農(nong)村(cun)防震(zhen)減災應急預案
防(fang)震(zhen)(zhen)減(jian)災(zai)就是防(fang)御和減(jian)輕(qing)地(di)(di)震(zhen)(zhen)災(zai)害(hai)。主(zhu)要的解法是設計提(ti)高(gao)防(fang)震(zhen)(zhen)能力的建(jian)筑，防(fang)震(zhen)(zhen)減(jian)災(zai)的主(zhu)要內容有(you)防(fang)震(zhen)(zhen)減(jian)災(zai)規劃、地(di)(di)震(zhen)(zhen)監測預(yu)(yu)報、地(di)(di)震(zhen)(zhen)災(zai)害(hai)預(yu)(yu)防(fang)、地(di)(di)震(zhen)(zhen)應急救(jiu)援(yuan)、地(di)(di)震(zhen)(zhen)災(zai)后過渡(du)性(xing)安(an)置和恢(hui)復重建(jian)，以及監督管理、法律責任等方面。以下是小編為大(da)(da)家收(shou)集的農村防(fang)震(zhen)(zhen)減(jian)災(zai)應急預(yu)(yu)案（精選9篇），歡迎(ying)大(da)(da)家借鑒與(yu)參考(kao)，希望對大(da)(da)家有(you)所(suo)幫助。
農村防震減災應急預案1
為(wei)切實做好全(quan)鎮(zhen)20xx年的防災減災救災工(gong)作，全(quan)面提(ti)高我鎮(zhen)防災、減災、避災、救災應急反應能力，最(zui)大限度地保障人(ren)民群眾生命財產安全(quan)，進一步明(ming)確(que)職(zhi)責，維護社會穩定(ding)，結合實際，特制定(ding)本預案(an)。
一、基本原則
(1)以人為本，預(yu)防(fang)為主(zhu)。把保障(zhang)人民(min)生(sheng)命(ming)財產安全、維(wei)護經濟社會穩定作為災害應(ying)急工(gong)作的出(chu)發點和(he)落(luo)腳(jiao)點，做(zuo)到居安思危，預(yu)防(fang)為主(zhu)，防(fang)抗(kang)結合。
(2)統一(yi)領導(dao)(dao)，分級(ji)負責(ze)。在我鎮黨委政(zheng)府的統一(yi)領導(dao)(dao)下，按(an)照行政(zheng)區域實(shi)行屬地(di)管理(li)，各村(cun)(社區)、相(xiang)關(guan)單位要按(an)照分工職責(ze)，互相(xiang)配合(he)，有效整合(he)資源，實(shi)現信息(xi)共享，形成應對合(he)力。
(3)強化基礎，提高能(neng)力(li)。把應對突發(fa)事(shi)(shi)件(jian)(jian)與日(ri)常各項管(guan)理(li)工作相結合，加強基礎工作，增(zeng)強預防分(fen)析，提高防范意識，做到早發(fa)現(xian)、早報告(gao)、早解決，將突發(fa)事(shi)(shi)件(jian)(jian)造(zao)成的損失降(jiang)到最低，切(qie)實提高防災減(jian)災能(neng)力(li)。
(4)依靠(kao)科技，有(you)效應對(dui)。依靠(kao)科技進步，全面提高災害應急工(gong)作現代(dai)化水平，做到早(zao)分析、早(zao)預警，及時響(xiang)應科學處(chu)置、有(you)效應對(dui)。
二、組織機構及職責
防災減災工(gong)作(zuo)實行黨(dang)政(zheng)主要領導總負責、親自抓。鎮(zhen)政(zheng)府(fu)成立指揮(hui)部，指揮(hui)部下(xia)設(she)辦公(gong)室(設(she)在(zai)信(xin)訪(fang)辦)和工(gong)作(zuo)組(zu)，職責如(ru)下(xia)：
(一)指揮部
總指揮：
副總指揮：
成員：
工作(zuo)(zuo)職責(ze)：指揮全鎮防災、減災、避災，救(jiu)災工作(zuo)(zuo)。
下設辦公室：
主任：
成員：
工作職責
1.定期在村(居(ju))民中(zhong)開展(zhan)防災(zai)(zai)(zai)、減(jian)災(zai)(zai)(zai)、避災(zai)(zai)(zai)、救(jiu)災(zai)(zai)(zai)工作宣(xuan)傳，增強村(居(ju))民的(de)防災(zai)(zai)(zai)意識和減(jian)災(zai)(zai)(zai)能力。
2.貫徹執行(xing)上級(ji)防災、減(jian)災、救災的工作方針、政(zheng)策、指令和(he)措施，并組織(zhi)實施。
3.及(ji)時統(tong)計(ji)轄區內受災地(di)區災情(qing)種類、時間、地(di)點(dian)、范圍、傷亡人數、損害程度及(ji)重要(yao)設施受損情(qing)況，困難(nan)戶(hu)、低保戶(hu)、五保戶(hu)危房(fang)情(qing)況并及(ji)時上(shang)報指揮部。
4.根據災害預警和(he)災情，組織安排人員值班(ban);及時(shi)匯總(zong)、通報災情;申(shen)請(qing)救災資金，提出救災資金分(fen)配(pei)建議負責預防(fang)和(he)配(pei)合事發地突(tu)發事件工作的檢(jian)查、指(zhi)導、協(xie)調和(he)調解，做到統(tong)一領導、統(tong)一指(zhi)揮、統(tong)一協(xie)調，確保人員配(pei)齊、措施到位、密切(qie)配(pei)合、聯絡(luo)暢(chang)通、各司(si)其職(zhi)。
(二)各工作組(zu)人員及職責(ze)
1.各村防災(zai)減災(zai)工作組：
組長：村支(zhi)部書記(ji)
成員：村兩委成員
工(gong)作職(zhi)責：負責各村防(fang)災、減(jian)災、救(jiu)災工(gong)作宣傳;負責各村救(jiu)災的組織、協調工(gong)作;指導群眾進行(xing)生產、生活自救(jiu)保護;第(di)一(yi)時間(jian)向指揮部報(bao)告災情。
2.搶險(xian)應急工作組
組長：楊雷
成(cheng)員：應(ying)急中(zhong)隊、武裝部全體成(cheng)員及民(min)兵分隊工(gong)作職責：迅速(su)組織干部群眾進(jin)行搶險救災，幫助群眾轉移到(dao)安全地帶，搶救群眾及物資，把(ba)損失降到(dao)最(zui)低
3.救災安置、生活保障組：
組長：趙曉旭
成員：黨政(zheng)(zheng)辦、民(min)政(zheng)(zheng)所(suo)全體工作人員工作職責(ze)：負責(ze)災民(min)的食宿(su)及救災物資的發放工作。
4.治(zhi)安保障(zhang)組：
組長：李洪超
成員：綜治辦(ban)全體(ti)工作(zuo)人員、派出所全體(ti)干警(jing)工作(zuo)職(zhi)責(ze)：負責(ze)抗災搶險的(de)治安保衛、交通(tong)保障(zhang)，確(que)保搶險通(tong)道暢通(tong)無阻。
5.衛生救護組
組長：周俊玲
成員：衛生院(yuan)全體工(gong)作(zuo)人員
工作(zuo)職責(ze)：負(fu)責(ze)供應所需(xu)藥物器械，確保(bao)受災群(qun)眾(zhong)及時得到醫治(zhi)，組織衛(wei)生防疫，對受災區及時消毒和組織群(qun)眾(zhong)搞好環境衛(wei)生。
三、災情信息管理
(一(yi))災情信息報告內容(rong)。包括(kuo)：災害發生(sheng)的時間、地點背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和(he)災區的需求。
1.災(zai)(zai)害損(sun)失(shi)(shi)情況包括：受災(zai)(zai)人(ren)(ren)口(kou)(kou)、因(yin)災(zai)(zai)死亡人(ren)(ren)口(kou)(kou)、因(yin)災(zai)(zai)失(shi)(shi)蹤人(ren)(ren)口(kou)(kou)、因(yin)災(zai)(zai)傷(shang)病人(ren)(ren)口(kou)(kou)、緊急轉移安置人(ren)(ren)口(kou)(kou)、受淹村、飲水困難(nan)人(ren)(ren)口(kou)(kou);農作(zuo)物受災(zai)(zai)面(mian)積(ji)(ji)、絕(jue)收面(mian)積(ji)(ji)、毀壞耕地面(mian)積(ji)(ji);倒塌房屋、損(sun)壞房屋間數;直(zhi)接經(jing)濟損(sun)失(shi)(shi)、農業直(zhi)接經(jing)濟損(sun)失(shi)(shi)。
2.因(yin)災需(xu)(xu)救濟(ji)情況包括：需(xu)(xu)口糧救濟(ji)人(ren)口、需(xu)(xu)救濟(ji)糧數量，需(xu)(xu)衣被救濟(ji)人(ren)口、需(xu)(xu)救濟(ji)衣被數量;需(xu)(xu)救濟(ji)傷病人(ren)需(xu)(xu)恢(hui)復住房(fang)間數、需(xu)(xu)恢(hui)復住房(fang)戶數。
3.已(yi)(yi)救(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)情況包括(kuo)：投親靠(kao)友(you)人(ren)口(kou)(kou)數(shu)量(liang)(liang)(liang)、借住(zhu)房屋人(ren)口(kou)(kou)數(shu)量(liang)(liang)(liang)、搭建救(jiu)(jiu)災帳篷和(he)簡易棚人(ren)口(kou)(kou)數(shu)量(liang)(liang)(liang);已(yi)(yi)救(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)口(kou)(kou)糧(liang)(liang)人(ren)口(kou)(kou)、已(yi)(yi)安(an)排(pai)(pai)口(kou)(kou)糧(liang)(liang)救(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)款數(shu)量(liang)(liang)(liang)、已(yi)(yi)安(an)排(pai)(pai)救(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)糧(liang)(liang)數(shu)量(liang)(liang)(liang);已(yi)(yi)救(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)衣被(bei)人(ren)口(kou)(kou)、已(yi)(yi)安(an)排(pai)(pai)衣被(bei)救(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)款數(shu)量(liang)(liang)(liang)、已(yi)(yi)救(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)衣被(bei)數(shu)量(liang)(liang)(liang)：已(yi)(yi)救(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)傷病(bing)人(ren)口(kou)(kou)、己(ji)安(an)排(pai)(pai)治(zhi)病(bing)救(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)款、已(yi)(yi)安(an)排(pai)(pai)恢復(fu)住(zhu)房款、已(yi)(yi)恢復(fu)住(zhu)房間數(shu)、已(yi)(yi)恢復(fu)住(zhu)房戶數(shu)。
(二)災情信息報告時間。
1.災情(qing)初(chu)報(bao)。對于突發(fa)的自(zi)然災害，凡(fan)造(zao)成人員傷亡和較大財產(chan)損失(shi)的，應在第一時間掌握災情(qing)，事發(fa)后(hou)1小時內向指揮(hui)部報(bao)告初(chu)步情(qing)況。
2.災(zai)情續(xu)報(bao)。在(zai)重(zhong)大(da)自然災(zai)害災(zai)情穩定之前(qian)，執行24小時(shi)零報(bao)告(gao)制度。每日下(xia)午5點前(qian)向指揮(hui)部報(bao)告(gao)，特大(da)災(zai)情根據(ju)需要隨時(shi)報(bao)告(gao)。
3.災情核報(bao)。鎮政(zheng)府(fu)在災情穩定后2個工作目(mu)內(nei)核實災情，向上(shang)級部門報(bao)告。
(三)災情核定。
1.部門(men)會商核定。鎮政府協(xie)調民政、農業、水管(guan)、統計等部門(men)進(jin)行綜合(he)分析(xi)、會商，核定災情。
2.專家(jia)評(ping)(ping)估。民政、農(nong)業、水管等有關(guan)部門組(zu)織(zhi)專家(jia)評(ping)(ping)估小組(zu)，通過全(quan)面調查、抽樣調査、典型調査和專項調查等形式對災情進行評(ping)(ping)估、核(he)實(shi)。
四、紀律要求
1.進入防災(zai)緊(jin)急狀態后，防災(zai)減災(zai)領導小組將通過電話(hua)、口(kou)授等形式傳(chuan)達各種(zhong)命令、指示，命令、指示一經(jing)發出(chu)，全體工作人員必須立即(ji)到(dao)崗(gang)到(dao)位，凡發現不到(dao)崗(gang)到(dao)位者追究責任(ren)。
2.在抗災減災應急行動中，要密切配合(he)，服從指揮，確保政(zheng)令暢通和各項工作落實。
3.本預案一旦啟動，全體工作(zuo)人(ren)員必須保證24小時開機，凡(fan)因個(ge)人(ren)原因造成的損失，將追究個(ge)人(ren)責(ze)任(ren)。任(ren)何(he)人(ren)不(bu)(bu)得以任(ren)何(he)理(li)由推卸責(ze)任(ren)，如有特殊情況確實(shi)不(bu)(bu)能按時到達的`應向應急領(ling)導(dao)小組(zu)說(shuo)明原因，違者將按規定(ding)嚴肅處理(li)。
4.如(ru)遇(yu)突(tu)發(fa)事件(jian)，應(ying)實行(xing)24小時(shi)(shi)值(zhi)班(ban)和信(xin)息(xi)報(bao)告(gao)(gao)制度。要(yao)在突(tu)發(fa)事件(jian)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)后第一時(shi)(shi)間內向防災減災指(zhi)揮部報(bao)報(bao)告(gao)(gao)的(de)主要(yao)內容包括：事件(jian)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)時(shi)(shi)間、地點、單位事件(jian)的(de)簡要(yao)過程、發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)原因的(de)初步判斷，采取(qu)的(de)措施(shi)，同時(shi)(shi)，做(zuo)好事件(jian)發(fa)展的(de)續報(bao)工(gong)作。因瞞報(bao)、漏報(bao)、遲(chi)報(bao)而導(dao)致(zhi)處置工(gong)作被動或造成嚴重后果的(de)，要(yao)按照有(you)關規定追究有(you)關責任人的(de)責任。領導(dao)小組在接(jie)到報(bao)告(gao)(gao)后，立(li)即組織(zhi)有(you)關人員(yuan)對報(bao)告(gao)(gao)事項進行(xing)核實，采取(qu)必(bi)要(yao)的(de)控(kong)制措施(shi)，并(bing)及時(shi)(shi)向縣(xian)相關部門(men)匯報(bao)。
農村防震減災應急預案2
一、適用范圍
本(ben)預(yu)案(an)適用(yong)于本(ben)鎮范圍內因地(di)震因素引發洪(hong)澇(lao)災(zai)害、地(di)質災(zai)害、森林火險等其他災(zai)害的處置，適用(yong)有關應急預(yu)案(an)的規定。
二、工作原則
1、以人(ren)為(wei)本、減(jian)(jian)少危害(hai)。把(ba)保(bao)障(zhang)人(ren)民群眾(zhong)的生命(ming)財產安全(quan)作為(wei)首要任務和應(ying)急處置工作的出(chu)發(fa)點(dian)，全(quan)面加強(qiang)應(ying)對防震減(jian)(jian)災的體(ti)系(xi)建(jian)設，最大程(cheng)度減(jian)(jian)少災害(hai)損失。
2、預防為主(zhu)、科學高效。實行工程性和(he)非工程性措施相結合，提高防震減(jian)災監測預警能力和(he)防御標準。充分利用現代科技手段，做好各項應(ying)急(ji)準備，提高應(ying)急(ji)處置能力。
3、依法規(gui)(gui)范(fan)、協調有(you)(you)序。依照法律法規(gui)(gui)和相關職(zhi)責，做好(hao)防(fang)(fang)震(zhen)減災的防(fang)(fang)范(fan)應對工(gong)作(zuo)。加強各村、各部門的信息(xi)溝通，做到資源(yuan)共享，并(bing)建立協調配合機制，使(shi)防(fang)(fang)震(zhen)減災應對工(gong)作(zuo)更加規(gui)(gui)范(fan)有(you)(you)序、運轉協調。
4、分(fen)級管理(li)、屬(shu)地為主(zhu)。根據災(zai)害造成(cheng)或可能(neng)造成(cheng)的危害和(he)影響(xiang)，對防(fang)震減災(zai)實施分(fen)級管理(li)。鎮人民政府指導防(fang)震減災(zai)的應急處置工作。
三、組織指揮體系
1、成立指揮部
2、鎮(zhen)指揮部職責
在(zai)鎮(zhen)黨委、鎮(zhen)政(zheng)府的領導下，負責(ze)組織、指揮和協調全鎮(zhen)防震減災的應急處(chu)置工作，指揮部人(ren)員與應急隊伍人(ren)員一致(zhi)。主要(yao)職責(ze)：
（1）啟動和終止防震(zhen)減(jian)災(zai)(zai)應急預案，為鎮政府(fu)提供防災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)決(jue)策依據和建議；
（2）負責防震(zhen)減(jian)災(zai)應急體系與設施(shi)建設，組織災(zai)害性天氣氣候監(jian)測、預報、預警，并(bing)及時提(ti)供地震(zhen)服務信息；
（3）負責調集防震減災應急處置所需的人力(li)、物力(li)、財力(li)、技(ji)術(shu)裝(zhuang)備等(deng)資源，協調解決防震減災應急處置工作中(zhong)有關問題(ti)；
（4）指導和督(du)促各村、單位開展相應工作；
（5）決定(ding)其他有關重要事項。
3、成員單(dan)位職責
按照分工，各成員單位負責(ze)職責(ze)范圍(wei)內的防震減災防御和應急(ji)處置(zhi)工作，并確定應急(ji)工作聯絡員，及時向鎮指揮部上報(bao)應急(ji)處置(zhi)工作動態和災情信息。
