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出現洪(hong)澇災害應急預案(an)
在平日的(de)學(xue)習、工作(zuo)和生活里,有時(shi)會出現(xian)一些(xie)突發事件,為(wei)了(le)控(kong)制事故的(de)發展,就有可能需要(yao)事先制定應急預案(an)。那么(me)什么(me)樣的(de)應急預案(an)才是(shi)好的(de)呢?下(xia)面是(shi)小編精心整理的(de)出現(xian)洪澇災害應急預案(an),歡迎大家分享。
出現洪澇災害應急預案1
為防范暴雨、雷雨等(deng)惡劣天氣、防止可(ke)能出現的(de)洪(hong)澇災害,確保師生(sheng)的(de)人身和校園財產安全,結合我校實(shi)際,特制定本(ben)應急處理預案。
一、指導思想
防范(fan)事故,確保(bao)人員安全(quan),減(jian)少財(cai)產損(sun)失。
二、適用范圍
暴雨、雷電、大風等各種惡劣(lie)天氣。
三、準備工作
1、在暴(bao)雨來臨(lin)之前(qian),仔細檢查校舍狀況,看屋(wu)面是(shi)否(fou)漏(lou)水,墻體是(shi)否(fou)淋雨,清理下(xia)水管道(dao)溝渠等排水設(she)施,有問題及時維修。
2、對(dui)師(shi)生進行防暴(bao)雨(yu)雷電洪水的安全(quan)知識(shi)教(jiao)育,做到未雨(yu)綢繆。
3、檢查學校周(zhou)邊環境,防(fang)止因外部原因造(zao)成校內(nei)事故(gu)。
4、檢查電(dian)路設備,防止因淋(lin)水引(yin)發事故(gu)。
5、分工到(dao)位,落實人員(yuan)和職(zhi)責(ze)。
6、檢查我校周邊的(de)水河堤地(di)段(duan),制訂防汛安排(pai),作好人員(yuan)和器材準備;
7、確定在緊急情況下(xia)的`疏散路線和(he)安置(zhi)地點(dian),組織師(shi)生開展(zhan)自救、互救、逃生演練。
四、應急措施
1、關(guan)注天(tian)(tian)氣(qi)預報(bao),如遇惡劣天(tian)(tian)氣(qi)或進入汛(xun)期各學(xue)校必須安排(pai)24小時值班(ban),所(suo)有人(ren)員保持通(tong)(tong)訊(xun)24小時暢通(tong)(tong),以便在緊急情況下能(neng)及時對各類人(ren)員進行調配。
2、暴雨時(shi)段,學校值班人員(yuan)和(he)巡(xun)邏人員(yuan)應(ying)當頻繁地在學校各處巡(xun)視,若(ruo)發現險情,立即(ji)向值班領導報告,啟動應(ying)急程序(xu)。
3、強雷電(dian)天氣,要做好學校人員及遠(yuan)程教(jiao)育設備的防雷電(dian)工作。
4、一旦校(xiao)舍出現險情,迅速組(zu)織(zhi)學生有序(xu)疏散、轉移至(zhi)安全(quan)(quan)地帶,教師(shi)要首(shou)先保證(zheng)學生人身(shen)安全(quan)(quan)。
5、及時通(tong)過校園廣播、電話、校訊通(tong)等媒體和通(tong)訊工具向有關(guan)部門和家長傳遞信息、通(tong)報(bao)情況。
6、關(guan)注學(xue)(xue)(xue)生(sheng)上學(xue)(xue)(xue)放學(xue)(xue)(xue)的路況,如果道(dao)路損毀或存在安(an)全隱患學(xue)(xue)(xue)生(sheng)不能回家,學(xue)(xue)(xue)校應妥善(shan)安(an)置(zhi)學(xue)(xue)(xue)生(sheng),并及時聯系家長。
7、按(an)照(zhao)上級領導(dao)要求,及時組織好人員,并落實(shi)各項準備(bei)措施。
五、工作要求
1、思想(xiang)上要高度(du)重視,要本著對黨和人民事業負責的精(jing)神,克服(fu)麻(ma)痹松(song)懈、掉(diao)以輕心思想(xiang),認真作(zuo)好各項(xiang)準備。
2、工作上要(yao)抓好落實,分工職責明確。
3、組織上要(yao)協調有(you)力,保證政(zheng)令暢通。
出現洪澇災害應急預案2
為了(le)貫徹中央(yang)、省、市、縣防汛(xun)抗(kang)洪(hong)工(gong)作(zuo)會議精神(shen),維護學生的生命安全,加強對(dui)全校防防汛(xun)抗(kang)洪(hong)應急(ji)(ji)工(gong)作(zuo)的領導,切實做到(dao)思想重視,組織落實,人員落實,責任落實,措(cuo)施落實,確保(bao)全校抗(kang)洪(hong)應急(ji)(ji)工(gong)作(zuo)協調(diao)、有(you)序、高效的進(jin)行,把災(zai)害損失降低到(dao)最低程(cheng)度,結(jie)合我校實際,特(te)制定(ding)《xx小學突發性特(te)大洪(hong)澇災(zai)害應急(ji)(ji)實施預案(an)》 一、基本原則
(一)以防為主(zhu),常備(bei)不懈。
防(fang)汛抗洪工作堅(jian)持“安全第一、常備不懈(xie)、以(yi)防(fang)為主(zhu)”的(de)方針,積極制定應急預案,反(fan)對(dui)麻(ma)痹大意,做到(dao)防(fang)患于未然。
(二)崗位管理,分工負責。
發生特大洪水災害時,由在(zai)崗教(jiao)師負責學(xue)生的(de)撤離工作(zuo),在(zai)學(xue)校學(xue)生轉移組的(de)統一(yi)指(zhi)揮下,有序撤離危險地帶,就近(jin)進入教(jiao)學(xue)樓(lou)、綜(zong)合樓(lou)避洪。各(ge)(ge)組要(yao)在(zai)領導小(xiao)組的(de)統一(yi)指(zhi)揮下,按照各(ge)(ge)自的(de)職責開展工作(zuo)。
(三)通力合作(zuo),全(quan)力搶險。
發(fa)生(sheng)洪水(shui)險情后,各救(jiu)援組(zu)(zu)要組(zu)(zu)織力量迅速到位,采取(qu)有效措施,全力組(zu)(zu)織搶(qiang)險,最大限(xian)度地避免和減少人員傷亡、財產損(sun)失及(ji)社會影響,全力保護師生(sheng)生(sheng)命財產安全。
二、建立組織保障系統,明確任務要求
(一)機構設置
1、在(zai)教(jiao)育局(ju)抗洪減災工作領(ling)導(dao)小(xiao)組的(de)統一領(ling)導(dao)下,成立我校抗洪救災應急(ji)工作領(ling)導(dao)小(xiao)組。
領導小組:
組長
副組長
成員xx
2、領導小組(zu)(zu)下設聯絡協調組(zu)(zu),學(xue)生轉移組(zu)(zu),搶(qiang)險救助組(zu)(zu),安置防疫組(zu)(zu),物(wu)資管(guan)理組(zu)(zu)。
聯絡協調組
組長
組員
學生轉移組
組長
一組組長
組員
二組組長
組員
三組組長
組員
四組組長
組員
五組組長
組員
搶險救助組:
組長
組員
防疫安置組
組長
組員
物資管理組
組長
組員
(二)任務要求
1、聯絡協調組
(1)認真做(zuo)好災(zai)前、災(zai)后的(de)宣傳工作,印發(fa)各(ge)種(zhong)宣傳材料,做(zuo)好同教育局領(ling)導(dao)和(he)學校領(ling)導(dao)及其他教師的(de)通訊(xun)聯絡工作:
(2)及時將(jiang)收集、匯總的學校災情(qing)信息上報縣教(jiao)育局,為教(jiao)育局領(ling)導提供決策依據(ju)。
(3)及時將(jiang)教(jiao)育局對防災救災工作的指示傳達到各教(jiao)研(yan)室,各班級(ji)。
(4)制作(zuo)各(ge)類宣傳(chuan)品(pin),用多種方式大(da)力(li)宣傳(chuan)和(he)普(pu)及(ji)防(fang)汛(xun)搶險救災(zai)(zai)(zai)和(he)自(zi)救知識,增強師生防(fang)災(zai)(zai)(zai)避險意識,提高自(zi)救、自(zi)保(bao)(bao)和(he)逃生能力(li)。在災(zai)(zai)(zai)情和(he)特大(da)洪澇災(zai)(zai)(zai)害發生期間(jian),及(ji)時收集整(zheng)理上級領導及(ji)學(xue)校教師的聯絡(luo)通(tong)(tong)(tong)訊(xun)方式,以(yi)確保(bao)(bao)通(tong)(tong)(tong)訊(xun)聯絡(luo)暢通(tong)(tong)(tong)。
2、學生轉移組
(1)災前統一規劃好集散區域和師(shi)生(sheng)(sheng)集散路線,檢查落實各班師(shi)生(sheng)(sheng)轉(zhuan)移(yi)的準備工(gong)作,對各種不(bu)同情況下發生(sheng)(sheng)洪澇(lao)時,學生(sheng)(sheng)的轉(zhuan)移(yi)做詳細(xi)的安排部署及模擬(ni)預演(yan)。
(2)臨災預報發布后和特大洪(hong)澇(lao)發生(sheng)(sheng)(sheng)時,本著就近轉(zhuan)移(yi)的原則,避開(kai)平(ping)房(fang)或開(kai)闊(kuo)場地,組(zu)織師(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)迅速轉(zhuan)移(yi)到高(gao)大建設筑物內,尤其是作(zuo)(zuo)好學(xue)前班,1—3年級學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的轉(zhuan)移(yi)工(gong)作(zuo)(zuo),同時積(ji)極配合有關部(bu)門組(zu)織好學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)災后疏散及(ji)遣散回家工(gong)作(zuo)(zuo),解決(jue)師(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)辦公,上(shang)課,學(xue)習,御寒,防病治病等工(gong)作(zuo)(zuo)。
(3)各(ge)(ge)年級組長、各(ge)(ge)班主任必(bi)須(xu)嚴格(ge)執行學校制(zhi)定的.《實施預(yu)案》,并組織(zhi)落實到(dao)各(ge)(ge)個環節。配(pei)合學生轉(zhuan)移組做(zuo)好師(shi)生集散的宣傳(chuan)組織(zhi)工作,在(zai)災前發生前,能夠快速有序地(di)把師(shi)生集中到(dao)高大建筑物內(nei)或其它(ta)安全地(di)帶;
并(bing)迅速(su)清點(dian)人數,逐級(ji)向上匯(hui)報。
(4)洪澇后要做好余災(zai)及次生災(zai)害的(de)防范(fan)工作。
3、搶(qiang)險(xian)(xian)(xian)救(jiu)(jiu)助組:一旦發生險(xian)(xian)(xian)情,要立即組織搶(qiang)險(xian)(xian)(xian)救(jiu)(jiu)災,并(bing)做(zuo)好師生安全轉移工作,發現(xian)險(xian)(xian)(xian)情,組織人員積極排(pai)除,發現(xian)需要救(jiu)(jiu)助的(de)人員,積極組織救(jiu)(jiu)援(yuan),盡全力避(bi)免人員傷亡,保護國家和集體財(cai)產,力爭把災害造(zao)成的(de)損(sun)失(shi)降低到最(zui)低程(cheng)度。
4、防疫安置組
洪澇發(fa)生(sheng)后(hou)救(jiu)(jiu)助(zhu)無(wu)家可歸學生(sheng),尤其是救(jiu)(jiu)助(zhu)好(hao)喪失親人的學生(sheng)孤(gu)兒。組(zu)織(zhi)設立(li)救(jiu)(jiu)助(zhu)所,組(zu)織(zhi)醫(yi)務、后(hou)勤人員(yuan)做好(hao)師(shi)生(sheng)的生(sheng)活(huo)服務保(bao)障(zhang)工作。并對學生(sheng)的健康狀(zhuang)況隨時(shi)監控,負(fu)責(ze)救(jiu)(jiu)治因災受傷的病人,同(tong)時(shi)加強食品衛生(sheng)、飲用水的檢測,防止(zhi)重大疫病發(fa)生(sheng)、蔓延,對人員(yuan)作好(hao)善(shan)后(hou)處理事宜。
5、物資管理(li)組:
(1)洪澇后建(jian)立物資(zi)接(jie)受供應站,組織好(hao)外(wai)地支(zhi)援物資(zi)的接(jie)收、登記、分(fen)配、運送(song)、發放等(deng)工作(zuo)。設(she)立外(wai)來救災物資(zi)接(jie)收站,接(jie)收外(wai)援物資(zi)。要(yao)作(zuo)到帳目清(qing)楚、分(fen)類保管、運送(song)快速、發放及時,同時加強安全防范工作(zuo)。
(2)根據救災需要(yao),及時為各班級師生(sheng)分配外(wai)援物(wu)資,檢(jian)查指導各班級救災物(wu)資接收、運(yun)送、發放工作。
三、防洪抗洪的宣傳教育與防范措施
1、加大宣傳(chuan)教育(yu)(yu)力(li)(li)度(du)(du),充分(fen)利用校園之(zhi)聲、周會、隊日活動、黑(hei)板(ban)報、“抗洪(hong)(hong)”預(yu)(yu)防知(zhi)識講座等形式對學(xue)生進行“洪(hong)(hong)災(zai)”基(ji)本知(zhi)識和預(yu)(yu)防方法教育(yu)(yu),切實加強(qiang)和認真作好抗災(zai)、預(yu)(yu)防洪(hong)(hong)澇災(zai)害等科普知(zhi)識的(de)(de)宣傳(chuan)教育(yu)(yu)工作,不(bu)斷(duan)增強(qiang)和提高師(shi)生的(de)(de)預(yu)(yu)防災(zai)害知(zhi)識水平(ping),防災(zai)減災(zai)意識觀念,但要注意宣傳(chuan)的(de)(de)方式方法和力(li)(li)度(du)(du),切忌(ji)過分(fen)渲染,夸大其辭,造成不(bu)必要的(de)(de)恐惶。
2、組(zu)織洪災科(ke)普知識競賽和(he)在(zai)緊急情況(kuang)下學生(sheng)轉(zhuan)移及救助工作的演練。各(ge)科(ke)教(jiao)師應(ying)將科(ke)普教(jiao)育內容自覺納入教(jiao)學計劃,使學生(sheng)通過演練、自然課(ke)了解洪澇(lao)(lao)災害及防災減(jian)災的方面的常識,基(ji)本掌握有關洪澇(lao)(lao)知識和(he)防災技(ji)能。
3、向(xiang)家長及社會進(jin)行宣(xuan)傳,做好各(ge)種洪澇災害(hai)的預防、自救、互救工作,做到(dao)有(you)備無患。各(ge)班(ban)(ban)主(zhu)任(ren)要樂(le)于奉獻,忠于職守(shou),不得隨意請假,確(que)保學生時時有(you)人(ren)監管(guan)。課(ke)間由班(ban)(ban)主(zhu)任(ren)負(fu)責管(guan)護學生。
4、為進一步加(jia)強安全防范(fan)措(cuo)施,不斷(duan)增(zeng)強安全意(yi)識,各(ge)教研室、各(ge)教室及(ji)(ji)教學樓(lou)、綜合(he)樓(lou)、海霞樓(lou)要經常性的進行檢(jian)測和定期(qi)檢(jian)查,發現(xian)不安全因素,及(ji)(ji)時(shi)向校(xiao)領導匯(hui)報(bao),以便(bian)學校(xiao)采取防范(fan)措(cuo)施,及(ji)(ji)時(shi)進行加(jia)固(gu)、維(wei)修和拆除,堅決杜絕各(ge)種事(shi)故發生。
5、為確保(bao)學校抗洪(hong)應急工作協調、有序、高效地進行,各班(ban)主任(ren)要(yao)經(jing)常在(zai)班(ban)上宣(xuan)講(jiang),學校要(yao)在(zai)全校師生大會上宣(xuan)講(jiang),并長期檢查和(he)修(xiu)訂防(fang)災救(jiu)災實施預(yu)案,切(qie)實作到(dao)災后人人臨危不懼(ju),個個會自救(jiu)、互(hu)救(jiu),安全轉移(yi)。
四、災后應急措施
(一(yi))、提高(gao)警惕,高(gao)度重視(shi)。全體師生要保持高(gao)度的(de)警覺(jue)性和(he)(he)責任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)心,堅(jian)決(jue)反對麻痹大意的(de)思(si)想和(he)(he)懈怠情緒。各(ge)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)課老(lao)師和(he)(he)班主任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)要樹(shu)立高(gao)尚的(de)師德(de)意識和(he)(he)奉獻精神(shen),以保護(hu)學生生命安(an)全為已任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),堅(jian)守工作崗位。一(yi)旦在上課期間發生洪災,任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)課教師首先要迅速反應,班主任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)在第一(yi)時間趕往教室,有條(tiao)不紊(wen)的(de)共同組織學生及時向(xiang)較高(gao)樓(lou)層轉移。
(二(er))、緊張有(you)序(xu)(xu),忙(mang)而不(bu)亂(luan)。災(zai)情發生(sheng)后,因(yin)學(xue)(xue)校(xiao)地(di)勢(shi)較高,各班在(zai)崗(gang)教(jiao)師(shi)可利(li)用(yong)緩沖(chong)期(qi)組織學(xue)(xue)生(sheng)迅(xun)速轉(zhuan)(zhuan)移(yi),組織學(xue)(xue)生(sheng)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)要緊張有(you)序(xu)(xu),按(an)(an)事(shi)先安排好(hao)的(de)路線和次序(xu)(xu),忙(mang)而不(bu)亂(luan)的(de)進行(xing)。教(jiao)學(xue)(xue)樓(lou)(lou)(lou)一(yi)樓(lou)(lou)(lou)班級從(cong)教(jiao)學(xue)(xue)樓(lou)(lou)(lou)左、右樓(lou)(lou)(lou)梯向上轉(zhuan)(zhuan)移(yi),在(zai)三樓(lou)(lou)(lou)樓(lou)(lou)(lou)道(dao)內(nei)(nei)按(an)(an)次序(xu)(xu)排列(lie),由一(yi)年級組組長(chang)負責指(zhi)揮(hui);二(er)、三樓(lou)(lou)(lou)班級學(xue)(xue)生(sheng)待(dai)在(zai)原教(jiao)室(shi)內(nei)(nei)不(bu)動。在(zai)海霞樓(lou)(lou)(lou)二(er)、三樓(lou)(lou)(lou)計(ji)算機室(shi)和語音室(shi)上課的(de)學(xue)(xue)生(sheng),待(dai)在(zai)原教(jiao)室(shi)不(bu)動。綜(zong)合樓(lou)(lou)(lou)一(yi)樓(lou)(lou)(lou)班級從(cong)教(jiao)學(xue)(xue)樓(lou)(lou)(lou)左、中樓(lou)(lou)(lou)梯向上轉(zhuan)(zhuan)移(yi),在(zai)三樓(lou)(lou)(lou)樓(lou)(lou)(lou)道(dao)內(nei)(nei)按(an)(an)次序(xu)(xu)排列(lie),由屈惠芳(fang)負責指(zhi)揮(hui);二(er)、三樓(lou)(lou)(lou)班級學(xue)(xue)生(sheng)待(dai)在(zai)原教(jiao)室(shi)內(nei)(nei)不(bu)動。當時無課的(de)其它(ta)老師(shi),自覺(jue)的(de)在(zai)各樓(lou)(lou)(lou)梯口及拐角(jiao)處(chu)(chu)負責保護學(xue)(xue)生(sheng),每樓(lou)(lou)(lou)梯口或拐角(jiao)處(chu)(chu)應(ying)有(you)兩位以(yi)上教(jiao)師(shi)監護。如確實來不(bu)及轉(zhuan)(zhuan)移(yi),在(zai)崗(gang)教(jiao)師(shi)應(ying)迅(xun)速指(zhi)揮(hui)學(xue)(xue)生(sheng)牢(lao)牢(lao)抓(zhua)住(zhu)易抓(zhua)建筑(zhu)物,如暖氣(qi)管、窗欄桿(gan)等或采(cai)取其它(ta)積(ji)極有(you)效(xiao)的(de)救(jiu)助措施。堅決反(fan)對教(jiao)師(shi)棄學(xue)(xue)生(sheng)于不(bu)顧,自行(xing)逃離(li)。一(yi)旦(dan)發現,事(shi)后嚴肅處(chu)(chu)理。
(三)、及時轉移(yi),認真清查。學生轉移(yi)到安全地帶后,各(ge)班主(zhu)任要及時清查人(ren)數,落實學生去向,并時向聯絡組匯(hui)報清查情況。
(四)、積極協(xie)(xie)調,穩定情緒。特(te)大洪澇災(zai)害發生后,學校(xiao)防災(zai)救災(zai)各小組(zu)在(zai)學校(xiao)領導統一部署(shu)下,積極協(xie)(xie)助醫療(liao)衛生部門對(dui)傷(shang)(shang)亡師生進行救治,并對(dui)傷(shang)(shang)亡師生及其家屬進行慰(wei)問,安撫,穩定情緒。
(五)、全面排(pai)查(cha),準確統計(ji)。及時排(pai)查(cha)洪澇對(dui)學校校舍、教室等所造成的(de)破壞情況。對(dui)有潛在危險的(de)校舍,學校立即將停止使用,或采取封(feng)閉(bi)、隔離、拆(chai)除及其他措施,防止余災(zai)和各(ge)種次生(sheng)災(zai)害造成的(de)人(ren)員傷(shang)亡(wang)(wang)及財產損失,把(ba)災(zai)害損失減(jian)少到最低程(cheng)度。同(tong)時,協(xie)助專業(ye)工(gong)程(cheng)技術人(ren)員對(dui)災(zai)情進行評估(gu)和調查(cha)統計(ji),對(dui)師(shi)生(sheng)傷(shang)亡(wang)(wang)和財產損失情況進行核查(cha),及時向(xiang)教育局(ju)報告。
(六)、通力(li)(li)合作(zuo),有(you)備無患。做好(hao)校(xiao)(xiao)舍及校(xiao)(xiao)園內水、電(dian)器(qi)、易然品,防(fang)火設施(shi)等各項保障系統(tong)的(de)(de)安全(quan)(quan)檢查(cha)的(de)(de)常(chang)備應(ying)急(ji)物品的(de)(de)儲蓄(xu),切實(shi)作(zuo)到防(fang)患于未然。如(ru)果發生(sheng)特大洪澇災害(hai)后,我校(xiao)(xiao)將嚴格按照《實(shi)施(shi)方案(an)》,立(li)即采取有(you)效措施(shi),認真(zhen)做好(hao)師生(sheng)轉移,傷亡(wang)人員救護,疾病防(fang)治,安全(quan)(quan)保衛,災情調查(cha)。盡(jin)力(li)(li)做好(hao)恢復(fu)教學(xue),校(xiao)(xiao)舍修(xiu)復(fu)和重建工(gong)(gong)作(zuo),努力(li)(li)降低災害(hai)損失,確保校(xiao)(xiao)內安全(quan)(quan)和師生(sheng)的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)、學(xue)習及生(sheng)活應(ying)急(ji)等問題,有(you)序安排生(sheng)活,穩定師生(sheng)情緒,使我校(xiao)(xiao)教育教學(xue)工(gong)(gong)作(zuo)盡(jin)快(kuai)恢復(fu)正常(chang)。
