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公(gong)路(lu)應急預案(an)(經(jing)典(dian))
在(zai)平時的(de)學習、工(gong)作或(huo)生(sheng)活中,難免會發(fa)生(sheng)一些不(bu)在(zai)自己預料之中的(de)事件,為了控制(zhi)事故的(de)發(fa)展(zhan)勢態,總(zong)不(bu)可(ke)避免地需要事先(xian)編制(zhi)應(ying)(ying)急預案。我們(men)應(ying)(ying)該怎么編制(zhi)應(ying)(ying)急預案呢?下面是小編為大家收集的(de)公路應(ying)(ying)急預案,僅供(gong)參考,希望能夠幫(bang)助(zhu)到大家。
公路應急預案1
為了在(zai)我(wo)市公路遭受破(po)(po)壞性(xing)地震(zhen)(zhen)(zhen)時,使(shi)各有關部門高(gao)效而有序地開(kai)展(zhan)抗震(zhen)(zhen)(zhen)應急工作,最大限度地減輕地震(zhen)(zhen)(zhen)災害。根據國務(wu)院(yuan)《破(po)(po)壞性(xing)地震(zhen)(zhen)(zhen)應急條例》(國務(wu)院(yuan)第172號令)及《龍巖(yan)市破(po)(po)壞性(xing)地震(zhen)(zhen)(zhen)應急預(yu)案》精神,結合我(wo)局實(shi)際情況制(zhi)定本預(yu)案。
一、指導思想與原則
以(yi)新時(shi)期軍(jun)事戰略方針及(ji)公(gong)路(lu)(lu)抗震防毀(hui)原則為(wei)指導(dao),依托(tuo)現有的戰備(bei)資(zi)源和(he)(he)(he)民(min)兵(bing)組織,做到資(zi)源共享,不斷加強(qiang)資(zi)源與人員(yuan)的儲(chu)備(bei)、基礎設(she)施建設(she)和(he)(he)(he)隊(dui)伍建設(she)。在緊急狀態(tai)下,服從上級(ji)的指示和(he)(he)(he)要(yao)求,確保XX市境內G319線、G205線、S103線等入閩(min)通道(dao)和(he)(he)(he)通往(wang)閩(min)南沿(yan)海地區主(zhu)要(yao)通道(dao)及(ji)輻(fu)射通往(wang)各(ge)市縣(xian)主(zhu)要(yao)公(gong)路(lu)(lu)的安(an)全暢通。
二、組織機構
成(cheng)立XX市(shi)(shi)公(gong)路(lu)局交(jiao)通戰(zhan)備、抗(kang)(kang)震搶(qiang)(qiang)險指(zhi)揮部,負(fu)責(ze)組織、協調、指(zhi)揮在(zai)緊急(ji)(ji)和突發災情狀態下公(gong)路(lu)部門(men)的(de)各(ge)項(xiang)應急(ji)(ji)搶(qiang)(qiang)險救(jiu)援工作 。指(zhi)揮中心(xin)總指(zhi)揮為局長(chang)XXX,副總指(zhi)揮為副局長(chang)XXX、XXX和總工程(cheng)師XXX,成(cheng)員由各(ge)公(gong)路(lu)分局局長(chang)組成(cheng)。下設交(jiao)通戰(zhan)備、抗(kang)(kang)震搶(qiang)(qiang)險辦公(gong)室,該(gai)辦公(gong)室為常設機構設在(zai)市(shi)(shi)局工程(cheng)科(ke),成(cheng)員由局各(ge)科(ke)室負(fu)責(ze)人組成(cheng)。負(fu)責(ze)指(zhi)揮、協調、督(du)促局屬各(ge)單位的(de)各(ge)項(xiang)戰(zhan)備和搶(qiang)(qiang)險救(jiu)災任務(wu),審定各(ge)項(xiang)具體應急(ji)(ji)方案和措施。公(gong)路(lu)交(jiao)通戰(zhan)備、抗(kang)(kang)震搶(qiang)(qiang)險保障分隊人員名單另附。
三、組織保障
(一(yi))物資保(bao)障。市局物資總庫設在XX區(qu)XX,設有專用戰備(bei)物資倉庫,存儲一(yi)定數(shu)量(liang)(liang)的(de)(de)貝雷鋼橋(qiao)等戰備(bei)物資、搶(qiang)(qiang)險救災物資、公路抗(kang)震(zhen)防(fang)毀物資,由專門倉庫人(ren)員管理。抗(kang)震(zhen)搶(qiang)(qiang)險辦應隨時掌握戰備(bei)和搶(qiang)(qiang)險物資的(de)(de)儲備(bei)數(shu)量(liang)(liang)并(bing)保(bao)持(chi)完好狀況,同(tong)時根(gen)據需(xu)要增加(jia)儲備(bei)數(shu)量(liang)(liang)和各類物資的(de)(de)保(bao)管、更新。
(二)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)保障。以我局(ju)現(xian)有的運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)力量為依據(ju),必要時,可依據(ju)緊急狀態法,通過市交戰辦調用交通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)保障隊(dui)伍(wu)(由市運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)總公司組建(jian))的運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)力量。
(三(san))通(tong)訊(xun)保(bao)障(zhang)(zhang)。利用(yong)(yong)(yong)現(xian)有的(de)(de)電話(hua)、手機、計算機互連網絡和(he)其他公用(yong)(yong)(yong)通(tong)訊(xun)設(she)施(shi)。在公用(yong)(yong)(yong)通(tong)訊(xun)設(she)施(shi)遭到破壞時,通(tong)過市(shi)交戰辦調用(yong)(yong)(yong)交通(tong)通(tong)訊(xun)保(bao)障(zhang)(zhang)隊伍(由市(shi)移動通(tong)訊(xun)局組建)或防汛抗旱指(zhi)揮部專用(yong)(yong)(yong)通(tong)訊(xun)線路(lu)實施(shi)通(tong)訊(xun)保(bao)障(zhang)(zhang)。并準(zhun)備(bei)備(bei)用(yong)(yong)(yong)摩托車、小(xiao)車形成聯系網絡,確保(bao)緊急狀態下公路(lu)搶險(xian)信息的(de)(de)上傳下達。
四、組織實施
(一)公(gong)(gong)路(lu)抗(kang)震(zhen)搶險保(bao)障分隊平時(shi)應處于戰備和(he)待命狀態,加(jia)強對公(gong)(gong)路(lu)線上重要(yao)部位(wei)(主要(yao)線路(lu)、大橋、隧道等)的維(wei)修養護和(he)日常(chang)值班巡查,及時(shi)將(jiang)重要(yao)部位(wei)的`當前狀況信(xin)息報送局抗(kang)震(zhen)搶險辦公(gong)(gong)室,以便能及時(shi)、準確(que)做好預(yu)測和(he)決策,遇突發情(qing)況能果(guo)斷(duan)實施有效的應急搶險措施。
(二)破壞性地震(zhen)發(fa)生后,各公(gong)路分局要迅速了(le)解公(gong)路震(zhen)情、災(zai)(zai)情,確定(ding)應(ying)(ying)急搶險工作(zuo)規模,并(bing)即向局抗(kang)震(zhen)搶險指揮(hui)部(bu)報(bao)告,由(you)指揮(hui)部(bu) 匯總向市府(fu)辦(ban)、市地震(zhen)局報(bao)告,并(bing)宣布災(zai)(zai)區進入震(zhen)后應(ying)(ying)急期。市局抗(kang)震(zhen)搶險指揮(hui)部(bu) 按照(zhao)本預案及時(shi)落實組(zu)織、物資、人(ren)員、車輛(liang)等項工作(zuo)的調度,負責部(bu)署、指揮(hui)、協調所轄區域(yu)公(gong)路的抗(kang)震(zhen)應(ying)(ying)急搶險工作(zuo),并(bing)隨時(shi)向上級(ji)報(bao)告組(zu)織落實情況(kuang)。
(三)抗震(zhen)搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)保(bao)障分隊一旦接(jie)到上級下達搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)災命令,應(ying)(ying)立(li)即組織趕赴(fu)震(zhen)區現(xian)場(chang)(chang),全力(li)以(yi)赴(fu)投入應(ying)(ying)急(ji)搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)災工(gong)作。震(zhen)區現(xian)場(chang)(chang)搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)指(zhi)揮(hui)由(you)現(xian)場(chang)(chang)最高級別(bie)黨政領(ling)導擔(dan)任,現(xian)場(chang)(chang)指(zhi)揮(hui)根據(ju)地(di)震(zhen)級別(bie)、破(po)壞(huai)程度采(cai)取架設(she)貝雷鋼橋、迂回、繞道(dao)行駛、搶(qiang)(qiang)(qiang)修(xiu)恢復(fu)(fu)(fu)等(deng)應(ying)(ying)急(ji)方案組織實施。并現(xian)場(chang)(chang)成(cheng)立(li)公路(lu)搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)組、物資供應(ying)(ying)組、傷員救(jiu)護組、現(xian)場(chang)(chang)警(jing)戒組、后(hou)勤保(bao)障組、生產恢復(fu)(fu)(fu)組等(deng)相(xiang)應(ying)(ying)的(de)(de)工(gong)作機構,按照國道(dao)—重(zhong)點省(sheng)道(dao)—重(zhong)點縣(xian)道(dao)的(de)(de)優先次序(xu),采(cai)取先干線后(hou)支線的(de)(de)原則,確保(bao)抗震(zhen)搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)工(gong)作有序(xu)進行,盡快(kuai)修(xiu)復(fu)(fu)(fu)被毀公路(lu)、橋梁、隧道(dao)、涵洞恢復(fu)(fu)(fu)公路(lu)暢通(tong)。必要時還必須(xu)在主要路(lu)口設(she)置醒目的(de)(de)指(zhi)示標志或(huo)派專人值勤、疏導交通(tong),盡力(li)將地(di)震(zhen)破(po)壞(huai)的(de)(de)損失降(jiang)到最低程序(xu)。
附件:(一)公路抗震搶險工作領導機構。
(二(er))公路抗震搶(qiang)險保障(zhang)分(fen)隊(dui)人員名單。
(三)XX市公(gong)路(lu)局重點(dian)保(bao)障公(gong)路(lu)。
(四)重要橋梁(liang)遇(yu)毀搶(qiang)修方案。
(五)重要隧道遇毀搶修方案。
公路應急預案2
1總則
為切實做(zuo)好總(zong)公司各項(xiang)防汛工作(zuo),確保安全度(du)汛,根據(ju)《江西公路開發(fa)總(zong)公司交(jiao)通突發(fa)事件應急處置預案》,結合總(zong)公司實際,特制(zhi)定本子預案:
1.1總體目標
按照“安全(quan)第一、預防為主”的原則,切實(shi)落實(shi)防汛工作責任制,做到責任到位、指(zhi)揮到位、人(ren)員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保(bao)汛期總公司(si)所屬高(gao)速公路和(he)國道的安全(quan)暢通(tong)。
1.2工作原則
汛期防汛搶(qiang)險工作,實行(xing)“統(tong)一指揮(hui)、統(tong)一協調、統(tong)一部署、快(kuai)速反應、科學應對、分(fen)級(ji)實施”的原則。
1.3適用范圍
適用于總公司(si)所屬(shu)路段(duan)保暢通、道路養護管理(li)、道路施工和收費站所發生(sheng)的(de)水毀、洪(hong)澇、塌方、泥石流等災害事故。
2防汛(xun)組織機構(gou)體系
2.1組織機構及職責
根據公司(si)自身實際(ji)情況,按照“統一領(ling)導、分(fen)級負責(ze)、職責(ze)明確、分(fen)工協作(zuo)”的原(yuan)則,公司(si)防汛(xun)組(zu)(zu)織機構(gou)體系由總公司(si)、各單位、基層一線三級應急機構(gou)組(zu)(zu)成。各級防汛(xun)機構(gou)包括防汛(xun)領(ling)導和指(zhi)揮(hui)機構(gou)、防汛(xun)日常管(guan)理機構(gou)和現場(chang)指(zhi)揮(hui)機構(gou)。
2.1.1防汛領導(dao)與(yu)指揮機(ji)構
公(gong)司(si)防(fang)汛(xun)工作領(ling)導(dao)小組(zu)是應(ying)對高(gao)速公(gong)路防(fang)汛(xun)工作的(de)領(ling)導(dao)與(yu)指揮機構(gou)。公(gong)司(si)成立防(fang)汛(xun)工作領(ling)導(dao)小組(zu):
組長:周院芳
副組長(chang):顏杏生、黎(li)明、陳立新
成(cheng)員:雷霆、漆志然、周(zhou)暉、韓峰、游思權、唐亮、曾勛澤、程磊、衷相根
下設防(fang)汛搶險(xian)工作辦(ban)公室,主任(ren):黎明(ming)(兼(jian)),副主任(ren):雷霆(兼(jian))、漆志然(兼(jian))。
聯系人:漆志然(ran):0791-8551758或13576958669。
防汛工作領導小組主要職責:
(1)審定總(zong)公司防汛工作(zuo)應急(ji)處(chu)置預案(an)及(ji)其相關(guan)制度;
(2)決定(ding)啟動與終(zhong)止總公司(si)防汛工作應急預警狀(zhuang)態和應急救援行動;
(3)根(gen)據需(xu)要積極協調事件(jian)發生地人民政府(fu)、高速交警、路政、消防(fang)、醫療(liao)救護等相關部門的應(ying)急處置工作,并督促應(ying)急預案的實施(shi);
(4)當所屬公路防(fang)汛工作由高(gao)速(su)集團(tuan)或(huo)省(sheng)廳統一指揮時,防(fang)汛工作領(ling)導小組(zu)根據上級(ji)單位(wei)的(de)指揮,執(zhi)行(xing)相應(ying)(ying)的(de)應(ying)(ying)急處置;
(5)審(shen)定應對(dui)高(gao)速公路防汛(xun)工作(zuo)經費(fei)預算;
(6)協調解決(jue)高速公路(lu)防汛工作中的重大問題,特別是突發(fa)性的問題;
(7)其(qi)他相(xiang)關事項(xiang)。
2.1.2防(fang)汛日常管理機構
防汛(xun)工(gong)作日常管理機(ji)構設在(zai)工(gong)程(cheng)養護部(bu)。
防汛工(gong)作辦公(gong)室主任(ren):漆志然聯(lian)系人:宋遠
防汛(xun)工作辦公室職責(ze):
(1)對所(suo)屬各單位各級防汛機構的日常(chang)管理(li)工作負(fu)責(ze);
(2)負責在汛情(qing)發生(sheng)時(shi)與(yu)各級防汛指(zhi)揮(hui)部門保持聯(lian)系,按照總公司防汛指(zhi)揮(hui)部及總指(zhi)揮(hui)的指(zhi)令開(kai)展工作;
(3)負責協調總(zong)公司防(fang)汛物(wu)資(zi)、設(she)備、人員(yuan)的調用(yong);
(4)負(fu)責監督檢查所屬各單位(wei)防(fang)汛(xun)工(gong)作的落實情況;
(5)了(le)解、收(shou)集、匯總防(fang)汛搶險情況,及時向總公司防(fang)汛指(zhi)揮部匯報;
2.1.3應急指揮機構
當高速公路防汛(xun)工(gong)(gong)(gong)作達到交通(tong)突發事件5.1(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ)級響應時,分別(bie)設(she)立(li)江西公路開發總公司防汛(xun)工(gong)(gong)(gong)作指揮中(zhong)心和現(xian)場指揮部(bu),工(gong)(gong)(gong)程養(yang)護部(bu)和應急辦等(deng)相關(guan)部(bu)門立(li)即并入防汛(xun)指揮中(zhong)心開展各項工(gong)(gong)(gong)作。
2.1.3.1應急指揮中(zhong)心(xin)
總(zong)公(gong)司防(fang)(fang)汛(xun)指(zhi)(zhi)揮中心由總(zong)公(gong)司分管(guan)養護(hu)工作領(ling)導任總(zong)指(zhi)(zhi)揮,相關業務處室主要(yao)負責人為成員。防(fang)(fang)汛(xun)指(zhi)(zhi)揮中心根據實際(ji)情況下設(she)綜(zong)合協調組(zu)、工程搶險組(zu)、救(jiu)援排障組(zu)、宣傳組(zu)等。
總公司防汛指揮中(zhong)心設在各路段(duan)監控中(zhong)心。
防汛指揮中心職(zhi)責:
(1)及時(shi)掌握高速公路防汛工作應(ying)急處置方(fang)面(mian)的綜(zong)合情況,根據(ju)實際情況做出(chu)各項(xiang)應(ying)對(dui)措(cuo)施;
(2)督促(cu)各單位落(luo)實防汛應急搶險措施(shi);
(3)及時向總公司防汛(xun)領導小組報告防汛(xun)應急處置各方面情況。
綜合協調組
組長:雷霆
成員:袁芳、虞德軍(jun)
綜合協調(diao)組職責:
(1)負責防汛工(gong)作各聯動部門的(de)協調工(gong)作;
(2)根據防(fang)汛工作現場處置情況,適時(shi)在可(ke)變信(xin)息情報板上(shang)滾動發布道路(lu)狀況、交通管制等預警信(xin)息,直到預案終止(zhi);
(3)通(tong)過高(gao)速公(gong)路網(wang)站、96122等(deng)方式及(ji)時發布高(gao)速公(gong)路防汛應對處置(zhi)工作信息,為司乘人員(yuan)及(ji)運(yun)輸(shu)企(qi)業提供(gong)出行指南;
(4)根(gen)據(ju)防汛應對處置情況,通(tong)知(zhi)各收費站(zhan)在入(ru)口處向司乘人員告知(zhi)道路狀況、交(jiao)通(tong)管(guan)制等信息,直到預案終止;
(5)配合工程養護(hu)部做好抗災搶險、道路(lu)通暢、物資、人員投入(ru)等各類信(xin)息匯總、分析(xi)、上報工作;
(6)主(zhu)動(dong)向(xiang)現場了解突發事件處置動(dong)態。
工程搶險組
組長:漆志然
副組長:曾勛澤
成員:謝采文、饒致昱(yu)、宋遠、吳(wu)艷、詹建英
工(gong)程搶險組(zu)職責:
(1)協助指揮長作(zuo)好防汛應急(ji)處置的調度、協助工作(zuo);
(2)負責指揮部(bu)材(cai)料的編(bian)寫(xie)、上報等工作;
(3)安(an)排(pai)各單位做好必要(yao)的應急救援設(she)備、設(she)施及搶險物資儲備;
(4)負責防(fang)汛(xun)工作中(zhong)高速公路道路、橋梁、隧道及路基(ji)邊坡等重要結構物嚴重損壞的搶險疏通、修復(fu)加固技術(shu)方案制定(ding);
(5)及時掌握(wo)防汛工作(zuo)有關綜合情況(kuang),負責(ze)防汛需要的物資、設備、人(ren)員等應(ying)急調(diao)度、籌(chou)集(ji)和協調(diao)工作(zuo);合理調(diao)配(pei)使用抗災搶險資金、機械設備、物資;
(6)建立路段危險源(yuan)數據庫,按要求開展應對汛期安(an)全隱患排查整(zheng)治和預(yu)警信息報(bao)告工作;
(7)完(wan)成領(ling)導交(jiao)辦(ban)的其它工作。
宣傳組
組長:肖樹山
副組長:繆德良、黃廣華、李思誠
成員:王(wang)瑋、胡丹(dan)、劉伯庭(ting)
應急(ji)宣傳(chuan)(chuan)工(gong)作按照統一協調(diao)分級負責(ze)、按級響應權責(ze)一致、處(chu)置與(yu)宣傳(chuan)(chuan)同步啟動、“平戰”資源共享(xiang)的原則開展(zhan)宣傳(chuan)(chuan)工(gong)作。防汛工(gong)作宣傳(chuan)(chuan)組織體(ti)系由防汛工(gong)作指揮機構的應急(ji)宣傳(chuan)(chuan)組和現場(chang)處(chu)置機構的現場(chang)宣傳(chuan)(chuan)組兩級構成。
宣傳組職責:
(1)做好高(gao)速高(gao)速公路防汛(xun)新(xin)聞(wen)收集(ji)工作,深入現場宣傳報(bao)道先進人物和典型事(shi)跡,制作防汛(xun)工作簡(jian)報(bao);
(2)組(zu)織(zhi)各單(dan)位積極開展防(fang)汛工作的宣(xuan)傳(chuan)報道(dao);
(3)建立新聞發(fa)布(bu)制度,根據公(gong)司(si)防汛工作(zuo)領導小(xiao)組的統一安(an)排做(zuo)好抗災(zai)搶險工作(zuo)的新聞發(fa)布(bu)工作(zuo),向媒體報道公(gong)司(si)防汛工作(zuo)的進展情(qing)況。
2.1.3.2現(xian)場指(zhi)揮部
根(gen)據(ju)防汛工作實際情況(kuang),總公司在事件(jian)發生地(di)成立防汛現場指揮部(bu)(bu),現場指揮由現場行政級(ji)別最高領導擔(dan)任。現場指揮部(bu)(bu)根(gen)據(ju)現場實際情況(kuang)下設綜合(he)協(xie)調、工程(cheng)搶險、救援排障等小(xiao)組。現場處(chu)置(zhi)力量(liang)以養護部(bu)(bu)門(men)為主(zhu),并組織協(xie)調外界力量(liang)開(kai)展各項應急處(chu)置(zhi)工作。
現場指揮部主要職(zhi)責:
(1)指導、協調(diao)受損(sun)高速(su)公路搶修、加固,確保高速(su)公路安全暢通;
(2)配合(he)、協調相(xiang)關聯(lian)動(dong)單位(部門)做好交(jiao)通(tong)疏(shu)導、傷員救護(hu)等(deng)工作;
(3)協(xie)調(diao)防(fang)汛裝備和人員、物資的調(diao)集;
(4)及時將(jiang)有關情(qing)況(kuang)向公司防汛指(zhi)揮中心匯報(bao);
(5)結合現場(chang)實際情況,根據上級指(zhi)令,及(ji)時指(zhi)導調(diao)整(zheng)處置方案。
綜合協調組組長由(you)各單位安全工作(zuo)分管領導擔(dan)任。
綜(zong)合協(xie)調組職責:
(1)貫徹執行(xing)現(xian)場指揮部(bu)應對防汛的(de)各(ge)項工作,明確各(ge)部(bu)門和人員職責(ze),負(fu)責(ze)管轄路段防汛工作的(de)具體實施;
(2)積極協(xie)調配合路(lu)政、交(jiao)警、醫療救護等相關單位做(zuo)好(hao)現(xian)場處置工作;
(3)組織動員管(guan)理處(chu)干部職工開展防汛工作,合理調配使用應急搶險物資和機械設備(bei);
(4)及時向總(zong)公(gong)司應急指揮(hui)中心(xin)和當(dang)地政(zheng)府(fu)應急指揮(hui)部報告防汛工作實施情況。必要時請求當(dang)地政(zheng)府(fu)動員軍警和社會力(li)量(liang)參與防汛工作;
(5)配合總公司防(fang)汛指揮中心做好防(fang)汛工作信息發布和宣(xuan)傳報道工作。
工程搶險組組長(chang)由(you)各單位分管養護工作領導擔任。
工程搶險組職責(ze):
(1)負責高速公路(lu)坍方、水毀(hui)等(deng)造成(cheng)的路(lu)障清理和(he)對損(sun)毀(hui)設施(shi)的搶(qiang)修、加固工作(zuo)等(deng);
(2)加(jia)強道路(lu)巡查(cha),按要(yao)求開展高速公(gong)路(lu)汛期安(an)全(quan)隱(yin)患排查(cha)整治(zhi)和(he)預警信息報告工作(zuo);
(3)積極(ji)完成領(ling)導(dao)交辦的.其它(ta)工作。
2.1.4應急協調機制
江西(xi)公(gong)路開發總公(gong)司汛期突發事件(jian)預(yu)警和處置,需要(yao)與突發事件(jian)發生地政(zheng)(zheng)府及交警、路政(zheng)(zheng)、消防、醫療救護等有關部門(men)密切配合、協(xie)調(diao)實施(shi)。各聯動部門(men)在(zai)行(xing)使各自(zi)職責范(fan)(fan)圍任(ren)務時,要(yao)互通情報,統(tong)一行(xing)動,力求達到(dao)辦事高效、運轉(zhuan)協(xie)調(diao)、行(xing)為規范(fan)(fan)。
3防汛(xun)搶險(xian)的重(zhong)點部(bu)位
3.1重點橋梁
梨(li)溫高速公路(lu)全線共有重點橋(qiao)梁界牌特大橋(qiao)和(he)白塔河信江特大橋(qiao);
景鷹高速公路(lu)全線共有重點(dian)橋梁信江特大橋和樂安(an)河特大橋2座:
責任單位:鄱陽(yang)管(guan)理(li)處、余江管(guan)理(li)處
責任人:廖(liao)業(ye)旗、曹先星
3.2重點隧道
景鷹高速公(gong)路全(quan)線共有(you)湖(hu)山隧道(二(er))、瓜嶺(ling)隧道2座:
責(ze)任單位:橋隧(sui)管理(li)處
責任人:李練兵
4防汛保障
4.1人員
各單位分(fen)別組織不(bu)(bu)少(shao)于120人的(de)(de)機動搶(qiang)險(xian)隊(dui)(dui),其他單位組織不(bu)(bu)少(shao)于30人的(de)(de)搶(qiang)險(xian)隊(dui)(dui),隨時準備(bei)參(can)加防汛搶(qiang)險(xian)救災工(gong)作。
4.2機械設備
各單位組織(zhi)挖(wa)掘機(ji)、裝載機(ji)、推(tui)土機(ji)、吊車(che)、水車(che)(能(neng)自動抽水)、運輸車(che)、盤車(che)、水泵等機(ji)械設備搶(qiang)險救(jiu)援隊,隨(sui)時準備調用。
4.3物資
各(ge)單(dan)位根(gen)據自己組(zu)織的(de)搶(qiang)險(xian)人數(shu)、任務,配置一定(ding)數(shu)量(liang)的(de)草(cao)袋、編織袋、鋼絲(si)籠(long)、斷道(dao)警示牌、鋼纖(xian)、大錘(chui)、鍬、鎬(hao)、苫布、撬杠(gang)、水上救生用(yong)具(ju)、安全(quan)帽、拖繩(sheng)、小型(xing)搶(qiang)險(xian)工(gong)具(ju)等;同時做好(hao)砂、石等材料儲備,隨時為道(dao)路搶(qiang)修提(ti)供(gong)瀝(li)青砼。工(gong)程(cheng)養(yang)護部(bu)對重(zhong)大搶(qiang)修項目、橋涵修復(fu)工(gong)程(cheng)提(ti)供(gong)技(ji)術保障,各(ge)單(dan)位養(yang)護部(bu)門(men)要全(quan)力投入;必要時,根(gen)據上級要求實行現場設計,指導施工(gong)。
5組織與實施
5.1汛期(qi)值班要求(qiu)
值班(ban)員(yuan)必須(xu)24小時在崗值班(ban),各單位防(fang)汛機構人員(yuan)要保(bao)持24時通信暢(chang)通,出現(xian)暴(bao)雨(yu)天氣,遇水(shui)毀(hui)斷路、塌方斷路、橋(qiao)梁毀(hui)壞(huai)等險情,各級(ji)防(fang)汛主管領導必須(xu)值班(ban),各搶(qiang)險隊、機動(dong)隊隨時待命。
5.2搶險時限
一(yi)般水(shui)毀及時排除積水(shui),50立方(fang)(fang)米以下塌方(fang)(fang)、落(luo)石,做到及時清理;水(shui)毀、斷路、50至(zhi)500立方(fang)(fang)米塌方(fang)(fang),24小(xiao)時處(chu)理完成;處(chu)理特大塌方(fang)(fang)(500立方(fang)(fang)米以上)、多(duo)處(chu)水(shui)毀,要在48小(xiao)時內搶(qiang)修好臨時便(bian)道。
5.3分級響應
5.3.1塌方處(chu)理
處理500立(li)(li)方(fang)米以下塌方(fang),由各單(dan)位(wei)啟動(dong)本級應急預案,自行(xing)組(zu)織實施;處理500立(li)(li)方(fang)米以上的(de)特大塌方(fang),由總(zong)公司(si)統(tong)一協調指揮(hui)(hui),啟動(dong)應急預案,確保(bao)在規(gui)定(ding)的(de)時(shi)限(xian)內完成。出現特大水毀,則由上級部(bu)門成立(li)(li)指揮(hui)(hui)部(bu),統(tong)一指揮(hui)(hui)搶險(xian)修復工程。
5.3.2橋梁(liang)沖毀
當(dang)(dang)橋(qiao)梁(liang)沖毀(hui)時(shi),應立即(ji)啟動繞行方案,并在及時(shi)上報的同時(shi),調(diao)動搶險隊及機械設(she)備搶修(xiu)便道,設(she)置繞行警示(shi)標牌,協(xie)調(diao)當(dang)(dang)地交(jiao)警疏導交(jiao)通,必要(yao)時(shi)按照上級指示(shi)架設(she)臨(lin)時(shi)戰備鋼(gang)橋(qiao)。
5.3.3單位駐地
單位駐地受山(shan)洪、泥石(shi)流威脅(xie)或侵害,在向上(shang)級上(shang)報的同時立即展開自救互救。總公司(si)根據危(wei)害程度(du),涉及人員財(cai)產(chan)安全時啟動應急預案(an),確保人員財(cai)產(chan)安全。
6防汛措施
6.1對可預見的(de)(de)(de)一般水毀(hui)和(he)水害(hai),在汛期前采取(qu)預防(fang)性的(de)(de)(de)措施處(chu)理(li),如:清(qing)除上邊坡險石險方(fang)、閘(zha)山溝和(he)開挖魚鱗坑(keng)、疏通河道(dao)及橋涵(han)、維修加(jia)固破(po)損的(de)(de)(de)擋墻(qiang)及凹岸處(chu)的(de)(de)(de)調(diao)治構造物等。盡(jin)最大(da)可能(neng)減小汛期水毀(hui)和(he)水害(hai)所(suo)造成(cheng)的(de)(de)(de)損失。
6.2各(ge)單位(wei)準備充足的搶險物資(zi)、人力和(he)車輛,當出現公(gong)(gong)路(lu)(lu)上(shang)邊(bian)坡塌(ta)方落石(shi)(shi)、泥石(shi)(shi)流時,全力清除。當沿河路(lu)(lu)段公(gong)(gong)路(lu)(lu)路(lu)(lu)基(ji)擋墻(qiang)和(he)調治(zhi)構造物發(fa)生險情時,可用較大體積(ji)的鉛(qian)絲、石(shi)(shi)籠(long)和(he)大體積(ji)塊石(shi)(shi)沉至墻(qiang)基(ji)進行防(fang)護(hu),緩解(jie)水流對壩基(ji)的沖刷,對水流不太急路(lu)(lu)段的險情,也可采用打(da)樁和(he)碼砌沙袋的方法(fa)進行防(fang)護(hu)。同時,通過加強汛期高速公(gong)(gong)路(lu)(lu)巡查(cha),及(ji)時發(fa)現問題(ti),及(ji)時采取(qu)有效措(cuo)施(shi)進處(chu)理(li)。
6.3各(ge)單(dan)位重點是做好宿舍區、設備停放地(di)、材料加工(gong)儲存(cun)地(di)等地(di)的(de)(de)防汛搶險(xian)工(gong)作,通過加強對(dui)(dui)全(quan)(quan)體職(zhi)工(gong)的(de)(de)防汛安(an)全(quan)(quan)教(jiao)育(yu),提高對(dui)(dui)防汛工(gong)作重要性(xing)的(de)(de)認識。要建立健全(quan)(quan)防汛組織機構(gou),明(ming)確職(zhi)責,制定搶險(xian)預案(an),一遇險(xian)情能夠(gou)迅速撤離涉險(xian)區域,確保人員、材料、機械(xie)設備的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)。
7培訓演練
根據總公司防(fang)(fang)汛(xun)(xun)領導小組的(de)統一(yi)(yi)部署,各(ge)單(dan)位在汛(xun)(xun)期組織(zhi)不少(shao)于一(yi)(yi)次的(de)防(fang)(fang)汛(xun)(xun)應(ying)急預案(an)演練。
8附則
各單位防(fang)汛應急(ji)預(yu)案(an),要根據本預(yu)案(an)要求(qiu)和已確(que)定的防(fang)汛重點(dian)及時補充(chong)修訂。
公路應急預案3
為了保(bao)證惡劣天氣下(xia)應急處置高效、有序(xu)進行,全面提(ti)高應對水(shui)平,發揮最大潛(qian)能抗(kang)災(zai)救災(zai),確保(bao)儲備倉庫(ku)、儲備物資、職(zhi)工生命財產安全。結合本單(dan)位的實際情況(kuang),特制定本預案。
一、組織機構
成(cheng)立江鈴物(wu)流有限(xian)公(gong)司重(zhong)大氣(qi)象災害(hai)應急處置(zhi)領導(dao)小組,領導(dao)小組全面負責單位抗(kang)災救災的組織(zhi)領導(dao)工(gong)作。其成(cheng)員組成(cheng)為:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領導(dao)小組辦公室設在綜合管(guan)理(li)部,任(ren)辦公室主任(ren),負(fu)責日常工(gong)作。領導(dao)小組下設搶險救(jiu)災組、人(ren)員救(jiu)護組、后勤保障組,安(an)全保衛組、通訊聯絡組,各自擔負(fu)抗災救(jiu)災的具體工(gong)作。
(一)搶險救災(zai)組:具體(ti)負(fu)責現場搶險救災(zai)工作。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
(二)后勤(qin)(qin)保(bao)障組:負責搶險抗災期間的后勤(qin)(qin)物資保(bao)障工(gong)作(zuo)。
組長:xxx
成員:xxx
(三)人員(yuan)救(jiu)護(hu)組:負責抗災救(jiu)災期間(jian)人員(yuan)受傷時(shi)的急救(jiu)工作(zuo)。
組長:xxx
成員:xxx
(四(si))安(an)全保(bao)衛組(zu):負責(ze)抗災(zai)(zai)救災(zai)(zai)期(qi)間的安(an)全保(bao)衛工(gong)作。
組長:xxx
成員:xxx
(五)通(tong)訊聯(lian)絡(luo)(luo)組(zu):負責向當地(di)有關(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)、聯(lian)防(fang)單位聯(lian)絡(luo)(luo),請求(qiu)增援。向各(ge)小(xiao)組(zu)傳(chuan)達應急(ji)領(ling)導小(xiao)組(zu)的指示(shi)精神。事故(gu)結束后向當地(di)政府有關(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)和上級部(bu)(bu)門(men)上報(bao)有關(guan)(guan)(guan)材料。
組長:xxx
成員:xxx
二、適用范圍
氣(qi)象(xiang)災害(hai),是指由于暴(bao)(bao)雨、暴(bao)(bao)雪、寒潮、大風、沙塵(chen)暴(bao)(bao)、低溫、高(gao)溫、連陰雨、干(gan)旱(han)、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等天氣(qi)氣(qi)候(hou)事件影響,造成(cheng)或者(zhe)可能造成(cheng)儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的(de)氣(qi)象(xiang)災害(hai)。在本單位開展氣(qi)象(xiang)災害(hai)應急工作,應當遵守本預案的(de)規定。
