應急物資裝備(bei)應急預案(an)
在我們平凡的(de)日(ri)常(chang)里(li),有時(shi)會遇到無法預料的(de)突發事故,為(wei)了(le)可(ke)以(yi)及時(shi)作出應(ying)(ying)急(ji)(ji)響應(ying)(ying),降低事故后果,常(chang)常(chang)要提前(qian)編制一份(fen)優(you)秀的(de)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)。寫應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)需要注意哪些格(ge)式呢?以(yi)下是(shi)小編整理的(de)應(ying)(ying)急(ji)(ji)物資裝備應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an),僅(jin)供參考,希望(wang)能夠幫助到大(da)家(jia)。
應急物資裝備應急預案1
1總則
堅(jian)持(chi)人民至(zhi)上(shang)、生命至(zhi)上(shang),快速響應(ying)和有效應(ying)對突發事件,高效、有序保障(zhang)應(ying)急救(jiu)援物資裝備(bei)需求(qiu),把保護人民生命安全(quan)擺在首(shou)位,最大限度(du)減(jian)少人員傷亡(wang)和財產損失,維(wei)(wei)護人民群眾生命和財產安全(quan),維(wei)(wei)護社會穩定。
1.1適用范圍
本預案適用于我市(shi)行政區域內因(yin)突(tu)發事件引(yin)發應(ying)急物資(zi)裝備(bei)保障需求,需調配應(ying)急物資(zi)、裝備(bei),保障應(ying)急救(jiu)援的情況(kuang)。
1.2編制依據
依據《中(zhong)華人(ren)(ren)民(min)共(gong)和國(guo)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)應(ying)(ying)對法》《國(guo)家突(tu)發(fa)(fa)公(gong)(gong)共(gong)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)總(zong)體(ti)(ti)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)》《國(guo)務(wu)院辦(ban)公(gong)(gong)廳關于(yu)印發(fa)(fa)〈突(tu)發(fa)(fa)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)管理(li)辦(ban)法〉的通知》《國(guo)務(wu)院辦(ban)公(gong)(gong)廳關于(yu)印發(fa)(fa)〈省(sheng)(sheng)(區、市(shi)(shi))人(ren)(ren)民(min)政府突(tu)發(fa)(fa)公(gong)(gong)共(gong)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)總(zong)體(ti)(ti)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)框架指南〉的函》《四川省(sheng)(sheng)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)應(ying)(ying)對辦(ban)法》《四川省(sheng)(sheng)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)總(zong)體(ti)(ti)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)(試行(xing))》《四川省(sheng)(sheng)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)應(ying)(ying)急(ji)物資(zi)裝備(bei)保障應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)》《巴(ba)中(zhong)市(shi)(shi)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)總(zong)體(ti)(ti)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)(試行(xing))》,結合巴(ba)中(zhong)市(shi)(shi)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)特點(dian),制定本預(yu)案(an)(an)。
1.3工作原則
1.3.1統一領(ling)導、分級負責(ze)
在(zai)市委(wei)市政府的(de)(de)統一(yi)領(ling)導下,構建統一(yi)指(zhi)揮、專常兼備、反應(ying)靈敏(min)、上下聯動的(de)(de)應(ying)急(ji)物資裝(zhuang)備保(bao)障體系(xi)。堅持分級(ji)負責、屬地為主的(de)(de)原則,由(you)市、縣(區)、鄉(鎮)黨委(wei)政府依法分級(ji)組織(zhi)實施(shi)本(ben)行政區域內的(de)(de)應(ying)急(ji)物資裝(zhuang)備保(bao)障工作。
1.3.2科(ke)學研判(pan)、高效應對
加強突發事(shi)件(jian)監測和預(yu)警工作(zuo),積極開展(zhan)應(ying)急物資裝備需求評估,力求精準把握(wo)突發事(shi)件(jian)趨勢變化。科(ke)學(xue)合理調配,高效應(ying)對(dui)。
1.3.3統籌兼顧,多級聯(lian)動
充分發(fa)揮突發(fa)事件(jian)指揮部(bu)(bu)的(de)統(tong)籌協調作用,突出多層級聯動響應,強化(hua)市(shi)級部(bu)(bu)門之間配合,強化(hua)市(shi)、縣(區)、鄉(鎮)的(de)多級聯動,及時調配各類(lei)應急救(jiu)援物資(zi)裝備,提升應對突發(fa)事件(jian)物資(zi)裝備保障能(neng)力。
1.4分級應對
突發事件分(fen)級(ji)(ji)應(ying)(ying)對(dui)(dui)遵(zun)循分(fen)級(ji)(ji)負責、屬地為(wei)主,層(ceng)級(ji)(ji)響應(ying)(ying)、協(xie)調聯(lian)動的原則。當突發事件應(ying)(ying)急物資裝備(bei)保障(zhang)需求(qiu)超出(chu)屬地人(ren)民政(zheng)府應(ying)(ying)對(dui)(dui)能力時,由上一級(ji)(ji)人(ren)民政(zheng)府提供支(zhi)援或者(zhe)組織應(ying)(ying)對(dui)(dui)。
特(te)別(bie)重大、重大突發事(shi)件,由市級(ji)人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)組織(zhi)應(ying)對(dui)。涉及跨市級(ji)行政(zheng)(zheng)區域(yu)的,超出市人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)應(ying)對(dui)能力的特(te)別(bie)重大事(shi)件,應(ying)在立即采取先(xian)期處置措施的同時,報請省級(ji)層面協調支(zhi)持(chi)或組織(zhi)應(ying)對(dui)。
較大、一般突(tu)發(fa)事件應(ying)急物資裝備保障,分別由事發(fa)地縣(區)人民政府組(zu)織應(ying)對。
涉及跨縣(區(qu))級(ji)(ji)行(xing)政區(qu)域的,由(you)其共(gong)同(tong)的上一級(ji)(ji)人民政府(fu)組織應(ying)(ying)對或由(you)其指(zhi)定一方或雙方共(gong)同(tong)應(ying)(ying)對。
1.5預案體系
本預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)是《巴中市突發事件(jian)總體應(ying)急預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)(試行)》關于應(ying)急物資裝備(bei)方面的保(bao)障(zhang)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)。預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)體系由市級(ji)突發事件(jian)總體預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)、市級(ji)主(zhu)要專項應(ying)急預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)、縣(區)應(ying)急預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)以及部門(men)保(bao)障(zhang)類預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)組(zu)成。
2組織指揮體系
2.1組織體系
在市(shi)委統一(yi)領導下(xia)(xia),市(shi)政(zheng)府(fu)是全(quan)市(shi)突發物資(zi)裝備保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)事(shi)件(jian)應(ying)急管理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)的最高行政(zheng)領導機關(guan)。巴中市(shi)應(ying)急委員(yuan)會下(xia)(xia)設的巴中市(shi)應(ying)急物資(zi)裝備保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)應(ying)急指揮(hui)部(bu)(以下(xia)(xia)簡稱市(shi)指揮(hui)部(bu))是應(ying)對突發物資(zi)裝備保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)事(shi)件(jian)的專項指揮(hui)部(bu),負責(ze)領導、組(zu)織、協(xie)調(diao)全(quan)市(shi)物資(zi)裝備保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)應(ying)急處置(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)。市(shi)指揮(hui)部(bu)在市(shi)經濟和(he)信息(xi)化局(ju)設置(zhi)辦公室。如遇緊急情況,根據工(gong)作(zuo)(zuo)需要,由(you)市(shi)經濟和(he)信息(xi)化局(ju)牽頭在事(shi)發現(xian)(xian)場成(cheng)立現(xian)(xian)場指揮(hui)部(bu),具體負責(ze)組(zu)織協(xie)調(diao)現(xian)(xian)場物資(zi)裝備保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)工(gong)作(zuo)(zuo)。
2.2指揮部構成與職責
指揮(hui)(hui)部指揮(hui)(hui)長(chang)由(you)市(shi)政府分管副(fu)(fu)市(shi)長(chang)擔任(ren),副(fu)(fu)指揮(hui)(hui)長(chang)由(you)市(shi)政府分工副(fu)(fu)秘書長(chang)、市(shi)經濟和信息化局(ju)(ju)局(ju)(ju)長(chang)、市(shi)財(cai)政局(ju)(ju)局(ju)(ju)長(chang)、市(shi)發(fa)展改革委(市(shi)糧食和物資儲備(bei)局(ju)(ju))主任(ren)擔任(ren)。
主要職責:
(1)貫徹落實黨中央國務院、省委省政(zheng)府(fu)、市委市政(zheng)府(fu)有關(guan)突發事(shi)件(jian)應急物資裝備保障應急工作(zuo)決策和(he)部署。
(2)指(zhi)揮(hui)、協調全(quan)市(shi)突發(fa)事件應急物資裝(zhuang)備保障應急處置工作,及時(shi)向市(shi)委市(shi)政府匯(hui)報相關工作實施和進展情況。
(3)研(yan)究部(bu)署(shu)突(tu)發事件應急物資裝備保障應急工(gong)作(zuo),協調解決重大問題。
(4)承擔市委(wei)市政(zheng)府交辦(ban)的(de)突(tu)發事件應急物資裝(zhuang)備保(bao)障工作。
(5)組(zu)織制定市應(ying)急(ji)物(wu)資裝(zhuang)備(bei)保(bao)障應(ying)急(ji)工作相關(guan)辦法(fa)。
2.3指揮(hui)部(bu)辦公室構(gou)成與職責
市(shi)指揮部辦公室設(she)在市(shi)經濟和(he)信(xin)息化(hua)局(ju)(ju),辦公室主任由市(shi)經濟和(he)信(xin)息化(hua)局(ju)(ju)局(ju)(ju)長擔任,副主任由市(shi)財(cai)政局(ju)(ju)、市(shi)發展(zhan)改(gai)革委、市(shi)應急(ji)管(guan)理(li)局(ju)(ju)分管(guan)應急(ji)工作的負責人擔任。主要(yao)職責:
(1)處理市指(zhi)揮部(bu)的(de)日(ri)常事務,負責與四川省應(ying)急(ji)物(wu)資裝(zhuang)備保障(zhang)應(ying)急(ji)領(ling)導(dao)小組辦公室、市內有關部(bu)門(men)及縣(區)指(zhi)揮機構的(de)對接和協調。
(2)負(fu)責建立成員單(dan)位間應(ying)急(ji)物資裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)保障(zhang)應(ying)急(ji)協調機制,定期組(zu)織召開會議(yi),分析評估應(ying)急(ji)物資裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)保障(zhang)應(ying)急(ji)工作(zuo)形勢,落實指(zhi)揮部的工作(zuo)安排,指(zhi)導全市應(ying)急(ji)物資裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)保障(zhang)應(ying)急(ji)工作(zuo)。
(3)負責應急(ji)物資裝備保障應急(ji)工作的監測、分析、匯總、報送等工作,組織(zhi)和(he)制(zhi)訂(ding)有關(guan)處置方案,向(xiang)指揮部報告重大問題并提出(chu)處置建議(yi)。
(4)經市(shi)指揮部(bu)批準,啟動、調(diao)整、終止應(ying)急(ji)物資裝備保障應(ying)急(ji)響應(ying)等級。
(5)按照市指揮部的(de)(de)命(ming)令(ling)和(he)批(pi)示(shi),在四川(chuan)省應(ying)(ying)急物(wu)資裝備保障(zhang)(zhang)應(ying)(ying)急領(ling)導(dao)小(xiao)組辦(ban)公(gong)室(shi)的(de)(de)指導(dao)下,組織協調跨區(qu)域應(ying)(ying)急物(wu)資裝備保障(zhang)(zhang)工(gong)作(zuo)。協調軍(jun)隊參與應(ying)(ying)急物(wu)資裝備保障(zhang)(zhang)應(ying)(ying)急工(gong)作(zuo)。
(6)對應急物(wu)資裝備保障應急工作有關處置(zhi)方案和恢復重建(jian)進行綜合評估(gu)認(ren)證,提(ti)出(chu)意見和建(jian)議等。
2.4指揮部構成及職責
指揮部成員單位由:市(shi)(shi)經濟和信息化局(ju)(ju)、市(shi)(shi)發展改革(ge)委(wei)(市(shi)(shi)糧食和物資(zi)儲備(bei)局(ju)(ju))、市(shi)(shi)財政局(ju)(ju)、市(shi)(shi)商(shang)務局(ju)(ju)、市(shi)(shi)公安局(ju)(ju)、市(shi)(shi)民政局(ju)(ju)、市(shi)(shi)自然資(zi)源和規(gui)劃局(ju)(ju)、市(shi)(shi)交通(tong)運(yun)輸局(ju)(ju)、市(shi)(shi)水(shui)利局(ju)(ju)、市(shi)(shi)衛生健(jian)康委(wei)、市(shi)(shi)應急管理局(ju)(ju)、市(shi)(shi)國資(zi)委(wei)等(deng)部門組成。
成員單位職責:
