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安全生產應急預(yu)案內(nei)容
應(ying)(ying)急預案(an)指(zhi)面對突發事件如自(zi)然(ran)災害、重特大事故、環境公(gong)害及人為(wei)破壞(huai)的應(ying)(ying)急管(guan)理、指(zhi)揮(hui)、救援(yuan)計劃等。一起來看看安全(quan)生(sheng)產應(ying)(ying)急預案(an),僅(jin)供大家參考!謝謝!
第一章 總 則
第一條 為規范生(sheng)產(chan)(chan)安全(quan)(quan)事故(gu)應急預(yu)案(an)管理工作,迅速有效處置生(sheng)產(chan)(chan)安全(quan)(quan)事故(gu),依據《中(zhong)華人(ren)(ren)民共和國突發(fa)事件應對法(fa)》、《中(zhong)華人(ren)(ren)民共和國安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)法(fa)》等法(fa)律(lv)和《突發(fa)事件應急預(yu)案(an)管理辦(ban)法(fa)》(國辦(ban)發(fa)〔2013〕101號),制(zhi)定本辦(ban)法(fa)。
第(di)二條 生產安全(quan)事故應(ying)(ying)急預案(an)(以下(xia)簡稱應(ying)(ying)急預案(an))的編制(zhi)、評審、公布、備案(an)、宣傳(chuan)、教育、培訓、演(yan)練、評估、修訂及監督管理工作,適用(yong)本辦法。
第三條(tiao) 應急預案的(de)管理實(shi)行屬地為主、分級負責、分類指導、綜(zong)合協(xie)調、動態管理的(de)原則。
第四條 國家安全(quan)(quan)生產(chan)監督管理總局負(fu)責全(quan)(quan)國應急預案的綜合(he)協調管理工作。
縣級(ji)以(yi)(yi)上地(di)方各(ge)級(ji)安全(quan)生產監(jian)督管理部(bu)門負責本行(xing)政區域內應(ying)急預案的(de)綜合協調管理工(gong)(gong)作。縣級(ji)以(yi)(yi)上地(di)方各(ge)級(ji)其他負有(you)安全(quan)生產監(jian)督管理職(zhi)責的(de)部(bu)門按照(zhao)各(ge)自的(de)職(zhi)責負責有(you)關行(xing)業、領域應(ying)急預案的(de)管理工(gong)(gong)作。
第五條(tiao) 生產經(jing)營單位主要(yao)負(fu)(fu)責(ze)人(ren)(ren)負(fu)(fu)責(ze)組織編制(zhi)和實(shi)施本單位的應(ying)急預案,并對應(ying)急預案的真實(shi)性和實(shi)用性負(fu)(fu)責(ze);各分管負(fu)(fu)責(ze)人(ren)(ren)應(ying)當按(an)照職(zhi)責(ze)分工落實(shi)應(ying)急預案規定的職(zhi)責(ze)。
第六(liu)條 生(sheng)產經營單位應急預案分為綜(zong)合應急預案、專項(xiang)應急預案和現場處置(zhi)方案。
綜(zong)合(he)(he)應(ying)(ying)急預案(an),是指生(sheng)產(chan)經營單位(wei)為應(ying)(ying)對各種生(sheng)產(chan)安全(quan)事(shi)故而制定的綜(zong)合(he)(he)性工作方案(an),是本單位(wei)應(ying)(ying)對生(sheng)產(chan)安全(quan)事(shi)故的總(zong)體(ti)工作程序(xu)、措施和應(ying)(ying)急預案(an)體(ti)系的總(zong)綱。
專(zhuan)項應(ying)急預案,是(shi)指生(sheng)產經營單(dan)位為應(ying)對(dui)(dui)某(mou)一種或(huo)者多種類型(xing)生(sheng)產安全事(shi)故,或(huo)者針對(dui)(dui)重要生(sheng)產設施、重大危險源、重大活動(dong)防止生(sheng)產安全事(shi)故而制定(ding)的專(zhuan)項性工作方(fang)案。
