突發地質災害應(ying)急預案(an)范文(通(tong)用10篇)
在我們(men)平(ping)凡(fan)的(de)日常里(li),有時(shi)會發(fa)生突(tu)發(fa)事件,為了(le)避免造成重大損失和危害,就有可(ke)能需要事先制定應(ying)急預(yu)案(an)。那么應(ying)當如何編制應(ying)急預(yu)案(an)呢?以下是小編為大家整理(li)的(de)突(tu)發(fa)地(di)質災害應(ying)急預(yu)案(an),供大家參考借鑒,希望(wang)可(ke)以幫(bang)助到有需要的(de)朋友。
突發地質災害應急預案 篇1
一、總則
(一)編制目的
為高效有序地做(zuo)好突發地質災(zai)(zai)害應急防治(zhi)工(gong)作,避免或(huo)最大程度地減輕災(zai)(zai)害造成的損(sun)失,維(wei)護(hu)人民(min)生命(ming)財產安全(quan)和社(she)會(hui)穩定,特制定本預案。
(二)編制依據
依據《地(di)質災(zai)害(hai)(hai)防(fang)治條例》(國務院394號令(ling))、《國家(jia)突發公(gong)共事件(jian)總體應急預案》、《xx市自然災(zai)害(hai)(hai)救災(zai)應急預案》、《xx縣2008年地(di)質災(zai)害(hai)(hai)防(fang)御預案》。
(三)適用范圍
本預案適用于全(quan)縣范圍內所有(you)突發地(di)(di)質災害(hai),尤其是場鎮、各中小(xiao)學校、重要工程設施(shi)、主要交(jiao)通干線、居(ju)民(min)集中地(di)(di)等重點區域和部位,處置(zhi)自然因素或者人(ren)為活動引發的危害(hai)人(ren)民(min)生命和財產安全(quan)的山體崩塌、滑(hua)坡、泥石流、地(di)(di)面塌陷(xian)等與(yu)地(di)(di)質作用有(you)關的地(di)(di)質災害(hai)。
(四)工作原則
1.預防為主,以(yi)人為本的原則。把保障(zhang)人民群眾(zhong)的生命財產(chan)安全作為應急工作的出發(fa)(fa)點和(he)落腳點,建立健全群測群防機制(zhi),最大程(cheng)度地減少(shao)突發(fa)(fa)地質災害造成的損失。
2.統一(yi)領(ling)導,分(fen)工負(fu)責(ze)的原則。在各(ge)級黨委、政府統一(yi)領(ling)導下,有關(guan)部門各(ge)司其職,密(mi)切(qie)配(pei)合,共同做好突發地(di)質災害應急(ji)防治(zhi)工作。
3.分(fen)級(ji)管理(li),屬地(di)為主的原則(ze)。建立健全按(an)災害級(ji)別分(fen)級(ji)管理(li)、條(tiao)塊結合、以地(di)方XX為主的管理(li)體制。
二、組織體系和職責任務
(一)縣國土資源(yuan)局負責(ze)全縣突(tu)發地(di)質災害應急防治(zhi)工(gong)作的組織、協調、指(zhi)導(dao)和監(jian)督。
(二(er))縣XX調整充實地(di)質災害(hai)應急(ji)防治指揮(hui)部,負責特(te)大型、大型地(di)質災害(hai)應急(ji)防治和搶險(xian)工作(zuo)的指揮(hui)和部署。
縣指揮部的主要(yao)職責是(shi):貫徹落實縣委(wei)、縣政(zheng)府有關(guan)地(di)(di)質(zhi)災害應急(ji)搶險指示精神,確定應急(ji)防(fang)治與救(jiu)災工作方(fang)案,組(zu)織(zhi)、領導、指揮、協(xie)調全縣范圍內(nei)特大(da)型、大(da)型地(di)(di)質(zhi)災害應急(ji)防(fang)治與搶險救(jiu)災工作;部署(shu)和組(zu)織(zhi)各(ge)部門緊急(ji)救(jiu)援;協(xie)調武警、消防(fang)中隊參與地(di)(di)方(fang)搶險救(jiu)災;處理其它有關(guan)地(di)(di)質(zhi)災害應急(ji)防(fang)治與救(jiu)災的重要(yao)工作。
縣(xian)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)下設(she)辦(ban)公(gong)室,辦(ban)公(gong)室的(de)(de)主要職責是:匯集、上報險情(qing)(qing)災情(qing)(qing)和(he)(he)應急(ji)處置與救(jiu)(jiu)災進展(zhan)情(qing)(qing)況;提出具體的(de)(de)應急(ji)處置與救(jiu)(jiu)災方案和(he)(he)措施建議;貫徹縣(xian)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)指(zhi)(zhi)(zhi)示和(he)(he)部(bu)(bu)(bu)署,協調有(you)關鄉(xiang)鎮地質災害(hai)應急(ji)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)、縣(xian)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)成員單位之間的(de)(de)應急(ji)工作,并督促落(luo)實;組織(zhi)有(you)關部(bu)(bu)(bu)門(men)和(he)(he)專家分析(xi)災害(hai)發展(zhan)趨勢,對災害(hai)損失及(ji)(ji)影響進行評估,為縣(xian)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)決策提供依(yi)據;組織(zhi)應急(ji)防治(zhi)與救(jiu)(jiu)災的(de)(de)新聞發布;起草(cao)縣(xian)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)文(wen)件、簡報;負責縣(xian)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)日常事(shi)務以(yi)及(ji)(ji)各(ge)類文(wen)書資料的(de)(de)準備、整(zheng)理歸檔;指(zhi)(zhi)(zhi)導各(ge)鄉(xiang)鎮地質災害(hai)應急(ji)防治(zhi)工作。
各鄉(xiang)鎮XX參照(zhao)縣地質(zhi)災害應急(ji)防治(zhi)(zhi)指(zhi)揮部的(de)組成(cheng)(cheng)和職責(ze),結合(he)本地實際情況,成(cheng)(cheng)立(li)相(xiang)應的(de)地質(zhi)災害應急(ji)防治(zhi)(zhi)指(zhi)揮部,明確(que)職責(ze),落(luo)實責(ze)任。
三、預防預警
(一)已有(you)地質災害危險點的(de)治理
交通行政主(zhu)管部(bu)門按照國土資源部(bu)、交通部(bu)、國家安全生產監督管理(li)局(ju)《關于加強公路沿線地(di)質災害防治工作(zuo)的(de)通知》規(gui)定,對公路建(jian)設(she)形(xing)成的(de)高陡邊坡(po)、不穩定斜坡(po)以及易發(fa)生石塊(kuai)崩(beng)塌(ta)的(de)路段,責成建(jian)設(she)或項目法人單(dan)位及時治理(li),確保安全。
風景區(qu)管理部(bu)門按照國土資(zi)源部(bu)、國家旅(lv)游局《關于(yu)加強旅(lv)游區(qu)(點(dian))地質(zhi)災(zai)害防治(zhi)工作的(de)通知》的(de)要求(qiu),對風景區(qu)內的(de)地質(zhi)災(zai)害危險點(dian)進行(xing)工程(cheng)治(zhi)理。
相關鄉鎮(zhen)應按照屬(shu)地(di)(di)管理原則,對本轄區(qu)內的(de)地(di)(di)質(zhi)災害(hai)危險點(dian)進行治(zhi)理。
(二(er))加強地質災(zai)害隱患點巡查、監測
縣國土(tu)資源局和相關鄉鎮XX要充分發揮地質災害群(qun)(qun)測(ce)群(qun)(qun)防和專(zhuan)業監測(ce)網絡的(de)作用,加強對地質災害隱(yin)患點的(de)巡查、監測(ce),發現險(xian)(xian)情要及時向縣XX和上一級國土(tu)資源主管部門(men)報告;及時劃定(ding)災害危(wei)險(xian)(xian)區,設置危(wei)險(xian)(xian)區警示標(biao)志,確定(ding)預警信(xin)號和撤離(li)路線;根據(ju)險(xian)(xian)情變(bian)化及時提出應急對策(ce),組(zu)織(zhi)群(qun)(qun)眾轉移避讓或采取排險(xian)(xian)防治措施。情況危(wei)急時,應強制性組(zu)織(zhi)避災疏散(san)。
(三(san))發放防災明白(bai)卡
為(wei)提高(gao)群(qun)眾的(de)(de)防災(zai)意識和(he)能力,縣國土資源局(ju)和(he)鄉鎮(zhen)XX根據當地已查(cha)出的(de)(de)地質災(zai)害危險點(dian)(dian)(dian)、隱患點(dian)(dian)(dian),將(jiang)群(qun)測(ce)群(qun)防工作落(luo)實(shi)到具體單位,落(luo)實(shi)到鄉鎮(zhen)長和(he)村委會主任以(yi)及(ji)受災(zai)害隱患點(dian)(dian)(dian)威脅的(de)(de)村民(min),要將(jiang)涉(she)及(ji)地質災(zai)害防治內容(rong)的(de)(de)“明白卡”發到村民(min)手(shou)中。
(四)建立地質災害預報預警制度
縣國土資源(yuan)局(ju)和(he)氣象(xiang)局(ju)要加強(qiang)合作,聯合開展(zhan)地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)氣象(xiang)預(yu)(yu)(yu)報(bao)預(yu)(yu)(yu)警(jing)工作,并將(jiang)預(yu)(yu)(yu)報(bao)預(yu)(yu)(yu)警(jing)結果(guo)及時報(bao)告(gao)縣XX,同時通(tong)過媒體向社會發(fa)布。當發(fa)出(chu)某(mou)個區域有(you)(you)可(ke)能發(fa)生地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)的(de)預(yu)(yu)(yu)警(jing)預(yu)(yu)(yu)報(bao)后(hou),當地(di)XX要依照(zhao)群(qun)(qun)測群(qun)(qun)防(fang)責(ze)任(ren)制的(de)規(gui)定,立即將(jiang)有(you)(you)關信(xin)息通(tong)知到地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)危險(xian)點的(de)防(fang)災(zai)(zai)責(ze)任(ren)人、監測人和(he)該區域內(nei)的(de)群(qun)(qun)眾(zhong),各(ge)(ge)單位和(he)當地(di)群(qun)(qun)眾(zhong)要做好防(fang)災(zai)(zai)的(de)各(ge)(ge)項準(zhun)備工作。
(五(wu))地質災害(hai)速報制(zhi)度
1.速(su)報(bao)(bao)(bao)時(shi)限(xian)要求。縣(xian)國(guo)(guo)土資源局接到出現特大型(xing)、大型(xing)地質(zhi)災(zai)害(hai)報(bao)(bao)(bao)告后(hou),必須(xu)在第一時(shi)間內速(su)報(bao)(bao)(bao)縣(xian)XX和(he)市國(guo)(guo)土資源局。縣(xian)國(guo)(guo)土資源局接到出現中型(xing)、小型(xing)地質(zhi)災(zai)害(hai)后(hou),應(ying)在1小時(shi)內速(su)報(bao)(bao)(bao)縣(xian)XX和(he)市國(guo)(guo)土資源局。
2.速報(bao)內(nei)容(rong)。災害速報(bao)的內(nei)容(rong)主要(yao)包括(kuo)地質災害險情或(huo)災情出現的'地點(dian)和時間(jian)、地質災害類型(xing)、災害體的規模和發展趨勢等。對(dui)已發生(sheng)的地質災害,速報(bao)內(nei)容(rong)還要(yao)包括(kuo)傷亡和失蹤的人數以及造成(cheng)的直接經(jing)濟損失。
四、地質災害險情和災情分級
地質(zhi)災(zai)(zai)害按危險程度和規模大(da)小分為特大(da)型、大(da)型、中(zhong)型、小型地質(zhi)災(zai)(zai)害險情(qing)和地質(zhi)災(zai)(zai)害災(zai)(zai)情(qing)四(si)級:
(一)特大型地(di)質災(zai)害險(xian)情和災(zai)情(ⅰ級)
受災(zai)害(hai)威(wei)脅(xie),需搬遷(qian)轉移(yi)人數(shu)在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地(di)質災(zai)害(hai)險情為(wei)特大型地(di)質災(zai)害(hai)險情。
因災(zai)(zai)(zai)死(si)亡(wang)30 人以(yi)上(shang)或因災(zai)(zai)(zai)造成直接經濟損(sun)失1000萬元以(yi)上(shang)的地質災(zai)(zai)(zai)害災(zai)(zai)(zai)情(qing)為特大型(xing)地質災(zai)(zai)(zai)害災(zai)(zai)(zai)情(qing)。
(二(er))大型地(di)質(zhi)災(zai)害險情(qing)和災(zai)情(qing)(ⅱ級)
受災害威脅,需搬(ban)遷轉移人(ren)(ren)(ren)數在500人(ren)(ren)(ren)以上(shang)、1000人(ren)(ren)(ren)以下(xia),或(huo)潛在經濟(ji)損失(shi)在5000萬元(yuan)以上(shang)、1億(yi)元(yuan)以下(xia)的地質災害險(xian)情為大型地質災害險(xian)情。
因災(zai)(zai)死(si)亡10人以(yi)上、30人以(yi)下,或因災(zai)(zai)造成(cheng)直接經濟損失500萬(wan)元(yuan)以(yi)上、1000萬(wan)元(yuan)以(yi)下的地質災(zai)(zai)害(hai)災(zai)(zai)情(qing)為(wei)大型地質災(zai)(zai)害(hai)災(zai)(zai)情(qing)。
(三)中型地(di)質(zhi)災害(hai)險(xian)情和災情(ⅲ級)
受災(zai)害(hai)威脅,需搬遷轉移人數在100人以(yi)上(shang)、500人以(yi)下,或潛在經(jing)濟(ji)損失500萬元(yuan)以(yi)上(shang)、5000萬元(yuan)以(yi)下的地(di)質災(zai)害(hai)險(xian)情為中型地(di)質災(zai)害(hai)險(xian)情。
因(yin)災(zai)(zai)死亡3人以(yi)上、10人以(yi)下,或因(yin)災(zai)(zai)造成直接經濟損失100萬(wan)元以(yi)上、500萬(wan)元以(yi)下的(de)地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害災(zai)(zai)情為中(zhong)型地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害災(zai)(zai)情。
(四)小型地質災害(hai)險情(qing)和災情(qing)(ⅳ級)
受災害威脅,需搬遷轉移人數在(zai)(zai)100人以(yi)下(xia),或潛在(zai)(zai)經濟損失500萬(wan)元以(yi)下(xia)的地質(zhi)災害險情(qing)為小型地質(zhi)災害險情(qing)。
因(yin)災(zai)死亡3人以下(xia)(xia),或因(yin)災(zai)造成(cheng)直(zhi)接經濟損(sun)失100萬元以下(xia)(xia)的地(di)質災(zai)害災(zai)情為小型地(di)質災(zai)害災(zai)情。
五、應急響應
地質(zhi)災(zai)害應急(ji)工作遵循(xun)分級(ji)響應程序,根據地質(zhi)災(zai)害的等級(ji)確(que)定(ding)相應級(ji)別的應急(ji)機(ji)構。
(一)特大型、大型地(di)質災害險(xian)情和災情應急響應
出現特(te)大型(xing)、大型(xing)地質災害(hai)險情(qing)和中型(xing)地質災害(hai)災情(qing)的鄉(xiang)鎮(zhen)xx縣XX立即啟動相(xiang)關的應急預案(an)和應急指(zhi)揮(hui)系統。
地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害發生地(di)鄉鎮(zhen)XX依(yi)照群測群防(fang)責(ze)(ze)任制的規定,立即(ji)將有關(guan)信(xin)息(xi)通知(zhi)到地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害危(wei)險(xian)(xian)點的防(fang)災(zai)(zai)責(ze)(ze)任人(ren)、監測人(ren)和(he)該(gai)區(qu)域內的群眾,對是否轉移群眾和(he)采取的應(ying)急(ji)措施(shi)做出決策(ce);及時劃定地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害危(wei)險(xian)(xian)區(qu),設立明顯的危(wei)險(xian)(xian)區(qu)警示標志,確(que)定預警信(xin)號和(he)撤離(li)路線,組織群眾轉移避讓或(huo)采取排險(xian)(xian)防(fang)治措施(shi),根據險(xian)(xian)情(qing)(qing)和(he)災(zai)(zai)情(qing)(qing)具體情(qing)(qing)況提出應(ying)急(ji)對策(ce),情(qing)(qing)況危(wei)急(ji)時應(ying)強制組織受威脅群眾避災(zai)(zai)疏散。
特大(da)型、大(da)型地(di)質災害(hai)險(xian)情(qing)和災情(qing)的(de)應(ying)急(ji)工作,在縣(xian)XX的(de)領導下,由本縣(xian)地(di)質災害(hai)應(ying)急(ji)防(fang)治指揮部(bu)(bu)具(ju)體(ti)指揮、協調(diao)、組(zu)織縣(xian)公安、武警、國土(tu)、建設、交(jiao)通、水(shui)務、民(min)政、氣象、救災等有關部(bu)(bu)門專家和人員,及時趕赴現場,采取應(ying)急(ji)措施,加強監測,防(fang)止(zhi)災害(hai)進一步擴大(da),避免搶險(xian)救災可能(neng)造成的(de)二次(ci)人員傷(shang)亡。
(二(er))中型(xing)、小型(xing)地質災(zai)(zai)害險情和災(zai)(zai)情應(ying)急響應(ying)
出現中(zhong)型(xing)、小(xiao)型(xing)地質災(zai)害險(xian)(xian)(xian)情(qing)和(he)災(zai)情(qing)的(de)鄉鎮XX立即啟動相(xiang)關的(de)應急(ji)預案和(he)應急(ji)指揮(hui)系統,依照群(qun)(qun)測(ce)(ce)群(qun)(qun)防責(ze)任制的(de)規定(ding),立即將有關信(xin)息通(tong)知到地質災(zai)害危險(xian)(xian)(xian)點的(de)防災(zai)責(ze)任人、監測(ce)(ce)人和(he)該區(qu)域內的(de)群(qun)(qun)眾(zhong),對是否轉移(yi)群(qun)(qun)眾(zhong)和(he)采取應急(ji)措施做出決策(ce);及時(shi)(shi)劃定(ding)地質災(zai)害危險(xian)(xian)(xian)區(qu),設立明顯的(de)警示(shi)標志,確定(ding)預警信(xin)號和(he)撤離路線,組織(zhi)群(qun)(qun)眾(zhong)轉移(yi)避讓或采取排險(xian)(xian)(xian)防治措施;根據險(xian)(xian)(xian)情(qing)和(he)災(zai)情(qing)具體情(qing)況提(ti)出應急(ji)對策(ce),情(qing)況危急(ji)時(shi)(shi)應強(qiang)制組織(zhi)受威(wei)脅群(qun)(qun)眾(zhong)避災(zai)疏散。
中型(xing)、小型(xing)地質災害險(xian)情和災情的(de)應(ying)急(ji)工作(zuo),在縣XX的(de)領(ling)導(dao)下,由轄區(qu)鄉鎮地質災害應(ying)急(ji)指(zhi)揮部(bu)具體(ti)指(zhi)揮、協調、組織本地國土、建設、水務(wu)、民政(zheng)、救災等有關部(bu)門(men)專家(jia)和人員(yuan),及時趕赴現場,采(cai)取應(ying)急(ji)措施,加(jia)強監(jian)測(ce),防止災害進一步(bu)擴(kuo)大,避免搶險(xian)救災可能造(zao)成的(de)二次人員(yuan)傷亡。
(三)應急響應結(jie)束
地(di)質(zhi)災害(hai)險情(qing)或災情(qing)已(yi)消除,或者得到有效控制后,經地(di)質(zhi)災害(hai)應急(ji)指揮(hui)部批準,撤(che)消劃定(ding)的(de)地(di)質(zhi)災害(hai)危(wei)險區(qu),應急(ji)響(xiang)應結束。
六、部門職責
(一)緊急(ji)搶(qiang)險(xian)救災(zai)(zai)。縣公安(an)(an)局負責調動公安(an)(an)、武警、消(xiao)(xiao)防(fang)部(bu)隊幫(bang)助(zhu)受(shou)災(zai)(zai)害(hai)(hai)威脅的(de)(de)居民(min)以(yi)及其(qi)他人員疏(shu)散、轉(zhuan)移(yi)到安(an)(an)全地帶,情況危急(ji)時可(ke)強制(zhi)組(zu)織(zhi)避災(zai)(zai)疏(shu)散;對被壓埋人員進行(xing)(xing)搶(qiang)救;對已經發(fa)(fa)(fa)生或可(ke)能(neng)引(yin)發(fa)(fa)(fa)的(de)(de)水(shui)(shui)災(zai)(zai)、火災(zai)(zai)、爆(bao)炸及劇毒和(he)(he)強腐蝕(shi)性物質泄漏(lou)等(deng)(deng)(deng)次生災(zai)(zai)害(hai)(hai)進行(xing)(xing)搶(qiang)險(xian),及時消(xiao)(xiao)除隱患。 縣規劃和(he)(he)建設(she)局、水(shui)(shui)務局、安(an)(an)監局、縣供電(dian)(dian)有限公司、天然氣公司、消(xiao)(xiao)防(fang)等(deng)(deng)(deng)部(bu)門負責采取有效措施(shi),消(xiao)(xiao)除可(ke)能(neng)發(fa)(fa)(fa)生的(de)(de)災(zai)(zai)害(hai)(hai)隱患,保(bao)護供水(shui)(shui)、供氣、供電(dian)(dian)等(deng)(deng)(deng)設(she)施(shi)免遭損毀;組(zu)織(zhi)搶(qiang)修受(shou)損毀的(de)(de)供水(shui)(shui)、供氣、供電(dian)(dian)、水(shui)(shui)利等(deng)(deng)(deng)設(she)施(shi),保(bao)障正常運行(xing)(xing)。縣旅(lv)游局負責指導、督(du)促相(xiang)關部(bu)門做好(hao)旅(lv)游服務設(she)施(shi)的(de)(de)保(bao)護和(he)(he)排(pai)險(xian),做好(hao)旅(lv)游景點游客的(de)(de)疏(shu)散工(gong)作。縣教育局負責指導、督(du)促和(he)(he)幫(bang)助(zhu)災(zai)(zai)區修復受(shou)損毀校舍或應急(ji)調配教學(xue)資源,妥善解決災(zai)(zai)區學(xue)生上學(xue)問題。
