進場(chang)、管理能(neng)力等在(zai)投標(biao)(biao)(biao)過程(cheng)中(zhong)被(bei)作(zuo)為最(zui)(zui)基礎的(de)(de)(de)衡量標(biao)(biao)(biao)準也促進了(le)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)(ye)更注重新技術(shu)、新工(gong)藝的(de)(de)(de)研發投入及應用,形成了(le)良好的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)競爭(zheng)環境。
2建筑工程中工程量清單招投標的發展現狀及存在的問題
目前,建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)中(zhong)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量(liang)(liang)(liang)清(qing)(qing)單(dan)招(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)標(biao)管(guan)(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)存在(zai)著計(ji)價(jia)環節不(bu)(bu)(bu)規(gui)范、不(bu)(bu)(bu)完善,沒(mei)有(you)形成統一配套的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理模式,沒(mei)有(you)構建(jian)科學、合理的(de)(de)(de)專項人才管(guan)(guan)理隊伍(wu)等(deng)不(bu)(bu)(bu)合理現(xian)(xian)象,嚴重(zhong)阻礙了工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量(liang)(liang)(liang)清(qing)(qing)單(dan)招(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)標(biao)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)創新發(fa)展(zhan)。在(zai)實際施工(gong)(gong)過程(cheng)(cheng)中(zhong)當(dang)遇到工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)變更、物價(jia)調(diao)整、不(bu)(bu)(bu)可(ke)控風(feng)險(xian)、工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)增加(jia)等(deng)情(qing)況(kuang)時(shi)我們很難(nan)在(zai)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量(liang)(liang)(liang)清(qing)(qing)單(dan)中(zhong)找到合理的(de)(de)(de)約定,這充(chong)分的(de)(de)(de)說明(ming)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量(liang)(liang)(liang)清(qing)(qing)單(dan)招(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)標(biao)管(guan)(guan)理存在(zai)著計(ji)價(jia)不(bu)(bu)(bu)規(gui)范的(de)(de)(de)現(xian)(xian)象,對市場風(feng)險(xian)的(de)(de)(de)預期(qi)不(bu)(bu)(bu)足,一旦遇到材料(liao)漲價(jia)等(deng)現(xian)(xian)象則將這一風(feng)險(xian)完全(quan)轉嫁給建(jian)筑(zhu)企業,很難(nan)體現(xian)(xian)市場經濟(ji)的(de)(de)(de)公平競爭,不(bu)(bu)(bu)利(li)于結算工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)順(shun)利(li)進行(xing),倘若(ruo)不(bu)(bu)(bu)及時(shi)整改將有(you)失誠信的(de)(de)(de)原(yuan)則。同時(shi),缺乏(fa)(fa)與工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量(liang)(liang)(liang)清(qing)(qing)單(dan)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)相適應(ying)的(de)(de)(de)合同管(guan)(guan)理模式也是制約建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)快(kuai)速發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)主要原(yuan)因(yin)之一。另(ling)外(wai),工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量(liang)(liang)(liang)清(qing)(qing)單(dan)招(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)標(biao)管(guan)(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)缺乏(fa)(fa)專業部門有(you)力的(de)(de)(de)監督(du)與管(guan)(guan)理,也導(dao)致了上有(you)政策、下有(you)對策等(deng)不(bu)(bu)(bu)良現(xian)(xian)象的(de)(de)(de)發(fa)生。
3構建完善的建筑工程量清單招投標管理體系
綜上所述不(bu)難看出,市場(chang)沒(mei)有形成規范的(de)管理體系,沒(mei)有構建一(yi)套科學的(de)資質預(yu)審制度是(shi)導(dao)致這(zhe)一(yi)現象長期存在的(de)主(zhu)要原因。因此(ci),廣納賢才、引(yin)入競爭機(ji)制,構建一(yi)支(zhi)專(zhuan)業技能(neng)強大、理論(lun)基礎扎實、科學水平(ping)高的(de)專(zhuan)家評標隊伍勢在必(bi)行。
3.1科學創新、建立(li)統一(yi)(yi)管(guan)(guan)理(li)模式各自(zi)為政、分地區定額(e)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)方(fang)式不(bu)利于新時期建筑行業的(de)(de)穩定、健康與可持續發展(zhan),這一(yi)(yi)陳舊的(de)(de)'管(guan)(guan)理(li)方(fang)式無疑增加(jia)了(le)地區割據現(xian)象、不(bu)合理(li)評估現(xian)象、鉆法(fa)律空子現(xian)象的(de)(de)可能性,阻礙了(le)市場經濟公(gong)平競爭格局的(de)(de)建立(li),因此我們只有扭轉以往陳舊的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)方(fang)式,努力構建統一(yi)(yi)的(de)(de)工程量清單標準管(guan)(guan)理(li)模式,才能使(shi)市場更加(jia)穩定、更加(jia)健康。
目前,我(wo)(wo)國(guo)在房屋建(jian)(jian)筑(zhu)、市政(zheng)等方(fang)面已(yi)做出了成功的嘗試,建(jian)(jian)立了基礎性定額與(yu)工(gong)程量(liang)計量(liang)標(biao)準規則(ze),基于(yu)以上的成功經(jing)驗我(wo)(wo)們只要進一步深入研究,根據不同的建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)程特(te)征做合理(li)的改進,則(ze)統一的建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)程量(liang)清(qing)單招投標(biao)管(guan)理(li)模(mo)式建(jian)(jian)立指(zhi)日(ri)可待。
3.2引(yin)(yin)入(ru)(ru)(ru)電(dian)子評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)機制(zhi)(zhi)(zhi),使(shi)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)作(zuo)更(geng)細致、更(geng)規范由(you)于總價評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)機制(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)站在(zai)宏觀的(de)(de)角度進(jin)行(xing)(xing)的(de)(de),很難(nan)對評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)(xing)更(geng)為(wei)細致、深入(ru)(ru)(ru)的(de)(de)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估,因此引(yin)(yin)入(ru)(ru)(ru)電(dian)子評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)機制(zhi)(zhi)(zhi)可(ke)(ke)(ke)充分彌補總價評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)的(de)(de)缺(que)陷,使(shi)用計(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)(suan)機輔(fu)助評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)既可(ke)(ke)(ke)對工(gong)(gong)程(cheng)量(liang)清(qing)(qing)單(dan)進(jin)行(xing)(xing)總報(bao)價評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估,同(tong)時(shi)也可(ke)(ke)(ke)按(an)(an)照工(gong)(gong)程(cheng)量(liang)進(jin)行(xing)(xing)分部(bu)、分項(xiang)(xiang)的(de)(de)材料價格評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)定(ding)、措(cuo)施(shi)項(xiang)(xiang)目評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)定(ding)、單(dan)價評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)定(ding),降(jiang)低(di)了(le)(le)人為(wei)暗箱操作(zuo)的(de)(de)可(ke)(ke)(ke)能性(xing)。電(dian)子評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)系統在(zai)單(dan)價評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)定(ding)后可(ke)(ke)(ke)進(jin)行(xing)(xing)自動匯總,并生成統計(ji)(ji)(ji)(ji)清(qing)(qing)晰的(de)(de)分部(bu)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)表及總分匯總表,使(shi)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)定(ding)結果(guo)一(yi)目了(le)(le)然,同(tong)時(shi)也簡化了(le)(le)人為(wei)操作(zuo)的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)流程(cheng),符合經濟性(xing)原則(ze)。 3.3加強事前(qian)(qian)考(kao)察、提高(gao)勘(kan)察設(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)質量(liang)、完(wan)善(shan)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)了(le)(le)使(shi)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)合理(li)、科學,招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)單(dan)位及代(dai)理(li)機構應在(zai)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)前(qian)(qian)進(jin)行(xing)(xing)周密的(de)(de)事前(qian)(qian)考(kao)察、提高(gao)勘(kan)察設(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)質量(liang),在(zai)了(le)(le)解施(shi)工(gong)(gong)場地條件(jian)、現場環境、工(gong)(gong)程(cheng)自然情(qing)況的(de)(de)基礎(chu)上為(wei)預算(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)、清(qing)(qing)單(dan)設(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)打下良好的(de)(de)基礎(chu)。同(tong)時(shi)完(wan)善(shan)監督管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度,加強圖紙會審(shen)(shen),詳細規劃建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目并按(an)(an)計(ji)(ji)(ji)(ji)劃穩(wen)步實施(shi)是(shi)提高(gao)勘(kan)察設(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)質量(liang),使(shi)工(gong)(gong)程(cheng)量(liang)清(qing)(qing)單(dan)合理(li)、清(qing)(qing)晰的(de)(de)重要前(qian)(qian)提。我(wo)們只有緊密結合不同(tong)的(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目、招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)條款、評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)方(fang)法(fa)、進(jin)行(xing)(xing)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)嚴格把(ba)關,才(cai)能使(shi)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)重點突出,設(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)合理(li),充分體現招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)宗旨(zhi)。
3.4全面實施(shi)合(he)(he)理低(di)(di)價(jia)(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)進行評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)工程(cheng)量清單招投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong),我們(men)應科學(xue)的(de)(de)(de)(de)推行合(he)(he)理低(di)(di)價(jia)(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)作為(wei)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)原則。依據《中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共和國招標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)》的(de)(de)(de)(de)相(xiang)關規定:投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)不(bu)(bu)(bu)(bu)得以低(di)(di)于成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)的(de)(de)(de)(de)報(bao)價(jia)(jia)竟標(biao)(biao)(biao)(biao),即(ji)使(shi)能(neng)滿(man)足招標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)的(de)(de)(de)(de)實質性要(yao)求(qiu)且(qie)經評(ping)(ping)審(shen)的(de)(de)(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)價(jia)(jia)格(ge)(ge)最(zui)低(di)(di),但當投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)價(jia)(jia)格(ge)(ge)低(di)(di)于成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)的(de)(de)(de)(de)情況時(shi)也(ye)可被(bei)排除在(zai)(zai)外不(bu)(bu)(bu)(bu)予中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao),這(zhe)就是合(he)(he)理低(di)(di)價(jia)(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)。該(gai)法(fa)則的(de)(de)(de)(de)關鍵點(dian)就在(zai)(zai)于首先定價(jia)(jia)要(yao)合(he)(he)理,必須滿(man)足招標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)的(de)(de)(de)(de)實質性要(yao)求(qiu),這(zhe)是最(zui)基(ji)本(ben)的(de)(de)(de)(de),同時(shi)還要(yao)盡可能(neng)的(de)(de)(de)(de)低(di)(di)價(jia)(jia),即(ji)經過(guo)(guo)評(ping)(ping)審(shen)的(de)(de)(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)價(jia)(jia)格(ge)(ge)為(wei)最(zui)低(di)(di),這(zhe)是評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)定標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)核心(xin),并且(qie)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)價(jia)(jia)格(ge)(ge)還應控制在(zai)(zai)不(bu)(bu)(bu)(bu)低(di)(di)于自身(shen)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)的(de)(de)(de)(de)范疇之(zhi)內(nei),從而使(shi)傾銷壟斷(duan)等不(bu)(bu)(bu)(bu)法(fa)競爭現象(xiang)發生(sheng)的(de)(de)(de)(de)可能(neng)性降(jiang)到(dao)最(zui)低(di)(di)。總(zong)之(zhi)在(zai)(zai)利用合(he)(he)理中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)進行評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)時(shi)我們(men)應將重(zhong)點(dian)放在(zai)(zai)防止過(guo)(guo)低(di)(di)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)報(bao)價(jia)(jia)上,以杜(du)絕在(zai)(zai)競標(biao)(biao)(biao)(biao)公司中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)成(cheng)(cheng)(cheng)功或在(zai)(zai)施(shi)工過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)由于過(guo)(guo)低(di)(di)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)報(bao)價(jia)(jia)而進行增加(jia)索賠要(yao)求(qiu),或為(wei)了(le)從中(zhong)(zhong)(zhong)謀(mou)取利益偷工減(jian)料、以次充好、嚴重(zhong)影響(xiang)施(shi)工質量等不(bu)(bu)(bu)(bu)合(he)(he)理現象(xiang)的(de)(de)(de)(de)發生(sheng)。
3.5構建(jian)有(you)(you)效(xiao)的(de)(de)監(jian)(jian)管機制,使(shi)(shi)(shi)約束管理(li)(li)發(fa)(fa)揮(hui)根(gen)本作用(yong)統一管理(li)(li)模式的(de)(de)建(jian)立(li)依賴于有(you)(you)效(xiao)監(jian)(jian)管機制的(de)(de)約束與規(gui)范,因此組建(jian)評(ping)(ping)標(biao)(biao)專家(jia)動態管理(li)(li)庫,充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)投(tou)標(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)的(de)(de)有(you)(you)力監(jian)(jian)管是十分(fen)必要的(de)(de)。這一策略能有(you)(you)效(xiao)的(de)(de)激發(fa)(fa)投(tou)標(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)責任(ren)心,使(shi)(shi)(shi)之在(zai)日常的(de)(de)專業工(gong)(gong)作中盡可能的(de)(de)發(fa)(fa)揮(hui)最大(da)的(de)(de)監(jian)(jian)督職能,并運用(yong)事(shi)前公(gong)告制度(du)及時的(de)(de)發(fa)(fa)現招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)管理(li)(li)中存在(zai)的(de)(de)問(wen)題,督促相關(guan)部門立(li)即改進。當(dang)然(ran),對(dui)于招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)信用(yong)管理(li)(li)也不(bu)可缺少,我們可通(tong)過資格(ge)預(yu)審方法、統一評(ping)(ping)分(fen)規(gui)則考核招(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)專業能力,從而保證建(jian)筑市場工(gong)(gong)程招(zhao)標(biao)(biao)的(de)(de)透明度(du)、可信度(du),使(shi)(shi)(shi)招(zhao)標(biao)(biao)工(gong)(gong)作環節(jie)有(you)(you)序、公(gong)正、健康、高效(xiao)、經濟(ji)的(de)(de)全面發(fa)(fa)展。
4結語
總之(zhi),完善的(de)(de)建(jian)筑工(gong)程量清單的(de)(de)招投標(biao)管(guan)(guan)理(li)是適應市(shi)場經(jing)濟(ji)體制現代化發(fa)展的(de)(de)重要手段,我們只有(you)充分的(de)(de)認清其實施(shi)的(de)(de)必然(ran)優(you)勢(shi),根據目前工(gong)程量清單招投標(biao)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)存(cun)在(zai)的(de)(de)現實問題進行(xing)合理(li)的(de)(de)改進、構建(jian)統一的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)模式(shi)、引入電子評標(biao)系統建(jian)立有(you)效的(de)(de)監管(guan)(guan)機(ji)制,才能最終使我國(guo)建(jian)筑行(xing)業的(de)(de)招投標(biao)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)開展的(de)(de)有(you)理(li)有(you)據,以公正(zheng)、公平、公開、健康的(de)(de)發(fa)展態勢(shi)促進建(jian)筑市(shi)場的(de)(de)良性循環,并使之(zhi)朝著更高、更快、更強的(de)(de)方向邁(mai)進。
參考文獻:
[1]陳浩,陳霞.淺談(tan)基于工程量清單計(ji)價模式下的招(zhao)投(tou)標[J].內蒙古科技與經(jing)濟,20xx(17).