市經濟(ji)和信息化局:編(bian)制完善《巴中(zhong)市突(tu)發(fa)事件應(ying)急(ji)(ji)物(wu)資(zi)裝(zhuang)備(bei)保障應(ying)急(ji)(ji)預案》;組(zu)織應(ying)急(ji)(ji)情況(kuang)下重(zhong)要物(wu)資(zi)、裝(zhuang)備(bei)的(de)生產;組(zu)織開展預案演練和宣(xuan)傳培訓(xun);配合做好應(ying)急(ji)(ji)物(wu)資(zi)、裝(zhuang)備(bei)綜合調控、緊急(ji)(ji)調度;完成(cheng)市指揮部交辦的(de)其他(ta)任務。
市(shi)(shi)(shi)發展改革委(市(shi)(shi)(shi)糧食(shi)和物資(zi)儲(chu)備(bei)局(ju)):負(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)應(ying)(ying)急(ji)物資(zi)、裝(zhuang)備(bei)保障項(xiang)目的審(shen)查與立項(xiang);負(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)物資(zi)、裝(zhuang)備(bei)采購及儲(chu)備(bei)管理;負(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)組織(zhi)實施突發事件應(ying)(ying)急(ji)物資(zi)、裝(zhuang)備(bei)保障體系規(gui)劃、標準編(bian)制;負(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)應(ying)(ying)急(ji)物資(zi)、裝(zhuang)備(bei)綜合調控、緊(jin)急(ji)調度(du);負(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)提供(gong)(gong)糧食(shi)、帳篷、棉被等生活救災物資(zi)供(gong)(gong)給;參與編(bian)制完善《巴(ba)中(zhong)市(shi)(shi)(shi)突發事件應(ying)(ying)急(ji)物資(zi)裝(zhuang)備(bei)保障應(ying)(ying)急(ji)預案》;完成市(shi)(shi)(shi)指揮部(bu)交辦的其他任務(wu)。
市(shi)財政(zheng)局:負責應(ying)(ying)急物(wu)(wu)資(zi)裝備保障資(zi)金的籌集和落實;負責突(tu)(tu)發事件(jian)中(zhong)應(ying)(ying)由市(shi)級財政(zheng)安排的經費(fei)保障及(ji)其(qi)管理;參與(yu)突(tu)(tu)發事件(jian)應(ying)(ying)急物(wu)(wu)資(zi)、裝備保障體系建(jian)設規劃、標準(zhun)編制;參與(yu)編制完善《巴中(zhong)市(shi)突(tu)(tu)發事件(jian)應(ying)(ying)急物(wu)(wu)資(zi)裝備保障應(ying)(ying)急預(yu)案》;完成(cheng)市(shi)指揮(hui)部(bu)交辦的其(qi)他任務。
市公安(an)局:維護保障(zhang)工作秩序;組織指(zhi)導(dao)事發(fa)地的(de)社(she)會治安(an)管理和重(zhong)點目標的(de)安(an)全保衛;完成市指(zhi)揮部交(jiao)辦(ban)的(de)其他任務(wu)。
市民(min)政局:負責指(zhi)導突發事件保障中的困難(nan)救(jiu)助、社會捐贈等工作;完成指(zhi)揮部交(jiao)辦的其他任務。
市(shi)(shi)商(shang)務(wu)局:負(fu)責突發事(shi)件期間生活必需品(pin)的(de)市(shi)(shi)場運行和商(shang)品(pin)供(gong)求狀況監測(ce),做好全市(shi)(shi)生活必需品(pin)的(de)市(shi)(shi)場供(gong)應;完成市(shi)(shi)指揮(hui)部交(jiao)辦的(de)其他任務(wu)。
市(shi)自然資源和規劃局(ju):負責地質(zhi)災(zai)害(hai)的(de)監測(ce)預警(jing)預報;參(can)與(yu)技(ji)術研判,開展事態(tai)分析;提出應急物資裝(zhuang)備保障建議;為應急物資裝(zhuang)備保障工作、物資裝(zhuang)備的(de)運輸(shu)、安裝(zhuang)、運行、維護等工作提供(gong)技(ji)術支持;完(wan)成市(shi)指揮部交辦的(de)其他任務。
市交通(tong)運輸(shu)局:及時收集(ji)報送保障工作中交通(tong)設施受(shou)損情況;及時組(zu)織協(xie)調搶修損毀的(de)公路(lu)(lu)、水(shui)路(lu)(lu)交通(tong)設施,確保暢通(tong);組(zu)織協(xie)調應急運力,配合(he)有關部門做(zuo)好應急物資、裝備的(de)運輸(shu)工作;完成市指揮部交辦的(de)其他任務。
市水(shui)利局:負(fu)(fu)責(ze)水(shui)情、汛情的監測(ce)預(yu)警預(yu)報;負(fu)(fu)責(ze)相關水(shui)域的水(shui)文監測(ce)及水(shui)量調度(du)工作;完成市指揮部交(jiao)辦的其(qi)他任務。
市(shi)衛生健康委:負(fu)責(ze)應急醫療物(wu)資、裝(zhuang)備供應管理;提(ti)出應急物(wu)資裝(zhuang)備保障建(jian)議;完成市(shi)指揮(hui)部交辦的其他任務。
市應急管理局(ju):負責(ze)編(bian)制(zhi)應急物(wu)資裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)目錄;負責(ze)提供地震(zhen)活動數據和趨(qu)勢判斷意見;協助物(wu)資裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)保(bao)障體系規(gui)劃(hua)、標準編(bian)制(zhi);參與技術(shu)研判,開展事態分析(xi);為(wei)應急物(wu)資裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)保(bao)障工(gong)作、物(wu)資裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)的運輸、安裝(zhuang)(zhuang)、運行、維護等工(gong)作提供技術(shu)支持;完(wan)成市指揮部(bu)交辦的其他任(ren)務。
市(shi)(shi)國資委:負(fu)責市(shi)(shi)屬監管國有企業應急物資、裝備的統計和管理。完成(cheng)市(shi)(shi)指揮部交辦的其(qi)他(ta)任務。
2.5指揮部工作組(zu)
指揮部根據(ju)突(tu)發事件(jian)應急保障需要,下設多個工(gong)作(zuo)組(zu)(zu)。各工(gong)作(zuo)組(zu)(zu)由指揮部相關(guan)成(cheng)員(yuan)單(dan)位組(zu)(zu)成(cheng),工(gong)作(zuo)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長由牽頭單(dan)位分管領導(dao)擔任。
指(zhi)揮(hui)部(bu)主要(yao)職責:組織(zhi)協調工作(zuo)組各成員(yuan)單(dan)位共同(tong)做好突發事件應(ying)急物資(zi)裝備保障(zhang)供(gong)應(ying)工作(zuo),可根據(ju)突發事件實際需要(yao)增減(jian)工作(zuo)組或調整成員(yuan)單(dan)位。
2.5.1綜合(he)協調組
由(you)市(shi)經濟和(he)信(xin)息化局(ju)牽頭,市(shi)發展改革(ge)委(wei)(市(shi)糧食和(he)物資(zi)儲備局(ju))、市(shi)財政(zheng)局(ju)、市(shi)公安局(ju)、市(shi)民(min)政(zheng)局(ju)、市(shi)商務局(ju)、市(shi)交(jiao)通運輸(shu)局(ju)、市(shi)水利局(ju)、市(shi)自然資(zi)源和(he)規劃(hua)局(ju)、市(shi)衛生健康委(wei)、市(shi)應急管理局(ju)、市(shi)國資(zi)委(wei)和(he)事發地縣(xian)(區)人(ren)民(min)政(zheng)府組成。
主要職(zhi)責(ze):組(zu)織實施應急物資裝備(bei)保障工作(zuo)(zuo)。負責(ze)收集匯總災(zai)情(qing)、社(輿)情(qing)等(deng)信(xin)息和應急救援(yuan)工作(zuo)(zuo)進(jin)展情(qing)況;承辦指(zhi)(zhi)揮部(bu)會議、活動和文電工作(zuo)(zuo);負責(ze)全(quan)市突(tu)發事件應急救援(yuan)裝備(bei)保障綜合(he)協調工作(zuo)(zuo),負責(ze)指(zhi)(zhi)揮部(bu)各工作(zuo)(zuo)組(zu)之間(jian)的協調工作(zuo)(zuo)、指(zhi)(zhi)揮部(bu)與外部(bu)單位的協調工作(zuo)(zuo);負責(ze)指(zhi)(zhi)揮部(bu)后(hou)勤保障工作(zuo)(zuo)。完成市指(zhi)(zhi)揮部(bu)交(jiao)辦的其他任務(wu)。
2.5.2技術支持組
由市(shi)發展改革委(wei)(市(shi)糧食(shi)和物資(zi)儲(chu)備局(ju)(ju)(ju))牽頭,市(shi)交通運(yun)輸局(ju)(ju)(ju)、市(shi)水利局(ju)(ju)(ju)、市(shi)自然資(zi)源(yuan)和規(gui)劃局(ju)(ju)(ju)、市(shi)衛生健康委(wei)、市(shi)應急管(guan)理(li)局(ju)(ju)(ju)、事發地(di)縣(區)人民政府(fu)、應急物資(zi)裝備儲(chu)備單(dan)位、相關行業專家組(zu)成。
主(zhu)要職責:組(zu)織進行(xing)技(ji)(ji)術(shu)研判,開展事態(tai)分析;提出應急物(wu)資裝備(bei)保障處置技(ji)(ji)術(shu)措施建議(yi);為應急物(wu)資裝備(bei)的運輸、安裝、運行(xing)、維(wei)護等工(gong)作提供技(ji)(ji)術(shu)支持。完成市指(zhi)揮部交辦的其他任務。
2.5.3交通運輸組
由市交通運(yun)輸局牽(qian)頭,市水(shui)利局、市自然資(zi)源和規劃局、市應急管理局、市商務局、事發地(di)縣(區)人民政府(fu)組成。
主要職責:負(fu)責交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)道路搶通(tong)(tong)保暢和(he)應急(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)裝(zhuang)備(bei)運(yun)輸保障工(gong)作(zuo)。實施(shi)(shi)必要的交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)管制,搶修維護交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)設施(shi)(shi),維護交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)秩序;制定救(jiu)援隊(dui)伍、設備(bei)和(he)物(wu)(wu)資(zi)(zi)運(yun)送方案(an);組織協調(diao)各(ge)類運(yun)輸力量,做好搶險救(jiu)援隊(dui)伍、受災人員、應急(ji)救(jiu)災物(wu)(wu)資(zi)(zi)裝(zhuang)備(bei)以及(ji)基本生活物(wu)(wu)資(zi)(zi)的運(yun)輸工(gong)作(zuo)。負(fu)責市內外(wai)有關交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)設施(shi)(shi)搶險救(jiu)援隊(dui)伍、交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸隊(dui)伍的協調(diao)工(gong)作(zuo)。完(wan)成市指揮部交(jiao)(jiao)辦的其他任務(wu)。
2.5.4治(zhi)安維穩組
由市公安局牽頭,事發地(di)縣(區)人民(min)政(zheng)府組(zu)成。
主要(yao)職責(ze):維持應(ying)急(ji)物資裝備(bei)運(yun)輸、使用(yong)期間秩序穩定(ding)。預防和(he)打擊各(ge)類違法犯罪(zui)活動,預防和(he)處置事件;負責(ze)災區指揮(hui)(hui)場所、黨政機關、要(yao)害部門、金融單位、儲備(bei)倉庫、監獄(yu)、強戒所、避難(nan)和(he)臨時安置等重(zhong)(zhong)要(yao)場所的安全(quan)保衛工(gong)作,必要(yao)時組(zu)織開展重(zhong)(zhong)要(yao)目標(biao)的臨時轉移、搬(ban)遷(qian)工(gong)作;做好涉災矛盾糾紛化解工(gong)作。完成市指揮(hui)(hui)部交(jiao)辦的其他任務(wu)。
3運行機制
3.1日常聯(lian)絡機制(zhi)
由市(shi)(shi)經濟和(he)信息化局牽頭,不定期召開(kai)協(xie)調會議,貫徹落(luo)實市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政(zheng)府關于做(zuo)好應(ying)(ying)急(ji)物資裝(zhuang)備供應(ying)(ying)保障工作要求(qiu),研究重要事項,協(xie)調解決預測防范(fan)和(he)應(ying)(ying)對過程中的(de)重大問題,指導督促有關部門(單位)和(he)地方(fang)政(zheng)府按(an)照職(zhi)能職(zhi)責(ze)抓(zhua)好責(ze)任(ren)落(luo)實,共同做(zuo)好應(ying)(ying)急(ji)物資裝(zhuang)備保障的(de)應(ying)(ying)對工作。
3.2會商(shang)研判機制(zhi)
由(you)市經濟和信息化局組(zu)(zu)織工(gong)作組(zu)(zu)負責人,對全(quan)市應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)物資(zi)裝(zhuang)備(bei)供應(ying)(ying)形勢進行會(hui)商研(yan)判(pan),掌(zhang)握國內外(wai)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)物資(zi)裝(zhuang)備(bei)最新(xin)動向,及時(shi)更新(xin)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)物資(zi)裝(zhuang)備(bei)清單及分(fen)布圖,向有關部門(men)(單位)和縣(區)發(fa)送。
4應急響應
4.1響應級別
本預案分級應(ying)對遵循分級負責、屬地(di)為主(zhu)、層(ceng)級響(xiang)應(ying)、協調聯動的(de)原則。按突(tu)發事(shi)件引(yin)發的(de)應(ying)急物資裝備保障供應(ying)需求,本預案應(ying)急響(xiang)應(ying)從高到(dao)低設(she)定Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個響(xiang)應(ying)等級。
4.2響應條件
按照(zhao)突發事件(jian)響應(ying)的(de)等級啟(qi)動相對(dui)應(ying)物(wu)資裝備保障應(ying)急響應(ying)等級。
4.3分級響應
Ⅰ級、Ⅱ級響(xiang)應(ying)(ying)由指揮部(bu)負責(ze)組織實施(shi),Ⅲ級響(xiang)應(ying)(ying)由相關縣(區)指揮機構負責(ze)組織實施(shi)。
4.4啟動程序
4.4.1先期(qi)處置
突發事(shi)件(jian)發生后,事(shi)發地縣(區)人民政府主要負責人應立即趕赴現場(chang),組織指揮消防救(jiu)援、醫療(liao)救(jiu)治等(deng)專(zhuan)業應急救(jiu)援隊(dui)伍(wu)及相關部門進行先期處置,并根(gen)據實際情況,采取下列必要措施:
(1)實施緊急(ji)疏(shu)散,組織(zhi)群(qun)眾開展自救互救;
(2)緊急調配(pei)本行政區域內應(ying)急物資裝備用于(yu)應(ying)急處置(zhi);
(3)劃定警戒區域,采取必要管制措施,防止事(shi)件危害擴大和(he)次生(sheng)、衍(yan)生(sheng)災(zai)害發生(sheng);
(4)實施動態監測,進(jin)一步調查核實;
(5)向(xiang)社會發出危險或者避險警(jing)示,通報事(shi)件可(ke)能危害的(de)相(xiang)關區(qu)域,做好相(xiang)應準(zhun)備(bei);
(6)及時向上級人民政(zheng)府及相(xiang)關部(bu)門報告,并提出應急處置建議(yi)和救援支持請求。
4.4.2啟(qi)動(dong)應(ying)急