(二)應(ying)急調查(cha)、監測(ce)(ce)和治理(li)(li)。縣國土資源局負責(ze)提供(gong)地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害發(fa)(fa)生實況(kuang)、地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害監測(ce)(ce)等相(xiang)關資料信(xin)息,組織應(ying)急調查(cha)和應(ying)急監測(ce)(ce)工(gong)作,并對災(zai)(zai)(zai)害發(fa)(fa)展趨勢進行(xing)預測(ce)(ce),提出應(ying)急防(fang)治與救災(zai)(zai)(zai)措施(shi)建議;組織專業技術和施(shi)工(gong)隊伍,實施(shi)必要的應(ying)急治理(li)(li)工(gong)程,減(jian)緩和排除險(xian)情(qing)(qing)災(zai)(zai)(zai)情(qing)(qing)進一步發(fa)(fa)展。縣水(shui)務局、防(fang)洪辦負責(ze)水(shui)情(qing)(qing)和汛(xun)情(qing)(qing)的監測(ce)(ce)以及(ji)地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害引發(fa)(fa)的次(ci)生洪澇災(zai)(zai)(zai)害的處置(zhi)。縣氣象(xiang)局負責(ze)提供(gong)地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害預警(jing)預報(bao)所需的氣象(xiang)資料信(xin)息,對災(zai)(zai)(zai)區的氣象(xiang)條件進行(xing)監測(ce)(ce)預報(bao)。如發(fa)(fa)生的地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害可能造成次(ci)生突發(fa)(fa)環(huan)境(jing)(jing)污染事件時(水(shui)、氣、渣),縣環(huan)保(bao)局負責(ze)配合進行(xing)水(shui)、氣、輻射環(huan)境(jing)(jing)應(ying)急監測(ce)(ce),采(cai)取有效措施(shi)防(fang)止和減(jian)輕環(huan)境(jing)(jing)污染危害。
(三)醫(yi)療(liao)救護(hu)和(he)衛(wei)生(sheng)防(fang)(fang)疫(yi)。縣(xian)衛(wei)生(sheng)局(ju)負(fu)責(ze)(ze)醫(yi)療(liao)救治工作(zuo),做(zuo)好災(zai)區的(de)疾病預防(fang)(fang)控制(zhi)和(he)衛(wei)生(sheng)監(jian)督,預防(fang)(fang)和(he)有(you)(you)效(xiao)控制(zhi)傳染(ran)病的(de)暴(bao)發(fa)流行和(he)食物中毒等突(tu)發(fa)公共衛(wei)生(sheng)事(shi)件(jian)的(de)發(fa)生(sheng),并(bing)根據需要對災(zai)區衛(wei)生(sheng)部門提供技術(shu)支持。縣(xian)畜牧(mu)局(ju)負(fu)責(ze)(ze)組織災(zai)區動(dong)物疫(yi)病的(de)預防(fang)(fang)、控制(zhi)和(he)撲滅工作(zuo),加(jia)強動(dong)物疫(yi)情(qing)的(de)監(jian)測,切實采取有(you)(you)效(xiao)措施(shi),防(fang)(fang)止和(he)控制(zhi)動(dong)物疫(yi)病的(de)暴(bao)發(fa)流行。縣(xian)藥監(jian)局(ju)負(fu)責(ze)(ze)組織應(ying)急(ji)疫(yi)苗(miao)、藥品(pin)、醫(yi)療(liao)設(she)備和(he)器械(xie)、防(fang)(fang)護(hu)用品(pin)。經濟和(he)商務(wu)局(ju)負(fu)責(ze)(ze)組織生(sheng)活必(bi)需品(pin)的(de)生(sheng)產、儲備和(he)調度,保證(zheng)供應(ying),維護(hu)市場秩序。
(四(si))治安、交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)和(he)通(tong)(tong)訊。縣(xian)公(gong)安局負責(ze)協助(zhu)災區有(you)關(guan)部門(men)維護(hu)社會(hui)治安,打(da)擊(ji)惡意擴大傳播地質災害險情的(de)違法活(huo)動;迅(xun)速疏(shu)導(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong),必要時(shi)對(dui)災區和(he)通(tong)(tong)往災區的(de)道路實行交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)管制。縣(xian)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)局負責(ze)采取有(you)效措施(shi),組織(zhi)搶修(xiu)損毀的(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)設施(shi),保障交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)干線的(de)安全,確保道路暢通(tong)(tong)。縣(xian)電信分公(gong)司(si)、縣(xian)移(yi)動分公(gong)司(si)、縣(xian)電力公(gong)司(si)負責(ze)盡(jin)快恢復受破壞的(de)通(tong)(tong)信和(he)電力設施(shi),保證應(ying)急指揮(hui)信息通(tong)(tong)信電力暢通(tong)(tong)。
(五)基本生活保障。縣民政局、救(jiu)災辦負責協助災區做好受災群眾的(de)(de)臨(lin)時安置,妥善安排避險(xian)和受災群眾的(de)(de)生產、生活;加強對救(jiu)災款(kuan)和救(jiu)災物質的(de)(de)分配、發放工作的(de)(de)指導、監督和管理(li)。
(六)信息報(bao)送和處理。縣(xian)國土資源局負(fu)責(ze)組織調查、核(he)實險(xian)情(qing)(qing)(qing)災(zai)情(qing)(qing)(qing)發生(sheng)的時(shi)(shi)間(jian)、地點、規模、潛在威脅(xie)、影(ying)響范(fan)圍(wei)以及誘發因素;組織應急(ji)監測(ce),實時(shi)(shi)掌握險(xian)情(qing)(qing)(qing)災(zai)情(qing)(qing)(qing)動態,及時(shi)(shi)分(fen)析(xi)、預測(ce)發展趨(qu)勢;根據(ju)(ju)險(xian)情(qing)(qing)(qing)災(zai)情(qing)(qing)(qing)變化(hua)提(ti)出應急(ji)防(fang)范(fan)對策(ce)、措施并(bing)報(bao)告(gao)縣(xian)指(zhi)揮部;縣(xian)廣電局根據(ju)(ju)縣(xian)指(zhi)揮部的要求(qiu),發布應急(ji)防(fang)治與救災(zai)工(gong)作(zuo)進展情(qing)(qing)(qing)況,做好輿論引導和宣傳工(gong)作(zuo)。
(七)應(ying)急(ji)資金保(bao)障(zhang)。縣財政局負責(ze)應(ying)急(ji)防治與救災補助資金的籌集(ji)和(he)落實;做(zuo)好應(ying)急(ji)防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監督和(he)管理等工作。
七、應急保障
(一)應(ying)急(ji)(ji)(ji)隊(dui)(dui)伍、資(zi)金、物(wu)資(zi)、裝備保(bao)障。加強地質災(zai)(zai)(zai)害(hai)專業應(ying)急(ji)(ji)(ji)防治(zhi)與(yu)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)隊(dui)(dui)伍建設,確保(bao)災(zai)(zai)(zai)害(hai)發生(sheng)后應(ying)急(ji)(ji)(ji)防治(zhi)與(yu)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)力量及時到位。專業應(ying)急(ji)(ji)(ji)防治(zhi)與(yu)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)隊(dui)(dui)伍、武警部(bu)隊(dui)(dui)、鄉鎮(村(cun)、社)應(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援志愿(yuan)者組(zu)織,要(yao)有針對性(xing)地開展應(ying)急(ji)(ji)(ji)防治(zhi)與(yu)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)演(yan)練,提高應(ying)急(ji)(ji)(ji)防治(zhi)與(yu)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)能力。地質災(zai)(zai)(zai)害(hai)應(ying)急(ji)(ji)(ji)防治(zhi)與(yu)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)按《財政應(ying)急(ji)(ji)(ji)保(bao)障預案》規定執行。各鄉鎮XXxx縣級相關部(bu)門要(yao)儲備用于災(zai)(zai)(zai)民安置、醫療衛(wei)生(sheng)、生(sheng)活必需等必要(yao)的搶險救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)專用物(wu)資(zi),保(bao)證搶險救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)物(wu)資(zi)的供應(ying)。
(二)通信(xin)(xin)(xin)與信(xin)(xin)(xin)息傳遞。加強地(di)質災害監測(ce)、預報、預警信(xin)(xin)(xin)息系統建設,充分利(li)用現代通信(xin)(xin)(xin)手段,把(ba)有(you)線電(dian)話、衛星電(dian)話、移動手機、無線電(dian)臺及互聯(lian)網(wang)等有(you)機結合,建立(li)覆蓋全縣的地(di)質災害應急防治信(xin)(xin)(xin)息網(wang),并(bing)實現各(ge)部門間(jian)的信(xin)(xin)(xin)息共享(xiang)。
(三)應(ying)(ying)急(ji)(ji)技(ji)術(shu)保障。由縣國土(tu)資(zi)源局(ju)和各(ge)鄉鎮(zhen)國土(tu)所(suo)分別成立地(di)質災(zai)害應(ying)(ying)急(ji)(ji)防治專家組,為地(di)質災(zai)害應(ying)(ying)急(ji)(ji)防治和應(ying)(ying)急(ji)(ji)工作提供(gong)技(ji)術(shu)咨詢(xun)服務(wu)。
突發地質災害應急預案 篇2
一、應急預案演練的目的
在x市xx縣黃(huang)河岸邊xx小禾村(cun)黃(huang)土滑(hua)坡即將發生的緊急(ji)情況下,能(neng)夠迅速、高效(xiao)、有序的安全(quan)撤(che)離(li)險區群(qun)眾(zhong),做好(hao)地質(zhi)災害(hai)的防災避(bi)災和(he)(he)搶險救災應(ying)(ying)急(ji)工作。通過這次演練,進一步(bu)提高各級政府和(he)(he)有關(guan)部門應(ying)(ying)對突(tu)發地質(zhi)災害(hai)的應(ying)(ying)急(ji)反應(ying)(ying)能(neng)力,提高廣大(da)人民群(qun)眾(zhong)的防災避(bi)災意識,一旦臨災能(neng)迅速有序安全(quan)撤(che)離(li)避(bi)讓,最大(da)限度(du)地減輕地質(zhi)災害(hai)造成的損失,維護人民群(qun)眾(zhong)生命財產的安全(quan)。
二、應急預案演練的任務
本(ben)次地質(zhi)災(zai)害(hai)應(ying)急預(yu)案(an)演練的(de)任務是(shi):xx小禾村黃土(tu)滑(hua)坡(po)遭受連(lian)續降(jiang)雨、強降(jiang)雨等因(yin)素的(de)誘發(fa),滑(hua)坡(po)有可(ke)能產生速(su)滑(hua)趨勢的(de)緊急情況下,及(ji)時啟動《x市(shi)突(tu)發(fa)地質(zhi)災(zai)害(hai)應(ying)急預(yu)案(an)》和《xx縣(xian)突(tu)發(fa)地質(zhi)災(zai)害(hai)應(ying)急預(yu)案(an)》,在縣(xian)人(ren)民政(zheng)府和市(shi)國土(tu)資源局的(de)統一(yi)領(ling)導(dao)下,組(zu)織(zhi)市(shi)縣(xian)各(ge)相關部門各(ge)司(si)其職,用最短(duan)的(de)時間組(zu)織(zhi)滑(hua)坡(po)危險區內的(de)36戶174名群眾快(kuai)速(su)有序安全撤離,盡快(kuai)采取防災(zai)減災(zai)有效措施。
三、應急預案演練的原則
地質災害應急(ji)預案演練工作遵(zun)照:
1、以人為本、避讓為主的原則(ze)。
2、統一領導、分級負責(ze)的原則(ze)。
3、反(fan)應迅(xun)速、措施果(guo)斷的(de)原則(ze)。
4、部門(men)配合、分工協作的(de)原則。
四、應急預案演練背景
小禾(he)村(cun)(cun)黃(huang)(huang)土滑(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)坡(po)位于(yu)黃(huang)(huang)河(he)邊滑(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)坡(po)處于(yu)黃(huang)(huang)土前緣(yuan)(yuan)大(da)(da)陡坡(po),出露(lu)地層為全新(xin)(xin)統上更新(xin)(xin)世Q2—3黃(huang)(huang)土,上部Q2黃(huang)(huang)土層厚2—3米,下(xia)(xia)部Q3可(ke)(ke)見4層古土壤,土體(ti)結(jie)構疏(shu)松(song),垂直(zhi)節(jie)理發育。坡(po)體(ti)為單層結(jie)構土體(ti)斜坡(po),斜坡(po)上部位塬面,下(xia)(xia)部為黃(huang)(huang)河(he)階(jie)地。xx小禾(he)村(cun)(cun)黃(huang)(huang)土滑(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)坡(po)1976年(nian)8月(yue)遭遇(yu)連陰雨后曾發生(sheng)(sheng)(sheng)滑(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)坡(po),造成(cheng)70孔窯洞,4間(jian)房屋等財(cai)(cai)產毀壞,由于(yu)撤離群(qun)眾(zhong)及(ji)時(shi),未發生(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)員傷亡。目(mu)前該滑(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)坡(po)坡(po)體(ti)長度200m,寬400m,厚約35m,體(ti)積(ji)約140萬(wan)立方(fang)米,屬于(yu)大(da)(da)型黃(huang)(huang)土滑(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)坡(po)。該滑(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)坡(po)的(de)(de)危害性極(ji)大(da)(da),直(zhi)接(jie)威脅著(zhu)在滑(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)坡(po)體(ti)前緣(yuan)(yuan)下(xia)(xia)居住(zhu)的(de)(de)坡(po)底村(cun)(cun)村(cun)(cun)民(min)36戶174人(ren)生(sheng)(sheng)(sheng)命財(cai)(cai)產的(de)(de)安全。滑(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)體(ti)目(mu)前處于(yu)初期蠕滑(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)階(jie)段,遇(yu)連續降雨(大(da)(da)雨、暴雨)等因素的(de)(de)作(zuo)用,滑(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)坡(po)隨時(shi)可(ke)(ke)能產生(sheng)(sheng)(sheng)突(tu)然滑(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)動(dong),滑(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)坡(po)穩定性極(ji)差,有下(xia)(xia)滑(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)趨勢。
該滑(hua)坡(po)隱患點編制(zhi)有“防搶撤方案”,受威脅(xie)群眾(zhong)持有“防災(zai)避險明(ming)白卡”。
五、應急預案演練的組織
1、在省國土資(zi)源(yuan)廳和市(shi)人(ren)民(min)政府(fu)(fu)的(de)統一領導下,由市(shi)國土資(zi)源(yuan)局、xx縣人(ren)民(min)政府(fu)(fu)組織實施。
2、邀請觀摩的有關部門領導:
(1)省國土資源廳及有關處(chu)室的(de)領導。
(2)省民政廳、衛(wei)生廳等(deng)有關部(bu)門領導。
(3)陜西地質環境(jing)監測總(zong)站有關人(ren)員。
(4)全(quan)省(sheng)10個(ge)市國土資源局(ju)的.主管局(ju)長(chang)(chang)、科長(chang)(chang)和地環(huan)站站長(chang)(chang)。
(5)x市氣象局(ju)、水利局(ju)、交(jiao)通局(ju)、建設局(ju)、民政局(ju)、衛生局(ju)、安監局(ju)、教育局(ju)、公(gong)安局(ju)的領導(dao)及市轄(xia)13個縣(市)區(qu)政府及國土(tu)部門領導(dao)。
六、演練時間
1、預演練時間:20xx年4月20日(ri)上(shang)午(wu)9:00
2、正式演(yan)練(lian)時間由省國土資源廳確定(20xx年4月(yue)下旬(xun))。
七、應急預案演練的實施步驟
(一(yi))應急(ji)預案演練預備工作(zuo)
1、召開應急預案演練預備工作會議
會(hui)議(yi)由市國土(tu)資(zi)源局、xx縣人民(min)(min)政府聯合(he)召集(ji),縣人民(min)(min)政府、縣地質災害防(fang)治領(ling)導小組成員、相關(guan)部(bu)門(men)領(ling)導、xx鎮(zhen)和(he)坡底村(cun)村(cun)委干(gan)部(bu)及生產(chan)隊長等參加(會(hui)議(yi)時間暫(zan)定(ding)4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhen)政府會(hui)堂召開)。
會議內容:
(1)市國土(tu)資源(yuan)局及縣人民政府領(ling)導講(jiang)話,通報進行地質災害應急(ji)搶(qiang)險救災預案演練工(gong)(gong)作的(de)目(mu)的(de)意義、標準要求(qiu)及有關部門的(de)工(gong)(gong)作任務(wu)等情(qing)況(kuang)。
(2)座談應急(ji)預案(an)演練方案(an)實施的有關問題。
(3)演練(lian)工作分工:
A、指揮(hui)長(xx縣縣長、市國土資(zi)源(yuan)局局長)
主要負責:
a、全面負責應急(ji)搶險救災工作;
b、決(jue)定啟動應急預案;
c、指揮應(ying)急搶險工作(zuo)。
B1、副指揮長(chang)(市國土(tu)資源局(ju)副局(ju)長(chang))
(xx縣人民(min)武裝部(bu)部(bu)長)
主要負責:
a、組織應急搶險救災(zai)工作;
b、協調各部門工作;
c、負責調(diao)查、監測及工作的策(ce)劃。
B2、副(fu)指揮長(xx縣縣委副(fu)書(shu)記田一泓、xx縣人(ren)(ren)民(min)政府xx副(fu)縣長、xx縣人(ren)(ren)民(min)政府辦公(gong)室xx主任)
主要負責:
a、傳達(da)聯絡各(ge)部門工作(zuo);
b、協助總指(zhi)揮做(zuo)好各(ge)項(xiang)后勤會務及有關(guan)演練物資準備等相關(guan)事(shi)宜(yi);
c、負責新聞媒體(ti)報道工作(zuo)。
(4)六個應急工作組演練職(zhi)責:
A、綜合聯絡(luo)組(zu)(zu):由(you)縣政(zheng)府(fu)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)主xx任組(zu)(zu)長(chang),成員由(you)縣武(wu)裝部、政(zheng)府(fu)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)、國土局(ju)(ju)、氣象局(ju)(ju)、民政(zheng)局(ju)(ju)、建設局(ju)(ju)、交通(tong)(tong)局(ju)(ju)、水利局(ju)(ju)、安(an)監局(ju)(ju)、公(gong)(gong)安(an)局(ju)(ju)、教育局(ju)(ju)、衛(wei)生(sheng)局(ju)(ju)、地質專家(jia)及xx鎮(zhen)政(zheng)府(fu)負(fu)(fu)責人組(zu)(zu)成。任務為:組(zu)(zu)織制定(ding)應(ying)急(ji)處理(li)和搶險救災(zai)方案,報(bao)指揮(hui)部審定(ding)后送應(ying)急(ji)搶險小組(zu)(zu)組(zu)(zu)織實(shi)施(shi);負(fu)(fu)責應(ying)急(ji)搶險救災(zai)工作(zuo)情(qing)況與信息的搜集、匯(hui)總形(xing)成書面材料(liao)向指揮(hui)部負(fu)(fu)責人報(bao)告(gao),并同時向上級(ji)主管部門報(bao)告(gao);掌握現場搶險救災(zai)工作(zuo)進度,及時預測災(zai)情(qing)發展(zhan)變化趨勢(shi),并研究對策;負(fu)(fu)責聯絡(luo)應(ying)急(ji)搶險組(zu)(zu)、交通(tong)(tong)治(zhi)安(an)管理(li)組(zu)(zu)、災(zai)險情(qing)調(diao)查監測組(zu)(zu)、醫療衛(wei)生(sheng)組(zu)(zu)、后勤物資保障組(zu)(zu)、災(zai)后重建組(zu)(zu)工作(zuo)。