出現洪澇災害應急預案3
由于最(zui)近暴雨不斷,我轄(xia)區又是洪(hong)澇(lao)(lao)災(zai)害易發地(di)區,洪(hong)澇(lao)(lao)災(zai)害期間,各種傳染病發生和(he)流(liu)行(xing)的危(wei)險因(yin)素。為(wei)做好洪(hong)澇(lao)(lao)災(zai)害期間救(jiu)災(zai)防病工作,完善救(jiu)災(zai)防病應(ying)急指(zhi)揮體系和(he)救(jiu)災(zai)防病預案(an),確保領導、組織、措施到位,特制定《抗洪(hong)救(jiu)災(zai)應(ying)急預案(an)》如下(xia):
一、成立抗洪救災領導小組。
組長:
副組長:
成員:各科室主任、護士(shi)長。
抗(kang)洪(hong)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)領導小(xiao)組(zu)負責(ze)洪(hong)澇災(zai)(zai)害期間(jian)醫(yi)療應急工(gong)作的(de)(de)組(zu)織、領導、協(xie)調、醫(yi)療工(gong)作;抗(kang)洪(hong)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)醫(yi)療救(jiu)(jiu)援小(xiao)組(zu)負責(ze)按(an)上級衛生行(xing)政部(bu)門(men)的(de)(de)指令,配(pei)備必要的(de)(de)醫(yi)療救(jiu)(jiu)治、消毒(du)滅(mie)菌等藥品和現場處置設備、物資,保障(zhang)抗(kang)洪(hong)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)醫(yi)療應急及(ji)本院傷病人員的(de)(de)救(jiu)(jiu)治需要工(gong)作。抗(kang)洪(hong)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)后勤保障(zhang)小(xiao)組(zu)負責(ze)所(suo)需醫(yi)療設備、藥品和其他相關物資及(ji)時到(dao)位(wei),保證醫(yi)療救(jiu)(jiu)護正常(chang)運行(xing)。
二、嚴格按照抗洪救災值班表,保證值守時在崗。
保持電話網絡完好(hao)、暢通,做好(hao)了藥品器材、交通、通訊工作等相(xiang)關準備(bei)工作,24小時待命,按上級衛生行政部門指令進(jin)行工作,最大(da)(da)限度地減少災(zai)害(hai)對人民群眾身體健康的危害(hai),確保大(da)(da)災(zai)之后無大(da)(da)疫。
三、各科室要高度重視汛期傳染病的診治工作。
認真執行首診負責制(zhi),規范診療行為,一旦發(fa)現、診斷出法定傳染病病例,要及時按《傳染病防(fang)治法》和院內(nei)有關規定進(jin)行報告,做到(dao)及時報告、及時隔離治療,不(bu)得以任(ren)何理由(you)推諉、拒收和延誤治療。
四、公衛科積極開展愛國衛生運動。
廣泛(fan)宣傳(chuan)傳(chuan)染病(bing)防(fang)治(zhi)知(zhi)識,提(ti)高公眾(zhong)(zhong)對災(zai)害的衛生防(fang)病(bing)意識和應對能力;加強(qiang)對抗(kang)洪(hong)救(jiu)災(zai)醫療救(jiu)援組成員的`宣傳(chuan)教育工作,使(shi)大家進一步統(tong)一思想,提(ti)高認(ren)識,明確任務,以最好的精神狀態和充(chong)分準備,為保障(zhang)人(ren)民群(qun)眾(zhong)(zhong)身體(ti)健康和生命安全作出應有的貢獻。
五、我院將密切與當地政府、居民委員會及村衛生室溝通協調。
實時(shi)掌握動態(tai)情況(kuang),加強自身隱患的排查(cha),提前做(zuo)好防范準備(bei)工作,盡(jin)力避免自身受災(zai),減少災(zai)害損(sun)失。
洪(hong)澇(lao)發生后,各(ge)科室須根據(ju)上級(ji)衛生行(xing)政部門指令,加強傳(chuan)染病疫(yi)情的檢測、預警、和報告工作,遇到重大災害(hai)實(shi)行(xing)疫(yi)情每日報告與突發事(shi)件零報告制度。
出現洪澇災害應急預案4
為做好水(shui)、旱(han)災害(hai)的(de)防范和(he)(he)處置,保證(zheng)抗洪搶險、抗旱(han)救災工(gong)作高(gao)效(xiao)有序進行,最(zui)大(da)限度減(jian)少水(shui)、旱(han)災帶來的(de)人員傷亡和(he)(he)財產(chan)損(sun)失,根據《水(shui)法(fa)》、《防洪法(fa)》等法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定,結合我鎮實(shi)際,制定本預案(an)。
一、適用范圍
本預案適用(yong)于(yu)全(quan)鎮范(fan)圍內(nei)水、旱、地質災害的預防(fang)(fang)和(he)應(ying)急處置,包括干(gan)旱、山洪(hong)、山體滑坡(po)、泥石流、潰堤(di)(壩)、河(he)道堵塞(sai)、危(wei)房倒(dao)塌、學校和(he)集鎮防(fang)(fang)洪(hong)以及供水危(wei)機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人(ren)(ren)為本(ben),努力減少人(ren)(ren)員傷亡,減輕國家和人(ren)(ren)民(min)(min)群眾財(cai)產損失(shi),保(bao)障人(ren)(ren)民(min)(min)群眾基(ji)本(ben)生活用(yong)水,維護社會穩定,盡力做到不(bu)倒一(yi)(yi)壩,不(bu)潰一(yi)(yi)堤(di),不(bu)損一(yi)(yi)站(zhan)(房),不(bu)死一(yi)(yi)人(ren)(ren)。
(二)基本原則
1、立足預(yu)防,主動(dong)防范。把洪澇干旱(han)(han)災(zai)(zai)害(hai)的(de)預(yu)防管理放在防災(zai)(zai)減災(zai)(zai)工(gong)(gong)作的(de)中心(xin)環節,密切監測(ce)雨(yu)情(qing)、水(shui)情(qing)、旱(han)(han)情(qing)、險情(qing)和災(zai)(zai)情(qing),認真做好各項防范工(gong)(gong)作。
2、分級負(fu)責(ze),加強督查。洪澇干(gan)旱災害按(an)行(xing)政(zheng)區域實(shi)行(xing)屬(shu)地(di)管理,以各(ge)村(cun)委會為(wei)主進行(xing)處(chu)置,并實(shi)行(xing)行(xing)政(zheng)首長負(fu)責(ze)制。鎮各(ge)有(you)關單(dan)位積極支持和指導、督促(cu)各(ge)村(cun)的(de)應急處(chu)置工作(zuo)。
3、科(ke)學(xue)調(diao)度(du)(du),保障安(an)(an)全(quan)。認真(zhen)分析洪(hong)澇干(gan)旱(han)災情的發展和防洪(hong)抗旱(han)工程現狀(zhuang),科(ke)學(xue)調(diao)度(du)(du),優(you)化(hua)配(pei)置,保障安(an)(an)全(quan)。
4、果斷處置,全力搶(qiang)險。一旦發生重大(da)(da)洪澇干旱災(zai)害、地質災(zai)害和水利工(gong)程險情,應(ying)迅速反應(ying),及(ji)時(shi)啟動應(ying)急預案,組織力量(liang)全力搶(qiang)險救災(zai),盡最大(da)(da)努力避免和減少人員傷亡(wang)及(ji)財產損失。
三、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗(kang)旱指揮部
鎮成立防汛抗(kang)旱指(zhi)揮(hui)部,由(you)鎮長(chang)任(ren)總指(zhi)揮(hui),分(fen)管(guan)副鎮長(chang)任(ren)第(di)一副總指(zhi)揮(hui),班子成員(yuan)任(ren)副總指(zhi)揮(hui),鎮綜(zong)合辦(ban)、水務(wu)(wu)站、安監(jian)站、派出所(suo)、民(min)政(zheng)辦(ban)、農業服務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)、交管(guan)站、綜(zong)治(zhi)辦(ban)、司法(fa)所(suo)、財政(zheng)所(suo)、國(guo)土資(zi)源所(suo)、林業環保站、電管(guan)所(suo)、村鎮規劃所(suo)、科(ke)教文化中(zhong)心(xin)、中(zhong)(小(xiao))學、衛生院(yuan)、村委會等負(fu)責(ze)人為成員(yuan);指(zhi)揮(hui)部下(xia)設辦(ban)公室(shi),由(you)分(fen)管(guan)領導兼任(ren)辦(ban)公室(shi)主任(ren),組(zu)織快速高效應急救援隊伍,負(fu)責(ze)日常工作。
(二(er))指揮部(bu)職(zhi)責
貫徹執行(xing)國家(jia)和省(sheng)、區(qu)、區(qu)防(fang)汛(xun)(xun)抗(kang)(kang)旱(han)(han)的(de)法律(lv)、法規、政策,及時掌握全(quan)鎮水(shui)情、旱(han)(han)情;組織實(shi)施抗(kang)(kang)洪(hong)搶險及抗(kang)(kang)旱(han)(han)減(jian)災措施,制定鎮防(fang)汛(xun)(xun)抗(kang)(kang)旱(han)(han)方案;組織全(quan)鎮的(de)防(fang)汛(xun)(xun)抗(kang)(kang)旱(han)(han)工(gong)作;對全(quan)鎮水(shui)利設施實(shi)施統一(yi)調(diao)控和調(diao)度;組織對河流、水(shui)利工(gong)程的(de)防(fang)洪(hong)安(an)全(quan)管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、綜合辦:負(fu)責聯絡各成員(yuan)單位,做好協調,上報及信息工作。
2、安監站(zhan):負(fu)責防汛(xun)抗(kang)旱部門、單位的(de)安全生(sheng)產管理與(yu)監督,督促安全隱患(huan)排查與(yu)整改,事故調查與(yu)處理。
3、綜治辦(ban):負責出現汛情(qing)、旱情(qing)的社(she)會綜合治理工(gong)作,維護社(she)會穩定。
4、鎮司法(fa)所:負責法(fa)律、法(fa)規、政策宣傳與(yu)解釋,向受害(hai)者提供法(fa)律援助。
5、電管(guan)所:負責本單位所轄區內的線路巡(xun)查,發現安全隱(yin)患(huan)及時處理。
6、科教(jiao)文化中心:正(zheng)確把握全鎮防(fang)汛抗旱(han)宣傳工(gong)作導向,協助、指導新聞宣傳單位做好(hao)防(fang)汛抗旱(han)新聞報道工(gong)作。
7、水務(wu)站(zhan):組織、協調、監(jian)督、指(zhi)導全(quan)(quan)鎮(zhen)防(fang)汛抗旱(han)(han)(han)工作;組織、指(zhi)導全(quan)(quan)鎮(zhen)防(fang)洪排澇、抗旱(han)(han)(han)工程(cheng)(cheng)的(de)建設(she)和水毀(hui)水利工程(cheng)(cheng)的(de)修復(fu);負(fu)責水情(qing)和旱(han)(han)(han)情(qing)的(de)監(jian)測預報及全(quan)(quan)鎮(zhen)防(fang)汛抗旱(han)(han)(han)指(zhi)揮(hui)系統工程(cheng)(cheng)建設(she);保障農村居(ju)民安(an)全(quan)(quan)飲水。
8、鎮派(pai)出所:依(yi)法(fa)打擊(ji)造謠(yao)惑眾(zhong)和(he)盜竊、哄搶防(fang)汛(xun)(xun)抗(kang)旱物資以及(ji)破壞防(fang)汛(xun)(xun)抗(kang)旱設施的違法(fa)犯罪(zui)行為;處(chu)置(zhi)因防(fang)汛(xun)(xun)抗(kang)旱引發的群(qun)眾(zhong)性治安(an)事件(jian);協(xie)助組織群(qun)眾(zhong)從(cong)危險地區安(an)全撤離(li)和(he)轉移。
9、交管站:保障因汛情所造成的(de)水毀道路的(de)及時(shi)修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織(zhi)、協調(diao)災(zai)(zai)(zai)后救助工作;核查災(zai)(zai)(zai)情(qing),發布災(zai)(zai)(zai)情(qing)及(ji)救災(zai)(zai)(zai)工作情(qing)況,及(ji)時向鎮(zhen)防(fang)汛(xun)抗旱(han)指揮部提供(gong)災(zai)(zai)(zai)情(qing)信息(xi);管(guan)理、分配(pei)救災(zai)(zai)(zai)款物并監督檢查使(shi)用(yong);組織(zhi)、指導(dao)和開(kai)展救災(zai)(zai)(zai)捐贈等工作。
11、財政所:組(zu)織實施(shi)全鎮防汛抗(kang)旱經(jing)費預(yu)算(suan)(suan);根據有關部門和村鎮提出的(de)申請(qing),會同鎮防辦在年度(du)預(yu)算(suan)(suan)內審核下撥防汛抗(kang)旱經(jing)費,并監督使(shi)用。
12、國土資(zi)源所:指導并監督(du)全(quan)鎮地質災害群測群防(fang)體系的建設與運行;組織(zhi)對山體滑坡、崩塌(ta)、地面塌(ta)陷、泥(ni)石流(liu)等(deng)地質災害的勘察(cha)、監測、防(fang)治。
13、農(nong)(nong)業(ye)(ye)服務(wu)中心:指(zhi)導(dao)農(nong)(nong)業(ye)(ye)防(fang)汛抗(kang)旱(han)和(he)災后(hou)農(nong)(nong)業(ye)(ye)救災、生(sheng)產恢復(fu)(fu)及(ji)農(nong)(nong)業(ye)(ye)系統的(de)(de)(de)防(fang)洪(hong)安(an)全;負責災后(hou)恢復(fu)(fu)農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產和(he)抗(kang)旱(han)所需種(zhong)子、化肥、農(nong)(nong)藥(yao)等(deng)物(wu)(wu)資的(de)(de)(de)組織供應與(yu)技(ji)術指(zhi)導(dao)。指(zhi)導(dao)防(fang)汛抗(kang)旱(han)和(he)災后(hou)畜牧業(ye)(ye)救災、生(sheng)產恢復(fu)(fu)及(ji)養(yang)殖系統的(de)(de)(de)防(fang)洪(hong)安(an)全;負責災后(hou)恢復(fu)(fu)畜牧業(ye)(ye)生(sheng)產和(he)抗(kang)旱(han)所需種(zhong)苗、飼料(liao)等(deng)物(wu)(wu)資的(de)(de)(de)組織供應與(yu)技(ji)術指(zhi)導(dao);組織獸醫(yi)開展牲畜防(fang)病治病,預防(fang)和(he)控制疫(yi)情的(de)(de)(de)發生(sheng)和(he)流行。
14、林(lin)業環(huan)保(bao)站:協調(diao)防汛木(mu)材的供應,組織做(zuo)好(hao)林(lin)區防汛管理工(gong)作及(ji)環(huan)保(bao)工(gong)作。
15、衛生(sheng)院:負責水、旱災(zai)區疾病預(yu)防(fang)控(kong)制和醫(yi)療救(jiu)援工作;及時向(xiang)鎮防(fang)指(zhi)提供水、旱災(zai)區疫(yi)情(qing)和防(fang)治(zhi)信(xin)息;組織醫(yi)療衛生(sheng)單位和醫(yi)療衛生(sheng)人員開展防(fang)病治(zhi)病,預(yu)防(fang)和控(kong)制疫(yi)情(qing)的(de)發生(sheng)和流行(xing)。
16、中(小)學(xue):負(fu)責學(xue)校防(fang)汛抗(kang)旱工作,防(fang)止洪澇災害(hai),搞(gao)好學(xue)生的'安全(quan)教(jiao)育培訓,發生險情(qing)組織學(xue)生安全(quan)撤離。
17、村委會:負責本(ben)轄(xia)區的防汛抗旱工作,對所涉及(ji)的范圍目標要(yao)制定(ding)詳實的防汛抗旱預(yu)案(an),在汛期要(yao)加強(qiang)巡查(cha)(cha),及(ji)時(shi)排查(cha)(cha)出險情進行整改;遇到重大險情按照預(yu)案(an)邊處理(li),邊及(ji)時(shi)上報(bao),確保人員(yuan)生命安全。
所有(you)成員(yuan)單位(wei)的一把手為(wei)第一責任(ren)人(ren),具體負責人(ren)員(yuan)為(wei)直接責任(ren)人(ren)。責任(ren)人(ren)要加強巡(xun)查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮防(fang)汛抗旱指揮部辦(ban)公室。
四、預防和預警機制
(一)山洪災(zai)害預(yu)警
建立山(shan)洪災害易發區專(zhuan)業監測與群(qun)測群(qun)防(fang)相(xiang)結合的(de)監測體系(xi),落實觀(guan)測措施和汛(xun)期值班巡邏制度,一旦(dan)發現危險征兆,立即向(xiang)周(zhou)邊群(qun)眾(zhong)報警,并報鎮防(fang)汛(xun)抗旱指揮部。
(二)干旱災(zai)害(hai)預警
鎮(zhen)防汛抗(kang)旱指揮部針對干旱災(zai)害的(de)成因(yin)、特點,因(yin)地制(zhi)宜,落實預警措施。建立健全旱情監測(ce)網絡(luo)和干旱災(zai)害統(tong)計,隨時(shi)掌(zhang)握旱情災(zai)情,并預測(ce)干旱發(fa)展趨勢,根(gen)據(ju)不同干旱等級,提出相應對策,為(wei)抗(kang)旱指揮決策提供科學依(yi)據(ju)。
五、應急響應
(一)應急響應行動
1、鎮(zhen)防(fang)(fang)(fang)指指揮長主(zhu)持鎮(zhen)防(fang)(fang)(fang)指成(cheng)員(yuan)(yuan)會商,宣(xuan)布(bu)(bu)進(jin)入緊急防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)(xun)(抗(kang)旱(han)(han))期,啟動本應(ying)急預案,作出相應(ying)工(gong)作部署,并將情(qing)(qing)況上(shang)報(bao)區(qu)防(fang)(fang)(fang)指及相關領導(dao)(dao),派工(gong)作組赴一線指導(dao)(dao)防(fang)(fang)(fang)洪抗(kang)旱(han)(han)工(gong)作;同時密切監視汛(xun)(xun)(xun)情(qing)(qing)、旱(han)(han)情(qing)(qing)的發展(zhan)變化,做好汛(xun)(xun)(xun)情(qing)(qing)、旱(han)(han)情(qing)(qing)預測預報(bao),由鎮(zhen)防(fang)(fang)(fang)指副組長帶班(ban),加強防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)(xun)(抗(kang)旱(han)(han))值班(ban),及時發布(bu)(bu)汛(xun)(xun)(xun)(旱(han)(han))情(qing)(qing)通(tong)報(bao)及防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)(xun)抗(kang)旱(han)(han)措施;鎮(zhen)防(fang)(fang)(fang)指成(cheng)員(yuan)(yuan)單位按照職(zhi)責分工(gong),做好有(you)關工(gong)作;鎮(zhen)防(fang)(fang)(fang)辦隨時將情(qing)(qing)況上(shang)報(bao)縣防(fang)(fang)(fang)指。
2、受(shou)災村(cun)(cun)村(cun)(cun)委會的(de)主要領導應根據(ju)(ju)鎮(zhen)防(fang)指指令及(ji)(ji)時動員、部署本(ben)村(cun)(cun)防(fang)汛抗旱(han)工作,服從(cong)鎮(zhen)防(fang)指的(de)統(tong)一(yi)調(diao)度;根據(ju)(ju)預案轉(zhuan)移危險地(di)區群眾,加強防(fang)守巡查,及(ji)(ji)時控制險情。
3、以屬地(di)為主的原則(ze)成立(li)現場應急指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部,及時組織防汛(xun)抗(kang)旱(han)(han)工作;鎮防汛(xun)抗(kang)旱(han)(han)指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)機構及成員單位負(fu)責(ze)人,應按照(zhao)職責(ze)到分管的區域(yu)組織指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)防汛(xun)抗(kang)旱(han)(han)工作,或駐點具體幫助受災(zai)區做好防汛(xun)抗(kang)旱(han)(han)和抗(kang)災(zai)救災(zai)工作。
(二(er))應急響應措施
1、汛情災害
當發生汛(xun)情災害后(hou),鎮防指組(zu)(zu)織專(zhuan)業技(ji)術人員(yuan)(yuan),及時趕赴現場,加(jia)強觀測,采(cai)取應(ying)急措(cuo)施,防止災害形(xing)勢(shi)進一步惡(e)化(hua)。當汛(xun)情災害形(xing)勢(shi)嚴峻時,對是否(fou)緊急轉移(yi)群眾作出(chu)決策,如需轉移(yi)時,應(ying)按預(yu)案組(zu)(zu)織人員(yuan)(yuan)安全撤(che)離(li)。發生汛(xun)情災害后(hou),若導致人員(yuan)(yuan)傷(shang)亡或(huo)失蹤,應(ying)立(li)即組(zu)(zu)織人員(yuan)(yuan)或(huo)搶險(xian)突擊隊緊急搶險(xian),并及時做好匯(hui)報(bao)。
2、干旱災害
