地質災害應急搶險預案（通用10篇(pian)）
在日(ri)常學(xue)習、工作(zuo)和生活中，保不(bu)齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不(bu)良影(ying)響(xiang)，往往需要(yao)預先編制好(hao)應(ying)急預案。應(ying)急預案應(ying)該怎么編制才(cai)好(hao)呢？下面是(shi)小編為大家整(zheng)理(li)的地(di)質災害應(ying)急搶險預案，歡迎閱讀與收(shou)藏。
地質災害應急搶險預案 篇1
為(wei)切(qie)實做好我校(xiao)地(di)質災(zai)(zai)(zai)害的(de)防范工作，確保(bao)大風、暴雨、洪(hong)澇和地(di)質災(zai)(zai)(zai)害發生時，能(neng)夠及時有效地(di)組織搶(qiang)險救災(zai)(zai)(zai)，根據國家有關法律(lv)條(tiao)例的(de)規(gui)定，結合我校(xiao)的(de)實際情況，特制(zhi)定本應急演練預案(an)。
一、地質災害搶險工作方針
地質災害工作堅(jian)持“安全第一、常備不懈、以(yi)防為主、全力搶險”的方針。
二、領導成員及職責
1. 如發(fa)生(sheng)地質災(zai)(zai)(zai)害和出(chu)現嚴重地質災(zai)(zai)(zai)害險(xian)情時，白云小學(xue)立即(ji)成立地質災(zai)(zai)(zai)害搶險(xian)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)指揮領導小組。
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組(zu)主要職(zhi)責：根(gen)據(ju)地(di)(di)質災(zai)(zai)(zai)害險情(qing)或災(zai)(zai)(zai)情(qing)，決定是否(fou)啟動本(ben)預案；統一指(zhi)揮(hui)和組(zu)織地(di)(di)質災(zai)(zai)(zai)害搶險救(jiu)災(zai)(zai)(zai)工作(zuo)；執行區地(di)(di)質災(zai)(zai)(zai)害搶險救(jiu)災(zai)(zai)(zai)指(zhi)揮(hui)部下達的地(di)(di)質災(zai)(zai)(zai)害防治救(jiu)災(zai)(zai)(zai)任務(wu)。
2.領(ling)導(dao)小組下設綜合協調組、現場搶險組、引導(dao)學生(sheng)疏散(san)組、治安(an)保衛(wei)組、各工作組組成(cheng)及主要職責：
1）綜合協(xie)調(diao)組：由校長于以佳(jia)負責。
主要(yao)職(zhi)責：調查、核(he)實險(xian)情(qing)或災情(qing)，組織險(xian)情(qing)或災情(qing)監(jian)測和評估，預測災害發展(zhan)趨(qu)勢和潛在威脅，提(ti)出應急防范(fan)對策、措施。負(fu)責協(xie)調、落實并督促、檢(jian)查各項應急工作；有關(guan)信息收(shou)集、匯總上報(bao)和現場聯(lian)絡(luo)等工作。
2）現場搶險組(zu)：由(you)教務主任(ren)韋昌貴、安全管理員姚福洲(zhou)和少先(xian)隊輔導員沈(shen)定翠(cui)負責。
主要(yao)(yao)職責：組織(zhi)搶險救災(zai)隊伍和必要(yao)(yao)的設備，搶救被壓埋人員；根(gen)據實際情況(kuang)，及時組織(zhi)受到(dao)(dao)地質災(zai)害威(wei)脅的人員財產轉移到(dao)(dao)安全(quan)地帶(dai)，情況(kuang)緊急時，強行(xing)組織(zhi)避災(zai)疏(shu)散。
3）引導學生疏散組(zu)。由生管老師(shi)及各班班主任擔任。
主要職責(ze)：負責(ze)清點班級學生(sheng)(sheng)人(ren)數(shu)并組織本(ben)班學生(sheng)(sheng)有秩(zhi)序逃。
4）治安保衛組(zu)：由體(ti)育教研(yan)組(zu)吳(wu)(wu)炳云、數學教研(yan)組(zu)組(zu)長(chang)(chang)楊天壽、語(yu)文(wen)教研(yan)組(zu)組(zu)長(chang)(chang)吳(wu)(wu)蕾和門(men)衛陳支書(shu)負責。
主要職(zhi)責(ze)：迅速組(zu)建(jian)現場(chang)治安隊伍，維(wei)護(hu)校園治安和道路交(jiao)通秩序，組(zu)織(zhi)現場(chang)保護(hu)，疏散(san)受災校園內(nei)無(wu)關(guan)人(ren)員(yuan)，保證搶險(xian)救(jiu)災工作(zuo)順利(li)進行(xing)。
3.擔負地質災害搶險(xian)救(jiu)災任(ren)務的(de)老(lao)師和個(ge)人，必須服從區(qu)地質災害搶險(xian)救(jiu)災指揮領導的(de)統一指揮和調度(du)。
三、險情匯報和搶險處理程序
（一）險情匯報
一旦發生(sheng)地(di)質災害或者有地(di)質災害險情，學校要(yao)堅持晝夜(ye)24小(xiao)(xiao)時值班制度(du)。發現(xian)災情須向當(dang)地(di)政府和鎮中心學校防汛(xun)抗(kang)洪搶險工作小(xiao)(xiao)組或教(jiao)育(yu)局值班人員(yuan)匯報，同時立即(ji)啟(qi)動應急(ji)避險預案(an)。
（二）搶險處理程序(xu)
1、當地質災害險情(qing)發生時(shi) 學校防汛抗洪搶險工(gong)作(zuo)小組根(gen)據(ju)險情(qing)擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派(pai)教師在第(di)一時(shi)間奔赴(fu)現場、其他各組按照(zhao)職責開展工(gong)作(zuo)。
2、當重大險(xian)情發生時 我校地質災(zai)害(hai)搶險(xian)協調(diao)領導(dao)小組協調(diao)各成員單位協同行動。
3、轉移信號、路線及地點 當險情(qing)發(fa)生(sheng)時，由學(xue)校(xiao)向(xiang)全體師(shi)生(sheng)發(fa)出險情(qing)信號，并按指定的線路、地點進行緊(jin)急(ji)疏散，確保師(shi)生(sheng)生(sheng)命安全。
地質災害應急搶險預案 篇2
一、地質災害基本情況
去年由于降雨量局部(bu)較為集中，受災(zai)情(qing)況較往年有(you)所增加，但無人員傷(shang)亡和重大財產損失(shi)。
二、地質災害的趨勢預報及危險區
（一）汛期天氣(qi)情況及地質災害(hai)預報
根據(ju)氣(qi)(qi)象部門提供的(de)年氣(qi)(qi)候預(yu)測(ce)，我區今(jin)年降雨(yu)量為700-860MM，年降雨(yu)量正常(chang)(chang)，雨(yu)季開(kai)始(shi)期(qi)正常(chang)(chang)至(zhi)偏(pian)早，大部分地區將在5月左右開(kai)始(shi)，于11月中下旬結束。氣(qi)(qi)候預(yu)測(ce)年冰雹(bao)、局部地區強降雨(yu)等強對(dui)流(liu)天氣(qi)(qi)偏(pian)多，在汛期(qi)中區域性(xing)暴雨(yu)引(yin)發的(de)山地災害比偏(pian)重，所以今(jin)年地質災害的(de)防治工作不容懈怠(dai)，形(xing)勢(shi)十分嚴峻，各村委會要高(gao)度重視，提前計劃、提前安(an)排(pai)落(luo)實責任。
（二）地質災害易發區
1、鎮村方山巖(yan)腳(jiao)一帶滑坡(po)危(wei)及150戶600人安(an)全；
2、下灣(wan)坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全；
3、上灣房背后滑坡危及(ji)70戶290人(ren)安全(quan)；
4、高速公(gong)路段及棄(qi)土(tu)場。該段公(gong)路坡度(du)較陡，由于風化殘積、坡積層結構疏松，顆粒(li)間結合力差，易被沖(chong)刷。如果(guo)出(chu)現暴(bao)雨等(deng)天氣就容易產生不同(tong)程度(du)的滑坡、崩(beng)塌(ta)，甚至發生泥石流災害。
5、各采(cai)石礦企業(ye)排土(tu)(tu)(tu)場及高速(su)公路排土(tu)(tu)(tu)堆(dui)放場，多(duo)為露(lu)天開采(cai)作業(ye)的(de)(de)企業(ye)，大量剝(bo)落的(de)(de)廢石及廢土(tu)(tu)(tu)的(de)(de)堆(dui)積形成了(le)排土(tu)(tu)(tu)場。這些(xie)堆(dui)積體結構(gou)松散(san)，結合力差，在雨水(shui)的(de)(de)滲透下很容(rong)易產生(sheng)滑動引發(fa)地質災害。
（三）地質災害危險區
1、村迤布(bu)滑坡危及(ji)54戶223人(ren)房屋人(ren)生安全；
2、村迤布(bu)泥石流災害點危(wei)及5戶23人(ren)(ren)房屋人(ren)(ren)生安全；
3、村(cun)半箐洽(qia)么(me)田滑坡危及農戶19戶86人(ren)房屋(wu)人(ren)生安全、農田30余(yu)畝(mu)；
4、村雙龍潭(tan)白瓦房(fang)滑坡危及3戶18人房(fang)屋人生安全(quan)安全(quan)；
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房(fang)屋(wu)人生(sheng)安(an)全安(an)全；
6、村(cun)田(tian)房芹(qin)菜塘(tang)滑坡危及2戶10人房屋人生安(an)全安(an)全；
7、大村滑(hua)坡危及34戶135人房屋人生安(an)全；
8、村(cun)長箐(qing)組戶(hu)、村(cun)小村(cun)組戶(hu)兩個分散戶(hu)滑坡(po)體危及2戶(hu)9人房屋人生安全安全；
三、災害防治措施
（一）加(jia)強領導(dao)，明確責任。各村委(wei)會、鄉屬各部門(men)、各礦山企業(ye)要(yao)將汛期(qi)地(di)質(zhi)災(zai)害(hai)防(fang)治工(gong)作(zuo)列入重(zhong)要(yao)議(yi)事日程，成立專門(men)機(ji)構，主要(yao)負(fu)責人(ren)要(yao)對本轄區(qu)的地(di)質(zhi)災(zai)害(hai)防(fang)治工(gong)作(zuo)負(fu)總責，分管負(fu)責人(ren)要(yao)具(ju)體負(fu)責落(luo)實(shi)24小時值(zhi)班情(qing)況(kuang)、災(zai)害(hai)點(dian)監測人(ren)員責任工(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)等落(luo)實(shi)措施是否到位。
（二）成立地質災害(hai)防治領導機構
領導小組成員單位、各村委會及有(you)關企業職責(ze)：
辦公室：負責地質(zhi)災害防治成(cheng)員單位的組織協(xie)調工作(zuo)。
農業服(fu)務中心：負責(ze)全鎮(zhen)水利工程的地(di)質災(zai)害防治工作。
工業(ye)經(jing)濟發展(zhan)辦公室：負責(ze)區(qu)內企業(ye)排放廢渣廢料(liao)可能引發地質災害(hai)的防治(zhi)工作。并(bing)指導監督礦山企業(ye)，特別是非煤礦山按照安全規范進行(xing)開采，避免因(yin)違反安全規定開采引發地質災害(hai)。
社會事(shi)務辦(ban)：負責(ze)災(zai)區(qu)社會治安、秩序維(wei)護(hu)和非常(chang)時期交通管制工作；組織(zhi)搶險(xian)救(jiu)災(zai)工作；災(zai)區(qu)的民政救(jiu)濟工作。
衛生院：負責調度衛生技術，及時搶救受災傷病(bing)員，做好災區(qu)的(de)衛生防(fang)疫工作，監督和防(fang)止災區(qu)疫情、疾病(bing)的(de)傳播(bo)、蔓延(yan)；及時向鄉政府(fu)和上(shang)一(yi)級管理部門報(bao)告(gao)醫療救助和疫情情況。
各村委會(hui)：負責轄區(qu)內的地質災害防治和救災工作。
礦山企(qi)業(ye)：負(fu)責企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)廠區(qu)及(ji)周邊(bian)可能受其生(sheng)產(chan)影響范圍內的地質災害防治工(gong)作(zuo)，特(te)別是排(pai)土場(chang)、矸石(shi)、廢(fei)土、廢(fei)渣、尾(wei)礦堆放場(chang)滑坡(po)、泥石(shi)流及(ji)采空區(qu)塌陷的隱患消(xiao)除工(gong)作(zuo)和防治工(gong)作(zuo)。
（三）嚴(yan)格執行汛(xun)期(qi)(qi)地質災害(hai)24小時(shi)(shi)值(zhi)班(ban)(ban)報警(jing)制度。5月20日至11月30日是汛(xun)期(qi)(qi)值(zhi)班(ban)(ban)時(shi)(shi)間，按照公(gong)布的報警(jing)電話，各責任人要堅守(shou)崗(gang)位，認真履行職責。地質災害(hai)汛(xun)期(qi)(qi)24小時(shi)(shi)值(zhi)班(ban)(ban)報警(jing)電話號(hao)碼：
（四(si)）堅持(chi)報災制度。各村(cun)委會及各礦(kuang)山企(qi)業(ye)要堅持(chi)值(zhi)班(ban)和報災制度，汛期每(mei)周(zhou)(zhou)一、周(zhou)(zhou)四(si)向鄉政府上報上周(zhou)(zhou)轄區內地質災害(hai)情(qing)況(kuang)，并做好(hao)相(xiang)關(guan)登記，堅持(chi)每(mei)天(tian)10：00必報，有災報災、無災報平安(an)、防止漏(lou)報。
（五）加(jia)強(qiang)監(jian)(jian)測(ce)預報工作(zuo)。一是：各村(cun)委會、礦山企業要高度(du)重視轄區(qu)(qu)內的(de)防災(zai)工作(zuo)，要落(luo)實責任人以及(ji)監(jian)(jian)測(ce)人員，對所屬區(qu)(qu)域(yu)自行開展(zhan)監(jian)(jian)測(ce)，并成立(li)防災(zai)領導機構，建立(li)汛期值班制度(du)，安排專人進行監(jian)(jian)測(ce)工作(zuo)，責任明確到(dao)人；二是：加(jia)強(qiang)群(qun)(qun)測(ce)群(qun)(qun)防，通過各種方(fang)式普及(ji)防災(zai)知(zhi)識(shi)宣傳，增(zeng)強(qiang)群(qun)(qun)眾(zhong)防災(zai)意識(shi)。
（六）加強地(di)(di)質災害(hai)(hai)“群測(ce)群防”體系建設，認(ren)真落實防災減災措(cuo)施。鎮屬相關部門，各(ge)村社、各(ge)礦山企(qi)業要緊密聯系，加強協(xie)作、互通信息，進一步完善鎮、村、社三(san)級地(di)(di)質災害(hai)(hai)群測(ce)群防，認(ren)真落實巡(xun)查、避(bi)險(xian)疏散、搶險(xian)救災、避(bi)讓(rang)搬遷(qian)等防范(fan)措(cuo)施，危險(xian)區域(yu)內的危險(xian)點建立避(bi)險(xian)明白(bai)卡(ka)發放到戶，使(shi)其(qi)提前(qian)明白(bai)，預警信號、及時(shi)撤(che)離(li)路線、避(bi)災地(di)(di)點，盡量將地(di)(di)質災害(hai)(hai)帶來的損失減少到最低。
地質災害應急搶險預案 篇3
為了保障我(wo)鄉突發性地質災害(hai)防災應急工作高(gao)效、有序地進行，最大(da)限度地避免或減輕地質災害(hai)造成的人員(yuan)傷亡和財產損(sun)失(shi)，結合我(wo)鄉實(shi)際(ji)，制定本預案(an)。
一、總則
(一)工作原則：堅(jian)持(chi)地質災(zai)害防治(zhi)(zhi)“預防為主、避(bi)讓(rang)與治(zhi)(zhi)理相結合和(he)全面規劃(hua)、突出重點”的原則，實(shi)行政府統(tong)一領導，分級負責，部門相互(hu)配合和(he)銜接，共(gong)同做(zuo)好搶險救災(zai)工作。
(二)適應范(fan)圍(wei)：本突發(fa)性地質災(zai)害(hai)的應急預案適用于(yu)xxx鄉(鎮)境內崩塌、滑坡、地面(mian)沉降(jiang)、塌陷、泥石流等災(zai)害(hai)發(fa)生后的應急。
二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式
(一)地(di)質災害等(deng)級(ji)的(de)劃分：按(an)人員傷亡和經(jing)濟損失的(de)大小(xiao)分為四(si)個等(deng)級(ji)：
1、特(te)大級：因災死亡30人(含30人)以上，或(huo)者直接經濟損失1000萬元以上，社(she)會影(ying)響(xiang)較大者。
2、重大級：因(yin)災(zai)死亡10人(ren)以(yi)上(含10人(ren))，30人(ren)以(yi)下，或者(zhe)直接經濟損失(shi)500萬元以(yi)上、1000萬元以(yi)下，造成嚴(yan)重的社會影響者(zhe)。
3、較大級：因災死亡(wang)3人(ren)以(yi)(yi)上(含3人(ren))，10人(ren)以(yi)(yi)下(xia)，或者(zhe)直接經(jing)濟損失(shi)100萬(wan)元以(yi)(yi)上、500萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)，社(she)會影響較大者(zhe)。
4、一(yi)般級：因災死亡(wang)3人以下，或者直接經濟損失100萬元以下，社會(hui)影響不大者。
(二)預(yu)案(an)啟動(dong)條件和(he)方式(shi)：地(di)質災害(hai)發生后(hou)或地(di)質災害(hai)險(xian)情(qing)出現時，由鄉宣(xuan)布(bu)啟動(dong)本(ben)級預(yu)案(an)。并(bing)進(jin)行調查(cha)，將調查(cha)情(qing)況向(xiang)上級有關部門報告，按程(cheng)序進(jin)行處理。
(三(san))搶(qiang)險救災(zai)應急指揮機構
為做(zuo)好突發(fa)性地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)的搶(qiang)險救(jiu)災(zai)(zai)(zai)應(ying)急指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)工(gong)作(zuo)，成立“xxx鄉(鎮)突發(fa)性地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)搶(qiang)險救(jiu)災(zai)(zai)(zai)應(ying)急指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部”，負責全鄉突發(fa)性地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)搶(qiang)險救(jiu)災(zai)(zai)(zai)應(ying)急的領(ling)導指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)工(gong)作(zuo)。
地質災害應急搶險預案 篇4
1 總則
依據《地質災害防治條例》、《xx省突發地質災害應急(ji)預案(an)》，制(zhi)定本預案(an)。
本預案適(shi)用于滑坡、崩塌、泥石流、地(di)面塌陷等(deng)突發地(di)質(zhi)災(zai)害發生或者臨災(zai)時的應急處(chu)置(zhi)反應。
預案編制(zhi)的基本(ben)原則(ze)是：預防為(wei)主(zhu)、以人為(wei)本(ben)；統一領(ling)導、分(fen)工負責(ze)；分(fen)級管理，屬地(di)為(wei)主(zhu)。
2 組織體系和職責任務
市國土資源行政(zheng)部門負責(ze)全市地質災害應急防(fang)治工(gong)作的(de)組織、協調、指導和監督。
市(shi)人民政府成立突(tu)發地質(zhi)災害應(ying)急指(zhi)揮部（以下簡稱市(shi)應(ying)急指(zhi)揮部），統(tong)一領導全市(shi)突(tu)發地質(zhi)災害搶險救災工作。其(qi)組成如下：
總指揮(hui)長：主管副市長
副指揮長：市人民政府主管副秘(mi)書(shu)長
市國土資源(yuan)局局長
成員(yuan)：市(shi)政府各有關部(bu)(bu)門、軍(jun)分區(qu)司令部(bu)(bu)、武警(jing)支隊等部(bu)(bu)門負責同志。
市突發地(di)(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)害應(ying)急指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)的(de)主(zhu)要職責是：統一(yi)領導、指(zhi)揮(hui)(hui)和協調地(di)(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)害應(ying)急防治與(yu)(yu)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)工作(zuo)；分析、判斷成災(zai)(zai)(zai)(zai)或(huo)多次成災(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)原因，確定應(ying)急防治與(yu)(yu)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)工作(zuo)方案；部(bu)(bu)(bu)署和組織有關(guan)部(bu)(bu)(bu)門和有關(guan)縣區對受災(zai)(zai)(zai)(zai)地(di)(di)(di)區進行緊(jin)急援救(jiu)(jiu)；協調安康軍分區司令(ling)部(bu)(bu)(bu)、武(wu)警安康支隊迅速(su)組織指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)隊參加搶險救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)；指(zhi)導縣、區地(di)(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)害應(ying)急指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)做好地(di)(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)害的(de)應(ying)急防治工作(zuo)；處理其他有關(guan)地(di)(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)害應(ying)急防治與(yu)(yu)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)重要工作(zuo)。
