自然災害應急預案
在我們(men)平凡的日常里,保不(bu)齊會遇到一些意料之(zhi)外的事(shi)件或事(shi)故,為了將危害(hai)(hai)降(jiang)到最(zui)低,通常會被要求事(shi)先編(bian)制應急預案。我們(men)該怎(zen)么去寫(xie)應急預案呢(ni)?以下是小編(bian)整理的自然(ran)災害(hai)(hai)應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
自然災害應急預案1
自有(you)人類(lei)歷史以來,自然災害(hai)便如影隨(sui)形(xing)(xing),讓人類(lei)社會在收獲(huo)文明的(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi)也(ye)品(pin)味(wei)到痛苦(ku)的(de)(de)(de)(de)(de)滋味(wei)。盡管隨(sui)著(zhu)(zhu)科技(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)進步,人類(lei)防災抗(kang)災能力有(you)了顯著(zhu)(zhu)提(ti)高,但自然災害(hai)好(hao)像(xiang)也(ye)“長出了本領”,一直(zhi)有(you)增無(wu)減,為患(huan)眾生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)。諸如地震、洪水、風(feng)暴、干旱以及火山噴發等(deng)形(xing)(xing)形(xing)(xing)色(se)色(se)的(de)(de)(de)(de)(de)自然災害(hai),仍然嚴重影響著(zhu)(zhu)人類(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)和生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活,給人民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命財產(chan)造成了巨大的(de)(de)(de)(de)(de)損(sun)(sun)失。為維護學校(xiao)師生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)人身(shen)安全,保障學校(xiao)師生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)身(shen)體健(jian)康,有(you)效處理學校(xiao)突發安全事故,使學校(xiao)突發食物中(zhong)毒安全事故損(sun)(sun)失降低(di)到最低(di)限(xian)度,根(gen)據學校(xiao)安全工作的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要,按照上級有(you)關(guan)部門的(de)(de)(de)(de)(de)要求,特制定20xx年我(wo)校(xiao)自然災害(hai)事故應(ying)急預案。
一、學校成立自然災害事故應急機構。
學校成立突發安全事故應(ying)(ying)急(ji)領(ling)導小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)組(zu),下設若干應(ying)(ying)急(ji)工作(zuo)(zuo)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)組(zu),各(ge)(ge)應(ying)(ying)急(ji)工作(zuo)(zuo)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)組(zu)長均為(wei)應(ying)(ying)急(ji)領(ling)導小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)成員,各(ge)(ge)應(ying)(ying)急(ji)工作(zuo)(zuo)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)配備若干成員。
(1)學校突發安全事故應急領導小(xiao)組(zu):
組長:xxx
副(fu)組長:xxx、xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xx、xxx
(2)突發安(an)全事(shi)故(gu)(gu)應(ying)急領導小組(zu)組(zu)長:xxx;職責是:在最(zui)(zui)短時間內了解事(shi)故(gu)(gu)情況(kuang);指揮搶救,制止事(shi)態擴大(da),盡力把事(shi)故(gu)(gu)損(sun)失降到最(zui)(zui)低程(cheng)度;及時向上級(ji)報告事(shi)故(gu)(gu)初步情況(kuang);協助有關部門調查;采(cai)取有效措施,做好事(shi)故(gu)(gu)善后處置工作。
(3)突(tu)發安全事故(gu)應急領導小組(zu)副組(zu)長(chang):xxx、xxx;職責是:協助組(zu)長(chang)工(gong)作(zuo)。
(4)協調聯絡組(zu)(zu)組(zu)(zu)長:xxx;職責是:在應(ying)急領導小(xiao)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長的指揮下,協調各(ge)應(ying)急工(gong)(gong)(gong)作(zuo)小(xiao)組(zu)(zu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo);及(ji)時報警,請求當地政府、公安(消防、交警)、醫療衛生(sheng)(sheng)及(ji)社會力量的支(zhi)援;協助調查事故原因及(ji)受(shou)傷師(shi)生(sheng)(sheng)、財產(chan)受(shou)損情(qing)況(kuang);協助善后處置工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。
(5)搶(qiang)(qiang)救(jiu)搶(qiang)(qiang)險組(zu)組(zu)長:xxx;職責是(shi):在應急領導小(xiao)組(zu)組(zu)長的(de)指揮下,組(zu)織師生撤離,組(zu)織學校(xiao)力(li)(li)量搶(qiang)(qiang)救(jiu),配合校(xiao)外力(li)(li)量的(de)搶(qiang)(qiang)救(jiu)工(gong)作。
(6)秩序維護(hu)(hu)組組長(chang):xxx;職責是(shi):在(zai)應急領導小組組長(chang)的指揮(hui)下,維護(hu)(hu)現場秩序,保護(hu)(hu)事故現場,保護(hu)(hu)貴重物品,負責現場安撫,控制事態發(fa)展,維護(hu)(hu)學(xue)校教育教學(xue)秩序的正常(chang)進行(xing)。
(7)后勤保障(zhang)組(zu)組(zu)長:xx;職責是:在(zai)應急(ji)領導(dao)小組(zu)組(zu)長的指揮下,負(fu)責搶(qiang)救車輛(liang)、搶(qiang)救物資的調配(pei)等等。
(8)機(ji)動應(ying)急組組長:xxx;職責是(shi):在校(xiao)集中待命,做好接(jie)應(ying)準備。
二、學校自然災害事故報告及處理程序。
1、實行學(xue)校(xiao)一把(ba)手負責(ze)事故報告的制度。
2、學(xue)校(xiao)(xiao)發生或(huo)接到(dao)突(tu)發安(an)全事故報(bao)警后,隨即啟動(dong)應(ying)急預(yu)案,同時(shi)向(xiang)教育局、鎮(區)政府(fu)和(he)安(an)全監督(du)部(bu)門報(bao)告,并及時(shi)向(xiang)公安(an)(消(xiao)防、交警)、醫療衛(wei)生等相關部(bu)門報(bao)警請求援(yuan)助。學(xue)校(xiao)(xiao)本著“先(xian)控制,后處(chu)置,救人第(di)一(yi),減少損失”的原則,果斷處(chu)理(li),積極(ji)搶救,指導師生離(li)開危險區域,保護好(hao)學(xue)校(xiao)(xiao)貴重物品,維護現(xian)場(chang)秩序,做好(hao)事故現(xian)場(chang)保護工作(zuo),上交學(xue)校(xiao)(xiao)突(tu)發安(an)全事故有關材料,做好(hao)善后處(chu)理(li)工作(zuo)。
3、學校安全事故應(ying)急領導小組(zu)全體成員必須在最短時(shi)間內(nei)到(dao)達(da)指定(ding)地點,組(zu)織搶救和善后處置工(gong)作。
4、學校全體教職工(gong)都有責任在第一(yi)時(shi)間將突(tu)發安全事故及(ji)時(shi)匯報學校安全事故應急領導小(xiao)組。
5、學校對突發安全事故(gu)不(bu)得緩報,不(bu)得瞞報,不(bu)得延誤有效(xiao)搶救時間。
三、工程建設、危房安全、重大自然災害事故應急預案。
1、學校在建或改建的建筑物(wu)要樹立警(jing)示牌,設有隔離欄(lan)。
2、學校(xiao)經(jing)認(ren)定的危房(fang)一律不允(yun)許使用,封閉的危房(fang)要(yao)樹立(li)警示(shi)牌(pai),設有(you)隔離(li)欄。
3、學校(xiao)發生建(jian)筑物、危房安全,遭遇特大風災、地(di)(di)震、洪水等(deng)重大自然災害事故時,要迅(xun)速組織師生疏散至(zhi)安全地(di)(di)段(duan),及(ji)時將事故信(xin)息報(bao)告教(jiao)育局、鎮(區)政府和公安部門。
4、迅速(su)組織對(dui)受傷師生(sheng)的搶救,及時報警(jing),請(qing)求援(yuan)助。封閉事(shi)故現場。
四、相關的報告電話。
報警:110;事故:110;
火(huo)警:119;急(ji)救:120;
永嘉鎮派出所
縣教育局
縣安監局
縣衛生局
縣疾控中心
當地醫院
縣人民醫院
縣中醫院
永嘉鎮政府
五、學校突發事故應急領導小組成員聯絡電話:xxxxxx
自然災害應急預案2
為了提高我校自(zi)然(ran)災害(hai)事故應急反應能力(li)和救(jiu)災工(gong)作(zuo)整體水(shui)平(ping),建立和完善災害(hai)救(jiu)助應急體系,最大(da)(da)限度地減輕或者消(xiao)除自(zi)然(ran)災害(hai)造成的(de)(de)損失,確保(bao)廣(guang)大(da)(da)師生(sheng)員工(gong)的(de)(de)生(sheng)命財產和校舍(she)安全(quan),維護校園(yuan)穩定(ding),特制定(ding)本預(yu)案(an)。
一、總則
自然災(zai)害(hai)事故應急預案是災(zai)害(hai)發生后,對受災(zai)師生學習、生活進行救助的緊急行動(dong)方案。本預案適用于洪(hong)災(zai)、旱災(zai)、地震(zhen)、冰雹及(ji)暴雨(雪)等(deng)因(yin)素而造(zao)成學校校舍倒塌、校園淹沒(mei)、道(dao)路(lu)阻(zu)塞等(deng)情況(kuang)的應急救助反應。
二、災害救助(zhu)應(ying)急機(ji)構
成立自然災害應急領導(dao)小組,負責預防、指揮、協調(diao)、處理工作(zuo)。
組 長:萬季權
副組長:魚小龍 曹永(yong)紅 段英俊
成(cheng) 員(yuan):高 強 樊永昌 王德(de)鎖(suo) 魏東江 陳榮瑞 李(li)宏斌 陳孝軍
何斌社 郭(guo) 婷 張(zhang)鵬亮 魏寶江(jiang) 王彥博(bo) 毛建英 曹繼平
楊 超 任 云 楊 榮
三、工作目標
1.加(jia)強自然災(zai)害危害性的教育,提高(gao)學校全體師生員工自我保護意(yi)識。
2.完善(shan)自然災(zai)害事(shi)故的絡,做到早預防、早報告(gao)、早處(chu)置(zhi)。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取(qu)措施,確保不因自然(ran)災害(hai)而危及師(shi)生安(an)全和財產損(sun)失。
四、工作原則
1.預防為(wei)主,常抓不懈(xie)。經常宣傳自然災害(hai)事(shi)故(gu)的預防知識,提(ti)高師(shi)生(sheng)員工的安全保(bao)護意識。加強(qiang)日常檢查,發現隱患及早(zao)采取有效的預防和控制(zhi)措施(shi),努力減少(shao)自然災害(hai)事(shi)故(gu)的損失。
2.依(yi)法(fa)管理,統一領導。嚴格執行國家有關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規,對(dui)自然災害事(shi)故的預(yu)防(fang)、報告控(kong)制和救治工作實行依(yi)法(fa)管理,對(dui)于違法(fa)行為,依(yi)法(fa)追究(jiu)責任。
3.快(kuai)速反(fan)應(ying)(ying),高(gao)效運(yun)轉(zhuan)。建立預警快(kuai)速反(fan)應(ying)(ying)機制(zhi),增強人力、物(wu)力、財力儲備(bei),提高(gao)應(ying)(ying)急處置能力。一(yi)旦發生自然災害事故,快(kuai)速反(fan)應(ying)(ying),及時高(gao)效地(di)做(zuo)好(hao)處置工作。
五、自然災害事(shi)故的預(yu)防(fang)
1.高度重視,切實加強(qiang)對(dui)自然(ran)災害(hai)事故的領(ling)導和管理。將預防自然(ran)災害(hai)事故的工作(zuo)納入學(xue)校目標管理考(kao)核,并(bing)定期開展專項督查(cha)檢(jian)查(cha),發現問題及時采取整改措施(shi)。
2.經常性地(di)對校舍、場地(di)、圍墻、水溝(gou)、電(dian)線等建筑(zhu)開展自查,發(fa)現問題,及時消除安全隱患。
3.在(zai)自然災害事故(gu)發生前進(jin)行師(shi)生員工(gong)疏散演(yan)練(lian)。
4.增加投(tou)入,切實加強易發(fa)自(zi)然災害事故的基(ji)礎設施。
5.不亂拉(la)亂接臨時(shi)線路,不違章使用電器,嚴格控(kong)制易(yi)燃易(yi)爆物品的(de)使用及(ji)管(guan)理。
6.開展火(huo)災自救(jiu)、惡劣天(tian)氣自救(jiu)逃(tao)生(sheng)知識演(yan)習(xi)活動。
7.按規定使(shi)用和管理(li)好消防(fang)器(qi)材,落實(shi)學校(xiao)消防(fang)責任制度(du)。
8.暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴格按規定停止(zhi)教(jiao)學(xue)活動(dong),請家長配合接(jie)送學(xue)生(sheng)上下學(xue)。
六、自然災害(hai)事(shi)故的報告
1.在暴雨、地震等(deng)自然(ran)災(zai)害期間,建立(li)24小(xiao)時值班制度,并設(she)立(li)和開通值班電話。
2.嚴格(ge)執(zhi)行(xing)學校重大自然災害事故(gu)報告制(zhi)度。對發生的(de)事故(gu)做到(dao)按程(cheng)序(xu)逐(zhu)級報告,并以最快的(de)通信方式報告有關(guan)部門,確保(bao)信息暢通。
3.不隱瞞、緩報(bao)、謊報(bao),或授意他人隱瞞、緩報(bao)、謊報(bao)。
4.建(jian)立(li)自然災害(hai)事故(gu)舉(ju)(ju)報(bao)(bao)制度。任(ren)何(he)部(bu)門(men)和(he)個人有責任(ren)和(he)權(quan)利(li)向(xiang)(xiang)學校舉(ju)(ju)報(bao)(bao)自然災害(hai)事故(gu)的隱患(huan),有權(quan)向(xiang)(xiang)教育行政主管部(bu)門(men)或上級政府部(bu)門(men)舉(ju)(ju)報(bao)(bao)有關(guan)學校不(bu)履行自然災害(hai)事故(gu)應(ying)急處理規(gui)定和(he)職責的情況。
七、自然災(zai)害事(shi)故的應(ying)急(ji)反應(ying)
根據自然災害事故的(de)發生情況,啟(qi)動響應的(de)自然災害事故的(de)應急預案,作出應急反應和處置(zhi)。
保證組織落實,人(ren)力落實,財力落實,以最快(kuai)、最高效的辦法(fa)處置事件,確保師生(sheng)的安全。
1.學校(xiao)發緊急撤離、集中信號。
2.學(xue)校立即停止一切教學(xue)活(huo)動,所有(you)在場教師參加救援(yuan)和疏導。上課(ke)的由各任(ren)課(ke)教師帶領學(xue)生(sheng)按規(gui)定路(lu)線到指定地點集中,班主任(ren)立即到班,老師在確認沒有(you)學(xue)生(sheng)時(shi)最后一個撤(che)離。
3.任課教師、班主任應按照平時疏(shu)散(san)演練逃生(sheng)的路(lu)線有組織、迅速地(di)疏(shu)散(san)學(xue)生(sheng),地(di)震(zhen)、火(huo)災等其(qi)他災害發(fa)生(sheng)時如安全(quan)(quan)通道(dao)被破壞無法安全(quan)(quan)撤離時要(yao)穩定學(xue)生(sheng)情緒,并引導(dao)學(xue)生(sheng)轉移到(dao)相對安全(quan)(quan)區等待救援。
4.緊(jin)急撤(che)離時,學生應停止一切活動,不得(de)攜帶書包,迅(xun)速離開現場(chang),聽(ting)從老(lao)師指揮,互相照(zhao)顧,幫(bang)助弱小、有(you)病同學撤(che)離。
5.門衛(wei)聽到信號后打(da)開所有大門,工(gong)作人(ren)員立即檢查應急通道是否打(da)開暢通。
6.工作(zuo)時(shi)間發(fa)生火災(zai)時(shi),發(fa)現者(zhe)除撥打119、110報(bao)警(jing)外,迅(xun)速報(bao)告(gao)學(xue)校領導(dao),校領導(dao)應立即(ji)指揮工作(zuo)人員關閉(bi)電(dian)源;夜間發(fa)生火災(zai)時(shi),發(fa)現者(zhe)要(yao)大聲(sheng)呼救,立即(ji)打119、110報(bao)警(jing)電(dian)話(hua),并報(bao)告(gao)學(xue)校領導(dao)。
7.發生(sheng)漏水(shui)現象危及學生(sheng)安全的應(ying)立(li)即切斷水(shui)源(yuan)(消防用(yong)水(shui)除外)、電源(yuan)。
8.在報警的同時校領(ling)導應立即到一線進行指揮,校園(yuan)應急(ji)領(ling)導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位(wei)置。
9.除不(bu)可抗力(li)的(de)地震等自然災害(hai)(hai)外(wai),人為引起的(de)災害(hai)(hai)應急應保護(hu)好(hao)現(xian)場(chang),協(xie)助(zhu)公安、消防(fang)部(bu)門進行(xing)事故現(xian)場(chang)分(fen)析(xi),查(cha)明原因。
八、責任追究
根據法律法規及(ji)有關規定的要求,實行責(ze)任(ren)追究制(zhi),對(dui)所發生(sheng)的自然災害事(shi)(shi)(shi)故特別是重特大事(shi)(shi)(shi)故,要進(jin)行嚴肅查處。對(dui)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xue)校安全事(shi)(shi)(shi)故者,應視情節輕重,給予有關責(ze)任(ren)人相應處分(fen)。
自然災害應急預案3
本(ben)預(yu)案(an)所指(zhi)自然(ran)災(zai)害是指(zhi)暴(bao)雨、洪澇(lao)、雷電(dian)、地(di)震等因素引(yin)發(fa)的(de)自然(ran)災(zai)害。發(fa)生(sheng)自然(ran)災(zai)害,學(xue)(xue)校(xiao)有(you)關部(bu)門要(yao)各司其職,通(tong)力合作。為提高緊急事件的(de)快速(su)反應和(he)(he)協調水(shui)平,有(you)效保障師生(sheng)生(sheng)命財產安全,維護學(xue)(xue)校(xiao)正(zheng)常的(de)教(jiao)學(xue)(xue)秩序,按照上級(ji)有(you)關部(bu)門的(de)要(yao)求(qiu)和(he)(he)學(xue)(xue)校(xiao)安全工(gong)作的(de)需要(yao),特制定本(ben)校(xiao)自然(ran)災(zai)害應急預(yu)案(an)。
一、成立(li)學校(xiao)應急處理指揮機構(gou):
學校成立安全(quan)緊急情況處理(li)小組,統一領導學校安全(quan)緊急事件的應急處理(li)工作。
組 長:江廷明
成 員:全體教師
主要職責:
1、指揮有關(guan)老師(shi)立即到達(da)規定崗位,采取相應的應對措(cuo)施。
2、安排老師(shi)開展相關的搶險(xian)排危或(huo)實施(shi)求救(jiu)工(gong)作。
3、根(gen)據需要(yao)對師生進行疏散,并(bing)根(gen)據事件性質,及時報請(qing)上級有(you)關(guan)部門。
4、根據需要對現場采取控制(zhi)措施(shi)。
二、自然災害應急預案:
1、發生自然災害,學校統一領(ling)導、部門分工、分級負責、綜合(he)協調、快速高效。
2、自然(ran)災害發生后,應急(ji)小組及時召集有關人員初步研究判斷災害情況(kuang),及時向(xiang)上(shang)級領(ling)導報告,并開(kai)始啟動(dong)自然(ran)災害應急(ji)工作。
3、發生(sheng)自然災(zai)害,必(bi)須以(yi)生(sheng)命第(di)一,學校可(ke)以(yi)采取必(bi)要的(de)停課。
4、對影響師生(sheng)(sheng)安(an)全的教育教學(xue)活動,都應(ying)及時作出安(an)排或采取必要的防范(fan)措施,在上(放)學(xue)路上可(ke)能危(wei)及學(xue)生(sheng)(sheng)安(an)全的,應(ying)及時告知家(jia)長(chang)接送,也可(ke)以報警(jing)求助。
5、對可預見性自然災害(hai)(hai),應在未發生(sheng)災害(hai)(hai)前,作出(chu)安全(quan)部(bu)署,對不可預見性自然災害(hai)(hai),應盡力采取保護和自救措施,并將(jiang)事實情況通過匯(hui)報(bao)程序(xu)匯(hui)報(bao)。
自然災害應急預案4
20xx年(nian)2月15日,全市(shi)(shi)(shi)應(ying)急(ji)管理工作(zuo)(zuo)電視電話會議召開(kai)(kai)后(hou),xx市(shi)(shi)(shi)民政局積(ji)極響(xiang)應(ying),立即(ji)召開(kai)(kai)了局長辦公會議,傳(chuan)達貫徹(che)了市(shi)(shi)(shi)政府關(guan)于應(ying)急(ji)管理工作(zuo)(zuo)的(de)會議精神,明(ming)確了編制應(ying)急(ji)預案工作(zuo)(zuo)的(de)指導思想(xiang),對下一步(bu)的(de)預案編制工作(zuo)(zuo)進行了總體(ti)(ti)部署(shu),制定了具體(ti)(ti)落實的(de)措(cuo)施。由于領導重視,措(cuo)施得力,截(jie)止目前,《xx市(shi)(shi)(shi)自然(ran)災(zai)害救(jiu)助(zhu)應(ying)急(ji)預案》基本形成,xx市(shi)(shi)(shi)自然(ran)災(zai)害救(jiu)助(zhu)應(ying)急(ji)預案的(de)編制工作(zuo)(zuo)取得了階段性成果。
一、加強領導,成立專班
市(shi)政府關于應(ying)急管(guan)(guan)理(li)工(gong)作的(de)會議召開后(hou),xx市(shi)民政局迅(xun)速成立了(le)以“一把手”為組長(chang),分管(guan)(guan)副局長(chang)任副組長(chang),救災救濟(ji)科長(chang)具體負責的(de)編修專班。在編制過程中,局領導對(dui)應(ying)急預案(an)的(de)結構、進展等情況都(dou)親自把關,周密(mi)部署;專班工(gong)作人員對(dui)預案(an)的(de)體例、順(shun)(shun)序(xu)、內容、重(zhong)點(dian)等環節,都(dou)認(ren)真推敲(qiao),仔(zi)細捉摸,反復論證,為預案(an)的(de)順(shun)(shun)利編制打(da)下了(le)堅實的(de)基礎(chu)。
二、廣泛借鑒,結合實情
