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危化品運輸應急預案

時間:2023-03-20 18:30:12 應急預案 我要投稿

危化品運輸應急預案

  在學(xue)習、工作、生(sheng)活中,難免(mian)會面對無(wu)法預(yu)料的(de)(de)(de)突(tu)發(fa)事件,為(wei)了(le)可以第一(yi)時(shi)間(jian)作出應急(ji)(ji)響應,常(chang)常(chang)要提前編(bian)(bian)制一(yi)份優(you)秀的(de)(de)(de)應急(ji)(ji)預(yu)案。那么應急(ji)(ji)預(yu)案應該怎么編(bian)(bian)制才合適呢?下面是(shi)小(xiao)編(bian)(bian)收集整理的(de)(de)(de)危化品運輸應急(ji)(ji)預(yu)案,僅供參(can)考(kao),歡迎大(da)家閱讀。

危化品運輸應急預案

危化品運輸應急預案1

  為認真貫徹落實《危(wei)(wei)險(xian)化(hua)(hua)學品(pin)(pin)安全(quan)管理(li)(li)條(tiao)例(li)》和省、市人(ren)民政府《關(guan)于加強道路化(hua)(hua)學危(wei)(wei)險(xian)貨物(wu)運(yun)(yun)輸管理(li)(li)的(de)規定》,切實加強化(hua)(hua)學危(wei)(wei)險(xian)品(pin)(pin)貨物(wu)運(yun)(yun)輸事(shi)(shi)故(gu)應(ying)急(ji)救援工(gong)作(zuo),及時(shi)有效地防止化(hua)(hua)學危(wei)(wei)險(xian)品(pin)(pin)的(de)擴散,妥善(shan)處(chu)理(li)(li)化(hua)(hua)學危(wei)(wei)險(xian)品(pin)(pin)貨物(wu)運(yun)(yun)輸各類重(zhong)大(da)、特大(da)交通(tong)事(shi)(shi)故(gu)的(de)發生,保障國家和人(ren)民生命、財產安全(quan),保護環(huan)境,最大(da)限度(du)避免事(shi)(shi)故(gu)中化(hua)(hua)學危(wei)(wei)險(xian)品(pin)(pin)的(de)蔓(man)延(yan)和擴散,減(jian)少(shao)事(shi)(shi)故(gu)損失(shi),促進事(shi)(shi)故(gu)調查處(chu)理(li)(li)工(gong)作(zuo)的(de)順利進行,根(gen)據(ju)《中華人(ren)民共和國安全(quan)生產法》和《危(wei)(wei)險(xian)化(hua)(hua)學品(pin)(pin)安全(quan)管理(li)(li)條(tiao)例(li)》及《三明市重(zhong)大(da)特大(da)化(hua)(hua)學事(shi)(shi)故(gu)應(ying)急(ji)救援預案(an)(an)》的(de)要求,結合我縣(xian)的(de)實際情況,特制定本預案(an)(an).

  一、化學危險品貨物運輸適用范圍

  凡在本轄區從事爆炸晶、壓縮氣體(ti)、液化(hua)氣體(ti),易(yi)(yi)燃(ran)液體(ti)、易(yi)(yi)燃(ran)固體(ti)、易(yi)(yi)燃(ran)物(wu)品(pin)、遇濕易(yi)(yi)燃(ran)物(wu)品(pin)、氧化(hua)劑(ji),有機過氧化(hua)物(wu)、有毒品(pin)、腐蝕品(pin)等(deng)運(yun)(yun)輸企業和在本轄區道路運(yun)(yun)輸地段(duan)從事化(hua)學危險貨物(wu)運(yun)(yun)輸發生交通事故適(shi)用(yong)本預(yu)案。

  二、事故等級、標準

  按化學危險貨物運輸交通(tong)事(shi)故所造成(cheng)的人員傷亡(wang)、危害程度或直(zhi)接經濟損(sun)失情況,將(jiang)事(shi)故分為(wei)特大(da)事(shi)故、重大(da)事(shi)故、一(yi)般事(shi)故。

  三、化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理機構和職責

  在成立化(hua)(hua)學危(wei)險(xian)貨(huo)物(wu)運輸(shu)(shu)交通(tong)事故(gu)(gu)(gu)(gu)應(ying)急救(jiu)援實施機構(gou)的(de)基礎上,單位主要領導(dao)或分(fen)管領導(dao)要親自掛帥(shuai),統一組織和(he)協調對事故(gu)(gu)(gu)(gu)應(ying)急救(jiu)援處理。接到化(hua)(hua)學危(wei)險(xian)貨(huo)物(wu)運輸(shu)(shu)交通(tong)事故(gu)(gu)(gu)(gu)救(jiu)援報(bao)告后,應(ying)迅速組織有關人(ren)員趕赴現(xian)場聽從事故(gu)(gu)(gu)(gu)現(xian)場總指揮(hui)的(de)'指揮(hui)開展救(jiu)援工作(zuo),防止(zhi)化(hua)(hua)學危(wei)險(xian)品(pin)向外蔓延擴散和(he)事故(gu)(gu)(gu)(gu)損失擴大(da)。若化(hua)(hua)學危(wei)險(xian)貨(huo)物(wu)運輸(shu)(shu)交通(tong)事故(gu)(gu)(gu)(gu)發生地不屬(shu)于(yu)本單位的(de)應(ying)急救(jiu)援處理范圍,應(ying)立即(ji)通(tong)報(bao)有管轄權的(de)道路(lu)交通(tong)管理機構(gou)和(he)相關部門(men),同時,報(bao)上一級(ji)交通(tong)事故(gu)(gu)(gu)(gu)管理機構(gou)。

  四、組織領導和機構

  我所按照化學(xue)危險(xian)(xian)貨物運(yun)(yun)輸(shu)交通事(shi)故(gu)應(ying)(ying)急救援特性,成立化學(xue)危險(xian)(xian)貨物運(yun)(yun)輸(shu)交通事(shi)故(gu)應(ying)(ying)急救援處理領(ling)導小(xiao)組,其小(xiao)組組成人員(yuan)如下(xia):

  組長:xxxx

  副(fu)組長:xxxx

  成員:xxxx

  下設辦公(gong)(gong)室(shi)(shi),辦公(gong)(gong)室(shi)(shi)設在將樂(le)縣運輸管(guan)理(li)(li)所,由翁小斌任辦公(gong)(gong)室(shi)(shi)主任,統一組織和對化學危(wei)險貨物運輸交通事故應急救援處理(li)(li)工作,并確保通訊(xun)暢通,及時(shi)向上級有(you)關部門反(fan)饋(kui)現場處理(li)(li)情況(kuang)。

  五、化學危險貨物運輸交通事故報告制度

  凡發(fa)生化學(xue)危險貨(huo)物運輸(shu)交通事(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)時,事(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)發(fa)生地的鄉(鎮)政府(fu)、車輛所(suo)屬(shu)單位或經營業戶應(ying)立即將事(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)發(fa)生的時間(jian)、地點(dian)、(單位)、化學(xue)危險品(pin)屬(shu)性、傷亡情況(kuang)和初步估計的事(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)發(fa)生原因及經濟損失情況(kuang)報告(gao)我所(suo)安監股、分管領導、(安監股電話:2265920),接到化學(xue)危險貨(huo)物運輸(shu)交通事(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)報告(gao)后,應(ying)立即上報縣(xian)安監局,同時通知(zhi)相關單位和應(ying)急救援人員趕赴(fu)現(xian)場,按照化學(xue)危險品(pin)的屬(shu)性,開展(zhan)現(xian)場搶(qiang)險、施救I作,防止化學(xue)危險品(pin)外擴散,保護周圍(wei)環(huan)境(jing)。

  六、危險化學品的登記和事故應急救援

  (一)化學(xue)危險(xian)品(pin)(pin)(pin)運(yun)輸企業應嚴格執行危險(xian)化學(xue)品(pin)(pin)(pin)登記(ji)制度,及時到負(fu)責化學(xue)危險(xian)品(pin)(pin)(pin)登記(ji)機(ji)構辦(ban)理(li)危險(xian)化學(xue)品(pin)(pin)(pin)登記(ji),為危險(xian)化學(xue)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)管理(li),事故預防(fang)和應急救(jiu)援提供技(ji)術、信(xin)息(xi)支(zhi)持(chi)。

  (二)化(hua)學危險品運(yun)輸(shu)企業應(ying)制定本單位事故(gu)應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援預案,配備應(ying)急(ji)(ji)人員和必(bi)要的應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援器材、設(she)備,定期組織演練,隨時為應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援提供保障(zhang)。

  (三)發生危(wei)險化學貨物運輸交(jiao)通事故,運輸企業主要(yao)負責人(ren)應當(dang)按照本單位(wei)制定的應急救援預案,立(li)即(ji)啟動組織救援,并立(li)即(ji)報(bao)告當(dang)地負責危(wei)險化學品安(an)全(quan)管理(li)的交(jiao)通運輸部門(men)和相(xiang)關部門(men)。

  (四)發生危(wei)險化學(xue)貨物(wu)運(yun)輸交通事(shi)故(gu)(gu),按照化學(xue)危(wei)險貨物(wu)運(yun)輸事(shi)故(gu)(gu)應(ying)急救援預案,組織實(shi)施(shi)救援,不拖延(yan)、不推(tui)諉,采取必要措(cuo)施(shi),減(jian)少事(shi)故(gu)(gu)損失,防止化學(xue)危(wei)險品蔓延(yan)、擴散。

  1、立即組(zu)織營救受害人(ren)員,組(zu)織撤離或者(zhe)采取其他(ta)措施保護(hu)危害區(qu)域的(de)其他(ta)人(ren)員;

  2、迅速控制危(wei)害(hai)源,協助有關部(bu)門對危(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)學造成的(de)(de)危(wei)害(hai)進(jin)行(xing)檢驗、監測,測定事故的(de)(de)危(wei)害(hai)區域、危(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)學品(pin)性質及危(wei)害(hai)程度;

  3、針對(dui)事故對(dui)人體(ti)、動植(zhi)物、土壤、水源(yuan)、空氣造成的現實危害,協助(zhu)有關部(bu)門迅速采取封閉(bi)、隔離,洗消等措施。

  4、協助(zhu)有(you)關(guan)部門對(dui)危險化學品事(shi)故造成的危害進行監測(ce)、處置,直至(zhi)符合國家環境(jing)保護標準。

  七、危險化學品交通運輸事故調查

  按(an)照《危險(xian)化(hua)學品(pin)安(an)全管(guan)理(li)條例(li)》,我所將(jiang)積極協助(zhu)、配合各級調(diao)(diao)查組,進行(xing)現場勘察(cha),做好化(hua)學危險(xian)貨物運(yun)輸交通事故調(diao)(diao)查處置(zhi)工(gong)作,并協助(zhu)開展事故調(diao)(diao)查.必(bi)須堅持(chi)“四不(bu)放過”的原則:

  一(yi)是(shi)事故原因沒有查(cha)清不放(fang)過;

  二是事(shi)故責(ze)任者(zhe)沒(mei)有受到嚴肅處理不放過;

  三是沒(mei)有受(shou)到教育不放過;

  四是防患措施沒有落實不放過。

  八、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

  危貨運輸(shu)企(qi)(qi)業的(de)領導(dao)和(he)有(you)關人(ren)員應(ying)盡(jin)職(zhi)(zhi)盡(jin)責(ze),認(ren)真履行法定的(de)職(zhi)(zhi)責(ze)和(he)義(yi)務,對化學(xue)危險貨物(wu)運輸(shu)交通(tong)事(shi)故(gu)(gu)應(ying)急處理(li)過(guo)程中(zhong)做(zuo)出顯著成績的(de),我局將予以表彰(zhang)和(he)獎勵;對事(shi)故(gu)(gu)應(ying)急處理(li)過(guo)程中(zhong)玩忽(hu)職(zhi)(zhi)守、擅(shan)離事(shi)故(gu)(gu)現場或(huo)無故(gu)(gu)拖延(yan)救援行為者(zhe),致使公共財產、國家和(he)人(ren)民利益損失(shi)擴大的(de),追究有(you)關運輸(shu)企(qi)(qi)業領導(dao)和(he)人(ren)員的(de)行政(zheng)責(ze)任。

危化品運輸應急預案2

  為(wei)加(jia)強對危險(xian)化(hua)學品道(dao)路運(yun)輸(shu)事故的有效控制,最大(da)限(xian)度地降(jiang)低事故危害(hai)程度,保(bao)障人民生命、財產安全,保(bao)護環(huan)境,結(jie)合我縣危險(xian)化(hua)學品道(dao)路運(yun)輸(shu)安全實際,制定(ding)《平羅縣交通運(yun)輸(shu)行業危險(xian)化(hua)學品道(dao)路運(yun)輸(shu)事故應急預案》。

  一、指導思想和基本原則

  (一)指導思想

  落實“安全(quan)第一,預防為(wei)主”的方針,在(zai)全(quan)縣范圍內建立起統一、規范、科(ke)學、高效的危險化學品道路(lu)運(yun)輸(shu)安全(quan)事(shi)故應急處(chu)理指(zhi)揮體系以及分工(gong)明確、責任(ren)到(dao)人、優勢互補、常備不懈的保障體系,確保一旦發生危險化學品道路(lu)運(yun)輸(shu)事(shi)故,能快速反應,最(zui)大限度地減少人員傷亡和財(cai)產損失,把事(shi)故危害降到(dao)最(zui)低點,維護運(yun)輸(shu)安全(quan)與保護環境。

  (二)工作原則

  1、以(yi)人(ren)(ren)為本,減少損失(shi)。在處(chu)置危(wei)險化學品貨物運輸(shu)事故(gu)時,堅持以(yi)人(ren)(ren)為本,把(ba)保(bao)護人(ren)(ren)民群眾生命(ming)、財產(chan)安(an)全放在首位,把(ba)事故(gu)損失(shi)降到最低(di)限度。

  2、統(tong)一(yi)領導(dao)(dao),分(fen)(fen)級負責(ze)。在縣政府(fu)統(tong)一(yi)領導(dao)(dao)下,按照處(chu)置危險化(hua)學品(pin)貨物運輸事(shi)故(gu)中的職責(ze)分(fen)(fen)工和權限,分(fen)(fen)級負責(ze),協(xie)調有序地(di)開展搶(qiang)救、事(shi)故(gu)處(chu)理(li)和善后工作。

  3、預防(fang)(fang)為主,常(chang)備(bei)不懈。貫徹落實“安全第一、預防(fang)(fang)為主、綜(zong)合(he)治理”的(de)方(fang)針,堅(jian)持事故(gu)處置與(yu)預防(fang)(fang)工作相(xiang)結合(he),落實預防(fang)(fang)危險(xian)化學品貨物(wu)運輸事故(gu)的(de)各項措施(shi),堅(jian)持科學規劃、全面防(fang)(fang)范。

  4、快(kuai)(kuai)速(su)反應,處置得當。建立(li)應對化學(xue)危險貨物運輸事(shi)故的快(kuai)(kuai)速(su)反應機(ji)制,快(kuai)(kuai)速(su)反應,快(kuai)(kuai)速(su)得當處置。