突(tu)發事(shi)件(jian)市級(ji)響應(ying)(ying)(ying)啟動后,市指揮(hui)部立即(ji)按程(cheng)序啟動相應(ying)(ying)(ying)級(ji)別的(de)應(ying)(ying)(ying)急物資裝備保障應(ying)(ying)(ying)急響應(ying)(ying)(ying)。
4.4.3應急物資裝備(bei)需求研判
指揮部在市委市政府的統一(yi)領(ling)導下,組織開展應(ying)急物資裝備保(bao)障工(gong)作。主要(yao)工(gong)作:
(1)現場信息獲取
組織應(ying)急物資裝(zhuang)備保障成員單位、現(xian)場(chang)(chang)人員、應(ying)急測繪和(he)(he)勘察隊伍(wu)等(deng),利(li)用衛星和(he)(he)無人機遙(yao)感、北(bei)斗導(dao)航(hang)、雷達(da)測量、地(di)面(mian)勘察等(deng)手段獲(huo)取現(xian)場(chang)(chang)信息,分析研判道路橋梁、通信、電力等(deng)基礎設施和(he)(he)事發(fa)地(di)周邊(bian)環(huan)境(jing)情況(kuang),向(xiang)現(xian)場(chang)(chang)指揮(hui)機構(gou)和(he)(he)有關(guan)部門報告。
(2)摸排情況
現場參與(yu)處置的(de)力量、資源(yuan)、裝備情況以及現場處置進展(zhan)情況。
(3)應急物資裝(zhuang)備(bei)需求研判分(fen)析
迅速(su)研判事件的(de)發(fa)展趨勢(shi),初步分析應急救援工作所需的(de)應急物資裝備。
4.4.4應(ying)急決策
指(zhi)(zhi)揮部與市應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)揮部就初步(bu)研判結果展(zhan)開進一步(bu)的分析(xi),積極提出措(cuo)施建議,列出物(wu)資(zi)(zi)裝(zhuang)備需求(qiu)清(qing)單(dan)。由市應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)揮部下達應(ying)(ying)急(ji)物(wu)資(zi)(zi)裝(zhuang)備保障指(zhi)(zhi)令。
4.4.5物(wu)資裝備調配
根據列出的物(wu)資裝備需求清(qing)單,就近調配至目標地。
4.4.6裝備運行(xing)維護
對裝(zhuang)備進行(xing)安裝(zhuang)調試、維(wei)護,保(bao)障正(zheng)常運行(xing)。
4.5應急結束
按照“誰啟動,誰終止”原則(ze),經現場救援指揮部和(he)事(shi)故發生地的(de)縣(區)、鄉(鎮)人(ren)民政(zheng)府確認事(shi)件得到(dao)有效控制、危(wei)害已經消除、無繼發可能后,應(ying)急物(wu)(wu)資裝備保障(zhang)(zhang)指揮部向(xiang)總指揮部提(ti)交結束現場應(ying)急物(wu)(wu)資裝備保障(zhang)(zhang)的(de)報告。經批準后,應(ying)急物(wu)(wu)資裝備保障(zhang)(zhang)應(ying)急響應(ying)終止。
宣布應(ying)(ying)急(ji)物(wu)資裝備(bei)保障響應(ying)(ying)結束后,相關(guan)單位應(ying)(ying)及時補(bu)充應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援物(wu)資裝備(bei)。
5保障措施
各級應(ying)急(ji)物資裝(zhuang)備成員單(dan)位要從人(ren)員、技術(shu)、資金等方面(mian)著力提高應(ying)對突發事件應(ying)急(ji)物資裝(zhuang)備保障供應(ying)能力。
5.1人員保障
應建立健全(quan)應急(ji)(ji)(ji)裝(zhuang)備操作(zuo)、專業隊伍、裝(zhuang)備及人員(yuan)清單(dan)(dan);加強人員(yuan)技(ji)能培訓(xun),定期(qi)開展應急(ji)(ji)(ji)演練,提高應對突(tu)發事件物資裝(zhuang)備保障(zhang)能力。各(ge)級人民政(zheng)府根據(ju)需要(yao)組織當地企事業單(dan)(dan)位建立屬地應急(ji)(ji)(ji)物資裝(zhuang)備保障(zhang)隊伍。
5.2應(ying)急物資裝備保障
政府(fu)部(bu)門應與(yu)屬地救援物(wu)(wu)資存儲、裝(zhuang)(zhuang)備使用(yong)、制造、經銷企業(ye)簽訂突發(fa)事(shi)件應急(ji)物(wu)(wu)資裝(zhuang)(zhuang)備征用(yong)協議(yi),建立臨時征用(yong)工(gong)作機(ji)制。市級(ji)有關部(bu)門和(he)各級(ji)人民(min)政府(fu)要加(jia)強應急(ji)物(wu)(wu)資裝(zhuang)(zhuang)備的緊急(ji)生(sheng)產、調撥(bo)和(he)緊急(ji)調配保障(zhang)工(gong)作,保障(zhang)突發(fa)事(shi)件應急(ji)物(wu)(wu)資裝(zhuang)(zhuang)備供應能力(li)。
5.3通(tong)信(xin)、交通(tong)與運輸保障
各(ge)級(ji)人民(min)政府及通(tong)(tong)信主管部門(men)、通(tong)(tong)信運營商(shang)要建立健全應(ying)對突(tu)發(fa)事件應(ying)急(ji)通(tong)(tong)信保障體系,形(xing)成可靠的通(tong)(tong)信保障能力,確保應(ying)急(ji)期間通(tong)(tong)信聯絡(luo)和信息傳遞需要。
交通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)部門要(yao)健全緊急運(yun)輸(shu)(shu)保(bao)障體(ti)系,保(bao)障突發事件(jian)應(ying)急救援(yuan)所(suo)需人(ren)員、物資裝備等的運(yun)輸(shu)(shu);公(gong)安部門要(yao)加(jia)強交通(tong)(tong)應(ying)急管理,保(bao)障應(ying)急救援(yuan)車輛和船只優(you)先(xian)通(tong)(tong)行。
5.4技術保障
市(shi)自然資源(yuan)和規劃局(ju)(ju)、市(shi)生態環境局(ju)(ju)、市(shi)水利局(ju)(ju)、市(shi)商務局(ju)(ju)、市(shi)應急(ji)管理局(ju)(ju)、市(shi)氣象(xiang)局(ju)(ju)等部門(men)應為應急(ji)物(wu)資裝備運輸、使用提(ti)供必要的氣象(xiang)、地質(zhi)、水文等服務。
5.5資金保障
市民政局、市財(cai)政局等有關部門和各(ge)縣(區)人民政府應按(an)照有關規定(ding),對突發事件處置和恢復重建工作(zuo)提供必要的(de)資金保障。
稅(shui)務(wu)管(guan)理部門應按照有關規定,對事件應對處置(zhi)和恢復重建工作給予(yu)稅(shui)收減免政(zheng)策(ce)支持(chi)。
6后期處置
6.1善后處置
突發(fa)(fa)事(shi)件發(fa)(fa)生地的縣(xian)(區)人(ren)(ren)民政府在市指揮部(bu)領導(dao)下負責組織善(shan)后處置工作,包括(kuo)人(ren)(ren)員安置、征用物(wu)資、裝備補(bu)償、災(zai)后重建、傷亡人(ren)(ren)員撫恤、司法援助以及疾(ji)病預防與(yu)(yu)控制,污(wu)染物(wu)收集與(yu)(yu)處理等事(shi)項。盡快消(xiao)除事(shi)件帶來(lai)的不(bu)利影(ying)響,保障社會穩定,恢復正常生產生活秩序。
6.2總結評估
應急處置工作結束后,市指揮部(bu)應組(zu)織成(cheng)員單位及其他參與應急物資裝備保障的政府部(bu)門、企事(shi)業單位、專家等(deng)人員對應急響應全程進行(xing)評估、總結、提(ti)出改進意見,持(chi)續改進、完善預案。
6.3物資裝備補充
針對(dui)應(ying)急處(chu)置消耗的物資(zi)裝備,各(ge)級政府應(ying)結合總結評(ping)估意見,分級籌措、及(ji)時補充(chong)。
7預案管理
7.1預案編制
市經濟和(he)信息化局會(hui)同有關(guan)部門制訂本預案,按程序報批后實施。
7.2預案演練
根據實際情況采取實戰(zhan)演(yan)(yan)(yan)練、桌面演(yan)(yan)(yan)練等方式(shi),組織(zhi)開展(zhan)貼近(jin)實際、形式(shi)多樣、廣泛(fan)參與、聯動性強的(de)應急(ji)演(yan)(yan)(yan)練。由(you)市經濟和(he)信息化局牽頭組織(zhi)演(yan)(yan)(yan)練,相(xiang)關部(bu)門(men)和(he)單位應積極配合參與。結(jie)合巴中(zhong)市突發事件(jian)特點及其對應急(ji)物資裝備需求,每2年(nian)至(zhi)少進(jin)行(xing)一次應急(ji)演(yan)(yan)(yan)練。法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)另有規(gui)定(ding)的(de),從其規(gui)定(ding)。
7.3預案評估與修訂(ding)
應當建(jian)立定期(qi)評估制度(du),分析(xi)評估預(yu)案的針(zhen)對性(xing)、可操作性(xing),實現預(yu)案的動態(tai)科學(xue)管理(li)。
有(you)下列情(qing)形之(zhi)一(yi)的,應當及(ji)時修訂:
(1)有(you)關法律、法規(gui)、規(gui)章、標準、上位預案(an)中的(de)有(you)關規(gui)定發生變化的(de);
(2)應急指揮機(ji)構及其職能(neng)職責(ze)發生重大調(diao)整的;
(3)面(mian)臨的(de)風險發生重大變化的(de);
(4)重要應急(ji)物資裝備(bei)發生重大變化的;
(5)在實際應對和演練中發現(xian)問(wen)題需要(yao)作出重大調整的(de);
(6)預案(an)中重要信息發生變(bian)化(hua)的;
(7)其(qi)他(ta)應當修訂的(de)情況。
8附則
8.1獎勵和(he)責任追究
8.1.1獎勵
在突發事件應急物資裝(zhuang)備保(bao)障工(gong)作中(zhong)有下(xia)列表現之一的單位和個人(ren),應依據有關規定給(gei)予獎(jiang)勵:
(1)出色完成應急處(chu)置(zhi)任務,成績顯著的;
(2)防止或搶救事件有(you)功(gong),使國家、集體和(he)人(ren)民(min)群眾的(de)財產、生命健(jian)康免受損(sun)失傷害或者減少(shao)損(sun)失傷害的(de);
(3)對應急(ji)物資裝備保障工作提出重(zhong)大建議,實施效果(guo)顯著的;
(4)有(you)其他特殊(shu)貢獻的。
8.1.2責(ze)任追(zhui)究
在應急物資裝備(bei)保障工作中有(you)下(xia)列行為之一的(de)(de)(de),按照法(fa)(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)(fa)規及有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)規定,對有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)責(ze)任(ren)(ren)人員視情節和危害后果,由(you)其(qi)所在單位或者上(shang)級機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)給予行政處分(fen)。其(qi)中,對國(guo)家(jia)公(gong)務員和國(guo)家(jia)行政機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)任(ren)(ren)命的(de)(de)(de)其(qi)他(ta)人員,分(fen)別由(you)任(ren)(ren)免(mian)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)或者監察機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)給予行政處分(fen);屬(shu)于違反治安管理行為的(de)(de)(de),由(you)公(gong)安機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)依照有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規的(de)(de)(de)規定予以(yi)處罰;構成犯罪(zui)的(de)(de)(de),由(you)司(si)法(fa)(fa)(fa)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)依法(fa)(fa)(fa)追究(jiu)刑(xing)事責(ze)任(ren)(ren):
(1)不按照規定(ding)報告、通報事件真實情況的(de);
(2)拒不(bu)執行突發事件(jian)應急(ji)物資裝備(bei)保障應急(ji)預案,不(bu)服(fu)從命(ming)令和指揮,或(huo)者在應急(ji)響應時(shi)臨陣脫逃的;
(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金(jin)或(huo)者物資的;
(5)阻礙應急(ji)工作人員依(yi)法執行(xing)任務或者(zhe)進行(xing)破壞活動的;
(6)散布(bu)謠言,擾亂社(she)會秩(zhi)序的;
(7)有其他危害應急(ji)物(wu)資裝備保障(zhang)工作行為(wei)的。
8.2預案管理與更新
隨(sui)著應急(ji)(ji)管理相關法律(lv)法規的制定、修(xiu)改和完善(shan),部門職責或應急(ji)(ji)物資裝(zhuang)備發生變(bian)化,以及(ji)應急(ji)(ji)救援(yuan)實踐經(jing)驗教訓或出現新情況和應急(ji)(ji)演練發現預案等存在(zai)問題,市經(jing)濟和信息化局應及(ji)時修(xiu)訂完善(shan)本預案,按(an)程(cheng)序審(shen)定后印發實施。
8.3預(yu)案實施時間(jian)
本預案自發布之(zhi)日起實施,有效期(qi)2年。本預案由市經濟和信息化局負責(ze)解釋。
9附件
1.巴中市突發事件應急物資裝(zhuang)備保障組(zu)織指揮(hui)體系;
2.巴中市突發事件(jian)應急物資裝備(bei)保(bao)障應急響應流程圖;
3.應急物資(zi)裝備分類。
應急物資裝備應急預案2
1總則
1.1編制目的
著眼于快(kuai)速響應(ying)(ying)和(he)有效應(ying)(ying)對突發(fa)事件(jian),加強應(ying)(ying)急(ji)物資(zi)裝備(bei)準備(bei)、調運和(he)管理,提高處置突發(fa)事件(jian)的應(ying)(ying)急(ji)物資(zi)保(bao)障水平,切實維(wei)護(hu)人民群(qun)眾(zhong)生(sheng)命(ming)和(he)財產安全(quan)。
1.2編制依據
依據(ju)《中華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)(shi)件應(ying)對(dui)法》《國(guo)家(jia)突(tu)發(fa)(fa)公共事(shi)(shi)件總(zong)(zong)體(ti)應(ying)急預(yu)案(an)(an)》《四(si)川省(sheng)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)(shi)件應(ying)對(dui)辦法》《四(si)川省(sheng)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)(shi)件總(zong)(zong)體(ti)應(ying)急預(yu)案(an)(an)(試(shi)行)》《四(si)川省(sheng)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)(shi)件應(ying)急物資裝備保障應(ying)急預(yu)案(an)(an)(試(shi)行)》《雅(ya)安市(shi)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)(shi)件總(zong)(zong)體(ti)應(ying)急預(yu)案(an)(an)(試(shi)行)》,結合雅(ya)安市(shi)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)(shi)件特點,制定本預(yu)案(an)(an)。
1.3適用范圍
本(ben)預案適用于我市發生(sheng)突發事件,需調配(pei)應急物(wu)資、裝備,保障應急救(jiu)援的情(qing)形(xing)。
1.4工作原則
應急(ji)物資裝備保(bao)障工作(zuo)遵循統一領導、分(fen)級負(fu)責,科學研判、高效(xiao)應對,屬地(di)為主、多級聯(lian)動,儲備為先、平戰結合的原(yuan)則。