為切(qie)實建立健全(quan)應(ying)對突發(fa)重大自(zi)(zi)然(ran)災(zai)(zai)(zai)害(hai)緊急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)助(zhu)體系和(he)運行機制(zhi)(zhi),進一(yi)步提高(gao)我市(shi)自(zi)(zi)然(ran)災(zai)(zai)(zai)害(hai)緊急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)助(zhu)能力。編修專(zhuan)班(ban)的(de)工作(zuo)人員廣泛(fan)收(shou)集了相關(guan)省(sheng)、市(shi)、區的(de)經驗。結(jie)合我地(di)實際,從預案(an)(an)(an)制(zhi)(zhi)定(ding)、預測預警、物(wu)資儲備(bei)、救(jiu)(jiu)援(yuan)行動、災(zai)(zai)(zai)害(hai)管理、救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)款物(wu)發(fa)放等方面(mian),廣泛(fan)借(jie)鑒各地(di)各方面(mian)的(de)做法和(he)優點(dian),同時結(jie)合我市(shi)歷年(nian)來(lai)災(zai)(zai)(zai)害(hai)發(fa)生的(de)特點(dian),以國家自(zi)(zi)然(ran)災(zai)(zai)(zai)害(hai)救(jiu)(jiu)助(zhu)應(ying)急(ji)(ji)預案(an)(an)(an)和(he)省(sheng)自(zi)(zi)然(ran)災(zai)(zai)(zai)害(hai)救(jiu)(jiu)助(zhu)應(ying)急(ji)(ji)預案(an)(an)(an)為藍(lan)本,制(zhi)(zhi)定(ding)了切(qie)合本地(di)實際的(de)自(zi)(zi)然(ran)災(zai)(zai)(zai)害(hai)救(jiu)(jiu)助(zhu)應(ying)急(ji)(ji)預案(an)(an)(an)。
三、征求意見,取長補短
《xx市自(zi)然(ran)災害救助(zhu)應(ying)急預(yu)案(an)》(征求意(yi)(yi)見(jian)稿)形成(cheng)后,市民政局及時將該稿發(fa)往各相關市直單(dan)位征求意(yi)(yi)見(jian),通過各相關單(dan)位反饋的意(yi)(yi)見(jian),又對自(zi)然(ran)災害救助(zhu)應(ying)急預(yu)案(an)作了具(ju)體的修改,使之更加全面和完善。
自然災害應急預案5
1、總則
1.1編制目的
1.2編制依據
1.3編制原則
1.4適用范圍
2、基本情況
3、啟動條件
4、組織指揮體(ti)系(xi)及職責(ze)
5、應急反應
6、轉移安置及生活救(jiu)助
7、災后救(jiu)助及恢復(fu)重建
1、總則
1.1編制目的
為了(le)進一步提高自(zi)然災(zai)害應急(ji)反應能力,建立(li)健全救(jiu)災(zai)體系和運行機制,明(ming)確救(jiu)災(zai)職責,最大程度(du)地減少人民群眾的(de)生命和財產損失,維護(hu)災(zai)區社會穩定,結合本(ben)村(cun)實際(ji),制定本(ben)預案。
1.2編制依據
《浙江省重(zhong)特大自然災害救(jiu)助(zhu)應急(ji)預案》、《××市重(zhong)特大自然災害救(jiu)助(zhu)應急(ji)預案(試行)》、《××鎮自然災害救(jiu)助(zhu)應急(ji)預案》。
1.3編制原則
實(shi)行村支部統一領導,分級負(fu)責,各部門分工綜合協調、重點突出、因地制宜(yi),具有(you)實(shi)用性和(he)可操作性的原則。
1.4適用范圍
本預(yu)案用于(yu)本村(cun)范圍內的(de)暴雨、洪水、臺風(包括(kuo)亞熱(re)帶風暴)、干旱、風雹(包括(kuo)龍卷(juan)風、颶(ju)風等)、地質(zhi)災(zai)害、低溫冷凍、雪災(zai)、地震等異常(chang)自然(ran)現(xian)象造成(cheng)的(de)自然(ran)災(zai)害。
2、基本情況
××村位(wei)于××鎮中部,由(you)××、長山、周公塢三村合(he)并而成。全村地域面積11.94平方公里(li),農(nong)(nong)戶1208戶,人口3493人。*年,××村工業總(zong)產值12.7億元,農(nong)(nong)業總(zong)產值3300萬元,村集體可支配資金65.5萬元,人均收入13872元。
3、啟動條件
一次自(zi)然災害(hai)造成以下一種或幾種后果的(de):受災人(ren)口超(chao)過(guo)本單位人(ren)口的(de)3%左右(you);農作物受災面積(ji)超(chao)過(guo)本單位當季播種面積(ji)的(de)35%左右(you);轉移安置人(ren)口占本單位總(zong)人(ren)口的(de)1.5%以上;造成人(ren)員傷亡(wang)的(de)。
4、組織指揮體系及職責
4.1建(jian)立(li)村自然災(zai)害救(jiu)助應急領導小(xiao)組,并確定組成人員及職責。
4.1.1 村(cun)領導小組(zu)組(zu)長(chang)(chang)由村(cun)書記擔任(ren),副組(zu)長(chang)(chang)由村(cun)主(zhu)任(ren)擔任(ren),成員由村(cun)分管民政領導、民兵(bing)連長(chang)(chang)、治保主(zhu)任(ren)、調解(jie)主(zhu)任(ren)、婦女(nv)主(zhu)任(ren)、團支部(bu)書記等負責人擔任(ren)。
4.1.2 領導小組主要職責
(1)研究和分析全(quan)村災害(hai)動態(tai)情況。
(2)研究決定是否啟動應急預(yu)案。
(3)向(xiang)災(zai)區派出救災(zai)工作(zuo)小組,現場指揮。
(4)檢查督(du)促救災、抗災任務落實情況。
(5)制定危險地段群眾轉移路線(xian)及安置措施(shi)。
(6)及(ji)時解決(jue)救(jiu)災工作中出現(xian)的矛盾(dun)和問(wen)題。
4.2領導小組辦事機構及職(zhi)責
領導(dao)小組設辦公室(shi),地點(dian)設在村委辦公室(shi),為日常辦事機(ji)構(gou),負責日常性救災(zai)救濟(ji)工作,辦公室(shi)主任由分(fen)管(guan)民政領導(dao)擔任主任。
5、應急措施
(1)啟動(dong)本預(yu)案后領導小(xiao)組及時向××鎮人民(min)政府(fu)、××鎮防汛(xun)指揮部(bu)等報告情(qing)況;
(2)迅(xun)速向(xiang)災(zai)區(qu)派出救災(zai)工作小組(zu);
①聯(lian)絡(luo)協調(diao)組(zu):由(you)村(cun)(cun)支部牽(qian)頭,抽調(diao)人員(yuan)集中辦公,負責(ze)全(quan)村(cun)(cun)救災情(qing)況的收集、上下聯(lian)絡(luo)、組(zu)織(zhi)協調(diao)、有(you)關材料及各類文電的起草和發送工作,搞好后(hou)勤服務(wu)等工作。
②搶(qiang)險救災組:由民兵連長牽頭,治保、調(diao)解、聯(lian)防隊參加(jia),負責災區水、電、路、通(tong)訊等(deng)基礎設施的(de)搶(qiang)修恢復工作,對自身無力搶(qiang)修的(de),應第一(yi)時間上(shang)報上(shang)級單位。
③安置及(ji)生活(huo)(huo)(huo)救濟組:由(you)分管民(min)政(zheng)同志牽頭,團支(zhi)部、婦聯參加,負(fu)責(ze)組織制定轉移安置受災群(qun)眾的(de)生活(huo)(huo)(huo)救濟方(fang)案,幫助(zhu)災區(qu)安排受災群(qun)眾的(de)吃、穿、住(zhu)等基本生活(huo)(huo)(huo)。
④查災核災組:由(you)分管民政(zheng)同志牽頭,負責災情的(de)查核、統計報(bao)表的(de)編制和上報(bao)工作(zuo)。
6、轉移安置及生活(huo)救助
6.1領導小組對(dui)災區可能因(yin)災需轉(zhuan)移安(an)置的人(ren)口進行預測,對(dui)人(ren)民群眾(zhong)居住和(he)生活造成(cheng)威脅時必須進行轉(zhuan)移。
(1)撤離(li)信(xin)號由(you)領導(dao)小組(zu)辦(ban)公室以會議、電話等通知(zhi)方式,使之家喻戶曉,人人皆(jie)知(zhi)。
(2)成(cheng)(cheng)立村(cun)支二(er)委成(cheng)(cheng)員組成(cheng)(cheng)的(de)轉移(yi)安置小(xiao)組,負責需轉移(yi)村(cun)災民的(de)轉移(yi)和(he)安置工作。
(3)保(bao)證撤離群眾及時安置,24小時內派出醫療救(jiu)助分隊,并緊(jin)急調撥衣被等救(jiu)災物資到位(wei)。
6.2安置方式:采取投親(qin)靠友、借住、轉移(yi)安置到村避災中(zhong)心,必要時(shi)搭建臨時(shi)帳蓬等。
7、災(zai)后救助及恢復重建
7.1災(zai)情(qing)穩定后,盡快組織(zhi)災(zai)民返回家園。
7.2召(zhao)開生產(chan)自救會議,組織災區(qu)恢復生產(chan)自救。
7.3認真組織查(cha)災(zai)核災(zai)工作(zuo),重(zhong)點是因災(zai)造成房屋倒塌、家財毀光重(zhong)災(zai)戶以(yi)及飲(yin)用水困難戶的(de)情況。
7.4根據核災的數據制(zhi)定災民倒房(fang)重建(jian),災民吃飯穿衣、生產自救(jiu)等總體工作方案報村黨支(zhi)部、村委(wei)會審定,分(fen)步實施。
自然災害應急預案6
為提高(gao)我校自然災(zai)(zai)(zai)害(hai)應急反應能力(li)和救災(zai)(zai)(zai)工作整體水平,建立和完善災(zai)(zai)(zai)害(hai)救助應急體系,最大限(xian)度地減輕災(zai)(zai)(zai)害(hai)造成的(de)損(sun)失(shi),確保廣大師生員工的(de)生命財產和校舍安全,維護校園(yuan)穩定,特(te)制定本預案。
一、指導思想
堅持“預(yu)防為主,災(zai)時有(you)備,提高警惕,群防群治”的(de)原則,增(zeng)強全校師(shi)生(sheng)防災(zai)、減災(zai)的(de)意識,提高師(shi)生(sheng)在自(zi)然災(zai)害發生(sheng)時的(de)自(zi)救本領,切實保(bao)護(hu)廣大師(shi)生(sheng)的(de)人生(sheng)安全,減少(shao)由于(yu)災(zai)害帶來的(de)財產損失。
二、機構設置
預(yu)防自然災害(hai)應急(ji)工作領(ling)導(dao)小組:
組長:呂xx
副組長:甘(gan)xx、左(zuo)xx
成員(yuan):徐(xu)xx、劉xx、羅xx、楊xx、楊xx、王xx、各班班主任(ren)
領導(dao)小組在學校副校長(chang)辦公室下設辦公室,由甘xx兼辦公室主任(ren)
三、防災領導小組職責
1、在縣政(zheng)府及縣教育局的(de)統一領導下,指(zhi)導和(he)(he)(he)落實學(xue)校(xiao)(xiao)預防和(he)(he)(he)處置(zhi)自然災害(hai)的(de)各項工(gong)(gong)作(zuo);根據(ju)上級(ji)各個時期(qi)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)形勢(shi),提(ti)出(chu)預防和(he)(he)(he)處置(zhi)自然災害(hai)的(de)措施(shi);完善工(gong)(gong)作(zuo)制度,落實責任(ren),加(jia)強管理,及時處理學(xue)校(xiao)(xiao)安全隱(yin)患(huan);發生自然災害(hai)時,及時報告政(zheng)府和(he)(he)(he)上級(ji)主管部門并立(li)即趕(gan)赴現(xian)場處理,做(zuo)好事件的(de)調查和(he)(he)(he)結案(an)等(deng)工(gong)(gong)作(zuo)。做(zuo)好緊急(ji)救災和(he)(he)(he)恢復校(xiao)(xiao)園正常教學(xue)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)。
2、通過從(cong)網(wang)上(shang)下(xia)載、圖片宣(xuan)傳、班隊會(hui)等進行防(fang)雷暴雨及(ji)其(qi)它相(xiang)關自然災(zai)害的宣(xuan)傳教(jiao)育,教(jiao)育學生識別災(zai)害險(xian)情,掌握避險(xian)技能。認真(zhen)宣(xuan)傳、貫徹(che)、執(zhi)行上(shang)級實行防(fang)災(zai)的指(zhi)示(shi),傳遞防(fang)災(zai)信息(xi)。
3、組(zu)織師生(sheng)學習掌握雷(lei)電、暴(bao)雨(yu)、狂風、泥(ni)石流、山體滑坡(po)、寒冷、地震等(deng)災害預(yu)警(jing)信號,預(yu)防(fang)和(he)自救知識。
4、及(ji)時(shi)通知雷暴雨情況信息,并公布最新(xin)的(de)處理辦法(fa)。定時(shi)和(he)不定時(shi)排(pai)查校園的(de)課室(shi)、排(pai)水(shui)管道、食堂(tang)、消防(fang)安全設施、樹(shu)木、墻(qiang)報(bao)欄、窗戶等安全方(fang)面的(de)隱患,發現(xian)問題及(ji)時(shi)向有關部門反映,并監(jian)督及(ji)時(shi)整改。
5、制定實施搶(qiang)險救災方案,組織和訓(xun)練(lian),并(bing)指導(dao)校內師生模(mo)擬預防演練(lian)。
四、防災應急安全措施
1、做好疏散撤(che)離學生工作(zuo)和(he)轉(zhuan)移保護學校(xiao)貴重物品(pin)工作(zuo)。做好學生和(he)學生家長(chang)的安全宣傳教育工作(zuo),要求在雷雨、狂(kuang)風天(tian)氣學生上學放學由家長(chang)接(jie)送。
2、接到上級指令或天氣監測預(yu)報系統(tong)、預(yu)警信號(hao),需要(yao)停課,則第一時間將信息(xi)傳(chuan)遞給有關老師、學生(sheng)及家長,立即(ji)采取措施停課放假(jia)。
3、預防(fang)自然災(zai)害應急工(gong)作領(ling)導小(xiao)組隨時與上級主管部門取得聯系,在接到(dao)雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰(bing)雹等信息時,進入戰(zhan)備狀態(tai),隨時待命;并及時通報學生(sheng)家長(chang),要求學生(sheng)家長(chang)接送學生(sheng)。
4、在發生災害時,后(hou)勤人(ren)員(yuan)在下班前切斷電源,檢查(cha)和加固(gu)窗外的懸掛物(wu),檢查(cha)旗桿、墻報欄,防(fang)止(zhi)高空懸掛物(wu)摔落傷人(ren)。
5、各室(shi)負(fu)(fu)責人、班主(zhu)任負(fu)(fu)責關好室(shi)內門窗(chuang)。電(dian)腦室(shi)的(de)老師負(fu)(fu)責檢(jian)查電(dian)腦室(shi)內電(dian)腦總電(dian)源的(de)開關。
6、發生破壞性災(zai)害時,立即做(zuo)好(hao)抗(kang)災(zai)自(zi)救工作,發揚艱苦奮斗(dou)、自(zi)力更生精神(shen),開展自(zi)救活動(dong)。
7、做好衛(wei)生(sheng)防疫工(gong)作,做好災后(hou)衛(wei)生(sheng)消毒,防止傳染性疾病在校園滋生(sheng)蔓延,做到大災之后(hou)無大疫。
8、災后要科學(xue)(xue)安排學(xue)(xue)習科目和課時(shi),使學(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)工作盡快恢復正常(chang)。
五、實施辦法
1、發生自然(ran)災(zai)害(hai)(hai)后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及(ji)時報告(gao)縣教(jiao)育局預防特大自然(ran)災(zai)害(hai)(hai)和處置突發事件(jian)領導小組辦(ban)公室。
2、發生自然災(zai)害時,在向上述部門報告的同時,必須迅速疏散人員,配(pei)合(he)搶險(xian)救(jiu)災(zai)隊伍做(zuo)好搶險(xian)救(jiu)災(zai)工作,防止事(shi)故擴大,降低事(shi)故損失。
六、現場指揮及應急處理人員:
1、總指(zhi)(zhi)揮:呂(lv)xx(第(di)一總指(zhi)(zhi)揮)、甘(gan)xx(第(di)二(er)總指(zhi)(zhi)揮)、左xx(第(di)三(san)總指(zhi)(zhi)揮)
發生自然災害,立即趕(gan)到(dao)學(xue)校進行指(zhi)揮。一般情況下(xia)由第一總指(zhi)揮呂xx負責,如第一總指(zhi)揮無法(fa)(fa)趕(gan)到(dao)學(xue)校,則由第二(er)(er)總指(zhi)揮甘xx負責,第一、第二(er)(er)總指(zhi)揮無法(fa)(fa)趕(gan)到(dao)學(xue)校,則由第三總指(zhi)揮左xx負責。(三位總指(zhi)揮不能(neng)同(tong)時不在校)
2、聯絡員:劉xx、楊xx
負責向縣(xian)教育(yu)局(ju)上(shang)報,同時同110、120、119聯系,并及時通(tong)知學生(sheng)家長。
3、秩序維護及應急處理:
徐(xu)xx、、楊凡、黃(huang)xx、肖xx、各班班主任負(fu)責維(wei)持在校學(xue)生的秩序(xu)避免(mian)引(yin)起(qi)混(hun)亂并(bing)組織進行(xing)應急處理。
自然災害應急預案7
㈠預防措施
1、高(gao)度重視(shi),切實加(jia)強對自然(ran)災(zai)害(hai)事件(jian)的領(ling)導(dao)和管(guan)理(li)。將預防自然(ran)災(zai)害(hai)事件(jian)的工作納入學校目標(biao)管(guan)理(li)考(kao)核,并定期開展專項檢查,發現(xian)問題及時提出整改(gai)措施。
2、應經常性地對校舍、場地、圍墻、山坡(po)、水溝(gou)、電線(xian)、樹木(mu)等建筑開(kai)展自查,盡早發現問題(ti),及時(shi)消除安(an)全隱患。
3、學校應(ying)在自然災(zai)害事(shi)件(jian)發(fa)生前做(zuo)好師生員工的疏散安排工作。
4、增(zeng)加學校投入,切實加固好自然災(zai)害事(shi)件(jian)易發生(sheng)的基礎設施。
5、加強(qiang)自然災害危(wei)害性的(de)教育,提高學校和(he)廣大師生員工自我(wo)保護意(yi)識。
㈡現場處(chu)置(zhi)及救援措(cuo)施
1、做(zuo)好疏(shu)散撤離學(xue)(xue)生工作(zuo)和轉(zhuan)移保護學(xue)(xue)校貴重物品工作(zuo)。
2、在發生災害時,后(hou)勤人員(yuan)在下班前切斷電源,檢(jian)查和(he)加固窗外的懸掛物,檢(jian)查旗桿、墻報(bao)欄,防(fang)止(zhi)高(gao)空懸掛物和(he)衣盆摔(shuai)落傷(shang)人。
3、各(ge)處(室(shi)(shi))、年(nian)級組、班主任負(fu)責關(guan)好室(shi)(shi)內門(men)窗。電(dian)(dian)腦室(shi)(shi)的老師負(fu)責檢查電(dian)(dian)腦室(shi)(shi)內電(dian)(dian)腦總(zong)電(dian)(dian)源的開關(guan)。
4、發生破壞性災害時,立(li)即做好抗災自(zi)救工作,發揚艱苦奮斗、自(zi)力更(geng)生精神,開展自(zi)救活動(dong)。
5、做好(hao)衛生防疫(yi)工作,做好(hao)災(zai)后衛生消毒(du),防止傳染性(xing)疾病在校園(yuan)滋生蔓(man)延(yan),做到大災(zai)之(zhi)后無大疫(yi)。
6、災后要科學安排學習科目(mu)和(he)課時(shi),使學校教育教學工作盡快恢(hui)復(fu)正常。
㈢事故報告及現場保護
1、學校(xiao)在臺風、洪災(zai)、旱災(zai)、地震、泥(ni)石(shi)流(liu)、火災(zai)、冰暴、雪等(deng)自(zi)然災(zai)害期間(jian),應建立24小時值(zhi)班制度(du),并設立和開通值(zhi)班電話。
2、嚴格(ge)執行(xing)學校重大自然災害事(shi)件報告(gao)制度。對發生(sheng)的事(shi)件做到按程序逐級報告(gao),并以(yi)最快(kuai)的通(tong)訊(xun)方式在(zai)1小時(shi)之內報告(gao)上(shang)級有關部門,確保信(xin)息暢通(tong)。
㈣事故調查及處理
實(shi)行(xing)責(ze)任追究制,對所(suo)發生(sheng)的自然災害(hai)事(shi)故特別是(shi)重特大事(shi)故,要進(jin)行(xing)嚴肅查(cha)處,堅持事(shi)故原因未(wei)查(cha)清不放(fang)過(guo),責(ze)任人員(yuan)未(wei)處理(li)不放(fang)過(guo),整改措施未(wei)落實(shi)不放(fang)過(guo),有(you)關(guan)(guan)人員(yuan)未(wei)受(shou)教育(yu)不放(fang)過(guo)。對于玩忽職守,疏于管理(li),造成學校自然災害(hai)事(shi)故者,應視情(qing)節輕重,給予有(you)關(guan)(guan)責(ze)任人相(xiang)應處分(fen),觸犯刑(xing)律的要依法追究其刑(xing)事(shi)責(ze)任。
自然災害應急預案8
1總則
為(wei)保(bao)(bao)證秦嶺發(fa)電有(you)限(xian)公司2X660MW機組擴建工程在施工中發(fa)生自然災害(hai)時,能(neng)及時有(you)效(xiao)地(di)采取應(ying)急救援措(cuo)施,控制和(he)消除自然災害(hai)事故(gu),最(zui)大(da)限(xian)度地(di)減少災害(hai)的(de)(de)各種損失,在突發(fa)自然災害(hai)如:大(da)風、暴雨、狂雪等時做出應(ying)急準備、應(ying)急分工、職責(ze)與響應(ying)、報告與記錄等。本預案(an)按照“安全第一(yi),預防為(wei)主,綜合治理”的(de)(de)方(fang)針,以(yi)“保(bao)(bao)人身、保(bao)(bao)設備”為(wei)原則(ze),結(jie)合《防止電力生產重大(da)事故(gu)的(de)(de)二(er)十(shi)五項重點要求(qiu)》內容和(he)有(you)關實施細則(ze)制定。
2概況
本組織機構(gou)適用秦嶺發(fa)電有限公司2X660MW機組擴(kuo)建(jian)工程可能發(fa)生的(de)自然災(zai)害(hai)等緊急情況(kuang)的(de)應急與(yu)響應的(de)組織處理工作。
結合(he)本地自(zi)(zi)然氣候的(de)特點,自(zi)(zi)然災害(hai)主(zhu)要分為:地震(zhen)、暴(bao)(bao)風(沙塵暴(bao)(bao))、暴(bao)(bao)雪、暴(bao)(bao)雨、洪水、泥石(shi)流等(deng)。秦嶺(ling)發電有限(xian)公(gong)司(si)2X660MW機組(zu)擴建工(gong)(gong)程在自(zi)(zi)然災害(hai)事故發生后(hou),應(ying)在當地政府、以及(ji)華能陜西公(gong)司(si)及(ji)工(gong)(gong)程安(an)委會領導下統(tong)一指揮下進(jin)行,各(ge)參建單位(wei)及(ji)各(ge)部門必須服從上級領導的(de)指示、命令和指揮,積極密切配(pei)合(he),認真做好抗擊自(zi)(zi)然災害(hai)的(de)應(ying)急、救援、調查和善后(hou)處理工(gong)(gong)作。
3應急預案內容
3.1應(ying)急指揮機構及其(qi)職(zhi)責
3.1.1應急(ji)救援指(zhi)揮部
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
3.1.2應急救援指(zhi)揮(hui)部總指(zhi)揮(hui)、副總指(zhi)揮(hui)及成(cheng)員的主要職責
3.1.2.1貫(guan)徹落實國家及(ji)上(shang)級部門有關(guan)(guan)抗(kang)自然災害應急救援與處(chu)理的法(fa)律、法(fa)規及(ji)有關(guan)(guan)規定;
3.1.2.2研究(jiu)制定抗自然災(zai)害(hai)的預防(fang)規(gui)劃(hua)和救災(zai)工作計劃(hua)及(ji)措施;