招投標論文7
摘要:建筑(zhu)工(gong)程在監理招標(biao)以及(ji)投標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程中(zhong)經常(chang)(chang)會出現一些比較不規范(fan)的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)為,類似招標(biao)人(ren)會利用(yong)招標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)為來獲取個(ge)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)利益,或者虛假招標(biao)、暗箱操(cao)作(zuo)、扣(kou)押監理招標(biao)費用(yong)等(deng)。在資格的(de)(de)(de)(de)(de)預審等(deng)方面時(shi)常(chang)(chang)流于(yu)形(xing)式,評標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)方法也不盡合(he)理,不夠有(you)針對性,因此(ci)不能(neng)夠很好地突出招標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)特點,并且這(zhe)種(zhong)行(xing)(xing)(xing)為可(ke)能(neng)已經對社會的(de)(de)(de)(de)(de)利益和人(ren)民的(de)(de)(de)(de)(de)合(he)法權益產(chan)生威(wei)脅(xie)。本文主要針對這(zhe)些不合(he)理的(de)(de)(de)(de)(de)地方進(jin)行(xing)(xing)(xing)相應的(de)(de)(de)(de)(de)分析,希(xi)望對于(yu)建筑(zhu)施工(gong)以及(ji)專業人(ren)員有(you)所幫助。
關鍵詞:建筑(zhu)工程;招標投標;問題;對(dui)策
建(jian)筑工程的(de)監理招標(biao)以(yi)及投(tou)標(biao)的(de)過程中存(cun)在著(zhu)一些問題,而(er)這些問題如果我們沒有意(yi)識清楚并且及時(shi)的(de)加以(yi)處理則會對(dui)項目的(de)進展等產生影(ying)響。
1工程監管以及招投標內涵分析
1.1建筑(zhu)工程招投標概念以(yi)及特(te)征
建筑工程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)招(zhao)(zhao)投(tou)(tou)標(biao)主要(yao)指(zhi)的(de)(de)(de)(de)是(shi)建設人在(zai)進(jin)行某項(xiang)社(she)會范圍之中(zhong)競(jing)(jing)爭的(de)(de)(de)(de)工程(cheng)(cheng)建設交(jiao)易活動(dong)(dong)時(shi),依法事先公(gong)布(bu)交(jiao)易的(de)(de)(de)(de)條件(jian),并(bing)且(qie)邀(yao)請有潛力的(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)人根據文件(jian)來參與招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)(de)(de)(de)競(jing)(jing)爭[1]。然后自(zi)己通過技(ji)術(shu)化的(de)(de)(de)(de)比較選擇出條件(jian)較好的(de)(de)(de)(de)中(zhong)標(biao)人形成一致的(de)(de)(de)(de)協議(yi),以(yi)(yi)(yi)此來實現(xian)投(tou)(tou)資(zi)以(yi)(yi)(yi)及(ji)綜合效益的(de)(de)(de)(de)最優化的(de)(de)(de)(de)目(mu)標(biao)。其主要(yao)的(de)(de)(de)(de)特征主要(yao)有如下的(de)(de)(de)(de)形式:第(di)(di)一,法制(zhi)性(xing)(xing)。在(zai)我國工程(cheng)(cheng)建設的(de)(de)(de)(de)招(zhao)(zhao)投(tou)(tou)標(biao)當中(zhong),法制(zhi)性(xing)(xing)是(shi)其本質(zhi)的(de)(de)(de)(de)屬性(xing)(xing),并(bing)且(qie)是(shi)建設工程(cheng)(cheng)招(zhao)(zhao)標(biao)以(yi)(yi)(yi)及(ji)投(tou)(tou)標(biao)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)保(bao)障(zhang)。第(di)(di)二,原則(ze)(ze)性(xing)(xing)。原則(ze)(ze)性(xing)(xing)是(shi)招(zhao)(zhao)標(biao)以(yi)(yi)(yi)及(ji)投(tou)(tou)標(biao)的(de)(de)(de)(de)靈魂(hun),整個(ge)招(zhao)(zhao)投(tou)(tou)標(biao)的(de)(de)(de)(de)活動(dong)(dong)都(dou)應(ying)該遵守公(gong)開、公(gong)平、誠信、公(gong)正的(de)(de)(de)(de)原則(ze)(ze)。第(di)(di)三,競(jing)(jing)爭性(xing)(xing)。競(jing)(jing)爭在(zai)建筑工程(cheng)(cheng)招(zhao)(zhao)投(tou)(tou)標(biao)當中(zhong)是(shi)自(zi)然屬性(xing)(xing),競(jing)(jing)爭是(shi)目(mu)的(de)(de)(de)(de)[2]。通過競(jing)(jing)爭,項(xiang)目(mu)工程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)成本得以(yi)(yi)(yi)降低,工期得以(yi)(yi)(yi)縮短,建筑工程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)質(zhi)量得到(dao)保(bao)障(zhang),投(tou)(tou)資(zi)的(de)(de)(de)(de)效益得到(dao)提(ti)升。第(di)(di)四,規(gui)范性(xing)(xing)。規(gui)范性(xing)(xing)指(zhi)的(de)(de)(de)(de)是(shi)建筑工程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)招(zhao)(zhao)投(tou)(tou)標(biao)的(de)(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)以(yi)(yi)(yi)及(ji)管理特征。
1.2招(zhao)標(biao)以及(ji)投(tou)標(biao)的程序(xu)
第(di)一,準備階(jie)段(duan)(duan)。主(zhu)(zhu)要是落實項(xiang)目(mu)的(de)(de)資(zi)金、審(shen)批以(yi)(yi)(yi)及(ji)(ji)(ji)(ji)報建,從而確定招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)(de)資(zi)格以(yi)(yi)(yi)及(ji)(ji)(ji)(ji)辦理申請的(de)(de)程(cheng)序,編制相應(ying)的(de)(de)公告、邀(yao)請書(shu)以(yi)(yi)(yi)及(ji)(ji)(ji)(ji)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)(de)文(wen)(wen)件(jian)(jian)[3];第(di)二,實施階(jie)段(duan)(duan)。這個階(jie)段(duan)(duan)主(zhu)(zhu)要是發布招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)的(de)(de)信息(xi)以(yi)(yi)(yi)及(ji)(ji)(ji)(ji)做好(hao)報名工作,審(shen)查資(zi)格以(yi)(yi)(yi)及(ji)(ji)(ji)(ji)發售招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)(de)'文(wen)(wen)件(jian)(jian),組織(zhi)現(xian)場(chang)的(de)(de)塌勤(qin)以(yi)(yi)(yi)及(ji)(ji)(ji)(ji)編制遞交(jiao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)等;第(di)三,開標(biao)(biao)、評(ping)(ping)標(biao)(biao)、定標(biao)(biao);第(di)四(si),后期階(jie)段(duan)(duan)。評(ping)(ping)標(biao)(biao)會(hui)結(jie)束之后,招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人應(ying)該將(jiang)與招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)會(hui)以(yi)(yi)(yi)及(ji)(ji)(ji)(ji)有關的(de)(de)文(wen)(wen)件(jian)(jian)資(zi)料進行收集、整(zheng)理,并且歸類(lei),從而形(xing)成了完(wan)整(zheng)的(de)(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)過程(cheng)以(yi)(yi)(yi)及(ji)(ji)(ji)(ji)資(zi)料[4]。
2我國目前招投標監理中存在的問題
2.1監理單位自身的(de)問題
監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)在(zai)(zai)整(zheng)個(ge)工程中所(suo)(suo)扮演的(de)(de)角色應(ying)該(gai)是(shi)投標(biao)(biao)者(zhe),其一般(ban)是(shi)處(chu)(chu)(chu)于(yu)(yu)(yu)被(bei)選(xuan)擇的(de)(de)地(di)位(wei)(wei),也會面臨著諸多的(de)(de)競(jing)爭(zheng)。由(you)于(yu)(yu)(yu)招標(biao)(biao)的(de)(de)文件需要響(xiang)應(ying)甲(jia)方的(de)(de)招標(biao)(biao)文件的(de)(de)要求(qiu)(qiu),所(suo)(suo)以,監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)就(jiu)處(chu)(chu)(chu)于(yu)(yu)(yu)被(bei)動的(de)(de)地(di)位(wei)(wei),二(er)監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)負責人員才一旦采取不(bu)(bu)(bu)正當的(de)(de)手(shou)段(duan)來爭(zheng)取到(dao)監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)項(xiang)(xiang)目,那(nei)么就(jiu)會對整(zheng)個(ge)監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)市(shi)場運行(xing)產(chan)生干擾[5]。另外(wai),在(zai)(zai)招投標(biao)(biao)的(de)(de)工作中,有一些資質不(bu)(bu)(bu)足(zu)或(huo)者(zhe)經營的(de)(de)范圍(wei)達(da)不(bu)(bu)(bu)到(dao)甲(jia)方要求(qiu)(qiu)的(de)(de)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei),其往往會積極(ji)地(di)尋(xun)找一些符合(he)相應(ying)標(biao)(biao)準的(de)(de)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei),這就(jiu)打破了(le)地(di)域(yu)的(de)(de)封鎖(suo),在(zai)(zai)全國范圍(wei)內(nei)尋(xun)找名牌的(de)(de)監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei),而條件不(bu)(bu)(bu)足(zu)的(de)(de)監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)便(bian)會和甲(jia)方的(de)(de)業主進(jin)行(xing)暗(an)箱操作,工作進(jin)行(xing)下去(qu)之后,名牌的(de)(de)監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)便(bian)可以在(zai)(zai)國內(nei)廣泛的(de)(de)尋(xun)找伙伴進(jin)行(xing)合(he)作。某(mou)些地(di)方甚至出現了(le)陪標(biao)(biao)的(de)(de)現象,一所(suo)(suo)監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)運作一個(ge)項(xiang)(xiang)目往往需要別的(de)(de)幾(ji)家(jia)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)作為(wei)陪標(biao)(biao),工程的(de)(de)市(shi)場就(jiu)被(bei)另外(wai)的(de)(de)幾(ji)家(jia)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)占據(ju),小型的(de)(de)監(jian)(jian)理(li)(li)(li)(li)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)在(zai)(zai)這樣(yang)的(de)(de)競(jing)爭(zheng)中就(jiu)處(chu)(chu)(chu)于(yu)(yu)(yu)劣勢。
2.2甲方自(zi)身存在問題(ti)
在(zai)(zai)項(xiang)(xiang)目(mu)工程(cheng)中,甲(jia)方(fang)主要指(zhi)的(de)是(shi)(shi)(shi)業主,是(shi)(shi)(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)投資方(fang)面。在(zai)(zai)項(xiang)(xiang)目(mu)工程(cheng)的(de)招標(biao)以及投標(biao)過(guo)程(cheng)中,其采用一些違(wei)法、違(wei)規的(de)手段來進行操作,導致(zhi)了(le)(le)監理(li)單(dan)位(wei)或多或少的(de)經濟損失。由的(de)甲(jia)方(fang)在(zai)(zai)項(xiang)(xiang)目(mu)并(bing)沒(mei)有(you)(you)開始(shi)之前就尋找(zhao)監理(li)單(dan)位(wei),監理(li)單(dan)位(wei)在(zai)(zai)工期之前就已經開始(shi)了(le)(le)操作,但是(shi)(shi)(shi)卻并(bing)沒(mei)有(you)(you)得到相應的(de)報(bao)酬。還(huan)有(you)(you)的(de)業主項(xiang)(xiang)目(mu)并(bing)沒(mei)有(you)(you)審核通(tong)過(guo),就開始(shi)尋找(zhao)監理(li)單(dan)位(wei),按照模糊的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)工程(cheng)來計算報(bao)酬。再者就是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)監理(li)單(dan)位(wei)的(de)投標(biao)時暗中操作,私下已經與別的(de)監理(li)單(dan)位(wei)建(jian)立了(le)(le)伙(huo)伴關(guan)系(xi),但是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)表面上(shang)還(huan)是(shi)(shi)(shi)營造了(le)(le)公(gong)(gong)開、公(gong)(gong)正的(de)假象。
2.3代理(li)公司的(de)出現的(de)問題
代(dai)理公司主要扮演著(zhu)傳遞(di)信息(xi)的責任,一(yi)般(ban)情況下,代(dai)理公司不能夠把詳細(xi)的工程的情況提(ti)供出來,因此造成(cheng)了監(jian)理單位(wei)并不更(geng)夠對于整個項目(mu)做出完整的判斷(duan)。另(ling)外,招標(biao)書收費昂貴(gui)、評(ping)標(biao)不科學、不規范等,評(ping)分過(guo)程的標(biao)準(zhun)具有隨(sui)機性、傾向性等都對項目(mu)產生影(ying)響[6]。
3對策以及建議
3.1規范方法,保障質量
評(ping)(ping)標(biao)的(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)法是招標(biao)文(wen)(wen)件當(dang)中(zhong)必不可缺的(de)(de)(de)(de)一個部分,我們(men)在(zai)(zai)編制招標(biao)文(wen)(wen)件的(de)(de)(de)(de)時候(hou),需要注意評(ping)(ping)標(biao)辦法的(de)(de)(de)(de)選(xuan)(xuan)擇需要和(he)項目工(gong)程特點(dian)之間具有關聯,相互匹(pi)配。主(zhu)要的(de)(de)(de)(de)、較為常用的(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)價方(fang)(fang)法主(zhu)要是綜合評(ping)(ping)估(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)法和(he)經評(ping)(ping)審之后的(de)(de)(de)(de)最低評(ping)(ping)價方(fang)(fang)法。我們(men)根據綜合評(ping)(ping)估(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)法,在(zai)(zai)最大程度(du)(du)上滿(man)足招標(biao)文(wen)(wen)件當(dang)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)規定,推薦中(zhong)標(biao)的(de)(de)(de)(de)候(hou)選(xuan)(xuan)人。衡量文(wen)(wen)件是否(fou)能夠(gou)在(zai)(zai)最大程度(du)(du)上滿(man)足相應的(de)(de)(de)(de)要求。
3.2建立招標市場的清退(tui)制度體(ti)系
建立清退(tui)制度主(zhu)要需(xu)(xu)要對于不(bu)(bu)合格的(de)企業、個(ge)人,以及犯嚴重的(de)商業賄賂(lu)罪、串(chuan)標圍標等個(ge)人進行嚴肅的(de)處理。不(bu)(bu)僅需(xu)(xu)要吊銷其資源,而且還(huan)需(xu)(xu)要加大取消中標、罰款的(de)力(li)度,追究相關人員(yuan)的(de)法律責(ze)任,將其請退(tui)出招投標的(de)市(shi)場,限制其再次參與建筑(zhu)工程。
3.3完善標后管理工作,履行合(he)同
項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)負責(ze)人(ren)需要(yao)(yao)嚴格(ge)把(ba)手、盡(jin)職盡(jin)責(ze)。招投標的(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)督管理(li)部(bu)門依據法(fa)律的(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)規(gui)定來編制施(shi)(shi)工(gong)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)章制度,并(bing)且保證(zheng)建(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)質量以及(ji)(ji)安(an)全,督促企(qi)業(ye)(ye)實(shi)現其自身投標的(de)(de)(de)(de)(de)承諾,指導業(ye)(ye)主(zhu)解決管理(li)人(ren)員、如(ru)何(he)管理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)問題。另外(wai),還需要(yao)(yao)向業(ye)(ye)主(zhu)提供項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)部(bu)登記(ji)以及(ji)(ji)考核的(de)(de)(de)(de)(de)記(ji)錄(lu)簿、施(shi)(shi)工(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)序記(ji)錄(lu)簿等,便于日(ri)后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)檢(jian)查以及(ji)(ji)登記(ji)。幫助(zhu)業(ye)(ye)主(zhu)可(ke)以有效地識別項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)經(jing)(jing)理(li)真實(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)意圖,拒絕(jue)一(yi)(yi)些(xie)不(bu)法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)隨意更(geng)(geng)換項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)經(jing)(jing)理(li)。做好圖紙變設(she)計的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)。合同(tong)(tong)在(zai)簽訂(ding)了(le)之后(hou),單(dan)(dan)位(wei)(wei)、個人(ren)不(bu)得隨意的(de)(de)(de)(de)(de)變更(geng)(geng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)合同(tong)(tong),也不(bu)得增減(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)工(gong)程(cheng)量。如(ru)果在(zai)施(shi)(shi)工(gong)時,有項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)需要(yao)(yao)變更(geng)(geng)的(de)(de)(de)(de)(de),需要(yao)(yao)由(you)變更(geng)(geng)單(dan)(dan)位(wei)(wei)提出(chu)理(li)由(you),經(jing)(jing)過(guo)建(jian)設(she)、監(jian)理(li)、施(shi)(shi)工(gong)、設(she)計等單(dan)(dan)位(wei)(wei)確認并(bing)且一(yi)(yi)直同(tong)(tong)意了(le)之后(hou)才(cai)可(ke)以進(jin)行(xing)(xing)變更(geng)(geng)。監(jian)理(li)人(ren)員必須要(yao)(yao)按照相應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)施(shi)(shi)工(gong)工(gong)序,在(zai)單(dan)(dan)位(wei)(wei)自檢(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)基礎上,將分項(xiang)(xiang)(xiang)、分部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)程(cheng)進(jin)項(xiang)(xiang)(xiang)檢(jian)查、驗收,沒(mei)有經(jing)(jing)過(guo)人(ren)員檢(jian)驗的(de)(de)(de)(de)(de)施(shi)(shi)工(gong)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),施(shi)(shi)工(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)不(bu)能夠進(jin)行(xing)(xing)下(xia)一(yi)(yi)步的(de)(de)(de)(de)(de)操作(zuo)。
4結語
總之(zhi),項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)工(gong)程監理(li)中招投標(biao)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)是項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)工(gong)程合(he)力推進(jin)以(yi)及質量得到保(bao)障的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要環(huan)節,盡(jin)管目(mu)(mu)(mu)前形勢下,這之(zhi)間依(yi)然(ran)存在著(zhu)諸多的(de)(de)(de)(de)問題(ti)以(yi)及不(bu)(bu)合(he)理(li)、不(bu)(bu)規范(fan)的(de)(de)(de)(de)地(di)方。但是我們依(yi)然(ran)需(xu)要認清自己的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)足,從(cong)根本(ben)上重(zhong)視(shi)這個問題(ti),并且有針對(dui)性的(de)(de)(de)(de)提出解(jie)決的(de)(de)(de)(de)意見和處理(li)的(de)(de)(de)(de)措(cuo)施,從(cong)而(er)能夠(gou)有效地(di)改善項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)工(gong)程招投標(biao)的(de)(de)(de)(de)市場風氣,使得項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)工(gong)程可以(yi)更(geng)好地(di)推進(jin),使得工(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)質量可以(yi)得到較好的(de)(de)(de)(de)提升。
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招投標論文8
0引言
隨(sui)著我國經濟(ji)的(de)(de)(de)快(kuai)速發展,人們(men)加大(da)對交(jiao)通行業(ye)的(de)(de)(de)投(tou)(tou)(tou)入,公路建設(she)規模達(da)到前(qian)所未有的(de)(de)(de)規模,而公路工(gong)(gong)程作(zuo)為我國交(jiao)通系統中的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)組成部分,對交(jiao)通的(de)(de)(de)發展起到很大(da)的(de)(de)(de)推動作(zuo)用。在公路工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)建設(she)中,除了要(yao)(yao)做好工(gong)(gong)程招投(tou)(tou)(tou)標工(gong)(gong)作(zuo),還必(bi)須要(yao)(yao)做好招投(tou)(tou)(tou)標的(de)(de)(de)合同(tong)管理工(gong)(gong)作(zuo),以(yi)便(bian)更好地保(bao)證(zheng)公路工(gong)(gong)程得以(yi)順利完成[1]。現(xian)階段(duan)工(gong)(gong)程的(de)(de)(de)招投(tou)(tou)(tou)標運作(zuo)因為其商品(pin)市場的(de)(de)(de)特性,還是(shi)存(cun)在一(yi)定的(de)(de)(de)問題沒解決,如(ru)何做好工(gong)(gong)程的(de)(de)(de)招投(tou)(tou)(tou)標和合同(tong)管理工(gong)(gong)作(zuo)是(shi)非常重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)。
1影響企業投標的因素
作為一項復雜的(de)(de)(de)(de)(de)(de)系統工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)—公路工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)投標(biao)(biao)(biao)(biao),其涉及(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)知識面非常廣及(ji)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)因素(su)(su)(su)很多,通過對大(da)量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)公路工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)分析,影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)投標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)幾(ji)點(dian)因素(su)(su)(su)如下。①投標(biao)(biao)(biao)(biao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)本身的(de)(de)(de)(de)(de)(de)因素(su)(su)(su)。企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)運營狀態、企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系、企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)潛力等都是(shi)(shi)(shi)(shi)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)投標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)因素(su)(su)(su),如:投標(biao)(biao)(biao)(biao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)特點(dian)以(yi)及(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)力和施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)設(she)(she)備是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)符合施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)要(yao)(yao)求;投標(biao)(biao)(biao)(biao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)有(you)(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)足夠(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)建設(she)(she)資金(jin);企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內(nei)部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管理(li)水平是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)符合招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)單位工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)要(yao)(yao)求;招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)有(you)(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)能(neng)力解決工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)變更造(zao)成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)。②招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)因素(su)(su)(su),包括:招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)建筑(zhu)界有(you)(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)很好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)信譽,是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)有(you)(you)(you)(you)發生違約的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang);投標(biao)(biao)(biao)(biao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)給出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)格是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)合理(li),能(neng)不(bu)能(neng)讓招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)接受;招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內(nei)部(bu)管理(li)機構是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)健全及(ji)管理(li)人(ren)員是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)具有(you)(you)(you)(you)高(gao)素(su)(su)(su)質(zhi)、高(gao)能(neng)力以(yi)及(ji)項目(mu)管理(li)經驗是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)豐富。③施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)項目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)因素(su)(su)(su),招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)能(neng)不(bu)能(neng)接受項目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)造(zao)價(jia)(jia);投標(biao)(biao)(biao)(biao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)有(you)(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)項目(mu)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)力;投標(biao)(biao)(biao)(biao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)務范圍(wei)是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)包括本次工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)類型。④工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)實際(ji)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)環境的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang),社(she)會治(zhi)安是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)可(ke)靠安全以(yi)及(ji)建設(she)(she)市(shi)場(chang)是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)穩定規范;施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)地所在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)氣(qi)候條件(jian)是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)符合施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)過程(cheng)(cheng)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)氣(qi)候要(yao)(yao)求。