（1）黨政(zheng)辦：參與鎮(zhen)政(zheng)府地(di)震(zhen)防災(zai)減災(zai)決策，發布(bu)防震(zhen)減災(zai)預(yu)案預(yu)報信息，開展地(di)震(zhen)防災(zai)減災(zai)服務(wu)，承擔鎮(zhen)指揮部辦公(gong)室日常(chang)工作。
（2）民(min)政所：統一審(shen)核發(fa)布(bu)防震減災災情(qing)(qing)和救(jiu)助工作(zuo)(zuo)；組(zu)織(zhi)、協調全鎮防震減災的(de)救(jiu)助、救(jiu)濟(ji)和救(jiu)災工作(zuo)(zuo)，管(guan)理、分配救(jiu)災款物并監督檢查其使用情(qing)(qing)況；組(zu)織(zhi)指(zhi)導和開展救(jiu)災捐贈工作(zuo)(zuo)；指(zhi)導災區做(zuo)好災民(min)的(de)基本生活保障工作(zuo)(zuo)。
（3）綜(zong)治辦：協(xie)(xie)助(zhu)(zhu)做(zuo)好防震(zhen)減災(zai)(zai)的(de)搶(qiang)險(xian)救援(yuan)工作，協(xie)(xie)助(zhu)(zhu)轉移危(wei)險(xian)地區的(de)群眾，參加重要設施和(he)重大險(xian)情的(de)'搶(qiang)險(xian)工作；協(xie)(xie)助(zhu)(zhu)公安(an)部門維護搶(qiang)險(xian)救災(zai)(zai)秩序和(he)災(zai)(zai)區社會治安(an)。
（4）派(pai)出所：維護社會治(zhi)(zhi)安秩(zhi)序，依法打擊盜竊、哄搶防(fang)(fang)(fang)(fang)御防(fang)(fang)(fang)(fang)震減(jian)災(zai)物(wu)資和(he)破(po)壞防(fang)(fang)(fang)(fang)災(zai)救災(zai)工(gong)程(cheng)設(she)施的(de)違法犯罪(zui)行為(wei)，協助(zhu)有關部(bu)門(men)妥善處(chu)置因防(fang)(fang)(fang)(fang)震減(jian)災(zai)引發(fa)的(de)群(qun)體性(xing)治(zhi)(zhi)安事件；負責保障道路交通安全與秩(zhi)序；防(fang)(fang)(fang)(fang)御防(fang)(fang)(fang)(fang)震減(jian)災(zai)緊(jin)急期(qi)間，協助(zhu)組織群(qun)眾撤離和(he)轉移(yi)；協助(zhu)提供部(bu)分道路實景信(xin)息。
（5）財政分局：負(fu)責防(fang)御防(fang)震減災(zai)和救災(zai)資金的籌集，及時下撥并監督使用。
（6）旌(jing)陽國土(tu)中心所：負責提(ti)供防震減(jian)災時的地質(zhi)實況(kuang)，地質(zhi)災害監測(ce)等(deng)相(xiang)關資料信(xin)息；組織應(ying)急(ji)調查和應(ying)急(ji)監測(ce)工作，并對防震減(jian)災造成的地質(zhi)災害發(fa)展趨勢(shi)進行(xing)預(yu)測(ce)，提(ti)出應(ying)急(ji)防治(zhi)與救災措(cuo)施建議；組織專(zhuan)業技術人員實施必要的應(ying)急(ji)防治(zhi)工作，減(jian)緩(huan)和排除險情(qing)、災情(qing)進一(yi)步(bu)發(fa)展。
（7）供(gong)電(dian)(dian)(dian)營業所(suo)：負責保障應急重點(dian)部門用(yong)電(dian)(dian)(dian)的供(gong)應；及(ji)時組(zu)織電(dian)(dian)(dian)力受損線路(lu)的搶修，保障電(dian)(dian)(dian)網的安全正常運行(xing)，保障電(dian)(dian)(dian)力供(gong)應。
（8）衛(wei)生院：負責災(zai)區疾病(bing)預防(fang)(fang)控(kong)制、衛(wei)生監督和(he)醫療(liao)救(jiu)護工(gong)作(zuo)；及時提供地震(zhen)災(zai)區疫情和(he)防(fang)(fang)治意(yi)見，組織醫療(liao)人員(yuan)趕(gan)赴災(zai)區開展防(fang)(fang)病(bing)治病(bing)工(gong)作(zuo)；預防(fang)(fang)、控(kong)制疫病(bing)的發生和(he)流行。
（9）學校(xiao)：負責(ze)全鎮各(ge)類學校(xiao)防御防震減(jian)災(zai)(zai)工作的監督管理，指導(dao)學校(xiao)開展防災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)知識(shi)教育，提高師生防災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)意識(shi)和自救(jiu)能力。
（10）文化站：根(gen)據指(zhi)揮部辦公室提供的(de)(de)防震(zhen)減災(zai)情(qing)況，及時(shi)向公眾發布地震(zhen)、災(zai)情(qing)信息，做好防御地震(zhen)工(gong)作的(de)(de)宣傳報道(dao)。
4、日(ri)常辦事機構
鎮指(zhi)揮部下設辦公(gong)室，為(wei)防震減災應急處置的綜合協調機構。
主要職責：
（1）承(cheng)擔鎮指揮(hui)部的日常工作(zuo)，負責組織、協調、監督、指導(dao)全市防震減災防御的日常工作(zuo)；
（2）組織編制全鎮防(fang)震減災應(ying)急預(yu)案，適時對預(yu)案進(jin)行修訂和完善；
（3）負責傳達(da)鎮指(zhi)揮部工作(zuo)指(zhi)令(ling)，及時掌握防震減災及應(ying)急(ji)工作(zuo)動(dong)態(tai)，編印相關應(ying)急(ji)簡報(bao)；
（4）組(zu)織、協(xie)調各(ge)村、單位共同做好防震(zhen)減(jian)災應(ying)急處置工(gong)作；
（5）負責防震減災(zai)信息收集、分析(xi)、評估、鑒定(ding)、審核和(he)上報工作；
（6）組織(zhi)搶(qiang)修被(bei)防震減災損(sun)壞(huai)的自(zi)來(lai)水管道設施，保障自(zi)來(lai)水的供應；指導(dao)受災地區做好災后房屋(wu)和基礎設施的修復等工(gong)作(zuo)；
（7）鎮指揮(hui)部要求的(de)其他(ta)保障(zhang)事項。
四、應急處置
1、信息報告
鎮指(zhi)(zhi)揮(hui)部辦公室要及時(shi)收集(ji)和提供防震(zhen)減災防御以及損失(shi)等情況(kuang)，在2小(xiao)時(shi)內向鎮指(zhi)(zhi)揮(hui)部報(bao)告(gao)。特別重大、重大及較(jiao)大突發事件信(xin)息(xi)，鎮政(zheng)府(fu)向縣(xian)政(zheng)府(fu)或省政(zheng)府(fu)報(bao)告(gao)。
2、響應啟動
按(an)防震減災(zai)程度和(he)范圍，及其(qi)引發(fa)的次生、衍生災(zai)害(hai)類別，有關部(bu)門(men)按(an)照其(qi)職(zhi)責和(he)預(yu)案(an)啟動響應。
當同(tong)(tong)時發(fa)(fa)生兩種(zhong)以上(shang)防(fang)震減災且(qie)分(fen)別(bie)發(fa)(fa)布不同(tong)(tong)預警(jing)級別(bie)時，按照最高預警(jing)級別(bie)災種(zhong)啟(qi)(qi)動(dong)應(ying)急響(xiang)應(ying)。當同(tong)(tong)時發(fa)(fa)生兩種(zhong)以上(shang)防(fang)震減災且(qie)均(jun)沒(mei)有達到預警(jing)標準，但可能或已經造成(cheng)損失(shi)和(he)影響(xiang)時，根據不同(tong)(tong)程度的損失(shi)和(he)影響(xiang)在綜合(he)評估基礎上(shang)啟(qi)(qi)動(dong)相(xiang)應(ying)級別(bie)應(ying)急響(xiang)應(ying)。
3、響應機制
重大防震減災預警(jing)(jing)信(xin)息的發(fa)(fa)布(bu)、調整和解除方(fang)式可根據實際情況，靈活選擇，即可通(tong)過突發(fa)(fa)事(shi)件預警(jing)(jing)信(xin)息發(fa)(fa)布(bu)系統、微信(xin)群、手(shou)機短信(xin)、廣播、電視、報刊、電話、警(jing)(jing)報器、電子顯示屏、宣傳車、或組織人員逐戶通(tong)知等(deng)(deng)方(fang)式，及時(shi)發(fa)(fa)布(bu)預警(jing)(jing)信(xin)息。對(dui)(dui)老、幼、病、殘、孕等(deng)(deng)特殊(shu)人群以及醫院、學校等(deng)(deng)特殊(shu)場(chang)所和警(jing)(jing)報盲區，應(ying)當采取有針(zhen)對(dui)(dui)性的公告方(fang)式。
4、分級響應
防震減災應(ying)急(ji)(ji)工作遵循“政府主(zhu)導、部門(men)聯動(dong)、社會參與、分級響(xiang)應(ying)”的(de)原則，根據防震減災的(de)種類、級別和(he)危害程(cheng)度，啟動(dong)相應(ying)的(de)應(ying)急(ji)(ji)響(xiang)應(ying)程(cheng)序。
（1）一般防(fang)震減災應急(ji)響(xiang)應（Ⅳ級(ji)）
發生(sheng)一(yi)般防震減(jian)災，鎮指(zhi)揮(hui)部迅速啟動本預案，組織、指(zhi)揮(hui)、協(xie)調全鎮防震減(jian)災的應急處置工作(zuo)。
（2）特別重(zhong)大、重(zhong)大、較大防(fang)震減(jian)災應急響應（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級）
發(fa)生特(te)別(bie)重(zhong)大、重(zhong)大、較大防震減(jian)災，鎮指(zhi)揮(hui)部迅(xun)速啟(qi)動本預案，組織、指(zhi)揮(hui)、協調全鎮防震減(jian)災的應急處置工作，并(bing)向縣政府(fu)及其有關部門提出支援(yuan)請求(qiu)。
5、分部門響應
當(dang)防震減災(zai)發(fa)生(sheng)時，根據(ju)災(zai)害所造(zao)成的影響(xiang)和災(zai)害類別，相(xiang)關部門牽頭實施相(xiang)應的應急響(xiang)應行(xing)動(dong)。
6、現場處置
防震減災現場應急處(chu)置(zhi)由指揮機構(gou)統一組織(zhi)，各部門依職責參(can)與應急處(chu)置(zhi)工作。包(bao)括組織(zhi)營救、傷員救治、疏散(san)撤離和妥善安置(zhi)受到威脅的人員，及(ji)時上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協調各級(ji)各類救援隊伍的行動(dong)，查(cha)明并(bing)及(ji)時組織(zhi)力量消除次生、衍生災害(hai)，組織(zhi)公共設施的搶(qiang)修和援助物資的接收與分配。
7、社會動員
防震(zhen)減災事件發生時，各(ge)村可根(gen)據災害(hai)事件的性質(zhi)、危害(hai)程度和范圍，廣泛調動社會力量積(ji)極參(can)與防震(zhen)減災突發事件的處置(zhi)，緊急情況下可調用(yong)車輛、物資、人員(yuan)等。
防震減災(zai)事件(jian)發生后，各村組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)各方面(mian)力量搶救人(ren)員，組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)基層單位和(he)人(ren)員開展自救和(he)互救。
鼓勵(li)自然人(ren)、法(fa)(fa)人(ren)或(huo)者其他組織按照《中(zhong)華人(ren)民共和國公益事業捐贈(zeng)法(fa)(fa)》等(deng)有關法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規的規定(ding)進行捐贈(zeng)和援助。審計監(jian)察(cha)部(bu)門對捐贈(zeng)資金與物(wu)資的使(shi)用情(qing)況進行審計和監(jian)督(du)。
8 、信息公布
防震(zhen)減災的信息(xi)公布應當及時、準(zhun)確、客觀、全面，災情公布由(you)有(you)關(guan)部門按規(gui)定(ding)辦理(li)。信息(xi)公布形式主要包括權威發布、提供新聞(wen)稿、組織報道、接受(shou)記(ji)者(zhe)采訪、舉行新聞(wen)發布會等(deng)。
信息公布內容主要(yao)包括(kuo)防震減災種類及(ji)其次生(sheng)、衍(yan)生(sheng)災害的(de)監測(ce)和預警，因災傷亡(wang)人(ren)員、經(jing)濟(ji)損失、救援情況等。
9、應急終止
防震(zhen)減(jian)災(zai)(zai)得(de)到有效處置后，經評估，短期內災(zai)(zai)害影響(xiang)不再擴大或已減(jian)輕，地震(zhen)部(bu)門發布(bu)災(zai)(zai)害預警降低或解除(chu)信息(xi)，鎮指(zhi)揮部(bu)視(shi)情宣布(bu)終止應(ying)急響(xiang)應(ying)。
五、后期處置
1、調查評估
災害結(jie)束后，鎮指(zhi)揮部組織有(you)關部門(men)對防震(zhen)(zhen)減災造成的損失及防震(zhen)(zhen)減災的起因、性(xing)質、影響(xiang)等問題進行(xing)調(diao)查(cha)、評估(gu)與(yu)總結(jie)，分析(xi)防震(zhen)(zhen)減災應(ying)對處置(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)經驗(yan)教(jiao)訓(xun)，提出改(gai)進措施。災情(qing)核定由民(min)政部門(men)會同有(you)關單位開展。調(diao)查(cha)評估(gu)結(jie)果與(yu)應(ying)急(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)情(qing)況(kuang)應(ying)報送上級(ji)人(ren)民(min)政府。特(te)別重大災害的調(diao)查(cha)評估(gu)結(jie)果與(yu)應(ying)急(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)情(qing)況(kuang)應(ying)逐級(ji)上報。
2 、征用補償
防震減災應急工作結束后，應及時歸還因(yin)救(jiu)災需要臨時征用的房屋、運(yun)輸工具、通信(xin)設(she)備等；造成(cheng)損壞(huai)或(huo)無法(fa)歸還的，應依(yi)法(fa)給予補償或(huo)做其他處理。
3 、保險理賠
鼓勵通過保(bao)險(xian)(xian)形式提高(gao)防震減災防御和(he)災后自(zi)救(jiu)能力(li)。保(bao)險(xian)(xian)部(bu)門應根據(ju)災情，主動辦理(li)受災人(ren)員和(he)財(cai)產的(de)保(bao)險(xian)(xian)理(li)賠(pei)事(shi)項。保(bao)險(xian)(xian)監(jian)(jian)管(guan)機(ji)構依法做好災區有關保(bao)險(xian)(xian)理(li)賠(pei)和(he)給付的(de)監(jian)(jian)管(guan)。
4 、恢復重建
鎮指(zhi)揮部(bu)制訂恢(hui)復重建計劃，盡(jin)快組織修復被破(po)壞的(de)學校、醫院等公益設(she)施(shi)及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎設(she)施(shi)，使受災(zai)地區早(zao)日恢(hui)復正常的(de)生產(chan)生活秩序(xu)。
六、應急保障
1 、通信保障
通(tong)(tong)信管理部門做好防震減災(zai)應急(ji)指揮通(tong)(tong)信保障，及時采(cai)取措施恢復遭破壞(huai)的通(tong)(tong)信線(xian)路和設施，確保災(zai)區通(tong)(tong)信暢(chang)通(tong)(tong)。
2 、交通運(yun)輸(shu)保障
綜合辦(ban)會同(tong)有關單位保障人(ren)員轉移以(yi)及救災人(ren)員、物資運輸和車輛調(diao)配。
3 、資金保障
財政部(bu)門負責防震減災應急處(chu)置和抗災救災的(de)資金保障。
4 、物資保障
各村(cun)、有關單(dan)位，特(te)別是水利、民政、農(nong)業、衛生等部門要加強(qiang)并(bing)督促做好防震減災應急救援和搶險救災的專用物料(liao)、器材(cai)、裝備(bei)(bei)、工(gong)具等的儲(chu)備(bei)(bei)，加強(qiang)生活、醫藥、防護用品類救災的儲(chu)備(bei)(bei)，加強(qiang)農(nong)業救災物資、生產(chan)資料(liao)的儲(chu)備(bei)(bei)。
5 、治安保障
公安部門加強災區和社會治安管理，做好重(zhong)點部位的(de)警衛和人員(yuan)聚集場所秩序維護，依法嚴(yan)厲打擊(ji)破壞(huai)防災救災行(xing)動和工程設施安全的(de)行(xing)為，保證抗災救災工作的(de)順利進行(xing)，維護社會穩定。
6 、避災場所保障
民政、水利(li)等有關部門確(que)定本鎮各(ge)地的(de)避災(zai)（避險）場(chang)所，設立(li)標(biao)志，確(que)保防災(zai)避災(zai)的(de)人員轉移安置需要(yao)(yao)。必要(yao)(yao)時，可依法(fa)征用(yong)學校及社(she)會公共場(chang)所，用(yong)于人員轉移安置。
7 、電力保障
供電部門負責落實抗(kang)災救(jiu)災的供電需(xu)要和應急救(jiu)援現場的臨(lin)時供電。
七、監督管理
1 、宣傳、培訓和演練(lian)
（1）各村、有關單位(wei)充分利用廣播、電視、互(hu)聯網、報紙等多(duo)種媒體，對社會公眾開展防(fang)震(zhen)減災預(yu)防(fang)、避險、避災、自(zi)救(jiu)、互(hu)救(jiu)等知識教育，提高全社會的地震(zhen)防(fang)災減災能力。
（2）各(ge)村及有(you)關(guan)單位要把(ba)防震減災、預警知識、應急處置知識以及工(gong)作管(guan)理、救援人員上崗和(he)其他常(chang)規性(xing)培訓(xun)工(gong)作，納(na)入總(zong)體防災、減災、應急處置的(de)培訓(xun)內容，有(you)組織、有(you)計(ji)劃地開(kai)展(zhan)各(ge)方面的(de)培訓(xun)，提高相關(guan)應急人員的(de)素質。
2 、獎懲