應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)(bu)下設(she)辦公(gong)(gong)(gong)室(shi)，辦公(gong)(gong)(gong)室(shi)設(she)在市(shi)(shi)國(guo)土(tu)資(zi)源局(ju)。辦公(gong)(gong)(gong)室(shi)主任由(you)(you)市(shi)(shi)國(guo)土(tu)資(zi)源局(ju)局(ju)長(chang)擔(dan)任，辦公(gong)(gong)(gong)室(shi)副主任由(you)(you)分管副局(ju)長(chang)擔(dan)任。軍分區司令部(bu)(bu)(bu)(bu)、武警支隊和(he)(he)(he)市(shi)(shi)人民政(zheng)府各相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門及有(you)(you)關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門聯絡員為成員。辦公(gong)(gong)(gong)室(shi)主要職責是：匯集、上報(bao)險情(qing)(qing)災(zai)(zai)(zai)(zai)情(qing)(qing)和(he)(he)(he)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)處置(zhi)與(yu)(yu)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)進展(zhan)(zhan)情(qing)(qing)況；提出具(ju)體(ti)的(de)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)處置(zhi)與(yu)(yu)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)方案和(he)(he)(he)措(cuo)施建議；貫徹(che)市(shi)(shi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)指(zhi)示和(he)(he)(he)部(bu)(bu)(bu)(bu)署，協(xie)調有(you)(you)關(guan)縣區地質災(zai)(zai)(zai)(zai)害應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)(bu)、市(shi)(shi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)(bu)成員單位之間的(de)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)工作，并督促落實；組(zu)織(zhi)有(you)(you)關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門和(he)(he)(he)專家分析災(zai)(zai)(zai)(zai)害發展(zhan)(zhan)趨勢(shi)，對災(zai)(zai)(zai)(zai)害損失及影(ying)響進行評(ping)估，為市(shi)(shi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)(bu)決策提供依據；組(zu)織(zhi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)防(fang)治與(yu)(yu)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)新聞(wen)發布；起(qi)草市(shi)(shi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)(bu)文件、簡報(bao)，負責市(shi)(shi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)(bu)各類文書資(zi)料(liao)的(de)準(zhun)備和(he)(he)(he)整理歸(gui)檔(dang)；承擔(dan)市(shi)(shi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)(bu)日常(chang)事(shi)務和(he)(he)(he)交辦的(de)其他工作
3 預防和預警機制
3.1 預(yu)防預(yu)報預(yu)警信(xin)息
地(di)質(zhi)災(zai)害易發(fa)區的各級地(di)方政府要加(jia)快(kuai)建立(li)以(yi)預防(fang)為主的地(di)質(zhi)災(zai)害監測(ce)、預報、預警(jing)體系建設，開展地(di)質(zhi)災(zai)害調查，編(bian)制地(di)質(zhi)災(zai)害防(fang)治規劃，建立(li)地(di)質(zhi)災(zai)害群測(ce)群防(fang)網絡和專業監測(ce)網絡，形成覆蓋全市的地(di)質(zhi)災(zai)害監測(ce)網絡。市國(guo)土資(zi)源、水利、氣(qi)(qi)象、地(di)震等部門要密切合作，及時傳送地(di)質(zhi)災(zai)害險情災(zai)情、汛(xun)情和氣(qi)(qi)象信息。
負責地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災害監(jian)測(ce)的單位，要廣泛收集整理與突發地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災害預(yu)防預(yu)警有關的數(shu)據資(zi)料和(he)相(xiang)關信息，進行地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災害中、短(duan)期趨勢(shi)預(yu)測(ce)，建立地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災害監(jian)測(ce)、預(yu)報、預(yu)警等資(zi)料數(shu)據庫，實現各部門間的信息共(gong)享。
3.2 預防預警行(xing)動
縣級以上地(di)(di)方(fang)人(ren)民(min)(min)政(zheng)府國(guo)土資源行政(zheng)部門會同(tong)(tong)本(ben)級地(di)(di)質(zhi)災害應急防(fang)(fang)治(zhi)指揮部成員(yuan)單位(wei)，依據(ju)地(di)(di)質(zhi)災害防(fang)(fang)治(zhi)規劃，每年年初擬(ni)訂本(ben)年度的地(di)(di)質(zhi)災害防(fang)(fang)治(zhi)方(fang)案(an)；同(tong)(tong)時要將(jiang)群測群防(fang)(fang)工作落實(shi)到具體單位(wei)，將(jiang)涉及地(di)(di)質(zhi)災害防(fang)(fang)治(zhi)內容(rong)的“明白卡(ka)”發(fa)到村民(min)(min)手中。
地(di)方(fang)各級人民政(zheng)府國土資源行政(zheng)部門要充分發揮地(di)質災害群測(ce)群防和(he)專業監測(ce)網絡的作用，進行定(ding)期和(he)不定(ding)期檢查，加強(qiang)對(dui)地(di)質災害重點地(di)區(qu)的監測(ce)和(he)防范(fan)。
縣(xian)級以上國土(tu)資(zi)源(yuan)行政部門(men)會同氣象(xiang)主管部門(men)聯合發(fa)布(bu)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)預報，預報內容主要包括地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)可(ke)能(neng)發(fa)生(sheng)的時(shi)(shi)間(jian)、地(di)(di)(di)點、成災(zai)(zai)范(fan)圍和影響(xiang)程度等，并將(jiang)預報預警結果(guo)及(ji)時(shi)(shi)報告(gao)本級人(ren)民政府(fu)，同時(shi)(shi)通過媒體向社(she)會發(fa)布(bu)。對(dui)出現的地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)前兆，可(ke)能(neng)造成人(ren)員傷亡或(huo)者重大(da)財產損失的區(qu)域和地(di)(di)(di)段，當地(di)(di)(di)縣(xian)區(qu)政府(fu)應當及(ji)時(shi)(shi)劃定地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)危險區(qu)，予(yu)以公告(gao)，并設置明(ming)顯警示(shi)標(biao)志。
3.3 地質災害速報制度(du)
縣(xian)(xian)級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)國(guo)土(tu)資源行(xing)(xing)政(zheng)部門接到(dao)當地(di)出(chu)現特大型(xing)(xing)、大型(xing)(xing)地(di)質(zhi)災害報告后，應在4小(xiao)時(shi)內速報縣(xian)(xian)級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)和市級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)國(guo)土(tu)資源行(xing)(xing)政(zheng)部門，同時(shi)可(ke)直(zhi)接速報省(sheng)級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)國(guo)土(tu)資源行(xing)(xing)政(zheng)部門和國(guo)務院(yuan)國(guo)土(tu)資源行(xing)(xing)政(zheng)部門。市國(guo)土(tu)資源行(xing)(xing)政(zheng)部門接到(dao)特大型(xing)(xing)、大型(xing)(xing)地(di)質(zhi)災害險情和災情報告后，立即如實向市人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)和省(sheng)國(guo)土(tu)資源行(xing)(xing)政(zheng)部門報告。
縣級人民(min)(min)政(zheng)府國(guo)土資源行政(zheng)部門(men)接(jie)到(dao)當地出(chu)現中(zhong)、小型地質災害報(bao)告后(hou)，應在(zai)12小時內速(su)報(bao)縣級人民(min)(min)政(zheng)府和市級人民(min)(min)政(zheng)府國(guo)土資源行政(zheng)部門(men)，同(tong)時可直(zhi)接(jie)速(su)報(bao)省(sheng)級國(guo)土資源行政(zheng)部門(men)。
4 地質災害險情和災情分級
地質災(zai)害(hai)按照(zhao)危害(hai)程(cheng)度(du)和(he)規模大(da)小分為特大(da)型、大(da)型、中型、小型地質災(zai)害(hai)險情和(he)地質災(zai)害(hai)災(zai)情四級(ji)：
（1）特(te)大型(xing)地質災(zai)害險(xian)情和災(zai)情（ⅰ級）
受災(zai)害(hai)威脅，需搬(ban)遷轉移人(ren)數在1000人(ren)以上的(de)(de)或(huo)潛在經濟損(sun)(sun)失1億元(yuan)以上的(de)(de)地(di)質災(zai)害(hai)險情(qing)為特大型地(di)質災(zai)害(hai)險情(qing)。因災(zai)死亡30人(ren)以上或(huo)因災(zai)造成直接經濟損(sun)(sun)失1000萬元(yuan)以上的(de)(de)地(di)質災(zai)害(hai)災(zai)情(qing)為特大型地(di)質災(zai)害(hai)災(zai)情(qing)。造成河(he)流被阻斷，嚴重(zhong)影響生(sheng)命(ming)財產安全的(de)(de)地(di)質災(zai)害(hai)。
（2）大(da)型地質災害險情和災情（ⅱ級）
受災害(hai)(hai)威脅，需搬(ban)遷轉移人數在500人以(yi)(yi)上(shang)、1000人以(yi)(yi)下(xia)，或潛在經濟損失5000萬元以(yi)(yi)上(shang)、1億(yi)元以(yi)(yi)下(xia)的地質災害(hai)(hai)險情(qing)為大(da)型地質災害(hai)(hai)險情(qing)。
因災(zai)(zai)死亡10人(ren)(ren)以(yi)(yi)上(shang)、30人(ren)(ren)以(yi)(yi)下，或因災(zai)(zai)造成直接經濟損失500萬元以(yi)(yi)上(shang)、1000萬元以(yi)(yi)下的地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)災(zai)(zai)情為大型(xing)地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)災(zai)(zai)情。
造成鐵路干(gan)線、公路主(zhu)線、民航和航道中(zhong)斷，或嚴(yan)重(zhong)威脅群眾生命(ming)財產(chan)安(an)全、有重(zhong)大社會(hui)影響的地質災害。
（3）中型地質災害險情和災情（ⅲ級）
受災(zai)(zai)害(hai)威脅，需(xu)搬遷轉移人(ren)(ren)數在(zai)100人(ren)(ren)以上、500人(ren)(ren)以下(xia)，或潛在(zai)經濟(ji)損失500萬元(yuan)以上、5000萬元(yuan)以下(xia)的地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)險(xian)情為(wei)中(zhong)型地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)險(xian)情。
因(yin)(yin)災(zai)死亡(wang)3人以上(shang)、10人以下(xia)(xia)，或因(yin)(yin)災(zai)造成直接經(jing)濟(ji)損失(shi)100萬元(yuan)以上(shang)、500萬元(yuan)以下(xia)(xia)的地質災(zai)害(hai)災(zai)情(qing)為中型地質災(zai)害(hai)災(zai)情(qing)。
（4）小型地質災害險(xian)情和災情（ⅳ級）
受災(zai)害威脅，需(xu)搬遷轉移人(ren)數在100人(ren)以(yi)下，或(huo)潛在經(jing)濟損失500萬元以(yi)下的地質災(zai)害險(xian)(xian)情為小型地質災(zai)害險(xian)(xian)情。
因(yin)災(zai)(zai)死亡(wang)3人以(yi)下，或(huo)因(yin)災(zai)(zai)造成直接經濟(ji)損失100萬元以(yi)下的地(di)質災(zai)(zai)害災(zai)(zai)情為(wei)小型地(di)質災(zai)(zai)害災(zai)(zai)情。
5 應急響應
應(ying)(ying)(ying)急響(xiang)應(ying)(ying)(ying)分為險情(qing)應(ying)(ying)(ying)急和災情(qing)應(ying)(ying)(ying)急。應(ying)(ying)(ying)急工作遵(zun)循分級(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)程序，根據地質(zhi)災害(hai)的(de)等級(ji)確定(ding)相應(ying)(ying)(ying)級(ji)別(bie)的(de)應(ying)(ying)(ying)急機構。
5.1 險情(qing)應(ying)急(ji)
接到地質(zhi)災(zai)害險情報(bao)告(gao)的當地人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府或者縣(xian)級人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府國(guo)土(tu)資源行政(zheng)(zheng)(zheng)部門，應(ying)(ying)(ying)(ying)按照地質(zhi)災(zai)害速(su)報(bao)制度的規(gui)定及(ji)時上報(bao)，同時應(ying)(ying)(ying)(ying)當立(li)即派(pai)出(chu)專(zhuan)(zhuan)業人(ren)員（專(zhuan)(zhuan)家(jia)組）趕赴現場，進(jin)行現場調(diao)查(cha)，核實(shi)險情，提出(chu)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)搶險措施建(jian)議。特大(da)型(xing)(xing)、大(da)型(xing)(xing)地質(zhi)災(zai)害險情，省級國(guo)土(tu)資源行政(zheng)(zheng)(zheng)部門應(ying)(ying)(ying)(ying)當組織(zhi)專(zhuan)(zhuan)家(jia)進(jin)行應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)調(diao)查(cha)；中(zhong)型(xing)(xing)地質(zhi)災(zai)害險情，市級國(guo)土(tu)資源行政(zheng)(zheng)(zheng)部門應(ying)(ying)(ying)(ying)當組織(zhi)專(zhuan)(zhuan)家(jia)進(jin)行應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)調(diao)查(cha)。
地(di)質(zhi)災害(hai)(hai)險(xian)情確定(ding)為臨災狀態時(shi)(shi)，當地(di)人民政府地(di)質(zhi)災害(hai)(hai)應(ying)急指揮(hui)部進(jin)入工作(zuo)狀態,立即(ji)成立現場險(xian)情應(ying)急搶險(xian)指揮(hui)部，劃定(ding)危險(xian)區(qu)，設立警示標志(zhi)，啟動“防、搶、撤”方(fang)案(an)，組織(zhi)群眾轉(zhuan)移避讓或(huo)采取(qu)排險(xian)防治措施，情況(kuang)危急時(shi)(shi)，應(ying)強制組織(zhi)避災疏散(san)。加強監(jian)測預報，有序組織(zhi)搶險(xian)防災各項工作(zuo)。必要時(shi)(shi),啟動相應(ying)級別的市(shi)、縣（區(qu)）地(di)質(zhi)災害(hai)(hai)應(ying)急預案(an)。
地質(zhi)災害(hai)險情(qing)得到有效控制后，縣(xian)級人民政(zheng)府應解除(chu)險情(qing)應急狀態，確定撤銷或者繼續保留危險區管制措施(shi)，提出下一(yi)步防災、搬遷避讓或工程治理措施(shi)，并移交有關部(bu)門或單位(wei)組織實(shi)施(shi)。
5.2災情應急
5.2.1特(te)大型地質災(zai)害災(zai)情應急響應（ⅰ級）
市和(he)縣人民政府的應急(ji)行(xing)動
市和縣級人民政(zheng)府地質災(zai)害(hai)應(ying)急指(zhi)揮部(bu)進入工作(zuo)(zuo)狀態，啟動本級地質災(zai)害(hai)應(ying)急預案(an)，成立現場搶(qiang)險救災(zai)指(zhi)揮部(bu)，緊急投入搶(qiang)險救災(zai)工作(zuo)(zuo)。及時了解(jie)災(zai)情，并在(zai)第一時間報告省(sheng)人民政(zheng)府及省(sheng)國土資(zi)源行政(zheng)部(bu)門。
根據救(jiu)災工作(zuo)需要，組織動(dong)員全市社會(hui)各(ge)界開展(zhan)救(jiu)災捐贈活動(dong)，請求(qiu)省政府有(you)關部門進行緊(jin)急支(zhi)援。
5.2.2 大型地(di)質災害災情應急響應（ⅱ級）
市和(he)縣人民政(zheng)府的應急行動
及時了(le)解災(zai)情，并在(zai)第一時間報告省(sheng)人民政(zheng)府及省(sheng)國(guo)土(tu)資(zi)源行政(zheng)部門(men)。
市和縣級人民(min)政(zheng)(zheng)府地質災(zai)害應急(ji)指(zhi)揮(hui)部進入工作狀態，啟動本級地質災(zai)害應急(ji)預(yu)案(an)，迅速(su)組織當地人民(min)政(zheng)(zheng)府和基層(ceng)組織按照預(yu)案(an)，成立現場搶(qiang)險(xian)救(jiu)(jiu)災(zai)指(zhi)揮(hui)部，統(tong)一指(zhi)揮(hui)現場搶(qiang)險(xian)救(jiu)(jiu)災(zai)工作。
根據救災工作需要，在本行(xing)政區域(yu)內組(zu)織動(dong)員(yuan)社(she)會各(ge)界開展救災捐贈(zeng)活動(dong)，并向上級人民(min)政府及(ji)有(you)關部(bu)門提出救助申請。
5.2.3 中型地質(zhi)災害災情應急(ji)響應（ⅲ級(ji)）
市和縣人民政府的應急行(xing)動(dong)
市(shi)和縣級(ji)人民政(zheng)府(fu)地質災害應急(ji)指揮部進入工作狀態，啟動本級(ji)地質災害應急(ji)預案，及時了解災情，并在第一時間報告(gao)省(sheng)人民政(zheng)府(fu)及省(sheng)國土資源行(xing)政(zheng)部門。