加強旱(han)(han)情(qing)監測(ce)和抗(kang)旱(han)(han)工(gong)作的宣傳,密(mi)切注視旱(han)(han)情(qing)的發展情(qing)況,定期分析(xi)預測(ce)旱(han)(han)情(qing)變化趨勢,通報旱(han)(han)情(qing)信息和抗(kang)旱(han)(han)情(qing)況,及時組(zu)織會商,研究部署(shu)抗(kang)旱(han)(han)工(gong)作,落實應急抗(kang)旱(han)(han)資金和物(wu)資。落實抗(kang)旱(han)(han)職責(ze),做(zuo)好抗(kang)旱(han)(han)水源的統一管(guan)理(li)和調度。
(三)信息(xi)報送和處理(li)
各(ge)類(lei)防汛抗(kang)旱(han)信(xin)(xin)息要及時(shi)(shi)上(shang)報(bao)(bao)。上(shang)報(bao)(bao)內容要快速、準(zhun)確(que)、詳實,重(zhong)要信(xin)(xin)息應(ying)(ying)立即上(shang)報(bao)(bao),因客(ke)觀(guan)原因一時(shi)(shi)難以(yi)準(zhun)確(que)掌握(wo)的(de)信(xin)(xin)息,應(ying)(ying)及時(shi)(shi)報(bao)(bao)告基本情況,隨后(hou)補(bu)報(bao)(bao)詳情。所有信(xin)(xin)息必須報(bao)(bao)鎮防汛抗(kang)旱(han)指揮(hui)(hui)部(bu)辦公室,根據(ju)響應(ying)(ying)級別(bie),由指揮(hui)(hui)長簽署意見后(hou),再上(shang)報(bao)(bao)區(qu)防汛抗(kang)旱(han)指揮(hui)(hui)部(bu)。
六、預案的實施
預案啟(qi)動(dong)后,鎮防指統(tong)一指揮村(cun)組及(ji)各(ge)(ge)有(you)(you)關(guan)單(dan)位協(xie)助(zhu)開展搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)工(gong)(gong)(gong)作。鎮防指研究分(fen)析雨(yu)情(qing)、水情(qing)、旱情(qing)、險(xian)(xian)情(qing)和災(zai)(zai)情(qing),提出處置(zhi)意見,并及(ji)時進行調(diao)度,協(xie)調(diao)各(ge)(ge)成員單(dan)位,督(du)促(cu)檢查各(ge)(ge)有(you)(you)關(guan)單(dan)位的(de)(de)應(ying)急準備情(qing)況,收集信息,傳(chuan)達指令,并開展總結、評價等(deng)有(you)(you)關(guan)具體工(gong)(gong)(gong)作。鎮防指各(ge)(ge)成員單(dan)位及(ji)有(you)(you)關(guan)村(cun)根據(ju)職責分(fen)工(gong)(gong)(gong),做(zuo)好以下(xia)工(gong)(gong)(gong)作: (一)搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)。災(zai)(zai)害(hai)發(fa)生(sheng)地(di)的(de)(de)村(cun)組織實施(shi)搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)、人(ren)員轉移、災(zai)(zai)民安(an)(an)(an)置(zhi)等(deng)工(gong)(gong)(gong)作。鎮人(ren)武部負責所屬預備役(yi)部隊民兵參加抗洪搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai),并協(xie)助(zhu)公安(an)(an)(an)部門維護搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)秩序,協(xie)助(zhu)村(cun)轉移危險(xian)(xian)地(di)方的(de)(de)群眾。成員部門單(dan)位分(fen)別(bie)指導(dao)搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)工(gong)(gong)(gong)作;鎮民政辦負責指導(dao)災(zai)(zai)民安(an)(an)(an)置(zhi)和救(jiu)(jiu)(jiu)濟救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)工(gong)(gong)(gong)作;鎮綜(zong)治(zhi)(zhi)辦、人(ren)武部、派出所、司法所負責組織維護災(zai)(zai)區(qu)社會治(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)、搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)和道路交通秩序。
(二)抗(kang)旱(han)(han)救災(zai)。干旱(han)(han)發生地的村(cun)組織全社會力量(liang)抗(kang)旱(han)(han)救災(zai)。鎮綜(zong)治辦、派出所(suo)、司法所(suo)協助(zhu)調處水事糾紛和(he)維護社會治安(an)秩序(xu)。
(三)應急資金(jin)保障。鎮(zhen)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)所(suo)牽頭,水務(wu)站、民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)辦、國(guo)土資源(yuan)所(suo)等單位負責鎮(zhen)級(ji)搶險救(jiu)災(zai)(zai)資金(jin)的(de)(de)籌措、落實和爭取上(shang)級(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)支持,做(zuo)好救(jiu)災(zai)(zai)資金(jin)、捐贈(zeng)款物(wu)的(de)(de)分配、下(xia)撥,指導、督促災(zai)(zai)區(qu)做(zuo)好救(jiu)災(zai)(zai)款的(de)(de)使用、發放,信(xin)用社等金(jin)融機構負責救(jiu)災(zai)(zai)、恢復生產所(suo)需信(xin)貸資金(jin)的(de)(de)落實。
(四)醫療衛(wei)生(sheng)保障。鎮衛(wei)生(sheng)院、農業(ye)服務中心等單(dan)位(wei)指導(dao)災區(qu)衛(wei)生(sheng)防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人(ren)畜疾病的(de)免疫和公(gong)共場所消毒工作。
(五)后勤保障。災害發生的村配合鎮政(zheng)府負責搶(qiang)險(xian)物資、交通(tong)工具、食品、飲用水、醫(yi)療器械、藥品等后勤保障。
(六)災情核(he)查。民(min)政(zheng)辦牽頭(tou),所有成員單位分別負責(ze)了解、收集、核(he)實本(ben)行業(ye)的(de)災害損失情況,并及時上報鎮防指。
(七)災(zai)(zai)(zai)(zai)后重建(jian)。災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)發生(sheng)地的村應根據洪(hong)澇災(zai)(zai)(zai)(zai)情及(ji)防災(zai)(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)(zai)工(gong)作需要,統(tong)籌規劃(hua),安排受災(zai)(zai)(zai)(zai)地方的重建(jian)工(gong)作。
各村委會、鎮(zhen)直各部門、企事業單位(wei)(wei)應根據本預案,制定具體實(shi)施辦法,每個成(cheng)員單位(wei)(wei)必須成(cheng)立20人以(yi)上的搶險突擊隊,并(bing)報(bao)鎮(zhen)防汛抗旱指揮部備(bei)案。
七、附則
(一)對(dui)防汛搶險(xian)和抗旱(han)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出(chu)突出(chu)貢獻的(de)先進(jin)(jin)集(ji)體(ti)和個人(ren),鎮(zhen)防指報(bao)鎮(zhen)政府進(jin)(jin)行表彰。對(dui)防汛抗旱(han)工(gong)作(zuo)(zuo)中因玩忽職守(shou)造(zao)成損失(shi)的(de),依據《防洪(hong)法(fa)》、《水法(fa)》、《安(an)全生產責任(ren)事(shi)故處(chu)理條例(li)》等法(fa)律法(fa)規追究當事(shi)人(ren)的(de)責任(ren)。
(二)本預(yu)案由(you)鎮政(zheng)府負責解釋,自印發(fa)之日起實(shi)施。
出現洪澇災害應急預案5
一、應急機構的組成
1、領導(dao)(dao)小組幼兒園(yuan)防(fang)洪抗汛(xun)工作在上級領導(dao)(dao)小組的領導(dao)(dao)下組織(zhi)實施。
防洪抗汛(xun)領導小組
組長:
副組長:
成員:全體行政班子人員
組(zu)成園長室為(wei)指揮(hui)部,xxx任(ren)聯絡員(yuan)。
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)職責,加強對防(fang)洪抗汛工(gong)(gong)作(zuo)研(yan)究(jiu),完善各項應急(ji)預案的制定和(he)各項措施(shi)的落實。
(2)充分利用(yong)各種渠道進(jin)行防洪抗(kang)(kang)(kang)汛知(zhi)識(shi)的宣傳(chuan)教育,組織、指導全園師(shi)生(sheng)(sheng)防洪抗(kang)(kang)(kang)汛知(zhi)識(shi)的普及(ji)教育,廣泛開展防洪抗(kang)(kang)(kang)汛中(zhong)的自救和(he)互救訓練(lian),不(bu)斷(duan)提高全園師(shi)生(sheng)(sheng)防洪抗(kang)(kang)(kang)汛的意識(shi)和(he)基本技能。
(3)認真搞好各項物資保(bao)障,嚴格按預(yu)案要求(qiu)積極籌儲,落實飲(yin)食飲(yin)水,防凍防雨(yu)、教(jiao)材教(jiao)具,搶(qiang)險設備等物資落實,強(qiang)化管理(li),使之始終(zhong)保(bao)持良(liang)好戰備狀(zhuang)態。
(4)采取(qu)一切必(bi)要手段(duan),組(zu)織各方面力量全面進行防洪抗(kang)汛工作,將(jiang)防洪抗(kang)汛造成的損失降(jiang)到最低點。
(5)調動(dong)一切積極因素(su),及時恢復教育(yu)教學秩序,全面(mian)保證(zheng)和促進(jin)社會安(an)全穩定。
二、防洪抗汛的應急行動
1、分工見(jian)《消防緊急預案》。
2、接到(dao)上(shang)級指示或通知后,領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)立(li)即進(jin)入臨戰(zhan)狀態,依法發布有關消息和警報(bao),全面組(zu)織各項防(fang)洪抗(kang)汛(xun)工作。各有關組(zu)織隨時準備執行防(fang)洪抗(kang)汛(xun)任務。
3、組織有關人(ren)員對所屬建(jian)筑進行全面檢(jian)查,封堵、關閉危險(xian)場所,停止各項室內大型活動(dong)。
4、加強(qiang)對(dui)易(yi)燃易(yi)爆物品、有(you)(you)毒有(you)(you)害化(hua)學品的'管理,加強(qiang)對(dui)大(da)型鍋爐、供電(dian)輸電(dian),機(ji)房(fang)庫房(fang)等(deng)重要設(she)備,場所(suo)的防護(hu),保證防洪抗汛(xun)順利(li)進行。
5、加(jia)強(qiang)全園師(shi)生(sheng)宣傳教育,做好師(shi)生(sheng)、幼兒(er)家長(chang)思想穩定(ding)工(gong)作。
6、加強各類值班(ban)值勤,保持通信(xin)暢通,及(ji)時掌握(wo)基(ji)層情況,全力維護正常(chang)教學、工(gong)作和生活秩序。
7、按預案落實各(ge)項物資(zi)準備。
8、各級領導小組(zu)(zu)在園長室統一組(zu)(zu)織(zhi)指(zhi)揮下,迅速組(zu)(zu)織(zhi)本(ben)級搶險救災。
(1)迅(xun)速發出緊急警報,組(zu)織仍滯(zhi)留在各種(zhong)建(jian)筑物內的所(suo)有人(ren)員撤離。
(2)迅(xun)速關(guan)閉(bi)、切(qie)斷輸電、燃(ran)氣、供水(shui)系統(tong)(應(ying)急照明系統(tong)除外)和(he)各種明火,防(fang)止災后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救(jiu)人(ren)員為主(zhu)要(yao)內容的(de)現場救(jiu)護(hu)工(gong)作,及時將受(shou)傷人(ren)員轉移到附近救(jiu)護(hu)站(zhan)搶救(jiu)。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的(de)救護和保(bao)護,加強園(yuan)內外(wai)值班值勤和巡(xun)邏,防(fang)止(zhi)各類犯罪活動。
(5)及時了解和掌握系統受災情況(kuang),及時匯總(zong)上報。
三、其它
1、進入防洪抗汛緊(jin)急(ji)狀態(tai)后,幼(you)兒園將根(gen)據(ju)市政府、市指(zhi)揮部,市教育局的(de)命令(ling)指(zhi)示通過電(dian)話、口授(shou)、會議(yi)等形式傳達各種命令(ling),指(zhi)示。
2、在防洪抗汛應急行(xing)動中,各(ge)(ge)部門要密切配合(he),服從指揮(hui),確保政令暢通和各(ge)(ge)項(xiang)工作(zuo)落(luo)實。
出現洪澇災害應急預案6
1總則
1.1編制目的
做(zuo)好洪(hong)澇災(zai)害突(tu)發事件防(fang)范與處置(zhi)工作(zuo),全面(mian)提高洪(hong)澇災(zai)害防(fang)御能力和公共管理水平,使洪(hong)澇災(zai)害處于可控(kong)狀態(tai),保證抗洪(hong)搶險救(jiu)災(zai)工作(zuo)有序(xu)、高效、科學地(di)進行(xing),最(zui)大程(cheng)度地(di)減少(shao)人員傷亡(wang)和財產損失,保障經濟社會全面(mian)、協調、可持續發展。
1.2編制依據
依據《中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)國水法》、《中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)國防(fang)(fang)洪法》、《中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)國防(fang)(fang)汛(xun)條例》、《中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)國河道管理(li)條例》、《國家突(tu)發公共事(shi)件總(zong)體應(ying)急預案》、《國家防(fang)(fang)汛(xun)抗旱應(ying)急預案》、《廣(guang)西壯族(zu)自治(zhi)區突(tu)發公共事(shi)件總(zong)體應(ying)急預案》,結(jie)合我區實(shi)際(ji),制(zhi)定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本自治區范圍內(nei)突發(fa)(fa)性(xing)洪(hong)(hong)(hong)澇災(zai)害(hai)(hai)的(de)(de)預防(fang)和(he)應急處置。突發(fa)(fa)性(xing)洪(hong)(hong)(hong)澇災(zai)害(hai)(hai)包括:江河(he)洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)、漬澇災(zai)害(hai)(hai)、山洪(hong)(hong)(hong)災(zai)害(hai)(hai)、臺風暴潮引起(qi)的(de)(de)洪(hong)(hong)(hong)澇災(zai)害(hai)(hai)以及由(you)洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)、風暴潮、地震、恐怖活動(dong)等引發(fa)(fa)的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)庫垮壩、堤(di)防(fang)決口、水(shui)(shui)(shui)閘倒塌等次生衍生災(zai)害(hai)(hai)。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為(wei)本、科(ke)學防(fang)洪。以“三個代表”重要(yao)思想為(wei)指導,全面(mian)落實科(ke)學發展觀,以防(fang)災減(jian)災為(wei)中心,堅持以人為(wei)本,科(ke)學應對洪澇(lao)災害,努力實現由控(kong)制洪水向洪水管理轉變(bian),不斷提高洪澇(lao)災害防(fang)御能力和(he)救助水平。
1.4.2堅持統一指(zhi)揮(hui)、分(fen)級負責。防汛工作實行各級人(ren)民政府行政首(shou)長負責制,統一指(zhi)揮(hui),分(fen)級負責,屬地管理為主。
1.4.3堅持以(yi)防(fang)為主(zhu)、防(fang)抗結合。防(fang)汛工作以(yi)防(fang)洪安全為首要目標,實(shi)行安全第一、常(chang)備不懈(xie)、以(yi)防(fang)為主(zhu)、防(fang)抗結合的.原則。
1.4.4堅(jian)持統(tong)籌兼顧、突(tu)出(chu)重點(dian)。防汛(xun)工作按(an)照流域(yu)或區域(yu)統(tong)一規劃,堅(jian)持因地制宜,城鄉統(tong)籌,突(tu)出(chu)重點(dian),兼顧一般,局(ju)部利(li)(li)益服從全(quan)局(ju)利(li)(li)益。統(tong)籌防汛(xun)抗旱工作,在確(que)保防洪(hong)安全(quan)的前(qian)提下(xia),盡可能(neng)利(li)(li)用洪(hong)水(shui)資源(yuan)。
1.4.5堅持(chi)依(yi)法防(fang)災(zai)、群(qun)眾參與(yu)(yu)(yu)。堅持(chi)依(yi)法防(fang)汛抗洪,實行(xing)公眾參與(yu)(yu)(yu),軍民結(jie)合,專群(qun)結(jie)合,平(ping)戰結(jie)合。以(yi)法規約束人(ren)的行(xing)為,防(fang)止人(ren)對(dui)水的侵害,依(yi)法保護水資源(yuan),既(ji)利用水資源(yuan)又保護水資源(yuan),促進(jin)人(ren)與(yu)(yu)(yu)自然和諧相處。
2組(zu)織指揮體系及職責
自治(zhi)區人民政(zheng)府設立(li)自治(zhi)區防(fang)汛指揮(hui)機構——自治(zhi)區防(fang)汛抗旱指揮(hui)部(以(yi)下簡稱自治(zhi)區防(fang)指)。市、縣級人民政(zheng)府應設立(li)防(fang)汛指揮(hui)機構。有關單位(wei)可根據需(xu)要設立(li)防(fang)汛工(gong)作機構,負責本單位(wei)的防(fang)汛突發事件應對工(gong)作。
2.1自(zi)治區防指
負責領導(dao)、組織、協調全區(qu)的防(fang)汛工作,其辦(ban)事機構自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)防(fang)汛抗旱指揮(hui)部辦(ban)公(gong)室(shi)(以下簡稱自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)防(fang)辦(ban))設在自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)水利(li)廳。
2.1.1組成
自(zi)治區(qu)(qu)防(fang)指(zhi)(zhi)指(zhi)(zhi)揮(hui)長(chang)由自(zi)治區(qu)(qu)分(fen)管防(fang)汛抗旱工(gong)(gong)作(zuo)的副(fu)(fu)主席擔任,廣(guang)西軍區(qu)(qu)副(fu)(fu)司(si)令員、自(zi)治區(qu)(qu)人(ren)民(min)政府分(fen)管防(fang)汛抗旱工(gong)(gong)作(zuo)的副(fu)(fu)秘(mi)書(shu)長(chang)和自(zi)治區(qu)(qu)水利廳(ting)廳(ting)長(chang)任副(fu)(fu)指(zhi)(zhi)揮(hui)長(chang),自(zi)治區(qu)(qu)水利廳(ting)1名副(fu)(fu)廳(ting)長(chang)任秘(mi)書(shu)長(chang),自(zi)治區(qu)(qu)黨委(wei)宣傳部(bu)和自(zi)治區(qu)(qu)發展改革委(wei)、經委(wei)、公安廳(ting)、民(min)政廳(ting)、財政廳(ting)、國土(tu)資源(yuan)廳(ting)、建設廳(ting)、交通(tong)廳(ting)、農業廳(ting)、衛生廳(ting)、廣(guang)電局(ju)(ju)、信(xin)息(xi)產業局(ju)(ju)、水文水資源(yuan)局(ju)(ju)以及自(zi)治區(qu)(qu)氣(qi)象局(ju)(ju)、自(zi)治區(qu)(qu)通(tong)信(xin)管理局(ju)(ju)、廣(guang)西海(hai)事局(ju)(ju)、廣(guang)西軍區(qu)(qu)、武警廣(guang)西總隊、空軍南寧指(zhi)(zhi)揮(hui)所、廣(guang)西電網公司(si)、柳州(zhou)鐵路(lu)局(ju)(ju)、廣(guang)西紅十字會等(deng)單(dan)位(wei)各(ge)1名負責人(ren)為自(zi)治區(qu)(qu)防(fang)指(zhi)(zhi)成(cheng)員。
2.1.2職責
貫徹實施(shi)有關防汛(xun)(xun)(xun)(xun)工(gong)作的(de)(de)法律、法規和方(fang)針政策,擬訂(ding)自治(zhi)區(qu)防汛(xun)(xun)(xun)(xun)法規、規章和制度,組織(zhi)制訂(ding)大(da)(da)江大(da)(da)河防御洪水(shui)方(fang)案;執行國家防總和自治(zhi)區(qu)黨(dang)委、政府的(de)(de)命令,及時提出防汛(xun)(xun)(xun)(xun)工(gong)作具體部(bu)署,配合做(zuo)好流域防洪工(gong)作;及時掌握全(quan)區(qu)汛(xun)(xun)(xun)(xun)情(qing)(qing)、災(zai)(zai)情(qing)(qing)并組織(zhi)實施(shi)抗洪搶險(xian)及抗災(zai)(zai)減災(zai)(zai)措施(shi);統一審核(he)、發布汛(xun)(xun)(xun)(xun)情(qing)(qing)、工(gong)情(qing)(qing)、災(zai)(zai)情(qing)(qing)信息;統一調(diao)控和調(diao)度全(quan)區(qu)水(shui)利、水(shui)電工(gong)程的(de)(de)水(shui)量,做(zuo)好洪水(shui)管理工(gong)作;督促檢查各地防汛(xun)(xun)(xun)(xun)責(ze)任制落(luo)實情(qing)(qing)況,組織(zhi)開展防汛(xun)(xun)(xun)(xun)安全(quan)檢查;組織(zhi)調(diao)配全(quan)區(qu)防汛(xun)(xun)(xun)(xun)物資和隊伍;組織(zhi)災(zai)(zai)后處(chu)置,并做(zuo)好有關協調(diao)工(gong)作。