對在地(di)震防災(zai)(zai)、減災(zai)(zai)、救(jiu)災(zai)(zai)工作(zuo)中做出(chu)(chu)突(tu)出(chu)(chu)貢獻的單(dan)位和(he)個人，按照有關規(gui)(gui)定(ding)給(gei)予表彰和(he)獎勵；對玩忽職守，處(chu)置不力(li)，或(huo)有其他失職、瀆職行為等(deng)致使國家(jia)利益和(he)人民(min)生命財產(chan)遭受重(zhong)大(da)損失的，依據法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)和(he)相關規(gui)(gui)定(ding)追究相應的責(ze)任。
農村防震減災應急預案3
為(wei)做好(hao)我鎮防災減災避(bi)災工作，確保人民(min)生命財(cai)產安全(quan)，把災害(hai)損失降低到(dao)最低限度，按照(zhao)“救災先救人”的(de)原(yuan)則，制(zhi)定本預案。
一、應急機構及職責
抗洪搶險，防險地(di)質災(zai)害(hai)工(gong)作(zuo)實(shi)行黨(dang)政主要領導(dao)負總(zong)責，親自抓，鎮成立指(zhi)揮部，指(zhi)揮部下(xia)(xia)設辦公(gong)室(shi)（設在黨(dang)政辦公(gong)室(shi)）和(he)9個組，指(zhi)揮部機(ji)構(gou)設置及各組工(gong)作(zuo)職責如下(xia)(xia)：
（一）指揮部
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：
工作(zuo)職責： 指揮、組織全鎮防災(zai)、減災(zai)、避災(zai)工作(zuo)
下設辦公室：主 任：林碧(bi)淵（兼）
成 員：陳燕茹、賴永(yong)鎮、方桂(gui)花
工作(zuo)職責：貫(guan)徹(che)執行(xing)上級防災救(jiu)災工作(zuo)的(de)方針、政策(ce)、指令(ling)和措施，組(zu)織晝(zhou)夜值班，隨時掌(zhang)握和分析氣象、雨晴、水情(qing)、險情(qing)、災情(qing)的(de)發生和變化情(qing)況，聯絡、協調、監督(du)、檢(jian)查各組(zu)開展搶險救(jiu)災工作(zuo)，及(ji)時向鎮總指揮(hui)部匯(hui)報(bao)險情(qing)、災情(qing)。
（二）各組組成人員及工作職(zhi)責
1．山圍塘水庫組(zu)
組 長：劉文革
副組長：劉甲軍
成 員：歐(ou)陽婷(ting)婷(ting)、各村山圍塘水庫(ku)負責人
工作職責(ze)(ze)：負責(ze)(ze)全鎮(zhen)、山圍塘(tang)水庫的巡視檢查，在強降雨過程中，實行全天候值班，及時(shi)向鎮(zhen)指(zhi)揮部辦公室報告水情，如發(fa)現險(xian)情，及時(shi)組織群眾撤離，組織有關人員搶險(xian)
2．地質災害組
組 長：肖上永
成 員：黃錦釵、地(di)災(zai)點所在村(cun)地(di)質災(zai)害協管員
工作(zuo)職責：負責觀察各自監控的滑坡點(dian)，一旦發現險情，應準確及(ji)時向(xiang)鎮(zhen)指揮部辦公室報告，并組織當地群(qun)眾及(ji)早(zao)撤(che)離。
3．重點戶防御(yu)洪災(zai)，地質災(zai)害組
責任領(ling)導：各片(pian)(pian)(pian)正副(fu)(fu)片(pian)(pian)(pian)長(chang)(chang)(chang)（全鎮分為(wei)東田片(pian)(pian)(pian)片(pian)(pian)(pian)長(chang)(chang)(chang)陳(chen)貴泉，副(fu)(fu)片(pian)(pian)(pian)長(chang)(chang)(chang)黃榮寶、蔡小建、陳(chen)明曦；山西片(pian)(pian)(pian)片(pian)(pian)(pian)長(chang)(chang)(chang)劉文革，副(fu)(fu)片(pian)(pian)(pian)長(chang)(chang)(chang)林(lin)碧淵、李少峰、吳(wu)志飛；桃園(yuan)片(pian)(pian)(pian)片(pian)(pian)(pian)長(chang)(chang)(chang)陳(chen)哲群，副(fu)(fu)片(pian)(pian)(pian)長(chang)(chang)(chang)陳(chen)金柱、李樸生；藍溪片(pian)(pian)(pian)片(pian)(pian)(pian)長(chang)(chang)(chang)肖(xiao)上永，副(fu)(fu)片(pian)(pian)(pian)長(chang)(chang)(chang)黃靜瀾、吳(wu)冬蕓、王(wang)大榜）。
責(ze)任人：各(ge)駐村(cun)工作組、村(cun)支部書記、村(cun)主任。
工作職責：負責填寫告知書，發至(zhi)各重(zhong)點戶（詳見告知書樣本），對轄區內(nei)的(de)危房(fang)、傍山而建房(fang)、易受浸(jin)房(fang)屋進行24小時巡邏(luo)值班(ban)，一(yi)旦發現險(xian)情，應及時向鎮指揮部辦公室報告，并組織群(qun)眾撤(che)離。
4．抗洪搶險組
指 揮：洪世杰、吳(wu)火連
東田片責任人：陳貴(gui)泉、黃(huang)榮寶(bao)、蔡(cai)小建、陳明(ming)曦
東田村責任人：陳貴泉
成 員：洪木法(fa)、陳雪清、村委會干部
西坑(keng)村責任人：黃榮(rong)寶
成(cheng) 員：江富(fu)美、村(cun)委會干部
南坑村責任人：蔡小建
成 員：陳(chen)忠前(qian)、村委會干部
雪峰村(cun)責任人：陳明曦
成 員：顏云峰、村委會干部
山西片責任(ren)人：劉文革(ge)、林(lin)碧淵(yuan)、李(li)少峰、吳志飛(fei)
山西村(cun)責(ze)任(ren)人(ren)：李少峰
成(cheng) 員：范國恩、村(cun)委(wei)會(hui)干部
湯井村責(ze)任人：劉文(wen)革
成 員：林志勇(yong)、村委(wei)會干部(bu)
彭溪(xi)村(cun)責任人：吳志(zhi)飛
成 員：尤華明(ming)、村(cun)委會干部
岐山村責任人：林(lin)碧淵
成 員：李昭陽、村委會干部
桃園片責任人：陳(chen)哲群、陳(chen)金柱(zhu)、李樸生
桃園(yuan)村責(ze)任人：陳(chen)哲群
成 員：梁(liang)春泉、村委會干部(bu)
美洋村責任人：陳哲群
成 員：劉(liu)甲軍(jun)、村(cun)委會干(gan)部
湖山(shan)村責任人(ren)：陳金柱
成 員：陳競(jing)賽、村委會(hui)干部
格頭村責(ze)任人：李(li)樸生
成(cheng) 員：傅(fu)志超(chao)、村委會干部
藍溪片(pian)責(ze)任人：肖上永(yong)、黃靜(jing)瀾、吳冬蕓、王(wang)大榜
蘭(lan)溪村(cun)責任人：黃靜瀾
成 員：葉志強(qiang)、村委(wei)會(hui)干部
豐(feng)山村責任(ren)人：肖(xiao)上永
成 員：陳強毅、村委會(hui)干部
介鳳村責任人：吳冬蕓
成 員：林少(shao)煌、村委會(hui)干部
鳳巢村責任人：王大榜
成 員(yuan)：范清義、村委會干部(bu)
工作職責：發現險情時(shi)(shi)，及時(shi)(shi)向鎮指(zhi)揮部辦公(gong)室報告，并及時(shi)(shi)將險情通知群眾，組織干部群眾進行(xing)搶(qiang)險救災(zai)，幫助(zhu)群眾及時(shi)(shi)轉移到安全地(di)帶，搶(qiang)救受災(zai)群眾及物資，把損失降到最低。
5．救災安置組
組 長：李樸生
副組長：方桂花
成 員：巫敏(min)敏(min)、黃嘉華(hua)、陳圣東
工作職責：負責接收(shou)安置(zhi)災民，并登記造(zao)冊。
6．治安保障組
組 長：洪曉鋒
副組長：陳寶福(fu)、黃金(jin)城(cheng)
成 員：派出所全體干警 、執法隊成員
工作職(zhi)責(ze)：負責(ze)抗洪搶險的(de)治安保衛(wei)，交(jiao)通保障，確保搶險通道的(de)暢通無阻。
7．衛生救護組
組 長：林再福
成 員(yuan)：鎮衛生院全(quan)體醫(yi)護(hu)人(ren)員(yuan)
工作職責：負(fu)責在(zai)全鎮設立若干個抗洪搶險醫(yi)療(liao)救(jiu)護(hu)點，加強前(qian)方醫(yi)療(liao)救(jiu)護(hu)與后方醫(yi)院急救(jiu)中心(xin)的聯系，供應所需醫(yi)療(liao)藥物器械，確保災(zai)民有病能及時得到醫(yi)治，組織(zhi)衛生防疫，對水(shui)源水(shui)質(zhi)的檢驗和飲用水(shui)消毒，對受(shou)災(zai)區及時消毒和組織(zhi)群眾(zhong)搞好環境衛生。
8．電力搶修組
組長：謝輝煌
成(cheng)員：供電(dian)所全體人(ren)員
工作職責(ze)：保障轄區內防災(zai)、抗洪、救災(zai)的用(yong)電以及鎮指揮部辦公室用(yong)電，對易發生觸電傷及人員(yuan)地區及時停電，災(zai)后保障恢復供電。
9．生活保障組
組 長：林碧淵
成 員：王銀(yin)城、方桂花、黃(huang)嘉華
工(gong)作(zuo)職(zhi)責(ze)：負(fu)責(ze)災民的食住和救災物資的發放(fang)工(gong)作(zuo)。
二、防洪、防地質災害實施方案
（一(yi)）防(fang)洪、防(fang)地質災害搶險方案(an)
防洪、防地(di)質災害工作貫徹“安全第(di)一，常備不懈，以防為主，全力搶(qiang)險”的.方針。
1．汛期 (每年 4月 1 5日一 10月 1 5日 )，指(zhi)揮部(bu)辦公(gong)室必須(xu)堅持(chi) 24小時值班制度(du)，電信部(bu)門應予密切配合，確保指(zhi)揮部(bu)辦公(gong)室電話暢通(tong)。
2．指(zhi)揮部(bu)成員及(ji)(ji)各(ge)組應(ying)按分工職責，密(mi)切注意和主動了(le)解各(ge)種(zhong)情(qing)況，及(ji)(ji)時做好(hao)抗(kang)洪、抗(kang)地質災(zai)害搶險(xian)的準備，一(yi)旦發生(sheng)險(xian)情(qing)，應(ying)及(ji)(ji)時向鎮指(zhi)揮部(bu)辦公室(shi)報告。
3．當(dang)預(yu)計洪水上漲至警戒線、暴雨(yu)易引發山體滑(hua)坡情況下，全(quan)體人(ren)員進入(ru)抗(kang)(kang)洪、抗(kang)(kang)地質災(zai)(zai)(zai)害搶(qiang)險(xian)緊急(ji)狀態，指(zhi)揮部及(ji)各組按(an)責職分工(gong)(gong)，組織抗(kang)(kang)洪、抗(kang)(kang)地質災(zai)(zai)(zai)害搶(qiang)險(xian)工(gong)(gong)作，堅持以人(ren)為本(ben)，確(que)保人(ren)民生命財產安全(quan)，一切(qie)工(gong)(gong)作要服從救災(zai)(zai)(zai)搶(qiang)險(xian)。
(1) 以救(jiu)災(zai)搶(qiang)險為(wei)中心，全民動員投入救(jiu)災(zai)搶(qiang)險工作。
(2) 鎮村(cun)、派出(chu)所(suo)立即行動(dong)，做好(hao)抗洪搶(qiang)險(xian)(xian)、交(jiao)通(tong)、治安保障工作，確(que)保搶(qiang)險(xian)(xian)隊(dui)伍按(an)時(shi)到達。
(3) 指揮部辦(ban)公室要準備(bei)車輛，集中待命，派出(chu)所要維持好(hao)交(jiao)通安全秩序。
(4) 救災安置組必須遵循“保(bao)障供(gong)給(gei)，手續清楚的原則”，領取或調用抗洪物(wu)資應根據需要(yao)向(xiang)鎮指揮部匯報，領導(dao)審批(pi)，方(fang)可(ke)進行物(wu)資調撥。
(5) 根據汛情(qing)險情(qing)由指(zhi)揮部隨時調動應(ying)急人員。
(6) 防洪搶險(xian)的`紡(fang)織袋等(deng)物品。由鎮指揮(hui)部辦公室負責(ze)(ze)儲備(bei)、根據(ju)指揮(hui)部的通(tong)知(zhi)，進行調撥，搶險(xian)用的鋤頭(tou)、鐵鏟(chan)、畚(ben)箕、扁擔等(deng)工(gong)具由各村委(wei)會負責(ze)(ze)。
（二）安(an)全轉移方案(an)
當出(chu)(chu)現萬(wan)分危急和(he)洪(hong)水可能出(chu)(chu)險(xian)且(qie)水位進(jin)一(yi)步上漲時，指(zhi)揮部發出(chu)(chu)危險(xian)區域安(an)全(quan)撤退的(de)(de)(de)緊急指(zhi)令。人員疏散主要(yao)往就近的(de)(de)(de)高山(shan)地(di)(di)轉移或投靠(kao)安(an)全(quan)地(di)(di)區的(de)(de)(de)親朋好(hao)友疏散。做(zuo)好(hao)低洼地(di)(di)段人員和(he)重(zhong)要(yao)物資的(de)(de)(de)安(an)全(quan)轉移。旁(pang)山(shan)居(ju)住戶遇(yu)強降雨天氣，應迅速撤離至安(an)全(quan)地(di)(di)帶，特(te)別是已建立臺帳的(de)(de)(de)重(zhong)點戶防(fang)御(yu)洪(hong)災(zai)(zai)、地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害各責(ze)任領導(dao)、責(ze)任人應第一(yi)時間組(zu)織撤離，并按預定(ding)的(de)(de)(de)安(an)置(zhi)辦法進(jin)行有條(tiao)不紊(wen)地(di)(di)安(an)置(zhi)，盡可能地(di)(di)減少損失。
農村防震減災應急預案4
為(wei)做好我鎮(zhen)防災(zai)(zai)減災(zai)(zai)工作，切實保障(zhang)群眾生命財產(chan)安全，把災(zai)(zai)害損失降到最低限度，按照區減災(zai)(zai)委員會要求，依據(ju)“救災(zai)(zai)先救人”原(yuan)則(ze)，結合本(ben)鎮(zhen)實際，制定(ding)本(ben)方案。
一、指導思想
在區(qu)委、區(qu)政府的(de)(de)領導下，在區(qu)減災(zai)(zai)委員(yuan)會的(de)(de)指導下，緊緊圍(wei)繞“提(ti)高(gao)災(zai)(zai)害防治能力，構筑(zhu)生命(ming)安全防線”的(de)(de)主題，堅持“預防為主、防御與(yu)救助相結(jie)合(he)”的(de)(de)方針(zhen)，推行“政府主導、村社運作、公(gong)眾參與(yu)”的(de)(de)工作模式，建立快(kuai)速有(you)效(xiao)的(de)(de)防范機制，從思想上、組(zu)織上、措施上做(zuo)好充分準備，做(zuo)到早(zao)發現、早(zao)處置，把災(zai)(zai)害造成的(de)(de)損失降到最低程度，對我鎮防災(zai)(zai)減災(zai)(zai)公(gong)共管理功(gong)能進行進一步強化。
二、適用范圍
凡在我鎮轄(xia)區范圍內發生的氣象災(zai)害(hai)（水災(zai)、冰(bing)雹、暴雨、大雪）、地質災(zai)害(hai)、生物災(zai)害(hai)等重大自(zi)然災(zai)害(hai)和因安全(quan)事故產生的火災(zai)及其他突(tu)發公共事件。
三、工作原則
1.依(yi)法管理(li)，及時反應(ying)。對(dui)災(zai)(zai)害(hai)的預警、報告、處(chu)置實(shi)施依(yi)法管理(li)，依(yi)法追究對(dui)災(zai)(zai)害(hai)處(chu)置不當的責任；按照相關法律、法規(gui)(gui)和規(gui)(gui)章(zhang)的規(gui)(gui)定(ding)，對(dui)災(zai)(zai)害(hai)和可(ke)能發生的災(zai)(zai)害(hai)做出快速反應(ying)，及時、有效(xiao)開(kai)展(zhan)監測、報告和處(chu)理(li)工作。
2.應急(ji)(ji)優先，整合資(zi)源(yuan)。全(quan)鎮上下要(yao)服從(cong)和服務(wu)于(yu)災害的應急(ji)(ji)處(chu)置工作(zuo)，圍繞應急(ji)(ji)工作(zuo)展開搶險、救援、保障等工作(zuo)；按照(zhao)條塊結合、資(zi)源(yuan)整合和降(jiang)低行政成本的要(yao)求，充分(fen)利用(yong)現(xian)有資(zi)源(yuan)，避免重復建(jian)設，集中財(cai)力辦(ban)大事(shi)。
3.以防為主，常(chang)備(bei)(bei)不懈(xie)(xie)。貫徹預防為主的(de)思想，樹立常(chang)備(bei)(bei)不懈(xie)(xie)的(de)觀念，經常(chang)性地做好應(ying)對(dui)(dui)災害的(de)思想準(zhun)備(bei)(bei)、預案(an)準(zhun)備(bei)(bei)、機制(zhi)準(zhun)備(bei)(bei)和(he)工作準(zhun)備(bei)(bei)。重(zhong)點建(jian)立健(jian)全信息報告體(ti)(ti)系(xi)、科學決策體(ti)(ti)系(xi)、防災救災體(ti)(ti)系(xi)和(he)恢復(fu)重(zhong)建(jian)體(ti)(ti)系(xi)。建(jian)立健(jian)全應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)專業隊伍，做好廣大人民群眾(zhong)的(de)宣傳(chuan)教育工作，有針對(dui)(dui)性地搞好演練、演習，加強(qiang)檢查和(he)監督，并不斷(duan)完善監測、預警、防護等(deng)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)工作的(de)手段，統籌協調各種應(ying)急(ji)救援力(li)(li)量，加強(qiang)資源整體(ti)(ti)合力(li)(li)，不斷(duan)提高應(ying)對(dui)(dui)能力(li)(li)。
四、組織機構與職責及應急聯動機制
（一）應(ying)急組(zu)織(zhi)機構與職(zhi)責
1.應(ying)急領導機構與職責
鎮(zhen)(zhen)政(zheng)府設立鎮(zhen)(zhen)防(fang)災減(jian)(jian)災應(ying)急(ji)領(ling)導(dao)小組（以下簡(jian)稱(cheng)鎮(zhen)(zhen)應(ying)急(ji)領(ling)導(dao)小組），統一領(ling)導(dao)全鎮(zhen)(zhen)各類災害(hai)應(ying)急(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)。鎮(zhen)(zhen)應(ying)急(ji)領(ling)導(dao)小組由鎮(zhen)(zhen)黨(dang)委書記任(ren)組長，鎮(zhen)(zhen)長和分管(guan)防(fang)災減(jian)(jian)災工(gong)作(zuo)(zuo)的領(ling)導(dao)任(ren)副組長，其(qi)他黨(dang)政(zheng)領(ling)導(dao)、各站(zhan)所負責人、學校負責人、衛生院(yuan)負責人、各村黨(dang)支部書記和村委會(hui)主任(ren)為成員。具(ju)體職(zhi)責是：統一決定全鎮(zhen)(zhen)各類災害(hai)應(ying)急(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)重大問題；實(shi)施本應(ying)急(ji)預案(an)；具(ju)體實(shi)施相(xiang)關災害(hai)事(shi)件應(ying)急(ji)預案(an)；法律規定的其(qi)他的職(zhi)責。