三、災前準備
及(ji)(ji)時(shi)與當地氣(qi)象部門(men)取得聯系,了解(jie)災(zai)害性天氣(qi)情況,及(ji)(ji)時(shi)獲取當地的災(zai)害性天氣(qi)預(yu)警(jing),做到有備無患。
(一)對庫區、貨(huo)場排(pai)水系統進行檢查(cha)清理,疏通涵(han)洞(dong)(dong),確保涵(han)洞(dong)(dong)、水溝(gou)暢通無(wu)阻。
(二(er))檢查倉庫、站臺庫,采(cai)取必(bi)要的預防措施,確保(bao)倉庫、物(wu)資安全(quan)。
(三)檢(jian)查(cha)專用線路基、護坡及周界圍(wei)墻,發現問題要及時整(zheng)改。
(四(si))對電(dian)力(li)線路、通訊設備進行(xing)檢查,發現問題(ti)及時解決或采取應急措施。
(五)對辦公樓的(de)避雷裝置、配電、供水設施、車輛等進行檢(jian)查,發現問(wen)題及(ji)時整改。
(六(liu))做好搶險救災物資(zi)和生活(huo)物資(zi)的儲備。
(七)加強安全保衛工(gong)作和巡邏工(gong)作,發現險(xian)(xian)情,立即(ji)向上(shang)級(ji)報告(gao)并組(zu)織(zhi)人(ren)員進行(xing)搶險(xian)(xian)。
四、搶險救災
(一)在上班期間,職工或巡(xun)邏人員(yuan)發現(xian)災情(qing)應(ying)及時向(xiang)應(ying)急領(ling)(ling)導(dao)小組報告,領(ling)(ling)導(dao)小組接到報告后,應(ying)立即啟動本(ben)預案(an),發布(bu)有關(guan)禁令,動員(yuan)全體(ti)干部職工緊急行動起(qi)來(lai),積極投入搶險救(jiu)災。同時領(ling)(ling)導(dao)小組應(ying)及時報告當地政府相(xiang)關(guan)部門和管理局(ju)。
(二(er))在下(xia)班(ban)后、雙休日、節日期(qi)間,值班(ban)巡邏(luo)人員發
現災(zai)情應(ying)及時(shi)報告應(ying)急領導小組,領導小組接到報告后,一(yi)方面(mian)命令值(zhi)班(ban)領導立(li)即(ji)啟(qi)動抗災(zai)救(jiu)災(zai)預案,組織在處人員(yuan)對災(zai)情進行(xing)搶(qiang)險;另(ling)一(yi)方面(mian)立(li)即(ji)安排車輛,組織不在單位(wei)(wei)值(zhi)班(ban)人員(yuan)趕赴單位(wei)(wei),進行(xing)抗災(zai)救(jiu)災(zai)。
(三)受災現場指揮人員、救災人員必須(xu)堅守崗位(wei)并及時向(xiang)領導小組匯(hui)報(bao)災情,接受指令,協調和(he)指揮搶險救災工作(zuo)。
(四(si))對壓壞的倉庫屋面要(yao)及時組(zu)織修復,使物資受損降至最低限度。
(五)對(dui)突發(fa)災情(qing),在崗人(ren)員沒有接(jie)到相應指令,一定要堅守工作崗位(wei),并根據災情(qing)情(qing)況采取(qu)相應的(de)搶險(xian)保(bao)庫和自救措施。
(六)災情(qing)特別(bie)嚴重,搶險救災力(li)量有(you)(you)限時,應及時向當(dang)地有(you)(you)關部門取(qu)得(de)聯(lian)系,爭取(qu)支(zhi)援。
(七)搶險救(jiu)災中如遇人員受(shou)傷時,應立即進(jin)行救(jiu)護并送(song)就(jiu)近醫(yi)院救(jiu)治。
(八)加強日常的'治安管理和保衛工(gong)作。
五、善后工作
(一)做好受傷人員和家屬的(de)安撫和慰問(wen)工作(zuo)。
(二(er))及時(shi)動員全(quan)體人(ren)員恢復(fu)生產(chan),做好受(shou)損工程的修復(fu)。
(三)做好其(qi)它(ta)善(shan)后(hou)處理工作。
六、獎懲
(一)參戰人員(yuan)表現突出的由單(dan)位(wei)給予表彰(zhang)或向上級請功嘉獎。
(二)搶險救災中無故不(bu)到場,不(bu)服從命令,不(bu)聽從指揮,臨(lin)陣脫逃者視情節輕(qing)重(zhong)以予經(jing)濟、行政處罰,直至追(zhui)究法律責任。
七、預案制定與解釋部門
本(ben)預案由(you)安全管理(li)部編制、修(xiu)改(gai)和(he)釋(shi)義(yi),本(ben)預案自頒布之日起(qi)執行(xing)。
公路應急預案4
一、目的
在臺(tai)風暴(bao)雨自然災害來臨前,事先做好(hao)各項應(ying)急準備工作,迅速(su)有效控制局面并(bing)妥善(shan)處理,把臺(tai)風暴(bao)雨可(ke)能造成的損失降(jiang)到最低(di)。
二、適用范圍:龍巖古武高速公路A1合同段
三、預案的啟動
收(shou)到龍巖市氣(qi)象臺(或(huo)省(sheng)氣(qi)象臺)發(fa)布的臺風暴雨預(yu)警(jing)信號,本(ben)預(yu)案正式啟(qi)動。
四、組織機構
(一)防(fang)臺風暴雨工(gong)作領(ling)導小(xiao)組
組長:
副組長:
成員:
(上述(shu)領(ling)(ling)導小組的成(cheng)員由項目領(ling)(ling)導及各部門負責人組成(cheng),如有崗(gang)(gang)位調整,以防(fang)臺風暴雨(yu)預案啟動時的崗(gang)(gang)位負責人自動頂崗(gang)(gang),無須(xu)另行(xing)改動此文件。)
(二)防臺風暴雨(yu)工作小組(zu):
1、工程組:
組長:
組員:工(gong)程(cheng)部全(quan)體職工(gong)
2、設備組:
組長:
組員(yuan):物資部全體(ti)職工
3、保安機動組:
組長:
組員:安質(zhi)部全體職工(gong)
4、行政后勤組:
組長:
組員:綜合辦全體職工
5、救援組
組長:
組員:計財部(bu)全體職工(gong)
五、職責
(一)防臺風暴(bao)雨工作領導小組的(de)職責:
1、負責(ze)防臺風(feng)暴雨(yu)工(gong)作的組織、協調、監督、檢查等全面工(gong)作。
2、總(zong)指(zhi)揮XXX負(fu)(fu)責全面工(gong)作;副總(zong)指(zhi)揮XXX負(fu)(fu)責分管保(bao)安機動(dong)組(zu)(zu)和(he)行(xing)政(zheng)后勤組(zu)(zu);副總(zong)指(zhi)揮XXX和(he)XXX負(fu)(fu)責分管工(gong)程組(zu)(zu)、設備組(zu)(zu)、救援(yuan)組(zu)(zu)。
(二)各防臺風暴雨工作小組(zu)的職責(ze):
1、工程組:
負責所轄(xia)工作范圍(wei)內的各單位(wei)的防臺風暴雨工作的布置、檢查(cha)、協調等全面(mian)工作。
負責落(luo)實施工(gong)現場的(de)建筑物及設備設施的(de)加(jia)固、防護、排水防澇工(gong)作。
負責施工現場的(de)人(ren)員撤離(li)的(de)組織、檢查、落實等(deng)工作。
負(fu)責(ze)組(zu)(zu)織一支由施工隊伍(wu)組(zu)(zu)成的(de)緊急搶險機動(dong)小(xiao)組(zu)(zu)隨時待命,作為處理(li)緊急事件的(de)'預備(bei)隊,由領導小(xiao)組(zu)(zu)直接調遣。
2、設備組:
負責所轄工作(zuo)范圍內的(de)(de)各單(dan)位(wei)的(de)(de)防臺風暴雨(yu)工作(zuo)的(de)(de)布置、檢(jian)查、協調等全面(mian)工作(zuo)。
明確防臺風暴雨工(gong)作的(de)重點工(gong)作內容(rong),上(shang)報領導小組(zu)。
負責落實物資部所轄施(shi)工(gong)現場的建筑物及設備設施(shi)的加固(gu)、防護、排水防澇工(gong)作(zuo)。
負責物資部所轄施(shi)工(gong)現場的人員撤離(li)的組織(zhi)、檢查(cha)、落實等工(gong)作。
負責落實搶險必備物資(zi)的準備工作。
3、保安機動組:
負責轄區內治安保(bao)衛工作(zuo),做好固定(ding)崗(gang)和巡邏崗(gang)的應急(ji)調整工作(zuo)。
負責轄區內防臺風(feng)暴(bao)雨加固、撤離(li)工作(zuo)(zuo)的(de)驗收和檢查工作(zuo)(zuo)。
負(fu)責協調相(xiang)關工作(zuo)小組,對(dui)檢查出的安全隱患進行處(chu)理工作(zuo)。
負責搶險工(gong)作中的人員救護工(gong)作。
4、行政后勤組(zu)、救援組(zu):
負(fu)責及時(shi)收集最新臺風暴雨預(yu)警信息,宣布預(yu)案的啟動與終止。
匯(hui)總各工(gong)作小(xiao)組上報的防臺風(feng)暴雨的重(zhong)點(dian)部位(wei),上報領導(dao)小(xiao)組。
負(fu)責行政、后勤的組織、協調、檢查及督導。
負責(ze)解(jie)決撤(che)離人員及工作人員的食、宿(su)安排(pai)。
負責行政車隊的車輛調度,安排好(hao)救護的應急用車。
聯系醫(yi)(yi)療救(jiu)護機構,協(xie)調安排醫(yi)(yi)務人員。
負責做好各工作小(xiao)組的協(xie)調工作。
負責臺風暴雨(yu)過(guo)后的人(ren)、財、物(wu)的清點工作(zuo)。
負責(ze)保險的理賠工作。
六、防臺風暴雨工作通信聯系名錄
24小(xiao)時(shi)防臺風小(xiao)組聯絡電話:
總指揮:XXX
副指揮:XXX
領導小(xiao)組成員:XXX
綜合辦電(dian)話:XXX
防臺風暴雨工作小組:XXX高速公路A1合同(tong)段項目部全體員(yuan)工。
七、人員及設備的撤離
由副指揮根據實際情況合(he)理安(an)排(pai)撤離(li)工(gong)作。
各部室工作(zuo)職責:
1、項目經理(li):負(fu)責組織預(yu)防搶險(xian)各(ge)項工(gong)作。
2、項目書記、總(zong)工:負責(ze)及(ji)時收(shou)集最新臺風暴(bao)雨消息,宣布預案(an)的啟動與(yu)恢復,防風應(ying)急(ji)及(ji)事后(hou)處理的總(zong)協調。
3、安質部(bu):負(fu)責(ze)搶險、疏導、保護現場、協助有關部(bu)門對臺風災(zai)害事故的處理(li)。
4、綜合辦:負責(ze)對(dui)臺風暴雨災(zai)害中(zhong)受傷人員進行救護,搶險事(shi)故中(zhong)的(de)用車安排。
5、物資部:負責園(yuan)區內設備安全的(de)檢查、維護及設備隱患的(de)排(pai)除。
公路應急預案5
為了有(you)效(xiao)應急處(chu)置(zhi)學(xue)校(xiao)師生可能發生的(de)交(jiao)通安全事故(gu),確(que)保(bao)事故(gu)處(chu)理工作(zuo)高效(xiao)、有(you)序地進行,最大限(xian)度地減輕事故(gu)造成的(de)損(sun)失,切實保(bao)障師生的(de)生命(ming)安全,維護學(xue)校(xiao)和社(she)會(hui)穩定,根據上級(ji)要求(qiu),結合我校(xiao)各(ge)校(xiao)實際,特制(zhi)訂本預案。
一、成立領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
二、交通事故處理指揮小組的主要職責
1.發(fa)生(sheng)交通(tong)事故時,負責發(fa)布應急救(jiu)援(yuan)指令,向“120急救(jiu)中心”報告;
2.控制事態發展,做好各方面穩定工作;
3.組織指揮(hui)救援隊伍實施救援工作;
4.配(pei)合有關部門(men)開展(zhan)事故(gu)調查;
5.及(ji)時(shi)向(xiang)上級主管部門通(tong)報事(shi)故(gu)情況;
6.組織人(ren)員進行現場保護和進行事故(gu)善后處理。
三、迅速開展救治工作
(一)為(wei)了有序地開展施救工作,分組(zu)如下(xia):
1.綜(zong)合協調聯系組:由xx負責,主要任務(wu)是傳達(da)領導(dao)指示,報告事故處(chu)理情況,協調開展救援工作,完(wan)成領導(dao)交辦的各(ge)項(xiang)任務(wu),保證通(tong)訊暢通(tong)。
2.專業搶救(jiu)組:由xx負(fu)責(ze),主要任(ren)務是(shi)組織學校教職工(gong)對受傷學生(sheng)配合醫生(sheng)進行現場進行救(jiu)護,如遇學生(sheng)乘車出現車禍,應立急(ji)趕(gan)到現場,開展救(jiu)護工(gong)作。
3.醫(yi)(yi)療救護組:由xx(校(xiao)醫(yi)(yi)務室負責(ze)人)負責(ze),主要(yao)任務是與醫(yi)(yi)院聯系(xi),開設現(xian)場救護所(suo),負責(ze)受傷人員的(de)醫(yi)(yi)治工作(zuo)。
4.警戒維護組:由xx負責,主要任務是(shi)設置(zhi)警界區域,維護現場秩(zhi)序(xu)、疏(shu)通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現場。
5.后(hou)勤(qin)保障組:由xx負責(ze),主要(yao)任務是迅速(su)調集車輛運送(song)傷員(yuan)及救急物品。
6.善后處理組:由xx負責,主要任務(wu)是通知受(shou)傷學生家長,并做好家屬的安撫(fu)、慰問(wen)和穩(wen)定工作,妥善處理善后事(shi)情,消除各種(zhong)不(bu)安定因素。
(二(er))出現(xian)輕微交通事故后,學校(xiao)班(ban)子成(cheng)員組織學校(xiao)教(jiao)職(zhi)工(gong)按照上述成(cheng)立的工(gong)作(zuo)小組分工(gong)負(fu)責開(kai)展有(you)序的施救工(gong)作(zuo)。
(三)出(chu)現一般(ban)及以上(shang)程(cheng)度事(shi)故后,學(xue)校校長及全體班(ban)子成(cheng)員在(zai)當地(di)黨政主要領導和交警的指揮下,組織全體教職工(gong)(gong)按照上(shang)述成(cheng)立的工(gong)(gong)作小組分工(gong)(gong)負責開展有序的.施(shi)救工(gong)(gong)作。
四、做好事故調查處理和上報工作
輕微(wei)事(shi)故和一(yi)般事(shi)故的調查處理,在交通部(bu)門領導的統一(yi)指揮下,開(kai)展調查,并按有關規(gui)定處理。
重特大事故調(diao)查處理工(gong)作,應(ying)在區教(jiao)育局(ju)領導的統(tong)一指揮(hui)下,配合(he)有關部(bu)門開展調(diao)查,并按有關法律法規規定進行處理。
公路應急預案6
一、總則
(一(yi))編織目的(de)和依(yi)據(ju)
為提高應(ying)對暴(bao)風雪災害的(de)綜合防御和處置(zhi)能(neng)力,建立(li)健全暴(bao)風雪災害緊急(ji)救助(zhu)體系和工作運行機(ji)制,迅速、有(you)序、高效地開展(zhan)救災工作,最大限度地減少災害損失(shi),保(bao)障人(ren)民(min)群眾生(sheng)命財產安全和社會穩定(ding)(ding),根據《中華人(ren)民(min)共(gong)和國突(tu)(tu)發事(shi)(shi)件(jian)應(ying)對法(fa)》、《公(gong)路(lu)安全保(bao)護條例(li)》、《山(shan)東(dong)省道路(lu)運輸條例(li)》等法(fa)律(lv)法(fa)規和《交(jiao)(jiao)通運輸部公(gong)路(lu)交(jiao)(jiao)通突(tu)(tu)發事(shi)(shi)件(jian)應(ying)急(ji)預案》及《濟寧市人(ren)民(min)政(zheng)府突(tu)(tu)發公(gong)共(gong)事(shi)(shi)件(jian)總體應(ying)急(ji)預案》相關專項預案,結合我局實際,制定(ding)(ding)本預案。
(二)適用范圍
我局管養國省干線公(gong)路(lu)暴(bao)風(feng)雪、特(te)大暴(bao)風(feng)雪災害的預防(fang)與(yu)應急準備、預警發(fa)布與(yu)信息報告、應急處置與(yu)救援(yuan)、災后恢復(fu)與(yu)重建等活動適用本(ben)預案。
(三)工作原則
暴(bao)風(feng)雪災害應(ying)急工作應(ying)遵循下列原則(ze):堅(jian)持(chi)以人為本、科(ke)學應(ying)對、預防為主原則(ze);堅(jian)持(chi)市局和兗州市政府統(tong)一領(ling)導、分級負責(ze)、部(bu)門(men)聯動協調原則(ze);堅(jian)持(chi)全局聯動,充分發揮(hui)全局職(zhi)工的作用(yong),共同完成暴(bao)風(feng)雪災害應(ying)急處置工作。
二、組織指揮機構及職責
(一(yi))應急(ji)指揮部組(zu)成及職責
指揮:
副指揮:
成員:
工(gong)(gong)作(zuo)職(zhi)責:負責組織領(ling)導管養(yang)國省(sheng)干線公路發生暴風雪災害(hai)的(de)(de)防御和(he)救助工(gong)(gong)作(zuo),研究解決(jue)搶險救災工(gong)(gong)作(zuo)中的(de)(de)重大問題;督促檢查(cha)國省(sheng)干線公路災害(hai)防御和(he)救助工(gong)(gong)作(zuo);及時(shi)向市公路局匯報災情并決(jue)定(ding)請求當地政(zheng)府的(de)(de)支(zhi)援(yuan)等。
(二)應急指(zhi)揮部辦公室(shi)組成及職責
暴風雪災害(hai)應急指揮部下設辦公室(一(yi)下簡稱暴風雪災害(hai)應急指揮部辦公室),辦公室設在局養(yang)護(hu)科,主(zhu)任(ren)由養(yang)護(hu)科科長李永果擔(dan)任(ren),養(yang)護(hu)科其他人(ren)員(yuan)為成員(yuan)。
工作職責:負責暴(bao)(bao)風(feng)(feng)雪(xue)(xue)(xue)災害應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理(li)的日(ri)常工作;傳達區(qu)政(zheng)府(fu)、市公路局暴(bao)(bao)風(feng)(feng)雪(xue)(xue)(xue)災害應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮部(bu)(bu)的指(zhi)示和命令(ling);具體協調(diao)處(chu)理(li)應(ying)(ying)對暴(bao)(bao)風(feng)(feng)雪(xue)(xue)(xue)災害發生發展趨勢(shi)進行(xing)研判,對暴(bao)(bao)風(feng)(feng)雪(xue)(xue)(xue)災害損失及影響進行(xing)評(ping)估;負責暴(bao)(bao)風(feng)(feng)雪(xue)(xue)(xue)災害信息的收集、匯總及發布(bu)起草(cao)災情報告,及時(shi)向區(qu)政(zheng)府(fu)、市公路局暴(bao)(bao)風(feng)(feng)雪(xue)(xue)(xue)災害應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮部(bu)(bu)辦(ban)公室(shi)反饋應(ying)(ying)急(ji)工作進展情況;承辦(ban)市局應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮部(bu)(bu)交辦(ban)的其他工作。
(三(san))應(ying)急職能(neng)組的設(she)置、組成及職責
1、應急職能組(zu)的(de)設置
暴(bao)風雪(xue)災害應急指(zhi)揮部下(xia)設4個職能組(zu),分別為(wei)公(gong)路(lu)搶通(tong)小組(zu)、交通(tong)指(zhi)揮小組(zu)、宣傳報道通(tong)訊聯絡小組(zu)和后勤保障小組(zu)。
2、應(ying)急(ji)職(zhi)能(neng)組(zu)的(de)組(zu)成及職(zhi)責
(1)公路搶通(tong)小組
工作(zuo)(zuo)(zuo)職責:負責組織(zhi)兗州區境內國省干線公路除雪防滑工作(zuo)(zuo)(zuo);應急(ji)搶險物資(zi)及設(she)施、設(she)備的(de)籌備;向除雪防滑隊伍(wu)發布預警(jing)信息;組織(zhi)運輸車(che)輛做(zuo)好搶險物資(zi)和人員的(de)運送工作(zuo)(zuo)(zuo);承辦(ban)(ban)市局應急(ji)指揮部(bu)交辦(ban)(ban)的(de)其他工作(zuo)(zuo)(zuo)。
(2)交通指揮組小組
工作(zuo)職責(ze)(ze):負責(ze)(ze)向過往車輛發布(bu)預警信息;根據災情調整車輛通(tong)行路線;為滯留途中的車輛和人員提供必要的援(yuan)助;承辦(ban)市局應急指(zhi)揮部交辦(ban)的其他工作(zuo)。
(3)宣傳報(bao)道通訊(xun)聯絡小組
工作職(zhi)責:負(fu)責收(shou)集、整理相關(guan)新聞(wen)(wen)報(bao)道(dao)(dao),及時(shi)消除不實(shi)報(bao)道(dao)(dao)帶來的(de)負(fu)面(mian)影響;及時(shi)向社會(hui)通(tong)報(bao)應急處置工作的(de)進(jin)(jin)展(zhan)情(qing)況;負(fu)責組織有關(guan)新聞(wen)(wen)媒體,宣傳報(bao)道(dao)(dao)應急處置工作中涌現出的(de)先進(jin)(jin)事跡與典型;承辦(ban)市局(ju)應急指揮部交辦(ban)的(de)其他工作。
(4)后(hou)勤保(bao)障小組
工作(zuo)(zuo)職責(ze)(ze):負責(ze)(ze)應(ying)(ying)急(ji)資金的(de)(de)籌(chou)集(ji)和(he)撥付;對參(can)與搶險救災有關人員(yuan)的(de)(de)獎勵和(he)處罰;對因(yin)參(can)與與應(ying)(ying)急(ji)處理工作(zuo)(zuo)治(zhi)病(bing)、致殘的(de)(de).人員(yuan),按照國家有關規定(ding),給予(yu)相(xiang)應(ying)(ying)的(de)(de)補(bu)助;承(cheng)辦(ban)市局應(ying)(ying)急(ji)指揮(hui)部交辦(ban)的(de)(de)其他工作(zuo)(zuo)。
三、應急準備
(一)機械設備、運輸車輛和物資儲備
財務科安排資(zi)金進(jin)行救災物資(zi)動(dong)態儲備和(he)生(sheng)產(chan)能力儲備。
局(ju)(ju)養護科負責(ze)全局(ju)(ju)除雪防(fang)滑物資儲備的安(an)(an)排(pai)和(he)調度(du);局(ju)(ju)機料(liao)科負責(ze)全局(ju)(ju)除雪防(fang)滑機械(xie)設備的安(an)(an)排(pai)和(he)調度(du);局(ju)(ju)路政(zheng)科負責(ze)全局(ju)(ju)應急路政(zheng)執法車輛的安(an)(an)排(pai)和(he)調度(du)。
(二)預警發布
兗(yan)州公路局(ju)接到區政(zheng)府或(huo)市(shi)局(ju)預警信(xin)息(xi)后,應(ying)按有(you)關(guan)要(yao)求,及(ji)時(shi)播報和轉發暴風雪天氣預警信(xin)息(xi),提前做好各項(xiang)應(ying)對準備。同時(shi),根(gen)據實際情況(kuang),提前組織應(ying)急隊伍(wu)和運輸(shu)車輛、機械設備進入(ru)臨戰狀態。
(三)應急聯絡
兗州(zhou)公路局應成立相應組織(zhi)機(ji)構,建(jian)立聯(lian)絡員制度,明確聯(lian)絡員的工作職(zhi)責、通信方式(shi)、報告程序(xu)、報告內(nei)容等(deng),確保上(shang)下級(ji)之間、部門(men)之間溝(gou)通聯(lian)絡暢通。
(四)應急隊伍
兗州(zhou)公路(lu)局養護科組建公路(lu)除雪應(ying)急隊伍,在公路(lu)局搶通小組領導下實施應(ying)急救援工作。
四、預警級別
根據《氣象(xiang)災害預警信號(hao)(hao)發(fa)布與傳播(bo)辦法》,暴(bao)風雪(xue)災害分為四個等(deng)級,按危害程度、積極程度和發(fa)展態(tai)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lan)色預警信號(hao)(hao)。
(一)紅色預(yu)警(jing)信號
6小(xiao)時內降雪(xue)量將達15毫米(mi)以上,或已達15毫米(mi)以上且(qie)降雪(xue)持續,可(ke)能或已經對交通或農牧業有(you)較大影響。
(二)橙(cheng)色預警信號
6小時內降雪量將達10毫米以上(shang)、15毫米以下,或已達10毫米以上(shang)且(qie)降雪持續,可能或已經對交通或農牧業有較大影響。
(三)黃色預(yu)警信(xin)號
12小(xiao)時內降雪量將達(da)6毫(hao)米(mi)以(yi)上(shang),或已達(da)6毫(hao)米(mi)以(yi)上(shang)且降雪持續,可(ke)能對交通(tong)或農牧(mu)業有影(ying)響。
(四)藍(lan)色(se)預(yu)警信號
12小時內降(jiang)雪量將達4毫米以上(shang),或已(yi)達4毫米以上(shang)且降(jiang)雪持(chi)續,可能對交通或農牧業有影響。
五、應急響應
(一)響應原則
暴風雪預警信息發布后(hou),對可能出現的(de)(de)暴風雪災害(hai),堅持(chi)分級負責、條塊(kuai)結合、各司其(qi)職、各負其(qi)責原則(ze);堅持(chi)先主(zhu)后(hou)次、先急后(hou)緩(huan)、先重后(hou)輕的(de)(de)原則(ze);堅持(chi)市局(ju)統一(yi)指揮(hui),部門密切配合,全(quan)局(ju)聯合救災,廣泛動(dong)員社會力(li)量,形成(cheng)全(quan)局(ju)共(gong)同參與的(de)(de)聯動(dong)機制。
(二)響應條件
根(gen)據政府(fu)及氣象部(bu)門發布的暴風(feng)雪(xue)災害預警信息,應(ying)當充分做好預防和應(ying)對準備工(gong)作;雪(xue)情(qing)發生后(hou),對雪(xue)情(qing)可能造成的危害進行(xing)分析(xi)研制,及時(shi)啟動相(xiang)關應(ying)急預案,采取有(you)效(xiao)應(ying)對措(cuo)施(shi),全面部(bu)署搶(qiang)險救(jiu)災工(gong)作。
(三)應急行動
災情發(fa)生后,局養護(hu)科要按(an)本預(yu)案明確的職責,及時發(fa)布(bu)預(yu)警信息(xi),下發(fa)緊(jin)急通(tong)知,召開緊(jin)急會議,決定啟動(dong)應(ying)急預(yu)案,組織指揮除(chu)雪(xue)救災工作。重點(dian)做好(hao)如(ru)下工作:
1、調集人員和除(chu)雪機械設(she)備;應(ying)確保(bao)除(chu)雪完(wan)成(cheng)時限,達到雪停(ting)后24小時內,保(bao)證(zheng)至少(shao)雙向(xiang)四車道的(de)積(ji)雪清除(chu)完(wan)畢,基本恢復正常運營的(de)條件;雪停(ting)后48小時,保(bao)證(zheng)路面范圍內積(ji)雪清除(chu)完(wan)畢的(de)目標(biao)。
2、對國省干線公(gong)路被困車輛(liang)和(he)人員實(shi)施緊(jin)急救助。
3、積極配合交(jiao)(jiao)通、公(gong)安交(jiao)(jiao)警部門封閉(bi)不能保障安全暢通額公(gong)路。
4、協調多(duo)方力量對國省(sheng)干(gan)線公路除雪防(fang)滑工(gong)作實施應急(ji)救援。
同時,要及時收(shou)集和(he)(he)掌握災(zai)情信息,傳達和(he)(he)落實應急指(zhi)揮部的指(zhi)示和(he)(he)命(ming)令,協調(diao)和(he)(he)調(diao)度(du)各類應急資(zi)源,組織專家對災(zai)情進行(xing)分(fen)析和(he)(he)研制,匯總和(he)(he)起(qi)草災(zai)害報告,編輯災(zai)情專報,做好(hao)災(zai)情評估總結工作。
(四)響應終止
暴風雪(xue)(xue)天(tian)氣結束、災情和(he)救(jiu)災工(gong)作穩定(ding)后(hou),由暴風雪(xue)(xue)災害應急指揮部(bu)決(jue)定(ding)終止應急響應。
六、災情報告和評估
(一)災情的報告和評(ping)估單(dan)位
局養護科(ke)是暴風(feng)雪災(zai)害報告(gao)的責(ze)任單位,按(an)實際(ji)調查、收集、上報災(zai)情評估報告(gao)。
(二)災情報告的(de)時限要(yao)求
雪(xue)災發生后,局養護(hu)(hu)科(ke)(ke)應立即調(diao)查、了解(jie)、統計受災基本情況(kuang),將初步(bu)災情迅速報告市局養護(hu)(hu)科(ke)(ke),并跟蹤了解(jie)和(he)掌握(wo)災情動態(tai),及時續報受災情況(kuang)。
災情報告(gao)時間一般(ban)不超過(guo)半(ban)小時。
(三)災情報告和總結(jie)評(ping)估
災情(qing)報告的基(ji)本要素包(bao)括(kuo):時間、地區、范圍、強度、人員情(qing)況(kuang),基(ji)礎(chu)設(she)施和車輛設(she)備受損(sun)情(qing)況(kuang),直接(jie)經濟(ji)損(sun)失情(qing)況(kuang),組織搶險救災的基(ji)本情(qing)況(kuang)。
救災工作結束(shu)后,局養護科(ke)要及(ji)時(shi)總結、評估災害(hai)(hai)損失、救災情況、經驗教(jiao)訓(xun),及(ji)時(shi)暴(bao)風(feng)雪災害(hai)(hai)應(ying)急指揮部辦公室報告。
七、災后救助與恢復重建
局養護(hu)科要盡(jin)快查明公(gong)路(lu)橋梁(liang)基礎設施受損情況,協助公(gong)安交警部門封(feng)閉交通;對(dui)(dui)不能通車的公(gong)路(lu)要設立繞(rao)行標志和安全警示標志。局養護(hu)科要盡(jin)快組織方案對(dui)(dui)公(gong)路(lu)橋梁(liang)基礎設施進行維修。
八、附則
(一)獎勵
對有(you)效檢測(ce)預警、預防(fang)和應對、組織指揮、搶險(xian)救災工作中做(zuo)出(chu)突出(chu)貢獻的單(dan)位和個人,我(wo)局將按照有(you)關規(gui)定給予表(biao)彰、獎勵(li)。
(二)責任追究
對不(bu)按(an)法(fa)定程序履行工作職(zhi)責、不(bu)按(an)規定及(ji)時發布預警信息、不(bu)及(ji)時采取有效應(ying)對措施,造成人(ren)(ren)員傷亡和重大經濟損失(shi)的(de)單位和有關責任(ren)人(ren)(ren),依(yi)照有關法(fa)律(lv)法(fa)規的(de)規定、負有責任(ren)的(de)主管人(ren)(ren)員和其他責任(ren)人(ren)(ren)員追究(jiu)相應(ying)的(de)法(fa)律(lv)責任(ren)。
(三)預案管(guan)理(li)、解釋與(yu)實施
1、本預案(an)是我局指導兗州區國省干(gan)線公路暴風雪災(zai)害救援工作的(de)專(zhuan)項預案(an),根據實際需要(yao)進行修訂和(he)完善。
2、本預案由兗州公(gong)路局負責解釋,自發布(bu)之日起實施(shi)。
公路應急預案7
為確(que)保冰雪天氣車(che)輛通行安全暢通,高速公路(lu)機電系統正(zheng)常運行,我項目部特制(zhi)定本預案:
一、應急預案的任務和目標
更好地適應(ying)(ying)(ying)法律和(he)經(jing)濟活(huo)動(dong)的(de)(de)要求;給企業員工(gong)的(de)(de)工(gong)作和(he)施工(gong)場(chang)(chang)區(qu)周圍居民提供(gong)更好、更安(an)全的(de)(de)環境;抗(kang)冰除雪(xue)時保證各種應(ying)(ying)(ying)急反(fan)(fan)應(ying)(ying)(ying)資源處于良好的(de)(de)備戰狀態;抗(kang)冰除雪(xue)時指(zhi)導應(ying)(ying)(ying)急反(fan)(fan)應(ying)(ying)(ying)行(xing)動(dong)按計劃(hua)有序地進行(xing);抗(kang)冰除雪(xue)時防止(zhi)因應(ying)(ying)(ying)急反(fan)(fan)應(ying)(ying)(ying)行(xing)動(dong)組織不力或(huo)現(xian)場(chang)(chang)救援(yuan)工(gong)作的(de)(de)無(wu)序和(he)混亂而(er)延誤事故的(de)(de)應(ying)(ying)(ying)急救援(yuan);抗(kang)冰除雪(xue)時有效(xiao)地避免或(huo)降低人(ren)員傷亡和(he)財產損失;幫助實現(xian)應(ying)(ying)(ying)急反(fan)(fan)應(ying)(ying)(ying)行(xing)動(dong)的(de)(de)快速(su)、有序、高效(xiao);充分(fen)體(ti)現(xian)應(ying)(ying)(ying)急救援(yuan)的(de)(de)“應(ying)(ying)(ying)急精神”。
常用電(dian)話(hua)(hua)(hua)號(hao)碼:110(報警電(dian)話(hua)(hua)(hua))、120(急救電(dian)話(hua)(hua)(hua))、122(交通事(shi)故電(dian)話(hua)(hua)(hua))、119(火警電(dian)話(hua)(hua)(hua))
二、緊急情況人員保(bao)證措施
項目(mu)部成立安(an)全應(ying)急(ji)救援預案領導小組(zu):
組長:陳昌府(13965028980)
副組(zu)長:彭代亮(13865996609)
組員:我方現(xian)場所(suo)有施工人員
一旦發(fa)生緊急情況(kuang),由組長統一指揮,統一分工(gong),其他人員按照組長分工(gong),各(ge)司其職,使(shi)救(jiu)援工(gong)作(zuo)緊張、有(you)序開展,不得慌(huang)亂。項目部(bu)所有(you)人員無條件服從救(jiu)援領導小組管理,確(que)保救(jiu)援工(gong)作(zuo)順(shun)利(li)開展。
三、預防措施
l、在冬季來臨前(qian),對項目部員工進行抗(kang)冰除雪(xue)(xue)常識(shi)培訓,提高(gao)全體(ti)員工抗(kang)冰除雪(xue)(xue)、抵御冰雪(xue)(xue)災害的能力。
2、堅持(chi)落實保暢責任,入冬之前備足防(fang)滑(hua)靴、工具、維護車輛防(fang)滑(hua)鏈,實時(shi)檢(jian)修車通(tong)信號燈和防(fang)霧燈、夜行(xing)照明(ming)燈。
四、收費站應急措施
1.遇(yu)到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有(you)車道防霧燈(deng)。這就要求(qiu)項(xiang)目部(bu)做好霧燈(deng)的檢(jian)修維護工作;
2、當某一道口故障封閉后,在做(zuo)(zuo)好解釋(shi)工作的同時,還應做(zuo)(zuo)好服務工作。
3、應與監控中(zhong)心(xin)保(bao)持(chi)密切聯(lian)系,提前針(zhen)對(dui)突發事件做出應急處理,確保(bao)車輛快(kuai)速通(tong)行。
五、隧道應(ying)急(ji)措施
1、發生交(jiao)通事故后(hou)應先報案(an)、并上報主(zhu)管上一級(ji),現場人員(yuan)竭(jie)力采取(qu)緊急救(jiu)援措施救(jiu)助(zhu)傷病員(yuan),同時配(pei)合交(jiao)警(jing)部(bu)門(men)疏(shu)導堵塞的車輛上下站,做(zuo)好司機人員(yuan)的.思想(xiang)工(gong)作(zuo),對持U型卡(ka)的車輛,及時報告監控(kong)中心(xin)予以快(kuai)速(su)解決,重大(da)交(jiao)通事故、惡劣(lie)天(tian)氣(qi)的情況下要(yao)設置警(jing)示標牌;
2、雨雪天氣時要加大巡查(cha)力(li)度,確保監控圖像、情報(bao)板、柴(chai)油(you)發(fa)電機(ji)、照明回路等運行正常;
3、當(dang)由于(yu)大(da)雪天氣出(chu)現隧(sui)道大(da)面積停(ting)(ting)電(dian)時,及時查看柴(chai)油(you)發電(dian)機啟動情況、在停(ting)(ting)電(dian)的隧(sui)道洞(dong)口進行(xing)標(biao)示告示,督(du)促監控中心跟供電(dian)局聯系確保市電(dian)盡快恢復正常(chang),同(tong)時保證柴(chai)油(you)發電(dian)機的油(you)量(liang)供應。