出現洪澇災害應急預案7
一、成立醫院洪澇災害應急工作領導小組
院長(chang)(chang)為(wei)(wei)組(zu)長(chang)(chang),分管(guan)院長(chang)(chang)為(wei)(wei)副組(zu)長(chang)(chang),職(zhi)能部門負責(ze)人和(he)各臨床(chuang)、醫技科(ke)室主(zhu)任(ren)和(he)護士長(chang)(chang)為(wei)(wei)成員。領導小組(zu)辦(ban)公室設在總(zong)務(wu)科(ke),總(zong)務(wu)科(ke)科(ke)長(chang)(chang)兼主(zhu)任(ren)。
成立醫(yi)療救治(zhi)、物(wu)質(zhi)保障、安全監查三個組,按規定(ding)職(zhi)責(ze)工作。
二、主要職責
(一)醫院(yuan)洪澇(lao)災害應急工作領導小組主要職責:
1、貫(guan)徹實施有關洪(hong)澇(lao)災害(hai)工(gong)作的方針、政策和法規,執行區(qu)洪(hong)澇(lao)災害(hai)應急(ji)辦領(ling)導小組命令(ling)和指示,負責緊急(ji)情(qing)況(kuang)下各部門的協調工(gong)作。
2、全面掌握洪澇形勢(shi),組織制定相關(guan)預案統(tong)一指(zhi)揮工作。
3、部署工作(zuo)任務(wu)。
4、開展專業(ye)知(zhi)識培(pei)訓。
(二)醫(yi)療救(jiu)治組主要職責:
1、嚴格執行首診負責制,發(fa)生人員傷亡事件立即實施救治同時報告領導小組。
2、加強人員的(de)培訓和建設。
3、積極主動確保病(bing)人及時得(de)到治療(liao)和轉運,降低風險。
(三)物質保障組主要職責:
保證急(ji)救藥品、器(qi)械、儀(yi)器(qi)處于完(wan)好、備(bei)用狀態。
(四)安全監查(cha)組主要職責(ze):
負責對(dui)有關科室落實應急措(cuo)施(shi)(shi)和人員的`自身防護與安全措(cuo)施(shi)(shi)的情況進(jin)行督(du)查,及時(shi)發現應急工作中存在的困難和問題并予以(yi)糾正,對(dui)違規(gui)和瀆職行為進(jin)行處(chu)置。
各科室要高度(du)重視汛(xun)期傳染(ran)(ran)病的診(zhen)治工作(zuo)(zuo),認(ren)真執行首診(zhen)負責(ze)制,規范(fan)診(zhen)療行為(wei),一旦發(fa)現(xian)、診(zhen)斷出法(fa)定(ding)傳染(ran)(ran)病病例,要及時(shi)按《傳染(ran)(ran)病防治法(fa)》和院(yuan)(yuan)內有關規定(ding)進行報告,做到及時(shi)報告、及時(shi)隔離治療,不得以(yi)任何理由(you)推諉(wei)、拒(ju)收(shou)和延誤治療。院(yuan)(yuan)感科做好(hao)傳染(ran)(ran)病網絡直報工作(zuo)(zuo)。
全院各(ge)科室(shi)值班人(ren)員保(bao)證在崗(gang);電話網絡(luo)保(bao)持(chi)完好(hao)、暢通;急(ji)診科急(ji)診外用電話必須保(bao)持(chi)通暢,急(ji)救電話不得(de)私(si)用;
各科室主任(ren)手機保持通暢(chang)狀態。
三、洪澇災后措施
1、醫務人員迅速對災(zai)害中傷員實施救治(zhi)。
2、醫(yi)務人(ren)員(yuan)對本病(bing)區(qu)的患者逐一檢查、治(zhi)療,病(bing)房主(zhu)任將本病(bing)區(qu)洪(hong)澇災(zai)害中病(bing)人(ren)情況向醫(yi)務科(ke)匯報。
3、財務科(ke)人員及時核對賬(zhang)目(mu),向科(ke)長(chang)(chang)匯(hui)報,科(ke)長(chang)(chang)將賬(zhang)目(mu)情(qing)況向院長(chang)(chang)匯(hui)報。
4、總務科組(zu)織相關(guan)人員對(dui)所轄(xia)設備全面檢修,恢復正常(chang)運(yun)轉。
5、各(ge)要害(hai)部位(wei)及職能部門負責人,將本部門災后情況及時上報主管院長。
出現洪澇災害應急預案8
為提高抗洪搶(qiang)(qiang)險的應(ying)急(ji)處置能力,迅速(su)、高效、有(you)序(xu)地開展(zhan)緊急(ji)搶(qiang)(qiang)險行動,最大限度地減少人員傷亡和(he)財產損失(shi),保障經濟(ji)社會全(quan)面協調可持(chi)續(xu)發展(zhan),根據《中華人民(min)共(gong)和(he)國防(fang)洪法》,制定(ding)本預案(an)。
一、本預案適應于全(quan)街(jie)道范圍內洪澇(lao)災害的預防和應急(ji)處置。
二、洪澇災情(qing)發(fa)生后,街(jie)道(dao)辦(ban)事處(chu)防汛抗旱(han)指(zhi)揮部辦(ban)公室應立即(ji)做出如下反(fan)應:
(一)立即向街道(dao)防(fang)汛(xun)抗旱指揮(hui)部的(de)指揮(hui)、副指揮(hui)匯報(bao)洪澇(lao)災情(qing)發(fa)生的(de)時間、地點及發(fa)展的(de)趨勢和可能造成的(de)危害等(deng)。
(二)盡快(kuai)提出水災發(fa)生地的群眾撤離(li)的時(shi)間、地點、范圍、路線,上(shang)報(bao)(bao)(bao)街道防汛抗旱(han)指(zhi)揮部(bu)的指(zhi)揮、有(you)關(guan)副指(zhi)揮,并密(mi)切監(jian)視洪澇(lao)災情(qing)的發(fa)展趨勢,不定時(shi)地發(fa)布洪澇(lao)預報(bao)(bao)(bao)、警報(bao)(bao)(bao)、緊急警報(bao)(bao)(bao)和汛情(qing)公報(bao)(bao)(bao)。
(三)盡(jin)快(kuai)將洪澇災(zai)情通報街道防汛抗旱指揮(hui)部各有關成員單(dan)位(wei),各單(dan)位(wei)應按規定的職責,做好搶險救災(zai)的各項準(zhun)備。
(四(si))開啟一切通訊(xun)、傳輸、遙控遙測設備(bei),千(qian)方百計(ji)保持(chi)與險情、災情發生地和(he)各(ge)級防汛抗旱(han)指(zhi)揮部、街道黨政辦公室、各(ge)社(she)區、各(ge)單位的通訊(xun)聯(lian)系暢通,及(ji)時下達(da)有關人力、物(wu)力及(ji)洪澇調度命(ming)令。
(五)立即組織有關部(bu)門、社區和(he)單位進(jin)行搶險,進(jin)一(yi)步搜集更為詳細的險情、災情情況,及時向街道防汛抗旱(han)指(zhi)揮部(bu)和(he)街道辦(ban)事處報告險情、災情情況。
三、洪澇災情發生后,各(ge)社區和(he)(he)有關單位應立即按照(zhao)既(ji)定的崗位職責,實施搶險救災工(gong)作,保證與街(jie)道辦事處(chu)和(he)(he)防汛抗(kang)旱(han)指(zhi)揮(hui)部的聯絡暢通(tong)。受災情況(kuang)和(he)(he)救災進展(zhan)情況(kuang)要(yao)及時上報(bao)街(jie)道辦事處(chu)和(he)(he)街(jie)道防汛抗(kang)旱(han)指(zhi)揮(hui)部。
四(si)、洪澇災(zai)(zai)(zai)(zai)情發(fa)(fa)生后,防汛抗旱指(zhi)揮(hui)部(bu)按(an)照上級(ji)防指(zhi)和街道辦事處(chu)的(de)指(zhi)示,統一指(zhi)揮(hui)全街道的(de)洪澇災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)應急處(chu)置工作(zuo),負責發(fa)(fa)布洪水通告,部(bu)署(shu)、協調、監(jian)督(du)和檢查辦事處(chu)各部(bu)門、各社(she)區(qu)、各有關(guan)單位的(de)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)工作(zuo)。通報(bao)情況,調派力量搶(qiang)險救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)。協調跨(kua)社(she)區(qu)的(de)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)工作(zuo),解決救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)工作(zuo)中的(de)有關(guan)問題。指(zhi)揮(hui)部(bu)下設機構及職(zhi)責如下:
(一)防汛辦公室(shi):其主要職責是向指(zhi)揮部提出工(gong)作方案。檢(jian)查指(zhi)揮部各項決(jue)策的(de)落實(shi)情(qing)(qing)況(kuang)。全面了解綜合水情(qing)(qing)、救災(zai)情(qing)(qing)況(kuang)。負責向城陽(yang)區政府(fu)報告(gao)水情(qing)(qing)和(he)災(zai)情(qing)(qing)。起(qi)草文稿(gao)。負責宣傳報道(dao)的(de)統一組(zu)織(zhi)管理。協調解決(jue)有(you)關部門工(gong)作中的(de)有(you)關問題及通信聯絡(luo)工(gong)作。
(二)水情(qing)及洪(hong)澇調度組:街道(dao)(dao)黨政(zheng)(zheng)(zheng)辦(ban)公(gong)室牽頭,組織(zhi)街道(dao)(dao)農業服務(wu)中(zhong)心參加,街道(dao)(dao)黨政(zheng)(zheng)(zheng)辦(ban)公(gong)室負(fu)責人任辦(ban)公(gong)室組長,辦(ban)公(gong)地點(dian)設在黨政(zheng)(zheng)(zheng)辦(ban)公(gong)室。其主要職責是:負(fu)責全(quan)街道(dao)(dao)防(fang)汛(xun)重大事件的(de)協調工作(zuo),發布(bu)洪(hong)澇預(yu)報(bao)、警(jing)報(bao)、緊(jin)急警(jing)報(bao)、汛(xun)情(qing)公(gong)報(bao)和氣象預(yu)報(bao)。負(fu)責蓄滯洪(hong)區的(de)洪(hong)澇調度,采取蓄洪(hong)、分洪(hong)、滯洪(hong)措施。負(fu)責組織(zhi)河道(dao)(dao)工程搶(qiang)險的(de)有關具體工作(zuo)。
(三)災情(qing)調查(cha)組:由街道(dao)(dao)經(jing)貿(mao)辦(ban)牽頭(tou),組織(zhi)經(jing)管統計服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)、企業服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)招(zhao)商(shang)部參加。街道(dao)(dao)經(jing)貿(mao)辦(ban)負責人任組長,其他單位(wei)負責同(tong)志任副(fu)組長。辦(ban)公地點設在街道(dao)(dao)經(jing)貿(mao)辦(ban),其主(zhu)要(yao)職責是:負責對災情(qing)進行快速(su)調查(cha)、評估、統計上報。
(四)工(gong)程搶險(xian)組(zu):由街(jie)道(dao)城建(jian)辦(ban)牽(qian)頭,市政公(gong)路管理(li)服務中心(xin)、武(wu)裝(zhuang)部、聯通(tong)營銷(xiao)部、供(gong)電(dian)所、郵政支局(ju)參加。街(jie)道(dao)城建(jian)辦(ban)副主任任組(zu)長(chang)(chang),其他單位負責(ze)同志(zhi)任副組(zu)長(chang)(chang)。辦(ban)公(gong)地點設在街(jie)道(dao)城建(jian)辦(ban)。主要職責(ze)是:負責(ze)對水利、交通(tong)、供(gong)電(dian)、通(tong)信、給排水等重點工(gong)程設施進行(xing)緊急搶修。
(五)物資(zi)(zi)調(diao)運(yun)組(zu)(zu):由街(jie)道審(shen)計所(suo)牽頭(tou),組(zu)(zu)織稅收(shou)代征處、社區居委(wei)會(hui)參加,街(jie)道審(shen)計所(suo)所(suo)長(chang)(chang)任組(zu)(zu)長(chang)(chang),其(qi)他單位負責同志任副組(zu)(zu)長(chang)(chang)。辦公地點(dian)設在(zai)街(jie)道審(shen)計所(suo)。其(qi)主(zhu)要職(zhi)責是:負責搶險救災物資(zi)(zi)調(diao)撥和(he)運(yun)輸工作(zuo)。管(guan)理援助(zhu)物資(zi)(zi)的儲運(yun)和(he)分配。
(六)災民生活安(an)(an)(an)置組(zu)(zu):由街(jie)道(dao)(dao)社(she)會(hui)事務辦(ban)(ban)(ban)牽頭,組(zu)(zu)織園林環衛服(fu)務中心、計劃生育服(fu)務中心、安(an)(an)(an)監(jian)辦(ban)(ban)(ban)、食安(an)(an)(an)辦(ban)(ban)(ban)、動物防疫監(jian)督(du)站、工商(shang)、教委參加(jia)。社(she)會(hui)事務辦(ban)(ban)(ban)副(fu)主任(ren)任(ren)組(zu)(zu)長,其他單位負責(ze)人(ren)任(ren)副(fu)組(zu)(zu)長。辦(ban)(ban)(ban)公地點設在街(jie)道(dao)(dao)社(she)會(hui)事務辦(ban)(ban)(ban),其主要職責(ze)是:發布災情消(xiao)息(xi)。接受(shou)救災物資(zi)。監(jian)督(du)食品流通(tong)。轉(zhuan)移安(an)(an)(an)置受(shou)災群眾,解(jie)決吃、穿、住問題(ti)。協助做好(hao)搶險、醫治轉(zhuan)移傷病員(yuan)及人(ren)、畜尸體處理事宜(yi)。
(七)治(zhi)(zhi)安保衛組(zu):由街(jie)道綜(zong)治(zhi)(zhi)辦牽頭(tou),組(zu)織城管中(zhong)隊(dui)、派出(chu)所、邊(bian)防所、交(jiao)(jiao)警中(zhong)隊(dui)、交(jiao)(jiao)通管理(li)所參(can)加。綜(zong)治(zhi)(zhi)辦負責(ze)人(ren)任(ren)組(zu)長,其他單位負責(ze)同(tong)志任(ren)副組(zu)長。辦公(gong)地(di)點設在(zai)街(jie)道社會(hui)治(zhi)(zhi)安綜(zong)合治(zhi)(zhi)理(li)辦公(gong)室,其主要職責(ze)是:負責(ze)災區的社會(hui)治(zhi)(zhi)安、交(jiao)(jiao)通安全管理(li),發布臨(lin)時治(zhi)(zhi)安管理(li)和交(jiao)(jiao)通管制(zhi)通告(gao)。保衛黨政領導機關等要害部門和重要器材物(wu)資(zi)。嚴厲打(da)擊各(ge)種擾亂社會(hui)治(zhi)(zhi)安秩(zhi)序、趁災打(da)劫等不法分(fen)子。
(八)醫療救護(hu)組:由勞(lao)動(dong)保障服務(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)牽頭,組織(zhi)規劃部、城陽二醫部門、衛生(sheng)監(jian)督與疾病防控工作站(zhan)參加。勞(lao)動(dong)保障服務(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)主任(ren)(ren)任(ren)(ren)組長,其(qi)他單位負責同志(zhi)任(ren)(ren)副組長。辦公地(di)點設(she)在街道勞(lao)動(dong)保障服務(wu)中(zhong)(zhong)心(xin),其(qi)主要職責是:組織(zhi)醫療、防疫機構人員(yuan)進入災區。設(she)立臨時(shi)搶救中(zhong)(zhong)心(xin),及時(shi)搶救醫治傷員(yuan)。做好災區消毒和控制疫情工作。組織(zhi)運(yun)轉傷員(yuan)。采購、儲運(yun)、調(diao)配藥品等。
(九)財務組:由街道(dao)財政(zheng)所牽(qian)頭。街道(dao)財政(zheng)所所長任(ren)組長,辦公地點設在街道(dao)財政(zheng)所。其主要職責(ze)是:籌集和解(jie)決抗洪救(jiu)災(zai)經(jing)費(fei)(fei)。統(tong)一(yi)管理上級和外(wai)援救(jiu)災(zai)經(jing)費(fei)(fei),負責(ze)向上級申(shen)請救(jiu)災(zai)經(jing)費(fei)(fei)。統(tong)一(yi)安排(pai)解(jie)決搶險救(jiu)災(zai)指揮部及所屬辦事機(ji)構的(de)辦公經(jing)費(fei)(fei),負責(ze)搶險救(jiu)災(zai)物資的(de)采購。
(十)宣傳組(zu):由(you)宣傳科牽頭。組(zu)織科教文衛(wei)服務(wu)中心、工商聯、科協參加,由(you)宣傳科責任(ren)人任(ren)組(zu)長,其(qi)他單位(wei)負責同志任(ren)副(fu)組(zu)長。辦(ban)公(gong)地點(dian)設在宣傳科。其(qi)主要職責是:負責向(xiang)社會報道(dao)雨情、水情和(he)災(zai)情。宣傳報道(dao)抗(kang)洪救災(zai)中的(de)先進(jin)事跡等。
各(ge)(ge)社區(qu)、各(ge)(ge)單位都要建(jian)立搶(qiang)險(xian)救(jiu)災指揮(hui)機構和辦事機構,負責組織(zhi)指揮(hui)本社區(qu)、本單位的搶(qiang)險(xian)救(jiu)災工作。
五、在搶(qiang)險救災中應采取(qu)的緊急措施和遵循的原則:
(一)災(zai)情一旦發生,各(ge)(ge)社區(qu)和各(ge)(ge)有關單位都要(yao)根據本預(yu)案(an)和既定的(de)部(bu)門崗(gang)位職(zhi)責立(li)即展開搶險救災(zai)工(gong)作(zuo)。街(jie)道搶險救災(zai)指揮部(bu)及(ji)所屬機構的(de).各(ge)(ge)成員,要(yao)立(li)即趕赴(fu)工(gong)作(zuo)崗(gang)位開展工(gong)作(zuo)。各(ge)(ge)社區(qu)、各(ge)(ge)單位要(yao)全力以(yi)赴(fu)、協(xie)同合作(zuo)、奮(fen)力搶險救災(zai)。
(二)洪(hong)澇災情發生后,首要(yao)職責是搶(qiang)救(jiu)受災群眾(zhong),保護(hu)國(guo)家財產和(he)重(zhong)要(yao)器材物資,就地(di)、就近組織自救(jiu)互(hu)救(jiu)。
(三)洪(hong)澇災情(qing)發(fa)生后,街道(dao)辦事處防汛(xun)抗旱指(zhi)揮部(bu)辦公室要繼續履行防汛(xun)調(diao)度(du)(du)指(zhi)揮職責,為(wei)避免災情(qing)的(de)(de)進一(yi)步擴(kuo)大(da)和(he)引發(fa)新的(de)(de)洪(hong)澇災害(hai)(hai),在組織水利工程搶險、堵復決口的(de)(de)同(tong)時(shi),繼續做好洪(hong)澇調(diao)度(du)(du),采取一(yi)切蓄(xu)洪(hong)、滯洪(hong)、分洪(hong)措施,調(diao)蓄(xu)錯峰,必要時(shi)應犧(xi)牲局部(bu),保全(quan)整(zheng)體,盡最大(da)努力,減(jian)少(shao)災害(hai)(hai)損(sun)失。
(四)為(wei)確(que)保搶險救(jiu)災(zai)工作(zuo)指揮無誤,要(yao)(yao)建立社區、單位、街道(dao)逐級上報(bao)(bao)制度。報(bao)(bao)告的主要(yao)(yao)內容是(shi):受災(zai)范(fan)圍、人員(yuan)傷亡、房屋倒塌(ta)以及(ji)鐵路(lu)、公路(lu)、橋梁(liang)、電力通信等(deng)設(she)施毀(hui)壞(huai)情況(kuang)等(deng)。在通訊聯(lian)系中斷或遇有障(zhang)礙(ai)時,要(yao)(yao)派人直接報(bao)(bao)告。
六、緊(jin)急搶險救(jiu)災基(ji)本結(jie)束后(hou),各社區和各有(you)關(guan)單位都要(yao)抓緊(jin)恢復(fu)(fu)(fu)生(sheng)產和群眾的日常生(sheng)活(huo)。要(yao)爭取國家和上級對口部(bu)門及非災區的經濟、物資(zi)援助。要(yao)迅速恢復(fu)(fu)(fu)供(gong)水(shui)、供(gong)電、供(gong)氣(qi)、交通(tong)運輸(shu)、郵電通(tong)訊等生(sheng)活(huo)、生(sheng)產設施。迅速組織糧食(shi)和副食(shi)品供(gong)應(ying)。安排好(hao)災民的衣(yi)、食(shi)、住,保(bao)證災民生(sheng)活(huo)安定。要(yao)組織農村(cun)勞動力開(kai)展生(sheng)產自(zi)救(jiu),彌補(bu)災害損失。要(yao)繼續做(zuo)好(hao)衛(wei)生(sheng)防疫工作。學校恢復(fu)(fu)(fu)上課,各社區黨支部(bu)、居(ju)委(wei)會(hui)正常工作。
七、對(dui)在搶險救災中(zhong)成績顯(xian)著的單位、個人(ren),由街(jie)道黨工(gong)委、辦(ban)事處(chu)給(gei)予表彰獎勵。對(dui)未按要(yao)求(qiu)參(can)加搶險救災,造(zao)成損失的,要(yao)追(zhui)究責(ze)任(ren)(ren)人(ren)員(yuan)的責(ze)任(ren)(ren)。構成犯罪的,由司法(fa)機關依法(fa)追(zhui)究刑事責(ze)任(ren)(ren)。
出現洪澇災害應急預案9
一、特點
暴雨(yu)不以人(ren)的意志為轉移,如(ru)果控制不當,極(ji)易形成水災,給國(guo)家(jia)財產造成重(zhong)(zhong)大(da)損(sun)失(shi),甚至引(yin)起人(ren)身傷亡事故(gu)。因(yin)此(ci),下(xia)暴雨(yu)時,做好防(fang)洪工作(zuo)極(ji)為重(zhong)(zhong)要(yao)。
二、危險因素
1、連降暴雨。
2、排水溝不(bu)通(tong)暢。
3、庫(ku)房破損,沒(mei)及時維修(xiu)。
4、庫房地(di)基不合(he)理,外高內低(di)。
5、防汛(xun)設備不齊全。
三、對策措施
1、各(ge)單(dan)位成立防汛(xun)突擊(ji)隊,下暴雨(yu)時各(ge)隊員隨時待命。
2、每年雨季來(lai)臨(lin)前,行政保衛科(ke)組織人員(yuan)做好排水(shui)溝的清除淤泥(ni)工作。
3、經(jing)常檢(jian)查庫(ku)房(fang),發現破漏,及(ji)時(shi)組(zu)織人(ren)員(yuan)維修。
4、提高庫(ku)房地基,或在雨季(ji)到來之前,用沙袋(dai)墊高庫(ku)房門口(kou)。
5、準備齊全(quan)防汛設備、工具,使(shi)其處于隨時能用狀態。