現場處(chu)置方(fang)案,是指生(sheng)產經(jing)營單位根據(ju)不同生(sheng)產安(an)全(quan)事(shi)故類型,針對具(ju)體(ti)場所、裝置或者設施(shi)所制(zhi)定的(de)應急處(chu)置措(cuo)施(shi)。
第二章 應急預案的編制
第七(qi)條 應急(ji)預案(an)的編制應當遵循以人為本、依(yi)法依(yi)規、符合實(shi)際、注重(zhong)實(shi)效的原則,以應急(ji)處置為核(he)心,明確應急(ji)職責、規范(fan)應急(ji)程(cheng)序、細(xi)化保障措施。
第八條 應急預案的編制應當符合下列基(ji)本要求:
(一)有(you)關法律、法規、規章和(he)標準的規定;
(二)本地(di)區、本部門、本單(dan)位的安(an)全生產實際情(qing)況;
(三)本地區、本部門、本單位的危險性分析情(qing)況;
(四(si))應急組織和人(ren)員的職責分工明(ming)確,并(bing)有(you)具(ju)體的落實措施;
(五(wu))有明(ming)確(que)、具體的應急(ji)程序和處置措施,并與其(qi)應急(ji)能(neng)力相適應;
(六(liu))有明確的應(ying)急(ji)保障措施,滿足本地區、本部門(men)、本單(dan)位的應(ying)急(ji)工作需要;
(七)應(ying)急預(yu)案(an)基本要素齊(qi)全(quan)、完整(zheng),應(ying)急預(yu)案(an)附件(jian)提供的信息(xi)準確(que);
(八)應急(ji)預(yu)案(an)內容與相關應急(ji)預(yu)案(an)相互銜接。
第九條(tiao) 編制應急(ji)預案(an)應當(dang)成立編制工作小組,由本(ben)單位(wei)有關負責(ze)人(ren)(ren)任(ren)組長(chang),吸收與應急(ji)預案(an)有關的職(zhi)能部門和(he)單位(wei)的人(ren)(ren)員(yuan),以及有現場(chang)處置經驗的人(ren)(ren)員(yuan)參加(jia)。
第十條 編(bian)制應(ying)(ying)急預案前,編(bian)制單(dan)位應(ying)(ying)當進行事故風險評估和應(ying)(ying)急資源調查(cha)。
事(shi)(shi)(shi)故風(feng)險評估(gu),是指針(zhen)對(dui)不同事(shi)(shi)(shi)故種(zhong)類(lei)及特點,識(shi)別存在的(de)危(wei)(wei)險危(wei)(wei)害因素(su),分析事(shi)(shi)(shi)故可能產生的(de)直(zhi)接后果(guo)以(yi)及次(ci)生、衍(yan)生后果(guo),評估(gu)各(ge)種(zhong)后果(guo)的(de)危(wei)(wei)害程(cheng)度和影響范圍,提(ti)出防范和控制事(shi)(shi)(shi)故風(feng)險措施的(de)過程(cheng)。
應(ying)急資(zi)源調查(cha),是指全面調查(cha)本地(di)區、本單位第一時間可(ke)以調用的應(ying)急資(zi)源狀況和合(he)作區域(yu)內可(ke)以請求援助的應(ying)急資(zi)源狀況,并結(jie)合(he)事(shi)故風(feng)險評估結(jie)論制定應(ying)急措施的過(guo)程。
第(di)十一條(tiao) 地方各級(ji)安全生產監督(du)管(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)應(ying)當根據法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章和(he)同級(ji)人民政府以及上一級(ji)安全生產監督(du)管(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)的應(ying)急預案,結(jie)合(he)工作實際,組織編制相應(ying)的部(bu)門(men)應(ying)急預案。
部門(men)應急預案(an)應當(dang)根據本(ben)地(di)區、本(ben)部門(men)的(de)實際情況,明確(que)信息報告、響(xiang)應分(fen)級、指揮權移(yi)交、警戒疏散等內容(rong)。