B、交(jiao)通治安(an)管理組(zu):由縣公安(an)局(ju)局(ju)長xx任組(zu)長,成員(yuan)(yuan)由縣公安(an)局(ju)、交(jiao)通局(ju)、縣交(jiao)警大隊、武警中(zhong)隊、xx鎮政府及(ji)其(qi)有關(guan)部門工作人(ren)員(yuan)(yuan)組(zu)成。任務為:迅速組(zu)建(jian)交(jiao)通治安(an)管理隊伍;維護(hu)災(zai)害現場(chang)社會治安(an)秩序和交(jiao)通秩序;負責災(zai)區(qu)(qu)治安(an)和刑事案件的偵破工作;對地質災(zai)害區(qu)(qu)現場(chang)實施戒嚴封鎖;組(zu)織災(zai)區(qu)(qu)現場(chang)治安(an)巡邏保(bao)護(hu)。負責疏散(san)受(shou)災(zai)區(qu)(qu)內無關(guan)人(ren)員(yuan)(yuan),協助應急搶險組(zu)轉移災(zai)區(qu)(qu)人(ren)員(yuan)(yuan)及(ji)財產。完(wan)成現場(chang)搶險救災(zai)指(zhi)揮部交(jiao)辦的其(qi)它(ta)工作。
C、應(ying)急搶險(xian)組(zu)(zu):由(you)xx縣(xian)武裝(zhuang)部部長xx任組(zu)(zu)長,成(cheng)員(yuan)由(you)縣(xian)武裝(zhuang)部、縣(xian)教(jiao)育局、xx鎮政府及(ji)其(qi)(qi)有關部門工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)組(zu)(zu)成(cheng)。任務(wu)為:迅(xun)速(su)組(zu)(zu)織(zhi)部隊(dui)、民(min)兵(bing)預備(bei)人(ren)員(yuan)趕赴災區(qu)現(xian)(xian)場組(zu)(zu)織(zhi)搶險(xian)救(jiu)(jiu)(jiu)災,負(fu)責組(zu)(zu)織(zhi)、指(zhi)(zhi)導遇險(xian)人(ren)員(yuan)開展自救(jiu)(jiu)(jiu)和互救(jiu)(jiu)(jiu)工(gong)(gong)作(zuo);負(fu)責統一調集、指(zhi)(zhi)揮(hui)現(xian)(xian)場施(shi)救(jiu)(jiu)(jiu)隊(dui)伍(wu),實施(shi)現(xian)(xian)場搶險(xian)救(jiu)(jiu)(jiu)災;負(fu)責實施(shi)搶險(xian)救(jiu)(jiu)(jiu)災工(gong)(gong)作(zuo)的安全措施(shi),搶救(jiu)(jiu)(jiu)遇險(xian)人(ren)員(yuan)和轉(zhuan)移災害(hai)現(xian)(xian)場的國(guo)家財產;完成(cheng)現(xian)(xian)場搶險(xian)救(jiu)(jiu)(jiu)災指(zhi)(zhi)揮(hui)部交辦的其(qi)(qi)它工(gong)(gong)作(zuo)。
D、災(zai)險情(qing)調查(cha)監(jian)(jian)(jian)測(ce)組:由(you)縣國(guo)土資(zi)源局局長xxx任組長,成(cheng)(cheng)員(yuan)由(you)縣國(guo)土局、氣象局、安(an)監(jian)(jian)(jian)局、地(di)質專(zhuan)家、市地(di)質環境(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)站、xx鎮(zhen)政府及其有關部門(men)工作人(ren)員(yuan)組成(cheng)(cheng)。任務為組織專(zhuan)家開(kai)展現場調查(cha),查(cha)明(ming)災(zai)害(hai)(hai)形成(cheng)(cheng)的條件、引發(fa)因素、影響(xiang)范圍和人(ren)員(yuan)財(cai)產損失(shi)情(qing)況(kuang),確定地(di)質災(zai)害(hai)(hai)等級(ji);設(she)立專(zhuan)業(ye)監(jian)(jian)(jian)測(ce)網點,對(dui)(dui)災(zai)害(hai)(hai)點現狀穩(wen)定性進行監(jian)(jian)(jian)測(ce)和評估;對(dui)(dui)可能(neng)再次發(fa)生(sheng)(sheng)地(di)質災(zai)害(hai)(hai)提出(chu)(chu)能(neng)夠(gou)阻止或延緩再次發(fa)生(sheng)(sheng)災(zai)害(hai)(hai)的措(cuo)施;提供(gong)災(zai)害(hai)(hai)發(fa)生(sheng)(sheng)地(di)詳細準確的氣象預報;提出(chu)(chu)人(ren)員(yuan)財(cai)產的撤離、轉移(yi)最佳路線和災(zai)民(min)臨時安(an)置地(di)點的意見;完成(cheng)(cheng)縣地(di)質災(zai)害(hai)(hai)搶險救災(zai)指揮(hui)部交辦的其它工作。
E、醫(yi)療衛(wei)(wei)生(sheng)組:由縣衛(wei)(wei)生(sheng)局(ju)局(ju)長(chang)(chang)xx組長(chang)(chang),成(cheng)員由縣衛(wei)(wei)生(sheng)局(ju)、縣人民醫(yi)院(yuan)急(ji)救(jiu)中心、xx鎮(zhen)醫(yi)院(yuan)、xx鎮(zhen)政府及其(qi)相關部門工作(zuo)人員組成(cheng)。任務(wu)為:迅速(su)組建、調集現場醫(yi)療救(jiu)治(zhi)隊伍;負(fu)責聯系、指(zhi)定、安(an)排救(jiu)治(zhi)醫(yi)院(yuan),組織指(zhi)揮現場受傷人員接受緊急(ji)救(jiu)治(zhi)和(he)轉送(song)醫(yi)院(yuan)救(jiu)治(zhi),減少人員傷亡;負(fu)責調集、安(an)排醫(yi)療器材和(he)救(jiu)護車輛;負(fu)責向(xiang)上級醫(yi)療機構求援(yuan);認真搞(gao)好災區的衛(wei)(wei)生(sheng)防(fang)疫工作(zuo),確保在災情(qing)發生(sheng)后(hou)不發生(sheng)各種傳染性疫病(bing)。
F、后勤物資保(bao)障組:由縣(xian)民(min)政(zheng)局(ju)(ju)(ju)(ju)局(ju)(ju)(ju)(ju)xx任(ren)組長,成(cheng)員為民(min)政(zheng)局(ju)(ju)(ju)(ju)、交通(tong)局(ju)(ju)(ju)(ju)、財政(zheng)局(ju)(ju)(ju)(ju)、教育局(ju)(ju)(ju)(ju),xx鎮政(zheng)府主要領(ling)導(dao)及其(qi)有關部門工(gong)作(zuo)人員組成(cheng)。任(ren)務為:負(fu)(fu)責(ze)(ze)搶險(xian)救災(zai)經費及時(shi)足額(e)到(dao)位;負(fu)(fu)責(ze)(ze)災(zai)民(min)的(de)(de)臨(lin)時(shi)安置工(gong)作(zuo);負(fu)(fu)責(ze)(ze)救災(zai)物資的(de)(de)調運、儲(chu)存和發放;為災(zai)民(min)提(ti)供維持基本生(sheng)活必(bi)需品和搶險(xian)救災(zai)人員的(de)(de)生(sheng)活保(bao)障。確(que)保(bao)搶險(xian)救災(zai)指揮通(tong)訊聯絡(luo)的(de)(de)優先暢通(tong)。
2、應急預案演練工作準備
(1)綜合聯(lian)絡組全(quan)面(mian)負責各項準備工作的(de)協調與籌劃。
(2)交通(tong)治安(an)管理組應熟(shu)悉xx小禾村滑坡的(de)(de)(de)災(zai)害危險(xian)(xian)性及(ji)危險(xian)(xian)區(qu)內的(de)(de)(de)相(xiang)關情況,制訂交通(tong)管制及(ji)災(zai)區(qu)安(an)全保衛的(de)(de)(de)措施,解(jie)決(jue)有關問題,準備(bei)封鎖(suo)公路(lu)、道(dao)路(lu)通(tong)行的(de)(de)(de)禁(jin)牌及(ji)禁(jin)止進(jin)入危險(xian)(xian)區(qu)的(de)(de)(de)警示標志。
(3)災險情調(diao)查監(jian)(jian)測(ce)(ce)組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地(di)理環(huan)境及(ji)滑坡情況(kuang),設立監(jian)(jian)測(ce)(ce)標志,全站(zhan)儀監(jian)(jian)測(ce)(ce)安置地(di)點和(he)監(jian)(jian)測(ce)(ce)記(ji)錄等。
(4)應急搶(qiang)險(xian)組(zu)、后勤(qin)保障組(zu)應熟悉xx小(xiao)禾村黃(huang)土滑(hua)坡(po)的地理環境(jing)及(ji)滑(hua)坡(po)情(qing)況,悉記群(qun)眾撤離(li)避讓路(lu)線、災民臨(lin)時安(an)置(zhi)(zhi)地點及(ji)衛生搶(qiang)救(jiu)所(suo)的臨(lin)時設置(zhi)(zhi)地點的有關(guan)情(qing)況,做(zuo)好搶(qiang)險(xian)救(jiu)災及(ji)物資儲備調運及(ji)有關(guan)設備裝備與(yu)調運工作。
(5)醫療衛(wei)生組熟悉災(zai)民臨時安置地的(de)有關情況,準備救護(hu)車及(ji)相(xiang)關救護(hu)醫療器(qi)材(cai)等,確保搶(qiang)險救災(zai)或(huo)演練應急(ji)之(zhi)用。
(6)xx鎮(zhen)政府(fu)組織應急搶險小分隊,小分隊由xx鎮(zhen)基層民兵組成,人(ren)員30人(ren)左(zuo)右,統一著裝,培(pei)訓(xun)演練。
(7)縣國土局(ju)、縣教育(yu)局(ju)、xx鎮政府及相關的(de)xx派(pai)出所做好緊急撤離群眾的(de)訓導(dao)工作,確定相關典型形象的(de)演練。
3、應急預案演練預演工作。
4月16日上午召開演練預備會(hui)議,統(tong)一(yi)協調(diao)有關(guan)(guan)工作,明確(que)有關(guan)(guan)部門(men)、單位及(ji)有關(guan)(guan)人(ren)員的工作任(ren)務,標(biao)準及(ji)要求,制訂完善公布(bu)有關(guan)(guan)演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國(guo)土(tu)局(ju)、教(jiao)育局(ju)、衛生(sheng)局(ju)、廣(guang)播(bo)電視局(ju)等有關(guan)(guan)新聞(wen)媒體以及(ji)xx鎮政府及(ji)相關(guan)(guan)的村委會(hui)、生(sheng)產隊(dui)分片召開參加(jia)演練區域內的全體群眾會(hui)議,進行廣(guang)泛深入地宣傳(chuan)和(he)訓導,提高(gao)廣(guang)大群眾的防(fang)災(zai)避災(zai)意識,確(que)保各(ge)種(zhong)形象人(ren)員落(luo)實及(ji)演練各(ge)種(zhong)措施。4月20日上午9:00進行預演,正式演練時間由(you)省國(guo)土(tu)資源(yuan)廳確(que)定。
(二)演練工(gong)作程序(xu)
1、演練工作預備會議
4月(yue)16日上午(wu)10:00—12:00:xx縣(xian)(xian)xx鎮政(zheng)府會(hui)堂召開演練(lian)工作協調預備會(hui)議(yi),參加人員:xx縣(xian)(xian)政(zheng)府、市國土局領導、x市地質環境監測站、演練(lian)指揮部(bu)成員、縣(xian)(xian)政(zheng)府有(you)關部(bu)門及xx鎮政(zheng)府領導、有(you)關村委干部(bu)、生產(chan)隊長等。
(1)縣政府領導講話
(2)市國土資源局領導作演練工作的安排;
a、布置演練工作(時間進程安排)。
b、觀摩(mo)現(xian)場定點(dian)定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
(1)上午(wu)9:00時(shi)全體演練單位及(ji)觀摩(mo)貴賓集(ji)中xx縣xx小(xiao)禾村(cun)委會待命。
9:10,接xx鎮政(zheng)府報告:“因(yin)昨夜連續大雨,xx小禾村(cun)黃土滑坡(po)出現嚴(yan)重險情,簡易監測資料表明(ming)滑坡(po)后緣裂縫向兩(liang)側不(bu)斷延伸,寬(kuan)度已增大40cm左右,滑坡(po)有明(ming)顯下滑趨勢(跡象),要求市(shi)、縣國(guo)土局盡快派(pai)人調查處理。”
9:15,縣國土局領(ling)導(dao):
a、向縣人民政府匯報;
b、向(xiang)市國土(tu)資源局報告;
c、市、縣國土(tu)局派出應急小分隊立即趕赴現場開(kai)展調查(cha),進行險(xian)情評(ping)估及應急處理(li),設立全站(zhan)儀監測點。
9:25:縣國土(tu)局領(ling)導接應(ying)急(ji)小分隊報告(gao)(gao):“xx小禾村滑(hua)坡(po)(po)活動(dong)性(xing)增強(qiang),后(hou)緣裂(lie)(lie)縫(feng)(feng)程度達(da)到300米(mi),寬度已(yi)(yi)增大到0.4米(mi),且裂(lie)(lie)縫(feng)(feng)之間出現多處(chu)落(luo)水洞,直徑最大達(da)0.8米(mi),裂(lie)(lie)縫(feng)(feng)兩側發(fa)生明顯垂直位移,前緣局部已(yi)(yi)滲(shen)出渾水,據測(ce)定裂(lie)(lie)縫(feng)(feng)以(yi)3厘米(mi)/小時(shi)左右速度發(fa)展(zhan),滑(hua)坡(po)(po)處(chu)于臨(lin)滑(hua)狀態(tai)。建(jian)議盡快報告(gao)(gao)縣政府(fu),啟動(dong)市縣突發(fa)地質災害應(ying)急(ji)預案(an)。”
9:30:縣國(guo)土(tu)局領導向(xiang)縣人民政府報告情況,建議(yi)啟(qi)動縣突發地質災(zai)害應急預(yu)案。
縣(xian)(xian)人民(min)政府向市(shi)(shi)政府匯報(bao),經市(shi)(shi)長同(tong)意,“啟動市(shi)(shi)突發地(di)(di)質災(zai)害(hai)應急(ji)(ji)預案”,成立(li)(li)“縣(xian)(xian)地(di)(di)質災(zai)害(hai)應急(ji)(ji)搶險(xian)指揮(hui)部”,通知“縣(xian)(xian)地(di)(di)質災(zai)害(hai)防災(zai)應急(ji)(ji)指揮(hui)部”的各成員單位(wei)立(li)(li)即(ji)趕赴xx小(xiao)禾村(cun)村(cun)委(wei)會集中待命。”
10:00:指揮(hui)部設在(zai)xx小禾村村委會,坡底村村委會為集合地點,各組(zu)長向指揮(hui)部報到,原地待命。
10:10:縣國(guo)土局副(fu)局長同志向指揮部介(jie)紹該(gai)滑(hua)坡(po)地(di)質災害有關情(qing)況。
縣(xian)氣象局(ju)副局(ju)長(chang)報告天氣情(qing)況。
縣(xian)國(guo)土局匯(hui)報災情態勢,發展趨勢,提(ti)出防患對策及建(jian)議。
10:20:指(zhi)揮(hui)部:下達命(ming)令。
命(ming)令:交(jiao)通(tong)治安(an)管理組,在(zai)坡底(di)村(cun)南北村(cun)口封鎖進入(ru)(ru)危險(xian)(xian)區(qu)xx鎮—坡底(di)村(cun)的縣(xian)鄉(xiang)公路、坡底(di)村(cun)南進入(ru)(ru)滑坡危險(xian)(xian)區(qu)的村(cun)道;同時設(she)置警戒,除搶(qiang)險(xian)(xian)救災(zai)人員(yuan)外(wai),其他人員(yuan)不(bu)得(de)進入(ru)(ru)該危險(xian)(xian)區(qu)域,對災(zai)區(qu)實施治安(an)巡邏,保(bao)證災(zai)區(qu)安(an)全。
應(ying)急(ji)搶險組(zu)(zu):使用音響設備放警報信息(xi)或鳴鑼(luo)緊急(ji)通知危險區域的(de)人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾按(an)原定(ding)路線(xian)有序(xu)安全(quan)轉移(yi),應(ying)急(ji)搶險組(zu)(zu),要組(zu)(zu)織30人(ren)(ren)的(de)民(min)兵預備役人(ren)(ren)員火速趕(gan)往災(zai)(zai)區,按(an)照原定(ding)的(de)編制序(xu)列目標任(ren)務快(kuai)速趕(gan)到災(zai)(zai)區實施搶救,迅速組(zu)(zu)織災(zai)(zai)區人(ren)(ren)員和物資快(kuai)速有序(xu)安全(quan)撤離(li)到各安置點。
災(zai)情(qing)調查監(jian)測組:繼續跟蹤監(jian)測災(zai)情(qing),有情(qing)況(kuang)及時(shi)報告。
醫(yi)療衛生組:組織醫(yi)療衛生緊急搶救隊伍(wu)進(jin)入(ru)災區,進(jin)行傷、病員的搶救及轉移工(gong)作。
后勤物(wu)資保(bao)障(zhang)組:負(fu)責(ze)轉(zhuan)移到各(ge)臨時安(an)置點的災(zai)(zai)民安(an)置工作(zuo)(zuo),認(ren)真做好(hao)各(ge)安(an)置點災(zai)(zai)民的宣(xuan)傳(chuan)思(si)想(xiang)鞏固工作(zuo)(zuo),解決好(hao)災(zai)(zai)民的吃(chi)、穿、住(zhu)等問(wen)題,確(que)保(bao)救災(zai)(zai)搶(qiang)險指揮的通訊與聯絡的暢通。
10:30:撤(che)離開始。
11:00:撤離(li)完畢。
11:00:應急搶險組(zu)報告:全(quan)線撤(che)離完畢。已(yi)設(she)好警界、切(qie)斷電源水源。
交通(tong)治安管理(li)組報告(gao):通(tong)往危險(xian)區的公路、道(dao)路已封鎖,警(jing)戒(jie)工(gong)作有條不紊進(jin)行。
后勤物資保障組報告:撤離(li)群眾基(ji)本安(an)置妥當。
醫(yi)療衛生組報告:撤離過程(cheng)中只(zhi)有三人因摔跤(jiao)受(shou)輕(qing)傷,已(yi)得到緊急(ji)處理,臨時醫(yi)療點已(yi)建立,工作正常開展。
災情(qing)調查監(jian)測(ce)組報告:據監(jian)測(ce)組監(jian)測(ce),滑坡變化已(yi)趨穩定(ding),降雨也已(yi)停止多日,建議召開指揮(hui)部會議,研究解除封鎖警界事宜(yi)。
11:10:指揮部(bu)召開會議,下達命令:解(jie)除公路(lu)、道路(lu)封(feng)鎖、警界。由災(zai)情調(diao)查(cha)監(jian)測(ce)組繼(ji)續監(jian)測(ce),有情況及時報(bao)告;災(zai)后重建組負(fu)責對危(wei)房進(jin)行(xing)鑒定,提出災(zai)民(min)回遷和重建方案,報(bao)政府批準(zhun)實施(shi)。
11:15:省廳、市(shi)縣領導(dao)(dao)及(ji)指揮(hui)部領導(dao)(dao)到各災(zai)民轉移臨時安(an)置點看望災(zai)民撤離安(an)置情況(kuang)。
11:40:演練工作講(jiang)(jiang)評會。總指揮作演練講(jiang)(jiang)評;市(shi)領導講(jiang)(jiang),省國(guo)土資源廳(ting)領導講(jiang)(jiang)話。
12:00:宣布演練結束(shu)。
突發地質災害應急預案 篇3
1總則
1.1編制目的
高(gao)效有序地(di)做好突發(fa)地(di)質(zhi)災害應急防(fang)治工作,避免或(huo)最大(da)程(cheng)度地(di)減輕(qing)地(di)質(zhi)災害造成的損失,維護人(ren)民生命、財產安全和(he)社會穩定。
1.2編制依據
根據《地(di)質災(zai)害防(fang)治條例》、《國家(jia)突發(fa)地(di)質災(zai)害應急(ji)預案》《湖(hu)(hu)北(bei)省(sheng)地(di)質環境管(guan)理條例》、《湖(hu)(hu)北(bei)省(sheng)突發(fa)公共事件(jian)總(zong)體應急(ji)預案》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于發生在本省境內,由自然因素(su)或者(zhe)人為(wei)活(huo)動(dong)引發的(de)危害(hai)人民生命和財產安(an)全的(de)山體崩塌、滑坡、泥(ni)石流、地(di)面塌陷等與地(di)質作(zuo)用有關的(de)突發地(di)質災害(hai)的(de)應對(dui)工作(zuo)。
1.4工作原則
以人為(wei)本,預防(fang)為(wei)主(zhu)。建立健全群測群防(fang)機制,最大程(cheng)度地(di)減少突發(fa)地(di)質災害造成的損(sun)失,把保障(zhang)人民群眾的生命財產安(an)全作(zuo)為(wei)應(ying)急工(gong)作(zuo)的出發(fa)點(dian)(dian)和落(luo)腳點(dian)(dian)。
統一領導(dao)(dao),分(fen)工負責(ze)。在各級黨委(wei)、政府統一領導(dao)(dao)下,有(you)關部(bu)門各司其職,密切配合,共同做好突發地質(zhi)災(zai)害應急工作。
分(fen)級(ji)管理(li),屬地為(wei)主(zhu)。建立健(jian)全(quan)按(an)災害級(ji)別分(fen)級(ji)管理(li)、條塊結合、以地方人民政府為(wei)主(zhu)的應(ying)急管理(li)體制,實(shi)行(xing)行(xing)政領(ling)導負責(ze)制。
依(yi)法管理(li)、快(kuai)速反(fan)應。貫徹落實《地質災(zai)害防治條例》,加強防災(zai)知(zhi)識宣傳教育,提高全民防災(zai)減(jian)災(zai)、自(zi)救互(hu)救快(kuai)速反(fan)應能力。
監測避讓與勘查(cha)治理相(xiang)結合。根(gen)據地質災害(hai)發(fa)育(yu)規律和發(fa)展階(jie)段(duan),對(dui)已發(fa)現地質災害(hai)隱患實行有(you)計劃的監測避讓措施與勘察治理措施相(xiang)結合。
2組織體系和職責任務
2.1組織體系
湖(hu)(hu)北省地質(zhi)災(zai)害搶險(xian)(xian)救災(zai)指(zhi)揮部(以下(xia)簡稱(cheng)省指(zhi)揮部)為湖(hu)(hu)北省地質(zhi)災(zai)害搶險(xian)(xian)救災(zai)綜合(he)協(xie)調(diao)機構。
省指揮部辦(ban)公室(shi)(shi)設在省國土資源廳,辦(ban)公室(shi)(shi)主任由省國土資源廳分管地(di)質環境的(de)副廳長擔任。指揮部成員(yuan)單位派聯絡員(yuan)參加指揮部辦(ban)公室(shi)(shi)工作。
2.2職責任務
2.2.1指揮部職責