  5、依法(fa)行政,合法(fa)處置。在(zai)實施危險化學品貨物(wu)運輸事(shi)故應急救援中,必須嚴(yan)格(ge)執行相(xiang)關(guan)(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和規(gui)章,按照法(fa)定權(quan)限和程序辦事(shi),啟動干(gan)預措施,嚴(yan)格(ge)遵守有(you)關(guan)(guan)規(gui)定。

  6、局部利(li)益(yi)服(fu)從全局利(li)益(yi)。征集、調用相(xiang)關物(wu)資、車輛時(shi),各相(xiang)關企業和個人應(ying)服(fu)從統一指揮,保障救援供給。

  二、事故定義及事故類型

  (一)事故定義

  危險(xian)化學品道(dao)路(lu)運輸(shu)事(shi)故是指危險(xian)化學品道(dao)路(lu)運輸(shu)過程中(zhong),因道(dao)路(lu)交通事(shi)故或裝載原因,造(zao)成人員傷亡、財產損(sun)失(shi)或環境污(wu)染的事(shi)故。

  (二)事故(gu)類型及處置措施

  危險化學品道路(lu)運輸事故(gu)主要分泄漏(中(zhong)毒和(he)窒息)、火(huo)災(爆炸)兩種(zhong)情況(kuang)。

  1、泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害(hai)等危(wei)險性氣(qi)體(ti)或液體(ti)化(hua)學品的(de)車輛,在運輸途中,車輛的(de)容器氣(qi)體(ti)或液體(ti)發(fa)生大(da)量釋放、泄漏,導致重大(da)火災、爆炸、中毒和窒息等事故,造成嚴重的(de)人員傷(shang)亡、財(cai)產損失(shi)、環境污染等后果(guo)。

  2、火災(zai)(zai)可分為固體(ti)火災(zai)(zai)、液體(ti)火災(zai)(zai)和氣體(ti)火災(zai)(zai)。由于裝(zhuang)載危險化學品的(de)車輛發(fa)生道(dao)路(lu)交通事故(gu)(gu)后(hou),將有(you)可能(neng)引起火災(zai)(zai)(爆炸(zha))。危險化學品在燃燒、爆炸(zha)時會放出有(you)毒(du)氣體(ti)或煙霧(wu),造(zao)成人員中毒(du)、窒息(xi),灼(zhuo)傷。此外(wai),危險化學品發(fa)生火災(zai)(zai)事故(gu)(gu)的(de)同時往往伴隨著(zhu)爆炸(zha)。

  主要措施包括(kuo):滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截(jie)、稀釋、中和、覆(fu)蓋、泄壓、轉(zhuan)移、收集等。

  三、事故現場區域劃分

  危險化學品事故根(gen)據危害范圍分為3個:

  (一(yi))事故(gu)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)區(qu)域(yu)。中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)區(qu)即(ji)距事故(gu)現場0一(yi)500m的區(qu)域(yu)。此(ci)區(qu)域(yu)危險(xian)化學品濃(nong)度指標高,有(you)危險(xian)化學品擴(kuo)散,并伴有(you)爆(bao)炸、火災(zai)發生,建筑物設(she)施及設(she)備損(sun)壞(huai),人(ren)員(yuan)急性(xing)中(zhong)(zhong)毒。

  (二)事(shi)故波及區域(yu)。事(shi)故波及區即距事(shi)故現場500一1000m的(de)區域(yu):該區域(yu)空氣由危(wei)險化學品(pin)濃(nong)度較高(gao),作(zuo)用時間較長,有可能發(fa)生(sheng)人員或(huo)物品(pin)的(de)傷(shang)害或(huo)損壞。

  (三)受(shou)(shou)(shou)影響(xiang)區(qu)域(yu)。受(shou)(shou)(shou)影響(xiang)區(qu)域(yu)是指事故波及(ji)區(qu)外可(ke)能受(shou)(shou)(shou)影響(xiang)的區(qu)域(yu),該區(qu)域(yu)可(ke)能有從(cong)中心區(qu)和波及(ji)區(qu)擴(kuo)散的小劑量危(wei)險化學(xue)品危(wei)害。

  四、危險化學品貨物運輸交通事故應急救援組織和職責

  (一(yi))組織領導(dao)機構

  按照危險化(hua)學(xue)品貨物運輸交通(tong)事故應(ying)急救(jiu)援特性(xing),成立平羅縣(xian)交通(tong)運輸危險化(hua)學(xue)品貨物運輸事故應(ying)急救(jiu)援領導(dao)小(xiao)組(以(yi)下簡稱(cheng)領導(dao)小(xiao)組),小(xiao)組組成人員(yuan)如下:

  組長:馮斌

  副組長:徐敬、王新林、陳江(jiang)

  成員:萬隨山、張興和、朱(zhu)建忠、任志平、王民武、靳明、朱(zhu)志軍(jun)、郭(guo)永峰(feng)、談(tan)學軍(jun)、馬躍(yue)明、段吉東。

  領(ling)導小(xiao)組(zu)下(xia)設辦(ban)(ban)公室在局安委辦(ban)(ban),由(you)陳(chen)江(jiang)任辦(ban)(ban)公室主任,統一組(zu)織(zhi)和對危險化學品貨物(wu)運輸(shu)交通(tong)事故應急救(jiu)援(yuan)處(chu)理工作,并確(que)保通(tong)訊暢通(tong),及時向上(shang)級有關(guan)部門反(fan)饋現場處(chu)理情況。聯系(xi)電話:0952-6095346、6095330

  (二)領導小組職責(ze)

  1、危(wei)(wei)險貨(huo)物運(yun)(yun)(yun)輸事故(gu)發生(sheng)后(hou),組(zu)(zu)長(chang)或組(zu)(zu)長(chang)委托副組(zu)(zu)長(chang)趕赴事故(gu)現場(chang),接(jie)受區(qu)、市、縣(xian)道(dao)路(lu)危(wei)(wei)險貨(huo)物運(yun)(yun)(yun)輸事故(gu)應(ying)急救援領導(dao)指(zhi)(zhi)揮部的統一領導(dao)和(he)(he)(he)指(zhi)(zhi)揮,及(ji)(ji)時(shi)掌握事故(gu)現場(chang)動態,啟動《危(wei)(wei)險化學品(pin)道(dao)路(lu)運(yun)(yun)(yun)輸事故(gu)應(ying)急預(yu)案》,組(zu)(zu)織征(zheng)(zheng)集(ji)車(che)(che)輛(liang)和(he)(he)(he)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan),積極開展現場(chang)傷殘人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)物資的搶(qiang)(qiang)(qiang)救疏(shu)運(yun)(yun)(yun)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。一是(shi)負責承(cheng)接(jie)道(dao)路(lu)危(wei)(wei)險貨(huo)物運(yun)(yun)(yun)輸事故(gu)報告。及(ji)(ji)時(shi)了解事故(gu)發生(sheng)地和(he)(he)(he)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)傷亡情況,并及(ji)(ji)時(shi)報告領導(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang),通(tong)知相(xiang)關單位做(zuo)好搶(qiang)(qiang)(qiang)運(yun)(yun)(yun)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)準備。二是(shi)負責搶(qiang)(qiang)(qiang)險物資、人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)事故(gu)現場(chang)傷殘人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)、物資的疏(shu)運(yun)(yun)(yun)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。根(gen)據(ju)區(qu)、市、縣(xian)指(zhi)(zhi)令和(he)(he)(he)相(xiang)關部門事故(gu)發生(sheng)情況的通(tong)報,及(ji)(ji)時(shi)報告領導(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang),迅速開展車(che)(che)輛(liang)和(he)(he)(he)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的征(zheng)(zheng)集(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),對(dui)(dui)征(zheng)(zheng)集(ji)車(che)(che)輛(liang)技(ji)術狀(zhuang)況和(he)(he)(he)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的從業(ye)(ye)資質(zhi)要按(an)照運(yun)(yun)(yun)輸管理(li)(li)規(gui)定嚴格(ge)審核,快速趕赴事故(gu)發生(sheng)地,接(jie)受現場(chang)事故(gu)指(zhi)(zhi)揮部的統一調(diao)遣。及(ji)(ji)時(shi)開展事故(gu)傷殘人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)物資的搶(qiang)(qiang)(qiang)運(yun)(yun)(yun)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。三是(shi)負責做(zuo)好事故(gu)搶(qiang)(qiang)(qiang)險車(che)(che)輛(liang)、人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的安全保障工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。加強對(dui)(dui)搶(qiang)(qiang)(qiang)險隊員(yuan)(yuan)(yuan)、車(che)(che)輛(liang)的監管,嚴格(ge)審核搶(qiang)(qiang)(qiang)險人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)所駕(jia)車(che)(che)輛(liang)相(xiang)應(ying)從業(ye)(ye)資質(zhi)和(he)(he)(he)車(che)(che)輛(liang)技(ji)術等(deng)級,對(dui)(dui)不符(fu)合(he)從業(ye)(ye)資質(zhi)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)技(ji)術等(deng)級的車(che)(che)輛(liang),及(ji)(ji)時(shi)更換。對(dui)(dui)承(cheng)運(yun)(yun)(yun)有(you)放(fang)射(she)、劇毒、爆炸等(deng)危(wei)(wei)害的危(wei)(wei)險化學品(pin),認真做(zuo)好車(che)(che)輛(liang)和(he)(he)(he)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的安全防護工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。凡在(zai)特殊情況下需要征(zheng)(zheng)集(ji)資質(zhi)和(he)(he)(he)技(ji)術條件不符(fu)合(he)運(yun)(yun)(yun)輸管理(li)(li)規(gui)定的企業(ye)(ye)的車(che)(che)輛(liang)、人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan),必須報請(qing)區(qu)、市、縣(xian)現場(chang)救援指(zhi)(zhi)揮部同意。

  2、負(fu)責組(zu)織全(quan)縣道路危險貨物運輸(shu)事故應(ying)急救援演練,監督檢查(cha)轄區危貨運輸(shu)企(qi)業的(de)應(ying)急演練。

  五、等級設定

  為(wei)有效處置(zhi)突發危險化學(xue)品運(yun)輸突發事(shi)件(jian),依(yi)據其可能(neng)造成(cheng)的危害程(cheng)度(du)、波及范圍(wei)、影響力大(da)小等情況,由高到低劃分為(wei)特別重大(da)(Ⅰ級)、重大(da)(Ⅱ級)、較(jiao)大(da)(Ⅲ級)、一(yi)般(ban)(Ⅳ級)四個級別。并依(yi)次采用紅色、橙(cheng)色、黃色、藍色來加以(yi)表示。

  (一(yi))特別重大(da)事件(Ⅰ級)

  是(shi)指一次(ci)事(shi)件死亡30人以上(shang);或造成50人以上(shang)受(shou)傷(shang)(中毒、灼燙及(ji)其它(ta)傷(shang)害(hai));或需5000人以上(shang)疏(shu)散或轉移:或有可(ke)能造成嚴重環境污(wu)染(ran)。

  (二)重大(da)事件(Ⅱ級)

  是指(zhi)一次(ci)事件死亡10-30人;或(huo)造(zao)成30人以(yi)上(shang)受傷(中(zhong)毒、灼燙(tang)及其(qi)它傷害);或(huo)需3000人以(yi)上(shang)疏散或(huo)轉移;或(huo)有(you)可能造(zao)成重大(da)環境污染。

  (三)較大事件(Ⅲ級)

  是指一(yi)次事件造(zao)成(cheng)3-9人死亡(wang);或造(zao)成(cheng)10人以上受傷(中毒(du)、灼(zhuo)燙及其(qi)它傷害);或需500人以上疏散(san)或轉移;或有可(ke)能造(zao)成(cheng)一(yi)定的環境污染。

  (四)一般(ban)事件(Ⅳ級)

  是指(zhi)一次事(shi)件(jian)死(si)亡3人以下的事(shi)故。

  六、應急預案啟動條件

  當事件符合Ⅰ、Ⅱ級,由上級主管(guan)機(ji)關(guan)危險(xian)化(hua)學品運輸事故應急處置領導(dao)小組(zu)啟動預案。

  當事(shi)(shi)件符合Ⅲ、Ⅳ級(ji)時(shi),由局危(wei)險化(hua)學(xue)品貨物運(yun)(yun)輸事(shi)(shi)故(gu)應(ying)急救援領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)啟動預(yu)案(an)(an)。我縣(xian)(xian)轄區應(ying)急力量(liang)無法(fa)有效控制事(shi)(shi)態(tai)發展或無法(fa)滿足應(ying)急需要可(ke)能導(dao)(dao)致重大社會災害的,或事(shi)(shi)件影(ying)響范圍跨市(shi)、縣(xian)(xian)的,可(ke)提(ti)請上級(ji)主管機關危(wei)險化(hua)學(xue)品運(yun)(yun)輸事(shi)(shi)故(gu)應(ying)急處置領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)啟動預(yu)案(an)(an)。

  七、化學危險貨物運輸交通事故報告制度

  凡發(fa)(fa)生化學危險(xian)貨(huo)物(wu)(wu)運(yun)輸交(jiao)(jiao)通事(shi)故(gu)時,事(shi)故(gu)發(fa)(fa)生地的(de)`鄉(鎮)政府、車輛所屬(shu)(shu)單(dan)位(wei)或經(jing)(jing)營業戶應立(li)即將事(shi)故(gu)發(fa)(fa)生的(de)時間、地點(dian)(單(dan)位(wei))、化學危險(xian)品屬(shu)(shu)性、傷(shang)亡情況和初步估計的(de)事(shi)故(gu)發(fa)(fa)生原因及經(jing)(jing)濟(ji)損失(shi)情況報告(gao)我局危險(xian)化學品貨(huo)物(wu)(wu)運(yun)輸事(shi)故(gu)應急(ji)救(jiu)援領導小組(辦公室電話:0952-6095361、6095330),領導小組接到化學危險(xian)貨(huo)物(wu)(wu)運(yun)輸交(jiao)(jiao)通事(shi)故(gu)報告(gao)后,立(li)即通知安(an)監、公安(an)、消防、衛生等(deng)相(xiang)關(guan)部門和應急(ji)救(jiu)援人員趕(gan)赴現場,按照職責分工,開展現場搶險(xian)、施救(jiu)工作,防止(zhi)危險(xian)化學品向外擴散,保護周圍環境。

  八、危貨企業危險化學品的登記和事故應急救援

  1、危(wei)(wei)險(xian)(xian)化(hua)學品(pin)(pin)運輸(shu)企(qi)業應(ying)嚴格執(zhi)行(xing)危(wei)(wei)險(xian)(xian)化(hua)學品(pin)(pin)登(deng)記制度,及(ji)時到負責危(wei)(wei)險(xian)(xian)化(hua)學品(pin)(pin)登(deng)記機(ji)構辦理危(wei)(wei)險(xian)(xian)化(hua)學品(pin)(pin)登(deng)記,為危(wei)(wei)險(xian)(xian)化(hua)學品(pin)(pin)安全管理,事故預防和應(ying)急救援提供技術、信息支持。