1.5預案體系
雅(ya)安市突發事件應急物資裝(zhuang)備保障應急預(yu)(yu)案(an)體系由(you)本預(yu)(yu)案(an)、市級部門預(yu)(yu)案(an)、縣(區(qu))、經開區(qu)預(yu)(yu)案(an)組(zu)成(cheng)。各有(you)關(guan)單位要在(zai)本預(yu)(yu)案(an)基礎上(shang),結(jie)合實際(ji)制定(ding)各自預(yu)(yu)案(an)。
2組織指揮體系
2.1組織體系
在市級政(zheng)府應(ying)(ying)對突發(fa)事件對應(ying)(ying)專項(xiang)應(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮(hui)機構(以(yi)下(xia)簡稱市突發(fa)事件指揮(hui)部)下(xia),成立市應(ying)(ying)急(ji)(ji)物資(zi)裝備保(bao)障應(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮(hui)領導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(以(yi)下(xia)簡稱市領導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組),負(fu)責(ze)領導(dao)(dao)(dao)、組織、協(xie)調全(quan)市應(ying)(ying)急(ji)(ji)物資(zi)裝備保(bao)障應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置工作。
2.2市領導小組
市(shi)(shi)(shi)領(ling)導小(xiao)組組長(chang)(chang)(chang)由市(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)分(fen)管(guan)副市(shi)(shi)(shi)長(chang)(chang)(chang)擔任(ren),副組長(chang)(chang)(chang)由市(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)聯系(xi)副秘書長(chang)(chang)(chang)、市(shi)(shi)(shi)發展改革委主(zhu)任(ren)、市(shi)(shi)(shi)經濟和信息化局(ju)局(ju)長(chang)(chang)(chang)、市(shi)(shi)(shi)財政(zheng)(zheng)局(ju)局(ju)長(chang)(chang)(chang)、市(shi)(shi)(shi)應(ying)急管(guan)理局(ju)局(ju)長(chang)(chang)(chang)擔任(ren)。主(zhu)要(yao)職責:
(1)貫徹落實黨(dang)中央、國務院、省委(wei)、省政(zheng)府、市委(wei)、市政(zheng)府和市應(ying)急(ji)委(wei)有關(guan)突發事(shi)件應(ying)急(ji)物(wu)資(zi)裝備保障應(ying)急(ji)工(gong)作決策和部署(shu)。
(2)承擔黨中央、國務院、省(sheng)委、省(sheng)政府、市委、市政府和市應急委交辦的應急物資裝(zhuang)備保障(zhang)有關工作。
(3)指(zhi)揮、協調(diao)、研究(jiu)部署市突(tu)發事件(jian)應急(ji)物(wu)資裝備保障(zhang)應急(ji)處置工作,協調(diao)解決重大問題。
(4)及(ji)時(shi)向市(shi)委、市(shi)政府、市(shi)應急委和(he)市(shi)突發事件指揮部(bu)匯報相關(guan)工作實施和(he)進展情況。
(5)組織(zhi)制定市(shi)應急(ji)物資裝備保障應急(ji)工作(zuo)相關辦法。
2.3市領導(dao)小組(zu)辦公室
市領(ling)導小組下設辦公室在市經濟和信息化局,主(zhu)(zhu)任(ren)由市經濟和信息化局分管(guan)副局長擔(dan)任(ren)。主(zhu)(zhu)要職(zhi)責:
(1)處理市領導(dao)小(xiao)組(zu)的(de)日常(chang)事(shi)務(wu),負責與省領導(dao)小(xiao)組(zu)辦(ban)公室、市級有關部門(men)及(ji)縣(區)政府、經開區管委會的(de)對接和協(xie)調。
(2)負責成員單位(wei)間應(ying)(ying)急物(wu)(wu)資(zi)(zi)裝備保障應(ying)(ying)急協調,不定(ding)期組織召開會議,分析評估應(ying)(ying)急物(wu)(wu)資(zi)(zi)裝備保障應(ying)(ying)急工作(zuo)形勢,落(luo)實市(shi)領導小組的`工作(zuo)安(an)排,指導全市(shi)應(ying)(ying)急物(wu)(wu)資(zi)(zi)裝備保障應(ying)(ying)急工作(zuo)。
(3)負(fu)責承接市(shi)突(tu)發(fa)事件指揮(hui)部下(xia)達的應急物資(zi)裝(zhuang)備需求(qiu)指令,分析、核實和研判需求(qiu)情況(kuang)并制定(ding)保(bao)供方案,向市(shi)領導(dao)小組(zu)報告重大問(wen)題并提出建議。
(4)經(jing)市(shi)領導小組批準,啟動、調整、終止應(ying)急物資裝備(bei)保障(zhang)應(ying)急響應(ying)等級。
(5)按照市(shi)領導(dao)小組的指令和批示,組織(zhi)協(xie)調跨區域(yu)應急(ji)物資裝備保障工作。
(6)對應(ying)急(ji)物資裝備保障(zhang)應(ying)急(ji)工(gong)作有關保障(zhang)方案進行綜合評(ping)估(gu),提(ti)出意(yi)見和建議等。
2.4市領(ling)導小組成員
市(shi)(shi)領導小組成員由(you)市(shi)(shi)發展(zhan)改革委(wei)、市(shi)(shi)經(jing)濟和(he)信息化局(ju)、市(shi)(shi)公安(an)局(ju)、市(shi)(shi)民政局(ju)、市(shi)(shi)財政局(ju)、市(shi)(shi)自然資(zi)源和(he)規劃局(ju)、市(shi)(shi)交通(tong)運(yun)輸局(ju)、市(shi)(shi)水利局(ju)、市(shi)(shi)商務局(ju)、市(shi)(shi)衛生健康委(wei)、市(shi)(shi)應急管理局(ju)、市(shi)(shi)國(guo)資(zi)委(wei)等(deng)部(bu)門組成。主要職責:
(1)市(shi)發(fa)展改革委:擬定市(shi)級重要物資(zi)(zi)儲備(bei)規劃;組織實施突發(fa)事件應急(ji)糧食及帳(zhang)篷、棉被等生(sheng)活類(lei)救災物資(zi)(zi)體系規劃,按應急(ji)部門指令負責生(sheng)活類(lei)救災物資(zi)(zi)的(de)采購、收(shou)儲、輪(lun)換和(he)日常管理,落實有關動用計劃和(he)指令。
(2)市經(jing)濟和信息化局:牽(qian)頭(tou)編(bian)制《雅安市突發事件應(ying)(ying)急物資裝備(bei)保(bao)障應(ying)(ying)急預(yu)案》;組織應(ying)(ying)急情況下(xia)重要(yao)物資、裝備(bei)的生產;組織開展預(yu)案演練和宣傳培訓;配合做好應(ying)(ying)急物資、裝備(bei)綜合調控、緊急調度。
(3)市(shi)公安(an)局:維護工作現(xian)場(chang)秩序;組織(zhi)指導事發地(di)的社會治安(an)管理(li)和重點(dian)目標的安(an)全保衛。
(4)市民(min)政(zheng)局(ju):負責指(zhi)導(dao)突(tu)發事(shi)件保障中的(de)困難救助(zhu)、社會(hui)捐贈等工作。
(5)市財政局(ju):負責應急(ji)物(wu)資(zi)裝(zhuang)備保(bao)障資(zi)金的籌集和落實(shi);負責突發事件(jian)中應由(you)市級財政安(an)排(pai)的經費保(bao)障及其管理;參與突發事件(jian)應急(ji)物(wu)資(zi)、裝(zhuang)備保(bao)障體系(xi)建設(she)規劃、標準編制。
(6)市(shi)自然資源和規劃局:負責(ze)地質(zhi)(zhi)災害的監(jian)測預警(jing)預報;參與地質(zhi)(zhi)災害技術研判(pan),開展事態(tai)分析;做好本(ben)行業(ye)應急物資裝備儲備工作(zuo)。
(7)市(shi)交(jiao)通(tong)(tong)運輸(shu)局:及時收(shou)集報送保障工作(zuo)中交(jiao)通(tong)(tong)設(she)施受(shou)損(sun)情況(kuang);及時組(zu)織協調搶(qiang)修(xiu)損(sun)毀(hui)的(de)公路、水路交(jiao)通(tong)(tong)設(she)施,確保暢通(tong)(tong);組(zu)織協調應(ying)急(ji)運力,配合有關部(bu)門做好(hao)(hao)應(ying)急(ji)物資、裝(zhuang)備的(de)運輸(shu)工作(zuo);做好(hao)(hao)本行業應(ying)急(ji)物資裝(zhuang)備儲(chu)備工作(zuo)。
(8)市水(shui)利局:負責水(shui)情、汛情的(de)監測(ce)預警預報(bao);負責相(xiang)關水(shui)域的(de)水(shui)文監測(ce)及水(shui)量調度(du)工(gong)作;做好本行業應急物資裝備儲備工(gong)作。
(9)市商(shang)務局:負責突發事件期間生活必需品(pin)的市場運行和商(shang)品(pin)供(gong)求狀(zhuang)況監測,做好全市生活必需品(pin)的市場供(gong)應(ying)。
(10)市衛生(sheng)健康委(wei):負責(ze)應急醫療物資、裝備(bei)供應管理;提出應急物資裝備(bei)保障建議。
(11)市(shi)應急(ji)(ji)(ji)管(guan)理局:負責提供地震活動(dong)數據和趨(qu)勢判斷意見;制(zhi)定(ding)應急(ji)(ji)(ji)物(wu)資(zi)儲備(bei)和應急(ji)(ji)(ji)救援裝(zhuang)(zhuang)備(bei)規劃(hua)并組織實施(shi),會同(tong)市(shi)發(fa)展(zhan)改革委等部門(men)建立健全應急(ji)(ji)(ji)物(wu)資(zi)信息平臺和調撥制(zhi)度,在救災時統一調度;參(can)與技術研判,開展(zhan)事態分析;為應急(ji)(ji)(ji)物(wu)資(zi)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)保障工作(zuo)、物(wu)資(zi)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)的運輸(shu)、安裝(zhuang)(zhuang)、運行(xing)、維護等工作(zuo)提供技術支持;做好社會各界(jie)捐贈物(wu)資(zi)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)的管(guan)理。
(12)市國資委(wei):負責督促指導市屬監管(guan)(guan)企業(ye)應急物資、裝備(bei)的統計(ji)和(he)管(guan)(guan)理。
各成員單位除完(wan)成賦予的職責任務外,負責完(wan)成市領導小組交辦的其他工(gong)作。
2.5市領(ling)導小組工作(zuo)組
市領導(dao)小組(zu)下設4個工(gong)(gong)作組(zu)(綜合協調組(zu)、技術支持組(zu)、交(jiao)通(tong)運輸組(zu)、治安維穩組(zu)),工(gong)(gong)作組(zu)由指揮部相關(guan)成(cheng)員單(dan)位組(zu)成(cheng),工(gong)(gong)作組(zu)組(zu)長(chang)由牽(qian)頭單(dan)位分管(guan)負(fu)責同志擔任,工(gong)(gong)作組(zu)或成(cheng)員單(dan)位可根據突發事件實(shi)際(ji)需要增減或調整(zheng)。
2.5.1綜(zong)合協調組
由市(shi)(shi)(shi)(shi)經濟和(he)信息化局(ju)(ju)牽(qian)頭,市(shi)(shi)(shi)(shi)發展(zhan)改革委、市(shi)(shi)(shi)(shi)公安局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)民政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)財政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)自然資源和(he)規(gui)劃局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)交通運輸局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)水利局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)商務局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)衛生健康委、市(shi)(shi)(shi)(shi)應急(ji)管理(li)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)國資委和(he)事發地(di)縣(區)政(zheng)(zheng)府、經開區管委會(hui)組(zu)成。主(zhu)要職責(ze):組(zu)織(zhi)實(shi)施應急(ji)物資裝(zhuang)(zhuang)備保障(zhang)工作。承(cheng)辦市(shi)(shi)(shi)(shi)領導小(xiao)組(zu)會(hui)議、活(huo)動和(he)電文工作;負(fu)(fu)責(ze)全市(shi)(shi)(shi)(shi)突發事件應急(ji)救援裝(zhuang)(zhuang)備保障(zhang)綜合協調工作,負(fu)(fu)責(ze)市(shi)(shi)(shi)(shi)領導小(xiao)組(zu)各(ge)工作組(zu)之(zhi)間的協調工作;負(fu)(fu)責(ze)市(shi)(shi)(shi)(shi)領導小(xiao)組(zu)后勤保障(zhang)工作。
2.5.2技術支持(chi)組
由市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)改革委(wei)牽頭,市(shi)(shi)自然(ran)資(zi)(zi)源和規劃局、市(shi)(shi)交通運輸局、市(shi)(shi)水利局、市(shi)(shi)衛生(sheng)健康委(wei)、市(shi)(shi)應急(ji)(ji)管(guan)理局、事發(fa)地縣(區)政府、經開(kai)區管(guan)委(wei)會、應急(ji)(ji)物(wu)資(zi)(zi)裝備(bei)儲備(bei)單位、相關行業專家組成。主要(yao)職責:組織進行技(ji)術研判,開(kai)展(zhan)事態分(fen)析;提出應急(ji)(ji)物(wu)資(zi)(zi)裝備(bei)保障處(chu)置技(ji)術措施建議;為應急(ji)(ji)物(wu)資(zi)(zi)裝備(bei)的運輸、安(an)裝、運行、維護等(deng)工(gong)作提供技(ji)術支持(chi)。
2.5.3交通運輸組
由市交通(tong)運(yun)輸(shu)局(ju)(ju)牽(qian)頭,市自然資(zi)源和(he)規劃局(ju)(ju)、市水利局(ju)(ju)、市商務局(ju)(ju)、市應(ying)急管(guan)理(li)局(ju)(ju)、事發地(di)縣(區)政府、經開(kai)區管(guan)委會組成。主要職(zhi)責:負(fu)責交通(tong)道(dao)路搶通(tong)保暢和(he)應(ying)急物資(zi)裝備運(yun)輸(shu)保障工作。實施(shi)必要的(de)交通(tong)管(guan)制,搶修維護(hu)交通(tong)設(she)施(shi),維護(hu)交通(tong)秩序(xu);制定救(jiu)援隊(dui)伍(wu)(wu)、設(she)備和(he)物資(zi)運(yun)送(song)方案;組織協(xie)(xie)調各類運(yun)輸(shu)力量,做(zuo)好(hao)搶險救(jiu)援隊(dui)伍(wu)(wu)、受災人員、應(ying)急救(jiu)災物資(zi)裝備以及(ji)基本生活(huo)物資(zi)的(de)運(yun)輸(shu)工作。負(fu)責市內外有(you)關(guan)交通(tong)設(she)施(shi)搶險救(jiu)援隊(dui)伍(wu)(wu)、交通(tong)運(yun)輸(shu)隊(dui)伍(wu)(wu)的(de)協(xie)(xie)調工作。
2.5.4治安維(wei)穩組
由(you)市(shi)公安局(ju)牽頭,事發地縣(區)政府、經開區管委會組成。主要職責:維持(chi)應急物資裝備運輸(shu)、使用期間秩序穩定,必(bi)要時(shi)組織開展重要目標的臨(lin)時(shi)轉移、搬遷工(gong)作;做好涉災矛盾糾紛化解工(gong)作。