統一(yi)領導(dao)、指揮和協調全省大(da)型以(yi)上地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)搶險救(jiu)災(zai)(zai)(zai)工(gong)(gong)作;分析、判(pan)斷(duan)成災(zai)(zai)(zai)原因,審定(ding)應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)置與救(jiu)災(zai)(zai)(zai)工(gong)(gong)作方案(an);部(bu)(bu)署(shu)和組(zu)織有關部(bu)(bu)門和有關地(di)(di)(di)區(qu)對受災(zai)(zai)(zai)地(di)(di)(di)區(qu)進行緊急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)援救(jiu);協調武警湖北省總隊迅(xun)速組(zu)織指揮部(bu)(bu)隊參加搶險救(jiu)災(zai)(zai)(zai);指導(dao)市(州)、縣(市)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)防(fang)治(zhi)指揮部(bu)(bu)(以(yi)下分別簡稱市(州)指揮部(bu)(bu)、縣(市)指揮部(bu)(bu))做好地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)的應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)置與救(jiu)災(zai)(zai)(zai)工(gong)(gong)作;指揮長發布(bu)啟動本應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)預案(an)的決定(ding);處(chu)(chu)理其它(ta)有關地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)置與救(jiu)災(zai)(zai)(zai)等(deng)重要(yao)工(gong)(gong)作。
2.2.2指揮部(bu)辦公(gong)室職責
匯集上報險情(qing)(qing)災(zai)(zai)情(qing)(qing)和(he)(he)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)與救災(zai)(zai)進展情(qing)(qing)況;組織(zhi)有(you)關部(bu)(bu)(bu)門和(he)(he)專家(jia)分析災(zai)(zai)害發(fa)展趨勢,對災(zai)(zai)害損失及影響進行(xing)評(ping)估,提出具(ju)體(ti)的'應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)與救災(zai)(zai)方案和(he)(he)措施(shi)建議,為指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)決(jue)策(ce)提供依(yi)據;貫徹指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)的指(zhi)示和(he)(he)部(bu)(bu)(bu)署,協調有(you)關市(州)、縣(市)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)和(he)(he)省(sheng)(sheng)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)成員單位(wei)之間的應(ying)急(ji)工(gong)作(zuo),并督促落實;組織(zhi)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)與救災(zai)(zai)的新聞發(fa)布;起草省(sheng)(sheng)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)文件、簡報,負(fu)責省(sheng)(sheng)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)各類(lei)文書資料的準備和(he)(he)整理(li)歸檔;承擔省(sheng)(sheng)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)日常(chang)事務和(he)(he)交辦的其它工(gong)作(zuo)。
3地質災害險情和災情分級
地質(zhi)災(zai)害(hai)(hai)按危(wei)害(hai)(hai)程度和經(jing)濟損失大(da)(da)小(xiao)分為特大(da)(da)型、大(da)(da)型、中型、小(xiao)型地質(zhi)災(zai)害(hai)(hai)險(xian)情和地質(zhi)災(zai)害(hai)(hai)災(zai)情四級。
3.1特(te)大(da)型地質災(zai)害險情(qing)和(he)災(zai)情(qing)(Ⅰ級)
3.1.1因山體崩塌(ta)、滑坡、泥石流、地面塌(ta)陷(xian)等災(zai)害造成30人以(yi)上(shang)死亡,或直接經濟損失1000萬元以(yi)上(shang)的地質災(zai)害。
3.1.2受地(di)質(zhi)災害威脅,需轉(zhuan)移(yi)人數在1000人以(yi)上,或潛在可能造成(cheng)的經濟損失在1億元以(yi)上的地(di)質(zhi)災害險情。
3.2大(da)型地質(zhi)災害(hai)險情和災情(Ⅱ級)
3.2.1因山體崩塌(ta)、滑坡、泥石流、地(di)面塌(ta)陷等災(zai)(zai)害造成(cheng)10人(ren)以上、30人(ren)以下死亡,或直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害。
3.2.2受(shou)地(di)質災(zai)害(hai)威(wei)脅,需(xu)轉移人(ren)數在(zai)(zai)500人(ren)以(yi)上、1000人(ren)以(yi)下,或潛在(zai)(zai)可(ke)能造成的經(jing)濟損(sun)失(shi)在(zai)(zai)5000萬元(yuan)以(yi)上、1億元(yuan)以(yi)下的地(di)質災(zai)害(hai)險情。
3.3中型(xing)地(di)質災(zai)害(hai)險情(qing)和災(zai)情(qing)(Ⅲ級)
3.3.1因山體崩(beng)塌(ta)、滑(hua)坡、泥石流、地面塌(ta)陷等災害造成3人以(yi)上、10人以(yi)下死亡,或直(zhi)接(jie)經(jing)濟損失100萬元(yuan)以(yi)上、500萬元(yuan)以(yi)下的地質災害。
3.3.2受地(di)質(zhi)災(zai)害威脅,需轉移人數在100人以(yi)上、500人以(yi)下(xia),或潛在可能造(zao)成的經濟損失在500萬元(yuan)以(yi)上、5000萬元(yuan)以(yi)下(xia)的地(di)質(zhi)災(zai)害險情。
3.4小型地(di)質災害險情和災情(Ⅳ級)
3.4.1因山體崩(beng)塌(ta)、滑坡、泥石流、地(di)面(mian)塌(ta)陷等災害造成3人以下死亡,或直接(jie)經(jing)濟(ji)損失100萬元(yuan)以下的地(di)質災害。
3.4.2受地質(zhi)災害威(wei)脅,需轉移人(ren)數在(zai)100人(ren)以(yi)(yi)下,或潛在(zai)可能(neng)造成(cheng)的經(jing)濟損(sun)失在(zai)500萬元以(yi)(yi)下的地質(zhi)災害險(xian)情。
突發地質災害應急預案 篇4
1、總則
1.1、編制目的
高效有序地(di)(di)(di)做好突發地(di)(di)(di)質災(zai)害應急防(fang)治(zhi)工(gong)作,避免或最大程度地(di)(di)(di)減輕災(zai)害造成(cheng)的損失(shi),維(wei)護人民(min)生命(ming)、財產安全和社會穩(wen)定(ding)。
1.2、編制依據
依據(ju)《地質災害防(fang)治條(tiao)例(li)》、《國家突發(fa)公共(gong)事件(jian)總體應(ying)急預(yu)案》、《錦屏水電(dian)工程應(ying)急管理體系(xi)》,制定本(ben)預(yu)案。
1.3、適用(yong)范圍
本預案(an)適用(yong)于處(chu)置(zhi)中鐵(tie)十八局集團有限公司(si)錦屏二級(ji)電(dian)站(zhan)引水隧洞項目(mu)經(jing)理部自然(ran)因素(su)或者人(ren)(ren)為活動引發(fa)的危害(hai)人(ren)(ren)民(min)生(sheng)命和財產安全的山體崩塌、滑坡(po)、泥石(shi)流、地面(mian)塌陷等與(yu)地質作用(yong)有關的地質災害(hai)。
1.4、工作原則
預防(fang)為(wei)主(zhu)、以人為(wei)本、統一領(ling)導、分工負責(ze)。建立(li)健(jian)全群(qun)測群(qun)防(fang)機制,最大程度地減(jian)少(shao)突發地質災害(hai)造成的損(sun)失,把保障人民群(qun)眾(zhong)的生命(ming)財產(chan)安全作(zuo)(zuo)為(wei)應急工作(zuo)(zuo)的出發點和落(luo)腳點。
2、突發性地質災害組織機構和職責
2.1為保證突(tu)發(fa)性(xing)地(di)質災(zai)害(hai)應急(ji)(ji)救援(yuan)工作順利(li)實施,避(bi)免(mian)災(zai)害(hai)施救過程中的盲目性(xing),使應急(ji)(ji)救援(yuan)工作有序進行,項目部成(cheng)立應急(ji)(ji)救援(yuan)指揮領導小組,具體人(ren)員名(ming)單(dan)如(ru)下:
3.應急救援領導小組是應急救援的`指揮機構
負(fu)責(ze)應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)工(gong)作(zuo)中的人力、物力和經費等資源,負(fu)責(ze)現場(chang)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)工(gong)作(zuo)及(ji)協調有關單位進行應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan),負(fu)責(ze)事故現場(chang)的評估及(ji)報告事故搶(qiang)險救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)的情(qing)況等。
3.1應急救(jiu)援領(ling)導小組下設幾個工作組:
3.1.1現(xian)場救援(yuan)疏散小組(zu):
現場(chang)救援疏散小組由安(an)(an)全環保部負責,發生(sheng)災(zai)害(hai)時,及時將災(zai)害(hai)現場(chang)人員和設備及時疏散到安(an)(an)全地點,注意保護災(zai)害(hai)事故現場(chang),嚴禁搶救過程中的(de)違章指揮和冒險(xian)作(zuo)業,避免(mian)災(zai)害(hai)擴(kuo)大和搶救中的(de)傷亡及財產(chan)損失。
3.1.2應急救援(yuan)后(hou)勤(qin)保障組
應急救援(yuan)后勤保障(zhang)組負責應急救援(yuan)所(suo)需生活用品和物(wu)質供應及(ji)搶險時的設備準備(干糧、水(shui)、挖掘(jue)機、裝載機、出渣車(che)(che)等),保障(zhang)急救傷員的交(jiao)通車(che)(che)輛,包含聯系(xi)醫療救護車(che)(che);由(you)設備物(wu)資部負責應急救援(yuan)后勤保障(zhang)組的日常性事(shi)務工作。
3.1.3信息聯(lian)絡組
信(xin)(xin)息聯絡(luo)組負責對(dui)內、對(dui)外災害快報的信(xin)(xin)息聯絡(luo)。發(fa)生(sheng)災害后及時通(tong)知項(xiang)目部領導、各相關部門(men)、地方有關部門(men)(公安(an)(an)、交警、安(an)(an)監局、檢察院、消防)、業(ye)主、和(he)本公司安(an)(an)全質量(liang)部和(he)保險(xian)公司,同(tong)時接(jie)收并傳達(da)上級單位領導的指示。信(xin)(xin)息聯絡(luo)組由綜合辦公室(shi)負責。
3.1.4醫療救(jiu)護(hu)善后處理(li)組
醫療救護(hu)善(shan)后(hou)處(chu)(chu)理組(zu)負責現(xian)場(chang)搶救傷員(yuan),安撫傷員(yuan)家屬,各(ge)種費用的(de)賠付(fu)和善(shan)后(hou)處(chu)(chu)理工(gong)作,協助地方(fang)有關部(bu)門對災害(hai)事故的(de)調查(cha)處(chu)(chu)理工(gong)作;并向保險(xian)公司報案(an),準(zhun)備工(gong)傷索(suo)賠資料(liao)。由計劃(hua)合同(tong)部(bu)負責醫療救護(hu)善(shan)后(hou)處(chu)(chu)理組(zu)的(de)日常性事務工(gong)作。
3.1.5災害調(diao)查(cha)處(chu)理組
災(zai)害(hai)調查(cha)處(chu)理組負責(ze)(ze)調查(cha)事(shi)故(gu)經過,做好調查(cha)事(shi)跡繪(hui)制現場(chang)圖,拍攝現場(chang)照片或錄(lu)像,收集現場(chang)資料,分析災(zai)害(hai)事(shi)故(gu)原(yuan)因,為(wei)災(zai)害(hai)處(chu)理提供原(yuan)始依據,為(wei)工(gong)程保險索賠(pei)提供相關證(zheng)據;由工(gong)程質檢部(bu)部(bu)負責(ze)(ze)災(zai)害(hai)調查(cha)處(chu)理組的日常性事(shi)務工(gong)作。
4、應急救援資源配置
4.1應急資金準備
4.1.1項目部按(an)照國家有(you)關規定及錦屏建設管理局(ju)有(you)關管理辦法(fa),安排好救(jiu)災資(zi)金(jin)(jin)預算,分擔(dan)救(jiu)災資(zi)金(jin)(jin),加大救(jiu)災資(zi)金(jin)(jin)投入(ru)力度。確保搶(qiang)險(xian)救(jiu)災資(zi)金(jin)(jin)到位。
4.2物資準備
4.2.1
按照救災物資(zi)儲(chu)備規劃,項(xiang)目部設置物資(zi)存放點(大水溝橋材料(liao)廠),包括:帳篷、衣被、凈(jing)水設備、急救藥品、方便面(mian)、火(huo)腿腸等。
4.2.2
救災設備大(da)部分集中在機械隊,救災時,經協(xie)調,先調用(yong)臨近(jin)單位(wei)救災物資設備。救災設備包括(kuo):挖掘機、裝載(zai)機、出渣車、皮卡車、吊車等(deng)。
4.3通信(xin)信(xin)息準備
4.3.1保持與錦屏(ping)建設管理局、二灘(tan)國際監理部(bu)(bu)及地方政府救災通信網絡(luo)的暢通,通訊器材:辦公座機8部(bu)(bu)(每個部(bu)(bu)門各一(yi)部(bu)(bu)),對(dui)講機10部(bu)(bu),移(yi)動手機每人1部(bu)(bu)。
4.4人(ren)力資源準備
4.4.1項目部各(ge)施(shi)工隊各(ge)抽出30名體質好的施(shi)工人員作為救(jiu)災隊伍(共(gong)300人左(zuo)右),將(jiang)救(jiu)災隊伍分成7個(ge)小組(zu),根據應急救(jiu)援(yuan)領導小組(zu)的調(diao)動(dong)現(xian)場需要(yao)有(you)組(zu)織的進行救(jiu)援(yuan)。必要(yao)時(shi),邀請專(zhuan)家赴現(xian)場指揮。
5、防災搶險
5.1、預警及搶險(xian)救(jiu)災措(cuo)施(shi)
遇大雨以上強(qiang)(qiang)降(jiang)雨和接上級(ji)地(di)(di)質災害預警預報(bao),立即(ji)加(jia)密(mi)地(di)(di)質災害點監測、加(jia)強(qiang)(qiang)地(di)(di)質災害易發(fa)地(di)(di)段巡(xun)查(cha)(cha)。特別是要加(jia)強(qiang)(qiang)1560平臺、14#碴場、支護隊生活營區、7#營地(di)(di)等房前屋(wu)后(hou)高陡邊(bian)(bian)坡、房前屋(wu)后(hou)陡坡、斜坡、溝口地(di)(di)帶的巡(xun)查(cha)(cha)、排查(cha)(cha)。發(fa)現險(xian)(xian)情征兆,立即(ji)向上級(ji)報(bao)告并組織受(shou)影(ying)響人員(yuan)撤離(li),在現場醒目位置(zhi)張貼應(ying)急電話。疏散安(an)置(zhi)地(di)(di)點必須在汛期前實(shi)際調查(cha)(cha)選點,確保(bao)安(an)全。劃(hua)定臨時(shi)危險(xian)(xian)區,在危險(xian)(xian)區邊(bian)(bian)界設置(zhi)境(jing)界,同時(shi)明確具體監測人。
5.2、監測、巡(xun)查要求
汛期5月1日(ri)——10月31日(ri)每天(tian)對施工區(qu)域(yu)巡查一次,若發(fa)現監測(ce)地質災害(hai)點有異常(chang)變化(hua)和暴(bao)雨天(tian)氣前后,應增(zeng)加觀測(ce)次數(shu),并通知(zhi)各(ge)施工隊加強(qiang)觀察、巡查,發(fa)現險情立即報告。監測(ce)、巡查必須做好數(shu)據記錄(lu)、歸檔(dang)。
5.3、災后處(chu)理(li)與恢復(fu)重建
5.3.1災(zai)情發生后,項目(mu)應急工作組(zu)將與上級部門(men)一道做好(hao)安(an)定(ding)職工情緒(xu),并妥(tuo)善安(an)置(zhi)受(shou)災(zai)職工,及時組(zu)織災(zai)全(quan)體職工眾開展自救。
5.3.2結合受災(zai)(zai)現場實際(ji)情況,會同政府有(you)關部門進行自(zi)然(ran)災(zai)(zai)害救濟補(bu)助,幫(bang)助解災(zai)(zai)民吃飯、穿衣等基(ji)本生活困(kun)難。
5.3.3根據項目(mu)部(bu)制定的恢復重建工作(zuo)方案(an)進行恢復重建工作(zuo)。
6、保障措施
6.1、組織(zhi)到(dao)位。做到(dao)機(ji)構落(luo)實(shi)(shi)、組織(zhi)落(luo)實(shi)(shi)、人員落(luo)實(shi)(shi),不斷把地質災害防治工作納(na)入規范化(hua)、制度化(hua)的(de)管理軌道。
6.2、宣傳(chuan)到位。向廣大職工宣傳(chuan)地質災害防(fang)(fang)(fang)治(zhi)的(de)(de)基本知識,公布(bu)本預案,充(chong)分認識防(fang)(fang)(fang)御地質災害工作(zuo)的(de)(de)艱巨(ju)性(xing)、重要性(xing),提(ti)高職工的(de)(de)自我(wo)防(fang)(fang)(fang)范(fan)意識。
6.3、措施(shi)到位(wei)。在地(di)質災(zai)(zai)害點(dian)設置安(an)(an)全警(jing)示標牌,提高員工的防范意識,地(di)質災(zai)(zai)害點(dian)監測到位(wei)、易發地(di)質災(zai)(zai)害地(di)段巡查到位(wei);汛期前組織(zhi)對(dui)避險(xian)路(lu)線、臨(lin)時安(an)(an)置點(dian)進行勘查。
6.4、物(wu)資設(she)備到位。必要的(de)(de)搶(qiang)險救(jiu)災物(wu)資存放在材料(liao)廠,必要的(de)(de)設(she)備由機械隊提供,其它各施(shi)工隊配合積極救(jiu)災。
6.5、人員配備。項(xiang)目(mu)部各所(suo)屬施工隊(dui)各配備30名搶險人員。由(you)項(xiang)目(mu)部統(tong)一(yi)調動。
7、應急救援組織的訓練及演習
項目部應急救援組織的訓(xun)練(lian)及演習(xi)由安全環保部、綜合辦公室(shi)負責組織,原(yuan)則上每一(yi)年進行兩次演練(lian),若上級主管部門另有要(yao)求,另行通知。
8.安全環保部及各下屬單位負責人負責對本單位職工進行現場急救知識教育和緊急情況時采取相應應急措施培訓。
8.3獎勵與責任
8.3.1對在自(zi)然災害(hai)救援(yuan)工(gong)作中做(zuo)出突貢獻(xian)的(de)先進集體(ti)和個人,應給(gei)予表彰獎勵。
8.3.2對(dui)在(zai)自然災害救助(zhu)工(gong)作中玩忽職守造成損失的(de)(de),依據(ju)國家有關(guan)法律(lv)追究當事人的(de)(de)責任(ren),構成犯罪(zui)的(de)(de),依法追究其刑(xing)事責任(ren)。
突發地質災害應急預案 篇5
一、總則
(一)本預案(an)所稱突發(fa)(fa)性地質災(zai)害(hai),是(shi)指因(yin)自(zi)然因(yin)素或者人(ren)為活(huo)動引發(fa)(fa)的(de)危害(hai)人(ren)民生命財產安(an)全的(de)崩塌、滑坡(po)、地面塌陷(xian)、地裂縫(feng)、泥石(shi)流(liu)等與地質作用有關的(de)災(zai)害(hai)。
(二)地(di)(di)質災(zai)害(hai)(hai)(hai)應(ying)急(ji),是(shi)指(zhi)(zhi)一旦發(fa)生地(di)(di)質災(zai)害(hai)(hai)(hai)或者出現地(di)(di)質災(zai)害(hai)(hai)(hai)臨(lin)災(zai)險(xian)(xian)情(qing)時,為了避免或最(zui)大(da)限(xian)度(du)地(di)(di)減(jian)輕地(di)(di)質災(zai)害(hai)(hai)(hai)造成的(de)(de)(de)人(ren)(ren)員傷(shang)亡(wang)(wang)和財(cai)產(chan)損失而采取的(de)(de)(de)不(bu)同于正常(chang)工作程序的(de)(de)(de)緊急(ji)防災(zai)和搶險(xian)(xian)救(jiu)災(zai)行(xing)動。地(di)(di)質災(zai)害(hai)(hai)(hai)臨(lin)災(zai)險(xian)(xian)情(qing),是(shi)指(zhi)(zhi)出現地(di)(di)質災(zai)害(hai)(hai)(hai)前兆,短期(qi)內可能(neng)發(fa)生災(zai)害(hai)(hai)(hai)并造成人(ren)(ren)員傷(shang)亡(wang)(wang)或者重大(da)財(cai)產(chan)損失的(de)(de)(de)危急(ji)狀(zhuang)態。
(三)地質災害應(ying)急(ji)分為臨災應(ying)急(ji)和(he)災害應(ying)急(ji)兩類。臨災應(ying)急(ji),是指出現地質災害險情后,進(jin)入臨災應(ying)急(ji)期所(suo)采取(qu)的(de)緊急(ji)防(fang)災避險行動(dong)。災害應(ying)急(ji),是指發生(sheng)地質災害后,進(jin)入災害應(ying)急(ji)期所(suo)采取(qu)的(de)緊急(ji)搶險救災和(he)防(fang)止災情進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)大的(de)行動(dong)。
(四)地質災害災情(qing)按照人員(yuan)傷(shang)亡、經(jing)濟損失的大小,分(fen)為四個(ge)等級:
1、特大型(xing):因災死亡30人以(yi)上(shang)(不含30人)或(huo)者直接經濟損失(shi)1000萬元以(yi)上(shang)(不含1000萬元)的;
2、大型:因災死亡10人以(yi)上30人以(yi)下(不(bu)含(han)10人)或者直接經濟損失500萬元以(yi)上1000萬元以(yi)下(不(bu)含(han)500萬元)的;
3、中型:因災死亡3人以上10人以下(不(bu)含3人)或者直接經濟損失100萬元(yuan)以上500萬元(yuan)以下(不(bu)含100萬元(yuan))的;
4、小型:因災(zai)死亡3人以下(含(han)(han)3人)或(huo)者直接經濟損失100萬元以下(含(han)(han)100萬元)的(de)。
(五)地質災害險情按照受(shou)威脅的人(ren)數,或者可能造成(cheng)的經濟損失,分為四個等級:
1、特大(da)型(xing):受威脅人(ren)數(shu)在(zai)1000人(ren)以上(shang)(不含1000人(ren))或者(zhe)可能造(zao)成的經濟損失(shi)在(zai)1億元(yuan)以上(shang)(不含1億元(yuan))的`;