第十二(er)條 生產經營單(dan)位應(ying)當根(gen)據有關法律、法規、規章和(he)相(xiang)關標準,結合本(ben)單(dan)位組織管理體(ti)系(xi)、生產規模和(he)可能發(fa)生的事故特點,確(que)立本(ben)單(dan)位的應(ying)急預案(an)體(ti)系(xi),編(bian)制相(xiang)應(ying)的應(ying)急預案(an),并體(ti)現自救(jiu)(jiu)互(hu)救(jiu)(jiu)和(he)先(xian)期處置等特點。
第(di)十三(san)條 生產(chan)經(jing)營(ying)單位風險種類(lei)多、可能發生多種類(lei)型事故的,應(ying)當組織編制(zhi)綜合應(ying)急預案。
綜合(he)應(ying)(ying)急(ji)預案應(ying)(ying)當(dang)規定應(ying)(ying)急(ji)組織機構及其職責(ze)、應(ying)(ying)急(ji)預案體系、事故風險描述、預警及信息報告(gao)、應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)、保障(zhang)措施、應(ying)(ying)急(ji)預案管(guan)理等內容。
第十四(si)條 對于某(mou)一種或者多種類型的事故風險,生(sheng)產經(jing)營單位可以編制相(xiang)應的專項應急(ji)(ji)預案,或將專項應急(ji)(ji)預案并(bing)入綜(zong)合應急(ji)(ji)預案。
專(zhuan)項應急預案應當規(gui)定應急指揮(hui)機構與(yu)職責(ze)、處置程(cheng)序和措施等內容。
第十五條 對于(yu)危(wei)險性較(jiao)大的場所、裝置(zhi)或者設施,生產經營(ying)單(dan)位(wei)應當編制現場處置(zhi)方(fang)案(an)。
現場處(chu)置(zhi)方案應當規定應急工作(zuo)職責、應急處(chu)置(zhi)措(cuo)施和注意(yi)事項等內容。
事故風險單一、危險性小的生產經(jing)營單位(wei),可(ke)以只編(bian)制現場處置方案。
第(di)十六條(tiao) 生(sheng)產經營單位應急預案應當包括(kuo)向上級應急管(guan)理機(ji)構(gou)報告的內容、應急組織(zhi)機(ji)構(gou)和人員(yuan)的聯系方式、應急物資儲(chu)備清(qing)單等附(fu)(fu)件信息。附(fu)(fu)件信息發生(sheng)變(bian)化時(shi),應當及時(shi)更(geng)新(xin),確保準確有效。
第十七條 生產經營(ying)單(dan)位組織應(ying)急預(yu)案編制(zhi)過程中,應(ying)當根據法(fa)律、法(fa)規、規章的規定或者實際需(xu)要(yao),征求(qiu)相(xiang)關應(ying)急救(jiu)援(yuan)隊伍、公民、法(fa)人或其他組織的意見。
第十八條 生產(chan)經(jing)營(ying)單位(wei)編(bian)制的各類(lei)應急(ji)預案(an)之間(jian)應當(dang)相互(hu)銜接,并與相關(guan)人民(min)政府及(ji)其(qi)部門、應急(ji)救援隊伍(wu)和涉(she)及(ji)的其(qi)他單位(wei)的應急(ji)預案(an)相銜接。
第十九條 生產經營單位應當(dang)在編(bian)(bian)制應急預案的基礎上(shang),針對工作場(chang)所、崗位的特點,編(bian)(bian)制簡明、實用、有(you)效的應急處置卡。
應急處(chu)置卡應當規定(ding)重(zhong)點崗位、人員(yuan)的應急處(chu)置程序和(he)措施,以及相(xiang)關聯絡人員(yuan)和(he)聯系方式,便于從業人員(yuan)攜帶。
第三章 應急預案的評審、公布和備案
第二十條 地方各(ge)級(ji)安全生產監督管理部門應當組織(zhi)有關專家(jia)對本部門編制的(de)(de)部門應急(ji)預案(an)進行審(shen)定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的(de)(de)意見。
第(di)二(er)十一條 礦(kuang)山、金(jin)屬冶煉、建筑施工(gong)企(qi)業(ye)(ye)和(he)易燃易爆(bao)物品、危險化(hua)學品的(de)(de)生(sheng)產、經營(帶儲存設施的(de)(de),下同)、儲存企(qi)業(ye)(ye),以及(ji)使用危險化(hua)學品達(da)到國家規定數(shu)量的(de)(de)化(hua)工(gong)企(qi)業(ye)(ye)、煙花爆(bao)竹(zhu)生(sheng)產、批(pi)發經營企(qi)業(ye)(ye)和(he)中型規模以上的(de)(de)其他生(sheng)產經營單位,應(ying)當對本(ben)單位編制的(de)(de)應(ying)急(ji)預(yu)案進行評審,并形成書面評審紀要。