市地質災(zai)害(hai)(hai)應急(ji)指揮(hui)部，在災(zai)害(hai)(hai)發生后迅速派出工作(zuo)組開展(zhan)應急(ji)調查(cha)(cha)，核查(cha)(cha)災(zai)情，查(cha)(cha)明災(zai)害(hai)(hai)類型、規模、成因，預測發展(zhan)趨勢，提(ti)(ti)出應急(ji)防范措(cuo)施，為(wei)搶險救災(zai)工作(zuo)提(ti)(ti)供科(ke)學依(yi)據(ju)。并將應急(ji)調查(cha)(cha)報(bao)告及時上(shang)報(bao)省國土資源行政部門。
災害發(fa)生現(xian)場(chang)應(ying)成(cheng)立現(xian)場(chang)搶險救災指(zhi)揮部(bu)，并(bing)根(gen)據(ju)需要(yao)和部(bu)門分工(gong)，設(she)立若干應(ying)急(ji)工(gong)作組(zu)。各(ge)應(ying)急(ji)工(gong)作組(zu)在現(xian)場(chang)指(zhi)揮部(bu)的統(tong)一指(zhi)揮下，開展(zhan)監測預警(jing)，劃定(ding)危險區和搶險救災特別管制區，搶救受(shou)傷(shang)、被(bei)埋(mai)人(ren)員(yuan)，轉移受(shou)威脅居民并(bing)安排好(hao)災民生活，做好(hao)食品、飲(yin)水、衣物等救災物資(zi)的調集和發(fa)放及死難者的善后(hou)事宜等工(gong)作。
5.2.4 小型(xing)地質災(zai)害災(zai)情應急響應（ⅳ級）
（1）縣級人民政府的應(ying)急(ji)行動
縣級人(ren)民(min)(min)政府地質災(zai)害(hai)應(ying)(ying)急(ji)指揮部進(jin)入工作狀態，啟動本級地質災(zai)害(hai)應(ying)(ying)急(ji)預案，及時了解(jie)災(zai)情(qing)，并在(zai)第一時間報(bao)告市人(ren)民(min)(min)政府及市國土(tu)資源(yuan)行政部門。
迅速(su)派出由國土資(zi)源(yuan)行(xing)政部門及有(you)關部門組(zu)成的(de)應(ying)急調查(cha)組(zu)，立即趕(gan)赴(fu)現場開展(zhan)應(ying)急調查(cha)，核(he)查(cha)災情，查(cha)明(ming)災害(hai)類型(xing)、規模、成因(yin)，預測發(fa)展(zhan)趨勢，提出應(ying)急防范措(cuo)施，為搶險救災工作(zuo)提供科學(xue)依據。并(bing)將(jiang)應(ying)急調查(cha)報(bao)告(gao)上報(bao)市國土資(zi)源(yuan)行(xing)政部門。
災(zai)害(hai)發(fa)生現場應成立(li)現場搶險救災(zai)指揮部，并(bing)根據需要和部門分工(gong)，設立(li)若干應急工(gong)作(zuo)組。各(ge)應急工(gong)作(zuo)組在現場指揮部的(de)統(tong)一指揮下，開(kai)展監測預警，劃定(ding)危險區和搶險救災(zai)特別(bie)管制區，搶救受傷(shang)、被埋(mai)人員，轉(zhuan)移受威脅居民并(bing)安排(pai)好災(zai)民生活，做(zuo)好食品(pin)、飲(yin)水、衣物等救災(zai)物資(zi)的(de)調集和發(fa)放及(ji)死難(nan)者(zhe)的(de)善后事(shi)宜等工(gong)作(zuo)。
（2）市人民政府的應急行動(dong)
市(shi)人(ren)民政(zheng)府(fu)可視(shi)情況派出工(gong)作組赴(fu)災(zai)害現場指導(dao)、協調搶險救災(zai)工(gong)作，慰問受災(zai)群(qun)眾(zhong)。市(shi)國土資(zi)源行(xing)政(zheng)部門(men)接到災(zai)情報(bao)告后，應及時(shi)報(bao)告省國土資(zi)源廳(ting)并在事后上(shang)報(bao)應急調查報(bao)告。
5.2.5應急響應結束(shu)
災情消除或得到(dao)有效控制，縣級人民政府應當根據現場搶險救災指揮部的建議，及時解除災情應急期，撤(che)銷原(yuan)劃定的地質災害危險區和搶險救災特別管制區。
6 部門職責
6.1 緊(jin)急(ji)搶險救災
由安(an)康軍分區(qu)司(si)令部、武警安(an)康支隊、市(shi)公(gong)安(an)局(ju)(ju)(ju)(ju)、建設(she)局(ju)(ju)(ju)(ju)、水利局(ju)(ju)(ju)(ju)、安(an)監局(ju)(ju)(ju)(ju)、安(an)康供電局(ju)(ju)(ju)(ju)、旅游局(ju)(ju)(ju)(ju)、教育(yu)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)扶(fu)貧辦按照(zhao)各(ge)自的部門職責(ze)開展工作(zuo)。
6.2 應急調查(cha)、監測預(yu)警和(he)治理
市國土資源(yuan)局、水利局、地震辦、氣象局、環保局按照各自的部(bu)門職責開(kai)展(zhan)工(gong)作。
6.3 醫療(liao)救護和衛(wei)生(sheng)防(fang)疫
市衛生局、農業局、經委、食(shi)品藥品監督管理局按照(zhao)各自的部(bu)門(men)職責開展工作。
6.4 治安、交通和通訊(xun)
市(shi)公(gong)(gong)安局、交通局、西安鐵(tie)路(lu)局安康辦事(shi)處(chu)、安康民(min)航(hang)站、無線電管理局、電信公(gong)(gong)司、移動公(gong)(gong)司、聯通公(gong)(gong)司按照各自的(de)部門職責(ze)開(kai)展工作(zuo)。
6.5 基(ji)本生活保障(zhang)
市民政局(ju)(ju)、商務(wu)局(ju)(ju)、糧食局(ju)(ju)、鹽務(wu)局(ju)(ju)按照各自(zi)的部(bu)門職責開展工作。
6.6 信息報送(song)和(he)處理
市廣播電視局、國(guo)土資源局按照(zhao)各(ge)自的部門(men)職責開展(zhan)工作。
6.7 應急資金保障
由市發改委、財政局按照各自的(de)部門職責(ze)開展工作。
7 應急保障
7.1 應急隊伍、資金、物資、裝備保障
地(di)質災(zai)害易發區(qu)的地(di)方人民政(zheng)府要組織建立(li)搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)災(zai)應急隊(dui)(dui)伍，并與當(dang)地(di)同級(ji)武警(jing)部(bu)隊(dui)(dui)建立(li)搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)災(zai)的協調機制。搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)災(zai)應急隊(dui)(dui)伍要針對性地(di)開展應急搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)災(zai)演練；要組織有關部(bu)門(men)、單位儲備必要的搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)災(zai)專(zhuan)用物資，加(jia)強救(jiu)災(zai)裝(zhuang)備建設(she)，配備專(zhuan)用越野(ye)車輛、無線通訊設(she)備、信息傳輸工具、應急用品、搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)災(zai)裝(zhuang)備等。
地質災害應急防(fang)治與救災費(fei)用納入(ru)同級財政(zheng)預算(suan)。
7.2 通信(xin)與信(xin)息傳遞
加(jia)強地質災害(hai)監測、預報、預警信息系統(tong)建設，充分利(li)用現代通信手段(duan)，把有線電(dian)話(hua)、衛星電(dian)話(hua)、移動手機、無(wu)線電(dian)臺(tai)及互聯網(wang)(wang)等有機結(jie)合起來，建立覆蓋全市的地質災害(hai)應急(ji)防治信息網(wang)(wang)，并實現各部門間的信息共享。
7.3 應急技(ji)術(shu)保(bao)障
市國土資源(yuan)局成立(li)地質(zhi)災害應急(ji)(ji)防(fang)治專家組(zu)，為地質(zhi)災害應急(ji)(ji)防(fang)治和應急(ji)(ji)工作提(ti)供技術咨(zi)詢服務。同時加強地質(zhi)災害應急(ji)(ji)防(fang)治科學研(yan)究(jiu)。
各級政府要加(jia)大(da)對地質(zhi)災(zai)害(hai)預報預警科學研(yan)究技(ji)術開(kai)發的(de)工作力度和投(tou)資，同時開(kai)展有針對性的(de)應急防治與救(jiu)災(zai)演(yan)習和培訓工作。
7.4 宣傳(chuan)與培訓
加強公眾(zhong)(zhong)防災、減(jian)災、自救知(zhi)識宣傳和(he)(he)培訓，對廣大干部和(he)(he)群(qun)眾(zhong)(zhong)進行多層次多方位的地質災害防治知(zhi)識教育，增強公眾(zhong)(zhong)的防災減(jian)災意(yi)識和(he)(he)自救能力。
7.5 監(jian)督檢查
市國土資源局會同有關(guan)部門對(dui)上(shang)述各(ge)項地質災(zai)害(hai)應急(ji)防(fang)治保(bao)障工作進(jin)行有效(xiao)的督導和檢查，及時(shi)總結(jie)地質災(zai)害(hai)應急(ji)防(fang)治實踐的經驗和教訓。
各縣(xian)區(qu)人民政(zheng)府(fu)應組(zu)織各部門、各單位(wei)負責落實相關責任。
8 預案管理與更新
地質災(zai)害易發區的(de)縣級以上(shang)國土(tu)資源(yuan)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門，應當(dang)會同有關部(bu)門參照(zhao)市突發地質災(zai)害應急(ji)預案(an)，制定本(ben)行(xing)政(zheng)(zheng)區域內的(de)突發地質災(zai)害應急(ji)預案(an)，報(bao)本(ben)級人民(min)政(zheng)(zheng)府批(pi)準后實施。各縣區的(de)應急(ji)預案(an)應當(dang)報(bao)市國土(tu)資源(yuan)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門備案(an)。
本(ben)預(yu)案由市國土資(zi)源局負責修(xiu)訂更(geng)新，修(xiu)訂更(geng)新后(hou)的(de)預(yu)案，報市政府批(pi)準。突發地質災害應急預(yu)案的(de)更(geng)新期限最長為5年。
9 責任與獎懲
對在地(di)(di)質災(zai)害應急工作中(zhong)貢獻(xian)突(tu)出需表彰(zhang)獎勵的單位(wei)和個人(ren)，按照《地(di)(di)質災(zai)害防(fang)治(zhi)條(tiao)例(li)》相(xiang)關規定執行。
對引發地(di)質災害的(de)單(dan)位和個人(ren)的(de)責任追究(jiu)，按照《地(di)質災害防治條(tiao)例(li)》相關規定處理；對地(di)質災害應急防治中失職(zhi)、瀆職(zhi)的(de)有(you)(you)關人(ren)員(yuan)按照國家(jia)有(you)(you)關法律、法規追究(jiu)責任
10 附則
本預案(an)由市國土資源行政部門負(fu)責解釋(shi)
本預案(an)自印發(fa)之(zhi)日(ri)起執行(xing)
地質災害應急搶險預案 篇5
為了保障我(wo)(wo)礦(kuang)(kuang)對礦(kuang)(kuang)區突發性地質災(zai)害(hai)搶險應急(ji)工作(zuo)高效、科學、有序地進行，最大(da)限(xian)度減(jian)少地質災(zai)害(hai)造成的(de)人員傷亡和(he)財產損失(shi)，提(ti)高救災(zai)工作(zuo)應急(ji)反應能力，維護礦(kuang)(kuang)區社會穩定(ding)，根據《地質災(zai)害(hai)防治(zhi)條例》規定(ding)和(he)集團公司(si)20xx年“雨季三防”工作(zuo)安排，結合我(wo)(wo)礦(kuang)(kuang)區實際，制定(ding)本預案(an)。
一、工作原則和實用范圍
1、工(gong)作(zuo)原則：礦統一領導，部(bu)門分(fen)工(gong)協作(zuo)，分(fen)級負責；科學決策、科學施(shi)救；局(ju)部(bu)服從整(zheng)體，一般工(gong)作(zuo)服從應急搶險救災工(gong)作(zuo)。
2、實用范(fan)圍：本應急(ji)預(yu)案適(shi)用于礦區危巖崩塌、滑(hua)坡、泥石流、地(di)面及河(he)床裂縫(feng)、塌陷等突發性地(di)質災害發生后或險情出現時的應急(ji)反應。
二、應急機構及分工
1、為(wei)做好礦區突發(fa)性地質災(zai)害的搶險救災(zai)應(ying)急指(zhi)揮工(gong)作(zuo)，礦成立(li)突發(fa)性地質災(zai)害搶險救災(zai)應(ying)急指(zhi)揮部：
指(zhi)揮(hui)長：彭明懷(huai)；
副(fu)指(zhi)揮長：漆順剛、晏光(guang)沮、許云龍、李常木(mu)、周(zhou)祥元、賈偉；成員：瞿光(guang)金(jin)、龔森隆、謝自游、陳明(ming)、婁倫寬、黃懷(huai)安、鄭永春、關(guan)廣文(wen)、張維剛、王洪德、孫(sun)伏(fu)亞、劉國平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華(hua)、李
彬、劉(liu)照龍(long)、張建(jian)強(qiang)、顧惠平(ping)、劉(liu)天海、莊益民(min)。
指揮部辦(ban)公室(shi)設(she)在礦調度室(shi)，王洪德兼(jian)任辦(ban)公室(shi)主任（聯系(xi)電話：817007
5、8170076）。根據(ju)搶險(xian)救災應急工作需要，成(cheng)立10個(ge)專業組(zu)：
⑴、宣傳動員組
組長：劉照龍
成員：宣教(jiao)科有關(guan)人員⑵、搶險救(jiu)災技術組組長(chang)：漆(qi)順(shun)剛(gang)副組長(chang)：瞿光(guang)金
成員：技術科(ke)、地(di)測科(ke)、安全科(ke)有關技術人員⑶、搶(qiang)險(xian)救(jiu)助組(zu)組(zu)長：許(xu)云龍(long)
副(fu)組長：陳明、孫伏亞
成員(yuan)：救(jiu)護隊有關人員(yuan)和礦防洪(hong)搶險隊伍⑷、醫(yi)療救(jiu)護組(zu)組(zu)長：陳善釗
成員：水礦集團總醫院老鷹山分院有(you)關人員⑸、物資籌備組組長：秦(qin)興華(hua)
成員：器材科有關人(ren)員⑹、維穩(wen)組組長：賈(jia)偉副組長：劉天(tian)海
成員(yuan)(yuan)：保衛科(ke)有關人員(yuan)(yuan)⑺、通訊保障(zhang)組組長：莊益民
成員：機(ji)電一區電話維護有關人(ren)員⑻、資(zi)金籌(chou)備組(zu)(zu)組(zu)(zu)長：張(zhang)建強
成(cheng)員：財務科有(you)關人員
政策，并(bing)做好受(shou)威脅(xie)區(qu)域(yu)的職工、群(qun)眾撤(che)離避讓思想工作，宣傳搶險(xian)救(jiu)災過程中的先進(jin)人物(wu)和事跡。
⑵、搶險救災(zai)技(ji)(ji)術組：負責組織專業技(ji)(ji)術力量趕赴現場(chang)進(jin)行(xing)調查(cha)，根據已掌握的資料(liao)和現場(chang)調查(cha)情況，對已發生的地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害的規模和人員(yuan)傷亡(wang)、經(jing)濟(ji)損失、成災(zai)范圍(wei)進(jin)行(xing)評估，確(que)定其等級(ji)；分(fen)析(xi)(xi)具(ju)體險情的地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害特(te)征、性質(zhi)(zhi)，預測影響范圍(wei)及發展趨勢，并按(an)速(su)報制(zhi)度規定及時(shi)上(shang)報；對正在(zai)發生變化的地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害，進(jin)行(xing)科學觀測和分(fen)析(xi)(xi)，及時(shi)提出處理方案。
⑶、搶險(xian)救助組：負責搶救受災人(ren)員，尋找失(shi)蹤人(ren)員，搶救國家重要(yao)財產；配合有(you)關部門按照事(shi)先選擇預定(ding)的(de)路線及時(shi)將受災人(ren)員和財產疏散(san)到安全地帶；對災害點尚(shang)存危害部分采(cai)取緊(jin)急(ji)防護措施。
⑷、醫療救護組：負責組織急救隊伍、救護傷(shang)員。
⑸、物資籌(chou)備組(zu)：負責(ze)搶險材(cai)料、工具、設備的籌(chou)備供(gong)應(ying)和運(yun)輸工作。
⑹、維穩組：負責災害區域的(de)治安維護、安全保衛工作(zuo)，保證(zheng)搶(qiang)險救災工作(zuo)順利進行。
⑺、通訊保障組：保證搶(qiang)險(xian)救災通訊暢通。
⑻、資金籌備組(zu)：保(bao)證應急救(jiu)災和(he)災后重建資金的及時(shi)到位。
⑼、供電保障組(zu)：負(fu)責組(zu)織修(xiu)復(fu)供電線路和設施(shi)，確保災害區域正常供電。
⑽、安置(zhi)(zhi)和善后(hou)(hou)組(zu)：負責災害(hai)區(qu)域人員(yuan)的臨時安置(zhi)(zhi)，保障受災人員(yuan)的基本生活(huo)；負責傷亡(wang)人員(yuan)的善后(hou)(hou)處理工作。
⑾、重建組：負(fu)責受災區域內受損工業(ye)設施、職工住宅(zhai)重建方案的(de)制定；保證生(sheng)產、生(sheng)活的(de)臨時方案的(de)制定；并(bing)按規定組織實施。
⑿、救災情況(kuang)信(xin)(xin)息收集整(zheng)理和(he)事(shi)(shi)故(gu)分(fen)析組：負責對救災情況(kuang)信(xin)(xin)息收集、整(zheng)理，按規定向(xiang)上級(ji)安全部門(men)和(he)政(zheng)府(fu)部門(men)匯報和(he)聯系，并參與或協助事(shi)(shi)故(gu)的調查和(he)分(fen)析處理。
⒀、后勤保障組：負責(ze)搶(qiang)險期(qi)間的(de)交通(tong)、搶(qiang)險人員的(de)生活保障。
三、地質災害等級劃分、速報和預警信號
1、地(di)質災害等級劃分⑴、特(te)大型a) b)發生狀(zhuang)況(kuang)：因災死亡30人以(yi)上或者直接經濟損(sun)失(shi)1000萬元以(yi)上的；
隱患狀(zhuang)況：因災(zai)受(shou)脅人數在1000人以(yi)上或者預估經濟損失(shi)1000萬元以(yi)上的。
⑵、大型a) b)發生(sheng)狀況(kuang)：因災死亡10人(ren)以(yi)上(shang)或(huo)者直接(jie)經(jing)濟(ji)損(sun)失500萬元隱(yin)患狀況(kuang)：因災受脅(xie)人(ren)數在100人(ren)以(yi)上(shang)或(huo)者預估經(jing)濟(ji)損(sun)失以(yi)上(shang)1000萬元以(yi)下的；500萬元以(yi)上(shang)1000萬元以(yi)下的。
⑶、中型a) b)發生狀況(kuang)：因災死亡3人(ren)以上或者直接(jie)經(jing)(jing)濟損(sun)失100萬元(yuan)(yuan)(yuan)以隱患狀況(kuang)：因災受脅人(ren)數在10人(ren)以上或者預估經(jing)(jing)濟損(sun)失100上500萬元(yuan)(yuan)(yuan)以下的(de)；萬元(yuan)(yuan)(yuan)以上500萬元(yuan)(yuan)(yuan)以下的(de)。
⑷、小型a)下(xia)的(de)；
b)隱患狀況：因災受脅人數在10人以下(xia)或者預估(gu)經濟損失100萬元以下(xia)的。
2、地(di)質災害速報
⑴、速報(bao)原則：信息準確、上報(bao)及時、區（科、車間）為基礎、連(lian)續完整(zheng)。
發生狀況(kuang)：因災死亡3人以(yi)下或者(zhe)直(zhi)接經濟損失100萬元(yuan)以(yi)上
⑵、速報規定：
a) i.發(fa)生狀況
特(te)大型：發現區（科、車間）應于(yu)半小時(shi)內速報礦(kuang)調度室，礦(kuang)根據情況按規(gui)定在1小時(shi)內速報集團公司(si)。
ii.大型：發現區（科、車間）應于1小(xiao)時內(nei)速(su)報礦(kuang)調度室，礦(kuang)根據情況按規定在2小(xiao)時內(nei)速(su)報集團公司(si)。
iii.中、小型：發現區（科、車(che)間(jian)）應(ying)于2小時(shi)內速報(bao)礦調度室，礦根據情(qing)況按規定在3小時(shi)內速報(bao)集(ji)團(tuan)公司(si)。
b) i.隱患狀況(kuang)
特大型：發(fa)現區（科、車間）應于3小時(shi)內速報礦調度室，礦根據情況按規定在5小時(shi)內速報集團公司。
ii.大型：發(fa)現區（科(ke)、車間）應(ying)于5小時內速(su)報礦(kuang)調度室(shi)，礦(kuang)根據情況按規定在10小時內速(su)報集團公(gong)司(si)。
iii.中(zhong)、小(xiao)型：發現區（科、車間）應于8小(xiao)時(shi)內速報(bao)礦調度室，礦根(gen)據情(qing)況按規(gui)定在10小(xiao)時(shi)內速報(bao)集團公(gong)司。
3、地質災害預警信(xin)號和人員財產轉移路線
⑴、預警信號：
a)特大(da)(da)、大(da)(da)型(xing)地質(zhi)(zhi)災(zai)害及特大(da)(da)、大(da)(da)型(xing)地質(zhi)(zhi)災(zai)害隱患預警(jing)信(xin)號為音(yin)響警(jing)報(bao)：鳴36秒，停24秒，反(fan)復三(san)遍(bian)為一個(ge)周(zhou)期(qi)（三(san)分鐘(zhong)）。共鳴三(san)個(ge)周(zhou)期(qi)，每個(ge)周(zhou)期(qi)間(jian)停三(san)分鐘(zhong)。