3.1.2.3建(jian)立(li)健全(quan)和(he)不斷完善抗災組織機構;
3.1.2.4廣(guang)泛開展抗(kang)災(zai)工作的宣(xuan)傳和抗(kang)災(zai)知識的教(jiao)育(yu)和普及;
3.1.2.5接受地方政府(fu)及上(shang)級應(ying)急救(jiu)援指揮部(bu)的領導;
3.1.2.6指揮抗災搶險及救援(yuan)應急處置工(gong)作;
3.1.2.7組織制定抗災應(ying)急(ji)(ji)工作計劃及措施審核批準抗災應(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)預(yu)案;
3.1.2.8按照地方(fang)政府天氣(qi)預報,確定(ding)進(jin)入抗災戒(jie)備狀態,并向本工程各(ge)部(bu)門下達抗自然災害指令,
3.1.2.9落(luo)實各項(xiang)預防(fang)措施,加強抗(kang)災工作的宣(xuan)傳和教育;
3.1.2.10發(fa)布抗自然災害應(ying)急救(jiu)援預案啟(qi)動命令;
3.1.2.11負(fu)責本現場抗災的組織協調和(he)搶(qiang)險(xian)力量的調集及(ji)搶(qiang)險(xian)指(zhi)揮和(he)正確處置(zhi):
3.1.2.12通(tong)報抗災搶(qiang)險及應急(ji)救援進展(zhan)情況;
3.1.2.13負責向上級(ji)相關(guan)(guan)部(bu)門匯報(bao)搶(qiang)險救(jiu)援有關(guan)(guan)情況(kuang);
3.1.2.14當(dang)搶險(xian)救援(yuan)過程中人力或資源不足(zu)時,應(ying)向(xiang)當(dang)地政府應(ying)急救援(yuan)指揮部(bu)報警,向(xiang)公安(an)武(wu)警部(bu)隊、消(xiao)防支隊、武(wu)裝(zhuang)部(bu)等方面(mian)求救增援(yuan)。
3.1.3.組成搶險專業救(jiu)護隊
隊 長:
副隊長:
成 員:
3.1.3.1抗災搶險專業救(jiu)護隊(隊長、隊員(yuan))職責(ze)
1、自然(ran)災(zai)害前(qian)工(gong)作(zuo):由各自參(can)建單(dan)位組成的(de)搶險(xian)救(jiu)護隊,應(ying)按照應(ying)急預案要求計劃儲備應(ying)急救(jiu)援(yuan)、隊員的(de)救(jiu)援(yuan)著裝、救(jiu)援(yuan)工(gong)具及(ji)救(jiu)援(yuan)物(wu)資,負責從本部門施工(gong)隊伍中調(diao)選若干名隊員,經常(chang)開展(zhan)防災(zai)搶險(xian)業務的(de)訓(xun)練(lian)和演練(lian),應(ying)變突發(fa)自然(ran)災(zai)害事故的(de)搶險(xian);
2、自(zi)然(ran)災害戒備狀態:在應急救(jiu)援指(zhi)揮(hui)部(bu)的(de)統一指(zhi)揮(hui)下,各單位負責集結本部(bu)門搶險救(jiu)護(hu)隊(dui)全(quan)體(ti)成員,統一待命(ming),協助現場指(zhi)揮(hui)組和治安、生活保障組全(quan)面作好(hao)災前的(de)各項防備工(gong)作;
3、自然(ran)災(zai)害(hai)(hai)來(lai)臨時:啟(qi)動(dong)應急(ji)(ji)救(jiu)援預案,緊急(ji)(ji)調集隊(dui)員趕赴抗災(zai)現場,投入救(jiu)援物資,接受救(jiu)災(zai)指揮部的統一指揮,排除險(xian)(xian)情、救(jiu)助傷害(hai)(hai)人員、隔離(li)封堵、保護(hu)財產、搶修(xiu)設備、搶修(xiu)通訊等(deng)搶險(xian)(xian)救(jiu)災(zai)工作。
3.1.3.2物資供應部職責
在(zai)(zai)應急(ji)救(jiu)援(yuan)指(zhi)揮(hui)部的(de)統一指(zhi)揮(hui)下,迅速將搶險救(jiu)災相適應的(de)應急(ji)儲備(bei)物(wu)(wu)資(zi)(zi)輸送到(dao)洪澇(lao)災害事(shi)故現場,在(zai)(zai)洪澇(lao)災害事(shi)故發生后負責(ze)及時(shi)提(ti)供設備(bei)的(de)搶修(xiu)物(wu)(wu)資(zi)(zi)和(he)(he)材料、合(he)理分(fen)配(pei)和(he)(he)配(pei)置(zhi)儲備(bei)救(jiu)援(yuan)物(wu)(wu)資(zi)(zi),保證機(ji)組和(he)(he)其(qi)他設備(bei)、設施搶修(xiu)所(suo)須物(wu)(wu)資(zi)(zi)的(de)及時(shi)供應。保障搶險救(jiu)災物(wu)(wu)資(zi)(zi)的(de)及時(shi)供給。
3.1.3.3工程管理部(bu)職(zhi)責
1、對在建(構)筑(zhu)物防汛(xun)、抗(kang)震(zhen)能力檢測
1)根據設計院意見及抗災(zai)組(zu)織(zhi)技術的(de)(de)要求,應對(dui)現場所有建(構)筑物檢(jian)查復(fu)審,對(dui)建(構)筑物進行防汛、抗震防能力分(fen)析和鑒定,對(dui)檢(jian)查鑒定不(bu)符合的(de)(de)建(構)筑物要求的(de)(de),必須(xu)給予加固。
2)對現場重大危險源(yuan)(主廠房、供(gong)水系統(tong)(tong)、燃油罐及輸油系統(tong)(tong)、氫站及輸氫系統(tong)(tong)、加(jia)油站、特種(zhong)設(she)備、酸堿罐和(he)化學藥品庫(ku))等(deng)重點(dian)檢測,對不符合(he)防(fang)汛、抗震要求的,必須及時給予加(jia)固和(he)整改。
3)應(ying)加強對電(dian)(dian)(dian)氣(qi)設備和(he)輸電(dian)(dian)(dian)線路(lu)防(fang)災強度和(he)建筑物倒塌造成電(dian)(dian)(dian)氣(qi)設備及線路(lu)的損(sun)壞(huai)的檢測保護,檢查主(zhu)要電(dian)(dian)(dian)氣(qi)配電(dian)(dian)(dian)室、升壓站(zhan)等房屋防(fang)災情況是否符(fu)合要求(qiu)。
2、結(jie)合本施工現場施工用電(dian)(dian)結(jie)構和防災要求,督促各參建單位要制定(ding)保(bao)電(dian)(dian)措(cuo)施和供(gong)電(dian)(dian)措(cuo)施。
3、防震防汛(xun)設施的檢測
1)現(xian)場主要(yao)的(de)排(pai)洪設施下水井、地漏、下水道(dao)(dao)、排(pai)水井、排(pai)水道(dao)(dao)、地下排(pai)水泵、地下排(pai)水管道(dao)(dao)、回水井是否正(zheng)常符合防災的(de)要(yao)求;
2) 現場主要建(jian)(構)筑物屋頂、窗、門、下水(shui)道是否符合防震防汛設計(ji)要求;
3)避雷設施(shi)是(shi)否按規定檢驗合格;
4)地下設施、電(dian)纜孔洞、電(dian)纜豎(shu)井、電(dian)纜溝、管(guan)道溝井等是否密封(feng)封(feng)堵;
5)路面排水設施(shi)是否完好無(wu)損(sun),符合(he)排水要求;
3.1.3.4安全質量部職責(ze)
依據當地政府的(de)天(tian)氣預報,配合工(gong)程管理部做好抗災(zai)前主(zhu)要建(構)筑(zhu)物和(he)設備(bei)系(xi)統(tong)的(de)防(fang)汛能力檢測(ce)檢查,結合現場(chang)存(cun)在(zai)的(de)重大危險源(yuan)及易燃易爆(bao)物品、危險化學(xue)品的(de)儲(chu)備(bei)防(fang)護狀(zhuang)況等(deng),綜合預測(ce)可能發生的(de)自然(ran)災(zai)害的(de)防(fang)護措施和(he)應(ying)急措施。
3.1.3.5綜合管理(li)部(bu)職責
自然(ran)災(zai)害(hai)前(qian)應(ying)有效組織各種車(che)輛(liang)(liang)進行(xing)抗擊(ji)災(zai)害(hai)的應(ying)急救(jiu)援的日常演(yan)練(lian),合理組織、編制求援車(che)輛(liang)(liang)的儲備及(ji)駕(jia)駛人員(yuan)的分工;發(fa)生自然(ran)災(zai)害(hai)時(shi)(shi)合理安(an)排運輸車(che)輛(liang)(liang)能夠(gou)在最短(duan)時(shi)(shi)間內趕到受災(zai)部位進行(xing)人員(yuan)轉移(yi)和搶修道路,確保救(jiu)災(zai)物(wu)資的及(ji)時(shi)(shi)輸送和救(jiu)護傷害(hai)人員(yuan)的及(ji)時(shi)(shi)轉運,積極配(pei)合物(wu)資供應(ying)和醫療救(jiu)護組開(kai)展救(jiu)護工作。
通過公司各(ge)種(zhong)(zhong)傳播(bo)媒體,廣泛開(kai)展等多種(zhong)(zhong)形式的抗洪(hong)防汛(xun)、洪(hong)澇事故(gu)災(zai)(zai)(zai)害、自然災(zai)(zai)(zai)害、防災(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)、災(zai)(zai)(zai)害救(jiu)護、災(zai)(zai)(zai)害避險、災(zai)(zai)(zai)害逃生、災(zai)(zai)(zai)害自救(jiu)、災(zai)(zai)(zai)害認識、災(zai)(zai)(zai)后生存、災(zai)(zai)(zai)后重建等各(ge)種(zhong)(zhong)災(zai)(zai)(zai)害宣(xuan)傳教育,積極配合廠部搞好抗洪(hong)防汛(xun)應急宣(xuan)傳,增(zeng)強職工(gong)的防災(zai)(zai)(zai)意(yi)識,提(ti)高職工(gong)發生災(zai)(zai)(zai)情(qing)時(shi)進(jin)行自救(jiu)互救(jiu)的能力(li),提(ti)高員工(gong)搶險救(jiu)災(zai)(zai)(zai)應變(bian)能力(li)。洪(hong)澇災(zai)(zai)(zai)情(qing)發生時(shi),采取各(ge)種(zhong)(zhong)有效宣(xuan)傳工(gong)具通告指揮(hui)部公告災(zai)(zai)(zai)民互救(jiu)及抗災(zai)(zai)(zai)中應注意(yi)的事項;及時(shi)平息各(ge)種(zhong)(zhong)謠傳。
3.1.3.6 保衛(wei)部(bu)門(men)職責
加強(qiang)對各(ge)參建單位的治安(an)(an)管(guan)理(li)和(he)(he)安(an)(an)全保衛工(gong)作(zuo),打擊(ji)各(ge)種違(wei)法犯(fan)罪活動,維護(hu)正常的治安(an)(an)秩(zhi)序(xu),積極開(kai)展(zhan)災情日常的應急演(yan)練工(gong)作(zuo),在應急救(jiu)援指(zhi)揮部的統一指(zhi)揮下,對自然災害事故現場有效進行隔離、疏散、交通指(zhi)揮、現場警戒、重(zhong)要物(wu)資(zi)、設施的管(guan)護(hu)工(gong)作(zuo),保護(hu)全現場和(he)(he)員(yuan)工(gong)財產,維護(hu)全現場施工(gong)秩(zhi)序(xu)。
3.1.3.7應(ying)急搶救救援物(wu)資儲備
1)擴建(jian)處及各(ge)單位搶險救護隊應(ying)負責(ze)專業搶險器(qi)械的儲備:消(xiao)防(fang)頭盔、防(fang)(火、燙)服、防(fang)護靴、防(fang)(火、燙)手套、正(zheng)壓呼吸器(qi)、安全(quan)帶、安全(quan)鉤、安全(quan)繩、消(xiao)防(fang)斧、消(xiao)防(fang)剪,消(xiao)防(fang)鍬、消(xiao)防(fang)擴音(yin)器(qi)、破(po)折(zhe)器(qi)具套件(jian)、緩降器(qi)、千斤頂、圓(yuan)盤(pan)鋸、鏈鋸、輕(qing)便火焰切割機、應(ying)急搶險照明燈(deng)和電纜等;
2)醫(yi)療救(jiu)護(hu)、各單位及(ji)擴建處后勤組(zu)負責儲備(bei):警戒繩、臨時圍欄、禁(jin)止通行標志、警戒區域標、揚(yang)聲器、呼吸保(bao)護(hu)器、救(jiu)護(hu)擔架、培(pei)訓急(ji)救(jiu)員、輸氧設備(bei)、急(ji)救(jiu)箱、治血和包扎和急(ji)救(jiu)藥品等(deng)。
3)物資(zi)部門(men)負責的(de)物資(zi)儲備:雨衣、雨鞋、防雨布(bu)、鐵鍬、洋鎬、纖維帶(dai)、沙子、潛水泵、膠皮(pi)管(guan)、電纜、鐵絲、臨(lin)時帳篷、水桶(tong)等。
3.1.4應急報告
3.1.4.1當現場任何(he)一名(ming)值班(ban)人員或工作人員及(ji)員工發現自然災(zai)害險情(qing)或接到上(shang)級通報(bao)(bao)后,都應首先立即(ji)向應急救援值班(ban)辦公室報(bao)(bao)警。并簡單扼要簡述災(zai)害事(shi)故地點、原因及(ji)造(zao)成的人身傷害和設備(bei)或廠房損壞程度。
3.1.4.2應急救(jiu)援值班(ban)辦(ban)公室及(ji)時向救(jiu)援指揮部領(ling)導匯(hui)報,通(tong)知各參建(jian)單位(wei)組織(zhi)所轄部門(men)緊急啟(qi)動本預(yu)案,各單位(wei)人員接到命令后迅速安排本部門(men)人員各就各位(wei),奔赴災(zai)害現場。
3.1.4.3 各(ge)各(ge)參建單(dan)位再災(zai)害現場(chang)救(jiu)災(zai)時,應及時采取(qu)必要(yao)的(de)(de)防(fang)(fang)止(zhi)災(zai)害事故進(jin)一(yi)步擴大的(de)(de)安全(quan)防(fang)(fang)范措施。同時針對災(zai)害的(de)(de)危害性和(he)程度,在防(fang)(fang)止(zhi)災(zai)害進(jin)一(yi)步擴大的(de)(de)情(qing)況下,必要(yao)時采取(qu)可行的(de)(de)擰(ning)停不損一(yi)切措施,確保人(ren)身和(he)設備的(de)(de)安全(quan)。
3.1.4.4 應急救援(yuan)指揮部領(ling)導接到災害(hai)報警(jing)時,應根據災情(qing)的(de)嚴峻程度和存在的(de)危(wei)害(hai)性,按(an)有(you)關規定應及時向上級(ji)有(you)關部門(men)報警(jing)或請(qing)求支援(yuan);
3.1.5應急(ji)通信
通(tong)(tong)信聯系電(dian)話按上級抗災主(zhu)管部門(men)下發(fa)的(de)(de)通(tong)(tong)信電(dian)話號碼(ma)和本工程(cheng)下發(fa)的(de)(de)最新電(dian)話號碼(ma)簿執行(xing)。在災害發(fa)生后,通(tong)(tong)信應急小組全(quan)力確保調度電(dian)話暢(chang)通(tong)(tong),確保抗災值班電(dian)話(全(quan)國直撥)的(de)(de)暢(chang)通(tong)(tong)。
3.2危(wei)急事(shi)件(jian)的預防
3.2.1在自然災害發生期(qi)間和(he)終止后,及時分析(xi)和(he)預(yu)測災害發展可能帶(dai)來的后果,預(yu)先(xian)采(cai)取有針對性地措施(shi)進行防范。
3.2.2各部門、各參建單(dan)位的領導和技術人員要顧全大局,針對災害(hai)的蔓延(yan)要及時(shi)采(cai)取措施(shi),防(fang)止災害(hai)損失擴大。
3.3應急預案的啟動(dong)
3.3.1連降暴雨期(qi)間、暴風雪初時等,啟動(dong)“常(chang)規(gui)預案”。
3.4危急事件的應對
3.4.1常規預(yu)案:
3.4.1.1在連(lian)降暴(bao)雨期間,暴(bao)風雪初時等惡劣(lie)氣候(hou)下,各(ge)搶險隊長、防(fang)災車司機均(jun)應(ying)與應(ying)急辦(ban)公室保持聯系(xi),隨叫隨到:工程(cheng)管理(li)部,安質部派人加強各(ge)類防(fang)災重(zhong)點部位的巡視檢查,發(fa)現險情及時報告應(ying)急辦(ban)公室。
3.4.2應急響應
3.4.2.1應急(ji)救援總指(zhi)揮或副總指(zhi)揮接到(dao)自然災害的(de)報警后,應盡快趕赴災情(qing)現場,針對發(fa)生災情(qing)的(de)嚴重程度和危(wei)害性履行職責,投入災情(qing)事故的(de)組(zu)織、搶救和指(zhi)揮中(zhong)。
3.4.2.2應(ying)急救援專業救援隊(dui)隊(dui)長或成員(yuan)接到總指揮(hui)或副總指揮(hui)啟動命令后,立即盡(jin)快(kuai)通(tong)知應(ying)急救援組各組長和成員(yuan),盡(jin)快(kuai)落實必要的交通(tong)車輛(liang)。
3.4.2.3應急(ji)救援指(zhi)揮(hui)部的(de)所(suo)有成員接到緊急(ji)啟動命令后,都應迅速(su)趕(gan)赴災情事(shi)故現場,接受(shou)指(zhi)揮(hui)部或組長的(de)領導,履行各(ge)自的(de)職責和任(ren)務,緊急(ji)起用(yong)儲備搶險(xian)(xian)救援物資,盡(jin)快投入搶險(xian)(xian)救援。
3.4.2.4各(ge)參建(jian)單位物資供應部、專業(ye)救援隊(dui)隊(dui)長接到(dao)緊急啟動(dong)命令后,針對發生洪(hong)澇災情的(de)性質和(he)指揮部及各(ge)搶險救援的(de)應急需求,及時調配提供儲(chu)備(bei)救援物資和(he)設備(bei)及車輛交通。
3.4.2.5所(suo)有各部(bu)門的領(ling)(ling)導(dao)和(he)管理人員都是公司(si)應(ying)急義務搶險救護隊員,在自然(ran)災情發(fa)生后,必須堅守崗(gang)位待命,服從(cong)部(bu)門領(ling)(ling)導(dao)及上(shang)級領(ling)(ling)導(dao)的統一指揮和(he)調遣。
3.4.2.6所有(you)員工(gong)都(dou)是應(ying)急義務搶(qiang)險救(jiu)護隊(dui)的一名成員,在自然災(zai)情(qing)發生后都(dou)應(ying)堅守崗位(wei),服從部門領導(dao)的統一指揮和(he)調動,積極投(tou)身于搶(qiang)險救(jiu)援工(gong)作中。
3.5生產、生活維(wei)持或恢復方案
3.5.1各(ge)參建單位(wei)員工在自然災害發(fa)生(sheng)(sheng)后,在人身安全不受危(wei)害的(de)情(qing)況下要堅守本職崗位(wei),使施工、生(sheng)(sheng)活正(zheng)常進(jin)行。
3.5.2根據實際(ji)情況恢(hui)(hui)復(fu)(fu)對生活(huo)區的供水供電,做(zuo)好(hao)恢(hui)(hui)復(fu)(fu)工作(zuo),防止損(sun)壞設備,并注意操作(zuo)中的安(an)全。
3.5.3后勤(qin)、醫療應急組及時做(zuo)好宣(xuan)傳工作,采(cai)取必要措(cuo)施(shi)保障(zhang)食品、飲(yin)用水和生活用品供應,做(zuo)好衛(wei)生防疫工作。
3.5.4保安(an)應急小組要布(bu)置安(an)排好(hao)人力,做好(hao)安(an)全(quan)保衛工(gong)作。
自然災害應急預案9
一、 編制依據
職(zhi)業安全健康管理體系審(shen)核規范
應(ying)急準備(bei)和響應(ying)控制程序 ZSE/CX18-20xxA
二、 目的
預防和(he)控(kong)制(zhi)火(huo)災(zai)、爆破物品爆炸重大(da)事故并采取(qu)應(ying)急措施,最(zui)大(da)限(xian)度的減少(shao)可能產生的事故后果
三、 應急準備
1、組織機構:
應急救援小組:
組(zu) 長:項目(mu)經理
副組長:主管(guan)生(sheng)產的副經理(li) 總工程師
組 員:項目工程部(bu)、設物部(bu)(機電室、材(cai)料室)、勞資室、辦公(gong)室、調度室、生產(chan)工區
辦公室(shi)設在(zai)工程部(bu),由(you)工程部(bu)長或安檢主任(員)任辦公室(shi)負責人
2、職責
應(ying)急救(jiu)(jiu)援小組(zu) :負責(ze)制(zhi)定本項目的應(ying)急預案,組(zu)建本項目專(zhuan)業救(jiu)(jiu)援隊(dui)伍。并(bing)將預案及(ji)隊(dui)伍建設情況報公司應(ying)急救(jiu)(jiu)援中心,在(zai)發(fa)生(sheng)事(shi)故時臨時組(zu)織救(jiu)(jiu)援,并(bing)如實上報事(shi)故情況,向指揮中心請求支援。
(1)根據火災、爆(bao)炸現場情況有(you)權調動管段內一切人(ren)員和機械設(she)備、物資。
(2)根(gen)據火災、爆炸現場情況制定撲救方(fang)案,總體(ti)安排、協(xie)調。
(4)督促、檢查、指導各(ge)工區滅(mie)火(huo)演練及(ji)定(ding)期(qi)組織火(huo)災(zai)隱患(huan)現場、油(you)庫及(ji)爆破物(wu)品(pin)庫的檢查。
辦(ban)公室:負責現場事(shi)故隱患(huan)的統計,防護工作,在接到事(shi)故報告后(hou)上報救援小組。
組 長:負責本項目應急救援的現場指揮(hui)工作,。
副組(zu)長:協助組(zu)長負責應急(ji)救援的(de)指(zhi)揮工作。
項目工程部(bu):負責研究(jiu)制(zhi)定事故控制(zhi)措(cuo)施(shi),研究(jiu)制(zhi)定搶險措(cuo)施(shi)并付(fu)諸實施(shi)。
設物部:保障設備、物資的調配,保證后勤(qin)物資供給。
勞(lao)資室:負(fu)責現場(chang)組織救(jiu)援傷者及護送、轉院等具體工作,并調(diao)動本(ben)公司人員進行現場(chang)救(jiu)護。
辦公室及(ji)調(diao)度室:負責(ze)進行對外聯絡、車輛調(diao)配工作(zuo)。
生產工區:
(1)負(fu)責定期組(zu)織滅火演練(lian),培訓人員(yuan),如(ru)滅火常識(shi)、搶救傷員(yuan)、消防(fang)器使用;
(2)配置足夠的滅(mie)火器,并定期送(song)檢,確(que)保有效(xiao)使用;
(3)火災(zai)或爆炸發生后根據現場情況應急處理并立即(ji)報應急救援小組
辦公室電:××××;
3、資源(yuan)配置(見(jian)附(fu)件(jian))
《滅火器材(cai)和消防設施清單(dan)》 《義務消防隊人員名單(dan)》
4、項(xiang)目部每月對工(gong)區綜合評比時例行(xing)消(xiao)防設(she)施、火災隱患、爆破物品(pin)管(guan)理詳細檢(jian)查。
四、應急響應
1、當發生火災(zai)事(shi)故時,現(xian)場人(ren)員(yuan)應(ying)采取相應(ying)措施控(kong)制(zhi)事(shi)態擴大(da)或火勢蔓延,截斷電源、限(xian)制(zhi)用電。
2、現場人員同時應立即(ji)通知工區(qu)主任和調度(du),并電(dian)話(hua)(hua)報項(xiang)目部工程(cheng)(cheng)部或辦公(gong)室;工程(cheng)(cheng)部電(dian)話(hua)(hua):××××;辦公(gong)室電(dian)話(hua)(hua):××××。
3、項目部接(jie)到火災事故報告后,應(ying)立即啟動(dong)應(ying)急準(zhun)備預(yu)案(an),組(zu)織(zhi)有關人員、設備、設施(shi)及器材(cai),趕赴現場(chang)采取有效措施(shi)控(kong)制事態蔓延和(he)擴大,與此同時(shi):
(1)負(fu)責組織(zhi)救護火災(zai)事故而受(shou)傷(shang)的(de)傷(shang)者的(de)責任人認真保護事故現場,凡與事故有關(guan)的(de)物體、痕(hen)跡、狀(zhuang)態,不得破壞(huai),為搶(qiang)救受(shou)傷(shang)者需要(yao)移(yi)動某些物體時,必須作(zuo)好標記,應(ying)盡(jin)量對事故現場和搶(qiang)救過程進行錄像(xiang)或拍(pai)照。
(2)在重大火災(zai)或爆(bao)炸事(shi)故發生后,應立即通(tong)過傳真或電話報告至(zhi)公司安質部。任何單位和個人不得(de)瞞報、緩報、謊(huang)報或者授意(yi)他人隱瞞、緩報、謊(huang)報。