4、當出(chu)現高壓線路由于積雪(xue)導致故障時,配(pei)合供電局查看具體故障點,盡(jin)快將其修復。
在抗冰除(chu)雪期間如發生交通(tong)事故(gu),現(xian)場安全員應(ying)及時向本單位負責人報(bao)(bao)告(gao),單位負責人接到報(bao)(bao)告(gao)后,應(ying)立即(ji)匯報(bao)(bao)高速(su)路政和交警部門,并配合(he)交通(tong)主管部門指(zhi)揮車(che)輛有序通(tong)行,主要(yao)聯系方式如下:
黃山高速(su)管理公司收費(fei)部:樊瑋
安徽皖(wan)通科技湯屯項目部:彭(peng)代(dai)亮
公路應急預案8
為妥善處置因冰雪引起的公(gong)路(lu)交(jiao)通中斷、較長時(shi)間(jian)堵塞和突發險情,確(que)保公(gong)路(lu)安全、暢通,根據(ju)沂水縣公(gong)路(lu)中心管養道路(lu)的實際情況,制定(ding)本(ben)預案(an)。
一、工作原則
冬季除雪防(fang)滑應急(ji)處置應遵循以人(ren)為本、平急(ji)結合、科學應對、預(yu)防(fang)為主;統一領導、分級負責(ze)、屬地管(guan)理、聯動(dong)協調(diao);職責(ze)明確、規范有序、部門協作、資源共享。
二、范圍和等級
(一)適用范圍
本預案適用于(yu)發生在我中(zhong)心管養公(gong)路范圍內,因冰雪引(yin)起(qi)公(gong)路交通(tong)(tong)中(zhong)斷、較長時間堵(du)塞或(huo)影響(xiang)車輛正常(chang)通(tong)(tong)行(xing),需(xu)及時疏通(tong)(tong)或(huo)采取相應措(cuo)施(shi)。
(二)預警級別
根據冰(bing)雪發生時對公路的(de)影響(xiang)程(cheng)度(du),由高到(dao)低劃分(fen)為紅色預(yu)(yu)警(jing)(jing)(特(te)別嚴(yan)重預(yu)(yu)警(jing)(jing))、橙(cheng)色預(yu)(yu)警(jing)(jing)(嚴(yan)重預(yu)(yu)警(jing)(jing))、黃色預(yu)(yu)警(jing)(jing)(較(jiao)重預(yu)(yu)警(jing)(jing))和藍色預(yu)(yu)警(jing)(jing)(一般預(yu)(yu)警(jing)(jing))四級。
1.紅色預警
24小時(shi)內降(jiang)雪(xue)(xue)厚(hou)度達到(dao)20厘米(mi)以上(shang),且降(jiang)雪(xue)(xue)持續,可能或已(yi)經造成高速公路(lu)、國(guo)省道干線公路(lu)交通中斷。道路(lu)通行能力已(yi)嚴重影響(xiang)周邊省市,需要國(guo)務院或交通運輸部應急處置機(ji)構出面協(xie)調有關(guan)地方、部隊或軍隊、武(wu)警(jing)部隊,實施
應急(ji)處置措施(shi),進(jin)行應急(ji)隊(dui)伍、物資和機(ji)械設備跨省調度時,擬發出紅色(se)預警。
2.橙色預警
24小(xiao)時(shi)(shi)內降雪量達到10厘米以(yi)上,20厘米以(yi)下且(qie)降雪持(chi)續(xu),可能或已經造(zao)成高速公路關閉(bi)、部分(fen)國(guo)省道干線公路無法正常通行(xing),需要省級應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)機構(gou)實(shi)施(shi)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)措施(shi),進行(xing)應(ying)急(ji)隊伍、物資和機械(xie)設(she)備跨市調度時(shi)(shi),擬發出橙色(se)預(yu)警。
3.黃色預警
24小時(shi)內降(jiang)雪厚度達(da)到5厘米以上,10厘米以下,且降(jiang)雪持續(xu),可能嚴重影(ying)響(xiang)正常通(tong)行,導(dao)致高(gao)速公路關閉,部分國省道無法通(tong)行,需(xu)要市級應急處(chu)置機(ji)構實施應急處(chu)置措(cuo)施,進行應急隊(dui)伍(wu)、物資和機(ji)械(xie)設(she)備(bei)跨(kua)縣區局(ju)、管理處(chu)調度時(shi),擬發(fa)出黃色預警。
4.藍色預警
24小時內(nei)降(jiang)雪厚度(du)達(da)到1厘(li)米(mi)以上,5厘(li)米(mi)以下(xia),且降(jiang)雪持續,對(dui)行(xing)車影響(xiang)不(bu)大(da),不(bu)需(xu)要關閉高速(su)公(gong)路。由縣區局、高速(su)公(gong)路管理處(chu)實施(shi)應(ying)急(ji)處(chu)置措施(shi),不(bu)需(xu)要跨(kua)縣區局、管理處(chu)調度(du)應(ying)急(ji)隊伍、物資和機(ji)械(xie)設備的(de),擬發出藍色預警。
三、責任分工
(一)總體要求
在突(tu)發(fa)公共事(shi)件應(ying)急(ji)預案的總(zong)框(kuang)架(jia)下成(cheng)立應(ying)急(ji)處置指(zhi)揮(hui)部,由局長任(ren)總(zong)指(zhi)揮(hui),班子(zi)成(cheng)員(yuan)任(ren)副(fu)總(zong)指(zhi)揮(hui),各科室、公路站主要負責人為成(cheng)員(yuan)。應(ying)急(ji)處置指(zhi)揮(hui)部下設辦(ban)(ban)(ban)公室,辦(ban)(ban)(ban)公室設在應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)中心,分管(guan)養(yang)護工作的領(ling)導(dao)兼任(ren)辦(ban)(ban)(ban)公室主任(ren)。值(zhi)班電話XXX。
應急(ji)處(chu)置指(zhi)揮(hui)部,具體承辦上級有關(guan)決定和任務,負責本單(dan)位轄區內公(gong)路(lu)降雪(xue)天(tian)氣的應急(ji)處(chu)置工作,要(yao)加強對特殊路(lu)段雪(xue)情的分(fen)析研(yan)究(jiu),把握(wo)規律,做(zuo)好各(ge)種(zhong)防范(fan)措施。加強值班工作,嚴(yan)格(ge)執(zhi)行24小時值班制度,保(bao)持通信(xin)信(xin)息(xi)暢通。
(二)路政工作
在冰雪(xue)天來(lai)臨(lin)時,要加大路政巡查力度(du),做好(hao)交(jiao)通疏(shu)導清障(zhang)工(gong)作,及時處理路政案件,遇有堵車現象,配合交(jiao)警(jing)及時疏(shu)導指揮。在保(bao)證自身安全的同時,開啟(qi)警(jing)示燈和警(jing)報器,并用擴(kuo)音器提醒過(guo)往(wang)車輛行車安全。出現預警(jing)級別規定情形(xing)時,要及時報告所在應急指揮部,按照規定啟(qi)動(dong)相應預案。
(三)養護工作
加強公路日常管理和(he)養(yang)護(hu),確保安全(quan)(quan)設(she)施、標志等(deng)齊全(quan)(quan)有效(xiao)。在(zai)預警發生時(shi)(shi)(shi),養(yang)護(hu)部(bu)門要迅速集合,及(ji)時(shi)(shi)(shi)拋(pao)撒(sa)融雪(xue)劑(ji)和(he)防滑沙。根(gen)據冰(bing)雪(xue)的具體情(qing)況,按(an)照主(zhu)次(ci)進(jin)行(xing)清(qing)除(chu)(chu)(chu)。除(chu)(chu)(chu)冰(bing)雪(xue)次(ci)序依次(ci)為橋面、匝道、超車道、行(xing)車道。對地溫較低(di)的橋面要及(ji)時(shi)(shi)(shi)拋(pao)撒(sa)融雪(xue)劑(ji),除(chu)(chu)(chu)雪(xue)時(shi)(shi)(shi)間應選在(zai)白天(tian)溫度(du)較高時(shi)(shi)(shi)進(jin)行(xing),如冰(bing)雪(xue)天(tian)氣仍在(zai)繼續(xu),還要及(ji)時(shi)(shi)(shi)拋(pao)灑融雪(xue)劑(ji),避(bi)免(mian)再次(ci)結冰(bing)。除(chu)(chu)(chu)雪(xue)作(zuo)(zuo)業(ye)是要有嚴密的安全(quan)(quan)措(cuo)施:使用(yong)限速標志、設(she)置錐形(xing)標,提(ti)示(shi)駕駛員安全(quan)(quan)行(xing)駛;在(zai)未封(feng)閉交通時(shi)(shi)(shi)、嚴禁逆(ni)向除(chu)(chu)(chu)雪(xue)作(zuo)(zuo)業(ye);清(qing)除(chu)(chu)(chu)冰(bing)雪(xue)時(shi)(shi)(shi)限制車輛(liang)和(he)人員位(wei)置和(he)活(huo)動(dong)區域,嚴禁超出警示(shi)區或(huo)作(zuo)(zuo)業(ye)區活(huo)動(dong);每(mei)次(ci)除(chu)(chu)(chu)雪(xue)時(shi)(shi)(shi),要指定(ding)至(zhi)少一(yi)名安全(quan)(quan)員負責安全(quan)(quan)工作(zuo)(zuo)。
(四)應急保障中心工作(zuo)
做好應急物資的儲備和供應工作,負責應急搶險(xian)設備的維護、保養(yang),按(an)照指揮部要求,組(zu)織設備、物資及人員達到現場,配合(he)現場人員完成應急處置工作。
(五(wu))后勤保(bao)障工作
后(hou)勤(qin)保(bao)障組要(yao)做好(hao)雪天的(de)(de)生活保(bao)障工(gong)作(zuo),保(bao)證(zheng)滯留(liu)車輛、人(ren)(ren)員基本生活需要(yao),重點(dian)做好(hao)老弱(ruo)病殘孕等特殊人(ren)(ren)群的(de)(de)保(bao)障工(gong)作(zuo),在(zai)有(you)可(ke)能(neng)的(de)(de)情況(kuang)下,要(yao)想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要(yao)在(zai)當(dang)地政府的(de)(de)統一部署下,盡最(zui)大努力免費提供方(fang)便(bian)食(shi)品(pin)、熟雞蛋、飲(yin)用水、日(ri)常藥品(pin)等物品(pin),采取上路提供方(fang)式解(jie)決滯留(liu)人(ren)(ren)員就餐問(wen)題。
四、工作程序
(一)信息發布
要建(jian)立“以(yi)雪(xue)為令”的工作機制,當雪(xue)情發(fa)生啟(qi)動預警時(shi),及時(shi)向(xiang)社(she)會發(fa)布相(xiang)(xiang)關(guan)信息(xi);同時(shi)通過電(dian)子(zi)情報板、電(dian)子(zi)可變限(xian)速板、廣播、電(dian)視、網(wang)址(zhi)、短(duan)信等(deng)方(fang)式,及時(shi)發(fa)布相(xiang)(xiang)關(guan)信息(xi)。
(二)預警處置程序
除雪防(fang)滑工(gong)作,遵循“先搶通,后除凈(jing)”的原則(ze)。
1.紅色預警處(chu)置程序(xu)
大(da)面積暴雪(xue)(xue)天(tian)氣,達(da)到紅色(se)預警級別時,及時啟動(dong)應急處置程序。降雪(xue)(xue)厚道達(da)到1厘米時開始撒融(rong)雪(xue)(xue)劑(標準20克/平方米),待降雪(xue)(xue)結束或厚度達(da)到5厘米時,出動(dong)除(chu)雪(xue)(xue)車清(qing)除(chu)路面積雪(xue)(xue),機(ji)械清(qing)雪(xue)(xue)完畢,再灑布融(rong)雪(xue)(xue)劑(40克/平方米)。
2.橙色預警(jing)處置程序
降(jiang)(jiang)雪厚度至1厘米(mi)時開始撒融(rong)雪劑(ji)(標(biao)準20克(ke)/平方(fang)米(mi)),待降(jiang)(jiang)雪結束或(huo)雪厚度達到5厘米(mi)時,出動除雪車清除路面積雪,分車道(dao)清除,機械清雪完(wan)畢(bi),再灑布融(rong)雪劑(ji)(40克(ke)/平方(fang)米(mi))。
3.黃色預警處置(zhi)預案
溫(wen)度在零下(xia)值零下(xia)20攝(she)氏度時,以機械除雪(xue)(xue)為主。降雪(xue)(xue)厚度至(zhi)1厘米(mi)時開始撒布適(shi)量融(rong)雪(xue)(xue)劑,標(biao)準宜控制在20克(ke)/平方米(mi)以下(xia),待降雪(xue)(xue)結(jie)束后,再(zai)利用除雪(xue)(xue)車配合(he)撒布融(rong)雪(xue)(xue)劑(20克(ke)/平方米(mi))清除路面冰雪(xue)(xue)。
4.藍色預警(jing)處置預案
平均氣(qi)(qi)溫在零下5攝(she)氏度以上時,經車輛行駛(shi)或氣(qi)(qi)溫變化地(di)表積雪自(zi)然(ran)融化,無需做(zuo)特別處(chu)理;平均氣(qi)(qi)溫零下5攝(she)氏度以下時,根據情況必要時撒(sa)少量融雪劑(20克/平方(fang)米)。
(三)時限要求
根據路線的.等級標準及重要性不同(tong),制定分類除雪時限要求
1.一類路線
我局(ju)管養(yang)的(de)連(lian)接市(shi)縣的(de)重要省(sheng)道(dao)為一(yi)類路線
時(shi)限要求:降雪6小時(shi)內打通一條車道,降雪停止后清除(chu)積雪一般不超過8個小時(shi),嚴重雪情(qing)不超過16小時(shi)。
2.二類路線
管養范(fan)圍內連接縣區(qu)之間的省(sheng)道為(wei)二類路線。
時(shi)限(xian)要求:降雪(xue)8小時(shi)內(nei)打(da)通一條(tiao)車道(dao),降雪(xue)停止(zhi)后清除積雪(xue)一般(ban)不超過12個小時(shi),嚴重雪(xue)情不超過24小時(shi)。
(四)應急啟動
1.后勤保(bao)(bao)障組做好車(che)輛調(diao)度工(gong)(gong)作(zuo),確(que)保(bao)(bao)搶(qiang)險救災工(gong)(gong)作(zuo)用車(che)需(xu)要(yao);根據需(xu)要(yao)做好食品(pin)、飲用水等生活(huo)必需(xu)品(pin)的采購和供給工(gong)(gong)作(zuo),保(bao)(bao)證搶(qiang)險人(ren)員的基(ji)本生活(huo)需(xu)要(yao)。及(ji)時(shi)與各新聞媒體取得聯系,對(dui)發生災害(hai)路(lu)(lu)段和橋梁情況及(ji)時(shi)通過報(bao)紙(zhi)、電視、廣(guang)播、網絡等新聞媒體將車(che)輛繞(rao)行(xing)路(lu)(lu)線、行(xing)車(che)注意事項(xiang)等對(dui)外發布,使(shi)駕乘人(ren)員及(ji)時(shi)了解(jie)路(lu)(lu)況信息,選擇正確(que)行(xing)駛路(lu)(lu)線。同時(shi)要(yao)做好搶(qiang)險救災工(gong)(gong)作(zuo)的報(bao)道。
2.機(ji)械組要根據(ju)災(zai)害(hai)處(chu)置(zhi)需(xu)要,合(he)理調(diao)配(pei)施工(gong)機(ji)械,組織施工(gong)機(ji)械迅(xun)速趕(gan)赴受災(zai)現(xian)場,充分發揮大型(xing)機(ji)械作業優勢,盡最大努力以最快時間(jian)減緩雪情后減短交(jiao)通堵塞(sai)時間(jian)。
3.現(xian)場搶(qiang)險(xian)組要做好(hao)(hao)搶(qiang)險(xian)準各,接到命令后,立即組織戰備物資、機械、隊伍趕赴(fu)現(xian)場。如需要負責(ze)與(yu)交警部門(men)聯系,在發生災害路段封閉交通(tong),同(tong)(tong)時(shi)(shi)設置醒目的標志,引(yin)導(dao)車輛(liang)繞行,同(tong)(tong)時(shi)(shi)做好(hao)(hao)路政巡查(cha)和疏導(dao)交通(tong)工作,防(fang)止出現(xian)大范圍車輛(liang)積(ji)壓現(xian)象。
(五)應急解除
當出現下列(lie)情(qing)況(kuang),應急(ji)狀(zhuang)況(kuang)解(jie)除
1.預警(jing)級別規定情形已(yi)經消除,公路恢復暢通;
2.現場應急處置活動,包括人員車輛疏導、路(lu)面(mian)各(ge)種病(bing)害(hai)搶修、路(lu)面(mian)冰雪(xue)清(qing)除、其他安全暢(chang)通隱患(huan)等活動已經全部結束。
按照“誰(shui)啟動,誰(shui)結(jie)束(shu)”的(de)原則,應(ying)(ying)(ying)(ying)急指(zhi)揮(hui)部提供應(ying)(ying)(ying)(ying)急結(jie)束(shu)信息,并向(xiang)上(shang)級(ji)部門、新聞(wen)媒(mei)體宣布應(ying)(ying)(ying)(ying)急反(fan)應(ying)(ying)(ying)(ying)結(jie)束(shu)。解除應(ying)(ying)(ying)(ying)急反(fan)應(ying)(ying)(ying)(ying)所(suo)采取(qu)的(de)各項特別措(cuo)施,應(ying)(ying)(ying)(ying)急處置隊(dui)伍(wu)人員恢復(fu)各自日(ri)常工(gong)作崗位。
五、工作要求
(一)要按市公路中心《應(ying)急(ji)物(wu)資儲備管理辦法》要求儲備充(chong)足的(de)除(chu)雪防滑(hua)應(ying)急(ji)物(wu)資,并對作(zuo)業車輛完成集中保養檢查,保證良好機械性能。
(二)明確除(chu)雪防(fang)滑(hua)應急隊伍(wu)人員組(zu)成,定(ding)期組(zu)織(zhi)應急預(yu)案(an)演練(lian)。通過實戰演練(lian)來完(wan)善預(yu)案(an),提高除(chu)雪防(fang)滑(hua)隊伍(wu)的應急實戰能力,確保預(yu)案(an)符合(he)實際、行動有效。
(三)應急(ji)(ji)處(chu)置工作(zuo)結束后,要及時維護保(bao)養應急(ji)(ji)機械(xie)設(she)備(bei),修復(fu)受(shou)損公路設(she)施,補充應急(ji)(ji)消耗物(wu)資,做好再次應急(ji)(ji)處(chu)置工作(zuo)需要。同時對應急(ji)(ji)處(chu)置工作(zuo)中好的經驗和做法認(ren)真加(jia)以(yi)(yi)總結,對出現的問題認(ren)真加(jia)以(yi)(yi)反思,以(yi)(yi)便積累更(geng)好的經驗,做好下一步工作(zuo)。
公路應急預案9
1. 高速公路車禍應急處置預案
高(gao)速公路車(che)禍應急處(chu)(chu)置(zhi)預案(an)主(zhu)要(yao)包(bao)含以下(xia)內容:人員傷亡救護、交通疏(shu)導(dao)、危險貨物(wu)處(chu)(chu)理(li)、警示標志、協調處(chu)(chu)理(li)案(an)件,以及交通狀(zhuang)況發(fa)布等。
在突(tu)發事件發生時,各部門(men)可以按照(zhao)應(ying)急預案(an)進(jin)行組(zu)織救援,各部門(men)協同配(pei)合(he),有條不紊地進(jin)行疏導交通。
2. 高速公路自然災害應急預案
高速公路自(zi)然災(zai)害應(ying)急預案主(zhu)要包(bao)含以下內容:災(zai)情搶救、道路封鎖(suo)、交通管制、應(ying)急救援等。
在自然災(zai)(zai)害時,公(gong)路(lu)部門(men)需要盡快評估災(zai)(zai)情,制定應(ying)急救援(yuan)方案,同(tong)時協調政府部門(men)提供應(ying)急物(wu)資。另(ling)外(wai),應(ying)當在道(dao)路(lu)封(feng)鎖的`情況下進(jin)行交(jiao)通(tong)疏導和引導,保證(zheng)公(gong)路(lu)交(jiao)通(tong)的正常運行。
3. 高速公路交通管制應急預案
高速公(gong)路交通管(guan)制應急(ji)預案主要包含以下內容:交通管(guan)制方案、交通疏(shu)導、應急(ji)救援、信息發(fa)布、命(ming)令傳達等。
在交(jiao)通管制(zhi)時(shi),應(ying)當根據實際情況制(zhi)定相(xiang)應(ying)的管制(zhi)方(fang)案,統一交(jiao)通命令,協調應(ying)急(ji)救援力(li)量(liang),及時(shi)發布交(jiao)通信息,盡量(liang)降低公路上交(jiao)通事故的發生率。
4. 高速公路抗震救災應急預案
高速公路抗震救災應(ying)急(ji)預案主要(yao)包(bao)含(han)以下(xia)內容(rong):突發事件信息匯報、災情評估(gu)、搶險救援、交通疏導、難民安置(zhi)等。
在(zai)地震、山體滑(hua)坡、崩塌等自然(ran)災(zai)害發生時,公路(lu)部門需要第(di)一(yi)時間進(jin)行災(zai)情評估,開展搶險救援(yuan)工作(zuo),并采用各種方式疏導交通和(he)安置災(zai)民(min),盡可能減(jian)少人(ren)員傷亡(wang)和(he)財產損失(shi)。
公路應急預案10
為(wei)提高(gao)(gao)高(gao)(gao)速公(gong)路在惡劣(lie)天氣條件(jian)下的(de)通(tong)(tong)行能力,限度地調動(dong)各單位和(he)相關部門(men)的(de)保通(tong)(tong)工作積極性(xing),充分發揮高(gao)(gao)速公(gong)路良(liang)好的(de)社會效益和(he)經濟效益,至高(gao)(gao)速公(gong)路運營公(gong)司制定冬季惡劣(lie)氣候條件(jian)下聯(lian)合(he)保通(tong)(tong)實施方案(an)(an)、交通(tong)(tong)管制預案(an)(an)、風險事故應急預案(an)(an)。
(1)工作原則和保通目標
堅持顧全大局、各司其職、溝通(tong)(tong)(tong)協調(diao)、安(an)全暢通(tong)(tong)(tong)的原則,路(lu)政(zheng)、交警、征收、養護、交通(tong)(tong)(tong)工程等(deng)多(duo)部門密切配(pei)合,采取聯合巡邏等(deng)方式,保障(zhang)高速公路(lu)惡(e)劣天氣條件下的安(an)全暢通(tong)(tong)(tong),實現低事故率,低封閉率的.總(zong)體保通(tong)(tong)(tong)目標。
(2)組織領導、職責分工
由公司領導(dao)、路(lu)(lu)政大隊及各(ge)支隊管理(li)人員組成應急預案領導(dao)小組。高速公路(lu)(lu)交警和各(ge)路(lu)(lu)政支隊建立(li)聯(lian)合巡邏制度,共同負責惡(e)劣(lie)天(tian)氣條件下的(de)路(lu)(lu)況(kuang)巡查、交通(tong)事故現場的(de)前期處置、分流點的(de)執(zhi)勤、路(lu)(lu)況(kuang)信(xin)息的(de)收(shou)集(ji)工作。值班室在得到惡(e)劣(lie)天(tian)氣預報(bao)后(hou),立(li)即通(tong)知各(ge)路(lu)(lu)政大隊,養護部門、收(shou)費站,做(zuo)好各(ge)項準備工作。
各收費站負責高速公(gong)路(lu)在惡劣天氣條件下封閉(bi)信(xin)息(xi)的公(gong)告,由交警、路(lu)政部(bu)門配合做(zuo)好站區(qu)分(fen)流疏導工作(zuo)。
利用電子(zi)顯示(shi)屏及時、準確發布路況信息、關(guan)閉(bi)和開通信息。
養護(hu)部門及時聯系養護(hu)公司負責(ze)雪天(tian)路面的防凍(dong)、撒鹽(yan)、除雪、除冰(bing)工作。
(3)關閉高速公路的程序
1)遇到(dao)下列情形之一,不具備通行(xing)條件時(shi),可(ke)以關(guan)閉高速公(gong)路。
①雪、霧天(tian)或高速公路路面結冰(bing)影響安(an)全通行;
②發生交通事故(gu)影響交通安全時;
③高速公路實施大規(gui)模(mo)施工作業時;
④惡劣天氣造成高速公路水(shui)毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通(tong)行時;
⑤由人為因素造成(cheng)高速公路嚴(yan)重交通擁堵或斷行時;
⑥因其(qi)它原(yuan)因造成高(gao)速公路嚴重交通擁堵、斷行或影響(xiang)車輛安(an)全通行時(shi)。
2)交警(jing)、路政聯(lian)合巡邏(luo)人員發現(xian)高速公(gong)路需要關閉的情形時,應立即逐級上報(bao)交警(jing)和路政部門值班(ban)室(shi)。
3)值班室接到有(you)關(guan)需要(yao)(yao)關(guan)閉高(gao)速公(gong)路(lu)(lu)的信息后,應及時了解有(you)關(guan)情況,確實需要(yao)(yao)關(guan)閉高(gao)速公(gong)路(lu)(lu)時,由交警、路(lu)(lu)政(zheng)部(bu)門(men)協(xie)商關(guan)閉高(gao)速公(gong)路(lu)(lu),并(bing)向(xiang)各單位下(xia)達(da)關(guan)閉指(zhi)令。在(zai)下(xia)達(da)關(guan)閉指(zhi)令后及時通過新聞媒體向(xiang)社會發布公(gong)告。
4)各收費(fei)站接到(dao)關(guan)閉指令后,應關(guan)閉車道,在(zai)進入高(gao)速公(gong)路(lu)入口向司(si)乘人員發布(bu)關(guan)閉信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)。提示其(qi)選擇(ze)其(qi)它行駛(shi)路(lu)線,并利用(yong)可變信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)板向車輛(liang)發布(bu)高(gao)速公(gong)路(lu)關(guan)閉信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi),提示車輛(liang)駛(shi)離(li)高(gao)速公(gong)路(lu)。
5)開通高速(su)公路參照關(guan)閉(bi)程(cheng)序進(jin)行。
(4)聯合通保措施
1)建立聯(lian)合巡(xun)邏制度(du)
白天(tian)的(de)聯(lian)合巡(xun)(xun)邏(luo)(早8:00-20:00)白天(tian)的(de)巡(xun)(xun)邏(luo)以交(jiao)警(jing)為主(zhu)。巡(xun)(xun)邏(luo)密度、巡(xun)(xun)邏(luo)方式(shi)以路(lu)(lu)面情況的(de)上報按(an)照有(you)關規定(ding)執行。交(jiao)警(jing)負責(ze)糾正交(jiao)通違法行為,先期處置治安(刑事)案件(jian)(jian)、交(jiao)通事故及其它路(lu)(lu)面突發(fa)事件(jian)(jian);路(lu)(lu)政(zheng)人員按(an)照路(lu)(lu)政(zheng)部門的(de)規定(ding)處置負責(ze)分(fen)內的(de)事務。
夜間巡邏(luo)主要以(yi)路政部門為主,由路政大隊(dui)派出巡邏(luo)車(che),車(che)上(shang)配備至少兩名路政人員和一(yi)名交警,路面情況(kuang)的上(shang)報按照有關規定執行(xing)。
2)工作要求
遇有交(jiao)通(tong)事故(gu)時,路政隊員負責設置現場安(an)全(quan)區,交(jiao)警負責事故(gu)現場勘查。巡邏車(che)應隨(sui)時保持與(yu)大(da)隊的通(tong)信聯(lian)絡,巡邏車(che)上(shang)路必需攜帶分(fen)流(liu)設備(bei)。
3)加強(qiang)值班制度
各單位在雨(yu)、雪、霧(wu)等惡劣天氣下(xia)(xia)必須加(jia)強值(zhi)班室管(guan)理,嚴格(ge)落實(shi)24小(xiao)時(shi)值(zhi)班制(zhi)度和主(zhu)要領(ling)(ling)導(dao)負責值(zhi)班制(zhi)度。要保(bao)持(chi)通(tong)(tong)訊(xun)暢通(tong)(tong),帶班領(ling)(ling)導(dao)必須保(bao)持(chi)24小(xiao)時(shi)通(tong)(tong)訊(xun)聯絡,路況信(xin)息反饋必須及時(shi)準確,做到正常情況下(xia)(xia)每隔1小(xiao)時(shi)向監(jian)控中心匯(hui)報,特殊情況下(xia)(xia)及時(shi)匯(hui)報。
4)嚴格執行惡(e)劣天氣備勤(qin)制度(du)
各(ge)路政(zheng)大隊在惡(e)劣(lie)(lie)氣候(hou)條件下(xia),大隊做到一線之后路政(zheng)人員實(shi)行全員備勤、住隊管(guan)理、與此同時,對路況(kuang)實(shi)行間斷(duan)巡邏,隨時監控路況(kuang)變(bian)化情況(kuang)。通過媒(mei)體發布惡(e)劣(lie)(lie)天氣條件下(xia)的路況(kuang)信息。
(5)霧天情況下的保通預案
1)高(gao)速(su)公路能見度在200米至500米時:
值(zhi)班室在接到巡邏人員提供的路(lu)(lu)況信息(xi)(xi)后,將信息(xi)(xi)迅(xun)速(su)傳達(da)至各(ge)收(shou)費(fei)站,各(ge)收(shou)費(fei)站應在顯(xian)著位(wei)置發布公(gong)(gong)告,告知司乘人員因霧限(xian)速(su)每小時80公(gong)(gong)里行駛。同時,利用電子顯(xian)示(shi)屏,不斷向車輛提供路(lu)(lu)況及(ji)交通管制信息(xi)(xi)。
交(jiao)警、路政(zheng)人員(yuan)應派出(chu)兩輛(liang)巡(xun)邏車,實行雙向不間斷(duan)巡(xun)邏,路政(zheng)人員(yuan)配合交(jiao)警隨時糾正超速行駛、停車等違章現象,清除易(yi)發事(shi)故隱患。
當高速公(gong)路出現交通事(shi)故時,路政人員應積極配合交警對事(shi)故現場實行交通管制(zhi),增設(she)各種(zhong)指示標志(zhi)或(huo)警示標志(zhi),加(jia)大加(jia)長安(an)全區的(de)設(she)置,防(fang)止二次或(huo)連續事(shi)故的(de)發生。
2)高速公路能見度在(zai)100米-200米,已經影響交(jiao)通時:
①值班室接到(dao)(dao)路(lu)況信(xin)息后,值班室在接到(dao)(dao)巡(xun)邏人(ren)員提(ti)供的路(lu)況信(xin)息后,將信(xin)息迅速傳達至各收(shou)費(fei)站(zhan),各收(shou)費(fei)站(zhan)應在顯著位置(zhi)發布公告,告知(zhi)司乘(cheng)人(ren)員因霧限速每小時60公里行駛。
②各收費(fei)站(zhan)設立(li)外勤崗(gang),必須提醒司機開(kai)啟霧燈(deng)、示廓燈(deng)、前后位燈(deng);采取(qu)間斷放(fang)行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再(zai)放(fang)行的(de)原(yuan)則。
③交警、路政應派出兩輛巡(xun)邏車實行雙向不(bu)間斷巡(xun)邏
公路應急預案11
第一節 總則
1.1 編制(zhi)目的
為加強洪(hong)(hong)水、臺風的(de)防(fang)范與處置工作,提(ti)高(gao)公路部門應對暴雨、洪(hong)(hong)水、臺風的(de)快速反應和應急處理能力,保證(zheng)防(fang)洪(hong)(hong)防(fang)臺風工作有序、高(gao)效進行,最(zui)大(da)程度地減少災害損(sun)失,保障(zhang)公路安全暢通,編制本應急預(yu)案。
1.2 編制依(yi)據
依(yi)據《福建省交(jiao)通廳防汛抗(kang)臺應急預(yu)案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預(yu)案》、《福州市交(jiao)通局突(tu)發事件處置工作預(yu)案》等編制。
1.3 基本原則
堅持統一指揮、協調配合,分級管理(li)、屬地負責(ze),預防(fang)為主、防(fang)治結合,反應迅速、處(chu)置有力的原則。
第二節 指揮體系(xi)和保障隊(dui)伍
2.1 市局應急(ji)機構
市局(ju)防汛(xun)(臺)應急機構(gou)由應急領導小組、應急辦組成。
(一(yi))領(ling)導小組及職責
領導小組(zu)(zu)由局(ju)主要領導擔任(ren)組(zu)(zu)長(chang),各分(fen)管領導擔任(ren)副組(zu)(zu)長(chang),局(ju)屬(shu)各單位主要領導和市局(ju)機(ji)關科室負(fu)責(ze)人為領導小組(zu)(zu)成員。領導小組(zu)(zu)負(fu)責(ze)預案啟動、指揮(hui)協調、召開會議、制定措施、調動資源(yuan)、監督檢查等工作。
(二)應(ying)急辦及(ji)職責
領導(dao)小(xiao)組(zu)下設辦(ban)公室(shi),由總工(gong)(gong)室(shi)、工(gong)(gong)程科、計(ji)養科、機(ji)材科、財(cai)務科、辦(ban)公室(shi)、路政(zheng)分局(ju)、安辦(ban)等(deng)部門抽調人員組(zu)成(cheng),由局(ju)分管領導(dao)任主任。辦(ban)公室(shi)下設綜合協調組(zu)、工(gong)(gong)程技術組(zu)、機(ji)械物(wu)資保(bao)(bao)障(zhang)組(zu)、交通保(bao)(bao)暢組(zu)、后勤保(bao)(bao)障(zhang)組(zu)、信息報(bao)道組(zu)等(deng)工(gong)(gong)作小(xiao)組(zu)。主要負(fu)責氣(qi)象掌握、信息發(fa)布、上情下達、物(wu)資調劑(ji)、應(ying)急(ji)指導(dao)搶險救災、交通保(bao)(bao)暢等(deng)工(gong)(gong)作。
2.2 各單位防汛(臺)應急機構
各單位分別成立(li)相應的應急(ji)(ji)機構,負(fu)責本轄區防汛(臺)的防災(zai)宣傳、預防、預警、應急(ji)(ji)響應、災(zai)情報告、應急(ji)(ji)處置、應急(ji)(ji)保障以及(ji)市局防汛(臺)應急(ji)(ji)領導小組交辦的其它任務(wu)。
2.3 市縣兩(liang)級(ji)聯動(dong)應急保障(zhang)隊伍
組建市縣聯(lian)動應急保(bao)障隊伍,由(you)市局(ju)應急辦統一(yi)指揮,分級負(fu)責,協同配合,做(zuo)到(dao)在災情面前隊伍集結迅速(su),人員及時(shi)到(dao)位,設備(bei)隨時(shi)待命,第一(yi)時(shi)間趕赴受(shou)災地(di)區,及時(shi)搶通(tong)和修(xiu)復(fu)受(shou)毀的公路設施(shi)。
第(di)三節(jie) 應(ying)急響(xiang)應(ying)
3.1 防汛(臺(tai))應急響應分級
對應氣象(xiang)部門發布的藍(lan)色、黃色、橙色、紅色四(si)個臺風預警等(deng)級,防汛(臺)應急響應分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四(si)級。
IV級(ji)(ji)(藍色表示):指24小(xiao)時內可(ke)能受熱(re)帶低(di)壓影響,平均風(feng)力可(ke)達(da)6級(ji)(ji)以上,或陣風(feng)7級(ji)(ji)以上,或已受熱(re)帶低(di)壓影響,平均風(feng)力為6至7級(ji)(ji)并(bing)可(ke)能持續;
III級(ji)(黃色(se)表示):指24小(xiao)時內(nei)可能(neng)受(shou)(shou)熱帶風(feng)暴(bao)影(ying)響,平(ping)均(jun)風(feng)力可達(da)8級(ji)以(yi)上,或陣(zhen)風(feng)9級(ji)以(yi)上,或已受(shou)(shou)熱帶風(feng)暴(bao)影(ying)響,平(ping)均(jun)風(feng)力為8至9級(ji)或陣(zhen)風(feng)9至10級(ji)并可能(neng)持(chi)續(xu)。暴(bao)雨(yu)6小(xiao)時降雨(yu)量將達(da)50毫(hao)米以(yi)上或以(yi)達(da)50毫(hao)米以(yi)上且可能(neng)持(chi)續(xu);