b)中、小(xiao)(xiao)型(xing)地質災害及中、小(xiao)(xiao)型(xing)地質災害隱(yin)患預警(jing)信(xin)號為礦山救護警(jing)報器：嗚！嗚！嗚！……短聲連續密鳴。
⑵、人員財產轉移路線：
a)各采區風(feng)井發(fa)生滑坡、泥石(shi)流、危巖崩塌等地質災害時，人各采區風(feng)井進場公(gong)路(lu)→金河公(gong)司廠區公(gong)路(lu)→小河邊至(zhi)鍋(guo)廠員財產轉移路(lu)線為：鄉村公(gong)路(lu)→水納公(gong)路(lu)→109至(zhi)老鷹山礦(kuang)礦(kuang)區公(gong)路(lu)→老鷹山煤礦(kuang)。
b)大井工(gong)業廣場(chang)發生地表裂(lie)縫(feng)、塌陷等地質(zhi)災(zai)害時(shi)(shi)，人員財(cai)產吊水崖小(xiao)河發生河床裂(lie)縫(feng)、河水下泄地質(zhi)災(zai)害時(shi)(shi)，按(an)《老鷹轉移路線為：工(gong)業廣場(chang)→大食(shi)堂→辦公樓。山煤礦(kuang)防、避東二采水災(zai)安全技術組織措(cuo)施》執行。
四、預案啟動條件和方式：
1、特大型(xing)、大型(xing)、中型(xing)突發性地質災害發生時(shi)，接報后礦宣布啟動本應(ying)急預(yu)案，指揮部成員應(ying)于接到通(tong)知后10分(fen)(fen)鐘內趕到礦調度室指揮搶險救(jiu)災，各專業組應(ying)于預(yu)案啟動后半(ban)小(xiao)時(shi)內趕到災害現(xian)場，搶險救(jiu)災技術組對(dui)正在發生的(de)地質災害，要進行(xing)科學觀測和分(fen)(fen)析，及時(shi)提(ti)出處理(li)方案，由指揮部統一(yi)指揮進行(xing)搶險救(jiu)災工作(zuo)。
2、發現地(di)質(zhi)災害隱患(huan)時，礦(kuang)立(li)即組織搶險(xian)救災技術組有關人(ren)員(yuan)趕赴現場進(jin)行地(di)質(zhi)災害隱患(huan)調查(cha)(cha)，評(ping)(ping)估隱患(huan)級(ji)別。現場調查(cha)(cha)人(ren)員(yuan)要(yao)及(ji)時將調查(cha)(cha)評(ping)(ping)估結果(guo)匯報礦(kuang)調度室，由指揮部根據調查(cha)(cha)評(ping)(ping)估結果(guo)決定是否啟(qi)動本應急預(yu)案。
五、應急準備
1、應急隊伍準(zhun)備：主要由老鷹山礦區(qu)救(jiu)護(hu)隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成(cheng)。特(te)大型、大型、中型地(di)質災害報請(qing)集團(tuan)公司(si)和地(di)方政府支援救(jiu)災。
2、救援物資(zi)(zi)由物資(zi)(zi)供(gong)應(ying)公(gong)司老鷹山供(gong)應(ying)站、器材科(ke)、黨政(zheng)辦公(gong)室、財務科(ke)負責組織籌(chou)集，器材科(ke)負責搶險期(qi)間(jian)的物資(zi)(zi)運(yun)送。
六、應急行動
1、轉(zhuan)移受威脅人員：當(dang)突發性(xing)地(di)(di)質災害(hai)對人民(min)生命(ming)財產構成威脅，出(chu)現緊急(ji)狀態時(shi)，礦救災應急(ji)指(zhi)揮部(bu)按照確(que)定的轉(zhuan)移路線和(he)安置地(di)(di)點(dian)，組織受災區域人民(min)及時(shi)轉(zhuan)移。
2、實(shi)施(shi)(shi)救援：發生中(zhong)型以(yi)上災(zai)害(hai)時，搶(qiang)險隊伍立即趕到現場，實(shi)施(shi)(shi)搶(qiang)險救災(zai)，搶(qiang)救被埋人(ren)員，排除險情(qing)，并搜尋失蹤人(ren)員，努力使災(zai)害(hai)損失降到最(zui)低。
3、醫(yi)療(liao)(liao)救護(hu)：應急預(yu)案啟動后，速(su)請水礦集團(tuan)總醫(yi)院老鷹(ying)山分院組(zu)織醫(yi)療(liao)(liao)隊伍，迅速(su)趕赴災害現場搶救、醫(yi)治傷(shang)員(yuan)。
4、治安：保衛科負責做好(hao)災害現場和相(xiang)關地點的安全保衛工作。警力不足時，可報請老鷹山警署協警。
5、后勤保障：后勤部、黨政辦負責搶險人(ren)員的生活(huo)保障，并解決好轉移災民的基(ji)本生活(huo)。
6、通訊(xun)、供(gong)(gong)電(dian)保(bao)(bao)障：機電(dian)一區(qu)負責組織修復(fu)通訊(xun)和(he)供(gong)(gong)電(dian)設施及(ji)電(dian)力(li)調(diao)度(du)，保(bao)(bao)證災害區(qu)域供(gong)(gong)電(dian)正常和(he)通訊(xun)暢通。
七、事后處理
1、已動用(yong)的災(zai)害應急(ji)物資，器(qi)材科應及(ji)時補(bu)足(zu)。
2、救(jiu)災完(wan)畢立(li)即制(zhi)定恢復生產，保障職工生活(huo)的方(fang)案。
3、組織有關部(bu)門對災情進行評估，總結(jie)經(jing)驗(yan)，提出預防措(cuo)施(shi)。
4、對在搶險(xian)救災(zai)過程(cheng)中表(biao)現突(tu)出(chu)的(de)單(dan)位(wei)和個人給予表(biao)彰。
地質災害應急搶險預案 篇6
為貫徹落實《中華人民(min)共(gong)和國防汛條例》和《地(di)(di)質災(zai)害防治(zhi)(zhi)條例》，切實做好全(quan)鎮20xx年(nian)地(di)(di)質災(zai)害防治(zhi)(zhi)工作，結合全(quan)鎮實際情況，及上級有(you)關文件(jian)精神，修編制定本方案。
一、原則
地質(zhi)(zhi)災害(hai)防治(zhi)工(gong)作必須按照"預防為主，防治(zhi)結合，全面規(gui)劃(hua)，綜(zong)合治(zhi)理"的基本(ben)原則(ze)，開展(zhan)群測群防，采取適(shi)當的工(gong)程治(zhi)理措施(shi)，阻止地質(zhi)(zhi)災害(hai)的發生和發展(zhan)，避(bi)免或減輕地質(zhi)(zhi)災害(hai)損(sun)失(shi)。遵循"社會、經(jing)濟(ji)、生態(tai)三大(da)效益相(xiang)統一與國(guo)民經(jing)濟(ji)和社會發展(zhan)計(ji)劃(hua)相(xiang)協調"的基本(ben)原則(ze)，同時兼顧(gu)以下原則(ze)：
1、堅持政府統一領導(dao)、行政主管(guan)部門統一管(guan)理原則；
2、專業隊(dui)伍與(yu)當地群眾相(xiang)結合，技術業務(wu)與(yu)行政措施并重原(yuan)則；
3、事先摸清災(zai)情、充分(fen)做好準備與(yu)應急(ji)處置(zhi)原(yuan)則，分(fen)部門負責并協(xie)調一致原(yuan)則；
4、局(ju)部(bu)利(li)益服從全局(ju)利(li)益原則；
5、全面(mian)規劃與重點防(fang)治相結(jie)合(he)的`原則(ze)；
6、防治地質災(zai)害與(yu)其它社(she)會經濟活動協調發展的原則(ze)；
7、堅(jian)持“誰破壞、誰治理”的原則。
各(ge)村、各(ge)單(dan)位、企業應按照防(fang)(fang)災(zai)方案要(yao)求，快(kuai)速(su)、有序(xu)、高效、科(ke)學地(di)實(shi)施境內地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)防(fang)(fang)災(zai)減災(zai)工作，提高防(fang)(fang)治地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)能力，最(zui)大限(xian)度地(di)減少地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)造成的損失(shi)。
二、目標
地(di)(di)(di)質(zhi)災害的(de)(de)(de)危害極大(da)，它的(de)(de)(de)影響主(zhu)要表現在(zai)以下方面(mian)：破壞(huai)房(fang)屋、交通(tong)(tong)、水利設施(shi)，造(zao)成人員(yuan)傷亡，破壞(huai)生態環(huan)境等。因而，推(tui)廣普及地(di)(di)(di)質(zhi)災害防治(zhi)迫(po)在(zai)眉睫，促進地(di)(di)(di)質(zhi)災害防治(zhi)法制建設，要求(qiu)全鎮積極主(zhu)動地(di)(di)(di)、科(ke)學地(di)(di)(di)、有(you)計(ji)劃(hua)地(di)(di)(di)參(can)與地(di)(di)(di)質(zhi)災害防治(zhi)工(gong)作，最大(da)限度地(di)(di)(di)減少地(di)(di)(di)質(zhi)災害的(de)(de)(de)損失與威脅是(shi)全鎮工(gong)作的(de)(de)(de)重(zhong)要目標。地(di)(di)(di)質(zhi)災害防治(zhi)的(de)(de)(de)目標就是(shi)通(tong)(tong)過有(you)效措(cuo)施(shi)，做到提前預警，應急得(de)當，達到盡量減少地(di)(di)(di)質(zhi)災害所造(zao)成的(de)(de)(de)危害的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)。
三、地質災害現狀及防治形勢
（一）自然地(di)理與地(di)質環(huan)境概況
鎮位于縣中部，全鎮面(mian)積(ji)202平(ping)方公里，耕(geng)地(di)面(mian)積(ji)4.413萬(wan)畝(mu)，林地(di)面(mian)積(ji)21萬(wan)畝(mu)，轄36個(ge)行政(zheng)村(cun)，130個(ge)自然村(cun)，總人口4.3萬(wan)人，古寧線(xian)、福(fu)汾線(xian)、古屏線(xian)穿越境(jing)內。
鎮屬于亞熱帶山區季風氣(qi)候，溶蝕高原地貌(mao)顯(xian)著，石頭山多，地表(biao)(biao)缺水(shui)(shui)，土層微(wei)薄，降(jiang)(jiang)雨滲漏嚴重，地表(biao)(biao)水(shui)(shui)源貧(pin)瘠(ji)。平(ping)均海拔650米，常(chang)年平(ping)均氣(qi)溫(wen)17.8℃,最(zui)低氣(qi)溫(wen)-5℃，最(zui)高氣(qi)溫(wen)38.6℃，年降(jiang)(jiang)雨量1680毫米以上，無霜期為280天。鎮區地質(zhi)構造發育，以斷裂(lie)(lie)為主(zhu)，主(zhu)要有NNE、NE、SN、NW向(xiang)斷裂(lie)(lie)，斷裂(lie)(lie)破壞了(le)巖(yan)(yan)體(ti)的完整性，致使巖(yan)(yan)石破碎，加(jia)劇了(le)巖(yan)(yan)石的風化速度，削(xue)弱巖(yan)(yan)石的強(qiang)度。對(dui)地質(zhi)災害的產生起到不可低估(gu)的作用。
（二）地質災害(hai)現狀
全鎮(zhen)是(shi)全縣地質(zhi)災(zai)害(hai)防治(zhi)工作(zuo)重點(dian)(dian)(dian)鎮(zhen)之(zhi)一(yi)，全鎮(zhen)現有(you)地質(zhi)災(zai)害(hai)（隱(yin)患(huan)）點(dian)(dian)(dian)21個，其中(zhong)滑坡12處(chu)(chu)，崩(beng)塌9處(chu)(chu)，分(fen)布(bu)于全鎮(zhen)16個行政村(cun)(cun)(cun)，其中(zhong)一(yi)般隱(yin)患(huan)點(dian)(dian)(dian)7處(chu)(chu)，較大隱(yin)患(huan)點(dian)(dian)(dian)14處(chu)(chu)，重大隱(yin)患(huan)點(dian)(dian)(dian)0處(chu)(chu)，威(wei)脅76棟房屋，123戶(hu)，合計599人(ren)。全鎮(zhen)共有(you)高陡(dou)邊坡地質(zhi)災(zai)害(hai)點(dian)(dian)(dian)9處(chu)(chu)，分(fen)布(bu)于6個行政村(cun)(cun)(cun)。其中(zhong)，銀場村(cun)(cun)(cun)、周(zhou)厝村(cun)(cun)(cun)、牛峰村(cun)(cun)(cun)為地質(zhi)災(zai)害(hai)隱(yin)患(huan)點(dian)(dian)(dian)和(he)高陡(dou)邊坡地質(zhi)災(zai)害(hai)隱(yin)患(huan)點(dian)(dian)(dian)均(jun)有(you)分(fen)布(bu)的行政村(cun)(cun)(cun)。
（三）防治現狀
全(quan)鎮在縣相關單位的領導下(xia)，地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)防(fang)治工作有所(suo)成效，建立了(le)災(zai)(zai)點監測人地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)群測群防(fang)和抗災(zai)(zai)、救(jiu)災(zai)(zai)應急反應系統，群眾防(fang)災(zai)(zai)減災(zai)(zai)意(yi)識有所(suo)提高。但(dan)全(quan)鎮地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)防(fang)治工作依(yi)然整體較為被動；防(fang)治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥(jiao)幸心理尚存(cun)等問題。全(quan)鎮地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)防(fang)治工作任務仍(reng)然繁重(zhong)。
四、20xx年地質災害趨勢預測
根(gen)據省氣象局發布的(de)20xx年氣候預測：
1、早(zao)春(chun)季(3-4月(yue)):預計(ji)早(zao)春(chun)季總(zong)降(jiang)水量偏(pian)多1-2成。月(yue)份分布大(da)致是:3月(yue)和4月(yue)偏(pian)多1-2成。
2、雨(yu)(yu)(yu)季(ji)(5-6月):預計雨(yu)(yu)(yu)季(ji)總降(jiang)水量偏(pian)多1-3成。雨(yu)(yu)(yu)季(ji)可能出現持續性暴(bao)雨(yu)(yu)(yu)過程。
3、夏季(ji)(7-9月(yue)):預計(ji)總(zong)降水(shui)量偏少1-3成(cheng)。
4、秋季(ji)（10-11月）：預(yu)計(ji)總降(jiang)水量(liang)偏少1-2成(cheng)。
5、預計(ji)20xx年登(deng)陸(lu)或影響我(wo)縣的熱帶氣旋（俗稱臺(tai)(tai)風）總(zong)數4-5個，較(jiao)常(chang)年略少，但強度偏(pian)強，可(ke)能(neng)有秋季臺(tai)(tai)風影響。
臺(tai)風(feng)和強降雨時期(qi)將可能為地(di)質(zhi)災害(hai)高(gao)發期(qi)。同時，各(ge)地(di)質(zhi)災害(hai)高(gao)易發區仍為各(ge)村(cun)地(di)災點，可能在(zai)暴(bao)雨及人類工(gong)程活(huo)動等(deng)外力作用下(xia)，產生災害(hai)；其(qi)他(ta)低山(shan)區的一(yi)些房后高(gao)陡邊坡(po)(po)、溝口民房等(deng)，均有變形破壞或出(chu)現滑坡(po)(po)、泥(ni)石流的可能。
五、地質災害防治部署
（一）落(luo)實(shi)防治(zhi)地(di)質災(zai)害責任制
成立鎮地質災害防治領導小組(zu)成員，組(zu)成人(ren)員名單如下(xia)：
地(di)(di)質(zhi)災(zai)害(hai)防(fang)治是事(shi)(shi)關人民(min)群眾生命財產(chan)安全的大事(shi)(shi)。各村、各單位(wei)、企業要(yao)(yao)把地(di)(di)質(zhi)災(zai)害(hai)防(fang)治工作列入(ru)重要(yao)(yao)議(yi)事(shi)(shi)日程，堅持不懈地(di)(di)抓(zhua)緊抓(zhua)好，要(yao)(yao)將地(di)(di)質(zhi)災(zai)害(hai)危險點的監(jian)測和防(fang)治任務(wu)落(luo)實到(dao)具體單位(wei)和責任人，做到(dao)任務(wu)明確(que)，責任到(dao)人。地(di)(di)質(zhi)災(zai)害(hai)責任人由鎮政府及有(you)關部門(men)分管領導、受威脅單位(wei)主要(yao)(yao)負責人、村兩委主干擔(dan)任。受地(di)(di)質(zhi)災(zai)害(hai)威脅的村居，由村兩委組織受威脅村民(min)開展巡查、監(jian)測。
國(guo)土(tu)資源所是全鎮地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)的(de)主管部門(men)，負責組(zu)織制定(ding)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)工作方(fang)案，宣(xuan)傳地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)防(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)減災(zai)(zai)知識，建立并(bing)完善地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)點資料庫與(yu)群測(ce)群防(fang)(fang)(fang)網(wang)絡，實(shi)行汛期24小時(shi)專人(ren)值班，時(shi)刻保(bao)持與(yu)防(fang)(fang)(fang)汛抗旱、氣象(xiang)等有關部門(men)的(de)緊密聯系，按規定(ding)及(ji)時(shi)報(bao)告(gao)、轉達(da)和指揮治(zhi)理，加(jia)強防(fang)(fang)(fang)治(zhi)地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)的(de)技術指導工作并(bing)提出切實(shi)有效的(de)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)措施(shi)。
其它有(you)關部門(men)按照部門(men)職責分工(gong)，落實防災(zai)責任制，認(ren)真做好全(quan)鎮地質災(zai)害(hai)防治(zhi)工(gong)作。
（二(er)）加強(qiang)汛期地質災(zai)害(hai)險情巡回檢(jian)查
各村、各單位、企(qi)業(ye)應組織人員對本轄區(qu)內(nei)的主要(yao)地質災(zai)害(hai)點(dian)、災(zai)害(hai)重點(dian)防(fang)護區(qu)進(jin)行巡(xun)回檢查，其(qi)主要(yao)任務是：
1、檢查地質災害防災方(fang)案落實(shi)情況
主要內容：組織機構（各(ge)村(cun)、各(ge)單位、企業防(fang)災(zai)責任人），危險點監(jian)測（監(jian)測責任人、觀測點布(bu)置(zhi)、觀測方法、記(ji)錄、匯(hui)交整理(li)），信息網(wang)絡(luo)，防(fang)災(zai)預報，危險區群(qun)眾的防(fang)災(zai)意識，應急方案及措施等(deng)。
2、檢查主要災害危險點(dian)
對(dui)轄區(qu)內主要地(di)質災害危險(xian)點，要劃(hua)定警戒區(qu)，設立告示牌；行(xing)政村應(ying)(ying)根據本地(di)實際情(qing)況，確定重點防范(fan)，并掛(gua)牌警示；對(dui)轄區(qu)有險(xian)情(qing)的災害點進行(xing)現場和室(shi)內檢查(cha)，發現地(di)質災害危險(xian)點有明顯異常(chang)情(qing)況的，所在村應(ying)(ying)及時上報鎮人民政府，并組(zu)織(zhi)調查(cha)采取必要的防范(fan)措施。
（三）災前監(jian)測(ce)與(yu)安全轉移
1、當地(di)(di)質災害氣象(xiang)風(feng)險預(yu)警為三級時(shi)，鎮政府(fu)、國土資源所(suo)應部署(shu)防災工作，加(jia)(jia)強值班(ban)；應及時(shi)組織對(dui)地(di)(di)質災害隱(yin)患(huan)點和(he)(he)易(yi)發(fa)區的巡查；隱(yin)患(huan)點和(he)(he)易(yi)發(fa)區的防災責(ze)任人(ren)、監(jian)測人(ren)、協管員應加(jia)(jia)強對(dui)隱(yin)患(huan)點和(he)(he)易(yi)發(fa)區的監(jian)測和(he)(he)防范。發(fa)現險情應立即(ji)報(bao)告，鎮政府(fu)應及時(shi)采取防災避險措施(shi)；其他(ta)部門和(he)(he)單(dan)位(wei)對(dui)職責(ze)范圍內的地(di)(di)質災害隱(yin)患(huan)點和(he)(he)易(yi)發(fa)區加(jia)(jia)強監(jian)測、巡查，及時(shi)采取避險措施(shi)。
2、當地質(zhi)災(zai)害(hai)氣象(xiang)風險(xian)預警為二(er)級(ji)時，實(shi)行24小(xiao)時值班，領(ling)導帶班，做好搶險(xian)救災(zai)準備；應(ying)(ying)組織對(dui)地質(zhi)災(zai)害(hai)隱患(huan)點和(he)易發(fa)區（特別(bie)是(shi)高陡邊坡(po)）進(jin)行加密巡查；防災(zai)責任人、監測人、協(xie)管員應(ying)(ying)對(dui)隱患(huan)點和(he)易發(fa)區的加密監測和(he)防范。組織地質(zhi)災(zai)害(hai)隱患(huan)點的群眾轉移至地質(zhi)災(zai)害(hai)避(bi)險(xian)點；易發(fa)區受威脅人員要根據當地雨情、險(xian)情，適時轉移避(bi)讓。