前款規(gui)定以外(wai)的(de)其他生(sheng)產(chan)經(jing)營單位(wei)(wei)應當(dang)對(dui)本單位(wei)(wei)編制的(de)應急預案進(jin)行論證(zheng)。
第二十二條(tiao) 參(can)加應(ying)(ying)急預(yu)案評(ping)審的人員(yuan)應(ying)(ying)當包括有關安全生產(chan)及應(ying)(ying)急管(guan)理方面(mian)的專家。
評審人員(yuan)與(yu)所評審應急(ji)預案的(de)生產經(jing)營單位有利(li)害關系的(de),應當(dang)回避。
第二十三條 應(ying)急(ji)預案的(de)(de)(de)評(ping)審或者(zhe)論證應(ying)當(dang)注重基本要素的(de)(de)(de)完整性(xing)、組織體系(xi)的(de)(de)(de)合理(li)性(xing)、應(ying)急(ji)處(chu)置程序和措(cuo)施的(de)(de)(de)針對性(xing)、應(ying)急(ji)保障措(cuo)施的(de)(de)(de)可行性(xing)、應(ying)急(ji)預案的(de)(de)(de)銜接(jie)性(xing)等(deng)內容。
第二(er)十四(si)條 生(sheng)產經營單(dan)(dan)位的應急預案經評審(shen)或者論證后,由本(ben)單(dan)(dan)位主(zhu)要負(fu)責(ze)人簽署公(gong)布,并及時(shi)發放(fang)到(dao)本(ben)單(dan)(dan)位有(you)關部門(men)、崗(gang)位和相關應急救援隊伍(wu)。
事故風(feng)險可(ke)能(neng)影(ying)(ying)響周(zhou)邊其他單位、人(ren)員(yuan)的(de),生(sheng)產(chan)經(jing)營單位應(ying)當將(jiang)有關事故風(feng)險的(de)性(xing)質、影(ying)(ying)響范圍和(he)應(ying)急防范措(cuo)施告知周(zhou)邊的(de)其他單位和(he)人(ren)員(yuan)。
第二十五條(tiao) 地方(fang)各級(ji)(ji)安(an)全生(sheng)產監(jian)督(du)管(guan)理(li)部門的應急(ji)預案(an),應當報(bao)同(tong)級(ji)(ji)人民政(zheng)府備案(an),并抄送(song)上(shang)一級(ji)(ji)安(an)全生(sheng)產監(jian)督(du)管(guan)理(li)部門。
其他負有(you)安全生產監督管理職(zhi)責的部門的應急(ji)預案,應當抄送(song)同級(ji)安全生產監督管理部門。
第二十六(liu)條 生(sheng)產經營單(dan)位應當在應急預案公布之日(ri)起(qi)20個(ge)工(gong)作日(ri)內,按(an)照(zhao)分級屬地(di)原則,向安(an)全生(sheng)產監(jian)督管(guan)理部(bu)門和有關部(bu)門進行告知性備案。
中央(yang)企業總部(bu)(bu)(上市公(gong)司)的(de)(de)應(ying)急(ji)預(yu)案(an),報(bao)國務(wu)院主管的(de)(de)負有(you)安(an)(an)全生(sheng)產監(jian)(jian)(jian)督管理(li)職責的(de)(de)部(bu)(bu)門備案(an),并(bing)抄送國家安(an)(an)全生(sheng)產監(jian)(jian)(jian)督管理(li)總局;其(qi)所(suo)屬單位的(de)(de)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)報(bao)所(suo)在地的(de)(de)省、自治區、直轄市或(huo)者設區的(de)(de)市級(ji)人民政府主管的(de)(de)負有(you)安(an)(an)全生(sheng)產監(jian)(jian)(jian)督管理(li)職責的(de)(de)部(bu)(bu)門備案(an),并(bing)抄送同級(ji)安(an)(an)全生(sheng)產監(jian)(jian)(jian)督管理(li)部(bu)(bu)門。
