施工防汛應急預案
在學習、工(gong)作、生活中(zhong),有時會有一些突發事件出現,為降低事故造成的(de)損失,通常會被要求事先編制應(ying)急預案(an)。那么應(ying)當如何編制應(ying)急預案(an)呢?以下是小編整(zheng)理的(de)施工(gong)防汛應(ying)急預案(an),歡迎(ying)大家分享(xiang)。
施工防汛應急預案1
在學習、工作(zuo)或是生活中,有時會突發一些(xie)難以(yi)預(yu)料的(de)事(shi)件,為(wei)了(le)降低事(shi)故造成的(de)危害(hai),往(wang)(wang)往(wang)(wang)需(xu)要(yao)預(yu)先編制(zhi)好應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)。那(nei)要(yao)怎么制(zhi)定科學的(de)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)呢?以(yi)下是小編收集整理的(de)施工現場防(fang)汛應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)范(fan)文,希望對(dui)大家有所幫助。
一、適應范圍
本(ben)實施方案適用我市行(xing)政區域內建筑施工現場防汛(xun)工作(zuo)。
二、組織機構
成立河間市(shi)建筑施(shi)(shi)工(gong)現場(chang)防汛(xun)應急領導小組(zu)。領導小組(zu)職責:服從河間市(shi)住建局的(de)統一指揮(hui)和安(an)排,負責全(quan)市(shi)建筑施(shi)(shi)工(gong)現場(chang)防汛(xun)應急搶(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)災(zai)的(de)指揮(hui)、部署、實施(shi)(shi)和督察;及時(shi)匯(hui)報搶(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)災(zai)情況(kuang),妥善(shan)解決、協(xie)調搶(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)災(zai)工(gong)作及善(shan)后工(gong)作。
領(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)下設辦(ban)公室(shi),辦(ban)公室(shi)設在安監站,邢同志(zhi)兼(jian)任辦(ban)公室(shi)主任。在領(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)的統一(yi)指揮下,辦(ban)公室(shi)全面負責(ze)施工現場的防(fang)(fang)汛(xun)應急(ji)(ji)(ji)搶險救(jiu)災工作。具體負責(ze)建筑施工現場災情報告,及時通知防(fang)(fang)汛(xun)應急(ji)(ji)(ji)領(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)及成(cheng)員(yuan)單位立即趕赴事故現場,協調(diao)各(ge)專(zhuan)業處置(zhi)組(zu)(zu)的搶險救(jiu)援(yuan)工作,及時傳達防(fang)(fang)汛(xun)應急(ji)(ji)(ji)領(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)關于防(fang)(fang)汛(xun)搶險救(jiu)援(yuan)的指示(shi),確(que)保通訊聯絡(luo)暢通。
辦公室(shi)下(xia)設應急搶險(xian)組(zu)、物資(zi)保(bao)障組(zu)、專家技術組(zu)、醫療救護組(zu)、宣傳(chuan)報道組(zu)。
(一)應急搶險組:
具體負責根據專家技術組(zu)的(de)技術建議和事故現場(chang)情況制定的(de)防汛搶(qiang)險救援(yuan)方案,按照方案迅速組(zu)織(zhi)搶(qiang)險隊伍(wu)進(jin)行(xing)搶(qiang)險救援(yuan)。
(二)物資保障組:
具體(ti)負責(ze)落實防(fang)汛(xun)(xun)搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)物資(zi)、器(qi)材(cai)和車(che)輛到位的情(qing)況,并按(an)照防(fang)汛(xun)(xun)應急領(ling)導(dao)小組要求,對防(fang)汛(xun)(xun)搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)力量(liang)進行統一(yi)調配,確保防(fang)汛(xun)(xun)搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)物資(zi)、車(che)輛、器(qi)材(cai)及(ji)時趕(gan)赴(fu)防(fang)汛(xun)(xun)搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)現(xian)場。
(三)專(zhuan)家技術組:
具體負(fu)責及(ji)(ji)時組織有關單(dan)位及(ji)(ji)專家(jia),根據施工(gong)現(xian)場(chang)情況制定(ding)防汛搶險救援方(fang)案,并提(ti)出建議,為(wei)防汛搶險救援和事故(gu)調查工(gong)作提(ti)供(gong)技術支持。
(四)醫療(liao)救護組:
具體(ti)負責組(zu)織有(you)關醫療單位迅速(su)展開對(dui)受(shou)傷(shang)人(ren)員(yuan)的'現場急(ji)救、協調(diao)120救護(hu)車將(jiang)受(shou)傷(shang)人(ren)員(yuan)轉移到醫院(yuan)救治。
(五)宣傳(chuan)報(bao)道組:
具(ju)體負責向(xiang)市(shi)住建(jian)局防汛領導小組匯報災(zai)情信(xin)息,宣傳報道(dao)搶(qiang)險救災(zai)中的先進事(shi)跡。
三、應急預案的實施