鎮(zhen)應(ying)(ying)急領導小(xiao)(xiao)組設(she)立應(ying)(ying)急領導小(xiao)(xiao)組辦公(gong)室，辦公(gong)室設(she)在鎮(zhen)黨(dang)政綜合辦公(gong)室，負責防(fang)災減災領導小(xiao)(xiao)組日常組織(zhi)、協調、聯絡工作(zuo)。
2.鎮(zhen)直(zhi)各(ge)部門站所在應急工作(zuo)中的職(zhi)責
農業(ye)服務(wu)中(zhong)心、水利站(zhan)：負責農業(ye)生(sheng)物(wu)災害應急工(gong)作，做好災區農業(ye)生(sheng)產(chan)自救的指導工(gong)作；負責防(fang)汛抗(kang)旱、水庫大壩安全事(shi)故應急工(gong)作；負責日常觀測和儲備防(fang)汛抗(kang)旱物(wu)資。
計生(sheng)辦：負責公共衛(wei)(wei)生(sheng)事件的應急工作；負責其(qi)他應急工作中(zhong)的衛(wei)(wei)生(sheng)防疫、食品(pin)和(he)飲用(yong)水衛(wei)(wei)生(sheng)監督、受傷群眾及搶(qiang)險救援人員的醫療救治和(he)醫療衛(wei)(wei)生(sheng)保障工作。
派出所：負(fu)責(ze)煙花爆竹(zhu)事故的應急工(gong)(gong)作；參(can)與(yu)火災、交(jiao)通(tong)、民用爆破(po)器材等(deng)安全(quan)生產事故的應急工(gong)(gong)作；負(fu)責(ze)其他應急工(gong)(gong)作中的道路(lu)交(jiao)通(tong)保障工(gong)(gong)作。
畜牧站：負責重大動物疫病防治應(ying)急工作。
林(lin)業(ye)站：負(fu)責森(sen)林(lin)火災(zai)、林(lin)業(ye)生(sheng)物災(zai)害應急工作。
民(min)政(zheng)所：負責災情統計上報，災民(min)安置，物資的(de)準備工(gong)作。其他部門：按照職責做好有關(guan)應急工(gong)作。
3.村委會應急(ji)責任
村委(wei)會負責做好(hao)本村突發災害事(shi)件應急工(gong)作，及時上報災情信息，組織本村應急救(jiu)援工(gong)作組進(jin)行救(jiu)援、協調各方面力(li)量(liang)，實行群(qun)防群(qun)控、群(qun)防群(qun)治(zhi)。
（二(er)）應急(ji)聯動機制(zhi)
在(zai)鎮應(ying)急(ji)領(ling)導(dao)小組的統一領(ling)導(dao)下(xia)，負責災害(hai)應(ying)急(ji)處置(zhi)的各(ge)村、各(ge)站所及相關(guan)單位要按照(zhao)應(ying)急(ji)預案的規定，明確各(ge)自職(zhi)責，加強協(xie)調，密切(qie)配合，形成合力(li)。
五、信息監測與報告
1.行政(zheng)監(jian)測。鎮村兩級及(ji)有(you)關人員(yuan)要對各(ge)種災害(hai)信息進行認真監(jian)測、收集、傳遞、分析(xi)(xi)、處理、存儲(chu)和報(bao)告，建立常規數據監(jian)測、風(feng)險分析(xi)(xi)與分級等制(zhi)度。
2.群眾上報。任何公民、組織可(ke)以通過各種(zhong)形式（電(dian)話、微信等）向各村委會、鎮政府、有關部門報送突(tu)發災害信息。
3.信(xin)息(xi)處置。有(you)關人員接到突發(fa)災害信(xin)息(xi)后(hou)，應當經(jing)初(chu)步(bu)核(he)實后(hou)及時報告(gao)應急(ji)領(ling)導(dao)小組，及時通報專(zhuan)項應急(ji)工(gong)作分(fen)管領(ling)導(dao)和負責(ze)人，并進(jin)行分(fen)析評估(gu)。
4.逐級上(shang)報。有關(guan)人員收到(dao)突發(fa)公(gong)共事件信息(xi)后(hou)應(ying)當進行核實與(yu)風險分(fen)級，并在1小時內分(fen)別逐級向上(shang)一級政府及相關(guan)部門(men)。
六、應急響應
（一）分級響應
1.級別確定
突發災害(hai)的實際級(ji)(ji)別，按(an)事件的可控(kong)性、嚴重(zhong)程度和影響范圍分(fen)為(wei)一般(ban)（IV級(ji)(ji)）、較(jiao)大（III級(ji)(ji)）、重(zhong)大（II級(ji)(ji)）、特別重(zhong)大（I級(ji)(ji)）四級(ji)(ji)。具體劃分(fen)標(biao)準，按(an)照國家有關規定(ding)執行(xing)。
2.分(fen)(fen)級(ji)啟(qi)動(dong)(dong)預案(an)(an) 鎮(zhen)應急領導小(xiao)組接(jie)到報警(jing)后，應當(dang)詳細調(diao)查(cha)災害情況，進(jin)行分(fen)(fen)析研判，決定是否啟(qi)動(dong)(dong)預案(an)(an)，確定需要啟(qi)動(dong)(dong)預案(an)(an)的，立即(ji)啟(qi)動(dong)(dong)。
3.應急(ji)領(ling)導小組職(zhi)責
鎮(zhen)應(ying)急領導小組履行下列職責：
①對本鎮的應(ying)急工作負責；
②對本鎮(zhen)的應急救援隊、應急救援物資等應急保(bao)障資源進行(xing)統一調(diao)度；
③必要時，直(zhi)接指揮搶險救援(yuan)現(xian)場；
④完(wan)成縣(xian)應(ying)急領導(dao)小組安排工作；
⑤負(fu)責(ze)本(ben)鎮突發災害信(xin)息的統一發布。
村級(ji)應急領導小(xiao)組履行(xing)下列職責：
①對本村突發災(zai)害應急處(chu)置工作負責；
②對本村應急保障資(zi)源(yuan)進(jin)行(xing)調度，組(zu)織動員社會力(li)量、人民群眾參與應急處置工作；
③指揮應急救(jiu)援現場；
④完成縣、鎮(zhen)應急(ji)領導小組安(an)排的工作。
4.情況通報
突(tu)發(fa)災害發(fa)生后，鎮應急領(ling)導(dao)小組(zu)辦公(gong)室(shi)及有關(guan)人員應當(dang)在接到信息后1小時(shi)內逐級向(xiang)上(shang)級報(bao)告(gao)，并(bing)同時(shi)向(xiang)分(fen)管領(ling)導(dao)報(bao)告(gao)。法律、法規(gui)及國家有關(guan)規(gui)定(ding)對報(bao)告(gao)的部門、時(shi)限、程序等具體規(gui)定(ding)的'，除按本預案上(shang)述規(gui)定(ding)報(bao)告(gao)外，還要按國家有關(guan)規(gui)定(ding)報(bao)告(gao)。
（二）指揮與協調
突(tu)發災害(hai)發生后，鎮應(ying)急(ji)(ji)領(ling)導(dao)小(xiao)(xiao)組全(quan)面(mian)負責全(quan)鎮應(ying)急(ji)(ji)工作，現(xian)場指揮(hui)部具體負責現(xian)場指揮(hui)工作，各(ge)(ge)村、各(ge)(ge)部門、各(ge)(ge)單位要服從鎮應(ying)急(ji)(ji)領(ling)導(dao)小(xiao)(xiao)組的統(tong)一(yi)調度。
（三）應急結束
應急處置工作達到(dao)相(xiang)應條件(jian)后，鎮應急領導小(xiao)組宣(xuan)布(bu)應急行動結(jie)束并向上級匯報相(xiang)關信(xin)息，同時繼續做好后期處理工作。
七、后期處置
（一）善后處置
1.突(tu)發災(zai)害結束(shu)后，鎮村(cun)有關部門要迅速(su)采取措施，救濟求助災(zai)民，恢復(fu)正常(chang)的社會秩序。
2.鎮有關部門(men)和(he)村(cun)委會及時調查統(tong)計災害事故(gu)影響(xiang)范圍和(he)受災程度(du)，并按規定向上(shang)級報告和(he)社(she)會公布。
3.鎮民(min)(min)政等部門(men)要(yao)迅速設立災(zai)(zai)民(min)(min)安置(zhi)場所和(he)救濟物資(zi)供應站，做好(hao)災(zai)(zai)民(min)(min)安置(zhi)、安撫(fu)和(he)救災(zai)(zai)款物接收、發(fa)放的(de)管理(li)工作，確保受災(zai)(zai)群(qun)眾基本(ben)生活(huo)有保障(zhang)。
4.衛生(sheng)部門要做好(hao)突(tu)發公(gong)共(gong)事件現場的消毒和(he)疫情(qing)監控工(gong)作。
5.鎮政府(fu)和(he)(he)有(you)關職能(neng)部(bu)門在(zai)對受災情況、重建(jian)能(neng)力(li)以及利用資源評(ping)估后，制定災后重建(jian)和(he)(he)恢復(fu)生(sheng)產、生(sheng)活(huo)計劃(hua)，迅速采取各(ge)種有(you)效措施(shi)，進行恢復(fu)重建(jian)。
6.做好突發災害現(xian)場的清(qing)理工作。清(qing)理過程中可能導致危險發生或(huo)清(qing)理工作有特殊要求的，由專業隊伍進(jin)行清(qing)理。
7.做(zuo)好突發災害損害設施(shi)等(deng)的(de)修復(fu)工作(zuo)，恢(hui)復(fu)正常(chang)的(de)生產、生活(huo)秩序。通(tong)信、供(gong)電、供(gong)水(shui)(shui)、排(pai)水(shui)(shui)設施(shi)等(deng)公用設施(shi)被(bei)損尚未恢(hui)復(fu)的(de)，有關單位應(ying)迅速組織力量修復(fu)。道路、橋梁(liang)、水(shui)(shui)庫大(da)壩等(deng)被(bei)損及河(he)流被(bei)堵的(de)要限期修復(fu)。
八、保障措施
（一）信息與通(tong)信保(bao)障
1.信息保障
各(ge)有關應(ying)急(ji)部門、人員要準確、及時(shi)、全面地為應(ying)急(ji)處置(zhi)指揮決策、咨詢(xun)提供數據等(deng)基礎性資(zi)料。
2.通信保障
鎮應急領導(dao)小組成員及應急救援隊伍務必保證通訊(xun)暢通，24小時開機。
（二）物資保障
各專項(xiang)應急(ji)小組(zu)應當儲備與應急(ji)工(gong)作(zuo)需要相適(shi)應的現場(chang)(chang)救(jiu)援(yuan)和(he)工(gong)程(cheng)搶(qiang)險裝備，并建(jian)立(li)信(xin)息(xi)數(shu)據庫(ku)，明確其(qi)類型、數(shu)量、性能和(he)存放(fang)位置等；應當建(jian)立(li)現場(chang)(chang)救(jiu)援(yuan)和(he)工(gong)程(cheng)搶(qiang)險裝備維護、保養和(he)調用制(zhi)度，并實施定(ding)期(qi)更新和(he)監(jian)督檢查。
（三）應(ying)急(ji)隊伍(wu)保障
進一(yi)步(bu)優化、強(qiang)化以(yi)防汛(xun)救(jiu)援(yuan)、森林防火(huo)等(deng)專業化隊伍為主、群眾性隊伍為輔(fu)的應急(ji)搶(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)援(yuan)隊伍建設(she)，各村設(she)立以(yi)村組(zu)(zu)干(gan)部(bu)(bu)為主的應急(ji)搶(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)援(yuan)隊伍，負責(ze)本村應急(ji)搶(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)援(yuan)工(gong)作(zuo)，同(tong)時聽從鎮(zhen)應急(ji)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)統一(yi)調(diao)度；全(quan)鎮(zhen)設(she)立以(yi)鎮(zhen)直干(gan)部(bu)(bu)、各村組(zu)(zu)干(gan)部(bu)(bu)為主的鎮(zhen)應急(ji)搶(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)援(yuan)隊伍，由鎮(zhen)應急(ji)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)統一(yi)調(diao)度。
（四）搶(qiang)險車(che)輛保障(zhang)
征(zheng)集(ji)全鎮鉤(gou)機、鏟車(che)、大(da)馬(ma)力(li)等搶險(xian)(xian)救援車(che)輛，建立數(shu)據庫，為(wei)及時搶險(xian)(xian)提供(gong)保障。
（五）醫療衛生保障
鎮計(ji)生(sheng)辦要(yao)聯系各(ge)村衛生(sheng)單位(wei)儲備必要(yao)藥品、醫(yi)療(liao)器械，負責災(zai)后救(jiu)治(zhi)；明確醫(yi)療(liao)救(jiu)治(zhi)和(he)疫病預(yu)防控(kong)制(zhi)機構(gou)的(de)資(zi)源分布、救(jiu)治(zhi)能力和(he)專業特(te)長(chang)，確定參與(yu)應急醫(yi)療(liao)衛生(sheng)工作的(de)醫(yi)療(liao)衛生(sheng)人員名單，人員不夠時可向區級衛生(sheng)部(bu)門申請援助。
（六）治安保障
災害發(fa)生后，派出(chu)所民警、鎮政(zheng)府(fu)、村(cun)委會(hui)、要立即在現場周圍設立警戒(jie)區和警戒(jie)哨，維持(chi)秩(zhi)序，及時疏散群(qun)眾。加強對重點場所、重點人(ren)群(qun)、重要物資設備的防范保護。
（七）緊急避難(nan)場所(suo)保障
自然災(zai)害需安置災(zai)民的(de)，采取(qu)非受災(zai)戶對口(kou)接收、投(tou)親靠友等辦法，逐戶發(fa)動(dong)搬遷。緊急避難安置工作實行(xing)以突(tu)發(fa)公共事件發(fa)生地安置為主、鎮政府支持為輔的(de)原則。
九、宣傳、培訓和演習
（一）公眾宣傳教育
把宣(xuan)傳(chuan)突發災(zai)害(hai)預(yu)防、應對的(de)(de)知(zhi)識和(he)(he)技(ji)(ji)能作(zuo)為(wei)應急(ji)(ji)工作(zuo)的(de)(de)重要內容(rong)，把常見、多見突發公共事件的(de)(de)預(yu)防、應急(ji)(ji)的(de)(de)知(zhi)識技(ji)(ji)能，以(yi)及與群眾個人生活、行(xing)為(wei)習慣(guan)有(you)密切聯(lian)系(xi)的(de)(de)突發災(zai)害(hai)的(de)(de)宣(xuan)傳(chuan)作(zuo)為(wei)重點，加強公益宣(xuan)傳(chuan)。廣泛宣(xuan)傳(chuan)報警電話和(he)(he)應急(ji)(ji)求助電話，做到家(jia)喻戶曉(xiao)。加強防災(zai)自救(jiu)、互(hu)救(jiu)的(de)(de)宣(xuan)傳(chuan)和(he)(he)輔導，有(you)關職能部門(men)負責提供(gong)業(ye)務指導。
（二）培訓
1.認真學(xue)習應(ying)急(ji)總體預案(an)和(he)與分管工作有(you)關的專項應(ying)急(ji)預案(an)。通過學(xue)習預案(an)，切實提高應(ying)急(ji)處(chu)置能力和(he)應(ying)急(ji)指揮能力。
2.把(ba)應急(ji)法(fa)律法(fa)規(gui)、應急(ji)預(yu)案等內(nei)容(rong)納入黨政領導干部培訓(xun)的內(nei)容(rong)。平時也(ye)要請專(zhuan)業(ye)人員(yuan)開相應知識的講(jiang)座。救援(yuan)人員(yuan)要多學(xue)習專(zhuan)業(ye)知識，提高救援(yuan)隊伍戰斗力。
（三）演習
加強演習(xi)，提高應(ying)急搶(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)援(yuan)(yuan)隊伍(wu)的(de)(de)(de)搶(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)援(yuan)(yuan)能(neng)力(li)(li)和各應(ying)急職能(neng)部門的(de)(de)(de)整(zheng)體協作、配合(he)能(neng)力(li)(li)。要(yao)從實(shi)(shi)戰(zhan)角度出發，做到(dao)有針(zhen)對(dui)性，重點演習(xi)現場救(jiu)援(yuan)(yuan)、人員疏散轉移(yi)、受災群(qun)眾安置、安全警(jing)戒區設立等搶(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)援(yuan)(yuan)要(yao)求，檢驗應(ying)急搶(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)援(yuan)(yuan)隊伍(wu)的(de)(de)(de)快速反應(ying)能(neng)力(li)(li)和協同作戰(zhan)能(neng)力(li)(li)，各應(ying)急保障部門的(de)(de)(de)協作配合(he)能(neng)力(li)(li)，指揮機(ji)構的(de)(de)(de)緊急指揮能(neng)力(li)(li)及動員能(neng)力(li)(li)。通過綜合(he)演習(xi)，提高應(ying)急救(jiu)援(yuan)(yuan)隊伍(wu)的(de)(de)(de)實(shi)(shi)戰(zhan)能(neng)力(li)(li)。
農村防震減災應急預案5
為(wei)了(le)堅持預防為(wei)主、依靠科技進(jin)步，發(fa)揮(hui)政府的減災職(zhi)能(neng)，提(ti)高全民(min)(min)族的防震減災意識，增強綜合防震減災能(neng)力，最大(da)限度(du)地減輕地震災害，進(jin)一步保護全鄉人民(min)(min)的安全和(he)健(jian)康，同時(shi)為(wei)震后恢復生產和(he)生活秩序創造有利(li)條件，特制定本預案。
一、總體要求和工作原則
(一)總體要求