II級(ji)(橙色表示(shi)):指12小(xiao)時(shi)內可能受強(qiang)熱(re)(re)帶風(feng)暴(bao)(bao)影(ying)響(xiang),平均(jun)風(feng)力可達10級(ji)以上,或(huo)(huo)陣(zhen)風(feng)11級(ji)以上,或(huo)(huo)已受強(qiang)熱(re)(re)帶風(feng)暴(bao)(bao)影(ying)響(xiang),平均(jun)風(feng)力為10至11級(ji)或(huo)(huo)陣(zhen)風(feng)11至12級(ji)并(bing)可能持續。暴(bao)(bao)雨3小(xiao)時(shi)降雨量將達50毫(hao)米(mi)以上或(huo)(huo)以達50毫(hao)米(mi)以上且可能持續;
I級(紅(hong)色表(biao)示):指6小時內(nei)可能(neng)(neng)或者(zhe)已經(jing)受臺(tai)風影響,平均風力可達(da)12級以(yi)(yi)上(shang),或已經(jing)達(da)12級以(yi)(yi)上(shang),并可能(neng)(neng)持續(xu)。暴雨3小時降雨量將達(da)100毫米(mi)以(yi)(yi)上(shang)或以(yi)(yi)達(da)100毫米(mi)以(yi)(yi)上(shang)且可能(neng)(neng)持續(xu)。
3.2 應急準(zhun)備
3.2.1 日常(chang)準(zhun)備工(gong)作(zuo)
(1)組織準備
各單位要克服麻痹大意思(si)想,著手各項防御準(zhun)備工作,逐級落實(shi)責任,切實(shi)將防汛(xun)搶險工作落實(shi)到具(ju)體部(bu)門(men)、落實(shi)到具(ju)體人員,確(que)保組織到位、制度到位、責任到位。
(2)物資準備
各單(dan)位要加強對(dui)防(fang)汛設備(bei)、器材、物資的維護和(he)(he)保養,要確保搶(qiang)險物資存(cun)儲(chu)布局合理(li),搶(qiang)險機(ji)械保持完好狀(zhuang)態。對(dui)重要工(gong)程(cheng)和(he)(he)水毀多發路段,應(ying)在現場就近預先儲(chu)備(bei)一定數量的搶(qiang)毀材料和(he)(he)機(ji)械設備(bei)。必要時,實行定點儲(chu)備(bei)和(he)(he)調集,一旦有災情,集中(zhong)指(zhi)揮、統一調度。
(3)氣象監控
各(ge)(ge)單(dan)位應隨時關注(zhu)掌握氣候(hou)、水情的變化情況,并根據各(ge)(ge)級防(fang)汛(xun)(xun)抗旱部門和上級主管(guan)部門發布的汛(xun)(xun)息,隨時做好防(fang)汛(xun)(xun)抗臺(tai)各(ge)(ge)項準備。
(4)排查隱患
各單位(wei)要重點加強公路沿線地質災害(hai)、危(wei)橋(qiao)(qiao)等隱患點的(de)監控,以及臨江(jiang)、沿河、傍山等水(shui)毀易發路段的(de)橋(qiao)(qiao)涵構造物(wu)、防護設施(shi)和(he)(he)道(dao)班(ban)用房等的(de)日常巡查(cha)和(he)(he)檢(jian)查(cha),著重做好涵洞、邊(bian)溝、截水(shui)溝等排(pai)水(shui)溝設施(shi)的(de)清淤和(he)(he)局部缺損修復;
在(zai)建公路項目應(ying)及時(shi)做(zuo)(zuo)好(hao)施工(gong)材(cai)料(liao)、機械(xie)設(she)備的保管情(qing)況的檢查(cha),做(zuo)(zuo)好(hao)洪水、臺風等應(ying)急情(qing)況下的保護和轉移(yi)準備。
3.2.2 響應措施
(一) Ⅳ級藍色應(ying)急(ji)響應(ying)
(1)組織
Ⅳ級臺風(feng)應(ying)急(ji)響應(ying)啟動(dong)后,各(ge)單位主要(yao)領(ling)導要(yao)坐鎮指揮,對臺風(feng)動(dong)態情(qing)況(kuang)全面掌握,隨時跟蹤,一旦發生災情(qing),要(yao)指揮到位,措施有力(li)。
(2)會商
市局組織召開會(hui)議,會(hui)商(shang)(shang)臺(tai)風情況,分析(xi)臺(tai)風可能產生的影(ying)響,及(ji)時傳達省市領導、相關(guan)部門防御臺(tai)風暴(bao)雨(yu)工(gong)作指示、要求及(ji)會(hui)議精神,各(ge)單位根據會(hui)商(shang)(shang)會(hui)議的部署,對本單位防汛(xun)(臺(tai))準(zhun)備(bei)工(gong)作進(jin)行(xing)全面(mian)布置,并向(xiang)有關(guan)部門反饋應急響應動(dong)態。
(3)檢查
各單(dan)位(wei)要(yao)對(dui)(dui)(dui)重點部位(wei)和薄弱環節進(jin)行全面巡(xun)查,對(dui)(dui)(dui)發現(xian)的隱(yin)患部位(wei)必須(xu)組織人(ren)員(yuan)在(zai)最短(duan)時間(jian)內進(jin)行搶修,無(wu)法搶修的,必須(xu)加強實時監控,存在(zai)嚴(yan)重安全隱(yin)患的,要(yao)提早報告;未來可(ke)能受臺風影響地區的在(zai)建公(gong)路項目(mu),提前做好施(shi)工材料、機(ji)械設備的保護和轉移工作;路政部門(men)(men)要(yao)加大對(dui)(dui)(dui)公(gong)路的巡(xun)查力度,強化(hua)巡(xun)邏管控,對(dui)(dui)(dui)不符合要(yao)求的沿線廣告牌、標志的要(yao)與養護部門(men)(men)配合,立即(ji)加固(gu)或拆除,防止被臺風吹落砸到過(guo)往車輛、人(ren)員(yuan)。
(4)物資
各單(dan)位(wei)要準備好(hao)搶(qiang)(qiang)險救災物資器材,機(ji)管和操作人員(yuan)按(an)各自職責,檢(jian)查本單(dan)位(wei)所擁有(you)的裝載機(ji)、發電機(ji)組(zu)、油(you)鋸等搶(qiang)(qiang)險設(she)備技術狀況,必(bi)須保證(zheng)搶(qiang)(qiang)險機(ji)械設(she)備完好(hao)到位(wei),隨時待命。
(5)值班
各單位要(yao)排(pai)出值(zhi)班(ban)表(biao),加強值(zhi)班(ban),密切監視臺風發展趨勢和風情(qing)、雨情(qing)、水情(qing)。要(yao)保證信息網絡(luo)暢通,做好上傳下(xia)達。主(zhu)要(yao)領導與分管領導及辦公室負責(ze)人應保持(chi)24小時聯系暢通,主(zhu)要(yao)領導在災害發生(sheng)后第(di)一時間趕到災情(qing)現場組織指揮應急搶險救災工(gong)作。
(6)督查
市局現場處置指揮小組做好準(zhun)備,以便隨時深(shen)入各分片(pian)單(dan)位一(yi)線(xian),巡檢、監督(du)防汛抗臺準(zhun)備工作。
(二(er))Ⅲ級(ji)黃色應(ying)急響(xiang)應(ying)
在(zai)Ⅳ級臺風(feng)應(ying)急響(xiang)應(ying)的基礎上,進一步采取以(yi)下應(ying)急響(xiang)應(ying)措(cuo)施:
(1)檢查
各單位對重點部位和薄弱環節(jie)進行全面(mian)巡查,對發現(xian)的(de)(de)(de)隱患(huan)部位必須(xu)組織人員(yuan)在(zai)最短時(shi)間內(nei)進行搶(qiang)修,無法(fa)搶(qiang)修的(de)(de)(de),必須(xu)加(jia)(jia)強實時(shi)監(jian)控,存(cun)在(zai)嚴重安全隱患(huan)的(de)(de)(de),要(yao)(yao)(yao)提早(zao)報告;要(yao)(yao)(yao)全面(mian)檢查在(zai)建工(gong)(gong)(gong)程地(di)上塔吊、支架、懸掛物等(deng)高(gao)空作業設(she)施(shi);要(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)強辦(ban)公(gong)樓、班站全面(mian)檢查,同時(shi)注(zhu)意用電(dian)管理。路(lu)政人員(yuan)要(yao)(yao)(yao)采取有力措(cuo)施(shi),開展公(gong)路(lu)的(de)(de)(de)清障工(gong)(gong)(gong)作,加(jia)(jia)強對未(wei)來可(ke)能受臺風影(ying)響(xiang)地(di)區(qu)的(de)(de)(de)在(zai)建公(gong)路(lu),要(yao)(yao)(yao)做好施(shi)工(gong)(gong)(gong)材料(liao)的(de)(de)(de)清理和施(shi)工(gong)(gong)(gong)路(lu)段的(de)(de)(de)交通(tong)安全標(biao)志的(de)(de)(de)設(she)置工(gong)(gong)(gong)作,進一步(bu)加(jia)(jia)強公(gong)路(lu)沿線廣(guang)告的(de)(de)(de)安全性監(jian)控。
(2)物資
各單位在準(zhun)備(bei)好搶(qiang)險機械設備(bei)的基礎上(shang),機管(guan)人員和(he)相(xiang)關(guan)責(ze)任人還要做好社會上(shang)搶(qiang)險機械(裝載機、挖掘(jue)機、自(zi)卸車等)租賃準(zhun)備(bei)工作(zuo),聯系好社會上(shang)搶(qiang)險機械,保證搶(qiang)險需要及時調用(yong)。
(3)強化值班
各單位除正常值(zhi)班(ban)外,加派工程(cheng)技術人(ren)員值(zhi)班(ban)。要堅持主要領導或分管領導駐值(zhi)班(ban)室或辦(ban)(ban)公室(含辦(ban)(ban)公區)帶班(ban),密切(qie)監視臺風發展趨(qu)勢(shi)和風情(qing)(qing)、雨情(qing)(qing)、水情(qing)(qing)。
(4)督查
市局現場處(chu)置(zhi)指揮(hui)小組(zu)分片深入各單(dan)位一(yi)線,巡檢、監督各責任單(dan)位防(fang)汛(xun)抗臺準備工(gong)作。
(三)Ⅱ級橙(cheng)色應急響應
在Ⅲ級臺風應(ying)急響應(ying)的基礎上,進一步采取(qu)以下應(ying)急響應(ying)措施:
(1)檢查
臺風影(ying)響區(qu)域靠海一線所(suo)有(you)在建公路項目必須全面停(ting)(ting)止施(shi)工(gong);內陸地區(qu)要(yao)(yao)根據臺風進(jin)展適時停(ting)(ting)工(gong),并組織人員對工(gong)地進(jin)行(xing)必要(yao)(yao)的加(jia)固和防護,同時要(yao)(yao)轉移好建設人員、設備,避免造成損失(shi)。路政部(bu)門(men)要(yao)(yao)加(jia)強與交警等部(bu)門(men)的聯(lian)系溝(gou)通,強化協調配合。
(2)物資
各單位在準(zhun)備(bei)(bei)好(hao)本單位搶險機械設備(bei)(bei)的基礎上,隨(sui)時(shi)提調社會上的出租機械,同時(shi)做好(hao)援(yuan)助重災地(di)區搶險設備(bei)(bei)的準(zhun)備(bei)(bei);物供(gong)處(chu)還應準(zhun)備(bei)(bei)好(hao)運輸(shu)車(che)輛、吊車(che)和鋼橋構件等(deng)隨(sui)時(shi)待命。
(3)24小時值班
各單位要(yao)啟動24小(xiao)時值班制(zhi)度,責任領導要(yao)親(qin)自帶班,相關責任人要(yao)到(dao)崗(gang)到(dao)位,認(ren)真(zhen)履行職責。搶險救災(zai)設備、機械手、運輸車輛(liang)及駕駛(shi)員必須隨時待命,確保一旦災(zai)情發生(sheng),最短時間內隨調隨到(dao)。
(4)督查
市局(ju)現場處(chu)置指(zhi)揮小組要到達(da)易受臺(tai)風(feng)侵襲(xi)的現場實地(di),檢查(cha)、監督(du)防汛(xun)抗臺(tai)準備,支援可能受災(zai)(zai)地(di)區的搶險和救災(zai)(zai)工作。
(四)Ⅰ級紅色(se)應急響應
在Ⅱ級臺(tai)風(feng)應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)的基礎上,進一步采取以下應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)措施:
(1)物資提調
各單位最大限度地(di)準(zhun)備裝(zhuang)載機、挖掘機、發(fa)電機組、自(zi)卸(xie)車(che)等搶(qiang)險機械(xie)(xie)(xie)車(che)輛,物供處鋼橋構(gou)件隨時(shi)起運;各搶(qiang)險機械(xie)(xie)(xie)材料倉庫管理人員24小(xiao)時(shi)待命,隨時(shi)提調搶(qiang)險物資材料和機械(xie)(xie)(xie)設備。
(2)交通通行
道(dao)路(lu)、橋(qiao)梁(liang)、隧道(dao)乃至農村公路(lu)遇到重大險情時(shi),要及時(shi)關閉必經通行路(lu)段,并設置告(gao)示牌。
(3)公務活動
取(qu)消相關非應急(ji)性(xing)的公(gong)務活(huo)動(dong)和集(ji)體性(xing)活(huo)動(dong),各部門減少安排常(chang)規(gui)性(xing)出差,正常(chang)上班,堅守崗(gang)位,嚴陣以待(dai)。
(4)駐地督查
市局(ju)現場處置指揮小組駐地分片單(dan)位,與各單(dan)位一道,現場指揮、協調、指導防(fang)汛抗(kang)臺工作。
第四(si)節 應急(ji)處置
4.1 應急處置(zhi)分級(ji)
按照受災的可控性、嚴重程度(du)和影響范圍(wei)等(deng)因(yin)素,應急處(chu)置分為(wei)一(yi)般(ban)、較(jiao)大(da)、重大(da)、特大(da)四個級別。其中(zhong):
一般災情(qing)應急處(chu)置是(shi)針對毀情(qing)損失小(xiao)于10萬(wan)元、或交通臨時中斷的'災情(qing);
較大災(zai)情應急處置是針對毀情損(sun)失10-100萬元、或(huo)交通中(zhong)斷預計時間較短的災(zai)情;
重大災情應急處置是針對(dui)經濟損失(shi)100-500萬元、或交通中斷預計時間較(jiao)長的災情;
特大災(zai)情應(ying)急(ji)處(chu)置是針對經(jing)濟損失500萬(wan)元、或(huo)交通嚴重中斷需長時(shi)間(jian)修復的(de)災(zai)情。
4.2 應急處置措施
(一)一般災(zai)情應急(ji)處(chu)置
(1)搶修組織
發生一般(ban)災情時,由相關責(ze)任單(dan)位負責(ze)組(zu)織、指揮(hui)現場搶修。
(2)防止毀情擴大
發生一般災情后,相關責(ze)任單位應加強公(gong)路設施(shi)(shi)巡查和(he)排查,認真做好邊坡崩塌、路基塌陷(xian)、涵(han)洞阻塞等易發生毀情擴大和(he)二(er)次損毀的隱患(huan)點(dian)的監控和(he)預警,及時消除隱患(huan),努力(li)把損失控制在(zai)最小范圍,并采取措施(shi)(shi)防范毀情的擴大。
(3)現場安全管理
相關責(ze)任(ren)單(dan)位要重(zhong)視一(yi)般災(zai)情搶險救災(zai)現(xian)場的(de)安全管理。要警惕邊坡滑(hua)動、滾石等(deng)傷人,對于(yu)坍塌方、橋涵構造物局部損(sun)毀(hui)、以及漫(man)水橋和過水路面等(deng)危及行車安全的(de)災(zai)情現(xian)場,要及時(shi)設置規范完整的(de)標志、警示牌,向司乘人員提供(gong)準確(que)有效(xiao)的(de)安全信息。
(4)現場(chang)通(tong)行管理
在(zai)一般(ban)災(zai)情現場,相(xiang)關責任單(dan)位路(lu)(lu)政部(bu)門(men)要(yao)積極協(xie)助維持受(shou)毀路(lu)(lu)段沿線的交(jiao)通,確保公路(lu)(lu)暢(chang)通。嚴(yan)重受(shou)毀的,應安排專(zhuan)人進行看(kan)守。
(5)修復工程(cheng)管(guan)理
對(dui)(dui)于(yu)災情(qing)受毀點的(de)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu),必(bi)須(xu)在落(luo)實核對(dui)(dui)受毀工(gong)程(cheng)數量(liang)的(de)基礎上,做好受毀情(qing)況(kuang)統計和修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)方(fang)案設計,狠抓水毀工(gong)程(cheng)質量(liang)控制,嚴格工(gong)程(cheng)管(guan)(guan)理,確(que)保修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)工(gong)程(cheng)質量(liang)。特別是對(dui)(dui)公路的(de)橋涵、擋墻構(gou)(gou)造(zao)物等(deng)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)工(gong)程(cheng),要注(zhu)意(yi)嚴格把好修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)的(de)各施工(gong)環節(jie)質量(liang)關。要加(jia)強修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)的(de)工(gong)期管(guan)(guan)理,倒計時安排修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)計劃,嚴格修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)工(gong)期。搶(qiang)修(xiu)(xiu)(xiu)工(gong)作(zuo)完成后,應及時向市級(ji)應急機構(gou)(gou)報(bao)告工(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)。
(二)較大災情(qing)應急(ji)處置
在(zai)一(yi)般(ban)災(zai)情應急處置措施的(de)基礎上(shang),進一(yi)步采取以下應急處置措施:
(1)投(tou)入(ru)應急保障隊伍
發生較大災情(qing)后,所在(zai)責任單位(wei)(wei)調用本(ben)(ben)級應急保障隊伍(wu)全力(li)投入較大災情(qing)點(dian)的搶修(xiu),市級應急機構(gou)視情(qing)派(pai)出本(ben)(ben)級應急保障隊伍(wu)或調動其(qi)他單位(wei)(wei)應急保障隊伍(wu)對(dui)較大災情(qing)點(dian)搶修(xiu)工作進行支(zhi)援。
(2)現場組(zu)織搶(qiang)修
在組織搶修等應急處置工(gong)作中,要按照“先重點后(hou)一般、先干線(xian)后(hou)支線(xian)、先搶通后(hou)修復”的(de)原則,合理(li)分配搶修力量,投(tou)入(ru)相(xiang)關人(ren)員、設(she)備,上足機械、多頭推進,在最短時間內,搶通干線(xian)公路受阻路段(duan)。
搶(qiang)修(xiu)工作完成(cheng)后,第(di)一(yi)時間向市(shi)局(ju)應急機構報告工作情(qing)況(kuang),市(shi)局(ju)視(shi)情(qing)組織人員檢(jian)查、落實修(xiu)復完成(cheng)情(qing)況(kuang)。
(三)重大災情應急處置
在較大(da)災情應(ying)急處置措施的(de)基礎(chu)上(shang),進一步采(cai)取(qu)以下(xia)應(ying)急處置措施:
(1)投入市、縣兩級聯動(dong)應(ying)急保障隊伍
發生重大災情(qing)時,分(fen)局應(ying)(ying)急機(ji)構應(ying)(ying)立即從本轄(xia)區調(diao)動足夠數量的(de)(de)應(ying)(ying)急保障(zhang)隊伍(wu)投入災情(qing)點搶修(xiu),并做好路(lu)政保障(zhang)和(he)運輸救(jiu)援工作,保證道(dao)路(lu)通(tong)行(xing)(xing)的(de)(de)暢通(tong)安全和(he)搶險救(jiu)災物資的(de)(de)及時運送。市局應(ying)(ying)急機(ji)構迅速調(diao)動市縣聯動應(ying)(ying)急保障(zhang)隊伍(wu),通(tong)過直(zhi)接指揮、督導、幫助受災點研(yan)究修(xiu)復方案以及機(ji)械(xie)開挖(wa)、修(xiu)筑便道(dao)、架設便橋等措施,縮(suo)短交通(tong)恢復通(tong)行(xing)(xing)的(de)(de)時限。
國道(dao)應(ying)爭(zheng)取在(zai)24小(xiao)時內搶通(tong);省道(dao)應(ying)爭(zheng)取在(zai)48小(xiao)時內搶通(tong)。
(2)交通管制
修復時間(jian)較長的(de)重大災情點,要做好交(jiao)通(tong)管制工作(zuo),根據事先制定的(de)水毀(hui)阻車繞(rao)行緊急處置預案,確定繞(rao)行路線,設(she)立繞(rao)行引導(dao)標志,并通(tong)過媒體公告社會,引導(dao)車輛繞(rao)行。
搶修(xiu)工(gong)作(zuo)完成(cheng)后(hou),市局(ju)現場處置小組應組織(zhi)人員檢查、落實(shi)修(xiu)復完成(cheng)情況。市局(ju)領導(dao)視情對重大災情點搶修(xiu)工(gong)作(zuo)進行巡查。
(四)特大災情(qing)應急(ji)處置
在重大災情應(ying)急處(chu)置措(cuo)施的(de)基礎上,進一步采(cai)取以下(xia)應(ying)急處(chu)置措(cuo)施:
(1)應急保障隊(dui)伍全市調(diao)援(yuan)
發生特大災情時(shi),除了市、縣兩級應(ying)急(ji)(ji)機(ji)構的應(ying)急(ji)(ji)保(bao)障(zhang)隊伍(wu)全力投入搶修處置外(wai),市局(ju)應(ying)急(ji)(ji)辦可協調其(qi)他單位相(xiang)關應(ying)急(ji)(ji)保(bao)障(zhang)隊伍(wu)跨區域對災情點搶險救災工作實施增援。
(2)應急機構工作措施
發生特大災情后,市局主要(yao)領導或分管領導要(yao)立即趕赴受(shou)毀(hui)現(xian)場,指(zhi)揮、指(zhi)導開(kai)展(zhan)應急處置。
搶修(xiu)工作(zuo)(zuo)完成后,逐級(ji)上報(bao)搶修(xiu)工作(zuo)(zuo)情(qing)況,并由(you)市(shi)(shi)局應急辦將工作(zuo)(zuo)情(qing)況報(bao)告省市(shi)(shi)交通公路(lu)部門。
第五節(jie) 應(ying)急(ji)決(jue)策(ce)
(一)應急啟動
本(ben)應(ying)急預案的啟動(dong)由市局領導小組(zu)根據氣象(xiang)部(bu)門(men)發(fa)(fa)布的暴雨、臺風等氣象(xiang)預警(jing)信息,按照(zhao)相應(ying)預警(jing)級別發(fa)(fa)布啟動(dong)指令。預案啟動(dong)后,各(ge)部(bu)門(men)應(ying)進入相應(ying)崗位,物(wu)資設備處(chu)于待命狀態,隨時等候調遣。
(二)應急終止
符合下列(lie)應(ying)急(ji)終(zhong)止(zhi)條件的(de),終(zhong)止(zhi)本應(ying)急(ji)預(yu)案相應(ying)級別的(de)應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)的(de)實施。
1、暴(bao)雨、臺風、洪水等災情解除(chu);
2、現場搶(qiang)修等應急處置工作(包括危險隱患排除等)已經結束;
應急終(zhong)止由(you)市局指揮機構發布。應急終(zhong)止發布后,應急準備、應急處置等各項措(cuo)施(shi)均予(yu)解除,轉入(ru)防(fang)災(zai)常態管(guan)理。
第六(liu)節 信(xin)息管理
(一)報送渠道
1、各單位(wei)接到(dao)啟動相(xiang)應(ying)(ying)(ying)等(deng)級預(yu)警應(ying)(ying)(ying)急響應(ying)(ying)(ying)的指令后,應(ying)(ying)(ying)在3小時(shi)之內(nei)將本單位(wei)相(xiang)關應(ying)(ying)(ying)急準備(bei)、應(ying)(ying)(ying)急處置措施等(deng)信(xin)息及時(shi)在福(fu)州(zhou)公(gong)路政(zheng)務信(xin)息網(wang)公(gong)布,并報市局辦公(gong)室。市局辦公(gong)室相(xiang)關信(xin)息除公(gong)布政(zheng)務網(wang)外,同時(shi)向省市有關部門發布。
2、各單(dan)位(wei)公(gong)路(lu)通阻(zu)信(xin)(xin)息(xi)統(tong)一上(shang)(shang)報市局(ju)工程科(ke),并每2小時(shi)滾(gun)動(dong)(dong)報告(gao)相(xiang)關(guan)進展情況。市局(ju)工程科(ke)負責通阻(zu)信(xin)(xin)息(xi)編輯,經分管領(ling)(ling)導審核后以群發(fa)方(fang)式報送局(ju)領(ling)(ling)導,并報備(bei)辦(ban)公(gong)室,同(tong)時(shi)通過(guo)信(xin)(xin)息(xi)專(zhuan)(zhuan)報系統(tong)上(shang)(shang)報上(shang)(shang)級(ji)相(xiang)關(guan)部門。市局(ju)辦(ban)公(gong)室負責編制水毀專(zhuan)(zhuan)題簡報,報局(ju)領(ling)(ling)導及上(shang)(shang)級(ji)相(xiang)關(guan)部門,同(tong)時(shi)不定(ding)期滾(gun)動(dong)(dong)向局(ju)領(ling)(ling)導及相(xiang)關(guan)部門群發(fa)臺風氣象即時(shi)動(dong)(dong)態短信(xin)(xin)。
(二)報送內容(rong)和格(ge)式
內容主(zhu)要包括受(shou)災(zai)通阻情況(kuang)、受(shou)災(zai)損失(shi)情況(kuang)(如路線名稱(cheng)、地點、樁號(hao)、地名、水毀時間與毀情、估計工(gong)程量及(ji)損失(shi)金額、擬(ni)修(xiu)復方案(an)及(ji)估計搶通時間)、其(qi)他(ta)文字說明信息等。報送(song)格式(shi)為:公路水毀統計報表(biao),同(tong)時也可增(zeng)加文字簡報形(xing)式(shi)。
(三)報送時限
各分局(ju)水毀(hui)(hui)信息均應(ying)在(zai)第一時間上報(bao)。國道(dao)、省道(dao)、縣(xian)道(dao)、鄉道(dao)公(gong)路水毀(hui)(hui)統(tong)計報(bao)表的填報(bao)時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內(nei),其余公(gong)路及水毀(hui)(hui)統(tong)計報(bao)表應(ying)在(zai)24小時內(nei)將填報(bao)。
(四)事跡宣傳
各單位應及時收集搶險(xian)救災中的典型模范人物(wu)、先進事跡(ji)與相關照片、視頻(pin)資料,上(shang)報(bao)(bao)市局(ju)辦(ban)公室(shi)。同(tong)時,密(mi)切配(pei)合(he)市局(ju)做好新(xin)聞媒體采訪報(bao)(bao)道(dao)(dao)工(gong)作(zuo),做到(dao)防毀(hui)抗(kang)災與宣傳報(bao)(bao)道(dao)(dao)工(gong)作(zuo)同(tong)步進行,使社會各界進一步了解、支持公路部(bu)門防汛(xun)(xun)抗(kang)臺(tai)(tai)和搶險(xian)救災工(gong)作(zuo),發動社會和廣大(da)群眾參與防汛(xun)(xun)抗(kang)臺(tai)(tai)。
公路應急預案12
1總則
1.1編制目的
從全(quan)(quan)面建(jian)設小(xiao)康社(she)(she)會(hui)、統籌(chou)經濟(ji)社(she)(she)會(hui)全(quan)(quan)面發展的高度,整合社(she)(she)會(hui)資源、提升救援(yuan)能力(li),道路交(jiao)通(tong)事(shi)(shi)故救援(yuan)工作有程序(xu)、有步驟,快(kuai)速(su)、高效、安(an)全(quan)(quan)地開(kai)展,減少重特大(da)交(jiao)通(tong)事(shi)(shi)故造成的人員傷亡和(he)財(cai)產損失,以(yi)及對社(she)(she)會(hui)、環(huan)境產生的不良影(ying)響,確(que)保把(ba)道路交(jiao)通(tong)事(shi)(shi)故危害降到(dao)最低水平,實現救災、減災目的,維護社(she)(she)會(hui)穩定。
1.2編制依據
《中華(hua)人民(min)共(gong)和國道(dao)路交通安全(quan)(quan)法(fa)(fa)》、《中華(hua)人民(min)共(gong)和國安全(quan)(quan)生產法(fa)(fa)》、《中華(hua)人民(min)共(gong)和國道(dao)路交通安全(quan)(quan)法(fa)(fa)實施條(tiao)(tiao)例(li)》、《道(dao)路交通事故處理(li)程序規(gui)定(ding)(ding)》、《危險化學品安全(quan)(quan)管理(li)條(tiao)(tiao)例(li)》(國務(wu)院(yuan)令(ling)344號)、國務(wu)院(yuan)《關于特大安全(quan)(quan)事故行政責任(ren)追究的規(gui)定(ding)(ding)》、《景德鎮市突(tu)發公(gong)共(gong)事件(jian)總體應急預(yu)案》等有關法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規(gui)、規(gui)章(zhang)及規(gui)定(ding)(ding)。
1.3分類分級
本(ben)預(yu)案所稱交通事故(gu)是指車輛(liang)在道路上因過(guo)錯或者意外造成的(de)人(ren)身傷(shang)亡或者財產損失的(de)事件。
車(che)輛發生傷(shang)亡人數較多的路(lu)外交(jiao)通(tong)事故時,也應(ying)(ying)按照(zhao)本預案立(li)即啟動應(ying)(ying)急救援工作。道(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)事故按其嚴重程(cheng)序、影響(xiang)范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
特(te)別重(zhong)(zhong)大交通事故包括:造成30人(ren)以上死亡(含失蹤),或(huo)危及(ji)30人(ren)以上生命(ming)安全,或(huo)1億元(yuan)以上直接經(jing)濟(ji)損(sun)失,或(huo)100人(ren)以上重(zhong)(zhong)傷,或(huo)載有易燃、易爆(bao)、化(hua)學等危險物品的車輛發生交通事故,需(xu)要緊(jin)急轉(zhuan)移安置10萬人(ren)以上的安全事故。
重大道路交(jiao)通事(shi)故(gu)包括(kuo):造(zao)成10人(ren)(ren)(ren)以(yi)上、30人(ren)(ren)(ren)以(yi)下(xia)(xia)(xia)死亡(wang)(含失蹤),或(huo)(huo)危及10人(ren)(ren)(ren)以(yi)上、30人(ren)(ren)(ren)以(yi)下(xia)(xia)(xia)生(sheng)命安全,或(huo)(huo)直接經(jing)濟損失5000萬(wan)元(yuan)以(yi)上、1億元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)(xia)的(de)事(shi)故(gu),或(huo)(huo)50人(ren)(ren)(ren)以(yi)上、100人(ren)(ren)(ren)以(yi)下(xia)(xia)(xia)重傷,或(huo)(huo)載有(you)易燃、易爆、化學等危險物品的(de)車輛發生(sheng)交(jiao)通事(shi)故(gu),需(xu)要緊急轉(zhuan)移安置5萬(wan)人(ren)(ren)(ren)以(yi)上、10萬(wan)人(ren)(ren)(ren)以(yi)下(xia)(xia)(xia)的(de)事(shi)故(gu)。
較大道路交(jiao)通事故包括:造成死(si)亡(wang)、失(shi)蹤人數在3—9人以內的(de);或(huo)重(zhong)傷11人以上的(de);或(huo)者死(si)亡(wang)1人,同時重(zhong)傷11人以上的(de);或(huo)者死(si)亡(wang)2人,同時重(zhong)傷5人以上的(de)。
1.4適用范圍
本預案適用于本市(shi)行政區域(yu)內(nei)可(ke)能發(fa)生(sheng)或(huo)者已經發(fa)生(sheng)的,需要由(you)市(shi)人民(min)政府負責處置的重特大、較大道(dao)路交(jiao)通事故的應對工作。
本(ben)預(yu)案指導全市的(de)道路交通(tong)事(shi)故(gu)應(ying)對工作。
1.5工作原則
(1)以人(ren)為本、依(yi)法規范。把保障人(ren)民群眾(zhong)的(de)生命安全(quan)和(he)身體健康(kang)作為應(ying)急(ji)工作的(de)出發(fa)點(dian)和(he)落腳點(dian),最(zui)大限度地減(jian)少交(jiao)通事故(gu)造成的(de)人(ren)員傷亡和(he)危害;加(jia)強處(chu)置事故(gu)人(ren)員的(de)安全(quan)防護,提高(gao)科學(xue)指揮(hui)的(de)能力(li)和(he)水平。按照有關程序制定(ding)、修訂應(ying)急(ji)預(yu)案,做到依(yi)法行政,依(yi)法實施應(ying)急(ji)預(yu)案。
(2)防(fang)治結合(he),預防(fang)為主。任何(he)單(dan)位和(he)個人都有(you)維護交通安全設施、遵(zun)守道路(lu)交通安全法(fa)律(lv)法(fa)規和(he)提(ti)高交通安全意識(shi)的義務。
(3)整合(he)資(zi)源(yuan)、信(xin)息(xi)共享。充分(fen)利用現有資(zi)源(yuan),對(dui)人員、資(zi)金、設備、物資(zi)等進行有效整合(he),保障應(ying)急處置工作的正常(chang)進行。加(jia)強(qiang)情報信(xin)息(xi)的溝(gou)通與交流,建立(li)以市公安局110指(zhi)揮中心為主的交通事(shi)故處置應(ying)急指(zhi)揮平臺,為科學決策提供正確的依據。
(4)快速反應(ying)(ying)、密切協(xie)作(zuo)。一旦(dan)發生(sheng)交通(tong)事故,立(li)即進(jin)入(ru)應(ying)(ying)急狀態,啟動應(ying)(ying)急預案(an),確保發現、報告、指揮、處置(zhi)等(deng)環節緊密銜接(jie),在最(zui)短時間內(nei)控制勢態。各有關部門在指揮部的統一領導(dao)下(xia),分工負(fu)責(ze),互相支持(chi),協(xie)調聯動,整(zheng)體作(zuo)戰。
2組織體系
2.1領導機構
