減災(zai)救(jiu)災(zai)應急預案(an)(通(tong)用7篇(pian))
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減災救災應急預案1
為提(ti)高(gao)我(wo)市對強降溫天氣(qi)帶來的(de)氣(qi)象災害(hai)(hai)的(de)應急(ji)反應能力(li),建立(li)和(he)完善(shan)救(jiu)助(zhu)體系,最大限(xian)度地減(jian)輕災害(hai)(hai)造成的(de)損失(shi),確保(bao)人民群眾(zhong)生命財產安全,根(gen)據我(wo)市救(jiu)災工作實際,特制定本預案(an)。
一、指導思想
以(yi)第十七(qi)屆人(ren)代會精(jing)神(shen)為指導,堅(jian)(jian)持(chi)“以(yi)人(ren)為本”、“民生(sheng)(sheng)優先”的(de)原(yuan)則,以(yi)保證我(wo)市人(ren)民特別是困難群(qun)眾的(de)基本生(sheng)(sheng)活需要(yao)(yao)和恢復受(shou)災地區(qu)正(zheng)常(chang)生(sheng)(sheng)產秩序、維護災區(qu)社會穩定為目標,堅(jian)(jian)持(chi)依靠群(qun)眾、自力更(geng)生(sheng)(sheng),實行生(sheng)(sheng)產自救、互(hu)助(zhu)(zhu)互(hu)濟(ji)、輔(fu)之以(yi)國(guo)家必要(yao)(yao)的(de)救助(zhu)(zhu)和扶持(chi)的(de)方針,堅(jian)(jian)定信心,統籌兼顧,全(quan)面部(bu)署,著力解決(jue)好(hao)受(shou)災群(qun)眾的(de)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活問題。
二、基本原則
(一)分工負(fu)責原則。市、縣(市、區)兩(liang)級政府對本地的救(jiu)災工作負(fu)總責,各有關部門按照業務分工,認真負(fu)責地完成好(hao)各自生產自救(jiu)和恢復重(zhong)建任務。
(二(er))突出(chu)重(zhong)點、分(fen)(fen)步(bu)實施、社會幫(bang)扶的(de)原則。重(zhong)點解決好受災(zai)困難群眾的(de)吃、穿、住、醫及災(zai)后(hou)供電、交通(tong)、通(tong)信(xin)、自來水等基礎(chu)設施的(de)恢復重(zhong)建,依據財力,區分(fen)(fen)輕(qing)重(zhong)緩急(ji),按不同(tong)渠道或(huo)項目(mu)分(fen)(fen)步(bu)實施。
(三)統(tong)籌兼顧、全面部署的(de)原則。抓(zhua)好災(zai)民的(de)緊急轉移安置(zhi),妥善安置(zhi)受(shou)(shou)災(zai)群(qun)眾(zhong)的(de)生活,確(que)保災(zai)民的(de)衣、食、住、醫,切實幫(bang)助受(shou)(shou)災(zai)群(qun)眾(zhong)盡快恢復生產、重建家園;做(zuo)好災(zai)區基礎設施重建工作,保持(chi)災(zai)區社會穩定。
三、應急救助工作領導體制及組織機構
按照救(jiu)災(zai)工作分級(ji)(ji)負責、救(jiu)災(zai)經(jing)費分級(ji)(ji)負擔的(de)原則,實行各級(ji)(ji)政(zheng)府統(tong)一(yi)領導、各級(ji)(ji)救(jiu)災(zai)領導小(xiao)組統(tong)一(yi)指(zhi)揮(hui)、各級(ji)(ji)相關職(zhi)能部門分工負責的(de)領導體制。
災(zai)情(qing)發生(sheng)后,市(shi)(shi)救(jiu)災(zai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導小組即轉為市(shi)(shi)救(jiu)災(zai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)指(zhi)揮部。市(shi)(shi)政(zheng)府主要領(ling)導任(ren)(ren)總(zong)指(zhi)揮,分管(guan)領(ling)導任(ren)(ren)副(fu)總(zong)指(zhi)揮,各成員單位(wei)為指(zhi)揮部成員。指(zhi)揮部負責領(ling)導和協調全市(shi)(shi)救(jiu)災(zai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),研究部署各項救(jiu)災(zai)應急準(zhun)備和救(jiu)災(zai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)措施,督促檢(jian)查救(jiu)災(zai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)落實情(qing)況,研究決定有關重大問題(ti)。各成員單位(wei)要根據各自的工(gong)(gong)(gong)作(zuo)職(zhi)責各司其(qi)職(zhi),積極(ji)開展救(jiu)災(zai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。指(zhi)揮部下設辦(ban)公(gong)(gong)室(設在(zai)市(shi)(shi)民政(zheng)局),由(you)市(shi)(shi)民政(zheng)局局長兼任(ren)(ren)辦(ban)公(gong)(gong)室主任(ren)(ren)。
各(ge)縣(市、區)、各(ge)鄉鎮(zhen)也(ye)要成立相(xiang)應(ying)救災指揮機(ji)構(gou),承擔相(xiang)應(ying)的職責,在市政府統(tong)一領導下負責本(ben)區域內人員轉移、行動路線、安置地點(dian)及災害(hai)救助(zhu)的具體規劃和實施。
四、預案的啟動和結束
(一)啟動。
當本(ben)市大部分地區出現(xian)強降(jiang)(jiang)溫(wen)或持續低(di)溫(wen)天氣(qi)狀況(kuang),局部地區出現(xian)因持續強降(jiang)(jiang)溫(wen)天氣(qi)而引發重大災情(qing),或本(ben)市范圍內出現(xian)降(jiang)(jiang)雪、嚴(yan)重霜凍(dong)等情(qing)況(kuang),以及其他(ta)因持續強降(jiang)(jiang)溫(wen)天氣(qi)而導致重大事(shi)故(gu)或災害(hai)時,根(gen)據災情(qing)具體情(qing)況(kuang),由市救災工(gong)作指揮部宣布啟(qi)動本(ben)預案。
(二)結束。
在災害天氣結(jie)(jie)束,因災導致的事故、災情基本(ben)處理完畢,天氣狀況轉為穩定(ding)后(hou),由市救災工作指揮部(bu)宣(xuan)布應急救助工作結(jie)(jie)束。
五、強降溫氣象災害發生后的應急反應
為有(you)效(xiao)地做好災害(hai)防(fang)范(fan)工作(zuo),切實降低災害(hai)損失,當災害(hai)發(fa)生時,各(ge)級、各(ge)有(you)關部門要積極采取下列應急措(cuo)施:
(一)及(ji)時了解災害損(sun)失及(ji)群(qun)眾(zhong)生活(huo)困難情況,按照自(zi)治區(qu)報災時限(xian)要求,在最短時間內分別報告市(shi)(shi)政(zheng)府和(he)市(shi)(shi)直(zhi)各有關部門,并提出應急工作(zuo)建議,由市(shi)(shi)政(zheng)府辦匯總上報自(zi)治區(qu)。具體工作(zuo)由市(shi)(shi)民(min)政(zheng)局、市(shi)(shi)農業(ye)局等部門及(ji)各縣(市(shi)(shi)、區(qu))政(zheng)府負責(ze)。
(二(er))根據災情開展緊急(ji)救(jiu)助。市救(jiu)災工作(zuo)指(zhi)揮部迅速組(zu)(zu)織各級政府和基層組(zu)(zu)織緊急(ji)開展救(jiu)助災民、妥善安(an)置無家可歸人員等工作(zuo);向重災區(qu)派出(chu)救(jiu)災工作(zuo)組(zu)(zu),及時組(zu)(zu)織調遣救(jiu)災力量(武(wu)警、駐軍、公安(an)、民工)、交(jiao)通(tong)工具(ju)(農用(yong)車、摩托(tuo)車、汽車)和通(tong)訊(xun)工具(ju)(衛星電話、電臺、對講機),做好(hao)后勤保障(zhang)及物資供給工作(zuo),確(que)保救(jiu)災工作(zuo)順利進行(xing)。
(三)市(shi)(shi)民政局、市(shi)(shi)糧食(shi)局、市(shi)(shi)商務局、市(shi)(shi)經委等(deng)部門按照就(jiu)近(jin)原則,及時組織緊急調運救(jiu)災(zai)物資(包括(kuo)糧食(shi)、衣(yi)被(bei)、食(shi)油(you)、食(shi)鹽、臨時帳篷等(deng)生活(huo)必需品和保暖設施(shi)),確保在24小(xiao)時內救(jiu)助(zhu)到位(wei),并采取(qu)多(duo)種途徑和方(fang)法,使(shi)災(zai)民有飯吃、有衣(yi)穿、有被(bei)蓋、有房住(zhu)。
(四)根據救災(zai)(zai)工(gong)作(zuo)需要(yao)(yao),以(yi)各縣(市(shi)、區)為單(dan)位(wei),在轄區內開展賑災(zai)(zai)捐贈(zeng)活動(dong),組織非(fei)災(zai)(zai)區、輕災(zai)(zai)區對重(zhong)災(zai)(zai)區進(jin)行(xing)必(bi)要(yao)(yao)的援(yuan)助,動(dong)員社會各界力量,采取多種形式,募集資金和物資支援(yuan)災(zai)(zai)區。