2優化公路工程招標管理措施
2.1按照(zhao)不(bu)同項(xiang)目實行(xing)不(bu)同的評價方式
為(wei)了可(ke)以讓工程(cheng)項目招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)工作(zuo)效(xiao)率得到提(ti)高及同時還能確保成功(gong)完成招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao),通常都是(shi)選用(yong)工程(cheng)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)允許范圍(wei)內的(de)最低招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)價法(fa)(fa)[2]。標(biao)(biao)(biao)底法(fa)(fa)的(de)適(shi)應(ying)性(xing)不僅很強,可(ke)以用(yong)在(zai)所(suo)有的(de)建(jian)筑工程(cheng)招(zhao)(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)項目中去(qu),還能避免出現(xian)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人的(de)惡意串(chuan)通。需要注(zhu)意的(de)是(shi)在(zai)招(zhao)(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)過(guo)程(cheng)中因為(wei)該(gai)方法(fa)(fa)使(shi)用(yong)比較復雜,所(suo)以保密工作(zuo)需要做好(hao)。按照(zhao)“具體問題具體分(fen)析”原則(ze)進行(xing)招(zhao)(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)工作(zuo),其(qi)它方式可(ke)以適(shi)當推行(xing)。
2.2建設市場法(fa)律法(fa)規體(ti)系(xi)建設的加(jia)強及完善(shan)
為(wei)(wei)了保證公(gong)(gong)路(lu)工程(cheng)招標(biao)(biao)項目(mu)能(neng)夠得以(yi)(yi)順利(li)完(wan)成,需(xu)要(yao)加強和完(wan)善我國公(gong)(gong)路(lu)的(de)招標(biao)(biao)管(guan)理項目(mu)的(de)相關一列法(fa)律法(fa)規(gui)(gui),從而建立成一個可(ke)行(xing)(xing)、有(you)效的(de)施工機制(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)很(hen)有(you)必要(yao)的(de)。例如:《招標(biao)(biao)實施細則》可(ke)以(yi)(yi)對(dui)(dui)(dui)現在(zai)實施的(de)法(fa)律制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)起到補充作(zuo)用(yong);約(yue)束招投(tou)(tou)標(biao)(biao)雙方(fang)(fang)行(xing)(xing)為(wei)(wei)以(yi)(yi)及(ji)用(yong)來明確劃分業主及(ji)其招標(biao)(biao)代理機構的(de)權(quan)利(li)與義務,則可(ke)以(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)《公(gong)(gong)路(lu)工程(cheng)招標(biao)(biao)項目(mu)代理市場管(guan)理方(fang)(fang)法(fa)》;對(dui)(dui)(dui)于公(gong)(gong)路(lu)工程(cheng)招投(tou)(tou)標(biao)(biao)雙方(fang)(fang)是(shi)否串通(tong)投(tou)(tou)標(biao)(biao)及(ji)是(shi)否存在(zai)違(wei)規(gui)(gui)行(xing)(xing)為(wei)(wei)認定(ding)的(de)準則是(shi):制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)《公(gong)(gong)路(lu)工程(cheng)招投(tou)(tou)標(biao)(biao)違(wei)規(gui)(gui)行(xing)(xing)為(wei)(wei)認定(ding)標(biao)(biao)準》;為(wei)(wei)了更(geng)好地對(dui)(dui)(dui)那些不正當競爭的(de)招投(tou)(tou)標(biao)(biao)工作(zuo)起到制(zhi)(zhi)(zhi)約(yue)作(zuo)用(yong)可(ke)以(yi)(yi)對(dui)(dui)(dui)《反不正當競爭法(fa)》進行(xing)(xing)改(gai)進。
3公路工程合同管理
3.1公路(lu)工程合同(tong)管理的特點與情況
(1)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)簡述(shu)以(yi)(yi)及(ji)類型。合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)指(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)平(ping)等主(zhu)體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)然人、法人及(ji)其它(ta)組織間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)設(she)(she)立、變更、終止(zhi)民事權利義(yi)務關(guan)系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)協議,是(shi)(shi)維護各(ge)(ge)方(fang)(fang)(fang)權益(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)契約。從(cong)使用功能方(fang)(fang)(fang)面對(dui)(dui)(dui)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)進行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)劃分有:建(jian)(jian)(jian)筑合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)、買賣合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)、借款(kuan)(kuan)(kuan)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)、委(wei)托(tuo)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)等15種;從(cong)簽約價(jia)格形式進行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)劃分包括:單(dan)價(jia)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)、總(zong)價(jia)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)、成本加酬金合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)以(yi)(yi)及(ji)各(ge)(ge)種變體(ti)。(2)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。從(cong)宏觀角度看,公路建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)管(guan)理(li)(li)(li)可(ke)(ke)以(yi)(yi)對(dui)(dui)(dui)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)起到規范作(zuo)用,是(shi)(shi)維持市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)秩序(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個重(zhong)要(yao)(yao)手段。作(zuo)為(wei)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)各(ge)(ge)方(fang)(fang)(fang)最(zui)高行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)準則—合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong),它(ta)可(ke)(ke)以(yi)(yi)規范合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)中(zhong)各(ge)(ge)方(fang)(fang)(fang)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei),對(dui)(dui)(dui)社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)秩序(xu)起到維護作(zuo)用,讓市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)得以(yi)(yi)發(fa)展。合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)管(guan)理(li)(li)(li)從(cong)微觀方(fang)(fang)(fang)面來(lai)看,是(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)項目(mu)管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)核(he)心內容,確(que)保工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)項目(mu)可(ke)(ke)以(yi)(yi)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)條件下(xia)順利實施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)必要(yao)(yao)手段[3]。合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)作(zuo)為(wei)一(yi)種紐帶(dai),可(ke)(ke)以(yi)(yi)把建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)參(can)(can)建(jian)(jian)(jian)各(ge)(ge)方(fang)(fang)(fang)聯系(xi)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)一(yi)起,讓他們之間可(ke)(ke)以(yi)(yi)建(jian)(jian)(jian)立起法律和(he)經(jing)(jing)濟(ji)關(guan)系(xi),參(can)(can)建(jian)(jian)(jian)各(ge)(ge)方(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)責任(ren)及(ji)風(feng)(feng)險(xian)(xian)可(ke)(ke)以(yi)(yi)通過(guo)(guo)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)得以(yi)(yi)明(ming)確(que),讓各(ge)(ge)方(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權益(yi)得以(yi)(yi)維護,最(zui)終順利完成工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)項目(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。(3)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)。對(dui)(dui)(dui)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)理(li)(li)(li)是(shi)(shi)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)部分之一(yi)。合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)理(li)(li)(li)重(zhong)點是(shi)(shi)分析合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)條款(kuan)(kuan)(kuan),以(yi)(yi)及(ji)對(dui)(dui)(dui)承(cheng)(cheng)包商(shang)不利的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)條款(kuan)(kuan)(kuan)。尤其是(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)于合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)中(zhong)存(cun)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)明(ming)顯規定(ding)由承(cheng)(cheng)包商(shang)承(cheng)(cheng)擔(dan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)以(yi)(yi)及(ji)雙方(fang)(fang)(fang)債權關(guan)系(xi)表述(shu)不清楚的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)等。結合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)以(yi)(yi)往實踐(jian)經(jing)(jing)驗表明(ming),當合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)中(zhong)存(cun)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)這些條款(kuan)(kuan)(kuan),則會(hui)(hui)較(jiao)易導致(zhi)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)執行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)期間甲乙雙方(fang)(fang)(fang)存(cun)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)分歧的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti),這種風(feng)(feng)險(xian)(xian)較(jiao)易由承(cheng)(cheng)包商(shang)來(lai)承(cheng)(cheng)擔(dan)。因此承(cheng)(cheng)包商(shang)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)簽訂(ding)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)時,同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)樣應當注意這些相關(guan)條款(kuan)(kuan)(kuan)。針(zhen)對(dui)(dui)(dui)承(cheng)(cheng)包商(shang)存(cun)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)風(feng)(feng)險(xian)(xian),主(zhu)要(yao)(yao)是(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)招標(biao)(biao)(biao)文件中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人須(xu)知(zhi)進行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)分析。通過(guo)(guo)分析即(ji)可(ke)(ke)明(ming)確(que)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體(ti)情況和(he)各(ge)(ge)項要(yao)(yao)求,從(cong)而做好合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)安(an)排(pai)。并(bing)(bing)且(qie)通過(guo)(guo)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人須(xu)知(zhi),承(cheng)(cheng)包商(shang)可(ke)(ke)以(yi)(yi)明(ming)確(que)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)可(ke)(ke)能存(cun)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)風(feng)(feng)險(xian)(xian),并(bing)(bing)考慮自(zi)(zi)身的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況以(yi)(yi)決(jue)定(ding)是(shi)(shi)否參(can)(can)加投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)。對(dui)(dui)(dui)于工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)圖紙設(she)(she)計內容投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人應進行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)會(hui)(hui)審,并(bing)(bing)根據相關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規范對(dui)(dui)(dui)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)量進行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)復(fu)核(he),確(que)保工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)準確(que)無誤。在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)此基(ji)礎(chu)上方(fang)(fang)(fang)可(ke)(ke)根據單(dan)位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)'自(zi)(zi)身情況進行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)資源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)組織和(he)安(an)排(pai)。
3.2公路工程合同管理內容與特點
單項合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)與項目(mu)(mu)(mu)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)是(shi)公(gong)(gong)路(lu)(lu)建設(she)(she)項目(mu)(mu)(mu)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)兩(liang)個層次。單項合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)指的(de)(de)是(shi)洽談(tan)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)、草(cao)擬(ni)、簽訂、履行(xing)、變革、中(zhong)止、終止及(ji)解除全(quan)(quan)過(guo)程(cheng)(cheng)的(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)[4]。項目(mu)(mu)(mu)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)則是(shi)按(an)照采購路(lu)(lu)徑,全(quan)(quan)過(guo)程(cheng)(cheng)、全(quan)(quan)要塞管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)建設(she)(she)項目(mu)(mu)(mu)。(1)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)優化(hua)措施(shi)。在(zai)(zai)(zai)(zai)公(gong)(gong)路(lu)(lu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)(mu)(mu)施(shi)工(gong)(gong)(gong)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong),合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)者必須要對合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)文(wen)(wen)件(jian)(jian)很熟知(zhi),對每則合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)條款(kuan)的(de)(de)含義有(you)(you)深刻理(li)(li)(li)(li)解,才(cai)能更好(hao)地處(chu)理(li)(li)(li)(li)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)的(de)(de)各種(zhong)事(shi)件(jian)(jian)。《公(gong)(gong)路(lu)(lu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)國內招(zhao)標文(wen)(wen)件(jian)(jian)范(fan)本(ben)》或者《公(gong)(gong)路(lu)(lu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)標準(zhun)施(shi)工(gong)(gong)(gong)招(zhao)標文(wen)(wen)件(jian)(jian)》通常作(zuo)(zuo)為(wei)不(bu)同(tong)(tong)(tong)的(de)(de)公(gong)(gong)路(lu)(lu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)文(wen)(wen)件(jian)(jian)依(yi)據,業(ye)主通常都會把一(yi)些(xie)(xie)專用(yong)條款(kuan)加到合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)條款(kuan)中(zhong)來(lai)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)及(ji)維護自己的(de)(de)利益,這些(xie)(xie)量(liang)身定制的(de)(de)專用(yong)條款(kuan),其(qi)法律效(xiao)(xiao)益都是(shi)比通用(yong)條款(kuan)大,要讓(rang)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)者充分認(ren)識到合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)的(de)(de)重要性。在(zai)(zai)(zai)(zai)處(chu)理(li)(li)(li)(li)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)事(shi)件(jian)(jian)時,為(wei)了不(bu)出現(xian)(xian)“空口(kou)無憑(ping)”的(de)(de)現(xian)(xian)象(xiang),在(zai)(zai)(zai)(zai)經濟上給自己造成大的(de)(de)損失,合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)者要及(ji)時采用(yong)書面的(de)(de)形式對一(yi)些(xie)(xie)可(ke)(ke)能會涉及(ji)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)事(shi)件(jian)(jian)中(zhong)的(de)(de)言(yan)行(xing)進行(xing)記錄確認(ren)。(2)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)標準(zhun)文(wen)(wen)件(jian)(jian)體系研究的(de)(de)進一(yi)步(bu)完(wan)善。公(gong)(gong)路(lu)(lu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)標準(zhun)文(wen)(wen)件(jian)(jian)體系需建立(li)并(bing)(bing)(bing)完(wan)善,讓(rang)施(shi)工(gong)(gong)(gong)總(zong)承包、代建制、公(gong)(gong)路(lu)(lu)簡明施(shi)工(gong)(gong)(gong)、BT等標注合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)范(fan)本(ben)盡可(ke)(ke)能進行(xing)制定設(she)(she)計(ji)。(3)信(xin)用(yong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)進一(yi)步(bu)加強。在(zai)(zai)(zai)(zai)西方(fang)(fang)發達國家,合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)履約(yue)(yue)率高(gao)的(de)(de)重要保障就(jiu)是(shi)高(gao)度法制社(she)會與專業(ye)的(de)(de)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)團隊,不(bu)過(guo)目(mu)(mu)(mu)前我國現(xian)(xian)階段(duan)(duan)還(huan)需要政府采取一(yi)些(xie)(xie)手段(duan)(duan)比如:失信(xin)懲戒機(ji)制的(de)(de)建立(li),可(ke)(ke)以(yi)有(you)(you)效(xiao)(xiao)約(yue)(yue)束各方(fang)(fang)市(shi)場(chang)主體行(xing)為(wei),是(shi)市(shi)場(chang)秩(zhi)序可(ke)(ke)以(yi)保持(chi)有(you)(you)序競爭的(de)(de)憑(ping)證,《關于印發建立(li)公(gong)(gong)路(lu)(lu)建設(she)(she)市(shi)場(chang)信(xin)用(yong)體系的(de)(de)指導意見的(de)(de)通知(zhi)》由(you)此產生(sheng)。所(suo)以(yi)當下我國關于公(gong)(gong)路(lu)(lu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)(mu)(mu)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)招(zhao)投(tou)標工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)需要加強兩(liang)個方(fang)(fang)面的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo):第(di)一(yi),在(zai)(zai)(zai)(zai)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)(mu)(mu)實施(shi)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong),建立(li)起履約(yue)(yue)評價(jia)機(ji)制并(bing)(bing)(bing)對其(qi)進行(xing)完(wan)善;第(di)二,在(zai)(zai)(zai)(zai)項目(mu)(mu)(mu)招(zhao)投(tou)標過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong),建立(li)并(bing)(bing)(bing)完(wan)善評價(jia)結果應(ying)用(yong)機(ji)制,讓(rang)其(qi)使用(yong)范(fan)圍盡量(liang)得以(yi)擴大。
4結語
公路建(jian)設規(gui)模龐大(da),為了(le)能(neng)更(geng)好地推進公路工(gong)程建(jian)設,需要對(dui)其(qi)采取規(gui)范的(de)(de)招投標工(gong)作(zuo)以及(ji)合同管理(li)。文章通過結合筆者工(gong)程實踐經驗,總結了(le)當前公路招投標受影響因(yin)素主(zhu)要為企業本(ben)身運營(ying)狀態、信譽狀態以及(ji)工(gong)程實際施工(gong)環境等。為了(le)能(neng)實現規(gui)范化(hua)的(de)(de)招投標管理(li),應當加強(qiang)建(jian)設市場(chang)法律法規(gui)體系建(jian)設,以及(ji)可采取按照不同項目實行不同的(de)(de)評價方式;同時應當加強(qiang)合同信用(yong)管理(li)范疇。
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招投標論文9
1當前工程招標與投標現狀