一(yi)旦發生重大(da)險(xian)(xian)(xian)情(qing),企業負責人(ren)在向主管部(bu)門報(bao)告同時,要立(li)即(ji)組織本單位人(ren)員(yuan)進行搶險(xian)(xian)(xian)自救,并迅速(su)啟動(dong)防汛應急預案。領(ling)(ling)導小(xiao)組統一(yi)指揮搶險(xian)(xian)(xian)救災工(gong)(gong)作。辦(ban)公室要迅速(su)查明汛情(qing)及受災情(qing)況(kuang),針對事故現(xian)場的(de)(de)情(qing)況(kuang),及時向領(ling)(ling)導小(xiao)組匯報(bao),并立(li)即(ji)啟動(dong)施工(gong)(gong)現(xian)場防汛應急預案,制定搶險(xian)(xian)(xian)救災措(cuo)施。各應急小(xiao)組按(an)職(zhi)責分工(gong)(gong)在最短的(de)(de)時間(jian)內下達搶險(xian)(xian)(xian)救災通知,組織調動(dong)搶險(xian)(xian)(xian)隊伍和設(she)備物資(zi),迅速(su)趕(gan)赴事故現(xian)場,實施搶險(xian)(xian)(xian)救災。根據事故的(de)(de)具體情(qing)況(kuang)迅速(su)上報(bao)住(zhu)建局防汛領(ling)(ling)導小(xiao)組,聯系協調公安、消防、交通、醫院等部(bu)門,積極(ji)做好搶險(xian)(xian)(xian)救災和善后(hou)工(gong)(gong)作。
四、保障措施
(1)辦(ban)公室要定期召開專(zhuan)題(ti)會議,分(fen)析研究汛情和存在的(de)(de)問題(ti),不(bu)斷完善應急預案措(cuo)施。檢查指導各成(cheng)員(yuan)單位(wei)搶險隊伍的(de)(de)演練工作,確保應急預案的(de)(de)針對性和實(shi)效性。
(2)各成員單(dan)位(wei)的(de)搶險(xian)救災機械、物資等必須時刻保持良(liang)好的(de)使用性能和狀(zhuang)態。
(3)各(ge)成員(yuan)單位要定期對搶(qiang)險(xian)人員(yuan)進行專業培(pei)訓和搶(qiang)險(xian)演練,提高實(shi)戰(zhan)能力,確保一旦(dan)發生汛情,迅速組織搶(qiang)險(xian),保證高效(xiao)、有序、及時,并將損失降到最低程(cheng)度,同時,做到召之(zhi)即來(lai)、來(lai)之(zhi)能戰(zhan)、戰(zhan)之(zhi)能勝。
(4)保證通(tong)信暢通(tong),領導小(xiao)組成員及有關(guan)成員單位(wei)責任人必須(xu)保持每天(tian)24小(xiao)時暢通(tong)的通(tong)訊聯系。通(tong)訊電(dian)話如有變化,要及時通(tong)知辦(ban)公(gong)室。
(5)嚴格實(shi)行24小時值(zhi)班制度,保持通(tong)訊(xun)暢(chang)通(tong)。值(zhi)班室(shi)設在辦公(gong)室(shi),值(zhi)班電話(hua):xxx。
(6)各有關單位(wei)和相(xiang)關人員都(dou)必須無條件聽從應急預案領導小(xiao)組的指令,服從統一指揮調度。對在搶險救災過(guo)程中,擅(shan)離工作(zuo)(zuo)崗位(wei),組織搶險工作(zuo)(zuo)不力(li),延誤時機,造成重大損失和人員傷亡的,將按照(zhao)有關法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)嚴肅查(cha)處。
施工防汛應急預案2
1、目的
為了(le)預防和控(kong)制潛在事故(gu),在緊急情況發生時以做到及時響(xiang)應,保(bao)證人(ren)員和財(cai)產(chan)安全,并減少(shao)由此(ci)伴(ban)隨的環境影(ying)響(xiang)。
2、范圍
適用于項目所在地發(fa)生洪水緊(jin)急情況時的現(xian)場使用管理。
3、應急領導小組及責任和義務
3.1應急指揮者(安全第(di)一責(ze)(ze)任(ren)人)的(de)責(ze)(ze)任(ren)和義(yi)務對單位或承攬工(gong)程(cheng)項目的(de)`安全生產(chan)負全面領導責(ze)(ze)任(ren),監理(li)組(zu)安全第(di)一責(ze)(ze)任(ren)人應督促、組(zu)織對職(zhi)工(gong)進行洪水應急的(de)知識宣(xuan)傳、教育、培訓。發生緊(jin)急安全事故后(hou),應及時(shi)組(zu)織人員進行搶救、疏散人員,并及時(shi)上報。
3.2應急(ji)執(zhi)行者(各級安全人員)的(de)責(ze)任(ren)和義務做好安全生產(chan)及急(ji)救(jiu)常(chang)識、急(ji)救(jiu)設(she)備的(de)使用、宣(xuan)傳教育(yu)和管理工作(zuo),總結、交(jiao)流、推廣先進經(jing)驗;配合有關部門共同做好防洪工作(zuo)。
3.3員工的(de)責任和(he)義務認真(zhen)學習相關知識,服從安全人員的(de)指導(dao),統一有序的(de)進行疏散
及(ji)撤離,發揚團結(jie)友愛(ai)精神,互相幫助,積極投(tou)入急救(jiu)工作。
4、應急工作內容
4.1內部聯絡
4.1.1緊急情(qing)況發生后,發現者組織人(ren)員(yuan)疏(shu)散(san)及撤(che)離并立即報告組長。
4.1.2緊(jin)急情況發生(sheng)后,若組長不在現(xian)場,由副組長實施(shi)應急指揮,調動各級人員、機(ji)械立(li)即(ji)采取措施(shi)。
4.1.3相關(guan)人(ren)員聯系電話(hua)
4.1.4事故(gu)發生后要(yao)報告公司總經理
4.2外部聯絡
4.2.1發(fa)生事(shi)故后,通過現(xian)場救(jiu)(jiu)治控(kong)制的,由(you)應(ying)急領導小組成員組織全(quan)員撒離,若(ruo)有人員傷(亡)或失蹤(zong)應(ying)立即撥(bo)打“120”或向當地有關(guan)部門求救(jiu)(jiu)。
4.2.2重大傷亡事故(gu),要在12小時內上(shang)報公司及上(shang)級行政主管部門(men)。
4.3應急(ji)措施實(shi)施步驟