(五(wu))民政部門要(yao)迅速核定(ding)受災(zai)群眾生活困難情況,及時發(fa)放(fang)救(jiu)災(zai)物資和救(jiu)災(zai)款(kuan),妥善安置好災(zai)民生活。交通(tong)(tong)、通(tong)(tong)訊、教育(yu)等部門要(yao)迅速開展(zhan)對口(kou)災(zai)情調查、核實工作(zuo)。
(六)確(que)(que)保城鄉(xiang)群(qun)眾正(zheng)常的(de)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活秩(zhi)序。各級(ji)、各有關部門(men)要(yao)(yao)采(cai)取有力(li)措施,保證災害天氣情(qing)況下群(qun)眾的(de)正(zheng)常生(sheng)(sheng)活和市場供(gong)應。建設、電力(li)、通信等(deng)(deng)(deng)部門(men)和單位(wei)要(yao)(yao)抓(zhua)緊組織對受(shou)損的(de)供(gong)水、供(gong)電、供(gong)氣、通訊等(deng)(deng)(deng)基礎設施進行搶修,防止(zhi)出現大面(mian)積(ji)、長時間停供(gong)現象。做好(hao)危舊房屋(wu)的(de)除(chu)險加固,特(te)別是要(yao)(yao)確(que)(que)保農村中小學校舍、衛生(sheng)(sheng)院(yuan)、敬老院(yuan)等(deng)(deng)(deng)的(de)安全,一旦(dan)發生(sheng)(sheng)危險,要(yao)(yao)立即組織轉移安置。要(yao)(yao)組織好(hao)糧(liang)油(you)、肉、蛋、菜、奶等(deng)(deng)(deng)市場供(gong)應,加大市場監管力(li)度(du),科學平抑商品物價(jia),滿足市場需(xu)求。
(七)切實(shi)安排好值(zhi)班(ban)工(gong)作。各級、各有(you)關部(bu)門要(yao)進一步加(jia)強值(zhi)班(ban)工(gong)作,落實(shi)24小時(shi)值(zhi)班(ban)和(he)領導帶班(ban)制度,值(zhi)班(ban)人(ren)員要(yao)堅守崗位,隨(sui)時(shi)關注天氣變化情況,及時(shi)了解霜情雨情風情災情,確(que)保通(tong)信聯絡暢通(tong);一旦出現災情,要(yao)立即(ji)向(xiang)各級政(zheng)府和(he)有(you)關部(bu)門報(bao)告。
(八)根據災害損失情(qing)況,及(ji)時請求(qiu)自治(zhi)區(qu)人民的(de)政府及(ji)有關(guan)部門、單(dan)位(wei)給予緊急支援。
六、各有關部門的職責
市政府(fu)辦:負責全(quan)市救(jiu)災(zai)協調工(gong)作,做好上傳下達,為市領導決(jue)策(ce)提供(gong)服務。
市民政局:負(fu)責(ze)(ze)全市災(zai)(zai)情(qing)的核查、報告和(he)災(zai)(zai)民救(jiu)(jiu)(jiu)助工作(zuo)(zuo)。組織并監督各鄉鎮救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)工作(zuo)(zuo)預案(an)的制定(ding);根據氣象部門的災(zai)(zai)情(qing)測報,分析研究災(zai)(zai)情(qing)和(he)發展(zhan)趨勢,并按規定(ding)程序報告災(zai)(zai)情(qing);檢查受災(zai)(zai)地區各項措施落實(shi)情(qing)況;進(jin)行救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)款(kuan)物的籌集和(he)儲備,負(fu)責(ze)(ze)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)款(kuan)物的分配、使(shi)用和(he)管(guan)理;及時(shi)制定(ding)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)款(kuan)物分配方(fang)案(an),承擔災(zai)(zai)民無(wu)力克服的吃(chi)、穿、住和(he)因受災(zai)(zai)引起的生活困難等(deng)方(fang)面的救(jiu)(jiu)(jiu)濟工作(zuo)(zuo);做好捐贈物的接收、管(guan)理、發放工作(zuo)(zuo);開(kai)展(zhan)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)救(jiu)(jiu)(jiu)濟知識(shi)的宣(xuan)傳(chuan)和(he)教育,增強全社會防災(zai)(zai)、抗(kang)災(zai)(zai)、救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)和(he)減災(zai)(zai)意識(shi)。
市委宣傳(chuan)部(bu)、市廣電局:負責救災(zai)宣傳(chuan)工作,開展救災(zai)抗災(zai)知識的宣傳(chuan)和(he)教育(yu),對抗災(zai)救災(zai)工作中(zhong)的好人(ren)好事(shi)(shi)、先(xian)進(jin)(jin)事(shi)(shi)跡進(jin)(jin)行(xing)宣傳(chuan)報道。
市(shi)直機關(guan)工(gong)(gong)委:負責市(shi)直機關(guan)單位干部(bu)、職工(gong)(gong)搶險(xian)救災思想發動工(gong)(gong)作,積極(ji)組織,廣泛開展救災捐贈活動。
市氣(qi)象(xiang)局(ju):負責對(dui)天氣(qi)的預(yu)報和(he)監測。按期發布(bu)氣(qi)象(xiang)預(yu)報,及(ji)時(shi)提(ti)供(gong)氣(qi)象(xiang)資(zi)料(liao),特(te)別是霜凍、雨量測報;分析可能出現的險情,及(ji)時(shi)為救災決(jue)策提(ti)供(gong)準確依據,并做好災區供(gong)水恢復工作(zuo);
市財政局:負責籌(chou)集和安(an)排專項救災(zai)(zai)資金(jin),會同(tong)有(you)關部門做(zuo)好資金(jin)分配并及時(shi)(shi)撥(bo)付到各災(zai)(zai)區;要增加救災(zai)(zai)資金(jin)投入(ru),保證(zheng)救災(zai)(zai)款及時(shi)(shi)到位。
市公安局(ju):負責災(zai)區(qu)治(zhi)(zhi)安防(fang)范,做(zuo)好重點區(qu)域的護衛(wei)以及交通疏導工(gong)作(zuo),保證災(zai)區(qu)社會治(zhi)(zhi)安穩(wen)定。
市交通局:負(fu)責救災(zai)應急(ji)交通運(yun)輸工(gong)作(zuo)。準備轉移安置災(zai)民(min)和(he)財產(chan)所需的(de)車輛,組織救災(zai)物品的(de)運(yun)輸,保證公路暢通。
市教(jiao)育局(ju):負(fu)責組織做好中小學(xue)校(xiao)、職業學(xue)校(xiao)師(shi)生的抗災(zai)救災(zai)工作,保證學(xue)校(xiao)正(zheng)常教(jiao)學(xue)秩序(xu)。
市糧食局:負責管好各類儲備糧,確保災民(min)糧食供應。
市衛生局:負責醫(yi)藥(yao)衛生、防(fang)病治(zhi)病工(gong)作。及(ji)時組織派遣醫(yi)療防(fang)病小(xiao)分(fen)隊(dui),搞好災區的(de)醫(yi)療、救(jiu)護、防(fang)疫治(zhi)病,負責藥(yao)品的(de)供應以及(ji)捐贈的(de)救(jiu)災藥(yao)品和(he)醫(yi)療器械(xie)的(de)接收(shou)、管理和(he)發放(fang)。
市(shi)農業(ye)局、市(shi)漁牧獸(shou)醫局:負(fu)責組織指(zhi)(zhi)導災(zai)(zai)民開展(zhan)生產(chan)自救、災(zai)(zai)后恢復生產(chan),組織指(zhi)(zhi)導災(zai)(zai)民搶種、補種以及(ji)轉(zhuan)移安置期間(jian)的牲畜安置飼養等工作(zuo)。
市商(shang)務局、市物價(jia)局:負(fu)責采取(qu)積(ji)極措(cuo)施,保證市場供應,穩定(ding)市場物價(jia)。
市旅游(you)局(ju):負責加強對各旅游(you)景點設施(shi)設備的安全管理,及時提(ti)示和(he)勸阻(zu)游(you)人在惡劣天(tian)氣情況下(xia)冒險出(chu)游(you)。
市電(dian)業局、電(dian)信(xin)公(gong)(gong)司(si)、移(yi)動通信(xin)公(gong)(gong)司(si)、聯通公(gong)(gong)司(si)、粵(yue)海江河(he)水務公(gong)(gong)司(si):負責組(zu)織盡快恢復因災損(sun)壞(huai)的通訊設施、供電(dian)、供水設施,保(bao)證救災通訊暢通及救災電(dian)力供應。
七、其他事項