  2、危險化學品運輸企業應(ying)制定本單位事故應(ying)急救(jiu)援預案,配備(bei)應(ying)急人(ren)員和必要的應(ying)急救(jiu)援器材、設備(bei),定期組織演練,隨時為應(ying)急救(jiu)援提供保障。

  3、發生危險化(hua)學品貨物運輸(shu)交通事故,危貨企(qi)業主(zhu)要負責人應當按照(zhao)本(ben)單位制定的應急救(jiu)援預(yu)案,立即啟動(dong)組(zu)織救(jiu)援,并立即報告領導小組(zu)及(ji)相關部(bu)門。

  4、發生危(wei)(wei)險化(hua)(hua)學(xue)品貨(huo)物(wu)運輸交通(tong)事故(gu),按照危(wei)(wei)險化(hua)(hua)學(xue)品貨(huo)物(wu)應急救援預案。組織實施救援,不(bu)推(tui)諉、不(bu)拖延,采取(qu)必要措施,減少事故(gu)損失,防止化(hua)(hua)學(xue)危(wei)(wei)險品蔓延、擴散,并(bing)做好(hao)以下工作:一(yi)是(shi)立即組織營救受害(hai)(hai)人(ren)員(yuan)(yuan),組織撤離或者采取(qu)其他措施保護(hu)危(wei)(wei)害(hai)(hai)區域(yu)的其他人(ren)員(yuan)(yuan)。二(er)是(shi)迅速(su)控(kong)制危(wei)(wei)害(hai)(hai)源,協(xie)助(zhu)有關(guan)部(bu)(bu)門對(dui)(dui)危(wei)(wei)險化(hua)(hua)學(xue)造(zao)(zao)成(cheng)的危(wei)(wei)害(hai)(hai)進行(xing)檢驗、監(jian)測(ce)(ce),測(ce)(ce)定事故(gu)的危(wei)(wei)害(hai)(hai)區域(yu)、危(wei)(wei)險化(hua)(hua)學(xue)品性(xing)質(zhi)及危(wei)(wei)害(hai)(hai)程度。三是(shi)針對(dui)(dui)事故(gu)對(dui)(dui)人(ren)體、動植物(wu)、土壤(rang)、水源、空氣(qi)造(zao)(zao)成(cheng)的現實危(wei)(wei)害(hai)(hai),協(xie)助(zhu)有關(guan)部(bu)(bu)門迅速(su)采取(qu)封閉、隔離、洗消等措施。四是(shi)協(xie)助(zhu)有關(guan)部(bu)(bu)門對(dui)(dui)危(wei)(wei)險化(hua)(hua)學(xue)品事故(gu)造(zao)(zao)成(cheng)的危(wei)(wei)害(hai)(hai)進行(xing)監(jian)測(ce)(ce)、處置,直至符合國家(jia)環(huan)境(jing)保護(hu)標準。

  九、危險化學品交通運輸事故調查

  按照(zhao)《危險化學(xue)(xue)品安全管理條例》,我局將積(ji)極協助、配合各(ge)級調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)組,進行現(xian)場勘察,做好化學(xue)(xue)危險貨(huo)物運輸交(jiao)通(tong)事(shi)故調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)處(chu)置工作,并協助開展事(shi)故調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)。必須堅(jian)持“四不(bu)放過(guo)(guo)”的原則:一是(shi)事(shi)故原因沒(mei)有(you)查(cha)(cha)(cha)清不(bu)放過(guo)(guo);二是(shi)事(shi)故責任者沒(mei)有(you)受到嚴肅處(chu)理不(bu)放過(guo)(guo);三是(shi)沒(mei)有(you)受到教育不(bu)放過(guo)(guo);四是(shi)防患措施沒(mei)有(you)落實(shi)不(bu)放過(guo)(guo)。

  十、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

  轄區危貨運輸(shu)企業的(de)負(fu)責(ze)人(ren)和有(you)關人(ren)員(yuan)應(ying)盡(jin)職盡(jin)責(ze),認真(zhen)履行法定(ding)的(de)職責(ze)和義務,對(dui)化學危險貨物運輸(shu)交通事故應(ying)急(ji)處理過(guo)(guo)程中做出(chu)顯著(zhu)成績的(de),我局將以予表彰和獎(jiang)勵;對(dui)事故應(ying)急(ji)處理過(guo)(guo)程中玩忽職守、擅離(li)事故現場或無故施(shi)延救援行為者,致使公共財(cai)產(chan)、國(guo)家和人(ren)民利益損失擴大的(de),追究有(you)關運輸(shu)企業負(fu)責(ze)人(ren)和人(ren)員(yuan)的(de)行政責(ze)任;

  十一、本應急救援預案未盡事項,按照國家有關法律、法規及有關規定執行。

危化品運輸應急預案3

  20xx年3月29日晚,發生在京滬高速公路(lu)江蘇淮安段(duan)的一輛35噸(dun)液氯槽(cao)(cao)罐車與(yu)一輛貨車相(xiang)撞,導(dao)致槽(cao)(cao)罐車液氯大面(mian)積泄漏,造成(cheng)公路(lu)旁(pang)3個(ge)鄉鎮大量村民中毒,京滬高速公路(lu)宿遷至寶應段(duan)關閉20個(ge)小時(shi)(shi)。事(shi)故中造成(cheng)28人中毒死(si)亡,360人被送往醫院救(jiu)治(zhi),疏散村民上萬(wan)人。這起(qi)危險品運輸(shu)事(shi)故造成(cheng)如(ru)此(ci)嚴重后果的原(yuan)因之一就(jiu)是肇事(shi)的槽(cao)(cao)罐車駕駛(shi)員逃逸(yi),延誤了最(zui)佳搶(qiang)險救(jiu)援時(shi)(shi)機。事(shi)故從一個(ge)側(ce)面(mian)反映(ying)出了危險化(hua)學品運輸(shu)應急救(jiu)援預案存在的問題。

  交通運(yun)輸行(xing)業(ye)是一個高(gao)(gao)(gao)風險(xian)(xian)行(xing)業(ye)。危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)化學(xue)(xue)品(pin)(pin)的(de)運(yun)輸安全(quan)管理(li)因(yin)其所(suo)屬行(xing)業(ye)的(de)高(gao)(gao)(gao)風險(xian)(xian)性和(he)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)化學(xue)(xue)品(pin)(pin)品(pin)(pin)種的(de)多樣性、理(li)化性質(zhi)的(de)復雜性、潛在的(de)高(gao)(gao)(gao)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)性、事故(gu)(gu)高(gao)(gao)(gao)危(wei)(wei)(wei)(wei)害性而日益受到(dao)全(quan)社會的(de)高(gao)(gao)(gao)度關(guan)(guan)注。如何(he)提(ti)高(gao)(gao)(gao)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)化學(xue)(xue)品(pin)(pin)應急救援(yuan)預案的(de)針(zhen)對(dui)性、適用性和(he)可操作性,從而提(ti)高(gao)(gao)(gao)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)化學(xue)(xue)品(pin)(pin)運(yun)輸事故(gu)(gu)應急處理(li)能(neng)力,使事故(gu)(gu)發生后能(neng)迅速得到(dao)控制并盡可能(neng)排除事故(gu)(gu)造成的(de)危(wei)(wei)(wei)(wei)害,將事故(gu)(gu)對(dui)人(ren)民生命(ming)財產和(he)環境造成的(de)損失降(jiang)低到(dao)最小程度。筆者(zhe)認(ren)為,編制危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)化學(xue)(xue)品(pin)(pin)運(yun)輸應急救援(yuan)預案應處理(li)好幾(ji)個方面(mian)的(de)關(guan)(guan)系:

  一、要我編制和我要編制的關系

  現(xian)在還(huan)有(you)不(bu)(bu)少(shao)(shao)(shao)運輸(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)對編(bian)(bian)制危險(xian)化(hua)(hua)學(xue)品(pin)運輸(shu)(shu)應急(ji)(ji)救援預(yu)案(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)性(xing)、必要(yao)性(xing)認(ren)識不(bu)(bu)足,把它作(zuo)(zuo)為應付交通(tong)行(xing)業(ye)(ye)(ye)主管(guan)部門(men)和(he)安(an)全(quan)生(sheng)產監(jian)(jian)督管(guan)理(li)(li)(li)部門(men)安(an)全(quan)檢查、年審把關(guan)、責任追究的(de)(de)(de)(de)(de)(de)擋箭牌(pai)。不(bu)(bu)少(shao)(shao)(shao)危險(xian)化(hua)(hua)學(xue)品(pin)運輸(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)對自(zi)身運輸(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)危險(xian)化(hua)(hua)學(xue)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)(li)(li)化(hua)(hua)性(xing)質、危害類型、造成(cheng)事(shi)故的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原因(yin)等缺(que)少(shao)(shao)(shao)認(ren)真(zhen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)疏理(li)(li)(li)和(he)分析(xi),存(cun)在較嚴重(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)僥幸心(xin)理(li)(li)(li)和(he)無所(suo)謂心(xin)理(li)(li)(li),總覺得危險(xian)化(hua)(hua)學(xue)品(pin)運輸(shu)(shu)要(yao)求高、監(jian)(jian)管(guan)嚴,出(chu)事(shi)故的(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)率低(di),如果(guo)真(zhen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發生(sheng)事(shi)故,也只能聽天由(you)命,編(bian)(bian)制預(yu)案(an)作(zuo)(zuo)用(yong)也不(bu)(bu)大(da)(da)。在危險(xian)化(hua)(hua)學(xue)品(pin)運輸(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)大(da)(da)多缺(que)少(shao)(shao)(shao)化(hua)(hua)工方面專業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)或專業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)嚴重(zhong)不(bu)(bu)足的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況下(xia),為完成(cheng)法律(lv)法規和(he)交通(tong)行(xing)業(ye)(ye)(ye)主管(guan)部門(men)規定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)編(bian)(bian)制應急(ji)(ji)救援預(yu)案(an)這(zhe)一“規定動(dong)作(zuo)(zuo)”,而(er)去(qu)拼拼湊湊,蒙混過關(guan)。近年來,隨著重(zhong)、特大(da)(da)危險(xian)化(hua)(hua)學(xue)品(pin)運輸(shu)(shu)事(shi)故的(de)(de)(de)(de)(de)(de)頻(pin)繁(fan)發生(sheng),行(xing)業(ye)(ye)(ye)監(jian)(jian)管(guan)力度加大(da)(da),要(yao)求提高,大(da)(da)多數(shu)危險(xian)化(hua)(hua)學(xue)品(pin)運輸(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)預(yu)案(an)編(bian)(bian)制工作(zuo)(zuo)都(dou)委托安(an)全(quan)中介評估機(ji)構進行(xing)。由(you)于現(xian)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)安(an)全(quan)中介評估機(ji)構少(shao)(shao)(shao)且幾乎都(dou)是從事(shi)化(hua)(hua)工行(xing)業(ye)(ye)(ye)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de),缺(que)少(shao)(shao)(shao)交通(tong)運輸(shu)(shu)生(sheng)產和(he)管(guan)理(li)(li)(li)經(jing)驗,編(bian)(bian)制出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)應急(ji)(ji)預(yu)案(an)缺(que)少(shao)(shao)(shao)交通(tong)行(xing)業(ye)(ye)(ye)特點(dian),針對性(xing)不(bu)(bu)強。有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)危險(xian)化(hua)(hua)學(xue)品(pin)運輸(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)應急(ji)(ji)救援預(yu)案(an)編(bian)(bian)制完成(cheng)后,沒有(you)認(ren)真(zhen)組織單位從業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)系統地進行(xing)學(xue)習、消化(hua)(hua),因(yin)而(er)一旦(dan)發生(sheng)事(shi)故自(zi)然(ran)束手(shou)無策,不(bu)(bu)知所(suo)措(cuo),逃之(zhi)夭夭自(zi)然(ran)就在情理(li)(li)(li)之(zhi)中了。

  編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)(xue)品運輸(shu)(shu)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援預(yu)案(an)既是(shi)(shi)法(fa)律(lv)法(fa)規對運輸(shu)(shu)企業的(de)(de)(de)要(yao)求,也是(shi)(shi)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)(xue)品運輸(shu)(shu)企業提(ti)高風險(xian)(xian)(xian)防范意識(shi),防止和減輕重(zhong)(zhong)、特(te)大運輸(shu)(shu)事故(gu)發(fa)生的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)措施(shi)。《中華(hua)人民共和國(guo)安全(quan)(quan)生產(chan)(chan)法(fa)》第十七條(tiao)規定生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)單位(wei)(wei)的(de)(de)(de)主要(yao)負責(ze)(ze)人對本單位(wei)(wei)安全(quan)(quan)生產(chan)(chan)工作(zuo)負有“組(zu)織制(zhi)(zhi)(zhi)定并(bing)實施(shi)本單位(wei)(wei)的(de)(de)(de)生產(chan)(chan)安全(quan)(quan)事故(gu)應(ying)(ying)急(ji)援預(yu)案(an)”職責(ze)(ze),《危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)(xue)品安全(quan)(quan)管理(li)條(tiao)例(li)》第三(san)十五(wu)條(tiao)規定“危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)(xue)品單位(wei)(wei)應(ying)(ying)當(dang)制(zhi)(zhi)(zhi)定本單位(wei)(wei)事故(gu)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援預(yu)案(an),配備應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援人員和必(bi)要(yao)的(de)(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援器(qi)材、設備,并(bing)定期組(zu)織演(yan)練”。《中華(hua)人民共和國(guo)道路運輸(shu)(shu)條(tiao)例(li)》第三(san)十二條(tiao)規定“客(ke)運經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)、貨(huo)運經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)應(ying)(ying)當(dang)制(zhi)(zhi)(zhi)定有關交通事故(gu)、自(zi)然災害以及(ji)其他突發(fa)事件的(de)(de)(de)道路運輸(shu)(shu)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)。應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)應(ying)(ying)當(dang)包括報告程(cheng)序(xu)、應(ying)(ying)急(ji)指揮、應(ying)(ying)急(ji)車輛和設備的(de)(de)(de)儲備以及(ji)處置措施(shi)等內容”。作(zuo)為危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)(xue)品運輸(shu)(shu)企業一定要(yao)站在(zai)對人民生命財產(chan)(chan)安全(quan)(quan)高度負責(ze)(ze)的(de)(de)(de)高度,認識(shi)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)(xue)品運輸(shu)(shu)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援預(yu)案(an)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)性和必(bi)要(yao)性,自(zi)覺實現從要(yao)我編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)和我要(yao)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)轉變,這是(shi)(shi)搞好編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)前提(ti)。