4.3.或副組(zu)長(chang),由(you)組(zu)長(chang)或副組(zu)長(chang)組(zu)織人員(yuan)進(jin)行(xing)搶救,疏散人員(yuan)。發生(sheng)事(shi)故后立即組(zu)織有(you)關人員(yuan)采取急救措施并報(bao)告組(zu)長(chang)。
施工防汛應急預案3
1.總則
1.1編制目的
為了減輕洪(hong)水災害(hai)造成的損(sun)失,最大限度(du)(du)地避(bi)免(mian)人(ren)員傷(shang)亡和財(cai)產(chan)損(sun)失,科學實施防洪(hong)調度(du)(du),完善應(ying)急工作機制,提(ti)高在工程項目發生事故(gu)時快速反應(ying)能力,迅速有序地開展事故(gu)的應(ying)急搶(qiang)救(jiu)工作,將事故(gu)損(sun)失減少(shao)到最低限度(du)(du),制定本(ben)預案。
1.2編制依據
依據《中華人(ren)(ren)民共和國防(fang)洪(hong)法(fa)》、《中華人(ren)(ren)民共和國防(fang)汛(xun)條例(li)(li)》、《城(cheng)市防(fang)洪(hong)預(yu)案(an)編制大綱》及《四川省防(fang)汛(xun)條例(li)(li)》等法(fa)律、法(fa)規編制此預(yu)案(an)。
1.3適用范圍
本預案適用于(yu)發生(sheng)在(zai)本工程施(shi)工現場的暴雨(yu)、洪澇災害侵襲以及損害防汛設施(shi)等(deng)突發事件的應急處置。
1.4應急工(gong)作原則
按照建立健全分類管(guan)理(li),分級負責的(de)應急(ji)體制,分工負責,緊密(mi)配合,共同參與的(de)工作(zuo)格(ge)局,完(wan)善(shan)和強化(hua)應急(ji)管(guan)理(li)機制,提(ti)高應對突(tu)發(fa)事(shi)件能(neng)力(li),促進城市綜合管(guan)理(li)全面協調(diao)可(ke)持續發(fa)展的(de)工作(zuo)原則。
2.組織機構與職責
2.1成立(li)防洪(hong)搶險救災指揮小組
本(ben)工程施(shi)工單位成立防(fang)汛防(fang)洪度汛指揮小(xiao)組。主要人(ren)員名(ming)單如下:
組長:吳學磊
副組長:侯靖
2.2主要工作職(zhi)責:
向(xiang)建設單位、監理單位和新津防汛(xun)指揮(hui)部(bu)報(bao)告(gao)雨情、汛(xun)情、災情、救災應急(ji)方(fang)案及救災中(zhong)發生的重大(da)問(wen)題,組織、協調有關部(bu)門(men)實施對口緊急(ji)支援(yuan)。
在新津防汛指揮部統一領導下做好(hao)應急、搶(qiang)險救(jiu)災工作,協調派(pai)遣(qian)搶(qiang)險救(jiu)災隊伍。
2. 3指揮小組下設辦(ban)公室(shi)及搶險(xian)救(jiu)災組
指揮小組(zu)辦公(gong)室(shi)設在施工現場辦公(gong)室(shi)。其主(zhu)要職責是:負責領導(dao)小組(zu)的(de)'一切日常事務(wu),迅速(su)準確(que)了解、收集(ji)和匯總雨情、水情、災情、險情,及(ji)(ji)時上(shang)傳下達;在新津防汛(xun)指揮部統一領導(dao)下做好應急(ji)救援工作;統計資料上(shang)報及(ji)(ji)歸檔工作。
搶(qiang)險救災組(zu):組(zu)長由項目(mu)經(jing)理擔任,成(cheng)員由安(an)全員、項目(mu)工程師(shi)和項目(mu)班(ban)子及分包單位
負責人組成。
主要(yao)負責(ze)險(xian)情地段(duan)的(de)防護與排澇,協調有關(guan)部(bu)門(men)的(de)搶(qiang)險(xian)行(xing)動,及時向指揮部(bu)報告搶(qiang)險(xian)進展情況。
安全保衛(wei)組:安全員(yuan)擔任,成(cheng)員(yuan)由項目成(cheng)本部組成(cheng)。
主要職責是負(fu)責事故(gu)現(xian)場(chang)(chang)(chang)的(de)警(jing)戒,阻止非搶險救援人員進(jin)(jin)入現(xian)場(chang)(chang)(chang),負(fu)責現(xian)場(chang)(chang)(chang)車輛疏(shu)通,維(wei)持治(zhi)安(an)秩序,搶險人員進(jin)(jin)入和撤(che)出現(xian)場(chang)(chang)(chang)由(you)防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)旱指(zhi)揮機構視情(qing)況作(zuo)出決定(ding)。搶險人員進(jin)(jin)入受(shou)威脅的(de)現(xian)場(chang)(chang)(chang)前,應采取防(fang)(fang)護措施以保證(zheng)自身安(an)全。
醫(yi)療救護組:組長(chang)由現場責(ze)任工(gong)(gong)長(chang)擔任,成員工(gong)(gong)長(chang)組成。
主要職(zhi)責(ze)是負責(ze)現場傷員的救護等(deng)工作。
3.險情發布后的應急反應
3.1防洪搶(qiang)險救災(zai)指揮小組辦(ban)公室開始(shi)運(yun)轉,做好(hao)各項應急準(zhun)備工作;
檢查督促防(fang)洪搶險(xian)應急預(yu)案的實施,協調防(fang)洪搶險(xian)工作;
4.事件報告
洪汛災害(hai)發生后,要按照本預(yu)案,立即展(zhan)開搶險救援和事件處理工作。
4.1報告程序
發生重大(da)險(xian)(xian)情后(hou),立即向建(jian)設單(dan)位(wei)、監理單(dan)位(wei)、新津(jin)防(fang)汛指(zhi)(zhi)揮(hui)部報告緊(jin)急(ji)情況。有關人員(yuan)到達現(xian)場(chang)后(hou),必須在第一時(shi)間將險(xian)(xian)情的時(shi)間、地點、性(xing)質、現(xian)場(chang)動(dong)態及(ji)現(xian)場(chang)聯絡員(yuan)的姓名、職務、聯系方式等情況報告有關單(dan)位(wei),現(xian)場(chang)聯絡員(yuan)應隨(sui)時(shi)了解現(xian)場(chang)動(dong)態,及(ji)時(shi)報告現(xian)場(chang)指(zhi)(zhi)揮(hui)和(he)(he)處置情況。應急(ji)領(ling)導小(xiao)組(zu)應對排險(xian)(xian)除險(xian)(xian)過程和(he)(he)善后(hou)處理情況進行連續、深入、全面續報。