公司安質(zhi)部電話:010-61592091-2164 或010-61592091-2255
公司傳(chuan)真:010-61592094
4、若事態不能有效控制(zhi),在應(ying)急救援小組統一指(zhi)(zhi)揮下,立即向當地(di)有關(guan)部(bu)門或公司求援,必要(yao)時疏散人員(yuan)。并要(yao)在當地(di)公安機(ji)(ji)關(guan)和公安消防(fang)機(ji)(ji)構的指(zhi)(zhi)揮下對現場進(jin)行清(qing)理,做好受災(zai)人員(yuan)家屬的安撫工(gong)作,配合公安機(ji)(ji)關(guan)和公安消防(fang)機(ji)(ji)構對火(huo)災(zai)事故進(jin)行調查處理。
應急救援(yuan)聯系電話:××××
當地政府(fu)辦公(gong)室電話:××××
火 警:119
5、若因(yin)火災(zai)、爆炸引起(qi)員工傷(shang)亡立(li)即(ji)啟動《員工傷(shang)亡事故應急預案》,并(bing)與(yu)當地醫院聯系,安排車輛送往救(jiu)治。
地方醫院(yuan)急(ji)救(jiu)電話:××××
6、糾正與完善
火災或爆炸(zha)事故調查完畢后,發(fa)生事故的單位(wei)要結合(he)現場撲救情況(kuang)對(dui)該預(yu)案進(jin)行(xing)(xing)分析研究,對(dui)其進(jin)行(xing)(xing)補充和完善,并報公司應急(ji)救援指揮(hui)中心。
五、相關/支持文件(jian)
1、中華人民共和國消防法 (1998年9月1日)
2、鐵路消防管理辦法
3、鐵路(lu)施工單位(wei)爆炸物品安全管理辦(ban)法(fa) 鐵公安(20xx)22號(hao)
六、相關記錄
1、火災事故撲救(jiu)應急救(jiu)援小組成員名單(dan)
2、義(yi)務消防隊人員(yuan)名單(dan)
3、滅火器材和消(xiao)防設施(shi)清單
4、義務(wu)消(xiao)防員知識培訓和滅火演練情況資料
5、應急預案實施情況資料(liao)
自然災害應急預案10
一、防災
1.學(xue)校(xiao)安全工作領導小組負責接受上級防(fang)災指揮(hui)部(bu)的(de)(de)各項指令,制(zhi)定校(xiao)內(nei)防(fang)自然災害(hai)應急預案,部(bu)署校(xiao)園臺風、暴雨、雷電(dian)等自然災害(hai)的(de)(de)應急防(fang)御,做好(hao)緊急救災和(he)恢復校(xiao)園正(zheng)常教學(xue)的(de)(de)工作。
2.校辦公(gong)室負責認(ren)真宣傳、貫徹、執行(xing)上級實行(xing)防災的指示,傳遞防災信(xin)息。
3.德(de)育處負責(ze)組(zu)織師生學習辨(bian)別臺風(feng)、暴(bao)雨、地(di)震等災(zai)害預警信號(hao),掌握(wo)災(zai)害預防(fang)和自(zi)救知識。
4.總務處定時(shi)(shi)和(he)不定時(shi)(shi)排查校園(yuan)的課(ke)室(shi)、地(di)下排水(shui)管(guan)道、供(gong)電線路、食堂、消防安全(quan)設施、樹木(mu)、墻報欄、玻(bo)璃門(men)、窗戶等安全(quan)方面的隱患,發現問題及時(shi)(shi)向上級部門(men)反映,并監督(du)及時(shi)(shi)整(zheng)改。
5.安全辦制定(ding)實施搶(qiang)險救(jiu)災方案(an),組織和(he)訓練(lian),并指導校內(nei)師生模(mo)擬預防演練(lian)。
二、防災應急方案
1.領導小組(zu)(zu)及職責 組(zu)(zu) 長:肖澤平(ping)
副組長:朱雨紅(hong) 李 勇 韓(han)紅(hong)民 王俊秀 魏秀芳 成 員(yuan):許 芳 羅榮華 鞠 彬 薛(xue)巧鳳(feng) 王建(jian)雯 劉 普
鄭小蘭 徐曉生 葉翠萍 朱紅(hong)山 王云琴 李國(guo)安 錢 華 陸桂斌 陳 梅(mei) 孫 清(qing) 王衛國(guo) 明星(xing)辰
陳玉君(jun) 朱 亮 王(wang) 平 張 偉 丁 勇(yong) 各班(ban)班(ban)主任 各教研組長 各年級組長
主要職責:
(1)加強(qiang)領(ling)導(dao),健全組織,強(qiang)化工作職責,完善各項(xiang)應急(ji)預案的制定和各項(xiang)措施(shi)的落實。
(2)采(cai)取一切必(bi)要手(shou)段,組織各方面(mian)力量全面(mian)進行救(jiu)護工作,把(ba)災害造成的損失降到最(zui)低點。
(3)調動一切積極因素,全面(mian)保(bao)證和促進學校安全穩定(ding)。
(4)做(zuo)好防自然災害(hai)(hai)的宣(xuan)傳教育、組織防災害(hai)(hai)的演(yan)習(xi)工作。提高廣大師生(sheng)的防范意識(shi)。
2.通(tong)訊聯(lian)絡組及職責 組長(chang):朱雨紅 成員(yuan):羅榮華
主要職責:
(1)接到上(shang)級(ji)指令或(huo)天氣監(jian)測預報信息、預警(jing)信號,需要(yao)停(ting)課(ke),則通過學校通訊網絡成員第一時間將信息傳遞給有關老師、學生(sheng)、家長(chang),立(li)即采取措施停(ting)課(ke)放假。
(2)通訊小組(zu)隨(sui)時與教育系(xi)統應急工作領導小組(zu)保(bao)持聯(lian)系(xi),在接到臺(tai)風、暴雨(yu)信息(xi)時,進入戰備狀態,隨(sui)時待命。
(3)及時匯報學校受災(zai)(zai)、救(jiu)災(zai)(zai)及有關情況。
3.安全防護(hu)救護(hu)組及職責 組長: 韓紅民
成員(yuan): 安全辦(ban)全體成員(yuan)、校(xiao)醫
主要職責:
(1)在發生災害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加(jia)固窗(chuang)外(wai)的懸(xuan)掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸(xuan)掛物摔落傷人,要檢查保管(guan)好各類電器。
(2)組織各班(ban)班(ban)主任負(fu)(fu)責關好課室門窗,各處(chu)室、年級組關好辦公室門窗。信(xin)息中心的老(lao)師負(fu)(fu)責檢查電(dian)腦室和(he)多媒體室電(dian)源開關。
(3)突發臺(tai)風、暴(bao)雨、雷電等(deng)自(zi)然災害時,組織(zhi)學生在安全地(di)方躲避。
(4)若遇人員受(shou)傷,積(ji)極(ji)組織搶救(jiu)。
4、善后(hou)處理組(zu)及職(zhi)責 組(zu)長: 王俊(jun)秀
成員: 明星辰 陳玉君(jun)
(1)發生(sheng)破(po)壞(huai)性災(zai)害時,立即做好抗災(zai)自(zi)救工(gong)作,在上(shang)級領導下(xia), 發揚艱苦奮(fen)斗、自(zi)力更生(sheng)精神(shen),開(kai)展自(zi)救活動。
(2)做好(hao)衛(wei)生防疫(yi)工作,做好(hao)災后(hou)(hou)衛(wei)生消毒,防止(zhi)傳染性疾(ji)病(bing)在校園滋生蔓(man)延(yan),做到大(da)災之后(hou)(hou)無大(da)疫(yi)。
(3)災后要(yao)科(ke)學(xue)安排課(ke)時,使學(xue)校教育教學(xue)工(gong)作盡快恢(hui)復正常。
自然災害應急預案11
“安(an)全第一,常備不懈,以防為主,全力(li)搶(qiang)救”的(de)防災方(fang)針(zhen),共(gong)同做好學(xue)校自(zi)然災害工作(zuo),切實(shi)(shi)維護學(xue)校正常的(de)教(jiao)(jiao)學(xue)秩序和師生人身(shen)安(an)全,保證學(xue)校良好的(de)教(jiao)(jiao)學(xue)秩序,結合學(xue)校的(de)實(shi)(shi)際(ji),制定本(ben)預案。
一、指導思想
堅持“預防為主(zhu),災(zai)時有(you)備,提高警惕,群(qun)防群(qun)治(zhi)”的(de)(de)(de)原則,增強全(quan)校師(shi)(shi)生(sheng)防災(zai)、減災(zai)的(de)(de)(de)意(yi)識,提高師(shi)(shi)生(sheng)在自(zi)然災(zai)害發生(sheng)時的(de)(de)(de)自(zi)救本領,切(qie)實保護(hu)廣大師(shi)(shi)生(sheng)的(de)(de)(de)人生(sheng)安全(quan),減少由于災(zai)害帶(dai)來的(de)(de)(de)財(cai)產損失(shi)。
二、機構設置
預防自然災害應急(ji)工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:各班主任
三、防災領導小組職責
1、接受上級防(fang)災(zai)(zai)(zai)指揮部的各項指令,制定校內防(fang)自然災(zai)(zai)(zai)害應急(ji)預案,領導(dao)部署校園暴雨、滑坡、地震來臨(lin)前的`應急(ji)防(fang)御,做好緊急(ji)救災(zai)(zai)(zai)和恢復(fu)校園正常教學的工(gong)作。
2、認真宣傳、貫(guan)徹(che)、執行上級(ji)實行防災(zai)的指(zhi)示,傳遞防災(zai)信息。
3、組織(zhi)師(shi)生學習掌握(wo)暴(bao)雨、滑坡、地震等災害預警信號(hao),預防和自救知識(shi)。
4、定時(shi)(shi)(shi)和(he)不定時(shi)(shi)(shi)排查校園的課(ke)室、地下排水(shui)管道、食堂、消防安(an)全設施、樹木、墻報欄、窗(chuang)戶等安(an)全方面(mian)的隱患,發現問題及時(shi)(shi)(shi)向有關部門反映,并監督及時(shi)(shi)(shi)整改。
5、制定實施搶險救災方案(an),組(zu)織和(he)訓(xun)練,并指導校內(nei)師生模(mo)擬(ni)預防演練。
四、防災應急方案
1、全校(xiao)六百多名師生,做好疏散撤(che)離(li)學(xue)生工作和(he)轉移(yi)保(bao)護(hu)學(xue)校(xiao)貴(gui)重物品工作,顯得尤為重要(yao),每學(xue)期(qi)進行疏散撤(che)離(li)演習一(yi)次(ci)。
2、預防(fang)自(zi)然災害應急(ji)工作領導小組隨時(shi)與上級主管部門取(qu)得聯系,在接到暴雨(yu)及冰雹等信息時(shi),進入戰備狀態,隨時(shi)待命。
3、在(zai)發生災害時,后勤人員在(zai)下班(ban)前切斷電源。
4、各科(ke)室、年級組、班主(zhu)任負責(ze)關好(hao)室內門窗(chuang)。電腦(nao)(nao)室的老(lao)師負責(ze)檢(jian)查電腦(nao)(nao)室內電腦(nao)(nao)總(zong)電源的開關。
5、發生破壞性災害(hai)時,立即做(zuo)好抗災自(zi)救(jiu)工作,發揚艱苦(ku)奮(fen)斗、自(zi)力更生精神,開展自(zi)救(jiu)活動。
6、做(zuo)好衛(wei)(wei)生防疫工作,做(zuo)好災后(hou)(hou)衛(wei)(wei)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做(zuo)到大災之后(hou)(hou)無大疫。
7、災后要科學(xue)安(an)排學(xue)習科目和課時,使學(xue)校教育教學(xue)工作盡快(kuai)恢復(fu)正常。
自然災害應急預案12
自然災(zai)害類突(tu)發(fa)事件類別(bie)
自然災(zai)害(hai)(hai)包括(kuo)氣象、洪水、地(di)質、地(di)震(zhen)災(zai)害(hai)(hai)以及由(you)地(di)震(zhen)誘(you)發的各(ge)種次生災(zai)害(hai)(hai)等。
等級確認與劃分
根(gen)據國家有關自(zi)然災害應急預案(an)和對醫院醫療、生(sheng)活(huo)產生(sheng)的影響,自(zi)然災害類突發事件按(an)嚴重程度,從高(gao)到低分(fen)為Ⅰ級—Ⅳ級。
Ⅰ級事件:醫(yi)院(yuan)所在區域內的(de)(de)人(ren)員(yuan)和財產遭受重大(da)損害(hai),對醫(yi)院(yuan)醫(yi)療和生活秩序產生特別重大(da)影響的(de)(de)自然災害(hai)。
Ⅱ級事件:醫(yi)(yi)院所在區域(yu)內的人員和(he)財(cai)產遭受較(jiao)大損害,對(dui)醫(yi)(yi)院醫(yi)(yi)療和(he)生(sheng)活秩序(xu)產生(sheng)嚴重影響的自然災害。
Ⅲ級(ji)事件:對個體造成損害的(de),對醫(yi)院醫(yi)療和生(sheng)活秩序產生(sheng)一定影響的(de)自然災害。
應急處置程序
根據(ju)有關(guan)規定,在政府發(fa)布醫(yi)(yi)院所在區域(yu)的自然災害預(yu)報后,醫(yi)(yi)院即可宣(xuan)布進入預(yu)備應急期。
在上級主管部(bu)門(men)和地方(fang)政(zheng)(zheng)府的統(tong)一(yi)(yi)指揮下,啟動應(ying)急預案,并檢(jian)查(cha)、落實預案執行情況。要按照地方(fang)政(zheng)(zheng)府統(tong)一(yi)(yi)部(bu)署,發布相關通知(zhi),必要時組織避災疏散。
災害發生(sheng)后(hou),醫院各部門要(yao)各司其職,通力(li)協作(zuo),全力(li)以赴,妥善處置。同時,將(jiang)醫院受(shou)災情況,及(ji)時向上級(ji)主(zhu)管部門和地方政府報告(gao)。各科(ke)室(shi)要(yao)在(zai)醫院應急(ji)指(zhi)揮部統一領導下(xia),做好本科(ke)室(shi)搶險(xian)救(jiu)災及(ji)自救(jiu)、互救(jiu),同時配合相關部門做好如下(xia)工作(zuo):
人員搶救與工程搶救;
醫(yi)療救護(hu)與衛生(sheng)防疫,協助(zhu)組織力量搶救傷員,采取(qu)有效措(cuo)施(shi)防止(zhi)和(he)控(kong)制傳(chuan)染病的暴(bao)發流行。
醫(yi)院基礎設施搶險與應(ying)急恢復;
協助交通部門(men)恢(hui)復被毀壞的道路和(he)有(you)關設施(shi)。
協助(zhu)電信部門(men)盡(jin)快恢(hui)復(fu)被破壞(huai)的通信設施,保(bao)障(zhang)通信暢通。
協助電(dian)力部門恢復被破(po)壞的電(dian)力設施和系統功能等,保證醫院用電(dian)供(gong)應。
糧食(shi)食(shi)品(pin)物資(zi)供(gong)應(ying):協助有關(guan)部(bu)門調運食(shi)品(pin)與(yu)物資(zi),保(bao)障生活必(bi)需品(pin)的(de)供(gong)應(ying)。
災(zai)民安置:協(xie)助民政部門調配救濟物品,做好職工及病員的轉(zhuan)移和安置工作(zuo)。
維護社會治(zhi)(zhi)安:協助、配(pei)合公安、武警加(jia)強治(zhi)(zhi)安管理和(he)(he)安全保(bao)衛工作,預防和(he)(he)打擊各(ge)種違法犯罪活動(dong),維護醫院和(he)(he)社會治(zhi)(zhi)安。
消防:協助消防部門采取有(you)效措施防止(zhi)火災(zai)發生和(he)火災(zai)的擴大蔓延。
次生及衍生災害(hai)防御:協(xie)助有關部門(men)對醫院(yuan)易發生次生災害(hai)的地(di)區和設施采取緊急(ji)處置措施并加強監(jian)控(kong),及時加強宣傳、教(jiao)育(yu)和引(yin)導(dao)工(gong)作,穩定情緒(xu),防止(zhi)衍生災害(hai)的發生。
災害損(sun)失(shi)評估:協助(zhu)有關部門開展災害損(sun)失(shi)評估。
應(ying)(ying)急資(zi)(zi)金:做好應(ying)(ying)急資(zi)(zi)金撥款準備。
接受外援:協助有關部門接受和安排緊急(ji)救(jiu)援物資。
宣傳報(bao)道:按照有關規定,由醫院辦公(gong)室統一歸口向社會公(gong)眾發(fa)布災情等有關信息。
善后與恢復
自然災害(hai)事件應(ying)急處置完成(cheng)后,工作重點應(ying)馬上從(cong)應(ying)急轉向善(shan)(shan)后與(yu)恢復行動,及時開(kai)展補救工作,積極做好(hao)善(shan)(shan)后工作,爭取在最(zui)短時間(jian)內(nei)恢復醫院正(zheng)常秩序。
做好事(shi)故中(zhong)受傷人(ren)員的醫療、救(jiu)助工(gong)作(zuo),對(dui)在(zai)事(shi)故中(zhong)死亡(wang)人(ren)員進行人(ren)道主義(yi)撫恤和補(bu)償(chang),對(dui)受害者(zhe)家屬進行慰問(wen),對(dui)有各種保(bao)險(xian)的傷亡(wang)人(ren)員幫(bang)助聯系保(bao)險(xian)公司賠付。
嚴格信(xin)息(xi)發布制度,確保信(xin)息(xi)發布及時(shi)、準確、客觀、全面(mian),穩定醫院秩序,疏導職工及病員情緒,避免不必要(yao)的(de)恐慌和動蕩。
全面檢(jian)查(cha)設備、設施(shi)安全性能,檢(jian)查(cha)安全管(guan)理漏洞(dong),對安全隱患(huan)及時補救、防(fang)范,避(bi)免再(zai)次發生衍(yan)生事故。
總結經驗(yan)教訓。對(dui)因玩忽職守、瀆職而導致自然災害事(shi)故中人(ren)員傷亡(wang)和財(cai)產損失的(de),要追究相(xiang)關(guan)責任人(ren)的(de)責任。
配合有關(guan)部門做(zuo)好事故調(diao)查(cha)工作。
自然災害應急預案13
為建(jian)立健(jian)(jian)全(quan)應對各種(zhong)突發性重大(da)自然災害緊急(ji)救(jiu)(jiu)助(zhu)體系(xi)和運行機制(zhi),規范(fan)緊急(ji)救(jiu)(jiu)助(zhu)行為,提高(gao)緊急(ji)救(jiu)(jiu)助(zhu)能力,迅速、有序、高(gao)效地(di)(di)實(shi)施救(jiu)(jiu)助(zhu),最大(da)限度地(di)(di)減(jian)少人(ren)民(min)群眾的生命(ming)財產(chan)安全(quan)和財產(chan)損(sun)失(shi),維護(hu)災區社會穩(wen)定,促(cu)進(jin)經濟健(jian)(jian)康(kang)發展,根據上級有關文件精(jing)神,結合(he)我鎮實(shi)際情況(kuang),制(zhi)定本預案。
一、總則
(一)工作原則
以人為本。把保障(zhang)人民(min)生命安(an)全作為自(zi)然災(zai)害(hai)(hai)緊急處置的首(shou)要任務,最大限度(du)地減少自(zi)然災(zai)害(hai)(hai)對人民(min)生命的'威脅和(he)危害(hai)(hai),不斷(duan)完善對弱勢(shi)群(qun)體(ti)的救助(zhu)手段,提高對突發性重(zhong)大自(zi)然災(zai)害(hai)(hai)緊急救助(zhu)能力。
以防(fang)為主。把災害(hai)(hai)預防(fang)作(zuo)為減災工(gong)作(zuo)的(de)中心環節(jie)和主要任務(wu),完善工(gong)作(zuo)機制,運用(yong)信息化手段,使測、報、防(fang)、抗、救、援六(liu)個環節(jie)緊密銜接(jie),提高對(dui)自然(ran)災害(hai)(hai)發生發展(zhan)全過(guo)程的(de)緊急處置能(neng)力。
分(fen)級管(guan)理。按照“兩級政府(fu)、三(san)級管(guan)理、四級網(wang)絡(luo)”的(de)體制,實行“分(fen)級管(guan)理、按級負(fu)責”。除全市(shi)性(xing)特大(da)、特殊自然災(zai)害(hai)外,一般及重大(da)等級區域(yu)性(xing)自然災(zai)害(hai)由鎮政府(fu)負(fu)責組織(zhi)處(chu)置,責任單位和相關部門按照各自職責,分(fen)工負(fu)責,密切配(pei)合(he),有效開展應急(ji)救(jiu)援和善后處(chu)理工作。
(二)適用范圍
凡(fan)在鎮(zhen)靖鎮(zhen)地域(yu)范圍(wei)內因發生的(de)局地暴雨(yu)洪水(shui)、河流超(chao)標準洪水(shui)、水(shui)庫(ku)垮壩(ba)洪水(shui)和(he)干旱缺(que)水(shui)等水(shui)旱災害(hai)(hai),暴雨(yu)、冰雹(bao)、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊(ji)、沙塵暴、寒潮(chao)、霜凍等氣象災害(hai)(hai),地震(zhen)災害(hai)(hai),山體崩(beng)塌、滑坡(po)、泥石流等地質災害(hai)(hai),以及(ji)森林火(huo)災和(he)重(zhong)大生物災害(hai)(hai)等及(ji)其(qi)它突發的(de)重(zhong)大自然災害(hai)(hai),適(shi)用于本(ben)預(yu)案。
二、本預案啟動條件
凡出現下(xia)列任(ren)何一種情況,啟動本預案。
(一)預警(jing)性(xing)(xing)自(zi)然災(zai)(zai)害(hai)(hai)。縣(xian)(xian)民(min)政(zheng)局和(he)縣(xian)(xian)氣象臺(tai)以及縣(xian)(xian)防汛指揮部(bu)(bu)等(deng)災(zai)(zai)害(hai)(hai)管(guan)理部(bu)(bu)門發(fa)出自(zi)然災(zai)(zai)害(hai)(hai)預警(jing)性(xing)(xing)通知,相關預案即啟動。
(二)廣泛(fan)性自(zi)然災害。造成全鎮較大范圍群(qun)眾無法維持“吃、穿、住(zhu)”等方面的(de)基本生活必要(yao)條(tiao)件的(de)狀況(kuang)。
(三)區域性自然災害。受(shou)災地區在實(shi)施(shi)救助過程中,提(ti)出(chu)緊急援(yuan)助請求(qiu)或需要給予緊急援(yuan)助的災情。
(四)其(qi)他重(zhong)大自然(ran)災害。直接危及群眾基本(ben)生(sheng)活(huo)保障(zhang)的(de)災情。縣級預案(an)啟(qi)動(dong)(dong)的(de)同(tong)時(shi),本(ben)預案(an)相應啟(qi)動(dong)(dong)。
三、緊急處置指揮體系及職責任務
鎮(zhen)(zhen)靖鎮(zhen)(zhen)自然災害應(ying)急指(zhi)揮部(bu)由鎮(zhen)(zhen)黨委書(shu)記宋勇(yong)樹(shu)擔(dan)(dan)任(ren)(ren)總指(zhi)揮,鎮(zhen)(zhen)長薛向東擔(dan)(dan)任(ren)(ren)副總指(zhi)揮,其成(cheng)員由鎮(zhen)(zhen)屬各單位主(zhu)要領(ling)導(dao)、派出所所長、鎮(zhen)(zhen)衛生院院長、學區校長、各村支部(bu)書(shu)記和村主(zhu)任(ren)(ren)、鎮(zhen)(zhen)分(fen)管民政(zheng)領(ling)導(dao)和民政(zheng)工作站站長組成(cheng),在鎮(zhen)(zhen)黨委、政(zheng)府(fu)領(ling)導(dao)下(xia),在鎮(zhen)(zhen)人民政(zheng)府(fu)突發公共事(shi)件應(ying)急管理委員會和鎮(zhen)(zhen)防汛指(zhi)揮部(bu)的直接指(zhi)導(dao)下(xia),負責(ze)救災緊急援助(zhu)工作的組織管理和協調工作。
(一)鎮靖鎮自然災害應急指(zhi)揮部主耍(shua)職責是(shi):
預案(an)啟動后(hou),會(hui)同鎮(zhen)(zhen)有關站所、鎮(zhen)(zhen)屬有關單位及各村委(wei)及時調查(cha)統(tong)計災害影(ying)響范(fan)圍和受(shou)災程度,評估、核實自然災害所造(zao)成的損失情(qing)況以及開展救(jiu)災緊急援助工作(zuo)的綜合情(qing)況,及時報上級部門并向社(she)會(hui)公布。同時,根據具體(ti)受(shou)災情(qing)況和救(jiu)災緊急援助實際需要情(qing)況,經鎮(zhen)(zhen)政府批準后(hou),統(tong)一組織實施救(jiu)災捐(juan)贈活動。