(一)各縣(市、區)、各鄉鎮應參照本預(yu)(yu)案(an),從(cong)實際出發,制定本轄區應急救助(zhu)預(yu)(yu)案(an),認真做好備災工作。各有關部(bu)門(men)應根據各自(zi)在本預(yu)(yu)案(an)中的(de)職(zhi)責制訂、完(wan)善(shan)本部(bu)門(men)抗災救災預(yu)(yu)案(an)細(xi)則,用以指導抗災救災工作。
(二(er))本預(yu)案適用(yong)于(yu)災害發生后的應急階段。
減災救災應急預案2
為確保我市在遭受可能發生的(de)特大(da)洪(hong)澇(lao)等自然災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)時,能夠及(ji)時高效(xiao)有序地開展救災(zai)(zai)(zai)(zai)應(ying)(ying)急工(gong)作,提高應(ying)(ying)對特大(da)洪(hong)澇(lao)等自然災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)的(de)反應(ying)(ying)能力(li),最大(da)限度地減少災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)損失,特制定本(ben)預案。實(shi)施特大(da)洪(hong)澇(lao)災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)救災(zai)(zai)(zai)(zai)應(ying)(ying)急預案,應(ying)(ying)堅持(chi)政府統一領導,部門分工(gong)負責,綜合協調的(de)原則,切實(shi)做(zuo)好災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)監測(ce)、災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)預防、災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)應(ying)(ying)急、搶險救災(zai)(zai)(zai)(zai)和恢(hui)復重(zhong)建等工(gong)作。
一、特大洪澇災害救災應急預案的啟動
(一(yi))預(yu)案(an)啟(qi)動條(tiao)件。可能發生(sheng)或已經(jing)發生(sheng)下(xia)列(lie)情況之(zhi)一(yi)時,預(yu)案(an)予以啟(qi)動:
1、一(yi)次(ci)性災(zai)害倒塌房屋1萬間以(yi)上(shang),農作物絕收(shou)面積3萬公頃以(yi)上(shang);
2、一(yi)次(ci)性災(zai)害(hai)因災(zai)死亡10人以上;
3、一(yi)次性災害過(guo)程直接(jie)經濟損失(shi)達全市上年國民(min)生產總值1%;
4、全市因災緊急轉移安置災民(min)或(huo)即(ji)將轉移安置災民(min)人數達8萬人;
5、已發生66公頃以(yi)上(shang)堤(di)垸潰(kui)決性洪澇災害,且成災人口在1000人以(yi)上(shang);
6、國家防汛抗旱總指揮部決定(ding)啟(qi)用我市(shi)境內蓄洪垸蓄洪,需轉移(yi)安置(zhi)災民(min)1萬人(ren)以(yi)上。
(二)預案啟動(dong)方式(shi)。市(shi)氣象局(ju)、市(shi)水利局(ju)、市(shi)民政局(ju)分別(bie)向市(shi)政府上(shang)報(bao)特大洪澇(lao)災害預警報(bao)告,由市(shi)長批準(zhun)啟動(dong)預案;對已經(jing)發生(sheng)的特大洪澇(lao)災害,分別(bie)由主管部門(men)書(shu)面報(bao)告市(shi)長批準(zhun)啟動(dong)預案。
二、組織機構與職責
救災工作實行行政首長責任制和分(fen)級分(fen)部門(men)負責制。
市(shi)政府成(cheng)立(li)救(jiu)災指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)(hui)部(bu),由市(shi)長(chang)(chang)擔任(ren)總指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)(hui)長(chang)(chang),分管副市(shi)長(chang)(chang)、市(shi)警(jing)備區首(shou)長(chang)(chang)擔任(ren)副總指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)(hui)長(chang)(chang),市(shi)政府秘書(shu)長(chang)(chang)擔任(ren)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)(hui)部(bu)秘書(shu)長(chang)(chang)。指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)(hui)部(bu)成(cheng)員由市(shi)民政局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)財政局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)水(shui)(shui)利(li)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)發展計劃委、市(shi)經委、市(shi)農(nong)辦、市(shi)委宣(xuan)傳部(bu)、市(shi)衛生局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)農(nong)業(ye)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)建委、市(shi)交(jiao)通(tong)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)公安(an)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)監察局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)國土局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)規劃局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)氣象(xiang)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)水(shui)(shui)文局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)電(dian)(dian)(dian)信公司(si)、市(shi)移動(dong)通(tong)信公司(si)、市(shi)郵政局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)電(dian)(dian)(dian)業(ye)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)糧(liang)食(shi)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)廣(guang)播電(dian)(dian)(dian)視局(ju)(ju)(ju)(ju)、長(chang)(chang)沙警(jing)備區、武警(jing)長(chang)(chang)沙支(zhi)隊等組(zu)成(cheng)。指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)(hui)部(bu)領導全市(shi)救(jiu)災工作(zuo)。
指(zhi)揮部下(xia)設救災辦公(gong)室,在市民政(zheng)局辦公(gong),由(you)市民政(zheng)局局長擔任(ren)救災辦公(gong)室主任(ren)。救災辦公(gong)室的(de)'主要職責是:
(一)負責組織協調全市救災工作;
(二)負責指(zhi)導搶險(xian)救(jiu)災(zai),安置(zhi)(zhi)疏散災(zai)民,設置(zhi)(zhi)避難場(chang)所,做好疏散點(dian)食宿物品的供應工作(zuo);
(三(san))負責發布全市災(zai)情(qing)信息,接收、調撥救(jiu)災(zai)物品,保障災(zai)民的基本生活。
縣(xian)(市)政府應當制定(ding)本地(di)區特大洪澇災害救災的應急預(yu)案。
三、市有關部門職責