前(qian)款規(gui)定(ding)以(yi)外的(de)非煤(mei)礦山、金屬冶煉和危險(xian)化學品生(sheng)產、經營、儲存企業(ye),以(yi)及(ji)使用危險(xian)化學品達到國家規(gui)定(ding)數(shu)量的(de)化工(gong)企業(ye)、煙花(hua)爆竹(zhu)生(sheng)產、批發經營企業(ye)的(de)應急預(yu)案(an),按照隸(li)屬關系(xi)報所在地縣級以(yi)上地方(fang)人民(min)政府(fu)安全生(sheng)產監(jian)(jian)督管(guan)理部(bu)(bu)門備案(an);其他生(sheng)產經營單位應急預(yu)案(an)的(de)備案(an),由(you)省(sheng)、自治區、直轄市人民(min)政府(fu)負有安全生(sheng)產監(jian)(jian)督管(guan)理職責的(de)部(bu)(bu)門確(que)定(ding)。
油氣輸送管道運營單位的應急預案,除按照本條第(di)一款、第(di)二款的規定備案外(wai),還應當抄送所跨(kua)行政區域(yu)的縣級安全生產監督管理部門。
煤(mei)礦(kuang)企業的應(ying)急預(yu)案除按照(zhao)本條(tiao)第一款(kuan)(kuan)、第二款(kuan)(kuan)的規定備案外,還應(ying)當抄送所(suo)在地的煤(mei)礦(kuang)安全監察機構。
第二十七(qi)條 生產(chan)經(jing)營單位申報應(ying)急(ji)預案(an)備案(an),應(ying)當提交下列(lie)材(cai)料:
(一)應急預案(an)備案(an)申報(bao)表(biao);
(二(er))應急(ji)預案評(ping)審或者(zhe)論證意見;
(三)應急預案文(wen)本及電子文(wen)檔;
(四(si))風險評估結果和應急(ji)資源調查(cha)清單。
第二十(shi)八條 受理(li)備(bei)案登記(ji)的(de)負有(you)安全生(sheng)產監督管(guan)理(li)職責的(de)部門應(ying)當在5個工作日內對(dui)應(ying)急預(yu)案材(cai)(cai)(cai)料(liao)進(jin)行核對(dui),材(cai)(cai)(cai)料(liao)齊(qi)全的(de),應(ying)當予(yu)以備(bei)案并出(chu)具應(ying)急預(yu)案備(bei)案登記(ji)表(biao);材(cai)(cai)(cai)料(liao)不(bu)齊(qi)全的(de),不(bu)予(yu)備(bei)案并一次(ci)性(xing)告知需要補(bu)齊(qi)的(de)材(cai)(cai)(cai)料(liao)。逾期不(bu)予(yu)備(bei)案又不(bu)說明理(li)由的(de),視為已經備(bei)案。
對于實行安全生產許可的(de)生產經營單位,已(yi)經進行應(ying)急預(yu)(yu)案(an)備案(an)的(de),在申請安全生產許可證(zheng)時,可以(yi)不提供(gong)相應(ying)的(de)應(ying)急預(yu)(yu)案(an),僅(jin)提供(gong)應(ying)急預(yu)(yu)案(an)備案(an)登記表。
第二十九條 各(ge)級安(an)全生產監督管理(li)部門應(ying)當建(jian)立應(ying)急預(yu)案(an)(an)(an)備案(an)(an)(an)登(deng)記(ji)建(jian)檔制(zhi)度,指導、督促生產經營單位做好應(ying)急預(yu)案(an)(an)(an)的備案(an)(an)(an)登(deng)記(ji)工(gong)作(zuo)。
第四章 應急預案的實施
第三十(shi)條 各(ge)級安全(quan)生產(chan)(chan)監督管理部(bu)門、各(ge)類生產(chan)(chan)經營單位(wei)應(ying)當采(cai)取多(duo)種(zhong)形式開展(zhan)應(ying)急預案的宣傳教育,普及(ji)生產(chan)(chan)安全(quan)事故(gu)避險、自救和(he)互救知識,提高從業人員和(he)社會公眾的安全(quan)意識與應(ying)急處置技能。