指導鎮民(min)政工(gong)作(zuo)站迅(xun)速設立災(zai)民(min)安(an)置(zhi)場所(suo)和救(jiu)濟(ji)物資供應站,做(zuo)好災(zai)民(min)安(an)置(zhi)和救(jiu)濟(ji)款物的接收、發放、使用與(yu)管理(li)工(gong)作(zuo),確保受災(zai)市民(min)的基本生活(huo),并(bing)做(zuo)好災(zai)民(min)及其家屬的安(an)撫工(gong)作(zuo);及時處理(li)和焚(fen)化遇(yu)難者(zhe)尸體。
(二(er))鎮靖鎮自然(ran)災(zai)害應急指揮部(bu)下設綜合(he)協(xie)調、宣傳動員(yuan)、后勤保障、轉移安置、接受捐贈(募集(ji))、恢復(fu)重建以(yi)及遺體處理等(deng)專門工(gong)作(zuo)小組。職責分工(gong)如(ru)下:
綜(zong)合協(xie)調:主要負責災(zai)情(qing)信息的(de)收集、整理(li)和上(shang)(shang)報(bao)等(deng)工作(zuo),及(ji)時掌握災(zai)情(qing)動態(tai),提出工作(zuo)建議,制(zhi)訂具(ju)體(ti)措(cuo)施;協(xie)助指揮部(bu)處理(li)日(ri)常事務,辦(ban)理(li)指揮部(bu)交辦(ban)的(de)其(qi)他工作(zuo);統計災(zai)民中外(wai)籍人士的(de)具(ju)體(ti)情(qing)況,及(ji)時上(shang)(shang)報(bao)政(zheng)(zheng)府(fu)及(ji)民政(zheng)(zheng)局自然災(zai)害應急(ji)指揮部(bu)。
宣傳動員(yuan):主要負責災(zai)民(min)疏散轉(zhuan)移的宣傳動員(yuan)工作;受災(zai)信息在鎮政府應(ying)急領導(dao)下,統一向(xiang)社會公布,應(ying)及時(shi)、準確、客觀、全面(mian)的向(xiang)媒(mei)體提供災(zai)民(min)救助情況及其(qi)他(ta)公眾須(xu)知(zhi)的信息。
后勤保(bao)障:主要負責協(xie)調(diao)應(ying)急救災(zai)物資(zi)的調(diao)配使用;配合有關單(dan)位和村委(wei)做好應(ying)急救災(zai)物資(zi)的組織、運輸(shu)供應(ying)和疏散(san)群(qun)眾(zhong)工(gong)作;保(bao)障災(zai)區困難群(qun)眾(zhong)“吃、穿(chuan)、住(zhu)、醫(yi)”等基本生活。
轉(zhuan)移(yi)安(an)置(zhi):主要負(fu)責組織協調受(shou)災或即將(jiang)受(shou)災居民(min)的轉(zhuan)移(yi)安(an)置(zhi)工作(zuo),制定(ding)轉(zhuan)移(yi)疏(shu)散方案,確(que)定(ding)疏(shu)散轉(zhuan)移(yi)的范圍、路線,指定(ding)安(an)置(zhi)場所。
社會捐(juan)贈(募集):主要在本(ben)行(xing)政區域(yu)內負責發動(dong)(dong)組織社會各(ge)界開展救災(zai)捐(juan)贈活(huo)動(dong)(dong);做好(hao)捐(juan)贈款物的(de)接(jie)收分配(pei)和管理工作。
恢(hui)復重(zhong)建:主要負(fu)責調查統計災(zai)區(qu)群眾(zhong)生活狀(zhuang)況(kuang),制定災(zai)民口(kou)糧救(jiu)濟、衣(yi)被救(jiu)濟、傷病救(jiu)濟等救(jiu)助標準以及危(wei)房修繕和倒房恢(hui)復重(zhong)建的救(jiu)助規(gui)劃(hua)方案;協(xie)助有關單(dan)位和部門做好災(zai)后困難(nan)群眾(zhong)的生產生活等工(gong)作;災(zai)情(qing)穩定后,負(fu)責做好善后移(yi)交工(gong)作。
遺(yi)體(ti)(ti)處理(li):主要負責(ze)收集管理(li)遺(yi)體(ti)(ti),組(zu)織群眾認領遺(yi)體(ti)(ti);及時進行(xing)遺(yi)體(ti)(ti)火(huo)化;對無(wu)人認領的遺(yi)體(ti)(ti)進行(xing)統一火(huo)化安葬或就(jiu)地掩埋,并(bing)做好消毒(du)防污。
四、應急準備
(一)資金準備
按照救(jiu)災(zai)工(gong)作分級負(fu)責,救(jiu)災(zai)資金分級負(fu)擔(dan)的原則,鎮政(zheng)府及(ji)鎮民(min)政(zheng)工(gong)作站應制(zhi)定(ding)救(jiu)災(zai)資金預算。根據受災(zai)地區群眾(zhong)基(ji)本生(sheng)活狀況作出(chu)具體安(an)排(pai)方案抱縣政(zheng)府和民(min)政(zheng)局,并建立(li)救(jiu)災(zai)資金動態調(diao)整機制(zhi)。救(jiu)災(zai)經費要重點用于災(zai)民(min)基(ji)本生(sheng)活救(jiu)助(zhu)。
(二)物資準備
按照(zhao)救災(zai)物資儲備規劃(hua),鎮民政工作站建立動態(tai)的災(zai)民救災(zai)物資儲備機制(zhi)。經常與縣民政局保(bao)(bao)(bao)持聯系,確(que)保(bao)(bao)(bao)縣民政局相關救災(zai)物資的庫存保(bao)(bao)(bao)持在一(yi)定的數量水平上,以備應急狀(zhuang)態(tai)下確(que)保(bao)(bao)(bao)急需(xu)。
(三)災時票據準備
制作災(zai)(zai)時(shi)臨(lin)時(shi)糧票(piao)等票(piao)據。當(dang)災(zai)(zai)害發(fa)(fa)生時(shi),向災(zai)(zai)民發(fa)(fa)放臨(lin)時(shi)票(piao)據,在(zai)災(zai)(zai)民的(de)臨(lin)時(shi)安置點附近設置發(fa)(fa)放點,由災(zai)(zai)民憑借臨(lin)時(shi)票(piao)據向發(fa)(fa)放點領取相應(ying)的(de)食品等生存必備(bei)物品,防(fang)止舞(wu)弊和(he)浪費。
(四(si))救災裝(zhuang)備準(zhun)備
鎮(zhen)靖鎮(zhen)根據《鎮(zhen)靖鎮(zhen)自然災害(hai)應急處(chu)置預案》的通知要求,配(pei)備救(jiu)災必(bi)需(xu)的設備和裝備。
(五)人力資源準備
在鎮自(zi)然災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)應急指(zhi)揮部(bu)和(he)防(fang)汛(xun)指(zhi)揮部(bu)的領導下,組(zu)織人員,重點開展災(zai)(zai)(zai)(zai)區的現場(chang)訐估及災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)管理工作(zuo)。建立健全與公安(an)、武(wu)警(jing)、消防(fang)等(deng)專業救(jiu)援隊(dui)伍的聯動機制,依托鎮屬(shu)各(ge)單位(wei)、各(ge)村委(wei),培(pei)育非政府(fu)組(zu)織和(he)志愿者組(zu)織,建立“災(zai)(zai)(zai)(zai)區緊急救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)隊(dui)”,并對其(qi)進行培(pei)訓指(zhi)導和(he)專業支(zhi)持,參(can)與災(zai)(zai)(zai)(zai)區防(fang)災(zai)(zai)(zai)(zai)工作(zuo);當災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)發(fa)生時,能夠(gou)協助本區積極組(zu)織群(qun)眾開展自(zi)救(jiu)互助,最大限度減少本區的受害(hai)傷亡(wang)程度。
(六)災民安置準備
指導(dao)(dao)鎮(zhen)(zhen)政府做(zuo)好重點(dian)防(fang)控(kong)區域(yu)和單位的(de)(de)劃(hua)定及(ji)鎮(zhen)(zhen)轉移(yi)安(an)置區域(yu)的(de)(de)協調工(gong)作,建(jian)立鎮(zhen)(zhen)靖鎮(zhen)(zhen)重點(dian)防(fang)控(kong)區、單位和安(an)置場地(di)(di)的(de)(de)檔(dang)案。同時,鎮(zhen)(zhen)政府根據(ju)本地(di)(di)區成災規律(lv)、人口密度(du)、地(di)(di)理環(huan)境等情況(kuang),按鎮(zhen)(zhen)、村行政區域(yu),分級規劃(hua)和設定安(an)置場所(suo),劃(hua)定疏散轉移(yi)路線。已確定為疏散轉移(yi)通道(dao)的(de)(de),應(ying)在顯(xian)著(zhu)位置設置引導(dao)(dao)標(biao)志(牌)。鎮(zhen)(zhen)政府應(ying)當(dang)設定村、戶的(de)(de)對口安(an)置場所(suo),建(jian)立相互聯(lian)系方式(shi)及(ji)聯(lian)絡卡。
(七)社會動員準備
鼓勵企事業(ye)單位(wei)、民(min)間組(zu)織和(he)(he)個人為災民(min)救助(zhu)工作提供(gong)資金和(he)(he)物品(pin)援助(zhu),規范突發自然災害社(she)(she)會(hui)(hui)捐助(zhu)工作。充分(fen)發揮現有(you)經(jing)常(chang)性社(she)(she)會(hui)(hui)捐助(zhu)接收站(點)作用(yong),健全經(jing)常(chang)性社(she)(she)會(hui)(hui)捐助(zhu)接受(shou)網絡,完(wan)善社(she)(she)會(hui)(hui)捐助(zhu)表彰制度,為開展社(she)(she)會(hui)(hui)捐助(zhu)活動創造(zao)良好的社(she)(she)會(hui)(hui)氛(fen)圍。
(八)防災減災準備
配合鎮防(fang)汛(xun)指(zhi)揮部(bu)積極開展全民減災(zai)教育,通(tong)過鎮民政辦、鎮派出所、鎮醫院等,開展減災(zai)進(jin)村入戶(hu)活動,有(you)組(zu)織有(you)計劃的為群眾提供防(fang)災(zai)減災(zai)知(zhi)識(shi)和技能培訓。宣傳應(ying)急(ji)法律法規和預防(fang)、避險、避災(zai)、自救、互救的常識(shi),增(zeng)強人(ren)民的防(fang)災(zai)減災(zai)意識(shi)。
五、應急響應和災后救助
(一)災害預警
災(zai)害預報部(bu)(bu)門發出災(zai)情預警后(hou),在鎮(zhen)政府應急指揮(hui)機構和鎮(zhen)防汛指揮(hui)部(bu)(bu)的統一指揮(hui)下,鎮(zhen)政府應迅速按規程(cheng)啟動預案。
(二)災情核定及報送
鎮政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)負責本行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)域(yu)(yu)內(nei)發生的(de)(de)重大突發性災(zai)(zai)情(qing)(qing)(qing)報(bao)(bao)送(song)工(gong)作(zuo)。災(zai)(zai)情(qing)(qing)(qing)發生時(shi)(shi)(shi)(shi),要迅速組織(zhi)(zhi)力量(liang)趕(gan)赴現場核(he)(he)實災(zai)(zai)情(qing)(qing)(qing),在(zai)2小(xiao)時(shi)(shi)(shi)(shi)內(nei)向縣(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)(he)縣(xian)民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)局(ju)報(bao)(bao)告,并通報(bao)(bao)相關(guan)職能(neng)部(bu)門,災(zai)(zai)情(qing)(qing)(qing)嚴重的(de)(de),可同(tong)時(shi)(shi)(shi)(shi)越級(ji)上報(bao)(bao)。并立即(ji)組織(zhi)(zhi)人(ren)員現場核(he)(he)實、評估(gu)災(zai)(zai)情(qing)(qing)(qing)。災(zai)(zai)情(qing)(qing)(qing)報(bao)(bao)告內(nei)容主(zhu)要包括:災(zai)(zai)害發生的(de)(de)背景、時(shi)(shi)(shi)(shi)間、區(qu)(qu)域(yu)(yu)、影響范圍,受(shou)災(zai)(zai)的(de)(de)嚴重程度和(he)(he)等級(ji),人(ren)口受(shou)災(zai)(zai)情(qing)(qing)(qing)況、人(ren)員傷亡數(shu)字(zi),房屋(wu)倒(dao)塌和(he)(he)損(sun)壞情(qing)(qing)(qing)況,農作(zuo)物和(he)(he)其他經濟損(sun)失情(qing)(qing)(qing)況,救(jiu)災(zai)(zai)工(gong)作(zuo)情(qing)(qing)(qing)況以及(ji)災(zai)(zai)區(qu)(qu)存在(zai)的(de)(de)主(zhu)要困難和(he)(he)問題。災(zai)(zai)情(qing)(qing)(qing)穩定前,各(ge)村委、民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)作(zuo)站(zhan)、和(he)(he)鎮政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)執行(xing)24小(xiao)時(shi)(shi)(shi)(shi)災(zai)(zai)情(qing)(qing)(qing)零報(bao)(bao)告制(zhi)度,并與(yu)鎮救(jiu)災(zai)(zai)指揮機構保持(chi)不(bu)問斷(duan)通訊聯絡,及(ji)時(shi)(shi)(shi)(shi)掌(zhang)握災(zai)(zai)情(qing)(qing)(qing)動態,并隨時(shi)(shi)(shi)(shi)上報(bao)(bao)。災(zai)(zai)情(qing)(qing)(qing)穩定后,鎮政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)及(ji)相關(guan)單(dan)位、各(ge)村委應組織(zhi)(zhi)力量(liang),全面開(kai)展災(zai)(zai)情(qing)(qing)(qing)核(he)(he)定工(gong)作(zuo),保證(zheng)災(zai)(zai)情(qing)(qing)(qing)數(shu)據的(de)(de)準確(que)。鎮民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)作(zuo)站(zhan)會同(tong)鎮政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)在(zai)全面核(he)(he)定災(zai)(zai)情(qing)(qing)(qing)的(de)(de)基礎上,對(dui)因災(zai)(zai)死亡、失蹤人(ren)員情(qing)(qing)(qing)況、房屋(wu)倒(dao)塌、損(sun)壞情(qing)(qing)(qing)況及(ji)災(zai)(zai)民生活困難情(qing)(qing)(qing)況等必(bi)須(xu)逐戶進(jin)行(xing)核(he)(he)實,登記造冊,為實施(shi)災(zai)(zai)民生活救(jiu)助提(ti)供依據。
(三)緊急轉移安置
接到(dao)重(zhong)大(da)災(zai)情預警,在(zai)鎮政(zheng)府的統(tong)一領導下(xia),鎮民(min)政(zheng)工作站應配合有關單位迅速引導災(zai)民(min)按(an)指定(ding)路線疏散轉(zhuan)(zhuan)移到(dao)臨時指定(ding)安置(zhi)場(chang)所,實(shi)施緊急避險。安置(zhi)受災(zai)群眾一般(ban)采(cai)取三種形(xing)式,一是場(chang)地(di)集(ji)中安置(zhi);二是征用設施安置(zhi);三是對口轉(zhuan)(zhuan)移安置(zhi)。
(四)災(zai)民生活救助
受災(zai)(zai)(zai)(zai)群眾(zhong)疏散(san)轉移后(hou),鎮(zhen)(zhen)政(zheng)府(fu)及(ji)(ji)鎮(zhen)(zhen)民(min)(min)(min)政(zheng)工作站應(ying)在(zai)最短(duan)時(shi)間(jian)內迅速組織救災(zai)(zai)(zai)(zai)物資和生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)必(bi)需(xu)品(pin)(pin)的調撥(bo),并(bing)及(ji)(ji)時(shi)發(fa)放到災(zai)(zai)(zai)(zai)民(min)(min)(min)手中,保證衣被(bei)、帳篷、飲水、食品(pin)(pin)等(deng)(deng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)必(bi)需(xu)品(pin)(pin)的供應(ying)。鎮(zhen)(zhen)政(zheng)府(fu)應(ying)根據災(zai)(zai)(zai)(zai)情(qing)(qing)和災(zai)(zai)(zai)(zai)害損失(shi)程度,按照“依靠群眾(zhong),依靠集體,生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)自(zi)救,互(hu)助互(hu)濟(ji),輔之以國家必(bi)要的救濟(ji)與扶持(chi)”的救災(zai)(zai)(zai)(zai)救濟(ji)工作方針,以保證災(zai)(zai)(zai)(zai)民(min)(min)(min)基本生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)需(xu)要為原則,制定(ding)階段性災(zai)(zai)(zai)(zai)民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)保障計劃,并(bing)向縣財政(zheng)部門申(shen)請安排救災(zai)(zai)(zai)(zai)資金(jin),必(bi)要時(shi)可(ke)申(shen)請應(ying)急資金(jin)。同時(shi),視(shi)災(zai)(zai)(zai)(zai)情(qing)(qing)嚴重程度及(ji)(ji)災(zai)(zai)(zai)(zai)情(qing)(qing)的發(fa)展,及(ji)(ji)時(shi)向上級匯(hui)報災(zai)(zai)(zai)(zai)情(qing)(qing),申(shen)請給予救災(zai)(zai)(zai)(zai)資金(jin)及(ji)(ji)物資支援。縣政(zheng)府(fu)安排的救災(zai)(zai)(zai)(zai)資金(jin)主要用于災(zai)(zai)(zai)(zai)民(min)(min)(min)轉移安置、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)必(bi)需(xu)品(pin)(pin)供應(ying)、住房(fang)恢復重建、災(zai)(zai)(zai)(zai)后(hou)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)安排等(deng)(deng)基本生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)的需(xu)要和傷員(yuan)的緊(jin)急醫療(liao)。
(五)組織和接(jie)受(shou)社會捐贈
預案啟動后,根(gen)據縣民(min)政局的(de)統一部署,鎮(zhen)民(min)政工作站應(ying)立(li)即開通24小(xiao)時捐(juan)贈(zeng)(zeng)熱線,動員社會各界為災(zai)區提(ti)供援助。必要(yao)時,鎮(zhen)政府成立(li)專(zhuan)門的(de)接(jie)受(shou)捐(juan)贈(zeng)(zeng)領導機(ji)構(gou)和(he)工作隊(dui)伍,合理(li)安排接(jie)受(shou)場所和(he)倉(cang)儲設施,保證接(jie)受(shou)捐(juan)贈(zeng)(zeng)的(de)需要(yao)。接(jie)受(shou)的(de)捐(juan)贈(zeng)(zeng)款(kuan)物應(ying)堅持尊重(zhong)捐(juan)贈(zeng)(zeng)者意愿和(he)專(zhuan)款(kuan)專(zhuan)用的(de)原則,按照規定程序(xu),迅速安排使用,為災(zai)民(min)救助工作提(ti)供及時有效的(de)支持。
六、附則
本預案(an)是《鎮(zhen)靖鎮(zhen)人民政府突發公共事件總體應急預案(an)》的(de)組成部(bu)分(fen),在有關責(ze)任部(bu)門啟動(dong)各類自然災害應急預案(an)的(de)同(tong)時啟動(dong)本預案(an)。
鎮屬各單位及各村委應根據轄區情況,制(zhi)定相(xiang)應的自然災害的應急(ji)預案。
本(ben)預案根據(ju)《鎮靖鎮人民政府突發公共事件(jian)總體應急預案》實施(shi)過程中調(diao)整作相應的調(diao)整。
自然災害應急預案14
為提高我校(xiao)自然(ran)災(zai)(zai)(zai)害應(ying)(ying)急反應(ying)(ying)能力和救(jiu)災(zai)(zai)(zai)工作(zuo)整體水平(ping),建立和完(wan)善災(zai)(zai)(zai)害救(jiu)助應(ying)(ying)急體系,最(zui)大(da)限度地減輕災(zai)(zai)(zai)害造成的(de)損失(shi),確保廣大(da)師生員工的(de)生命(ming)財(cai)產和校(xiao)舍安全(quan),維(wei)護校(xiao)園(yuan)穩(wen)定,結合我校(xiao)的(de)實際,制定本預案。
自然(ran)(ran)災(zai)害救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)應(ying)急預(yu)案是(shi)災(zai)害發(fa)生后(hou)對校園受災(zai)師(shi)生學習(xi)、生活進行救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)的(de)緊急行動(dong)方(fang)案。本(ben)預(yu)案適(shi)用于(yu)臺風、大雪、洪澇、冰雹、地(di)震等(deng)自然(ran)(ran)災(zai)害發(fa)生后(hou)的(de)應(ying)急救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)反應(ying)。
一、指導思想
堅持“預(yu)防為主,災時有備,提高(gao)警惕,群防群治”的(de)原則,增強(qiang)全校師(shi)生防災、減災的(de)意識,提高(gao)師(shi)生在自(zi)(zi)然災害發生時的(de)自(zi)(zi)救本領,切實(shi)保護廣(guang)大師(shi)生的(de)人生安全,減少由于災害帶來的(de)財產損(sun)失。
二、領導機構
成立校(xiao)園自然(ran)災(zai)害救助工(gong)作領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu),指導(dao)全校(xiao)救災(zai)工(gong)作。救災(zai)領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)為學校(xiao)安全工(gong)作領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)。其組(zu)成如下(xia):
由主管(guan)(guan)院長(chang)擔任總指(zhi)揮,凈月校區(qu)管(guan)(guan)理(li)辦(ban)公室主任擔任副(fu)總指(zhi)揮,副(fu)主任擔任各(ge)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang),各(ge)部門負責(ze)人(ren)擔任副(fu)組(zu)(zu)長(chang),各(ge)部門成員擔任組(zu)(zu)員。下(xia)設(she)(she)救災辦(ban)公室,負責(ze)日常(chang)工作。地點設(she)(she)在(zai)綜(zong)合管(guan)(guan)理(li)科。
三、緊急工作