市民政(zheng)局:負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)全市救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)綜(zong)合協調工作。指導區(qu)、縣(市)制定救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)預案;根據水(shui)利(li)、氣象(xiang)、水(shui)文部(bu)門預測的(de)雨水(shui)情(qing)況(kuang),分析研究(jiu)災(zai)(zai)(zai)情(qing)和(he)發展趨勢,按規定程序對外發布災(zai)(zai)(zai)情(qing);檢查督(du)促受災(zai)(zai)(zai)地(di)區(qu)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)措施的(de)落實,做好(hao)有關(guan)災(zai)(zai)(zai)情(qing)統計(ji)工作,負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)受災(zai)(zai)(zai)地(di)區(qu)的(de)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)、勘災(zai)(zai)(zai)和(he)災(zai)(zai)(zai)民的(de)生活救(jiu)(jiu)(jiu)濟;負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)款(kuan)物(wu)的(de)籌集(ji)和(he)儲(chu)備,制定救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)款(kuan)物(wu)分配方案,組織救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)捐贈(zeng)工作,做好(hao)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)及捐贈(zeng)款(kuan)物(wu)的(de)接收、使用、管理工作;開展救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)政(zheng)策(ce)的(de)宣(xuan)傳,提(ti)高全社(she)會的(de)防災(zai)(zai)(zai)和(he)減災(zai)(zai)(zai)意識。
市(shi)氣象局、市(shi)水(shui)(shui)文(wen)局、市(shi)水(shui)(shui)利局:負責(ze)對災區氣候、雨(yu)情、水(shui)(shui)情、汛(xun)情的預(yu)報(bao)和監測(ce)。按期發布氣象預(yu)報(bao),及時提供氣象資(zi)料,特別是災害性(xing)氣候的預(yu)測(ce)預(yu)報(bao);做好水(shui)(shui)位檢測(ce),分析(xi)預(yu)測(ce)未來(lai)水(shui)(shui)流(liu)量以(yi)及可(ke)能(neng)出現的險(xian)(xian)情。組(zu)織(zhi)災區重要(yao)水(shui)(shui)利、供水(shui)(shui)等設施的搶險(xian)(xian)修復工作,提出恢復重建(jian)方案。
市(shi)(shi)(shi)交通(tong)(tong)局(ju)(ju):負(fu)(fu)責救(jiu)災(zai)(zai)應急交通(tong)(tong)運輸工(gong)作。負(fu)(fu)責轉移災(zai)(zai)民和財產所需的車(che)輛、船只(zhi)等交通(tong)(tong)工(gong)具,組織(zhi)救(jiu)災(zai)(zai)物(wu)品的運輸。保障救(jiu)災(zai)(zai)運輸道路暢通(tong)(tong),協助實施交通(tong)(tong)管(guan)(guan)制(zhi)。市(shi)(shi)(shi)經委、市(shi)(shi)(shi)物(wu)價局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)糧食(shi)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)商貿局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)石(shi)油公司、市(shi)(shi)(shi)煤炭公司、市(shi)(shi)(shi)供(gong)銷社:負(fu)(fu)責救(jiu)災(zai)(zai)物(wu)資(zi)供(gong)應。管(guan)(guan)好(hao)國(guo)(guo)家(jia)和地(di)方儲(chu)備(bei)糧、油,保證災(zai)(zai)民糧、油供(gong)應;做好(hao)與災(zai)(zai)民生活(huo)相關的急需品等救(jiu)災(zai)(zai)物(wu)資(zi)的儲(chu)備(bei)和供(gong)應工(gong)作,保證災(zai)(zai)區市(shi)(shi)(shi)場物(wu)價穩定。市(shi)(shi)(shi)農(nong)辦、市(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)土局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)規(gui)劃局(ju)(ju):協調(diao)安排(pai)歸口(kou)管(guan)(guan)理的救(jiu)災(zai)(zai)物(wu)資(zi),研究制(zhi)定災(zai)(zai)區恢復(fu)家(jia)園的各種優惠(hui)政策措施(特別是因災(zai)(zai)全倒房戶優惠(hui)政策),對減輕農(nong)業災(zai)(zai)害損失進行管(guan)(guan)理指導。市(shi)(shi)(shi)衛(wei)生局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)藥(yao)監局(ju)(ju):負(fu)(fu)責災(zai)(zai)區防(fang)病治病和衛(wei)生防(fang)疫工(gong)作。組織(zhi)開展疾病預防(fang)控(kong)制(zhi)、醫療救(jiu)護(hu)和衛(wei)生監督(du)工(gong)作,報告、發布(bu)疫情信息,負(fu)(fu)責疾病防(fang)治經費、藥(yao)品、器械的管(guan)(guan)理、使用和救(jiu)災(zai)(zai)藥(yao)品的質量監督(du)。
市公(gong)安局:負(fu)責指(zhi)導和(he)協助災(zai)區公(gong)安機關維護治(zhi)安秩序,打擊趁災(zai)打劫等各類(lei)違(wei)法犯罪活動,確(que)保重點目標(biao)安全,做好交通疏導、交通管制以及救(jiu)災(zai)物資牽(qian)引等工(gong)作。
市(shi)(shi)發展計(ji)(ji)劃委、市(shi)(shi)財政(zheng)局:負責(ze)救災(zai)計(ji)(ji)劃制定和(he)經費的預算(suan)、下撥。市(shi)(shi)級救災(zai)資金預算(suan)為200萬元/年(nian)。市(shi)(shi)電業、電信、移動通(tong)信和(he)郵(you)政(zheng)部門:負責(ze)組織指揮災(zai)區(qu)電力、通(tong)信等(deng)設施搶修(xiu)工作,保(bao)證(zheng)災(zai)區(qu)電力供應、通(tong)信及郵(you)路的暢通(tong)。
市(shi)監察局、市(shi)審計(ji)局:負責對(dui)(dui)救災(zai)款(kuan)物使用的審計(ji)和監督。對(dui)(dui)救災(zai)款(kuan)物
接收(shou)、使用和(he)發放實行審(shen)計和(he)監督,對違規違紀問題及時查處,保證救災(zai)款物(wu)及時足額到位。
市(shi)委(wei)宣傳部、市(shi)廣播(bo)電視局:負(fu)責救災(zai)宣傳工作(zuo)。宣傳救災(zai)政策,報道抗(kang)洪救災(zai)和賑災(zai)募捐工作(zuo)中的先進典型。
市農業局:負責組織災(zai)(zai)民開展生產(chan)自救,指(zhi)導災(zai)(zai)民搞好搶(qiang)種補種等(deng)災(zai)(zai)后(hou)生產(chan),做好災(zai)(zai)區種苗供應和動植物病(bing)的防治工作。
四、救災應急的反應和行動
特大洪(hong)澇災(zai)害發生(sheng)后(hou),救災(zai)應(ying)急(ji)做(zuo)出如下(xia)反應(ying):
(一)市政府召開救(jiu)災(zai)(zai)指揮部(bu)成(cheng)員(yuan)會(hui)議,通報全市災(zai)(zai)情和救(jiu)災(zai)(zai)工作情況(kuang),分析預測(ce)可(ke)能(neng)出現的更大災(zai)(zai)害,部(bu)署全市救(jiu)災(zai)(zai)工作。
(二)立(li)即將(jiang)我市災(zai)情和救災(zai)工作情況報告(gao)政府和國(guo)家有(you)關部門(men),請求政府或國(guo)家救災(zai)主(zhu)管部門(men)領導現(xian)場察看災(zai)情,給予援(yuan)助,并(bing)爭取國(guo)家的(de)支(zhi)持。
(三)市政府立即(ji)組織若干工(gong)作(zuo)組,進駐(zhu)受災嚴重地區指導救災工(gong)作(zuo)。市直(zhi)各部門根(gen)據各自工(gong)作(zuo)職責和(he)任務,做好支援災區工(gong)作(zuo)。
(四)發布(bu)災情。市民政局匯總災情后,報市救災指揮部審定后通過新聞媒(mei)體向社會公布(bu)。
(五)根據災害情況市救災辦組(zu)(zu)織社會募(mu)(mu)捐,實(shi)行統(tong)一(yi)領導,統(tong)一(yi)組(zu)(zu)織,統(tong)一(yi)管理。其(qi)他部門和(he)個人不能組(zu)(zu)織募(mu)(mu)捐。
(六)實施(shi)緊急(ji)安(an)置(zhi)救助辦法