第三十一條 各級安全生(sheng)產監督(du)管理部門(men)應(ying)當將本(ben)部門(men)應(ying)急預案(an)(an)的培(pei)訓(xun)納入安全生(sheng)產培(pei)訓(xun)工作計劃,并組織(zhi)實施本(ben)行政(zheng)區(qu)域內(nei)重(zhong)點生(sheng)產經(jing)營(ying)單位的應(ying)急預案(an)(an)培(pei)訓(xun)工作。
生產經(jing)營(ying)單(dan)位(wei)應(ying)(ying)當組(zu)織開展本(ben)單(dan)位(wei)的應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案、應(ying)(ying)急(ji)(ji)知識、自救(jiu)互救(jiu)和(he)避險逃生技能(neng)的培訓活動,使有關(guan)人員了解應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案內容,熟悉應(ying)(ying)急(ji)(ji)職責、應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置程序和(he)措施。
應急培(pei)訓(xun)的時間(jian)、地點、內容(rong)、師資、參(can)加人員和考核結果(guo)等情(qing)況應當如實記(ji)入本單(dan)位的安全生(sheng)產教(jiao)育(yu)和培(pei)訓(xun)檔案。
第三十二條 各級安(an)全(quan)(quan)生產監督管理部門應當定(ding)期組織應急預案演練,提高(gao)本部門、本地區生產安(an)全(quan)(quan)事故應急處置(zhi)能(neng)力。
第(di)三(san)十三(san)條 生產經營單位應(ying)當制定本(ben)單位的應(ying)急預(yu)案(an)(an)演(yan)練(lian)(lian)計(ji)劃,根據(ju)本(ben)單位的事故風險特點,每年至少組(zu)(zu)織(zhi)一次(ci)綜(zong)合(he)應(ying)急預(yu)案(an)(an)演(yan)練(lian)(lian)或(huo)者專項應(ying)急預(yu)案(an)(an)演(yan)練(lian)(lian),每半年至少組(zu)(zu)織(zhi)一次(ci)現場處(chu)置方案(an)(an)演(yan)練(lian)(lian)。
第三十(shi)四(si)條 應急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)(an)演(yan)練結束后,應急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)(an)演(yan)練組織單位應當對應急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)(an)演(yan)練效果進行評(ping)估,撰寫應急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)(an)演(yan)練評(ping)估報告,分析存在的問題,并對應急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)(an)提出(chu)修(xiu)訂意見。
第三(san)十五條 應急(ji)預(yu)(yu)案(an)編制單位應當建(jian)立應急(ji)預(yu)(yu)案(an)定期評估(gu)制度(du),對(dui)預(yu)(yu)案(an)內容的針對(dui)性和(he)實用性進行分析(xi),并對(dui)應急(ji)預(yu)(yu)案(an)是否需要修訂(ding)作出結(jie)論。
礦山(shan)、金屬冶煉、建(jian)筑(zhu)施工企(qi)業(ye)和(he)易燃易爆物品(pin)(pin)、危險(xian)化(hua)學品(pin)(pin)等危險(xian)物品(pin)(pin)的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)、經營(ying)、儲存企(qi)業(ye)、使用(yong)危險(xian)化(hua)學品(pin)(pin)達到國家規定(ding)數量的(de)化(hua)工企(qi)業(ye)、煙花爆竹(zhu)生(sheng)(sheng)產(chan)、批發(fa)經營(ying)企(qi)業(ye)和(he)中型(xing)規模以上的(de)其他生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位(wei),應當(dang)每三年進行一次(ci)應急預案評估(gu)。