落實(shi)(shi)全國(guo)全區防震減(jian)(jian)災(zai)(zai)(zai)(zai)工作(zuo)(zuo)會議精神(shen)，圍繞全國(guo)防災(zai)(zai)(zai)(zai)減(jian)(jian)災(zai)(zai)(zai)(zai)日“提(ti)升基層應(ying)急(ji)能力，筑(zhu)牢防災(zai)(zai)(zai)(zai)減(jian)(jian)災(zai)(zai)(zai)(zai)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)的人民防線”宣傳主(zhu)(zhu)題(ti)，堅(jian)持(chi)以(yi)預(yu)防為主(zhu)(zhu)、防抗(kang)救(jiu)相(xiang)結合的工作(zuo)(zuo)方針，有(you)針對性地(di)(di)開(kai)展地(di)(di)震應(ying)急(ji)準(zhun)備工作(zuo)(zuo)，切實(shi)(shi)提(ti)高廣大干部(bu)群眾應(ying)對地(di)(di)震災(zai)(zai)(zai)(zai)害處置保障能力、最大限度地(di)(di)減(jian)(jian)輕地(di)(di)震災(zai)(zai)(zai)(zai)害損失。
(二)工作原則
1.以人(ren)(ren)為(wei)本(ben)、預防(fang)為(wei)主(zhu)。堅持(chi)“主(zhu)動、穩妥、科學、有(you)效”的(de)工(gong)作(zuo)原則，堅持(chi)圍繞中(zhong)心、服(fu)務大局，堅持(chi)以人(ren)(ren)為(wei)本(ben)、服(fu)務于民，堅持(chi)主(zhu)動宣(xuan)傳、積極引(yin)導，因地制宜、注(zhu)重實效，把(ba)保(bao)障(zhang)人(ren)(ren)民生(sheng)命財產安全作(zuo)為(wei)抗(kang)震應急工(gong)作(zuo)的(de)首要職責，堅持(chi)地震監測(ce)、防(fang)御、應急準備與救援相結合，常抓不(bu)懈，做好防(fang)震應急的(de)各項工(gong)作(zuo)。
2.屬(shu)地(di)(di)管(guan)理，分級負責。在鄉(xiang)(xiang)黨委、政府的統一(yi)領導下，全鄉(xiang)(xiang)地(di)(di)震應(ying)急工作實行屬(shu)地(di)(di)管(guan)理、專業處置(zhi)、分部(bu)門負責，鄉(xiang)(xiang)、村(cun)二級管(guan)理。
3.多方(fang)(fang)協同，社(she)(she)會參(can)與。依(yi)靠和(he)發揮廣大群眾，調動社(she)(she)會各方(fang)(fang)面的積極性，形成多方(fang)(fang)力量(liang)共同協作的地震災害事件(jian)社(she)(she)會動員機(ji)制。
二、應急機構的組成及其職責
為了做好全鄉(xiang)地震(zhen)災害事(shi)件(jian)和(he)其(qi)他地震(zhen)事(shi)件(jian)的應對工作(zuo)，成立高(gao)莊鄉(xiang)地震(zhen)應急工作(zuo)指揮部：
總 指 揮：
副總指揮：
成員：
地震(zhen)(zhen)應急工(gong)作(zuo)指(zhi)揮部負責(ze)對全鄉地震(zhen)(zhen)應急工(gong)作(zuo)實施(shi)統一(yi)指(zhi)揮，開(kai)展(zhan)抗(kang)(kang)震(zhen)(zhen)應急搶險救(jiu)(jiu)(jiu)援等各項工(gong)作(zuo)。指(zhi)揮部下設(she)“一(yi)室七(qi)組(zu)”，即抗(kang)(kang)震(zhen)(zhen)救(jiu)(jiu)(jiu)災辦公室、宣傳報道組(zu)、安全保(bao)衛(wei)組(zu)、醫療救(jiu)(jiu)(jiu)護防疫及人口疏(shu)散(san)組(zu)、搶險救(jiu)(jiu)(jiu)災及生活物(wu)資(zi)供(gong)應組(zu)、社(she)會保(bao)障及恢復建設(she)組(zu)、后勤(qin)保(bao)障組(zu)、督(du)查工(gong)作(zuo)組(zu)。
(一)抗震救災辦(ban)公室
辦公室設在綜合(he)辦公室，主任由組織委員(yuan)(yuan)張娜同(tong)志擔任，成(cheng)員(yuan)(yuan)由鄉綜合(he)辦公室、民(min)生服(fu)務中(zhong)心工(gong)作人(ren)員(yuan)(yuan)組成(cheng)。
主要工作職責：
1.研究制定本鄉(xiang)應對(dui)地(di)震事件的政策措施和指導意見;
2.負(fu)責組織(zhi)指(zhi)揮和處(chu)置(zhi)一般(ban)地震災害(hai)事件的(de)先期(qi)處(chu)置(zhi)和善后(hou)工(gong)作;
3.協(xie)調各組(zu)之間的關系，指導各村開展(zhan)地(di)震事件的應對工作;
4.負責(ze)對外的(de)聯絡(luo)和接(jie)待工作;
5.負責處理(li)辦公室(shi)日常(chang)工作;
6.完成好指揮部交辦的(de)其他工作。
(二)宣傳報(bao)道組
宣傳報道
主要職責：
1.按照規定進行應(ying)急宣傳，及時向公眾(zhong)發布震情(qing)、災(zai)情(qing)等有關信息;
2.破壞性地震(zhen)發生(sheng)后，加(jia)大宣傳力(li)度，動員(yuan)全鄉力(li)量，積(ji)極(ji)參(can)與抗震(zhen)救災(zai)工作;
3.宣傳抗(kang)震救災(zai)工作(zuo)中典(dian)型事跡(ji)與模范人(ren)物，穩(wen)定(ding)(ding)人(ren)心，穩(wen)定(ding)(ding)社會秩(zhi)序，促(cu)進救災(zai)工作(zuo)高效(xiao)、有序地進行。
(三)安全(quan)保衛組
安(an)全(quan)保(bao)衛組(zu)辦公室設在綜(zong)(zong)治中心(xin)，組(zu)長(chang)由武裝部長(chang)吳曉亮同(tong)志擔任(ren)，副(fu)組(zu)長(chang)由綜(zong)(zong)治中心(xin)副(fu)主任(ren)劉軍同(tong)志擔任(ren)，成員由綜(zong)(zong)合(he)執法辦公室、綜(zong)(zong)治中心(xin)全(quan)體(ti)工作人員組(zu)成，并(bing)負責(ze)聯系黃渠橋派出所。
主要職責：
1.負責組織地(di)震應急的(de)社(she)會(hui)治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活(huo)動，維(wei)護社(she)會(hui)治安秩(zhi)序，保證搶險救災工作順利進行;
2.當地震發生(sheng)后，加強(qiang)災區的(de)治安管(guan)理(li)工(gong)作，實施(shi)緊急防范措施(shi)，全力(li)維(wei)護災區的(de)社會穩(wen)定(ding)工(gong)作;
3.負責(ze)組織對要害部門(men)、金(jin)融單位等重要目標的警戒;
4.采取有效(xiao)措施，防(fang)止火(huo)害(hai)、水災、易(yi)燃(ran)易(yi)爆、有毒氣體等次生(sheng)災害(hai)的(de)發生(sheng)和擴大蔓延;
5.協(xie)助(zhu)民政部門(men)組織群眾撤離和轉(zhuan)移;
6.必要時負責組(zu)織動員和(he)征用其他部門(men)及(ji)社會(hui)的交(jiao)通設施(shi)裝(zhuang)備，保證地(di)震應(ying)急搶險救災物(wu)資運輸和(he)災民、傷員的疏散轉移。
(四)醫療救護防疫(yi)及人口疏散組
醫療救護防疫及人口疏散組(zu)辦公室(shi)設在社會事務(wu)管(guan)理(li)辦公室(shi)，組(zu)長由(you)(you)武裝(zhuang)部(bu)長吳曉(xiao)亮(liang)同(tong)志擔任，副組(zu)長由(you)(you)社會事務(wu)管(guan)理(li)辦公室(shi)站長擔任，成員(yuan)由(you)(you)社會事務(wu)管(guan)理(li)辦公室(shi)、衛生院工作人員(yuan)、各村黨支部(bu)書記，并負責聯系高莊鄉衛生院。
主要職責：
1.負責迅速組(zu)織(zhi)醫療衛生救援隊伍進(jin)入地震災區現(xian)場(chang)，對傷員進(jin)行緊急救治;
2.在監震應急期(qi)間(jian)，應儲備(bei)一定(ding)數量的藥品(pin)及醫療救護器械等，組織(zhi)好醫療救護隊待(dai)命;
3.地(di)震發生后，應立即(ji)奔赴災區，利用各種醫(yi)療設(she)施或建設(she)臨時醫(yi)療點搶救傷(shang)員;
4.做好(hao)衛生(sheng)防疫(yi)及傷(shang)亡人員(yuan)的搶(qiang)救、處理及疏散(san)工作;
5.負責及時檢查、監測災區的(de)(de)(de)食品(pin)、飲用(yong)水(shui)源、醫用(yong)放射源的(de)(de)(de)安全情況，采取有效措施(shi)防(fang)止控制傳染病(bing)的(de)(de)(de)爆發流行(xing);
6.負責地(di)震傷亡醫(yi)療(liao)救治信息報(bao)告(gao)，負責組織本系統的地(di)震次生、衍生災(zai)害的預(yu)防與處置工作(zuo);
7.在(zai)臨震應(ying)(ying)急期間，應(ying)(ying)組(zu)織群眾進(jin)行有秩序(xu)的(de)疏散(san)，特別(bie)要注意做好婦女、兒童及老(lao)、弱、病、殘人員的(de)疏散(san)安置工作(zuo);
8.地震發(fa)生后，迅(xun)速設(she)置避難場(chang)所和(he)救(jiu)災物資供(gong)應點。
(五(wu))搶險(xian)救災及(ji)生活物(wu)資(zi)供應(ying)組
搶險救災及生活物資供應組(zu)(zu)辦公(gong)室設在財經服務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、民(min)(min)生服務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)，組(zu)(zu)長由人大主(zhu)席王生林(lin)擔(dan)任，副(fu)組(zu)(zu)長由黨委副(fu)書記征自武、財經服務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)副(fu)所長徐學林(lin)、民(min)(min)生服務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)副(fu)主(zhu)任王金孝擔(dan)任，成(cheng)員(yuan)由財經服務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、民(min)(min)生服務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)工作人員(yuan)組(zu)(zu)成(cheng)。
主要職責：
1.在臨震應急(ji)期間，應組(zu)織搶(qiang)險救災隊伍積極開展救災技(ji)術(shu)訓(xun)練，掌握搶(qiang)險救災技(ji)術(shu)。同時，做好應急(ji)資金(jin)、物資、食(shi)品的(de)儲備工作;
2.破壞性地震發生后，應迅速組織(zhi)隊伍奔赴災(zai)區，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險(xian);
3.地震(zhen)發生后，迅速(su)組織隊伍，按(an)照(zhao)全鄉的(de)統一(yi)部署，調動糧食、食品與物(wu)資，保證災區生活必需(xu)品的(de)供(gong)應;
4.嚴密監視災(zai)區火災(zai)、易燃、易爆、有毒氣(qi)體等次(ci)生(sheng)災(zai)害(hai)的發生(sheng)，出(chu)現異常情況時(shi)，應迅速組(zu)織搶(qiang)救(jiu)(jiu)隊搶(qiang)救(jiu)(jiu)人員和物資，并采(cai)取有效措施，防止(zhi)次(ci)生(sheng)災(zai)害(hai)的擴(kuo)大(da)蔓(man)延;
5.做(zuo)好應急(ji)救濟(ji)款的發放工作;
6、積極(ji)組織災區的轉移、安置與(yu)恢復重建工作。
(六)后勤保障(zhang)組
后(hou)勤保障組辦(ban)(ban)公室(shi)(shi)設在綜(zong)(zong)合辦(ban)(ban)公室(shi)(shi)，組長由(you)組織委員張娜擔(dan)(dan)任，副組長由(you)綜(zong)(zong)合辦(ban)(ban)公室(shi)(shi)主任馬志(zhi)財擔(dan)(dan)任，成員由(you)綜(zong)(zong)合辦(ban)(ban)公室(shi)(shi)、民生服務中心、財經(jing)服務中心、供電所(suo)工(gong)作人員組成，并負責聯(lian)系高莊鄉農電所(suo)。
主要職責：
1.在臨震應急期間，做好運輸車輛(liang)的.準備(bei)工作(zuo)及救災儲備(bei)物資、設備(bei)的運輸工作(zuo);
2.在臨震應(ying)急(ji)期間(jian)應(ying)加強對(dui)主要通(tong)訊線路的檢修及(ji)通(tong)訊物資的準備(bei)工作;
3.破壞性地(di)震發生后，應(ying)盡快組織人員搶修(xiu)被損毀的線路(lu)及設施，保證救災通訊(xun)暢通無阻;
4.在臨震(zhen)應急期間(jian)，要(yao)組織力量對主(zhu)要(yao)變支線(xian)路進(jin)行檢修、加固(gu);
5.地震發生后，供(gong)電所迅速組(zu)織搶修(xiu)隊(dui)伍，盡快恢復被(bei)損壞的線(xian)路(lu)及(ji)設(she)施，確保災區正常供(gong)電。
(七)社(she)會(hui)保障及恢(hui)復建設組
社會保障及恢復(fu)建設組(zu)辦公(gong)室設在財經(jing)(jing)服(fu)務(wu)(wu)中心，組(zu)長(chang)由政(zheng)府(fu)鄉(xiang)長(chang)聞(wen)立鋒同(tong)志(zhi)擔(dan)任(ren)，副組(zu)長(chang)由政(zheng)府(fu)鄉(xiang)長(chang)助理尚亮(liang)擔(dan)任(ren)，成(cheng)員(yuan)由財經(jing)(jing)服(fu)務(wu)(wu)中心、經(jing)(jing)濟發展(zhan)辦公(gong)室工作人員(yuan)組(zu)成(cheng)，并負責聯系平羅(luo)縣農商(shang)行高(gao)莊(zhuang)支行。
主要職責：
1.破壞(huai)性地震發(fa)生后，應立即(ji)組(zu)織隊(dui)伍奔赴災區對退休工(gong)人、低保、困(kun)難人員開展(zhan)社會(hui)救助工(gong)作;
2.迅速組織人員深入災(zai)區，普查(cha)房屋等建(jian)筑物(wu)的(de)損毀情況;
3.提出重建計劃，并(bing)上(shang)報鄉黨(dang)委、政(zheng)府;
4.積極爭取外(wai)援和籌措資(zi)金(jin)。
(八)督查(cha)工(gong)作組
督查工作(zuo)組辦公室設在綜(zong)合辦公室，組長(chang)由武(wu)裝部長(chang)吳曉亮(liang)同志擔(dan)(dan)任，副(fu)組長(chang)由王學(xue)敏(min)擔(dan)(dan)任，成員(yuan)由鄉(xiang)紀檢、司法(fa)所、綜(zong)合中心作(zuo)人員(yuan)組成。
主要職責：
1.在臨震(zhen)應急(ji)期間，對(dui)各組開展的地震(zhen)應急(ji)工作(zuo)進行督導檢(jian)查;
2.破壞性地震(zhen)發生后，督查各工(gong)作組履行責任情況、開展救(jiu)助落實(shi)情況;
3.應急處(chu)置(zhi)工(gong)作結(jie)束后，對因處(chu)置(zhi)工(gong)作不力造成嚴重后果的，追究相關領導責任。
三、應急通信保障
(一)由鄉(xiang)后勤保障(zhang)組負責，在地震應急時(shi)，按(an)照權限和職責分(fen)工，優(you)先(xian)保障(zhang)抗震救災指揮(hui)部及其辦公室、地震現場指揮(hui)部之間的通信(xin)聯(lian)絡，同時(shi)保障(zhang)與上級政府(fu)之間的通信(xin)聯(lian)絡。
(二)建設(she)并完善(shan)通信網絡，存儲指(zhi)揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期(qi)更新，協調電信部門做好災時啟用(yong)應急通信系統的準備。
(三)地震(zhen)發生后(hou)，電信(xin)(xin)公司盡(jin)快(kuai)恢復受(shou)到破(po)壞的通(tong)信(xin)(xin)設(she)(she)施(shi)，保(bao)(bao)證抗震(zhen)救(jiu)災(zai)通(tong)信(xin)(xin)暢(chang)(chang)通(tong)。自有(you)通(tong)信(xin)(xin)系(xi)統(tong)的駐鄉(xiang)單位盡(jin)快(kuai)恢復本部(bu)門受(shou)到破(po)壞的通(tong)信(xin)(xin)設(she)(she)施(shi)，協助(zhu)保(bao)(bao)障抗震(zhen)救(jiu)災(zai)通(tong)信(xin)(xin)暢(chang)(chang)通(tong)。
(四)鄉(xiang)政府值(zhi)班(24小時(shi)(shi))增加震情信(xin)(xin)息內容(rong)，與區地震應(ying)急(ji)處置(zhi)中心(xin)保(bao)持正(zheng)常(chang)(chang)的(de)電話(hua)、手(shou)(shou)機、網(wang)絡的(de)通(tong)信(xin)(xin)聯(lian)絡，地震時(shi)(shi)如(ru)發生通(tong)訊、網(wang)絡中斷(duan)，采用人工傳遞(di)方(fang)法，保(bao)證對外通(tong)信(xin)(xin)聯(lian)絡暢(chang)通(tong)。同時(shi)(shi)，架設(she)臨時(shi)(shi)專用線路(lu)，盡快恢(hui)復(fu)民用通(tong)信(xin)(xin)，優先搶修、恢(hui)復(fu)通(tong)信(xin)(xin)。鄉(xiang)各相關單(dan)位和村委(wei)會，在接到(dao)震情時(shi)(shi)，自動開啟應(ying)急(ji)對講機、手(shou)(shou)機，保(bao)持鄉(xiang)政策范圍內的(de)通(tong)信(xin)(xin)聯(lian)絡正(zheng)常(chang)(chang)進(jin)行。
四、搶險救援人員的組織和資金物資的準備
(一)搶(qiang)險救援人員(yuan)的組織