2.1.1成(cheng)立(li)景德(de)鎮(zhen)市(shi)道(dao)路(lu)交(jiao)通事故處置(zhi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(以下簡(jian)稱(cheng)市(shi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)),作為負(fu)責(ze)全市(shi)道(dao)路(lu)交(jiao)通事故處置(zhi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)工作的指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)機構。市(shi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)的主要職(zhi)責(ze)是:根據市(shi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)委(wei)員會(hui)啟(qi)動處置(zhi)道(dao)路(lu)交(jiao)通事故專項應(ying)(ying)(ying)急(ji)預案的指(zhi)(zhi)令(ling),統(tong)一組(zu)織、指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)市(shi)內(nei)的道(dao)路(lu)交(jiao)通事故應(ying)(ying)(ying)急(ji)處置(zhi),向市(shi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)委(wei)員會(hui)提出結束應(ying)(ying)(ying)急(ji)狀(zhuang)態的建議等。
2.1.2市(shi)應(ying)急指揮部(bu)由市(shi)政府分管副市(shi)長(chang)任(ren)總指揮,市(shi)政府副秘書長(chang)、市(shi)公安局負責人、市(shi)安全(quan)監管局、市(shi)交通局負責人任(ren)副總指揮。應(ying)急指揮部(bu)成員(yuan)單位及職責:
市公(gong)安(an)局負責領導和組織(zhi)公(gong)安(an)機關對(dui)道(dao)路交(jiao)通(tong)事故(gu)現場進行處置(zhi),并(bing)依法(fa)打擊嚴重擾亂社會秩(zhi)序、危害公(gong)共安(an)全(quan)、侵犯(fan)(fan)公(gong)民人身(shen)安(an)全(quan)和公(gong)私財產安(an)全(quan)的違法(fa)犯(fan)(fan)罪行為。
市交通局(ju)負責優先運送救(jiu)援(yuan)人員和物資,組織(zhi)調配緊急(ji)救(jiu)援(yuan)物資所需(xu)車輛等運輸工具。
市安全監(jian)管局負責對交通事故的調(diao)查工作。
市(shi)司法(fa)(fa)局負責協(xie)調(diao)律(lv)師、人民調(diao)解組織、基(ji)層司法(fa)(fa)行政(zheng)機關在地方政(zheng)府的(de)直接(jie)領導下,參與重特大交通事故的(de)調(diao)處。
市衛生(sheng)局(ju)負(fu)責現(xian)場傷(shang)員(yuan)的救(jiu)治和緊急處理,并將傷(shang)員(yuan)迅(xun)速送往醫(yi)院救(jiu)治,全力(li)搶救(jiu)傷(shang)員(yuan),減少人員(yuan)傷(shang)亡。
市政(zheng)(zheng)府法(fa)(fa)制(zhi)辦負責(ze)提供(gong)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規支持(chi)和政(zheng)(zheng)策咨詢。
市監(jian)察局負(fu)責(ze)(ze)組織各級監(jian)察部門(men)(men)對有(you)關部門(men)(men)履行(xing)職責(ze)(ze)情況進行(xing)監(jian)督。
市(shi)氣象局建立道(dao)路交通(tong)安全(quan)工作預(yu)警機制,對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣情(qing)況,做到“早(zao)預(yu)測(ce)、早(zao)發現(xian)、早(zao)通(tong)告”。負責監(jian)測(ce)事故現(xian)場(chang)天氣氣候,做好分析預(yu)測(ce),及時提供天氣氣候分析預(yu)測(ce)信(xin)息。
市委宣傳部負責收集信息和資料,由總指揮部授權統一(yi)通報事故情況(kuang),做好宣傳工作。
市保(bao)險部門負責災(zai)后勘察、賠(pei)償工作。
市廣電部門通(tong)(tong)過廣播(bo)電視開展交通(tong)(tong)安(an)全宣傳(chuan),播(bo)發交通(tong)(tong)事故(gu)案(an)例情況(kuang),提(ti)供公益性的交通(tong)(tong)安(an)全宣傳(chuan)廣告(gao)等。
市軍(jun)區后(hou)勤(qin)部(bu)、武(wu)警支隊(dui)后(hou)勤(qin)部(bu)負責緊急情況下部(bu)隊(dui)車輛、人員的調動。
2.2辦事機構
市(shi)應急指揮部下設辦公室,設在市(shi)公安(an)局交警(jing)支(zhi)隊,作為其辦事機構,由市(shi)公安(an)局分管交警(jing)的局領導(dao)擔任辦公室主(zhu)任,市(shi)公安(an)局交通警(jing)察支(zhi)隊支(zhi)隊長擔任常(chang)務(wu)副主(zhu)任。其主(zhu)要(yao)職(zhi)責是:
(1)負責(ze)應(ying)(ying)急(ji)信(xin)息(xi)的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告,及時傳達和(he)執(zhi)行應(ying)(ying)急(ji)指揮部(bu)的各項(xiang)決(jue)策和(he)指令,檢查和(he)報告應(ying)(ying)急(ji)指揮部(bu)的應(ying)(ying)急(ji)指示的執(zhi)行情(qing)況(kuang)。
(2)負責與應(ying)急指揮部成員單位和現場應(ying)急組織保持聯系。
(3)協調組(zu)織(zhi)道路交通事故原(yuan)因(yin)調查(cha)和快速評估,了(le)解、匯(hui)總應(ying)急工作情況。
(4)負責處理應急指揮部日常事(shi)務,辦(ban)理應急指揮部交辦(ban)的(de)其它(ta)事(shi)項(xiang)。
(5)辦理應急狀態(tai)終止后決定(ding)的有關事宜。
(6)對市應急指(zhi)揮部成員單(dan)位履行預案(an)中的職責進行指(zhi)導、督促(cu)和檢查。
(7)與市應(ying)急聯(lian)動中心保持聯(lian)絡。
2.3工作機構
道路交通事故發(fa)生(sheng)后,在事故發(fa)生(sheng)地(di)成(cheng)(cheng)立(li)現(xian)場(chang)(chang)應(ying)(ying)急指(zhi)揮(hui)部,由事故發(fa)生(sheng)地(di)人民政府(fu)主(zhu)要領(ling)導(dao)任指(zhi)揮(hui),當(dang)地(di)有關部門負責人為(wei)指(zhi)揮(hui)部成(cheng)(cheng)員。現(xian)場(chang)(chang)應(ying)(ying)急指(zhi)揮(hui)部的(de)主(zhu)要職責是:在市應(ying)(ying)急指(zhi)揮(hui)部的(de)領(ling)導(dao)下,具體負責指(zhi)揮(hui)現(xian)場(chang)(chang)的(de)應(ying)(ying)急處(chu)置工作,全面掌握(wo)事件發(fa)展態勢,及時向(xiang)市應(ying)(ying)急指(zhi)揮(hui)部報告有關情況,為(wei)上(shang)級決策(ce)提出建議等(deng)。
2.4縣(市、區)級機構
各縣(市、區(qu))級人(ren)民政府根(gen)據實際需要(yao)相(xiang)應(ying)(ying)成立(li)道(dao)路(lu)交通(tong)事(shi)(shi)故(gu)應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮部(bu),作為本行政區(qu)域(yu)道(dao)路(lu)交通(tong)事(shi)(shi)故(gu)應(ying)(ying)急(ji)管理工作的領導機構,負責本行政區(qu)域(yu)道(dao)路(lu)交通(tong)事(shi)(shi)故(gu)的應(ying)(ying)對(dui)工作。
2.5專家組
市應急(ji)指揮部(bu)設(she)立專(zhuan)家委員會,作(zuo)為其(qi)決策咨詢機構,必要(yao)時參加交通(tong)事(shi)故的(de)應急(ji)處(chu)置工作(zuo)。專(zhuan)家組(zu)由事(shi)故處(chu)理、法律法規、醫學(xue)等有關方(fang)面(mian)的(de)專(zhuan)家組(zu)成(cheng),職責主要(yao)是:現場指導交通(tong)事(shi)故的(de)處(chu)置;對交通(tong)事(shi)故進(jin)行調查(cha)評估;提出(chu)相應的(de)整改措(cuo)施等。
3運行機制
各級公(gong)安機(ji)關要建(jian)立應(ying)(ying)對道路交通事故的預(yu)測預(yu)警、信息報告、應(ying)(ying)急處置(zhi)和調查(cha)評估等機(ji)制,提高(gao)應(ying)(ying)急處置(zhi)能力的指揮水平(ping)。
各級(ji)公安(an)機關要會同有關部門,整合(he)各有關方面(mian)資源,建(jian)立健全(quan)快速反(fan)應系統;加(jia)強公安(an)110指揮中心建(jian)設,建(jian)立統一接報、分(fen)級(ji)分(fen)類處置(zhi)的應急平(ping)臺。
3.1應急處置
3.1.1信息報告(gao)
公(gong)安(an)機關要建立(li)交警中隊(dui)、大隊(dui)、支隊(dui)三級交通(tong)事故信息常規監(jian)測網(wang)絡,及(ji)時(shi)收集、監(jian)測發生在(zai)本行政區域的道(dao)路交通(tong)事故信息,由大隊(dui)、支隊(dui)對(dui)監(jian)測的信息進行匯總、風險分(fen)(fen)析,并(bing)報本級應急指(zhi)揮部辦公(gong)室進行研判、劃分(fen)(fen)等級。
各級公(gong)安(an)機(ji)關對已經發(fa)生(sheng)的(de)較大以上交(jiao)通(tong)事(shi)故(gu)(gu)的(de)信息,在(zai)(zai)立即(ji)報(bao)(bao)告本級人(ren)民政府的(de)同(tong)時(shi)(shi)(shi),應(ying)(ying)在(zai)(zai)半(ban)(ban)小(xiao)時(shi)(shi)(shi)內(nei)報(bao)(bao)告上一(yi)級公(gong)安(an)機(ji)關,1小(xiao)時(shi)(shi)(shi)內(nei)層報(bao)(bao)至(zhi)省公(gong)安(an)廳(ting),必要時(shi)(shi)(shi)可越級上報(bao)(bao)。市(shi)公(gong)安(an)局接警后,應(ying)(ying)在(zai)(zai)半(ban)(ban)小(xiao)時(shi)(shi)(shi)內(nei)向市(shi)應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)報(bao)(bao)告,市(shi)應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)應(ying)(ying)在(zai)(zai)半(ban)(ban)小(xiao)時(shi)(shi)(shi)內(nei)報(bao)(bao)市(shi)應(ying)(ying)急(ji)委員會。報(bao)(bao)告內(nei)容主要包括:報(bao)(bao)告單位(wei)、報(bao)(bao)告人(ren),聯系人(ren)和(he)聯系方(fang)式,報(bao)(bao)告時(shi)(shi)(shi)間,事(shi)故(gu)(gu)發(fa)生(sheng)的(de)時(shi)(shi)(shi)間、地(di)點和(he)現場情況(kuang);事(shi)故(gu)(gu)的(de)簡要經過(guo)、人(ren)員傷亡和(he)財產(chan)損(sun)失情況(kuang)的(de)初步(bu)估計;事(shi)故(gu)(gu)原因的(de)初步(bu)分(fen)析;事(shi)故(gu)(gu)發(fa)生(sheng)后已經采取的(de)措施、效(xiao)果及下一(yi)步(bu)工(gong)作方(fang)案(an);其它需要報(bao)(bao)告的(de)事(shi)項(xiang)。
市應(ying)急(ji)指揮部(bu)應(ying)立即(ji)執行市應(ying)急(ji)委員會的指令,并及時掌(zhang)握重特大交通(tong)事故信(xin)息(xi),各級公安機關和市、縣兩級應(ying)急(ji)指揮部(bu)要及時掌(zhang)握較大以(yi)上交通(tong)事故信(xin)息(xi)。
3.1.1.1發生交(jiao)通事(shi)故(gu)后,事(shi)故(gu)當事(shi)人應采取一切可以采取的有效措施組(zu)織自救,并要(yao)迅速報告110、122指揮中心。
3.1.1.2事故現場過往(wang)車輛在獲(huo)悉信息后,應(ying)全力救助遇險人員,同時(shi),迅速報(bao)告110、122指揮(hui)中心。
3.1.1.3發(fa)生交通事故(gu)車(che)輛的所有人或經營人在(zai)獲(huo)悉(xi)信息后(hou),要迅速報告122交通指(zhi)揮(hui)中心(xin)或110指(zhi)揮(hui)中心(xin)。
3.1.1.4110、122指揮(hui)中心值班員(yuan)接(jie)到交通(tong)事(shi)故(gu)報告后,要(yao)核實事(shi)故(gu)信息的準(zhun)確(que)性(xing),查明發生交通(tong)事(shi)故(gu)時間(jian)、地點、車輛類(lei)型(xing)、車輛牌號、是否載有危險物品、人(ren)員(yuan)傷亡、救助要(yao)求等簡要(yao)情(qing)況。并根據獲取的信息初步判定險情(qing)及事(shi)故(gu)等級(ji),立即(ji)向轄區(qu)公安局(ju)分管(guan)交警工(gong)作的局(ju)領導報告。
3.1.1.5110、122在報告指(zhi)揮部(bu)辦公室(shi)領(ling)導的(de)同時,要立即指(zhi)令事故發(fa)生(sheng)地交(jiao)警隊派員趕赴現場處(chu)置。有人(ren)員傷亡的(de),要及時通知救護(120)或消防(119)等有關(guan)部(bu)門。
3.1.1.6運輸危(wei)險(xian)化學(xue)品車輛(liang)發生(sheng)事故的,要立(li)即指令事故發生(sheng)地(di)交警隊(dui)派員趕赴(fu)現場處置,同(tong)時,通知治安、消防、救護(hu)、環保和搶險(xian)等部門(men)。現場民(min)警要加強重點和要害部門(men)周(zhou)邊安全(quan)防范(fan),并為(wei)其它參加救援的車輛(liang)預留(liu)救助通道(dao)。
3.1.1.7指(zhi)揮部辦公室(shi)領(ling)導(dao)接到值班員報告后,應(ying)認真核(he)實(shi)事故(gu)性質等級(ji)(ji),初(chu)步(bu)判定(ding)應(ying)啟(qi)動的應(ying)急救援級(ji)(ji)別(bie),并責令值班員立即將事故(gu)信息按(an)照(zhao)應(ying)啟(qi)動的處置應(ying)急救援級(ji)(ji)別(bie)向市、縣應(ying)急指(zhi)揮部指(zhi)揮長和上級(ji)(ji)公安(an)機關報告。
3.1.1.8市(shi)應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部接(jie)到信息報告后,應(ying)立(li)即決(jue)定是否啟動相應(ying)的(de)處置應(ying)急(ji)預案(an),成立(li)相應(ying)的(de)處置應(ying)急(ji)救援指(zhi)揮(hui)(hui)部。110值班員(yuan)按照市(shi)應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部或市(shi)公安局主要(yao)領導、分管領導的(de)指(zhi)令,立(li)即通知相關人員(yuan)迅速趕赴現場。
3.1.1.9110值(zhi)班員要隨時(shi)(shi)與事(shi)(shi)故(gu)現場保持的聯系,了解救(jiu)援進展情況,每(mei)隔一小時(shi)(shi)將事(shi)(shi)故(gu)處置及救(jiu)援信(xin)息報(bao)應急(ji)救(jiu)援指揮部(bu)領導,特(te)殊異常信(xin)息要隨到(dao)隨報(bao)。同時(shi)(shi),要按照道路交(jiao)通事(shi)(shi)故(gu)報(bao)告制(zhi)度(du),遵循及時(shi)(shi)、準確(que)、全(quan)面的原則(ze),分別作(zuo)快報(bao)、補充報(bao)告和跟蹤(zong)報(bao)告。
3.1.2先(xian)期處置(zhi)
道路(lu)交通事故發(fa)生(sheng)后,發(fa)生(sheng)地人(ren)民政府、公安等(deng)部門和(he)單位在(zai)及(ji)時上報道路(lu)交通事故信息的同時,要對(dui)事故進行先期應急處置,全(quan)力(li)防止事故損害后果擴大。公安機關的處置措施(shi)主要包括維護現場;搶救人(ren)員和(he)財(cai)產;對(dui)現場實施(shi)交通疏導(dao);維護正常的治安秩序,依(yi)法打擊違法犯罪行為。
(1)特別重大交通事(shi)故(gu)(gu)已(yi)經發生或者可能發生,在省(sheng)應(ying)(ying)(ying)急指(zhi)(zhi)揮部統一指(zhi)(zhi)揮調(diao)(diao)度(du)前,由(you)市(shi)應(ying)(ying)(ying)急委員迅速啟(qi)動道路交通事(shi)故(gu)(gu)專項應(ying)(ying)(ying)急預案(an),由(you)市(shi)應(ying)(ying)(ying)急指(zhi)(zhi)揮部按照預案(an)統一指(zhi)(zhi)揮調(diao)(diao)度(du),進行應(ying)(ying)(ying)急處置(zhi)。
(2)重大交通(tong)事故已經發(fa)生或者可(ke)能發(fa)生,在省應(ying)急(ji)指揮(hui)部統一指揮(hui)調(diao)度(du)前,由(you)(you)市應(ying)急(ji)委員會迅速啟動道路交通(tong)事故專項應(ying)急(ji)預案,由(you)(you)市應(ying)急(ji)指揮(hui)部按照(zhao)預案統一指揮(hui)調(diao)度(du),進行應(ying)急(ji)處置(zhi)。
(3)較大交(jiao)(jiao)通事故(gu)已經發生或者可能發生,由市(shi)應(ying)急(ji)委員會(hui)迅速啟動道路交(jiao)(jiao)通事故(gu)專項(xiang)應(ying)急(ji)預(yu)案(an),由市(shi)應(ying)急(ji)指揮部按(an)照預(yu)案(an)統一指揮調(diao)度,進行(xing)應(ying)急(ji)處置。
(4)一般(ban)交(jiao)通事故(gu)(gu)已經(jing)發(fa)(fa)生或者可(ke)能發(fa)(fa)生,由事故(gu)(gu)發(fa)(fa)生地縣(xian)(xian)級政府應急委員會啟(qi)動道路交(jiao)通事故(gu)(gu)專(zhuan)項應急預案(an),由縣(xian)(xian)級應急指(zhi)揮部統一指(zhi)揮調(diao)度,進(jin)行應急處置。
3.1.3應急響(xiang)應
當事(shi)態(tai)難以控制或(huo)者有(you)擴(kuo)大、發(fa)展趨勢(shi)時(shi),市應(ying)(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)應(ying)(ying)(ying)當迅速報(bao)告市應(ying)(ying)(ying)急(ji)委員會,請(qing)求支援。當事(shi)態(tai)演(yan)變(bian)擴(kuo)大到新的級別時(shi),市應(ying)(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)及時(shi)報(bao)請(qing)市應(ying)(ying)(ying)急(ji)委員會做(zuo)出啟動新的等級應(ying)(ying)(ying)急(ji)機制的決(jue)(jue)定(ding),并按(an)照該決(jue)(jue)定(ding)進(jin)行應(ying)(ying)(ying)急(ji)處置。
3.1.4指(zhi)揮與協調
預案啟動后,市應急(ji)指(zhi)(zhi)揮部統一組(zu)織、指(zhi)(zhi)揮應急(ji)處置(zhi)工作(zuo)。必要(yao)時,建立現場指(zhi)(zhi)揮部,具(ju)體(ti)負責指(zhi)(zhi)揮事發現場的`應急(ji)處置(zhi)工作(zuo)。主(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo):
(1)現場搶救。事故發生地(di)的有關部門(men)應當迅速組織(zhi)人員(yuan),搶救人員(yuan)、保護財產。必要時,可以請求(qiu)武(wu)警部門(men)予以協助和配合。
(2)交(jiao)(jiao)通管(guan)理(li)。根據處置較(jiao)大以上交(jiao)(jiao)通事(shi)故的(de)需要,事(shi)故發生地有關部門可以依法決定采取管(guan)制措施,限(xian)制人員進出交(jiao)(jiao)通管(guan)理(li)區(qu)域(yu),對進出交(jiao)(jiao)通管(guan)理(li)區(qu)域(yu)人員的(de)證件、車輛、物品等(deng)進行檢查。
(3)醫療(liao)(liao)救護。事故發生(sheng)地(di)衛生(sheng)部(bu)門應當緊(jin)急派遣專業(ye)隊伍(wu),為受傷(shang)人(ren)員提供醫療(liao)(liao)救護和(he)現場(chang)求(qiu)援,盡量減少人(ren)員傷(shang)亡。經(jing)采(cai)取初(chu)步急救措施后,醫療(liao)(liao)救護人(ren)員應當將傷(shang)病人(ren)員及時轉送有關醫院搶救、治療(liao)(liao)。
(4)調集(ji)征(zheng)用。根(gen)據較大以上(shang)交(jiao)通事故應急處置(zhi)工(gong)作(zuo)的需要(yao),市應急指(zhi)揮部有權緊急調集(ji)人(ren)員、資(zi)金和儲備的物(wu)資(zi)、交(jiao)通工(gong)具和相(xiang)關(guan)(guan)的設施(shi)(shi)、設備。必要(yao)時,可以依照有關(guan)(guan)法(fa)律的規定(ding)向社會征(zheng)用物(wu)資(zi)、交(jiao)通工(gong)具和相(xiang)關(guan)(guan)的設施(shi)(shi)、設備。
道路交通事故現場的指揮(hui)與協(xie)調以事故發生(sheng)地指揮(hui)部為主,成員(yuan)單位和(he)相關的組織、單位和(he)個人應當遵照當地指揮(hui)部的應急工(gong)作(zuo)部署,各司其職、協(xie)同配(pei)合,全力以赴做好應急處置工(gong)作(zuo)。
3.1.5應急結束
較大以上(shang)交通(tong)事故應(ying)(ying)急處置工作完(wan)成后,分(fen)別由省(sheng)(sheng)、市應(ying)(ying)急指(zhi)揮部組織有(you)關部門(men)、單位進行(xing)分(fen)析評估,提出結束應(ying)(ying)急狀態的(de)建議,報省(sheng)(sheng)、市應(ying)(ying)急委(wei)員會決定并撤銷現場應(ying)(ying)急指(zhi)揮機構(gou)。
宣布應(ying)(ying)急狀態結束(shu)后,相(xiang)關部門和單位(wei)應(ying)(ying)按照(zhao)重特大、較大交(jiao)通事故專項應(ying)(ying)急預案的要求,及時補充應(ying)(ying)急救援(yuan)物資和設備(bei),重新回到應(ying)(ying)急準備(bei)狀態。
緊急(ji)狀態終止的(de)決定(ding)以(yi)及決定(ding)的(de)宣布、公布由有(you)關機關依(yi)據法定(ding)程序辦理(li)。
3.2事(shi)故后恢復
3.2.1善(shan)后處置
事故發生(sheng)地縣(市、區(qu))人(ren)民(min)政府(fu)或市政府(fu)有關(guan)部門要積極穩妥、深入細致地做(zuo)好以(yi)下(xia)善后(hou)處置(zhi)工作:
(1)道路(lu)交通事故(gu)發生(sheng)后(hou),事故(gu)發生(sheng)地縣(xian)(市(shi)、區)政府(fu)和有關部門應(ying)當迅速采取措施,開展救(jiu)(jiu)濟救(jiu)(jiu)助工作,恢復(fu)正(zheng)常的社會秩序。
(2)應(ying)(ying)急指揮部(bu)應(ying)(ying)當(dang)會(hui)(hui)同相關部(bu)門及時組織調查、統計道路(lu)交通(tong)事(shi)(shi)故(gu)的影響范圍和(he)(he)受災(zai)程(cheng)序,評(ping)估、核(he)實道路(lu)交通(tong)事(shi)(shi)故(gu)所造成的損失情況,報(bao)同級應(ying)(ying)急委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)、上級應(ying)(ying)急指揮部(bu)和(he)(he)相關部(bu)門,并按(an)規定向社會(hui)(hui)公布。
(3)組織衛生部門做好受傷人(ren)員(yuan)的救(jiu)護(hu)工作(zuo),民(min)政等有關(guan)部門做好喪葬撫恤(xu)工作(zuo)。
(4)應當及時歸還征(zheng)用的物資、設(she)施、設(she)備(bei)或占用的房屋、土地(di);不能及時歸還或者造成(cheng)損壞的,應當依照國家規(gui)定予以補(bu)償。
(5)參加道路交通(tong)事(shi)(shi)故應急救援工作導致傷殘或(huo)者死亡的,其撫恤事(shi)(shi)宜按國家(jia)有(you)關規定辦理。
3.2.2調查與評估(gu)
處(chu)置結束(shu)后,市公安(an)局會同(tong)事故(gu)(gu)發生地縣(市、區)政府及其有關部(bu)門,對較大以上交(jiao)(jiao)通(tong)事故(gu)(gu)的事故(gu)(gu)原因、影響、責任(ren)、經驗教(jiao)訓和恢(hui)復(fu)重建等問題進行(xing)(xing)調查(cha)(cha)評估,并(bing)向(xiang)市應急委員會做(zuo)出(chu)報告。調查(cha)(cha)報告的主要內容包括:道路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)事故(gu)(gu)的基本(ben)事實、事故(gu)(gu)發生后接警、出(chu)警及組織施救現場處(chu)置情(qing)(qing)況、道路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)事故(gu)(gu)的直接原因、肇(zhao)(zhao)事有受(shou)損機(ji)動車(che)駕(jia)駛人的基本(ben)情(qing)(qing)況、肇(zhao)(zhao)事和受(shou)損機(ji)動車(che)的情(qing)(qing)況、交(jiao)(jiao)通(tong)事故(gu)(gu)責任(ren)認定(ding)、道路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)事故(gu)(gu)的間接原因及交(jiao)(jiao)通(tong)安(an)全管理(li)和環節存在的問題、對交(jiao)(jiao)通(tong)肇(zhao)(zhao)事行(xing)(xing)為人、相關責任(ren)單(dan)位和責任(ren)人追(zhui)究刑(xing)事或黨紀、政紀責任(ren)的情(qing)(qing)況以及整改措施。
市(shi)道(dao)路交通事故(gu)應急指揮部每年(nian)第一季度(du)對上(shang)年(nian)度(du)發(fa)生的(de)較大以上(shang)交通事故(gu)進行(xing)全(quan)面評估,向市(shi)政(zheng)府(fu)匯報。
3.3信息發布
道路交通(tong)事故的(de)信(xin)(xin)息(xi)發(fa)布(bu)應(ying)當及時、準確、客觀、全面。事故發(fa)生的(de)第一(yi)時間要向社會發(fa)布(bu)簡要信(xin)(xin)息(xi),隨后發(fa)布(bu)初步核(he)實情況、政府應(ying)對(dui)措施(shi)和公眾防范措施(shi)等,并根據事故處置情況做好后續發(fa)布(bu)工(gong)作。
由(you)市政(zheng)(zheng)府負責處置的較大交(jiao)(jiao)通事故的信息發布,由(you)市政(zheng)(zheng)府辦(ban)公室會同新聞宣傳主管部門(men)、市公安局(ju)負責;其(qi)他(ta)交(jiao)(jiao)通事故信息由(you)事故發生地縣級人民政(zheng)(zheng)府組織(zhi)發布。
信息(xi)(xi)發(fa)布(bu)(bu)形(xing)式主要包括授權發(fa)布(bu)(bu)、散發(fa)新(xin)聞(wen)稿、組(zu)織報(bao)道、接受記(ji)者(zhe)采訪、舉行新(xin)聞(wen)發(fa)布(bu)(bu)會等(deng),通(tong)過市級和事故發(fa)生地主要新(xin)聞(wen)網站或者(zhe)有(you)關網站發(fa)布(bu)(bu)信息(xi)(xi)。
4應急保障
市(shi)(shi)政(zheng)府有關部(bu)(bu)門(men)(men)和縣(市(shi)(shi)、區(qu))政(zheng)府及(ji)其有關部(bu)(bu)門(men)(men),應(ying)當按(an)照職責分工(gong)(gong)做好道路交通事(shi)故(gu)的(de)應(ying)對工(gong)(gong)作(zuo),同時根據本(ben)預案切實做好對道路交通事(shi)故(gu)的(de)人(ren)力、物力、財力、交通運(yun)輸、醫療衛生(sheng)及(ji)通信保(bao)障(zhang)等工(gong)(gong)作(zuo),保(bao)證應(ying)急救援(yuan)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)需要和災區(qu)群眾的(de)基(ji)本(ben)生(sheng)活,以及(ji)恢復重(zhong)建工(gong)(gong)作(zuo)的(de)順利進行。
4.1人力資源
(1)各級政府要組建處(chu)(chu)置道(dao)路交通事(shi)(shi)故的應急(ji)預備(bei)隊伍。應急(ji)預備(bei)隊按照(zhao)突發事(shi)(shi)件具體(ti)(ti)情況和應急(ji)指揮部(bu)要求,具體(ti)(ti)實(shi)施應急(ji)處(chu)(chu)理工作。
(2)應急預(yu)備隊由公安(an)、武(wu)(wu)警(jing)、醫(yi)療衛(wei)生等部門人(ren)(ren)員及有關(guan)專家等組(zu)成(cheng)。必要(yao)時,可(ke)按規(gui)定和(he)程序(xu)請求(qiu)駐地軍人(ren)(ren)參與應急處置(zhi)工(gong)作(zuo)。市(shi)(shi)級(ji)預(yu)備隊由市(shi)(shi)公安(an)局調(diao)集的市(shi)(shi)級(ji)公安(an)人(ren)(ren)員、市(shi)(shi)武(wu)(wu)警(jing)支隊調(diao)集的市(shi)(shi)衛(wei)生局調(diao)集的醫(yi)務人(ren)(ren)員等組(zu)成(cheng)。
(3)各(ge)級人民政(zheng)府應當組(zu)織引導預(yu)備役部門、民兵(bing)、大(da)中型企(qi)事業單位以(yi)及志愿者(zhe)等(deng)社會資源組(zu)建各(ge)類群眾性的應急處置隊伍。
4.2財力保障
縣級(ji)以(yi)上(shang)(shang)人(ren)民政府設立較(jiao)大(da)以(yi)上(shang)(shang)交(jiao)通事(shi)(shi)故應(ying)(ying)急(ji)(ji)專項資金,保(bao)障應(ying)(ying)對較(jiao)大(da)以(yi)上(shang)(shang)交(jiao)通事(shi)(shi)故所需(xu)經費。主要為(wei)應(ying)(ying)急(ji)(ji)機制、通信系統、數據庫(ku)與信息系統、救(jiu)援排險、醫療救(jiu)治、應(ying)(ying)急(ji)(ji)裝備器材、專業(ye)應(ying)(ying)急(ji)(ji)隊伍訓(xun)(xun)練和演習、人(ren)員培訓(xun)(xun)與宣傳教(jiao)育(yu)應(ying)(ying)急(ji)(ji)準備和處置工(gong)作(zuo)提供必(bi)要的(de)經費保(bao)障。審計(ji)、財政等部門負責對應(ying)(ying)急(ji)(ji)經費使用(yong)進行(xing)監督(du)和管理。
4.3物資保障
(1)縣級以上人民(min)政府建立處置道路交通事故救援物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)制度,儲(chu)(chu)備(bei)(bei)足(zu)夠(gou)的(de)交通事故應急物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi),包(bao)括搶險救援設備(bei)(bei)器材、防護器材、救治藥品等,滿足(zu)現場專業(ye)力(li)量和公(gong)眾(zhong)防護的(de)需要。儲(chu)(chu)備(bei)(bei)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)以實(shi)物(wu)(wu)形式為主,在保(bao)證(zheng)適當(dang)(dang)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)量的(de)同時(shi),應當(dang)(dang)進行(xing)生產(chan)能力(li)和技術的(de)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)。對有保(bao)質期(qi)或者有效(xiao)期(qi)的(de)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi),在保(bao)質期(qi)或有效(xiao)期(qi)內(nei)或期(qi)滿后,應及時(shi)調劑(ji)使用(yong)或更(geng)換。儲(chu)(chu)備(bei)(bei)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)應存放(fang)在交通便利、貯(zhu)運(yun)安全的(de)區域(yu),確保(bao)應急需要。
(2)市(shi)(shi)發(fa)改委、市(shi)(shi)經貿委負(fu)(fu)責組織、協調較(jiao)大以上(shang)交通事故應(ying)急(ji)(ji)物(wu)資的儲存(cun)、調撥和緊急(ji)(ji)供應(ying)等(deng)(deng)物(wu)資保障(zhang)工作(zuo),并擬訂(ding)應(ying)急(ji)(ji)物(wu)資保障(zhang)計(ji)劃;市(shi)(shi)衛生部(bu)門負(fu)(fu)責建立藥(yao)品、試劑(ji)、醫療器械、救護設備、防護用(yong)品等(deng)(deng)應(ying)急(ji)(ji)物(wu)資的儲備和調度(du)制度(du);其他有(you)關(guan)(guan)部(bu)門按照(zhao)各(ge)自職責和有(you)關(guan)(guan)應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案的要(yao)求,做好相(xiang)關(guan)(guan)物(wu)資保障(zhang)工作(zuo)。
4.4醫療(liao)衛生保障
(1)衛生等應急(ji)部門組織和參與因道(dao)路交通事故所造(zao)成(cheng)的負傷(shang)人(ren)員(yuan)的現場醫(yi)療(liao)救護工作,根據應急(ji)預案的要求,制定相(xiang)應的應急(ji)準備(bei)措施,建(jian)立(li)醫(yi)療(liao)應急(ji)救援(yuan)隊伍(wu),建(jian)立(li)應急(ji)醫(yi)療(liao)救治網絡(luo)。
(2)各級(ji)應急委(wei)員(yuan)會辦公室和醫(yi)療衛生主(zhu)管(guan)部門建立醫(yi)療救護動態數據庫(ku),包括醫(yi)療救治(zhi)的(de)各種(zhong)資源分(fen)布、救治(zhi)能力等。
