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2023年娛樂場所安全生產應急預案(an)方(fang)案(an)范(fan)文
在平平淡淡的日常中,有時會出現一(yi)些意(yi)料之外的事件或事故(gu),為了減(jian)小事故(gu)造成的危害,時常需要(yao)預先(xian)制定應(ying)急預案(an)。我們應(ying)該(gai)怎么(me)編制應(ying)急預案(an)呢?以下(xia)是小編幫(bang)大家整(zheng)理的2023年娛樂場所安(an)全生(sheng)產應(ying)急預案(an)方案(an)范文(wen),僅供(gong)參考(kao),大家一(yi)起來看看吧(ba)。
一、指導方針與工作原則
全(quan)縣(xian)工商系統(tong)要在(zai)當(dang)地政府的(de)統(tong)一領(ling)導和縣(xian)局(ju)市場(chang)人感染H7N9禽(qin)流(liu)(liu)感防(fang)(fang)控應急指揮(hui)部的(de)指導下(xia),仔(zi)細貫徹“加強領(ling)導、親密協(xie)作(zuo),依(yi)靠科(ke)學、依(yi)法防(fang)(fang)治,群防(fang)(fang)群控、堅(jian)決(jue)處置”的(de)方(fang)針,根(gen)據“統(tong)一領(ling)導、分(fen)級負責、屬地管(guan)理”的(de)原則(ze),立(li)足職能,周密部署(shu),嚴密防(fang)(fang)范,監管(guan)到位,與有關部門親密協(xie)作(zuo),快速(su)反應,實行堅(jian)決(jue)措施,剛(gang)好、有效防(fang)(fang)控市場(chang)人感染H7N9禽(qin)流(liu)(liu)感疫情。
二、組織指揮體系及職責
(一)應急組織機構與職責。
1.市場(chang)防控應(ying)急指揮部。
縣局成立以張步勇局長(chang)為(wei)指(zhi)(zhi)揮(hui)長(chang),其他局領導為(wei)副指(zhi)(zhi)揮(hui)長(chang),市(shi)場合同股、經檢大隊、消保股、辦(ban)公室為(wei)成員單位的市(shi)場防(fang)控(kong)應(ying)(ying)急(ji)(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)部,統(tong)一協調和指(zhi)(zhi)導全(quan)縣工商系(xi)統(tong)的人感(gan)染H7N9禽流(liu)(liu)感(gan)防(fang)控(kong)應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置工作(zuo)。 應(ying)(ying)急(ji)(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)部應(ying)(ying)剛好(hao)探討(tao)人感(gan)染H7N9禽流(liu)(liu)感(gan)疫(yi)情有(you)關狀況,制定全(quan)縣市(shi)場防(fang)控(kong)應(ying)(ying)急(ji)(ji)管(guan)理(li)措施,指(zhi)(zhi)導各(ge)分局剛好(hao)、穩妥(tuo)地開展市(shi)場防(fang)控(kong)人感(gan)染H7N9禽流(liu)(liu)感(gan)工作(zuo),在疫(yi)情發生后,啟動應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案。
2.市場防(fang)控應急辦公(gong)室。
應急(ji)指(zhi)揮部(bu)下設(she)(she)市(shi)場防控人(ren)感(gan)(gan)染(ran)H7N9禽流感(gan)(gan)應急(ji)辦(ban)公(gong)室(shi),辦(ban)公(gong)室(shi)設(she)(she)在(zai)(zai)市(shi)場合同股。其職責(ze):在(zai)(zai)應急(ji)指(zhi)揮部(bu)的(de)(de)領導下,詳細負責(ze)人(ren)感(gan)(gan)染(ran)H7N9禽流感(gan)(gan)防控工(gong)作的(de)(de)組織指(zhi)揮、協調指(zhi)導、應急(ji)狀況(kuang)處置、狀況(kuang)通報、工(gong)作督辦(ban)、信息搜集和狀況(kuang)匯總等工(gong)作;負責(ze)落實應急(ji)指(zhi)揮部(bu)的(de)(de)指(zhi)示和部(bu)署的(de)(de)詳細工(gong)作。
(二)部門職(zhi)責(ze)分工。
1.市場合(he)同股。