1.人(ren)員搶救隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)：志(zhi)愿(yuan)者(zhe)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)、民兵應急分隊(dui)(dui)、工程搶險隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)、行業專業搶險隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)。
2.次(ci)生災(zai)害特(te)種救援隊伍：縣公安消防支隊、行業(ye)特(te)種救援隊伍。
3.醫(yi)療救(jiu)護隊伍(wu)：高莊(zhuang)衛(wei)生院(yuan)、縣紅十(shi)字會、縣緊急救(jiu)援中心(xin)、縣人民醫(yi)院(yuan)。
4.地(di)震現場應急隊伍(wu)：農(nong)業綜合服務中心協助縣、市、區(qu)地(di)震局、國家地(di)震局應急隊伍(wu)開展工(gong)作。
5.建筑物安全鑒定隊伍：農業綜(zong)合(he)服務中心(xin)協助縣地震局、住建局派專(zhuan)業技術人員參加，必要時，請示(shi)上級支援。
(二)資金物(wu)資的準備(bei)
1.物資準備
(1)及時(shi)接收、安排、撥(bo)發搶險救災的(de)補(bu)助(zhu)資金(jin)和災區救濟補(bu)助(zhu)資金(jin)，保障抗震救災所(suo)需各(ge)項物資和資金(jin)的(de)管理;
(2)協助縣有關(guan)部門及時調運糧食、食品(飲水)等相關(guan)物資，保證(zheng)糧食、食品等物資供(gong)應(ying);保證(zheng)災區居民生活必(bi)需品的供(gong)應(ying);盡快恢復(fu)商(shang)業經銷(xiao)活動。
同時，請求縣(xian)發(fa)(fa)展和(he)改革委員會、縣(xian)糧食(shi)(shi)局(ju)負責調(diao)運糧食(shi)(shi)，保障糧食(shi)(shi)供(gong)應(ying)。請求縣(xian)商務局(ju)組(zu)織(zhi)(zhi)實施災區(qu)生活(huo)必需品(pin)(pin)的市(shi)場供(gong)應(ying)。請求縣(xian)發(fa)(fa)展和(he)改革委員會協調(diao)所需藥品(pin)(pin)、醫(yi)療器械的緊急調(diao)用。請求縣(xian)市(shi)場監(jian)(jian)督(du)管理局(ju)組(zu)織(zhi)(zhi)、協調(diao)相關部門進(jin)行(xing)食(shi)(shi)品(pin)(pin)監(jian)(jian)督(du);對藥品(pin)(pin)、醫(yi)療器械的生產、流(liu)通、使(shi)用進(jin)行(xing)監(jian)(jian)督(du)和(he)管理。請求縣(xian)氣(qi)象局(ju)組(zu)織(zhi)(zhi)開展災區(qu)氣(qi)象監(jian)(jian)測，加強預(yu)報指導，為(wei)搶險救災工作(zuo)提供(gong)專題天氣(qi)預(yu)報和(he)氣(qi)象服務。
2.經費準備
財政所負責應急資金的調度，民政所負責應急救(jiu)濟款的發放，負責接受外界提(ti)供的緊急救(jiu)助(zhu)款物。
五、應急救助裝備的裝備
(一(yi))負(fu)責準備、接收搶(qiang)險所需資金;
(二)負責準備千斤頂、起重機械等救(jiu)援器械;
(三)負責準備撬棍、鉆、鋸、鎬(hao)、锨(xian)及手電筒等(deng)救援照明器(qi)材;
(四(si))負(fu)責(ze)準備、接收(shou)救災帳篷、食(shi)品、衣被(bei)等物(wu)資;
(五)負責準(zhun)備地震應(ying)急(ji)救助運輸車輛;
(六(liu))負責準備用(yong)于撲(pu)滅火(huo)災的消防器材。
六、災害評估準備
(一(yi))破(po)壞性地震(zhen)。當(dang)地震(zhen)應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)工(gong)作完成后(hou)，指揮(hui)部(bu)(bu)須對救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)工(gong)作進行(xing)全面評估(gu)，經市抗震(zhen)救(jiu)(jiu)(jiu)災指揮(hui)部(bu)(bu)批準(zhun)后(hou)，方可結束應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)行(xing)動，并由指揮(hui)部(bu)(bu)辦公室立即通知已被動員或調派的所(suo)有救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)力量(liang)。
(二)臨震(zhen)應(ying)急。指(zhi)(zhi)揮部辦公(gong)室(shi)須對應(ying)急工作進行全面評估，報告市抗震(zhen)救災指(zhi)(zhi)揮部有(you)關領導后，由指(zhi)(zhi)揮部辦公(gong)室(shi)宣布應(ying)急結束，并及時通知有(you)關方(fang)面。
(三)有感地震和地震謠傳(chuan)事件。由(you)指(zhi)揮部辦公室報(bao)告市(shi)(shi)抗震救災(zai)指(zhi)揮部及市(shi)(shi)地震辦公室，得到批準(zhun)后及時通(tong)知有關方面。
(四)震(zhen)后(hou)總(zong)結(jie)。應急救援(yuan)工作結(jie)束后(hou)，指(zhi)(zhi)揮部辦公(gong)室(shi)需將(jiang)應急處置的(de)總(zong)結(jie)及時上報縣指(zhi)(zhi)揮部辦公(gong)室(shi)和地震(zhen)辦，并將(jiang)有(you)關資料(liao)備案。
七、應急行動方案
地震應急(ji)(ji)指揮部成(cheng)員單位(wei)視災情，按照應急(ji)(ji)響應措施，履(lv)行地震應急(ji)(ji)職責(ze)。
(一)保障措施
1.指(zhi)揮(hui)部辦公室(shi)負責組織指(zhi)揮(hui)和處(chu)置(zhi)一般地震(zhen)災害事件的先期處(chu)置(zhi)的協調工(gong)作。
2.鄉宣(xuan)(xuan)傳工作(zuo)組按照地(di)震(zhen)(zhen)宣(xuan)(xuan)傳及新聞報道的(de)(de)規定，統一宣(xuan)(xuan)傳口(kou)徑(jing)，組織召開(kai)有關(guan)(guan)會議，及時向(xiang)(xiang)公眾發布震(zhen)(zhen)情、災情等有關(guan)(guan)信息。準備把握輿(yu)論導(dao)向(xiang)(xiang)，有針對性(xing)地(di)做好宣(xuan)(xuan)傳報道工作(zuo)。積極(ji)穩妥地(di)開(kai)展(zhan)防震(zhen)(zhen)抗震(zhen)(zhen)、地(di)震(zhen)(zhen)應急及自(zi)救、互救等知識的(de)(de)宣(xuan)(xuan)傳教育，消除恐(kong)震(zhen)(zhen)心理，穩定群眾情緒。
3.鄉(xiang)綜治中心、派出所協(xie)調配(pei)合，加強地(di)震災(zai)區治安(an)管(guan)理和(he)安(an)全保(bao)衛(wei)工作，預防和(he)打擊(ji)各種違法犯罪活動，維護社會治安(an)、交通道路秩序(xu)，進行必要的(de)交通管(guan)制(zhi)，協(xie)助(zhu)有關部(bu)門疏散救(jiu)助(zhu)群眾，保(bao)證(zheng)抗震救(jiu)災(zai)工作順(shun)利進行，做好各類(lei)重(zhong)要地(di)區、重(zhong)要單位的(de)警衛(wei)工作。
4.民生(sheng)服務中心(xin)、財經服務中心(xin)負責組織保障災區(qu)糧食(shi)等生(sheng)活必需品(pin)，保障災區(qu)搶險救災物資的供應(ying)。
5.后勤保(bao)障(zhang)組(zu)負責(ze)全鄉地震應急處置中車輛的保(bao)障(zhang)工作(zuo)(zuo)，以及工作(zuo)(zuo)人員所(suo)需(xu)物品的保(bao)障(zhang)。
6.恢(hui)復(fu)(fu)建(jian)設組在鄉(xiang)黨委(wei)、統(tong)一領導下，對地震(zhen)災害(hai)損(sun)失進行調查評估(gu)，并對重建(jian)能力(li)、可(ke)利用(yong)資源等做出評估(gu)，研(yan)究(jiu)制定災后恢(hui)復(fu)(fu)計劃，并組織迅速(su)實施。
(二)處置原則
1.一般破壞(huai)性地(di)震應(ying)急(ji)反應(ying)。各(ge)村、各(ge)單位在半小時內向辦公室匯(hui)報(bao)(bao)災(zai)情，之后(hou)每隔一小時向辦公室匯(hui)報(bao)(bao)災(zai)情，辦公室每隔一小時向鄉地(di)震處置指揮部報(bao)(bao)告情況，同(tong)時向區地(di)震應(ying)急(ji)指揮部匯(hui)報(bao)(bao)災(zai)情。
2.中(zhong)等(deng)級嚴重(zhong)破(po)壞(huai)性(xing)地震應急反應。中(zhong)等(deng)破(po)壞(huai)性(xing)地震中(zhong)等(deng)或(huo)嚴重(zhong)破(po)壞(huai)性(xing)地震發生后(hou)，各工作組成(cheng)員迅速(su)到位(wei)，按照鄉抗震救(jiu)災(zai)(zai)領導小組的統一部署和(he)職(zhi)責(ze)開展救(jiu)災(zai)(zai)工作，迅速(su)向(xiang)區(qu)政府及區(qu)抗震救(jiu)災(zai)(zai)指揮部報告(gao)災(zai)(zai)情。
3.臨(lin)震應(ying)急(ji)(ji)反(fan)應(ying)。鄉(xiang)防震救(jiu)災(zai)工作(zuo)領導小組召開緊急(ji)(ji)會議，研究部署應(ying)急(ji)(ji)準(zhun)備工作(zuo)。各工作(zuo)組立即(ji)行動起來，確保通訊暢(chang)通，集結搶險救(jiu)災(zai)隊伍，隨時準(zhun)備工作(zuo)。積極儲備救(jiu)災(zai)資(zi)金、物資(zi)和食品。加強(qiang)全鄉(xiang)的(de)保衛工作(zuo)，預防和嚴厲打擊各種犯(fan)罪活動，維護社會穩定。
(三)其他地震事件(jian)的處置
1.有感(gan)地(di)震應(ying)急(ji)。有感(gan)地(di)震是指(zhi)人民(min)感(gan)覺到的，但未直接(jie)造(zao)成(cheng)人員傷亡(wang)及顯著財產損失的地(di)震。有感(gan)地(di)震發生(sheng)后，應(ying)立即(ji)啟(qi)動(dong)地(di)震應(ying)急(ji)預案(an)，按應(ying)急(ji)預案(an)程序(xu)開展地(di)震應(ying)急(ji)工作，并(bing)將緊(jin)急(ji)情況及時報縣抗震救災指(zhi)揮(hui)部(bu)。
2.平息地震謠言(yan)。當出現地震謠言(yan)并對社(she)會正常生產生活(huo)秩序造成影(ying)響時，應派出工作人員調查謠言(yan)起因，做好宣(xuan)傳工作，平息地震謠言(yan)。
八、其他事項
(一(yi)(yi))預案(an)管理與(yu)更新。為了(le)適應(ying)(ying)地(di)震災害事件(jian)，隨著相關法律法規(gui)(gui)的制定(ding)(ding)、修改和完(wan)善，以(yi)及在應(ying)(ying)急處置過程和各(ge)類(lei)應(ying)(ying)急演練中發現的問(wen)題，應(ying)(ying)急對策的不斷完(wan)善和地(di)震應(ying)(ying)急機構的調整(zheng)，適時對本(ben)預案(an)進行修訂(ding)，原則上每三年修訂(ding)一(yi)(yi)次。本(ben)預案(an)由鄉政府按照有(you)關規(gui)(gui)定(ding)(ding)制定(ding)(ding)、發布(bu)，報縣抗震救(jiu)災指揮部辦公室備案(an)。
(二(er))預(yu)案(an)實(shi)施時間。本預(yu)案(an)自印發之日(ri)起施行。
農村防震減災應急預案6
一、總則
1．編制目的及依(yi)據
為保障地(di)震(zhen)應急工作高效、有序地(di)進行，最大限(xian)度地(di)減輕地(di)震(zhen)災害損失，維護(hu)社會穩定，依據有關法(fa)律法(fa)規和《縣(xian)地(di)震(zhen)應急預案》，結合我鎮實際，編制(zhi)本預案。
2．適用范圍
本(ben)(ben)預案適(shi)用于(yu)本(ben)(ben)鎮(zhen)行政區域內發生地(di)震事件或周(zhou)邊(bian)地(di)區地(di)震對(dui)本(ben)(ben)鎮(zhen)造成影(ying)響的地(di)震事件的應對(dui)處置。
3．地震應急(ji)響應分級與啟動(dong)條(tiao)件
3.1破(po)壞性地震應(ying)急響應(ying)
本(ben)鎮(zhen)境內發生(sheng)地(di)震，或(huo)鄰近地(di)區發生(sheng)地(di)震波(bo)及本(ben)鎮(zhen)，造成人(ren)員傷亡或(huo)財產損失時，啟動(dong)破(po)壞性(xing)地(di)震應急響應流程(cheng)。
3.2有(you)感地震應(ying)急(ji)響應(ying)
本鎮境內發生有感地震(zhen)(zhen)，或鄰近地區發生地震(zhen)(zhen)本鎮有感時，啟動有感地震(zhen)(zhen)應(ying)急響應(ying)流程。
3.3地震謠傳事件(jian)應(ying)急響應(ying)
當本鎮境內出(chu)現地震謠(yao)傳(chuan)，并對(dui)社(she)會正(zheng)常生(sheng)產生(sheng)活秩(zhi)序造(zao)成(cheng)一定影(ying)響時，啟動地震謠(yao)傳(chuan)事件應急響應流程(cheng)。
二、組織機構
成立鎮(zhen)(zhen)抗(kang)(kang)震(zhen)(zhen)(zhen)救(jiu)災(zai)(zai)指(zhi)揮部(bu)(bu)，統一領(ling)導和指(zhi)揮全鎮(zhen)(zhen)地震(zhen)(zhen)(zhen)應急與救(jiu)災(zai)(zai)工作(zuo)(zuo)。縣抗(kang)(kang)震(zhen)(zhen)(zhen)救(jiu)災(zai)(zai)現場指(zhi)揮部(bu)(bu)成立后，鎮(zhen)(zhen)抗(kang)(kang)震(zhen)(zhen)(zhen)救(jiu)災(zai)(zai)先期處置工作(zuo)(zuo)結束。鎮(zhen)(zhen)抗(kang)(kang)震(zhen)(zhen)(zhen)救(jiu)災(zai)(zai)指(zhi)揮部(bu)(bu)在縣抗(kang)(kang)震(zhen)(zhen)(zhen)救(jiu)災(zai)(zai)現場指(zhi)揮部(bu)(bu)領(ling)導下，繼(ji)續(xu)開(kai)展抗(kang)(kang)震(zhen)(zhen)(zhen)救(jiu)災(zai)(zai)工作(zuo)(zuo)。
總指揮：
副總指揮：
成員：
三、主要職責
（一(yi)）破壞(huai)性地震(zhen)應(ying)急響應(ying)
破壞性地震(zhen)發生后，鎮抗(kang)震(zhen)救災(zai)指揮(hui)(hui)部立即啟動運作(zuo)，召(zhao)開(kai)指揮(hui)(hui)部會議，部署抗(kang)震(zhen)救災(zai)任務，開(kai)展地震(zhen)應急先期處(chu)置。主要工作(zuo)職責如下：
1．災情收(shou)集與上(shang)報
分管(guan)民政的鎮領(ling)導負(fu)責災(zai)(zai)情收集與上報工(gong)作。地震發生后(hou)，立即(ji)帶領(ling)尹曙亮、劉殿如等(deng)趕赴災(zai)(zai)區。
（1）開展(zhan)人員傷亡數量、地震災區范圍、建構筑物和基礎設施破(po)壞程度等(deng)調查；
（2）開展地震宏觀異常現(xian)象(xiang)、社(she)會影(ying)響和(he)地質災害等調查(cha)；
（3）每隔1小時通過電(dian)話或通訊軟(ruan)件等向鎮指揮(hui)部報告一次。
2．搶險救災
鎮長或黨委副書記負責人員搶救工(gong)作。地震發生后，立(li)即帶(dai)領(ling)尹曙亮、劉殿如等趕赴災區各村（居）。
（1）組織救(jiu)(jiu)援人員搜索(suo)營救(jiu)(jiu)被困(kun)群(qun)眾，發動基層(ceng)干部群(qun)眾開展自(zi)救(jiu)(jiu)互救(jiu)(jiu)；
（2）配合上級救(jiu)援隊伍開展搶救(jiu)工作。
（3）嚴密監視(shi)災區火災、易(yi)燃(ran)、易(yi)爆(bao)、有毒氣體等次生災害(hai)的發生，出現異(yi)常情況時，應迅速(su)上(shang)報(bao)，并組織(zhi)搶(qiang)(qiang)救隊搶(qiang)(qiang)救人員和物資，防(fang)止次生災害(hai)的擴大蔓(man)延。
3．傷員救治
分管醫療衛(wei)生的鎮(zhen)領導(dao)負責傷員救治(zhi)工作。地(di)震(zhen)發生后，立(li)即(ji)帶領孫剛(gang)、胡雪(xue)等趕赴鎮(zhen)衛(wei)生院和震(zhen)區(qu)醫療點。
（1）組織開展(zhan)傷員救治(zhi)工作，視情況需(xu)要，在人員傷亡集中的村（居）設置醫療(liao)救護點；
（2）醫療救護力量不足時，提出請求支援方案(an)。
（3）加強衛生(sheng)防疫工作，配(pei)合上級衛生(sheng)部門(men)及時檢查、監測災區(qu)的飲(yin)用(yong)水源(yuan)、食品(pin)等，實(shi)行重大(da)傳染病和突發衛生(sheng)事件(jian)每日(ri)報(bao)告制度。
4．治安維護
分管治(zhi)安(an)(an)的鎮領(ling)導(dao)負責治(zhi)安(an)(an)維護工作。地震發生后，立即帶(dai)領(ling)石成喜、鄭標(biao)等，組織派出所公安(an)(an)民警和骨(gu)干民兵分組行動。
（1）預防和(he)打擊各種(zhong)違法犯罪活動，做好震區社會秩序維護工作；
（2）根據應急處置需要(yao)，對現場及相關通(tong)道實行交通(tong)管制；
（3）做好黨政機關、水電(dian)設施、銀行等重點目標保護工作(zuo)。
5．宣傳報道
分管宣傳(chuan)的鎮領導負責，孫(sun)明軍、孫(sun)志(zhi)宇等共同參加，做好震(zhen)后(hou)的宣傳(chuan)報道工作。
（1）通過各種手(shou)段(duan)動員全鎮力量，積極參與抗震(zhen)救災工(gong)作；
（2）迅速與縣地震(zhen)部門取(qu)得(de)聯(lian)系，了解震(zhen)情及地震(zhen)發展趨勢，按照上級(ji)統一口徑，及時向公(gong)眾發布震(zhen)情、災情等有關信(xin)息；
（3）做好輿(yu)情(qing)收(shou)集分析(xi)，每隔1小時通過電話或(huo)通訊軟件等向鄉（鎮）指揮部報告一(yi)次，如(ru)有負面(mian)輿(yu)情(qing)，立即報告；
（4）配合上級做好媒體接待和社會各界(jie)來訪工作。