  二、場所固定性與移動性的關系

  危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)(xue)品(pin)(pin)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)是一(yi)種動(dong)態危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)源,發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)涉(she)及面(mian)廣,危(wei)(wei)(wei)(wei)害(hai)(hai)性重,對(dui)(dui)(dui)(dui)社(she)會公共(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)也會造成(cheng)很大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)。危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)(xue)品(pin)(pin)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)既(ji)不(bu)(bu)(bu)同(tong)于(yu)(yu)單(dan)純的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)、經營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)(he)儲(chu)存企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)場所相對(dui)(dui)(dui)(dui)固(gu)定(ding)(ding),也不(bu)(bu)(bu)同(tong)于(yu)(yu)普通的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)貨運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye),不(bu)(bu)(bu)涉(she)及危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)(xue)品(pin)(pin),一(yi)旦發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)一(yi)般不(bu)(bu)(bu)會造成(cheng)嚴重的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)和(he)(he)(he)危(wei)(wei)(wei)(wei)害(hai)(hai)。事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)實上,危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)(xue)品(pin)(pin)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)確(que)定(ding)(ding)性要(yao)復雜(za)得多(duo)(duo)。既(ji)包括(kuo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)管理方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)因素、人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)違章行為和(he)(he)(he)失誤(wu)因素、車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)技術狀況(kuang)及設(she)施設(she)備的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)缺陷(xian)、道(dao)路狀況(kuang)、地(di)(di)(di)(di)形、人(ren)群、天(tian)氣(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)因素,還包括(kuo)交通事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)引發(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)(xue)品(pin)(pin)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)和(he)(he)(he)救(jiu)援(yuan)不(bu)(bu)(bu)當導致的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)擴大等(deng)等(deng)。且運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)距離越長,不(bu)(bu)(bu)確(que)定(ding)(ding)性越多(duo)(duo);企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)(xue)品(pin)(pin)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)品(pin)(pin)種越多(duo)(duo),不(bu)(bu)(bu)確(que)定(ding)(ding)性越多(duo)(duo);車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)變換運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)品(pin)(pin)種越頻(pin)繁,不(bu)(bu)(bu)確(que)定(ding)(ding)性越多(duo)(duo)。據統計,有(you)50%以(yi)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)品(pin)(pin)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)是由(you)交通事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)引發(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。裝運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)(xue)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技術狀況(kuang)是引起事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個重要(yao)因素。技術狀況(kuang)不(bu)(bu)(bu)好(hao)會嚴重影(ying)響(xiang)行車(che)(che)(che)安(an)(an)全(quan)(quan),導致事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)。對(dui)(dui)(dui)(dui)可(ke)能導致危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)(xue)品(pin)(pin)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)原(yuan)因的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)分(fen)析,是確(que)定(ding)(ding)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)源點,增強預案(an)適用性和(he)(he)(he)可(ke)操作性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎和(he)(he)(he)前提。同(tong)時(shi),場所相對(dui)(dui)(dui)(dui)固(gu)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)(di)(di)方發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)(xue)品(pin)(pin)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)和(he)(he)(he)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)(xue)品(pin)(pin)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)需(xu)要(yao)社(she)會救(jiu)助時(shi),對(dui)(dui)(dui)(dui)預案(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求也不(bu)(bu)(bu)同(tong)。前者一(yi)般只要(yao)有(you)當地(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)消防、環(huan)保、安(an)(an)監、醫院、行業(ye)主管部門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)電話號碼就足夠(gou)了,而后(hou)者尤(you)其是位(wei)置跨地(di)(di)(di)(di)區變化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)(xue)品(pin)(pin)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)需(xu)要(yao)社(she)會救(jiu)助時(shi),就顯得束(shu)手無策,特(te)別(bie)是運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)劇毒氣(qi)體時(shi),最好(hao)要(yao)有(you)沿途縣鄉政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)電話號碼,以(yi)便能在(zai)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第一(yi)時(shi)間里,通知當地(di)(di)(di)(di)組織(zhi)有(you)關人(ren)員緊急疏散、撤離。現在(zai),不(bu)(bu)(bu)少運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)在(zai)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)(xue)品(pin)(pin)應急救(jiu)援(yuan)預案(an)編制時(shi),沒有(you)對(dui)(dui)(dui)(dui)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)位(wei)置移(yi)動(dong)和(he)(he)(he)移(yi)動(dong)過程中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)復雜(za)性給(gei)予充分(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重視,對(dui)(dui)(dui)(dui)沿途危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)路段(duan)調查(cha)不(bu)(bu)(bu)夠(gou),對(dui)(dui)(dui)(dui)不(bu)(bu)(bu)在(zai)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)所在(zai)地(di)(di)(di)(di)沿途需(xu)要(yao)經過的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)縣市政(zheng)府、安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)監督、環(huan)保等(deng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)聯(lian)系的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方式(shi)、方法(fa)未作交待,如果一(yi)旦在(zai)外地(di)(di)(di)(di)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu),運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de).應急組織(zhi)機(ji)構(gou)鞭(bian)長莫及,不(bu)(bu)(bu)利(li)于(yu)(yu)及時(shi)搶險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、救(jiu)援(yuan)和(he)(he)(he)采取(qu)控制措(cuo)施,常常會擴大事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)后(hou)果。

  三、應急自救與社會救助的關系

  在危險(xian)(xian)(xian)(xian)化學(xue)品運(yun)輸(shu)過程(cheng)中,貨物的(de)(de)多次搬運(yun)裝卸(xie),環境溫度或(huo)壓力的(de)(de)變化,操(cao)作不(bu)(bu)(bu)(bu)當,包裝容器的(de)(de)反(fan)復回收使(shi)用(yong),桶蓋(gai)墊圈的(de)(de)失(shi)落(luo),安全閥的(de)(de)變形斷裂等等,都可能造成氣體(ti)泄漏(lou)(lou)擴散,液體(ti)滴漏(lou)(lou)滲逸,固體(ti)破(po)漏(lou)(lou)散落(luo)等危險(xian)(xian)(xian)(xian)化學(xue)品泄漏(lou)(lou)。及(ji)時正確(que)的(de)(de)最初(chu)應急(ji)行動可以在事(shi)故(gu)(gu)(gu)升級(ji)前極大地降低事(shi)故(gu)(gu)(gu)的(de)(de)后果。由于危險(xian)(xian)(xian)(xian)化學(xue)品具有易(yi)(yi)爆(bao)、易(yi)(yi)燃或(huo)毒害、腐(fu)蝕、放射性(xing)等特性(xing),特別(bie)(bie)是在運(yun)輸(shu)中容易(yi)(yi)發生(sheng)燃燒、爆(bao)炸等化學(xue)危險(xian)(xian)(xian)(xian)品事(shi)故(gu)(gu)(gu),如甲(jia)苯,實際(ji)上它同(tong)時具有易(yi)(yi)燃品和毒害品的(de)(de)性(xing)質,所以盡(jin)可能詳(xiang)細敘述針(zhen)對(dui)承(cheng)(cheng)運(yun)的(de)(de)不(bu)(bu)(bu)(bu)同(tong)危險(xian)(xian)(xian)(xian)化學(xue)品發生(sheng)泄漏(lou)(lou)事(shi)故(gu)(gu)(gu)及(ji)這(zhe)些事(shi)故(gu)(gu)(gu)發生(sheng)后的(de)(de)基本情(qing)況、危險(xian)(xian)(xian)(xian)因素及(ji)其危險(xian)(xian)(xian)(xian)特性(xing)、對(dui)周圍的(de)(de)影響、應當采(cai)取的(de)(de)控制措施、特別(bie)(bie)需(xu)要(yao)注意事(shi)項和回避事(shi)項及(ji)不(bu)(bu)(bu)(bu)同(tong)于其他事(shi)故(gu)(gu)(gu)應急(ji)的(de)(de)特殊步驟(zou)等對(dui)提高自救效(xiao)率和成功率十分重(zhong)要(yao)。相當一部分危險(xian)(xian)(xian)(xian)化學(xue)品運(yun)輸(shu)企業對(dui)承(cheng)(cheng)運(yun)的(de)(de)不(bu)(bu)(bu)(bu)同(tong)種(zhong)類危險(xian)(xian)(xian)(xian)化學(xue)品在運(yun)輸(shu)過程(cheng)中發生(sheng)泄漏(lou)(lou)事(shi)故(gu)(gu)(gu)的(de)(de)處理辦(ban)法,重(zhong)視(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)夠,分析不(bu)(bu)(bu)(bu)夠,交待(dai)不(bu)(bu)(bu)(bu)細。加之個別(bie)(bie)掛(gua)靠(kao)經營或(huo)承(cheng)(cheng)包經營的(de)(de)車輛安全管理不(bu)(bu)(bu)(bu)到(dao)位、投入不(bu)(bu)(bu)(bu)到(dao)位,沒(mei)有按需(xu)要(yao)配備(bei)必要(yao)的(de)(de)應急(ji)救援器材,一旦發生(sheng)泄漏(lou)(lou)事(shi)故(gu)(gu)(gu),往往只能是依(yi)賴社會救助,造成事(shi)故(gu)(gu)(gu)得不(bu)(bu)(bu)(bu)到(dao)及(ji)時控制。

  四、應急預案與運輸卡的關系

  國家安(an)(an)全生(sheng)產(chan)監督總局(ju)為指導(dao)規范(fan)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學品應急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)預(yu)(yu)(yu)案的(de)(de)(de)編制(zhi)(zhi)工(gong)作,專門(men)出(chu)臺了《危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學品事(shi)(shi)故應急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)預(yu)(yu)(yu)案編制(zhi)(zhi)導(dao)則(ze)(單位(wei)版)》,并在(zai)(zai)(zai)導(dao)則(ze)中(zhong)明(ming)確提(ti)出(chu)了建立(li)安(an)(an)全運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)卡(ka)(ka)(ka)制(zhi)(zhi)度(du)。安(an)(an)全運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)卡(ka)(ka)(ka)制(zhi)(zhi)度(du)包括運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)的(de)(de)(de)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學品性(xing)質、危(wei)(wei)(wei)害性(xing)、應急(ji)(ji)措施(shi)、注意事(shi)(shi)項及(ji)本(ben)單位(wei)、生(sheng)產(chan)廠家、托運(yun)(yun)(yun)方(fang)(fang)應急(ji)(ji)聯系電話等(deng)內容。要(yao)(yao)求每(mei)種危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學品一(yi)張(zhang)卡(ka)(ka)(ka)片;每(mei)次運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)前,運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)單位(wei)向駕駛(shi)(shi)員(yuan)、押運(yun)(yun)(yun)員(yuan)告知安(an)(an)全運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)卡(ka)(ka)(ka)上有(you)(you)關內容,并將安(an)(an)全卡(ka)(ka)(ka)交駕駛(shi)(shi)員(yuan)、押運(yun)(yun)(yun)員(yuan)各一(yi)份。從(cong)我們掌握(wo)的(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)看,有(you)(you)的(de)(de)(de)駕駛(shi)(shi)員(yuan)、押運(yun)(yun)(yun)員(yuan)長期在(zai)(zai)(zai)外“打游(you)擊(ji)”,安(an)(an)全運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)卡(ka)(ka)(ka)制(zhi)(zhi)度(du)還(huan)沒有(you)(you)得(de)到全面(mian)的(de)(de)(de)貫徹和落實,不(bu)(bu)(bu)少地(di)方(fang)(fang)交通(tong)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)管(guan)部門(men)也沒有(you)(you)強力推(tui)進這一(yi)制(zhi)(zhi)度(du)。危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學品運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)定(ding)的(de)(de)(de)事(shi)(shi)故應急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)預(yu)(yu)(yu)案,從(cong)總體上看,目前主(zhu)要(yao)(yao)存在(zai)(zai)(zai)以下不(bu)(bu)(bu)足(zu):一(yi)是(shi)面(mian)面(mian)俱到,關鍵環節、重點問(wen)題不(bu)(bu)(bu)夠突出(chu),特別是(shi)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)本(ben)情(qing)況(kuang)、危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)因(yin)素的(de)(de)(de)確定(ding)、內部保(bao)障等(deng)介紹偏多、每(mei)一(yi)種危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學品運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)發(fa)生(sheng)泄漏進的(de)(de)(de)處(chu)理辦法介紹不(bu)(bu)(bu)足(zu);二是(shi)預(yu)(yu)(yu)案中(zhong)相當一(yi)部分內容,對(dui)(dui)場(chang)所相對(dui)(dui)固定(ding)搬運(yun)(yun)(yun)裝卸、儲(chu)存企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)比較適用(yong),對(dui)(dui)跨地(di)區危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學品運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)這一(yi)動態危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)源應急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)關系不(bu)(bu)(bu)夠密(mi)切;三是(shi)篇(pian)幅(fu)過長,不(bu)(bu)(bu)便使用(yong)。現在(zai)(zai)(zai)大多數從(cong)事(shi)(shi)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)品運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)的(de)(de)(de)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員(yuan)文(wen)化(hua)(hua)(hua)水(shui)平不(bu)(bu)(bu)高,化(hua)(hua)(hua)工(gong)專業(ye)(ye)(ye)(ye)知識(shi)缺乏。對(dui)(dui)28家危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學品運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)編制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)事(shi)(shi)故應急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)預(yu)(yu)(yu)案審查(cha)表明(ming),80%的(de)(de)(de)預(yu)(yu)(yu)案在(zai)(zai)(zai)1.5-2.2萬字之(zhi)間(jian),一(yi)旦發(fa)生(sheng)事(shi)(shi)故,也不(bu)(bu)(bu)便于查(cha)找(zhao)有(you)(you)關內容。因(yin)此(ci),建議相關部門(men)加強危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)品運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)應急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)預(yu)(yu)(yu)案編制(zhi)(zhi)適用(yong)性(xing)的(de)(de)(de)研究,盡(jin)快出(chu)臺適合運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)具體規定(ding)和危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學品運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)應急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)預(yu)(yu)(yu)案示范(fan)文(wen)本(ben)。目前一(yi)方(fang)(fang)面(mian)要(yao)(yao)進一(yi)步做好預(yu)(yu)(yu)案的(de)(de)(de)完(wan)善,另一(yi)方(fang)(fang)面(mian)要(yao)(yao)積極推(tui)行(xing)(xing)安(an)(an)全運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)卡(ka)(ka)(ka)制(zhi)(zhi)度(du),對(dui)(dui)其進行(xing)(xing)的(de)(de)(de)必要(yao)(yao)補(bu)充,充分發(fa)揮安(an)(an)全運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)卡(ka)(ka)(ka)的(de)(de)(de)作用(yong)。

危化品運輸應急預案4

  1.總則

  1.1目的

  為建(jian)立健全危(wei)險化學品(pin)道路運(yun)輸(shu)事故(gu)(gu)應急救援快速反應機制(zhi),進一步(bu)增強政府應對危(wei)險化學品(pin)道路運(yun)輸(shu)事故(gu)(gu)能力,最大(da)限度保(bao)障人民群眾(zhong)生(sheng)命財產(chan)安全和(he)減少(shao)危(wei)險化學品(pin)事故(gu)(gu)造成的危(wei)害,特制(zhi)定本(ben)預案。

  1.2編制依據

  本預(yu)案依據《中(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)突發事件(jian)應對法(fa)》、《中(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)安(an)(an)全(quan)生產(chan)法(fa)》、《中(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)消(xiao)防法(fa)》、《中(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)環境保(bao)護法(fa)》、《危險化學品(pin)安(an)(an)全(quan)管理(li)條(tiao)(tiao)例(li)》、《生產(chan)安(an)(an)全(quan)事故報告(gao)和(he)調(diao)查處(chu)理(li)條(tiao)(tiao)例(li)》、《江西省(sheng)安(an)(an)全(quan)生產(chan)條(tiao)(tiao)例(li)》等(deng)法(fa)律、法(fa)規和(he)規章制定。