調查駕(jia)馭人(ren)感(gan)(gan)染(ran)H7N9禽(qin)流(liu)(liu)(liu)感(gan)(gan)疫情(qing)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang),探(tan)討(tao)人(ren)感(gan)(gan)染(ran)H7N9禽(qin)流(liu)(liu)(liu)感(gan)(gan)疫情(qing)應急管(guan)理措施,指(zhi)導各(ge)分局(ju)人(ren)感(gan)(gan)染(ran)H7N9禽(qin)流(liu)(liu)(liu)感(gan)(gan)市(shi)場防(fang)控工作(zuo),檢查市(shi)場防(fang)控工作(zuo)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang);負(fu)責向政府和有(you)關部門通報(bao)市(shi)場防(fang)控工作(zuo)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang);在疫情(qing)發生后(hou),指(zhi)導疫區工商分局(ju)在當地(di)政府領導下,協調協作(zuo)有(you)關部門關閉交(jiao)易場所(suo),并(bing)做好停止畜(chu)禽(qin)制品交(jiao)易活動的善后(hou)工作(zuo)。
2.辦公室。
在縣(xian)人感(gan)(gan)染H7N9禽流感(gan)(gan)防控(kong)指(zhi)揮部(bu)的統(tong)一(yi)協(xie)調下,歸(gui)口負(fu)責(ze)全縣(xian)人感(gan)(gan)染H7N9禽流感(gan)(gan)市場防控(kong)疫(yi)情狀況、工(gong)商部(bu)門(men)重大案(an)件查(cha)處狀況的新聞宣揚工(gong)作(zuo)(zuo),擔(dan)當重要文字材料(liao)的綜(zong)合工(gong)作(zuo)(zuo),按(an)有(you)關要求(qiu)和途徑上報(bao)縣(xian)局(ju)系(xi)統(tong)防控(kong)工(gong)作(zuo)(zuo)狀況;負(fu)責(ze)統(tong)一(yi)調度防控(kong)物(wu)資、車(che)輛等。
3.經檢大隊。
負責打擊制售(shou)假冒偽(wei)劣防疫產品的不法(fa)行為。
4.消保股。
做好(hao)行政執法網(wang)絡有關(guan)舉(ju)報違法經營畜禽類制品信息的分流、督(du)查工作(zuo)。
5.基層分局。
監督市場主體(ti)執行(xing)休市、消毒、廢棄物無害(hai)化處理,加大對無證照經營和違法經營畜(chu)禽類制品等行(xing)為的打擊力度。
三、應急反應的措施
(一)預(yu)警信息的發布
1.縣內發生疫情(qing)后,縣局(ju)應急指(zhi)(zhi)揮(hui)部在(zai)縣政府的統一領導下,依據縣人感染H7N9禽流感防控指(zhi)(zhi)揮(hui)部發布(bu)的疫情(qing)通報(bao),剛(gang)好將狀況通報(bao)疫區周邊(bian)有關各分局(ju)應急指(zhi)(zhi)揮(hui)部。
2.疫(yi)區(qu)周邊有關分局(ju)應(ying)急指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)要在當地政府(fu)的統(tong)一領導(dao)下,依(yi)據疫(yi)區(qu)所在地政府(fu)和防控(kong)人感(gan)染H7N9禽流感(gan)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)劃(hua)定(ding)的疫(yi)情預警(jing)(jing)范圍,向相關工(gong)商部(bu)(bu)門和相關市場發出預警(jing)(jing)通(tong)知。一旦發覺(jue)新的疫(yi)情或其他(ta)異樣狀況,應(ying)快速上(shang)報(bao)當地政府(fu)和上(shang)級工(gong)商行政管(guan)理機關。
(二)縣局應(ying)(ying)急(ji)反應(ying)(ying)的措施
1.縣內發生(sheng)疫情后,縣局應(ying)急指揮(hui)部快速啟動(dong)應(ying)急預案,人感(gan)染H7N9禽流感(gan)防控(kong)應(ying)急辦公室進入應(ying)急工作狀態。
2.應(ying)急指(zhi)揮(hui)部快速召開會議,制定詳細(xi)措施下發(fa)各分(fen)局,指(zhi)導全縣工商系(xi)統作(zuo)好(hao)應(ying)對工作(zuo)。
3.對疫情(qing)嚴峻(jun)、可(ke)能引起較大(da)市場波動的(de)地區以及對疫情(qing)跨鄉(xiang)級(ji)行政區范圍的(de),縣(xian)局(ju)要(yao)剛(gang)好派出督查組,指導當地工商(shang)部門(men)做好市場內的(de)疫情(qing)防控和監(jian)管工作。