3、當(dang)地(di)(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)氣(qi)象風險預警為一級(ji)時，應(ying)實行24小時值(zhi)班，領導帶班，做好投入搶險救災(zai)(zai)的準備(bei)，組織地(di)(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)隱患點(dian)和易發區的群眾轉移至地(di)(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)避險點(dian)。
4、地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)轉移(yi)對象(xiang)：易發生(sheng)地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)的(de)山(shan)(shan)坡(po)、邊(bian)坡(po)建筑(zhu)物內(nei)的(de)群(qun)眾；易發生(sheng)泥石(shi)流(liu)山(shan)(shan)溝(gou)及溝(gou)口(kou)（低(di)洼）地(di)帶(dai)的(de)群(qun)眾；已查明的(de)地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)隱患點的(de)群(qun)眾；其他在(zai)易發生(sheng)地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)、可能(neng)造(zao)成人員傷亡的(de)地(di)帶(dai)的(de)群(qun)眾。
5、各(ge)村委會、各(ge)單位(wei)、企業應(ying)成立相應(ying)的地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)防救(jiu)組織，配足必(bi)要(yao)的物質(zhi)(zhi)裝備，提(ti)高(gao)防救(jiu)隊伍(wu)的素質(zhi)(zhi)；制定具體的防救(jiu)方案(an)，特別是臨災(zai)前的人員轉移方案(an)，并做到家喻戶曉(xiao)，人人皆(jie)知。
（四）避(bi)險步驟及撤離路線示意(yi)圖
1、由責(ze)任(ren)人發布命(ming)令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防(fang)治應急分(fen)隊組織人員(yuan)撤離(li)。
4、鎮(zhen)、村組織安置(zhi)群眾。
5、撤離(li)路(lu)線示意圖(tu)：隱患點(dian)安(an)置點(dian)：避災(zai)點(dian)。
（五）搶險救災
災(zai)情發(fa)生(sheng)后，各村、各單(dan)位、企業應按既(ji)定的方(fang)案(an)指揮搶險救(jiu)災(zai)工作。搶險救(jiu)援隊伍要迅速進(jin)入現(xian)場，搶救(jiu)受災(zai)人員(yuan)(yuan)；民政(zheng)、建(jian)管(guan)、衛生(sheng)等(deng)部門應及時(shi)(shi)做(zuo)好傷員(yuan)(yuan)救(jiu)治，安(an)置撫恤(xu)等(deng)；交通、通迅、公安(an)等(deng)部門應做(zuo)好相關工作。必要時(shi)(shi)，可請上(shang)級有(you)關部門給予支援，切(qie)實做(zuo)到防(fang)范有(you)效(xiao)、轉移迅速、救(jiu)治及時(shi)(shi)，最大限度(du)地減少人員(yuan)(yuan)傷亡(wang)和財產損失。
（六）建(jian)立防治地質災害(hai)災情報(bao)告制(zhi)度(du)
各(ge)村、各(ge)單(dan)位(wei)、企業對特別(bie)易(yi)發生地(di)質災(zai)害(hai)(hai)的(de)重點地(di)區(qu)，要進一步健全防治(zhi)地(di)質災(zai)害(hai)(hai)報(bao)(bao)告(gao)(gao)制度，做到上下信息(xi)暢通，為防災(zai)救災(zai)的(de)指揮決定提供(gong)及時(shi)、準確的(de)信息(xi)。在汛期(qi)期(qi)間，各(ge)村、各(ge)單(dan)位(wei)、企業要及時(shi)向鎮人民(min)政府報(bao)(bao)告(gao)(gao)重大(da)災(zai)情(qing)，每(mei)月(yue)1日—3日報(bao)(bao)送(song)(song)上月(yue)災(zai)情(qing)情(qing)況，每(mei)年11月(yue)25日前(qian)報(bao)(bao)送(song)(song)全年災(zai)情(qing)報(bao)(bao)告(gao)(gao)和有關資(zi)料。
六、防災預案的實施
（一(yi)）建立完善地質災害防治條件。將地質災害群防群測(ce)任務(wu)分解到鎮村兩級(ji)，明確具體(ti)監(jian)測(ce)人和監(jian)督單位責任人，建立完善的群專(zhuan)結合(he)和群防群測(ce)的預報(bao)網絡體(ti)系。
（二(er)）安排資金，保證(zheng)地質災(zai)害防治工作的需要
鎮村兩級要撥給一定經費(fei)重點解決地質災(zai)害(hai)點的監測、群測群防和治理的費(fei)用。用于防治地災(zai)資金(jin)，必須專(zhuan)款專(zhuan)用。
地質災害應急搶險預案 篇7
為切(qie)實做好我縣(xian)年(nian)地(di)(di)質(zhi)災害防治工作，保護全(quan)縣(xian)人民群眾生命財產安全(quan)，最大(da)限度地(di)(di)減(jian)輕地(di)(di)質(zhi)災害造成的損失(shi)，現結合我縣(xian)實際，提出以下防治意見：
一、全縣地質災害災情和年災情預測
地(di)質災(zai)害(hai)種類以崩塌、滑坡(po)、泥石流為(wei)主，我(wo)縣地(di)理(li)位置屬丘陵地(di)帶，多(duo)年沒(mei)有發(fa)生，多(duo)以預防(fang)為(wei)主。在汛期（ 月）期間，暴(bao)雨頻(pin)發(fa)，極(ji)易造(zao)成地(di)質災(zai)害(hai)。
據氣象部(bu)門預測，年汛期全縣降水量(liang)580mm，比去年同期1000.4mm有所(suo)減少，但仍存(cun)在(zai)(zai)局(ju)部(bu)地區(qu)暴雨(yu)和洪(hong)澇災害(hai)的(de)可(ke)能。受降雨(yu)和洪(hong)水的(de)誘發(fa)，在(zai)(zai)地質(zhi)(zhi)災害(hai)易發(fa)區(qu)，隨時可(ke)能發(fa)生(sheng)崩塌(ta)、滑坡(po)、泥石流等突發(fa)性地質(zhi)(zhi)災害(hai)。年地質(zhi)(zhi)災害(hai)防治工作不(bu)可(ke)掉(diao)以輕心(xin)，加強預防，避免災害(hai)發(fa)生(sheng)。
二、地質災害重點預防區域
根(gen)據我縣地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)分布、發育特征，全(quan)縣地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)重(zhong)點預防區域如下(xia)：
（一）公路兩(liang)側(ce)因修路造成陡峭的(de)邊(bian)坡。
（二）各礦山企業(ye)因采礦造(zao)成(cheng)不穩(wen)定(ding)的(de)邊坡(po)。
（三(san)）居民、學校附近的山崖、邊坡。
三、地質災害防治措施
（一(yi)）進一(yi)步(bu)健全地(di)質(zhi)災害防治領導機構(gou)，完善突發性地(di)質(zhi)災害應急預案。
縣國(guo)土資源主管部(bu)門會同(tong)住(zhu)建、水利、交通、地(di)震等(deng)部(bu)門健全完善本行政區(qu)域突發(fa)性地(di)質災(zai)(zai)害應急(ji)預案(an)、搶險救援措施，充實應急(ji)機構，明確(que)職責(ze)分工，建立預警報警系統。重點地(di)質災(zai)(zai)害預防地(di)區(qu)的(de)(de)鄉(xiang)鎮、重要(yao)基礎設施管理部(bu)門要(yao)制定(ding)相應的(de)(de)突發(fa)地(di)質災(zai)(zai)害應急(ji)預案(an)，并做好相關的(de)(de)物資準備。發(fa)生(sheng)險（災(zai)(zai)）情時(shi)，要(yao)及時(shi)啟動應急(ji)預案(an)，疏(shu)散群眾(zhong)，開展調查和防治工作并及時(shi)上報。
（二）進一(yi)步強化汛期地(di)質災害防治工作。
汛(xun)期是(shi)地質(zhi)災(zai)(zai)害防(fang)(fang)(fang)治的(de)(de)關健時期，縣國土資源(yuan)局(ju)要一(yi)如既往地認(ren)真(zhen)抓好各(ge)項工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)措施的(de)(de)落(luo)實(shi)。一(yi)要把防(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)責任制貫穿到(dao)地質(zhi)災(zai)(zai)害防(fang)(fang)(fang)治工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)全過程；二要開展(zhan)地質(zhi)災(zai)(zai)害隱患點排(pai)查(cha)和調查(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，在此基礎上，認(ren)真(zhen)編(bian)制完成年度(du)(du)地質(zhi)災(zai)(zai)害防(fang)(fang)(fang)治方案，經同級政府批(pi)準后(hou)向社會公布；三要堅持(chi)汛(xun)前排(pai)查(cha)、汛(xun)中巡查(cha)、汛(xun)后(hou)復查(cha)、災(zai)(zai)情速(su)報、汛(xun)期值班(ban)等制度(du)(du)；四要做(zuo)好地質(zhi)災(zai)(zai)害氣(qi)象預警(jing)預報工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，擴大(da)發布的(de)(de)覆蓋(gai)面，增強時效性(xing)；五要加(jia)強對群測群防(fang)(fang)(fang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)監督指導，切實(shi)落(luo)實(shi)各(ge)項防(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)措施，最大(da)程度(du)(du)地減(jian)少地質(zhi)災(zai)(zai)害造成的(de)(de)損失。
（三）切實提高地質災(zai)害防治應急能(neng)力。
地質(zhi)災(zai)害(hai)具有(you)一定(ding)的(de)(de)不可避免和不可預測性(xing)，各(ge)鄉(xiang)鎮、各(ge)部門要建(jian)立(li)健全地質(zhi)災(zai)害(hai)應(ying)急(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)體系(xi)，加強地質(zhi)災(zai)害(hai)應(ying)急(ji)(ji)管理機構(gou)隊伍建(jian)設(she)，認真(zhen)落實縣政府應(ying)急(ji)(ji)平(ping)臺體系(xi)建(jian)設(she)要求(qiu)。要因(yin)地制宜地組織對突發地質(zhi)災(zai)害(hai)應(ying)急(ji)(ji)預案的(de)(de)演(yan)練，增強預案的(de)(de)針對性(xing)、實效性(xing)和可操作(zuo)(zuo)性(xing)，確保災(zai)害(hai)發生時沉著應(ying)對，有(you)條不紊開展(zhan)救援工(gong)作(zuo)(zuo)。
（四）加(jia)強宣(xuan)傳，進一步增強地(di)質災(zai)害防治意(yi)識。
要結合“防(fang)(fang)災(zai)減(jian)(jian)災(zai)日(ri)”、“地(di)球(qiu)日(ri)”、“土地(di)日(ri)”大力(li)開展地(di)質(zhi)災(zai)害防(fang)(fang)災(zai)基(ji)本知識的宣傳普及，增強和提(ti)高全社會防(fang)(fang)災(zai)減(jian)(jian)災(zai)意識和能(neng)力(li)。對地(di)質(zhi)災(zai)害易發區(qu)的鄉鎮(zhen)、村要重點宣傳培(pei)訓(xun)，提(ti)高基(ji)層干部和廣大群(qun)眾對地(di)質(zhi)災(zai)害防(fang)(fang)治工作的認知度，增強臨災(zai)自救和互救能(neng)力(li)，為群(qun)測(ce)群(qun)防(fang)(fang)體系的有效運行(xing)奠(dian)定基(ji)礎。
（五）加大監管力(li)度，遏制(zhi)人為(wei)誘發地質災害發生。
縣、鄉鎮政府及(ji)國(guo)土(tu)資源主管部門就嚴格依法管理(li)，切實將《地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)防治(zhi)條(tiao)例》及(ji)《省地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)防治(zhi)條(tiao)例》有關內容落實好。要加強對各類工(gong)程建設(she)項目引發地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)的監(jian)督(du)管理(li)，嚴格執(zhi)行建設(she)項目地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)危險性評估制度，督(du)促(cu)建設(she)單(dan)(dan)位(wei)和施工(gong)單(dan)(dan)位(wei)嚴格執(zhi)行建設(she)項目地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)防治(zhi)措(cuo)施的“三同時”制度，杜絕人為活動(dong)誘發地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)情況的發生。
（六）保證地質災害防治工(gong)作(zuo)必需的資金(jin)。
縣、鄉鎮政府要(yao)按(an)照國務(wu)院《地(di)(di)質災害(hai)(hai)防(fang)治(zhi)條(tiao)(tiao)例(li)》（國務(wu)院第394號令(ling)）和(he)(he)《省地(di)(di)質災害(hai)(hai)防(fang)治(zhi)條(tiao)(tiao)例(li)》的(de)(de)規(gui)定(ding)，將地(di)(di)質災害(hai)(hai)防(fang)治(zhi)經費(fei)(fei)納入同級(ji)財政預算，確(que)保地(di)(di)質災害(hai)(hai)調查、監測、檢查和(he)(he)群測群防(fang)等工作(zuo)的(de)(de)需要(yao)。要(yao)根據各自實際情(qing)況(kuang)，安排(pai)必需的(de)(de)應(ying)急(ji)(ji)搬遷、應(ying)急(ji)(ji)治(zhi)理經費(fei)(fei)，防(fang)范于未然。
（七(qi)）協(xie)調配合(he)，通(tong)力(li)合(he)作。
在縣政府的(de)統(tong)一領(ling)導下，國(guo)土(tu)資源(yuan)局與(yu)氣(qi)象、水(shui)利、交通運(yun)輸、住建、民政等部(bu)門(men)加(jia)強(qiang)(qiang)交流(liu)合作、協(xie)調配合，做好地(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)防治工作。對(dui)(dui)威脅鐵路、公路、電力、水(shui)利、礦山等設(she)施或企業安全的(de)地(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)，由其主管部(bu)門(men)或受危及單(dan)位負(fu)責(ze)監測(ce)預防并進行(xing)治理(li)，國(guo)土(tu)資源(yuan)主管部(bu)門(men)要予以(yi)協(xie)助并負(fu)責(ze)監督檢查。要加(jia)強(qiang)(qiang)與(yu)氣(qi)象部(bu)門(men)的(de)信息交流(liu)，對(dui)(dui)氣(qi)象部(bu)門(men)預報有強(qiang)(qiang)降雨的(de)地(di)區，國(guo)土(tu)資源(yuan)主管部(bu)門(men)要開展險情巡查、預警預報等工作，提高對(dui)(dui)突發地(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)事件的(de)應急反應和處置能力。
地質災害應急搶險預案 篇8
第一章總則
第一條為(wei)了防(fang)治地(di)質災害(hai)，避免和減輕地(di)質災害(hai)造成的損(sun)失，維護人民生命和財產安(an)全(quan)，促進(jin)經濟(ji)和社會的可(ke)持續發展，制定本條例(li)。
第二(er)條(tiao)本條(tiao)例所稱地質災害(hai)，包括自(zi)然因素或者人(ren)為活動(dong)引發的危害(hai)人(ren)民生命和財產(chan)安全的山體崩塌、滑坡、泥石(shi)流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關(guan)的災害(hai)。
第(di)三(san)條地質災害防治(zhi)工作(zuo)，應當堅持預防為主、避讓與治(zhi)理相(xiang)結(jie)合和全面規劃、突出重點(dian)的(de)原則。
第四條地質災害按照人員傷(shang)亡(wang)、經濟損(sun)失的大小，分為(wei)四個等級：
（一）特大型：因災死亡30人以上或者直接經(jing)濟損失1000萬元以上的；
（二）大(da)型(xing)：因災死亡10人(ren)(ren)以上30人(ren)(ren)以下(xia)或(huo)者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下(xia)的；
（三）中型：因災死(si)亡3人以(yi)上10人以(yi)下(xia)或者直接經濟損(sun)失100萬(wan)元以(yi)上500萬(wan)元以(yi)下(xia)的；
（四(si)）小型：因(yin)災死亡(wang)3人以下或者直接(jie)經濟損失(shi)100萬(wan)元以下的。
第五條地質災害(hai)防治工作(zuo)，應當(dang)納入國民(min)經濟和社會發展計劃。
因(yin)自然(ran)因(yin)素(su)造成的(de)地(di)質災害的(de)防(fang)治經費，在劃分(fen)(fen)中央(yang)和地(di)方(fang)事權和財權的(de)基礎(chu)上，分(fen)(fen)別(bie)列入中央(yang)和地(di)方(fang)有關人民(min)政府的(de)財政預算(suan)。具體(ti)辦法由國(guo)務院(yuan)財政部門會同(tong)國(guo)務院(yuan)國(guo)土資源主管部門制定。
因工(gong)程建設等(deng)人為(wei)活動引(yin)(yin)發(fa)的地質災害的治理費用，按照誰引(yin)(yin)發(fa)、誰治理的原則由責任單位承擔(dan)。
第六條縣(xian)級以(yi)上人(ren)民政(zheng)府(fu)應當加強對(dui)地(di)質(zhi)災害防(fang)治(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)領導，組織有關部(bu)門采(cai)取措施(shi)，做好(hao)地(di)質(zhi)災害防(fang)治(zhi)工(gong)作(zuo)。
縣級以上人(ren)民(min)政府應(ying)當組織(zhi)有關(guan)部門開(kai)展地質災害防(fang)治知識(shi)的宣傳教(jiao)育，增強公(gong)眾(zhong)的地質災害防(fang)治意識(shi)和自救、互救能力。
第七(qi)條國務院國土資(zi)源主(zhu)管部門負責全國地質(zhi)(zhi)災害防治(zhi)的(de)組織、協調、指導和監督工作。國務院其他有(you)關部門按照各自的(de)職責負責有(you)關的(de)地質(zhi)(zhi)災害防治(zhi)工作。
縣(xian)(xian)級(ji)以(yi)上地方人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)國土資源主(zhu)管部(bu)(bu)門負責(ze)本(ben)行政(zheng)區域(yu)內(nei)地質災(zai)害(hai)防治的(de)組織、協調、指導和監督工(gong)作。縣(xian)(xian)級(ji)以(yi)上地方人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)其他有關部(bu)(bu)門按照各(ge)自的(de)職(zhi)責(ze)負責(ze)有關的(de)地質災(zai)害(hai)防治工(gong)作。
第八條(tiao)國家鼓勵和支持地質(zhi)災(zai)害(hai)防治科學技(ji)術研究，推(tui)廣先進(jin)的(de)地質(zhi)災(zai)害(hai)防治技(ji)術，普及地質(zhi)災(zai)害(hai)防治的(de)科學知識(shi)。
第九條(tiao)任何單(dan)位(wei)和個人對地(di)質(zhi)災害防治工(gong)作中的違(wei)法行(xing)為都有權(quan)檢舉(ju)和控告。
在地(di)質災害防(fang)治工作中做出突出貢獻的單位和(he)個人，由人民(min)政府(fu)給予(yu)獎勵。
第二章地質災害防治規劃