4.5交通運(yun)輸保障
(1)公安交(jiao)(jiao)警部門負(fu)責對事發現場實施交(jiao)(jiao)通管制,對災(zai)區外圍的交(jiao)(jiao)通路口實施定向(xiang)、定時(shi)封鎖,嚴格控(kong)制進(jin)出事故(gu)現場人員,根據(ju)需要組(zu)織(zhi)開辟應急(ji)“綠(lv)色(se)通道”,保(bao)證救援車輛(liang)優(you)先(xian)通行(xing)。
(2)交通(tong)部門調集一切可利用的交通(tong)運輸工具,做好人員(yuan)(yuan)、物(wu)資的緊(jin)急運輸,保證應急救(jiu)援(yuan)人員(yuan)(yuan)、物(wu)資、裝(zhuang)備的優先運輸。
4.6治安維護
公(gong)安機關要制(zhi)定應(ying)急(ji)狀態下維護(hu)治安秩序的各(ge)項工作(zuo)方(fang)案。應(ying)急(ji)期間,要組織強(qiang)大(da)力量(liang),參與(yu)現場和局部地區(qu)(qu)的現場管(guan)制(zhi)、交通管(guan)制(zhi)等(deng)工作(zuo);要采取各(ge)種預(yu)防性緊(jin)急(ji)措施,全(quan)力維護(hu)事(shi)故發(fa)生地周邊地區(qu)(qu)的社會穩定和治安秩序。必要時,依法對事(shi)發(fa)現場或在(zai)一(yi)在(zai)定區(qu)(qu)域內實行緊(jin)急(ji)狀態;加強(qiang)情報信息工作(zuo),積極預(yu)防,有效(xiao)預(yu)警(jing)。
4.7人員防護
在處置較(jiao)大以上交通(tong)事故(gu)時,對事故(gu)發(fa)生(sheng)地現場的安全情況進行科(ke)學評(ping)估,保障現場人(ren)員(yuan)的人(ren)身安全,并攜帶必(bi)要(yao)的安全防護用具(ju)。
當較大以上交通事故(gu)正(zheng)在或者足以對公眾的生命(ming)和(he)身體健康造成威脅(xie)時,事故(gu)發生地的公安等部門應當及時疏散(san)人群。
4.8通信保障
(1)發生較大以上交(jiao)通(tong)(tong)事故后,要(yao)依托電信(xin)(xin)(xin)、移動、聯通(tong)(tong)等社會(hui)公(gong)(gong)眾(zhong)通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)網絡(luo)(luo),建立通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)調度指揮(hui)(hui)網絡(luo)(luo)和(he)(he)現場移動通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)指揮(hui)(hui)網絡(luo)(luo),保(bao)障通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)暢通(tong)(tong)。交(jiao)通(tong)(tong)事故應(ying)急通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)網絡(luo)(luo)應(ying)建立交(jiao)警支隊(dui)、大隊(dui)、中隊(dui)、事故現場四級(ji)通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)網,通(tong)(tong)過(guo)有線、無線、計算機(ji)和(he)(he)圖像通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)傳輸(shu)(shu)系統(tong),實現話音、數(shu)據(ju)、圖像的(de)實時傳輸(shu)(shu)。各(ge)級(ji)公(gong)(gong)安交(jiao)警部門應(ying)裝備(bei)與(yu)之(zhi)相適應(ying)的(de)各(ge)類通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)設備(bei)和(he)(he)通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)指揮(hui)(hui)車(che),充分利用現代科技、通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)手段(duan),為處置交(jiao)通(tong)(tong)事故提供(gong)通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)與(yu)信(xin)(xin)(xin)息保(bao)障。
(2)縣(市、區)公安部門以(yi)110指揮中心(xin)為交(jiao)通事故應急指揮部,交(jiao)警(jing)支隊(dui)、大隊(dui)以(yi)值(zhi)班室(shi)為通信聯(lian)絡中心(xin)。
(3)縣(市(shi)、區(qu))公安機(ji)關(guan)指(zhi)揮(hui)中(zhong)心實行二十四小時值(zhi)(zhi)班制度,建立由值(zhi)(zhi)班領導和保障人員組成的戰備值(zhi)(zhi)班制度。市(shi)交通事故應急(ji)救(jiu)援(yuan)值(zhi)(zhi)班電話:110
(4)當發(fa)生施(shi)救時間較長(chang)、施(shi)救難度較大的交通(tong)事故(gu)時,當地(di)政府及(ji)電信、移動、聯通(tong)等部門依據各自職(zhi)責到現場協助(zhu)組建應急通(tong)信網(wang)絡,保障(zhang)通(tong)信聯絡的暢(chang)通(tong)。
4.9公共設施
市政府有關部門按照職責分(fen)工,分(fen)別負(fu)責煤(mei)、電、油、氣、水(shui)的(de)(de)供給,以及(ji)廢(fei)水(shui)、廢(fei)氣、固(gu)體廢(fei)棄物等有害物質(zhi)的(de)(de)監測和處理。
交(jiao)通、通信、水利、人防、電(dian)力、管(guan)道等基礎設施建設,應(ying)當(dang)充分(fen)考慮交(jiao)通事(shi)故應(ying)急的需(xu)要并與之(zhi)相適應(ying)。
4.10科技支撐(cheng)
依托相(xiang)應的科(ke)研(yan)、業務機(ji)構,建立(li)相(xiang)關的交(jiao)(jiao)通事故應急技(ji)術(shu)支持系(xi)統。開展交(jiao)(jiao)通事故監測、預報、預警、應急處置和綜(zong)合防范的技(ji)術(shu)研(yan)究。
5監督管理
5.1預案演練
按(an)照預案要求,市級應急指(zhi)揮部每(mei)二年組織一次重特大交通(tong)事故(gu)的(de)實(shi)戰(zhan)演(yan)(yan)練,包(bao)括(kuo)應急機制的(de)演(yan)(yan)練、指(zhi)揮協調系統的(de)演(yan)(yan)練、應急專業隊(dui)伍的(de)演(yan)(yan)練、應急處置(zhi)(zhi)過程的(de)演(yan)(yan)練等。演(yan)(yan)練科(ke)(ke)目(mu)(mu)可分單個(ge)、多個(ge)或綜合(he)性科(ke)(ke)目(mu)(mu),采(cai)取模擬現(xian)場方式實(shi)施(shi);縣級每(mei)年組織一次。每(mei)次實(shi)戰(zhan)演(yan)(yan)練要組織評估并認真總結,不(bu)斷完善、強(qiang)化和提(ti)高(gao)各項應急處置(zhi)(zhi)的(de)實(shi)戰(zhan)能力(li)。
5.2宣傳和培訓(xun)
對(dui)外公布道(dao)路交通事故應急(ji)預案及報警電(dian)話等。宣(xuan)傳(chuan)、法制、教育(yu)、衛生、公安(an)等部門應廣泛開展道(dao)路交通安(an)全常識的宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)工作。
定期組織各(ge)級黨政領導(dao)干部和(he)各(ge)有(you)關部門(men)的(de)領導(dao)干部以及(ji)指(zhi)揮部工(gong)作人(ren)員進(jin)行常(chang)規培(pei)訓或(huo)專業(ye)培(pei)訓,增強各(ge)級領導(dao)的(de)應(ying)急(ji)(ji)意(yi)識(shi),提高(gao)防(fang)范能(neng)力(li)(li)和(he)應(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮與處置(zhi)能(neng)力(li)(li)。各(ge)應(ying)急(ji)(ji)成員部門(men)、聯(lian)動單位要(yao)有(you)針對性地開(kai)展對指(zhi)揮員、工(gong)作人(ren)員、救(jiu)援人(ren)員及(ji)專業(ye)應(ying)急(ji)(ji)力(li)(li)量上崗前的(de)培(pei)訓和(he)日常(chang)培(pei)訓,不(bu)斷提高(gao)本部門(men)、本單位預防(fang)和(he)處置(zhi)交通事(shi)故的(de)能(neng)力(li)(li)。
5.3責任與獎懲
縣(xian)(市、區)道路(lu)交通(tong)安全主管機構和事(shi)發單位由于(yu)玩忽職守,導致漏報(bao)(bao)、遲報(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)、瞞報(bao)(bao),致使(shi)國家(jia)利益和人民生命(ming)財產遭(zao)受重(zhong)大損(sun)失(shi)的,依(yi)據(ju)國家(jia)有關法(fa)律法(fa)規追究(jiu)相應責任。
道路交(jiao)通事故發(fa)生后,有(you)關(guan)(guan)部門(men)拒不履行(xing)本(ben)預案(an)規(gui)定的應(ying)急處(chu)置職責(ze),或者(zhe)拒不配合、阻礙、嚴重(zhong)延誤重(zhong)特大交(jiao)通事故預警(jing)信息傳(chuan)送或應(ying)急處(chu)置行(xing)動,致(zhi)使國(guo)家(jia)利(li)益和人民生命(ming)財產遭(zao)受重(zhong)大損失的,依(yi)照國(guo)家(jia)有(you)關(guan)(guan)法(fa)律法(fa)規(gui),追究當(dang)事人責(ze)任;構成犯罪的,依(yi)法(fa)追究其(qi)刑事責(ze)任。
對在參加(jia)道路(lu)交(jiao)通事(shi)故應(ying)急(ji)工作中做出(chu)突(tu)出(chu)貢獻(xian)的(de)(de)單位和(he)個人(ren),按(an)照國(guo)(guo)家(jia)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)給予(yu)表彰(zhang)和(he)獎勵(li)。對在參加(jia)道路(lu)交(jiao)通事(shi)故應(ying)急(ji)工作中表現突(tu)出(chu)而(er)英勇(yong)獻(xian)身的(de)(de)人(ren)員(yuan),按(an)照國(guo)(guo)家(jia)有(you)關(guan)規(gui)定(ding),追認烈士。對因參與道路(lu)交(jiao)通事(shi)故應(ying)急(ji)工作致病、致殘、死亡的(de)(de)人(ren)員(yuan),按(an)照國(guo)(guo)家(jia)有(you)關(guan)規(gui)定(ding),給予(yu)相應(ying)的(de)(de)補助和(he)撫恤。
6附則
6.1預案管理
本預案(an)(an)是市(shi)人(ren)民政府進(jin)行較大以上(shang)交通事故應急準備和響應的工作(zuo)文件,全市(shi)縣級以上(shang)地(di)(di)方人(ren)民政府應遵照執行,并參(can)照本預案(an)(an),結(jie)合本地(di)(di)實際,制定相應的應急預案(an)(an)。
本預案實(shi)行(xing)定期評審與更新制度。市應(ying)急指揮部每(mei)三年對預案組織一次(ci)評審,并視情(qing)作出相應(ying)的(de)修訂,報(bao)市應(ying)急委員會批準。
本預案自發布之(zhi)日起實施。
公路應急預案13
1總則
1.1編制目的
為(wei)提高(gao)應對全(quan)市國省干線公(gong)路(lu)冰(bing)雪(xue)災(zai)害的綜(zong)合防御(yu)和(he)處置能(neng)力,建立健(jian)全(quan)冰(bing)雪(xue)災(zai)害救助(zhu)體系和(he)工作(zuo)機制,最大限(xian)度(du)地減少(shao)災(zai)害損失,保障人民群眾生命財產安全(quan)和(he)公(gong)路(lu)暢通(tong)。
1.2編制依據
依(yi)據《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國(guo)安全生產(chan)法(fa)》《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國(guo)突(tu)發(fa)事件(jian)應(ying)對法(fa)》《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國(guo)氣(qi)象法(fa)》《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國(guo)公路(lu)法(fa)》《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國(guo)道路(lu)交通(tong)安全法(fa)》《公路(lu)養(yang)護技術規范》《公路(lu)交通(tong)突(tu)發(fa)事件(jian)應(ying)急(ji)預案(an)》《黑(hei)(hei)龍(long)(long)江省人(ren)民(min)政府突(tu)發(fa)公共(gong)(gong)事件(jian)總體應(ying)急(ji)預案(an)》《黑(hei)(hei)龍(long)(long)江省道路(lu)交通(tong)事故應(ying)急(ji)預案(an)》《黑(hei)(hei)龍(long)(long)江省高速(一級(ji))公路(lu)冰雪災(zai)害應(ying)急(ji)預案(an)》等規定(ding),結合我市實(shi)際,制(zhi)定(ding)本預案(an)。
1.3適用范圍
本預(yu)(yu)案適用(yong)于伊春市國省(sheng)干線(xian)公(gong)路冰(bing)雪災害的(de)監測、預(yu)(yu)警、應急(ji)響應和(he)處置等(deng)工(gong)作。
2組織指揮體系及職責
2.1市應急(ji)指揮部組成與職責
2.1.1市應急(ji)指(zhi)揮部(bu)組成
成立伊春(chun)市(shi)國省(sheng)干線公(gong)路冰雪災害應急指揮部(bu)(bu)(以下(xia)簡稱市(shi)應急指揮部(bu)(bu))。指揮長由分(fen)管副市(shi)長擔(dan)任,副指揮長由分(fen)管副秘書長、市(shi)交(jiao)通(tong)運輸局(ju)主要(yao)負(fu)責人、市(shi)公(gong)安局(ju)分(fen)管負(fu)責人擔(dan)任,成員單(dan)位由市(shi)委宣傳部(bu)(bu)、市(shi)交(jiao)通(tong)運輸局(ju)、市(shi)氣(qi)象(xiang)局(ju)、市(shi)公(gong)安局(ju)、市(shi)財政局(ju)、市(shi)應急管理局(ju)、市(shi)通(tong)信管理辦(ban)(ban)、市(shi)衛健委、市(shi)政府(fu)外事(shi)辦(ban)(ban)、伊春(chun)銀保監(jian)分(fen)局(ju)、伊春(chun)軍分(fen)區、武警伊春(chun)支(zhi)隊、市(shi)消防救援支(zhi)隊等(deng)有關部(bu)(bu)門組成。指揮部(bu)(bu)辦(ban)(ban)公(gong)室設(she)在市(shi)交(jiao)通(tong)運輸局(ju),辦(ban)(ban)公(gong)室主任由市(shi)交(jiao)通(tong)運輸局(ju)主要(yao)負(fu)責人兼任。
當發(fa)生Ⅰ級(特別重大)冰雪(xue)災害時,市(shi)應急指(zhi)揮部(bu)指(zhi)揮場所原則上設置在(zai)市(shi)應急指(zhi)揮中(zhong)心,指(zhi)揮部(bu)各成員單位實行集(ji)中(zhong)辦公,統一協調和指(zhi)揮處置工(gong)作。
當發生Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)冰雪災(zai)害時(shi),市應急指(zhi)揮部指(zhi)揮場所設置(zhi)在市交通(tong)運輸局(ju),由其(qi)協(xie)調(diao)各成(cheng)員單位,共(gong)同做好應對和處置(zhi)工作(zuo)。
當發生Ⅳ級(一般)冰(bing)雪(xue)(xue)災害(hai)時(shi),由各縣(市(shi))、區應(ying)(ying)急(ji)指揮機構,按照各自應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案,處理相應(ying)(ying)的冰(bing)雪(xue)(xue)災害(hai)事件。
2.1.2指揮(hui)長職責
指揮(hui)協調全市國省(sheng)干線公(gong)路冰雪(xue)(xue)災(zai)害(hai)應(ying)(ying)急(ji)工作(zuo),在(zai)發生冰雪(xue)(xue)災(zai)害(hai)時(shi),負責指揮(hui)、協調、督促相關(guan)部(bu)門做好冰雪(xue)(xue)災(zai)害(hai)應(ying)(ying)急(ji)工作(zuo)。決定啟動(dong)和終(zhong)止實施本(ben)預案(an)以及其他冰雪(xue)(xue)災(zai)害(hai)應(ying)(ying)急(ji)處置(zhi)重大事項。
2.1.3副指揮長職責
(1)對災(zai)害的上報進行監(jian)督;
(2)審定(ding)各成員(yuan)單位制定(ding)應急預案及相(xiang)關制度,并監督落(luo)實;
(3)對災害的調查(cha)和善后處理(li)工(gong)作提出意見;
(4)其他(ta)相關(guan)重大(da)事(shi)項。
2.1.4成(cheng)員單位職(zhi)責
(1)市委宣(xuan)傳部(bu):引(yin)導社(she)會輿論,組(zu)織廣播、電視等媒(mei)體及時(shi)播報冰雪災害預警信息和除(chu)雪除(chu)冰工(gong)作進(jin)程。
(2)市交通運輸局:參(can)與擬定(ding)、修(xiu)訂冰雪災害(hai)應急(ji)預案(an)及有關規章(zhang)制(zhi)度;負(fu)責督促指(zhi)導行業管理(li)單位公(gong)路除雪除冰防(fang)滑工作。
(3)市氣象局:負責全市國(guo)省干(gan)線公(gong)路冰雪(xue)災(zai)害天氣預(yu)報、預(yu)警的制作(zuo)(zuo)和(he)發布工作(zuo)(zuo),確定(ding)降雪(xue)等級;及(ji)時向(xiang)市應(ying)(ying)急(ji)指揮部提供氣象信息(xi),為(wei)啟動和(he)終止應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)、組織搶險救災(zai)提供決策(ce)依據和(he)建議。
(4)市公安局(ju):負責維護(hu)災(zai)區社會治安秩(zhi)序,保障災(zai)區公共安全(quan);維護(hu)受災(zai)路(lu)段交(jiao)通秩(zhi)序,及時(shi)疏導、分流滯留車輛,保障道路(lu)交(jiao)通安全(quan)暢通;協助(zhu)提供部分道路(lu)信息;負責受災(zai)路(lu)段的封閉與保護(hu),按照有關(guan)規定及時(shi)關(guan)閉高速公路(lu);會同有關(guan)部門處置冰雪災(zai)害突(tu)發事件。
(5)市(shi)財(cai)政局:負(fu)責(ze)市(shi)級應急救災(zai)資金籌集、撥付(fu)和(he)管理;協同有(you)關部門向省財(cai)政申請救災(zai)補助(zhu)資金。
(6)市應急管理(li)局:負責(ze)保障受災人員基(ji)本生活需求,組織指導救災捐贈,接收(shou)、管理(li)、分(fen)配救災款物并(bing)監(jian)督使用(yong)。
(7)市通信管理辦:負責指(zhi)揮協調各通信運營企業對受損通信設施和(he)(he)線(xian)路進(jin)行搶修和(he)(he)恢復;保障應急指(zhi)揮系(xi)統和(he)(he)重要部門通信暢通。
(8)市衛健委:負(fu)責指導(dao)開展醫療救援和衛生防疫工(gong)作(zuo)(zuo)。必(bi)要(yao)時,組織市級衛生應(ying)急隊伍趕(gan)赴災區開展相關工(gong)作(zuo)(zuo)。
(9)市政府外(wai)(wai)事(shi)辦:負責(ze)協助開展事(shi)故(gu)中傷(shang)亡(wang)的外(wai)(wai)籍人(ren)員善后(hou)處理工作。
(10)伊(yi)春銀(yin)保監(jian)分(fen)局:負責(ze)組織指導保險企業及時做好(hao)損失理賠工作(zuo),負責(ze)組織保險企業在車流量較大路(lu)段做好(hao)快速(su)理賠工作(zuo)。
(11)伊春(chun)軍(jun)分區:負責(ze)組織民(min)兵(bing)參(can)加除雪除冰(bing)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)和災(zai)(zai)(zai)后重建工(gong)作(zuo);根據(ju)災(zai)(zai)(zai)情需要(yao),協調駐軍(jun)參(can)加除雪除冰(bing)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)工(gong)作(zuo)。
(12)武警(jing)伊春支隊(dui):負責組織所屬武警(jing)部隊(dui)實施除雪除冰救(jiu)災工(gong)作(zuo),參加重大設施和重要(yao)險情(qing)的搶險工(gong)作(zuo);協助公安機關(guan)交(jiao)通管(guan)理部門維護救(jiu)災秩序和社(she)會穩定(ding);如遇有冰雪災害突(tu)發等情(qing)況按照兵員調動相關(guan)程序辦(ban)理審批(pi)。
(13)市消防救援支(zhi)隊(dui):負責組織所屬消防救援隊(dui)伍參與冰雪災(zai)(zai)害(hai)時突發的(de)(de)嚴重公路交通事(shi)故(gu)救援保障工作,特別是以(yi)搶救人員生命為主(zhu)的(de)(de)冰雪災(zai)(zai)害(hai)事(shi)故(gu)和特殊危害(hai)事(shi)故(gu)的(de)(de)處置。
各(ge)(ge)成(cheng)員單位要(yao)根據(ju)本預(yu)(yu)案的(de)要(yao)求,按照各(ge)(ge)自職責分工(gong),制定(ding)簡單實用、操作性(xing)強的(de)應(ying)(ying)急處置或保障行(xing)動方案,建立健全預(yu)(yu)防(fang)和應(ying)(ying)對冰雪災害的(de)各(ge)(ge)項應(ying)(ying)急機制,同時密切配合,形成(cheng)應(ying)(ying)對和處置工(gong)作的(de)合力。
2.1.5指揮部辦公室職(zhi)責(ze)
負責市應急指揮部日常(chang)工作:
(1)傳達、落實市(shi)應急指揮部的(de)指示和命令,指揮、督促全市(shi)冰雪災害應急工作;
(2)收集、匯(hui)總(zong)冰雪災(zai)害(hai)信息(xi),向上級領導機(ji)關報告(gao)雪情(qing)、災(zai)情(qing),提出冰雪災(zai)害(hai)預警(jing)方案、除(chu)冰雪和災(zai)害(hai)處(chu)置建議方案;
(3)組織協調有(you)關部門開展除雪除冰和應急處置工(gong)作;
(4)組(zu)織相關部門做好(hao)信息發布(bu)、呈報、宣傳報道(dao)等(deng)工作;
(5)組織(zhi)有關部門(men)和專家對(dui)災(zai)害損失及影響進行評估;
(6)完成市應急(ji)指揮部交辦的其他工作(zuo)。
2.2現場指揮部組成與職責(ze)
2.2.1現場(chang)指揮部組成
現場指(zhi)揮(hui)部(bu)在市應(ying)(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)決(jue)定啟動(dong)(dong)國省(sheng)干線公路冰雪災害預警狀態和應(ying)(ying)急(ji)(ji)響應(ying)(ying)行(xing)動(dong)(dong)時自動(dong)(dong)成立,由市應(ying)(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)各成員單位和市交通(tong)運輸局(ju)相關部(bu)門組建,具體承擔應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置工作,現場指(zhi)揮(hui)部(bu)總指(zhi)揮(hui)由市應(ying)(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)副指(zhi)揮(hui)長擔任,下(xia)設(she)9個小(xiao)組。
治安保障組(zu):由(you)市公安局組(zu)織干警(jing)組(zu)成(cheng)。
應急搶(qiang)通組:由市交通運輸局(ju)、伊春軍分(fen)區、武警伊春支隊(dui)組織技(ji)術人員(yuan)組成。
搶險救(jiu)援(yuan)組(zu):由市(shi)(shi)交通(tong)運輸局、市(shi)(shi)公安(an)局、市(shi)(shi)消防救(jiu)援(yuan)支隊組(zu)織(zhi)事(shi)故救(jiu)援(yuan)人員組(zu)成。
醫療(liao)救護(hu)組(zu):由市衛健(jian)委(wei)組(zu)織醫療(liao)救治(zhi)人員組(zu)成。
綜(zong)合(he)協(xie)調組:由市(shi)公安局、市(shi)交通運輸(shu)局相關人員組成。
通信保障組:由市交通運輸局相關(guan)人員組成。
后勤保障組(zu):由市(shi)交通運(yun)輸局相(xiang)關部門和各縣(市(shi))、區交通運(yun)輸部門相(xiang)關人員組(zu)成。
善后處理組:由市交通運輸(shu)局相關部門(men)和(he)各(ge)縣(市)、區(qu)交通運輸(shu)部門(men)相關人員組成。
總結評估(gu)組:由市交(jiao)通運輸局相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門(men)和各縣(xian)(市)、區交(jiao)通運輸部(bu)門(men)相(xiang)關(guan)(guan)人員組成。
各小(xiao)組(zu)實行統一指揮(hui)調(diao)度、分工(gong)落實責任,及時開展應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援工(gong)作。治安保障組(zu)、應(ying)(ying)急(ji)搶(qiang)通(tong)組(zu)、搶(qiang)險救(jiu)援組(zu)、通(tong)信(xin)保障組(zu)、后(hou)勤保障組(zu)在決定終止災害預警狀態(tai)和(he)應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)行動時自動解散;綜合(he)協調(diao)組(zu)、善后(hou)處理組(zu)和(he)總(zong)結評估組(zu)在相(xiang)關工(gong)作完(wan)成后(hou),由市應(ying)(ying)急(ji)指揮(hui)部宣布解散。
2.2.2現(xian)場指(zhi)揮部總指(zhi)揮職(zhi)責
負責統(tong)一領導全市國省(sheng)干線公路冰雪災害的現場應急(ji)處置工(gong)作,組織、協調(diao)(diao)應急(ji)隊伍調(diao)(diao)度和應急(ji)機械及物資(zi)調(diao)(diao)配。
2.2.3各工作(zuo)組職(zhi)責
2.2.3.1治安(an)保障(zhang)組
負責組織災害現場(chang)的安(an)全保衛、治安(an)管理(li)、秩序維護和交通疏導(dao)工(gong)作。
2.2.3.2應急搶(qiang)通(tong)組
負(fu)(fu)責(ze)進行公(gong)路除雪除冰搶(qiang)通(tong)工作(zuo);擬定(ding)公(gong)路繞行方案(an)并(bing)組織實(shi)施;負(fu)(fu)責(ze)協(xie)調(diao)社會力(li)量(liang)參與公(gong)路搶(qiang)通(tong)工作(zuo);負(fu)(fu)責(ze)協(xie)調(diao)其他(ta)運(yun)輸方式的聯運(yun)工作(zuo);承辦市應急指揮部交辦的其他(ta)工作(zuo)。
2.2.3.3搶險(xian)救援(yuan)組
負責(ze)對人員、物資、車(che)輛(liang)(liang)等進行(xing)救(jiu)援、搶險;交通阻斷(duan)、車(che)輛(liang)(liang)被(bei)困施救(jiu);為過往車(che)輛(liang)(liang)提(ti)供應急救(jiu)援服務;安全(quan)引領護航。
2.2.3.4醫療救(jiu)護(hu)組
負責組織(zhi)醫療(liao)(liao)隊(dui)伍對(dui)受傷人員進行醫療(liao)(liao)救治。
2.2.3.5綜合協調組(zu)
負(fu)(fu)責(ze)傳達上(shang)級(ji)指(zhi)令以及(ji)收集各組信息(xi)及(ji)時向(xiang)上(shang)級(ji)反饋;負(fu)(fu)責(ze)調查取證(zheng),及(ji)時向(xiang)上(shang)級(ji)及(ji)相關部門報送有(you)關情況;負(fu)(fu)責(ze)新聞(wen)宣(xuan)傳工作,組織新聞(wen)媒體記(ji)者、對外發布信息(xi)等。
2.2.3.6通信保障組
負責保障通信網絡暢通;保障市應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)部向(xiang)各(ge)成員單位、縣(市)、區應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)部和各(ge)有關部門(men)下發應(ying)(ying)急(ji)工(gong)作文件及信息傳輸工(gong)作。
2.2.3.7后(hou)勤保(bao)障組
負責24小時(shi)后(hou)勤服(fu)務保(bao)障工(gong)(gong)作,包括抽調(diao)交通工(gong)(gong)具、救援設備、人員食(shi)宿等(deng);承辦市應急指揮部交辦的其他工(gong)(gong)作。
2.2.3.8善后(hou)處理組
負(fu)責(ze)公(gong)路(lu)受災情況統計,組(zu)織災后(hou)調研工作;負(fu)責(ze)擬定公(gong)路(lu)災后(hou)恢復重建方案并組(zu)織實施;承辦市應(ying)急指揮部交(jiao)辦的其(qi)他工作。
2.2.3.9總結評估組
負責編寫(xie)應(ying)急處置(zhi)工作(zuo)(zuo)大(da)事記;負責對突發(fa)事件情(qing)況(kuang)、應(ying)急處置(zhi)措施、取(qu)得(de)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)成績、存在(zai)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)問題等(deng)進行總(zong)結和評估,提出下(xia)一步(bu)工作(zuo)(zuo)建議(yi),并(bing)向市應(ying)急指揮部提交總(zong)結評估報告;承辦市應(ying)急指揮部交辦的(de)(de)(de)其(qi)他(ta)工作(zuo)(zuo)。
2.3專家咨詢(xun)組組成及(ji)職責
專家(jia)咨詢組(zu)是由公(gong)路交(jiao)通運輸行(xing)業、公(gong)安交(jiao)警部門、氣象行(xing)業及其(qi)他相關行(xing)業工程技術、科研、管理、法(fa)律(lv)等(deng)方面專家(jia)組(zu)成(cheng)的應(ying)急(ji)咨詢機構(gou)。專家(jia)咨詢組(zu)具(ju)體(ti)職責如下:
(1)參與(yu)擬定、修(xiu)訂與(yu)我市國省干線公路冰雪災害相(xiang)關(guan)的各類突發事件應急(ji)預案及有關(guan)規章制度;
(2)負(fu)責對應(ying)急準備以及應(ying)急行(xing)動方案提供專業(ye)咨詢和(he)建(jian)議;
(3)負責(ze)對應(ying)急響應(ying)終(zhong)止(zhi)和后期分析評估提出咨詢意見;
(4)承(cheng)辦(ban)市應急指(zhi)揮部委(wei)托的我(wo)市國省干線公路冰(bing)雪災害有關事項(xiang)。
2.4各縣(市)、區級政府職責
(1)各縣(市)、區(qu)政府及(ji)交通(tong)運輸部門結合自身情況分別(bie)成立相(xiang)應(ying)(ying)的(de)應(ying)(ying)急指揮機構,制(zhi)定本職責范圍內的(de)冰(bing)雪(xue)(xue)災害(hai)應(ying)(ying)急預案(an),處理相(xiang)應(ying)(ying)冰(bing)雪(xue)(xue)災害(hai)事件;
(2)發(fa)生冰雪災害(hai)時,各縣(xian)(市)、區(qu)交(jiao)通(tong)運輸(shu)部門負責組織本行(xing)政(zheng)區(qu)域內(nei)國省干線公路冰雪災害(hai)應急救援(yuan)和(he)處置行(xing)動;
(3)啟動(dong)和(he)終止相應級別(bie)的(de)應急處置(zhi);
(4)其(qi)他相應級(ji)別(bie)重大事項的決定。
3預警和預防機制
3.1信息監測與報告
預警和預防是(shi)通過監(jian)(jian)測與收集(ji)突發(fa)事件(jian)相關信息,進行分(fen)析預測,并(bing)作出相應(ying)判斷,發(fa)布預警信息,采取預防措施。市應(ying)急指(zhi)揮部辦公室應(ying)按(an)照(zhao)早發(fa)現、早報告、早處(chu)置的(de)原(yuan)則,明確影響(xiang)范圍、信息渠(qu)道、時限要求、審(shen)批程序、監(jian)(jian)督管理(li)、責任(ren)制等。
3.2預警預防行動
在(zai)防御(yu)關鍵期,市(shi)(shi)應(ying)急指(zhi)(zhi)揮部(bu)辦公室、有關成員單(dan)位(wei)要建立(li)預(yu)(yu)警預(yu)(yu)防日(ri)常值(zhi)班制度,做好(hao)冰雪災害(hai)天氣監測預(yu)(yu)警及影響分析,并及時通報(bao)各成員單(dan)位(wei)。同時,市(shi)(shi)應(ying)急指(zhi)(zhi)揮部(bu)辦公室要檢查(cha)、督促(cu)、協(xie)調各成員單(dan)位(wei)、有關部(bu)門做好(hao)應(ying)急準備工(gong)作(zuo);傳(chuan)達(da)市(shi)(shi)應(ying)急指(zhi)(zhi)揮部(bu)工(gong)作(zuo)指(zhi)(zhi)令,擬定相關應(ying)急工(gong)作(zuo)通告(gao)。
各(ge)相關(guan)部門要按照職責(ze)分工,建立和完善冰雪災害(hai)應急響應和處(chu)置(zhi)工作機(ji)制(zhi),加強防災減災人員、裝備、物資等管理,細化處(chu)置(zhi)流(liu)程,督促有關(guan)企事業(ye)單位落實冰雪災害(hai)防御措施。
各相關部(bu)門接到預(yu)警信息后應迅速核(he)實情況,并積極采取交(jiao)通(tong)管(guan)制、設(she)施維護等預(yu)防和應急(ji)措施,及時(shi)有效地采取處置措施,將冰雪災害消除在萌芽(ya)狀態。
(1)確保和提高冰雪初期(qi)的(de)路表抗滑(hua)能力,以便提高和改(gai)善(shan)行車(che)安全。
(2)為冰(bing)雪防治(zhi)措(cuo)施的實(shi)施,如除(chu)冰(bing)化學物、撒鹽等(deng)爭取時間。
(3)防治黑(hei)冰(bing)(bing),阻(zu)止結冰(bing)(bing)和橋面(或路(lu)表面)粘結,以(yi)方便除冰(bing)(bing)。
3.3預(yu)警級別(bie)及發(fa)布
3.3.1預(yu)警(jing)分級(ji)