4.2報告內容
1.災情(qing)發生的時間、地點(dian)、人員傷(shang)亡情(qing)況,設施損失及可能造(zao)成(cheng)影響的情(qing)況;
2.災情(qing)發生的(de)基本情(qing)況及簡要經(jing)過,采取的(de)緊急搶險救援措施,造成的(de)直(zhi)接經(jing)濟損(sun)失(shi)(shi)或群眾生命、財(cai)產損(sun)失(shi)(shi)情(qing)況;
3.災情(qing)的初步(bu)信(xin)息或(huo)基本結(jie)論;
4.災情的報(bao)告(gao)、簽發人及報(bao)告(gao)時間(jian)。
5.處置程序
5.1發生險情時(shi)搶險應(ying)急(ji)反應(ying)
當暴雨持續(xu)發生導致洪(hong)水(shui)猛漲,防洪(hong)搶險(xian)救(jiu)(jiu)災指(zhi)揮(hui)(hui)小組及(ji)時(shi)向(xiang)縣(xian)防洪(hong)救(jiu)(jiu)災指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)報告汛情、災情、險(xian)情和采取的搶險(xian)救(jiu)(jiu)災措施。由防洪(hong)救(jiu)(jiu)災指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)召(zhao)開由各成(cheng)員單位參加的緊急(ji)會議,通報汛情、災情;迅速部(bu)(bu)署搶險(xian)救(jiu)(jiu)災工作,組織、指(zhi)揮(hui)(hui)防洪(hong)應(ying)急(ji)工作,
5.2搶修排險
災情(qing)發生后,搶(qiang)修(xiu)排險隊應(ying)立即投(tou)入運作,隊長和搶(qiang)修(xiu)排險有關人員應(ying)迅速(su)到位履行職責,及時組織實施相應(ying)事故(gu)應(ying)急預(yu)案,并隨時將事故(gu)應(ying)急處理情(qing)況報應(ying)急領導小組。
及(ji)時(shi)(shi)(shi)聯(lian)系和協(xie)調其(qi)他有關(guan)部門配合的工作(zuo)。特(te)大(da)暴(bao)雨造(zao)成大(da)面積(ji)積(ji)水(shui)(shui)事(shi)故時(shi)(shi)(shi),報(bao)辦(ban)公室(shi)聯(lian)系環(huan)衛站及(ji)時(shi)(shi)(shi)消除道路(lu)垃(la)圾,以免造(zao)成井內堵(du)塞,及(ji)時(shi)(shi)(shi)疏通堵(du)塞的下水(shui)(shui)道以免污水(shui)(shui)回流造(zao)成城區(qu)大(da)面積(ji)污染(ran);道路(lu)或橋(qiao)梁損毀(hui)及(ji)搶修時(shi)(shi)(shi),向交通、水(shui)(shui)務等相(xiang)關(guan)部門報(bao)告,及(ji)時(shi)(shi)(shi)進(jin)行搶險;作(zuo)業(ye)人員發生傷亡時(shi)(shi)(shi)應(ying)及(ji)時(shi)(shi)(shi)搶救(jiu)人員,送到就(jiu)近(jin)醫(yi)院(yuan)進(jin)行搶救(jiu);遇到暴(bao)雨持續(xu)發生時(shi)(shi)(shi),組織人員落實(shi)有關(guan)物(wu)資和車輛,把(ba)損失減少到最低限度。
做好因(yin)災(zai)(zai)(zai)引(yin)發的(de)人(ren)員傷亡及財產(chan)損失等方面的(de)后緒(xu)處理(li)(li)工作,對發生災(zai)(zai)(zai)情的(de)原因(yin)和(he)搶險救災(zai)(zai)(zai)的(de)全過程(cheng)進行認真調查(cha)、總(zong)結,積(ji)極(ji)配(pei)合上級有(you)關部門做好事件的(de)調查(cha)、處理(li)(li)工作。全部工作完(wan)成(cheng)后,將總(zong)結情況報建設單位、監理(li)(li)單位及防汛指揮部,同時將所有(you)材料歸檔保(bao)存。
6.工作要求
加(jia)大宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)力度。結合(he)實際(ji),加(jia)強防洪搶險救災的(de)宣(xuan)傳(chuan)和教育(yu),提高防災抗(kang)災意識,并制訂扎實有效的(de)防范措施。
提高(gao)(gao)認(ren)(ren)識,加強(qiang)(qiang)領(ling)導。要從講政治、保穩定(ding)、促發(fa)展的高(gao)(gao)度(du)認(ren)(ren)識做(zuo)好這項(xiang)工(gong)作的重(zhong)要性,切實加強(qiang)(qiang)領(ling)導,做(zuo)好發(fa)生洪汛(xun)災害時的應急處置工(gong)作。
防洪搶險(xian)救災(zai)指揮小(xiao)組成員單位要按(an)照本預案的要求,結合實(shi)際,認真(zhen)做好各項防洪應急準備工作,確(que)保組織落實(shi)、人員落實(shi)、措施落實(shi)。
反應迅(xun)(xun)速(su),積極應對。洪(hong)汛災害發生時(shi),各(ge)有關部門和(he)單位(wei)要迅(xun)(xun)速(su)行動,根據應急(ji)預案的要求(qiu),緊張有序(xu)地(di)開展應急(ji)救(jiu)援(yuan)、調查(cha)報告、現場保護(hu)等工作,及時(shi)有效地(di)做好(hao)防洪(hong)搶險救(jiu)災工作,最大限度減少(shao)人員傷亡(wang)和(he)財產損失。
防(fang)洪(hong)搶險救災工(gong)作基本結(jie)束后,對防(fang)洪(hong)工(gong)程量、材料、資(zi)金、災害損失等情(qing)況應及時記錄,按上級有關規定的報表(biao)及時上報。
7.本預案(an)由(you)領導(dao)小組辦(ban)公(gong)室(shi)負責(ze)解釋,并(bing)根據實(shi)際情(qing)況(kuang)的(de)變(bian)化,及(ji)時修定本預案(an)。
施工防汛應急預案4
一、總則