第十(shi)條國家實行(xing)地(di)質災害調查制度(du)。
國(guo)務院國(guo)土資(zi)源主管部(bu)門(men)會(hui)同國(guo)務院建設、水利、鐵路、交通等部(bu)門(men)結(jie)合地質環境狀(zhuang)況組(zu)織開展全國(guo)的地質災害調查(cha)。
縣級以上地方人民政(zheng)(zheng)府國土資源主(zhu)管部(bu)門會同(tong)同(tong)級建設、水利、交通等部(bu)門結合地質環境狀況組織(zhi)開展本行政(zheng)(zheng)區域(yu)的地質災害調查(cha)。
第(di)十一條國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)土資源主管部門會同國(guo)(guo)務(wu)院建設、水利(li)、鐵(tie)路、交通等部門，依據全國(guo)(guo)地質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)調查結果，編制全國(guo)(guo)地質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)防治規劃，經專家論證后報國(guo)(guo)務(wu)院批準(zhun)公布。
縣級以上地(di)方人(ren)民(min)(min)(min)政府(fu)國土資源主管部(bu)門會(hui)同同級建設、水利、交(jiao)通等部(bu)門，依據本(ben)行政區域(yu)的(de)地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)調(diao)查結果和上一級地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)防(fang)(fang)治(zhi)規(gui)劃，編制(zhi)本(ben)行政區域(yu)的(de)地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)防(fang)(fang)治(zhi)規(gui)劃，經專家論證后報本(ben)級人(ren)民(min)(min)(min)政府(fu)批準公布(bu)，并報上一級人(ren)民(min)(min)(min)政府(fu)國土資源主管部(bu)門備案。
修改(gai)地質(zhi)災害防(fang)治規劃，應當(dang)報經原批準機關批準。
第十二條地質災害防治規(gui)劃包括(kuo)以(yi)下內容：
（一）地質災害現狀(zhuang)和發展趨(qu)勢預測；
（二(er)）地質災(zai)害的防治(zhi)原則(ze)和(he)目標；
（三）地質災害易發區、重點防治區；
（四）地質災害防治項目；
（五）地質災害防治(zhi)措施(shi)等(deng)。
縣級(ji)以(yi)上人(ren)民政府應(ying)當將城鎮、人(ren)口集中(zhong)居住(zhu)區、風景(jing)名勝區、大(da)中(zhong)型(xing)工礦企業(ye)所在(zai)地(di)和交(jiao)通干線、重(zhong)點(dian)水(shui)利電(dian)力工程等(deng)基(ji)礎設施(shi)作(zuo)為(wei)地(di)質(zhi)災(zai)害重(zhong)點(dian)防治區中(zhong)的防護重(zhong)點(dian)。
第十三條編制和(he)實施土地利(li)用(yong)總(zong)體規劃(hua)、礦產資源(yuan)規劃(hua)以及水利(li)、鐵路(lu)、交通、能(neng)源(yuan)等(deng)重(zhong)大建設工程項目規劃(hua)，應當充(chong)分(fen)考慮地質災(zai)害防治要求，避免和(he)減輕地質災(zai)害造成的損失(shi)。
編制(zhi)城市總體規(gui)劃、村莊和集(ji)鎮規(gui)劃，應(ying)當將(jiang)地質災(zai)害(hai)防(fang)治規(gui)劃作為其組成部分(fen)。
第三章地質災害預防
第十四(si)條國家(jia)建(jian)立地質(zhi)災(zai)害監測網絡和預警信息系統。
縣級以上人(ren)民政府國土資源主(zhu)管部(bu)門(men)應當會(hui)同建設、水利、交通等部(bu)門(men)加(jia)強對地(di)質災(zai)害險情(qing)的動態監測。
因工程建(jian)設可能(neng)引發地質災(zai)害的(de)，建(jian)設單位應當加強地質災(zai)害監測。
第十五條(tiao)地(di)質災(zai)害(hai)(hai)(hai)易發區的縣、鄉、村應(ying)當加強(qiang)地(di)質災(zai)害(hai)(hai)(hai)的群測群防工作。在地(di)質災(zai)害(hai)(hai)(hai)重點防范(fan)期內，鄉鎮人民(min)政(zheng)府、基層群眾自治組織(zhi)應(ying)當加強(qiang)地(di)質災(zai)害(hai)(hai)(hai)險(xian)情(qing)的巡回檢(jian)查，發現(xian)險(xian)情(qing)及時處(chu)理和報告。
國家鼓勵(li)單(dan)位和(he)個人提供(gong)地質(zhi)災害前兆信(xin)息。
第(di)十(shi)六條國(guo)家(jia)保護(hu)地質災害(hai)監(jian)測設施(shi)。任(ren)何單位(wei)和個人不得侵(qin)占(zhan)、損毀、損壞地質災害(hai)監(jian)測設施(shi)。
第十七條(tiao)國家實行地(di)質災害(hai)(hai)預報制度。預報內(nei)容主要包括地(di)質災害(hai)(hai)可能發生的時(shi)間、地(di)點、成災范圍和影響(xiang)程度等。
地質災害預報(bao)由(you)縣(xian)級以上人民(min)政(zheng)府國土資源主管部門會同(tong)氣象主管機構發布。
任(ren)何單位和個人不得擅自向社(she)會發布地質(zhi)災害(hai)預報。
第十八條縣級以上地方人民政(zheng)府國土資源主管部門會(hui)同同級建設(she)、水利、交通等部門依據(ju)地質災害防治規劃，擬訂年度地質災害防治方案，報本級人民政(zheng)府批(pi)準(zhun)后公布。
年(nian)度地質災害防(fang)治方案包括(kuo)下(xia)列(lie)內容：
（一）主要災害點的分布；
（二）地質災害的(de)威脅對象、范圍；
（三(san)）重點(dian)防范(fan)期；
（四）地(di)質災(zai)害防治措(cuo)施(shi)；
（五(wu)）地質(zhi)災害(hai)的監測、預防(fang)責任人。
第(di)十(shi)九條(tiao)對(dui)出現地(di)質災害(hai)前兆、可能造成人員傷(shang)亡或者重大財產(chan)損失(shi)的區(qu)(qu)域和地(di)段，縣級人民政府(fu)應當及時(shi)劃定為(wei)地(di)質災害(hai)危(wei)險區(qu)(qu)，予(yu)以公(gong)告，并在地(di)質災害(hai)危(wei)險區(qu)(qu)的邊(bian)界設置明顯警示標志。
在地(di)質災(zai)害危險區(qu)內，禁(jin)止爆破、削坡、進行工程建設以及從(cong)事其他可(ke)能引發地(di)質災(zai)害的活(huo)動。
縣(xian)級以上人民(min)政府應當(dang)組織有關部門及時采取工(gong)程(cheng)治理或者搬遷避讓措施(shi)，保證(zheng)地質災害危險區(qu)內(nei)居民(min)的生命和財產安全。
第二十條地質(zhi)災(zai)害(hai)險情已(yi)經(jing)消(xiao)除(chu)或者得(de)到有(you)效控制的，縣(xian)級人民(min)政(zheng)府應當及時撤銷(xiao)原劃定的地質(zhi)災(zai)害(hai)危險區，并予以公告。
第二十一(yi)條在地質災害易(yi)發區內進行(xing)工(gong)程建設(she)應當在可行(xing)性研(yan)究(jiu)(jiu)階段進行(xing)地質災害危險(xian)性評(ping)(ping)估(gu)，并將評(ping)(ping)估(gu)結果作為可行(xing)性研(yan)究(jiu)(jiu)報(bao)告(gao)的(de)(de)組成部分(fen)；可行(xing)性研(yan)究(jiu)(jiu)報(bao)告(gao)未包含地質災害危險(xian)性評(ping)(ping)估(gu)結果的(de)(de)，不(bu)得批(pi)準其可行(xing)性研(yan)究(jiu)(jiu)報(bao)告(gao)。
編制地質(zhi)災(zai)害易發區內的城(cheng)市(shi)總體規(gui)劃(hua)、村(cun)莊(zhuang)和集鎮規(gui)劃(hua)時，應當對規(gui)劃(hua)區進行地質(zhi)災(zai)害危險性評(ping)估。
第二(er)十二(er)條(tiao)國(guo)家對從(cong)事(shi)地質(zhi)災害(hai)危(wei)險性(xing)評(ping)估的(de)單位(wei)實行(xing)資(zi)(zi)質(zhi)管(guan)理制(zhi)度(du)。地質(zhi)災害(hai)危(wei)險性(xing)評(ping)估單位(wei)應當(dang)具(ju)備下列(lie)條(tiao)件，經省級以上人民政府國(guo)土資(zi)(zi)源主管(guan)部(bu)門資(zi)(zi)質(zhi)審查合(he)格，取得國(guo)土資(zi)(zi)源主管(guan)部(bu)門頒(ban)發的(de)相應等級的(de)資(zi)(zi)質(zhi)證書(shu)后，方可在(zai)資(zi)(zi)質(zhi)等級許可的(de)范(fan)圍內從(cong)事(shi)地質(zhi)災害(hai)危(wei)險性(xing)評(ping)估業務：
（一）有(you)獨立的法人資格；
（二）有一(yi)定數量的工(gong)程(cheng)地質、環(huan)境地質和巖土工(gong)程(cheng)等(deng)相應專業的技術人員(yuan)；
（三）有(you)相(xiang)應的(de)技術(shu)裝備。
地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)危(wei)險性(xing)評(ping)(ping)估單位進行評(ping)(ping)估時，應(ying)當對建(jian)設(she)工程(cheng)遭受地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)危(wei)害(hai)的可(ke)能性(xing)和該工程(cheng)建(jian)設(she)中、建(jian)成后引發(fa)地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)的可(ke)能性(xing)做出(chu)評(ping)(ping)價(jia)，提出(chu)具體的預防治理措施，并對評(ping)(ping)估結果(guo)負責。
第二十三條禁止地質(zhi)災害危(wei)險性評(ping)估(gu)單(dan)(dan)位超越(yue)其資質(zhi)等級(ji)許可(ke)的(de)范(fan)圍或(huo)者(zhe)以其他地質(zhi)災害危(wei)險性評(ping)估(gu)單(dan)(dan)位的(de)名義承攬地質(zhi)災害危(wei)險性評(ping)估(gu)業務。
禁止地(di)質災害(hai)危險性評(ping)估單(dan)位允許其他單(dan)位以(yi)本(ben)單(dan)位的名義承攬地(di)質災害(hai)危險性評(ping)估業務。
禁止任何單位和(he)個人偽造、變造、買賣(mai)地質災害危(wei)險性評(ping)估資質證書。
第(di)二十四條對經評估認為可能引發地質災(zai)害(hai)或(huo)者可能遭受地質災(zai)害(hai)危害(hai)的建設工(gong)程(cheng)，應當配套建設地質災(zai)害(hai)治(zhi)理工(gong)程(cheng)。地質災(zai)害(hai)治(zhi)理工(gong)程(cheng)的設計、施工(gong)和驗(yan)收應當與(yu)主體工(gong)程(cheng)的設計、施工(gong)、驗(yan)收同時進行。
配套的地(di)質災害治(zhi)理工程未經驗收或(huo)者(zhe)經驗收不合格的，主體(ti)工程不得投入生產或(huo)者(zhe)使用。
第四章地質災害應急
第(di)二十五條國(guo)務(wu)院國(guo)土資(zi)源主管部門會同國(guo)務(wu)院建設、水利、鐵路、交通(tong)等部門擬訂全國(guo)突(tu)發性地質(zhi)災(zai)害應(ying)急預案(an)，報(bao)國(guo)務(wu)院批準(zhun)后公(gong)布。
縣級(ji)以(yi)上地方人(ren)(ren)民(min)政府國土資(zi)源主管部(bu)門會同(tong)同(tong)級(ji)建設(she)、水(shui)利、交通(tong)等部(bu)門擬訂(ding)本(ben)行政區(qu)域(yu)的突發性地質災(zai)害應急預案，報(bao)本(ben)級(ji)人(ren)(ren)民(min)政府批(pi)準后公布。
第二十六條突發性地質災害應急預案(an)包括下列內容：
（一）應急機構和有關部門的職(zhi)責(ze)分工(gong)；
（二(er)）搶險(xian)救援人員的組(zu)織和應急、救助裝備(bei)、資(zi)金、物(wu)資(zi)的準備(bei)；
（三）地質災害的等級與(yu)影響分析準備；
（四）地質災害(hai)調查、報告和處理程(cheng)序；
（五）發生地(di)質災(zai)害(hai)時的預(yu)警信號、應急通信保障；
（六）人員(yuan)財產撤離、轉(zhuan)移路線、醫(yi)療救(jiu)治、疾病控制(zhi)等應急行動方案。
第二十七條發生特大(da)型或(huo)者大(da)型地質災害(hai)(hai)時，有關省、自治區、直轄市人民政府應當成(cheng)立(li)地質災害(hai)(hai)搶險救災指揮機構(gou)。必要時，國務院(yuan)可(ke)以成(cheng)立(li)地質災害(hai)(hai)搶險救災指揮機構(gou)。
發生其他地(di)(di)質(zhi)災害(hai)或者出現地(di)(di)質(zhi)災害(hai)險(xian)情時，有關市、縣(xian)人民政府(fu)可以(yi)根據(ju)地(di)(di)質(zhi)災害(hai)搶(qiang)險(xian)救災工作(zuo)的需要(yao)，成立地(di)(di)質(zhi)災害(hai)搶(qiang)險(xian)救災指揮機構(gou)。
地質災(zai)(zai)害搶險(xian)救災(zai)(zai)指(zhi)揮(hui)機構(gou)由政府領(ling)導負責、有關部門組(zu)成，在本級人民政府的領(ling)導下，統一指(zhi)揮(hui)和組(zu)織地質災(zai)(zai)害的搶險(xian)救災(zai)(zai)工(gong)作。
第二十八條發(fa)現地質(zhi)災害險情或者(zhe)災情的(de)單位和個(ge)人(ren)，應(ying)當立即(ji)向當地人(ren)民政(zheng)府或者(zhe)國土資源主管(guan)部(bu)門報告。其他部(bu)門或者(zhe)基層群(qun)眾自治組織接到報告的(de)，應(ying)當立即(ji)轉報當地人(ren)民政(zheng)府。
當地人(ren)(ren)民政(zheng)府或者縣級人(ren)(ren)民政(zheng)府國(guo)(guo)(guo)土資(zi)源主管(guan)(guan)部門(men)接到報(bao)告(gao)后，應當立即派(pai)人(ren)(ren)趕赴現場，進(jin)行現場調查(cha)，采取(qu)有(you)效(xiao)措施，防止災(zai)害發(fa)生或者災(zai)情擴大，并(bing)按(an)照國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)土資(zi)源主管(guan)(guan)部門(men)關于地質(zhi)災(zai)害災(zai)情分(fen)級報(bao)告(gao)的規定，向上級人(ren)(ren)民政(zheng)府和國(guo)(guo)(guo)土資(zi)源主管(guan)(guan)部門(men)報(bao)告(gao)。
第(di)二十九條(tiao)接(jie)到(dao)地(di)質(zhi)災害險情(qing)報告的(de)當(dang)地(di)人(ren)民政府、基層群眾自治(zhi)組織(zhi)應當(dang)根(gen)據(ju)實(shi)際(ji)情(qing)況，及(ji)時(shi)動(dong)員受到(dao)地(di)質(zhi)災害威(wei)脅的(de)居民以及(ji)其(qi)他人(ren)員轉移(yi)到(dao)安全地(di)帶(dai)；情(qing)況緊急時(shi)，可以強行組織(zhi)避災疏散。
第三十(shi)條地質(zhi)災(zai)害發(fa)生(sheng)后，縣級(ji)以(yi)上人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)應(ying)(ying)當(dang)啟動并組(zu)織實施相應(ying)(ying)的突發(fa)性地質(zhi)災(zai)害應(ying)(ying)急預案。有關(guan)地方(fang)人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)應(ying)(ying)當(dang)及(ji)時將災(zai)情及(ji)其發(fa)展趨勢等信(xin)息報告(gao)上級(ji)人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)。
禁止(zhi)隱瞞(man)、謊(huang)報或者授意(yi)他人隱瞞(man)、謊(huang)報地質(zhi)災害災情。
第三十(shi)一條(tiao)縣(xian)級以上人民政府有關部(bu)門(men)應(ying)當按照突發性地質(zhi)災(zai)害(hai)應(ying)急預案的(de)分工，做好相應(ying)的(de)應(ying)急工作。
國土資源主(zhu)管(guan)部門應(ying)(ying)當會同(tong)同(tong)級建設、水利(li)、交通(tong)等部門盡(jin)快查明地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害發生原因、影響范圍等情況，提出應(ying)(ying)急治理措(cuo)施(shi)，減輕(qing)和控(kong)制地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害災(zai)(zai)情。
民(min)政、衛生、食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督管(guan)理、商務(wu)、公安(an)部門，應(ying)當及時(shi)設置避難場所(suo)和(he)(he)救(jiu)(jiu)濟物資(zi)供(gong)(gong)應(ying)點(dian)，妥善安(an)排災(zai)民(min)生活(huo)，做好醫療(liao)救(jiu)(jiu)護、衛生防(fang)疫、藥品(pin)(pin)供(gong)(gong)應(ying)、社會治安(an)工作(zuo)；氣象(xiang)主管(guan)機構應(ying)當做好氣象(xiang)服務(wu)保障工作(zuo)；通信(xin)(xin)、航空、鐵(tie)路、交通部門應(ying)當保證(zheng)地(di)質災(zai)害應(ying)急的通信(xin)(xin)暢通和(he)(he)救(jiu)(jiu)災(zai)物資(zi)、設備(bei)、藥物、食品(pin)(pin)的運送。
第三(san)十二條根據地質災害應(ying)急(ji)處理的(de)需要，縣級以(yi)上人民政(zheng)府應(ying)當(dang)緊急(ji)調集人員(yuan)，調用物資(zi)、交(jiao)通工(gong)具和相(xiang)關的(de)設(she)施(shi)、設(she)備；必(bi)要時(shi)，可以(yi)根據需要在搶險(xian)救災區域范(fan)圍內采(cai)取交(jiao)通管制等措施(shi)。
因救災需(xu)要，臨時(shi)調用(yong)單(dan)位和個人的物資、設施、設備(bei)或者占用(yong)其(qi)房屋、土(tu)地的，事后應(ying)當(dang)及時(shi)歸還(huan)；無法(fa)歸還(huan)或者造成損失的，應(ying)當(dang)給予相應(ying)的補償。
第三十三條縣級以上地(di)方人(ren)民(min)政府應當根據(ju)地(di)質(zhi)災(zai)害災(zai)情和(he)地(di)質(zhi)災(zai)害防治需要，統籌規劃、安(an)排受(shou)災(zai)地(di)區的重建(jian)工作(zuo)。
第五章地質災害治理
第三(san)十四條因(yin)自(zi)(zi)然(ran)因(yin)素造成的特大型地質災害，確需(xu)治理的，由國(guo)務院國(guo)土(tu)資源主管部(bu)門(men)會(hui)同災害發生地的省、自(zi)(zi)治區、直轄市人民政(zheng)府(fu)組織治理。
因自(zi)然(ran)因素造成的其他地質災害(hai)，確(que)需(xu)治(zhi)理的，在(zai)縣級(ji)(ji)以上地方人民政(zheng)府(fu)的領導下，由本級(ji)(ji)人民政(zheng)府(fu)國土(tu)資源主管部門組(zu)織治(zhi)理。
因自然(ran)因素造成的(de)跨行(xing)政區域(yu)的(de)地質災害，確(que)需治(zhi)理的(de)，由所跨行(xing)政區域(yu)的(de)地方人民政府國土(tu)資源主管(guan)部門共同組織治(zhi)理。
第(di)三十(shi)五條因(yin)工程建設等人為活(huo)動(dong)引發的地質災害，由責任單位(wei)承擔治理責任。
責任單位由地質災害(hai)發生地的縣級(ji)以上人民政府(fu)國土資源主管部門負責組織專(zhuan)家對地質災害(hai)的成因進行分析論證后認定。
對(dui)地質災害(hai)的(de)治理責任(ren)認定結果(guo)有異議(yi)的(de)，可以依法申請行政復(fu)議(yi)或者提起行政訴訟。
第三十六條地(di)質災害(hai)治理(li)工程的確定，應當與地(di)質災害(hai)形成的原因(yin)、規模(mo)以及對人民生命和財(cai)產安全的危害(hai)程度相(xiang)適應。