  1.3工作原則

  (1)以人為本,安(an)(an)全第一。堅(jian)持把保障人民群眾的生命安(an)(an)全和(he)身體健康放(fang)在首位,切實加強群眾和(he)應急救援人員的安(an)(an)全防護。

  (2)統一(yi)指揮,分級負(fu)(fu)責(ze)(ze)。在縣政府的(de)(de)統一(yi)領(ling)導下,各鄉鎮政府、縣直有關部門按照分級分類管(guan)理的(de)(de)原(yuan)則,負(fu)(fu)責(ze)(ze)危(wei)險(xian)化學品道路(lu)運輸應(ying)急管(guan)理和應(ying)急處置(zhi)工作;危(wei)險(xian)化學品道路(lu)運輸企業要履(lv)行安全責(ze)(ze)任主(zhu)體的(de)(de)職責(ze)(ze),建立和完善應(ying)急救援體系。

  (3)整合(he)資源,協(xie)同應對。充分(fen)發(fa)揮政府、企業和社(she)會救援力量的(de)(de)作(zuo)用,實現(xian)組織、資源、信息有(you)機(ji)整合(he)和共享,形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xie)調(diao)有(you)序、運(yun)轉高效”的(de)(de)應急管理(li)機(ji)制。

  (4)預防為主,平(ping)戰(zhan)結(jie)(jie)合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜(zong)合治理”的方針,堅持事故(gu)應急與預防相結(jie)(jie)合,常態(tai)與非常態(tai)相結(jie)(jie)合,切實提高應急處(chu)置能(neng)力。

  1.4適用范圍

  本預案適用于本縣轄(xia)區(qu)內危險化(hua)學(xue)品(pin)在(zai)道路(lu)運(yun)輸過程中發生下列(lie)情形(xing)之(zhi)一的危險化(hua)學(xue)品(pin)火災事(shi)故、爆(bao)(bao)炸事(shi)故、易(yi)燃易(yi)爆(bao)(bao)或有(you)毒物質泄漏或者危險化(hua)學(xue)品(pin)車輛碰撞(zhuang)傾覆事(shi)故應對工作:

  (1)較大級別危險化學(xue)品事故(gu);

  (2)超出本級政府(fu)應急處置能力的(de)事故(gu);

  (3)跨行政區(qu)域(yu)、跨多個領域(yu)(行業和(he)部門)的事(shi)故;

  (4)縣政(zheng)府(fu)指定的其他相(xiang)關事(shi)故(gu)。

  本預案所涉及的(de)危險化(hua)(hua)學品(pin)系(xi)指屬于爆炸品(pin)、壓縮氣體(ti)(ti)和液(ye)(ye)化(hua)(hua)氣體(ti)(ti)、易(yi)燃(ran)液(ye)(ye)體(ti)(ti)、易(yi)燃(ran)固體(ti)(ti)、自燃(ran)物品(pin)和遇(yu)濕易(yi)燃(ran)物品(pin)、氧(yang)化(hua)(hua)劑(ji)和有(you)機過氧(yang)化(hua)(hua)物、有(you)毒品(pin)和腐蝕品(pin)的(de)化(hua)(hua)學品(pin)。

  2.組織機構及職責

  2.1指揮機構(gou)設(she)置與職責

  2.1.1應急指揮部(bu)

  建立永新縣(xian)(xian)危(wei)險化學(xue)品道(dao)路運(yun)(yun)(yun)輸事故(gu)(gu)應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)(以下簡稱縣(xian)(xian)危(wei)運(yun)(yun)(yun)應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)),作為全縣(xian)(xian)危(wei)險化學(xue)品道(dao)路運(yun)(yun)(yun)輸事故(gu)(gu)應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)機構,統一組(zu)織領導(dao)和指(zhi)揮(hui)協調危(wei)險化學(xue)品道(dao)路運(yun)(yun)(yun)輸事故(gu)(gu)應(ying)對工作。

  2.1.2縣(xian)危(wei)運應急指揮(hui)部人員組成(cheng)

  總指揮:分管(guan)公安消防工(gong)作的副縣(xian)長

  第一副總指揮:分管交(jiao)通工(gong)作(zuo)的副縣(xian)長(chang)

  副總指(zhi)揮:縣政府分管應急工作的(de)辦公室副主任、事發地(di)鄉鎮(zhen)政府主要領導。

  成員:由(you)縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)安(an)(an)局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)安(an)(an)消防大隊、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)安(an)(an)監局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)衛計委、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)環保局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)交通運輸局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)路局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)水(shui)利局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)市場質量(liang)監督局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)氣象局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)民政局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)工(gong)信委、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)農業局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)海事處、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)委宣傳部和事發地鄉鎮政府分(fen)管領導組成。

  2.2機構職責

  2.2.1縣危運應急指揮(hui)部(bu)的主(zhu)要(yao)職責

  (1)負責啟動本(ben)預案;

  (2)作出應(ying)急處置與救援行動的重大決策(ce),下達命令并進行督察和指導;

  (3)向縣委(wei)、縣政(zheng)府報告事故應急(ji)處置(zhi)進(jin)展情況;

  (4)監督、檢查、指導各鄉鎮政(zheng)府和(he)危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品道路運輸經營單位制定相(xiang)關應急預案和(he)建立(li)應急救援體系;組(zu)織全縣(xian)危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品道路運輸事故應急救援模擬演習;

  (5)組織協(xie)調預(yu)案演練、業務培訓和應(ying)急物資儲備;

  (6)決定其他重要事項。

  2.2.2縣危運應(ying)急指揮部成員(yuan)單(dan)位的主要(yao)職責

  (1)縣公安局(ju):負責受理(li)事(shi)(shi)故報警(jing);負責事(shi)(shi)故信(xin)息的(de)收集、綜合和研判,向縣危運應(ying)急(ji)指(zhi)揮部提出啟(qi)動本預案(an)應(ying)急(ji)響應(ying)的(de)建議;組(zu)織協調(diao)事(shi)(shi)故預防和應(ying)急(ji)處(chu)置工作(zuo);實(shi)施(shi)現場警(jing)戒、現場勘查與交通(tong)管制(zhi),實(shi)施(shi)警(jing)戒區(qu)域內無關人員(yuan)的(de)緊急(ji)疏散;維(wei)護事(shi)(shi)故現場及周(zhou)邊地區(qu)的(de)治安秩序(xu);查明傷亡(wang)人員(yuan)身(shen)份和致害因素;控制(zhi)事(shi)(shi)故相關責任人員(yuan);參與事(shi)(shi)故調(diao)查處(chu)理(li);

  (2)縣公安消防(fang)大隊(dui):負責事故現(xian)場撲滅火災(zai),控制(zhi)和化解易燃、易爆(bao)、有毒泄漏(lou)和有關容器的冷卻,災(zai)情(qing)控制(zhi)后實施洗消;搜救(jiu)受害人員(yuan);參與事故調查;

  (3)縣安(an)監局:指導和參(can)與(yu)事故應急處置和事故調查處理(li);組(zu)建(jian)危(wei)險化(hua)學品應急管(guan)理(li)專(zhuan)家組(zu),組(zu)織協調專(zhuan)家到現(xian)場參(can)與(yu)現(xian)場處置工作;

  (4)縣環(huan)保(bao)局:負責組織對事故現場大氣(qi)、土(tu)壤、水體的(de)(de)應急監測,測定(ding)事故污(wu)(wu)染(ran)區域、污(wu)(wu)染(ran)程度;提供污(wu)(wu)染(ran)物清(qing)除處置建議(yi)和環(huan)境恢(hui)復建議(yi)等(deng)相關(guan)環(huan)保(bao)技術支持(chi),指導(dao)協助事發(fa)地(di)鄉鎮政府做好環(huan)境污(wu)(wu)染(ran)處置工作;負責危(wei)險化(hua)學(xue)品(pin)事故引起的(de)(de)環(huan)境污(wu)(wu)染(ran)事件調(diao)查處理。事態(tai)控制(zhi)后指導(dao)消除現場遺(yi)留危(wei)險物質的(de)(de)污(wu)(wu)染(ran);

  (5)縣衛計(ji)委:確定(ding)主(zhu)要救治醫院(yuan),儲備(bei)相應(ying)的(de)醫療器(qi)(qi)材、裝(zhuang)備(bei)和(he)急(ji)救藥品;負(fu)責(ze)組織協(xie)調(diao)受傷害人員(yuan)醫療救治工作(zuo);負(fu)責(ze)事(shi)故現場醫務人員(yuan)、器(qi)(qi)材、藥品調(diao)配及傷員(yuan)轉移和(he)傷亡人員(yuan)情況統計(ji)工作(zuo),參與事(shi)故污(wu)染特定(ding)區(qu)域的(de)調(diao)查和(he)污(wu)染程度測定(ding);

  (6)縣交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)局:負責組織應急(ji)救援的運(yun)(yun)輸(shu)車輛,運(yun)(yun)送搶(qiang)險人(ren)(ren)員和運(yun)(yun)輸(shu)救援物資(zi);協助調用危險化學(xue)品轉運(yun)(yun)車輛和相關救援設(she)備(吊車等);加強(qiang)對(dui)危險化學(xue)品道路運(yun)(yun)輸(shu)經(jing)營企(qi)業及(ji)從(cong)業人(ren)(ren)員特別是危化品車輛和司機的安全監管(guan);

  (7)縣公(gong)路局:做好公(gong)路養護工作,確保應急車輛通行;協助(zhu)清理公(gong)路上(shang)的事故廢(fei)棄物;

  (8)縣水(shui)利局:負責(ze)所(suo)管轄水(shui)庫等區(qu)域的污染清除。協助做好受污染水(shui)源監(jian)測和處(chu)置工作,負責(ze)水(shui)資源調度及相(xiang)關案件調處(chu);

  (9)縣市場質量監督局:負責提(ti)出事(shi)故現場特種設備的處(chu)置方案,提(ti)供技術支(zhi)持;參與事(shi)故調查處(chu)理(li);

  (10)縣氣(qi)象(xiang)局:負責事故(gu)現(xian)場的(de)(de)氣(qi)象(xiang)監測,提供事故(gu)現(xian)場中心區(qu)和可(ke)能(neng)影響(xiang)區(qu)域的(de)(de)風向、風速、雨量等氣(qi)象(xiang)監測資料(liao),制作事故(gu)現(xian)場及周邊地區(qu)1至3小時專(zhuan)題預報,為應急救(jiu)援提供氣(qi)象(xiang)技(ji)術支持;

  (11)縣(xian)民(min)政(zheng)局:指導協助(zhu)事發地(di)鄉鎮政(zheng)府(fu)做(zuo)好受災群眾的安置、救助(zhu)等后(hou)勤保障(zhang)工作;

  (12)縣工信委(wei):負責組(zu)織協(xie)調應急(ji)(ji)物資(zi)的緊(jin)急(ji)(ji)生產、調撥、配(pei)送,組(zu)織協(xie)調電力和通(tong)信運營企業做好應急(ji)(ji)電力和通(tong)信保(bao)障工作;

  (13)縣農業(ye)局:負責事故對農田(tian)污(wu)染的監測和受損失農作物的評(ping)估,并配(pei)合做好有(you)關善后工作;

  (14)縣海(hai)事(shi)處:負責(ze)事(shi)故(gu)對漁(yu)業(ye)水域(yu)污染(ran)現狀監(jian)測及漁(yu)業(ye)資源損(sun)失評(ping)估;

  (15)縣委宣傳部:負責協(xie)調境內(nei)外(wai)媒(mei)體做好事故(gu)(gu)新聞發布和宣傳報道;組織協(xie)調事故(gu)(gu)現(xian)場記者采訪活動;協(xie)助有關部門在相關媒(mei)體上(shang)發布應急疏散、區域警戒(jie)等重要公告(gao);

  (16)事發地鄉鎮(zhen)政府:協助縣危運應急指揮部,負(fu)責實施事故現場控(kong)制、人員(yuan)疏散(san)安置、治安秩(zhi)序維(wei)護、應急救援、后勤保障和(he)善后處理(li)等工作。

  2.3辦事機構

  縣危運應急指揮部(bu)下設(she)(she)辦(ban)公(gong)室,辦(ban)公(gong)室設(she)(she)在(zai)縣公(gong)安局(ju),主任由縣公(gong)安局(ju)分(fen)管副局(ju)長擔任。

  縣危(wei)運(yun)應急(ji)(ji)指揮部(bu)辦公室(shi)作為縣危(wei)運(yun)應急(ji)(ji)指揮部(bu)的辦事機構(gou),履(lv)行全縣危(wei)險化學(xue)品道路運(yun)輸事故應急(ji)(ji)管理的綜合協(xie)調職能,負責承擔縣危(wei)運(yun)應急(ji)(ji)指揮部(bu)的日常工作。其主要職責:

  (1)編制(zhi)和修(xiu)訂縣(xian)危險化學品道路(lu)運輸事故應急預案(an)及其操(cao)作手冊,檢查督促有(you)關部(bu)門和單位責任與措施的落實;

  (2)動態掌握危(wei)險化(hua)學品道路(lu)運輸事(shi)故風險、隱(yin)患和事(shi)故信息,做好預(yu)(yu)測和預(yu)(yu)警,及時(shi)向(xiang)縣(xian)危(wei)運應(ying)急指揮部提出(chu)是否啟(qi)動本(ben)預(yu)(yu)案的建議(yi);

  (3)組(zu)織或參與危險(xian)化學品事(shi)故(gu)災情(qing)統計、核查(cha)、上報、新聞發(fa)布和事(shi)故(gu)評(ping)估、調查(cha)處(chu)理工作(zuo);

  (4)根據危(wei)險(xian)化學品事故(gu)性質(zhi)和嚴重程度,及時向縣(xian)危(wei)運(yun)應急指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部總指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)報告(gao)事故(gu)信息(xi);落實(shi)縣(xian)危(wei)運(yun)應急指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部總指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)、副總指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)的指(zhi)(zhi)(zhi)示(shi)、批示(shi);承辦(ban)相關(guan)綜合協調(diao)、請示(shi)報告(gao)工作(zuo);

  (5)承辦縣危運應急(ji)指揮部交辦的其他工作。

  2.4現(xian)場(chang)指揮部組成和主要職責

  縣(xian)危運應(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)根據應(ying)急(ji)處置工作的(de)需要設(she)立現(xian)場(chang)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)。現(xian)場(chang)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)作為現(xian)場(chang)應(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)機構,具體負責指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)協調事故現(xian)場(chang)的(de)應(ying)急(ji)處置與救援行動(dong)。現(xian)場(chang)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)的(de)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)長(chang)由(you)縣(xian)危運應(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)總指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)。現(xian)場(chang)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)的(de)主要職責:

  (1)劃定事故現場的警戒范圍(wei),實施必要的交(jiao)通(tong)管制及(ji)其(qi)他(ta)強制性措(cuo)施;

  (2)綜合專家組等(deng)各方面的信息,科學制定應(ying)急救(jiu)援(yuan)處(chu)置(zhi)方案,并組織(zhi)實(shi)施(shi);