(一)編制目的
及(ji)時、妥善(shan)處置(zhi)因暴(bao)雨、洪(hong)水(shui)、臺(tai)風等造(zao)成(cheng)的(de)各種重(zhong)大(da)緊(jin)急情況(kuang),規范做好洪(hong)水(shui)、臺(tai)風以及(ji)城(cheng)市澇(lao)災(zai)(zai)的(de)防(fang)范與應急處置(zhi)工(gong)作,提高(gao)快速反應和應急處理(li)能力,最(zui)大(da)限度地預防(fang)和減少洪(hong)水(shui)、臺(tai)風等災(zai)(zai)害的(de)損失,保障城(cheng)鄉(xiang)建設工(gong)作順利推進和經濟社會持續健康(kang)發(fa)展,特制定(ding)本預案。
(二)編制依據
依據(ju)(ju)《中華人民(min)共和(he)國突發(fa)事件(jian)應(ying)對法(fa)》、《浙(zhe)江省住(zhu)房(fang)和(he)城鄉建設系統防(fang)(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)(fang)臺防(fang)(fang)(fang)澇應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)》、《臺州市住(zhu)房(fang)和(he)城鄉建設系統防(fang)(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)(fang)臺應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)》等(deng)有關法(fa)律法(fa)規和(he)規定(ding),并根(gen)據(ju)(ju)《黃巖區(qu)氣象(xiang)災(zai)害(hai)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)》、《臺州市黃巖區(qu)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)(fang)臺抗(kang)旱應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)》,結合(he)本系統實際,制(zhi)定(ding)本預(yu)案(an)(an)。
(三)適用范圍
本(ben)預案適(shi)用于區住房(fang)(fang)城(cheng)鄉建(jian)設(she)(she)系統(tong)范圍(wei)內(nei)發生洪水、臺風、城(cheng)市內(nei)澇災害(hai)(hai)及次生衍生災害(hai)(hai)引起的房(fang)(fang)屋(wu)建(jian)筑(zhu)、市政(zheng)公(gong)用基礎設(she)(she)施與(yu)園林(lin)綠化等(deng)在(zai)建(jian)工程(cheng)以及危舊房(fang)(fang)人(ren)員(yuan)傷亡或影響其使用、生產及運行(xing)安全等(deng)情(qing)況的應急處置。
(四)工作原則
(1)以(yi)(yi)人為(wei)(wei)本(ben),預防(fang)(fang)為(wei)(wei)主(zhu)。防(fang)(fang)臺(tai)防(fang)(fang)汛工(gong)作(zuo)堅持以(yi)(yi)人為(wei)(wei)本(ben),安全第一,把人民(min)群眾的生命安全放在首(shou)位;做到居安思危,常備不懈,以(yi)(yi)防(fang)(fang)為(wei)(wei)主(zhu),防(fang)(fang)抗(kang)結合(he)。
(2)統(tong)一領(ling)導,分(fen)(fen)級負(fu)責(ze)(ze)。防臺防汛工作在區委、區政府和局黨委的統(tong)一領(ling)導下,分(fen)(fen)級分(fen)(fen)單位負(fu)責(ze)(ze);
(3)科(ke)學(xue)調度(du),保障安全(quan)。認(ren)真分(fen)析洪(hong)澇臺災情的發展和防臺防汛(xun)工程現狀(zhuang),科(ke)學(xue)調度(du),優化配置,保障安全(quan)。
(4)果斷處(chu)置,全力搶險。一旦遇到臺風潮汛災害天氣,及時啟(qi)動(dong)應急預案,做(zuo)到迅速(su)正(zheng)確、有條不紊(wen)、統一指揮、分級負(fu)責地處(chu)理(li)和(he)控制事故(gu),盡一切力量把(ba)損失和(he)危害減少(shao)到最低(di)限度。
二、組織機構和職責分工
(一)組織機構
黃巖(yan)區(qu)住房與城鄉建設局設立防汛防臺工作領導小組(zu)(zu),負責(ze)領導、組(zu)(zu)織全區(qu)建設系統的防汛防臺工作。
組長:
副組長:
主要成員:局機關各科室、局直屬各單位(wei)負責(ze)人
(二)工作機構
領導小組(zu)下設綜合組(zu)、在建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑工程(cheng)搶險組(zu)、在建(jian)(jian)市(shi)政公用工程(cheng)搶險組(zu)、危舊(jiu)房屋(wu)搶險組(zu)、物資保障組(zu)。
1、綜合組
組長:
副組長:
成(cheng)員(yuan):相關(guan)科室、局直屬有關(guan)單位
主要職責:貫徹執行省、市、區有關防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)(fang)(fang)臺工作法規、方針、政策,落實區防(fang)(fang)(fang)(fang)指(zhi)各(ge)項(xiang)決(jue)策部(bu)署。接收并傳達上(shang)級(ji)有關防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)(fang)(fang)臺的命令、指(zhi)示(shi)、信(xin)(xin)息等,及時收集(ji)信(xin)(xin)息并上(shang)報(bao)區防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)辦(ban),統籌(chou)安(an)排人(ren)員(yuan)參加區防(fang)(fang)(fang)(fang)指(zhi)各(ge)類會議。保(bao)持與區防(fang)(fang)(fang)(fang)指(zhi)成員(yuan)單位(wei)(wei)(wei)、局成員(yuan)單位(wei)(wei)(wei)的.聯絡,督促檢(jian)查、協調局成員(yuan)單位(wei)(wei)(wei)做(zuo)好防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)檢(jian)查、應(ying)急隊伍建設等工作。