2.6市現場指揮部
根據突發事(shi)件應(ying)急(ji)保障需要成(cheng)立(li)現場指(zhi)揮部,現場指(zhi)揮部按照市(shi)領導小組的決策部署和工作安(an)排,協調處置突發事(shi)件應(ying)急(ji)物資裝(zhuang)備保障供應(ying)工作。
2.7縣(區)級層面(mian)組(zu)織指(zhi)揮機構
發生一般(ban)突發事(shi)件,由事(shi)發地縣(區)政府、經開區管委會參照市級(ji)組織(zhi)指揮(hui)架(jia)構(gou)設置,明(ming)確或(huo)成(cheng)立(li)相應機構(gou)提(ti)供應急(ji)物(wu)資(zi)裝備保(bao)障,市級(ji)給予支持指導。
3預防與預警
3.1日常聯絡
由市(shi)經濟和信息化局牽(qian)頭,不定期召開協(xie)調會議,貫徹落(luo)實市(shi)委、市(shi)政府、市(shi)應急(ji)(ji)委關于做好(hao)(hao)應急(ji)(ji)物資裝備供應保(bao)障(zhang)工(gong)作要(yao)求,研究重要(yao)事項,協(xie)調解(jie)決(jue)應對(dui)過(guo)程中的重大問題(ti),指導(dao)督促市(shi)級(ji)有關部門和縣(區)政府、經開區管(guan)委會按(an)照職能職責抓好(hao)(hao)責任(ren)落(luo)實,共同做好(hao)(hao)應急(ji)(ji)物資裝備保(bao)障(zhang)的應對(dui)工(gong)作。
3.2會商研判
由市(shi)經(jing)濟和(he)信息化局組織(zhi)工(gong)作(zuo)組負(fu)責人,對全市(shi)應急物資裝(zhuang)備供應形勢進行(xing)會(hui)商研判(pan),將會(hui)商情況向市(shi)級(ji)有關部門(單位)和(he)縣(區)政府、經(jing)開區管委會(hui)發送。
3.3預警分級
由市突(tu)發事件指揮部(bu)確定突(tu)發事件預警級(ji)(ji)(ji)(ji)別和信息(xi)發布,預警級(ji)(ji)(ji)(ji)別可分為一級(ji)(ji)(ji)(ji)、二級(ji)(ji)(ji)(ji)、三級(ji)(ji)(ji)(ji)和四(si)級(ji)(ji)(ji)(ji),依次(ci)為紅色(se)、橙(cheng)色(se)、黃色(se)、藍色(se),一級(ji)(ji)(ji)(ji)為最(zui)高級(ji)(ji)(ji)(ji)別。
3.4預警信息報(bao)送
做(zuo)到及(ji)時(shi)、準確、客觀、全面向(xiang)市突發(fa)事件指揮部報送(song)應急物資保障預警信息。
3.5預警行動
全市(shi)各(ge)(ge)級各(ge)(ge)部門應急物資(zi)裝(zhuang)備保(bao)(bao)障機構要積極做(zuo)好突(tu)發事件應急物資(zi)裝(zhuang)備供應,當保(bao)(bao)障需求可能(neng)超出(chu)本行政(zheng)區保(bao)(bao)障能(neng)力時(shi),事故發生地(di)政(zheng)府要及時(shi)向上(shang)一級政(zheng)府報告,必要時(shi)可以越級上(shang)報,密切關注事態(tai)進展,并按(an)照(zhao)預案要求做(zuo)好應急響應準備。
4應急響應
4.1響應級別
響應(ying)級別可分為一(yi)級、二級、三(san)級和四級,依次為紅色(se)、橙色(se)、黃(huang)色(se)、藍色(se),一(yi)級為最(zui)高(gao)級別。
4.2響應條件
按照突(tu)發事件響(xiang)應(ying)的等級(ji)啟動相對應(ying)急物(wu)資(zi)裝備(bei)保障應(ying)急響(xiang)應(ying)等級(ji)。
4.3分級響應
(1)一(yi)級(ji)響應:市(shi)領導(dao)小組(zu)辦公(gong)室(shi)根(gen)據突發(fa)(fa)事件影響程(cheng)度和發(fa)(fa)展態勢,提出啟動一(yi)級(ji)響應建議,市(shi)領導(dao)小組(zu)報市(shi)委、市(shi)政府主要領導(dao)決(jue)定后,由市(shi)領導(dao)小組(zu)組(zu)織實(shi)施。
(2)二(er)級(ji)響應:市(shi)(shi)領(ling)導小組(zu)(zu)辦公室根(gen)據突發事(shi)件影響程度和發展態勢,提出啟動二(er)級(ji)響應建議(yi),市(shi)(shi)領(ling)導小組(zu)(zu)決定后,由市(shi)(shi)領(ling)導小組(zu)(zu)負責組(zu)(zu)織實施。
(3)三(san)級響(xiang)應(ying):市領導小組(zu)辦公室(shi)根據突發事件影響(xiang)程度和發展態勢,提出(chu)啟(qi)動三(san)級響(xiang)應(ying)建議。市領導小組(zu)決定(ding)后,由(you)市領導小組(zu)辦公室(shi)負責組(zu)織實施。
(4)四級響(xiang)(xiang)應:市(shi)領導小(xiao)組辦(ban)公室根據突發事件影響(xiang)(xiang)程度和(he)發展態勢,提出啟(qi)動四級響(xiang)(xiang)應建議(yi)。市(shi)領導小(xiao)組決定后,由市(shi)領導小(xiao)組辦(ban)公室交辦(ban)給相關縣(xian)(區(qu))政府、經開(kai)區(qu)管(guan)委會負責(ze)組織(zhi)實施(shi)。
(5)各成員單位按(an)照市領導小組(zu)辦公室的通知,啟動相(xiang)關應急(ji)預(yu)案,協同應對突發事件應急(ji)物資裝備(bei)保(bao)障。
4.4響應行動
4.4.1信息報告
突發事件發生后,當地政府按程序(xu)啟動(dong)相應(ying)(ying)級(ji)別應(ying)(ying)急響應(ying)(ying),向上一(yi)級(ji)領(ling)導(dao)小組(zu)報(bao)送(song)相關(guan)信息(xi)(xi),同時(shi)應(ying)(ying)報(bao)送(song)已投入應(ying)(ying)急處置工(gong)作的(de)(de)應(ying)(ying)急物(wu)資裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、屬(shu)地具備(bei)(bei)的(de)(de)應(ying)(ying)急物(wu)資裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)保障能力以及(ji)后續(xu)應(ying)(ying)急救援工(gong)作需(xu)求(qiu)支援的(de)(de)應(ying)(ying)急物(wu)資裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)等信息(xi)(xi)。一(yi)級(ji)響應(ying)(ying)時(shi),每(mei)日(ri)向市(shi)領(ling)導(dao)小組(zu)辦公室至少報(bao)送(song)4次(ci)信息(xi)(xi);二級(ji)、三級(ji)響應(ying)(ying)時(shi),每(mei)日(ri)向市(shi)領(ling)導(dao)小組(zu)辦公室至少報(bao)送(song)2次(ci)信息(xi)(xi);四級(ji)響應(ying)(ying)時(shi),每(mei)日(ri)向市(shi)領(ling)導(dao)小組(zu)辦公室至少報(bao)送(song)1次(ci)信息(xi)(xi)。
4.4.2先期處置
突發事(shi)件(jian)發生后(hou),當(dang)地(di)應急(ji)領導小組應緊急(ji)就近調配應急(ji)物(wu)資裝備(bei)用于應急(ji)處置。
4.4.3啟動應急
按照突發事件響應等級,市領導小組(zu)啟動相(xiang)應的應急(ji)物(wu)資裝備保(bao)障響應等級。
4.4.4應急(ji)物(wu)資裝備需(xu)求研判
負責承接(jie)雅安市(shi)突發事件指揮部應急(ji)物資(zi)裝備需(xu)(xu)求指令,核實、分析和研判需(xu)(xu)求情(qing)況并(bing)制定保(bao)供方案,向市(shi)領導小組報(bao)告重大問(wen)題并(bing)提出建議。
4.4.5應急決(jue)策
市領導小組按照(zhao)市突發事件指揮部(bu)指令列出(chu)物(wu)資(zi)裝備需求清(qing)單(dan)(dan),應(ying)急部(bu)門與發展改革(ge)部(bu)門按照(zhao)物(wu)資(zi)裝備需求清(qing)單(dan)(dan),提出(chu)保(bao)(bao)障具體意(yi)見(jian)和建議,市領導小組根據(ju)意(yi)見(jian)和建議,下達物(wu)資(zi)裝備保(bao)(bao)障指令。
4.4.6物資(zi)裝備調配
應急和(he)發展改革(ge)部門根據列(lie)出的物(wu)(wu)(wu)資(zi)裝備(bei)(bei)需(xu)求清單,就近調配(pei)物(wu)(wu)(wu)資(zi)裝備(bei)(bei)至需(xu)求地。當物(wu)(wu)(wu)資(zi)裝備(bei)(bei)儲備(bei)(bei)不足時(shi),市經濟和(he)信息化局組(zu)織物(wu)(wu)(wu)資(zi)裝備(bei)(bei)生產(chan)企業(ye)應急生產(chan)。全市物(wu)(wu)(wu)資(zi)裝備(bei)(bei)儲備(bei)(bei)以及(ji)生產(chan)能力不能滿足需(xu)求時(shi),市領導(dao)小組(zu)向(xiang)上一級指(zhi)揮機構請求支援。
4.4.7裝(zhuang)備運行維護
對裝備進行安裝調試(shi)、維護(hu),保障正常運行。
4.5響應終止
根(gen)據事(shi)態發展,按照“誰發布(bu)、誰終(zhong)止”的原則,由發布(bu)單位宣布(bu)解除預警,適時(shi)終(zhong)止相關(guan)措(cuo)施。
5保障措施
市(shi)、縣(區(qu))應急物資(zi)裝(zhuang)備成員單(dan)位要(yao)從人員、技術、資(zi)金等方面著力提高應對突發事件(jian)應急物資(zi)裝(zhuang)備保障供應能力。
5.1人員保障
建立健(jian)全應急裝(zhuang)備操作和維保專業隊伍、裝(zhuang)備及人員清單(dan);加(jia)強(qiang)人員技(ji)能培(pei)訓(xun),不定(ding)期(qi)開展應急演練,提高應對突發事件物(wu)資(zi)裝(zhuang)備保障能力。各級政府根據需要組織當地企事業單(dan)位建立屬地應急物(wu)資(zi)裝(zhuang)備保障隊伍。
5.2應急物資(zi)裝備(bei)保(bao)障
按照(zhao)屬地原則,政府部門(men)與救援物資存儲及裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)使(shi)用(yong)、制造、經銷企業簽訂(ding)突(tu)發事(shi)件應急(ji)物資裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)征用(yong)協議,建立(li)臨時(shi)征用(yong)工(gong)(gong)作機制。市(shi)直有關部門(men)和縣(區)政府、經開區管(guan)委會加強(qiang)應急(ji)物資裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)的緊(jin)急(ji)生產、調撥和緊(jin)急(ji)調配(pei)保(bao)障(zhang)工(gong)(gong)作,保(bao)障(zhang)突(tu)發事(shi)件應急(ji)物資裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)供應能力。
5.3通(tong)信、交通(tong)與(yu)運輸保障
市、縣(區(qu))政府及通(tong)(tong)信主(zhu)管部門(men)、通(tong)(tong)信運營商建立健(jian)全應對突發事件(jian)應急(ji)通(tong)(tong)信保障體系,形成可(ke)靠的通(tong)(tong)信保障能力,確保應急(ji)期(qi)間(jian)通(tong)(tong)信聯絡和信息傳遞需要(yao)。市領導(dao)小組加強與突發事件(jian)指揮(hui)部溝通(tong)(tong)、協(xie)作,做好信息綜(zong)合集成、分析(xi)、處(chu)理工作。
交通運(yun)輸部門健全緊(jin)急(ji)(ji)運(yun)輸保(bao)障體(ti)系,保(bao)障突發事件應急(ji)(ji)救援所需人(ren)員(yuan)、物資(zi)裝(zhuang)備等的運(yun)輸;必要時實施交通管(guan)制,開辟應急(ji)(ji)物資(zi)裝(zhuang)備保(bao)障“綠(lv)色通道”;公安部門加(jia)強交通應急(ji)(ji)管(guan)理(li),保(bao)障應急(ji)(ji)救援車輛優先通行。
5.4技術保障
市(shi)(shi)自(zi)然(ran)資源和(he)規劃局、市(shi)(shi)生態(tai)環(huan)境局、市(shi)(shi)水利局、市(shi)(shi)商務局、市(shi)(shi)應(ying)急(ji)(ji)管(guan)理局等部門為應(ying)急(ji)(ji)物資裝備運輸和(he)使(shi)用提供(gong)必要的氣(qi)象、地質、水文(wen)等服務。
5.5資金保障
財政部門和縣(xian)(區)政府按(an)照有關(guan)規定,對突發事件應急物資保(bao)障工作提供(gong)必(bi)要資金保(bao)障。
6后期處置
6.1善后處置
突發(fa)事(shi)件發(fa)生(sheng)地的(de)縣(區)政府、經開(kai)區管委(wei)會負責組織(zhi)善后(hou)處置(zhi)工(gong)作,包括(kuo)征用物資(zi)(zi)、裝備補償(chang),購買物資(zi)(zi)、裝備支付款項等事(shi)宜。
6.2總結評估
應(ying)(ying)急(ji)處置工作結束后,市領導(dao)小組應(ying)(ying)組織成(cheng)員(yuan)單(dan)(dan)位(wei)及其(qi)他參與應(ying)(ying)急(ji)物(wu)資裝備保障的政(zheng)府部門、企事業單(dan)(dan)位(wei)、專(zhuan)家等(deng)人員(yuan)對應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)全(quan)程(cheng)進(jin)行(xing)評估、總結、提(ti)出改進(jin)意見,持續改進(jin)、完善預案。
6.3物(wu)資(zi)裝備補充
針對應(ying)急處置消耗的物資裝備(bei),市、縣(xian)(區(qu))政府結(jie)合總結(jie)評估意見,分級(ji)籌措、及時(shi)補(bu)充。
7預案管理
7.1預案演練
采(cai)取實(shi)戰演練與(yu)桌(zhuo)面演練相結(jie)合的方式,組織開展貼(tie)近實(shi)際、形式多樣、廣泛參與(yu)、聯動(dong)性強的應急(ji)演練。結(jie)合雅安(an)市突發(fa)事件特點及其(qi)對應急(ji)物資(zi)裝備(bei)需求,市領(ling)導小組至少每(mei)2年對應急(ji)物資(zi)裝備(bei)保障應急(ji)預案(an)進行(xing)一次演練。法律、行(xing)政(zheng)法規另有規定的,從(cong)其(qi)規定。
7.2預案(an)評估與(yu)修訂
不定期(qi)對(dui)(dui)預(yu)案(an)評估,分析(xi)評估預(yu)案(an)針對(dui)(dui)性、可操作性,實現預(yu)案(an)的動態(tai)科學管理。
有下列情形之一的,應當及時修訂:
(1)有關(guan)法律(lv)、法規、規章(zhang)、標準、上位預案中的(de)有關(guan)規定發生變化的(de);
(2)應急(ji)指(zhi)揮機構及其職能職責發生(sheng)重大調整的;
(3)面(mian)臨的風險(xian)發生重大變(bian)化的;
(4)重要應急物資裝備發生重大變化的;
(5)在實際應(ying)對和演練中發現問題需要作出重(zhong)大調整的;
(6)預案中重要信息發生變化的;
(7)其他應當修(xiu)訂的情況。
8附則
8.1獎勵和(he)責(ze)任追究(jiu)
8.1.1獎勵
在突發(fa)事件(jian)應急物資裝備保(bao)障工作(zuo)中有下列表現(xian)之(zhi)一的單位和(he)個人,依據有關(guan)規定給予獎勵:
(1)出色完成突發事(shi)件應急物資裝備保障任務,成績顯(xian)著的;
(2)對應急物資裝(zhuang)備保障工(gong)作(zuo)提出重大建議,實施效果(guo)顯(xian)著(zhu)的;
(3)有其他特殊貢獻的(de)。
8.1.2責任追究