1、災(zai)(zai)民安(an)(an)(an)置(zhi)。實行以(yi)地方安(an)(an)(an)置(zhi)為主(zhu),市支持(chi)為輔的安(an)(an)(an)置(zhi)原則(ze)。災(zai)(zai)民安(an)(an)(an)置(zhi)主(zhu)要采取借住公房、非受災(zai)(zai)戶對口(kou)接收(shou)受災(zai)(zai)戶、投親靠(kao)友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法,實行集中安(an)(an)(an)置(zhi)和分(fen)散安(an)(an)(an)置(zhi)、臨(lin)時安(an)(an)(an)置(zhi)和長期(qi)安(an)(an)(an)置(zhi)、集中建房與分(fen)散恢復相結合。
2、物資調(diao)撥。堅持屬地管理原則(ze),各區、縣(市(shi))負責所(suo)轄(xia)鄉鎮(zhen)的物資調(diao)撥。同時,市(shi)按(an)照就近原則(ze),建立五個市(shi)級救災物資補充供應點,即市(shi)民政局點,瀏陽市(shi)點,長(chang)沙縣點,寧鄉縣點,望城縣點。
3、物(wu)(wu)資調(diao)運手續和結(jie)(jie)算。凡市救(jiu)災(zai)辦統(tong)一安排調(diao)運的物(wu)(wu)品,憑市救(jiu)災(zai)辦公室調(diao)撥(bo)通知(zhi)單結(jie)(jie)算。市財(cai)政局(ju)從本地救(jiu)災(zai)預(yu)算資金中(zhong)劃撥(bo)資金給救(jiu)災(zai)辦負責結(jie)(jie)算。
五、災后救濟工作
(一)及時召開生(sheng)產自救(jiu)工(gong)作會議,迅速組織恢(hui)復生(sheng)產、搶種(zhong)補種(zhong)工(gong)作。
(二)認真組織(zhi)查災(zai)核災(zai)工(gong)作,重點核查因災(zai)造成房(fang)屋倒塌特(te)別是(shi)全(quan)倒戶、農作物絕收(shou)等特(te)重災(zai)民的損失。
(三)根(gen)據核(he)實后的災情,制定災民救濟方案。
(四)有關職能(neng)部門落實救災優惠政策。
六、救災資金、物資籌集來源
救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)資(zi)金(jin)、物(wu)(wu)(wu)資(zi)的(de)來源(yuan)包括:中央(yang)、下撥的(de)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)資(zi)金(jin)、物(wu)(wu)(wu)資(zi);市財政(zheng)預算(suan)的(de)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)資(zi)金(jin);社會捐助資(zi)金(jin)、物(wu)(wu)(wu)資(zi)。各區、縣(市)應安排專項(xiang)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)經(jing)(jing)費與(yu)市下撥的(de)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)經(jing)(jing)費配(pei)套。
救(jiu)災(zai)款物安排原(yuan)則(ze)是:統籌安排、分類(lei)指導(dao)、突(tu)出重(zhong)點。根據災(zai)情(qing),24小時(shi)內首先確保緊急轉(zhuan)移(yi)安置災(zai)民的(de)生活(huo)必(bi)需(xu)品(pin)救(jiu)助。災(zai)情(qing)穩定(ding)后重(zhong)點安排災(zai)民口糧(liang)救(jiu)濟、住房恢(hui)復。
減災救災應急預案3
一、應急組織機構及分工
1、成立汛(xun)期防洪救災領(ling)導小(xiao)組
組長(chang):社區(qu)支部(bu)書(shu)記xxx
成員:社區主任xxx
社區(qu)副主任xxx
社區文書xxx
2、應(ying)急小分隊成員及分工
隊長:xxx,負責防洪救(jiu)災的全(quan)面工作
第1小組:xxx負責××家具廠;
第(di)2小組:xxx,負(fu)責××安置房修(xiu)建工(gong)地;
第3小組:xxx,負(fu)責××80號居民樓院(yuan)。
二、應急預案
1、應急(ji)領導小組辦公(gong)室(shi)設在(zai)社區值班(ban)室(shi),并(bing)在(zai)xx家屬樓確定一名報警員,有任(ren)何險情發生及時告知社區或相關部門。
2、值班人員接到(dao)險情(qing)后(hou),第(di)一時間通知鎮防汛值班辦公(gong)室(shi)及應急分(fen)隊成員,小分(fen)隊成員到(dao)原新聯興(xing)廠區(qu)門口集合。
3、應(ying)急小(xiao)分隊(dui)成員到達(da)新(xin)聯興廠區門(men)口后,按照(zhao)各自分工,及時(shi)把居民群眾轉(zhuan)移至社(she)區緊急疏散(san)地。
三、社區預警信號
應急領導小組成員每人隨(sui)時備一個口(kou)哨(shao),遇險情第一時間趕赴現場,以哨(shao)聲做為預警(jing)信號。
四、購置預警物資
社區購置電(dian)筒、救生衣(yi)、口哨、雨衣(yi)、鐵鍬、繩子等預警物資。并確立xx新聯興老廠區門口為(wei)救災(zai)集中安置點,由主(zhu)任××負責。
五、緊急疏散地
社區確立(li)xx新聯興(xing)老廠區門口(kou)為緊急疏散地(di)。
六、與重點人群聯系
社(she)區精神殘(can)、低保戶xxx,在(zai)三河4隊,值班人員接到(dao)汛情(qing)短信(xin)后與(yu)xxx聯(lian)系(xi),請××及(ji)時把xxx轉移至(zhi)安(an)全地帶居住(zhu)。
減災救災應急預案4
一、應急組織機構
1、社(she)(she)區(qu)成立應急領導(dao)小組,由社(she)(she)區(qu)支部書記、社(she)(she)區(qu)主任xx任組長,社(she)(she)區(qu)副主任xx任副組長,社(she)(she)區(qu)成員、各(ge)居民(min)組小組長、巡邏隊(dui)隊(dui)長為領導(dao)小組成員,負責領導(dao)、組織(zhi)、動員全社(she)(she)區(qu)的(de)抗洪(hong)救災工作。
領導小組辦公(gong)室(shi)(shi)設在社區值班室(shi)(shi),由社區應急(ji)辦xx兼(jian)任(ren)辦公(gong)室(shi)(shi)主任(ren)、報警(jing)員(yuan)。
2、社(she)(she)區(qu)(qu)以(yi)居民(min)小組(zu)(zu)(zu)民(min)兵排為(wei)(wei)單位,成(cheng)立(li)抗(kang)洪應急(ji)(ji)(ji)分隊,負責各(ge)組(zu)(zu)(zu)的抗(kang)洪救(jiu)災工作;社(she)(she)區(qu)(qu)以(yi)巡邏(luo)為(wei)(wei)主,成(cheng)立(li)社(she)(she)區(qu)(qu)緊急(ji)(ji)(ji)應急(ji)(ji)(ji)分隊,綜治專干與(yu)隊長(chang)為(wei)(wei)負責人,負責社(she)(she)區(qu)(qu)抗(kang)洪搶險任務;以(yi)巡邏(luo)隊伍成(cheng)員為(wei)(wei)主,成(cheng)立(li)社(she)(she)區(qu)(qu)應急(ji)(ji)(ji)救(jiu)防隊,由社(she)(she)區(qu)(qu)主任xx任隊長(chang),社(she)(she)區(qu)(qu)醫(yi)療服(fu)務站醫(yi)生、各(ge)居民(min)小組(zu)(zu)(zu)長(chang)、民(min)兵為(wei)(wei)隊員。
二、應急預案
1、預(yu)防預(yu)警(jing):洪(hong)水(shui)災(zai)害來(lai)臨之前,社(she)(she)區廣播應(ying)(ying)不(bu)間斷發(fa)出預(yu)警(jing)與報(bao)警(jing);社(she)(she)區各單(dan)位(wei)應(ying)(ying)確保通訊聯(lian)絡暢通,檢查(cha)、補齊、落實所(suo)有(you)的(de)(de)應(ying)(ying)急裝(zhuang)備、工具等救災(zai)配(pei)備,保證應(ying)(ying)急需要;領導小組(zu)向責任區的(de)(de)重點部位(wei)發(fa)生警(jing)報(bao),通知做(zuo)好撤(che)離準備。
2、抗洪救(jiu)災(zai)(zai)(zai):領導小(xiao)組成員應(ying)各(ge)(ge)(ge)就(jiu)各(ge)(ge)(ge)位(wei),各(ge)(ge)(ge)負其(qi)責,確保有(you)備、有(you)序、有(you)效地領導、組織(zhi)、動員社區(qu)居民(min)全力投入抗洪救(jiu)災(zai)(zai)(zai)工作;緊急(ji)應(ying)急(ji)分隊(dui)(dui)負責組織(zhi)受威脅(xie)的居民(min)撤離到安(an)全位(wei)置(zhi),先人后物,確保人員不傷亡,最大程度(du)地減少(shao)損失;各(ge)(ge)(ge)應(ying)急(ji)分隊(dui)(dui)負責各(ge)(ge)(ge)責任區(qu)重點部位(wei)的疏散、撤離與(yu)監控(kong)(kong),組織(zhi)應(ying)急(ji)分隊(dui)(dui)全社區(qu)范圍內不間斷(duan)巡邏、監控(kong)(kong)災(zai)(zai)(zai)情,將損失減至(zhi)最低。
三、裝備保障
社區(qu)為(wei)各應急分隊(dui)配備電棒20把,電筒20個(ge),口哨20個(ge),繩子50米,必(bi)要的(de)急救器材、藥物(wu),由xx負責聯系社區(qu)衛生室;并確定軍區(qu)xx房管(guan)處為(wei)救災集中(zhong)安(an)置點,由主任負責。