2、在建建筑工程搶險組
組長:
副組長:
成員:相(xiang)關科室、局直屬(shu)有關單(dan)位
主要職責:負責組(zu)織開展臺風期間在建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑工程(cheng)和在建(jian)(jian)人防工程(cheng)的應急搶險工作。
3.在建市政(zheng)公用(yong)工程搶險組
組長:
副組長:
成員(yuan):相關(guan)科室、局(ju)直屬有關(guan)單位
主要職責:負(fu)責組織開展臺風期間在(zai)建市政工程(cheng)、園林綠化工程(cheng)、供排水工程(cheng)的應(ying)急搶險工作。
4.危舊房屋搶險(xian)組(zu)
組長:
副組長:
成(cheng)員:相關科室(shi)、局直屬有關單位
主要職責:負責組(zu)織開(kai)展臺風(feng)期(qi)間(jian)城鄉危舊房的應急搶險工作。
5、物資保障組
組長:
副組長:
成員:相關處室(shi)、局直(zhi)屬有關單位
主(zhu)要職責:對接區(qu)防指后勤(qin)保障(zhang)。負責搶(qiang)險(xian)施(shi)工(gong)機械及搶(qiang)險(xian)物料的(de)準備、登記和(he)緊(jin)急(ji)調用(yong)。
(三)局機(ji)關(guan)科室職責分(fen)工
各職能科室(shi)及(ji)所屬(shu)各單(dan)(dan)(dan)位(wei)按照(zhao)“三定(ding)”方案確(que)定(ding)的職能分工(gong)(gong)及(ji)職責(ze)(ze)開展(zhan)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)臺(tai)工(gong)(gong)作。局直(zhi)屬(shu)各單(dan)(dan)(dan)位(wei)負(fu)責(ze)(ze)做好本單(dan)(dan)(dan)位(wei)的防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)臺(tai)工(gong)(gong)作,制(zhi)定(ding)本單(dan)(dan)(dan)位(wei)的防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)臺(tai)應急處理工(gong)(gong)作預案。局防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)臺(tai)領導小組成(cheng)員單(dan)(dan)(dan)位(wei)分工(gong)(gong)明確(que)如(ru)下:
辦公室(shi):根(gen)據(ju)領導小組(zu)的(de)(de)安排,協調系統(tong)各成員(yuan)單位的(de)(de)應急(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)。傳遞區防指下發的(de)(de)通(tong)知,根(gen)據(ju)區防指指令發布臺風(feng)預(yu)警(jing)響應,負(fu)責通(tong)報(bao)汛情、災情、工(gong)情及防汛防臺工(gong)作(zuo)(zuo)動(dong)態。負(fu)責應急(ji)狀(zhuang)態下局機關的(de)(de)機要保密(mi)和安全保衛(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)。負(fu)責局大樓供水、供電等(deng)后勤保障,保障防汛防臺期(qi)間(jian)局大樓及辦公設備的(de)(de)安全運行(xing)。負(fu)責制定值班制度、統(tong)籌安排全局值班人(ren)員(yuan)、應急(ji)人(ren)員(yuan)調配等(deng)。
建筑(zhu)業科:負責(ze)(ze)全(quan)區在建房屋(wu)建設(she)工(gong)地、市政建設(she)工(gong)地防(fang)汛防(fang)臺(tai)工(gong)作,加強對在建工(gong)地高空作業設(she)施設(she)備(bei)加固工(gong)作的(de)安全(quan)檢查。負責(ze)(ze)大(da)型搶(qiang)險施工(gong)機(ji)械(挖掘機(ji)、推(tui)土機(ji)、裝載機(ji)等)及搶(qiang)險物料的(de)緊急聯系調用。
城(cheng)建(jian)科:負責(ze)自來水(shui)(shui)廠、污(wu)水(shui)(shui)廠(污(wu)水(shui)(shui)泵站),供(gong)水(shui)(shui)管(guan)路、排(pai)水(shui)(shui)管(guan)線安全(quan),保障(zhang)災害性天(tian)氣生活(huo)、生產(chan)正(zheng)常(chang)供(gong)水(shui)(shui),城(cheng)市排(pai)水(shui)(shui)暢通、污(wu)水(shui)(shui)處理正(zheng)常(chang)。
房產科:指導督促各部門、鄉(xiang)鎮街(jie)道(dao)開展城鎮危舊房排(pai)查巡查、加固除(chu)險、人員安(an)全轉移工(gong)作。
人防(fang)(fang)科(ke):指導全(quan)區(qu)人防(fang)(fang)工(gong)程建設(she)(she)工(gong)地的防(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)臺工(gong)作(zuo),加強人防(fang)(fang)設(she)(she)施設(she)(she)備加固工(gong)作(zuo)的檢查。負(fu)責防(fang)(fang)御(yu)自然災害警報信(xin)號設(she)(she)計與管理,遇(yu)應急情況,根據(ju)區(qu)防(fang)(fang)指指令,適(shi)時(shi)組織防(fang)(fang)災警報發放和(he)災區(qu)人員應急疏散(san)。