6、下暴(bao)雨期間,各單位要保證24小時有人(ren)巡查(cha),發現(xian)險情(qing)及(ji)時通知(zhi)人(ren)員搶救。
六、評審、修訂
暴雨(yu)、洪澇災(zai)害(hai)發生后,行政保衛(wei)科應(ying)對應(ying)急(ji)(ji)預案進行評(ping)審,必(bi)要時(shi)對應(ying)急(ji)(ji)預案進行修訂(ding)。
出現洪澇災害應急預案10
1、事故類型和(he)危險(xian)程度(du)分析
公司(si)所在地區5~11月為臺(tai)(tai)風(feng)(feng)季(ji)節,平均每年(nian)(nian)有臺(tai)(tai)風(feng)(feng)影響3次,災害(hai)最(zui)大臺(tai)(tai)風(feng)(feng)為20xx年(nian)(nian)8月8日(ri),中(zhong)心最(zui)大風(feng)(feng)力12級,20xx年(nian)(nian)9月15日(ri)出現最(zui)大臺(tai)(tai)風(feng)(feng)暴(bao)潮,中(zhong)心風(feng)(feng)力達12級以上。由于臺(tai)(tai)風(feng)(feng)期(qi)風(feng)(feng)暴(bao)可引(yin)起(qi)增水(shui),臺(tai)(tai)風(feng)(feng)增水(shui)或汛(xun)期(qi)漲水(shui);且雨量充沛(pei),年(nian)(nian)平均降水(shui)量約(yue)為1150mm,上述(shu)情況可能會對(dui)生產造成較大影響。
2、應急處置基本原(yuan)則(ze)
1)應急搶險工作實行公司統一組織領(ling)導和分(fen)部門牽頭負責相(xiang)結合(he)的原則。
2)參與(yu)救援(yuan)行動的公司人員和機(ji)械(xie)設備(bei)應嚴格執行安全操作規程,服從指揮,配齊安全設施和防(fang)護工(gong)具,加強自我保護,確保救援(yuan)過程中的人身安全。
3)參與救(jiu)援(yuan)(yuan)行動的全(quan)體(ti)公司人員(yuan)要在公司應急救(jiu)援(yuan)(yuan)指揮(hui)部的統(tong)一指揮(hui)下,分工(gong)合(he)作,密切配合(he),安全(quan)、高效、有序完成救(jiu)援(yuan)(yuan)任務。
3、組織機構(gou)及職責
1)應(ying)急組織體系公司成(cheng)立安(an)全事(shi)故應(ying)急救援指(zhi)揮部。
(1)總指(zhi)揮(hui):彭志洪(hong)
(2)副總指揮:吳小烽
(3)成員:蔡治(zhi)寰、張清和、高海(hai)同、雷(lei)冬明(ming)(ming)、郭明(ming)(ming)祥、徐水土、王黎明(ming)(ming)、戴(dai)堯(yao)城(cheng)、何(he)文峰、尹(yin)克明(ming)(ming)、何(he)貞(zhen)貞(zhen)、雷(lei)峰、胡新(xin)華、王濤(tao)
(4)指揮部設(she):綜(zong)合協調組、安全(quan)保(bao)衛組、搶(qiang)險救援組、醫療救護組、后勤(qin)保(bao)障組、事故調查組、善后處(chu)(chu)理(li)組等專(zhuan)業處(chu)(chu)理(li)組,具體承擔事故救援和處(chu)(chu)理(li)工(gong)作。
2)指揮機構職責
(1)公(gong)司應(ying)急救(jiu)援(yuan)指(zhi)揮部在(zai)發生安(an)全事(shi)故(gu)時,負責事(shi)故(gu)現場應(ying)急處(chu)置和(he)搶險救(jiu)援(yuan)以及善(shan)后處(chu)理(li)的(de)組織指(zhi)揮工作。
(2)專業處理組的職責(ze)
綜合協(xie)調組:負責(ze)安全事(shi)故(gu)的(de)報告,通知指揮部成員及(ji)相關單(dan)位(wei)組別立即趕赴事(shi)故(gu)現場,協(xie)調各專業處理(li)組的(de)`搶(qiang)險(xian)救援(yuan)工(gong)作,及(ji)時向公(gong)司總(zong)經理(li)和上(shang)(shang)級主管部門報告事(shi)故(gu)搶(qiang)險(xian)救援(yuan)進展(zhan)情況,落實上(shang)(shang)級領導(dao)和公(gong)司領導(dao)關于事(shi)故(gu)搶(qiang)險(xian)救援(yuan)的(de)指示和批示;具體由王濤負責(ze)。
安(an)全保衛(wei)組:由(you)公(gong)司保安(an)隊(dui)負(fu)責(ze),具體負(fu)責(ze)對事故(gu)現場(chang)及周邊地區(qu)進行(xing)警戒、控制(zhi),組織人員有序疏散;由(you)張(zhang)清和負(fu)責(ze)。
搶險救(jiu)援組:公司保安組負(fu)責,進行搶險救(jiu)援;由張清和負(fu)責。
醫(yi)療救(jiu)護組:公司保健(jian)室負(fu)責,行政(zheng)部(bu)其(qi)它組別配合,聯系XX醫(yi)院急救(jiu)中心(xin),組織(zhi)有關醫(yi)療單位對傷亡人(ren)員實施救(jiu)治和處(chu)理;具體由蔡(cai)治寰負(fu)責。
后勤保障組(zu):由行(xing)政部負(fu)責,有關部門和(he)單位(wei)配合,組(zu)織(zhi)協調有關部門,提供各種(zhong)搶險救災物資(zi)和(he)通訊保障工作;具體由蔡(cai)治寰負(fu)責。
事故調(diao)查(cha)(cha)組(zu):由公司(si)安全生產(chan)委員會及時介入(ru),配合(he)現場勘察取(qu)證,以及上(shang)級調(diao)查(cha)(cha)組(zu)對事故進行調(diao)查(cha)(cha)處(chu)理工作;具體(ti)由吳(wu)小烽(feng)、高海同及有關專(zhuan)家成(cheng)員組(zu)成(cheng)。
善后處理組:由行政部(bu)和各單(dan)位等部(bu)門配合,處理傷亡人員的善后工作;具體由蔡治寰負責。
4、預防與預警
(一)危險(xian)源監測(ce)監控(kong)的方(fang)式、方(fang)法
1、通過設置的(de)監控(kong)(kong)錄像進行監控(kong)(kong),監控(kong)(kong)錄像由消(xiao)防控(kong)(kong)制中心(xin)負責進行監控(kong)(kong)。
2、通過現(xian)場工作(zuo)人(ren)員監控(kong),由現(xian)場工作(zuo)人(ren)員通過巡檢方(fang)式進行監控(kong)。
3、通(tong)過日常(chang)氣象信(xin)息收集(ji),應(ying)急指揮組(zu)成(cheng)員應(ying)定制中國移動(聯通(tong))天氣預(yu)(yu)報信(xin)息服務,隨時掌握天氣情況。公司任何部門(men)收到政府機構發出(chu)的防(fang)(fang)臺(tai)風、防(fang)(fang)暴雨、防(fang)(fang)洪水緊(jin)急預(yu)(yu)防(fang)(fang)信(xin)息,必(bi)須(xu)馬上同時轉達到彭志洪、張清和、蔡(cai)治寰吳(wu)小(xiao)烽處。
(二(er))防止(zhi)臺風、洪(hong)水、暴雨災害的安全對策(ce)與措施
1、當(dang)氣象(xiang)預(yu)(yu)報發出(chu)臺風(feng)、暴(bao)雨、特大洪水的紅色預(yu)(yu)警警報時,應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)組(zu)(zu)自然成立,總指(zhi)揮(hui)召開會議部署應(ying)急(ji)響應(ying)工作。應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)組(zu)(zu)應(ying)至少(shao)提(ti)前6小時向全(quan)公(gong)司發出(chu)預(yu)(yu)報信息。
2、工務部(bu)、公(gong)(gong)共(gong)事務部(bu)、行(xing)政部(bu)必須安排應急值(zhi)(zhi)班(ban)人(ren)員,并將應急值(zhi)(zhi)班(ban)人(ren)員向全公(gong)(gong)司(si)通(tong)報(包(bao)括姓(xing)名(ming)、聯系方式(shi)、值(zhi)(zhi)班(ban)地點)。
出現洪澇災害應急預案11
一、指導思想與工作目標
本方(fang)(fang)案(an)的(de)(de)指導(dao)思想是,堅持預防為主(zhu)、常備不懈的(de)(de)方(fang)(fang)針,貫徹統一領導(dao)、分級負責、信息(xi)暢通、反應(ying)及(ji)時(shi)的(de)(de)原則,保證在洪澇災害后(hou),能夠及(ji)時(shi)調動應(ying)急資源(yuan),有(you)效地(di)實施(shi)預防、控制(zhi)措施(shi),及(ji)時(shi)控制(zhi)災后(hou)易(yi)發傳染病(bing)的(de)(de)流(liu)行和蔓延,保障災區群眾(zhong)的(de)(de)身體健康(kang),實現災后(hou)無(wu)疫(yi)情(qing)的(de)(de)工作目標。
二、組織機構
縣衛生局成立“洪(hong)澇災害疫病(bing)(bing)(bing)防控工(gong)作領(ling)導(dao)小組”,對洪(hong)澇災害救(jiu)災防病(bing)(bing)(bing)工(gong)作實行統(tong)一領(ling)導(dao)、統(tong)一部署(shu)、統(tong)一指揮,根據(ju)災情和疫情,組織調度醫療(liao)衛生力量,深入洪(hong)澇災區防病(bing)(bing)(bing)治病(bing)(bing)(bing)和進行技(ji)術指導(dao)。
縣疾病(bing)預防控(kong)制(zhi)中心成(cheng)立由中心主任為(wei)組(zu)長,流行(xing)病(bing)、傳染病(bing)、消殺滅、監(jian)測、檢驗等專業技術人員(yuan)為(wei)成(cheng)員(yuan)的疾病(bing)防控(kong)工(gong)作組(zu),負責(ze)指導災區衛生(sheng)防疫,并(bing)協助開(kai)展疫情監(jian)測、飲用水監(jian)測及(ji)消毒處理、健康(kang)教(jiao)育、外環(huan)境消殺滅等疫病(bing)防控(kong)工(gong)作。
縣衛(wei)(wei)(wei)生執(zhi)法監督(du)大(da)隊成(cheng)立由大(da)隊長(chang)為組(zu)長(chang)的衛(wei)(wei)(wei)生監督(du)工(gong)作組(zu),負(fu)責對災區食品衛(wei)(wei)(wei)生、飲用水衛(wei)(wei)(wei)生等開展(zhan)監督(du)檢查(cha)。
各鎮(zhen)鄉(xiang)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)院(yuan)、社區衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)服務中心(xin)成立由一把手為(wei)(wei)組長,單位業務骨(gu)干為(wei)(wei)成員的(de)抗(kang)洪救災應急工作(zuo)組,負責對轄區內災區現(xian)場開(kai)(kai)展醫(yi)療(liao)、飲用(yong)水消毒(du)、疫情監測、健康宣傳、外(wai)環境消毒(du)等(deng)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)防疫工作(zuo)及對災區食(shi)品衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)、飲用(yong)水衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)等(deng)開(kai)(kai)展監督檢查。并隨時待命,等(deng)候調遣。
三、應急準備
各醫(yi)療衛生機(ji)構要(yao)(yao)制定和完善本單位《抗洪(hong)救災疫(yi)病防(fang)控工(gong)作應急預案》,預案要(yao)(yao)科學、合(he)理,具有(you)實(shi)際操(cao)作性(xing)。各醫(yi)療衛生機(ji)構要(yao)(yao)對專業人員(yuan)和應急隊伍(wu)開展(zhan)抗洪(hong)救災疫(yi)病防(fang)控技術方案培訓和演(yan)練(lian),提高實(shi)戰能力。縣(xian)疾控中(zhong)心要(yao)(yao)儲備一定量(liang)的消殺藥械、藥品,以備應急所需。
四、應急響應
一(yi)旦發生(sheng)洪(hong)(hong)澇(lao)災(zai)害,所在地鄉鎮(中心)衛生(sheng)院要迅速啟動(dong)(dong)應急(ji)(ji)預案,深(shen)入災(zai)區現場(chang)開(kai)展救(jiu)災(zai)防(fang)(fang)病(bing)疫病(bing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)工(gong)作,并(bing)(bing)將受(shou)災(zai)情況(kuang)報告(gao)縣(xian)(xian)衛生(sheng)局抗洪(hong)(hong)救(jiu)災(zai)疫病(bing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)工(gong)作領導(dao)小組(zu)。縣(xian)(xian)衛生(sheng)局抗洪(hong)(hong)救(jiu)災(zai)疫病(bing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)工(gong)作領導(dao)小組(zu)接到報告(gao),立即啟動(dong)(dong)《新(xin)津縣(xian)(xian)洪(hong)(hong)澇(lao)災(zai)害衛生(sheng)應急(ji)(ji)預案》,并(bing)(bing)依據本工(gong)作方案調派(pai)縣(xian)(xian)衛生(sheng)防(fang)(fang)疫和(he)醫(yi)療救(jiu)護應急(ji)(ji)隊伍(wu),落實(shi)各項衛生(sheng)防(fang)(fang)疫措(cuo)施,領導(dao)開(kai)展各項醫(yi)療救(jiu)治(zhi)及疫病(bing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)工(gong)作。
(一)加強疫情(qing)(qing)報(bao)告,確(que)保(bao)(bao)信息(xi)暢通(tong)。縣(xian)(xian)衛(wei)生(sheng)局、縣(xian)(xian)疾控中心、各鄉鎮衛(wei)生(sheng)院、社區衛(wei)生(sheng)服(fu)務中心實(shi)行(xing)疫情(qing)(qing)、行(xing)政雙值(zhi)班制(zhi)度(du),確(que)保(bao)(bao)疫情(qing)(qing)報(bao)告渠道暢通(tong)。受災(zai)地(di)區在救災(zai)防病特殊時(shi)期對甲乙類傳(chuan)染病和食物(wu)中毒(du)實(shi)行(xing)疫情(qing)(qing)每(mei)日報(bao)告和“零”報(bao)告制(zhi)度(du),每(mei)日報(bao)告單(dan)位(wei)一把手負責審核,并簽字留底,保(bao)(bao)證數(shu)據(ju)真實(shi)準確(que),堅(jian)決(jue)杜絕(jue)漏報(bao)、遲(chi)報(bao)、不報(bao)。
(二)作好(hao)疫情(qing)監測(ce)(ce)。縣疾(ji)控中心派專業人員深(shen)入(ru)災區(qu)開展(zhan)疫情(qing)監測(ce)(ce)工(gong)作,在重災區(qu)建立疫情(qing)監測(ce)(ce)點,主(zhu)動搜(sou)索疫情(qing),加強霍亂(luan)、傷寒(han)、痢疾(ji)等腸道傳染病(bing)以(yi)及出(chu)血熱、鉤端螺旋體病(bing)、瘧疾(ji)、乙腦等蟲媒(mei)自然疫源性(xing)疾(ji)病(bing)和流(liu)感、麻疹等呼吸道傳染病(bing)的監測(ce)(ce),分析(xi)疫情(qing)發展(zhan)趨勢,提出(chu)有針對性(xing)地防治(zhi)措施,做到早(zao)發現、早(zao)診斷、早(zao)報告(gao)、早(zao)隔離、早(zao)治(zhi)療(liao)、早(zao)控制。
(三)加(jia)(jia)強消(xiao)(xiao)毒(du)(du)、管(guan)好(hao)飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)。開展飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)消(xiao)(xiao)毒(du)(du)管(guan)理(li),重點(dian)抓好(hao)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)保護和飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)消(xiao)(xiao)毒(du)(du),防止水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)性(xing)疾病發生(sheng)。特別要加(jia)(jia)強縣地(di)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)(gong)(gong)排水(shui)(shui)公司和花源(yuan)(yuan)(yuan)自來水(shui)(shui)廠兩個集中供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)點(dian)的監(jian)督監(jian)測(ce)檢查,加(jia)(jia)大(da)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)保護力(li)度,水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)旦受到污染,立即停(ting)止取水(shui)(shui),改用(yong)應急水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan),同時(shi)加(jia)(jia)大(da)監(jian)測(ce)頻率,每(mei)2小時(shi)監(jian)測(ce)一(yi)次,加(jia)(jia)大(da)凈水(shui)(shui)劑和消(xiao)(xiao)毒(du)(du)劑的投加(jia)(jia)量。地(di)源(yuan)(yuan)(yuan)、花源(yuan)(yuan)(yuan)水(shui)(shui)廠被淹,洪水(shui)(shui)退后要進行組織(zhi)對飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)對徹底清理(li),并檢修(xiu)供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)設(she)施,全面(mian)消(xiao)(xiao)毒(du)(du),經水(shui)(shui)質檢測(ce)合(he)格(ge)后方可供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui),確保供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)安全。
對分(fen)散(san)式供(gong)水(shui)(shui)(自(zi)備水(shui)(shui)源(yuan))的(de),免費發放(fang)飲用(yong)水(shui)(shui)消(xiao)(xiao)毒藥劑,把飲用(yong)水(shui)(shui)消(xiao)(xiao)毒措(cuo)施落實到(dao)每家每戶,強化凈化消(xiao)(xiao)毒處理,保證分(fen)散(san)式供(gong)水(shui)(shui)的(de)安全衛生。
(四(si))加強監(jian)督(du)管(guan)理,防止(zhi)食(shi)(shi)物(wu)(wu)中毒。縣衛(wei)(wei)生(sheng)監(jian)督(du)所(suo)要(yao)在災區(qu)開展(zhan)食(shi)(shi)品衛(wei)(wei)生(sheng)監(jian)督(du)檢查,加強集體食(shi)(shi)堂和(he)(he)災區(qu)供應食(shi)(shi)品、食(shi)(shi)具監(jian)管(guan),特別要(yao)加強對(dui)熟食(shi)(shi)和(he)(he)鹵菜的(de).監(jian)督(du)檢查,防止(zhi)微生(sheng)物(wu)(wu)和(he)(he)化學(xue)品污染食(shi)(shi)物(wu)(wu),堅決取締(di)無(wu)證食(shi)(shi)品生(sheng)產經(jing)營,防止(zhi)食(shi)(shi)物(wu)(wu)中毒和(he)(he)其他食(shi)(shi)源性疾病的(de)發(fa)生(sheng)。
(五)消(xiao)(xiao)滅(mie)蚊蠅(ying)(ying)鼠(shu)害。環(huan)境消(xiao)(xiao)毒(du)、滅(mie)“四害”工作實(shi)行(xing)轄(xia)區負責制,各(ge)鎮(zhen)鄉動員(yuan)抗震(zhen)救災消(xiao)(xiao)殺(sha)滅(mie)隊伍,按“一村一人(ren)(ren)一機”原則落實(shi)消(xiao)(xiao)毒(du)、殺(sha)蟲人(ren)(ren)員(yuan)及設備,組織實(shi)施(shi)(shi)環(huan)境消(xiao)(xiao)毒(du)、滅(mie)“四害”。對(dui)水(shui)淹地(di)(di)區和(he)居民住(zhu)宅、廁所(suo)(suo)、垃(la)圾點、臨時住(zhu)所(suo)(suo)等地(di)(di)全面實(shi)施(shi)(shi)藥物噴(pen)灑(sa)(sa)消(xiao)(xiao)毒(du)和(he)衛生處(chu)理(li)。在(zai)洪水(shui)消(xiao)(xiao)退(tui)后,應重(zhong)點做好蚊蠅(ying)(ying)孽生地(di)(di)的(de)處(chu)理(li),在(zai)人(ren)(ren)群居住(zhu)較(jiao)集中地(di)(di)區和(he)被垃(la)圾、糞便污染嚴(yan)重(zhong)的(de)地(di)(di)區,重(zhong)點進行(xing)藥物噴(pen)灑(sa)(sa)處(chu)理(li),消(xiao)(xiao)滅(mie)蚊蠅(ying)(ying),并開展滅(mie)鼠(shu)工作。
(六)開(kai)展群眾(zhong)性(xing)健康教育(yu)活動。充分利(li)用(yong)電視、報紙等(deng)(deng)媒體,通過短信(xin)、傳(chuan)單(dan)、通告等(deng)(deng)方(fang)式,廣泛(fan)開(kai)展災(zai)后防病(bing)知識(shi)宣傳(chuan),重(zhong)點宣傳(chuan)環境衛(wei)生(sheng)、飲水飲食衛(wei)生(sheng)的重(zhong)要性(xing)和(he)飲用(yong)水消毒、環境消毒等(deng)(deng)具體方(fang)法(fa),促使群眾(zhong)自(zi)(zi)覺提(ti)高自(zi)(zi)我保健意識(shi)和(he)自(zi)(zi)我防病(bing)能力(li),養成(cheng)良好(hao)的衛(wei)生(sheng)習慣。