2、大型:受威脅人(ren)數在500人(ren)以上(不含(han)(han)500人(ren))1000人(ren)以下(xia)(含(han)(han)1000人(ren))或者可能(neng)造成的經濟損失在5000萬元以上(不含(han)(han)5000萬元)1億元以下(xia)(含(han)(han)1億元)的;
3、中型(xing):受威脅人(ren)(ren)數(shu)在(zai)100人(ren)(ren)以上(不含100人(ren)(ren))500人(ren)(ren)以下(xia)(含500人(ren)(ren))或者(zhe)可能造成的經濟損失(shi)在(zai)500萬(wan)元(yuan)以上(不含500萬(wan)元(yuan))5000萬(wan)元(yuan)以下(xia)(含5000萬(wan)元(yuan))的;
4、小型:受威(wei)脅人數在100人以下(xia)(含100人)或(huo)者可能造成的經濟(ji)損(sun)失在500萬(wan)元以下(xia)(含500萬(wan)元)的。
二、組織機構及職責
(一)指(zhi)揮機構(gou)及職責。
發(fa)生大(da)型(xing)以上地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)或(huo)出(chu)現重大(da)級(ji)以上地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)臨(lin)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)險(xian)(xian)情(qing)時,執行(xing)《四川省突發(fa)性地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)應(ying)急預案》,在省地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)搶險(xian)(xian)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)統一(yi)(yi)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)下(xia)(xia),開(kai)展搶險(xian)(xian)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)。發(fa)生中型(xing)地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)或(huo)出(chu)現較大(da)級(ji)臨(lin)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)險(xian)(xian)情(qing)時,市(shi)(shi)人民(min)政(zheng)(zheng)府應(ying)成(cheng)立(li)市(shi)(shi)地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)搶險(xian)(xian)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)(市(shi)(shi)地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)防治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)領導小組自動(dong)轉為(wei)搶險(xian)(xian)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu),以下(xia)(xia)簡稱“市(shi)(shi)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)”),指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)長(chang)(chang)由(you)負責(ze)國土(tu)資(zi)源(yuan)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)副(fu)(fu)市(shi)(shi)長(chang)(chang)擔任,市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府副(fu)(fu)秘書長(chang)(chang)、市(shi)(shi)國土(tu)資(zi)源(yuan)局(ju)(ju)局(ju)(ju)長(chang)(chang)任副(fu)(fu)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)長(chang)(chang),負責(ze)統一(yi)(yi)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)和(he)組織地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)搶險(xian)(xian)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)。指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)下(xia)(xia)設辦公(gong)(gong)室(shi)于市(shi)(shi)國土(tu)資(zi)源(yuan)局(ju)(ju),由(you)市(shi)(shi)國土(tu)資(zi)源(yuan)局(ju)(ju)局(ju)(ju)長(chang)(chang)兼辦公(gong)(gong)室(shi)主任,分管副(fu)(fu)局(ju)(ju)長(chang)(chang)為(wei)辦公(gong)(gong)室(shi)副(fu)(fu)主任,具(ju)體(ti)負責(ze)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)的(de)日常(chang)工(gong)作(zuo)(zuo)。發(fa)生小型(xing)地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)或(huo)出(chu)現一(yi)(yi)般級(ji)臨(lin)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)險(xian)(xian)情(qing)時,所在地(di)(di)縣(市(shi)(shi)區)級(ji)人民(min)政(zheng)(zheng)府應(ying)成(cheng)立(li)地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)搶險(xian)(xian)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)機構(gou),由(you)政(zheng)(zheng)府領導負責(ze)、有關(guan)部(bu)(bu)(bu)門參加,在本級(ji)人民(min)政(zheng)(zheng)府的(de)領導下(xia)(xia),統一(yi)(yi)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)和(he)組織地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)搶險(xian)(xian)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)。
(二)地質災(zai)害速(su)報制(zhi)度(du)。
1、速(su)(su)(su)報(bao)(bao)(bao)時(shi)(shi)(shi)限:要求(qiu)縣(xian)(市(shi)、區(qu))級(ji)(ji)國(guo)土(tu)資源主管(guan)部門(men)接到(dao)當地(di)(di)出現(xian)特大型(xing)、大型(xing)、中(zhong)型(xing)地(di)(di)質災害(hai)(hai)報(bao)(bao)(bao)告后,必(bi)須在(zai)2小時(shi)(shi)(shi)內速(su)(su)(su)報(bao)(bao)(bao)縣(xian)級(ji)(ji)人(ren)民政府和市(shi)國(guo)土(tu)資源局,同時(shi)(shi)(shi)可(ke)直接速(su)(su)(su)報(bao)(bao)(bao)市(shi)人(ren)民政府和省國(guo)土(tu)資源廳(ting)(ting),并(bing)(bing)可(ke)抄報(bao)(bao)(bao)市(shi)級(ji)(ji)相關(guan)部門(men)。對發生在(zai)敏感地(di)(di)區(qu)敏感時(shi)(shi)(shi)間或可(ke)能演化為中(zhong)型(xing)(含(han)中(zhong)型(xing))以上地(di)(di)質災害(hai)(hai)的小型(xing)地(di)(di)質災害(hai)(hai)也要按上述(shu)要求(qiu)速(su)(su)(su)報(bao)(bao)(bao)。縣(xian)級(ji)(ji)國(guo)土(tu)資源主管(guan)部門(men)接到(dao)當地(di)(di)出現(xian)小型(xing)地(di)(di)質災害(hai)(hai)后,應在(zai)12小時(shi)(shi)(shi)內速(su)(su)(su)報(bao)(bao)(bao)縣(xian)級(ji)(ji)人(ren)民政府和市(shi)國(guo)土(tu)資源局,同時(shi)(shi)(shi)可(ke)直接速(su)(su)(su)報(bao)(bao)(bao)市(shi)人(ren)民政府和省國(guo)土(tu)資源廳(ting)(ting),并(bing)(bing)可(ke)抄報(bao)(bao)(bao)市(shi)級(ji)(ji)相關(guan)部門(men)。
2、速(su)報(bao)內容(rong):災(zai)(zai)(zai)害(hai)速(su)報(bao)的(de)內容(rong)主要包(bao)括(kuo)地(di)質災(zai)(zai)(zai)害(hai)險情或災(zai)(zai)(zai)情出現(xian)的(de)地(di)點(dian)和(he)時間,地(di)質災(zai)(zai)(zai)害(hai)類型,災(zai)(zai)(zai)害(hai)體的(de)規(gui)模(mo),可(ke)能的(de)引(yin)發因素和(he)發展趨勢等。對已發生的(de)地(di)質災(zai)(zai)(zai)害(hai),速(su)報(bao)內容(rong)還包(bao)括(kuo)死(si)亡和(he)失蹤的(de)人數以及造成(cheng)的(de)直接經濟損失。
(三)工作(zuo)機構及職責。
市地質災(zai)害(hai)搶險救災(zai)指揮(hui)部下設6個工(gong)作(zuo)組,作(zuo)為具體工(gong)作(zuo)機構。
1、緊(jin)急搶險組(zu)(zu):由市(shi)(shi)武警支隊(dui)牽(qian)頭,廣安(an)軍分區(qu)、市(shi)(shi)公安(an)局(ju)、市(shi)(shi)消防支隊(dui)、市(shi)(shi)住(zhu)房(fang)城鄉規劃建設(she)局(ju)、市(shi)(shi)交通運輸局(ju)、市(shi)(shi)水務局(ju)、市(shi)(shi)民政局(ju)等部門參加,負責組(zu)(zu)織搶險隊(dui)伍搶救(jiu)被壓(ya)埋人(ren)(ren)員(yuan);對(dui)已經發生或可能引(yin)發的(de)水災、火災、爆炸及劇毒和強(qiang)腐蝕(shi)性物(wu)質泄漏等“次生災害”進(jin)行搶險,消除隱患;根據實際情況,及時(shi)組(zu)(zu)織將受(shou)到(dao)(dao)地質災害威脅的(de)人(ren)(ren)員(yuan)、財產(chan)轉移到(dao)(dao)安(an)全(quan)地帶(dai),情況緊(jin)急時(shi),組(zu)(zu)織強(qiang)行避災疏散(san)。
2、調查監測組:由(you)市(shi)國(guo)土資源局牽頭,市(shi)住房城(cheng)鄉規(gui)劃建設局、市(shi)交通運輸局、市(shi)水務局、市(shi)政府應急辦、市(shi)氣象局等有(you)關部門參加(jia),負(fu)責調查、核實險(xian)情或災情,組織險(xian)情或災情的監測和評估,預(yu)測災害發展趨勢和潛在威脅,提(ti)出應急防范對策(ce)、措施,開展監測工作。根據災情發展實際(ji),調集有(you)關專業技(ji)術人(ren)(ren)員,補充調查人(ren)(ren)員力量,確保應急工作需(xu)要。
3、醫療救(jiu)護(hu)與生活保(bao)(bao)障(zhang)組:由市(shi)衛生局(ju)(ju)、市(shi)民(min)政(zheng)局(ju)(ju)牽頭,市(shi)直有關部門及(ji)保(bao)(bao)險(xian)公司參加,負責(ze)組織急救(jiu)隊伍、搶救(jiu)傷員(yuan)和所(suo)需藥品(pin)及(ji)醫療器械的(de)(de)供(gong)應(ying);采取有效措施,防(fang)止和控制傳染病的(de)(de)暴發流行;指導災區做好災民(min)的(de)(de)基本生活保(bao)(bao)障(zhang)工(gong)作,包括急需救(jiu)濟物(wu)資的(de)(de)供(gong)應(ying)、調(diao)配和管理,災民(min)臨時安置(zhi)和管理,以及(ji)死難(nan)者的(de)(de)善(shan)后、保(bao)(bao)險(xian)理賠等工(gong)作。
4、治安保衛組:由市公安局牽頭,市交通運輸局等有關部(bu)門(men)參加,負責維護災區(qu)社會治安和(he)道路(lu)交通秩序,救(jiu)(jiu)災物資,災區(qu)人(ren)員和(he)財產以及重要(yao)部(bu)門(men)、單位的安全,保證搶險救(jiu)(jiu)災工作順利進行。
5、設施(shi)修(xiu)復和生(sheng)產(chan)自救組:由市(shi)(shi)(shi)發展改(gai)革委牽頭(tou),市(shi)(shi)(shi)住房城鄉規劃建設局、市(shi)(shi)(shi)交通(tong)運輸局、市(shi)(shi)(shi)國(guo)土資源局、市(shi)(shi)(shi)水(shui)務局、市(shi)(shi)(shi)民(min)政局、市(shi)(shi)(shi)財政局、市(shi)(shi)(shi)教(jiao)育局、市(shi)(shi)(shi)林(lin)(lin)業(ye)局等(deng)有(you)關部門參加,負(fu)責(ze)指導(dao)(dao)災(zai)區(qu)(qu)(qu)組織力量搶修(xiu)受損(sun)的通(tong)信、電力、供水(shui)、供氣、水(shui)利、交通(tong)、校舍等(deng)設施(shi);指導(dao)(dao)災(zai)區(qu)(qu)(qu)修(xiu)復損(sun)毀的農田(tian)、林(lin)(lin)地及(ji)災(zai)民(min)住房重建,恢復災(zai)區(qu)(qu)(qu)群眾生(sheng)產(chan)、生(sheng)活和教(jiao)學秩序。
6、應(ying)急資(zi)金(jin)(jin)保障組:由市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)財政局(ju)牽(qian)頭,市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發展(zhan)改革委、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)國土資(zi)源局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民政局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)住房城(cheng)鄉規劃建設局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)監(jian)察(cha)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交通運輸局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)水務局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政府(fu)應(ying)急辦等有關部門參(can)加,負責(ze)落實由市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政府(fu)安(an)排(pai)(pai)的搶險(xian)救(jiu)災資(zi)金(jin)(jin),負責(ze)指(zhi)導、監(jian)督救(jiu)災資(zi)金(jin)(jin)的安(an)排(pai)(pai)、使用和管理等工作(zuo)。
(四)應急調查隊伍(wu)。
由(you)地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)防治和氣象等方面的專家(jia)組(zu)成。對已經(jing)發(fa)生地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)或出(chu)現災(zai)(zai)害(hai)(hai)險(xian)情的地(di)方進行調查、會商,盡快查明其形成條(tiao)件(jian)、引發(fa)因素(su)、影響范(fan)圍(wei)等情況(kuang),對災(zai)(zai)情進行評估,提(ti)出(chu)應(ying)急處理措施(shi),減輕和控制災(zai)(zai)情。對出(chu)現險(xian)情的隱患(huan)點,依(yi)據前兆特征判斷危險(xian)程度、激發(fa)條(tiao)件(jian),采(cai)取(qu)有針對性應(ying)急措施(shi),阻(zu)止或延(yan)緩災(zai)(zai)害(hai)(hai)的發(fa)生。
三、應急準備
(一)市地質(zhi)災(zai)害搶險救(jiu)(jiu)災(zai)指揮部各成(cheng)員(yuan)單位應(ying)根(gen)據本預(yu)案和部門職責,制定具體的搶險救(jiu)(jiu)災(zai)應(ying)急行(xing)動(dong)方案,報市地質(zhi)災(zai)害防治工(gong)作領導小組備(bei)案。
(二)各有關(guan)部門和單(dan)位(wei),應當根據應急預案和行動方案要求,做好應急救災所需設(she)備、交通工(gong)具(ju)、救災物(wu)品(pin)、醫療器械等物(wu)資的準(zhun)備工(gong)作(zuo)。
(三)各有關部門和(he)單位,應當組織落(luo)實應急隊伍和(he)人員,進行搶(qiang)險(xian)救災(zai)知識和(he)技(ji)能(neng)(neng)培(pei)訓,開展(zhan)應急處置(zhi)演練,學習掌握新技(ji)術、新方法,提高應對各類突發性地質災(zai)害的能(neng)(neng)力。
(四)市、縣(市區)、鄉(鎮)三級(ji)人民政(zheng)府及國土資源、水務、交通、環保等有關部門和(he)新聞單位,應當對(dui)公眾廣泛開展地(di)質(zhi)(zhi)災害防(fang)(fang)治(zhi)及應急知識宣傳教育(yu),增(zeng)強全社會對(dui)地(di)質(zhi)(zhi)災害的防(fang)(fang)范意識和(he)應對(dui)能(neng)力。
四、應急響應
(一)市地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)防治(zhi)工作(zuo)領(ling)導小(xiao)組辦公室接到重、特大(da)級地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)臨災(zai)(zai)險(xian)情或大(da)型、特大(da)型地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)災(zai)(zai)情報告(gao)后,應迅速向省人民(min)政(zheng)府、省地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)防治(zhi)工作(zuo)領(ling)導小(xiao)組和省國土資源(yuan)廳報告(gao)。同時(shi)在省地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)搶險(xian)救災(zai)(zai)指(zhi)揮(hui)部統一指(zhi)揮(hui)下,迅速組織應急(ji)力量開展搶險(xian)救災(zai)(zai)工作(zuo)。
(二)市(shi)地(di)(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)防(fang)治(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)辦(ban)公室(shi)接(jie)到較大級地(di)(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)臨災(zai)(zai)險(xian)情(qing)(qing)或中型地(di)(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)災(zai)(zai)情(qing)(qing)報告后,應(ying)迅速(su)組(zu)織應(ying)急調(diao)(diao)查組(zu)趕赴現(xian)場,調(diao)(diao)查、核(he)實(shi)(shi)險(xian)情(qing)(qing)、災(zai)(zai)情(qing)(qing),并密切跟蹤其變(bian)化(hua)情(qing)(qing)況(kuang),提(ti)出應(ying)急搶(qiang)險(xian)方(fang)案(an),建議(yi)市(shi)地(di)(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)防(fang)治(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)啟動地(di)(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)應(ying)急預(yu)案(an)。市(shi)地(di)(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)防(fang)治(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)根據(ju)需(xu)要啟動并組(zu)織實(shi)(shi)施(shi)本(ben)預(yu)案(an),成(cheng)立指揮部,各(ge)工(gong)(gong)作(zuo)機構(gou)趕赴現(xian)場迅速(su)開展搶(qiang)險(xian)救災(zai)(zai)工(gong)(gong)作(zuo)。同時,市(shi)政府(fu)視災(zai)(zai)情(qing)(qing)和險(xian)情(qing)(qing)的情(qing)(qing)況(kuang),向省人民政府(fu)和省國土資源廳報告,請求指導(dao)和支援。