四、善后工作
應急結束后(hou),應組(zu)織所有撤離人員(yuan)有序回(hui)遷,修復水(shui)(shui)毀等設施,確保(bao)恢復生產與生產自(zi)救有堅實的保(bao)障(zhang),妥善安(an)置因水(shui)(shui)毀而無(wu)法(fa)回(hui)遷的人員(yuan)與家庭;組(zu)織災(zai)后(hou)生產,對部分受災(zai)嚴重,生活(huo)、生產有困難的居民與外來(lai)人員(yuan)進行適當(dang)幫(bang)助,共(gong)渡難關;上報(bao)災(zai)情,爭取政府支持,確保(bao)生產自(zi)救工作(zuo)順利進行。
減災救災應急預案5
為了切實(shi)(shi)做好防汛(xun)工(gong)作(zuo),認真落實(shi)(shi)學校(xiao)安(an)全(quan)(quan)事(shi)故(gu)防范措施,加強(qiang)學校(xiao)重大安(an)全(quan)(quan)事(shi)故(gu)應急救(jiu)援工(gong)作(zuo),迅速、有序、高(gao)效地(di)處理汛(xun)期(qi)安(an)全(quan)(quan)事(shi)故(gu),確(que)保在第一時(shi)間集中全(quan)(quan)部力量投入搶(qiang)險救(jiu)助,盡(jin)最大努力減少(shao)人員傷亡及財(cai)產(chan)損失,及時(shi)消除事(shi)故(gu)發生(sheng)后的連帶隱(yin)患(huan),最大限度地(di)保障師生(sheng)與(yu)學校(xiao)安(an)全(quan)(quan),根(gen)據上級有關精神,結合我校(xiao)實(shi)(shi)際情況,特(te)制定(ding)本(ben)防汛(xun)工(gong)作(zuo)預案:
一、應急機構的組成
1、成立學校防汛工作領導指揮部
防汛總(zong)指揮:郝登強校長
副總指揮:崔廣榮孔松領胡俊(jun)嶺
成員:成秀玲楊森呂海(hai)濱李(li)(li)澤邦(bang)王西昌(chang)程全國(guo)李(li)(li)自偉李(li)(li)文(wen)法(fa)高(gao)勝(sheng)利施中(zhong)寧翟福振趙忠立語祥景(jing)常化林(lin)苑廣(guang)軍李(li)(li)宏偉侯傳(chuan)景(jing)李(li)(li)善(shan)林(lin)孫(sun)建峰任慎平(ping)陳新起及全體班主任
2、主要職責
(1)加強(qiang)領導,健全組織,強(qiang)化工作職責(ze),完善(shan)各(ge)項(xiang)(xiang)應急(ji)預案的制定與各(ge)項(xiang)(xiang)措施的落實。
(2)充分(fen)利(li)用(yong)各種(zhong)渠道進行(xing)防汛知(zhi)識的宣傳教育,組織(zhi)、指(zhi)導全(quan)校防汛知(zhi)識的普及教育,廣(guang)泛開展(zhan)自救(jiu)(jiu)與(yu)互救(jiu)(jiu)訓(xun)練,不斷提高(gao)廣(guang)大(da)師(shi)生防汛的意識與(yu)基本技能。
(3)汛情(qing)發生后,要采取一切必要手段(duan),組織各方面(mian)力量全面(mian)進行防(fang)汛減災工(gong)作,把防(fang)汛災害造成的損(sun)失(shi)降到最低(di)點。
(4)調動一切積極因素(su),迅速(su)恢復教(jiao)育(yu)教(jiao)學秩(zhi)序,全(quan)面保證(zheng)與促進(jin)社會安全(quan)穩定。
二、預警響應行動
1、接到(dao)上級防汛通報(bao)后(hou),領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)立(li)即(ji)進入臨戰狀態(tai),依法發布有關消息與警報(bao),全面(mian)組(zu)織各項防汛工作。防汛期(qi)間堅(jian)持24小(xiao)時(shi)值(zhi)班(ban)。實(shi)行領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子值(zhi)班(ban)制(zhi)度,值(zhi)班(ban)人員要堅(jian)守崗(gang)位,不能離崗(gang)、脫崗(gang)、代崗(gang),如遇(yu)大雨,主要領(ling)(ling)導(dao)、班(ban)子成員、及相關老(lao)師必(bi)須到(dao)崗(gang)。
2、組織有關(guan)人員對學(xue)校所(suo)有建(jian)筑(zhu)進行全面檢查,封(feng)堵、關(guan)閉危險場所(suo),停止(zhi)各項活動的(de)開展(zhan)。做好避險看護(hu)工作,尤其是路遠的(de)學(xue)生學(xue)生。汛期(qi)期(qi)間,視情(qing)況可(ke)提(ti)前(qian)放學(xue),遇(yu)險情(qing)學(xue)生在沒家(jia)長接送與(yu)老師看護(hu)下(xia),不能單獨離(li)校,并(bing)及時(shi)向有關(guan)部門報告,確(que)保無人員傷(shang)亡。
3、加強對易燃易爆物(wu)品(pin)、有毒有害化學品(pin)的(de)管理,加強對供電輸電等重要設備、場(chang)所(suo)的(de)防護(hu),保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大(da)師(shi)生宣傳教育,做(zuo)好師(shi)生、學生家長思(si)想穩定工(gong)作。
5、加強各(ge)類值班(ban)值勤,保持通(tong)信暢通(tong),及時掌握基層情況,全力維護(hu)正常(chang)教學(xue)、工作與生活秩序。
三、防汛應急行動
1、領導小(xiao)組在上級統一組織指揮下,迅速(su)組織各學校搶險救災。
(1)迅速發出緊急(ji)警報信(xin)號(hao),組(zu)織仍滯留在各(ge)種建筑物(wu)內(nei)的所(suo)有(you)師生撤(che)(che)離(li)。各(ge)班學生在上(shang)課教師的組(zu)織下按下列順(shun)序立(li)即(ji)撤(che)(che)出教室到操場中央(yang)。
(2)迅速關閉(bi)、切斷輸電系統與各種(zhong)明(ming)火,防止滋生其它災(zai)害。
(3)迅速開展以搶(qiang)(qiang)救(jiu)人(ren)員(yuan)為主要內容的(de)現場救(jiu)護工作,及(ji)時將受傷人(ren)員(yuan)轉移并(bing)送(song)至附近救(jiu)護站搶(qiang)(qiang)救(jiu)。
(4)加(jia)強對重要設(she)備(bei)、重要物品(pin)的(de)救護與保護,加(jia)強校園值班值勤(qin)與巡(xun)邏,防止各類(lei)犯罪(zui)活動(dong)。
3、積極協(xie)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工(gong)作,消除恐慌心(xin)理(li),穩定人心(xin),迅速恢復正常秩序,全力維護社會(hui)安全穩定。
4、迅速(su)了解與掌握本校受災情況(kuang),及時匯總上報(bao)主管部門(men)及辦事處黨委(wei)政府。
四、專業工作小組及職責
1、組織協調組
組長:成秀玲
成員:
工作(zuo)職責:研究政策(ce)與措施、提出工作(zuo)建議,為指(zhi)(zhi)揮部決策(ce)提供參考;制定與協調(diao)落實應急救(jiu)援工作(zuo)的(de)各項決策(ce)與措施;協調(diao)與應急救(jiu)援相關的(de)工作(zuo)關系(xi);全面了解掌握事態(tai)發展的(de)相關信息;完成(cheng)指(zhi)(zhi)揮部交辦(ban)的(de)其(qi)他工作(zuo)任(ren)務。
2、應急救援組
組長:孔松領
成員:
工作職責:組(zu)織(zhi)維持事故現(xian)場(chang)(chang)(chang)秩序(xu);組(zu)織(zhi)穩定(ding)事故現(xian)場(chang)(chang)(chang)事態(tai);組(zu)織(zhi)救助現(xian)場(chang)(chang)(chang)傷患人(ren)員;組(zu)織(zhi)人(ren)員救送傷患人(ren)員入院就醫(yi);隨時掌握(wo)傷患人(ren)員治療情況等。
3、后勤保障組
組長:胡俊嶺
成員:
工作職責:負責全縣應急(ji)救援(yuan)物資保(bao)障(zhang)(zhang)工作;對應急(ji)救援(yuan)工作的(de)經費(fei)支出(chu)提出(chu)預算方案;督促檢(jian)查應急(ji)救援(yuan)各項物資保(bao)障(zhang)(zhang)的(de)落(luo)實情況,確保(bao)安全、有(you)效、及(ji)時完(wan)(wan)成有(you)關保(bao)障(zhang)(zhang)任務;完(wan)(wan)成領導小組(zu)的(de)其他工作任務。
4、事故調查處理組
組長:成秀玲
成員:高志民
工作職(zhi)責(ze):進(jin)入事(shi)故(gu)(gu)(gu)現(xian)場進(jin)行調查(cha);查(cha)明(ming)事(shi)故(gu)(gu)(gu)原(yuan)因、經(jing)過;查(cha)清事(shi)故(gu)(gu)(gu)責(ze)任及(ji)責(ze)任人,提出對(dui)責(ze)任單位及(ji)責(ze)任人員(yuan)的處理辦法(fa)等。安撫(fu)事(shi)故(gu)(gu)(gu)傷患(huan)人員(yuan)家屬(shu)情緒;接待聽取事(shi)故(gu)(gu)(gu)傷患(huan)人員(yuan)家屬(shu)意見;依法(fa)研究提出事(shi)故(gu)(gu)(gu)善后解決辦法(fa)等。