(一)及時(shi)向(xiang)市教育局匯報災(zai)情和救助工(gong)作進展情況,負責處理(li)校救災(zai)領導小組交辦的各項工(gong)作和日(ri)常事務(wu)。
(二(er))聯系區(qu)民(min)政局,做(zuo)好救災物資的登(deng)記、收集、保管和分(fen)配(pei)工作。
(三(san))負(fu)責災后防(fang)(fang)(fang)疫和校園(yuan)衛生(sheng)整治(zhi)工作,聯系防(fang)(fang)(fang)疫部(bu)門進行傳染病(bing)的預(yu)防(fang)(fang)(fang)。
(四(si))落(luo)實災后校園各項安全規范(fan)和措施(shi),監督(du)檢查災后學校飲水(shui),食品(pin)衛生工作。
(五(wu))做好危困教(jiao)職(zhi)工的救助(zhu)和校園災后重建工作。
(六)保(bao)障救(jiu)災(zai)信息暢(chang)通,做(zuo)好救(jiu)災(zai)宣傳,加強災(zai)后值班紀律。
四、災情報告
應密切注意氣(qi)象、地震和災害預報(bao)部門發出的災情預警。在自然災害發生(sheng)(sheng)后,總務處(chu)必須(xu)立(li)即(ji)向市教(jiao)育(yu)局和區救(jiu)災辦報(bao)告有關情況,啟動(dong)災害救(jiu)助(zhu)應急預案(an)。災情報(bao)告內容主要包括:災害種類、發生(sheng)(sheng)時間、地點、范圍(wei)、程(cheng)度、災害后果,救(jiu)災工作和受災師生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)活安(an)排(pai)情況。
五、應急反應
(一)救(jiu)助(zhu)領導小組進入工作(zuo)(zuo)狀態,研究確定救(jiu)災(zai)工作(zuo)(zuo)事宜。
(二)迅速組織受災(zai)師生按照預案,緊急轉移,安排(pai)他們(men)的學習(xi)、生活,做(zuo)好食品、飲水(shui)、衣物等救災(zai)物資的調集(ji)和發放工作。
(三(san))根(gen)據救(jiu)災(zai)工(gong)作的需要,向上級(ji)主管(guan)部門提出(chu)救(jiu)助(zhu)申請。
六、防災制度
(一)保衛處定(ding)時和不定(ding)時排查校(xiao)園的課室、地下排水管道(dao)、配電房(fang)、食(shi)堂、消(xiao)防安全設(she)施、樹木、墻(qiang)報(bao)欄、窗戶等安全方面的隱患,發現問(wen)題及時向有關(guan)部門(men)反(fan)映,并(bing)監督及時整改。
(二(er))保(bao)衛處制定實施搶險救災(zai)方案,組織和訓(xun)練(lian),并指導校內師生模(mo)擬(ni)預(yu)防(fang)演練(lian)。全(quan)校二(er)千多名(ming)師生,做好疏散(san)撤離(li)學(xue)生工(gong)作和轉移保(bao)護學(xue)校貴(gui)重物品(pin)工(gong)作,顯得尤為重要,每學(xue)期進行疏散(san)撤離(li)演習(xi)一次。
(三)辦公室(shi)接到上級指令(ling)或天氣監測預(yu)報系統、預(yu)警信(xin)號,需要停課,則通過(guo)學校通訊網(wang)絡設備在第(di)一時間將信(xin)息傳遞給有關老師、學生及家長,立即采取措施停課放假(jia)。
(四)預(yu)防自然災害應(ying)急(ji)工作領導小組隨(sui)時與(yu)上級主管部門取得聯系(xi),在接到臺風、暴雨及(ji)冰雹等信息時,進入戰(zhan)備狀態,隨(sui)時待(dai)命(ming)。
(五)在(zai)發(fa)生災(zai)害時,后勤人員(yuan)在(zai)下班前切斷電源,檢(jian)查和(he)(he)加固窗外的懸掛物,檢(jian)查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物和(he)(he)衣(yi)盆摔(shuai)落傷人。
(六(liu))各處室(shi)(shi)(shi)、年級(ji)組(zu)、班主(zhu)任負責關(guan)好室(shi)(shi)(shi)內門窗。電(dian)(dian)腦室(shi)(shi)(shi)的(de)(de)老師負責檢查電(dian)(dian)腦室(shi)(shi)(shi)內電(dian)(dian)腦總電(dian)(dian)源的(de)(de)開關(guan)。
(七)發生破壞性災(zai)害(hai)時(shi),立即(ji)做好抗災(zai)自救(jiu)工(gong)作,發揚艱(jian)苦奮斗(dou)、自力更生精(jing)神(shen),開展(zhan)自救(jiu)活動。
(八(ba))做好(hao)衛生(sheng)(sheng)(sheng)防疫(yi)工作,做好(hao)災后衛生(sheng)(sheng)(sheng)消毒,防止傳染性疾病(bing)在校園滋(zi)生(sheng)(sheng)(sheng)蔓延,做到大災之后無大疫(yi)。
(九)災后要科學(xue)(xue)安排學(xue)(xue)習(xi)科目和課時,使學(xue)(xue)校教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)工作(zuo)盡快恢復正常。
自然災害應急預案15
1. 總則
1.1 制定目的(de)
建立健全(quan)應(ying)對突(tu)發自(zi)然災(zai)害緊(jin)急(ji)救助(zhu)體系和運行機制,規(gui)范(fan)緊(jin)急(ji)救助(zhu)行為,提高(gao)緊(jin)急(ji)救助(zhu)能力,迅速、有(you)序(xu)、高(gao)效地(di)實施緊(jin)急(ji)救助(zhu),最大程度地(di)減少人民群眾的生命和財產損失,維護災(zai)區社會穩定。
1.2 制定依據
《中華人(ren)(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)國憲法》、《中華人(ren)(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)國公(gong)益事(shi)業捐贈法》、《中華人(ren)(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)國防(fang)洪(hong)法》、《中華人(ren)(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)國防(fang)震(zhen)減災法》、《中華人(ren)(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)國氣象法》,《國家自然災害救(jiu)助應急預(yu)案(an)》,《安徽省人(ren)(ren)府突發公(gong)共(gong)(gong)事(shi)件(jian)總體應急預(yu)案(an)》,國家有(you)關救(jiu)災工作方針、政策和(he)原則,以及我區救(jiu)災工作實(shi)際情況。
1.3 工(gong)作原則(ze)
(1)統一(yi)領(ling)導(dao),分(fen)級負(fu)(fu)責。區(qu)人府統一(yi)領(ling)導(dao)全區(qu)自(zi)然(ran)災害救助應(ying)急(ji)工作,各鎮人府、各街道辦事處負(fu)(fu)責組織實施本轄區(qu)內自(zi)然(ran)災害救助應(ying)急(ji)工作。
(2)部門(men)分(fen)工,協作配合。參與(yu)救災應急工作的相(xiang)關(guan)部門(men)按照職責(ze)劃(hua)分(fen),各司其(qi)職,各負其(qi)責(ze),協同行動,密切配合。
(3)以人為(wei)本,減(jian)少危害。及時(shi)幫助受災群(qun)眾解決衣、食(shi)、住、醫等方面的(de)基本生活困(kun)難,最大(da)程(cheng)度地減(jian)少自(zi)然(ran)災害造成的(de)人員傷亡和對(dui)人民群(qun)眾身體健康(kang)的(de)危害。
(4)自救(jiu)為主,救(jiu)濟為輔。依(yi)靠群眾,充分(fen)發揮基層群眾自治組織和(he)公(gong)益性社會團體的(de)作用,大力(li)開(kai)展(zhan)自救(jiu)互助和(he)社會捐(juan)助,政府重(zhong)點救(jiu)濟災區無自救(jiu)能力(li)、自救(jiu)能力(li)弱和(he)遭受重(zhong)災的(de)群眾。
1.4 適用范圍
1.4.1 適用的災(zai)害種類
我區境內發生的(de)洪澇災害(hai),干旱、暴雨(雪)、雷電、大風、冰(bing)雹、霜凍、寒潮、低溫、高(gao)溫等(deng)氣象災害(hai),地震災害(hai),山體崩塌(ta)、滑坡、泥石流等(deng)地質災害(hai),農業生物(wu)災害(hai)以及森林自(zi)然火(huo)災和其他(ta)異常自(zi)然現象造成的(de)危害(hai)。
1.4.2 適用(yong)的工作范圍
自然(ran)災害發(fa)生(sheng)前的預(yu)報預(yu)警,自然(ran)災害將要發(fa)生(sheng)或(huo)自然(ran)災害突發(fa)時受(shou)(shou)威脅和受(shou)(shou)災人(ren)員轉移(yi)后的臨(lin)時安置和管理,災害發(fa)生(sheng)后對受(shou)(shou)災人(ren)員衣、食、住、醫等(deng)方(fang)面基本(ben)生(sheng)活的救助(zhu),災后的生(sheng)產恢復(fu),倒塌(ta)民房重建,因災毀壞的水利、交通工程(cheng)和學校校舍、農村衛生(sheng)院等(deng)公共設施的修復(fu),以及相關的其(qi)他工作。
1.4.3 參照(zhao)適用
因自然災害以外(wai)的(de)其他突發(fa)公共事件,需對轉移安置群(qun)眾進行(xing)基(ji)本生活救助(zhu)的(de),由(you)各級政府負責(ze)協(xie)調并安排專項經費,部(bu)門(men)參照本預(yu)案施(shi)行(xing)救助(zhu)。
2. 啟動條件
2.1 一次自然(ran)災害(hai)過程出現下(xia)列(lie)情況之一的,啟動(dong)本預(yu)案:
(1)因災死(si)亡1人以(yi)上;
(2)因災緊(jin)急轉移(yi)安(an)置群眾5000人以上;
(3)因災飲水困難人口3000人以(yi)上;
(4)因災倒塌(ta)房屋50間以(yi)上。
2.2事(shi)故災難、公(gong)共衛生事(shi)件、社會(hui)安(an)(an)全(quan)事(shi)件等其他突發公(gong)共事(shi)件造(zao)成大量人員傷亡、需要緊(jin)急轉移安(an)(an)置或(huo)生活救(jiu)助,視情況啟動本預案。
2.3對(dui)敏(min)感地區、敏(min)感時間和救(jiu)助能力(li)特(te)別薄弱的地方等(deng)特(te)殊情(qing)況,上述(shu)標準可酌(zhuo)情(qing)降低(di)。
2.4 區政府決定的其(qi)他事(shi)項。
3. 組織(zhi)指揮(hui)體系及職責任務
3.1 組織機構(gou)及職責
3.1.1 組(zu)織機構
屯溪區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生(sheng)產救災指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu),負(fu)責(ze)組織指(zhi)揮(hui)全區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的救災應急(ji)工(gong)作(zuo)。生(sheng)產救災指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)總(zong)指(zhi)揮(hui)由區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)長(chang)擔任,副總(zong)指(zhi)揮(hui)由區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府分管副區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)長(chang)擔任,指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)成(cheng)員為(wei)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)委辦公(gong)室(shi)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府辦公(gong)室(shi)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)委宣傳部(bu)(bu)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)直機關工(gong)委、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發改(gai)委、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)經(jing)委、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)人武部(bu)(bu)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)農業委、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)衛生(sheng)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)教(jiao)育局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)監察(cha)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)交通局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、屯溪公(gong)安分局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)商務局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)審計局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、屯溪工(gong)商分局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)水利局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)林業局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)城建辦、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)糧食局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)統(tong)計局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、屯溪地(di)稅分局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)物價局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)等單位(wei)負(fu)責(ze)人。
3.1.2主要(yao)職責
(1)組織、指揮、協調全(quan)區自然災害救助(zhu)應急工(gong)作;
(2)研究(jiu)決定重大(da)、特別重大(da)自然災害的(de)應(ying)急處置意見;
(3)貫徹落實(shi)省、市政府(fu)對我(wo)區(qu)重大(da)、特別重大(da)自然災害應急處(chu)置的(de)指示;
(4)向省、市(shi)政府報告我(wo)區重大、特別(bie)重大自然災害的應急處置情況(kuang);
(5)承擔區(qu)人府(fu)交辦的其他事(shi)項。
3.1.3各成員單位職責
(1)區委(wei)辦公(gong)室、區政(zheng)府辦公(gong)室:負責協調對外(wai)(上)聯絡接待工作和其他重要(yao)工作事(shi)宜(yi)。
(2)區委宣傳部:負責(ze)組織(zhi)協調(diao)生產(chan)救(jiu)災工作(zuo)的宣傳報道。
(3)機(ji)關工委:負責組織和(he)協(xie)調區直機(ji)關、事業單位救災對口(kou)支(zhi)援工作。
(4)區(qu)(qu)局:負責(ze)全區(qu)(qu)抗災(zai)(zai)(zai)救災(zai)(zai)(zai)綜合協(xie)調(diao)工(gong)作(zuo)(zuo)。提出救災(zai)(zai)(zai)資(zi)金(jin)、物資(zi)安排方案;協(xie)調(diao)有關(guan)(guan)部(bu)門(men)落實區(qu)(qu)級救災(zai)(zai)(zai)專項資(zi)金(jin),并對救災(zai)(zai)(zai)專項資(zi)金(jin)的(de)使(shi)用(yong)情況進行監督檢(jian)查(cha);開(kai)展調(diao)查(cha)研究(jiu),及時向區(qu)(qu)政府提出自然災(zai)(zai)(zai)害處置的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)建議(yi)和(he)(he)意(yi)見(jian);會同(tong)有關(guan)(guan)部(bu)門(men)做(zuo)好自然災(zai)(zai)(zai)害預測(ce)預報(bao)工(gong)作(zuo)(zuo),做(zuo)好災(zai)(zai)(zai)情核查(cha)、評估和(he)(he)上報(bao)工(gong)作(zuo)(zuo),指(zhi)導受災(zai)(zai)(zai)群眾基本生(sheng)活(huo)安排和(he)(he)因災(zai)(zai)(zai)倒塌民房恢復重建工(gong)作(zuo)(zuo) ,指(zhi)導協(xie)調(diao)救災(zai)(zai)(zai)捐贈工(gong)作(zuo)(zuo);承擔區(qu)(qu)生(sheng)產救災(zai)(zai)(zai)指(zhi)揮部(bu)辦公室工(gong)作(zuo)(zuo)。
(5)區發(fa)展改革委:統(tong)籌考慮將減(jian)災(zai)救災(zai)及救災(zai)應急儲備(bei)項(xiang)目建(jian)設(she)納(na)入國民經濟和社會發(fa)展規劃(hua)及年度(du)計劃(hua),負責災(zai)毀工程恢復重(zhong)建(jian)項(xiang)目的審批、核準、備(bei)案以及向市爭取項(xiang)目建(jian)設(she)資(zi)金的核報工作。
(6)區經委(wei):負責組織轄區管轄單(dan)位參與(yu)救(jiu)災(zai)和傷病人員救(jiu)助工作;指導企(qi)業開展自(zi)救(jiu),盡(jin)快恢復正常生產。
(7)區(qu)人(ren)武部:協助地方政(zheng)府組織民兵應(ying)急(ji)分(fen)隊做好受災(zai)群眾的緊(jin)急(ji)轉移安置、因災(zai)失蹤人(ren)員(yuan)的搜(sou)救和其他救災(zai)工作。
(8)區農(nong)業(ye)委:負(fu)責組織農(nong)作物病(bing)蟲害和(he)動物疫(yi)病(bing)防治工(gong)作,及時報告農(nong)作物重大病(bing)蟲災(zai)(zai)害情況,會同區部門查核、評估(gu)農(nong)業(ye)因災(zai)(zai)損失情況;落實災(zai)(zai)區補(bu)種、改種農(nong)作物所需的(de)種子,組織農(nong)技(ji)人(ren)員赴災(zai)(zai)區幫助指(zhi)導生產(chan)自救,恢復農(nong)業(ye)生產(chan)。
(9)區財政局:負責編制區級財政自然災(zai)害救濟事業(ye)費預算(suan),負責籌集和及時(shi)下(xia)撥救災(zai)資(zi)金,加(jia)強救災(zai)資(zi)金的(de)監督管(guan)理。
(10)區衛(wei)(wei)生局:負(fu)責組(zu)織衛(wei)(wei)生防(fang)(fang)疫和醫療救(jiu)(jiu)(jiu)治,幫(bang)助、指導災(zai)區開(kai)展救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)防(fang)(fang)疫防(fang)(fang)病工(gong)作;負(fu)責生活飲用水衛(wei)(wei)生、餐(can)飲業和食堂(tang)等消費環(huan)節(jie)的食品衛(wei)(wei)生監督監測(ce)和衛(wei)(wei)生知(zhi)識宣傳(chuan)工(gong)作;根據需要及時(shi)開(kai)展應急急救(jiu)(jiu)(jiu)工(gong)作;組(zu)織心理衛(wei)(wei)生專(zhuan)家赴災(zai)區開(kai)展心理救(jiu)(jiu)(jiu)助。
(11)區(qu)教育局:負責組織教育系(xi)統開(kai)展(zhan)救災(zai)(zai)工作(zuo)(zuo),會同部門(men)做(zuo)好(hao)教育系(xi)統災(zai)(zai)情的核實工作(zuo)(zuo),及時(shi)幫助受災(zai)(zai)學校恢復(fu)正常(chang)教學,維護(hu)教學秩序(xu),做(zuo)好(hao)因災(zai)(zai)毀壞校舍的修(xiu)復(fu)重(zhong)建工作(zuo)(zuo)。
(12)區監察局:負(fu)責檢查(cha)國家行政機關公務人(ren)(ren)員在遵守(shou)和執行救災工作法律法規(gui)和人(ren)(ren)府決定、命令中的(de)問題。
(13)區交通(tong)局:負(fu)責組(zu)織交通(tong)系統開展救災(zai)工作;負(fu)責優(you)先保證救災(zai)人員和物資的運輸以及(ji)受(shou)災(zai)群眾(zhong)的安(an)全疏散,協調有(you)關部門盡快(kuai)修復因(yin)災(zai)毀(hui)壞的公路和有(you)關設(she)施。
(14)屯溪公(gong)安(an)(an)分局:負責指導(dao)災區(qu)治安(an)(an)防范,加(jia)強災區(qu)治安(an)(an)管理(li)和安(an)(an)全保(bao)衛工作(zuo)(zuo),打擊(ji)各種違法犯罪活動(dong);協助組織災區(qu)群眾的緊急轉移工作(zuo)(zuo);加(jia)強指導(dao)維護重(zhong)要目(mu)標(biao)和要害部位的安(an)(an)全;維護災區(qu)交通(tong)秩序,保(bao)證救災工作(zuo)(zuo)順利進行。
(15)區商(shang)務局:牽頭(tou)負(fu)責生活必需品(pin)的(de)(de)市場(chang)供(gong)應(ying)工(gong)(gong)作,具體承擔(dan)肉類、食糖等(deng)重要商(shang)品(pin)的(de)(de)應(ying)急救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)儲備管理和市場(chang)調(diao)控(kong)工(gong)(gong)作,保證災(zai)(zai)區商(shang)品(pin)及(ji)時供(gong)應(ying);指(zhi)導受災(zai)(zai)地(di)區家禽家畜的(de)(de)購銷工(gong)(gong)作;協調(diao)落實救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)及(ji)災(zai)(zai)后重建(jian)的(de)(de)國(guo)際合作項目。
(16)區審(shen)計局:負責(ze)對各級(ji)、各部門(men)安排(pai)的救災資金(jin)、物資和接收的`捐贈(zeng)資金(jin)、物資進行審(shen)計監督。
(17)屯溪(xi)工商分局:負責災(zai)區物(wu)資供(gong)應(ying)的市場管(guan)理。
(18)區水(shui)利局(ju):及時通報(bao)洪水(shui)預(yu)(yu)測、預(yu)(yu)報(bao)和旱(han)(han)情監測、預(yu)(yu)報(bao)信(xin)息(xi),指(zhi)導防(fang)汛(xun)、抗旱(han)(han)、搶險工(gong)作(zuo),對水(shui)庫實施調度,指(zhi)導督促修復損(sun)毀的水(shui)利工(gong)程(cheng);參與洪、旱(han)(han)災情的查核、評(ping)估工(gong)作(zuo)。
(19)區林業(ye)局:負(fu)責森林火(huo)災(zai)、病(bing)蟲(chong)害(hai)災(zai)的監測、撲救、損失(shi)統計和防治工作(zuo)。