作(zuo)為(wei)21世(shi)(shi)紀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要經(jing)濟(ji)(ji)增長點,建筑(zhu)業(ye)和(he)世(shi)(shi)界(jie)(jie)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)石油業(ye)和(he)汽(qi)車業(ye)行業(ye)并列為(wei)世(shi)(shi)界(jie)(jie)三大產業(ye)。同時隨著改革開(kai)(kai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)斷推進(jin),我(wo)國(guo)已經(jing)由一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)單純的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)計劃經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)發展成為(wei)了(le)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)以(yi)市(shi)場經(jing)濟(ji)(ji)為(wei)主的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)家(jia),而在(zai)(zai)(zai)(zai)此時,隨著世(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場聯系(xi)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)緊密,各個(ge)(ge)國(guo)家(jia)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)增長速度也(ye)在(zai)(zai)(zai)(zai)持續(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)加(jia)(jia)快。同時在(zai)(zai)(zai)(zai)之前的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)很多學者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研究中(zhong),其(qi)(qi)對(dui)(dui)建設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)定義基(ji)本是(shi)停留(liu)在(zai)(zai)(zai)(zai)計算機的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領域,在(zai)(zai)(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)般情況(kuang)下,其(qi)(qi)通常是(shi)被作(zuo)為(wei)一(yi)(yi)(yi)種“大型(xing)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)體(ti)(ti)系(xi)結構”。而對(dui)(dui)于(yu)其(qi)(qi)在(zai)(zai)(zai)(zai)建筑(zhu)領域的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)應(ying)用,則是(shi)上世(shi)(shi)紀50年代(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理查德(de)霍頓(RichardHorden1)在(zai)(zai)(zai)(zai)其(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)論文中(zhong)應(ying)用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),在(zai)(zai)(zai)(zai)他的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)文章(zhang)中(zhong),其(qi)(qi)主要是(shi)指(zhi)代(dai)實際(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建筑(zhu)設(she)(she)計中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)所應(ying)該遵循的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理念和(he)主張,他認(ren)為(wei)建設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)應(ying)該是(shi)包括一(yi)(yi)(yi)些機動與生態(tai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建筑(zhu)。此外在(zai)(zai)(zai)(zai)我(wo)國(guo)進(jin)行改革開(kai)(kai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)幾十年中(zhong),隨著國(guo)家(jia)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總體(ti)(ti)發展越(yue)(yue)來越(yue)(yue)快,尤其(qi)(qi)我(wo)國(guo)在(zai)(zai)(zai)(zai)加(jia)(jia)入(ru)世(shi)(shi)界(jie)(jie)貿易組織之后,建設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)進(jin)度管理發展更是(shi)迅(xun)速,作(zuo)為(wei)國(guo)家(jia)允許(xu)首先(xian)進(jin)行開(kai)(kai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)省市(shi)地(di)區(qu),它們在(zai)(zai)(zai)(zai)建設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總量(liang)呈現出直線(xian)上升(sheng),所以(yi)隨之而來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政府管控力度也(ye)增加(jia)(jia)了(le)不(bu)少,使得原有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建筑(zhu)、房產行業(ye)暴(bao)利時代(dai)一(yi)(yi)(yi)去(qu)不(bu)返,從而正在(zai)(zai)(zai)(zai)慢(man)慢(man)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)回歸(gui)到(dao)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)比(bi)較理性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展軌道。所以(yi)在(zai)(zai)(zai)(zai)這樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)背景下,任何一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)也(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)(she)首先(xian)必(bi)須要順應(ying)國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宏觀環境,其(qi)(qi)次才是(shi)積(ji)極的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)尋求(qiu)投(tou)資和(he)回報(bao)之間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)平衡,以(yi)此來達到(dao)雙方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共贏,而在(zai)(zai)(zai)(zai)這個(ge)(ge)過程(cheng)(cheng)中(zhong),對(dui)(dui)于(yu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成本控制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要性愈加(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)明顯(xian)。所以(yi)在(zai)(zai)(zai)(zai)這里筆者(zhe)就以(yi)全要素和(he)全過程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)管理理論作(zuo)為(wei)研究的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎,對(dui)(dui)當前工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)招標與投(tou)標現狀進(jin)行具體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分析。
2新形勢下工程招投標與合同管理及規范辦法
新形(xing)(xing)勢下(xia)(xia)對(dui)(dui)于工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)全過(guo)程(cheng)(cheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)按照當前的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)料顯示,其(qi)主(zhu)要(yao)是(shi)(shi)在(zai)建筑工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實施過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong),按照前期的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)預算時間對(dui)(dui)其(qi)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)每(mei)個(ge)(ge)階(jie)段(duan)(duan)(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li),以此來(lai)保(bao)(bao)證項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)個(ge)(ge)進(jin)(jin)(jin)(jin)度(du),在(zai)實際的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)全過(guo)程(cheng)(cheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)中(zhong)(zhong),項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)目(mu)(mu)(mu)標就(jiu)是(shi)(shi)要(yao)采(cai)用一(yi)種科學的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方法(fa)(fa)來(lai)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)進(jin)(jin)(jin)(jin)度(du),及時對(dui)(dui)反饋信息(xi)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)綜合(he)分(fen)(fen)(fen)析,完(wan)(wan)善或改整(zheng)計劃(hua),使(shi)得計劃(hua)符(fu)合(he)進(jin)(jin)(jin)(jin)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展及保(bao)(bao)障供求,進(jin)(jin)(jin)(jin)而(er)來(lai)實現(xian)工(gong)(gong)(gong)期的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)(jin)(jin)度(du)目(mu)(mu)(mu)標。就(jiu)全過(guo)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)控(kong)制管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)核心內容是(shi)(shi)兩個(ge)(ge)板(ban)塊,分(fen)(fen)(fen)別為進(jin)(jin)(jin)(jin)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)控(kong)制及工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)規(gui)劃(hua)。而(er)自概念的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)視角(jiao),成(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)是(shi)(shi)始終貫穿于整(zheng)個(ge)(ge)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。他的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)五個(ge)(ge)造(zao)價階(jie)段(duan)(duan)(duan)分(fen)(fen)(fen)別是(shi)(shi)決(jue)策,設計,競標,施工(gong)(gong)(gong),完(wan)(wan)工(gong)(gong)(gong)。而(er)根(gen)據因人而(er)異的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)道(dao)理(li)(li)(li),可想而(er)知每(mei)一(yi)步驟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)方法(fa)(fa)也大不相同。成(cheng)本(ben)(ben)控(kong)制采(cai)用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)分(fen)(fen)(fen)段(duan)(duan)(duan)控(kong)制法(fa)(fa),目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)讓(rang)各階(jie)段(duan)(duan)(duan)更好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)銜接(jie)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)互補。對(dui)(dui)全程(cheng)(cheng)造(zao)價規(gui)劃(hua)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)成(cheng)本(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)即清晰地了解每(mei)一(yi)步驟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)常(chang)進(jin)(jin)(jin)(jin)展,在(zai)這個(ge)(ge)基礎上對(dui)(dui)規(gui)劃(hua)不足的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地方進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)整(zheng)改確保(bao)(bao)其(qi)合(he)理(li)(li)(li)性。在(zai)有關統計中(zhong)(zhong)我(wo)們(men)可以看(kan)到(dao),在(zai)每(mei)一(yi)個(ge)(ge)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)進(jin)(jin)(jin)(jin)展中(zhong)(zhong),投資(zi)與(yu)決(jue)策階(jie)段(duan)(duan)(duan)在(zai)設計階(jie)段(duan)(duan)(duan)占(zhan)到(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比例高達百分(fen)(fen)(fen)之七十(shi)到(dao)九十(shi),而(er)在(zai)剩下(xia)(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de).兩個(ge)(ge)階(jie)段(duan)(duan)(duan)中(zhong)(zhong),都只(zhi)占(zhan)到(dao)百分(fen)(fen)(fen)之三五十(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比例,而(er)到(dao)正(zheng)式開始操(cao)作階(jie)段(duan)(duan)(duan),只(zhi)有百分(fen)(fen)(fen)之十(shi)左右。決(jue)策是(shi)(shi)該項(xiang)目(mu)(mu)(mu)造(zao)價的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)階(jie)段(duan)(duan)(duan)也是(shi)(shi)其(qi)中(zhong)(zhong)最為關鍵的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環節。新形(xing)(xing)勢下(xia)(xia)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)招投標與(yu)合(he)同管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)及規(gui)范辦法(fa)(fa)主(zhu)要(yao)是(shi)(shi)需要(yao)嚴(yan)各個(ge)(ge)部門(men)格遵守招標會澤,嚴(yan)守我(wo)國制定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)。
3合理有效避免工程招投標過程中存在問題
為了有(you)效地(di)避免招標(biao)(biao)中出現的(de)問題,在招標(biao)(biao)前就應該建筑工(gong)程項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)全(quan)過程成(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)控(kong)制(zhi)(zhi)。為了使得成(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)被壓(ya)縮在固(gu)定(ding)范圍之內,項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)機制(zhi)(zhi)至關重(zhong)要。并(bing)且,項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)是(shi)(shi)獨一的(de)只服務于對應工(gong)程,屬(shu)于短期工(gong)作,在項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)終結工(gong)程告竣時(shi),成(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)作也(ye)將如期結束。而在項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)進展期間,能否(fou)盈利抑或是(shi)(shi)虧損(sun),全(quan)都系于成(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)一身,有(you)極大(da)的(de)風險。故此,為了保障項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)盈利,成(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)必須精益求(qiu)精。成(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)控(kong)制(zhi)(zhi)的(de)實質是(shi)(shi)通過壓(ya)縮成(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)的(de)方(fang)式來擴張(zhang)盈利空(kong)間,但僅有(you)“節流(liu)”是(shi)(shi)不(bu)足夠(gou)的(de),在壓(ya)縮成(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)的(de)同(tong)時(shi),也(ye)要提(ti)高項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)預算(suan)的(de)收入。唯有(you)二者同(tong)時(shi)進行,才能加速成(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)降低的(de)速度。競標(biao)(biao)進程前后的(de)控(kong)制(zhi)(zhi)是(shi)(shi)整個項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)兩個重(zhong)要組成(cheng)部分。在招標(biao)(biao)階段,通過對其他競爭(zheng)主體的(de)了解(jie)及對市場的(de)了解(jie)程度,對標(biao)(biao)文有(you)充分了解(jie),并(bing)綜合幾項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)提(ti)出決策,這(zhe)是(shi)(shi)標(biao)(biao)前控(kong)制(zhi)(zhi)。根據項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)大(da)小(xiao)(xiao)、規格等方(fang)面,組成(cheng)相應大(da)小(xiao)(xiao)的(de)決策機構(項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)經理(li)(li)(li)部門),按照標(biao)(biao)書制(zhi)(zhi)定(ding)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao),這(zhe)是(shi)(shi)標(biao)(biao)后控(kong)制(zhi)(zhi)。
4結語
自二十世(shi)紀(ji)末期開始,我國(guo)(guo)地產業呈井噴式(shi)發展,相(xiang)對應的(de)(de)各(ge)建筑(zhu)(zhu)單位也(ye)逐漸愈(yu)加重(zhong)視(shi)工程管(guan)理(li)(li)(li)(li),工程項目管(guan)理(li)(li)(li)(li)用科(ke)學的(de)(de)理(li)(li)(li)(li)論及先進(jin)的(de)(de)技術在(zai)保障(zhang)質量的(de)(de)情(qing)況(kuang)下(xia),能(neng)夠大幅度的(de)(de)降低(di)施工成本,進(jin)行合(he)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)審核,新(xin)形勢(shi)下(xia)基(ji)于我國(guo)(guo)工程領域最為常用的(de)(de)工程招標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)應當(dang)選擇更(geng)(geng)(geng)為互(hu)利互(hu)為的(de)(de)形式(shi),在(zai)簽訂合(he)同(tong)和(he)管(guan)理(li)(li)(li)(li)之前應該更(geng)(geng)(geng)加慎重(zhong)的(de)(de)考慮招標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)的(de)(de)過(guo)程,兩方人馬(ma)都應當(dang)嚴格遵(zun)守國(guo)(guo)家(jia)規定的(de)(de)相(xiang)關(guan)法律(lv)法規進(jin)行招標(biao)(biao)和(he)投(tou)(tou)標(biao)(biao),根(gen)據合(he)同(tong)上所簽署(shu)的(de)(de)內容進(jin)行合(he)理(li)(li)(li)(li)化項目管(guan)理(li)(li)(li)(li),強(qiang)化合(he)同(tong)職(zhi)責與管(guan)理(li)(li)(li)(li)效果,能(neng)夠更(geng)(geng)(geng)好(hao)的(de)(de)更(geng)(geng)(geng)公平公正(zheng)的(de)(de)促使建筑(zhu)(zhu)市場隨著國(guo)(guo)家(jia)發展的(de)(de)潮(chao)流走上更(geng)(geng)(geng)廣(guang)闊的(de)(de)未(wei)來。
參考文獻
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作(zuo)者:吳(wu)巍巍 單位:貴州省建筑設計研究院(yuan)有限責任公司
招投標論文10
摘要:現今(jin)隨(sui)著我國(guo)社會經濟(ji)的快(kuai)速發(fa)(fa)展(zhan),在(zai)我國(guo)市場經濟(ji)體系下各行各業間的競爭也愈加激(ji)烈,這為我國(guo)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設行業的發(fa)(fa)展(zhan)也提供了非常有(you)利的條件(jian),尤其(qi)是在(zai)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設招(zhao)投標工(gong)(gong)作(zuo)方面,會有(you)效(xiao)的改變其(qi)工(gong)(gong)作(zuo)形式,并能夠大大提升其(qi)工(gong)(gong)作(zuo)效(xiao)率以(yi)及質量,對建(jian)設工(gong)(gong)程(cheng)良好發(fa)(fa)展(zhan)有(you)著一定的促進(jin)作(zuo)用(yong)(yong)。本文通(tong)過對當(dang)前(qian)(qian)建(jian)設工(gong)(gong)程(cheng)招(zhao)投標中(zhong)工(gong)(gong)程(cheng)造價(jia)的應用(yong)(yong)進(jin)行分析(xi),并明(ming)確當(dang)前(qian)(qian)存(cun)在(zai)的問題,從而制定合理(li)的解決(jue)策略,進(jin)而更(geng)好的保障建(jian)設工(gong)(gong)程(cheng)招(zhao)投標中(zhong)工(gong)(gong)程(cheng)造價(jia)的作(zuo)用(yong)(yong),為推動建(jian)設工(gong)(gong)程(cheng)事(shi)業穩定發(fa)(fa)展(zhan)提供有(you)利基礎。
關鍵詞:建設工(gong)(gong)程;招投標;工(gong)(gong)程造(zao)價;應(ying)用與相(xiang)關問題
1、在建設工程招投標工作當中應用工程造價所存在的問題分析
1.1 欠缺相(xiang)對標準的(de)競標行(xing)為
對于當(dang)前我國的(de)建(jian)設工程招(zhao)(zhao)投標(biao)工作(zuo)來(lai)(lai)說,現(xian)(xian)階段正(zheng)處在(zai)剛(gang)剛(gang)起步的(de)時期,還(huan)欠(qian)缺一套相對完善且系統的(de)標(biao)準體(ti)系,而對于這一現(xian)(xian)象(xiang)就會很容易導致在(zai)開(kai)展招(zhao)(zhao)投標(biao)工作(zuo)時,投標(biao)方(fang)為了取得成(cheng)功,過度(du)關(guan)注與收獲投資利益,卻忽視(shi)了市場風險等(deng)問(wen)題,將中標(biao)當(dang)做(zuo)主(zhu)要的(de)目的(de),甚至還(huan)會出現(xian)(xian)故(gu)意降低競標(biao)價(jia)格等(deng)現(xian)(xian)象(xiang)。導致很多成(cheng)功招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)單位所出投標(biao)價(jia)格無法嗎(ma),滿(man)足(zu)工程實際(ji)需求,這樣就會在(zai)最后的(de)建(jian)設階段出現(xian)(xian)非(fei)正(zheng)當(dang)形式的(de)追加費用等(deng)現(xian)(xian)象(xiang),這會給建(jian)設工程招(zhao)(zhao)投標(biao)的(de)公(gong)信度(du)帶來(lai)(lai)一定影(ying)響,也會影(ying)響其未來(lai)(lai)發展。
1.2 存在標底(di)價(jia)格(ge)不合(he)理的問(wen)題
受目前建設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)市場(chang)供應與(yu)需求間的(de)不(bu)穩定現(xian)象所(suo)影響,很(hen)多客戶并沒有意識到(dao)客觀(guan)條件等因(yin)素,不(bu)斷(duan)降低工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)造(zao)價,在開展建設(she)(she)項(xiang)目招投標時,有些客戶就會出現(xian)無法客觀(guan)、具體(ti)的(de)體(ti)現(xian)出工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建設(she)(she)的(de)全部報(bao)價,這會使(shi)得建設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)招投標因(yin)此而違反相應的(de)工(gong)(gong)作原(yuan)則和要求。
2、在建設工程招投標工作當中工程造價主要應用策略分析
2.1 應該根據相(xiang)應工程(cheng)精心(xin)制作相(xiang)關(guan)工程(cheng)文件
對(dui)于招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)制定(ding)(ding)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),不只是投(tou)標(biao)(biao)(biao)企業制定(ding)(ding)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)重(zhong)要(yao)部分,也是招(zhao)標(biao)(biao)(biao)企業與中標(biao)(biao)(biao)企業能夠更(geng)好(hao)的(de)(de)簽(qian)訂合(he)同的(de)(de)`關鍵所在(zai)(zai)(zai)(zai)。對(dui)于招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)中所涉及到的(de)(de)任何一條內容,對(dui)于招(zhao)標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)以及承(cheng)發(fa)包雙方都有(you)(you)著(zhu)一定(ding)(ding)的(de)(de)限制作(zuo)(zuo)用(yong)。因(yin)此在(zai)(zai)(zai)(zai)進(jin)行招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)制定(ding)(ding)時,應該要(yao)意識到招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)制定(ding)(ding)的(de)(de)重(zhong)要(yao)性(xing),并嚴格按(an)照相(xiang)(xiang)應標(biao)(biao)(biao)準和(he)要(yao)求開(kai)展相(xiang)(xiang)關工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),并且要(yao)保障(zhang)其(qi)(qi)具(ju)有(you)(you)一定(ding)(ding)可靠性(xing)和(he)完整性(xing),這樣才能為后期工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)奠定(ding)(ding)有(you)(you)利(li)基礎。也要(yao)重(zhong)視對(dui)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量的(de)(de)清(qing)單(dan)(dan)制定(ding)(ding)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),對(dui)于工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量清(qing)單(dan)(dan)在(zai)(zai)(zai)(zai)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)但還在(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)(de)位置是非常重(zhong)要(yao)的(de)(de),更(geng)是投(tou)標(biao)(biao)(biao)企業進(jin)行投(tou)標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)和(he)進(jin)行公(gong)平競(jing)爭的(de)(de)重(zhong)要(yao)前提(ti)環(huan)節,因(yin)此在(zai)(zai)(zai)(zai)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)當(dang)中其(qi)(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量清(qing)單(dan)(dan)一定(ding)(ding)要(yao)制作(zuo)(zuo)的(de)(de)具(ju)有(you)(you)科(ke)學性(xing)和(he)合(he)理(li)性(xing),這樣才能保障(zhang)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)有(you)(you)效開(kai)展,并保障(zhang)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)順(shun)利(li)開(kai)展。