應急預案評(ping)估可以邀請相關專(zhuan)業機構或者有(you)關專(zhuan)家、有(you)實(shi)際應急救援工作(zuo)經驗的人員參加,必要時可以委托安全生(sheng)產技(ji)術服務(wu)機構實(shi)施。
第三(san)十(shi)六條 有下列情形之(zhi)一的,應急預案應當(dang)及時(shi)修訂并(bing)歸檔:
(一)依(yi)據(ju)的(de)法(fa)律、法(fa)規、規章(zhang)、標準及上位(wei)預(yu)案中的(de)有關規定發生(sheng)重大變化(hua)的(de);
(二)應急(ji)指(zhi)揮機構及其職責發生調整的;
(三)面臨(lin)的事故風險發生重大變化的;
(四)重要應(ying)急(ji)資源發生重大變(bian)化的(de);
(五(wu))預案(an)中的(de)其(qi)他重要信息(xi)發生變(bian)化(hua)的(de);
(六(liu))在(zai)應(ying)急(ji)演練和事故(gu)應(ying)急(ji)救援中發現(xian)問題需要修訂的;
(七)編制單位認為應當修訂的其他(ta)情況(kuang)。
第(di)三十七條 應(ying)(ying)(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)修(xiu)訂(ding)涉及組(zu)織(zhi)指揮體系與職責、應(ying)(ying)(ying)(ying)急處(chu)置(zhi)程序、主要處(chu)置(zhi)措施、應(ying)(ying)(ying)(ying)急響應(ying)(ying)(ying)(ying)分(fen)級等內(nei)容變更的(de)(de),修(xiu)訂(ding)工(gong)作應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)參照本辦法規(gui)定的(de)(de)應(ying)(ying)(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)編(bian)制程序進行,并按照有關(guan)應(ying)(ying)(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)報(bao)備程序重新備案(an)(an)。
第三十八條 生(sheng)產經營單位應(ying)當(dang)按(an)照應(ying)急(ji)(ji)預案的規定,落(luo)實(shi)應(ying)急(ji)(ji)指揮體系、應(ying)急(ji)(ji)救援隊(dui)伍、應(ying)急(ji)(ji)物資及裝備(bei)(bei),建立應(ying)急(ji)(ji)物資、裝備(bei)(bei)配(pei)備(bei)(bei)及其(qi)使(shi)用檔案,并對應(ying)急(ji)(ji)物資、裝備(bei)(bei)進行(xing)定期(qi)檢(jian)測和維護,使(shi)其(qi)處于適用狀(zhuang)態。
第三十九條 生產(chan)經營單位發生事(shi)故(gu)時(shi),應(ying)當第一時(shi)間啟動應(ying)急響應(ying),組織有關力量進行救援,并按(an)照規定將(jiang)事(shi)故(gu)信息及應(ying)急響應(ying)啟動情況報(bao)告安(an)全生產(chan)監督管理(li)部門和其他負有安(an)全生產(chan)監督管理(li)職責的部門。
第四十條 生(sheng)產安全事故應急(ji)處置和(he)應急(ji)救援結束后,事故發生(sheng)單位應當對應急(ji)預案實(shi)施情況進(jin)行總(zong)結評估(gu)。
第五章 監督管理
第四十一條(tiao) 各級安全(quan)生產監(jian)督管理部門(men)和(he)煤礦(kuang)安全(quan)監(jian)察(cha)機構(gou)應當將生產經營(ying)單(dan)位應急預(yu)案工作納(na)入年度監(jian)督檢查(cha)(cha)計劃,明(ming)確(que)檢查(cha)(cha)的(de)重(zhong)點內容和(he)標(biao)準,并嚴格按照計劃開展(zhan)執法檢查(cha)(cha)。