(七)醫(yi)療(liao)救(jiu)治見《新(xin)津縣抗洪救(jiu)災醫(yi)療(liao)救(jiu)治工作預案》。
五、結束響應
根據(ju)洪澇災(zai)害后疫情往往滯后于災(zai)情的特點(dian),受災(zai)地區(qu)救災(zai)防病工作(zuo)各項(xiang)應(ying)急(ji)措施要在災(zai)后持續一(yi)段時期(qi)。所有工作(zuo)結(jie)(jie)束后,受災(zai)地區(qu)要對本次救災(zai)防病應(ying)急(ji)工作(zuo)進行系(xi)統地總結(jie)(jie)、分析、評估。并將報告上報縣衛(wei)生局(ju)和(he)本級政府。
出現洪澇災害應急預案12
為切實加強(qiang)我校(xiao)(xiao)防暴雨洪(hong)澇(lao)等自然災(zai)(zai)害(hai)(hai)工(gong)作的組織領(ling)導(dao),進一(yi)步抓好學校(xiao)(xiao)防御洪(hong)澇(lao)和(he)(he)地質災(zai)(zai)害(hai)(hai)工(gong)作,建立高效有(you)序的救災(zai)(zai)運行機(ji)制,提高防災(zai)(zai)救災(zai)(zai)工(gong)作的整體水(shui)平,大限(xian)度地避免(mian)和(he)(he)減(jian)輕暴雨洪(hong)澇(lao)災(zai)(zai)害(hai)(hai)造成(cheng)的危害(hai)(hai),保證學校(xiao)(xiao)師生生命(ming)及財產安全(quan),促進我校(xiao)(xiao)穩(wen)定(ding)和(he)(he)諧的發展,特制定(ding)我校(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)園洪(hong)澇(lao)應(ying)急(ji)預案: 一(yi)、成(cheng)立學校(xiao)(xiao)洪(hong)澇(lao)應(ying)急(ji)工(gong)作領(ling)導(dao)小組,負責統籌策劃和(he)(he)指揮校(xiao)(xiao)園洪(hong)澇(lao)安全(quan)工(gong)作:
組長:王忠元
副組長:劉玉萍
成員:全體教師
二、應急預警
1、做好安全自護(hu)教育,全校學生進行一次防洪澇自護(hu)安全教育,要(yao)(yao)求學生做到不(bu)要(yao)(yao)走低洼(wa)路(lu)貪玩(wan);不(bu)要(yao)(yao)到塘(tang)邊(bian)、水溝邊(bian)玩(wan);放學后及時回家;不(bu)要(yao)(yao)到河邊(bian)、水溝里抓(zhua)魚(yu)等。
2、防汛工(gong)作(zuo),責(ze)(ze)任(ren)到人,防汛工(gong)作(zuo)校長是全校第(di)一(yi)責(ze)(ze)任(ren)人,班主任(ren)為(wei)全班第(di)一(yi)責(ze)(ze)任(ren)人,全體(ti)教師(shi)都(dou)有責(ze)(ze)任(ren),搞好防汛工(gong)作(zuo)。
3、如遇突發事件,學(xue)生不能回家。學(xue)生以原有(you)班(ban)為單位安排在教室里,由班(ban)主(zhu)任負責,學(xue)校(xiao)及時與上級聯系,統一進行疏散。
4、針對部(bu)分(fen)家(jia)長(chang)(chang)(chang)缺(que)乏安全(quan)意識(shi)(shi)、安全(quan)知識(shi)(shi)和(he)(he)責任感的問題,要求(qiu)各學(xue)校(xiao)、幼兒園再(zai)致家(jia)長(chang)(chang)(chang)一(yi)封信,把安全(quan)要求(qiu)、責任和(he)(he)安全(quan)知識(shi)(shi)告知家(jia)長(chang)(chang)(chang),明確(que)學(xue)校(xiao)和(he)(he)家(jia)長(chang)(chang)(chang)各自(zi)的職責和(he)(he)義(yi)務,引導家(jia)長(chang)(chang)(chang)共(gong)同做好學(xue)生防汛安全(quan)工作(zuo)。
三、預案啟動
凡遇重大、特大暴(bao)雨或(huo)洪澇(lao)災害(hai)時,學校啟動救災應急預案。
四、救援程序
1.發生事故后,校長(chang)帶領教(jiao)師應在(zai)第(di)一時間趕到事故現場,按照制定(ding)的應急救(jiu)援預案,立足自救(jiu)或(huo)者實施援救(jiu):
(1)當暴雨(yu)洪澇引(yin)起人員(yuan)傷亡的,及時實施消(xiao)防、醫療救護、人員(yuan)疏散、努力(li)保證人員(yuan)安(an)全;
(2)保護好現場(chang)和(he)保證通信設備完(wan)好,內外、上(shang)下主(zhu)要信息(xi)聯(lian)絡(luo)暢通。
2.暴雨(yu)洪澇災害防御工(gong)作領導小組(zu)接到重、特大暴雨(yu)洪澇事(shi)故(gu)報(bao)告后,立即向上級教(jiao)育主管部(bu)門領導報(bao)告,并組(zu)織(zhi)有關人員趕赴現場(chang),成(cheng)立事(shi)故(gu)處(chu)理現場(chang)指揮(hui)小組(zu),指揮(hui)小組(zu)組(zu)長(chang)由校長(chang)擔(dan)任,對搶(qiang)險救災事(shi)故(gu)處(chu)理實行(xing)統一指揮(hui)。
3.參加搶險救(jiu)援工作,在事(shi)故應急指揮部的統(tong)一指揮下實施(shi)救(jiu)援,不得拖(tuo)延、推諉,應當(dang)采取有效(xiao)措施(shi),減少事(shi)故損失,防止事(shi)故蔓延擴大:
(1)現場指揮(hui)由校長負總(zong)責,各(ge)組員各(ge)負其(qi)責,協調(diao)各(ge)部門統一(yi)行動。
(2)立即組織營救(jiu)受害人員(yuan),組織撤離(li)或者采取其他措施保護危險(xian)區域內的其他人員(yuan),排除險(xian)情。
(3)迅速控制危(wei)害源,并對危(wei)害源造成的(de)危(wei)害進行(xing)檢驗、監測,測定事故的(de)危(wei)害區和危(wei)害程度(du)。
4.暴雨來臨時(shi)段,學校值(zhi)班人員應當(dang)頻繁地在學校各處巡視,若發現險情(qing),立即(ji)向值(zhi)班領導(dao)報告。
(1)若房(fang)屋內(nei)漏雨,應(ying)當切斷電源,有(you)秩序地轉(zhuan)移室內(nei)學(xue)生,以及(ji)貴重設備。學(xue)校應(ying)當關閉所有(you)門(men)窗。
(2)發(fa)現(xian)暴雨將至或已到時,不得將學(xue)生(sheng)放回家,必須(xu)留在教(jiao)室(shi)等候(hou)學(xue)生(sheng)家長來(lai)接。
(3)積水退盡后(hou),學(xue)校應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
五、暴雨洪澇災害事故報告
(1)發生(sheng)暴(bao)雨洪澇災害(hai)(hai)事故時,事故當(dang)事人或者(zhe)發現人應當(dang)立即報告單位(wei)領導、當(dang)地政府和暴(bao)雨洪澇災害(hai)(hai)防御工作(zuo)領導小組辦公室(shi);
緊急情況(kuang)要(yao)報警,有傷亡(wang)、火災(zai)、爆炸時,應當保護現場(chang)并迅速組織搶救人(ren)員和財產。
(2)較大以上暴雨洪(hong)澇災害事故(gu),學校應當(dang)在事故(gu)發生后一小時內(nei)將事故(gu)發生時間、地點(dian)、起因、造(zao)成后果(guo)、已采取(qu)措施等情況報告鎮教育主(zhu)管部門領導(dao)。
六、校園洪澇以及要求
(一(yi)(yi))在突發(fa)性事件發(fa)生(sheng)時(shi),首位發(fa)現(xian)突發(fa)事件的(de)教師,為該(gai)預案的(de)第一(yi)(yi)責(ze)任(ren)人。第一(yi)(yi)責(ze)任(ren)人要以(yi)學(xue)校(xiao)(xiao)利益、師生(sheng)利益為重(zhong),無(wu)條件地承擔(dan)組(zu)織(zhi)、指揮(hui)、搶救(jiu)、控險等(deng)報警任(ren)務,要充分利用現(xian)代(dai)化的(de)'交通工(gong)(gong)具、通訊(xun)工(gong)(gong)具及時(shi)做好組(zu)織(zhi)、搶救(jiu)和(he)報告工(gong)(gong)作,如接警后拖延、推(tui)委等(deng),一(yi)(yi)律視為玩(wan)忽職守、失(shi)職或瀆職。學(xue)校(xiao)(xiao)視失(shi)職情(qing)況追究失(shi)職者的(de)責(ze)任(ren)。造成(cheng)嚴(yan)重(zhong)后果的(de),給予(yu)嚴(yan)肅的(de)行政處分,直到追究刑事責(ze)任(ren)。
(二)在突發(fa)事件(jian)發(fa)生后(hou),全(quan)校教(jiao)職(zhi)工教(jiao)要把搶救(jiu)、保(bao)護學生生命安全(quan)視為第一要務,不(bu)得(de)臨陣退怯,更(geng)不(bu)得(de)采取(qu)事不(bu)關己的回(hui)避脫逃手段(duan),否則,將視作嚴(yan)重(zhong)違反《教(jiao)師職(zhi)業(ye)道德》,給予降級、撤(che)職(zhi)、解聘、待崗等處(chu)分;造成嚴(yan)重(zhong)后(hou)果(guo)的,依法給予開除,行(xing)政處(chu)分,直到追究(jiu)刑事責任。
(三)突發事故(gu)發生后,由當事人(第一個(ge)報告者或知情者),在應急預案領導小組中主管負責人的召集(ji)下,在案發2小時內,認真、仔(zi)細、如實寫好突發事故(gu)情況(kuang)匯報,以備查用。
(四)學校要制訂相(xiang)關(guan)的突發事件第一(yi)時間到達現(xian)場(chang)進行管理(li)的應(ying)對措施,具(ju)體落實(shi)人員,以(yi)認(ren)真有效貫徹(che)領導小組指令,確保(bao)師生平(ping)安(an)。
出現洪澇災害應急預案13
為提高(gao)洪澇(lao)抗災救災工作水(shui)平和應(ying)急反(fan)應(ying)能(neng)力,及時、妥善處置因暴雨、洪水(shui)、臺(tai)風、干旱(han)等自然災害造成的重大緊急情況,最大限度(du)地減少(shao)損失,保障(zhang)人民(min)生命財產安全(quan)和經(jing)濟社會持續健康發展,根據《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國防洪法(fa)》、《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國水(shui)法(fa)》和《廣東省(sheng)重大洪澇(lao)臺(tai)旱(han)災害和水(shui)利工程險(xian)情應(ying)急處置預(yu)案》等有(you)關(guan)規定(ding),結合我(wo)市(shi)實(shi)際,制定(ding)本預(yu)案。
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則
堅持以人(ren)為(wei)本(ben),按照統一領導(dao)、部(bu)門分工、分級負責、綜合(he)協調、快速高效的原則,預(yu)防(fang)和(he)減輕洪澇臺旱災害(hai)造成的損失,最大限(xian)度減少人(ren)員傷亡,保障人(ren)民生命(ming)財產安(an)全和(he)經濟社會持續健康發展(zhan)。
1、立足預防(fang),主(zhu)動防(fang)范。把(ba)洪澇(lao)臺(tai)旱災(zai)害的預防(fang)放在防(fang)災(zai)減災(zai)工作(zuo)的中心環節,密切監視雨情(qing)(qing)、水情(qing)(qing)、工情(qing)(qing)、旱情(qing)(qing)和災(zai)情(qing)(qing),認真做(zuo)好各項防(fang)范工作(zuo)。
2、統(tong)一(yi)領(ling)導(dao),分級(ji)負責。洪澇(lao)臺旱(han)災(zai)害重大緊(jin)急情況(kuang)的處(chu)置依法實行行政(zheng)首長負責制,在市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)的統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)和市(shi)(shi)防(fang)汛(xun)防(fang)旱(han)指(zhi)(zhi)揮部(bu)(以(yi)下稱市(shi)(shi)防(fang)指(zhi)(zhi))的統(tong)一(yi)指(zhi)(zhi)揮下,按照(zhao)屬地管理的原則(ze),以(yi)各(ge)鎮人民政(zheng)府(fu)、街道(dao)辦(ban)事處(chu)為(wei)主對轄區內的災(zai)害進行處(chu)置。市(shi)(shi)級(ji)各(ge)有(you)關部(bu)門積極支(zhi)持(chi)和指(zhi)(zhi)導(dao)、督促各(ge)地的應急處(chu)置工(gong)作。
3、科(ke)學調(diao)度(du)(du),保(bao)障(zhang)安(an)全。認真分析洪(hong)澇臺旱災情的發展和(he)防洪(hong)抗旱工(gong)作現狀,科(ke)學調(diao)度(du)(du),優化配置,保(bao)障(zhang)安(an)全。
4、果斷處置,全力(li)搶險。一旦發生洪澇(lao)臺旱災(zai)害緊急情況(kuang),應(ying)迅速(su)反應(ying),及(ji)時啟動(dong)應(ying)急處置預案,組織(zhi)力(li)量全力(li)搶險救災(zai),盡最大努力(li)避免和減少人(ren)員(yuan)傷亡及(ji)財產損失(shi)。
(二)適用范圍
本預案適用于因暴雨、洪澇(lao)、臺風(feng)、干旱等(deng)造成(cheng)的(de)大范圍汛情(qing)、旱情(qing)和水利(li)工程險情(qing)的(de)處置。
二、重大緊急情況的確定
根(gen)據我(wo)市(shi)實(shi)際,按照對經濟(ji)社會的影(ying)響程度,將洪(hong)澇(lao)臺旱災害和水利工程險情劃(hua)分(fen)為(wei)重(zhong)大(da)、特大(da)兩個(ge)等級。
(一)重大災情、險情
當出現(xian)下列情況之(zhi)一時,為重(zhong)大災情、險情:
1、實況24小時內(nei)境內(nei)平均降雨(yu)(yu)量≥100毫米或過程(cheng)平均雨(yu)(yu)量≥200毫米,并且市氣象部門預(yu)報(bao)未(wei)來24小時仍有暴雨(yu)(yu)以上量級的(de)降雨(yu)(yu)。
2、青陽匯、乍(zha)浦、平湖(hu)水文站(zhan)水位全面接近保證水位,并預(yu)報將超(chao)過保證水位。
3、市氣象部門預報臺風或(huo)強(qiang)熱帶風暴(10級<最大風力<12級),將(jiang)嚴重影響我市沿(yan)海地區。
4、7~10月份各(ge)地連續干旱(han)(han)天(tian)數在50~70天(tian)(連旱(han)(han)天(tian)數指期間日降(jiang)雨量(liang)小于(yu)30毫米或連續3天(tian)累計降(jiang)雨量(liang)小于(yu)60毫米的干旱(han)(han)天(tian)氣持續天(tian)數)。或人畜飲水困難百(bai)分(fen)率(lv)大于(yu)40%。
5、海塘、圩區堤(di)防(fang)、閘站出現(xian)重大險情(qing),并(bing)危(wei)及公(gong)共安全(quan)。
6、市級以上(shang)重點(dian)在(zai)建水利工(gong)程遭(zao)遇洪水、風力等嚴重影響,險情危及公共安(an)全。
7、其它嚴重威(wei)脅(xie)公共安全的局部(bu)汛情、旱情。
(二)特大災情(qing)、險情(qing)
當出現下列情(qing)況(kuang)之一時(shi),為特大(da)災情(qing)、險情(qing):
1、全市24小(xiao)時(shi)內實(shi)況平(ping)均降(jiang)(jiang)雨量≥200毫(hao)(hao)米或過程平(ping)均雨量>300毫(hao)(hao)米,并且市氣象(xiang)部門預報未來(lai)24小(xiao)時(shi)仍有暴雨以上量級降(jiang)(jiang)雨。
2、全(quan)市水(shui)位普遍超過(guo)保證水(shui)位并(bing)繼續上漲,預(yu)報將接近或超過(guo)歷史最高水(shui)位。
3、市(shi)氣象部門(men)預(yu)報臺風將嚴(yan)重影(ying)響我市(shi)沿(yan)海(最大(da)風力>12級),我市(shi)沿(yan)海正(zheng)處于大(da)潮汛,將出現風、潮、浪三碰頭。
4、海塘、圩區堤防、閘站出現特大險情,并將嚴重(zhong)危及公共安全。
5、7~10月(yue)份連續干旱天數(shu)在70天以上。或人畜飲(yin)水困難百分率大于60%。
三、重大災情、險情處置
(一)組織機構
在市(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)政府和(he)上級(ji)防汛防旱(han)指(zhi)揮(hui)部的統一領(ling)導下,市(shi)(shi)防指(zhi)負責(ze)全市(shi)(shi)洪(hong)澇臺旱(han)災(zai)害和(he)水(shui)利工(gong)程險(xian)情處(chu)置的指(zhi)揮(hui)、協(xie)調(diao)、指(zhi)導和(he)監(jian)督。各(ge)鎮、街道防汛防旱(han)領(ling)導小組在當地政府、辦事處(chu)和(he)市(shi)(shi)防指(zhi)的領(ling)導下,負責(ze)本(ben)轄區洪(hong)澇臺旱(han)災(zai)害和(he)水(shui)利工(gong)程險(xian)情的處(chu)置。市(shi)(shi)防指(zhi)成員單位和(he)有(you)關部門按照各(ge)自(zi)職責(ze),積極支(zhi)持、指(zhi)導各(ge)地災(zai)情、險(xian)情處(chu)置工(gong)作的開(kai)展(zhan)。
(二)基本程序
1、市氣象、水(shui)文部(bu)(bu)門(men)及時(shi)提供天氣、水(shui)情預(yu)(yu)測、預(yu)(yu)報,市防(fang)汛防(fang)旱指(zhi)揮部(bu)(bu)辦(ban)公室(shi)(以下稱市防(fang)辦(ban))及時(shi)掌握(wo)汛情、旱情的變化趨(qu)勢,組織有關(guan)部(bu)(bu)門(men)會商,提出(chu)處置(zhi)建議。
2、當(dang)達到或(huo)即(ji)將(jiang)達到重(zhong)大災(zai)情(qing)、險(xian)情(qing)標準時(shi),市防(fang)辦立即(ji)向市防(fang)指(zhi)指(zhi)揮、副指(zhi)揮報告,并由(you)指(zhi)揮決(jue)定啟動重(zhong)大災(zai)害(hai)處置工作預(yu)案。
3、預(yu)案啟動后,市防(fang)指指揮(hui)(hui)到崗指揮(hui)(hui),副(fu)指揮(hui)(hui)按分工進入各自(zi)崗位。
4、市(shi)防(fang)(fang)指(zhi)立即向(xiang)市(shi)委(wei)、市(shi)政府(fu)和上級防(fang)(fang)指(zhi)報(bao)告(gao),并(bing)向(xiang)市(shi)防(fang)(fang)指(zhi)成員單位和有關(guan)鎮、街道防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)旱(han)領導(dao)小組通報(bao)有關(guan)情況。必要時,向(xiang)社會公眾發布有關(guan)信息和防(fang)(fang)范措施。
5、市防指立(li)即組織有(you)關部(bu)門進一步分析研究暴(bao)雨、洪水、臺風(feng)、干(gan)旱等可能(neng)帶來的`影響或危害,提出(chu)處置意(yi)見。
6、市防指(zhi)(zhi)及(ji)時召開防指(zhi)(zhi)成員單位緊(jin)急(ji)會(hui)議,部署搶(qiang)險(xian)救災(zai)工(gong)作(zuo)。必(bi)要時,建議市委、市政府召開緊(jin)急(ji)會(hui)議,部署搶(qiang)險(xian)救災(zai)工(gong)作(zuo)。各防指(zhi)(zhi)成員單位按(an)照各自職(zhi)責,迅即(ji)開展搶(qiang)險(xian)救災(zai)。必(bi)要時,市防指(zhi)(zhi)派出(chu)工(gong)作(zuo)組(zu)赴現場指(zhi)(zhi)導幫助(zhu)災(zai)區(qu)開展搶(qiang)險(xian)救災(zai)工(gong)作(zuo)。
7、洪澇臺旱災害過后和水利工程險情消除后,市防指派出(chu)工作(zuo)組赴現場調查災情,慰問災民,指導生產自救(jiu)工作(zuo)。同時,對(dui)防災救(jiu)災工作(zuo)進行總結,向市委、市政府和上(shang)級防指報告。
(三)部門職責
預案(an)啟動后,市(shi)防指(zhi)統(tong)一指(zhi)揮市(shi)防指(zhi)成(cheng)員單位協助各(ge)鎮、街道開(kai)展搶險(xian)救(jiu)災(zai)(zai)工(gong)(gong)(gong)作。市(shi)防辦及(ji)(ji)時(shi)掌握分析雨情(qing)、水(shui)情(qing)、旱情(qing)、工(gong)(gong)(gong)情(qing)、險(xian)情(qing)和(he)災(zai)(zai)情(qing),提出洪澇臺(tai)旱災(zai)(zai)害和(he)水(shui)利工(gong)(gong)(gong)程險(xian)情(qing)處(chu)置建議,并(bing)向市(shi)防指(zhi)領導報告。及(ji)(ji)時(shi)傳達市(shi)防指(zhi)各(ge)項指(zhi)令(ling),并(bing)按指(zhi)令(ling)對(dui)有(you)關(guan)防洪、抗旱工(gong)(gong)(gong)程進行調度,協調聯(lian)絡各(ge)成(cheng)員單位和(he)各(ge)鎮、街道開(kai)展抗洪搶險(xian)救(jiu)災(zai)(zai)和(he)抗旱救(jiu)災(zai)(zai)工(gong)(gong)(gong)作。督查、反(fan)饋(kui)市(shi)防指(zhi)各(ge)項決(jue)定和(he)命令(ling)執行情(qing)況,及(ji)(ji)時(shi)通報各(ge)地抗洪搶險(xian)救(jiu)災(zai)(zai)的動態。災(zai)(zai)后迅速(su)開(kai)展總(zong)結、評價(jia)等有(you)關(guan)工(gong)(gong)(gong)作。
市防指各成(cheng)員單位(wei)根據職(zhi)責分工(gong),做好以下工(gong)作:
1、市人武(wu)部(bu)(bu)(bu):負(fu)責組織(zhi)指(zhi)揮預備役部(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)、民(min)兵參(can)加(jia)抗洪搶險、抗旱救(jiu)災,協助(zhu)地方政府轉移危險地區的(de)(de)群(qun)眾(zhong)。做好駐平部(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)參(can)加(jia)抗洪搶險救(jiu)災和(he)抗旱的(de)(de)協調工(gong)作。遇(yu)有特殊情況向(xiang)嘉興(xing)軍分(fen)區、嘉興(xing)武(wu)警支隊(dui)(dui)申請派遣救(jiu)災支援部(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)。