6．綜合保障
鎮分管政工領導負責地震(zhen)應急(ji)保障工作，李磊、邵坤等(deng)協(xie)助。
（1）做好(hao)全鎮應急(ji)人員的生活保障工作。
（2）做好(hao)上級救災(zai)人員接洽工(gong)作(zuo)，協助安排辦公、食(shi)宿、向導等相關事宜。
（3）配合上(shang)級有關部門做好災民轉移安置、物資發放等工作。
（二）有感地震應(ying)急響(xiang)應(ying)
有感地(di)震發生后，鎮黨委(wei)和政(zheng)府(fu)主要職責(ze)是：
1．盡快收集震(zhen)情、社情信息，上報縣政府；
2．加強防震減(jian)災知識宣傳(chuan)，維護(hu)社會穩定；
3．協(xie)助(zhu)地(di)震部(bu)門開(kai)展地(di)震科學考察(cha)等。
（三）地震謠傳事件應急響應
當本轄區內或鄰鎮出現地震謠傳(chuan)并對社(she)會正常生產生活秩(zhi)序造成一定影響時，負責宣傳(chuan)報道工作的人員(yuan)迅速收(shou)集(ji)掌握(wo)謠傳(chuan)范圍、內容等(deng)基本信息(xi)，上報縣政府及縣地震局(ju)，協助上級公安、宣傳(chuan)、地震等(deng)部(bu)門做(zuo)好謠言(yan)傳(chuan)播(bo)來源(yuan)調查和宣傳(chuan)辟謠工作。
四、應急結束
地(di)震災害的緊急(ji)處置(zhi)工作完成(cheng)，地(di)震引發的次生(sheng)災害后果基本消除，災區(qu)基本恢復正常社會秩(zhi)序和生(sheng)活秩(zhi)序，上級抗震救災指揮部宣布災區(qu)震后應(ying)急(ji)期(qi)結(jie)束(shu)時，我鎮地(di)震應(ying)急(ji)結(jie)束(shu)。
五、其他事項
1．預案(an)管理與更新
本預案由鎮黨(dang)委(wei)和(he)政府按照有關規(gui)定(ding)發布并(bing)報縣抗震救災指揮部(bu)辦(ban)公室備案。
為(wei)提高預案的科學(xue)性、時效性和可操作性，需及(ji)時對預案進(jin)行(xing)修訂，預案的更新期限(xian)最長不超過(guo)3年。
2．預案實(shi)施時(shi)間
本預(yu)案自印(yin)發之日起施行。
農村防震減災應急預案7
為了進一步搞好應急工作，使全(quan)鎮各(ge)村、各(ge)單位處置地(di)(di)震(zhen)災害事件工作高(gao)效(xiao)、有序(xu)地(di)(di)進行(xing)，最(zui)(zui)大限度(du)地(di)(di)減(jian)輕地(di)(di)震(zhen)災害，最(zui)(zui)大限度(du)的保障公民(min)生(sheng)命財產(chan)安(an)全(quan)、維護社會穩定，根(gen)據(ju)《中華人民(min)共和國防震(zhen)減(jian)災法》、《破壞性地(di)(di)震(zhen)應急條例》、《河南省地(di)(di)震(zhen)應急預案》，結(jie)合本鎮實際，制定本預案。
一、地震應急機構體系
地震(zhen)(zhen)災害臨(lin)震(zhen)(zhen)發布以后或發生(sheng)重大地震(zhen)(zhen)災害時，由鎮黨委、政府全面(mian)負責領導(dao)、指揮和協調全鎮地震(zhen)(zhen)應急工作，并成立鎮抗(kang)震(zhen)(zhen)救(jiu)(jiu)(jiu)災工作領導(dao)小組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)，下設(she)一室10組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)，即抗(kang)震(zhen)(zhen)救(jiu)(jiu)(jiu)災辦公(gong)室、組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織宣(xuan)傳(chuan)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、治安保衛組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、醫療救(jiu)(jiu)(jiu)護防疫組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、交通運輸組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、通訊聯絡組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、供(gong)電(dian)保障組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、生(sheng)活(huo)物(wu)資供(gong)應組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、搶險救(jiu)(jiu)(jiu)災組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、人口疏散(san)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、恢復(fu)建設(she)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)。
1、辦(ban)公室主(zhu)要職責
辦(ban)(ban)公室主(zhu)任由鎮(zhen)(zhen)長擔任，各包村(cun)領導、包村(cun)干(gan)部為成(cheng)員，辦(ban)(ban)公室設在鎮(zhen)(zhen)黨政(zheng)辦(ban)(ban)公室。
（１）迅速了(le)解、收(shou)集(ji)和匯總震情(qing)、災情(qing)，及時向市(shi)指揮部(bu)報告。
（２）及時傳達(da)貫徹各(ge)項命令，并督促檢查各(ge)項命令的落(luo)實情(qing)況。
（３）組織現場強余(yu)震(zhen)監視(shi)和(he)震(zhen)情(qing)(qing)會商(shang)，負責(ze)震(zhen)害損(sun)失調查和(he)快速評(ping)估了解匯總(zong)現場救災進展情(qing)(qing)況。
（４）負責對外的聯(lian)絡和接待工作。
2、組織宣傳(chuan)組主要職(zhi)責：
組織宣(xuan)傳組組長由黨委(wei)宣(xuan)傳委(wei)員(yuan)擔任，宣(xuan)傳干事和文化站(zhan)長為(wei)成員(yuan)。
（1）按照(zhao)規定(ding)進行(xing)應(ying)急宣(xuan)傳，及(ji)時向公眾發布(bu)震情(qing)、災情(qing)等有關信息。
（2）破壞(huai)性地震(zhen)發生后，在廣播上加大宣傳力度(du)，動員全鎮力量，積極參與抗震(zhen)救災工作。
（3）宣傳抗震救災工作中典型事跡與(yu)模范人(ren)(ren)物，穩定(ding)人(ren)(ren)心，穩定(ding)社(she)會秩序(xu)，促進救災工作高效、有序(xu)地進行。
（4）負責地震(zhen)應(ying)急(ji)機構體系的(de)人員配(pei)置，提出對干(gan)部的(de)獎懲及臨(lin)時任免(mian)意見。
3、治安保衛組(zu)主要職責：
治安保衛組組長由(you)分鎮紀委(wei)書記擔任，成員(yuan)(yuan)為派出所、司法所、綜(zong)治辦、巡防(fang)隊(dui)成員(yuan)(yuan)。辦公室設在綜(zong)治辦。
（１）在地震預報發布后或地震發生(sheng)(sheng)后，及(ji)時組織(zhi)與加強領(ling)導機關和(he)生(sheng)(sheng)命線工程的(de)安全保(bao)衛工作。
（２）當地(di)震發生后，加強災區(qu)的治(zhi)安管(guan)理(li)工作，實施(shi)緊急防(fang)范(fan)措施(shi)。
（３）預防和嚴厲(li)打(da)擊各(ge)種(zhong)犯罪活(huo)動，維護社會秩序，保(bao)證(zheng)搶險(xian)救災工(gong)作順利進行。
（４）采取有效措(cuo)施，防止火災(zai)、水災(zai)、易燃易爆、有毒氣體等次生(sheng)災(zai)害的發生(sheng)和擴(kuo)大蔓延(yan)
４、醫療(liao)救護(hu)防疫組主要職責：
醫(yi)療救(jiu)護防(fang)疫組長(chang)由衛生院(yuan)院(yuan)長(chang)擔任，副組長(chang)由文教助(zhu)理擔任。辦公(gong)室(shi)設在鎮衛生院(yuan)。
（１）在監震(zhen)應(ying)(ying)急期間(jian)，應(ying)(ying)儲備一定(ding)數量的藥品及醫療(liao)救護器械等，組織好醫療(liao)救護隊(dui)待(dai)命(ming)。
（２）地震發生后，應立即奔(ben)赴災區(qu)，利用各種醫療設施或建(jian)設臨時(shi)醫療點(dian)搶救傷員。
（３）做好衛生防疫及傷(shang)亡人員的搶救、處(chu)理及疏散工作(zuo)。
（４）及(ji)時(shi)檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控(kong)制傳染病的爆(bao)發流(liu)行(xing)。
５、交通運輸組(zu)主要職責：
交(jiao)通運輸組組長(chang)由(you)主管(guan)交(jiao)通的副鎮長(chang)擔任(ren)，農(nong)機(ji)站(zhan)站(zhan)長(chang)、交(jiao)管(guan)所等單位為成員。
（１）在(zai)臨震應急(ji)期(qi)間，做好運輸車(che)輛的準備工(gong)作及(ji)救災儲備物資、設備的運輸工(gong)作。
（２）地震發生(sheng)后，應盡快組織(zhi)人員搶修被毀道路、橋(qiao)梁及有關設施，保證搶險救災(zai)人員，物(wu)資運輸(shu)和(he)災(zai)發的(de)疏散。
（３）組織、協調、疏(shu)散(san)傷病人員。
６、通訊聯絡組主要職責：
通訊聯絡組(zu)(zu)組(zu)(zu)長由組(zu)(zu)織(zhi)委(wei)員(yuan)擔任(ren)，電信支(zhi)局的工作人員(yuan)為成員(yuan)，辦(ban)公室設在鎮黨建辦(ban)。
（１）在(zai)臨震應急(ji)期間，應加強對主要(yao)通(tong)訊線路的(de)檢修及通(tong)訊物資(zi)的(de)準(zhun)備工作。
（２）破壞性地震發生后(hou)，應盡快組(zu)織人員搶修被(bei)損毀的線路及設施，保(bao)證救災通(tong)訊暢通(tong)無阻。
７、供電(dian)保(bao)障(zhang)組主(zhu)要職(zhi)責：
供(gong)電保(bao)障組(zu)組(zu)長由(you)農電站站長擔任，辦公室設在農電站。
（１）在臨震應急(ji)期(qi)間，要(yao)組織力量對主要(yao)變電線路進行檢修、加(jia)固。
（２）地震發生后(hou)，供(gong)電(dian)站迅速組織搶(qiang)修(xiu)隊伍，盡(jin)快恢復被損壞的線(xian)路及設(she)施，確(que)保災(zai)區正常供(gong)電(dian)。
８、生活物資供應組主要職(zhi)責：
生(sheng)活物資(zi)供應組組長由財(cai)政(zheng)所(suo)(suo)長擔任，成(cheng)員為民政(zheng)所(suo)(suo)長及財(cai)政(zheng)所(suo)(suo)的工(gong)作人員，辦(ban)公室設在(zai)鎮(zhen)財(cai)政(zheng)所(suo)(suo)。
（１）在(zai)臨震應急期間，做(zuo)好應急資(zi)金、物資(zi)、食(shi)品的儲(chu)備工作。
（２）地震(zhen)發生(sheng)后，迅速組織隊伍，按照鎮(zhen)統一部署，調動糧食、食品(pin)與物資，保證災區生(sheng)活必需品(pin)的(de)供應。
（３）做(zuo)好應急救濟款的發(fa)放(fang)工(gong)作。
（４）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工(gong)作(zuo)。
９、搶(qiang)險(xian)救災(zai)組主要職責：
搶險救(jiu)災(zai)組組長(chang)由鎮武(wu)(wu)裝部長(chang)擔任，副組長(chang)由武(wu)(wu)裝干事擔任，各村民(min)兵連(lian)長(chang)為成員，辦公室設(she)在鎮人武(wu)(wu)部辦公室。
（１）在臨震應急(ji)期間(jian)，應組織搶險救災隊伍(wu)積(ji)極開展救災技術訓練，掌握(wo)搶險救災技術。
（２）破壞性地震發生后(hou)，應(ying)迅速組織隊伍奔赴災(zai)區，搶(qiang)救被壓(ya)埋人員，并(bing)協助有關部(bu)門進(jin)行工程搶(qiang)險。
（３）嚴密(mi)監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害(hai)的發生，出現異(yi)常(chang)情況時(shi)，應迅速(su)組(zu)織搶(qiang)救隊搶(qiang)救人員和物(wu)資，并采取有效措施，防止次生災害(hai)的擴大蔓(man)延。
１０、人口疏散組主要職(zhi)責：
人口疏散組(zu)組(zu)長(chang)由人大主席(xi)擔任，成員：各村黨支部書記(ji)、學校校長(chang)、團委書記(ji)、婦聯主任。
（１）在(zai)臨(lin)震(zhen)應(ying)急期間，應(ying)組織群眾進行有(you)秩(zhi)序(xu)的(de)疏散，特(te)別要(yao)注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘(can)人員的(de)疏散安置工作(zuo)。
（２）地(di)震發生后，迅速設置避難(nan)場所和(he)救災物資(zi)供應點(dian)。
（３）配(pei)合搞好災民的轉移和安置工(gong)作(zuo)，穩定(ding)社(she)會秩序。
１１、恢(hui)復建設組主要(yao)職責：
恢復建設組(zu)組(zu)長由抓城(cheng)建的副(fu)鎮長擔任(ren)。
（１）迅速(su)組織人員深入災區，普查房屋等建筑物(wu)的(de)毀損情(qing)況。
（２）提出重建計劃，并報鎮政(zheng)府。
（３）積(ji)極爭取外援和籌措資金(jin)。
二、一般破壞性地震的應急反應
一(yi)般(ban)破壞(huai)性地震是指造成人員(yuan)傷亡(wang)１０人以(yi)內，直接經濟損失在(zai)１億元以(yi)下(xia)的(de)地震，向(xiang)市(shi)抗震救災指揮(hui)部(bu)報(bao)告(gao)災情(qing)。各村(cun)在(zai)半(ban)小時內向(xiang)鎮(zhen)(zhen)匯報(bao)災情(qing)，之后每隔一(yi)小時匯報(bao)一(yi)次(ci)，鎮(zhen)(zhen)每隔一(yi)小時向(xiang)指揮(hui)部(bu)匯報(bao)災情(qing)。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人(ren)員死亡20人(ren)以內，直接(jie)經(jing)濟損(sun)失在(zai)1億元以上(shang)、5億元以下(xia)的(de)(de)地(di)震(zhen)為中等破(po)壞(huai)性地(di)震(zhen)；造成人(ren)員死亡20人(ren)以上(shang)，直接(jie)經(jing)濟損(sun)失在(zai)5億元以上(shang)的(de)(de)地(di)震(zhen)，或者(zhe)發(fa)生大于(yu)6.5級地(di)震(zhen)的(de)(de)為嚴(yan)重破(po)壞(huai)性地(di)震(zhen)。中等或嚴(yan)重破(po)壞(huai)性地(di)震(zhen)發(fa)生后，各工(gong)(gong)作組(zu)成員迅(xun)速到位，按照抗震(zhen)救災領導小組(zu)的(de)(de)統(tong)一部署和職(zhi)責開(kai)展(zhan)救災工(gong)(gong)作，并迅(xun)速向(xiang)市政府(fu)及(ji)市抗震(zhen)救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
（一）、防震救(jiu)災工作(zuo)領導小組召開緊急(ji)會議，研究布置應(ying)急(ji)準備工作(zuo)。
（二(er)）各(ge)工作組立即行(xing)動(dong)起來(lai)，確保(bao)通(tong)訊(xun)暢通(tong)，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。
（三）積極儲備救災(zai)資金、物(wu)資和食品。
（四(si)）保證供電的通暢。
（五）加強(qiang)全鄉的保(bao)衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯(fan)罪活動，維護(hu)社會(hui)穩定。
五、其他地震事件的處置
（一(yi)）有感地(di)震應急
有(you)(you)感(gan)地震(zhen)(zhen)(zhen)是(shi)指(zhi)(zhi)人民感(gan)覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損(sun)失的地震(zhen)(zhen)(zhen)。有(you)(you)感(gan)地震(zhen)(zhen)(zhen)發(fa)生后，應(ying)(ying)立即啟動地震(zhen)(zhen)(zhen)應(ying)(ying)急(ji)預案程序開展地震(zhen)(zhen)(zhen)應(ying)(ying)急(ji)工作(zuo)，并將緊急(ji)情況及時報鎮(zhen)抗震(zhen)(zhen)(zhen)救災指(zhi)(zhi)揮部。
（二）平息地震(zhen)謠言(yan)
當出現地震謠(yao)言并對(dui)社會(hui)正常生產(chan)生活秩序造成影(ying)響(xiang)時，應派(pai)出工作人(ren)員調查謠(yao)言起因，做好宣傳工作，平息(xi)地震謠(yao)言。
六、其他事項
本預(yu)案(an)(an)(an)由鎮政府按照有關(guan)規定(ding)制定(ding)、發布，報鎮抗震(zhen)救災指揮部(bu)辦(ban)公室備案(an)(an)(an)。為了適應(ying)地震(zhen)災害事件，應(ying)急(ji)對策的(de)不斷完善和地震(zhen)應(ying)急(ji)機構的(de)調(diao)整(zheng)，需及(ji)時對預(yu)案(an)(an)(an)進行修訂，預(yu)案(an)(an)(an)的(de)更(geng)新(xin)期(qi)限(xian)為５年，期(qi)間因人事變(bian)動職責由新(xin)人員自動接替。
農村防震減災應急預案8
1、總則
1.1編制目的
依法科學統一(yi)、有(you)力有(you)序(xu)有(you)效地實施地震應急，最大程度減少(shao)人員(yuan)傷亡(wang)和(he)經(jing)濟損失，維護社(she)會正常秩序(xu)。
1.2編制依據