預(yu)警分(fen)為Ⅳ級(ji)(一般)、Ⅲ級(ji)(較大(da))、Ⅱ級(ji)(重大(da))和Ⅰ級(ji)(特別重大(da))四級(ji),顏(yan)色(se)依次為藍色(se)、黃色(se)、橙色(se)和紅(hong)色(se)。
3.3.2預警分級標準
Ⅰ級,特別(bie)重(zhong)大級別(bie),紅色標志。預計未來6小時內(nei)降(jiang)雪(xue)量將達(da)到15毫(hao)米(mi)以上(shang)的(de)暴雪(xue)量級(或(huo)(huo)者已達(da)到15毫(hao)米(mi)以上(shang)的(de)暴雪(xue)量級且降(jiang)雪(xue)持續),可能或(huo)(huo)者已經對交通或(huo)(huo)者農牧(mu)業產(chan)生較大影響。
Ⅱ級(ji),重大(da)級(ji)別(bie),橙色(se)標志。預計未來6小(xiao)時內(nei)降雪量(liang)將(jiang)達(da)到(dao)10毫米以(yi)上、15毫米以(yi)下(xia)的暴雪量(liang)級(ji)(或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)已達(da)到(dao)10毫米以(yi)上、15毫米以(yi)下(xia)的暴雪量(liang)級(ji)且降雪持續),可能或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)已經對交通或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)農牧業產生較大(da)影響(xiang)。
Ⅲ級,較大級別,黃(huang)色標志。預計未來12小時(shi)內降雪(xue)量(liang)將達到6毫(hao)(hao)米(mi)(mi)以(yi)上、10毫(hao)(hao)米(mi)(mi)以(yi)下(xia)的暴(bao)雪(xue)量(liang)級(或(huo)者已(yi)達到6毫(hao)(hao)米(mi)(mi)以(yi)上、10毫(hao)(hao)米(mi)(mi)以(yi)下(xia)的暴(bao)雪(xue)量(liang)級),可能對交通或(huo)者農牧業產生(sheng)影響。
Ⅳ級(ji)(ji),一般級(ji)(ji)別,藍色標志。預計(ji)未(wei)來12小時內(nei)降雪量(liang)將(jiang)達(da)到4毫米以(yi)上的(de)大雪量(liang)級(ji)(ji)(或者已達(da)到4毫米以(yi)上的(de)大雪量(liang)級(ji)(ji)),可能對(dui)交通或者農(nong)牧業產生影響(xiang)。
3.3.3預警信息發布
Ⅰ級(特(te)別重大)預(yu)警信息由省(sheng)政府(fu)批準發布(bu),省(sheng)應急指揮部發布(bu)。
Ⅱ級(ji)(重大)預警信息由省交(jiao)通運輸(shu)廳發布(bu)。
Ⅲ級(較(jiao)大)預(yu)警(jing)信息(xi)由(you)伊(yi)春(chun)市政府(fu)發布。
Ⅳ級(一(yi)般)預警信息由縣(市)、區政府發布。
4應急響應
4.1分級響應
根據(ju)冰雪災害嚴(yan)重程度和范圍,將應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)分(fen)為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。
省(sheng)(sheng)政府(fu)(fu)負(fu)責Ⅰ級應急響應的啟動和(he)實施(shi)(shi),省(sheng)(sheng)交通運輸廳負(fu)責Ⅱ級或省(sheng)(sheng)政府(fu)(fu)責成處理的應急響應的啟動和(he)實施(shi)(shi),市交通運輸局(ju)負(fu)責Ⅲ級應急響應的啟動和(he)實施(shi)(shi),各縣(市)、區交通運輸局(ju)負(fu)責Ⅳ級應急響應的啟動和(he)實施(shi)(shi)。
各級應急(ji)領導機構在啟(qi)動實施本級應急(ji)響應的同時,應將應急(ji)響應情況(kuang)報送上一級應急(ji)領導機構備案。
4.1.1Ⅳ級響應
4.1.1.1啟(qi)動條件
當冰雪災害達到Ⅳ級(ji)預(yu)警級(ji)別時,受災地區縣級(ji)交(jiao)通(tong)運輸(shu)部(bu)(bu)門(men)立即啟(qi)動Ⅳ級(ji)應(ying)急響應(ying),并(bing)向(xiang)市級(ji)交(jiao)通(tong)運輸(shu)部(bu)(bu)門(men)報告。
4.1.1.2響應(ying)措施
當達到Ⅳ級(ji)(ji)響應(ying)啟動條件時,由(you)發生或可能發生地(di)的縣(xian)級(ji)(ji)交(jiao)通(tong)運(yun)輸部(bu)門(men)迅速啟動Ⅳ級(ji)(ji)應(ying)急響應(ying),并統一(yi)指(zhi)揮調度,進行應(ying)急管理。縣(xian)級(ji)(ji)氣象臺(tai)參與加密預報指(zhi)導;如需跨市協作(zuo),由(you)縣(xian)級(ji)(ji)交(jiao)通(tong)運(yun)輸部(bu)門(men)報請(qing)市交(jiao)通(tong)運(yun)輸部(bu)門(men)協調。
發(fa)生或可能發(fa)生地的縣級氣(qi)象臺站自動(dong)進入應急狀態,觀測崗(gang)位應急人員(yuan)要全部到(dao)位,實行24小時(shi)主要負責人領班制度,做好實時(shi)監測、加密(mi)觀測工作(zuo),全程跟蹤(zong)天氣(qi)的發(fa)展(zhan)、變(bian)化情況。
路政部(bu)(bu)(bu)門應立即上路巡查,及時上報路況信息(xi)。縣級交通(tong)運輸部(bu)(bu)(bu)門應及時通(tong)知養護、應急部(bu)(bu)(bu)門。
各部門(men)接到通知后對(dui)道路(lu)積雪立(li)即(ji)清掃(sao),隨(sui)下隨(sui)掃(sao),并對(dui)應(ying)急物資按(an)危險(xian)路(lu)段進行現場儲備(bei)。
4.1.2Ⅲ級響應(ying)
4.1.2.1啟(qi)動條(tiao)件
當冰雪(xue)災害達(da)到Ⅲ級預警級別時,市交(jiao)通(tong)運(yun)輸部門立(li)即啟動Ⅲ級應急(ji)響應,并向省交(jiao)通(tong)運(yun)輸廳報告(gao)。
4.1.2.2響應措施
當達到Ⅲ級(ji)響(xiang)應啟動(dong)條(tiao)件時,由市交通運輸部門(men)迅速啟動(dong)Ⅲ級(ji)應急管(guan)理,并統(tong)一指(zhi)揮調度(du),進行應急管(guan)理。市氣象臺參與加密預報指(zhi)導(dao)。
市級氣(qi)象(xiang)臺站自動(dong)進入(ru)應急(ji)狀(zhuang)態,觀(guan)測(ce)崗(gang)位應急(ji)人(ren)員(yuan)要全部到位,實(shi)行24小時主(zhu)要負(fu)責人(ren)領班(ban)制度,做好實(shi)時監測(ce)、加密觀(guan)測(ce)工作,全程跟蹤(zong)天氣(qi)的發展、變化情況(kuang)。
路(lu)政部門(men)、公(gong)路(lu)管養單位組織人(ren)員對重要路(lu)段加強巡(xun)查(cha),及時上報(bao)路(lu)況信(xin)息。養護、應急(ji)部門(men)實行24小(xiao)時值守,按照(zhao)指令(ling)配備標準(zhun),組織人(ren)員、機(ji)械進行除冰除雪,保證公(gong)路(lu)暢(chang)通(tong),及時通(tong)過媒體(ti)發布信(xin)息。
4.1.3Ⅱ級響(xiang)應
4.1.3.1啟動條件(jian)
當冰雪災(zai)害(hai)達到Ⅱ級(ji)預警級(ji)別,由省交通運輸廳啟動Ⅱ級(ji)應急響應。
4.1.3.2響應(ying)措(cuo)施
當達(da)到Ⅱ級(ji)啟(qi)動條件時,由省(sheng)交通運輸廳啟(qi)動Ⅱ級(ji)應急響(xiang)應,并統一指(zhi)(zhi)揮(hui)調度(du),進(jin)行應急管理。市(shi)應急指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)按照省(sheng)應急響(xiang)應部(bu)署,市(shi)氣(qi)象臺(tai)加密進(jin)行臨近(jin)、精細化預(yu)報,現場指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)各小(xiao)組(zu)進(jin)入(ru)集結待命狀態。
全(quan)市所有氣象臺進入應急狀態,觀(guan)測崗位應急人員全(quan)部到(dao)位,實行24小時(shi)主要負責人領班(ban)制度(du),做好實時(shi)監測、加密(mi)觀(guan)測工作,全(quan)程跟蹤天氣的發(fa)展、變化情況。
路政(zheng)、養護(hu)、應(ying)急(ji)等部(bu)(bu)門(men)(men)對(dui)重點路段實施24小時(shi)(shi)值守并按照市應(ying)急(ji)指(zhi)揮部(bu)(bu)指(zhi)令配備標準,組織機(ji)械進行除冰除雪(xue),盡(jin)力保(bao)持重要(yao)路段通(tong)暢(chang)。當重要(yao)路段通(tong)行困難(nan)時(shi)(shi),公(gong)安機(ji)關(guan)(guan)、交通(tong)管(guan)理部(bu)(bu)門(men)(men)應(ying)加(jia)強(qiang)指(zhi)揮引導,必(bi)要(yao)時(shi)(shi)采取封閉措(cuo)施。路政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)應(ying)立即向市應(ying)急(ji)指(zhi)揮部(bu)(bu)報告,并在現場采取一切(qie)可能的警示措(cuo)施,配合公(gong)安機(ji)關(guan)(guan)、交通(tong)管(guan)理部(bu)(bu)門(men)(men)疏(shu)導過(guo)往車輛。及時(shi)(shi)報送(song)信息并通(tong)過(guo)媒體發布信息。
4.1.4Ⅰ級響(xiang)應(ying)
4.1.4.1啟動條(tiao)件(jian)
當冰(bing)雪(xue)災(zai)害達到Ⅰ級(ji)(ji)預(yu)警級(ji)(ji)別時(shi),由省政府立(li)即啟動Ⅰ級(ji)(ji)應急響應。
4.1.4.2響(xiang)應措施
當達到Ⅰ級啟動條件時,由(you)省政府啟動Ⅰ級應急(ji)預案,并(bing)統一指揮調(diao)度,進行應急(ji)管理。市應急(ji)指揮部全(quan)員(yuan)進入應急(ji)狀態。
全市(shi)所有氣(qi)象臺(tai)站進入應(ying)急狀態,觀(guan)測崗(gang)位(wei)應(ying)急人員(yuan)要(yao)全部到位(wei),實行(xing)24小時主要(yao)負責(ze)人領班(ban)制度,做好實時監(jian)測、加密觀(guan)測工作,全程(cheng)跟蹤天氣(qi)的發展(zhan)、變化情況(kuang)。
路(lu)政、養護、應急等(deng)部(bu)(bu)門實施24小時人(ren)員值守并(bing)按(an)照(zhao)市應急指(zhi)揮部(bu)(bu)指(zhi)令,組織所(suo)有機械設備(bei)、所(suo)有人(ren)員進(jin)行除冰除雪。路(lu)政部(bu)(bu)門應密(mi)切關(guan)注路(lu)面情況,并(bing)確保(bao)通信聯絡暢通。公安機關(guan)、交通管(guan)理(li)部(bu)(bu)門及時發布(bu)道(dao)路(lu)關(guan)閉通告,同時報請市應急指(zhi)揮部(bu)(bu)爭取沿線(xian)政府群眾和部(bu)(bu)隊的(de)支持。及時報送信息并(bing)通過媒(mei)體(ti)發布(bu)信息。
5應急處置
5.1事件分級
將我市國省干線(xian)公路冰雪災害事件分為一般(ban)(Ⅳ級(ji))、較大(da)(Ⅲ級(ji))、重(zhong)(zhong)大(da)(Ⅱ級(ji))和特別重(zhong)(zhong)大(da)(Ⅰ級(ji))四級(ji)。
5.1.1事件分級標準
Ⅰ級,特(te)別重大(da)級別,紅(hong)色(se)標志。因(yin)冰雪災害導致國家干線公路交通毀壞(huai)、中斷(duan)、阻塞或(huo)者(zhe)大(da)量(liang)車(che)輛積(ji)壓、人(ren)(ren)(ren)員滯留,通行(xing)能(neng)(neng)力影響周邊省份(fen),搶(qiang)修、處置時(shi)間預計在24小時(shi)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)事件。因(yin)冰雪災害導致重要客運(yun)(yun)樞紐運(yun)(yun)行(xing)中斷(duan),造(zao)成(cheng)大(da)量(liang)旅客滯留,恢(hui)復運(yun)(yun)行(xing)及人(ren)(ren)(ren)員疏散(san)預計在48小時(shi)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)事件。因(yin)冰雪災害造(zao)成(cheng)死亡3人(ren)(ren)(ren)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang),或(huo)者(zhe)重傷10人(ren)(ren)(ren)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang),或(huo)者(zhe)死亡1人(ren)(ren)(ren)同時(shi)重傷8人(ren)(ren)(ren)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang),或(huo)者(zhe)死亡2人(ren)(ren)(ren)同時(shi)重傷5人(ren)(ren)(ren)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)交通事故的(de)(de)事件。其他可能(neng)(neng)需要由(you)交通運(yun)(yun)輸部提供(gong)應(ying)急保障的(de)(de)事件。
Ⅱ級(ji),重大(da)級(ji)別,橙色標(biao)志。因冰雪(xue)災害導致國(guo)、省干線公路交(jiao)通(tong)(tong)毀壞、中(zhong)斷(duan)、阻塞或(huo)者大(da)量車輛積壓(ya)、人員(yuan)滯留,通(tong)(tong)行(xing)能(neng)力影響周邊地(di)級(ji)市,但在(zai)本(ben)省之內,搶修(xiu)、處(chu)置(zhi)時(shi)(shi)間預計在(zai)12小(xiao)時(shi)(shi)以上(shang)的(de)(de)事(shi)(shi)件(jian)。因冰雪(xue)災害導致重要客運樞紐運行(xing)中(zhong)斷(duan),造成大(da)量旅客滯留,恢復運行(xing)及人員(yuan)疏散預計在(zai)24小(xiao)時(shi)(shi)以上(shang)的(de)(de)事(shi)(shi)件(jian)。因冰雪(xue)災害造成死亡(wang)1人至2人,或(huo)者重傷3人以上(shang)10人以下(xia)的(de)(de)交(jiao)通(tong)(tong)事(shi)(shi)故的(de)(de)事(shi)(shi)件(jian)。其(qi)他可(ke)能(neng)需(xu)要由省交(jiao)通(tong)(tong)運輸廳提(ti)供(gong)應(ying)急(ji)保障(zhang)的(de)(de)事(shi)(shi)件(jian)。
Ⅲ級,較大(da)級別,黃色標志。因冰(bing)雪(xue)災害導致國家干線公路交通(tong)(tong)毀(hui)壞、中斷(duan)、阻塞或(huo)(huo)者大(da)量(liang)車輛積壓、人(ren)員(yuan)滯留,通(tong)(tong)行能力影響(xiang)在(zai)本市(shi)(shi)(市(shi)(shi)級)之(zhi)內,搶(qiang)修、處置時(shi)間預計(ji)在(zai)6小(xiao)時(shi)以(yi)上(shang)的(de)事(shi)(shi)件。因冰(bing)雪(xue)災害可能重要(yao)客運(yun)樞(shu)紐(niu)運(yun)行中斷(duan),造(zao)成(cheng)大(da)量(liang)旅(lv)客滯留,恢復運(yun)行及人(ren)員(yuan)疏散預計(ji)在(zai)12小(xiao)時(shi)以(yi)上(shang)的(de)事(shi)(shi)件。因冰(bing)雪(xue)災害造(zao)成(cheng)重傷1人(ren)至2人(ren),或(huo)(huo)者輕(qing)傷3人(ren)以(yi)上(shang)的(de)交通(tong)(tong)事(shi)(shi)故(gu)的(de)事(shi)(shi)件。其他可能需要(yao)由(you)市(shi)(shi)級交通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)管(guan)理部(bu)門提(ti)供應急保障的(de)事(shi)(shi)件。
IV級(ji)(ji),一般級(ji)(ji)別,藍色標(biao)志。由(you)縣級(ji)(ji)交通運(yun)輸部門負責參照I級(ji)(ji)、II級(ji)(ji)和III級(ji)(ji)冰雪災害事件等(deng)級(ji)(ji),結(jie)合(he)地方(fang)特點(dian)確定。
5.2信息報告
5.2.1信息(xi)報告程序
信(xin)息采取分級(ji)(ji)報送的原則。各單位接到冰(bing)雪災(zai)害事(shi)(shi)件的報告后,應根據(ju)路段受災(zai)程度逐級(ji)(ji)報告,重大以上事(shi)(shi)件可越級(ji)(ji)上報。
(1)縣(xian)級(ji)交(jiao)(jiao)通運輸部(bu)(bu)門(men)(men)接到(dao)Ⅰ級(ji)冰雪災害事(shi)件報告(gao)(gao)時,應立即(ji)向市級(ji)交(jiao)(jiao)通運輸部(bu)(bu)門(men)(men)報告(gao)(gao),市級(ji)交(jiao)(jiao)通運輸部(bu)(bu)門(men)(men)應立即(ji)向市政府、省交(jiao)(jiao)通運輸廳報告(gao)(gao)。各(ge)級(ji)部(bu)(bu)門(men)(men)執行日(ri)報告(gao)(gao)制(zhi)度,直到(dao)事(shi)件結束。
(2)縣(xian)級(ji)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸部(bu)門接(jie)到Ⅱ級(ji)冰(bing)雪災害事(shi)(shi)故報告(gao)時,應立即(ji)向(xiang)市級(ji)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸部(bu)門報告(gao),市級(ji)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸部(bu)門應立即(ji)向(xiang)市政(zheng)府、省交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸廳(ting)報告(gao)。保證市政(zheng)府、省交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸廳(ting)在1小(xiao)時內接(jie)到事(shi)(shi)故發生報告(gao)。各級(ji)部(bu)門執行日報告(gao)制度(du),直到事(shi)(shi)件結束。
(3)縣級(ji)交通(tong)運輸(shu)部門(men)接到(dao)Ⅲ級(ji)冰雪災害事(shi)故報告時,應(ying)立即向市級(ji)交通(tong)運輸(shu)部門(men)報告。保證市級(ji)交通(tong)運輸(shu)部門(men)在1小時內(nei)接到(dao)事(shi)故發生報告。執行日(ri)報告制度,直(zhi)到(dao)事(shi)件結束。
市級交通運輸部門在接到有關冰雪(xue)災害事件的報(bao)(bao)告后立即向相(xiang)關單位(wei)通報(bao)(bao),開展相(xiang)應(ying)應(ying)急處置工作。
(4)縣級交通運輸(shu)部(bu)門接(jie)到Ⅳ級冰雪災(zai)害事故報告(gao)后應(ying)(ying)立即向(xiang)相關單位通報,開(kai)展相應(ying)(ying)應(ying)(ying)急(ji)處置(zhi)工(gong)作。
如果冰(bing)雪災(zai)害(hai)事(shi)件中的傷亡、失蹤(zong)、被(bei)困人員有港澳臺人員或外(wai)籍(ji)人員,或者冰(bing)雪災(zai)害(hai)事(shi)件可能影響到境外(wai)時,先向市(shi)(shi)應急指揮部報告,由市(shi)(shi)應急指揮部逐級上報。
上述信息按相關規定及時(shi)報送(song)市政府。信息報送(song)方(fang)式(shi)可采取電話口頭初報,隨后采用(yong)網絡、傳真等載體及時(shi)報送(song)書面報告。
5.2.2信息(xi)報告內容
冰(bing)雪災害的(de)等(deng)(deng)級(ji)、發(fa)生(發(fa)現)時間、地點、影響范(fan)圍和受災程(cheng)度(du)、預(yu)計(實(shi)際)恢復時間、除雪保(bao)通(tong)時限、已采取的(de)應(ying)急處(chu)置措施和成效等(deng)(deng)。其中現場情(qing)(qing)況應(ying)盡(jin)可能詳實(shi)(包(bao)括人員傷亡及車輛損失(shi)情(qing)(qing)況、滯留人員和車輛情(qing)(qing)況等(deng)(deng))。在報(bao)送基(ji)本(ben)情(qing)(qing)況的(de)同時,應(ying)盡(jin)可能附帶能夠反映(ying)現場情(qing)(qing)況的(de)圖片。
除(chu)雪(xue)(xue)(xue)保通(tong)時限:除(chu)雪(xue)(xue)(xue)保通(tong)時限指自降(jiang)雪(xue)(xue)(xue)停止(zhi)至保證公路基本通(tong)行(xing)所需要的(de)時間,不包括(kuo)清理中央分隔帶、緊急停靠帶及路肩殘雪(xue)(xue)(xue)的(de)后續時間,按降(jiang)雪(xue)(xue)(xue)程度分:小(xiao)(xiao)雪(xue)(xue)(xue)24小(xiao)(xiao)時,中雪(xue)(xue)(xue)36小(xiao)(xiao)時,大雪(xue)(xue)(xue)48小(xiao)(xiao)時,暴(bao)雪(xue)(xue)(xue)和(he)風吹雪(xue)(xue)(xue)等雪(xue)(xue)(xue)災不超(chao)過60小(xiao)(xiao)時。
5.3現場緊急處置
事(shi)發(fa)地交(jiao)通(tong)運(yun)輸部門(men)、公安(an)機關(guan)交(jiao)通(tong)管理部門(men)和(he)各有關(guan)單(dan)位(wei)在接到冰雪災害事(shi)件信息后(hou),應立即派出(chu)有關(guan)人員趕(gan)赴現場(chang),按照各自的(de)預案和(he)現場(chang)處置方案及規程,協同配合,共同實(shi)施緊急處置行動(dong)。
各(ge)應急救援隊伍應快(kuai)速、果斷(duan)地進行現場施救,全力控制事故態勢(shi),防止損害后果進一步擴大。
(1)在醫療(liao)機構人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)到(dao)(dao)達受災(zai)現場(chang)之前,事先到(dao)(dao)達現場(chang)的應急救援力量應當按照(zhao)現場(chang)救護操作(zuo)規程,對傷(shang)情危(wei)急的傷(shang)員(yuan)(yuan)進行止(zhi)血(xue)、包扎等緊急處置(zhi)。急救、醫療(liao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)到(dao)(dao)達現場(chang)后,由急救、醫療(liao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)組織搶救受傷(shang)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan),公安(an)機關、交通管(guan)理部門積極(ji)協助運送傷(shang)員(yuan)(yuan),必(bi)要時依法征用過往(wang)車輛。
(2)公安機(ji)關、交(jiao)通(tong)管理部門趕赴現(xian)場(chang)后(hou),應立(li)即采取有效措施設置現(xian)場(chang)警(jing)戒區域(yu),疏導(dao)交(jiao)通(tong)。
(3)消(xiao)防救援部門(men)組(zu)織專業人(ren)員(yuan)和設備破拆車輛(liang),解救因車輛(liang)顛覆、變形被困于車內(nei)的'人(ren)員(yuan)。
(4)公安機關、交通管理部門其他(ta)警力負(fu)責做(zuo)好(hao)現(xian)場(chang)治(zhi)安秩(zhi)序維(wei)護和人(ren)員(yuan)疏散工(gong)作。
(5)當交(jiao)通阻斷、車輛被困(kun)時(shi),各公路管養單位(wei)應(ying)立即采取措施(shi)進行施(shi)救,提供必要(yao)的食(shi)物、飲水(shui)和應(ying)急休(xiu)息場所,為過往車輛提供應(ying)急救援服(fu)務。
(6)在(zai)重要(yao)會議和賽事活動前,提前掌握(wo)重要(yao)會議或(huo)重要(yao)賽事活動地(di)點附(fu)近天(tian)氣變(bian)化(hua),路域沿(yan)線做到(dao)(dao)隨(sui)時(shi)隨(sui)地(di)掌握(wo)天(tian)氣變(bian)化(hua),各(ge)有關單位應不間斷除(chu)(chu)雪(xue)作(zuo)業,做到(dao)(dao)隨(sui)降隨(sui)除(chu)(chu)。遇到(dao)(dao)超出本單位除(chu)(chu)雪(xue)作(zuo)業能力情況(kuang),要(yao)組織臨近單位第一時(shi)間進行除(chu)(chu)雪(xue)保(bao)(bao)通增(zeng)援(yuan)。遇到(dao)(dao)極端雪(xue)災(zai)天(tian)氣,集(ji)中(zhong)調配附(fu)近各(ge)單位除(chu)(chu)雪(xue)設(she)備(bei)第一時(shi)間參(can)與除(chu)(chu)雪(xue)保(bao)(bao)通工(gong)作(zuo)。
(7)每逢重要(yao)節日(ri)前,各有(you)關(guan)單位應(ying)備(bei)足防滑砂、融雪(xue)劑(ji)等(deng)應(ying)急(ji)(ji)物資,檢(jian)修保(bao)養除(chu)(chu)雪(xue)車、應(ying)急(ji)(ji)車輛設(she)備(bei),嚴陣以待(dai)。健全應(ying)急(ji)(ji)協(xie)調(diao)機(ji)制(zhi),公(gong)安交警、消防和公(gong)路(lu)管養單位等(deng)部(bu)(bu)門聯動配合(he),形成應(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)合(he)力。節日(ri)期間除(chu)(chu)雪(xue),應(ying)根據降雪(xue)量的變化,及時調(diao)整除(chu)(chu)雪(xue)方式方法(fa),有(you)針對性加(jia)強急(ji)(ji)灣、陡坡、橋面(mian)、平交道(dao)口、服務區(qu)等(deng)重點(dian)部(bu)(bu)位的除(chu)(chu)雪(xue)工作(zuo),切實做好除(chu)(chu)雪(xue)保(bao)暢工作(zuo)。同時通過網絡、手機(ji)短信(xin)、12328服務電話等(deng),及時發布準(zhun)確(que)的路(lu)況信(xin)息(xi),引導群(qun)眾(zhong)合(he)理安排出(chu)行時間和路(lu)線。
5.4指(zhi)揮和協調(diao)
應急預案(an)啟(qi)動后,應急處(chu)置(zhi)工作由相應級別的交通運輸部(bu)門(men)統一組織(zhi)和指揮。
依(yi)據我市國省干線公路冰雪災(zai)害應急預案,完成(cheng)縱向與(yu)橫向府(fu)際(ji)關系協調。
(1)縱(zong)(zong)向協調(diao)。在(zai)縱(zong)(zong)向協調(diao)機制建(jian)設方(fang)面,各級(ji)交通(tong)運輸部(bu)門(men)(men)依據不同的(de)冰雪(xue)災害事件(jian)形態而采取相(xiang)(xiang)應(ying)的(de)應(ying)急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)方(fang)式,強(qiang)調(diao)合(he)適的(de)應(ying)急(ji)(ji)處(chu)置(zhi),防(fang)止過度反(fan)應(ying)而造成資源浪費。當(dang)冰雪(xue)災害事件(jian)級(ji)別達到Ⅲ級(ji)及以上(shang)情形時(shi),開始啟動相(xiang)(xiang)應(ying)級(ji)別交通(tong)運輸部(bu)門(men)(men)的(de)應(ying)急(ji)(ji)管理縱(zong)(zong)向協調(diao),保障信息溝通(tong)渠道(dao)的(de)有效性,并迅速向上(shang)級(ji)部(bu)門(men)(men)實時(shi)匯(hui)報(bao)公路冰雪(xue)災情,為上(shang)級(ji)部(bu)門(men)(men)啟動應(ying)急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)提供決策依據。
(2)橫向協(xie)調(diao)。在橫向協(xie)調(diao)機制建設方面(mian),各(ge)級交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)部(bu)門(men)(men)要加(jia)強同(tong)宣傳、應急管理、公安等部(bu)門(men)(men)和醫療機構的(de)合作,在不同(tong)應急處置級別下(xia),盡量發揮交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)部(bu)門(men)(men)的(de)主動(dong)性(xing),做到(dao)以本級交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)部(bu)門(men)(men)為核心(xin)的(de)橫向協(xie)調(diao),完成應對我市國省干(gan)線公路冰雪災害所需要的(de)各(ge)種資源(yuan)。
5.5社(she)會力量動(dong)員與(yu)參與(yu)
各級交通運輸部(bu)門應根據屬(shu)地(di)的實際情況和冰雪災害事(shi)件特點,制定社會動(dong)(dong)員(yuan)方案上報(bao)屬(shu)地(di)政(zheng)(zheng)府,社會動(dong)(dong)員(yuan)方案應明(ming)確動(dong)(dong)員(yuan)的范圍、組織(zhi)程(cheng)序、決策程(cheng)序。在自(zi)有應急力量不能滿(man)足應急處置需求(qiu)時(shi),向屬(shu)地(di)政(zheng)(zheng)府提出請求(qiu),請求(qiu)動(dong)(dong)員(yuan)社會力量,協調人(ren)民解放軍、武警部(bu)隊參與應急處置工作。必要時(shi)可依法征用(yong)、調用(yong)車輛、物資、人(ren)員(yuan)等投入抗災救(jiu)災工作。
5.6應(ying)急處置終止(zhi)
5.6.1應急終止依(yi)據
應急終止依據:
(1)應急任務已經完成,突發(fa)事(shi)件的威(wei)脅和危害得到控制或者消除。
(2)對于一定級別(bie)的冰雪(xue)災害(hai),上一級領(ling)導(dao)機構認為(wei)應(ying)急應(ying)當結束的。
5.6.2應急終(zhong)止程(cheng)序
Ⅰ級應(ying)急響應(ying)終止由省(sheng)政府下(xia)達;
Ⅱ級應(ying)急響應(ying)終止(zhi)由(you)省交通(tong)運輸(shu)廳(ting)下達;
Ⅲ級應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)終(zhong)止,市應(ying)(ying)急(ji)指揮(hui)部采取(qu)以下終(zhong)止程序;
(1)市應(ying)急(ji)指(zhi)揮部辦公室根(gen)據(ju)掌握的(de)事件信息、應(ying)急(ji)反(fan)應(ying)進展情(qing)況并(bing)參考(kao)專家咨詢(xun)組的(de)意(yi)見(jian),向(xiang)市應(ying)急(ji)指(zhi)揮部指(zhi)揮長提出Ⅲ級應(ying)急(ji)響應(ying)狀(zhuang)態終止的(de)建議。
(2)市應(ying)急指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)指(zhi)揮(hui)(hui)長決(jue)定是否終(zhong)止(zhi)Ⅲ級級應(ying)急響應(ying)狀(zhuang)態,如(ru)同意(yi)終(zhong)止(zhi),則簽發Ⅲ級應(ying)急響應(ying)終(zhong)止(zhi)文件,提出應(ying)急響應(ying)終(zhong)止(zhi)后(hou)續處理意(yi)見,由市應(ying)急指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)辦公(gong)室傳(chuan)達給各相關機構。
(3)市應(ying)(ying)急(ji)指揮(hui)辦公(gong)室負責向社(she)會宣(xuan)布Ⅲ級(ji)應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)結(jie)束,說明已經(jing)采(cai)取的措施和(he)效果以及(ji)應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)暫時停止和(he)終止后將(jiang)采(cai)取的各項措施。
Ⅳ級(ji)應急響(xiang)應終(zhong)止程序由縣級(ji)交通運輸部門參照Ⅲ級(ji)應急響(xiang)應終(zhong)止程序自行編制。
6后期處置
6.1善后處置
現場處置(zhi)完畢(bi)后,事(shi)發(fa)縣級交通運輸部門(men)具體負責組織善(shan)后處理工(gong)作。根據現行法律、法規、規章(zhang)和國家有關規定,對尸體進行妥善(shan)停放,盡力救治事(shi)故傷員,對死(si)傷者家屬進行安撫。各(ge)級有關部門(men)應(ying)根據各(ge)自職(zhi)責給予必要的幫(bang)助。
6.2社會救助
(1)事發(fa)地交通運輸(shu)部門配合屬(shu)地政府,對參加(jia)應急(ji)處(chu)置的(de)(de)有(you)關人員(yuan)按(an)照有(you)關規定給予補助(zhu);對因參與應急(ji)處(chu)理(li)(li)工作(zuo)致病(bing)、致殘(can)、死(si)亡(wang)的(de)(de)人員(yuan),按(an)照國家有(you)關規定給予相應的(de)(de)補助(zhu)和撫恤(xu),并提供相關心理(li)(li)和司法援助(zhu)。
(2)事發(fa)地交通(tong)運(yun)輸部(bu)門(men)配(pei)合(he)醫療機構、消防救援部(bu)門(men)做好生(sheng)命救助(zhu)工作,配(pei)合(he)應(ying)急管理部(bu)門(men)及時組織救災(zai)物(wu)資、生(sheng)活必需品和(he)社會(hui)捐贈物(wu)品的運(yun)送,保障(zhang)群眾(zhong)基本生(sheng)活。
6.3保險
保險監管部門(men)要(yao)組(zu)織協調保險企業做(zuo)好防災、減損和災后賠(pei)付工作。氣象等(deng)部門(men)應當為保險企業的理賠(pei)工作提供災情鑒定等(deng)服務。保險公司(si)依照《機動車(che)交(jiao)通事故責任強制保險條例》,因搶(qiang)救(jiu)受傷人員需要(yao)保險公司(si)支(zhi)付或者墊(dian)付搶(qiang)救(jiu)費用(yong)的,在接到公安機關(guan)交(jiao)通管理部門(men)通知后,經核對應當及時向醫(yi)療機構支(zhi)付或者墊(dian)付搶(qiang)救(jiu)費用(yong)。
6.4總結評估
6.4.1開展評(ping)估
(1)Ⅰ級、Ⅱ級公路冰(bing)雪(xue)災害事件評估、總結等工(gong)作(zuo)按省應急(ji)指(zhi)揮部組織開展。