  (3)研究判斷危(wei)(wei)險化(hua)學品性質及危(wei)(wei)害程(cheng)度,組織(zhi)控制和消(xiao)除事故危(wei)(wei)害源;

  (4)必要時,調度或征集社會力量(liang)參(can)與應急處置工作;

  (5)組織營救受害人員,轉移(yi)受威脅人員和重要財產(chan);

  (6)向縣危運應(ying)急指揮部報告現場應(ying)急救(jiu)援進展(zhan)情況;

  (7)向縣(xian)(xian)危(wei)運應(ying)急(ji)指揮部提出現場應(ying)急(ji)結束的(de)建議,經縣(xian)(xian)危(wei)運應(ying)急(ji)指揮部同意后宣布現場應(ying)急(ji)結束。

  現場指揮部可視現場情況分別設置綜合協調(diao)組(zu)、搶險(xian)救援組(zu)、警戒疏(shu)散組(zu)、技術專家組(zu)、環境監測(ce)組(zu)、后勤(qin)保障組(zu)、宣傳報道組(zu)等(deng)應(ying)(ying)(ying)急工作(zuo)(zuo)組(zu),各應(ying)(ying)(ying)急工作(zuo)(zuo)組(zu)由縣危(wei)運應(ying)(ying)(ying)急指揮部成員及(ji)成員單位有關人員組(zu)成,并賦(fu)予(yu)相應(ying)(ying)(ying)的工作(zuo)(zuo)職責(詳見附件1)。

  3.事故分級

  按事故的(de)可控性、嚴(yan)重程度和(he)影響范(fan)圍,將危險化學品(pin)道路運(yun)輸事故分為特別重大(Ⅰ級(ji)(ji))、重大(Ⅱ級(ji)(ji))、較大(Ⅲ級(ji)(ji))和(he)一般(Ⅳ級(ji)(ji))四(si)個(ge)級(ji)(ji)別,作(zuo)為突發信息(xi)報送和(he)分級(ji)(ji)響應的(de)依據。

  3.1特別重大事(shi)故(gu)(Ⅰ級)

  危(wei)(wei)險化(hua)學品(pin)在道路運輸過程中發生(sheng)的(de)火災事(shi)故(gu)、爆炸事(shi)故(gu)、易燃、易爆或有毒物質泄(xie)漏事(shi)故(gu)或者傾覆事(shi)故(gu),已經嚴重危(wei)(wei)及周邊社區、居民(min)的(de)生(sheng)命財產安(an)全,造(zao)成(cheng)30人以(yi)(yi)(yi)上死亡,或危(wei)(wei)及30人以(yi)(yi)(yi)上生(sheng)命安(an)全,或100人以(yi)(yi)(yi)上中毒,或疏散轉移(yi)10萬人以(yi)(yi)(yi)上,或1億(yi)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上直接經濟(ji)損失,或特別重大社會影響;事(shi)故(gu)事(shi)態發展嚴重,且亟(ji)待外部力(li)量應急救援。

  3.2重大(da)事故(Ⅱ級)

  危險化學(xue)品在道(dao)路運輸(shu)過程中(zhong)(zhong)發生(sheng)的(de)火災事故(gu)、爆(bao)炸事故(gu)、易燃、易爆(bao)或(huo)(huo)有毒物(wu)質泄(xie)漏(lou)事故(gu)或(huo)(huo)者傾覆事故(gu),已經危及(ji)周邊(bian)社區、居民(min)的(de)生(sheng)命財產(chan)安全,造(zao)成10人(ren)(ren)(ren)以(yi)上、30人(ren)(ren)(ren)以(yi)下死亡,或(huo)(huo)危及(ji)10人(ren)(ren)(ren)以(yi)上、30人(ren)(ren)(ren)以(yi)下生(sheng)命安全,或(huo)(huo)50人(ren)(ren)(ren)以(yi)上、100人(ren)(ren)(ren)以(yi)下中(zhong)(zhong)毒,或(huo)(huo)5000萬(wan)元(yuan)以(yi)上、1億元(yuan)以(yi)下直(zhi)接經濟損失(shi),或(huo)(huo)嚴重(zhong)社會影響等。

  3.3較大事故(Ⅲ級)

  危險化學品在(zai)道路運輸(shu)過程中發生的火災事(shi)(shi)故(gu)、爆(bao)炸事(shi)(shi)故(gu)、易(yi)燃、易(yi)爆(bao)或(huo)有毒物質泄漏(lou)事(shi)(shi)故(gu)或(huo)者傾(qing)覆事(shi)(shi)故(gu),已經嚴(yan)重危及周(zhou)邊社區、居民的生命財產安(an)全,造成3人(ren)(ren)以(yi)上、10人(ren)(ren)以(yi)下(xia)死亡(wang),或(huo)危及3人(ren)(ren)以(yi)上、10人(ren)(ren)以(yi)下(xia)生命安(an)全,或(huo)30人(ren)(ren)以(yi)上、50人(ren)(ren)以(yi)下(xia)中毒,或(huo)直接經濟損失較(jiao)大,或(huo)較(jiao)大社會影響等。

  3.4一般事故(gu)(Ⅳ級)

  危(wei)(wei)險化學品在道路運(yun)輸過程中發生(sheng)的火(huo)災事故(gu)、爆炸事故(gu)、易(yi)燃、易(yi)爆或(huo)有(you)毒物(wu)質泄漏(lou)事故(gu)或(huo)者傾覆事故(gu),已經危(wei)(wei)及周邊社(she)區、居民的生(sheng)命財產(chan)安全,造成3人以下死亡,或(huo)30人以下中毒,或(huo)一定社(she)會影響等。

  4.預防預警

  4.1預防管理

  負有(you)監督(du)管(guan)理職(zhi)責的(de)部(bu)門(men),應按職(zhi)責加強對(dui)危險化學(xue)品道路運(yun)輸經營企(qi)業、從業人(ren)員的(de)安(an)全監管(guan),督(du)促、指導其制訂完善應急(ji)預案,配備相(xiang)應的(de)應急(ji)救(jiu)援(yuan)人(ren)員和(he)(he)器材、設施,并定期進行演(yan)練和(he)(he)預案修訂,完善并嚴格(ge)執(zhi)行各項安(an)全規章制度和(he)(he)操作規程(cheng),強化日(ri)常安(an)全檢查(cha)(cha),做好事故隱患的(de)排(pai)查(cha)(cha)和(he)(he)整(zheng)治。

  4.2預測預警

  縣(xian)危(wei)運應(ying)(ying)急指(zhi)揮(hui)部辦公室和(he)各有(you)關部門應(ying)(ying)加強監測、預(yu)測和(he)預(yu)警(jing)系統建設,動態掌握(wo)危(wei)險化學品道路運輸(shu)風險、隱患和(he)事(shi)故信息,做好對報警(jing)事(shi)件(jian)的(de)風險、發展趨勢(shi)分(fen)析(xi),及時(shi)發布事(shi)故預(yu)警(jing)信息,通知有(you)關方面(mian)采取(qu)相應(ying)(ying)預(yu)防(fang)和(he)應(ying)(ying)對措施。

  5.信息報告

  5.1報告程(cheng)序和時限

  各相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)門和單位接到危(wei)險化學品道路運(yun)輸事故(gu)或險情報(bao)(bao)告(gao)后(hou),30分鐘內報(bao)(bao)告(gao)縣(xian)(xian)危(wei)運(yun)應(ying)(ying)急指揮部(bu)(bu)辦(ban)(ban)公(gong)室(縣(xian)(xian)公(gong)安局)和縣(xian)(xian)應(ying)(ying)急辦(ban)(ban)(縣(xian)(xian)政(zheng)府(fu)總(zong)值班(ban)室)。縣(xian)(xian)危(wei)運(yun)應(ying)(ying)急指揮部(bu)(bu)辦(ban)(ban)公(gong)室接報(bao)(bao)后(hou)立(li)即(ji)向(xiang)縣(xian)(xian)危(wei)運(yun)應(ying)(ying)急指揮部(bu)(bu)總(zong)指揮報(bao)(bao)告(gao),縣(xian)(xian)應(ying)(ying)急辦(ban)(ban)(縣(xian)(xian)政(zheng)府(fu)總(zong)值班(ban)室)接報(bao)(bao)后(hou)根據信(xin)息報(bao)(bao)送的規定(ding),及時(shi)報(bao)(bao)告(gao)縣(xian)(xian)危(wei)運(yun)應(ying)(ying)急指揮部(bu)(bu)總(zong)指揮,報(bao)(bao)知縣(xian)(xian)政(zheng)府(fu)其他(ta)相(xiang)關(guan)領導,并(bing)按相(xiang)關(guan)規定(ding)要求及時(shi)報(bao)(bao)告(gao)市(shi)政(zheng)府(fu)應(ying)(ying)急辦(ban)(ban)。

  各(ge)地、各(ge)有關部門(men)在(zai)接到事故報(bao)(bao)告后必須(xu)在(zai)規(gui)定(ding)時間內(nei)上報(bao)(bao)事故情況(kuang)。緊急情況(kuang)下可越級(ji)上報(bao)(bao)。

  5.2報告內容

  事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)的時間、地點、信(xin)息(xi)來(lai)源、事(shi)故(gu)起因(yin)和(he)性(xing)質、基本過程、已造成的后(hou)果(guo)、影響范圍、事(shi)態發(fa)展趨(qu)勢、處置情況(kuang)、擬采(cai)取的措施、下(xia)一步工(gong)作意見、領導(dao)到現場情況(kuang)、具體聯(lian)(lian)系(xi)人和(he)聯(lian)(lian)系(xi)方式及(ji)其他需(xu)要上報的有關事(shi)項。

  6.應急響應

  事故(gu)發生(sheng)后,按(an)照“統一(yi)指揮、分級(ji)負責、屬地為主(zhu)、專業處置”要求,根(gen)據突發事故(gu)可控性、嚴重性和(he)影(ying)響范圍,原則上(shang)按(an)一(yi)般(Ⅳ級(ji))、較大(Ⅲ級(ji))、重大(Ⅱ級(ji))、特別重大(Ⅰ級(ji))四級(ji)啟動(dong)應(ying)急響應(ying)。

  Ⅳ級應急響應:適(shi)用(yong)于處(chu)置一(yi)般事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu),或(huo)事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)危害自事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)發(fa)生以后即停止,造成(cheng)危害較(jiao)少(shao)的危險化學品(pin)事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)。發(fa)生此(ci)類事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)時,按縣政府制定(ding)的應急預案組(zu)織實施(shi)。如果事(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)地跨縣(市(shi)(shi)、區)行政區,或(huo)事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)跨多個領(ling)域(yu)(行業和(he)部門),可報請市(shi)(shi)政府或(huo)市(shi)(shi)危運應急指揮部牽頭處(chu)置。

  Ⅲ級應(ying)急(ji)(ji)響應(ying):適用于處置(zhi)較大(da)事(shi)故(gu)(gu),或(huo)事(shi)故(gu)(gu)危害自(zi)發生(sheng)以后即停止,但還可能產生(sheng)嚴重(zhong)后果的一般危險化(hua)學(xue)品事(shi)故(gu)(gu)。發生(sheng)此類事(shi)故(gu)(gu)時,組織(zhi)先期處置(zhi),然后報縣(xian)政(zheng)府(fu)或(huo)縣(xian)危運應(ying)急(ji)(ji)指揮部,由縣(xian)政(zheng)府(fu)或(huo)縣(xian)危運應(ying)急(ji)(ji)指揮部根據實際情(qing)況(kuang)決定(ding)啟(qi)動(dong)Ⅲ級應(ying)急(ji)(ji)響應(ying),并組織(zhi)實施。

  Ⅰ、Ⅱ級應(ying)急響應(ying):適(shi)用(yong)于(yu)處置重大(da)、特(te)別重大(da)事(shi)故(gu),或事(shi)故(gu)危(wei)害(hai)并(bing)未隨(sui)事(shi)故(gu)發生(sheng)而結束,有蔓(man)延(yan)擴大(da)危(wei)險(xian),超(chao)出我縣應(ying)急救(jiu)援能力的危(wei)險(xian)化學品事(shi)故(gu)。發生(sheng)此類事(shi)故(gu)時(shi),報請省政(zheng)府、市政(zheng)府牽頭處置,縣政(zheng)府先(xian)做好先(xian)期處置。

  6.1先期處置

  危險化學品道路(lu)運輸事(shi)故(gu)發生(sheng)后,縣政府和事(shi)故(gu)單(dan)位(wei)立即啟動各自相應的應急預案,調度(du)當地(di)公安、消防(fang)(fang)、安監、環保、衛生(sheng)等有關部門或社會力量趕赴事(shi)故(gu)現場進行先期處置,控制災情,防(fang)(fang)止次生(sheng)、衍生(sheng)事(shi)故(gu)發生(sheng),切斷事(shi)故(gu)災害鏈。

  如事態比較嚴重,符合下列條件的(de),迅速向縣政府或(huo)縣危運應急指(zhi)揮部報告,要求啟動更高級別響(xiang)應:

  (1)已達到較(jiao)大事(shi)故(gu)(Ⅲ級)以上級別的(de)危險化學品道路運輸事(shi)故(gu)的(de);

  (2)超(chao)出本行(xing)業(ye)應急處(chu)置事故災難能力(li)的;

  (3)跨多個(ge)領(ling)域(行業和部門)發生危化品(pin)道路運(yun)輸事故的。

  符合上述條(tiao)件的(de),縣政(zheng)府認(ren)為須啟動更高級別響應,可(ke)向市政(zheng)府或(huo)市危運應急指揮部報告。

  6.2預案啟動

  縣危運應(ying)急指揮(hui)(hui)部(bu)辦(ban)(ban)公室或縣應(ying)急辦(ban)(ban)收到報告(gao)后(hou),相互溝(gou)通確認信息(xi),第(di)一時間進行研判,認為事(shi)態已(yi)達到啟(qi)動(dong)預(yu)案條件,然后(hou)向縣危運應(ying)急指揮(hui)(hui)部(bu)總指揮(hui)(hui)提(ti)出啟(qi)動(dong)預(yu)案建議。

  預案啟(qi)動的(de)決定(ding):預案啟(qi)動建議按上述方(fang)式提出后,縣危運應急(ji)指(zhi)(zhi)揮部總指(zhi)(zhi)揮及時作(zuo)出是否啟(qi)動預案應急(ji)響(xiang)應的(de)指(zhi)(zhi)示。