5、宣傳信息組
組長:呂海濱
成員:李宏偉
工作(zuo)(zuo)職責:負(fu)責領(ling)(ling)導小組相(xiang)關(guan)(guan)工作(zuo)(zuo)的(de)文件(jian)、材料審核與(yu)印發,做(zuo)好(hao)相(xiang)關(guan)(guan)會(hui)議(yi)(yi)材料與(yu)會(hui)議(yi)(yi)紀(ji)要的(de)整(zheng)理(li)(li);負(fu)責領(ling)(ling)導小組有關(guan)(guan)文件(jian)、材料的(de)收發、傳閱(yue)、整(zheng)理(li)(li)、歸檔;收集、報告(gao)及發布各類(lei)相(xiang)關(guan)(guan)信息(xi),負(fu)責事故處理(li)(li)過程中信息(xi)的(de)傳閱(yue)、相(xiang)關(guan)(guan)材料的(de)記錄(lu)、存檔、留存;建立信息(xi)網(wang)絡體系,負(fu)責接待各類(lei)咨詢、采訪等,做(zuo)好(hao)宣傳報道(dao)工作(zuo)(zuo);完成領(ling)(ling)導小組交辦(ban)的(de)其他工作(zuo)(zuo)任務。
6、應(ying)急小(xiao)隊成(cheng)員:
五、報警程序
1、學校當日值班領(ling)導及時向郝校長匯報。
2、學校防汛領(ling)導小組(zu)
3、具(ju)體(ti)領導報告上級(ji)部門
六、災情穩定后的工作
1、及(ji)時做(zuo)好(hao)善后(hou)工作,對受損的房屋(wu)、設(she)(she)施(shi)、設(she)(she)備(bei)進行(xing)維修、重建,對過水后(hou)的校舍、設(she)(she)施(shi)進行(xing)防(fang)疫消毒,防(fang)止傳染病發(fa)生。
2、各組要立即開展查災核損工作,落實防汛(xun)生活救助經費。確保師生有(you)住所、有(you)飯吃(chi)、有(you)衣穿、有(you)干凈的飲用(yong)水,傷病人員能得到(dao)及時(shi)醫治。
3、切實做好(hao)受災(zai)(zai)校(xiao)(xiao)舍建設(she)工(gong)作。做好(hao)受災(zai)(zai)校(xiao)(xiao)舍統(tong)計(ji)、核定,并建立受災(zai)(zai)校(xiao)(xiao)舍與(yu)恢(hui)復(fu)修建臺帳(zhang);確定修建對象(xiang),配合政府制定受災(zai)(zai)校(xiao)(xiao)舍恢(hui)復(fu)建設(she)計(ji)劃與(yu)恢(hui)復(fu)建設(she)資金補助標準。
七、注意事項
1、抗(kang)洪的(de)(de)首要的(de)(de)任務是保(bao)護人(ren)(ren)員的(de)(de)生(sheng)命安全(quan),救災要在確(que)保(bao)人(ren)(ren)員不(bu)受傷害(hai)的(de)(de)前提下進行。
2、一般不組織(zhi)學生(sheng)參(can)加救災。
減災救災應急預案6
一、工作機構和職責
1、應(ying)急領導小組(zu):負責我(wo)村自然災害防治和應(ying)急工作指(zhi)揮、組(zu)織、協調、監(jian)管。
組長:
副組長:
成員:
下設辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)(shi),負責地質災害防治和應急工作日常管理工作,辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)(shi)主任由xx兼任。
職責分工:
(1)組長:分管(guan)組織、指揮、協調本(ben)村自(zi)(zi)然(ran)災(zai)(zai)害群測群防和突發性自(zi)(zi)然(ran)災(zai)(zai)害各項應急處置工作;負(fu)(fu)責自(zi)(zi)然(ran)災(zai)(zai)害災(zai)(zai)情報(bao)告,在強降雨期間(jian)執(zhi)行(xing)“零報(bao)告制度”,并負(fu)(fu)責向村民公布本(ben)預案。
(2)副組(zu)長負(fu)責(ze)組(zu)織搶(qiang)險(xian)小(xiao)分隊及其人員分工;組(zu)織自然(ran)災(zai)(zai)害臨災(zai)(zai)搶(qiang)險(xian)、排險(xian),搶(qiang)險(xian)小(xiao)分隊由組(zu)員(各(ge)村民小(xiao)組(zu)長)組(zu)成(cheng)。
(3)應急(ji)領導(dao)小組負責(ze)發(fa)布本(ben)村地質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)氣象預警信息;監督監測點(dian)監測人和(he)地質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)易(yi)(yi)發(fa)地段(duan)巡查人做好監測和(he)巡查工(gong)作(zuo);負責(ze)地質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)點(dian)監測資料和(he)地質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)易(yi)(yi)發(fa)地段(duan)巡查資料的整理(li)、匯總(zong)和(he)上報工(gong)作(zuo)。
(4)村民小組組長:負責(ze)組織本(ben)村民小組范(fan)圍自然災害點監測和(he)自然災害發(fa)地(di)段巡(xun)查;負責(ze)臨(lin)災時組織受(shou)威脅群眾撤離;負責(ze)及(ji)時向應急工(gong)作組組長報告(gao)自然災害災情。
(5)應急工作(zuo)組其他(ta)成員:負責(ze)物質保障(zhang)、災民(min)安置(zhi)、救護和(he)汛期值班等項工作(zuo)。
2、村(cun)(組(zu)(zu))兩級巡查小(xiao)(xiao)組(zu)(zu):村(cun)兩委、村(cun)民小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)長、基于民兵和受影響的(de)村(cun)民分(fen)別組(zu)(zu)成村(cun)(組(zu)(zu))級巡查小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)。
二、防災搶險
1、自然災害(hai)點(dian)監(jian)測、易發地段巡查防災避險
2、預警及搶險救災措施
當遇強(qiang)降雨和上級(ji)自(zi)(zi)然(ran)災害(hai)預警預報(bao),立(li)即加(jia)強(qiang)自(zi)(zi)然(ran)災害(hai)點監測、加(jia)強(qiang)地(di)(di)(di)質災害(hai)易發地(di)(di)(di)段巡查(cha)。特(te)別是(shi)要(yao)加(jia)強(qiang)房前屋后(hou)高陡邊坡(po)、房前屋后(hou)大于25℃以上的地(di)(di)(di)質斜坡(po)、溝口(kou)及溝邊低(di)洼(wa)地(di)(di)(di)帶的巡查(cha)、排(pai)查(cha)。發現險(xian)情(qing)征兆,立(li)即組織(zhi)受影響群眾(zhong)撤離(li),并(bing)及時上報(bao)。疏(shu)散安(an)置地(di)(di)(di)點必須在(zai)汛期(qi)前實(shi)際調(diao)查(cha)選(xuan)點,確保安(an)全。劃定臨時危險(xian)區(qu),在(zai)危險(xian)區(qu)邊界設置境(jing)界,同時明確具(ju)體(ti)監測人(ren)。在(zai)強(qiang)降雨過后(hou),根據自(zi)(zi)然(ran)災害(hai)點具(ju)體(ti)情(qing)況,采取修(xiu)建地(di)(di)(di)表排(pai)水(shui)溝、埋實(shi)裂縫等(deng)簡易治理措(cuo)施。
3、監(jian)測、巡查(cha)要(yao)求
旱季每(mei)(mei)月監測(ce)(ce)(ce)、巡查(cha)(cha)一(yi)次。汛期5月1日(ri)—7月15日(ri)每(mei)(mei)15天量(liang)測(ce)(ce)(ce)、巡查(cha)(cha)一(yi)次,若(ruo)發(fa)現監測(ce)(ce)(ce)自然災(zai)害點有異(yi)常變化和暴雨(yu)天氣前后,應加密觀測(ce)(ce)(ce)次數,每(mei)(mei)日(ri)觀測(ce)(ce)(ce)次數不(bu)少(shao)于3次,災(zai)害體(ti)處快速異(yi)變狀態的,應每(mei)(mei)1—2小時監測(ce)(ce)(ce)一(yi)次;易發(fa)地(di)質災(zai)害地(di)段巡查(cha)(cha)不(bu)少(shao)于2次,并通(tong)知受影響村民加強觀察、巡查(cha)(cha),發(fa)現險情立(li)即報告。監測(ce)(ce)(ce)、巡查(cha)(cha)必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理