(三)疫區(qu)所在地工商部門應急反應的措施
1.快(kuai)速啟動應(ying)急(ji)預案,落實(shi)關鍵防控(kong)措施,快(kuai)速開展市場(chang)防控(kong)應(ying)急(ji)監管。
2.對發(fa)生疫(yi)情的市(shi)場,要維護好現場秩序。快速調查了解(jie)疫(yi)情發(fa)生的現狀、發(fa)展趨勢等基本狀況,按要求(qiu)做好相關處置工作(zuo)。
3.在(zai)當地政府統一領導下,幫助協作(zuo)有關部門快速(su)關閉疫點市場畜禽制品銷(xiao)售區或整(zheng)個市場,并按當地政府要求,做好相關善后(hou)工(gong)作(zuo)。
4.加大市(shi)場巡查(cha)力度(du),特(te)殊加強對疫(yi)區與非疫(yi)區結合部市(shi)場、城鄉(xiang)結合部集貿(mao)市(shi)場的巡查(cha),剛(gang)好上報市(shi)場巡查(cha)監管狀況。嚴防疫(yi)區畜禽(qin)類及其產品流(liu)入市(shi)場。
5.嚴(yan)厲打(da)(da)擊非(fei)法交(jiao)易病死畜(chu)禽類和(he)(he)未(wei)檢疫(yi)畜(chu)禽類產品的(de)(de)行為(wei);從重(zhong)打(da)(da)擊制售假冒偽劣(lie)防疫(yi)物品、物資及借機哄抬(tai)物價、擾亂市(shi)場和(he)(he)流通(tong)秩(zhi)序的(de)(de)行為(wei)。
6.落實市場主辦單位和場內(nei)經營者(zhe)防控畜禽(qin)傳播的責任。
(四)疫區(qu)市場主辦(ban)單位應急反應的措(cuo)施(shi)
1.快速(su)限制疫(yi)情發生的現場,防止疫(yi)情傳播、擴散,責令經(jing)營戶馬上停止銷售畜禽(qin)類(lei)制品(pin)。
2.馬上向當地動物防疫監督(du)機(ji)構、衛生部(bu)門和工商部(bu)門通報。
3.疏散圍觀人(ren)員,限制無關(guan)人(ren)員進入(ru)疫(yi)點、疫(yi)區。
4.協(xie)作(zuo)政(zheng)府有關(guan)部(bu)門(men)做好(hao)現場的處(chu)置工(gong)作(zuo)。
(五)疫區周邊工商部(bu)門的(de)應(ying)急措施(shi)
1.疫區周邊工商部門要抓好市(shi)場防控的(de)各項打算工作,完善應急預案(an),嚴密監視畜禽(qin)類及其產品(pin)交易動向(xiang),剛好做出預警(jing)。
2.全(quan)面清理檢查(cha)市場(chang)(chang),尤其要加強對疫區(qu)周邊區(qu)域(yu)、疫區(qu)與非(fei)疫區(qu)結合部(bu)和重點產(chan)區(qu)交易市場(chang)(chang)等(deng)重點部(bu)位(wei)的巡(xun)查(cha)監管(guan),每(mei)個市場(chang)(chang)每(mei)日巡(xun)查(cha)密度(du)不得少于兩(liang)次(ci),防止(zhi)疫區(qu)畜禽類(lei)及其產(chan)品流入本(ben)地(di)市場(chang)(chang)。
四、應急報告機制
(一)突發疫(yi)情報告
市場內一(yi)旦發(fa)(fa)生疫情或(huo)重大案件(jian),要實行零報告制,事發(fa)(fa)地工(gong)商部門必需(xu)剛(gang)好將有關狀況(kuang)報告當(dang)地黨委、政(zheng)府、上(shang)級工(gong)商局。
(二(er))應急(ji)處理狀況報告
疫(yi)情(qing)發生地工商(shang)部門(men)對市(shi)場人感(gan)染H7N9禽(qin)流(liu)感(gan)疫(yi)情(qing)處(chu)理狀(zhuang)況須一日(ri)一報(bao),有特別緊急(ji)(ji)狀(zhuang)況要隨時上報(bao);應急(ji)(ji)狀(zhuang)態解除后(hou)5日(ri)內要形(xing)成完整報(bao)告報(bao)縣(xian)局市(shi)場防控應急(ji)(ji)辦公室。
五、應急反應的保障
(一)確保通信聯(lian)絡(luo)暢通
縣(xian)局(ju)、各(ge)分局(ju)要(yao)加強值班。應急預案(an)啟動期間(jian),縣(xian)局(ju)應急指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)及(ji)其辦(ban)公(gong)室(shi)全部(bu)(bu)人(ren)員、各(ge)分局(ju)應急指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)及(ji)其辦(ban)公(gong)室(shi)人(ren)員、疫區所(suo)在地工商部(bu)(bu)門主要(yao)領導和相關工作人(ren)員手機保證(zheng)24小時開通,嚴禁關機或不(bu)應答。