2.2 要明確招標最高限價
受當前我(wo)國建筑市場體制(zhi)的不健全(quan)性影響,所以在(zai)一定(ding)(ding)(ding)的時間內應該(gai)制(zhi)定(ding)(ding)(ding)招標(biao)(biao)(biao)上線(xian)對投標(biao)(biao)(biao)價(jia)進行控制(zhi),并且要結(jie)合(he)招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件以及(ji)市場情況等標(biao)(biao)(biao)準,從(cong)而(er)更好的制(zhi)定(ding)(ding)(ding)最高招標(biao)(biao)(biao)限價(jia),使得招投標(biao)(biao)(biao)工作(zuo)的有效(xiao)開(kai)展,也為(wei)招投標(biao)(biao)(biao)單位(wei)提供有利標(biao)(biao)(biao)準,使其更好的參與到招投標(biao)(biao)(biao)工作(zuo)當中(zhong)。通過這樣的形式(shi)保障工程造價(jia)工作(zuo)的有效(xiao)開(kai)展,讓投標(biao)(biao)(biao)方能夠在(zai)一定(ding)(ding)(ding)的標(biao)(biao)(biao)準下開(kai)展造價(jia)預(yu)算,從(cong)而(er)制(zhi)定(ding)(ding)(ding)出更加科學合(he)理的投標(biao)(biao)(biao)方案。
2.3 要重視(shi)合同種類的(de)有效選擇
對于工(gong)(gong)(gong)程(cheng)量(liang)清(qing)單招投標工(gong)(gong)(gong)作(zuo)當中(zhong),科(ke)學合(he)(he)理(li)的(de)(de)(de)(de)選(xuan)定合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)種類,對獲取競(jing)爭性報(bao)價(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)有極大的(de)(de)(de)(de)幫助(zhu)(zhu),并且也(ye)能有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)分擔(dan)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)履行中(zhong)出現的(de)(de)(de)(de)風險問題,對于大型規模的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)來說,一般(ban)會選(xuan)擇(ze)(ze)單價(jia)(jia)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)開(kai)展(zhan)相應工(gong)(gong)(gong)作(zuo),而(er)總價(jia)(jia)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)是其輔助(zhu)(zhu)模式,也(ye)可以說合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目中(zhong)的(de)(de)(de)(de)核心(xin)部分是單價(jia)(jia)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong),對于其他的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目會選(xuan)擇(ze)(ze)總價(jia)(jia)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)開(kai)展(zhan)工(gong)(gong)(gong)程(cheng),應該根據項(xiang)(xiang)目的(de)(de)(de)(de)規模、技術、工(gong)(gong)(gong)期(qi)等因素(su)制(zhi)定合(he)(he)理(li)的(de)(de)(de)(de)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)類型。在進行合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)簽署(shu)時,要注意的(de)(de)(de)(de)環節就是要重視相關(guan)風險權利的(de)(de)(de)(de)責(ze)任約定,將(jiang)建筑項(xiang)(xiang)目的(de)(de)(de)(de)相關(guan)管理(li)條約添加到合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)中(zhong),從而(er)有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)實現風險量(liang)化,明確整體的(de)(de)(de)(de)責(ze)任,進而(er)為雙方的(de)(de)(de)(de)利益進行有效(xiao)維(wei)護。
2.4 建立完(wan)善的招(zhao)標評(ping)價體系
在(zai)招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)當中(zhong)其根(gen)本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)就是(shi)必須要堅持公(gong)平、公(gong)正(zheng)、公(gong)開(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)開(kai)展(zhan)(zhan)相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),不然無論(lun)具有(you)多么健全和完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun),也無法保(bao)證招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)效開(kai)展(zhan)(zhan)。所以在(zai)開(kai)展(zhan)(zhan)建(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)程招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)時(shi),必須要建(jian)立良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)評價(jia)體系,并且要按照(zhao)相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)開(kai)展(zhan)(zhan)相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),實現招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)活動的(de)(de)(de)(de)(de)(de)透(tou)明化(hua),確保(bao)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)信息以及流程等都能夠在(zai)公(gong)平、公(gong)正(zheng)、公(gong)開(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環境下進行,讓所有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投標(biao)(biao)(biao)方能夠在(zai)良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)范圍下開(kai)展(zhan)(zhan)相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)活動,從而讓招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)活動變得更加科學合理(li),從而為工(gong)(gong)(gong)程造價(jia)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)開(kai)展(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)一(yi)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)依據,確保(bao)工(gong)(gong)(gong)程造價(jia)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)在(zai)建(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)程招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)效運用。
3、結束語
對于(yu)建(jian)(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程招(zhao)(zhao)投(tou)標(biao)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)和造(zao)價(jia)管理工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)都是(shi)建(jian)(jian)(jian)筑工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程中(zhong)最為(wei)主(zhu)要(yao)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)內容(rong),且(qie)兩者間的(de)(de)關(guan)系也是(shi)非常緊(jin)密(mi)的(de)(de),而在建(jian)(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程招(zhao)(zhao)投(tou)標(biao)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)當中(zhong)應該明確(que)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程造(zao)價(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)重要(yao)性,并在實(shi)際工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)當中(zhong)更(geng)好(hao)的(de)(de)運用工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程造(zao)價(jia),保障招(zhao)(zhao)投(tou)標(biao)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)有(you)效(xiao)開展,也為(wei)投(tou)標(biao)方獲得(de)項目提供有(you)利條件,為(wei)建(jian)(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程行業的(de)(de)穩定發展提供堅(jian)實(shi)有(you)利的(de)(de)條件。
參考文獻
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招投標論文11
【摘 要】
目前,我國建筑(zhu)工(gong)程(cheng)(cheng)行業規范已漸(jian)漸(jian)完善,而在建筑(zhu)工(gong)程(cheng)(cheng)中招投標越(yue)來越(yue)凸(tu)顯其重要(yao)作用(yong),本文主要(yao)闡(chan)述了建筑(zhu)工(gong)程(cheng)(cheng)招投標與合(he)同管理間(jian)包(bao)含(han)的的主要(yao)內容以及(ji)(ji)它們之(zhi)間(jian)的相互關(guan)系,對合(he)同管理在建筑(zhu)工(gong)程(cheng)(cheng)中招投標中的作用(yong)以及(ji)(ji)現今易發(fa)生的問(wen)題進行了探討,并提出了一些解(jie)決措施。
【關鍵詞】
建筑工程;招投標;合同;工程造價(jia);管理
淺談建筑工(gong)程招投標與合同管理
1. 引言
隨(sui)著我國加入世貿組織,大家(jia)都能認同工程(cheng)合同管理(li)是建立和維持良好建筑市場(chang)(chang)中(zhong)經(jing)濟秩序的重要手段(duan)和有(you)效方(fang)法,同時(shi)它也在形成公(gong)開、公(gong)平(ping)、公(gong)正的市場(chang)(chang)競爭機制、提高工程(cheng)質量、降(jiang)低工程(cheng)造價和縮短(duan)工程(cheng)工期(qi)等(deng)方(fang)面(mian)發(fa)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場(chang)(chang)相關(guan)法規還(huan)很不(bu)完善,加之一(yi)些思(si)想觀念及管理(li)體制存在的深(shen)層問(wen)題,使得(de)建設工程(cheng)招投(tou)標與合同管理(li)中(zhong)還(huan)存在這一(yi)些問(wen)題。
2. 建設(she)工程招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)與合同管理的關系
作為(wei)(wei)招(zhao)(zhao)投(tou)標(biao)(biao)管(guan)理機構之所以(yi)既監督(du)(du)建(jian)設(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)活動,又要監督(du)(du)施工(gong)(gong)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)簽訂(ding)和(he)(he)履行,是(shi)(shi)因(yin)(yin)為(wei)(wei)建(jian)設(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)與施工(gong)(gong)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)有(you)(you)著密切的(de)(de)(de)聯系。一是(shi)(shi)因(yin)(yin)為(wei)(wei)建(jian)設(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)是(shi)(shi)施工(gong)(gong)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)談(tan)判和(he)(he)訂(ding)立(li)的(de)(de)(de)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng),就是(shi)(shi)雙方當事(shi)人提(ti)出訂(ding)約(yue)提(ti)議和(he)(he)接受訂(ding)約(yue)提(ti)議的(de)(de)(de)協(xie)商過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)。二是(shi)(shi)從(cong)市場交易行為(wei)(wei)看,工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)是(shi)(shi)交易行為(wei)(wei)的(de)(de)(de)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng),在這(zhe)(zhe)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)中,雙方還(huan)沒有(you)(you)建(jian)立(li)依(yi)托法律(lv)的(de)(de)(de)交易關(guan)系,這(zhe)(zhe)個關(guan)系只受有(you)(you)關(guan)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)方面法規(gui)的(de)(de)(de)調整,只有(you)(you)決標(biao)(biao)后,承發包雙方簽訂(ding)了(le)施工(gong)(gong)合(he)(he)(he)同(tong)(tong),這(zhe)(zhe)種交易行為(wei)(wei)才通(tong)過(guo)(guo)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)這(zhe)(zhe)種法律(lv)形式(shi)被正式(shi)確定下(xia)來,雙方的(de)(de)(de)權(quan)利義務關(guan)系,才能受到法律(lv)的(de)(de)(de)保護。三(san)是(shi)(shi)從(cong)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)跟蹤管(guan)理和(he)(he)評價招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)是(shi)(shi)否成功的(de)(de)(de)角度看,也只有(you)(you)通(tong)過(guo)(guo)監督(du)(du)檢查雙方對施工(gong)(gong)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)各項條(tiao)款的(de)(de)(de)履約(yue)情(qing)況來體現(xian)。從(cong)建(jian)設(she)部制(zhi)訂(ding)的(de)(de)(de)
建設(she)工程施(shi)(shi)工招標(biao)文(wen)(wen)件范本及建設(she)工程施(shi)(shi)工合同(tong)文(wen)(wen)本中(zhong)看:招標(biao)文(wen)(wen)件包含合同(tong)主要(yao)條款(kuan),而組成(cheng)合同(tong)的(de)主要(yao)文(wen)(wen)件同(tong)樣包括招標(biao)文(wen)(wen)件,兩者互為主要(yao)內容,這就更進一步說明(ming)它(ta)們之間的(de)不可(ke)分割性。
3. 投招(zhao)標的合同管理中所存在的問題及(ji)原因
3.1投招標的合同管(guan)理中(zhong)所存在的問題
當下,我國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關工(gong)(gong)作單(dan)(dan)(dan)位對(dui)(dui)(dui)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)施(shi)(shi)工(gong)(gong)單(dan)(dan)(dan)位管(guan)(guan)理(li)不(bu)(bu)力(li),對(dui)(dui)(dui)他們施(shi)(shi)工(gong)(gong)資格審(shen)查控制也不(bu)(bu)到(dao)(dao)位。有很(hen)(hen)多(duo)還不(bu)(bu)具備投(tou)(tou)標(biao)(biao)資格的(de)(de)(de)(de)(de)(de)或無獨立(li)施(shi)(shi)工(gong)(gong)能力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)單(dan)(dan)(dan)位中標(biao)(biao)。這種違反建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)招(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)做法隨處可見,是當前建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)模式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一大(da)弊病(bing),其(qi)最(zui)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)害(hai)處就是直(zhi)接(jie)(jie)影響建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)施(shi)(shi)工(gong)(gong)質量。違規的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)審(shen)批(pi)和規避(bi)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao),有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)單(dan)(dan)(dan)位不(bu)(bu)按招(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)規定選(xuan)擇,總承包(bao)施(shi)(shi)工(gong)(gong)單(dan)(dan)(dan)位界限不(bu)(bu)清,對(dui)(dui)(dui)分包(bao)管(guan)(guan)理(li)不(bu)(bu)嚴,在(zai)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)承發包(bao)中任(ren)意(yi)肢解工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)及(ji)轉包(bao)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),層層轉包(bao)現象(xiang)極其(qi)普遍,有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)已(yi)經(jing)(jing)到(dao)(dao)了會(hui)嚴重危害(hai)到(dao)(dao)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)(ye)(ye)市(shi)場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)局(ju)面(mian),或未經(jing)(jing)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)就直(zhi)接(jie)(jie)把建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)施(shi)(shi)工(gong)(gong)單(dan)(dan)(dan)位直(zhi)接(jie)(jie)分派給指定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)施(shi)(shi)工(gong)(gong)單(dan)(dan)(dan)位,有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)單(dan)(dan)(dan)位沒有合同(tong)方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)門人(ren)才,對(dui)(dui)(dui)涉及(ji)施(shi)(shi)工(gong)(gong)招(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)經(jing)(jing)濟及(ji)管(guan)(guan)理(li)方面(mian)不(bu)(bu)熟悉(xi),這就造(zao)成了我國建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)場標(biao)(biao)底(di)不(bu)(bu)準確(que)、頻(pin)繁變更的(de)(de)(de)(de)(de)(de)局(ju)面(mian),嚴重的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)招(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)文件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)正(zheng)性。最(zui)近幾(ji)年,在(zai)我國時常有建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)泄露標(biao)(biao)底(di)、串標(biao)(biao)等事件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發生,與此同(tong)時,有很(hen)(hen)多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)施(shi)(shi)工(gong)(gong)單(dan)(dan)(dan)位為達到(dao)(dao)中標(biao)(biao)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)采用微利標(biao)(biao)有意(yi)壓低報價甚(shen)至虧損致使投(tou)(tou)標(biao)(biao)書編(bian)制不(bu)(bu)完善。
3.2投招標(biao)的合同(tong)管理中問題出現(xian)的原因
這(zhe)些(xie)問題發生的主要原因出(chu)現在以下幾個方面:
(1)缺乏(fa)合(he)同(tong)意(yi)識,法律觀念(nian)淡薄。許多承發包對于合(he)同(tong)管理的意(yi)識極度缺乏(fa),缺少依法管理合(he)同(tong)的觀念(nian)以及(ji)全(quan)局利(li)益的觀念(nian),并且(qie)對于政(zheng)府的管理工作不積極地配合(he),導(dao)致(zhi)工作往(wang)(wang)往(wang)(wang)陷入僵局。
(2)監管(guan)(guan)(guan)意識(shi)淡薄,管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)措施(shi)疏松。政府(fu)的(de)(de)(de)監督管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)部門對于(yu)有(you)關的(de)(de)(de)法律(lv)、法規、條例的(de)(de)(de)宣(xuan)傳力(li)度還遠(yuan)遠(yuan)不夠,造成(cheng)許多承(cheng)發包(bao)的(de)(de)(de)監管(guan)(guan)(guan)和(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)意識(shi)都(dou)極其(qi)(qi)淡薄,不僅如此,政府(fu)的(de)(de)(de)監管(guan)(guan)(guan)部門具體的(de)(de)(de)監督、管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、制約的(de)(de)(de)措施(shi)也落后,所以(yi),對于(yu)在合同(tong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)中出現的(de)(de)(de)一些問題,不能有(you)效(xiao)地、及實地進行公(gong)平公(gong)開(kai)公(gong)正(zheng)的(de)(de)(de)處理(li)(li)(li)(li)。同(tong)時,有(you)些政府(fu)相關部門對于(yu)招標(biao)文件的(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)把關不嚴格,導(dao)致其(qi)(qi)中的(de)(de)(de)很多條款(kuan)并不完善,這樣會為之后的(de)(de)(de)簽(qian)訂(ding)合同(tong)、合同(tong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)造成(cheng)很大的(de)(de)(de)麻煩。
(3)建筑工程有不法(fa)中介的參與與運作。市場(chang)上常常出現這樣的狀況(kuang):有投標單位必須(xu)通
過工(gong)(gong)程的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)介才能(neng)與(yu)業主(zhu)進行接洽,一旦失去了(le)與(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)介的(de)(de)聯絡,也就(jiu)失去了(le)獲得有價值的(de)(de)信息的(de)(de)渠道,所以,投(tou)標單位無(wu)(wu)法準(zhun)備(bei)出令(ling)發(fa)包商滿意的(de)(de)標書,結果也就(jiu)是(shi)無(wu)(wu)法中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標。通(tong)常情況下(xia),這(zhe)些神(shen)通(tong)廣(guang)大無(wu)(wu)所不(bu)能(neng)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)介基本是(shi)與(yu)招(zhao)標單位或其部門有利益關系(xi)的(de)(de)至親(qin)或者好友,應該加以合(he)法的(de)(de)管(guan)理,讓這(zhe)些不(bu)法中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)介退(tui)出參與(yu)投(tou)招(zhao)標的(de)(de)工(gong)(gong)作。
4. 對于投招(zhao)標與合同(tong)管理(li)中存在(zai)的問題(ti)的解決方法(fa)
(1)要(yao)健(jian)全管(guan)理(li)機制,注(zhu)意落實(shi)(shi)實(shi)(shi)際行(xing)動(dong)。招標與投標以及(ji)合(he)同管(guan)理(li)制度都(dou)是保護競爭,所以,要(yao)努力防(fang)止(zhi)不正當的(de)競爭的(de)產生(sheng),要(yao)進一(yi)(yi)步提高思(si)想認識,努力實(shi)(shi)現管(guan)理(li)的(de)一(yi)(yi)體(ti)化,監理(li)處一(yi)(yi)個現代(dai)化的(de)、系統的(de)、開放的(de)社會主(zhu)義建(jian)筑市(shi)場的(de)經濟體(ti)制,運用(yong)科(ke)學的(de)管(guan)理(li)手段(duan),貫穿于整個建(jian)筑市(shi)場的(de)交易過程之中,促使其(qi)形成一(yi)(yi)個相互(hu)制約、相互(hu)促進的(de)有機的(de)結(jie)合(he)體(ti)。
(2)要(yao)建立并且(qie)完善市場中合同(tong)管(guan)理的(de)(de)組織,努(nu)力提高(gao)相(xiang)關(guan)工作人(ren)員的(de)(de)素質。對(dui)(dui)于涉及到合同(tong)管(guan)理工作的(de)(de)相(xiang)關(guan)人(ren)員,應該進行相(xiang)應的(de)(de)培訓學(xue)習(xi)工作,要(yao)堅決(jue)落(luo)實持證上(shang)崗的(de)(de)制度,避免其工作人(ren)員對(dui)(dui)于業務不熟(shu)練、對(dui)(dui)于法規不熟(shu)悉的(de)(de)情(qing)況發生,以免造成工作上(shang)的(de)(de)疏漏與錯誤。
(3)大力宣傳在建筑工程承發(fa)包進行(xing)交易(yi)(yi)時必(bi)須遵守的(de)法律法規(gui)以(yi)及管理辦法,讓(rang)交易(yi)(yi)的(de)雙方都能明確(que)自(zi)己(ji)的(de)權利與義務,真正做到知法懂法,為規(gui)范市場的(de)營(ying)運創(chuang)造良好的(de)外部環境條件。
(4)依法加強對于(yu)建筑工(gong)(gong)程的(de)招(zhao)(zhao)標投標的(de)監督與(yu)管(guan)理(li)(li),規(gui)范其市(shi)場(chang)交易(yi)行(xing)為,確保簽訂(ding)合(he)同的(de)真實、合(he)法、有(you)效(xiao)等性質,促進(jin)招(zhao)(zhao)標工(gong)(gong)作(zuo)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)。強化合(he)同的(de)簽訂(ding)和(he)履行(xing)的(de)監督管(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo),不僅(jin)是(shi)市(shi)場(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)需要(yao),也是(shi)維護社會主義(yi)市(shi)場(chang)秩序的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)手段之一(yi)。認真把握以及正確處(chu)理(li)(li)二者相輔相成的(de)關系,從(cong)維護市(shi)場(chang)秩序、促進(jin)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)高度(du)出發(fa),進(jin)一(yi)步完善規(gui)范市(shi)場(chang)監管(guan)的(de)機制,是(shi)做好(hao)管(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)任務。
5. 合同(tong)管理在招標(biao)投標(biao)中的作(zuo)用
(1)招標投標與(yu)合同管理相脫離給工作帶來的弊端