災情(qing)發生后(hou),村應急工(gong)作(zuo)組將與上級部門一道做好災區群眾的思(si)想工(gong)作(zuo),安定群眾情(qing)緒,并(bing)妥善安置(zhi)受災群眾,及時組織(zhi)災區群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人(ren)員落實,不斷把村自然災(zai)害防(fang)治工(gong)作納入規范化、制度化的管理軌道(dao)。應急領導小組、應急工(gong)作組成(cheng)員、搶險小分(fen)隊成(cheng)員、村(組)兩級巡查小組成(cheng)員于(yu)每年3月底前完成(cheng)調查補充(chong),修改本預案,并向村民公(gong)布。
2、宣傳(chuan)到位。向村民宣傳(chuan)自然災害(hai)防(fang)治(zhi)的基本知識,公布本預(yu)案(an),充(chong)分認識防(fang)御自然災害(hai)工作的艱巨性(xing)、重要(yao)性(xing),提高村民有自我防(fang)范意識。
3、措(cuo)施(shi)到位。自然(ran)災(zai)害點“防災(zai)工作明白卡(ka)(ka)”、“防災(zai)避(bi)險明白卡(ka)(ka)”填制發放到位;自然(ran)災(zai)害點監測到位、易發自然(ran)災(zai)害地(di)段巡查到位;汛期前組(zu)織對避(bi)險路線、臨時安置(zhi)點進行勘查,并向村民公布。
4、物質到位。每個村(cun)民小組購(gou)置相(xiang)應(ying)的應(ying)急救援物資設(she)備(具體數量由(you)村(cun)組具體實(shi)際確定)等必備物質設(she)備,并(bing)由(you)黃(huang)早平保(bao)管(guan)。
四、災后自救:
災情穩定后(hou),由村(cun)兩委(wei)組(zu)織開展災后(hou)自(zi)救工作,內容包括:災民(min)安置、疫情防控、恢復生活生產秩序(xu)等。
五、災情收集上報:
在開(kai)展搶(qiang)險救(jiu)災的(de)同時(shi),各片救(jiu)災負(fu)責人要及(ji)時(shi)將災情狀況(kuang)和搶(qiang)險救(jiu)災情況(kuang)及(ji)時(shi)反饋到村值班室,由xx迅(xun)速(su)上報牌(pai)樓街道辦事(shi)處和上級相關(guan)部門。
減災救災應急預案7
我(wo)區(qu)近年來自然(ran)災害(hai)發生(sheng)(sheng)頻繁,各種(zhong)自然(ran)災害(hai)不同程度地(di)交替發生(sheng)(sheng),給國家和人民群(qun)眾(zhong)的(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活帶來了嚴重(zhong)損失,個別災害(hai)還(huan)嚴重(zhong)威脅到群(qun)眾(zhong)的(de)(de)生(sheng)(sheng)命財產(chan)安全(quan),如洪澇、山體滑坡(po)、泥石(shi)流等地(di)質性災害(hai),救(jiu)災形勢(shi)較為嚴峻。為確保群(qun)眾(zhong)生(sheng)(sheng)命財產(chan)安全(quan),進一(yi)步做好我(wo)區(qu)自然(ran)災害(hai)救(jiu)災工(gong)作,特制(zhi)定本預案。
一、自然災害救災應急機構
(一)成(cheng)立(li)自(zi)然災(zai)害救災(zai)應急(ji)小組(zu),行(xing)政一把手擔任(ren)(ren)組(zu)長,全(quan)面負(fu)責災(zai)害救災(zai)工作,同(tong)時災(zai)害救災(zai)應急(ji)小組(zu)下設四個成(cheng)員(yuan)小組(zu),實(shi)行(xing)責任(ren)(ren)制,落實(shi)責任(ren)(ren)人。
1、自然災害救(jiu)災應急工作領導小組:
2、災(zai)害救災(zai)應(ying)急工(gong)作領導小組下設辦公室及三個(ge)成員小組:
(二)建立自然(ran)災害救災應急指揮(hui)系統
應(ying)(ying)急(ji)指揮(hui)系統由災害(hai)(hai)救災應(ying)(ying)急(ji)小組(zu)(zu)和成員小組(zu)(zu)組(zu)(zu)成,其主要職責是出現突發性自然災害(hai)(hai)時及(ji)時將災情上報(bao)市、區有關部門,組(zu)(zu)織開展并(bing)指導救災工作,及(ji)時對災民(min)進行疏散(san)和救援,保障災民(min)的基本生活(huo),配(pei)合(he)相(xiang)關部門組(zu)(zu)織、協調各項應(ying)(ying)急(ji)處理工作。
(三)自然災害救災應急小組的工作(zuo)職責:
1、按(an)市(shi)政府救災指揮(hui)部(bu)(bu)和市(shi)民政局救災指揮(hui)部(bu)(bu)的安(an)排,綜合、組織、協調全區災民的救助工作(zuo)。
2、根據災害的實際情況,安排各成員小組的工作任務。
3、及時(shi)掌握汛(xun)期災害發生的基本情況,書(shu)面上報(bao)市、區有關部門。
4、負(fu)責聯(lian)絡和協調(diao)區政府和其他相(xiang)關部門搶(qiang)險救災機構,協調(diao)各成員小組和相(xiang)關部門的工作。
5、發生災害后(hou),救災應急小組要(yao)第一時間親赴現場,參(can)與指揮(hui)災害現場的搶險救災工作。
(四(si))各成(cheng)員小組的工作職責:
1、災(zai)(zai)(zai)情(qing)(qing)核查(cha)(cha)統計組(zu):災(zai)(zai)(zai)害發生后,小組(zu)成員必須第一(yi)時間趕(gan)赴現場,組(zu)織收(shou)集、核查(cha)(cha)、評估(gu)災(zai)(zai)(zai)情(qing)(qing),并(bing)按規(gui)定程序及時向上級(ji)匯(hui)報災(zai)(zai)(zai)情(qing)(qing)和救災(zai)(zai)(zai)工作情(qing)(qing)況,指導鄉鎮做好災(zai)(zai)(zai)民房屋(wu)倒塌恢(hui)復(fu)重建工作。
2、物(wu)資(zi)保障供應(ying)組(zu)(zu):負責(ze)市(shi)、區(qu)救(jiu)災物(wu)資(zi)的(de)組(zu)(zu)織調撥和供應(ying)工作,申請、管理(li)、分配(pei)災民(min)救(jiu)濟款物(wu),組(zu)(zu)織指導救(jiu)災捐贈等(deng)后勤工作。
3、災民(min)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)安(an)(an)置(zhi)處理(li)組:負責勘察和(he)設(she)立(li)緊(jin)急避難所、救災物資(zi)供應點,指導鄉鎮做好災民(min)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)安(an)(an)置(zhi)后的飲水、食(shi)品、衣物的調(diao)集和(he)發放,對(dui)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)安(an)(an)置(zhi)災民(min)的情(qing)況進行(xing)登(deng)記,及(ji)(ji)時(shi)上報(bao)災民(min)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)安(an)(an)置(zhi)情(qing)況及(ji)(ji)需要解決的困難,協調(diao)處理(li)遇難人員的善后事宜。
4、辦(ban)公室人員(yuan):負責接聽電話,做好上傳下達(da),對于鄉鎮(zhen)報(bao)災及時做好記錄(lu)并在規定(ding)時間內上報(bao)市局,隨時向領導匯(hui)報(bao)災害統計、處理情況。
二、災害應急工作
1、值班工作
嚴格按照汛(xun)期24小時值班(ban)制度監控災害的發(fa)生(sheng)(sheng),各責(ze)任人要堅守崗位,認真履行(xing)職責(ze),將汛(xun)期值班(ban)電話進行(xing)公布,以便于突發(fa)性(xing)災害發(fa)生(sheng)(sheng)后信息暢通。
2、報災工作
各鄉鎮要堅(jian)持(chi)汛期值班制度(du)和(he)報災(zai)制度(du),報災(zai)時要嚴格按照《自然災(zai)害情況統計制度(du)》的內(nei)容和(he)條規進行報災(zai),堅(jian)持(chi)有災(zai)必報,每周(zhou)一報,無(wu)災(zai)零報告(gao),防止漏報,杜絕謊報、錯報。
三、應急措施
1、突(tu)發性自(zi)然災(zai)(zai)害(hai)發生后,由自(zi)然災(zai)(zai)害(hai)救(jiu)災(zai)(zai)應急小(xiao)組(zu)(zu)及其成員(yuan)小(xiao)組(zu)(zu)開(kai)展工作,并(bing)報請市、區(qu)有關部門,及時與區(qu)氣象、國(guo)土、交通(tong)、救(jiu)災(zai)(zai)等部門聯系,加強彼此(ci)協(xie)作,互通(tong)信息,共同作好(hao)救(jiu)災(zai)(zai)工作。
2、組織(zhi)災(zai)區群(qun)(qun)眾(zhong)宣(xuan)傳學習抗災(zai)救災(zai)知識(shi),引導群(qun)(qun)眾(zhong)積極開(kai)展災(zai)害自救,不斷提高群(qun)(qun)眾(zhong)防災(zai)救災(zai)的意識(shi)和能力,起到群(qun)(qun)防群(qun)(qun)策群(qun)(qun)治(zhi)的作(zuo)用。
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