(20)區(qu)城建辦:負(fu)責協調災后群眾住(zhu)房、校舍(she)、衛(wei)生院等公共設施恢復重建有關(guan)手續的(de)報(bao)批工(gong)作(zuo);負(fu)責我區(qu)各地質災害點(dian)的(de)監測監控工(gong)作(zuo)。
(21)區糧(liang)(liang)食局:負責組織(zhi)協調災區的糧(liang)(liang)油供(gong)應,保證災區口(kou)糧(liang)(liang)需(xu)要(yao)。
(22)區統計局(ju):負責協(xie)助查(cha)災、核災工作。
(23)屯溪地(di)稅(shui)分局:負(fu)責監督執行救(jiu)災捐贈物(wu)資的(de)減(jian)免(mian)稅(shui)政(zheng)策。
(24)區(qu)物(wu)價局:負(fu)責(ze)加(jia)強災區(qu)價格(ge)管理,開展價格(ge)監督檢查,打擊價格(ge)違法行為,必要時提出實(shi)施(shi)(shi)價格(ge)干(gan)預(yu)措施(shi)(shi)或(huo)緊(jin)急措施(shi)(shi)的意見,按程序報批后(hou)組織實(shi)施(shi)(shi),維持(chi)市場價格(ge)穩定(ding)。
3.2 組織體系(xi)結(jie)構(gou)及運作機(ji)制
3.2.1 區生產(chan)救災指(zhi)揮部(bu)辦公(gong)室(shi)構成及職責(ze)
區(qu)生(sheng)產(chan)(chan)救(jiu)災(zai)指(zhi)揮(hui)部(bu)辦(ban)公(gong)室設在區(qu)局(ju),為區(qu)生(sheng)產(chan)(chan)救(jiu)災(zai)指(zhi)揮(hui)部(bu)的日(ri)常辦(ban)事機構,其(qi)主要職責:(1)向(xiang)各工(gong)作(zuo)(zuo)組傳達(da)救(jiu)災(zai)指(zhi)揮(hui)部(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)令并監(jian)督落實;(2)收(shou)(shou)集各工(gong)作(zuo)(zuo)組工(gong)作(zuo)(zuo)進展(zhan)情(qing)況,及時(shi)向(xiang)生(sheng)產(chan)(chan)救(jiu)災(zai)指(zhi)揮(hui)部(bu)報(bao)告工(gong)作(zuo)(zuo)進展(zhan)情(qing)況;(3)及時(shi)收(shou)(shou)集、評(ping)估災(zai)情(qing),向(xiang)上級有關(guan)部(bu)門匯報(bao)災(zai)情(qing)和救(jiu)災(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)情(qing)況;(4)協調救(jiu)災(zai)過(guo)程(cheng)中的各方關(guan)系;(5)完(wan)成生(sheng)產(chan)(chan)救(jiu)災(zai)指(zhi)揮(hui)部(bu)交(jiao)辦(ban)的其(qi)它(ta)工(gong)作(zuo)(zuo)。
處置(zhi)特(te)大自然災(zai)害(hai),區(qu)生產救災(zai)指揮部加強(qiang)(qiang)辦公(gong)室(shi)力(li)量(liang),補充區(qu)發展改(gai)革委(wei)、區(qu)水利局、區(qu)衛生局、區(qu)財(cai)政局、區(qu)農委(wei)、區(qu)交通局、區(qu)審計局、區(qu)商務局、區(qu)糧食(shi)局為(wei)辦公(gong)室(shi)成員單(dan)位,與區(qu)局聯(lian)(lian)合辦公(gong)。同時,將指揮部部分成員單(dan)位分為(wei)8個工(gong)作組(zu)分頭開展工(gong)作,以增強(qiang)(qiang)應(ying)急(ji)聯(lian)(lian)動(dong)能力(li)。
(1)安(an)置及生活救濟(ji)組:區局牽(qian)頭,區直機關工(gong)委(wei)、區商(shang)務局、屯(tun)溪公安(an)分(fen)局、區財政(zheng)局、區交通局、區糧食局為(wei)成員單(dan)位。負責組織制定轉移安(an)置受災(zai)(zai)(zai)群眾的(de)生活救濟(ji)方案,下撥(bo)救災(zai)(zai)(zai)款物,幫助災(zai)(zai)(zai)區安(an)排受災(zai)(zai)(zai)群眾的(de)吃、穿、住(zhu)等基本生活,指導災(zai)(zai)(zai)區社會治安(an)工(gong)作(zuo)(zuo),辦理接收(shou)、分(fen)配救災(zai)(zai)(zai)捐贈工(gong)作(zuo)(zuo),保障救災(zai)(zai)(zai)物資運(yun)輸及救災(zai)(zai)(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)車(che)輛(liang)優先通行(xing)。
(2)查災(zai)核災(zai)組(zu):區(qu)局(ju)(ju)牽頭(tou),區(qu)農委、區(qu)財(cai)政局(ju)(ju)、區(qu)水利局(ju)(ju)、區(qu)教育局(ju)(ju)、區(qu)糧食(shi)局(ju)(ju)、區(qu)統計(ji)局(ju)(ju)為(wei)成(cheng)員單位(wei)。負責災(zai)情的(de)查核,統計(ji)報表的(de)編制和上(shang)報工作。
(3)衛(wei)生(sheng)(sheng)防疫組:區(qu)衛(wei)生(sheng)(sheng)局(ju)牽頭,區(qu)財政局(ju)、區(qu)商務局(ju)、區(qu)局(ju)、區(qu)工(gong)商局(ju)為成員單位。負責組織醫(yi)療衛(wei)生(sheng)(sheng)人(ren)員,赴災區(qu)指導(dao)衛(wei)生(sheng)(sheng)防疫工(gong)作,指導(dao)災區(qu)做好傷病群眾的救治(zhi),做好食品、藥品、飲用(yong)水和居住環境的衛(wei)生(sheng)(sheng)安(an)全,確(que)保災區(qu)不發(fa)生(sheng)(sheng)大的疫病流行。
(4)生(sheng)產自救組:區(qu)農委(wei)牽頭,區(qu)財政(zheng)局(ju)(ju)、區(qu)商務(wu)局(ju)(ju)、區(qu)經委(wei)、區(qu)水(shui)利局(ju)(ju)、區(qu)林業局(ju)(ju)、屯溪地稅分局(ju)(ju)為成員單位。負責組織災區(qu)農作物(wu)(wu)的補種(zhong)(zhong)搶種(zhong)(zhong)和(he)動物(wu)(wu)疫病防治工作,組織群眾開(kai)展生(sheng)產自救。
(5)災(zai)后恢復重(zhong)建(jian)組:區(qu)(qu)發展改(gai)革委牽頭(tou),區(qu)(qu)局(ju)、區(qu)(qu)財政(zheng)局(ju)、區(qu)(qu)水利(li)(li)局(ju)、區(qu)(qu)交通局(ju)、區(qu)(qu)教育局(ju)、區(qu)(qu)衛生局(ju)為(wei)成員單位(wei)。負責制定(ding)災(zai)區(qu)(qu)住(zhu)房和基礎設施(shi)建(jian)設方案,組織力(li)量(liang)遷(qian)移、新(xin)建(jian)受災(zai)群眾(zhong)住(zhu)房,恢復或新(xin)建(jian)水利(li)(li)工程設施(shi)以及道路、學校、醫院等公共設施(shi)。
(6)巡視(shi)組:區監察局牽頭,區直(zhi)機(ji)關工委、區局、區財政局、區審計(ji)局、區商務(wu)局、屯溪工商分局、區物(wu)價局為成(cheng)員單位。負責(ze)檢查(cha)督促各項(xiang)救災(zai)(zai)措施落實,審計(ji)救災(zai)(zai)專項(xiang)資金(jin)和救災(zai)(zai)捐贈(zeng)款物(wu)發放情況,檢查(cha)監管災(zai)(zai)區群眾生產生活必需(xu)的(de)食品(pin)(pin)、藥品(pin)(pin)和建材的(de)質(zhi)量、價格,監管災(zai)(zai)后商品(pin)(pin)供應市場秩序(xu),打擊違法經營(ying)行(xing)為,查(cha)處(chu)救災(zai)(zai)工作中發生的(de)違法違規行(xing)為及人(ren)員。
(7)宣傳組(zu):區委宣傳部牽頭,區政府辦公室(shi)等(deng)為成員單位。負(fu)責生產救災宣傳工作。
(8)對外聯(lian)絡接待組:由區委(wei)辦公(gong)室(shi)、區政府(fu)辦公(gong)室(shi)組成。負(fu)責協調對外聯(lian)絡工(gong)作,市級(ji)以(yi)上領導來我區檢查指導抗(kang)災(zai)救災(zai)的接待安排工(gong)作,承辦領導交辦的其(qi)他事項。
3.2.2 專(zhuan)家組
區生產救災(zai)指揮部設立專家組,由區局(ju)負責人和區、水利、農業、糧(liang)食、統(tong)計(ji)等部門(men)相關(guan)科室負責人及(ji)有(you)關(guan)專家組成(cheng)。主要職責:
(1)監測、查核、評估災(zai)情;
(2)分析、研判災害趨勢;
(3)對救災應急工(gong)作提出建(jian)議、意見。
4. 應急準備
4.1 資金準(zhun)備(bei)
(1)區級財政部門每年將(jiang)自然災害救(jiu)濟事業費(fei)列(lie)入財政預算(suan),并根據財力增長(chang)、物價上漲、農民生活水平實際狀況逐步提高受災群眾(zhong)的救(jiu)助標準。
(2)救災(zai)預算(suan)資(zi)金不足時,區級(ji)財政(zheng)安排的(de)預備費要重(zhong)點用于受災(zai)群眾的(de)生活(huo)救助。
(3)必要時(shi)申請(qing)省(sheng)、市救災資金支(zhi)持。
4.2 物資準(zhun)備
(1)區(qu)(qu)局(ju)做好本(ben)區(qu)(qu)的救(jiu)(jiu)災(zai)物(wu)資(zi)儲(chu)備(bei)規劃,在每年汛期和(he)入冬(dong)前(qian)會同區(qu)(qu)有(you)關部門采(cai)購和(he)儲(chu)備(bei)必需的救(jiu)(jiu)災(zai)物(wu)資(zi)。
(2)各鎮(zhen)人(ren)府、各街(jie)道辦事處在災(zai)前應(ying)與有資質的(de)供應(ying)商預先簽訂(ding)供貨(huo)協議,保證受災(zai)時群眾的(de)食品和必(bi)需的(de)生(sheng)活用(yong)品能夠及時供應(ying)。
4.3 通信和(he)信息準備
(1)加強全(quan)區災害信息管(guan)理系統的(de)建設和管(guan)理,確保我區與(yu)省、市部(bu)門(men)的(de)救(jiu)災通訊(xun)網絡運行正(zheng)常(chang),以及(ji)區與(yu)市救(jiu)災部(bu)門(men)的(de)微機(ji)通訊(xun)通暢。
(2)逐步建立(li)區、水(shui)利、城建、農業等部門間的災害信(xin)息(xi)(xi)共(gong)享(xiang)平臺(tai),加強信(xin)息(xi)(xi)交(jiao)流(liu),完(wan)善信(xin)息(xi)(xi)共(gong)享(xiang)機制。
4.4 救災裝備(bei)準備(bei)
區有關部(bu)門應配備救災管理工作(zuo)必需的設(she)備和裝備。
4.5 人力資源準備
(1)加強災害(hai)管理人員隊伍建設,提高其(qi)應對自(zi)然災害(hai)的能(neng)力。
(2)建立健(jian)全專家隊伍(wu),重點(dian)開展災情會商、赴(fu)災區(qu)的(de)現場評估及災害(hai)管(guan)理的(de)業(ye)務咨詢工作(zuo)。
(3)建立健全與軍隊、公安、武警、消防(fang)、衛(wei)生等專業救援隊伍的聯動機制。
(4)培育、發展非政府組織和志(zhi)愿者(zhe)隊伍,并充分發揮其作用。
4.6 社會(hui)動(dong)員準備
(1)完善(shan)部門救災捐贈(zeng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)應急方(fang)案,規范救災捐贈(zeng)的組(zu)織發(fa)動、款物接收和分配(pei)以及社會(hui)公(gong)示、表彰等各個(ge)環節的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。
(2)加強各級經(jing)常(chang)性社會捐助接收站、點的建設和管理。
(3)充(chong)分發(fa)揮(hui)各級慈善協(xie)會(hui)、紅十字會(hui)的(de)作用,協(xie)助接收(shou)各界捐贈(zeng)的(de)救(jiu)災款物。
(4)建立救(jiu)災捐助表彰制度(du),創造(zao)良好的救(jiu)災捐助社會氛圍。
4.7 應急避難場所準(zhun)備(bei)
各鎮(zhen)、各街道救災(zai)(zai)應(ying)急預(yu)案應(ying)對(dui)轄區內(nei)可能因自(zi)然災(zai)(zai)害需轉移安(an)(an)置(zhi)的人口(kou)數量進行預(yu)測,并對(dui)安(an)(an)置(zhi)場所作出規(gui)劃,可以采取投親靠友、騰住公房等(deng)方式,安(an)(an)置(zhi)人口(kou)較(jiao)多時可以搭建臨時簡易棚,困難較(jiao)大(da)時可以向市、區部(bu)門申請撥給救災(zai)(zai)帳(zhang)篷(peng)。全區遭受重(zhong)大(da)、特別重(zhong)大(da)災(zai)(zai)害時,區視(shi)情(qing)向省(sheng)、市申請調用救災(zai)(zai)帳(zhang)篷(peng)。
4.8 救災技術準備
(1)各級政府應(ying)給救災應(ying)急(ji)部門配備救災必(bi)需(xu)的車輛、船只、移動電話、計算機(ji)軟硬件、攝像機(ji)和gps等設(she)備和裝備
(2)保證通(tong)(tong)信(xin)暢(chang)通(tong)(tong),汛期期間(jian),局相關負責人(ren),救災(zai)辦工作人(ren)員手(shou)機保證24小時開機,因(yin)救災(zai)工作需要個人(ren)通(tong)(tong)信(xin)費增(zeng)加者,應(ying)適(shi)當給予(yu)補助。
4.9 宣傳、培訓和演習
(1)區級政府救災(zai)(zai)部門要利用媒體或通過其他方式宣(xuan)傳(chuan)災(zai)(zai)害知識,宣(xuan)傳(chuan)應急法規和預防(fang)、避險、避災(zai)(zai)、自救、互救的常識,增強人民群眾的防(fang)災(zai)(zai)減災(zai)(zai)意識。
(2)區救(jiu)災部(bu)門每年應爭(zheng)取參加一次上(shang)級救(jiu)災部(bu)門組(zu)織的救(jiu)災工作人員業(ye)務培訓。
(3)各鎮(zhen)、各街道平時(shi)應加強救災應急(ji)訓(xun)(xun)練(lian)和救災救護(hu)(hu)訓(xun)(xun)練(lian),應對大災大難突降時(shi),應急(ji)隊(dui)伍能夠訊即趕(gan)赴災區,第一時(shi)間到達(da)現場(chang),保護(hu)(hu)人民群眾(zhong)生(sheng)活安寧。
5. 預(yu)警預(yu)報與信息(xi)管理(li)
5.1 災害監測和信息傳遞
(1)根據有關部門提供的(de)災(zai)害預(yu)(yu)警預(yu)(yu)報信息,結合預(yu)(yu)警地區的(de)自然條件、人口和社會經濟背(bei)景數據庫,進行分(fen)析評估,及時(shi)對可能受到自然災(zai)害威脅的(de)相關地區和人口數量做出(chu)災(zai)情(qing)預(yu)(yu)警。
(2)根據災情(qing)預警,自然災害可能(neng)造成(cheng)嚴重人員傷(shang)亡(wang)和財產損失,大(da)量人員需要緊急(ji)轉移安置或生活救助,應做好應急(ji)準備(bei)或采取(qu)應急(ji)措施。
5.2 預(yu)警預(yu)防和信(xin)息(xi)傳遞(di)
全區(qu)抗災(zai)(zai)救災(zai)(zai)綜(zong)合協(xie)調辦公室及(ji)時匯總(zong)各(ge)類災(zai)(zai)害(hai)預警預報(bao)信(xin)息,向成員單位和(he)有關地方(fang)通(tong)報(bao)信(xin)息。
5.3 災情(qing)信息管理(li)
5.3.1 災情(qing)(qing)信息報告內容:包括災害(hai)發生的(de)時間、地點、背景,災害(hai)造成(cheng)的(de)損失(shi)(包括人員受災情(qing)(qing)況、人員傷亡數量、農(nong)作物受災情(qing)(qing)況、房屋倒塌、損壞情(qing)(qing)況及造成(cheng)的(de)直(zhi)接(jie)經濟損失(shi)),已采(cai)取(qu)的(de)救災措施和災區(qu)的(de)需求。
5.3.2 災情信息報告時間
(1)災情(qing)初報(bao)。鎮、街道辦對于本行政區域內(nei)突發(fa)的自然災害(hai),凡(fan)造(zao)成(cheng)人員傷亡和較大財產損失的,應在第(di)一(yi)時間了解掌握災情(qing),及時向(xiang)區局報(bao)告初步情(qing)況(kuang),最遲不得晚(wan)于災害(hai)發(fa)生后2小(xiao)時。
(2)災情(qing)(qing)續報。在重(zhong)大(da)自然災害災情(qing)(qing)穩定之前,鎮、街道(dao)級(ji)(ji)辦均須執行(xing)24小時零報告制(zhi)度。鄉級(ji)(ji)部(bu)門每(mei)天9時之前將截止到(dao)前一(yi)天24時的災情(qing)(qing)向區級(ji)(ji)局上報,區局每(mei)天10時之前向市部(bu)門上報。
(3)災情核報(bao)(bao)。鎮、街道辦在災情穩定后,應在2個工(gong)作日(ri)內核定災情,向(xiang)區局(ju)部(bu)門報(bao)(bao)告。
5.3.3災情核(he)定
(1)部門會(hui)商核定。部門協調農業、財政、水(shui)利、教育、糧(liang)食、統計等(deng)部門進(jin)行(xing)綜合(he)分析、會(hui)商,核定災情。
(2)、農業、水利、糧食、統計等(deng)有關部門組織專(zhuan)家評估(gu)小組,通(tong)過全面調查、抽樣調查、典(dian)型調查和專(zhuan)項調查等(deng)形式(shi)對災(zai)情進(jin)行專(zhuan)家評估(gu),核實災(zai)情。
6. 預警響應
6.1 預(yu)警響應啟(qi)動
自然災害(hai)預(yu)警預(yu)報(bao)。根據災害(hai)類別不同,按照(zhao)相關預(yu)案(an)的(de)規定進(jin)行:洪澇、干旱災害(hai)見《屯溪(xi)(xi)區防洪應(ying)急預(yu)案(an)》,山體(ti)崩(beng)塌、滑坡、泥石(shi)流等地質災害(hai)見《屯溪(xi)(xi)區突發地質災害(hai)應(ying)急預(yu)案(an)》,森(sen)林(lin)火災見《屯溪(xi)(xi)區預(yu)防森(sen)林(lin)火災應(ying)急預(yu)案(an)》、《屯溪(xi)(xi)區撲救森(sen)林(lin)火災應(ying)急預(yu)案(an)》。
6.2 預警響應(ying)程序(xu)
(1)區(qu)生產(chan)救災指揮部在接到災情報告后第一(yi)時間向區(qu)長提出啟(qi)動ⅰ級響應的建議,由(you)區(qu)長決定(ding)啟(qi)動ⅰ級響應。
(2)區(qu)局在接到災情報告后第一時間向區(qu)生產救災指揮部提出(chu)啟動ⅱ級(ji)響(xiang)應的建(jian)議,由總指揮決定啟動ⅱ級(ji)響(xiang)應。
(3)區(qu)局接(jie)到災情報(bao)告后在第一(yi)時間向指(zhi)揮部(bu)提出建(jian)議,由副指(zhi)揮長決定啟動ⅲ級響應。
6.3 預警響(xiang)應(ying)措(cuo)施
按照(zhao)“政府(fu)牽頭、社會參(can)與(yu),以(yi)自救(jiu)(jiu)為(wei)主(zhu),救(jiu)(jiu)濟為(wei)輔(fu)、互助(zhu)為(wei)補充”的(de)(de)救(jiu)(jiu)災(zai)工(gong)作原則(ze),實(shi)施救(jiu)(jiu)災(zai)工(gong)作的(de)(de)基本措(cuo)施:
1.分工負責(ze),部門協(xie)助(zhu)。特別嚴重、嚴重及較重自(zi)然災害的救助(zhu)以區政府為主(zhu),實行各級政府及單位行政首長負責(ze)制,并根(gen)據職責(ze)分工,團結(jie)協(xie)助(zhu),共同做(zuo)好(hao)救災工作。
2.快速反應(ying),果斷(duan)處置(zhi)。一旦發生(sheng)(sheng)特別嚴(yan)(yan)重(zhong)及嚴(yan)(yan)重(zhong)自(zi)然災(zai)害,各鎮(zhen)(街道)、區各部門應(ying)迅速反應(ying),果斷(duan)處置(zhi),盡(jin)最大(da)努力,減少災(zai)害損失,盡(jin)快恢復生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活秩序(xu),快速解決人民群(qun)眾的(de)衣、食、住(zhu)、醫等問題。
3.規范程序,提(ti)高效能。本著因(yin)地制(zhi)宜、因(yin)時制(zhi)宜、急事急辦的原則(ze),努力(li)提(ti)高救(jiu)災工作效能。同時,積極完(wan)善相關制(zhi)度,按照(zhao)國家有關規定和要求(qiu)實施救(jiu)助。
7. 應急響應
7.1 基(ji)本要求
明確(que)“條(tiao)塊結合(he)、以(yi)塊為主”的響(xiang)應(ying)(ying)原則,災(zai)害發生后各級(ji)人府同時啟動(dong)相關層級(ji)和(he)(he)相關部門(men)應(ying)(ying)急救助預案(an);確(que)定(ding)災(zai)情報告、響(xiang)應(ying)(ying)等級(ji)和(he)(he)責(ze)任(ren)主體、啟動(dong)和(he)(he)結束響(xiang)應(ying)(ying)程序、響(xiang)應(ying)(ying)措施(shi)等內容。
7.2 響(xiang)應等級(ji)
依據自(zi)然災(zai)害(hai)(hai)的(de)性質、危(wei)害(hai)(hai)程度、波及范圍和(he)災(zai)害(hai)(hai)救(jiu)助(zhu)(zhu)的(de)實際(ji)需要,自(zi)然災(zai)害(hai)(hai)救(jiu)助(zhu)(zhu)劃分(fen)為特別嚴重災(zai)害(hai)(hai)(ⅰ級(ji))、嚴重災(zai)害(hai)(hai)(ⅱ級(ji))、較重災(zai)害(hai)(hai)(ⅲ級(ji))三個等級(ji)。
7.3 響應啟動和終止程序
7.3.1 ⅰ級響應
7.3.1.1 啟動(dong)條件(jian)
全區(qu)范圍(wei)一(yi)次(ci)災害(hai)過程造成下(xia)列情形(xing)之一(yi)的,視為特別重大(da)自然災害(hai),區(qu)啟動ⅰ級響應。
(1)因災死亡10人以上;
(2)因災緊急轉移安置15000人以上;
(3)因災(zai)飲水困(kun)難人口10000人以上;
(4)因(yin)災倒塌房屋200間(jian)以上。
7.3.1.2 啟動程(cheng)序
區生產救災指揮部在接到災情報告后(hou)第一(yi)時間向區長提(ti)出(chu)啟動ⅰ級響(xiang)應的建(jian)議,由區長決(jue)定(ding)啟動ⅰ級響(xiang)應。
7.3.1.3 響應(ying)終止
災(zai)(zai)情和救災(zai)(zai)工作穩定后,由區生產救災(zai)(zai)指揮部提(ti)出(chu)建議,區長決定終止ⅰ級響(xiang)應。
7.3.2 ⅱ級響(xiang)應(ying)
7.3.2.1 啟(qi)動條件
全(quan)區范圍一(yi)次災(zai)害過程(cheng)造成下列(lie)情(qing)形之(zhi)一(yi)的,視為重大自然災(zai)害,區啟(qi)動(dong)ⅱ級響應。
(1)因災死亡5人以上,10人以下;
(2)因災緊急轉移安(an)置(zhi)10000人以上,15000人以下;
(3)因(yin)災飲(yin)水困難人口(kou)5000人以上(shang),10000人以下;
(4)因(yin)災倒塌房屋100間(jian)以上,200間(jian)以下。
7.3.2.2 啟動(dong)程序
區局(ju)在接到災(zai)情報告(gao)后第一時間向(xiang)區生產救災(zai)指(zhi)(zhi)揮(hui)部提出啟動ⅱ級(ji)響應的建(jian)議(yi),由區生產救災(zai)指(zhi)(zhi)揮(hui)部總指(zhi)(zhi)揮(hui)決(jue)定啟動ⅱ級(ji)響應。