在應急物資裝備保障(zhang)工(gong)作中有(you)下列行為(wei)(wei)之一的,按照法律、法規及有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)規定,對有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)責(ze)(ze)任(ren)人員(yuan)(yuan)視情(qing)節和危害(hai)后果(guo),由(you)其(qi)所(suo)在單(dan)位或(huo)者(zhe)上級(ji)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)給予行政(zheng)處分(fen)。其(qi)中,對國家公務員(yuan)(yuan)和國家行政(zheng)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)任(ren)命的其(qi)他人員(yuan)(yuan),分(fen)別由(you)任(ren)免機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)或(huo)者(zhe)監察機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)給予行政(zheng)處分(fen);屬于違反治安(an)管理行為(wei)(wei)的,由(you)公安(an)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)依照有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)法律法規予以處罰;構成犯罪的,由(you)司(si)法機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)依法追究刑事責(ze)(ze)任(ren):
(1)不按照規定報告、通報事件(jian)真實情況(kuang)的;
(2)拒不執行突發(fa)事件應(ying)急物(wu)資(zi)裝(zhuang)備保障應(ying)急預案,不服從(cong)命令和指揮,或者在應(ying)急響應(ying)時(shi)臨陣脫(tuo)逃的;
(3)盜竊(qie)、挪用、貪污、損壞(huai)應急(ji)物資裝備的;
(4)有(you)其他危害應急物資裝備保障工(gong)作行(xing)為的(de)。
8.2預案實施(shi)時間
本預案自(zi)發布之日起實施。本預案由市經濟和信息化局負責解釋。
應急物資裝備應急預案3
1總則
1.1編制目的
著(zhu)眼(yan)提高突發(fa)(fa)事件物(wu)資(zi)裝(zhuang)備(bei)(bei)應急(ji)保障能力(li),加強應急(ji)物(wu)資(zi)準備(bei)(bei)、調運和(he)管理,提高處置突發(fa)(fa)事件的應急(ji)物(wu)資(zi)裝(zhuang)備(bei)(bei)保障水平,維(wei)護市(shi)場有(you)序(xu)供(gong)應和(he)社會穩定,促進“平安(an)雁(yan)江”建設。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突(tu)發(fa)(fa)事(shi)件應(ying)(ying)(ying)對法》《四川省突(tu)發(fa)(fa)事(shi)件總體(ti)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)(試(shi)行(xing))》《資(zi)陽市(shi)(shi)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)件總體(ti)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)(試(shi)行(xing))》《資(zi)陽市(shi)(shi)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)件物資(zi)裝(zhuang)備(bei)保障應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)(試(shi)行(xing))》《資(zi)陽市(shi)(shi)雁江區(qu)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)件總體(ti)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)(試(shi)行(xing))》,制定本應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)。
1.3適用范圍
本預案適用于本區發(fa)(fa)生的、跨鎮域或(huo)超(chao)出事(shi)發(fa)(fa)地鎮(街道)處置能力,需要由區政(zheng)府負責(ze)處置的特別重大、重大和較大突發(fa)(fa)事(shi)件采取的物資裝備應(ying)急保障行動和措施。
1.4工作原則
應急(ji)物資裝備(bei)保障(zhang)工作遵(zun)循統一(yi)領導(dao)、分級負責,科學研判、高(gao)效(xiao)應對,屬地為主(zhu)、多級聯動,儲備(bei)為先(xian)、平(ping)戰(zhan)結(jie)合的原則。
1.5預案體系
本預(yu)(yu)案(an)是資陽市(shi)雁江區突發事件應急(ji)物資裝備(bei)保障(zhang)應急(ji)預(yu)(yu)案(an)體系的組成(cheng)(cheng)部分(fen),由鎮(街道)預(yu)(yu)案(an)以及企(qi)業、團體等相關單位的應急(ji)預(yu)(yu)案(an)組成(cheng)(cheng)。各(ge)(ge)鎮(街道)、各(ge)(ge)部門(單位)要在本預(yu)(yu)案(an)基礎上,結(jie)合(he)實際制定各(ge)(ge)自預(yu)(yu)案(an)。
1.6裝備類別
本預(yu)案(an)所確定的(de)物(wu)資裝備(bei)類(lei)別包括搶險類(lei)裝備(bei)和抗災類(lei)物(wu)資兩(liang)大類(lei),具體(ti)為(wei):
搶險類裝備
包括但(dan)不限于應(ying)急(ji)照(zhao)明器(qi)材(應(ying)急(ji)燈(deng)、電筒)、交通工具(車輛、船(chuan)只等)、通訊器(qi)材、大型施救設備(bei)(挖掘、施吊等設備(bei))、施救防護用品(pin)(鞋帽、手套(tao)、面具等防毒、防腐用品(pin))以及排灌設備(bei)、沙袋(dai)、鋼管、樁(zhuang)木(mu)、鐵(tie)(tie)絲(si)、鐵(tie)(tie)鍬及有關配套(tao)工具等搶險基本用具。
2.抗災類裝備
生(sheng)活(huo)必需(xu)品:包括但不限于大(da)米(mi)、面(mian)(mian)粉、食(shi)用油、豬肉、蔬菜(cai)、食(shi)鹽、食(shi)糖、餅干、方便面(mian)(mian)、飲用水、帳篷、棉被、毛毯、毛巾被、服裝、雨具(ju)、蚊(wen)帳、凈水器、清潔用品。
醫(yi)療用品(pin):包括但不限(xian)于藥(yao)品(pin)、醫(yi)療器械以及衛生(sheng)防護用品(pin)、消(xiao)毒(du)藥(yao)品(pin)及防疫物(wu)資。
其他基本生產(chan)資料:包括但不(bu)限(xian)于農藥、化(hua)肥、農膜、發(fa)電機。
2組織指揮體系及職責(ze)
2.1區領(ling)導小組
發(fa)(fa)生較(jiao)大突發(fa)(fa)事(shi)件,區(qu)應急(ji)(ji)物資(zi)(zi)(zi)(zi)裝(zhuang)備(bei)(bei)保(bao)(bao)障應急(ji)(ji)指揮領導(dao)小(xiao)組(zu)(以下簡(jian)稱區(qu)領導(dao)小(xiao)組(zu)),負(fu)責領導(dao)、組(zu)織(zhi)、協調全區(qu)物資(zi)(zi)(zi)(zi)裝(zhuang)備(bei)(bei)保(bao)(bao)障應急(ji)(ji)處置(zhi)工(gong)作。區(qu)領導(dao)小(xiao)組(zu)由區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府分管(guan)副區(qu)長(chang)(chang)任組(zu)長(chang)(chang),副組(zu)長(chang)(chang)由區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府辦、區(qu)經(jing)(jing)濟科技(ji)信(xin)息化局(ju)、區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)改革局(ju)、區(qu)財政(zheng)(zheng)(zheng)局(ju)、區(qu)應急(ji)(ji)管(guan)理(li)局(ju)主(zhu)要負(fu)責人擔任。區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)改革局(ju)、區(qu)經(jing)(jing)濟科技(ji)信(xin)息化局(ju)、區(qu)財政(zheng)(zheng)(zheng)局(ju)、區(qu)公(gong)(gong)安(an)分局(ju)、區(qu)交通(tong)運輸局(ju)、區(qu)商務局(ju)、區(qu)衛(wei)生健康局(ju)、區(qu)應急(ji)(ji)管(guan)理(li)局(ju),國(guo)(guo)網四(si)川(chuan)省電(dian)力公(gong)(gong)司(si)資(zi)(zi)(zi)(zi)陽(yang)市雁(yan)(yan)江(jiang)供電(dian)分公(gong)(gong)司(si)、中國(guo)(guo)電(dian)信(xin)股份有限公(gong)(gong)司(si)雁(yan)(yan)江(jiang)分公(gong)(gong)司(si)、中國(guo)(guo)移(yi)動通(tong)信(xin)集團四(si)川(chuan)有限公(gong)(gong)司(si)雁(yan)(yan)江(jiang)分公(gong)(gong)司(si)、中國(guo)(guo)聯合網絡通(tong)信(xin)有限公(gong)(gong)司(si)雁(yan)(yan)江(jiang)區(qu)分公(gong)(gong)司(si)、中石(shi)化資(zi)(zi)(zi)(zi)陽(yang)分公(gong)(gong)司(si)、中石(shi)油資(zi)(zi)(zi)(zi)陽(yang)分公(gong)(gong)司(si)、延長(chang)(chang)(殼牌)資(zi)(zi)(zi)(zi)陽(yang)分公(gong)(gong)司(si)等部門(單位)及各鎮(街道)分管(guan)負(fu)責人為成(cheng)員(yuan)。
區領導小組辦(ban)公室設在區經濟科(ke)技(ji)(ji)信息化(hua)局。區經濟科(ke)技(ji)(ji)信息化(hua)局分管負責(ze)同志任辦(ban)公室主任,負責(ze)日常工作。
主要職責:
(1)貫(guan)徹(che)落實區委(wei)(wei)、區政府和區應急委(wei)(wei)有關(guan)突發事件應急物資(zi)裝(zhuang)備保障應急工作決策和部署。
(2)指(zhi)揮、協調全區突發事件應(ying)急(ji)物資裝備(bei)保障應(ying)急(ji)處置工作,及時向(xiang)區委、區政府、區應(ying)急(ji)委匯報相關工作實施和(he)進(jin)展情況。
(3)研究部(bu)署突發事件(jian)應急物資(zi)裝備保障(zhang)應急工作,協調解(jie)決重大(da)問題。
(4)承擔區委、區政府和區應(ying)急委交辦的突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急物(wu)資裝備保障工作。
(5)組織制定(ding)區應急(ji)物(wu)資(zi)裝備保障應急(ji)工作(zuo)相關辦法。
2.2區領導小組(zu)辦公(gong)室
辦公室主(zhu)任(ren)(ren)由區經濟科技(ji)信息化局分管負(fu)責同志擔任(ren)(ren)。
主要職責:
(1)處理區領導小組(zu)日常事務,負責與市應急物資裝備(bei)保障相關部(bu)門(men)、區內有關部(bu)門(men)及鎮(街道(dao))指揮(hui)機(ji)構對(dui)接和(he)協(xie)調。
(2)負(fu)責建立成(cheng)員(yuan)單位間應急(ji)(ji)資裝備保障(zhang)應急(ji)(ji)協調機制,定(ding)期組(zu)織召開會議,分析評(ping)估應急(ji)(ji)物資裝備保障(zhang)應急(ji)(ji)工作(zuo)形勢(shi),落實區領導小組(zu)工作(zuo)安(an)排,指導區市應急(ji)(ji)物資裝備保障(zhang)應急(ji)(ji)工作(zuo)。
(3)負責應(ying)急物(wu)資裝備保障應(ying)急工作(zuo)的監測、分析、匯(hui)總、報送等工作(zuo),組(zu)(zu)織和制訂有關(guan)處(chu)置(zhi)方案,向區領導小組(zu)(zu)報告重大問(wen)題并提出處(chu)置(zhi)建議。
(4)經區領導小組批準,啟動、調整、終止應急(ji)物(wu)資(zi)裝(zhuang)備保障(zhang)應急(ji)響應等級。
(5)按照區領(ling)導小組的(de)命令和指示,組織協調跨區域應急(ji)物資裝備保障工作。
對(dui)應急(ji)物資(zi)裝備保(bao)障應急(ji)工作有關處置方案和恢(hui)復(fu)重建進行綜合評估論(lun)證,提出意見和建議等。
2.3區領(ling)導小組(zu)成(cheng)員單位(wei)
成員單位有區(qu)(qu)(qu)經濟科技信息化(hua)局(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)財(cai)政局(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)應(ying)急(ji)管(guan)理局(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)發(fa)展改革局(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)公安(an)分局(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)民政局(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)國(guo)土分局(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)交通運輸局(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)水務(wu)局(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)商務(wu)局(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)衛(wei)生健康局(ju)(ju)(ju)(ju)等(deng)部門。職責分別為:
區(qu)經濟科技信息化局:牽(qian)頭(tou)編制完善《資(zi)陽市雁江區(qu)突發事件(jian)應(ying)急(ji)物資(zi)裝備保障應(ying)急(ji)預案》;組織(zhi)應(ying)急(ji)情況(kuang)下(xia)重要物資(zi)、裝備的生產;組織(zhi)開展預案演(yan)練和宣傳(chuan)培訓(xun);配合做好(hao)應(ying)急(ji)物資(zi)、裝備綜合調控(kong)和緊(jin)急(ji)調度。
區發(fa)展(zhan)改革局(ju):根(gen)據突(tu)發(fa)事件應急(ji)糧食及帳(zhang)篷、棉(mian)被等(deng)生活類物資體系規劃落(luo)實收儲、輪換和日(ri)常(chang)管理(li);負責糧食應急(ji)工(gong)作(zuo)的綜合(he)(he)協調,根(gen)據政府調撥或(huo)動(dong)用指令開(kai)展(zhan)糧食及帳(zhang)篷、棉(mian)被等(deng)生活類救災物資綜合(he)(he)調控、緊急(ji)調度等(deng)。
區(qu)財政(zheng)(zheng)局:負責應急物(wu)資(zi)裝備(bei)(bei)保障(zhang)(zhang)資(zi)金的(de)籌集和落(luo)實;負責突發(fa)事件中應由區(qu)級財政(zheng)(zheng)安(an)排的(de)經(jing)費保障(zhang)(zhang)及管(guan)理;負責區(qu)屬監管(guan)企業應急物(wu)資(zi)、裝備(bei)(bei)的(de)統計和調控;參(can)與突發(fa)事件應急物(wu)資(zi)、裝備(bei)(bei)保障(zhang)(zhang)體(ti)系建(jian)設規(gui)劃、標準編制(zhi);參(can)與編制(zhi)完善《資(zi)陽市雁江(jiang)區(qu)突發(fa)事件應急物(wu)資(zi)裝備(bei)(bei)保障(zhang)(zhang)應急預案》。
區公安(an)分局(ju):負(fu)責組織(zhi)維護突發(fa)事件地區的治安(an)秩序,及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪(zui)活動。
區民政局:協助有(you)關部門做好突發(fa)事(shi)件中(zhong)的社(she)會捐贈等(deng)工(gong)作。