承(cheng)擔專項(xiang)地質(zhi)災害(hai)(hai)治理工程勘查(cha)(cha)、設(she)計、施(shi)工和(he)監(jian)理的(de)單位，應(ying)當具備(bei)下列條件，經省級以上人(ren)民政府國(guo)土(tu)資(zi)(zi)源(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)門資(zi)(zi)質(zhi)審查(cha)(cha)合格，取得國(guo)土(tu)資(zi)(zi)源(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)門頒發(fa)的(de)相應(ying)等級的(de)資(zi)(zi)質(zhi)證(zheng)書后(hou)，方可(ke)(ke)在資(zi)(zi)質(zhi)等級許可(ke)(ke)的(de)范圍內(nei)從(cong)事地質(zhi)災害(hai)(hai)治理工程的(de)勘查(cha)(cha)、設(she)計、施(shi)工和(he)監(jian)理活動，并承(cheng)擔相應(ying)的(de)責任：
（一）有獨(du)立的法人資格；
（二(er)）有一定數量(liang)的水文地質(zhi)、環境地質(zhi)、工程地質(zhi)等相應專業的技術人員；
（三(san)）有(you)相應(ying)的技術裝備；
（四）有(you)完善的工程質量管理制度。
地質災害治理工程的勘(kan)查、設計(ji)、施工和監理應當符合國家有關(guan)標(biao)準(zhun)和技術規范。
第(di)三十七條禁(jin)止地(di)(di)質災害治(zhi)理(li)(li)工(gong)程勘(kan)查、設計(ji)、施(shi)工(gong)和(he)監(jian)理(li)(li)單位(wei)超(chao)越(yue)其資質等級許可的范圍(wei)或者以其他地(di)(di)質災害治(zhi)理(li)(li)工(gong)程勘(kan)查、設計(ji)、施(shi)工(gong)和(he)監(jian)理(li)(li)單位(wei)的名義(yi)承攬地(di)(di)質災害治(zhi)理(li)(li)工(gong)程勘(kan)查、設計(ji)、施(shi)工(gong)和(he)監(jian)理(li)(li)業務。
禁(jin)止地(di)質(zhi)災(zai)害治(zhi)理(li)工程(cheng)勘查、設計、施(shi)工和(he)監(jian)(jian)理(li)單(dan)位允許其他單(dan)位以本單(dan)位的名義承攬地(di)質(zhi)災(zai)害治(zhi)理(li)工程(cheng)勘查、設計、施(shi)工和(he)監(jian)(jian)理(li)業(ye)務。
禁止任何單位和個人偽造、變造、買賣地(di)質(zhi)災害治理(li)工(gong)程(cheng)勘查、設計、施(shi)工(gong)和監理(li)資(zi)質(zhi)證(zheng)書。
第(di)三(san)十八條政(zheng)(zheng)府(fu)投資(zi)(zi)的地質災(zai)害治理(li)工(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)后(hou)，由縣級以(yi)上人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)國(guo)土資(zi)(zi)源主管部門(men)組(zu)織竣工(gong)(gong)驗(yan)收(shou)。其他(ta)地質災(zai)害治理(li)工(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)后(hou)，由責任(ren)單(dan)位(wei)組(zu)織竣工(gong)(gong)驗(yan)收(shou)；竣工(gong)(gong)驗(yan)收(shou)時，應當有國(guo)土資(zi)(zi)源主管部門(men)參加。
第(di)三十九條政(zheng)府(fu)投資的(de)(de)地(di)質災害(hai)(hai)治(zhi)(zhi)理(li)工程(cheng)經竣工驗(yan)收合(he)(he)格(ge)(ge)后(hou)，由縣(xian)級以上人民政(zheng)府(fu)國土資源主管部門指定的(de)(de)單位(wei)(wei)負(fu)責管理(li)和維(wei)護；其他地(di)質災害(hai)(hai)治(zhi)(zhi)理(li)工程(cheng)經竣工驗(yan)收合(he)(he)格(ge)(ge)后(hou)，由負(fu)責治(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)責任單位(wei)(wei)負(fu)責管理(li)和維(wei)護。
任(ren)何(he)單位和個人不得侵占、損(sun)(sun)毀、損(sun)(sun)壞地質災害(hai)治理工程設施。
第六章法律責任
第四十條違反本條例規(gui)定(ding)，有關縣級(ji)以上地方(fang)人民政(zheng)府、國土資源主管(guan)部(bu)門(men)和其他(ta)有關部(bu)門(men)有下列行為之一的(de)，對(dui)直(zhi)接(jie)負責的(de)主管(guan)人員和其他(ta)直(zhi)接(jie)責任人員，依(yi)法給(gei)予降級(ji)或者撤職的(de)行政(zheng)處分(fen)；造成地質災害導(dao)致人員傷亡(wang)和重大財產損失的(de)，依(yi)法給(gei)予開除(chu)的(de)行政(zheng)處分(fen)；構成犯罪(zui)的(de)，依(yi)法追(zhui)究刑(xing)事責任：
（一）未按照規定編制突發(fa)性(xing)地(di)質(zhi)災害應急預(yu)案(an)(an)，或者(zhe)未按照突發(fa)性(xing)地(di)質(zhi)災害應急預(yu)案(an)(an)的要求(qiu)采取有關措(cuo)施、履行有關義務的；
（二）在編制地質災(zai)害(hai)易發區(qu)(qu)內的城市總體規劃、村莊(zhuang)和(he)集鎮規劃時，未按照(zhao)規定對(dui)規劃區(qu)(qu)進行(xing)地質災(zai)害(hai)危險(xian)性評估的；
（三）批準未包含地質災害(hai)危險性評估結果的(de)可行性研(yan)究報告的(de)；
（四）隱(yin)瞞、謊(huang)報(bao)或者授意他人隱(yin)瞞、謊(huang)報(bao)地質災害災情，或者擅自發布地質災害預報(bao)的；
（五）給(gei)不符合條件(jian)的(de)單位頒發地(di)質災害(hai)危險性評估(gu)資質證書(shu)或者地(di)質災害(hai)治理(li)工(gong)程勘查、設計、施工(gong)、監理(li)資質證書(shu)的(de)；
（六(liu)）在地質災害防治工作中(zhong)有其他(ta)瀆職行為的。
第四十一條違反(fan)本條例規(gui)定，建設(she)單位有(you)下(xia)列行為之一的(de)，由縣級以(yi)(yi)上(shang)地方人民政府國土資源主管部門責令(ling)限(xian)期改正；逾期不改正的(de)，責令(ling)停止生產(chan)、施(shi)工或(huo)者使用，處(chu)10萬(wan)元以(yi)(yi)上(shang)50萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款；構成犯罪的(de)，依法追(zhui)究刑(xing)事責任(ren)：
（一(yi)）未按照(zhao)規定對地質災害易發區內的建(jian)設工(gong)程進(jin)行地質災害危險性(xing)評估的；
（二）配套的地質災害治理工(gong)(gong)程(cheng)未經驗收或者經驗收不合(he)格，主(zhu)體工(gong)(gong)程(cheng)即投入生產或者使(shi)用(yong)的。
第四十(shi)二條(tiao)違反本條(tiao)例規定(ding)，對工程建設等人為活動引發的地質災(zai)害(hai)不予治(zhi)理(li)的，由縣級以(yi)上人民政府國(guo)土資源主管(guan)部門責令(ling)限(xian)期(qi)治(zhi)理(li)；逾期(qi)不治(zhi)理(li)或者治(zhi)理(li)不符合(he)要求的，由責令(ling)限(xian)期(qi)治(zhi)理(li)的國(guo)土資源主管(guan)部門組織治(zhi)理(li)，所需費用由責任單位承擔，處(chu)10萬元以(yi)上50萬元以(yi)下的罰款；給他人造成損失的，依(yi)法承擔賠償責任。
第四十三(san)條(tiao)(tiao)違反(fan)本(ben)條(tiao)(tiao)例規(gui)定，在地(di)質(zhi)災害危險(xian)區(qu)內(nei)爆(bao)破、削坡(po)、進行工(gong)程建(jian)設以及從(cong)事(shi)其(qi)他(ta)可能引發地(di)質(zhi)災害活動的(de)，由縣級以上地(di)方人民政府(fu)國土(tu)資(zi)源主管(guan)部(bu)門責(ze)(ze)令停止違法(fa)(fa)行為，對單位(wei)處5萬(wan)(wan)元(yuan)以上20萬(wan)(wan)元(yuan)以下的(de)罰(fa)款，對個人處1萬(wan)(wan)元(yuan)以上5萬(wan)(wan)元(yuan)以下的(de)罰(fa)款；構成(cheng)犯罪(zui)的(de)，依法(fa)(fa)追(zhui)究刑事(shi)責(ze)(ze)任；給他(ta)人造成(cheng)損失的(de)，依法(fa)(fa)承擔(dan)賠償責(ze)(ze)任。
第四十四條違(wei)反本條例規定，有下列(lie)行為(wei)之一(yi)的(de)(de)(de)，由縣級(ji)以(yi)(yi)(yi)上人民政府國土資源(yuan)主(zhu)管部門(men)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)其他(ta)部門(men)依據職(zhi)責(ze)責(ze)令(ling)停止違(wei)法(fa)行為(wei)，對地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害危險性(xing)評估(gu)單位(wei)、地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害治理(li)(li)(li)(li)工(gong)(gong)程(cheng)勘(kan)查(cha)、設(she)計或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)監理(li)(li)(li)(li)單位(wei)處合同約(yue)定的(de)(de)(de)評估(gu)費(fei)、勘(kan)查(cha)費(fei)、設(she)計費(fei)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)監理(li)(li)(li)(li)酬金(jin)1倍以(yi)(yi)(yi)上2倍以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)(de)罰款，對地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害治理(li)(li)(li)(li)工(gong)(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)(gong)單位(wei)處工(gong)(gong)程(cheng)價款2%以(yi)(yi)(yi)上4%以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)(de)罰款，并可以(yi)(yi)(yi)責(ze)令(ling)停業整頓，降低資質(zhi)(zhi)等級(ji)；有違(wei)法(fa)所得(de)的(de)(de)(de)，沒收(shou)違(wei)法(fa)所得(de)；情節嚴重的(de)(de)(de)，吊銷其資質(zhi)(zhi)證書；構成犯(fan)罪的(de)(de)(de)，依法(fa)追(zhui)究(jiu)刑事責(ze)任；給他(ta)人造成損失的(de)(de)(de)，依法(fa)承擔賠償責(ze)任：
（一(yi)）在地(di)質災害(hai)危險(xian)性評估(gu)中弄虛作假(jia)或者故意隱瞞地(di)質災害(hai)真實情況的；
（二(er)）在地質(zhi)(zhi)災(zai)害治(zhi)理(li)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)勘查、設計、施工(gong)(gong)(gong)以(yi)及監(jian)理(li)活動中弄虛(xu)作假、降低(di)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)(zhi)量的；
（三）無資(zi)質(zhi)證書或者超越其(qi)資(zi)質(zhi)等級(ji)許可的范圍(wei)承攬(lan)地質(zhi)災害危險性評估(gu)、地質(zhi)災害治理(li)工程勘查(cha)、設計、施工及監理(li)業務的；
（四）以(yi)其他單(dan)(dan)位的名(ming)義或者允(yun)許其他單(dan)(dan)位以(yi)本單(dan)(dan)位的名(ming)義承(cheng)攬地(di)質災害危險性評(ping)估、地(di)質災害治理(li)工(gong)程勘查、設計(ji)、施工(gong)和監理(li)業務的。
第四十五(wu)條(tiao)違反本條(tiao)例(li)規定(ding)，偽造、變造、買賣地(di)質災(zai)害(hai)危險性評估資質證書、地(di)質災(zai)害(hai)治理工程勘查(cha)、設計、施工和監理資質證書的(de)，由(you)省級以(yi)(yi)上人民政府國土資源主管部(bu)門收(shou)繳或者吊銷其資質證書，沒收(shou)違法(fa)所得，并處5萬元(yuan)以(yi)(yi)上10萬元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰款；構成犯罪的(de)，依(yi)法(fa)追究刑(xing)事(shi)責任。
第四十六條違反本條例(li)規定，侵占、損(sun)毀、損(sun)壞地質災害監(jian)測設施或(huo)者地質災害治理工程設施的(de)(de)，由縣(xian)級以(yi)(yi)上地方人民(min)政(zheng)府(fu)國土資源(yuan)主管部門責令停止違法(fa)行為，限(xian)期恢復(fu)原狀或(huo)者采取補救(jiu)措施，可(ke)以(yi)(yi)處5萬元以(yi)(yi)下的(de)(de)罰款；構(gou)成犯罪的(de)(de)，依法(fa)追究刑事責任。
第七章附則
第四(si)十七條在地質災害防(fang)治(zhi)工作中形成的地質資料，應(ying)當(dang)按(an)照《地質資料管理條例(li)》的規定匯交。
第(di)四(si)十八條地震災害的防御和減(jian)輕依照防震減(jian)災的法律、行政法規的規定(ding)執行。
防洪(hong)(hong)法律、行政法規對洪(hong)(hong)水引發的(de)崩塌、滑坡、泥石流(liu)的(de)防治有規定(ding)的(de)，從其規定(ding)。
第四十九(jiu)條本條例自20xx年3月1日(ri)起施行。
地質災害應急搶險預案 篇9
一、演練目的
為了檢驗在地(di)(di)(di)(di)質災害發生的(de)(de)緊急情況下，能夠迅(xun)速、高效、有(you)序的(de)(de)安(an)(an)全撤離(li)險(xian)區受(shou)威脅住戶(hu)，做好(hao)地(di)(di)(di)(di)質災害防災避險(xian)和搶險(xian)救災工(gong)作(zuo)，提(ti)高村居、科(ke)室、有(you)關企事業單位應(ying)對地(di)(di)(di)(di)質災害的(de)(de)應(ying)急反(fan)應(ying)能力，提(ti)高廣大人民(min)群眾的(de)(de)防災避險(xian)意識，最大限度(du)地(di)(di)(di)(di)減輕地(di)(di)(di)(di)質災害造成的(de)(de)損失，維護廣大人民(min)群眾生命財產安(an)(an)全。
二、演練時間：
20XX年5月1日-20XX年6月30日
三、演練地點：
轄(xia)區所有登(deng)記備案地質災害隱患點(dian)
四、演練任務
鳳城地(di)(di)區(qu)因(yin)遭(zao)受連(lian)續降雨(yu)、強降雨(yu)和(he)三峽(xia)水(shui)庫蓄(xu)水(shui)等因(yin)素誘發(fa)，滑(hua)坡崩塌(ta)、坍塌(ta)等地(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)有(you)(you)可能產生的(de)緊急情(qing)況下，及(ji)時(shi)啟動突發(fa)性地(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)應急預案；在街道(dao)黨工委和(he)辦事處領導下，組織相關(guan)職(zhi)能科室(shi)各司其(qi)職(zhi)積(ji)極配合，由村(cun)居和(he)企事業單位用最(zui)(zui)短(duan)的(de)時(shi)間(jian)組織地(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)危險區(qu)內的(de)所有(you)(you)住戶和(he)人員用最(zui)(zui)快的(de)時(shi)間(jian)最(zui)(zui)短(duan)的(de)距(ju)離(li)快速有(you)(you)序撤離(li)到安全(quan)區(qu)域的(de)防災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)有(you)(you)效措施。
五、演練原則
地質(zhi)災(zai)害應急預案演(yan)練工(gong)作遵照：
1、以人(ren)為本、避(bi)讓為主的(de)原則；
2、村居(ju)負(fu)責，群眾參(can)與(yu)的原則；
3、反應(ying)迅速、措施(shi)果斷的原(yuan)則(ze)；
4、干群配合(he)、假戲(xi)真(zhen)做(zuo)的原則。
六、演練步驟
1、全體演(yan)練(lian)(lian)單位及(ji)駐村(cun)人員于演(yan)練(lian)(lian)前30分(fen)鐘(zhong)集中村(cun)居委會(hui)，所(suo)有(you)參演(yan)的工作人員就(jiu)位待(dai)命。
2、村居委(wei)會書記演(yan)練(lian)零(ling)時宣布演(yan)練(lian)開始。
3、村(cun)居委會主任(ren)演練零時(shi)一分接到(dao)監測人報告，因(yin)連續降(jiang)雨、強降(jiang)雨等因(yin)素(su)誘發，地質災害(hai)隱患點活動性增強，有(you)明顯(xian)下滑趨勢，地質災害(hai)有(you)可能(neng)隨時(shi)發生。
4、村(cun)(cun)居(ju)委(wei)會主(zhu)任(ren)立即向村(cun)(cun)居(ju)委(wei)會書記(ji)報告建議(yi)啟動地質災害(hai)應急預案，經村(cun)(cun)居(ju)書記(ji)批準，于演(yan)練零時五分立即啟動地質災害(hai)單點應急預案并通知分別由村(cun)(cun)居(ju)委(wei)會書記(ji)、主(zhu)任(ren)擔任(ren)隊(dui)長(chang)和副隊(dui)長(chang)的地質災害(hai)應急搶險隊(dui)伍(wu)，并報告街道(dao)地防辦主(zhu)任(ren)黃(huang)長(chang)豐(feng)、職能分管(guan)領導和駐村(cun)(cun)居(ju)領導。
5、村居綜治專干、樓棟長、灣長、組長以及自愿者組(zu)成的(de)搶(qiang)險(xian)隊(dui)伍立即趕赴現場(chang)，監測(ce)險(xian)情，于演練(lian)零時十(shi)分(fen)(fen)實行交通管(guan)制，根據(ju)地質災害危(wei)險(xian)區(qu)范圍設立危(wei)險(xian)區(qu)警戒線控(kong)制周邊(bian)區(qu)域，阻止非搶(qiang)險(xian)救災工作人員進入危(wei)險(xian)區(qu)。同時，監測(ce)人員佩戴醒目搶(qiang)險(xian)標志，于演練(lian)零時十(shi)分(fen)(fen)用話筒根據(ju)避險(xian)明白(bai)卡(ka)人員名單通知危(wei)險(xian)區(qu)域的(de)每一(yi)個人讓(rang)群眾知曉險(xian)情，做好(hao)應急撤離準備(bei)。
6災(zai)(zai)害(hai)點監(jian)測(ce)人(ren)(ren)(ren)(ren)于(yu)演練零時(shi)十五分鳴鑼(luo)(luo)報警(jing)。受威脅(xie)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)聽到鳴鑼(luo)(luo)警(jing)報立(li)即按(an)照先人(ren)(ren)(ren)(ren)后物，先婦女、兒童、老人(ren)(ren)(ren)(ren)后青壯(zhuang)年(nian)的順序開始撤離(li)。綜治專干、樓棟長(chang)、灣長(chang)、組長(chang)等搶(qiang)險(xian)(xian)隊員(yuan)佩戴搶(qiang)險(xian)(xian)標志迅速進入危險(xian)(xian)區按(an)照避險(xian)(xian)明白卡(ka)(ka)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)名(ming)單對未撤離(li)的人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)進行清場，對拒絕撤離(li)的立(li)即按(an)照4：1的比例安排強(qiang)壯(zhuang)搶(qiang)險(xian)(xian)隊員(yuan)依法(fa)強(qiang)制帶離(li)。搶(qiang)險(xian)(xian)隊員(yuan)要牢記使(shi)命(ming)、嚴格履職和避險(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)積極配合(he)、互(hu)相協調，務必將避險(xian)(xian)明白卡(ka)(ka)中人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)全部(bu)轉移出地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)危險(xian)(xian)區并帶離(li)到安全區域，做到緊急避險(xian)(xian)不(bu)(bu)(bu)放棄一(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)，搶(qiang)險(xian)(xian)救災(zai)(zai)不(bu)(bu)(bu)放棄一(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)，真(zhen)正做到不(bu)(bu)(bu)離(li)不(bu)(bu)(bu)棄（即群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)不(bu)(bu)(bu)撤干部(bu)不(bu)(bu)(bu)走(zou)），真(zhen)正做到寧愿群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)罵不(bu)(bu)(bu)愿群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)哭，與群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)同甘苦共命(ming)運(yun)，奪取(qu)地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)搶(qiang)險(xian)(xian)救災(zai)(zai)的全面(mian)勝利。