(2)Ⅲ級(ji)及(ji)以(yi)下應(ying)急響應(ying)由市級(ji)以(yi)下相應(ying)的交通運輸(shu)部門負責編寫突(tu)發事(shi)件(jian)調查報告與總(zong)結,對(dui)應(ying)急經驗教訓加以(yi)總(zong)結,提出改(gai)進建議(yi),組(zu)織對(dui)國省(sheng)干線(xian)公(gong)路冰雪(xue)災(zai)害事(shi)件(jian)進行(xing)調查、處理、監測(ce)和后果評估,提出損失賠償、災(zai)后恢復及(ji)重建等方面(mian)的建議(yi)。
6.4.2評估(gu)內容
對國省干(gan)線公(gong)路冰雪災害發生的起因、性質(zhi)、損失、影響(xiang)和預警預防、應急處置(zhi)、應急保障(zhang)、恢(hui)復重建等(deng)方面(mian)進行全面(mian)、深(shen)入的調查評估,總(zong)結(jie)經驗教(jiao)訓。
7保障措施
7.1通信保障
充分整合(he)現有交通通信信息(xi)資(zi)源,建立(li)和完善“統一管理(li)、多網聯(lian)動、快(kuai)速(su)響應(ying)(ying)、處理(li)有效”的市級(ji)和縣級(ji)交通運輸應(ying)(ying)急平臺體系(xi)。各級(ji)交通運輸應(ying)(ying)急平臺根(gen)據交通突(tu)發事件信息(xi)的接報處理(li)、跟蹤反饋(kui)和應(ying)(ying)急處置等應(ying)(ying)急管理(li)需(xu)要(yao),實(shi)現與上下級(ji)交通運輸應(ying)(ying)急平臺的互聯(lian)互通。
7.2應(ying)急救援與保(bao)障
7.2.1救援(yuan)隊伍保障
各級交通運輸部門(men)、武警、消(xiao)防等有(you)關成(cheng)員單位(wei)要(yao)組(zu)織成(cheng)立道(dao)路搶(qiang)(qiang)險(xian)、電力搶(qiang)(qiang)修、除險(xian)加固(gu)、管網搶(qiang)(qiang)修、人員搜救等專業應急(ji)(ji)(ji)搶(qiang)(qiang)險(xian)和救援隊伍,作為冰雪(xue)災害應急(ji)(ji)(ji)處置的(de)突擊力量,確保(bao)重要(yao)應急(ji)(ji)(ji)搶(qiang)(qiang)險(xian)和救援行動的(de)有(you)效實施。
7.2.2交通運輸保障
公安機關、交通(tong)管理(li)部(bu)(bu)門要(yao)會同(tong)有關部(bu)(bu)門做好(hao)受困、受災人(ren)員轉移(yi)以及(ji)救災人(ren)員、物資運輸和車輛(liang)的調配工作(zuo)。
7.2.3醫(yi)療(liao)衛生保障
衛(wei)生(sheng)健康(kang)、農業農村(cun)等部門負責災(zai)區衛(wei)生(sheng)防疫(yi)和醫療救治(zhi),預防疾(ji)病(bing)流行,做好人畜(chu)疾(ji)病(bing)的免疫(yi)和公(gong)共場所(suo)消毒工作。
7.2.4應急(ji)物資保障
市(shi)交通(tong)(tong)運輸部(bu)門負(fu)(fu)責市(shi)級交通(tong)(tong)應急(ji)物資(zi)儲備,縣(市(shi))、區交通(tong)(tong)運輸部(bu)門負(fu)(fu)責本地(di)交通(tong)(tong)應急(ji)物資(zi)儲備。
市、縣(xian)兩級應(ying)急(ji)管理部門負責本地(di)生活類救災物(wu)資(zi)儲備,各級應(ying)急(ji)管理機構(gou)應(ying)建立相(xiang)應(ying)的應(ying)急(ji)救災物(wu)資(zi)管理制度。
7.2.5應(ying)急(ji)經費(fei)
我(wo)市國省干(gan)線公路冰雪(xue)災害應(ying)急經(jing)費(fei),按照現行事權、財(cai)權劃(hua)分(fen)原則,分(fen)級負擔。縣級以(yi)上地方政府應(ying)當(dang)采取積極有效措施,保(bao)障國省干(gan)線公路冰雪(xue)災害應(ying)對工作所(suo)需經(jing)費(fei)。
各(ge)級交(jiao)通運輸(shu)部門應建立有效的(de)監(jian)管(guan)和(he)評(ping)估(gu)體系,對國(guo)省(sheng)干線公(gong)路冰(bing)雪災害事件應急保(bao)障資(zi)金(jin)的(de)使用和(he)效果(guo)進行監(jian)管(guan)和(he)評(ping)估(gu)。
7.2.6避(bi)難場(chang)所規劃
由各縣(市)、區(qu)政府(fu)規劃和建(jian)立基本滿足特(te)別重大冰雪(xue)災害事件(jian)的(de)人員避難(nan)場所,建(jian)議設在國(guo)省干(gan)線公路服務區(qu)以及各縣(市)、區(qu)政府(fu)規劃的(de)常規避難(nan)場所。
7.3技術儲備(bei)與保障
成(cheng)立我市應(ying)對國省干線公(gong)路(lu)冰雪(xue)災(zai)害(hai)的(de)技(ji)術(shu)專家組。依(yi)托科研(yan)機構(gou),建立除(chu)雪(xue)除(chu)冰技(ji)術(shu)儲備和(he)冰雪(xue)災(zai)害(hai)應(ying)急(ji)處置(zhi)技(ji)術(shu)保障支持系(xi)統。組織(zhi)相關部門和(he)單位開展(zhan)冰雪(xue)災(zai)害(hai)監測、預(yu)(yu)報、預(yu)(yu)警、應(ying)急(ji)處置(zhi)和(he)綜(zong)合防范(fan)的(de)技(ji)術(shu)研(yan)究。研(yan)究結(jie)冰和(he)路(lu)面或橋面之(zhi)間的(de)粘結(jie)形成(cheng)機理和(he)破除(chu)方(fang)法。
7.4獎(jiang)勵與(yu)責任
對(dui)國省(sheng)干(gan)線公路冰雪災(zai)害(hai)防御、應(ying)急(ji)(ji)救援和處置工作中(zhong)(zhong)反應(ying)迅速、表(biao)現(xian)突出、處置果斷(duan)、決策正確的(de)單位和個人,應(ying)當(dang)按規定(ding)給予表(biao)彰(zhang)獎勵;對(dui)在應(ying)急(ji)(ji)救助中(zhong)(zhong)犧牲、致殘(can)的(de),符(fu)合《軍(jun)人撫恤優待(dai)條(tiao)例(li)》《烈(lie)士(shi)褒揚條(tiao)例(li)》有關(guan)規定(ding)的(de),依法予以(yi)評(ping)定(ding)烈(lie)士(shi)、評(ping)定(ding)殘(can)疾等級,并按照規定(ding)給予撫恤優待(dai)。
對于玩忽(hu)職(zhi)守、嚴重失職(zhi),導致(zhi)漏(lou)報、遲(chi)報、謊(huang)報、瞞報,或(huo)拒絕配(pei)合(he),延誤重特大道路交通事故預(yu)警(jing)信息(xi)傳送或(huo)應急處(chu)置行動,致(zhi)使(shi)國(guo)家利益和(he)人民生命(ming)財產(chan)遭受損失的,依法(fa)追(zhui)究有關單位(wei)和(he)責(ze)任(ren)人的責(ze)任(ren);構成(cheng)犯罪的,依法(fa)追(zhui)究其刑事責(ze)任(ren)。
8預案管理
8.1培訓(xun)和(he)演(yan)練
市應急(ji)指揮部辦公室會同(tong)有關(guan)部門(men)組織編(bian)寫我市國省干線公路冰雪災(zai)害應急(ji)處置宣傳讀本,做到圖文(wen)并(bing)茂、通(tong)俗易懂(dong)、攜帶(dai)方便、查(cha)詢快速,提高宣傳與培訓(xun)效果,并(bing)通(tong)過(guo)廣(guang)播、電視、網絡、報刊等多種渠道,加強(qiang)我市國省干線公路冰雪災(zai)害應急(ji)保(bao)障的宣傳工作。
包括各級領導、應急管理和救(jiu)援人(ren)員(yuan)的(de)上崗前(qian)培訓、常規性培訓。根據實際情況采取實戰演練(lian)、桌面推演等方(fang)式,組織開展人(ren)員(yuan)廣泛參與、處(chu)置(zhi)聯動性強、節(jie)約高效的(de)應急演練(lian)。
各級交(jiao)(jiao)通運輸部門、公路管(guan)(guan)(guan)養單位應(ying)將應(ying)急宣傳(chuan)教育培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)工作納入日(ri)常管(guan)(guan)(guan)理(li),定(ding)期(qi)開展應(ying)急培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)工作。應(ying)急保(bao)障(zhang)相關人員每(mei)兩年應(ying)至少接(jie)受一次相關知(zhi)識(shi)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun),并依(yi)據培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)記錄和考(kao)試成績實施應(ying)急人員的動態(tai)管(guan)(guan)(guan)理(li),提(ti)高交(jiao)(jiao)通應(ying)急保(bao)障(zhang)人員的素質(zhi)和專業(ye)技能。
8.2預案更新
市應急指揮部辦(ban)公室(shi)要根(gen)據(ju)形勢發展(zhan)和應急機(ji)制的變化,及時修訂和完善(shan)本預案,并報(bao)市政府批準(zhun)后實施。同時確(que)保與市級專(zhuan)項(xiang)應急預案的有效銜(xian)接。
各縣(市)、區政(zheng)府要組織(zhi)交通運輸部門根(gen)據本預(yu)案(an),制定本行政(zheng)區域(yu)的(de)公(gong)路冰(bing)雪災(zai)害應急預(yu)案(an)。
市應(ying)急指(zhi)揮部(bu)各(ge)成員單位要根據本預案(an)和(he)本單位實際情況制定相(xiang)應(ying)的應(ying)急處置(zhi)和(he)保障行(xing)動方案(an),報市應(ying)急指(zhi)揮部(bu)辦公室(shi)備案(an)。
8.3預案施行(xing)時間(jian)
本預案自印發之日起施行。
9附則
本(ben)(ben)預案(an)有關數(shu)量的(de)表(biao)述(shu)中,“以(yi)上(shang)”含(han)本(ben)(ben)數(shu),“以(yi)下”不含(han)本(ben)(ben)數(shu)。
其他(ta)公路參照(zhao)執行
公路應急預案14
為切實做好中(zhong)心公(gong)路冬(dong)季雨(yu)雪(xue)冰(bing)凍(dong)天氣保(bao)暢(chang)工(gong)作(zuo),充分做好針(zhen)對可能出(chu)現的災(zai)害性天氣,有效應對惡(e)劣天氣對我(wo)(wo)中(zhong)心管養(yang)公(gong)路及橋梁安(an)全(quan)暢(chang)通(tong)造成的危害和影響,高效有序(xu)地組織開(kai)展搶險、救(jiu)援(yuan)工(gong)作(zuo),最大限(xian)度地縮短(duan)中(zhong)斷交通(tong)時間和減少人員傷(shang)亡、財產損失,確保(bao)冰(bing)凍(dong)期(qi)間我(wo)(wo)中(zhong)心所管養(yang)的公(gong)路安(an)全(quan)暢(chang)通(tong),維(wei)護社會穩定,根據(ju)區交通(tong)主管局《xx區交通(tong)運輸冬(dong)季安(an)全(quan)生產“強基(ji)固(gu)本”百日行動實施(shi)方案》裕交辦〔20xx〕77號文件要(yao)求,結合(he)我(wo)(wo)中(zhong)心實際,特制定本工(gong)作(zuo)預案。
一、總體要求
遵循統一領導、分級負(fu)責(ze)的(de)原則,預防(fang)為主,防(fang)抗(kang)(kang)結合,切實提高應對雨雪冰(bing)凍災(zai)害的(de)綜合防(fang)御和(he)處置能力,嚴格(ge)落(luo)實職責(ze)和(he)崗位責(ze)任,迅速、有序、高效地(di)開(kai)展應急處置工作,重點抓(zhua)好“一抗(kang)(kang)三保(bao)”工作,即:抗(kang)(kang)災(zai)害、保(bao)暢通、保(bao)運輸(shu)、保(bao)安(an)(an)全(quan),全(quan)力保(bao)障(zhang)人民群眾生命財(cai)產(chan)安(an)(an)全(quan),最大限度地(di)減少雨雪冰(bing)凍災(zai)害造成的(de)損(sun)失,維(wei)護社(she)會穩(wen)定,促(cu)進經濟社(she)會持續健康發展。
二、組織領導
為(wei)加強冬(dong)季雨雪(xue)冰凍極(ji)寒天(tian)氣(qi)公(gong)路保(bao)暢(chang)工(gong)作,區公(gong)路中心成立(li)冬(dong)季雨雪(xue)冰凍天(tian)氣(qi)防(fang)災公(gong)路保(bao)暢(chang)工(gong)作領導(dao)小組(zu),人員組(zu)成如下(xia):
組長:程克祥
副組長:申永(yong)軍、魯(lu)先(xian)俊、胡(hu)敏麗、張德平、趙立(li)中(zhong)、楊洋;
成(cheng)員:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。領導小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)辦公(gong)室設在中心工養股,魏敏同(tong)志兼任(ren)辦公(gong)室主任(ren),24小(xiao)(xiao)時值班電話:3956xxx。各公(gong)路站(zhan)成(cheng)立相應(ying)的(de)組(zu)(zu)織,切實做(zuo)好雨雪(xue)冰凍期間道路保暢工作(zuo),做(zuo)到(dao)組(zu)(zu)織到(dao)位、職責(ze)到(dao)位、措施到(dao)位。
三、領導小組工作分工
組長:程克祥負(fu)責公(gong)路(lu)中心(xin)管養公(gong)路(lu)在極端雨雪冰凍天氣情況(kuang)下組織搶(qiang)通(tong)保暢全面工作(zuo);
副(fu)組長:申永軍負(fu)責獨(du)山(shan)站片區(獨(du)山(shan)、西河口、石婆店(dian)、獅子崗一帶)雨雪冰凍期間道路保暢(chang)工(gong)作;
副組長:魯先(xian)俊負責(ze)徐集站片區雨雪冰凍期間道路保暢工(gong)作,并負責(ze)組織機(ji)械車輛、材料物資(zi)等調度工(gong)作;
副組長:胡(hu)敏麗負責蘇埠站片(pian)區雨雪冰凍期(qi)間道路(lu)保暢工作;
副(fu)組長:趙(zhao)立(li)中負(fu)(fu)責(ze)丁集站片區雨雪冰(bing)凍(dong)期間道路保暢(chang)工(gong)作,同時負(fu)(fu)責(ze)道路安全隱患排查(cha)整(zheng)治工(gong)作;
副組長:張德平負(fu)責(ze)(ze)新安站片區雨雪冰凍(dong)期間道(dao)路保暢(chang)工作,同時負(fu)責(ze)(ze)橋梁監控管理工作;
副組長:楊洋負責城南片(pian)區雨雪冰凍期間道路保暢工(gong)作,同時負責信息(xi)上報,典型人物、事例宣(xuan)傳(chuan)工(gong)作;
成員:魏敏負(fu)(fu)責(ze)防災(zai)(zai)保暢期(qi)間總值(zhi)班及(ji)物(wu)資(zi)調度工(gong)(gong)作(zuo)(zuo);成員:鄭偉謝俊勇負(fu)(fu)責(ze)協助機(ji)械(xie)車輛、材料物(wu)資(zi)等調度工(gong)(gong)作(zuo)(zuo);成員:郭(guo)慶(qing)負(fu)(fu)責(ze)協助檢查(cha)防災(zai)(zai)保暢期(qi)間值(zhi)班及(ji)物(wu)資(zi)調運工(gong)(gong)作(zuo)(zuo);成員:榮家芳(fang)負(fu)(fu)責(ze)物(wu)資(zi)、資(zi)金(jin)的準備工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。成員:徐(xu)丙(bing)森鮑勇黃河楊成香劉(liu)志遠吳九負(fu)(fu)責(ze)各自公(gong)路(lu)站雨雪冰(bing)凍天氣(qi)情(qing)況下公(gong)路(lu)搶(qiang)通保暢全(quan)面(mian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)
四、工作措施
(一)加強保障工作。
一(yi)是做好橋梁日(ri)常巡(xun)查工(gong)(gong)作,認真落(luo)實橋梁“四(si)(si)個一(yi)”管(guan)理(li)制度(du),重點(dian)對(dui)三、四(si)(si)類(lei)橋梁加強(qiang)動態監控工(gong)(gong)作,采取有力措施進(jin)行(xing)防范(fan)控制,按(an)照有關規(gui)定設置完善安全(quan)標(biao)志,避免發(fa)生(sheng)責任(ren)事(shi)故。二是加大(da)路(lu)(lu)面巡(xun)查力度(du),出(chu)現(xian)大(da)的病害及(ji)(ji)時(shi)用冷(leng)鋪瀝青進(jin)行(xing)修補,確保(bao)道路(lu)(lu)暢通(tong)。三是路(lu)(lu)產股與交(jiao)(jiao)警、運(yun)管(guan)、安監、消防、氣(qi)象(xiang)、120急救中心(xin)等(deng)有關部門強(qiang)化協調配合(he),實施聯(lian)勤聯(lian)動,配合(he)公安交(jiao)(jiao)通(tong)管(guan)理(li)部門做好雨雪冰凍間日(ri)期間危化品車(che)輛(liang)行(xing)駛普通(tong)干線公路(lu)(lu)管(guan)控工(gong)(gong)作。搞(gao)好交(jiao)(jiao)通(tong)管(guan)制疏導(dao)(dao),加大(da)對(dui)重點(dian)部位、重點(dian)路(lu)(lu)段(duan)的巡(xun)查力度(du),每一(yi)路(lu)(lu)段(duan)明確巡(xun)查責任(ren)人(ren),做到責任(ren)到人(ren),措施到位,發(fa)現(xian)問題(ti),及(ji)(ji)時(shi)處置,確保(bao)發(fa)生(sheng)突發(fa)事(shi)件和交(jiao)(jiao)通(tong)事(shi)故時(shi),責任(ren)區負責人(ren)員第一(yi)時(shi)間到達現(xian)場,及(ji)(ji)時(shi)疏導(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong),減少路(lu)(lu)堵事(shi)件。四(si)(si)是繼續(xu)加強(qiang)治理(li)車(che)輛(liang)超限工(gong)(gong)作力度(du),推(tui)進(jin)公路(lu)(lu)綜合(he)整(zheng)治。要強(qiang)化源(yuan)頭(tou)治理(li),實施區域(yu)聯(lian)動,從(cong)嚴打擊超限車(che)輛(liang),保(bao)護公路(lu)(lu)設施。
(二)認真(zhen)做好安全防治(zhi)工作。
一(yi)是(shi)(shi)要(yao)(yao)認(ren)真做好重要(yao)(yao)橋梁(liang)和(he)(he)急彎陡坡(po)路(lu)(lu)段(duan)、事故易發(fa)路(lu)(lu)段(duan)等重點部位(wei)的(de)(de)安(an)保(bao)工作。全(quan)面檢(jian)查(cha)公路(lu)(lu)標(biao)(biao)志、標(biao)(biao)線是(shi)(shi)否(fou)(fou)齊全(quan),安(an)保(bao)設(she)(she)施(shi)是(shi)(shi)否(fou)(fou)完善。如特殊路(lu)(lu)段(duan)是(shi)(shi)否(fou)(fou)設(she)(she)有(you)警示(shi)(shi)標(biao)(biao)志,彎道陡坡(po)路(lu)(lu)段(duan)是(shi)(shi)否(fou)(fou)設(she)(she)置警示(shi)(shi)樁或安(an)全(quan)護(hu)欄(lan),寬(kuan)路(lu)(lu)窄橋的(de)(de)'安(an)全(quan)警示(shi)(shi)標(biao)(biao)志是(shi)(shi)否(fou)(fou)設(she)(she)立,是(shi)(shi)否(fou)(fou)醒(xing)(xing)目(mu),是(shi)(shi)否(fou)(fou)夜(ye)間(jian)(jian)(jian)反光等,對(dui)發(fa)現(xian)有(you)缺損的(de)(de)要(yao)(yao)及時修(xiu)復安(an)裝。二(er)是(shi)(shi)做好冰凍期(qi)間(jian)(jian)(jian)養護(hu)施(shi)工的(de)(de)安(an)全(quan)管(guan)理工作。冬季施(shi)工要(yao)(yao)嚴格按照有(you)關規定、規范,設(she)(she)立規范齊全(quan)的(de)(de)施(shi)工標(biao)(biao)志和(he)(he)夜(ye)間(jian)(jian)(jian)施(shi)工警示(shi)(shi)標(biao)(biao)志,并派人(ren)負責維護(hu)交(jiao)通秩序(xu),加強(qiang)施(shi)工現(xian)場(chang)交(jiao)通安(an)全(quan)控制;對(dui)封閉交(jiao)通施(shi)工的(de)(de)情況(kuang),要(yao)(yao)設(she)(she)立規范、醒(xing)(xing)目(mu)的(de)(de)交(jiao)通標(biao)(biao)志和(he)(he)繞行(xing)標(biao)(biao)志,及時向社會發(fa)布繞行(xing)信(xin)息,保(bao)障雨雪冰凍期(qi)間(jian)(jian)(jian)的(de)(de)車輛順利(li)通行(xing)。三是(shi)(shi)加強(qiang)安(an)全(quan)管(guan)理工作。對(dui)辦公場(chang)所(suo)、拌合場(chang)以及施(shi)工現(xian)場(chang)等進行(xing)一(yi)次安(an)全(quan)及防(fang)盜、防(fang)火大檢(jian)查(cha),排除安(an)全(quan)隱患,確保(bao)雨雪冰凍期(qi)間(jian)(jian)(jian)安(an)全(quan)無事故。梁(liang)集、分路(lu)(lu)口、毛岔河公路(lu)(lu)服(fu)務站要(yao)(yao)加強(qiang)人(ren)員值守和(he)(he)公路(lu)(lu)服(fu)務設(she)(she)施(shi)維修(xiu),提(ti)高服(fu)務質量,努(nu)力為駕乘人(ren)員提(ti)供(gong)良好的(de)(de)服(fu)務環境。
(三(san))做好日常管養和維護(hu)工作。
為創造(zao)暢安(an)舒(shu)美的(de)交通(tong)環境,各(ge)公(gong)路站在(zai)雨(yu)雪冰凍期間,重(zhong)要縣道穿村鎮路段為重(zhong)點,全面(mian)(mian)加(jia)強日常管護(hu)(hu)工作,及時清除(chu)橋(qiao)面(mian)(mian)、陡坡急等范圍內的(de)積雪,加(jia)強公(gong)路沿線標志、標牌、護(hu)(hu)欄(lan)、示警樁等設施的(de)維(wei)護(hu)(hu)和監管工作。
(四(si))信(xin)息管理工作。
一(yi)(yi)是(shi)加強信息服務管理。對(dui)路況信息必須(xu)做到及(ji)時(shi)發現、及(ji)時(shi)收集(ji)、按上報程序規定及(ji)時(shi)上報,為(wei)司(si)乘人(ren)員和社(she)會提(ti)供溫馨(xin)服務。二是(shi)加強抗擊(ji)雨(yu)雪(xue)冰凍災害工(gong)作的(de)(de)(de)(de)宣傳工(gong)作。對(dui)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)亮點、好(hao)(hao)人(ren)好(hao)(hao)事(shi)等及(ji)時(shi)宣傳報道,展現xx公路文(wen)明(ming)形象,對(dui)突(tu)發事(shi)件,宣傳措施也(ye)要(yao)及(ji)時(shi)跟(gen)進,起到正(zheng)面引導,化(hua)解危(wei)機的(de)(de)(de)(de)作用,讓廣大(da)司(si)乘人(ren)員滿意(yi)并真正(zheng)體現出一(yi)(yi)個過年的(de)(de)(de)(de)氛圍。
(五)切實加強公路應急保障能力(li)。
全面落實惡劣天(tian)氣及(ji)突發(fa)事(shi)件應(ying)急處(chu)置(zhi)預(yu)案,強(qiang)化快速(su)反(fan)應(ying)機(ji)(ji)制和聯動(dong)機(ji)(ji)制,風雪(xue)來臨時(shi)及(ji)時(shi)啟動(dong)應(ying)急預(yu)案,堅持以雪(xue)為令,及(ji)時(shi)組織清(qing)除冰雪(xue)。區公(gong)(gong)路(lu)中(zhong)心組建成(cheng)立8個搶(qiang)通(tong)保(bao)暢(chang)應(ying)急分隊(dui),總人(ren)數60人(ren),其中(zhong)局機(ji)(ji)關12人(ren)、裕通(tong)公(gong)(gong)司8人(ren)、獨(du)山站(zhan)8人(ren)、蘇埠公(gong)(gong)路(lu)站(zhan)8人(ren)、新安公(gong)(gong)路(lu)站(zhan)5人(ren)、徐集(ji)站(zhan)7人(ren)、丁集(ji)站(zhan)8人(ren)、城南站(zhan)4人(ren)。確(que)定(ding)落實指揮車(che)輛3臺(tai)(tai)(tai)、貨(huo)車(che)8臺(tai)(tai)(tai)(租(zu)用(yong)(yong)(yong)3臺(tai)(tai)(tai))、簽訂租(zu)用(yong)(yong)(yong)大(da)型鏟車(che)16臺(tai)(tai)(tai),挖機(ji)(ji)2臺(tai)(tai)(tai),對所有機(ji)(ji)械設備(bei)做(zuo)好提(ti)前維修,確(que)保(bao)機(ji)(ji)械能用(yong)(yong)(yong)、好用(yong)(yong)(yong)。加強(qiang)對中(zhong)型以上橋(qiao)梁、急彎陡坡等(deng)重點路(lu)段的監控,最大(da)限度減少(shao)惡劣天(tian)氣對公(gong)(gong)路(lu)通(tong)行的影響。路(lu)產、安全、養護巡查車(che)輛配備(bei)必要的警示標(biao)志等(deng)應(ying)急器材,遇有突發(fa)事(shi)件或交通(tong)事(shi)故時(shi),及(ji)時(shi)擺放警示標(biao)志,做(zuo)好現場布(bu)控。及(ji)時(shi)聯系相(xiang)關單位(wei),形(xing)成(cheng)救治、事(shi)故處(chu)理、車(che)輛分流、道(dao)路(lu)清(qing)障、疏導交通(tong)快速(su)反(fan)應(ying)聯動(dong)機(ji)(ji)制。加強(qiang)信息溝通(tong),及(ji)時(shi)向有關部門報告(gao)相(xiang)關信息,做(zuo)到信息暢(chang)通(tong)、反(fan)應(ying)迅速(su)、組織得力、處(chu)置(zhi)得當。
(六)積極儲備應對(dui)冬季雨雪天氣災(zai)害(hai)保(bao)障應急物(wu)資:
養(yang)護應急車防滑鏈(lian)30套(tao)、雨衣100套(tao)、安全馬甲200套(tao)、膠鞋100雙、照明燈20盞(zhan)、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補料(liao)120噸。
(七)認(ren)真(zhen)落實(shi)值班、信息報(bao)送制度。
雨雪冰凍期間,落實“領(ling)導(dao)干部(bu)帶班制(zhi)度”、“24小時(shi)(shi)值(zhi)守制(zhi)度”,加強(qiang)各部(bu)門之(zhi)間的(de)縱(zong)橫聯系和溝(gou)通。各責(ze)任(ren)股室、站必(bi)須做好通訊聯系,負責(ze)人(ren)的(de)手機(ji)始終處于(yu)暢(chang)通狀(zhuang)態,確保(bao)(bao)上(shang)情(qing)(qing)下達(da)、下情(qing)(qing)上(shang)報的(de)及時(shi)(shi)準確。按照(zhao)主(zhu)管(guan)局要求和工作流程,對道路信(xin)(xin)息(xi)、工作信(xin)(xin)息(xi)及時(shi)(shi)上(shang)報、及時(shi)(shi)發布,保(bao)(bao)證手機(ji)始終處于(yu)暢(chang)通狀(zhuang)態,確保(bao)(bao)各單位信(xin)(xin)息(xi)暢(chang)通。雨雪冰凍災害期間,中層以上(shang)人(ren)員外出必(bi)須向(xiang)主(zhu)要領(ling)導(dao)和分管(guan)領(ling)導(dao)請假(jia)銷假(jia)。
五、預案啟動
有下列情形時,預案立即啟動:
1、橋梁、陡坡(po)(po)結冰(bing),護坡(po)(po)滑坡(po)(po)、公路路基嚴重垮塌、冰(bing)雪災害(hai)等嚴重阻塞交(jiao)通、威脅行車(che)行人安全通行。
2、凡中心領導小組接(jie)到轄區(qu)內險(xian)情報告、上(shang)級有關部(bu)門及區(qu)人(ren)民政府的有關通知。
3、各道班(ban)或路(lu)產巡查預(yu)見將有橋梁垮塌、引橋路(lu)基、護坡滑坡、冰雪災害及行車安全等險情發生,須采取緊急(ji)措施,并立即報(bao)告中心應(ying)急(ji)領導小組啟(qi)動預(yu)案(an)。
六、應急工作要求:
1、本預案所(suo)涉及的人員,通信工(gong)具在冰(bing)凍期(qi)間必須保證(zheng)隨時(shi)暢通。
2、通知到的各單(dan)位、各部門應聽(ting)眾指揮(hui),行動迅速,帶(dai)齊必須用具、設備以最(zui)快(kuai)的速度趕赴現場(chang)開展工(gong)作。
3、通知(zhi)待命的,應做好一切準備,隨(sui)時(shi)增援。
4、積極配(pei)合(he),認真(zhen)履行職責,各工作小組在(zai)組長的指揮(hui)下,認真(zhen)履行各自職責,并服(fu)從統(tong)一(yi)指揮(hui)和調度,確保處理工作有序、高效。
5、應(ying)急小組人員應(ying)熟悉業(ye)務(wu),并(bing)儲備必須(xu)的設備物資。
6、預案啟動后,一切(qie)服從救(jiu)援搶險(xian)需要。
七、責任追究
值班人員要(yao)盡職盡責(ze),堅(jian)守(shou)崗位,對(dui)出現玩忽職守(shou)、遇險而退、責(ze)任落實(shi)不到位,導致發生(sheng)(sheng)安全事故造(zao)成社會影響的(de)單(dan)位及(ji)個人將(jiang)依照紀律嚴肅處理,對(dui)國家、人民造(zao)成財(cai)產(chan)和生(sheng)(sheng)命損失的(de)要(yao)追究有(you)關責(ze)任人責(ze)任。
八、本預案自發布之日起開始實施。
公路應急預案15
為了切實做好我(wo)鄉公(gong)路(lu)災(zai)害應急工(gong)作(zuo),保障人民生命財(cai)產安全(quan),最大限度地減輕自(zi)然災(zai)害所造成的損(sun)失,確保公(gong)路(lu)安全(quan)暢通,結(jie)合我(wo)鄉公(gong)路(lu)管理養護實際,特作(zuo)如下安排:
一、組織機構和職責
(一)組織機構
為了確保災害(hai)應急(ji)工(gong)作落到實處,我鄉成立公(gong)路災害(hai)應急(ji)領(ling)導小(xiao)組(zu),具體名單如下:
(二)職責(ze)和任務(wu)
1、災害應急工作(zuo)領導小組職(zhi)責
(1)發生較(jiao)大水毀后即將(jiang)變為我鄉災害應急(ji)搶險的(de)指揮(hui)機構;
2、災(zai)害(hai)應急辦公(gong)室主要職責(ze)
(1)檢查催促協調各組(zu)的工作和(he)實施(shi)方案的落實;
迅速(su)采集(ji)了解轄區災(zai)情(qing)(qing),掌(zhang)握(wo)災(zai)情(qing)(qing)和(he)汛情(qing)(qing)動態,及時向上級部(bu)門報告;
(2)負責處理我鄉災(zai)(zai)害應(ying)急工(gong)作領導小組日常災(zai)(zai)害應(ying)急事務;
(3)加強(qiang)對公路沿(yan)線地(di)質災害的隱(yin)患排查,做好(hao)危(wei)橋危(wei)涵的觀(guan)察監測工作,發現問題(ti)及時采取限載、限速等(deng)防范措(cuo)施。對路肩松(song)軟、狹路危(wei)橋、急(ji)彎陡(dou)坡等(deng)公路事故多發段(duan)和夜(ye)間(jian)行車(che)危(wei)險路段(duan)要(yao)增設明(ming)顯的警示標(biao)志,完善安全保障措(cuo)施。
(4)加強對公(gong)路(lu)的(de)預防性(xing)養護(hu)(hu),對沿線(xian)排(pai)水系統和防護(hu)(hu)設施欠(qian)缺(que)的(de)老路(lu)及(ji)易(yi)發生水毀等(deng)自然災害(hai)的(de)路(lu)段,做好排(pai)險加固工作,保證養護(hu)(hu)的(de)公(gong)路(lu)達到(dao)一(yi)定的(de)抗災害(hai)能力。
二、保障力量
切實加(jia)大冬(dong)季巡查力度。對(dui)引(yin)水灌溉(gai)、隨意傾倒污水、堆放積雪(xue)、損壞路面等行(xing)為(wei),路政人員要(yao)(yao)時常上路巡查,采取必要(yao)(yao)措施加(jia)以制止和防范。特(te)殊是急(ji)彎、陡坡和常年(nian)積雪(xue)結(jie)冰路段要(yao)(yao)備足防滑料,固定專人,及時撒防滑料,清淤打冰,疏導(dao)行(xing)車。
汛(xun)期,做好(hao)局部暴雨、山洪的(de)'監(jian)控和防(fang)范工作。及時修改(gai)和完善搶險救災應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an),做到(dao)“六個到(dao)位(wei)” (制度、人員(yuan)、材(cai)料、機械、方案(an)(an)、措施到(dao)位(wei))、“三個加(jia)強” (加(jia)強領導、堅毅(yi)管理、加(jia)強檢查)、“一個確(que)(que)保(bao)” (確(que)(que)保(bao)公(gong)路安全(quan)渡汛(xun)),確(que)(que)保(bao)處理正(zheng)常業務(wu)有條不紊,辦理應(ying)急(ji)事務(wu)快速高效(xiao)、重大險情、重要指(zhi)令(ling)傳遞準確(que)(que)、及時、做到(dao)誰(shui)(shui)值班、誰(shui)(shui)負責,保(bao)證指(zhi)揮的(de)高度有效(xiao),確(que)(que)保(bao)公(gong)路安全(quan)渡汛(xun)。
三、災前預防
路政協管員要對轄區路線(xian)的(de)路基(ji)、路面、排(pai)水設計、防(fang)護構造(zao)物(wu)進行全面的(de)汛前檢查(cha),主要檢查(cha)內容有:橋涵、防(fang)護構造(zao)物(wu)
基礎(chu)有無外露、沖空或者損壞。對檢查中發(fa)現的病害和問題應(ying)及時(shi)維修(xiu)、加固(gu)處理,要(yao)克服“等(deng)靠要(yao)”的思想,統(tong)籌(chou)安排(pai),集中部(bu)份經費,解決突出的水毀(hui)隱患。
四、災情應急對策
(一)在接到災情通報(bao)后,應即將啟動緊急預案,要(yao)做好搶險救災的一切準備工(gong)作。
(二)災害應(ying)(ying)急工作領導(dao)小組即(ji)將(jiang)召(zhao)開緊(jin)急會議,研(yan)究部署應(ying)(ying)急措(cuo)施(shi),并落實各項(xiang)應(ying)(ying)急措(cuo)施(shi)和救(jiu)災物資(zi)器(qi)材準備。
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