(二)值班備勤工作
縣局防控指揮(hui)部(bu)及其辦公(gong)室(shi)人(ren)員工作日(ri)要全部(bu)在(zai)崗,休息日(ri)50%以(yi)上的干部(bu)備勤(qin),遇到緊急狀(zhuang)況,相關人(ren)員保證2小時內完成集結(jie)。
各(ge)分局工作日需全員在(zai)崗(gang),不(bu)得擅自(zi)離崗(gang);休息日70%以(yi)上的干(gan)部(bu)備勤,出(chu)現緊(jin)急(ji)狀(zhuang)況,須在(zai)2小時(shi)內(nei)能夠(gou)集結(jie)5人以(yi)上,并快速趕赴事發覺場(chang),做出(chu)應急(ji)處理(li)。
(三)物資保障
對(dui)進(jin)入疫區參加指揮(hui)與防(fang)控疫情的(de)工商干部(bu)必(bi)需配置(zhi)必(bi)要的(de)防(fang)護(hu)用(yong)品,包括手套、口罩(zhao)、防(fang)護(hu)服、一次性帽子或(huo)頭套、膠靴(xue)、防(fang)護(hu)鏡、人用(yong)消毒藥(yao)等。
縣局辦公(gong)室負責統(tong)一(yi)調度防控(kong)物(wu)資。防控(kong)設施、裝(zhuang)備(bei)、應急物(wu)資要確保正常,執法車輛、通訊設備(bei)、檢測設備(bei)在內的相關物(wu)資設備(bei)要隨(sui)時處(chu)于備(bei)用狀態,做到(dao)隨(sui)時應急,隨(sui)時運用。
六、宣揚引導
局、分局兩(liang)級工(gong)(gong)商部門要通過市場(chang)渠道主動(dong)做好人感染H7N9禽流感防控科(ke)(ke)普學(xue)問宣揚(yang)工(gong)(gong)作,使經營者、消費(fei)者了(le)解(jie)人感染H7N9禽流感傳播的特點(dian)和(he)預防學(xue)問,增(zeng)加科(ke)(ke)學(xue)防范意識,提(ti)高防范愛護(hu)實力,主動(dong)協作工(gong)(gong)商行(xing)政管理部門共同做好市場(chang)防控工(gong)(gong)作。
局、分局兩級工商(shang)機關(guan)要嚴格遵守人感(gan)(gan)(gan)染H7N9禽流(liu)感(gan)(gan)(gan)疫(yi)情信(xin)息發布(bu)的工作紀律。未(wei)經縣(xian)局和當地防控人感(gan)(gan)(gan)染H7N9禽流(liu)感(gan)(gan)(gan)指揮部(bu)同意(yi),不得對外發布(bu)有關(guan)人感(gan)(gan)(gan)染H7N9禽流(liu)感(gan)(gan)(gan)疫(yi)情信(xin)息。
七、應急反應的善后處理
(一(yi))指導(dao)市(shi)場(chang)主辦單位在政府的(de)統一(yi)部署下,進一(yi)步清理(li)現場(chang),確保疫病不傳播、擴(kuo)散。
(二)指導(dao)市場主辦單位主動組織貨源,嚴把進(jin)貨質量關,保(bao)障市場的旺盛和穩定。
(三)維護好市場(chang)經營秩序,嚴厲查(cha)處趁(chen)機欺行霸(ba)市、哄(hong)抬物價、囤(dun)積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
(四(si))總(zong)結上報處理(li)的狀況,分析緣由,總(zong)結閱歷(li)教(jiao)訓。
八、責任追究和嘉獎
(一)嚴格追究信息瞞報(bao)、遲(chi)報(bao)、漏報(bao)責任(ren)。
各(ge)分(fen)(fen)局未依照規定履(lv)行報(bao)告職(zhi)責,對市場發生疫情(qing)信息瞞(man)報(bao)、緩報(bao)、謊報(bao)的,要依法賜(si)予(yu)主要負責人(ren)行政處分(fen)(fen)。
(二)嚴格追究相關人(ren)員“不作為”責任。
對未根據(ju)縣局及(ji)其當地政府應急預案要求履(lv)行職(zhi)責,推諉(wei)扯皮,嚴(yan)(yan)峻損害工(gong)商行政管理機關形象(xiang),影(ying)響惡劣、后果嚴(yan)(yan)峻的,依法賜予行政處分。
(三)嚴格追究工作不力(li)干部的(de)責任。
對因監管不(bu)力(li)、玩忽(hu)職(zhi)(zhi)守、失(shi)職(zhi)(zhi)瀆職(zhi)(zhi),造成(cheng)H7N9禽流感通(tong)過市場渠道(dao)傳播的,依(yi)法賜予降級、撤(che)職(zhi)(zhi)的行政處分(fen);構成(cheng)犯罪的,依(yi)法追究刑(xing)事(shi)責任。