7、演練零時三十分務必撤(che)離完畢。
8、村居委會書記、主(zhu)任演練零時三十一(yi)分到災民轉(zhuan)移臨(lin)時安置點(dian)看望災民撤離安置情況，村居主(zhu)任組織災民學(xue)習《江(jiang)西小萍(ping)鄉鳥嘴嶺滑坡成功避險》，并對演習進行點(dian)評并進一(yi)步完善預案。
9、演(yan)練(lian)一時村居(ju)書記宣(xuan)布演(yan)練(lian)結束。
七、各村居將20XX年度備案地災隱患點演習方案和演習照片或視頻于6月30日前報街道地防辦。
地質災害應急搶險預案 篇10
一、工作原則
（一(yi)）突發性地(di)(di)質災害(hai)是指(zhi)山(shan)體(ti)崩塌、滑坡、泥石流、地(di)(di)面塌陷(xian)、地(di)(di)裂縫、地(di)(di)面沉降(jiang)等與地(di)(di)質作用有(you)關的災害(hai)。
（二(er)）地(di)質災(zai)(zai)害(hai)應(ying)急(ji)工(gong)作實(shi)行(xing)統一領(ling)導(dao)、分級管理、分工(gong)負(fu)責、協調一致(zhi)的(de)原則(ze)。各鄉、鎮和縣直有關部門要加強對地(di)質災(zai)(zai)害(hai)防治工(gong)作的(de)領(ling)導(dao)，做好地(di)質災(zai)(zai)害(hai)應(ying)急(ji)搶險救(jiu)災(zai)(zai)工(gong)作。
（三）發(fa)生地(di)質(zhi)災害或(huo)出(chu)現險情，應立(li)即啟動應急預(yu)案，成(cheng)立(li)地(di)質(zhi)災害搶險救災指揮(hui)部，在縣、鄉（鎮(zhen)）人(ren)民(min)政府的領導下，統一(yi)指揮(hui)和組織地(di)質(zhi)災害搶險救災工作。
（四）在地質災(zai)害防治和(he)應急工作中，對成(cheng)績突出的(de)單(dan)位和(he)個(ge)人，縣政府將(jiang)給予表彰；對玩(wan)忽職守(shou)，導致人員傷(shang)亡和(he)重大財(cai)產損失的(de)，有關部(bu)門(men)要給予行政處分(fen)直至依法追究刑事(shi)責任。
二、地質災害等級和災情報告
（一(yi)）地(di)質災害按照(zhao)人員(yuan)傷亡(wang)、經濟損失的大小分為四個等級：
特大型：因災死亡30人以上或直接經濟損(sun)失1000萬元以上的(de)；
大型：因(yin)災死亡10人以上30人以下，或(huo)直接(jie)經濟損失500萬元(yuan)以上、1000萬元(yuan)以下的(de)；
中型：因災死亡3人以(yi)(yi)(yi)上10人以(yi)(yi)(yi)下，或(huo)直接經濟損失100萬以(yi)(yi)(yi)上、500萬之以(yi)(yi)(yi)下的
小型(xing)：因災死亡3人以下或(huo)值接經(jing)濟損失100萬元以下的。
（二）發現地質(zhi)災害(hai)險情(qing)或災情(qing)的單位(wei)和個人(ren)，應立(li)即(ji)向(xiang)縣、鄉(xiang)（鎮(zhen)）人(ren)民(min)政府或國(guo)土資源(yuan)局(ju)報(bao)告。其(qi)他部門或基(ji)層組織接到報(bao)告的，應當立(li)即(ji)轉報(bao)縣、鄉(xiang)（鎮(zhen)）人(ren)民(min)政府。
速報(bao)制度(du):發生特(te)大(da)、大(da)型地質災害，所在鄉（鎮(zhen)）應在接到(dao)報(bao)告10分鐘內以電話等方式速報(bao)縣(xian)政(zheng)府和縣(xian)國土(tu)(tu)資源局(ju),在1小時(shi)內以書面形式上報(bao)縣(xian)政(zheng)府和縣(xian)國土(tu)(tu)資源局(ju)，必要(yao)時(shi)可(ke)越級(ji)速報(bao)隴南市國土(tu)(tu)資源局(ju)，以后每4小時(shi)向國土(tu)(tu)資源局(ju)和有關部門報(bao)告一次工作進展(zhan)情況，直到(dao)調查(cha)結束。
發生中型地質災害(hai)，所(suo)在鄉（鎮）應于2小時(shi)內速(su)報縣政府，同時(shi)速(su)報縣國(guo)土資源局。
發(fa)生(sheng)小型地質災害，所在(zai)鄉（鎮(zhen)）應在(zai)4小時(shi)內向縣(xian)國土資源(yuan)局報告。
（三(san)）發現地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害或(huo)(huo)潛在地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害隱患點(dian)，各(ge)鄉(xiang)鎮或(huo)(huo)者村(cun)委會要在1日內將險情和(he)(he)采(cai)取的應急防(fang)治措(cuo)施(shi)上報縣國土資(zi)源(yuan)局和(he)(he)鄉(xiang)鎮政(zheng)府。國土資(zi)源(yuan)局邀請專(zhuan)家進(jin)行(xing)鑒定。
三、應急機構和職責
（一(yi)）縣(xian)(xian)地(di)質(zhi)災害應急指(zhi)揮(hui)部(bu)（平時為(wei)縣(xian)(xian)地(di)質(zhi)災害防治(zhi)工作領導小組(zu)），由縣(xian)(xian)人民政(zheng)府分管副(fu)縣(xian)(xian)長任(ren)總指(zhi)揮(hui)，縣(xian)(xian)政(zheng)府辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)主(zhu)任(ren)、縣(xian)(xian)武裝部(bu)部(bu)長、國(guo)土資(zi)源局(ju)(ju)(ju)、民政(zheng)局(ju)(ju)(ju)主(zhu)要負責人擔(dan)任(ren)副(fu)指(zhi)揮(hui)，發改委、財政(zheng)、交通、水利(li)、氣(qi)象、衛生、食品(pin)藥品(pin)監督、建設、公(gong)(gong)安、武警縣(xian)(xian)中隊(dui)、縣(xian)(xian)消防大(da)隊(dui)、農牧、廣電、電信、移動公(gong)(gong)司、聯(lian)通公(gong)(gong)司、電力、教(jiao)育(yu)、旅游(you)、經貿、安監等部(bu)門(men)主(zhu)要負責人為(wei)成(cheng)員，指(zhi)揮(hui)部(bu)下設辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)在縣(xian)(xian)國(guo)土資(zi)源局(ju)(ju)(ju)，具體負責地(di)質(zhi)災害防治(zhi)各項工作。
（二）地質災害應急指揮部(bu)職責：
1、在縣人民政府領導下(xia)，組(zu)織協調有關部(bu)門(men)采取切實措施，做(zuo)好(hao)地質災(zai)害防治工(gong)作；
2、審定各有(you)關(guan)部(bu)門制定的(de)地(di)質災害防治方案和(he)應急預案，督促落實并(bing)進行檢(jian)查；
3、配合省地質災害應急指揮機構工作；
4、發生地質災(zai)害(hai)時，組(zu)織各成(cheng)員單位趕赴現場，指揮地質災(zai)害(hai)現場的搶險救災(zai)工作。
(三)災(zai)害發(fa)生地的鄉鎮政府應(ying)當成立相(xiang)應(ying)的救(jiu)災(zai)應(ying)急指揮機構。其(qi)職責是：
1、執行上級政(zheng)府和縣救(jiu)災應急(ji)指(zhi)揮部有關救(jiu)災應急(ji)工作的指(zhi)令；
2、負(fu)責組織實(shi)施(shi)本(ben)區域內轉移人口、行(xing)動路線、安置地(di)點的具體(ti)規劃和實(shi)施(shi)；
3、責自然災(zai)害(hai)情況的收(shou)集(ji)、整理與上報工作；
4、負責自然災害的預防(fang)處理、調查核實與上報工作(zuo)。
四、地質災害處置
（一）發生地質災害時(shi)(shi)，所在鄉（鎮）人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)應及時(shi)(shi)組織搶險(xian)并作出應急處(chu)理，并速報縣人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)和國(guo)土資源局。
（二）發生(sheng)地(di)質(zhi)災害時，縣地(di)質(zhi)災害應急指(zhi)揮部即(ji)轉為地(di)質(zhi)災害搶險救災指(zhi)揮部。
（三(san)）地質災害搶險救災指(zhi)揮部、辦公室和各工作組的職責(ze)：
1、地質災害搶險救災指揮(hui)部職責
①制定地質災(zai)害(hai)搶險救災(zai)計(ji)劃、對策和措(cuo)施；
②組織實施地質(zhi)災(zai)害應急預(yu)案，指揮、協(xie)調、實施各項搶險救災(zai)工作；
③督(du)促檢(jian)查各有關部門和(he)地(di)質災害(hai)發生地(di)政府搶險(xian)救災工作落實情況；
④負責組織人員(yuan)疏(shu)散(san)避險(xian)、救助遇(yu)險(xian)人員(yuan)、排(pai)除險(xian)情，保障人民群眾生命財(cai)產安(an)全；采取措施對(dui)水、電、路、通信實(shi)施有效管理，維(wei)護社(she)會秩序(xu)穩定。
2、地質災(zai)害搶險(xian)救(jiu)災(zai)指揮(hui)部辦公(gong)室職責(ze)、
①與省人民政府(fu)和各(ge)鄉（鎮）搶險救災指揮(hui)所(suo)保持緊密聯系，及時(shi)通報搶險救災信息；
②負責救災物資、資金的籌集、安(an)排和調運；
③負(fu)責了(le)解、收(shou)集和匯總(zong)災情(qing)，并向(xiang)社(she)會發(fa)布經審核批準的(de)搶(qiang)險(xian)救災簡報；
④組織、協調(diao)各專業組工作，保障信(xin)息(xi)暢通(tong)；
⑤負(fu)責處理(li)地(di)質災害(hai)搶險(xian)救災指揮(hui)部(bu)的日(ri)常工作。
3、搶險避災和災民轉移安置組職(zhi)責(ze)
搶險避災和災民(min)轉移安置組由縣武(wu)裝部、民(min)政、發改(gai)委、經(jing)貿、財政、教(jiao)育、公安、武(wu)警縣中隊、武(wu)警縣消(xiao)防大隊、農牧等(deng)部門組成(cheng)，主要職(zhi)責是：
①負責人員疏散(san)避險(xian)(xian)、救助遇險(xian)(xian)人員、排除險(xian)(xian)情；
②及(ji)時設置(zhi)避難場所和救(jiu)(jiu)濟物資供應點，調配(pei)發放救(jiu)(jiu)災物資；
③做好救災物資(zi)的組織、供應、調(diao)撥(bo)和管理工作；
④做好災民的安撫工作，處理死難者善后事宜。
4、地質災害應急(ji)調查組職(zhi)責(ze)
地質災害應急(ji)調查(cha)組由縣國土資源(yuan)、建(jian)設、水利、交(jiao)通、旅游、氣象、環(huan)保等部(bu)門組成，主要職責是：
①對(dui)(dui)已發生(sheng)地質災害(hai)的規(gui)模、人員傷亡、經濟損失(shi)等(deng)情況進行調查統計(ji)，確定災害(hai)等(deng)級、成災范圍，盡(jin)快查明其形成條(tiao)件(jian)及引發因素，對(dui)(dui)災情進行評估，提(ti)出應急處理措(cuo)施，迅速有效地減緩或防止災情加(jia)劇；
②對可能出現險情的(de)隱患點，分析發生(sheng)前兆特征，判斷災害發生(sheng)的(de)可能性、等級和影(ying)響范圍，采取切(qie)實有(you)效應急(ji)措施(shi)，阻(zu)止或(huo)延緩災害的(de)發生(sheng)；
③為地質災害(hai)救助做好氣象(xiang)預報服務(wu)；
④編(bian)寫地質災(zai)害速(su)報(bao)報(bao)告和應(ying)急調查報(bao)告。
5、基礎(chu)設施搶險和應急恢復組職責
基(ji)礎設施搶險和應(ying)急恢復(fu)組(zu)由縣交通(tong)、公(gong)(gong)路管理段、電信、移動公(gong)(gong)司、聯通(tong)公(gong)(gong)司、電力、水(shui)利(li)、農業、建設、公(gong)(gong)安等部門組(zu)成，主要(yao)職責是(shi)：
①盡快搶修恢復通(tong)(tong)信設(she)備和線路，保(bao)障搶險救災通(tong)(tong)信暢通(tong)(tong)；
②盡快搶修恢復遭受(shou)損失的公路(lu)、橋梁、鐵路(lu)及(ji)有關設施，確(que)保災(zai)(zai)區(qu)搶險救災(zai)(zai)、物資運輸以及(ji)災(zai)(zai)民疏散道路(lu)暢(chang)通；
③盡(jin)快搶修(xiu)供電、供水等基礎設施，保障(zhang)搶險救(jiu)災和災民基本生活(huo)。
6、醫療衛(wei)生防(fang)疫組職責
醫(yi)療(liao)衛(wei)生防疫組(zu)由縣衛(wei)生、食品藥品監督、疾控中心(xin)等(deng)部門組(zu)成，主(zhu)要職責是：
①搶救、轉運和醫(yi)治受傷人員；
②及(ji)時(shi)檢查、監測災區的飲用水源和食品安全；
③負責災區所需藥(yao)品和醫(yi)療設備組(zu)織調(diao)配。
7、治安保(bao)衛(wei)組職責
治安(an)保衛組由縣公安(an)部門和武警縣中隊組成，主要(yao)職責(ze)是：
①加強災區治安(an)管理和(he)安(an)全保衛(wei)工作，預(yu)防(fang)和(he)打擊各類(lei)違法犯罪活動；
②維護(hu)災區社(she)會(hui)治安秩序(xu)。
8、后(hou)勤保(bao)障組(zu)職責
后勤保障組由(you)縣財政、民政、災區(qu)所在鄉（鎮）人民政府、災區(qu)村委(wei)會組成(cheng)，主要職責是：
①負責安排、落實搶(qiang)險救災人(ren)員的食宿和(he)后(hou)勤服務(wu)等；
②24小時值班，保障搶險救災(zai)工作物資需(xu)要。
9、宣傳報道組職責
宣傳(chuan)報道(dao)組由縣宣傳(chuan)、廣電等部(bu)門組成，主要(yao)職責(ze)是：
①負責搶險(xian)救災(zai)的宣(xuan)傳報道，向社會(hui)發布(bu)災(zai)情和相關信息；
②負責災情、搶險救災錄(lu)像(xiang)、攝(she)影等工作(zuo)；
③通過(guo)新聞(wen)媒(mei)體(ti)刊發救災報(bao)道，呼吁社(she)會各界(jie)提供(gong)救災援助。
五、應急保障
（一）各鄉（鎮(zhen)）人民政(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)高度(du)重視地質災(zai)害(hai)防(fang)治(zhi)(zhi)工(gong)作，加強組(zu)織領導，緊密協(xie)調配合，確(que)保防(fang)災(zai)救災(zai)工(gong)作順利開(kai)展，縣國土資(zi)源、建設(she)、交通、氣象、民政(zheng)(zheng)、財政(zheng)(zheng)、公安(an)(an)等部門要(yao)各司其職，密切配合，通力協(xie)作，把各項防(fang)治(zhi)(zhi)措施落到(dao)實(shi)處，確(que)保人民群眾(zhong)生命(ming)財產安(an)(an)全，維(wei)護災(zai)區社會穩定
（二）各(ge)鄉（鎮）人(ren)(ren)民政府(fu)要(yao)組織編制本鄉（鎮）突發性地質(zhi)災(zai)害(hai)應急(ji)預(yu)案，并報(bao)縣(xian)人(ren)(ren)民政府(fu)和(he)(he)縣(xian)國土資源(yuan)局備案。各(ge)村委會要(yao)成立“地質(zhi)災(zai)害(hai)防治工作領導小(xiao)組”，制定方案、措(cuo)施，落(luo)實(shi)到(dao)災(zai)害(hai)危險(xian)區(qu)，責任落(luo)實(shi)到(dao)人(ren)(ren)。對地質(zhi)災(zai)害(hai)及(ji)其隱患(huan)點(dian)要(yao)先定人(ren)(ren)員(yuan)和(he)(he)財產(chan)的避讓地點(dian)和(he)(he)疏散路線(xian)，并設立醒目的標志。災(zai)害(hai)前兆(zhao)或緊急(ji)情況(kuang)出(chu)現后，監測人(ren)(ren)員(yuan)要(yao)及(ji)時報(bao)告，并發出(chu)預(yu)警信(xin)號，組織群眾(zhong)按預(yu)定地點(dian)和(he)(he)路線(xian)撤(che)離。
（三）縣國(guo)土資(zi)源(yuan)局要認(ren)真履(lv)行地質(zhi)災害防(fang)治的組織、協(xie)調、指導和(he)監督職責，全面、細致地做(zuo)好地質(zhi)災害的監測、預(yu)警、預(yu)報(bao)、預(yu)防(fang)工作。
（四）建(jian)設、交通、水利、旅游等部(bu)門對(dui)所管(guan)轄的(de)建(jian)設項目、公路干線、旅游區（點）要加(jia)強監(jian)督(du)管(guan)理，防止建(jian)設過程中引發(fa)地(di)質災害，并對(dui)出(chu)現的(de)險(xian)情及時(shi)采取(qu)措施治理。
（五）其它相關部門(men)要做好(hao)災(zai)害應急、救助和(he)資金(jin)、物資的(de)準備工作。
六、宣傳報道
（一）地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害的宣(xuan)傳報(bao)道(dao)，要嚴格執行國(guo)家和省有關規(gui)定，小型地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害不(bu)作(zuo)宣(xuan)傳報(bao)道(dao)，中(zhong)型地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害做適當報(bao)道(dao)；大型地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害宣(xuan)傳報(bao)道(dao)執行《地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害防治條例(li)》的規(gui)定。
（二）各新聞(wen)單(dan)位必(bi)須嚴格遵守(shou)新聞(wen)紀律，確(que)保新聞(wen)報道的真(zhen)實性(xing)、準(zhun)確(que)性(xing)。
七、災后恢復與重建
（一）地(di)質災(zai)害發生(sheng)后，搶險救(jiu)災(zai)指揮部應及(ji)時組織(zhi)有關(guan)部門和技術人員對災(zai)害造(zao)成的(de)損(sun)失進行評估，為災(zai)后恢復(fu)重建提供(gong)決(jue)策依據。
（二）各鄉（鎮）人民政府(fu)和有(you)關部門按照條塊(kuai)結合、以塊(kuai)為主(zhu)、分級負責(ze)、各盡(jin)其職(zhi)的(de)原則，領(ling)導和組織災區的(de)恢復(fu)重建工作。
（三）因自然因素(su)造成的(de)地質災害，確需治(zhi)理的(de)，在縣(xian)人民政府領(ling)導下，由相關部門組(zu)織(zhi)治(zhi)理；治(zhi)理難度大、經濟效益(yi)比(bi)較差、已無治(zhi)理必要的(de)，要統一規劃，實施異地搬遷重建。
（四）因工(gong)程建(jian)設(she)等人為(wei)活(huo)動引(yin)發的(de)地質災害(hai)，由建(jian)設(she)部門督促責任單位完成治理任務并追究相關人員責任。
八、救災紀律
（一(yi)）凡(fan)進入(ru)災區的(de)救(jiu)災人員、裝備、物資、車輛必須到搶險救(jiu)災指揮部報到，服從指揮部的(de)統一(yi)調動(dong)，未經同意，不(bu)得(de)離開救(jiu)災現(xian)場。
（二(er)）災情、搶險救(jiu)災工作情況由指揮部宣傳報道組(zu)發布，其(qi)他任何單(dan)位和個人不(bu)得擅(shan)自(zi)對(dui)外發布。
（三）進入災區的各專業組(zu)、各單位，在救災工作結束時，應向(xiang)指(zhi)揮部辦(ban)公室提交(jiao)報告(gao)或(huo)工作總結。
（四）因救(jiu)災需要，臨時調(diao)用單位和個人的物資、設施、設備或者(zhe)(zhe)占用其房屋、土(tu)地的、應及時歸(gui)還；無法歸(gui)還或者(zhe)(zhe)造成(cheng)損失的，應當給予相應的補(bu)償。
（五）對在地質(zhi)災(zai)害防治工作(zuo)中有(you)突出貢(gong)獻的(de)單位和個人(ren)，根據(ju)有(you)關法律、法規及(ji)有(you)關規定給予(yu)表彰和獎勵。
（六）對不(bu)及時按本預案報告地質災害(hai)災情信息、不(bu)服從(cong)指揮調度、不(bu)認(ren)真(zhen)負責造成嚴重后果和重大影響的(de)，依(yi)法追究單位負責人和有(you)關責任人的(de)責任。
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