第四(si)十二(er)條 地方各級安(an)全(quan)生產監(jian)督(du)管(guan)(guan)理部(bu)門(men)應當每(mei)年對應急預(yu)案的監(jian)督(du)管(guan)(guan)理工(gong)作情況(kuang)進行總結,并報上一級安(an)全(quan)生產監(jian)督(du)管(guan)(guan)理部(bu)門(men)。
第(di)四十(shi)三條 對于在應急預案管理(li)工作中做出顯著成績的(de)單位和人員(yuan),安全生(sheng)產(chan)監(jian)督管理(li)部門、生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單位可以給予(yu)表彰和獎勵。
第六章 法律責任
第(di)四十四條 生(sheng)產(chan)經(jing)營單(dan)位(wei)有(you)下(xia)(xia)列情形之一(yi)的,由(you)縣級以(yi)上安全(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)管理部門依照《中華人民共(gong)和(he)國安全(quan)生(sheng)產(chan)法》第(di)九十四條的規(gui)定,責令限期改(gai)正,可(ke)以(yi)處5萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罰款(kuan);逾期未改(gai)正的,責令停產(chan)停業整頓,并處5萬(wan)元(yuan)以(yi)上10萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罰款(kuan),對(dui)直接負責的主管人員和(he)其(qi)他直接責任人員處1萬(wan)元(yuan)以(yi)上2萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的罰款(kuan):
(一)未按照(zhao)規定編制應急(ji)預(yu)案(an)的;
(二)未按(an)照規定定期組(zu)織(zhi)應(ying)急預案演(yan)練(lian)的。
第(di)四十五(wu)條 生產經(jing)營單位有下列情(qing)形之一的,由(you)縣級(ji)以(yi)上安全生產監督(du)管理部門責令限期改正,可以(yi)處1萬元以(yi)上3萬元以(yi)下罰款(kuan):
(一)在應急預案(an)編制前(qian)未按照規(gui)定(ding)開展風險評估和(he)應急資源調查的;
(二)未按照規定開(kai)展應(ying)急預(yu)案評審或者論證的;
(三(san))未按照規定進行應急預案(an)備案(an)的(de);
(四(si))事故風險(xian)可(ke)能影(ying)響(xiang)周邊(bian)單位、人員(yuan)的,未將事故風險(xian)的性質、影(ying)響(xiang)范圍和應急防(fang)范措施告(gao)知(zhi)周邊(bian)單位和人員(yuan)的;
(五)未按照規定開展應急預案評估的;
(六)未按照規定進行應急預(yu)案修訂并重新備案的;
(七)未落實(shi)應(ying)急預案規定的應(ying)急物資及裝備的。
第七章 附則
第四十六條(tiao) 《生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)單位(wei)生(sheng)(sheng)產(chan)安全(quan)事故應(ying)急預(yu)案(an)備案(an)申報表》和《生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)單位(wei)生(sheng)(sheng)產(chan)安全(quan)事故應(ying)急預(yu)案(an)備案(an)登記(ji)表》由國家安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)應(ying)急救援指揮中心統一制定。
第四十七條 各省、自治區(qu)、直轄市(shi)安全生產監督管理部(bu)門可(ke)以(yi)依據本辦法的規定,結合本地區(qu)實際制定實施細(xi)則。
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