區國土分(fen)局(ju):負責(ze)地質災(zai)害(hai)(hai)的監測預警;參與地質災(zai)害(hai)(hai)相(xiang)關技(ji)術(shu);做好本行業應急(ji)物資(zi)裝備(bei)儲備(bei)工作。
區應(ying)(ying)急(ji)管理(li)局(ju)(ju):制定應(ying)(ying)急(ji)物(wu)(wu)資(zi)儲備和應(ying)(ying)急(ji)救援裝備規劃并組織(zhi)實施,會(hui)同區發展改革局(ju)(ju)等(deng)部門建(jian)立(li)健全應(ying)(ying)急(ji)物(wu)(wu)資(zi)信息平臺和調撥制度(du),在救災時統一調度(du);參與(yu)技術(shu)研判,開展事(shi)態分析(xi);為應(ying)(ying)急(ji)物(wu)(wu)資(zi)裝備保障工(gong)作、物(wu)(wu)資(zi)裝備的(de)運輸,安裝、運行、維護等(deng)工(gong)作提(ti)供技術(shu)支持(chi);做好社(she)會(hui)各界捐贈物(wu)(wu)資(zi)裝備的(de)管理(li)。負責提(ti)供地(di)震活動(dong)數(shu)據和趨勢判斷(duan)意見;參與(yu)技術(shu)研判,開展事(shi)態分析(xi)。
區交通(tong)運輸局:及時收集報送保障工作中交通(tong)設施(shi)受損(sun)情況;及時組(zu)織協(xie)調搶修損(sun)毀的公路、水(shui)路交通(tong)設施(shi);組(zu)織協(xie)調應(ying)急運力,配合有關部(bu)門做好(hao)應(ying)急物資、裝備的運輸工作;做好(hao)本行業應(ying)急物資裝備儲(chu)備工作。
區水(shui)務(wu)局:負責(ze)(ze)水(shui)情、汛情監測(ce)預警預報;負責(ze)(ze)相(xiang)關(guan)水(shui)域水(shui)文監測(ce)及水(shui)量(liang)調度工(gong)作;做好(hao)本(ben)行業應(ying)急物資裝備儲(chu)備工(gong)作。
區商務(wu)局:負責(ze)組織協調生活必需品的市場供應(ying),完(wan)成指揮部交(jiao)辦(ban)的其他工作。
區衛生健康局:配合區經濟(ji)科技信息化局做好應急醫(yi)療物資、裝備。
國網四川省電(dian)(dian)力公司資陽市(shi)雁江供電(dian)(dian)分公司:負責(ze)電(dian)(dian)網安全(quan)和電(dian)(dian)力輸送(song)、調配(pei)工(gong)作(zuo)。
中(zhong)國電(dian)信(xin)(xin)股份有(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)雁(yan)江分(fen)(fen)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)、中(zhong)國移(yi)動通(tong)(tong)信(xin)(xin)集團四川有(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)雁(yan)江分(fen)(fen)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)、中(zhong)國聯合網絡(luo)通(tong)(tong)信(xin)(xin)有(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)雁(yan)江區分(fen)(fen)公(gong)(gong)司(si)(si)(si):負責(ze)應急通(tong)(tong)訊保障工作。
中石化(hua)資陽分(fen)公司、中石油(you)資陽分(fen)公司、延長(殼牌)分(fen)公司:落實(shi)成品(pin)油(you)儲備(bei)任務,負責成品(pin)油(you)應(ying)急保障(zhang)供應(ying)工(gong)作(zuo)。
各鎮政(zheng)府(fu)(街(jie)道辦事(shi)(shi)處):根據《資陽(yang)市雁江區(qu)突(tu)發事(shi)(shi)件(jian)(jian)總體應急(ji)預案(an)(試行)》,參照本預案(an),制定本行政(zheng)區(qu)域(yu)突(tu)發事(shi)(shi)件(jian)(jian)物(wu)資應急(ji)保障(zhang)行動(dong)方(fang)案(an),成(cheng)立突(tu)發事(shi)(shi)件(jian)(jian)物(wu)資應急(ji)保障(zhang)協調(diao)機構,在區(qu)政(zheng)府(fu)領導小組領導下開展本行政(zheng)區(qu)域(yu)內(nei)的應急(ji)保障(zhang)工作(zuo)。
2.4領導(dao)小組工作組及職責
區領導小組(zu)(zu)(zu)下設4個(ge)工(gong)(gong)作(zuo)組(zu)(zu)(zu)(綜合協(xie)調組(zu)(zu)(zu)、技(ji)術支持組(zu)(zu)(zu)、交通運輸(shu)組(zu)(zu)(zu)、治安維穩組(zu)(zu)(zu)),工(gong)(gong)作(zuo)組(zu)(zu)(zu)由指揮部(bu)相關(guan)成員單(dan)(dan)位(wei)(wei)組(zu)(zu)(zu)成,工(gong)(gong)作(zuo)組(zu)(zu)(zu)組(zu)(zu)(zu)長由牽(qian)頭單(dan)(dan)位(wei)(wei)分管負責同志擔任,工(gong)(gong)作(zuo)組(zu)(zu)(zu)或(huo)成員單(dan)(dan)位(wei)(wei)可根據突(tu)發(fa)事件(jian)實際(ji)需要增減或(huo)調整。
2.4.1綜合協調組
由(you)區(qu)(qu)(qu)(qu)經濟科(ke)技信(xin)(xin)息(xi)化局(ju)(ju)牽頭,區(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)改(gai)革局(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)公安分局(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)應急(ji)管理局(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)財政(zheng)局(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)民政(zheng)局(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)交(jiao)通運輸(shu)局(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)水務(wu)局(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)商(shang)務(wu)局(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)國土分局(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)衛生(sheng)健康(kang)局(ju)(ju)、事(shi)發(fa)地鎮政(zheng)府(fu)(街道辦事(shi)處)組(zu)成(cheng)。主(zhu)要(yao)職責:組(zu)織實施應急(ji)物資裝(zhuang)備保(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)。負責收(shou)集(ji)匯總災情(qing)、社(輿)情(qing)等信(xin)(xin)息(xi)和應急(ji)救(jiu)援(yuan)工(gong)作(zuo)進展(zhan)情(qing)況;承辦突發(fa)事(shi)件應急(ji)物資裝(zhuang)備保(bao)障(zhang)指揮(hui)(hui)部(bu)會議、活動和文電工(gong)作(zuo);負責全區(qu)(qu)(qu)(qu)突發(fa)事(shi)件應急(ji)救(jiu)援(yuan)裝(zhuang)備保(bao)障(zhang)綜(zong)合協(xie)調(diao)工(gong)作(zuo),負責指揮(hui)(hui)部(bu)各工(gong)作(zuo)組(zu)之間的協(xie)調(diao)工(gong)作(zuo)、指揮(hui)(hui)部(bu)與(yu)外(wai)部(bu)單位的協(xie)調(diao)工(gong)作(zuo);負責指揮(hui)(hui)部(bu)后勤保(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)。
2.4.2技術支持組
由區應急(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)局(ju)(ju)(ju)牽(qian)頭,區發展改革(ge)局(ju)(ju)(ju)、區交通運(yun)輸局(ju)(ju)(ju)、區水務局(ju)(ju)(ju)、區國土分(fen)局(ju)(ju)(ju)、區衛生健康局(ju)(ju)(ju)、區應急(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)局(ju)(ju)(ju)、事(shi)發地鎮政府(街道辦(ban)事(shi)處(chu))、應急(ji)(ji)物資(zi)裝(zhuang)備儲備單位(wei)、相關行業專(zhuan)家組成。主要(yao)職責:組織進行技(ji)(ji)術(shu)研判,開(kai)展事(shi)態分(fen)析(xi);提(ti)出應急(ji)(ji)物資(zi)裝(zhuang)備保障處(chu)置技(ji)(ji)術(shu)措(cuo)施建議(yi);為應急(ji)(ji)物資(zi)裝(zhuang)備保障、運(yun)輸、安裝(zhuang)、運(yun)行、維護等工作提(ti)供技(ji)(ji)術(shu)支持。
2.4.3交(jiao)通運輸組(zu)
由(you)區(qu)(qu)交通(tong)(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)局牽頭,區(qu)(qu)水務局、區(qu)(qu)國土分局、區(qu)(qu)應(ying)(ying)急(ji)管理(li)局、區(qu)(qu)交通(tong)(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)局、區(qu)(qu)公安(an)分局、事發地鎮政(zheng)府(街道(dao)辦事處)組成。主要職(zhi)責:負(fu)責交通(tong)(tong)(tong)道(dao)路搶(qiang)通(tong)(tong)(tong)保暢和應(ying)(ying)急(ji)物(wu)(wu)資(zi)裝(zhuang)備(bei)運(yun)(yun)輸(shu)保障工作。實施必要的(de)交通(tong)(tong)(tong)管制,搶(qiang)修維護交通(tong)(tong)(tong)設(she)(she)施,維護交通(tong)(tong)(tong)秩序;制定救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)隊(dui)伍(wu)、設(she)(she)備(bei)和物(wu)(wu)資(zi)運(yun)(yun)送方(fang)案;組織(zhi)協(xie)調(diao)各(ge)類運(yun)(yun)輸(shu)力量,做(zuo)好(hao)搶(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)隊(dui)伍(wu)、受災人員、應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)災物(wu)(wu)資(zi)裝(zhuang)備(bei)以及(ji)基本生活(huo)物(wu)(wu)資(zi)的(de)運(yun)(yun)輸(shu)工作。負(fu)責區(qu)(qu)內(nei)外有(you)關(guan)交通(tong)(tong)(tong)設(she)(she)施搶(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)隊(dui)伍(wu)、交通(tong)(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)隊(dui)伍(wu)的(de)協(xie)調(diao)工作。
2.4.4治(zhi)安(an)維穩組
由(you)區公安分局牽頭,事(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)地事(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)地鎮政府(街道辦事(shi)(shi)(shi)處)組成。主(zhu)要(yao)職責:維(wei)持應急物(wu)資裝備運輸、使用期間秩序穩定。預防(fang)和打擊各類違法犯(fan)罪活動(dong),預防(fang)和處置(zhi)事(shi)(shi)(shi)件;負責災區指揮場(chang)所、黨政機關、要(yao)害部(bu)門、金(jin)融單(dan)位、儲(chu)備倉庫、強戒所、避難和臨時(shi)安置(zhi)等重要(yao)場(chang)所的安全保衛工作(zuo),必(bi)要(yao)時(shi)組織(zhi)開展重要(yao)目(mu)標的臨時(shi)轉移、搬遷工作(zuo);做好涉災矛(mao)盾糾紛(fen)化解工作(zuo)。
2.5現場指揮部
根據突(tu)發事(shi)件(jian)應急保障(zhang)需要成立現(xian)場(chang)指(zhi)揮(hui)部,現(xian)場(chang)指(zhi)揮(hui)部按照(zhao)領導小組的決(jue)策部署和工作(zuo)安排,協調處置突(tu)發事(shi)件(jian)應急物資裝備保障(zhang)供(gong)應工作(zuo)。
2.6鎮(街(jie)道)層面組織指揮(hui)機構
發(fa)生一般突發(fa)事(shi)件,由(you)事(shi)發(fa)鎮政(zheng)府(街道辦事(shi)處)參照區級組(zu)織指揮架構設置(zhi),明確或成立相應機(ji)構提供(gong)應急物資裝備保障(zhang),區級領導小組(zu)給予支持(chi)指導。
3預防與預警
3.1日(ri)常聯絡機制
由區(qu)經(jing)濟科技信息化局牽頭,不定期召開協調會議,貫(guan)徹(che)落實(shi)(shi)區(qu)委、區(qu)政(zheng)府、區(qu)應(ying)(ying)急委關于(yu)做(zuo)好(hao)應(ying)(ying)急物資裝(zhuang)備供應(ying)(ying)保(bao)障工(gong)(gong)作要求(qiu),研(yan)究重(zhong)要事項,協調解決預(yu)測防范和(he)應(ying)(ying)對過程中的重(zhong)大問題(ti),指(zhi)導督促(cu)有關部(bu)門(單位)和(he)地方政(zheng)府按照職能職責(ze)抓好(hao)責(ze)任落實(shi)(shi),共同(tong)做(zuo)好(hao)應(ying)(ying)急物資裝(zhuang)備保(bao)障的應(ying)(ying)對工(gong)(gong)作。
3.2會商研判機制
由區(qu)經濟科技(ji)信(xin)息化局組(zu)織各工作組(zu)負(fu)責人員,對全區(qu)應(ying)急物資(zi)(zi)(zi)裝備(bei)供應(ying)形勢進行會商研(yan)判,掌握市(shi)內(nei)外應(ying)急物資(zi)(zi)(zi)裝備(bei)行業最新動向(xiang),及時更新應(ying)急物資(zi)(zi)(zi)裝備(bei)清(qing)單(dan)及分布圖(tu)。
3.3預警分級
根據《資陽市雁江區突發事(shi)件總體應急(ji)預(yu)案(試(shi)行)》,可預(yu)警(jing)的(de)主要事(shi)件類型有:自(zi)然災(zai)害、事(shi)故災(zai)難或公共衛生(sheng)事(shi)件,預(yu)警(jing)級(ji)(ji)(ji)別(bie)的(de)確定和(he)信息發布由各(ge)級(ji)(ji)(ji)事(shi)件應對主責單位(部(bu)門)負責。按(an)照緊(jin)急(ji)程(cheng)度、發展勢態和(he)可能造成的(de)危(wei)害程(cheng)度,預(yu)警(jing)級(ji)(ji)(ji)別(bie)可分為(wei)一(yi)級(ji)(ji)(ji)、二(er)級(ji)(ji)(ji)、三級(ji)(ji)(ji)和(he)四級(ji)(ji)(ji),分別(bie)用紅色(se)、橙色(se)、黃(huang)色(se)、藍色(se)標示,一(yi)級(ji)(ji)(ji)為(wei)最高(gao)級(ji)(ji)(ji)別(bie)。
3.4預警信息(xi)報送