  6.3指揮調度

  經批準啟(qi)(qi)動預案應(ying)(ying)(ying)急響應(ying)(ying)(ying),縣危(wei)運應(ying)(ying)(ying)急指(zhi)(zhi)揮部辦公(gong)(gong)室要(yao)及時(shi)下(xia)達(da)啟(qi)(qi)動預案應(ying)(ying)(ying)急響應(ying)(ying)(ying)的指(zhi)(zhi)令(ling)。縣危(wei)運應(ying)(ying)(ying)急指(zhi)(zhi)揮部各(ge)成員如沒有(you)(you)特殊的原因或理由(you),距(ju)事發(fa)(fa)(fa)地(di)(di)30公(gong)(gong)里范(fan)圍(wei)內(nei)(nei)的,應(ying)(ying)(ying)當在(zai)(zai)50分(fen)鐘(zhong)之(zhi)內(nei)(nei)到達(da)事發(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)場(chang)(chang);距(ju)事發(fa)(fa)(fa)地(di)(di)30公(gong)(gong)里至50公(gong)(gong)里范(fan)圍(wei)內(nei)(nei)的,應(ying)(ying)(ying)當在(zai)(zai)1小(xiao)時(shi)15分(fen)鐘(zhong)之(zhi)內(nei)(nei)到達(da)事發(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)場(chang)(chang);距(ju)事發(fa)(fa)(fa)地(di)(di)50公(gong)(gong)里至100公(gong)(gong)里范(fan)圍(wei)內(nei)(nei)的,應(ying)(ying)(ying)當在(zai)(zai)2小(xiao)時(shi)10分(fen)鐘(zhong)之(zhi)內(nei)(nei)到達(da)事發(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)場(chang)(chang);距(ju)事發(fa)(fa)(fa)地(di)(di)超過100公(gong)(gong)里范(fan)圍(wei)的,應(ying)(ying)(ying)當在(zai)(zai)2小(xiao)時(shi)40分(fen)鐘(zhong)之(zhi)內(nei)(nei)到達(da)事發(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)場(chang)(chang)。同時(shi),縣危(wei)運應(ying)(ying)(ying)急指(zhi)(zhi)揮部各(ge)成員單位收到應(ying)(ying)(ying)急響應(ying)(ying)(ying)指(zhi)(zhi)令(ling)后,要(yao)迅速按指(zhi)(zhi)令(ling)要(yao)求(qiu)調集有(you)(you)關(guan)(guan)專家、救援隊伍(wu)和相關(guan)(guan)救援設備(bei)趕赴事發(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)場(chang)(chang),會同當地(di)(di)政府一起進(jin)行(xing)應(ying)(ying)(ying)急處(chu)置。

  6.4現場處置

  根據事(shi)故現(xian)(xian)(xian)場(chang)應急處置工作的需要,總指(zhi)揮(hui)指(zhi)定現(xian)(xian)(xian)場(chang)指(zhi)揮(hui)部(bu)的指(zhi)揮(hui)長。現(xian)(xian)(xian)場(chang)指(zhi)揮(hui)長迅速組織成立現(xian)(xian)(xian)場(chang)指(zhi)揮(hui)部(bu)和若干工作組。現(xian)(xian)(xian)場(chang)指(zhi)揮(hui)部(bu)實(shi)行指(zhi)揮(hui)長負責(ze)制。事(shi)故現(xian)(xian)(xian)場(chang)的所有應急救援人(ren)員包括事(shi)發地鄉(xiang)鎮有關人(ren)員必(bi)須服(fu)從(cong)指(zhi)揮(hui)長的統一指(zhi)揮(hui)和調度。

  在現場指揮(hui)部的(de)統一指揮(hui)下,綜合協調組、技術專家組、搶險(xian)救援組、環(huan)境監測組、警戒(jie)疏散(san)組、后勤保障組要(yao)各司其職,各負其責,采取(qu)切(qie)實(shi)的(de)緊急措(cuo)施,開展(zhan)應急處置與(yu)救援行動。

  (1)事(shi)(shi)故(gu)(gu)搶險救(jiu)援。公(gong)安消防及現(xian)場處(chu)置(zhi)(zhi)的(de)(de)各職(zhi)能部(bu)門(men)在(zai)組(zu)織(zhi)搶險時,應(ying)(ying)按應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援的(de)(de)原(yuan)則實施(shi)搶險救(jiu)援。首先(xian)要(yao)采取(qu)切(qie)實措(cuo)施(shi)控制災(zai)(zai)情,在(zai)摸清險情,保障(zhang)救(jiu)援人(ren)員(yuan)自(zi)身(shen)安全的(de)(de)前提(ti)下先(xian)實施(shi)救(jiu)人(ren),然后(hou)救(jiu)災(zai)(zai)。在(zai)人(ren)員(yuan)得到救(jiu)援后(hou),再(zai)設法用最短的(de)(de)時間(jian)弄清事(shi)(shi)故(gu)(gu)車輛裝載物(wu)質(zhi)的(de)(de)化學成份品(pin)種、數量和事(shi)(shi)故(gu)(gu)現(xian)場狀況。現(xian)場的(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)專家針對(dui)(dui)(dui)車輛裝載的(de)(de)物(wu)質(zhi)特性和現(xian)場事(shi)(shi)故(gu)(gu)狀況,迅速提(ti)出一個(ge)或(huo)(huo)多個(ge)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)方案,公(gong)安消防及現(xian)場處(chu)置(zhi)(zhi)部(bu)門(men)在(zai)指(zhi)揮長的(de)(de)指(zhi)揮下,針對(dui)(dui)(dui)火(huo)災(zai)(zai)或(huo)(huo)爆(bao)炸或(huo)(huo)泄漏事(shi)(shi)故(gu)(gu)的(de)(de)不同特征,在(zai)應(ying)(ying)急(ji)專家的(de)(de)現(xian)場指(zhi)導下,根據《危化品(pin)事(shi)(shi)故(gu)(gu)處(chu)置(zhi)(zhi)技術原(yuan)則》(詳見(jian)附(fu)件2),采取(qu)相應(ying)(ying)的(de)(de)科(ke)學的(de)(de)應(ying)(ying)對(dui)(dui)(dui)方案實施(shi)處(chu)置(zhi)(zhi);

  搶險救(jiu)援(yuan)現場涉及(ji)需要(yao)進(jin)行倒(dao)罐(guan)(guan)過(guo)駁作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)的(de),罐(guan)(guan)車(che)及(ji)相關設(she)備(bei)由事故車(che)輛(liang)業(ye)(ye)(ye)主單位(wei)(wei)調(diao)(diao)派,事故車(che)輛(liang)業(ye)(ye)(ye)主單位(wei)(wei)無(wu)法調(diao)(diao)派的(de),由交通、安(an)監、公(gong)安(an)部門負(fu)責向(xiang)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)相關單位(wei)(wei)調(diao)(diao)用(yong)(yong)。危險化學品(pin)堵(du)漏和(he)倒(dao)罐(guan)(guan)過(guo)駁作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)等(deng)現場處置工作(zuo)(zuo)由公(gong)安(an)消防(fang)部門、事故車(che)輛(liang)業(ye)(ye)(ye)主單位(wei)(wei)和(he)其他應(ying)急(ji)處置單位(wei)(wei)實施。若需要(yao)調(diao)(diao)用(yong)(yong)特種設(she)備(bei)工具(ju),由公(gong)安(an)消防(fang)部門或質監部門負(fu)責落實。危險化學品(pin)倒(dao)罐(guan)(guan)過(guo)駁作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye),必須在公(gong)安(an)消防(fang)部門現場監護、承壓槽車(che)專業(ye)(ye)(ye)人員指導下,由倒(dao)罐(guan)(guan)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)人員穿戴好防(fang)護用(yong)(yong)具(ju)后進(jin)行。消防(fang)部門在配(pei)備(bei)相關倒(dao)罐(guan)(guan)專用(yong)(yong)車(che)后,遇特殊緊急(ji)情況,在做好安(an)全防(fang)護的(de)前提下,可實施倒(dao)罐(guan)(guan)過(guo)駁作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)。

  搶險救援(yuan)現(xian)場(chang)涉及需要圍(wei)堤堵截的,由現(xian)場(chang)指(zhi)揮長根據(ju)環(huan)保部(bu)門、專家的意見(jian)和現(xian)場(chang)情況(kuang),組織有關部(bu)門采(cai)取合理、有效、科學的措施加以實施。

  搶險救(jiu)援現場牽涉(she)槽罐車翻側的,由公(gong)安消防或公(gong)安交警通知交通部門調(diao)派吊車前(qian)來(lai)救(jiu)援。

  (2)現場警(jing)(jing)戒、現場勘查和(he)道(dao)路交通管制。公(gong)安(an)(an)(an)消防(fang)、環(huan)保等部門根據危險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)泄漏擴散、火(huo)焰輻射、爆炸涉(she)及(ji)的(de)范圍劃(hua)定警(jing)(jing)戒區(qu)。公(gong)安(an)(an)(an)交警(jing)(jing)在通往事故現場的(de)道(dao)路上(shang)實(shi)行交通管制,警(jing)(jing)戒區(qu)的(de)邊界應設警(jing)(jing)示標志并由專人警(jing)(jing)戒,除工程搶險(xian)、消防(fang)和(he)偵檢等應急救援人員外,其他(ta)人員禁(jin)止進(jin)入警(jing)(jing)戒區(qu)。泄漏的(de)化(hua)學(xue)品(pin)為易燃(ran)易爆類的(de),警(jing)(jing)戒區(qu)內(nei)嚴(yan)禁(jin)各類火(huo)種。同(tong)時公(gong)安(an)(an)(an)交警(jing)(jing)迅速開(kai)展(zhan)現場勘查,及(ji)時收(shou)集現場相關證(zheng)據;

  (3)傷員醫療(liao)救(jiu)(jiu)護(hu)。醫療(liao)衛生部門選擇事故(gu)現場附(fu)近(jin)的(de)安(an)全區域內設立臨時醫療(liao)救(jiu)(jiu)護(hu)點,對(dui)傷員進行緊急(ji)救(jiu)(jiu)治,并將重傷員護(hu)送至指(zhi)定醫院作進一步治療(liao);

  (4)人(ren)員(yuan)(yuan)緊急疏散。公安(an)部門會同當地政府及有關單位組織(zhi)所有可(ke)(ke)能(neng)(neng)受到(dao)威脅(xie)的(de)人(ren)員(yuan)(yuan)和重要物資有序(xu)轉移到(dao)安(an)全區(qu)域(yu),人(ren)員(yuan)(yuan)撤離(li)應選擇安(an)全的(de)路線(xian),盡(jin)可(ke)(ke)能(neng)(neng)從上(shang)風(feng)側離(li)開,并(bing)避免橫穿危險區(qu)域(yu)。當撤離(li)比就地保護更危險或(huo)撤離(li)無法(fa)進(jin)行時,應組織(zhi)受到(dao)威脅(xie)的(de)人(ren)員(yuan)(yuan)迅速進(jin)入(ru)建筑物或(huo)其他設施內,視(shi)情關閉門窗和通風(feng)、加熱、冷(leng)卻系統,直至危險過去。對人(ren)員(yuan)(yuan)疏散區(qu)域(yu),應組織(zhi)實施治(zhi)安(an)巡邏;

  (5)后勤保障。事發(fa)地鄉(xiang)鎮(zhen)政(zheng)(zheng)府牽(qian)頭,縣民政(zheng)(zheng)、工(gong)信委、交通、公路局等部門參與,負責做好應急處置的后勤保障工(gong)作;

  ⑹環境污(wu)染(ran)處置(zhi)。由環保部(bu)門牽頭,組織(zhi)衛生、農業、水(shui)利等部(bu)門對(dui)(dui)事(shi)(shi)故現場的(de)大(da)氣、土壤、水(shui)體等環境進(jin)行應急監測(ce),測(ce)定危(wei)險物質的(de)成分(fen)、濃度和污(wu)染(ran)區域范圍(wei)及程(cheng)度,對(dui)(dui)事(shi)(shi)故造成的(de)環境影響進(jin)行評估,會(hui)同相關部(bu)門提出環境污(wu)染(ran)處置(zhi)方案(an)并指導當(dang)地政府組織(zhi)實施。

  6.5擴大應急

  危險化學品(pin)道路運(yun)輸事(shi)故引發(fa)或可(ke)能引發(fa)其(qi)他次生(sheng)(sheng)、衍生(sheng)(sheng)突發(fa)事(shi)件時,現場(chang)指(zhi)揮(hui)部或縣(xian)危運(yun)應急(ji)指(zhi)揮(hui)部辦(ban)公室(shi)應及時報告縣(xian)危運(yun)應急(ji)指(zhi)揮(hui)部總指(zhi)揮(hui)和縣(xian)政(zheng)(zheng)府,由縣(xian)政(zheng)(zheng)府視情(qing)況啟(qi)動其(qi)他相關(guan)專項(xiang)應急(ji)預案。

  如事故(gu)危害(hai)已經(jing)或(huo)可能(neng)波及鄰縣(市(shi)(shi))安全時,縣政府(fu)立即(ji)通報(bao)鄰近相(xiang)關(guan)縣(市(shi)(shi))政府(fu)。

  如事故危害已(yi)經或可能超出本級政(zheng)府(fu)應(ying)(ying)急處置能力時,縣(xian)政(zheng)府(fu)視情及時報告省政(zheng)府(fu)、市政(zheng)府(fu)請求應(ying)(ying)急支援(yuan)。

  6.6安全防護

  6.6.1應(ying)急人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)安全防(fang)護(hu)。根(gen)據危險化學品的(de)(de)(de)(de)特性、引(yin)發物質的(de)(de)(de)(de)不同(tong)以及應(ying)急人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)職責,采取不同(tong)的(de)(de)(de)(de)防(fang)護(hu)措施。應(ying)急救援指揮人(ren)員(yuan)(yuan)、醫務人(ren)員(yuan)(yuan)和其他靠近(jin)污染(ran)區域的(de)(de)(de)(de)應(ying)急人(ren)員(yuan)(yuan)一般配備(bei)過濾式(shi)防(fang)毒面(mian)罩、防(fang)護(hu)服、防(fang)毒手套、防(fang)毒靴(xue)等。搶(qiang)險、消(xiao)防(fang)和偵檢等進入污染(ran)區域的(de)(de)(de)(de)應(ying)急人(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)配備(bei)密(mi)閉型防(fang)毒面(mian)罩、防(fang)酸堿型防(fang)護(hu)服和空氣呼吸(xi)器(qi)等。同(tong)時做好現(xian)場毒物的(de)(de)(de)(de)洗消(xiao)工作(包括人(ren)員(yuan)(yuan)、設(she)備(bei)、設(she)施和場所等)。

  6.6.2群眾的安(an)(an)全(quan)防護。根(gen)據(ju)不同危(wei)險(xian)化學品特性(xing),組織和指(zhi)導群眾就地(di)取(qu)材(如毛(mao)巾、濕布、口罩(zhao)等),采用簡易有效(xiao)的防護措施保護自(zi)己。根(gen)據(ju)實際(ji)情況,制定切實可行的`疏(shu)(shu)散程序(包(bao)括疏(shu)(shu)散組織、指(zhi)揮機構、疏(shu)(shu)散范圍、疏(shu)(shu)散方(fang)式、疏(shu)(shu)散路線(xian)、疏(shu)(shu)散人員的照顧等)。組織群眾撤離(li)危(wei)險(xian)區域時,應選(xuan)擇安(an)(an)全(quan)的撤離(li)路線(xian),避免橫穿危(wei)險(xian)區域。進入安(an)(an)全(quan)區域后,應盡(jin)快(kuai)去除(chu)受污染的衣物(wu),防止繼發性(xing)傷害。