村鎮建設(she)中心(xin):指導(dao)鄉鎮開展農(nong)房普(pu)查錄(lu)入、建立(li)農(nong)房一戶(hu)一檔等工作;指導(dao)開展農(nong)村危(wei)舊房的治(zhi)理(li)改(gai)造及防汛防臺期(qi)間(jian)人員撤離及災后(hou)重建工作。
其他科(ke)室和(he)成員單(dan)位:按照(zhao)局防(fang)汛防(fang)臺領(ling)導小組統(tong)一部署參(can)與防(fang)汛防(fang)臺工作。
三、災前準備
(一)思(si)想準備(bei)。加強(qiang)宣傳,增強(qiang)系統全體人員(yuan)預防臺(tai)風(feng)汛(xun)情災害和自我保護(hu)意識,做好預防超(chao)強(qiang)臺(tai)風(feng)和大汛(xun)的思(si)想準備(bei)。
(二(er))工程準備。搶險(xian)組(zu)組(zu)織(zhi)開展對存(cun)在病險(xian)的在建房(fang)屋(wu)和市政公用設施、危舊房(fang)進行應急除險(xian)加固。
(三)物(wu)(wu)資準備。按(an)照分級準備原則,相關科室、直屬單位(wei)根(gen)據業務(wu)職責的(de)不同,儲備充足相應(ying)的(de)搶險物(wu)(wu)資,租(zu)用應(ying)急(ji)設備和物(wu)(wu)資。
(四)人(ren)員準備。進(jin)入(ru)防汛期,搶險(xian)組要落實應急隊伍,確保具有應對(dui)各類災害(hai)的能力(li)。
(五)通信準備。進入防汛(xun)期,本預案組成人員手(shou)機24小(xiao)時開機,保持通信通暢。
(六)災警準(zhun)備。根據臺風強度,人防科按照上級指令(ling),適時發放防災警報信號。
四、應急響應
根據臺(tai)風或者暴雨的(de)影(ying)響范圍和程度(du),汛情(qing)從低到高(gao)分為Ⅳ級(ji)(四(si)級(ji))、Ⅲ級(ji)、Ⅱ級(ji)、Ⅰ級(ji)。防汛防臺(tai)災害達到的(de)級(ji)別(bie)認定以黃巖區人民政府防汛防臺(tai)抗旱指揮(hui)部發布的(de)通知為準。
(一(yi))Ⅳ級響(xiang)應。根據(ju)區防(fang)指的指令,由綜(zong)合組(zu)(zu)報告領導小組(zu)(zu)進入預警響(xiang)應階段,動員(yuan)布(bu)置防(fang)汛防(fang)臺工作。
1、綜合組。積極與區防(fang)(fang)汛(xun)辦保持聯絡,及時了解掌握臺(tai)風動向、雨(yu)情(qing)狀態(tai)等,落(luo)實好(hao)上級領導和區防(fang)(fang)指(zhi)指(zhi)示,督促系統各單位安排好(hao)值班(ban)工作(zuo)。落(luo)實局機(ji)關(guan)值班(ban)、巡(xun)查、抽查、預(yu)警(jing)、預(yu)案(an)等預(yu)備工作(zuo),負(fu)責做好(hao)局機(ji)關(guan)后勤保障、信息報(bao)道、數據統計上報(bao)等工作(zuo)。
2、搶險組(zu)(zu)。準(zhun)(zhun)備(bei)(bei)對局(ju)屬企事業單(dan)位防汛(xun)防臺工(gong)(gong)作進(jin)行(xing)督查和指導,檢(jian)查搶險隊伍應急準(zhun)(zhun)備(bei)(bei)情況。主要有:通知各單(dan)位做(zuo)好(hao)建筑工(gong)(gong)地人員撤離工(gong)(gong)地停工(gong)(gong)準(zhun)(zhun)備(bei)(bei)以及工(gong)(gong)地人員轉移(yi)預案(an);組(zu)(zu)織開展安全檢(jian)查,重點檢(jian)查工(gong)(gong)地腳手(shou)架、塔吊、圍擋、深基坑(keng)支撐、高空設施、臨(lin)時架空線電桿、臨(lin)時辦公用房、民工(gong)(gong)宿(su)舍等安全;督促各部門、鄉鎮街(jie)道做(zuo)好(hao)危(wei)舊房的防汛(xun)防臺準(zhun)(zhun)備(bei)(bei)工(gong)(gong)作。
3、物(wu)資(zi)(zi)保障組。做好防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)臺各項物(wu)資(zi)(zi)的準備工作,核對并補充防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)臺物(wu)資(zi)(zi)儲備。
(二)Ⅲ級響應(ying)。在(zai)繼續做好Ⅳ級響應(ying)工(gong)作的基礎上,重點抓好以下(xia)工(gong)作:
1、綜合組。統籌(chou)安排人員進行24小時(shi)值(zhi)班,督(du)促各單(dan)位落實防汛(xun)防臺各項工作。按市局和區(qu)防指(zhi)要求上報(bao)相關信息和統計數據(ju)。
2、搶險組。通知在建(jian)建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)地(di)全部停工(gong)(gong),明確建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)地(di)(包括臨時工(gong)(gong)棚)人員全部按照預案(an)轉(zhuan)移(yi),對塔吊、腳手(shou)架、圍擋、深基坑支(zhi)撐等按要求(qiu)進行(xing)加(jia)固(gu)處理,施(shi)工(gong)(gong)電(dian)梯、井架吊籃降至地(di)面,切(qie)斷臨時電(dian)源。督(du)促做(zuo)好(hao)在建(jian)房(fang)屋、市政公用設(she)施(shi)以及園林(lin)綠化項目(mu)工(gong)(gong)地(di)的設(she)施(shi)加(jia)固(gu)、人員轉(zhuan)移(yi)等工(gong)(gong)作。督(du)促各部門、鄉(xiang)鎮(zhen)街(jie)道(dao)落實危舊房(fang)的防汛防臺措施(shi)以及相關人員轉(zhuan)移(yi)安(an)置工(gong)(gong)作。
3、物資保障組。通知各單位搶險(xian)物資、裝備(bei)到位,做好局本(ben)級物資、裝備(bei)保障工(gong)作。
(三)Ⅱ級響(xiang)應。在繼續(xu)做好(hao)Ⅲ級響(xiang)應的基礎上,著重抓好(hao)以下工作:
1、綜合組。落實24小時(shi)值(zhi)班,機關(guan)全(quan)體干部到(dao)崗到(dao)位(wei)值(zhi)班。