突(tu)發(fa)(fa)(fa)事件應(ying)急物資(zi)裝備(bei)保障(zhang)情況信息(xi)(xi)發(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)應(ying)做到及時(shi)、準確、客觀、全面(mian)。由現(xian)場指(zhi)揮部明確新聞發(fa)(fa)(fa)言人,擬定發(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)內容,及時(shi)向當地突(tu)發(fa)(fa)(fa)事件指(zhi)揮機構報送應(ying)急物資(zi)保障(zhang)預警信息(xi)(xi)。必要時(shi)可選(xuan)擇舉(ju)行新聞發(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)會、媒體吹風會、授權新聞單位發(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)等多種形(xing)式,及時(shi)對(dui)外發(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)權威(wei)信息(xi)(xi)。
3.5預警行動
全區各級(ji)各部門應(ying)急物資(zi)裝(zhuang)備(bei)保障(zhang)機構要積極做(zuo)好(hao)突發事(shi)件(jian)應(ying)急物資(zi)裝(zhuang)備(bei)供應(ying)的預(yu)警(jing)工作,當保障(zhang)需求(qiu)可能(neng)超出本行政區保障(zhang)能(neng)力時,事(shi)故發生地政府(街道辦事(shi)處)要及(ji)時向(xiang)上(shang)一級(ji)人(ren)民政府報告,必(bi)要時可以(yi)越級(ji)上(shang)報。黃(huang)色預(yu)警(jing)公告發布的同時,區領導小組(zu)通(tong)知各成員單(dan)位(wei)及(ji)其他有關單(dan)位(wei)立即進(jin)入應(ying)急狀態(tai),密切關注事(shi)態(tai)進(jin)展(zhan),并(bing)按照預(yu)案要求(qiu)做(zuo)好(hao)應(ying)急響應(ying)準備(bei)。
區級指揮部(bu)要及時匯(hui)總(zong)分析(xi)研(yan)判突(tu)發事件發展趨勢,評(ping)估保障需(xu)求(qiu),必要時組織相(xiang)關部(bu)門、專業人員進行會商(shang)評(ping)估,并根據(ju)評(ping)估情況及時提請區突(tu)發事件指揮部(bu)調整預警級別。
4應急響應
4.1響應級別
根據突(tu)發(fa)事件引(yin)發(fa)的應(ying)(ying)急物資裝備保障(zhang)供應(ying)(ying)需求,本預案應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)等(deng)級(ji)(ji)從(cong)高(gao)到低設定(ding)一級(ji)(ji)、二級(ji)(ji)、三(san)級(ji)(ji)、四級(ji)(ji)。
4.2響應條件
按照(zhao)突發事件響應(ying)的等(deng)級(ji)啟動相對應(ying)應(ying)急(ji)物資裝備保(bao)障應(ying)急(ji)響應(ying)等(deng)級(ji)。
4.3響應層級
一(yi)級、二(er)級響(xiang)應(ying)由(you)(you)區領導小組(zu)負責組(zu)織實(shi)施,三級、四級響(xiang)應(ying)由(you)(you)事發地(di)鎮(zhen)(街道(dao))指揮機構(gou)負責組(zu)織實(shi)施。
當突發事件(jian)應急物資裝備保障需求超(chao)出屬地指揮機構應對能力時,應在立即采取先期處置措施(shi)的同時報請上一級指揮機構。涉及(ji)跨鎮(街道)行政區域的,由其共(gong)同的上一級人民(min)政府組織應對或指定一方(fang)或雙(shuang)方(fang)共(gong)同應對。
4.4指揮協調
接到區政府指令(ling)(ling)后,區領導小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長及時(shi)主(zhu)持召開成員單位(wei)(wei)(wei)會(hui)議,研究部(bu)署物資裝備應急保障工作。情況(kuang)緊急時(shi),根據區政府指令(ling)(ling),區領導小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長可按本方(fang)(fang)案協調各成員單位(wei)(wei)(wei)行動。各成員單位(wei)(wei)(wei)根據本方(fang)(fang)案明確的(de)職(zhi)責(ze)分工,履行物資裝備保障職(zhi)責(ze)。
應急保障實施過程中(zhong),區(qu)領導小組組長可(ke)根據(ju)工作(zuo)需要,主持(chi)召開區(qu)領導小組成員(yuan)單(dan)位(wei)會議,研(yan)究、檢(jian)查、落實保障工作(zuo)。必要時,區(qu)領導小組組長可(ke)帶領有關人(ren)員(yuan)直接趕赴(fu)現場,指(zhi)導組織(zhi)物資裝備保障行(xing)動(dong)。
4.5響應行動
4.5.1先期(qi)處置
突(tu)發事件發生后,領導小組(zu)立即(ji)按(an)程序啟動相(xiang)應(ying)(ying)級別的應(ying)(ying)急物資(zi)裝備用于應(ying)(ying)急處置。
4.5.2需求(qiu)研判(pan)
領導小組在區(qu)(qu)(qu)委(wei)、區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府、區(qu)(qu)(qu)應(ying)急(ji)委(wei)和突發(fa)事(shi)件(jian)指揮(hui)部的統一領導下(xia),組織(zhi)開展(zhan)應(ying)急(ji)物資裝備(bei)保障工作。
4.5.3企(qi)業供應鏈采(cai)購(gou)
商(shang)務部門(men)應督促區重點聯系流通企業積(ji)極組織貨源(yuan),動(dong)用(yong)商(shang)業庫存,保障(zhang)市場(chang)供應。
4.5.4企業應急生產
根據(ju)職(zhi)責分工,相(xiang)關成員單位應(ying)組織市(shi)應(ying)急(ji)加工重點聯系生產企業開展應(ying)急(ji)生產,提(ti)供應(ying)急(ji)商(shang)品。
4.5.5區域間(jian)調劑
從區內未發生(sheng)市場波動的地區緊(jin)急調(diao)運商(shang)品,進行異地商(shang)品余(yu)缺調(diao)劑。
4.5.6動用(yong)裝備儲備
首先動用(yong)鎮(街道(dao))儲(chu)備(bei),鎮(街道(dao))儲(chu)備(bei)裝備(bei)不足時,再(zai)按(an)規定程(cheng)序動用(yong)區級(ji)儲(chu)備(bei)物(wu)資,區級(ji)儲(chu)備(bei)物(wu)資不足時,按(an)照(zhao)規定程(cheng)序向市(shi)級(ji)有關部(bu)門或市(shi)政府(fu)提出(chu)援助(zhu)請求。
4.5.7定量或限量銷售
情況特(te)別(bie)嚴重時(shi),對重要商品物資暫時(shi)實行統一配發、分配和(he)定量(liang)或限量(liang)銷售。
4.5.8依法征用
按(an)照國(guo)家有關法律規(gui)定(ding),緊急征(zheng)用法人(ren)或(huo)自(zi)然人(ren)的重要商品物資、交(jiao)通工具以及相關設施(shi)。
4.6信息通報
物資裝(zhuang)備(bei)保障(zhang)(zhang)行(xing)動預(yu)案(an)啟動后,區領導小(xiao)組應及時了解情況(kuang),綜合掌握突發事件基本情況(kuang)、物資裝(zhuang)備(bei)保障(zhang)(zhang)要求及有關保障(zhang)(zhang)資源情況(kuang),采取多種方法及時通(tong)報各成員單位,并(bing)將(jiang)有關信(xin)息通(tong)報區相關應急指揮(hui)機構。
各成員單(dan)位按照應急聯系(xi)工(gong)作(zuo)(zuo)機制,提(ti)供本單(dan)位掌握的(de)(de)信(xin)息、資(zi)源(yuan),提(ti)出應急工(gong)作(zuo)(zuo)建(jian)議。物資(zi)裝(zhuang)備(bei)保(bao)障(zhang)行(xing)動(dong)涉及的(de)(de)鎮(街道)應及時將(jiang)本行(xing)政區域內物資(zi)裝(zhuang)備(bei)供求和保(bao)障(zhang)的(de)(de)有(you)關信(xin)息報區領導小組。
4.7應急結束
突(tu)發事(shi)件應(ying)(ying)急(ji)(ji)保障工作(zuo)處(chu)置完畢,按照“誰啟(qi)(qi)動,誰終止(zhi)”原則(ze),由啟(qi)(qi)動應(ying)(ying)急(ji)(ji)響(xiang)應(ying)(ying)的機構批準,終止(zhi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)響(xiang)應(ying)(ying)。領導(dao)小組辦公室對應(ying)(ying)急(ji)(ji)響(xiang)應(ying)(ying)進行評估并(bing)形成報告,報同級政府和領導(dao)小組。
5應急保障
5.1企業聯系(xi)制(zhi)度
分品種建(jian)(jian)立(li)物資(zi)裝備市重(zhong)點(dian)應急響應企(qi)業聯(lian)系制度。通(tong)過定期報表,及時(shi)掌握重(zhong)點(dian)企(qi)業生產(chan)經營能力、庫存水(shui)平等有關情況,建(jian)(jian)立(li)資(zi)源動(dong)態數(shu)據庫,形成應急處(chu)置快速反應體系。
5.2物資裝備(bei)(bei)儲備(bei)(bei)
建立完善重(zhong)要物資(zi)裝備商(shang)品(pin)區級儲(chu)備制度,加(jia)強儲(chu)備裝備監(jian)管(guan),各鎮(zhen)(街道(dao))根據實際(ji)建立相應的重(zhong)要物資(zi)裝備商(shang)品(pin)地方儲(chu)備制度。
5.3資金保障
組織物資裝備(bei)保障(zhang)行動所需經費,由相關部門(men)提(ti)出,報同級(ji)財政部門(men)審(shen)核(he)后予(yu)以保障(zhang)。
5.4交通運輸保障
建立應急(ji)物(wu)資裝(zhuang)備商(shang)品(pin)公路(lu),確保應急(ji)商(shang)品(pin)運輸暢(chang)通。
5.5社(she)會秩序(xu)保障
公安、市(shi)場監管等部(bu)門應加強(qiang)執法,嚴厲打擊和依法懲處囤(dun)積居奇、哄(hong)抬物價、牟(mou)取(qu)暴利、破壞市(shi)場經濟秩(zhi)序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者(zhe)利益、擾(rao)亂應急處置工作等違法犯罪活動。
6后期處置
6.1善后處置
突發(fa)事(shi)件(jian)發(fa)生(sheng)地的(de)鎮政府(fu)(街道辦(ban)事(shi)處(chu))在區領導小組的(de)領導下負責組織善后處(chu)置工作(zuo),包括人員安置、征用(yong)物(wu)資、裝備補(bu)償(chang)、災后重建、傷亡人員撫恤、司法援助、疾(ji)病預防與控(kong)制(zhi)和污染物(wu)收集與處(chu)理等(deng)事(shi)項。盡(jin)快消除(chu)事(shi)件(jian)帶來的(de)不利(li)影(ying)響,保障社會(hui)穩定,恢復(fu)正(zheng)常生(sheng)產生(sheng)活秩序。
6.2總結評估
應急處置工(gong)作(zuo)結束(shu)后,領導小組(zu)(zu)或現(xian)場指揮部組(zu)(zu)織成員(yuan)單位及其他(ta)參與(yu)應急物資裝(zhuang)備保障的政(zheng)府部門、企(qi)事業(ye)單位、專家(jia)等人員(yuan)對應急響應全程進行評估、總結、提出改進意(yi)見,持續改進完善(shan)預(yu)案。
6.3物(wu)資(zi)裝備補充
針對應急(ji)處置消耗的物資裝備,各級政府結(jie)(jie)合總(zong)結(jie)(jie)評估意見,分級籌措、及時補充。
7預案管理
7.1預案演練
采取(qu)實戰演(yan)練與桌(zhuo)面演(yan)練相(xiang)結合的方式,組織開展貼近(jin)實際、形式多樣、廣泛參與、聯動性強的應急(ji)演(yan)練。結合資陽市(shi)雁江區突(tu)發事件特(te)點及其對應急(ji)物(wu)資裝備(bei)需求,由(you)區經濟(ji)科技信息(xi)化局牽頭(tou)每2年(nian)至少進(jin)行一次應急(ji)演(yan)練。法律、行政法規另有(you)規定的,從其規定。
7.2預案評估與修訂(ding)
建立(li)定期評估(gu)(gu)制度,分析(xi)評估(gu)(gu)預(yu)案(an)針對性、可操(cao)作(zuo)性,實(shi)現預(yu)案(an)的動態科(ke)學管理。有下(xia)列情形之(zhi)一的,應當及(ji)時(shi)修(xiu)訂:
(1)有(you)關法律(lv)、法規、規章、標(biao)準、上(shang)位預案中的有(you)關規定發生變化的;
(2)應(ying)急指揮機構及(ji)其(qi)職能職責發生重大調整的(de);
(3)面臨的風險發生重大變化的;
(4)重要(yao)應(ying)急物資裝備發生重大變化的;
(5)在實際應(ying)對和演練中發現(xian)問題(ti)需要作出重(zhong)大調整的;
(6)預案中重要信息發生變(bian)化(hua)的;
(7)其他應(ying)當修訂的情況。
8附則
8.1獎勵和責任追究(jiu)
8.1.1獎勵
在突發事件應急物資裝備(bei)保障工作(zuo)中有下列表(biao)現之(zhi)一的單位(wei)或個人,依(yi)據有關規定(ding)給予獎勵:
(1)出色完成突發(fa)事件應急物資裝備保(bao)障任務,成績顯著的;
(2)對應急物資(zi)裝備(bei)保障工作提出重(zhong)大建議,實施效果顯著的;
(3)有其(qi)他特殊貢獻(xian)的。
8.1.2責任追究
在(zai)應急物資裝(zhuang)備保障工作中有下列(lie)行(xing)為(wei)之一(yi)的,按照(zhao)法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規及有關(guan)規定,對(dui)有關(guan)責(ze)(ze)任(ren)(ren)人員視情(qing)節和危(wei)害后果,由其所在(zai)單位(wei)或者上級機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)給(gei)予(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)處分(fen)。其中,對(dui)國家(jia)公務員和國家(jia)行(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)任(ren)(ren)命(ming)的其他人員,分(fen)別由任(ren)(ren)免機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)或者監察機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)給(gei)予(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)處分(fen);屬于違(wei)反(fan)治安(an)管理(li)行(xing)為(wei)的,由公安(an)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)依照(zhao)有關(guan)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規予(yu)(yu)以處罰(fa);構成犯罪(zui)的,由司法(fa)(fa)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)依法(fa)(fa)追(zhui)究刑事責(ze)(ze)任(ren)(ren):
(1)不按照(zhao)規定報告、通報事(shi)件真實情(qing)況的;
(2)拒(ju)不執行突發(fa)事件應(ying)急物(wu)資裝(zhuang)備保障應(ying)急預案(an),不服從命(ming)令(ling)和指揮,或(huo)者在應(ying)急響應(ying)時(shi)臨(lin)陣脫逃的;
(3)盜竊、挪(nuo)用(yong)、貪(tan)污、損壞應急物資裝備(bei)的;
(4)有其他危害應急物資(zi)裝備保障工(gong)作(zuo)行(xing)為的(de)。
8.2預案實(shi)施時(shi)間
本預(yu)案(an)(an)自發布(bu)之日起實(shi)施。本預(yu)案(an)(an)由區經濟科技信息化局負責解釋。
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