(三)發生一(yi)般(ban)級地質災(zai)害臨災(zai)險(xian)(xian)情或(huo)出現(xian)小型(xing)地質災(zai)害時,災(zai)區(qu)(qu)所在地的縣(xian)級人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)應(ying)立即(ji)做(zuo)(zuo)出應(ying)急響應(ying),按程序啟動(dong)本級應(ying)急預案,迅(xun)速(su)組(zu)織開(kai)展搶(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)災(zai)工(gong)作(zuo)。發生較大級以上地質災(zai)害臨災(zai)險(xian)(xian)情或(huo)出現(xian)中(zhong)型(xing)以上地質災(zai)害時,災(zai)區(qu)(qu)所在地的縣(xian)級人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)應(ying)立即(ji)做(zuo)(zuo)出應(ying)急反應(ying),在上級地質災(zai)害搶(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)災(zai)指揮部(bu)的統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)和組(zu)織下(xia)進行搶(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)災(zai)工(gong)作(zuo);災(zai)區(qu)(qu)所在地縣(xian)級人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)應(ying)及時向上級人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和國土資源(yuan)部(bu)門報(bao)告(gao)災(zai)情的變(bian)化情況及搶(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)災(zai)工(gong)作(zuo)落(luo)實情況。
(四)臨災應急響應。
1、組織專家(jia)對險情調(diao)查、會商,確(que)定搶險避(bi)災方案。
2、根據災(zai)害成(cheng)因、類型、規模、影(ying)響范圍和發展(zhan)趨勢,劃定地質(zhi)災(zai)害危(wei)險區,設置危(wei)險區警示標志;按照當地政府(fu)確(que)定的預警信號和撤離路(lu)線,組織(zhi)危(wei)險區內人員(yuan)和重要財產(chan)撤離。情況(kuang)危(wei)急時,強制組織(zhi)避(bi)災(zai)疏散。
3、分(fen)析、預測險情發展趨勢,及時提出(chu)應急對策。
(五)災害應急響應。
1、組織搶險救(jiu)災隊伍,及時搶救(jiu)被壓埋人員。對已經(jing)發生(sheng)或可能引發的各種“次生(sheng)災害(hai)”進行搶險和(he)防(fang)范。
2、迅速查明(ming)災(zai)害類型(xing)、影響(xiang)范圍及誘發因素,劃定地(di)質災(zai)害危險(xian)區;組(zu)織災(zai)情監測和評估(gu),分析、預測災(zai)害發展趨(qu)勢,提出應急對策。
3、劃定受災群眾安置區域(yu),組織救濟物資供應,搭(da)建臨時住所(suo),采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發流行。
4、指(zhi)導當地(di)政府組織搶修通信、供(gong)電、供(gong)水、交通等設施,恢(hui)復(fu)災區群(qun)眾生產、生活、教(jiao)學秩序(xu)。
(六)市(shi)地質災(zai)害搶(qiang)(qiang)險救災(zai)指揮部實(shi)行24小(xiao)時值班,組織收集、整理信息,按規定將險情、災(zai)情、災(zai)害發展趨勢(shi)和(he)搶(qiang)(qiang)險救災(zai)情況及時報告(gao)省(sheng)人民政府及省(sheng)國土資源廳,爭取指導和(he)支持。
(七)按(an)照(zhao)有關(guan)規(gui)定(ding),經市地質災害(hai)搶(qiang)險救(jiu)災指揮部批準,由市地質災害(hai)防(fang)治工作領(ling)導小組辦公室統一組織(zhi)向(xiang)社會(hui)發布災情(qing)。
(八)災情、險情消除或者得(de)到有效控制后(hou),應當宣布結束災害(hai)應急期,撤銷地質災害(hai)危險區,提出下一(yi)步防災、搬遷避(bi)讓(rang)或工程治理(li)方案(an)措施,移交地方政府組(zu)織(zhi)實施。
(九)縣級(ji)以上人(ren)民政府應當根(gen)據(ju)地質(zhi)災害(hai)災情和地質(zhi)災害(hai)防治需要,統籌規劃和安排受災地區(qu)的重(zhong)建工作。
突發地質災害應急預案 篇6
一、總則
本預案所稱(cheng)突發(fa)性(xing)地(di)(di)質(zhi)災(zai)害,是(shi)指自然因素或者人為活動引發(fa)的危害人民生命(ming)財產安全(quan)的崩塌、滑坡、泥石(shi)流、地(di)(di)面(mian)塌陷等(deng)與(yu)地(di)(di)質(zhi)作用(yong)有關的地(di)(di)質(zhi)災(zai)害。
地(di)質(zhi)災害應急工(gong)(gong)作遵循“統一領導,分(fen)工(gong)(gong)負(fu)責;分(fen)級管(guan)理,屬(shu)地(di)為主;未雨綢繆(mou),有備(bei)無患”的原則。本預案(an)適用于xx縣境內的突發性地(di)質(zhi)災害應急工(gong)(gong)作。
二、組織機構和職責任務
(一)組織機構
成(cheng)立xx縣地質災(zai)害防治(zhi)應(ying)急(ji)領(ling)(ling)導小(xiao)(xiao)組(同地質災(zai)害防治(zhi)領(ling)(ling)導小(xiao)(xiao)組),領(ling)(ling)導小(xiao)(xiao)組下(xia)設(she)辦公(gong)室、技術(shu)咨(zi)詢組、應(ying)急(ji)指揮部(bu)。
地(di)質災害(hai)防治(zhi)應急領(ling)導小(xiao)組(zu)(zu)辦(ban)公室(以(yi)下簡稱“領(ling)導小(xiao)組(zu)(zu)辦(ban)公室”)設在國土資源局(ju),具體負(fu)責領(ling)導小(xiao)組(zu)(zu)的日常(chang)工(gong)作。領(ling)導小(xiao)組(zu)(zu)各成員單位的聯絡員參加辦(ban)公室的工(gong)作。
技術咨詢組由國(guo)土資源局組織全縣地質災害(hai)防(fang)治(zhi)應急(ji)(ji)工作專(zhuan)家組,專(zhuan)家組在領(ling)導小組辦公室管理(li)下,具體負責地質災害(hai)防(fang)治(zhi)和應急(ji)(ji)工作的技術咨詢。
應(ying)急(ji)指揮部由縣領導(dao)小組(zu)(zu)副(fu)組(zu)(zu)長或組(zu)(zu)長任(ren)總指揮。應(ying)急(ji)指揮部下設辦公室(shi)(由領導(dao)小組(zu)(zu)辦公室(shi)承擔(dan)),緊急(ji)搶險(xian)救(jiu)災組(zu)(zu),應(ying)急(ji)調查、監測和治理組(zu)(zu),醫療救(jiu)護和衛生防(fang)疫組(zu)(zu),治安、交通和通信(xin)組(zu)(zu),基本(ben)生活保障組(zu)(zu),信(xin)息(xi)報送和處(chu)理組(zu)(zu),應(ying)急(ji)資(zi)金保障組(zu)(zu)。
(二)職責任務
領導小(xiao)組職責任務是統一(yi)領導全(quan)縣(xian)地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)應(ying)急(ji)工(gong)作;建(jian)立健全(quan)全(quan)縣(xian)地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)應(ying)急(ji)工(gong)作制度和部門聯動機(ji)制;負責報(bao)告(gao)特(te)大型和大型地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)應(ying)急(ji)工(gong)作指導做好中型和小(xiao)型地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)應(ying)急(ji)工(gong)作。
領導(dao)小(xiao)組(zu)辦公室負(fu)(fu)責(ze)收集、分析(xi)災害(hai)信息(xi)(xi),向領導(dao)小(xiao)組(zu)報告;傳(chuan)達領導(dao)小(xiao)組(zu)工(gong)作(zuo)指令;協調有關部門(men)的(de)應(ying)(ying)急(ji)工(gong)作(zuo)對災害(hai)損(sun)失(shi)及影響進行(xing)評估;制定地質災害(hai)應(ying)(ying)急(ji)對策(ce)和措施;負(fu)(fu)責(ze)地質災害(hai)應(ying)(ying)急(ji)工(gong)作(zuo)的(de)信息(xi)(xi)發布。
技(ji)術(shu)咨詢組根據我縣地(di)(di)質(zhi)條(tiao)件和氣(qi)象預(yu)(yu)測(ce)資料,結合實際(ji),進行(xing)年度地(di)(di)質(zhi)災(zai)害趨(qu)勢(shi)預(yu)(yu)測(ce);現(xian)(xian)場核查(cha)已出現(xian)(xian)地(di)(di)質(zhi)災(zai)害的具體(ti)地(di)(di)點,確定危害程(cheng)度;對出現(xian)(xian)地(di)(di)質(zhi)災(zai)害提出具體(ti)防(fang)治建(jian)議;負責地(di)(di)質(zhi)災(zai)害應急(ji)調(diao)查(cha)、應急(ji)評(ping)估、趨(qu)勢(shi)預(yu)(yu)測(ce)的技(ji)術(shu)咨詢工作。
應急(ji)(ji)指(zhi)揮部(bu)執行上級領導小(xiao)組下達的地(di)(di)質(zhi)災害搶險救(jiu)災任務;指(zhi)揮、協調和(he)組織地(di)(di)質(zhi)災害的應急(ji)(ji)工作(zuo)。
三、預防和預警機制
(一)預防預警信息
建(jian)立(li)以預防為主(zhu)的監測(ce)預警體(ti)系(xi)。國土資源(yuan)、水(shui)務和(he)氣(qi)象(xiang)部門協調聯(lian)動,及時傳(chuan)送、發布(bu)地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)險(xian)情災(zai)(zai)情、氣(qi)象(xiang)和(he)汛情信息。預報信息要立(li)即通知有關(guan)鄉鎮和(he)村莊,及地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)危險(xian)點(dian)的防災(zai)(zai)責任人,監測(ce)人和(he)該區域內的群眾,做好防災(zai)(zai)各項準備工作。
充分發揮群測(ce)群防和專業監測(ce)網絡的作用,及時(shi)劃定災害危險區,設置危險區警示(shi)標志,確(que)定預警信(xin)號和撤離路線,依據險情變化及時(shi)提(ti)出應急(ji)對策,情況危急(ji)時(shi)強(qiang)制組織避災疏散。
(二(er))應急搶險(xian)救援工作
出現特大型(xing)地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)后(hou)6小(xiao)(xiao)時內(nei)(nei),出現大型(xing)地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)后(hou)12小(xiao)(xiao)時內(nei)(nei),出現中(zhong)型(xing)地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)后(hou)24小(xiao)(xiao)時內(nei)(nei),縣(xian)級領導小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)辦公室(shi)速報市(shi)領導小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)辦公室(shi);同時越(yue)級速報省級和(he)國(guo)家級領導小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)辦公室(shi);出現小(xiao)(xiao)型(xing)地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)后(hou),縣(xian)領導小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)辦公室(shi)向(xiang)縣(xian)政府和(he)市(shi)領導小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)報告。
災(zai)情速報(bao)報(bao)告的(de)內容主要包(bao)括(kuo)地(di)質災(zai)害(hai)險情或災(zai)情出現的(de)地(di)點和時間、災(zai)害(hai)類型(xing)、規(gui)模、可能的(de)引發(fa)因素和發(fa)展(zhan)趨(qu)勢等。對(dui)于已(yi)發(fa)生的(de)地(di)質災(zai)害(hai),速報(bao)報(bao)告內容應(ying)包(bao)括(kuo)傷亡(wang)和失蹤人數以及(ji)造成的(de)直接經濟損失。
出現地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)險(xian)(xian)情或災(zai)情后,縣立(li)(li)即啟(qi)動(dong)地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)應(ying)急(ji)預(yu)案(an),成立(li)(li)地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)應(ying)急(ji)指揮部(bu),應(ying)急(ji)相應(ying)開(kai)始。劃定地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)危險(xian)(xian)區,予以公(gong)告,在地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)危險(xian)(xian)區設立(li)(li)明顯警(jing)示標志,宣布進(jin)入地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)應(ying)急(ji)期。
應急指揮部各小組分(fen)工如下(xia):
1、辦公室
主要任(ren)務是(shi)根據總(zong)指(zhi)揮(hui)的(de)命令,結合現場實際情況,具體組織實施搶險工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo);協調(diao)并(bing)督促、檢查、落實應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)部各(ge)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)組之間的(de)各(ge)項應(ying)急(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo);及時向總(zong)指(zhi)揮(hui)匯報搶險工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)進展情況;按照(zhao)指(zhi)揮(hui)部指(zhi)令,協調(diao)各(ge)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)組依(yi)據應(ying)急(ji)預(yu)案(an)的(de)分工(gong)(gong)(gong)(gong),有效開展各(ge)項應(ying)急(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)。
2、緊急搶(qiang)險救(jiu)災組(zu)
由(you)公(gong)安、建設、水務、電力(li)、旅游等部門組成,必要(yao)時安排武警參(can)加。由(you)公(gong)安部門牽頭。
主要任務:險情(qing)出現時(shi)組(zu)(zu)織動員(yuan)受災(zai)害(hai)(hai)威脅的(de)群眾疏散(san),并轉移到安(an)全(quan)(quan)地帶(dai),可(ke)(ke)強制(zhi)組(zu)(zu)織避災(zai)疏散(san);采取有(you)效(xiao)措施,消除(chu)可(ke)(ke)能發生(sheng)的(de)災(zai)害(hai)(hai)隱(yin)患,保護(hu)(hu)供(gong)水、供(gong)電(dian)等(deng)生(sheng)命線工程免遭(zao)損毀;負責旅游資源的(de)保護(hu)(hu)和排險。災(zai)情(qing)發生(sheng)時(shi)組(zu)(zu)織搶(qiang)險隊伍(wu)搶(qiang)救壓埋人員(yuan);組(zu)(zu)織動員(yuan)受災(zai)害(hai)(hai)威脅的(de)居民疏散(san),轉移到安(an)全(quan)(quan)地帶(dai),情(qing)況危急時(shi)可(ke)(ke)強制(zhi)組(zu)(zu)織避災(zai)疏散(san),采取有(you)效(xiao)措施,消除(chu)可(ke)(ke)能發生(sheng)的(de)災(zai)害(hai)(hai)隱(yin)患,保護(hu)(hu)供(gong)水、供(gong)電(dian)等(deng)生(sheng)命線工程免遭(zao)損壞(huai);負責旅游資源的(de)保護(hu)(hu)和排險。
3、應急調(diao)查、監測(ce)和治(zhi)理組(zu)
由國土(tu)資源、水務、氣(qi)象部(bu)門組(zu)成(cheng)。國土(tu)資源部(bu)門牽頭。
主要(yao)任務:組織(zhi)應急調查和(he)險(xian)(xian)情監(jian)測(ce)工(gong)作(zuo),并對險(xian)(xian)情和(he)災情的(de)發(fa)展趨勢進(jin)行(xing)預(yu)測(ce),提出(chu)應急搶險(xian)(xian)救災措(cuo)施(shi)建議;組織(zhi)專業(ye)隊伍和(he)施(shi)工(gong)隊伍,實(shi)施(shi)必要(yao)的(de)應急搶險(xian)(xian),減緩(huan)和(he)排除險(xian)(xian)情災情進(jin)一步發(fa)展;負(fu)責(ze)提供地質災害預(yu)警預(yu)報(bao)所需的(de)氣象資(zi)料信息,對氣象條(tiao)件進(jin)行(xing)監(jian)測(ce)預(yu)報(bao);負(fu)責(ze)水情和(he)汛情監(jian)測(ce)。
4、醫療救(jiu)護和衛生(sheng)防疫組
由衛生(sheng)、藥(yao)監等部(bu)門組成。衛生(sheng)部(bu)門牽(qian)頭(tou)。
主要任務:做好急救(jiu)準備(bei)工(gong)作,包括所需藥品、醫療(liao)器(qi)械、衛生(sheng)安全監(jian)測設備(bei)的準備(bei)等。
5、治安、交通和通訊組(zu)
由(you)公安(an)、交通、通訊部門組(zu)成。公安(an)部門牽頭。
主(zhu)要任務:維護社會治安,打擊蓄(xu)意擴大傳(chuan)播(bo)險情的(de)違法(fa)活動(dong);采取有效措施(shi),保(bao)(bao)障交通(tong)干線及通(tong)信設施(shi)的(de)安全(quan),確保(bao)(bao)道路和通(tong)訊(xun)暢通(tong)。
6、基本生活保障(zhang)組
由民政、財政、商(shang)務等部門及保險(xian)公司組成,民政部門牽頭。
主要任務(wu):及(ji)時設置避(bi)(bi)險場所和(he)救濟(ji)物(wu)資(zi)供應點,做(zuo)好避(bi)(bi)險救濟(ji)物(wu)資(zi)的供應、調配(pei)和(he)管理,妥善(shan)安排避(bi)(bi)險人(ren)員的生活;做(zuo)好保(bao)險理賠準備工作。
7、信息報送和處理組(zu)
由國土資(zi)源局、民政局、建設局、水務局、交(jiao)通局、氣象局、安監局組成。國土資(zi)源局牽(qian)頭。
主要任務:調查、核(he)實險(xian)(xian)情(qing)災情(qing)發生的時(shi)間(jian)、位置、規(gui)模(mo)、潛(qian)在的威脅和影響范圍及誘發因素;組織險(xian)(xian)情(qing)監測(ce);實行掌握(wo)險(xian)(xian)情(qing)動態,及時(shi)分(fen)析(xi)、預(yu)測(ce)險(xian)(xian)情(qing)災情(qing)發展(zhan)趨勢,隨時(shi)根據險(xian)(xian)情(qing)災情(qing)變(bian)化(hua)提出應(ying)急防范的對策(ce)、措施并報告應(ying)急指揮部,及時(shi)指導險(xian)(xian)情(qing)災情(qing)應(ying)急工作進展(zhan)。
8、應急資(zi)金保障組
由財(cai)政(zheng)、發改(gai)、國土資(zi)源、民政(zheng)、建設、交通(tong)、水務等部門組成,財(cai)政(zheng)局牽頭(tou)。
主要任務:負責應急(ji)搶險資金(jin)的'籌集和落實;做(zuo)好(hao)應急(ji)搶險資金(jin)的分配及使用的監督、管理等工作。
經技術咨詢組鑒(jian)定地質災害(hai)險(xian)情或災情已消除,或者得到有效(xiao)控制后,應(ying)急(ji)指揮部撤銷劃(hua)定的地質災害(hai)危險(xian)區(qu),宣布險(xian)情或災情應(ying)急(ji)期結束(shu),應(ying)急(ji)相應(ying)結束(shu),并(bing)予(yu)以公告。
四、應急保障
加強通訊與信息(xi)傳遞(di)機構、人員和裝備(bei)的建設,確保(bao)信息(xi)暢通。
應急隊伍平時(shi)要有(you)針對性地(di)開(kai)展(zhan)應急演練(lian),確保應急處理及時(shi)到位。
各相關部(bu)門要儲(chu)備好(hao)必要的搶(qiang)險(xian)救(jiu)災專用物資,確保搶(qiang)險(xian)救(jiu)災物資到位。
因搶險救災需(xu)要(yao),臨(lin)時調用(yong)單位和個人(ren)的(de)(de)物資、設施、設備或(huo)者(zhe)占用(yong)其房屋、土地的(de)(de),待災害應(ying)急期結束后要(yao)及時歸還;無法歸還或(huo)者(zhe)造(zao)成損失的(de)(de),要(yao)給(gei)予適當的(de)(de)補償。
加強公眾防災、減災知識的宣傳(chuan)和(he)培訓(xun),增強公眾的防災意識和(he)自救(jiu)互救(jiu)能(neng)力。
五、其它事項
1、本預案將根據地質(zhi)災(zai)害應急(ji)工(gong)作實際需(xu)要(yao),由(you)縣(xian)地質(zhi)災(zai)害防治應急(ji)工(gong)作領導(dao)小組辦公(gong)室適時(shi)進行(xing)修訂。
2、本預(yu)案經縣政府批準后實施(shi)。
突發地質災害應急預案 篇7
一、應急機構和有關部門的職責分工
我市(shi)地質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)搶險(xian)(xian)救災(zai)指(zhi)揮機(ji)構為(wei)靈寶(bao)市(shi)地質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)防(fang)治領導小組(zu)(zu)(發生災(zai)害(hai)(hai)后為(wei)搶險(xian)(xian)救災(zai)領導小組(zu)(zu)),下設辦公室(shi)和地質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)搶險(xian)(xian)救災(zai)專(zhuan)業組(zu)(zu),辦公室(shi)設在市(shi)地質(zhi)(zhi)礦(kuang)產局。