7.3.2.3 響應終止
災情和(he)救災工作(zuo)穩定后,由(you)區(qu)局(ju)提出建議,區(qu)生(sheng)產救災指(zhi)揮部總指(zhi)揮決(jue)定終止ⅱ級響應。
7.3.3 ⅲ級響應
7.3.3.1 啟動條(tiao)件
全(quan)區(qu)范圍一次災(zai)(zai)害過程造成(cheng)下列情形(xing)之(zhi)一的,視(shi)為(wei)較大(da)自(zi)然災(zai)(zai)害,區(qu)啟動ⅲ級響應。
(1)因災死亡1人以上(或(huo)發生5級以上破壞(huai)性地震死亡1人以上),5人以下;
(2)因災緊急轉移安置(zhi)5000人以(yi)上,10000人以(yi)下;
(3)因災飲水困難人(ren)口3000人(ren)以(yi)上,5000人(ren)以(yi)下(xia);
(4)因(yin)災倒塌房屋(wu)50間以上,100間以下。
7.3.3.2 啟動程序
區局接到災情報告(gao)后在第一時間向指(zhi)揮部提(ti)出建議,由副(fu)指(zhi)揮長決定啟動ⅲ級(ji)響(xiang)應。
7.3.3.3響應(ying)終止
災情和救(jiu)災工作穩定后,由區(qu)局提出(chu)建議,副指揮長決(jue)定終止ⅲ級響應。
7.4 響應措施
7.4.1 應急響應
7.4.1.1 啟(qi)動ⅰ級響應后(hou),主要采取(qu)以下措施:
(1)區政府向市委(wei)、市政府報告情況。
(2)區領導赴災區察(cha)看、指導。
(3)區(qu)生產救災(zai)指(zhi)揮部(bu)迅速組織開展(zhan)生產救災(zai)工作,及時落(luo)實市(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)政府和區(qu)委(wei)、區(qu)政府關(guan)于救災(zai)應急方面的指(zhi)示。
(4)區(qu)生產救災指揮部辦公室(shi)成員單位聯合辦公,及時收集、評估、匯總(zong)各地(di)災情信息和(he)救災工作動態,每日10時前向區(qu)領導(dao)、區(qu)有關部門和(he)區(qu)局報送(song)綜合情況。
(5)安(an)置及(ji)生活(huo)救濟(ji)組(zu)組(zu)織人(ren)員赴(fu)災區指(zhi)導受災群眾轉移(yi)安(an)置,緊急(ji)申請、協調、調撥救災款(kuan)物,幫助解決人(ren)畜飲用水困難,組(zu)織開展救災捐(juan)贈,加強對(dui)轉移(yi)安(an)置災民的管理(li)。
(6)查災(zai)(zai)核災(zai)(zai)組(zu)立即組(zu)織人員赴(fu)災(zai)(zai)區(qu)核查災(zai)(zai)情(qing)(qing),慰問受災(zai)(zai)群(qun)眾,指導地方開展救災(zai)(zai)工(gong)作,向辦(ban)公室提供災(zai)(zai)區(qu)災(zai)(zai)情(qing)(qing)和救災(zai)(zai)工(gong)作情(qing)(qing)況。
(7)衛生(sheng)(sheng)防(fang)(fang)(fang)疫(yi)(yi)組(zu)組(zu)織醫療衛生(sheng)(sheng)防(fang)(fang)(fang)疫(yi)(yi)人員,赴(fu)災區指導衛生(sheng)(sheng)防(fang)(fang)(fang)疫(yi)(yi)工(gong)作,保證災區傷(shang)病群眾及時得到醫治(zhi),保證食品(pin)、藥品(pin)、飲用水和居住環境的衛生(sheng)(sheng)安(an)全,保證災區不發生(sheng)(sheng)大的疫(yi)(yi)情,并按(an)相關規定開展救災防(fang)(fang)(fang)病工(gong)作。
(8)生產自(zi)(zi)救組組織(zhi)(zhi)(zhi)農業技術人員,赴災區指導(dao)開展(zhan)生產自(zi)(zi)救,改(gai)種(zhong)補種(zhong)農作物(wu),發展(zhan)畜、禽(qin)、漁等副業,組織(zhi)(zhi)(zhi)引導(dao)勞務輸出等;組織(zhi)(zhi)(zhi)有(you)關部(bu)門指導(dao)幫助企業檢修廠房、設備,盡快(kuai)恢復生產。
(9)災后(hou)恢復重(zhong)建組及早(zao)對受(shou)災群眾倒(dao)房重(zhong)建和(he)水利、交(jiao)通、學校、衛生等(deng)毀壞(huai)設(she)施(shi)修復重(zhong)建項(xiang)目進(jin)行調(diao)查、評估、申報(bao)、立項(xiang),爭(zheng)取災后(hou)盡快實施(shi)。
(10)巡視(shi)組組織人員赴災區巡視(shi)指導,及時發現、處置(zhi)、研究解決生產救災工作中的各種問(wen)題,重大問(wen)題向指揮部報告研究解決。
(11)宣傳組會(hui)同生產救災(zai)(zai)(zai)指揮部辦公室,向社會(hui)通(tong)報災(zai)(zai)(zai)情和救災(zai)(zai)(zai)信息,加強新聞(wen)輿論(lun)管理。
(12)對外聯絡接待組做好市級以上領導(dao)來(lai)我區檢(jian)查抗災(zai)(zai)(zai)救災(zai)(zai)(zai)以及境外組織和人員來(lai)我區援助抗災(zai)(zai)(zai)救災(zai)(zai)(zai)、新聞采訪的(de)接待安排工作(zuo),制定(ding)接待方案,向有關領導(dao)報告并落實接待。
(13)申請省、市支持。
7.4.1.2 啟動ⅱ級響應(ying)后,主要采取以下措施(shi):
(1)召(zhao)開指揮部會議,聽取救災工(gong)作(zuo)(zuo)情(qing)況(kuang)匯報,研(yan)究決定(ding)救災應(ying)急工(gong)作(zuo)(zuo)重大事項(xiang),部署救災工(gong)作(zuo)(zuo)任務。
(2)2小時內,指揮部(bu)領導帶隊赴災(zai)區查核災(zai)情(qing),慰(wei)問受災(zai)群眾(zhong),指導地方開展救災(zai)工作。
(3)區(qu)局(ju)向(xiang)市局(ju)報告(gao),請求市局(ju)派出工作(zuo)組(zu)指導救災工作(zuo)。
(4)根據災情需求或區領導指示,區局(ju)會同財政局(ju)下撥救災應(ying)急款物。
(5)區生產救災指揮部(bu)辦公(gong)室動態掌握災情(qing)發展變化情(qing)況和救災工作情(qing)況,及時向區領導(dao)、區有(you)關(guan)部(bu)門和市(shi)局報(bao)送(song)信息(xi)。
(6)督促(cu)各鎮(zhen)人府(fu)、各街(jie)道(dao)辦(ban)事處管(guan)理好轉移安置的(de)災(zai)(zai)民(min)和落實好救災(zai)(zai)應急(ji)的(de)各項措(cuo)施(shi)。及時動員和組織(zhi)災(zai)(zai)區(qu)(qu)群(qun)(qun)眾(zhong)轉移到安全處所,搶救傷(shang)病(bing)員,安撫(fu)遇難(nan)者家(jia)屬,處理善后(hou)事宜;救濟受災(zai)(zai)群(qun)(qun)眾(zhong)和安頓無家(jia)可歸者,幫助(zhu)解決人畜飲用水(shui)困難(nan),確保(bao)受災(zai)(zai)群(qun)(qun)眾(zhong)有食、有衣、有住、有病(bing)能醫,防(fang)止疫(yi)病(bing)流行;加強災(zai)(zai)民(min)安置點治安管(guan)理,保(bao)護(hu)國家(jia)和群(qun)(qun)眾(zhong)的(de)財產(chan),維護(hu)災(zai)(zai)區(qu)(qu)穩定;盡(jin)快恢復災(zai)(zai)區(qu)(qu)正常(chang)的(de)生(sheng)產(chan)生(sheng)活秩序,開展生(sheng)產(chan)自救和重建家(jia)園工作(zuo)。
(7)根據情況,申請省、市支持。
7.4.1.3 啟動(dong)ⅲ級響應(ying)后,主要采取以(yi)下措施:
(1)區(qu)局接到災情信(xin)息后,第一時(shi)間向(xiang)(xiang)區(qu)政府、市(shi)局報告(gao),向(xiang)(xiang)有關部(bu)門通報;及時(shi)向(xiang)(xiang)受災地(di)區(qu)派工作(zuo)組,查核災情、慰問災民、指(zhi)導工作(zuo)。
(2)根(gen)據需要,向(xiang)重災地區調(diao)撥(bo)救災物(wu)資。
(3)堅持(chi)24小時值班和(he)災情零報告制度,保(bao)持(chi)災情和(he)救災工作信息(xi)暢通。
(4)會商(shang)區級(ji)財政部門下撥部分應急救(jiu)災資(zi)金,支持地方安排災民基本生活。
(5)督(du)促(cu)各鎮人府、各街(jie)道辦(ban)事(shi)處管理好轉移(yi)安置的災民和落實好救災應急的各項措施。
7.4.2 新聞報(bao)道(dao)
7.4.2.1 報道原則(ze)
堅(jian)持實(shi)事求(qiu)是(shi)、及時準確、把握(wo)適(shi)度(du)、內外有別的原則,以正面宣(xuan)傳為(wei)(wei)主,高度(du)重(zhong)視(shi),精心組織(zhi),為(wei)(wei)抗災救災工(gong)作的開展營(ying)造良好的輿論(lun)氛圍。
7.4.2.2 新聞發布
區(qu)政府新(xin)聞辦適時召(zhao)開新(xin)聞發布會,發布災情和救災信息(xi)。
7.4.2.3 內容審(shen)核
區(qu)政府新聞(wen)辦發布(bu)的(de)救災(zai)新聞(wen),內容涉及人員傷(shang)亡、房屋(wu)倒塌、農作物受(shou)災(zai)面積等自然災(zai)害損(sun)失(shi)情(qing)(qing)況的(de),由區(qu)局負責(ze)審(shen)(shen)核;涉及水(shui)(shui)情(qing)(qing)、汛(xun)情(qing)(qing)和旱情(qing)(qing)的(de),由區(qu)水(shui)(shui)利(li)局負責(ze)審(shen)(shen)核;涉及疫(yi)(yi)情(qing)(qing)和衛(wei)生(sheng)防(fang)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)況的(de),由區(qu)衛(wei)生(sheng)局負責(ze)審(shen)(shen)核;涉及山(shan)體(ti)崩(beng)塌、滑坡、泥石流等地質災(zai)害的(de),由區(qu)城建辦負責(ze)審(shen)(shen)核,涉及其它方面內容的(de),根據(ju)部門職(zhi)責(ze)分工,由相關部門負責(ze)審(shen)(shen)核。
新(xin)聞媒體報道災(zai)情(qing)和救(jiu)災(zai)信息,按(an)黨委、政(zheng)府新(xin)聞宣傳管(guan)理(li)渠道歸口管(guan)理(li)。
8. 災后救助與(yu)恢復重建(jian)
8.1 災后救助(zhu)
8.1.1 災后生活救助
受(shou)(shou)自然(ran)災(zai)害影響,冬令、春荒期間(jian)部分受(shou)(shou)災(zai)群眾出現口糧短(duan)缺(que)等生(sheng)活(huo)困難時,各鎮(zhen)人府應在全面(mian)核查(cha)災(zai)情(qing)的基(ji)礎上(shang),制(zhi)定切實(shi)可行(xing)的受(shou)(shou)災(zai)群眾生(sheng)活(huo)安排方案(an),并組織(zhi)實(shi)施。
8.1.2 災情(qing)調查及報告(gao)
各鎮人(ren)府每(mei)年按規定(ding)調查(cha)、報告因災造成的(de)冬令、春荒期(qi)間受(shou)災群眾生活困難情況,區(qu)級部門逐級審核、上報。
8.1.3 救助方案制(zhi)定(ding)
各鎮(zhen)人府制定本行(xing)政區(qu)域的(de)(de)冬令(ling)、春(chun)荒(huang)救(jiu)(jiu)助(zhu)工作方(fang)案(an),及時(shi)上報。災(zai)(zai)情嚴重,本級政府救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)確(que)有困難時(shi),應及時(shi)申請上級的(de)(de)自然災(zai)(zai)害救(jiu)(jiu)濟(ji)補助(zhu)經費(fei),專(zhuan)項用(yong)于(yu)幫(bang)助(zhu)解(jie)決冬令(ling)、春(chun)荒(huang)期間受災(zai)(zai)群眾吃飯、穿(chuan)衣、蓋被等基本生活困難,主(zhu)要是解(jie)決口糧。
8.1.4 救助方案實施
區(qu)(qu)級(ji)人府(fu)負責具體實(shi)施(shi)本轄區(qu)(qu)的救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)工作,并請求市政府(fu)給(gei)予(yu)必要的協調和(he)(he)支(zhi)持。災(zai)(zai)民救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)全面實(shi)行《災(zai)(zai)民救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)卡(ka)》管理(li)制(zhi)度,對確(que)認需(xu)政府(fu)救(jiu)(jiu)(jiu)濟(ji)的災(zai)(zai)民,由區(qu)(qu)級(ji)部門統一發放(fang)《災(zai)(zai)民救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)卡(ka)》,災(zai)(zai)民憑卡(ka)領(ling)取救(jiu)(jiu)(jiu)濟(ji)糧,救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)金將通(tong)過(guo)(guo)一卡(ka)制(zhi)發放(fang)到災(zai)(zai)民手中。在(zai)救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)方(fang)案實(shi)施(shi)過(guo)(guo)程中,應區(qu)(qu)別情(qing)況,統籌(chou)安(an)排(pai),確(que)保重點(dian)。對有自(zi)救(jiu)(jiu)(jiu)能力(li)的,開展(zhan)(zhan)互(hu)助(zhu)互(hu)濟(ji),通(tong)過(guo)(guo)發展(zhan)(zhan)生產(chan)和(he)(he)組織勞務(wu)輸出(chu)等措施(shi),增強自(zi)救(jiu)(jiu)(jiu)和(he)(he)抗災(zai)(zai)能力(li)。對缺糧又(you)缺錢的貧困受(shou)災(zai)(zai)群(qun)眾,及時給(gei)予(yu)政府(fu)救(jiu)(jiu)(jiu)濟(ji)。通(tong)過(guo)(guo)開展(zhan)(zhan)社會(hui)捐贈、對口支(zhi)援、緊急采(cai)購(gou)等方(fang)式解決災(zai)(zai)民的過(guo)(guo)冬(dong)衣被(bei)。
8.2 恢復重建
8.2.1 工作原則(ze)
群眾因(yin)災(zai)倒房(fang)恢(hui)復重建(jian)工(gong)作(zuo)由(you)區生產(chan)救災(zai)指(zhi)揮部辦公室統籌指(zhi)導(dao)。倒房(fang)重建(jian)采取自建(jian)、援建(jian)和(he)幫(bang)建(jian)相結(jie)合的方式(shi),以受(shou)災(zai)戶自建(jian)為主。建(jian)房(fang)資金通過政(zheng)(zheng)府(fu)救濟、以工(gong)代賑、政(zheng)(zheng)策(ce)優惠、社會互助、鄰里幫(bang)工(gong)幫(bang)料、自行借貸等(deng)多種途徑籌集。住房(fang)規(gui)劃、設計(ji)和(he)建(jian)設,堅持因(yin)地制(zhi)宜,科學(xue)合理(li),安全適用。
8.2.2 方案制定
災(zai)(zai)情(qing)穩定后,區(qu)人(ren)府立即組(zu)織災(zai)(zai)情(qing)核定,建立因災(zai)(zai)倒(dao)房(fang)(fang)(fang)臺帳,為組(zu)織實施重(zhong)(zhong)(zhong)建工作(zuo)準備基礎數據。區(qu)政府根(gen)據全區(qu)災(zai)(zai)情(qing)和各(ge)地(di)實際(ji),制定受(shou)災(zai)(zai)群眾倒(dao)房(fang)(fang)(fang)恢復(fu)(fu)重(zhong)(zhong)(zhong)建的(de)目標(biao)、政策和工作(zuo)方(fang)案(an),向市級申請(qing)并安排建房(fang)(fang)(fang)補助(zhu)資金,幫助(zhu)災(zai)(zai)區(qu)受(shou)災(zai)(zai)群眾恢復(fu)(fu)重(zhong)(zhong)(zhong)建因災(zai)(zai)倒(dao)房(fang)(fang)(fang)。各(ge)鎮人(ren)府負責制定本(ben)轄區(qu)群眾因災(zai)(zai)倒(dao)房(fang)(fang)(fang)重(zhong)(zhong)(zhong)建方(fang)案(an)。
8.2.3 組織實施
各(ge)鎮人府負責群(qun)眾(zhong)因(yin)災倒房(fang)恢復重建(jian)工作的(de)組織實施,采取一切可行措施,確保因(yin)災倒房(fang)群(qun)眾(zhong)有安全的(de)過冬場所。
8.2.4 因(yin)災毀壞基礎設施的修復
區(qu)(qu)發改委綜合(he)協調因災毀壞基(ji)礎設施的修(xiu)復工(gong)作,區(qu)(qu)教(jiao)育、衛(wei)生、水利(li)、交(jiao)通等(deng)部門組織協調災區(qu)(qu)中小學學校、鎮(zhen)衛(wei)生院、社區(qu)(qu)衛(wei)生服務站以及(ji)水利(li)、交(jiao)通等(deng)基(ji)礎設施的修(xiu)復、重(zhong)建工(gong)作。
8.2.5 市場監管和質量監管
屯溪工商分局(ju)(ju)(ju)、市(shi)質監(jian)局(ju)(ju)(ju)直屬分局(ju)(ju)(ju)、區物價局(ju)(ju)(ju)等部門做(zuo)好災后重建中的建材生(sheng)產(chan)、供應和建筑質量的監(jian)管(guan)工作,確保(bao)災后重建工作順利(li)進行(xing)。
9. 附則
9.1 名(ming)詞術語(yu)解(jie)釋
(1)自(zi)然(ran)(ran)災(zai)害(hai)(hai)(hai):指(zhi)給人類生存帶來危(wei)害(hai)(hai)(hai)或損害(hai)(hai)(hai)人類生活(huo)環境的自(zi)然(ran)(ran)現象,包括洪澇(lao)、干旱(han)、冰雹、雪等(deng)氣象災(zai)害(hai)(hai)(hai),地震災(zai)害(hai)(hai)(hai),山體崩塌、滑(hua)坡(po)、泥石流等(deng)地質災(zai)害(hai)(hai)(hai),森(sen)林火(huo)災(zai)和重大生物災(zai)害(hai)(hai)(hai)等(deng)。本預案(an)未加限(xian)定所稱的“災(zai)害(hai)(hai)(hai)”,均(jun)指(zhi)自(zi)然(ran)(ran)災(zai)害(hai)(hai)(hai)。
(2)災情:指自然災害造成(cheng)的(de)損失(shi)(shi)情況,包括人員傷亡、社會財產損失(shi)(shi)、農作物損失(shi)(shi)等(deng)。
(3)冬令期間(jian):指當年12月(yue)份(fen)到次年2月(yue)份(fen)的3個月(yue)時間(jian)。
(4)春荒(huang)期間:指3月份(fen)到5月份(fen)的3個月時間。
(5)荒情:因災造成受災群眾在冬令、春荒等(deng)時段的基本生活(huo)困難情況(kuang),主要是口糧和(he)過冬衣被。
(6)本(ben)預(yu)案中(zhong)數字,稱“以(yi)上”的含(han)本(ben)數,“以(yi)下(xia)”不含(han)本(ben)數。
9.2 獎勵和(he)法(fa)律(lv)責任
對救災(zai)工作做(zuo)出(chu)突出(chu)貢(gong)獻的勞動模(mo)范、先進(jin)集體和個人,由區政府表彰和獎勵;對救災(zai)工作中表現突出(chu)而英勇獻身的人員,按有關規定(ding)報批(pi)烈士;對救災(zai)工作中玩忽職守造(zao)成損(sun)失的,依據有關法(fa)律法(fa)規,追究(jiu)當(dang)事人責任。
9.3 預案的管理與更(geng)新(xin)
區生產救災指揮部辦(ban)公室(shi)負責(ze)管理本預案,收集預案實施過程(cheng)中(zhong)出(chu)現的新(xin)情況、新(xin)問題,組織專家評審論證,適時提出(chu)修(xiu)訂和更新(xin)意見,報區政府審定后及時組織修(xiu)訂和更新(xin)。
9.4 制定與(yu)解(jie)釋部門
本預案由區局(ju)會(hui)同(tong)區政府辦公室(shi)負責解釋。聯系電話(hua):2322716。
9.5 預案(an)的生(sheng)效(xiao)時間
本預案自公(gong)布之日起生效。原(yuan)《關于印(yin)發黃山市屯溪區(qu)自然災害應急(ji)預案的通知》(屯政(zheng)辦〔20xx〕56號)同時廢止。
10. 附錄
10.1 與本預(yu)(yu)案相(xiang)關的突發公共(gong)事(shi)件應(ying)急(ji)預(yu)(yu)案
《屯溪(xi)(xi)區(qu)防洪(hong)應急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)》,《屯溪(xi)(xi)區(qu)突(tu)發地質(zhi)災(zai)害應急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)》,《屯溪(xi)(xi)區(qu)預(yu)(yu)防森林火災(zai)應急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)》,《屯溪(xi)(xi)區(qu)撲救森林火災(zai)應急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)》。
10.2 預案(an)目錄
1. 總則
1.1 制(zhi)定目的
1.2 制(zhi)定依據
1.3 工(gong)作原則
1.4 適用范圍(wei)
2. 啟動條件
3. 組(zu)織指揮體系及(ji)職責任(ren)務
3.1 組織機構及職責
3.2 組織體系結構(gou)及運作機制
4. 應急準備
4.1 資金準備
4.2 物資(zi)準備
4.3 通信和(he)信息(xi)準備
4.4 救災(zai)裝備準備
4.5 人力資源準(zhun)備
4.6 社會(hui)動員準備
4.7 應急避難場所準備
4.8 救(jiu)災技(ji)術(shu)準(zhun)備
4.9 宣傳(chuan)、培訓和演練
5. 預警(jing)預防(fang)與(yu)信息管(guan)理
5.1 災害監測與報告
5.2 預警預防和信(xin)息傳(chuan)遞
5.3 災情信(xin)息管理
6. 預警響應
6.1 預警響應(ying)啟(qi)動(dong)
6.2 預警響應程序(xu)
6.3 預警響應措施
7. 應急響應
7.1 基本要求(qiu)
7.2 響應等(deng)級
7.3 響應啟動和終止程(cheng)序
7.4 響應措施(shi)
8. 災后(hou)救(jiu)助與恢復重建
8.1 災后救(jiu)助
8.2 恢復(fu)重(zhong)建
9. 附 則
9.1 名詞術(shu)語解(jie)釋
9.2 獎懲和法(fa)律責任(ren)
9.3 預案管理與更新
9.4 制定與(yu)解釋部門
9.5 預案的(de)實(shi)(shi)施或(huo)生效實(shi)(shi)效
10. 附錄
10.1 與本預案相關的突發公共事件應急預案
10.2 預案目錄
10.3 各(ge)種規范(fan)文本
10.4 相關機構和人(ren)員聯系方式
*10.3 各種規(gui)范文本
包括(kuo)預案啟動審批、應急期(qi)間信息(xi)通(tong)報(bao)、新聞發布等文本格式。
*10.4 相(xiang)關機構(gou)和人員聯系方式
詳(xiang)細列出(chu)預案(an)參與部門(單(dan)位)及(ji)聯(lian)系人名單(dan)和通聯(lian)方式,并(bing)及(ji)時更新。
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