過去,由于(yu)我們對合同(tong)管(guan)理(li)在招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)中的(de)作用認識不足,招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)科只(zhi)管(guan)審查(cha)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件、標(biao)(biao)(biao)底、監督開(kai)標(biao)(biao)(biao),合同(tong)科只(zhi)管(guan)審查(cha)合同(tong)的(de)`簽訂、履行,兩(liang)者互不聯系,結果(guo)造成工作上的(de)被(bei)動(dong)。
(2)合同審查的必要(yao)性
前幾年我們沒(mei)有建立合同正式簽訂前的(de)(de)(de)審查(cha)(cha)制度。在進(jin)行合同季檢(jian)時發現沒(mei)經審查(cha)(cha)的(de)(de)(de)合同存在著(zhu)許(xu)多(duo)嚴重問題,對維護建筑市場(chang)的(de)(de)(de)秩(zhi)序起了很不利的(de)(de)(de)作(zuo)用。由于簽約行為(wei)的(de)(de)(de)不規范,引發的(de)(de)(de)工程質(zhi)量、工期(qi)、資金等方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)違約現象比比皆是,給國(guo)家、企業帶來(lai)不必要的(de)(de)(de)浪費和損失。
(3)正確(que)處理招(zhao)標投標與(yu)合同管理的(de)關(guan)系(xi)
在實(shi)際工(gong)作中我們體會到(dao),不但管理(li)(li)部門要正(zheng)確處理(li)(li)好招標投(tou)標與合(he)同(tong)管理(li)(li)的(de)關系,還要不失時機的(de)向建設、施(shi)工(gong)單位宣傳好如何(he)看待這二者(zhe)的(de)關系,只(zhi)有將兩者(zhe)密切地結臺起(qi)來,才有利于建筑市場的(de)健康(kang)發展。
6. 招投標(biao)與(yu)合同管理(li)在實際工作中(zhong)的運用
6.1加(jia)強(qiang)對招標文件(jian)的理(li)解
招(zhao)標(biao)文件(jian)中的(de)(de)(de)有(you)關條款是(shi)要約(yue)邀請方(fang)向投(tou)標(biao)方(fang)提出(chu)的(de)(de)(de)具備(bei)主(zhu)要條件(jian)的(de)(de)(de)合(he)同(tong)草案,通過學習和深(shen)入理(li)解(jie)招(zhao)投(tou)標(biao)文件(jian),可以對簽訂工程合(he)同(tong)的(de)(de)(de)要求及(ji)應具備(bei)的(de)(de)(de)主(zhu)要條款和具體條件(jian)有(you)一個(ge)基(ji)本(ben)的(de)(de)(de)了解(jie)。在當(dang)(dang)前市場(chang)經濟的(de)(de)(de)條件(jian)下,建筑市場(chang)還是(shi)賣(mai)方(fang)市場(chang),業(ye)主(zhu)為用較小的(de)(de)(de)投(tou)資(zi)換來(lai)最大的(de)(de)(de)經濟利益(yi),勢必在招(zhao)標(biao)文件(jian)中反(fan)映出(chu)代表自己意志,因此加強對招(zhao)標(biao)文件(jian)的(de)(de)(de)理(li)解(jie),及(ji)時制定(ding)相應的(de)(de)(de)措施,對提高投(tou)標(biao)人(ren)的(de)(de)(de)合(he)同(tong)風險防范能力是(shi)相當(dang)(dang)重要的(de)(de)(de)。
6.2 招投標(biao)階段中(zhong)的(de)合同管理工(gong)作
(1)市場(chang)(chang)開發階段通(tong)過(guo)市場(chang)(chang)調查收集工(gong)程招標(biao)信息,在綜合分析工(gong)程的(de)特點、自己(ji)的(de)實力、承包市場(chang)(chang)的(de)外部(bu)環境以(yi)(yi)及(ji)公司的(de)發展戰略以(yi)(yi)后選擇(ze)自己(ji)的(de)投標(biao)方向。
(2)參(can)(can)(can)與(yu)招(zhao)標(biao)活動的(de)(de)全(quan)過程,配合(he)(he)參(can)(can)(can)加較大(da)工(gong)程的(de)(de)開標(biao)和(he)現(xian)(xian)場(chang)勘(kan)察,在開標(biao)會上,各投(tou)標(biao)企(qi)業要宣(xuan)讀投(tou)標(biao)書,發包方要宣(xuan)布標(biao)價等,這些內(nei)容(rong)中(zhong)有(you)(you)許(xu)多(duo)(duo)都是招(zhao)投(tou)標(biao)當(dang)事(shi)人對將(jiang)來簽訂合(he)(he)同(tong)(tong)條款(kuan)真(zhen)實(shi)意思的(de)(de)表示(shi),作(zuo)為合(he)(he)同(tong)(tong)管理(li)(li)人員參(can)(can)(can)加開標(biao),全(quan)面(mian)掌握招(zhao)投(tou)標(biao)中(zhong)的(de)(de)第(di)一(yi)(yi)手(shou)資料,將(jiang)更(geng)有(you)(you)利于合(he)(he)同(tong)(tong)的(de)(de)審查,使合(he)(he)同(tong)(tong)更(geng)具有(you)(you)合(he)(he)法性(xing)、真(zhen)實(shi)性(xing)和(he)可靠性(xing)。參(can)(can)(can)加現(xian)(xian)場(chang)勘(kan)察,了解(jie)現(xian)(xian)場(chang)情況,是因為在合(he)(he)同(tong)(tong)中(zhong)有(you)(you)諸多(duo)(duo)條款(kuan)是涉及到(dao)施工(gong)現(xian)(xian)場(chang)條件的(de)(de),合(he)(he)同(tong)(tong)管理(li)(li)部門掌握一(yi)(yi)些現(xian)(xian)場(chang)情況,有(you)(you)助于調(diao)解(jie)合(he)(he)同(tong)(tong)當(dang)事(shi)人的(de)(de)不同(tong)(tong)意見,起到(dao)協調(diao)關(guan)系、達成一(yi)(yi)致意見的(de)(de)作(zuo)用。
(3)評(ping)標和決(jue)標階段(duan)業主通過評(ping)審(shen)委員會初步(bu)評(ping)選(xuan)出最有(you)可能被接受的(de)(de)幾(ji)家承包商,以(yi)個(ge)別(bie)邀請的(de)(de)方(fang)式要(yao)求承包商進行(xing)(xing)澄清(qing)和答辯,最終選(xuan)定中標者。收到中標函后雙方(fang)還要(yao)進行(xing)(xing)合同(tong)簽訂(ding)前(qian)的(de)(de)談(tan)判(pan),這(zhe)也是最為關鍵(jian)的(de)(de)一步(bu),之前(qian)所有(you)談(tan)判(pan)所取(qu)得的(de)(de)成果將(jiang)形成一套完整的(de)(de)合同(tong)文件(jian)并(bing)最終簽署具(ju)有(you)法律(lv)效力的(de)(de)合同(tong)。
招投標論文12
工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)招投標作為(wei)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建設過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)重要(yao)環節,在很大程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)度上決定著工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)造價、質量(liang)和(he)進度。為(wei)確保國家財政性建設資(zi)金得(de)以有效(xiao)運用,審(shen)計部門應當拓寬審(shen)計范圍,加強工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建設管(guan)理過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)審(shen)計工(gong)(gong)(gong)作。因此(ci),審(shen)計部門必(bi)須關口前(qian)移(yi),提前(qian)介(jie)入工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)項目招投標的(de)(de)全(quan)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng),實行事前(qian)、事中、事后(hou)的(de)(de)全(quan)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)同步監督。
一(yi)、基建項(xiang)目招投標工作的事(shi)前審計(ji)
(一)招投標(biao)范圍的(de)審計
招(zhao)(zhao)投(tou)標法規(gui)定(ding):大型基礎設施(shi)、公用(yong)事業等關(guan)系(xi)社會(hui)公共利益、公眾(zhong)安(an)全的(de)(de)項目(mu)(mu)(mu)全部或者(zhe)部分使(shi)用(yong)國(guo)(guo)有資(zi)金投(tou)資(zi)或者(zhe)國(guo)(guo)家融資(zi)的(de)(de)項目(mu)(mu)(mu)、使(shi)用(yong)國(guo)(guo)際(ji)組織或者(zhe)外國(guo)(guo)政(zheng)府貸(dai)款、援助資(zi)金項目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)勘察、設計、施(shi)工(gong)(gong)、監理以(yi)及與工(gong)(gong)程(cheng)建設有關(guan)的(de)(de)重要設備、材料等的(de)(de)采購(gou),必須進(jin)行(xing)招(zhao)(zhao)標。因此審(shen)計人(ren)員應(ying)當根據各部門各地區的(de)(de)具(ju)體規(gui)定(ding),結合(he)工(gong)(gong)程(cheng)特點(dian)、技(ji)術專(zhuan)業化要求及項目(mu)(mu)(mu)管理水平,認真審(shen)核需進(jin)行(xing)招(zhao)(zhao)投(tou)標工(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)范圍,杜(du)絕將工(gong)(gong)程(cheng)項目(mu)(mu)(mu)化整為零,從(cong)而規(gui)避(bi)招(zhao)(zhao)標行(xing)為的(de)(de)發生。
(二(er))工程招標(biao)條件(jian)與方式的審計
審(shen)查(cha)建設(she)(she)項目(mu)的(de)(de)立項情況(kuang),查(cha)看項目(mu)是(shi)(shi)否(fou)(fou)經有關部(bu)門批準(zhun),是(shi)(shi)否(fou)(fou)經過可(ke)行性研究,建設(she)(she)項目(mu)是(shi)(shi)否(fou)(fou)列入有關的(de)(de)投資計劃(hua);查(cha)看工(gong)程(cheng)場地的(de)(de)征用、拆(chai)遷等準(zhun)備工(gong)作(zuo)是(shi)(shi)否(fou)(fou)完成;審(shen)查(cha)建設(she)(she)項目(mu)資金落實情況(kuang),查(cha)看建設(she)(she)資金是(shi)(shi)否(fou)(fou)按(an)投資計劃(hua)及時撥付到位;審(shen)查(cha)項目(mu)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)工(gong)作(zuo)機構的(de)(de)組(zu)建是(shi)(shi)否(fou)(fou)合(he)法,控制管理體(ti)系(xi)是(shi)(shi)否(fou)(fou)完整。我(wo)國招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)有公(gong)開招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)和邀(yao)請招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)兩種方式。審(shen)計人員應注意(yi)公(gong)開招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)的(de)(de)工(gong)程(cheng)公(gong)告、范(fan)圍、方式是(shi)(shi)否(fou)(fou)符合(he)要(yao)求;公(gong)開招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)的(de)(de)工(gong)程(cheng)是(shi)(shi)否(fou)(fou)違規進行邀(yao)請招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao);符合(he)邀(yao)請招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)范(fan)圍的(de)(de)工(gong)程(cheng)是(shi)(shi)否(fou)(fou)履行了相應的(de)(de)審(shen)批手續等。
(三)招標(biao)代理機構(gou)與投標(biao)單位的審計
主(zhu)要(yao)審計招標(biao)代理機構(gou)是否(fou)為合法成(cheng)立,資(zi)質等(deng)(deng)級是否(fou)符合工程規(gui)模(mo)要(yao)求(qiu),其業(ye)務能力和(he)(he)信(xin)譽(yu)情況(kuang)如(ru)何,代理操(cao)作(zuo)是否(fou)規(gui)范,招標(biao)文件(jian)是否(fou)滿足(zu)規(gui)范要(yao)求(qiu),是否(fou)含(han)有(you)(you)要(yao)求(qiu)或者標(biao)明特定(ding)的(de)生產(chan)供應者以(yi)及含(han)有(you)(you)傾向(xiang)或者排(pai)斥潛在投(tou)標(biao)人違法的(de)內容(rong)。投(tou)標(biao)單位(wei)資(zi)格預審主(zhu)要(yao)審查投(tou)標(biao)單位(wei)是否(fou)具(ju)備相應的(de)投(tou)標(biao)資(zi)格,是否(fou)具(ju)有(you)(you)良(liang)(liang)好的(de)社會信(xin)譽(yu)和(he)(he)施(shi)工質量,技術(shu)裝備如(ru)何,是否(fou)具(ju)備優(you)良(liang)(liang)的(de)施(shi)工業(ye)績和(he)(he)安(an)全生產(chan)記錄,企業(ye)信(xin)譽(yu)如(ru)何等(deng)(deng)。
(四(si))標(biao)底的審計(ji)
標(biao)(biao)底(di)是由招(zhao)標(biao)(biao)單(dan)(dan)位自行(xing)編(bian)制(zhi)或(huo)委托咨詢機(ji)構代為編(bian)制(zhi),并(bing)按規定程(cheng)序(xu)審(shen)(shen)(shen)(shen)定的(de)(de)招(zhao)標(biao)(biao)工(gong)程(cheng)預期價(jia)(jia)格。首(shou)先,要審(shen)(shen)(shen)(shen)查標(biao)(biao)底(di)的(de)(de)計價(jia)(jia)內容、承包(bao)范(fan)圍,審(shen)(shen)(shen)(shen)查其(qi)是否(fou)符合(he)招(zhao)標(biao)(biao)文件規定的(de)(de)計價(jia)(jia)方(fang)法及(ji)其(qi)他有關(guan)條款;其(qi)次(ci),審(shen)(shen)(shen)(shen)查標(biao)(biao)底(di)是否(fou)考(kao)慮到招(zhao)標(biao)(biao)工(gong)程(cheng)的(de)(de)自然地理條件和招(zhao)標(biao)(biao)工(gong)程(cheng)范(fan)圍等(deng)特征因素(su),是否(fou)適應建筑材料采購渠道和市場(chang)價(jia)(jia)格的(de)(de)變化(hua),是否(fou)與建設(she)單(dan)(dan)位目標(biao)(biao)工(gong)期和質量(liang)要求相一(yi)致;再次(ci),針對不同的(de)(de)編(bian)標(biao)(biao)方(fang)法,采取不同的(de)(de)方(fang)法作進(jin)一(yi)步地審(shen)(shen)(shen)(shen)查,采用工(gong)料單(dan)(dan)價(jia)(jia)法編(bian)制(zhi)的(de)(de).標(biao)(biao)底(di)價(jia)(jia)格;最后,采用綜合(he)單(dan)(dan)價(jia)(jia)法編(bian)制(zhi)的(de)(de)標(biao)(biao)底(di)價(jia)(jia)格,主要審(shen)(shen)(shen)(shen)查工(gong)程(cheng)量(liang)清(qing)單(dan)(dan)單(dan)(dan)價(jia)(jia)組成分析(xi)、人料機(ji)價(jia)(jia)格、間接費(fei)、現場(chang)經(jing)費(fei)、預算包(bao)干費(fei)、利潤、稅金(jin)等(deng)。
二、招(zhao)投標(biao)工作的事(shi)中審(shen)計
(一)開標工(gong)作的(de)審計
主要審查開(kai)(kai)標(biao)(biao)(biao)是(shi)否(fou)在投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)截止時(shi)間的(de)(de)同(tong)一時(shi)間公開(kai)(kai)進(jin)行,開(kai)(kai)標(biao)(biao)(biao)是(shi)否(fou)有違反規(gui)定(ding)(ding),存在暗(an)箱操作現象(xiang),開(kai)(kai)標(biao)(biao)(biao)時(shi)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)密封情況,各投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)名稱、投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)價格和投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)其他主要內容是(shi)否(fou)按(an)(an)規(gui)定(ding)(ding)當場宣讀,投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中的(de)(de)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)函是(shi)否(fou)加(jia)蓋(gai)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)企業(ye)及企業(ye)法定(ding)(ding)代表人(ren)(ren)印章(簽字),委托代理(li)人(ren)(ren)是(shi)否(fou)有效,投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)是(shi)否(fou)按(an)(an)要求提供投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)保證,組成(cheng)聯合體(ti)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de),投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)是(shi)否(fou)附聯合體(ti)各方共(gong)同(tong)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)協議等(deng)。
(二)評標工作的審計(ji)
主要審查評(ping)(ping)(ping)委(wei)(wei)抽(chou)取和組成是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)合法,評(ping)(ping)(ping)委(wei)(wei)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)與(yu)投(tou)標(biao)人(ren)有(you)利害關系,評(ping)(ping)(ping)委(wei)(wei)名單在中標(biao)結果(guo)確定之前是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)保密,評(ping)(ping)(ping)委(wei)(wei)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)熟(shu)悉評(ping)(ping)(ping)標(biao)標(biao)準(zhun)和方法,廢標(biao)理(li)由是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)成立(li),對投(tou)標(biao)文(wen)件的(de)修改是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)符合要求,評(ping)(ping)(ping)標(biao)方法是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)與(yu)招標(biao)文(wen)件規定相一(yi)致(zhi),評(ping)(ping)(ping)委(wei)(wei)評(ping)(ping)(ping)審是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)公(gong)平、公(gong)正(zheng),是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)依法推薦(jian)中標(biao)候選人(ren)等。
(三)定標工作的審計(ji)
定標(biao)審計(ji)主要審查定標(biao)的(de)程序、方法是否(fou)合法,是否(fou)切(qie)實(shi)做到優價中標(biao),是否(fou)存在在評標(biao)委員會依法推薦的(de)中標(biao)候選人以外確定中標(biao)人的(de)現(xian)象(xiang),是否(fou)存在確定中標(biao)人之(zhi)前,招標(biao)人與(yu)投標(biao)人就實(shi)質性內(nei)容(rong)進行談判等。
三、招投(tou)標工作的事后審計
(一)合同簽訂的審計
監督審查發(fa)包(bao)人(ren)和承包(bao)人(ren)是否(fou)(fou)(fou)在規(gui)定的(de)(de)時間(jian)內(nei)按(an)照招標文件(jian)和中標人(ren)的(de)(de)投標文件(jian)訂立(li)書面合(he)同,有否(fou)(fou)(fou)另行訂立(li)背(bei)離合(he)同實質(zhi)性(xing)內(nei)容(rong)的(de)(de)其(qi)他協議的(de)(de)行為,合(he)同的(de)(de)基本內(nei)容(rong)是否(fou)(fou)(fou)完(wan)整、規(gui)范、合(he)法(fa)、有效,承包(bao)人(ren)是否(fou)(fou)(fou)按(an)照約(yue)定遞(di)交履約(yue)保證,有無違法(fa)分包(bao),層層轉包(bao)現象,合(he)同的(de)(de)登記、備案(an)工作是否(fou)(fou)(fou)符合(he)規(gui)定。
(二)合同履行(xing)的跟(gen)蹤審計
對合同的(de)(de)(de)履行(xing)進行(xing)跟(gen)蹤檢查(cha),其中對變(bian)更和簽(qian)證(zheng)的(de)(de)(de)審(shen)計是(shi)跟(gen)蹤審(shen)計工作的(de)(de)(de)重(zhong)點。主要(yao)審(shen)查(cha):變(bian)更和簽(qian)證(zheng)的(de)(de)(de)理由是(shi)否(fou)充分,情況是(shi)否(fou)屬實(shi),計量(liang)是(shi)否(fou)準確(que),手續是(shi)否(fou)齊全,資料是(shi)否(fou)完整,與(yu)合同有無沖突(tu);對于變(bian)更金額較大的(de)(de)(de),重(zhong)點跟(gen)蹤到施工現場,詳細(xi)(xi)了解現場情況,走訪合同施工單(dan)位、監理單(dan)位,項目部進行(xing)復(fu)核。同時(shi),規范索(suo)賠(pei)程(cheng)序和權限,建立項目索(suo)賠(pei)預警系統(tong),對索(suo)賠(pei)資料的(de)(de)(de)真實(shi)性進行(xing)詳細(xi)(xi)復(fu)核,在深入分析和調查(cha)的(de)(de)(de)基礎(chu)上,確(que)定合理的(de)(de)(de)補(bu)償原則,并(bing)使(shi)之(zhi)規范化,標準化。
(三)審計資料的歸案(an)工作
每項工(gong)程審計結(jie)束(shu)后,必須(xu)及(ji)(ji)時將審計工(gong)作底稿、招標(biao)文件(jian)、投標(biao)文件(jian)、中(zhong)標(biao)通知書、施(shi)工(gong)合同及(ji)(ji)附(fu)件(jian)、現場變更及(ji)(ji)簽證紀錄(lu)、審計結(jie)果通知書等資料整理登記歸(gui)檔(dang),并對審計數據資料進行信息化處理,建立審計項目檔(dang)案(an)。檔(dang)案(an)資料必須(xu)真實完(wan)整,不得(de)有遺漏,做(zuo)到一(yi)事(shi)(shi)一(yi)檔(dang),事(shi)(shi)完(wan)檔(dang)成。
加強(qiang)工程(cheng)(cheng)項目招標投標審計(ji)工作,有(you)助于(yu)構(gou)建(jian)(jian)全方位審計(ji)監(jian)督(du)體(ti)系,實施全程(cheng)(cheng)同步審計(ji)監(jian)督(du),形成系統的(de)監(jian)督(du)體(ti)制(zhi)(zhi)和(he)機制(zhi)(zhi),對規范(fan)建(jian)(jian)筑市場行為,提高(gao)工程(cheng)(cheng)質(zhi)量和(he)投資效益,保證(zheng)建(jian)(jian)設資金(jin)合法使用具有(you)重大意義。
招投標論文13
工程的(de)管理較(jiao)為混(hun)亂,存在(zai)很(hen)多(duo)的(de)監管不(bu)到(dao)位、制止不(bu)力等問題。一些(xie)單位不(bu)按照(zhao)招(zhao)標(biao)規定(ding)進(jin)行(xing),沒(mei)有嚴(yan)格(ge)進(jin)行(xing)分包(bao)管理,層(ceng)層(ceng)轉包(bao)現象(xiang)嚴(yan)重,不(bu)能(neng)(neng)進(jin)行(xing)有效(xiao)地(di)質量(liang)、工期以(yi)及投(tou)資的(de)控制。以(yi)下是“工程招(zhao)投(tou)標(biao)論文”希望能(neng)(neng)夠幫(bang)助的(de)到(dao)您!
我(wo)國自(zi)上世紀八十年代已開(kai)始實行招(zhao)投(tou)標制,并隨著社會經濟的蓬勃發展,招(zhao)投(tou)標管(guan)理向公平、公正(zheng)及(ji)自(zi)由競爭發展,并在多個領域得到了廣泛(fan)應(ying)用。我(wo)國頒布的《中華人民共和國招(zhao)投(tou)標法(fa)》中明確規定了招(zhao)投(tou)標方式施工建設(she)項目的規模標準,且符合規定的工程建設(she)項目需(xu)要(yao)按照招(zhao)投(tou)標的方式來進行。若為大(da)型的建筑(zhu)工程項目,其招(zhao)投(tou)標具(ju)有周期長、投(tou)資多且規模大(da)的特點,則需(xu)要(yao)在招(zhao)投(tou)標中投(tou)入(ru)大(da)量(liang)的人力(li)、財力(li)及(ji)物力(li)。本文針對(dui)此類問題(ti)以管(guan)理方法(fa)為主進行研討分析。
1招投標管(guan)理中存(cun)在的問題分析(xi)
1.1招標單位在(zai)審查投標人資(zi)格方(fang)面流于(yu)形式
在(zai)工(gong)程(cheng)建設(she)項目(mu)招(zhao)投(tou)標(biao)工(gong)作(zuo)中,資(zi)格審(shen)查是其重要環節之一(yi),資(zi)格審(shen)查的(de)(de)(de)主要優勢(shi)在(zai)于提(ti)前淘汰具(ju)有(you)(you)較低能(neng)力的(de)(de)(de)投(tou)標(biao)者(zhe)、節約招(zhao)標(biao)經(jing)費(fei)等,是比(bi)較常用的(de)(de)(de)一(yi)種招(zhao)投(tou)標(biao)方法。然(ran)而,事實上很多(duo)招(zhao)標(biao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)并(bing)沒有(you)(you)認(ren)真審(shen)查投(tou)標(biao)者(zhe)的(de)(de)(de)能(neng)力,也未(wei)為對投(tou)標(biao)者(zhe)真實業(ye)績(ji)與(yu)企業(ye)信譽進行(xing)深(shen)入調查與(yu)核實。比(bi)方說(shuo),不(bu)熟(shu)悉投(tou)標(biao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)技術力量、管(guan)理水(shui)(shui)平(ping)以及(ji)機械裝備等,對投(tou)標(biao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)實力只(zhi)是通(tong)過(guo)(guo)資(zi)審(shen)審(shen)查文(wen)件中的(de)(de)(de)擬報的(de)(de)(de)人員(yuan)、企業(ye)近年承(cheng)建的(de)(de)(de)類似業(ye)績(ji)及(ji)財(cai)務報表(biao)等基礎資(zi)料當作(zuo)評估(gu)標(biao)準(zhun),招(zhao)標(biao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)未(wei)認(ren)真核實,由此(ci)導致(zhi)一(yi)些投(tou)標(biao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)為滿足資(zi)格審(shen)查而弄虛作(zuo)假(jia),提(ti)供一(yi)些假(jia)的(de)(de)(de)人員(yuan)、業(ye)績(ji)等,從而達到(dao)通(tong)過(guo)(guo)資(zi)格審(shen)查的(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)。而實際該投(tou)標(biao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)根本就(jiu)不(bu)具(ju)備相(xiang)(xiang)應(ying)管(guan)理水(shui)(shui)平(ping)與(yu)工(gong)程(cheng)能(neng)力,和真實水(shui)(shui)平(ping)相(xiang)(xiang)差(cha)比(bi)較遠。
1.2評(ping)標專(zhuan)家缺乏定向評(ping)標原(yuan)則
在(zai)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)期間,作為(wei)(wei)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)主(zhu)體,評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)專家的律法(fa)知識、職業道(dao)德(de)以(yi)及專業水(shui)平等對評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)工作質量(liang)有(you)著直接(jie)性影響。評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)專家喪(sang)失(shi)原則(ze),就(jiu)會(hui)(hui)使得(de)定向(xiang)(xiang)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)表(biao)現為(wei)(wei):(1)打分(fen)極端(duan)。人為(wei)(wei)壓低或(huo)者抬高某投標(biao)(biao)(biao)(biao)單位評(ping)(ping)分(fen),該專家通常難以(yi)抵擋的誘惑,見(jian)利忘義;(2)根據業主(zhu)意愿評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao),不遵守相關原則(ze),喪(sang)失(shi)立場。該專家認(ren)為(wei)(wei)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)委員會(hui)(hui)要(yao)向(xiang)(xiang)業主(zhu)負(fu)責,需要(yao)根據業主(zhu)意愿展開(kai)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao),并將中標(biao)(biao)(biao)(biao)候選人推薦出來,由(you)此就(jiu)造(zao)成評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)期間不敢將自(zi)身意見(jian)發表(biao)出來,對業主(zhu)想法(fa)考慮過多,甚至會(hui)(hui)主(zhu)動詢問或(huo)者揣摩,最后淪為(wei)(wei)“暗(an)箱操作”的工具。
1.3存在較多“低價搶標”現象