市(shi)地(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)搶險救(jiu)災(zai)(zai)指揮機構的職(zhi)責:接受市(shi)委、市(shi)政府關于地(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)防(fang)治的各項指令(ling);根據地(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)災(zai)(zai)情(qing),對(dui)啟動(dong)地(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)應急(ji)預案提出論(lun)證意(yi)見(jian),領(ling)導、指揮、部(bu)(bu)署、協(xie)調地(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)應急(ji)工(gong)作;部(bu)(bu)署組織各防(fang)災(zai)(zai)救(jiu)災(zai)(zai)專(zhuan)業組實施救(jiu)災(zai)(zai)行動(dong)。市(shi)地(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)搶險救(jiu)災(zai)(zai)各專(zhuan)業組主要職(zhi)責分別為:
(一)人員搶救(jiu)與工(gong)程(cheng)搶險組
市人(ren)武部(bu)負責調集(ji)部(bu)隊趕赴災(zai)區(qu),搶救(jiu)受災(zai)人(ren)員并協(xie)助有關部(bu)門(men)進行(xing)工程搶險。
(二)特種工程搶險(xian)組
市公(gong)安局、建設局、水利局、電業局、物(wu)資總公(gong)司、石油公(gong)司等(deng)部門負責(ze)特種工程抗災(zai)搶險,包括(kuo)地質災(zai)害(hai)發生時可(ke)能引發的水災(zai)、火災(zai)、爆炸、強(qiang)腐蝕性物(wu)質大量泄漏(lou)和(he)其它嚴重災(zai)害(hai)的搶險任務。
(三(san))醫(yi)療救護與衛生防疫(yi)組
市衛生局、食(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監(jian)督(du)管理(li)局負責組織(zhi)急(ji)救(jiu)(jiu)隊伍、搶(qiang)救(jiu)(jiu)傷員,幫助災(zai)區采(cai)取有效措(cuo)施,防止(zhi)和控制傳染(ran)病的(de)暴(bao)發流行(xing);檢查、監(jian)測災(zai)區的(de)飲用水源(yuan)、食(shi)品(pin)(pin)等(deng),向災(zai)區提(ti)供所需(xu)藥(yao)品(pin)(pin)和醫療器械。
(四)緊急救援組(zu)
市(shi)民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調(diao)配救(jiu)濟物品,保障(zhang)災民的基本(ben)生(sheng)產生(sheng)活,做好災民的轉移和安置工(gong)作;盡快恢(hui)復(fu)災區(qu)的教學秩序。
(五)市政保(bao)障組
市(shi)水(shui)(shui)利局、建設(she)局負責組(zu)織力量對災(zai)區(qu)居民的給排水(shui)(shui)等公共設(she)施進行搶(qiang)險,盡(jin)快恢復(fu)城(cheng)市(shi)基礎設(she)施功能(neng);對災(zai)區(qu)房屋(wu)進行抗災(zai)性能(neng)鑒定,組(zu)織搭建臨時住宅(zhai)。
(六)治安與(yu)交通管理組
市公安局負責(ze)情報信息工作(zuo),密切注視社會動態,及時發(fa)現(xian)和排(pai)除各種(zhong)不利因(yin)素。做(zuo)好災(zai)區(qu)治安管理、安全保衛和消防工作(zuo),保證(zheng)搶險(xian)救(jiu)災(zai)工作(zuo)順利進行。
(七)通訊保障組
市(shi)網通、移動、聯通等公司負責修復通訊設施(shi),保證抗災救災信息暢通。
(八)電力保障組
市電(dian)業局負責組(zu)織修復輸變電(dian)設施和(he)電(dian)力調度等,盡快恢復災區供(gong)電(dian)。
(九)應急運輸組
市交通局負(fu)責組織(zhi)修復公路和(he)有(you)關設(she)施,優(you)先保證搶險救災人(ren)員、物(wu)資的運(yun)輸和(he)災民(min)的疏散。
(十)災害調查及監(jian)測組
市(shi)(shi)地(di)質(zhi)礦產(chan)局會同市(shi)(shi)建設、水利、交(jiao)通等(deng)部(bu)門盡快查明地(di)質(zhi)災害發(fa)生原(yuan)因、影響范圍等(deng)情況,提出應急(ji)處理(li)措施,減輕和控制地(di)質(zhi)災害災情。
(十一)應(ying)急資(zi)金保障組
市財政(zheng)局負(fu)責應急資金的預(yu)算、籌措和撥款。
各鄉鎮(zhen)人(ren)民(min)政府對本行(xing)政區(qu)域內的`突發性地質災害應急搶險工作負(fu)總(zong)責。
二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備
市(shi)地質(zhi)災(zai)(zai)害搶(qiang)(qiang)(qiang)險救災(zai)(zai)指(zhi)揮(hui)(hui)機構在靈寶(bao)市(shi)人民政府的領(ling)(ling)導下,統一指(zhi)揮(hui)(hui)和組(zu)織地質(zhi)災(zai)(zai)害的搶(qiang)(qiang)(qiang)險救援(yuan)(yuan)工(gong)作(zuo)。各(ge)鄉(xiang)鎮(zhen)、各(ge)專業組(zu)成(cheng)員(yuan)單位根(gen)據(ju)各(ge)自職責分工(gong),成(cheng)立(li)搶(qiang)(qiang)(qiang)險救災(zai)(zai)領(ling)(ling)導機構,組(zu)建地質(zhi)災(zai)(zai)害搶(qiang)(qiang)(qiang)險救災(zai)(zai)隊伍,配備(bei)(bei)搶(qiang)(qiang)(qiang)險救災(zai)(zai)裝(zhuang)備(bei)(bei),備(bei)(bei)足救災(zai)(zai)物資(zi),確保發(fa)生災(zai)(zai)害后,搶(qiang)(qiang)(qiang)險救災(zai)(zai)隊伍能夠快速(su)出動,及(ji)時救援(yuan)(yuan)災(zai)(zai)民。各(ge)鄉(xiang)鎮(zhen)人民政府、各(ge)成(cheng)員(yuan)單位務必于5月(yue)30日前(qian)將搶(qiang)(qiang)(qiang)險救災(zai)(zai)機構及(ji)搶(qiang)(qiang)(qiang)險救援(yuan)(yuan)隊伍人員(yuan)名單報市(shi)地質(zhi)災(zai)(zai)害防治領(ling)(ling)導小組(zu)備(bei)(bei)案。
三、地質災害的等級與影響分析準備
(一)地質災害的等(deng)級(ji)劃分
地質災害按照人(ren)員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級(ji):
1、特大型:因災死亡(wang)30人以上或者(zhe)直接經濟損失1000萬元以上的;
2、大型:因(yin)災(zai)死亡10人(ren)以(yi)(yi)上30人(ren)以(yi)(yi)下或者直接經濟(ji)損失500萬(wan)元以(yi)(yi)上1000萬(wan)元以(yi)(yi)下的;
3、中(zhong)型:因災死亡(wang)3人(ren)(ren)以(yi)上(shang)10人(ren)(ren)以(yi)下或者直接經濟損失100萬元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)500萬元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de);
4、小型:因災死(si)亡3人以下或者直接(jie)經濟損失100萬元以下的(de)。
(二)重要地質(zhi)災害隱患點的災害影響分析
全市(shi)重要地質災害隱患點(dian)的災情影響分(fen)析。
四、地質災害調查、報告和處理程序
地質(zhi)災害調查、報告和處理程序分臨災和災后兩種(zhong)情況(kuang):
(一)臨災時的(de)地質災害調查、報告和處理(li)程序
地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)處(chu)于臨災狀態(tai)時,隱患(huan)所在鄉鎮(zhen)(zhen)人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)要及(ji)時向市(shi)(shi)地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)防治領導(dao)小組報(bao)(bao)告,并立(li)即做出臨災應(ying)急反應(ying),做好啟(qi)動鄉鎮(zhen)(zhen)突發性(xing)地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)應(ying)急預(yu)案(an)的(de)準(zhun)備工作(zuo),鄉鎮(zhen)(zhen)人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)主管領導(dao)必須親赴現場,根據(ju)災情(qing)發展情(qing)況,組織避災疏散;市(shi)(shi)地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)防治領導(dao)小組要組織技術人(ren)(ren)員進行現場調(diao)查分析,提出處(chu)理措施,避免因險(xian)(xian)情(qing)擴大,危害(hai)(hai)到人(ren)(ren)民群眾生(sheng)命財產(chan)安全;市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)根據(ju)市(shi)(shi)地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)防治領導(dao)小組的(de)建(jian)議及(ji)險(xian)(xian)情(qing)實際,決定是(shi)否(fou)啟(qi)動市(shi)(shi)級突發性(xing)地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)應(ying)急預(yu)案(an),同時通報(bao)(bao)市(shi)(shi)地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)各(ge)搶險(xian)(xian)救災專業組做好搶險(xian)(xian)救災的(de)各(ge)項準(zhun)備工作(zuo);鄉鎮(zhen)(zhen)人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)應(ying)密切注(zhu)視和跟蹤災情(qing),隨時將災情(qing)變化趨勢報(bao)(bao)告市(shi)(shi)地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)防治領導(dao)小組。
(二)地質災害發生后的調查、報告和(he)處理程序
若發生小型地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害,由地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害發生地(di)(di)的鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)人(ren)民(min)政府(fu)立即(ji)啟動鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害應急預案,鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)主管(guan)領導必(bi)須親赴現(xian)場(chang)指揮人(ren)員(yuan)搶(qiang)(qiang)救和工程搶(qiang)(qiang)險工作(zuo),同時將災(zai)(zai)(zai)情規(gui)模等情況及時上(shang)報市(shi)地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害防治(zhi)領導小組;市(shi)地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害防治(zhi)領導小組要組織技術人(ren)員(yuan)進行現(xian)場(chang)調查分(fen)析,提出處理(li)措(cuo)施,避免災(zai)(zai)(zai)情進一步擴大。
若發生(sheng)中(zhong)型、大(da)(da)型、特大(da)(da)型地(di)(di)質災(zai)害,鄉(xiang)鎮人民政府在啟動鄉(xiang)鎮地(di)(di)質災(zai)害防(fang)災(zai)應急預(yu)案(an)的(de)同(tong)時,將有關情況上(shang)報市地(di)(di)質災(zai)害防(fang)治領導小組(zu)(zu);市地(di)(di)質災(zai)害防(fang)治領導小組(zu)(zu)的(de)主(zhu)要領導必須赴現(xian)場進(jin)行應急指(zhi)揮,采(cai)取應急措施(shi),啟動市地(di)(di)質災(zai)害防(fang)災(zai)應急預(yu)案(an),部(bu)(bu)署(shu)、指(zhi)導和(he)協調各(ge)搶險救(jiu)援專業(ye)組(zu)(zu)進(jin)行救(jiu)災(zai)工作,安置和(he)疏散災(zai)民,組(zu)(zu)織干部(bu)(bu)群眾進(jin)行自救(jiu)互救(jiu),接待安置救(jiu)援人員及救(jiu)災(zai)物資,平(ping)息(xi)災(zai)害謠傳,解除群眾恐慌(huang)心理,維護(hu)社(she)會安定。
市地質礦產局要按照國務院《地質災(zai)害(hai)防(fang)治條例》第二十八條規(gui)定,及時將情(qing)況(kuang)報告上級國土資源主(zhu)管(guan)部門。
五、發生地質災害時的預警信號、應急通信保障
(一)發生地質災害時的(de)預警(jing)信號(hao)
全市重要地質(zhi)災害隱患點的(de)預警(jing)信(xin)號
(二)發(fa)生地質災害時(shi)的應急通信保障(zhang)
發生地質災害時,由靈寶(bao)市地質災害防治(zhi)領導小組通知有(you)關通訊公司檢查修復通訊設施,保證(zheng)抗災救(jiu)災信(xin)息暢通。
六、各有關部門應急預案的啟動
各(ge)鄉鎮(zhen)及(ji)交通、水利、建設、旅游、教(jiao)體等(deng)有關部(bu)門應根據自己的(de)職責范(fan)圍,制定完(wan)善行業和(he)鄉鎮(zhen)突(tu)發(fa)(fa)性地質(zhi)災害(hai)應急(ji)預案(an)。地質(zhi)災害(hai)發(fa)(fa)生時,按(an)照市(shi)政(zheng)府命令及(ji)時啟動本(ben)部(bu)們應急(ji)預案(an),扎實做好各(ge)項(xiang)防災救災工作。各(ge)鄉鎮(zhen)、各(ge)部(bu)門的(de)應急(ji)預案(an)務必于5月30日前(qian)報市(shi)地質(zhi)災害(hai)防治領導小組(zu)備案(an)。
七、人員財產轉移路線
全市重要地質災害點(dian)的人員(yuan)財產撤離、轉移路線
市地質災害(hai)防治領(ling)導小組各(ge)專業組應急(ji)預(yu)案和各(ge)鄉(xiang)鎮的(de)應急(ji)預(yu)案作為本預(yu)案的(de)配套預(yu)案,一并(bing)實施。
突發地質災害應急預案 篇8
一、總則
(一)地(di)質(zhi)災(zai)害(hai)是因自然(ran)因素或(huo)人為活動(dong)引發的(de)危害(hai)人民生命和財產安全(quan)的(de)山體(ti)滑坡、崩塌、泥(ni)石流、地(di)面塌陷、地(di)裂縫、地(di)面沉降等地(di)質(zhi)作用有(you)關的(de)災(zai)害(hai)。
(二)地(di)質災(zai)害按其(qi)危(wei)害程(cheng)度(du)劃分為特大型(xing)、大型(xing)、中型(xing)、小型(xing)四個等(deng)級(ji),其(qi)中小型(xing)地(di)質災(zai)害為:因地(di)質災(zai)害死亡3人(ren)以下,直(zhi)接經濟損失(shi)100萬(wan)元以下的地(di)質災(zai)害。
(三)處(chu)置突發(fa)(fa)性地質災害(hai)(hai)工作(zuo)實行屬地管(guan)理、分級負(fu)責(ze)的原(yuan)則。特大型(xing)、大型(xing)、中型(xing)、突發(fa)(fa)性地質災害(hai)(hai)由(you)省、市、縣(xian)負(fu)責(ze)應急處(chu)置工作(zuo),小型(xing)突發(fa)(fa)性地質災害(hai)(hai)由(you)鄉政(zheng)府負(fu)責(ze)應急處(chu)置工作(zuo),并及時報縣(xian)有關部(bu)門給予(yu)必要的支持、配(pei)合。
二、機構和職責
(一)鄉地質災害搶撿救災指揮工(gong)作領(ling)導小(xiao)組,謝(xie)芳菲任(ren)組長,曾博、朱喜(xi)珊任(ren)副(fu)組長,聶(nie)佳楓、劉軍(jun)文、林(lin)向(xiang)(xiang)軍(jun)、洪春林(lin)、傅建斌、肖(xiao)志武等同志為成員。領(ling)導小(xiao)組下設辦公室(在鄉國(guo)土資源所),林(lin)向(xiang)(xiang)軍(jun)兼辦公室主任(ren)。
(二)鄉地質(zhi)(zhi)災(zai)害搶(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)災(zai)指(zhi)揮(hui)工(gong)(gong)(gong)作領(ling)導小(xiao)組成(cheng)員(yuan)單位在(zai)鄉領(ling)導小(xiao)組的(de)統一指(zhi)揮(hui)、協調(diao)(diao)下配合上(shang)級地質(zhi)(zhi)災(zai)害搶(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)災(zai)指(zhi)揮(hui)工(gong)(gong)(gong)作領(ling)導小(xiao)組做好大(da)型、中(zhong)型地質(zhi)(zhi)災(zai)害的(de)應急處(chu)置(zhi)工(gong)(gong)(gong)作;及(ji)時做好小(xiao)型地質(zhi)(zhi)災(zai)害應急處(chu)置(zhi)工(gong)(gong)(gong)作。根據地質(zhi)(zhi)災(zai)害應急處(chu)置(zhi)的(de)'需(xu)要,緊急調(diao)(diao)集搶(qiang)(qiang)險(xian)的(de)應急人員(yuan),調(diao)(diao)用物資,交(jiao)(jiao)通(tong)工(gong)(gong)(gong)具和相關(guan)的(de)設施(shi)、設備,必要時,可以根據需(xu)要由交(jiao)(jiao)通(tong)管理部門(men)在(zai)搶(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)災(zai)區域范圍內采取交(jiao)(jiao)通(tong)管制等措(cuo)施(shi)。
1.鄉黨政辦(ban)公室:負責發(fa)布地質災害(hai)預警信息;聯絡地質災害(hai)搶(qiang)險救災指揮工作(zuo)領導小組成員單位(wei),調度全鄉人力、物(wu)力及相關的后勤保障工作(zuo)。
2.鄉(xiang)(xiang)原國(guo)土資源所(suo):負責(ze)提供地質災(zai)(zai)害(hai)(hai)預(yu)警信息及鄉(xiang)(xiang)地質災(zai)(zai)害(hai)(hai)搶(qiang)險救(jiu)災(zai)(zai)指揮工作(zuo)領導(dao)小(xiao)組的(de)日常工作(zuo);建(jian)(jian)立健全(quan)(quan)地質災(zai)(zai)害(hai)(hai)預(yu)警體系、值班制度和災(zai)(zai)情速(su)報制度;會同鄉(xiang)(xiang)有關(guan)單位做好地質災(zai)(zai)害(hai)(hai)的(de)搶(qiang)險救(jiu)助的(de)部署工作(zuo);組織地質災(zai)(zai)害(hai)(hai)調查;負責(ze)對發生或可能(neng)發生地質災(zai)(zai)害(hai)(hai)地區的(de)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)物或建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工程進行(xing)危(wei)房(fang)檢(jian)查,組織指導(dao)群眾安(an)全(quan)(quan)轉移。按照有關(guan)規定(ding)向(xiang)縣人民政府和縣自然資源局(ju)報告突(tu)發性地質災(zai)(zai)害(hai)(hai)調查和處置結果。
3.鄉(xiang)原水(shui)(shui)管站(zhan):組織和(he)督(du)促對水(shui)(shui)庫周邊、水(shui)(shui)利設施沿線地(di)質災(zai)害的搶(qiang)險(xian)、救助工作;及時向鄉(xiang)地(di)質災(zai)害搶(qiang)險(xian)救災(zai)指揮工作領導小組和(he)村委會通報降雨(yu)信(xin)息(xi),汛期(qi)動態。
4.鄉(xiang)原民(min)(min)(min)政所:及時(shi)掌握災(zai)(zai)民(min)(min)(min)安(an)置(zhi)動態,組(zu)織(zhi)調運救災(zai)(zai)物(wu)資,協(xie)助鄉(xiang)政府對災(zai)(zai)區安(an)置(zhi)和救濟(ji)災(zai)(zai)民(min)(min)(min),安(an)排好災(zai)(zai)民(min)(min)(min)生活(huo)。及時(shi)向鄉(xiang)地質災(zai)(zai)害搶險(xian)救災(zai)(zai)指揮(hui)工作領導小組(zu)報告災(zai)(zai)民(min)(min)(min)救助和安(an)置(zhi)情況(kuang)。
5.鄉林業派(pai)出所:負責做好社會治(zhi)安工(gong)作,防止(zhi)因突發性地質災(zai)害引發的(de)群體性治(zhi)安事件發生。
6.鄉(xiang)衛生(sheng)院:及時赴災區(qu)投(tou)入搶救治病和防疫工作;及時向地質(zhi)災害搶險(xian)救災指揮工作領導小(xiao)組報告災民救助和安置(zhi)情況。
7.其他有關(guan)單位:按照各自工作(zuo)(zuo)職(zhi)責(ze),參與搶險、救助工作(zuo)(zuo)。
三、監測和預報
(一)建立地(di)質(zhi)災害預警(jing)體系和群(qun)測(ce)(ce)群(qun)防(fang)網絡,形成覆蓋全鄉的地(di)質(zhi)災害監(jian)測(ce)(ce)網絡。在上(shang)級行政職能部門指導(dao)下建立與防(fang)汛(xun)(xun)網絡、氣象監(jian)測(ce)(ce)網絡互聯,及時傳遞地(di)質(zhi)災害險情和汛(xun)(xun)情的信息網絡。