2、搶險組。各(ge)搶險分隊處于待命狀態。組織檢查在建房屋、市政公用設施及園林綠化項目(mu)工地各(ge)項防(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)臺措施的(de)落實情況。對(dui)全區建筑(zhu)工地的(de)防(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)臺工作落實情況進(jin)行檢查,及時指導各(ge)單位對(dui)出現的(de)各(ge)類(lei)險情進(jin)行排除。
(四)Ⅰ級響(xiang)應(ying)。在(zai)繼(ji)續做好Ⅱ級響(xiang)應(ying)的基(ji)礎上,重點(dian)抓好以下工作:
1、綜合(he)組。強化24小時值班制(zhi)度,機關全體人(ren)員(yuan)到(dao)崗到(dao)位。
2、搶險(xian)(xian)組。及(ji)時掌握并處(chu)置重大險(xian)(xian)情、災情和由臺風(feng)、洪(hong)水(shui)引發(fa)的其它突發(fa)事件。
3、物資(zi)保障組。裝(zhuang)備、物資(zi)進入臨戰狀態。
五、災害自救階段
(一(yi))召(zhao)開局防汛防臺領導小組會議,研究部署災(zai)后自救和重建(jian)家(jia)園工作。
(二)綜合組做(zuo)好災情(qing)統(tong)計和上報工(gong)作,及時總(zong)結(jie)工(gong)作經驗(yan)。
(三)物資保障組(zu)按照領導小組(zu)的要求,布置落(luo)實自(zi)救和重(zhong)建工(gong)作,盡快恢(hui)復正常(chang)生產(chan)生活秩序(xu)。
(四)指導各鄉鎮街道開展(zhan)涉及(ji)城鄉建設項目(mu)的重建工作。
六、保障措施
為增強“預案”可操作性(xing)和實(shi)用性(xing),不斷提高防、避、搶(qiang)、救水平,按(an)照“分級負(fu)責、統一調配”的原則,各(ge)單位(wei)要完善并落實(shi)以下各(ge)項(xiang)措施。
(一)確保人(ren)員保障(zhang)到位。由搶險組按(an)各(ge)階段的實施(shi)情況(kuang)檢查落實人(ren)員到位情況(kuang)。
應急搶險分隊(dui)聯系名單(dan)見下表:略
(二(er))確保機械物(wu)資(zi)到(dao)位。由(you)物(wu)資(zi)保障(zhang)組落(luo)實挖掘(jue)機、吊車(che)、運輸車(che)、發電機、抽水泵(beng)、鋸子、鋤頭、應急沙袋等,隨時(shi)準備應急救災。
(三(san))確保信息報(bao)送(song)到位。綜合(he)組負責信息的收集、匯(hui)總和上報(bao)工作。各相關科室必須安(an)排1名人(ren)員專(zhuan)門負責信息的統計(ji)和報(bao)道,遇緊急信息必須在30分鐘內將情(qing)況上報(bao)至(zhi)局辦公室(聯(lian)系電話:84273109)。
(四)確保(bao)制(zhi)度(du)(du)落(luo)實(shi)到(dao)位。各(ge)成員(yuan)單位、各(ge)組(zu)(zu)(zu)指揮機構要(yao)(yao)自(zi)覺服從局(ju)防(fang)汛防(fang)臺(tai)領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)的指揮,服從大(da)局(ju)、接受(shou)調度(du)(du),嚴(yan)(yan)肅防(fang)汛紀律,嚴(yan)(yan)格到(dao)崗(gang)(gang)值班(ban)制(zhi)度(du)(du),嚴(yan)(yan)格責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)制(zhi)度(du)(du)。啟動(dong)Ⅲ級響應(ying)后,局(ju)防(fang)汛防(fang)臺(tai)領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)落(luo)實(shi)一(yi)名專(zhuan)職副組(zu)(zu)(zu)長,專(zhuan)職副組(zu)(zu)(zu)長和綜合組(zu)(zu)(zu)一(yi)名副組(zu)(zu)(zu)長非特(te)殊(shu)(shu)原(yuan)(yuan)因不(bu)得(de)外(wai)(wai)(wai)出(chu)(chu)(chu)(chu);啟動(dong)Ⅱ級響應(ying)后,各(ge)科室、直(zhi)屬各(ge)單位主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責(ze)人(ren)無(wu)特(te)殊(shu)(shu)原(yuan)(yuan)因不(bu)得(de)外(wai)(wai)(wai)出(chu)(chu)(chu)(chu),特(te)殊(shu)(shu)原(yuan)(yuan)因需要(yao)(yao)外(wai)(wai)(wai)出(chu)(chu)(chu)(chu)的需經領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)組(zu)(zu)(zu)長批準,在外(wai)(wai)(wai)地的應(ying)及(ji)時趕回崗(gang)(gang)位(確實(shi)不(bu)能(neng)到(dao)崗(gang)(gang)的,應(ying)向領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)組(zu)(zu)(zu)長請示同(tong)意(yi));啟動(dong)Ⅰ級響應(ying)后,局(ju)全體人(ren)員(yuan)一(yi)律不(bu)得(de)外(wai)(wai)(wai)出(chu)(chu)(chu)(chu),24小(xiao)時在崗(gang)(gang)值班(ban)。
七、附則
(一)制定(ding)與解釋
本(ben)預(yu)案由黃(huang)巖區住房和(he)城鄉(xiang)建設局制定與解(jie)釋。
(二(er))管理與更新(xin)
本預(yu)案由黃巖區(qu)(qu)住房和城鄉(xiang)建設局負責管(guan)理與更新,報區(qu)(qu)政府(fu)備案。
(三)實施(shi)與(yu)生效(xiao)
本預案自印發之(zhi)日起實施。
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