因(yin)為(wei)很多(duo)招標(biao)(biao)單(dan)位僅僅看重投(tou)標(biao)(biao)報(bao)價,由此(ci)就導致很多(duo)投(tou)標(biao)(biao)單(dan)位有機(ji)可(ke)乘(cheng)。為(wei)獲得目標(biao)(biao)工(gong)(gong)程(cheng),在對(dui)工(gong)(gong)程(cheng)面(mian)貌、設計(ji)意圖以及現場(chang)情況不是特別(bie)了解的情況下,惡意壓低報(bao)價,且(qie)業主(zhu)并未(wei)對(dui)投(tou)標(biao)(biao)單(dan)位根據報(bao)價完成任務與(yu)否進行(xing)實地(di)考察(cha),就讓其中標(biao)(biao)。在合(he)同到手后(hou),在履(lv)約期間向業主(zhu)攤(tan)擺困(kun)難(nan),要求(qiu)追加(jia)合(he)同價格。該做(zuo)法直(zhi)接(jie)影響了投(tou)標(biao)(biao)報(bao)價一(yi)次性(xing)競爭原(yuan)則,如果(guo)發包人不能追加(jia)合(he)同價格,對(dui)投(tou)標(biao)(biao)人會產(chan)生兩個(ge)后(hou)果(guo),其中一(yi)個(ge)為(wei)提供偽劣工(gong)(gong)程(cheng)與(yu)材(cai)料,對(dui)工(gong)(gong)程(cheng)質量與(yu)安全產(chan)生直(zhi)接(jie)性(xing)影響;還有一(yi)個(ge)后(hou)果(guo)就是合(he)同不能履(lv)行(xing)而終止。
2完善工程建(jian)(jian)設項目投標管理的(de)措施及建(jian)(jian)議
2.1政府(fu)應(ying)統一工程建設(she)招投(tou)標管理方式
相(xiang)關政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)設(she)主管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門應(ying)該(gai)統一(yi)規制與協調招標(biao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)模式。針對(dui)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目投(tou)(tou)(tou)資來講(jiang),其具(ju)體(ti)的(de)資金(jin)來源可(ke)呈(cheng)多(duo)樣化發展,即(ji)企(qi)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資、各級政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)投(tou)(tou)(tou)資、外國(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)貸(dai)款及國(guo)際金(jin)融組織貸(dai)款等方式,但(dan)是在工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目具(ju)體(ti)的(de)規劃階段,其就應(ying)該(gai)由政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)設(she)主管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門對(dui)其予(yu)以(yi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)支(zhi)撐,并且從規劃至(zhi)最后的(de)竣工(gong)收尾,相(xiang)關政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門實施(shi)一(yi)條龍管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)服(fu)務,而工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目招投(tou)(tou)(tou)標(biao)在整個工(gong)程(cheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)當中僅為前期環節基(ji)礎。針對(dui)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)主管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門對(dui)相(xiang)應(ying)項(xiang)(xiang)目招投(tou)(tou)(tou)標(biao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)來看,其應(ying)首先從相(xiang)應(ying)宏觀角度予(yu)以(yi)著(zhu)手,對(dui)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目具(ju)體(ti)的(de)投(tou)(tou)(tou)標(biao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)制進行(xing)擬定,制定基(ji)本規則,嚴格監督招投(tou)(tou)(tou)標(biao)企(qi)業(ye)。
2.2設立招投(tou)標代理協會
政府建設主管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門可(ke)將會計師事務(wu)(wu)(wu)所的(de).管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)體制(zhi)作為(wei)參考依據,在授權(quan)狀況(kuang)(kuang)下設立招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理(li)機構(gou)(gou)(gou)行(xing)(xing)業(ye)(ye)協會,還可(ke)根據實際需要建立招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)機構(gou)(gou)(gou),對(dui)(dui)上述(shu)(shu)機構(gou)(gou)(gou)進行(xing)(xing)第三方的(de)有(you)效監督和管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理(li)協會及(ji)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)機構(gou)(gou)(gou)根據政府相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)指導意見和建議,對(dui)(dui)相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)制(zhi)度標(biao)(biao)準(zhun)進行(xing)(xing)擬(ni)定,開(kai)展機構(gou)(gou)(gou)資質相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)認證(zheng)工作,對(dui)(dui)各級別(bie)業(ye)(ye)績考核標(biao)(biao)準(zhun)、執業(ye)(ye)范(fan)(fan)圍及(ji)專家(jia)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)度等予(yu)以(yi)確定,并對(dui)(dui)其開(kai)展相(xiang)(xiang)(xiang)應的(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)化管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)舉(ju)措(cuo),針對(dui)(dui)與相(xiang)(xiang)(xiang)應招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理(li)機構(gou)(gou)(gou)及(ji)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)機構(gou)(gou)(gou),其與各級政府管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)門之間的(de)相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)之間的(de)聯系,對(dui)(dui)其開(kai)展相(xiang)(xiang)(xiang)應的(de)社(she)會化的(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)服務(wu)(wu)(wu)舉(ju)措(cuo)。上述(shu)(shu)機構(gou)(gou)(gou)可(ke)將不(bu)同項目特點作為(wei)依據,對(dui)(dui)不(bu)同類型的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)程(cheng)序進行(xing)(xing)有(you)針對(dui)(dui)性的(de)制(zhi)定和規(gui)范(fan)(fan)措(cuo)施,對(dui)(dui)招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)文(wen)件模板進行(xing)(xing)更為(wei)規(gui)范(fan)(fan)的(de)編制(zhi),實現招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)工作效率的(de)提升,并最大(da)限度的(de)降低招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)相(xiang)(xiang)(xiang)應的(de)成(cheng)本狀況(kuang)(kuang)。
2.3對工程(cheng)招投(tou)標程(cheng)序(xu)進行改善和簡化
首先(xian),明(ming)確工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)范圍(wei)。依據(ju)國家工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)體制,全面(mian)落實(shi)(shi)與執行(xing)《工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)招標范圍(wei)和(he)規模標準(zhun)(zhun)》,針(zhen)對規定之(zhi)外(wai)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),相(xiang)(xiang)關項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)業(ye)(ye)主可(ke)對該標準(zhun)(zhun)予以參照和(he)落實(shi)(shi)。其(qi)次,建(jian)(jian)設(she)(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)分類操作。工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)大(da)多是常規型(xing)的(de)(de)(de)(de)通用項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)形式,針(zhen)對此類項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),相(xiang)(xiang)關技(ji)術專(zhuan)家可(ke)根據(ju)相(xiang)(xiang)應(ying)文件(jian)設(she)(she)(she)計,對具體的(de)(de)(de)(de)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)質標準(zhun)(zhun)進行(xing)確定,針(zhen)對招標公告,可(ke)依據(ju)相(xiang)(xiang)應(ying)資(zi)(zi)(zi)(zi)質標準(zhun)(zhun)要求(qiu)作為相(xiang)(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)(de)入圍(wei)條件(jian),相(xiang)(xiang)關參與企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)投標時,須出示相(xiang)(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)質證書(shu),然后應(ying)答投標價格、質量標準(zhun)(zhun)及(ji)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)具體工(gong)(gong)期等內容。最后,對企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)質管(guan)理(li)(li)(li)予以加強(qiang)。針(zhen)對建(jian)(jian)筑工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)相(xiang)(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)質管(guan)理(li)(li)(li)來講(jiang),應(ying)針(zhen)對企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在相(xiang)(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)(de)“工(gong)(gong)、料及(ji)機”方面(mian),對企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)基(ji)本要素實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)嚴(yan)格的(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)和(he)建(jian)(jian)設(she)(she)(she),對施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)技(ji)術進步予以不(bu)斷提(ti)升,實(shi)(shi)現(xian)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)(li)水平(ping)的(de)(de)(de)(de)不(bu)斷提(ti)升,最終實(shi)(shi)現(xian)其(qi)綜(zong)合(he)經營管(guan)理(li)(li)(li)水平(ping)的(de)(de)(de)(de)提(ti)升。此外(wai),對其(qi)資(zi)(zi)(zi)(zi)質管(guan)理(li)(li)(li)水平(ping)的(de)(de)(de)(de)提(ti)升,還可(ke)對相(xiang)(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)(de)市場行(xing)政管(guan)理(li)(li)(li)程(cheng)(cheng)序得(de)到(dao)更為合(he)理(li)(li)(li)化和(he)簡化,實(shi)(shi)現(xian)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)招投標相(xiang)(xiang)應(ying)水平(ping)和(he)效率的(de)(de)(de)(de)不(bu)斷提(ti)升。
2.4對(dui)清(qing)單量進行嚴格審核,實現其準(zhun)確性(xing)提高,確保業(ye)主投資成(cheng)本和(he)投標單位報價(jia)準(zhun)確
就工(gong)(gong)程量清(qing)單(dan)(dan)而言,其作為對投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)報(bao)價(jia)及招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)控制價(jia)予以(yi)編制的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)內容(rong)和依(yi)據,通常招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人在(zai)具(ju)體的(de)(de)(de)(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)當(dang)中(zhong)給予明確約定:投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人須(xu)核實招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人所提供(gong)的(de)(de)(de)(de)相應(ying)清(qing)單(dan)(dan),在(zai)工(gong)(gong)程量方(fang)面所存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)(de)誤(wu)差可(ke)當(dang)做投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人已(yi)經(jing)在(zai)其它部(bu)分予報(bao)價(jia)中(zhong)予以(yi)包(bao)含(han)。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人將相應(ying)工(gong)(gong)程量清(qing)單(dan)(dan)在(zai)具(ju)體準確性方(fang)面所帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)相應(ying)風險,通過一定方(fang)式向投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)方(fang)予以(yi)轉嫁,從相關清(qing)單(dan)(dan)計價(jia)規范當(dang)中(zhong)可(ke)知,招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)程量清(qing)單(dan)(dan)必(bi)須(xu)是(shi)整(zheng)個(ge)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)構成(cheng)環節。
2.4.1以良(liang)好環(huan)境(jing)為依(yi)托對(dui)風險(xian)管(guan)理進行強化
建筑市(shi)場競(jing)(jing)爭機制的完(wan)整(zheng)、有序及公平(ping),在(zai)(zai)整(zheng)個工程(cheng)量清單模式優化方面(mian)(mian)具有重要作(zuo)(zuo)用。基于當(dang)前(qian)階段而言,由于一(yi)些部門(men)存在(zai)(zai)不完(wan)善的規章制度(du)(du)(du),而在(zai)(zai)所開展的招投標當(dang)中也不同程(cheng)度(du)(du)(du)的存在(zai)(zai)較(jiao)多(duo)漏(lou)洞狀況,比如一(yi)家企業在(zai)(zai)市(shi)場競(jing)(jing)爭當(dang)中所扮(ban)演(yan)的角色(se)有很多(duo)個,則(ze)其就會對(dui)市(shi)場所形成的既定(ding)秩序造成嚴(yan)重擾亂(luan),促使不能在(zai)(zai)相對(dui)透(tou)明的環(huan)(huan)境背(bei)景下(xia),開展相應招投標工作(zuo)(zuo)。所以在(zai)(zai)當(dang)前(qian)激烈(lie)的市(shi)場環(huan)(huan)境框(kuang)架下(xia),應對(dui)與(yu)競(jing)(jing)爭相適應的環(huan)(huan)境進行營造,并對(dui)市(shi)場準入(ru)制度(du)(du)(du)給予深入(ru)完(wan)善及創新,分別在(zai)(zai)主(zhu)觀層級和(he)客(ke)觀方面(mian)(mian),對(dui)企業綜(zong)合競(jing)(jing)爭素質進行提升。
2.4.2握緊主動權,對競(jing)爭歸(gui)于(yu)給予掌控
應該(gai)設定一個(ge)更(geng)為(wei)合理及科學的(de)(de)造價(jia)控(kong)(kong)(kong)制目(mu)標,以(yi)(yi)此(ci)達到(dao)對投資(zi)成(cheng)(cheng)本(ben)予以(yi)(yi)更(geng)好控(kong)(kong)(kong)制的(de)(de)效果。基于工(gong)程量清單在具體的(de)(de)編制質(zhi)量方面所(suo)出現的(de)(de)問題(ti),通常會直接影響到(dao)項(xiang)目(mu)造價(jia)的(de)(de)準(zhun)精確(que)度。所(suo)以(yi)(yi),工(gong)程造價(jia)人員,應該(gai)項(xiang)目(mu)招投標時,握緊主動權,嚴格控(kong)(kong)(kong)制與明確(que)工(gong)程造價(jia),不(bu)僅控(kong)(kong)(kong)制投資(zi)成(cheng)(cheng)本(ben),且為(wei)投標單位提供公(gong)平的(de)(de)競爭平臺。
3結語
工(gong)(gong)(gong)程(cheng)項目(mu)建(jian)設(she)招(zhao)投標(biao)(biao)管(guan)理作(zuo)為整(zheng)個工(gong)(gong)(gong)程(cheng)項目(mu)順利開展的前提條(tiao)(tiao)件,應對招(zhao)投標(biao)(biao)管(guan)理的各個方面給予綜合考量(liang),始終以管(guan)理的合理化和科學化作(zuo)為實(shi)現管(guan)理目(mu)標(biao)(biao)的先決條(tiao)(tiao)件,從(cong)招(zhao)投標(biao)(biao)環節人(ren)手,以實(shi)現施工(gong)(gong)(gong)企業工(gong)(gong)(gong)程(cheng)效益最大化。
招投標論文14
【摘 要】土(tu)木(mu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建設近些年正在(zai)(zai)不斷的發展和(he)創新,在(zai)(zai)我(wo)國(guo)現代化建設中土(tu)木(mu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)已經成(cheng)為(wei)了建筑產(chan)業中國(guo)民(min)經濟發展的重要支柱(zhu)性產(chan)業之(zhi)一(yi),目前的土(tu)木(mu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)在(zai)(zai)實(shi)踐和(he)應用中已經有(you)(you)了一(yi)定(ding)(ding)的成(cheng)就,土(tu)木(mu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)在(zai)(zai)技術在(zai)(zai)很(hen)多方面都有(you)(you)了一(yi)定(ding)(ding)的突破和(he)改善,但是(shi)在(zai)(zai)投(tou)標報價(jia)風險管(guan)理中還是(shi)存在(zai)(zai)了一(yi)定(ding)(ding)的不足之(zhi)處,本文針對土(tu)木(mu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)投(tou)標報價(jia)風險管(guan)理進行(xing)了分析和(he)討論,希(xi)望能夠在(zai)(zai)論述中為(wei)土(tu)木(mu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)投(tou)標報價(jia)風險管(guan)理提供可行(xing)性思路。
【關鍵詞(ci)】土木工程(cheng);投標(biao)報價;風險管理(li);相(xiang)應對策(ce);問題
伴隨(sui)著(zhu)我國社會經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)快速發(fa)展,建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)企業在(zai)加速成長,建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工程(cheng)(cheng)在(zai)不斷的(de)(de)(de)(de)增多(duo)(duo),并(bing)且在(zai)當(dang)前的(de)(de)(de)(de)形式下逐漸(jian)的(de)(de)(de)(de)走向成熟(shu)。隨(sui)著(zhu)橋梁、道路(lu)、房屋等建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)增多(duo)(duo),土(tu)木(mu)(mu)(mu)工程(cheng)(cheng)已經(jing)越來越多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)被應用(yong)到了各(ge)個工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設之(zhi)中(zhong),在(zai)此過程(cheng)(cheng)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)投(tou)標報(bao)價(jia)風(feng)險(xian)管理(li)是重要的(de)(de)(de)(de)組(zu)成部分,是整(zheng)個土(tu)木(mu)(mu)(mu)工程(cheng)(cheng)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)重要環節。在(zai)當(dang)前社會是一個必須關(guan)注的(de)(de)(de)(de)重要課題,是相關(guan)行(xing)業工作人員必須認清的(de)(de)(de)(de)一項內容。只有充分的(de)(de)(de)(de)對(dui)土(tu)木(mu)(mu)(mu)工程(cheng)(cheng)投(tou)標報(bao)價(jia)風(feng)險(xian)管理(li)進(jin)(jin)(jin)行(xing)深入(ru)的(de)(de)(de)(de)分析和探(tan)討,才(cai)能夠(gou)保證國家和人民的(de)(de)(de)(de)生命財(cai)產安全,才(cai)能為我國的(de)(de)(de)(de)土(tu)木(mu)(mu)(mu)工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)事業打下堅實的(de)(de)(de)(de)基礎。本文(wen)就(jiu)土(tu)木(mu)(mu)(mu)工程(cheng)(cheng)投(tou)標報(bao)價(jia)的(de)(de)(de)(de)組(zu)成進(jin)(jin)(jin)行(xing)探(tan)討,并(bing)提對(dui)土(tu)木(mu)(mu)(mu)工程(cheng)(cheng)投(tou)標報(bao)價(jia)風(feng)險(xian)管理(li)進(jin)(jin)(jin)行(xing)淺析。
一(yi)、土木(mu)工程投標報價的基本(ben)概(gai)念
土(tu)木(mu)(mu)(mu)工(gong)程(cheng)(cheng)投(tou)標(biao)的(de)(de)(de)(de)基(ji)本概念(nian),就是指(zhi)土(tu)木(mu)(mu)(mu)工(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)投(tou)標(biao)企業(ye)單(dan)位,應(ying)該能夠(gou)按照招(zhao)標(biao)企業(ye)單(dan)位發(fa)出的(de)(de)(de)(de)土(tu)木(mu)(mu)(mu)工(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)總(zong)量(liang)清單(dan),結(jie)合(he)土(tu)木(mu)(mu)(mu)工(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)施工(gong)現(xian)場的(de)(de)(de)(de)現(xian)實條件,自(zi)(zi)行(xing)制定(ding)土(tu)木(mu)(mu)(mu)工(gong)程(cheng)(cheng)施工(gong)的(de)(de)(de)(de)技術(shu)方案(an)和土(tu)木(mu)(mu)(mu)工(gong)程(cheng)(cheng)施工(gong)的(de)(de)(de)(de)組織設(she)計(ji),按招(zhao)標(biao)文件的(de)(de)(de)(de)要(yao)求,以企業(ye)定(ding)額(e)或(huo)者參照本區域內的(de)(de)(de)(de)土(tu)木(mu)(mu)(mu)工(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)行(xing)政主管(guan)部門發(fa)布(bu)的(de)(de)(de)(de)綜合(he)基(ji)價(jia)及(ji)其計(ji)價(jia)辦法、土(tu)木(mu)(mu)(mu)工(gong)程(cheng)(cheng)造價(jia)管(guan)理機構發(fa)布(bu)的(de)(de)(de)(de)市場價(jia)格信息編制投(tou)標(biao)報價(jia),并且土(tu)木(mu)(mu)(mu)工(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)投(tou)標(biao)報價(jia)由投(tou)標(biao)企業(ye)單(dan)位自(zi)(zi)主確定(ding),不(bu)得低于本企業(ye)成本。
投標(biao)報價應(ying)按下(xia)列表(biao)(biao)(biao)格(ge)的規定編制(zhi):一(yi)是(shi)(shi)工(gong)程(cheng)量(liang)清(qing)(qing)(qing)單投標(biao)報價總(zong)表(biao)(biao)(biao);二是(shi)(shi)分部工(gong)程(cheng)量(liang)清(qing)(qing)(qing)單報價表(biao)(biao)(biao);三是(shi)(shi)分項工(gong)程(cheng)量(liang)清(qing)(qing)(qing)單報價表(biao)(biao)(biao); 四是(shi)(shi)施(shi)工(gong)技術措施(shi)項目費用(yong)表(biao)(biao)(biao);五是(shi)(shi)施(shi)工(gong)組織措施(shi)項目費用(yong)表(biao)(biao)(biao);六是(shi)(shi)工(gong)程(cheng)量(liang)清(qing)(qing)(qing)單人工(gong)、主要(yao)材料、設(she)備報價匯(hui)總(zong)表(biao)(biao)(biao)。
二、土木工程(cheng)投標報價(jia)風(feng)險管理的意義
根(gen)據我(wo)國當(dang)前社會主義市(shi)場經(jing)濟體制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革與(yu)發展,當(dang)前的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場競爭日趨激烈。如果對于一(yi)項(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong),僅(jin)僅(jin)是(shi)(shi)依靠高價中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)贏得效益(yi)已經(jing)成(cheng)為(wei)不現實(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)表現。當(dang)前我(wo)國土(tu)(tu)木(mu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)企業迅速(su)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)增加,之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)競爭白熱化,土(tu)(tu)木(mu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)企業想要不斷地發展和壯大(da),就必(bi)須(xu)注重市(shi)場開發階段的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投標(biao)策略,抓(zhua)住(zhu)極有(you)可能變更(geng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu),提高價格(ge)(ge)水平,為(wei)實(shi)施(shi)(shi)階段的(de)(de)(de)(de)(de)(de)索賠變更(geng)、調價補(bu)差工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)埋(mai)下(xia)(xia)伏筆。同時,在(zai)(zai)進(jin)行土(tu)(tu)木(mu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)投標(biao)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要注意,為(wei)了(le)(le)有(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)保證中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)采取提高投標(biao)基(ji)礎(chu)價格(ge)(ge)水平、下(xia)(xia)調消耗指(zhi)標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)策略是(shi)(shi)為(wei)實(shi)施(shi)(shi)階段新(xin)增項(xiang)目(mu)重新(xin)作(zuo)價奠定良好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)。經(jing)營和技術要緊(jin)密配(pei)合。在(zai)(zai)進(jin)行土(tu)(tu)木(mu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)投標(biao)報(bao)價風險(xian)管(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),現實(shi)有(you)些(xie)(xie)專(zhuan)業經(jing)營人(ren)員不一(yi)定懂得技術,自身的(de)(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)業素質(zhi)水平也在(zai)(zai)一(yi)定程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)度上(shang)(shang)沒有(you)達到標(biao)準,而且有(you)些(xie)(xie)搞技術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)也對經(jing)營不是(shi)(shi)很了(le)(le)解,最終(zhong)導致(zhi)了(le)(le)土(tu)(tu)木(mu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)技術方案與(yu)預算價格(ge)(ge)脫節,造成(cheng)了(le)(le)在(zai)(zai)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)存在(zai)(zai)著嚴(yan)重的(de)(de)(de)(de)(de)(de)風險(xian),給工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)帶(dai)來了(le)(le)一(yi)定程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)度上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響。