(二(er))嚴格執行(xing)24小時值班制度,建(jian)立(li)健全災(zai)情(qing)速(su)報(bao)制度,保障(zhang)緊(jin)急情(qing)況(kuang)信息報(bao)送渠道暢通。接(jie)到地質(zhi)災(zai)害(hai)緊(jin)急情(qing)況(kuang)或險(xian)情(qing)報(bao)告,立(li)即摸清情(qing)況(kuang),并向(xiang)鄉人(ren)民(min)政(zheng)府報(bao)告,還應向(xiang)縣(xian)(xian)人(ren)民(min)政(zheng)府和縣(xian)(xian)自然資源局報(bao)告。
(三)充(chong)分發揮地(di)質(zhi)災(zai)害(hai)群測(ce)群防網(wang)絡和(he)基層的(de)(de)(de)作用,進行定(ding)期(qi)和(he)不定(ding)期(qi)的(de)(de)(de)檢查,加強對地(di)質(zhi)災(zai)害(hai)重點地(di)區的(de)(de)(de)監測(ce)和(he)防范。鄉、村、組加強地(di)質(zhi)災(zai)害(hai)險(xian)情的(de)(de)(de)巡回檢查,發現險(xian)情,及(ji)(ji)時(shi)組織群眾轉移避(bi)讓或采(cai)取排險(xian)防治(zhi)措施,在(zai)危險(xian)區域設置(zhi)警示牌,并(bing)及(ji)(ji)時(shi)向鄉人(ren)民政府和(he)鄉國土資(zi)源(yuan)所(suo)報告。
(四(si))鄉人(ren)民政府及時(shi)將降雨信息和防(fang)災(zai)(zai)要(yao)求通(tong)知到各(ge)(ge)村(cun)(cun)、由村(cun)(cun)及時(shi)組織通(tong)知到重(zhong)要(yao)地質災(zai)(zai)害危險(xian)點的(de)防(fang)災(zai)(zai)責任(ren)人(ren)、監測人(ren)和危險(xian)區(qu)內的(de)群(qun)眾(zhong);各(ge)(ge)村(cun)(cun)委會和當地群(qun)眾(zhong)要(yao)對(dui)照“防(fang)災(zai)(zai)明白卡”和“避險(xian)明白卡”,做好防(fang)災(zai)(zai)的(de)各(ge)(ge)項準備工(gong)作。
(五(wu))發現地質災害(hai)險(xian)情,鄉人民政府、基層群(qun)眾自治組織根據實(shi)際情況(kuang)及(ji)時動員受到地質災害(hai)威(wei)脅(xie)的(de)居民以及(ji)其他人員轉移到安全地帶。情況(kuang)緊急時,可以強(qiang)行組織避險(xian)疏散(san)。
四、應急處置工作
(一)特大(da)型、大(da)型、中(zhong)型地(di)質災(zai)害的處置
當(dang)特(te)大型(xing)、大型(xing)、中(zhong)型(xing)地質災(zai)(zai)害(hai)(hai)發生后,鄉政(zheng)府(fu)應(ying)(ying)立即采(cai)取應(ying)(ying)急處(chu)置(zhi)措施,初步判定地質災(zai)(zai)害(hai)(hai)誘發因素、災(zai)(zai)害(hai)(hai)體規模等,并立即將災(zai)(zai)情向(xiang)縣政(zheng)府(fu)和自(zi)然資源(yuan)局報(bao)告(gao),同時越級上報(bao)省、市(shi)人民政(zheng)府(fu)和省、市(shi)自(zi)然資源(yuan)(廳)局,在(zai)應(ying)(ying)急處(chu)置(zhi)過程中(zhong),應(ying)(ying)及時報(bao)告(gao)處(chu)置(zhi)工作進展情況,積(ji)極配合上級組織力量救災(zai)(zai),直(zhi)至應(ying)(ying)急處(chu)置(zhi)工作結束(shu)。
(二)小(xiao)型地質災害的處置(zhi)
小型(xing)突(tu)發(fa)性地質災(zai)(zai)害(hai)發(fa)生后,鄉(xiang)人民政府(fu)將(jiang)立即(ji)采取(qu)應急處置措施(shi),判定地質災(zai)(zai)害(hai)誘發(fa)因(yin)素、災(zai)(zai)害(hai)體規模等,并(bing)在1小時內將(jiang)災(zai)(zai)情向縣(xian)政府(fu)和縣(xian)地質災(zai)(zai)害(hai)搶險救災(zai)(zai)指揮工作領(ling)導小組報告,并(bing)及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結束。
五、善后處置工作
(一)地(di)質災(zai)(zai)(zai)害(hai)工(gong)作(zuo)發生(sheng)后(hou),鄉各級組(zu)織(zhi)要做好群眾的(de)思(si)想(xiang)工(gong)作(zuo),安定情緒,組(zu)織(zhi)災(zai)(zai)(zai)區群眾開展(zhan)生(sheng)產(chan)自(zi)救(jiu)(jiu),盡快(kuai)恢復(fu)生(sheng)產(chan),及時部(bu)署地(di)質災(zai)(zai)(zai)害(hai)防治(zhi)和(he)處置善后(hou)工(gong)作(zuo),民(min)政等(deng)部(bu)門要根據(ju)職(zhi)責做好救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)物資調配(pei)和(he)災(zai)(zai)(zai)民(min)安置工(gong)作(zuo)。文化(hua)廣播站及時準(zhun)確(que)、客(ke)觀地(di)報道搶(qiang)險救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)的(de)工(gong)作(zuo)情況。
(二(er))鄉直各(ge)單位、村(cun)民(min)委員會及村(cun)民(min)小組(zu),要積極(ji)配(pei)合國土資源(yuan)部門(men)開展(zhan)地質災害調(diao)查。
(三)因救災需(xu)要,臨時調用單位(wei)和個人的(de)物資、設(she)施,設(she)備或者占用其房屋(wu)、土地的(de),應及時歸還(huan);無法歸還(huan)或者造成損失的(de)應當給(gei)相應的(de)補償。
(四)對(dui)地質災害(hai)防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根(gen)據有關(guan)法(fa)律、法(fa)規(gui)及有關(guan)規(gui)定給予獎勵和表彰。
(五(wu))對不及時按本預案報(bao)告地質災(zai)害災(zai)情信息,不服從指揮調度,不認真(zhen)履行職責(ze)而造成嚴重后果的(de),依(yi)法追究(jiu)單位(wei)負責(ze)人(ren)和有關(guan)責(ze)任人(ren)的(de)責(ze)任。
六、附則
(一)本預案(an)在本行政(zheng)區內公(gong)布,同時送縣自然(ran)資源局備(bei)案(an)。
(二)根據需要每年(nian)適(shi)時組(zu)織(zhi)突(tu)發性(xing)地質災害應(ying)急工作預案演練。
(三)將(jiang)地質災害防(fang)治資金列(lie)入年度計劃(hua)和預算。
(四(si))本(ben)預案由鄉(xiang)人民政(zheng)府組織,鄉(xiang)國土所負責解釋。
(五)本預案(an)自發布之(zhi)日起施行。
突發地質災害應急預案 篇9
一、組織領導
㈠成(cheng)立(li)鄉地質災(zai)害防(fang)治(zhi)工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
領(ling)導(dao)小組下設辦公(gong)室(shi),辦公(gong)地點設鄉國(guo)土所,楊(yang)x兼辦公(gong)室(shi)主任。
聯系電話:。
㈡成立鄉(xiang)地質災(zai)害應急(ji)分隊
隊長:
副隊長:
隊員:
二、工作責任
(一(yi))鄉國土所負責災(zai)(zai)前預案編制和災(zai)(zai)后(hou)初步(bu)地質調(diao)查,確定(ding)有無后(hou)續災(zai)(zai)害(hai),劃分危險(xian)區,指(zhi)導進(jin)行避險(xian),進(jin)行災(zai)(zai)情評估和提出災(zai)(zai)后(hou)重(zhong)建(jian)方案以及防治措施。
(二)發生災害的(de)村委會負(fu)責組(zu)織搶(qiang)險(xian)隊(dui)伍(wu)進行(xing)搶(qiang)險(xian),配(pei)合政府及(ji)相關(guan)部門設(she)立警戒區和疏散危險(xian)區群(qun)眾。
(三)派出所負(fu)責維(wei)護搶險秩序,協助政府組(zu)織(zhi)人員轉移。
(四(si))衛生院負責(ze)傷員搶救及災后傳染病預防工(gong)作。
(五(wu))財政所負(fu)責(ze)救災資金運作(zuo),保證(zheng)搶救及善后工作(zuo)順利(li)進行。
(六)民(min)政(zheng)所負責設置(zhi)避(bi)難場所和救(jiu)濟(ji)物(wu)資供應(ying),調配、發(fa)放救(jiu)濟(ji)物(wu)品,妥(tuo)善安排(pai)災民(min)生(sheng)活,配合政(zheng)府共同做(zuo)好災民(min)的轉移和安置(zhi)。
(七)交(jiao)通、公路部門(men)及時組織對因災中斷的道路進行搶險(xian),恢復交(jiao)通,保(bao)障(zhang)交(jiao)通暢通。
(八)供(gong)電所(suo)負責(ze)電力供(gong)應(ying)及災后供(gong)電設施維護。
(九)水(shui)利站負責(ze)對水(shui)庫、防汛設施(shi)的'監測工作。
(十)電信所、廣(guang)播站負責保障通訊暢通。
三、組織及準備
各(ge)職能部門(men)負責成(cheng)立各(ge)自的搶險(xian)救援隊伍,做好救援裝備、資金、物(wu)資的準備。
四、地質災害分級及上報程序
地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)按照人員(yuan)傷亡、經濟(ji)損失分為(wei)四個等級(ji)。村(cun)委(wei)會負責提(ti)供災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)的損失情況報告(包括人員(yuan)傷亡、經濟(ji)損失等),鄉地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)防(fang)治領導小(xiao)組確定災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)等級(ji),并按照《地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)防(fang)治條例》及地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)速報制度的規定予(yu)以上報,同時做好(hao)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)初步評估分析。
五、地質災害調查及處理程序
(一(yi))應急分隊負責(ze)調(diao)查(cha)地(di)(di)質(zhi)災害(hai)情(qing)況,包(bao)括發生地(di)(di)點(dian)、時間、人員傷(shang)亡、經濟損失(shi)、類型、規模、原因、發展(zhan)趨勢,對(dui)采取(qu)的防范對(dui)策和今后的防治工(gong)作提出建議(yi)。
(二)根(gen)據調查(cha)結果,由(you)應(ying)急分隊將地質災(zai)害情況(kuang)上報鄉地質災(zai)害防治領導小組。
六、預警信號及避讓搬遷
在突(tu)發(fa)性地質災害發(fa)生預(yu)兆后,各村(cun)應(ying)及(ji)時(shi)安排具體責任(ren)人搞好監測,發(fa)放避險明(ming)白卡,確(que)定(ding)并公(gong)告預(yu)警(jing)信號,保障通訊暢通,以便村(cun)民在災害臨界點前能夠得到報警(jing)和及(ji)時(shi)避讓搬遷。
七、轉移路線及疾病控制
突發性地質災害發現(xian)預(yu)兆后,有關(guan)鄉直單位和相關(guan)村(cun)應(ying)做(zuo)好人員財產撤(che)離準備,按(an)規定(ding)路(lu)線搞好轉(zhuan)移(yi),衛(wei)生(sheng)部門要(yao)做(zuo)好醫療救治(zhi)和疾病(bing)控制準備。
突發地質災害應急預案 篇10
一、總則
(一)本預案所稱突(tu)發性地(di)(di)質災(zai)害,是指自然(ran)因素或者人為活動引(yin)發的危害人民群眾生命(ming)和財產安全的崩塌(ta)、滑坡、泥石流、地(di)(di)面塌(ta)陷等(deng)與地(di)(di)質作用有關的災(zai)害。
(二)本預案適用于發(fa)生在廣東省境內的突發(fa)性(xing)地質(zhi)災害應急工作。
(三)地質災(zai)害(hai)按危害(hai)程度分為四個等級:
特大型:因災死亡(wang)30人(含30人)以上(shang),或(huo)者直接經濟(ji)損失1000萬元以上(shang)的(de);
大(da)型:因災死(si)亡(wang)10人(ren)(ren)(含10人(ren)(ren))以(yi)上(shang)30人(ren)(ren)以(yi)下,或(huo)者直接經濟(ji)損失500萬(wan)元以(yi)上(shang)1000萬(wan)元以(yi)下的;
中型:因災死亡3人(含3人)以上10人以下,或者直接經濟損失100萬(wan)元(yuan)(yuan)以上500萬(wan)元(yuan)(yuan)以下的;
小(xiao)型:因災(zai)死亡3人(ren)以下,或者(zhe)直接經濟(ji)損失(shi)100萬元以下的。
(四)地(di)質(zhi)災害應急(ji)處置工(gong)(gong)作原則:統一領導、部門分工(gong)(gong)、分級管理(li)、屬地(di)為主、綜合協調、有備無患、快速高效。
1、特大型地質災害由省人民(min)(min)政府負責組(zu)織應急處置工(gong)作,各(ge)級人民(min)(min)政府全力配(pei)合。
2、大(da)型地質(zhi)災(zai)害由(you)市人民政府負責(ze)組(zu)織應急處置工作,省有關(guan)部(bu)門會同(tong)市人民政府開展應急處置工作。
3、中型(xing)地質災害由市人民政府負責(ze)應急處(chu)置工作,省有關部門(men)給予(yu)必要(yao)的支持與配合(he)。
4、小型地質災(zai)害由(you)當地縣(市(shi)、區)人民政府負責應(ying)急處(chu)置工作
二、 組織機構和部門職責
(一)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)地質災害防治工作領(ling)導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)。由分管副(fu)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)擔任(ren)(ren)領(ling)導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)組(zu)長(chang),省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)民政府(fu)副(fu)秘書長(chang)和(he)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)土資源廳(ting)廳(ting)長(chang)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)宣傳(chuan)部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)擔任(ren)(ren)副(fu)組(zu)長(chang)。省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委(wei)、經貿委(wei)、財政廳(ting)、民政廳(ting)、國(guo)土資源廳(ting)、建(jian)設(she)廳(ting)、交(jiao)通廳(ting)、水利廳(ting)、衛生廳(ting)、氣象局(ju)、安全生產監管局(ju)等有關(guan)職能部(bu)門的負責(ze)同志任(ren)(ren)領(ling)導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)成員(yuan)。領(ling)導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)的具體工作,由省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)土資源廳(ting)承擔。
領導小(xiao)組的主要職責(ze):統一領導全省(sheng)地(di)質災(zai)害應急工作,協調解決(jue)地(di)質災(zai)害處置工作中的重大問題(ti)等。
(二)應(ying)急指揮部(bu)。特大(da)型災(zai)情發(fa)生(sheng)后,災(zai)害發(fa)生(sheng)地(di)的(de)市(shi)、縣(市(shi)、區)要(yao)成立地(di)質災(zai)害應(ying)急指揮部(bu)。必要(yao)時省地(di)質災(zai)害防治工作領導(dao)小組(zu)成員和(he)災(zai)害發(fa)生(sheng)地(di)市(shi)的(de)主要(yao)領導(dao)組(zu)成地(di)質災(zai)害應(ying)急指揮部(bu)。
省級地質災(zai)害(hai)應(ying)急(ji)指揮部由省地質災(zai)害(hai)防治工作領導(dao)小(xiao)組(zu)組(zu)長或副組(zu)長任(ren)總指揮。有關(guan)單位領導(dao)和人員組(zu)成應(ying)急(ji)分隊(dui)。
地質(zhi)災害應急(ji)指揮(hui)部主要職責:執行(xing)省地質(zhi)災害防(fang)治工作(zuo)領(ling)導小組下達(da)的地質(zhi)災害搶險(xian)救災任務;負責組織、協(xie)調、指導和監督特大(da)型(xing)、大(da)型(xing)和某(mou)些(xie)中型(xing)地質(zhi)災害的應急(ji)處置(zhi)工作(zuo)。
(三)省地質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)防治工作(zuo)領(ling)導小(xiao)組(zu)各(ge)成員單位及有(you)(you)關部門,在省政府(fu)和領(ling)導小(xiao)組(zu)的統(tong)一指(zhi)揮、協(xie)調下,各(ge)司(si)其職(zhi),通力合(he)(he)作(zuo),做(zuo)(zuo)好(hao)特大(da)型地質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)的應急(ji)(ji)處(chu)置工作(zuo);根(gen)據處(chu)置工作(zuo)需(xu)要,配合(he)(he)市人(ren)民政府(fu)做(zuo)(zuo)好(hao)大(da)型、中(zhong)型地質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)防治應急(ji)(ji)處(chu)置的'有(you)(you)關工作(zuo)。
1、省(sheng)委宣傳(chuan)部:負責地質災(zai)害應急(ji)處置宣傳(chuan)報道的協(xie)調(diao)工(gong)作。
2、省(sheng)國土資(zi)源(yuan)廳:負(fu)責省(sheng)地質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)防治工(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)小組的日常工(gong)(gong)作(zuo);建(jian)立健全地質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)預(yu)警體系(xi)、值(zhi)班制度和災(zai)情速報制度;發布地質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)預(yu)警信息(xi),按照有(you)關規定向(xiang)省(sheng)人民(min)政府(fu)和國土資(zi)源(yuan)部(bu)報告災(zai)情信息(xi);會(hui)同省(sheng)直有(you)關部(bu)門(men)做好(hao)搶險、救助的部(bu)署(shu)、協調(diao)、指導(dao)和監(jian)督(du)工(gong)(gong)作(zuo);組織地質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)調(diao)查(cha),按照有(you)關規定向(xiang)省(sheng)人民(min)政府(fu)和國土資(zi)源(yuan)部(bu)報告地質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)調(diao)查(cha)和處置情況。
3、省交通廳:負責組織、指揮、協(xie)調搶修因災(zai)害損壞的(de)交通公路(lu)設施;在危險路(lu)段(duan)設立醒目的(de)警(jing)示標志;做好搶險救災(zai)人員、物資以(yi)及撤離人員的(de)緊急運(yun)輸工(gong)作。
4、省民政(zheng)廳:負責(ze)及(ji)(ji)時組(zu)織、協(xie)調(diao)救(jiu)災(zai)工作;組(zu)織調(diao)運(yun)救(jiu)災(zai)物資,協(xie)助(zhu)災(zai)區(qu)各(ge)級人(ren)民政(zheng)府及(ji)(ji)時設(she)置避(bi)險場所(suo)和救(jiu)濟(ji)物資供應(ying)點,組(zu)織轉移、安置和救(jiu)濟(ji)災(zai)民;核定和報告災(zai)情(qing),及(ji)(ji)時向省地質災(zai)害防治工作領導小組(zu)報告災(zai)民救(jiu)助(zhu)和安置情(qing)況。
5、省(sheng)公(gong)安(an)廳:負責組織、指揮、協調公(gong)安(an)機關(guan)維護災(zai)區社會治(zhi)安(an),參(can)與搶險救災(zai),積極預防(fang)和妥善處置防(fang)止因地質災(zai)害引發的群體性治(zhi)安(an)事件,做好進(jin)出災(zai)區道路(lu)和災(zai)區內交(jiao)通(tong)疏導工(gong)作。
6、省水(shui)(shui)利(li)廳(ting):組(zu)織和(he)督促當地(di)水(shui)(shui)利(li)主管部門開(kai)展水(shui)(shui)利(li)設施(shi)沿(yan)線地(di)質(zhi)災害(hai)的搶險、救助工作;及時向省地(di)質(zhi)災害(hai)防治工作領導小(xiao)組(zu)通報汛情動(dong)態(tai)。
7、省發展改(gai)革委:負責安排重大救(jiu)災基建(jian)(jian)項(xiang)目,協調建(jian)(jian)設資(zi)金;組(zu)織、協調救(jiu)災物資(zi)的調撥和供應。
8、省經貿(mao)委(wei):協調鐵(tie)路郵電、通信(xin)、電力、商(shang)業、物資、醫藥等部門(men)的搶險(xian)救災工作(zuo)。
9、省農(nong)業(ye)廳(ting):負責有關農(nong)用救災物資的及時組織(zhi)、協(xie)(xie)調(diao)和調(diao)配;協(xie)(xie)助災區及時做好農(nong)業(ye)救災復產工作(zuo)。
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