2、市(shi)水利(li)局(ju):承擔市(shi)防(fang)(fang)辦(ban)日常(chang)工(gong)(gong)作。及時提供實時雨(yu)情、水情和水文預(yu)報。負責(ze)水利(li)工(gong)(gong)程安全的監督管理(li),組(zu)織(zhi)指導水利(li)工(gong)(gong)程抗(kang)洪搶(qiang)險工(gong)(gong)作和水毀防(fang)(fang)洪工(gong)(gong)程的修復。負責(ze)圩區等(deng)水利(li)工(gong)(gong)程的防(fang)(fang)洪調度。負責(ze)抗(kang)旱水資源的應急調配。
3、市氣(qi)象局(ju):負(fu)責暴雨(yu)、熱帶氣(qi)旋(臺風)干(gan)旱(han)等(deng)災害性天氣(qi)的監測和預(yu)報,及時提供(gong)(gong)天氣(qi)預(yu)報和有關(guan)實(shi)時氣(qi)象信(xin)息。參加防(fang)汛抗旱(han)會商。根據旱(han)情的發展,組(zu)織實(shi)施人工增(zeng)雨(yu)作業。必要時,提供(gong)(gong)現場跟蹤服務。
4、市安(an)監局:負責監督(du)防臺(tai)期間安(an)全(quan)生產工(gong)作(zuo),負責全(quan)市重大(da)危險源企(qi)業(ye)單(dan)位的防臺(tai)工(gong)作(zuo),加(jia)強重要工(gong)程設施安(an)全(quan)工(gong)作(zuo)的監督(du)檢查。
5、市(shi)發改局:負(fu)責組(zu)織(zhi)(zhi)協調(diao)抗(kang)洪搶險救災、抗(kang)旱救災和災后重建(jian)物(wu)資的(de)應急(ji)調(diao)撥(bo)供應。組(zu)織(zhi)(zhi)協調(diao)災后重建(jian)中的(de)基(ji)礎設施(shi)恢復。負(fu)責災區市(shi)場商(shang)品價格(ge)監控(kong)。
6、市經貿局:負責協調企(qi)業防(fang)汛抗旱工作(zuo),確保企(qi)業防(fang)汛防(fang)旱搶險救災(zai)和(he)(he)恢(hui)復(fu)生產的安全(quan)工作(zuo)。負責災(zai)區重(zhong)要商品市場(chang)運行和(he)(he)供(gong)求形勢的監控。組(zu)織協調受災(zai)企(qi)業災(zai)后(hou)重(zhong)建(jian)工作(zuo)。
7、市公安局:加強災區治安管理和(he)安全保衛工作,預防(fang)和(he)打擊各(ge)種違法犯罪活動(dong),維(wei)護(hu)社會治安。實(shi)施對災區的(de)交通管制(zhi),維(wei)護(hu)道路(lu)交通秩序,確保搶(qiang)險(xian)救災工作順利進行。協助組織群眾撤(che)離(li)和(he)轉移。
8、市民政局:及時(shi)組織協(xie)調對災(zai)(zai)區的救(jiu)助和救(jiu)濟工作(zuo),負(fu)責救(jiu)災(zai)(zai)捐贈(zeng)工作(zuo)。指導災(zai)(zai)區做(zuo)好(hao)群眾的基本生活保障工作(zuo)。協(xie)調做(zuo)好(hao)災(zai)(zai)后重建工作(zuo)。提供水(shui)旱災(zai)(zai)情信息。
9、市財(cai)政局(ju):及(ji)時籌集(ji)和撥付(fu)市級防汛(xun)抗(kang)旱(han)專(zhuan)項資(zi)金(jin)(jin),做好防汛(xun)搶險、抗(kang)旱(han)救災資(zi)金(jin)(jin)使(shi)用的監督。積極向(xiang)省財(cai)政爭取資(zi)金(jin)(jin)支(zhi)持。
10、市供電(dian)(dian)局:負責防汛搶(qiang)險(xian)、抗(kang)旱(han)救災的用(yong)電(dian)(dian)需要。及時加固搶(qiang)修(xiu)電(dian)(dian)力設(she)施(shi),保障電(dian)(dian)力供應。提供電(dian)(dian)力系統災害(hai)損(sun)失情況。
11、市(shi)(shi)建(jian)設(she)規劃局:負責監督指導全市(shi)(shi)市(shi)(shi)政公用(yong)基礎設(she)施、房(fang)屋(wu)和(he)建(jian)筑工(gong)地(di)等防風、防洪工(gong)作(zuo)。負責市(shi)(shi)區建(jian)成區范圍基礎設(she)施、房(fang)屋(wu)和(he)建(jian)筑工(gong)地(di)等防風、防洪工(gong)作(zuo)。負責做(zuo)好市(shi)(shi)區道路、社區積水、危舊(jiu)房(fang)屋(wu)搶修等搶險救(jiu)災工(gong)作(zuo)。提供城(cheng)市(shi)(shi)水旱(han)災害災情信息。
12、市(shi)交通(tong)(tong)局:負責(ze)監督指(zhi)導水(shui)運(yun)和公(gong)路交通(tong)(tong)設施(shi)安(an)全(quan)管理和搶(qiang)險救(jiu)災(zai)(zai)工(gong)作。做(zuo)好內河航運(yun)船(chuan)只(zhi)的(de)安(an)全(quan)管理和搜救(jiu)工(gong)作,根據(ju)市(shi)防指(zhi)指(zhi)令依法(fa)實施(shi)內陸水(shui)上交通(tong)(tong)管制,協(xie)調做(zuo)好船(chuan)只(zhi)人員(yuan)的(de)安(an)全(quan)轉移工(gong)作。組織搶(qiang)險救(jiu)災(zai)(zai)所需車輛(liang)、船(chuan)舶(bo)等運(yun)輸(shu)工(gong)具。負責(ze)做(zuo)好災(zai)(zai)毀交通(tong)(tong)設施(shi)的(de)搶(qiang)修(xiu)和障礙物的(de)清理。提供交通(tong)(tong)系(xi)統(tong)水(shui)旱災(zai)(zai)害災(zai)(zai)情信息。
13、市農(nong)經局(ju):負責(ze)監督指(zhi)導農(nong)業防汛抗旱和災(zai)(zai)后農(nong)業救災(zai)(zai)恢復生產(chan)的技術指(zhi)導。負責(ze)市級(ji)抗災(zai)(zai)種子應急(ji)調用(yong)安排(pai)。參加災(zai)(zai)情調查(cha)和核災(zai)(zai)。掌握全市農(nong)業災(zai)(zai)情信息。負責(ze)通知、監督沿海漁船(chuan)(chuan)回港(gang)避(bi)風(feng),確保(bao)船(chuan)(chuan)只人員安全。
14、市衛(wei)(wei)生局:負(fu)責(ze)監督指導災(zai)(zai)區衛(wei)(wei)生防(fang)疫和醫(yi)療(liao)救護工作。組織落實救災(zai)(zai)醫(yi)療(liao)隊,實施救災(zai)(zai)防(fang)病(bing)預(yu)案,預(yu)防(fang)疾(ji)病(bing)流行。
15、市糧食局:負責糧庫防洪保安工作,配合有關(guan)部(bu)門做好(hao)救濟糧的發放和(he)糧食調運工作。
16、市電信局:及時加固搶修(xiu)通(tong)訊設(she)施,確保通(tong)訊暢通(tong)。提供通(tong)訊設(she)施災情信息。
17、市教育局(ju):負責所屬(shu)學校(xiao)的(de)安全防范工作(zuo),做好全市各類(lei)學校(xiao)的(de)危房加固(gu)及災區(qu)學校(xiao)學生安全轉(zhuan)移(yi)工作(zuo)。協助安置其他轉(zhuan)移(yi)人員。
18、市(shi)城管局:負(fu)責城市(shi)管理工作,確保(bao)在災害發生(sheng)時人民群眾正常的生(sheng)產生(sheng)活秩序不受干擾(rao)。組織、協助做好市(shi)政公共(gong)設施的搶修和維護(hu)。
19、市廣播電視臺:把握新聞導向(xiang),及(ji)時向(xiang)公眾發布氣(qi)象、汛情、旱情信息(xi),以及(ji)防(fang)災(zai)搶(qiang)險(xian)的(de)有關決策和部署,做好防(fang)災(zai)搶(qiang)險(xian)工作的(de)宣傳報道。
20、市人(ren)保(bao)公司:積極開展防洪防臺保(bao)險(xian)工作,及時做好災區(qu)投(tou)保(bao)單位和居民的受災損失(shi)理賠(pei)工作。
四、特大災情、險情處置
(一)組織機構
市(shi)(shi)(shi)委、市(shi)(shi)(shi)政府加強(qiang)對市(shi)(shi)(shi)防(fang)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的領導,主要(yao)領導到(dao)崗指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui),其它市(shi)(shi)(shi)領導實行分(fen)工負責制,統一指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)、協調全市(shi)(shi)(shi)各地各項搶(qiang)險、救災工作。必要(yao)時,在市(shi)(shi)(shi)政府的授權下,市(shi)(shi)(shi)防(fang)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)依法(fa)宣布(bu)全市(shi)(shi)(shi)進入緊(jin)急防(fang)汛(xun)期(qi)(防(fang)旱(han)期(qi))。建立(li)統一的防(fang)汛(xun)(臺、旱(han))指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)機構(gou),市(shi)(shi)(shi)長為(wei)(wei)總指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui),分(fen)管副市(shi)(shi)(shi)長為(wei)(wei)常務指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui),其它防(fang)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)副指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)為(wei)(wei)副指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)。市(shi)(shi)(shi)職能部門(men)組成(cheng)如下機構(gou):
1、緊急指揮(hui)部辦(ban)公室(shi):由市(shi)(shi)委辦(ban)牽頭,市(shi)(shi)府辦(ban)、市(shi)(shi)防辦(ban)等組成,市(shi)(shi)發改(gai)局、經貿局派人員協(xie)助。
2、氣(qi)象、水(shui)(shui)文監測和(he)工程調度組(zu)(zu):由市(shi)(shi)水(shui)(shui)利局牽頭,市(shi)(shi)氣(qi)象局、市(shi)(shi)水(shui)(shui)文部門(men)組(zu)(zu)成。
3、搶險(xian)救災組:由市人(ren)武部牽(qian)頭,市公安局、經(jing)貿局、規劃建設局、交(jiao)通(tong)局、水利局、農經(jing)局等組成。
4、電(dian)力、通訊保障組:由市供電(dian)局、電(dian)信局等(deng)組成(cheng)。
5、資金物資保障組:由市發改(gai)局(ju)、財政(zheng)局(ju)牽(qian)頭,市民政(zheng)局(ju)、經貿(mao)局(ju)、水(shui)利局(ju)、規劃(hua)建(jian)設局(ju)、交通局(ju)、糧(liang)食局(ju)、供銷總社(she)等組成。
6、生活安置(zhi)和醫(yi)療衛(wei)生組:由(you)市(shi)民(min)政局、衛(wei)生局牽頭,市(shi)經貿局、糧食局、農(nong)經局、教育局、環(huan)保局等組成。
7、治安(an)(an)保衛組:由市(shi)公安(an)(an)局牽(qian)頭,市(shi)經貿局、交通(tong)局等組成。
8、宣傳報(bao)道組:由市委宣傳部牽頭,市廣播(bo)電視(shi)臺(tai)、報(bao)社等(deng)組成。
9、生產自救組:由市(shi)(shi)委辦、市(shi)(shi)府(fu)辦、經貿局、農經局及市(shi)(shi)政府(fu)有關(guan)部門(men)組成。
(二)基本程序
1、市氣象、水(shui)文部門及(ji)時(shi)提(ti)供(gong)天氣、水(shui)情(qing)預(yu)測、預(yu)報(bao),市防指及(ji)時(shi)掌握汛情(qing)、旱情(qing)的變(bian)化趨勢,組織有關部門會商,提(ti)出處置建議。當達到或即將達到特大汛情(qing)、旱情(qing)標準時(shi),市防指立(li)即向市委(wei)(wei)、市政府(fu)報(bao)告,并(bing)由市委(wei)(wei)、市政府(fu)決定(ding)啟動特大災害(hai)處置工作預(yu)案(an)。
2、預案啟動后,市委、市政(zheng)府召(zhao)開緊(jin)急(ji)(ji)會議(yi),研究部署(shu)救(jiu)災工作和應急(ji)(ji)措施,發布緊(jin)急(ji)(ji)抗(kang)洪搶(qiang)險(xian)或(huo)(huo)抗(kang)旱動員令,宣布進入(ru)緊(jin)急(ji)(ji)防汛期(qi)或(huo)(huo)抗(kang)旱期(qi),動員全市軍民全力以赴(fu)投(tou)入(ru)抗(kang)洪搶(qiang)險(xian)、抗(kang)臺抗(kang)旱工作。
3、市委、市政府主要(yao)領導到崗指(zhi)(zhi)揮(hui),其他領導分工(gong)負責,進一(yi)(yi)步加強市防指(zhi)(zhi)機構(gou),成立各(ge)工(gong)作(zuo)組(zu),統一(yi)(yi)指(zhi)(zhi)揮(hui)、協調全市各(ge)地各(ge)項搶險(xian)、救(jiu)災工(gong)作(zuo)。
4、各(ge)工作(zuo)組(zu)按照各(ge)自的職(zhi)責迅(xun)速組(zu)織實(shi)施各(ge)項救(jiu)災工作(zuo),及時匯報各(ge)地災情和(he)災區的搶險、救(jiu)災進展(zhan)情況。
5、以市政府名(ming)義及(ji)時向上級政府報告災(zai)情(qing)和救(jiu)災(zai)情(qing)況,申請救(jiu)災(zai)資金和物資支持(chi)。
6、市(shi)政府視災情(qing)發展情(qing)況(kuang)進一步(bu)研究部署搶險救(jiu)(jiu)災、生產恢復和災民救(jiu)(jiu)助工(gong)作。
7、市政府派出工作(zuo)組,赴災區指導救災和生產自救工作(zuo)。
(三)部門職責
在市委(wei)、市政府(fu)的統(tong)一(yi)指揮(hui)下,緊(jin)急指揮(hui)部辦公室和(he)各(ge)(ge)工(gong)作組按照各(ge)(ge)自職責,全(quan)力指導(dao)、協助各(ge)(ge)鎮、街道(dao)做(zuo)好以下工(gong)作:
1、緊急指(zhi)(zhi)(zhi)揮部(bu)(bu)辦公室:掌握、收集和匯總有(you)(you)關(guan)汛情(qing)(qing)、旱情(qing)(qing)、災情(qing)(qing),及(ji)時(shi)向(xiang)指(zhi)(zhi)(zhi)揮部(bu)(bu)領導報(bao)告,并及(ji)時(shi)傳達市委(wei)、市政府領導的有(you)(you)關(guan)指(zhi)(zhi)(zhi)示。與(yu)各(ge)鎮、街道和有(you)(you)關(guan)部(bu)(bu)門應急機構保持聯系,指(zhi)(zhi)(zhi)揮和協調其他(ta)應急工作(zuo)組的工作(zuo)。及(ji)時(shi)向(xiang)上(shang)級黨委(wei)、政府上(shang)報(bao)災情(qing)(qing)。審查災情(qing)(qing)和救(jiu)災搶險(xian)新聞,組織救(jiu)災新聞發布會。
2、氣象、水(shui)(shui)文監測(ce)和(he)工程(cheng)調(diao)度組:加(jia)(jia)強對(dui)天(tian)氣、雨情(qing)、水(shui)(shui)情(qing)的監測(ce)和(he)預報,及(ji)時(shi)(shi)(shi)向指揮(hui)部提(ti)供實(shi)(shi)時(shi)(shi)(shi)天(tian)氣、雨水(shui)(shui)情(qing)信(xin)息和(he)天(tian)氣、水(shui)(shui)文預報。提(ti)出防洪工程(cheng)調(diao)度意見并(bing)按指揮(hui)部指令(ling)及(ji)時(shi)(shi)(shi)進行調(diao)度。組織實(shi)(shi)施抗旱應急水(shui)(shui)資源調(diao)配和(he)人工增雨。加(jia)(jia)強對(dui)災情(qing)的監測(ce)和(he)預報,及(ji)時(shi)(shi)(shi)向指揮(hui)部匯報監測(ce)情(qing)況,并(bing)及(ji)時(shi)(shi)(shi)作出轉移人員的具體(ti)方案。
3、搶險(xian)救災組:迅速調(diao)集當(dang)地(di)駐軍(jun)、武警(jing)、公安、預備役(yi)、民兵和工(gong)程技術人員(yuan),指導(dao)、協(xie)助當(dang)地(di)鎮、街道解救和轉移(yi)危(wei)險(xian)地(di)區群眾。組織力量對(dui)被破壞的各類防洪水利工(gong)程、公路、橋梁、市政等重要設施進行(xing)(xing)搶險(xian)和搶修(xiu)。組織對(dui)石化、化工(gong)等危(wei)險(xian)品生產、儲運單位及其(qi)它企業(ye)進行(xing)(xing)嚴格檢查,制定緊急處(chu)置或防御措施,并(bing)加強監(jian)控,避(bi)免(mian)或控制次生災害發生。組織實施抗旱應(ying)急供水方案。
4、電(dian)(dian)力、通訊保障組:負責組織力量搶(qiang)修和恢復被破壞(huai)的電(dian)(dian)力、通訊設施。保障電(dian)(dian)力供應(ying)和通訊暢通。
5、資金物(wu)資保障組:向省(sheng)和(he)(he)(he)有關機構(gou)申請(qing)應急搶(qiang)險救災(zai)經費和(he)(he)(he)物(wu)資的(de)計(ji)劃。做好本市搶(qiang)險救災(zai)資金和(he)(he)(he)物(wu)資的(de)緊急籌(chou)集、分(fen)配和(he)(he)(he)撥付。
6、生活安(an)置(zhi)(zhi)(zhi)和醫(yi)療衛(wei)生組:指導(dao)、協(xie)助(zhu)當地(di)鎮(zhen)、街道(dao)迅(xun)速設置(zhi)(zhi)(zhi)避護(hu)場(chang)所,安(an)置(zhi)(zhi)(zhi)、慰問災(zai)(zai)民,負(fu)責困難災(zai)(zai)民的(de)(de)(de)吃、穿、住等生活救(jiu)助(zhu)。提(ti)出救(jiu)災(zai)(zai)的(de)(de)(de)物資計劃(hua),制定(ding)救(jiu)災(zai)(zai)標準、設置(zhi)(zhi)(zhi)救(jiu)災(zai)(zai)物資供應點,發(fa)放救(jiu)災(zai)(zai)款物。組織指導(dao)救(jiu)災(zai)(zai)捐贈。迅(xun)速組織醫(yi)療、防疫(yi)急救(jiu)隊伍進入(ru)災(zai)(zai)區,組建災(zai)(zai)區臨時(shi)治療點,搶(qiang)救(jiu)、轉(zhuan)運傷員。及(ji)時(shi)檢查、監測災(zai)(zai)區的(de)(de)(de)飲用水源、食(shi)品及(ji)空氣中有毒、有害氣體等,采取(qu)有效措施防止和控制傳(chuan)染病的(de)(de)(de)暴發(fa)流(liu)行,并向(xiang)受災(zai)(zai)人員提(ti)供精神、心理衛(wei)生方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)幫(bang)助(zhu)。
7、治安(an)保(bao)衛組(zu):加強災區治安(an)管理和安(an)全保(bao)衛工作,預防(fang)和打(da)擊各種違法犯罪(zui)活(huo)動(dong),維護社會治安(an)。加強對黨政(zheng)機關、金融單位、儲備(bei)倉庫、救災物品集散地、監(jian)獄等重要目標的警戒(jie)。實施陸上和水上交(jiao)通(tong)管制,維護道路交(jiao)通(tong)秩(zhi)序,優先保(bao)證搶險(xian)救援人員、物資的運(yun)輸和災民的疏散,確保(bao)搶險(xian)救災工作順利進行。
8、宣(xuan)傳(chuan)報道組:宣(xuan)傳(chuan)報道抗災救災工作(zuo),按照規定(ding)及時向公(gong)眾(zhong)公(gong)布災情等(deng)有(you)關(guan)情況。宣(xuan)傳(chuan)相應(ying)的防災減(jian)災知識(shi),安定(ding)民眾(zhong)。宣(xuan)傳(chuan)救災工作(zuo)成效(xiao)和典型(xing)事跡(ji),促進互助互濟。
9、生(sheng)產自救組(zu):制定災(zai)后重建計劃,協調落實(shi)資金和物資,指(zhi)導各(ge)(ge)地恢復被(bei)毀壞(huai)的各(ge)(ge)項基礎設施,開展(zhan)生(sheng)產自救,保障(zhang)災(zai)區(qu)群眾生(sheng)活(huo)生(sheng)產需要,盡快(kuai)恢復人(ren)民群眾正常生(sheng)活(huo)秩序。
五、附則
(一(yi))市級各有(you)關部門應根據本預案,制定(ding)具體實施辦法,落實相關人(ren)員及應急資金、物(wu)資,并報市防指。
(二(er))本(ben)預(yu)案(an)由(you)市水利局適(shi)時進行修訂并(bing)負責(ze)解釋(shi),自公布之(zhi)日起實施。
出現洪澇災害應急預案14
為確保我市在遭(zao)受可(ke)能(neng)發生(sheng)的(de)特大(da)洪澇(lao)等自(zi)(zi)然(ran)災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)時,能(neng)夠(gou)及時高(gao)效(xiao)有序地(di)(di)開展救災(zai)(zai)(zai)(zai)應(ying)急工(gong)作,提(ti)高(gao)應(ying)對特大(da)洪澇(lao)等自(zi)(zi)然(ran)災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)的(de)反應(ying)能(neng)力(li),最大(da)限度地(di)(di)減(jian)少災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)損失,特制定本預(yu)(yu)案。實施特大(da)洪澇(lao)災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)救災(zai)(zai)(zai)(zai)應(ying)急預(yu)(yu)案,應(ying)堅持政府統一領導,部門分(fen)工(gong)負責,綜合協(xie)調的(de)原則,切實做好(hao)災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)監測、災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)預(yu)(yu)防、災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)應(ying)急、搶險救災(zai)(zai)(zai)(zai)和恢復重(zhong)建等工(gong)作。