三(san)、土木(mu)工程投標報(bao)價風險管理(li)
對于承包(bao)商對一項工(gong)(gong)程進行(xing)承包(bao)來講,最關鍵(jian)(jian)的(de)(de)環節就是投(tou)標(biao)(biao)的(de)(de)報價(jia)。如何(he)才能夠有(you)效(xiao)的(de)(de)對土木(mu)工(gong)(gong)程投(tou)標(biao)(biao)報價(jia)風(feng)險管理進行(xing)控制,盡可能的(de)(de)將土木(mu)工(gong)(gong)程投(tou)標(biao)(biao)報價(jia)的(de)(de)風(feng)險所帶來的(de)(de)影(ying)響降到最低,已經成(cheng)為當(dang)前我國土木(mu)工(gong)(gong)程承包(bao)商需要重點(dian)關注的(de)(de)問題(ti),是對一項土木(mu)工(gong)(gong)程能夠成(cheng)功承包(bao)的(de)(de)關鍵(jian)(jian)所在(zai)(zai)。因此,在(zai)(zai)進行(xing)承包(bao)的(de)(de)過程中,要對土木(mu)工(gong)(gong)程投(tou)標(biao)(biao)報價(jia)風(feng)險管理進行(xing)深入的(de)(de)研究和分析,能夠有(you)效(xiao)的(de)(de)進行(xing)正確的(de)(de)判(pan)定。
1、爭取主動變更
從(cong)土木(mu)工(gong)(gong)程的(de)(de)技術角度上(shang)來看(kan),對于(yu)一(yi)些工(gong)(gong)程上(shang)的(de)(de)變(bian)更(geng)措(cuo)施,能夠有效的(de)(de)給土木(mu)工(gong)(gong)程中的(de)(de)施工(gong)(gong)過程帶來一(yi)定的(de)(de)方便(bian)和便(bian)捷,并且在(zai)質量安(an)全方面也(ye)帶來了(le)保證,使土木(mu)工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)的(de)(de)進度得到(dao)提高,施工(gong)(gong)的(de)(de)成(cheng)本降低,在(zai)經濟效益上(shang)得到(dao)了(le)提升。
2、被(bei)動(dong)接受變更(geng)
有(you)些(xie)變(bian)更的(de)設計(ji)、業主要求的(de)變(bian)更,這(zhe)(zhe)些(xie)變(bian)更可能對(dui)承包商(shang)(shang)不是很(hen)有(you)利,但(dan)是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合(he)作(zuo)的(de)誠(cheng)意(yi),承包商(shang)(shang)就(jiu)不得(de)不接(jie)受(shou)這(zhe)(zhe)種(zhong)投標(biao)。對(dui)于這(zhe)(zhe)些(xie)的(de)變(bian)更,承包商(shang)(shang)可以通過掌握業主對(dui)某(mou)些(xie)方面的(de)急切心里,在費用補償(chang)上爭取得(de)到(dao)主動權。
2、做好基礎資料
在進行(xing)土(tu)木工(gong)(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)中,會(hui)有(you)(you)(you)許多的(de)(de)(de)(de)(de)施(shi)工(gong)(gong)技(ji)術,在實(shi)施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)中要根(gen)據(ju)實(shi)際情況(kuang)采取(qu)相應的(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術手(shou)段,以最小的(de)(de)(de)(de)(de).資(zi)(zi)金(jin)投入來(lai)(lai)獲取(qu)最大的(de)(de)(de)(de)(de)利(li)潤回報。有(you)(you)(you)些技(ji)術手(shou)段在當前形勢下,在施(shi)工(gong)(gong)規(gui)范(fan)和(he)施(shi)工(gong)(gong)技(ji)術的(de)(de)(de)(de)(de)制約下是必(bi)然會(hui)發生的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)金(jin)投入,如果這(zhe)些資(zi)(zi)金(jin)是土(tu)木工(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)承包(bao)商來(lai)(lai)承擔費用,那么就(jiu)會(hui)給成本(ben)增(zeng)加一定的(de)(de)(de)(de)(de)負(fu)擔。為(wei)了能夠有(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)降(jiang)低承包(bao)商在這(zhe)些方面(mian)所(suo)受(shou)到的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險,就(jiu)需(xu)壓有(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)運用基礎資(zi)(zi)料,將相關風(feng)險進行(xing)轉移(yi)。
3、做到凡事有備
在(zai)進(jin)行土(tu)木(mu)(mu)工(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)的過程中(zhong)(zhong),有(you)的項目雖然(ran)在(zai)施(shi)工(gong)(gong)中(zhong)(zhong)期(qi)計(ji)量中(zhong)(zhong)已經(jing)結算,但是(shi)由于(yu)各(ge)種實際問(wen)題導致了(le)基(ji)礎資(zi)料的不齊全,計(ji)算公(gong)式的不統(tong)一,或者是(shi)施(shi)工(gong)(gong)合(he)(he)同在(zai)條款上(shang)面有(you)矛盾,這(zhe)些問(wen)題都導致了(le)會被審計(ji)部門核(he)減下(xia)來。審計(ji)部門的主要審計(ji)依據(ju)就是(shi)施(shi)工(gong)(gong)合(he)(he)同和(he)基(ji)礎資(zi)料,因此,在(zai)土(tu)木(mu)(mu)工(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)之前在(zai)合(he)(he)同的簽(qian)訂上(shang),要嚴(yan)格的按(an)照規章制度辦理(li)(li),并(bing)且要加強基(ji)礎資(zi)料的收(shou)集和(he)整(zheng)理(li)(li),并(bing)有(you)效的完善各(ge)項手續,在(zai)進(jin)行工(gong)(gong)程建設的過程中(zhong)(zhong)做到有(you)理(li)(li)有(you)據(ju)。
4、降低施工(gong)成(cheng)本(ben)
只要在土木工(gong)(gong)程施(shi)(shi)工(gong)(gong)的(de)過程中,能夠以最大程度地滿足土木工(gong)(gong)程施(shi)(shi)工(gong)(gong)質量的(de)基本要求,能提高土木工(gong)(gong)程施(shi)(shi)工(gong)(gong)的(de)進度、有效(xiao)的(de)節約成本、對施(shi)(shi)工(gong)(gong)建設創造價值(zhi)和效(xiao)益,任何新工(gong)(gong)藝、新技術、施(shi)(shi)工(gong)(gong)方法及施(shi)(shi)工(gong)(gong)設備都可以采用。
結束語
綜上(shang)所述,在(zai)進行土木工程(cheng)(cheng)(cheng)投標報(bao)價風險管(guan)理的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題上(shang),是(shi)(shi)當前(qian)我(wo)國土木工程(cheng)(cheng)(cheng)行業需要(yao)重點考(kao)慮(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)問(wen)題。土木工程(cheng)(cheng)(cheng)一(yi)般都應用在(zai)了(le)我(wo)國的(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)設施的(de)(de)(de)(de)(de)建設之(zhi)中,基礎(chu)建設是(shi)(shi)我(wo)國發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu),也是(shi)(shi)記錄歷史的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)有效的(de)(de)(de)(de)(de)載體(ti)。這種建筑是(shi)(shi)需要(yao)經(jing)過幾十年、上(shang)百年的(de)(de)(de)(de)(de)歷史洗禮(li)的(de)(de)(de)(de)(de),不能夠(gou)因(yin)為在(zai)進行工程(cheng)(cheng)(cheng)建設的(de)(de)(de)(de)(de)投標報(bao)價風險管(guan)理中所存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題而影響整體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)工程(cheng)(cheng)(cheng)。因(yin)此(ci),對(dui)于土木工程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)投標報(bao)價風險管(guan)理的(de)(de)(de)(de)(de)研究(jiu)要(yao)提高(gao)到(dao)一(yi)個(ge)更深(shen)層次的(de)(de)(de)(de)(de)認(ren)識上(shang)來。在(zai)保證了(le)土木工程(cheng)(cheng)(cheng)真正的(de)(de)(de)(de)(de)做到(dao)有的(de)(de)(de)(de)(de)放(fang)矢的(de)(de)(de)(de)(de)前(qian)提條(tiao)件下,為人們(men)生活水平的(de)(de)(de)(de)(de)健(jian)康發(fa)展提供現實的(de)(de)(de)(de)(de)需求(qiu),為國家的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟效益(yi)(yi)和社(she)會效益(yi)(yi)鋪墊。參(can)考(kao)文獻
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招投標論文15
摘要:工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建設的三大控(kong)(kong)制目(mu)(mu)(mu)標為(wei)質量控(kong)(kong)制、進(jin)度控(kong)(kong)制、造(zao)(zao)價控(kong)(kong)制,其中工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價控(kong)(kong)制目(mu)(mu)(mu)標尤(you)為(wei)重要,如何有效(xiao)地(di)控(kong)(kong)制工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價是工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建設管理的重要組成部分,全過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價控(kong)(kong)制是一(yi)個動態控(kong)(kong)制,它(ta)貫穿于項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的全過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng),既項(xiang)目(mu)(mu)(mu)決策階(jie)段、項(xiang)目(mu)(mu)(mu)設計階(jie)段、項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實施階(jie)段。把建設工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價控(kong)(kong)制在批準的概算(suan)內,是全過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價控(kong)(kong)制的最終目(mu)(mu)(mu)的。
關鍵詞:工程;造價;控制
工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)管理(li)(li)是(shi)(shi)一項(xiang)復雜性和(he)專業(ye)性較強(qiang)的(de)工(gong)作,其主(zhu)要(yao)(yao)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)目標是(shi)(shi)質量安全(quan)、進(jin)度(du)快(kuai)速(su)和(he)造價經濟(ji),其控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)目標對(dui)(dui)一個(ge)項(xiang)目而言是(shi)(shi)統(tong)一而矛盾的(de)整體,三者的(de)結(jie)合是(shi)(shi)每個(ge)項(xiang)目都需要(yao)(yao)爭取完成的(de)目標。通(tong)常人們(men)對(dui)(dui)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)質量和(he)進(jin)度(du)很(hen)重(zhong)視,工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造價控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)則關(guan)注較少(shao),工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造價控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)就是(shi)(shi)通(tong)過(guo)(guo)技術、價值工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、經濟(ji)系統(tong)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、循環經濟(ji)思(si)想(xiang)、項(xiang)目管理(li)(li)、財務管理(li)(li)等相(xiang)關(guan)理(li)(li)論對(dui)(dui)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)目全(quan)面進(jin)行管理(li)(li),造價控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)(shi)一個(ge)動態的(de)貫(guan)穿于建(jian)(jian)設(she)(she)(she)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)全(quan)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)的(de)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。在實(shi)(shi)際的(de)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)中,經常會出現概算超估(gu)算、預算超概算、決算超預算的(de)“三超”現象,其主(zhu)要(yao)(yao)原因是(shi)(shi)沒有實(shi)(shi)現造價目標的(de)全(quan)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),特(te)別是(shi)(shi)對(dui)(dui)業(ye)主(zhu)方(fang)來(lai)說,全(quan)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造價控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)顯得(de)尤(you)為重(zhong)要(yao)(yao)。工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)全(quan)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造價控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)主(zhu)要(yao)(yao)從以下幾(ji)個(ge)方(fang)面著手,項(xiang)目決策、設(she)(she)(she)計、施工(gong),控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)總造價在批(pi)準(zhun)的(de)概算內,是(shi)(shi)全(quan)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造價控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)目標。
1投資決策階段
工(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)(jia)的(de)(de)控制工(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)投(tou)資(zi)(zi)估(gu)算(suan)(suan)是(shi)可(ke)行(xing)性(xing)(xing)研(yan)究(jiu)報告(gao)的(de)(de)一個重(zhong)要(yao)組成部(bu)分(fen),可(ke)行(xing)性(xing)(xing)研(yan)究(jiu)階段中的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)估(gu)算(suan)(suan)額(e)(e),應(ying)作(zuo)為該項(xiang)目(mu)(mu)工(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)(jia)的(de)(de)最高限(xian)額(e)(e),不得任(ren)(ren)意突(tu)破(po),這對工(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)可(ke)行(xing)性(xing)(xing)研(yan)究(jiu)階段的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)估(gu)算(suan)(suan)水(shui)平提出(chu)了很高的(de)(de)要(yao)求,因此(ci)在可(ke)行(xing)性(xing)(xing)研(yan)究(jiu)階段準確、全面(mian)地估(gu)算(suan)(suan)建設(she)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)工(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)(jia)既是(shi)保證工(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)順利建設(she)的(de)(de)需要(yao),也是(shi)項(xiang)目(mu)(mu)可(ke)行(xing)性(xing)(xing)研(yan)究(jiu)乃至整(zheng)個建設(she)項(xiang)目(mu)(mu)投(tou)資(zi)(zi)決(jue)策(ce)階段造(zao)價(jia)(jia)管(guan)理的(de)(de)重(zhong)要(yao)任(ren)(ren)務。要(yao)有效控制投(tou)資(zi)(zi)決(jue)策(ce)階段的(de)(de)工(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)(jia),必須作(zuo)好(hao)以下幾方面(mian)的(de)(de)工(gong)作(zuo)。
1.1建立健全建設項目法人責任(ren)制
項目(mu)法人對項目(mu)實行(xing)全過(guo)程負責(ze)。在項目(mu)法人的協調管理下(xia),參(can)與工(gong)程的設(she)計咨詢、設(she)備供(gong)應施工(gong)等(deng)單(dan)位(wei),也必將優(you)化(hua)方案,降低工(gong)程造(zao)價(jia),從而(er)確保項目(mu)效益(yi)。
1.2建立和完善(shan)監督機(ji)制與約束機(ji)制
首先,應(ying)當建立對建設項(xiang)目的(de)有(you)關(guan)領導人的(de)考核(he)制度,根(gen)據考核(he)結論,進行獎罰,不稱職的(de)'要堅決撤換。其(qi)次(ci),建筑主管部門及媒體等(deng)社會各單位應(ying)該積(ji)極實(shi)行外部監督,及時(shi)檢查不按(an)基建程序辦事、挪用建設資金等(deng)違規問題,并提出(chu)處理意見(jian)。通過內、外監督約(yue)束機制有(you)效激勵和推動建設單位領導人把造(zao)價管理工作做好。
1.3提(ti)高項目可行性研究的科學性
可行性研究工(gong)作(zuo)應排除行政干預;估算指標的(de)編制必須(xu)實(shi)事求是;提(ti)高從事可行性研究工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)素(su)質。設(she)計單位應提(ti)高造價專(zhuan)業技(ji)術人(ren)(ren)員(yuan)的(de)素(su)質,培育工(gong)程造價專(zhuan)業技(ji)術人(ren)(ren)員(yuan)成為(wei)懂工(gong)程、經(jing)濟(ji),有理(li)論知識(shi)和豐富經(jing)驗,同時能參與管理(li)的(de)人(ren)(ren)才,最終使得可行性研究準確性提(ti)高。
1.4科學組織評(ping)估,提高投資估算的準確性。
既評估(gu)(gu)項(xiang)目是否具(ju)有(you)建設意義(yi),決策是否適當,還要提高可行性研究(jiu)階段投(tou)資估(gu)(gu)算(suan)的準(zhun)確性,使其成(cheng)為決策的科(ke)學依(yi)據,指導以后的項(xiang)目決策。
2設計階段工程造價的控制
工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建成(cheng)后,能否獲得滿(man)意的經濟效果,設(she)計(ji)工(gong)(gong)(gong)作同(tong)樣(yang)是影響工(gong)(gong)(gong)程(cheng)造價的關鍵環節,它對(dui)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)造價的影響程(cheng)度較大。因(yin)此(ci),控(kong)制設(she)計(ji)質量(liang)將(jiang)對(dui)整個(ge)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建設(she)的效益產生重要影響。在設(she)計(ji)階段首先(xian)要控(kong)制好以下幾方面。
2.1積極推行限額設計,加強動(dong)態管理
限定(ding)投資額(e)(e)進行(xing)(xing)設(she)計(ji)是有(you)效控制工程(cheng)建設(she)領(ling)域投資支出、建設(she)資金使(shi)用的重要措施,將(jiang)統一協調(diao)工程(cheng)項(xiang)目建設(she)過程(cheng)中技術和經(jing)(jing)濟(ji)兩方面(mian)因(yin)素。當前的設(she)計(ji)實際(ji)現狀要求我(wo)們必(bi)須采取一定(ding)的行(xing)(xing)政和經(jing)(jing)濟(ji)手段促使(shi)設(she)計(ji)人員主(zhu)動(dong)實行(xing)(xing)限額(e)(e)設(she)計(ji)。并(bing)利用計(ji)算機網絡“大(da)數據,云計(ji)算”及(ji)時了解市場信(xin)息(xi),在編制設(she)計(ji)概預算時充分(fen)考慮各(ge)種價格浮動(dong)因(yin)素及(ji)各(ge)項(xiang)工程(cheng)造價信(xin)息(xi),確保設(she)計(ji)階段概預算的科學可行(xing)(xing)。
2.2增強(qiang)標準設計意識
建筑設(she)計(ji)標準和(he)規(gui)(gui)范是(shi)國家工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)技(ji)術人員長期積累的(de)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)經驗的(de)結(jie)合,是(shi)所有(you)國家工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)必(bi)須(xu)要遵守(shou)的(de)依據,遵循規(gui)(gui)范推薦(jian)的(de)標準化方法和(he)利于施工(gong)(gong)的(de)標準化方法進行設(she)計(ji),將有(you)利于降低工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造價,方便后續施工(gong)(gong)工(gong)(gong)作,控制造價,其具體(ti)優化方向為:
1)節約設(she)計費用,大大加快(kuai)提交設(she)計圖紙(zhi)的速度(du),縮(suo)短設(she)計周(zhou)期。
2)構件(jian)標準設計可以提(ti)高(gao)生(sheng)產(chan)率(lv),進行工(gong)業(ye)化統一配料、生(sheng)產(chan)、運(yun)輸,此過程可以節(jie)約(yue)較(jiao)大(da)成本。
3)可以使施工準備和(he)定制(zhi)(zhi)預制(zhi)(zhi)構(gou)件(jian)等工作提前。
4)標準(zhun)設計可(ke)重復使用,滿(man)足最佳經濟(ji)性要(yao)求。
2.3設計單位應主動控制工(gong)程造價
建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)設(she)(she)(she)計可應(ying)用(yong)(yong)價(jia)(jia)值(zhi)工(gong)程原理和方法進行功能造(zao)價(jia)(jia)分析。設(she)(she)(she)計師應(ying)從建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)使用(yong)(yong)壽命(ming)以及全壽命(ming)周期(qi)的角度考慮改進方案設(she)(she)(she)計,優化項目的功能結構(gou)。最(zui)(zui)終使工(gong)程項目的功能與造(zao)價(jia)(jia)之(zhi)比達(da)到最(zui)(zui)優值(zhi)。鼓勵設(she)(she)(she)計單位應(ying)用(yong)(yong)價(jia)(jia)值(zhi)工(gong)程優化設(she)(she)(she)計,提高建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)投資的經濟效益。
2.4加強設計索賠、變更(geng)、設計監理等制(zhi)度
設計(ji)(ji)索賠和設計(ji)(ji)監(jian)理(li)制(zhi)度必須要引起設計(ji)(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)足夠重視,只有(you)詳盡合理(li)的(de)管理(li)機(ji)制(zhi),才(cai)能(neng)(neng)使設計(ji)(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)重視工(gong)(gong)程優化設計(ji)(ji),工(gong)(gong)程索賠和變更的(de)產生將會對(dui)整個工(gong)(gong)程的(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)性產生影響,工(gong)(gong)程設計(ji)(ji)質量(liang)才(cai)能(neng)(neng)有(you)更好的(de)保障。在施工(gong)(gong)過程中產生的(de)施工(gong)(gong)返(fan)工(gong)(gong)損(sun)失,應明(ming)確由(you)哪(na)方承擔責任,加強管理(li)設計(ji)(ji)變更,可以(yi)在合同中約定(ding),如(ru)果設計(ji)(ji)變更費用(yong)相比施工(gong)(gong)合同總價超過某一比例時,可以(yi)采取適當的(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)措施保證整體工(gong)(gong)程管理(li)可控性。
3招標投標階段工程造價的控制
招標工(gong)程(cheng)(cheng)應遵循公平、公正、公開、誠信的(de)原則(ze),嚴格以工(gong)程(cheng)(cheng)量清(qing)單(dan)作(zuo)為投標計價(jia)的(de)依據,在合理設(she)定(ding)最低價(jia)的(de)同時采用競爭的(de)機制使得(de)工(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)達到(dao)合理區間。
4施工階段工程造價的控制
由于工程建設的特點,涉(she)及到較多經濟關(guan)系和(he)復(fu)雜的法律(lv)關(guan)系,同時施(shi)工環境和(he)客觀因素(su)的影響大,項目現場(chang)實際將會比投標階(jie)段更(geng)為復(fu)雜多變。因此必要(yao)的工程變更(geng)和(he)現場(chang)簽證是必須(xu)的,但此過程需要(yao)進行(xing)合理控(kong)制(zhi),具體可以采取如下措(cuo)施(shi)
1)合理確(que)定施工階段費用控制目(mu)標(biao)。
2)制定精細的(de)合同條款及加強過程(cheng)跟蹤。
3)施工組織(zhi)設計的優化和方案的優化比(bi)選。
4)工程變更、簽證(zheng)和索(suo)賠工作的管理。
5)動態跟蹤合同造價,及時結算。
5竣工結算(suan)階段(duan)工程(cheng)造價的控制
工(gong)程竣工(gong)結(jie)(jie)算(suan)(suan)是(shi)(shi)指(zhi)施工(gong)企(qi)業按(an)照合(he)同約定的(de)(de)(de)內容全部完成所承包的(de)(de)(de)工(gong)程,經(jing)驗收質(zhi)量(liang)合(he)格,并符合(he)合(he)同要求之后(hou),向建設(she)(she)單位進行(xing)的(de)(de)(de)最(zui)終(zhong)工(gong)程價(jia)款結(jie)(jie)算(suan)(suan)。經(jing)審核(he)的(de)(de)(de)工(gong)程竣工(gong)結(jie)(jie)算(suan)(suan)是(shi)(shi)核(he)定建設(she)(she)工(gong)程造(zao)價(jia)的(de)(de)(de)依(yi)據。進行(xing)工(gong)程竣工(gong)結(jie)(jie)算(suan)(suan)必須(xu)做到證據充分(fen)、程序合(he)規、合(he)理(li)公平。建設(she)(she)工(gong)程項(xiang)目(mu)(mu)造(zao)價(jia)管理(li)是(shi)(shi)貫穿于項(xiang)目(mu)(mu)建設(she)(she)動態管理(li)過程。各個(ge)階段的(de)(de)(de)控制管理(li)各有特點(dian),只(zhi)有從可行(xing)性研究的(de)(de)(de)投資估算(suan)(suan),到最(zui)后(hou)竣工(gong)時的(de)(de)(de)決算(suan)(suan),將整個(ge)工(gong)程的(de)(de)(de)造(zao)價(jia)目(mu)(mu)標逐步細化,層層分(fen)解,并始終(zhong)控制在總目(mu)(mu)標內,才能達到造(zao)價(jia)的(de)(de)(de)最(zui)優控制。
參考文獻:
[1]全國造價工程師執業資(zi)格考試培(pei)訓教材編審委(wei)員會.
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