  6.7危險(xian)化學品事故(gu)的分(fen)析、檢測與后果評估

  事故(gu)發生(sheng)地和(he)支援(yuan)的環(huan)境監測(ce)及化學(xue)品檢測(ce)機構負責對(dui)水源、空氣(qi)、土壤等樣品就(jiu)地實(shi)行(xing)分析處理,及時(shi)檢測(ce)毒物的種類(lei)和(he)濃度(du),并計(ji)算(suan)出擴散范(fan)(fan)圍(wei)等應(ying)急救(jiu)援(yuan)所需的各種數據,以確定污染區域范(fan)(fan)圍(wei),并對(dui)事故(gu)造(zao)成的環(huan)境影響進行(xing)評估。

  6.8信息發布

  按照統一(yi)、準確、及(ji)時(shi)的(de)原(yuan)則,由縣(xian)政(zheng)府新聞辦會同(tong)縣(xian)危運應急(ji)指揮部辦公室發布事故(gu)事態發展和應急(ji)處置工作的(de)信息。

  6.9應急結束

  事(shi)故(gu)現(xian)場得以(yi)控制,環境(jing)符合有(you)關(guan)標(biao)準,次生、衍生事(shi)故(gu)隱患消除后,經(jing)事(shi)故(gu)搶(qiang)救(jiu)(jiu)現(xian)場指揮部確(que)認和批準,現(xian)場應(ying)(ying)急處(chu)置(zhi)工作(zuo)結束(shu),應(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)援隊伍撤離(li)現(xian)場。危險化學品道路運(yun)輸事(shi)故(gu)現(xian)場善后處(chu)置(zhi)工作(zuo)完成后,由縣危運(yun)應(ying)(ying)急指揮部宣布應(ying)(ying)急結束(shu),終止應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)。

  7.應急保障

  7.1通信信息保障(zhang)

  縣危(wei)運應急指(zhi)揮(hui)部(bu)成(cheng)員單位(wei)應設置24小時(shi)值(zhi)班電話,保證能(neng)夠與有關人員隨時(shi)取得(de)聯系。

  縣交(jiao)通(tong)運管部門組織(zhi)開發和(he)(he)建(jian)(jian)立縣危(wei)(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)學品道路運輸(shu)事故重(zhong)大危(wei)(wei)險(xian)(xian)源和(he)(he)應(ying)急救援(yuan)力(li)量信息數(shu)據(ju)庫,并組織(zhi)管理和(he)(he)維護;同時建(jian)(jian)立、維護和(he)(he)更新危(wei)(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)學品道路運輸(shu)事故應(ying)急救援(yuan)各有關(guan)部門、專業(ye)應(ying)急指揮機構以及專家組的通(tong)訊(xun)聯系數(shu)據(ju)庫。

  縣工信(xin)(xin)(xin)委牽(qian)頭電信(xin)(xin)(xin)運(yun)營單位制定通(tong)信(xin)(xin)(xin)與信(xin)(xin)(xin)息(xi)保障方案,保障危險(xian)化學(xue)品道路(lu)運(yun)輸事故應急救援相(xiang)關機構的(de)通(tong)訊(xun)暢通(tong),確保音頻(pin)、視頻(pin)、數據等信(xin)(xin)(xin)息(xi)實(shi)現雙向傳(chuan)遞(di)。

  7.2技術裝(zhuang)備(bei)保(bao)障

  相(xiang)關單(dan)(dan)位(wei)應(ying)(ying)裝(zhuang)(zhuang)備特種(zhong)(zhong)專業(ye)隊(dui)伍(wu),儲(chu)備有關特種(zhong)(zhong)裝(zhuang)(zhuang)備(泡(pao)沫車(che)、藥劑車(che)、聯用(yong)車(che)、氣防車(che)、化學搶險救災專用(yong)設備等),滿足(zu)應(ying)(ying)急救援(yuan)需要。要依托現有資源,合理(li)補充完善應(ying)(ying)急救援(yuan)特種(zhong)(zhong)裝(zhuang)(zhuang)備;統(tong)一(yi)清(qing)理(li)、登(deng)記可供應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)單(dan)(dan)位(wei)使用(yong)的應(ying)(ying)急裝(zhuang)(zhuang)備類型、數量、性能(neng)和存放位(wei)置(zhi),建立完善相(xiang)應(ying)(ying)的保障措(cuo)施。

  危(wei)險(xian)化學(xue)品道路運輸經(jing)營單位按照有(you)關規定配備危(wei)險(xian)化學(xue)品事(shi)故應急救援裝備。

  7.3應急隊伍保(bao)障

  以公(gong)安消(xiao)防部隊為依托,以危(wei)險化(hua)學(xue)(xue)品道(dao)路運(yun)輸經營單位專(zhuan)業應(ying)急救(jiu)援(yuan)(yuan)隊伍(wu)(wu)為骨(gu)干,充分發揮當(dang)地其他應(ying)急救(jiu)援(yuan)(yuan)隊伍(wu)(wu)的作(zuo)用,建立一支適應(ying)全縣危(wei)險化(hua)學(xue)(xue)品道(dao)路運(yun)輸事故(gu)救(jiu)援(yuan)(yuan)需(xu)要的應(ying)急救(jiu)援(yuan)(yuan)隊伍(wu)(wu)。

  7.4交通運輸保障

  縣(xian)公(gong)安局(ju)組(zu)織(zhi)對事故現場(chang)進行交(jiao)通管(guan)制(zhi),開設(she)應急(ji)(ji)(ji)救援通道;為應急(ji)(ji)(ji)救援人員、車輛(liang)及應急(ji)(ji)(ji)物資運(yun)輸(shu)提(ti)供交(jiao)通方便,保證(zheng)應急(ji)(ji)(ji)需要。縣(xian)交(jiao)通局(ju)組(zu)織(zhi)和調集(ji)交(jiao)通運(yun)輸(shu)工(gong)具(ju),保證(zheng)現場(chang)應急(ji)(ji)(ji)救援工(gong)作需要。

  7.5醫(yi)療衛生(sheng)保障(zhang)

  縣衛計委(wei)組織協調(diao)各級醫(yi)療救(jiu)護隊伍實(shi)施(shi)醫(yi)療救(jiu)治,并(bing)根據危險化學品道路運輸事故造成(cheng)人員傷亡的特點(dian),落實(shi)專門救(jiu)治醫(yi)院(yuan),配(pei)備相應(ying)藥(yao)品和器材。

  7.6社會(hui)治安保障

  公安(an)(an)(an)部(bu)門(men)負(fu)責(ze)組織事故現場(chang)治安(an)(an)(an)警戒和治安(an)(an)(an)管(guan)理,加強對重點場(chang)所、重點人(ren)群(qun)、重要物資設備的(de)防范保護,做(zuo)好交通管(guan)制,維持(chi)現場(chang)秩序,及時(shi)疏散群(qun)眾。必(bi)要時(shi),事發地政府發動和組織群(qun)眾,開展群(qun)防聯防,協助公安(an)(an)(an)部(bu)門(men)實(shi)施治安(an)(an)(an)保衛工作。

  7.7資金(jin)物資保障

  事故所需經費(fei)由縣財政(zheng)負擔。必要時(shi),依(yi)據有關法(fa)律(lv)法(fa)規及時(shi)動員(yuan)和征(zheng)用(yong)社會物資。

  7.8人員安全保障

  現(xian)場應(ying)急救援人(ren)(ren)員應(ying)當根據(ju)需要(yao)攜帶(dai)相應(ying)的專業防護(hu)裝備,采取安全(quan)防護(hu)措施,嚴格(ge)執行應(ying)急救援人(ren)(ren)員進出(chu)事(shi)故現(xian)場的有關(guan)規(gui)定。

  8.后期處置

  8.1善后處置

  事(shi)(shi)發地鄉鎮(zhen)政府負(fu)責(ze)組織善后(hou)(hou)處置工(gong)作(zuo),縣(xian)級有(you)關部(bu)門和危(wei)險化學品運輸(shu)企業(ye)要(yao)做好有(you)關協(xie)調配合工(gong)作(zuo)。善后(hou)(hou)處置工(gong)作(zuo)包(bao)括人員安置、補償,征(zheng)用物資補償,災后(hou)(hou)重建,污(wu)染(ran)物收集、清理與處理等事(shi)(shi)項。善后(hou)(hou)處置經費由事(shi)(shi)故責(ze)任單(dan)位或事(shi)(shi)故責(ze)任人依法承(cheng)擔。

  8.2賠付補償

  事故(gu)應急處置(zhi)的(de)物資設(she)備(bei)損耗和(he)勞務支出等費(fei)用,經(jing)調用部(bu)門審(shen)核后由事故(gu)責(ze)任單(dan)(dan)位負責(ze)賠(pei)償和(he)補(bu)償。必要(yao)時(shi),縣政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)事發地鄉鎮(zhen)政(zheng)(zheng)府(fu)視情況可先(xian)按照管理(li)責(ze)任墊(dian)付(fu)相(xiang)關應急處置(zhi)經(jing)費(fei),然后向事故(gu)責(ze)任單(dan)(dan)位追(zhui)討;事故(gu)責(ze)任單(dan)(dan)位不支付(fu)經(jing)費(fei)的(de),按有關法律法規(gui)執行。保險機構要(yao)在保險責(ze)任范圍內(nei)及(ji)時(shi)進行理(li)賠(pei)。

  8.3調查評估

  縣(xian)政(zheng)府成立由(you)縣(xian)公安(an)、安(an)監、監察、環保、質(zhi)監、消防、交通(tong)、工會等相(xiang)關部門(men)和事發地鄉(xiang)鎮政(zheng)府對(dui)事故(gu)進(jin)行調查處理,查明事故(gu)原因,認定事故(gu)性(xing)質(zhi)和責任(ren),提(ti)出對(dui)責任(ren)人員的處理意(yi)見,按程序報縣(xian)政(zheng)府。

  縣(xian)危(wei)運應急(ji)指揮部(bu)(bu)辦公室組(zu)織(zhi)有關部(bu)(bu)門和單(dan)位對事故應急(ji)處(chu)置(zhi)工作(zuo)情(qing)況進行總結評(ping)估,吸取經驗教訓,制定改(gai)進措施,并將應急(ji)處(chu)置(zhi)評(ping)估報告提交縣(xian)政府。

  9.宣傳、培訓和演練

  9.1宣傳

  各(ge)地、各(ge)有(you)關單位(wei)要(yao)(yao)有(you)組織、有(you)計劃向(xiang)公眾開展危險(xian)化學(xue)(xue)品安全衛生和(he)應(ying)(ying)急教育活動(dong),廣泛宣(xuan)傳應(ying)(ying)急救援有(you)關法(fa)律法(fa)規和(he)危險(xian)化學(xue)(xue)品事(shi)故預(yu)防(fang)、避險(xian)、自(zi)救、互(hu)(hu)救的(de)常識。危險(xian)化學(xue)(xue)品道路運(yun)(yun)輸單位(wei)要(yao)(yao)按(an)規定向(xiang)員工說明危險(xian)化學(xue)(xue)品的(de)危險(xian)性,了解危險(xian)化學(xue)(xue)品道路運(yun)(yun)輸事(shi)故應(ying)(ying)急程(cheng)序,掌握危險(xian)化學(xue)(xue)品道路運(yun)(yun)輸事(shi)故應(ying)(ying)急的(de)基(ji)本(ben)技能和(he)危險(xian)化學(xue)(xue)品道路運(yun)(yun)輸事(shi)故預(yu)防(fang)、避險(xian)、自(zi)救、互(hu)(hu)救的(de)常識。

  9.2培訓

  縣危(wei)運(yun)應急(ji)指(zhi)揮(hui)部負責(ze)指(zhi)導縣危(wei)險(xian)化學品(pin)道路運(yun)輸(shu)事故應急(ji)培訓(xun)相關事宜。每年須至少組織一次有關部門(men)和各鄉(xiang)鎮人(ren)民(min)政府的應急(ji)培訓(xun),提(ti)高危(wei)險(xian)化學品(pin)道路運(yun)輸(shu)事故的應急(ji)處置能力。危(wei)險(xian)化學品(pin)道路運(yun)輸(shu)單位要按(an)照(zhao)有關規(gui)定對員工(gong)進行應急(ji)培訓(xun)。

  9.3演練

  縣危運應(ying)急指(zhi)揮部(bu)定期(qi)組織(zhi)由相(xiang)關職能部(bu)門和危險化學品道路運輸(shu)經營單位共同參與的應(ying)急演習(可(ke)采用實戰演習或桌面(mian)推(tui)演),及(ji)時發現(xian)應(ying)急預(yu)案和工作機制(zhi)存在的問題,不斷(duan)完善(shan)應(ying)急救援預(yu)案,提高應(ying)急處置能力。

  10.附則

  10.1監督檢查

  縣危(wei)運應(ying)急(ji)指揮部負(fu)責組織各成員(yuan)單位對危(wei)險化學(xue)品(pin)道路運輸(shu)經營企(qi)業制(zhi)定和(he)落(luo)實(shi)應(ying)急(ji)預案情況(kuang)進行監(jian)督、抽查。

  10.2獎勵與責(ze)任追究

  事(shi)故應急(ji)處置工作實行行政領導負責(ze)制和(he)責(ze)任(ren)追究制,按有(you)關規定進行表彰、獎勵和(he)責(ze)任(ren)追究。

  縣政府對(dui)事故應急(ji)管(guan)理(li)(li)工作中(zhong)做出突出貢獻的(de)先(xian)進集體(ti)和個人(ren),給予(yu)表彰或(huo)獎勵;對(dui)遲(chi)報(bao)、漏(lou)報(bao)、瞞報(bao)和謊(huang)報(bao)事故重(zhong)要情(qing)況或(huo)者應急(ji)管(guan)理(li)(li)工作中(zhong)有(you)其他失職、瀆(du)職行為的(de),依法(fa)對(dui)有(you)關責(ze)任人(ren)給予(yu)行政處(chu)分(fen);構成犯罪的(de),依法(fa)追究(jiu)刑事責(ze)任。

  10.3預案管理

  本預(yu)(yu)案(an)(an)(an)由(you)縣(xian)危運(yun)應(ying)急指揮部(bu)辦公室組織制定(ding),每(mei)兩(liang)年或必要時對預(yu)(yu)案(an)(an)(an)進行評審、修訂,報縣(xian)人民(min)政府批(pi)準后實(shi)施(shi),同時送有(you)關部(bu)門備案(an)(an)(an)。負責管理與(yu)實(shi)施(shi),有(you)關部(bu)門按照預(yu)(yu)案(an)(an)(an)的要求履行各自(zi)職(zhi)責,并制定(ding)相(xiang)應(ying)的預(yu)(yu)案(an)(an)(an)和保障(zhang)計劃(hua)。

  10.4預案解釋部門

  本預案有關數(shu)量的表述中,“以(yi)(yi)上”含(han)本數(shu),“以(yi)(yi)下”不(bu)含(han)本數(shu)。

  本預案(an)由縣危運應急(ji)指揮部辦公室負責解釋。

  10.5預案(an)實(shi)施時間

  本(ben)(ben)(ben)預案自發布(bu)之(zhi)日起施行。之(zhi)前縣政府(fu)有關預案與本(ben)(ben)(ben)預案不(bu)一致(zhi)處,以(yi)本(ben)(ben)(ben)預案為準。

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