一、特大洪澇災害救災應急預案的啟動
(一(yi))預(yu)案(an)啟動(dong)條(tiao)件。可能發生或(huo)已經發生下(xia)列情況之一(yi)時,預(yu)案(an)予以(yi)啟動(dong):
1、一次性災害倒塌房屋1萬間(jian)以(yi)上,農作物絕收面(mian)積(ji)3萬公頃以(yi)上;
2、一次性災害因災死亡10人以上;
3、一次性災害過程直(zhi)接經濟損失達全(quan)市(shi)上年國民生產總(zong)值(zhi)1%;
4、全市因災(zai)緊急轉移安(an)置(zhi)災(zai)民或即將轉移安(an)置(zhi)災(zai)民人(ren)數達8萬人(ren);
5、已發生66公頃以上(shang)堤(di)垸潰決性洪澇災(zai)害,且(qie)成災(zai)人(ren)口在1000人(ren)以上(shang);
6、國家(jia)防汛抗旱總指揮部決定啟用(yong)我市(shi)境內蓄洪垸蓄洪,需轉移安置災民1萬人(ren)以上。
(二(er))預(yu)(yu)案(an)啟動(dong)方式。市氣象局(ju)、市水利局(ju)、市民(min)政(zheng)局(ju)分(fen)別向(xiang)市政(zheng)府上報特(te)(te)大洪澇災(zai)害預(yu)(yu)警報告(gao),由市長(chang)批準啟動(dong)預(yu)(yu)案(an);對已(yi)經發生(sheng)的特(te)(te)大洪澇災(zai)害,分(fen)別由主管部門書面報告(gao)市長(chang)批準啟動(dong)預(yu)(yu)案(an)。
二、組織機構與職責
救災工(gong)作實行行政首長責(ze)任制(zhi)和(he)分級(ji)分部(bu)門負責(ze)制(zhi)。
市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府成(cheng)(cheng)立救(jiu)災指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部,由(you)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)長(chang)擔任(ren)總指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)長(chang),分管副(fu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)長(chang)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)警備區首長(chang)擔任(ren)副(fu)總指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)長(chang),市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府秘書長(chang)擔任(ren)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部秘書長(chang)。指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部成(cheng)(cheng)員由(you)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)財政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)水利局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發展計(ji)劃(hua)委、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)經委、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)農辦、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)委宣(xuan)傳部、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)衛生局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)農業局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建委、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交通局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)安(an)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)監察局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)國土(tu)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規劃(hua)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)氣象局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)水文局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)電信(xin)公(gong)司(si)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)移動通信(xin)公(gong)司(si)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)郵(you)政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)電業局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)糧食局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)廣播電視局(ju)(ju)、長(chang)沙警備區、武(wu)警長(chang)沙支隊等(deng)組成(cheng)(cheng)。指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部領導全市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)救(jiu)災工(gong)作。
指揮部下設救(jiu)災辦公(gong)室(shi),在市(shi)民(min)政(zheng)局辦公(gong),由市(shi)民(min)政(zheng)局局長擔任救(jiu)災辦公(gong)室(shi)主任。救(jiu)災辦公(gong)室(shi)的主要職責(ze)是:
(一(yi))負(fu)責(ze)組織(zhi)協調全市救(jiu)災(zai)工(gong)作(zuo);
(二)負責指導搶險救災(zai),安置疏散災(zai)民,設置避難場(chang)所,做好疏散點食宿物品的供應(ying)工作;
(三)負責發布全市災(zai)情信息,接收(shou)、調(diao)撥(bo)救災(zai)物品(pin),保障災(zai)民的基本生活(huo)。
縣(市(shi))政府應(ying)當制定本地區特大洪澇災害救(jiu)災的應(ying)急(ji)預案。
三、市有關部門職責
市民(min)政局:負(fu)(fu)責(ze)全(quan)市救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)綜合協調工作。指導區(qu)(qu)、縣(市)制定(ding)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)預(yu)案;根據水(shui)利(li)、氣象、水(shui)文(wen)部門(men)預(yu)測的(de)雨水(shui)情(qing)況,分(fen)析研(yan)究(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)情(qing)和(he)發展(zhan)趨(qu)勢,按規定(ding)程序對(dui)外發布(bu)災(zai)(zai)(zai)(zai)情(qing);檢查督促受(shou)災(zai)(zai)(zai)(zai)地區(qu)(qu)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)措(cuo)施的(de)落實(shi),做好有關(guan)災(zai)(zai)(zai)(zai)情(qing)統計工作,負(fu)(fu)責(ze)受(shou)災(zai)(zai)(zai)(zai)地區(qu)(qu)的(de)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)、勘災(zai)(zai)(zai)(zai)和(he)災(zai)(zai)(zai)(zai)民(min)的(de)生活救(jiu)濟;負(fu)(fu)責(ze)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)款物(wu)的(de)籌集和(he)儲備,制定(ding)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)款物(wu)分(fen)配方案,組織(zhi)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)捐(juan)贈工作,做好救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)及捐(juan)贈款物(wu)的(de)接收、使用、管理(li)工作;開展(zhan)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)政策的(de)宣(xuan)傳(chuan),提高全(quan)社會的(de)防災(zai)(zai)(zai)(zai)和(he)減災(zai)(zai)(zai)(zai)意識。
市(shi)(shi)氣(qi)象(xiang)局(ju)、市(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)文局(ju)、市(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)利局(ju):負責對災(zai)區氣(qi)候、雨情(qing)(qing)、水(shui)(shui)(shui)情(qing)(qing)、汛(xun)情(qing)(qing)的預(yu)(yu)(yu)報和(he)監測(ce)(ce)。按期(qi)發布氣(qi)象(xiang)預(yu)(yu)(yu)報,及時提供(gong)氣(qi)象(xiang)資料,特(te)別是災(zai)害性氣(qi)候的預(yu)(yu)(yu)測(ce)(ce)預(yu)(yu)(yu)報;做好水(shui)(shui)(shui)位檢(jian)測(ce)(ce),分析預(yu)(yu)(yu)測(ce)(ce)未來水(shui)(shui)(shui)流量以及可(ke)能出現的險情(qing)(qing)。組織災(zai)區重要水(shui)(shui)(shui)利、供(gong)水(shui)(shui)(shui)等設施的搶險修復(fu)工作,提出恢復(fu)重建方案。
市(shi)(shi)交(jiao)通(tong)局(ju)(ju)(ju):負(fu)(fu)責(ze)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)應(ying)急交(jiao)通(tong)運輸工作。負(fu)(fu)責(ze)轉移災(zai)(zai)民(min)(min)和(he)(he)財產(chan)所需(xu)的(de)(de)(de)(de)車輛、船只等交(jiao)通(tong)工具,組織(zhi)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)物品(pin)的(de)(de)(de)(de)運輸。保(bao)障救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)運輸道路暢通(tong),協助實施交(jiao)通(tong)管(guan)制。市(shi)(shi)經(jing)委、市(shi)(shi)物價(jia)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)糧食(shi)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)商貿局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)石油公(gong)司、市(shi)(shi)煤炭(tan)公(gong)司、市(shi)(shi)供銷社:負(fu)(fu)責(ze)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)物資供應(ying)。管(guan)好國(guo)家和(he)(he)地方(fang)儲(chu)備糧、油,保(bao)證災(zai)(zai)民(min)(min)糧、油供應(ying);做好與(yu)災(zai)(zai)民(min)(min)生(sheng)活相(xiang)關的(de)(de)(de)(de)急需(xu)品(pin)等救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)物資的(de)(de)(de)(de)儲(chu)備和(he)(he)供應(ying)工作,保(bao)證災(zai)(zai)區市(shi)(shi)場物價(jia)穩(wen)定。市(shi)(shi)農辦、市(shi)(shi)國(guo)土(tu)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)規劃局(ju)(ju)(ju):協調安排歸口管(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)物資,研(yan)究制定災(zai)(zai)區恢(hui)復家園的(de)(de)(de)(de)各種(zhong)優(you)惠政(zheng)策措施(特別是因災(zai)(zai)全倒房戶(hu)優(you)惠政(zheng)策),對減輕農業災(zai)(zai)害損(sun)失進(jin)行管(guan)理(li)(li)指導。市(shi)(shi)衛(wei)(wei)生(sheng)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)藥監(jian)(jian)(jian)局(ju)(ju)(ju):負(fu)(fu)責(ze)災(zai)(zai)區防(fang)病(bing)治病(bing)和(he)(he)衛(wei)(wei)生(sheng)防(fang)疫工作。組織(zhi)開展疾(ji)病(bing)預防(fang)控(kong)制、醫療(liao)救(jiu)(jiu)(jiu)護和(he)(he)衛(wei)(wei)生(sheng)監(jian)(jian)(jian)督工作,報告、發布疫情信(xin)息,負(fu)(fu)責(ze)疾(ji)病(bing)防(fang)治經(jing)費、藥品(pin)、器械的(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)、使(shi)用和(he)(he)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)藥品(pin)的(de)(de)(de)(de)質(zhi)量監(jian)(jian)(jian)督。
市(shi)公(gong)安(an)局:負責(ze)指導(dao)和協(xie)助災區公(gong)安(an)機關維護治安(an)秩序,打擊趁(chen)災打劫等各(ge)類違(wei)法犯罪活(huo)動,確(que)保(bao)重點(dian)目(mu)標安(an)全,做(zuo)好交通疏導(dao)、交通管制以及(ji)救災物資牽引等工作。
市(shi)(shi)發展計(ji)(ji)劃(hua)委、市(shi)(shi)財政局:負責(ze)救(jiu)災(zai)計(ji)(ji)劃(hua)制定(ding)和經費(fei)的預算、下撥(bo)。市(shi)(shi)級救(jiu)災(zai)資金(jin)預算為(wei)200萬元/年。市(shi)(shi)電(dian)(dian)業、電(dian)(dian)信、移(yi)動通(tong)(tong)(tong)信和郵政部門:負責(ze)組織指揮災(zai)區電(dian)(dian)力、通(tong)(tong)(tong)信等設(she)施搶(qiang)修工(gong)作,保證災(zai)區電(dian)(dian)力供應(ying)、通(tong)(tong)(tong)信及郵路的暢通(tong)(tong)(tong)。
市監察局、市審計(ji)局:負(fu)責(ze)對(dui)救(jiu)災款物使用的審計(ji)和監督。對(dui)救(jiu)災款物
接收(shou)、使用和發放實行(xing)審計和監督,對(dui)違規(gui)違紀問題及(ji)時查處,保證救災款(kuan)物及(ji)時足額到位。
市委宣傳(chuan)部、市廣播電視局:負責救(jiu)災宣傳(chuan)工作。宣傳(chuan)救(jiu)災政(zheng)策,報道抗洪救(jiu)災和賑災募捐工作中的先(xian)進典型。
市農業局(ju):負責組織災(zai)民開展生產自救,指導(dao)災(zai)民搞好(hao)搶(qiang)種補種等(deng)災(zai)后生產,做(zuo)好(hao)災(zai)區種苗供應和(he)動植(zhi)物病(bing)的`防治(zhi)工作。
四、救災應急的反應和行動
特大洪澇災害發生(sheng)后,救(jiu)災應急做出如(ru)下反應:
(一(yi))市(shi)政府召開救災(zai)指揮部成員(yuan)會議,通報全(quan)市(shi)災(zai)情和救災(zai)工作(zuo)情況,分析(xi)預測可能出現的更(geng)大(da)災(zai)害(hai),部署(shu)全(quan)市(shi)救災(zai)工作(zuo)。
(二(er))立(li)即將我市(shi)災(zai)情(qing)和救災(zai)工作情(qing)況報告(gao)政(zheng)府(fu)和國(guo)家有關(guan)部門(men),請求政(zheng)府(fu)或國(guo)家救災(zai)主管部門(men)領(ling)導(dao)現場察看災(zai)情(qing),給予(yu)援助,并爭取國(guo)家的支持。
(三)市政府立即(ji)組(zu)(zu)織若干工作組(zu)(zu),進(jin)駐(zhu)受(shou)災嚴重(zhong)地(di)區指(zhi)導救災工作。市直各部門根據各自工作職(zhi)責和任務(wu),做(zuo)好支援災區工作。
(四)發布災(zai)情(qing)。市民政局(ju)匯總災(zai)情(qing)后,報市救災(zai)指揮部(bu)審(shen)定后通過(guo)新(xin)聞媒(mei)體向(xiang)社會公布。
(五(wu))根(gen)據(ju)災害情況市救災辦組織(zhi)(zhi)社會(hui)募捐,實行(xing)統(tong)(tong)一領導,統(tong)(tong)一組織(zhi)(zhi),統(tong)(tong)一管理。其(qi)他部(bu)門(men)和(he)個人不(bu)能組織(zhi)(zhi)募捐。
(六)實(shi)施緊急安置救助辦法
1、災(zai)民安(an)(an)置(zhi)。實行(xing)以地(di)方安(an)(an)置(zhi)為(wei)主,市支持為(wei)輔(fu)的安(an)(an)置(zhi)原則。災(zai)民安(an)(an)置(zhi)主要采取借住公房、非受(shou)災(zai)戶(hu)(hu)對口接(jie)收受(shou)災(zai)戶(hu)(hu)、投(tou)親靠友、興(xing)建庵棚、搭建帳篷等辦法,實行(xing)集(ji)中(zhong)安(an)(an)置(zhi)和分散安(an)(an)置(zhi)、臨(lin)時(shi)安(an)(an)置(zhi)和長期安(an)(an)置(zhi)、集(ji)中(zhong)建房與分散恢復相結合。
2、物(wu)資(zi)調(diao)撥。堅(jian)持(chi)屬地(di)管(guan)理原則,各區、縣(xian)(市(shi))負責所轄鄉鎮的物(wu)資(zi)調(diao)撥。同時,市(shi)按(an)照就近原則,建立五個市(shi)級救災物(wu)資(zi)補(bu)充供應(ying)點(dian)(dian),即(ji)市(shi)民政局點(dian)(dian),瀏陽(yang)市(shi)點(dian)(dian),長沙縣(xian)點(dian)(dian),寧鄉縣(xian)點(dian)(dian),望(wang)城(cheng)縣(xian)點(dian)(dian)。
3、物(wu)資調運手(shou)續和結(jie)算(suan)(suan)。凡市(shi)救(jiu)(jiu)災辦(ban)統一(yi)安排調運的物(wu)品,憑市(shi)救(jiu)(jiu)災辦(ban)公(gong)室調撥通知單結(jie)算(suan)(suan)。市(shi)財政(zheng)局(ju)從本地救(jiu)(jiu)災預算(suan)(suan)資金中劃撥資金給救(jiu)(jiu)災辦(ban)負(fu)責結(jie)算(suan)(suan)。
五、災后救濟工作
(一)及時召開生產自(zi)救工(gong)作會(hui)議,迅速組織(zhi)恢復生產、搶種補種工(gong)作。
(二)認(ren)真組織(zhi)查災(zai)核災(zai)工作,重點核查因災(zai)造成房屋(wu)倒塌特別是全(quan)倒戶、農(nong)作物(wu)絕(jue)收(shou)等(deng)特重災(zai)民的(de)損失(shi)。
(三(san))根據核實后的(de)災情,制(zhi)定災民救濟方案。
(四)有(you)關職能(neng)部門落實(shi)救(jiu)災優惠(hui)政策(ce)。
六、救災資金、物資籌集來源
救(jiu)災(zai)資金、物(wu)資的來源包括:中(zhong)央、下撥(bo)的救(jiu)災(zai)資金、物(wu)資;市(shi)財政預算的救(jiu)災(zai)資金;社(she)會捐助資金、物(wu)資。各區、縣(市(shi))應(ying)安(an)排專項救(jiu)災(zai)經費與(yu)市(shi)下撥(bo)的救(jiu)災(zai)經費配套。
救(jiu)災款物安(an)排(pai)原則(ze)是:統(tong)籌安(an)排(pai)、分類指導(dao)、突出重點。根據災情(qing),24小時(shi)內首先確保緊急(ji)轉(zhuan)移安(an)置災民(min)的生活必需品救(jiu)助(zhu)。災情(qing)穩定后重點安(an)排(pai)災民(min)口糧救(jiu)濟、住房恢復。
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