《中華(hua)人民共和(he)(he)國突發事件應對(dui)法(fa)》、《中華(hua)人民共和(he)(he)國防震減災法(fa)》等(deng)法(fa)律法(fa)規和(he)(he)國家突發事件總體應急(ji)預(yu)案等(deng)。
1.3適用范圍
本預案(an)適用于我國(guo)發生地震及(ji)火山(shan)災害(hai)和國(guo)外發生造成重大影響地震及(ji)火山(shan)災害(hai)的應(ying)對工(gong)作。
1.4工作原則
抗震(zhen)救災(zai)工作(zuo)(zuo)堅持統一領導、軍地(di)聯動，分級(ji)負責、屬地(di)為主，資源(yuan)共享、快(kuai)速反應(ying)的工作(zuo)(zuo)原則。地(di)震(zhen)災(zai)害發生后，地(di)方人民政府和有關部門(men)立即自動按(an)照職責分工和相關預案開展(zhan)前(qian)期處(chu)置工作(zuo)(zuo)。省(sheng)級(ji)人民政府是應(ying)對本行(xing)政區域特(te)別重大、重大地(di)震(zhen)災(zai)害的主體。視省(sheng)級(ji)人民政府地(di)震(zhen)應(ying)急的需求，國(guo)家(jia)地(di)震(zhen)應(ying)急給予必要的協調和支持。
2、組織體系
2.1國家抗(kang)震救災指揮機構(gou)
國務院(yuan)(yuan)抗(kang)(kang)震救災(zai)指揮部負責統(tong)一領導、指揮和協(xie)調(diao)全(quan)國抗(kang)(kang)震救災(zai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。地震局承擔國務院(yuan)(yuan)抗(kang)(kang)震救災(zai)指揮部日(ri)常工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。
必(bi)要時，成立國務院抗震(zhen)(zhen)救(jiu)災(zai)(zai)總指(zhi)揮(hui)(hui)部，負責統(tong)一領導(dao)、指(zhi)揮(hui)(hui)和(he)協(xie)調全(quan)國抗震(zhen)(zhen)救(jiu)災(zai)(zai)工(gong)作；在地震(zhen)(zhen)災(zai)(zai)區(qu)成立現(xian)場指(zhi)揮(hui)(hui)機(ji)構，在國務院抗震(zhen)(zhen)救(jiu)災(zai)(zai)指(zhi)揮(hui)(hui)機(ji)構的領導(dao)下開展工(gong)作。
2.2地方抗震救(jiu)災指揮(hui)機構(gou)
縣級(ji)以上地方(fang)人民政(zheng)府抗(kang)震救災指揮部負責(ze)(ze)統一領導、指揮和(he)協調本(ben)行(xing)政(zheng)區域的抗(kang)震救災工作。地方(fang)有關部門和(he)單位、當地解放軍、武警部隊和(he)民兵組織等，按照(zhao)職(zhi)責(ze)(ze)分工，各(ge)負其責(ze)(ze)，密切配合，共(gong)同(tong)做好抗(kang)震救災工作。
3、響應機制
3.1地震災害分級
地震災害分為特別(bie)重大、重大、較大、一般四(si)級。
（1）特別重大地(di)(di)震災(zai)害是(shi)指造成300人以上(shang)死亡(wang)（含(han)失(shi)蹤），或者直接經(jing)濟損失(shi)占地(di)(di)震發生地(di)(di)省（區、市）上(shang)年國(guo)內生產總(zong)值1%以上(shang)的地(di)(di)震災(zai)害。
當人(ren)口(kou)較密(mi)集地(di)(di)區(qu)發(fa)生7.0級以上(shang)地(di)(di)震(zhen)，人(ren)口(kou)密(mi)集地(di)(di)區(qu)發(fa)生6.0級以上(shang)地(di)(di)震(zhen)，初(chu)判為特(te)別(bie)重(zhong)大地(di)(di)震(zhen)災害。
（2）重大地(di)震(zhen)(zhen)災(zai)害是指造(zao)成50人以(yi)上、300人以(yi)下死亡（含失(shi)蹤）或者造(zao)成嚴(yan)重經濟損失(shi)的地(di)震(zhen)(zhen)災(zai)害。
當人口較密(mi)集地區發生6.0級以(yi)上、7.0級以(yi)下地震(zhen)，人口密(mi)集地區發生5.0級以(yi)上、6.0級以(yi)下地震(zhen)，初判為重大地震(zhen)災害。
（3）較(jiao)大地(di)震(zhen)災害是(shi)指造成10人以上、50人以下(xia)死亡（含失(shi)蹤(zong)）或者(zhe)造成較(jiao)重經(jing)濟損失(shi)的地(di)震(zhen)災害。
當人口(kou)較密集(ji)地(di)區發生(sheng)5.0級(ji)以(yi)上(shang)、6.0級(ji)以(yi)下(xia)(xia)地(di)震，人口(kou)密集(ji)地(di)區發生(sheng)4.0級(ji)以(yi)上(shang)、5.0級(ji)以(yi)下(xia)(xia)地(di)震，初判(pan)為較大地(di)震災害(hai)。
（4）一般地震災害是指(zhi)造成10人以(yi)下死亡（含(han)失蹤）或者造成一定經(jing)濟(ji)損(sun)失的地震災害。
當人口較密集地(di)(di)區發生4.0級(ji)以上、5.0級(ji)以下地(di)(di)震(zhen)，初判為一般(ban)地(di)(di)震(zhen)災害。
3.2分級響應
根(gen)據地震災(zai)害分(fen)級(ji)情況，將地震災(zai)害應(ying)急響應(ying)分(fen)為Ⅰ級(ji)、Ⅱ級(ji)、Ⅲ級(ji)和(he)Ⅳ級(ji)。
應(ying)對特別重大地(di)震(zhen)災(zai)害(hai)，啟動Ⅰ級響(xiang)應(ying)。由(you)災(zai)區(qu)所在省級抗震(zhen)救災(zai)指揮部領(ling)導災(zai)區(qu)地(di)震(zhen)應(ying)急工作；國(guo)(guo)務院抗震(zhen)救災(zai)指揮機構負責統(tong)一領(ling)導、指揮和協調全國(guo)(guo)抗震(zhen)救災(zai)工作。
應(ying)對(dui)重大地(di)(di)震災(zai)(zai)(zai)害(hai)，啟動Ⅱ級響應(ying)。由(you)災(zai)(zai)(zai)區(qu)(qu)所在省級抗震救災(zai)(zai)(zai)指揮部領導災(zai)(zai)(zai)區(qu)(qu)地(di)(di)震應(ying)急工作;國務院抗震救災(zai)(zai)(zai)指揮部根據情況，組織協調有關部門和單位開展國家地(di)(di)震應(ying)急工作。
應(ying)(ying)對較大地震(zhen)災(zai)害，啟(qi)動Ⅲ級(ji)(ji)(ji)響應(ying)(ying)。在(zai)(zai)災(zai)區所在(zai)(zai)省級(ji)(ji)(ji)抗(kang)震(zhen)救災(zai)指揮部(bu)的支持下，由災(zai)區所在(zai)(zai)市(shi)級(ji)(ji)(ji)抗(kang)震(zhen)救災(zai)指揮部(bu)領(ling)導災(zai)區地震(zhen)應(ying)(ying)急工作。中國地震(zhen)局等國家有關部(bu)門和(he)單位根據災(zai)區需求，協助做好抗(kang)震(zhen)救災(zai)工作。
應對一般地(di)(di)震(zhen)(zhen)災(zai)害，啟(qi)動Ⅳ級響應。在(zai)災(zai)區所(suo)(suo)在(zai)省、市(shi)級抗震(zhen)(zhen)救災(zai)指揮(hui)(hui)部的支持下，由災(zai)區所(suo)(suo)在(zai)縣級抗震(zhen)(zhen)救災(zai)指揮(hui)(hui)部領導災(zai)區地(di)(di)震(zhen)(zhen)應急工作。中國(guo)地(di)(di)震(zhen)(zhen)局等國(guo)家有關部門和單位根據災(zai)區需求，協助(zhu)做好抗震(zhen)(zhen)救災(zai)工作。
地(di)震發生在邊疆地(di)區(qu)、少數民族(zu)聚居地(di)區(qu)和其他特殊地(di)區(qu)，可(ke)根(gen)據需(xu)要適(shi)當提高響(xiang)應級別。地(di)震應急響(xiang)應啟動后，可(ke)視(shi)災(zai)情及其發展(zhan)情況對(dui)響(xiang)應級別及時進行(xing)相應調整，避免響(xiang)應不足(zu)或響(xiang)應過度。
4、監測報告
4.1地震監(jian)測預報
中國(guo)地(di)震局負責(ze)收集和管理全國(guo)各(ge)類地(di)震觀(guan)測數據(ju)，提出(chu)地(di)震重點監視防(fang)(fang)御區和年度(du)防(fang)(fang)震減災工(gong)作(zuo)意見。各(ge)級(ji)地(di)震工(gong)作(zuo)主管部門(men)和機構加(jia)強震情(qing)跟蹤監測、預(yu)(yu)(yu)測預(yu)(yu)(yu)報(bao)和群(qun)測群(qun)防(fang)(fang)工(gong)作(zuo)，及(ji)時對地(di)震預(yu)(yu)(yu)測意見和可能與地(di)震有關(guan)的異(yi)常現象進行綜合(he)分析研判。省級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)根(gen)據(ju)預(yu)(yu)(yu)報(bao)的震情(qing)決(jue)策發(fa)布地(di)震預(yu)(yu)(yu)報(bao)，組織預(yu)(yu)(yu)報(bao)區加(jia)強應急防(fang)(fang)范措施。
4.2震情速報
地震(zhen)(zhen)發生(sheng)(sheng)后，中(zhong)國地震(zhen)(zhen)局快速(su)完成地震(zhen)(zhen)發生(sheng)(sheng)時(shi)間(jian)、地點、震(zhen)(zhen)級、震(zhen)(zhen)源深度等速(su)報參數的測定，報國務院，同時(shi)通報有關(guan)部(bu)門，并及時(shi)續報有關(guan)情(qing)況。
4.3災情報告
地震(zhen)災(zai)害(hai)發生(sheng)(sheng)后，災(zai)區所在縣級(ji)以上(shang)地方人民政府及時將震(zhen)情、災(zai)情等(deng)(deng)信息(xi)報(bao)(bao)(bao)上(shang)級(ji)人民政府，必要時可越級(ji)上(shang)報(bao)(bao)(bao)。發生(sheng)(sheng)特別重大(da)、重大(da)地震(zhen)災(zai)害(hai)，民政部、中國(guo)地震(zhen)局等(deng)(deng)部門(men)迅速(su)組織開展現(xian)場災(zai)情收(shou)集、分析研判工(gong)作，報(bao)(bao)(bao)國(guo)務院，并及時續(xu)報(bao)(bao)(bao)有關(guan)(guan)情況。公安(an)、安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產監管、交通、鐵道、水(shui)利、建設、教育、衛生(sheng)(sheng)等(deng)(deng)有關(guan)(guan)部門(men)及時將收(shou)集了解的(de)情況報(bao)(bao)(bao)國(guo)務院。
5、應急響應
各有關地(di)方和(he)部門根據災情(qing)和(he)抗災救災需要，采取以下(xia)措施。
5.1搜救人員
立即組織基層(ceng)應急(ji)隊(dui)伍和(he)廣大群(qun)眾開展(zhan)自救(jiu)互(hu)救(jiu)，同時(shi)組織協調當地(di)解放軍、武(wu)警部隊(dui)、地(di)震、消(xiao)防、建筑和(he)市政等各方面救(jiu)援力量，調配(pei)大型吊車、起重(zhong)機(ji)、千斤頂(ding)、生命探測儀等救(jiu)援裝(zhuang)備，搶救(jiu)被掩埋人員。現場救(jiu)援隊(dui)伍之間加強(qiang)銜接和(he)配(pei)合，合理(li)劃分責任區邊界，遇有危險時(shi)及時(shi)傳遞警報，做好自身安全防護。
5.2開展醫療救(jiu)治和衛(wei)生防(fang)疫(yi)
迅速組織協調(diao)應(ying)(ying)急(ji)醫(yi)療(liao)隊伍趕赴現(xian)場，搶救(jiu)受傷(shang)群眾，必要(yao)時(shi)(shi)建立戰地(di)醫(yi)院或(huo)醫(yi)療(liao)點，實(shi)(shi)施現(xian)場救(jiu)治。加強救(jiu)護車(che)、醫(yi)療(liao)器械、藥品(pin)和(he)血漿的(de)組織調(diao)度(du)，特(te)別是加大對重災區及偏遠地(di)區醫(yi)療(liao)器械、藥品(pin)供應(ying)(ying)，確(que)保(bao)被救(jiu)人(ren)員得到及時(shi)(shi)醫(yi)治，最大程度(du)減(jian)少(shao)傷(shang)員致死、致殘。統籌周邊地(di)區的(de)醫(yi)療(liao)資源，根據需要(yao)分(fen)流重傷(shang)員，實(shi)(shi)施異地(di)救(jiu)治。開展(zhan)災后心理援助。
加(jia)強災(zai)區衛(wei)生(sheng)防疫工(gong)作。及時(shi)對災(zai)區水(shui)(shui)源進行(xing)監測(ce)消毒，加(jia)強食品和飲用水(shui)(shui)衛(wei)生(sheng)監督；妥善處(chu)(chu)置遇(yu)難者遺體(ti)，做(zuo)好死亡動(dong)物、醫(yi)療廢棄物、生(sheng)活垃圾(ji)、糞便等消毒和無害化處(chu)(chu)理；加(jia)強鼠疫、狂犬病的(de)監測(ce)、防控和處(chu)(chu)理，及時(shi)接種疫苗；實行(xing)重(zhong)大傳染(ran)病和突(tu)發衛(wei)生(sheng)事件每日報告制度。
5.3安(an)置受災群眾
開放應急避(bi)難場所，組織(zhi)籌集(ji)和調運食品(pin)(pin)、飲(yin)用(yong)水(shui)、衣(yi)被、帳篷、移動(dong)廁所等各(ge)類救災(zai)物資，解(jie)決受災(zai)群(qun)(qun)眾(zhong)吃飯(fan)、飲(yin)水(shui)、穿衣(yi)、住處(chu)等問題；在受災(zai)村鎮、街道設(she)置(zhi)(zhi)生(sheng)活用(yong)品(pin)(pin)發(fa)放點(dian)，確(que)保生(sheng)活用(yong)品(pin)(pin)的(de)(de)有序發(fa)放；根據需要組織(zhi)生(sheng)產(chan)、調運、安裝活動(dong)板房(fang)和簡易(yi)房(fang)；在受災(zai)群(qun)(qun)眾(zhong)集(ji)中安置(zhi)(zhi)點(dian)配備(bei)(bei)必要的(de)(de)消防(fang)(fang)設(she)備(bei)(bei)器材，嚴防(fang)(fang)火災(zai)發(fa)生(sheng)。救災(zai)物資優先保證(zheng)學(xue)校、醫(yi)院、福利(li)院的(de)(de)需要；優先安置(zhi)(zhi)孤兒(er)、孤老及殘疾人員，確(que)保其(qi)基本生(sheng)活。鼓勵采(cai)取投親靠友等方式，廣泛動(dong)員社會力量安置(zhi)(zhi)受災(zai)群(qun)(qun)眾(zhong)。
做(zuo)好遇(yu)難人員(yuan)的善后工作，撫慰(wei)遇(yu)難者家屬；積極創(chuang)造條(tiao)件，組織(zhi)災區(qu)學(xue)校復(fu)課(ke)。
5.4搶修基礎設施
搶通修復因(yin)災損毀的(de)機場、鐵(tie)路(lu)、公路(lu)、橋梁、隧道等交通設施，協調運力，優先保證應(ying)急搶險救援(yuan)人員(yuan)、救災物(wu)資(zi)和(he)傷病人員(yuan)的(de)運輸需要。搶修供(gong)(gong)電、供(gong)(gong)水、供(gong)(gong)氣、通信、廣(guang)播電視等基礎設施，保障災區群眾基本生活(huo)需要和(he)應(ying)急工作需要。
5.5加(jia)強(qiang)現(xian)場監測
地(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)局(ju)組(zu)織布設或恢(hui)復地(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)現(xian)場測震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)和前兆(zhao)臺站，實時跟蹤地(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)序列活動，密(mi)切(qie)監(jian)視(shi)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)情發展，對震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)區及全國震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)情形勢(shi)進行(xing)研(yan)判。氣象(xiang)局(ju)加強氣象(xiang)監(jian)測，密(mi)切(qie)關注災區重(zhong)大氣象(xiang)變(bian)化。災區所(suo)在地(di)抗震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)救災指(zhi)揮部(bu)安排(pai)專(zhuan)業(ye)力量加強空(kong)氣、水源、土(tu)壤污(wu)染監(jian)測，減輕或消(xiao)除污(wu)染危害。
5.6防御次生(sheng)災(zai)害
加(jia)強次(ci)生災(zai)害監測預警(jing)，防范因(yin)強余(yu)震和(he)降雨形(xing)成的(de)滑坡、泥石(shi)流(liu)、滾石(shi)等造成新的(de)人員傷亡和(he)交(jiao)通堵塞；組(zu)織專家對水庫(ku)、水電站(zhan)、堤壩、堰(yan)塞湖等開(kai)展險(xian)情排查、評估和(he)除險(xian)加(jia)固(gu)，必要時組(zu)織下游危(wei)險(xian)地區人員轉移(yi)。
加強(qiang)危險(xian)化(hua)學品生(sheng)產(chan)儲存設備(bei)、輸油氣管(guan)道、輸配電(dian)線路的受損(sun)情況排(pai)查(cha)，及時(shi)采取安(an)全防(fang)范(fan)措施；對(dui)核電(dian)站等核工業生(sheng)產(chan)科(ke)研重點設施，做好事故防(fang)范(fan)處(chu)置工作(zuo)。
5.7維護社會治(zhi)安
嚴厲打擊盜竊、搶劫(jie)、哄(hong)搶救災(zai)物(wu)資(zi)、借(jie)機(ji)傳(chuan)播謠(yao)言制(zhi)造社(she)(she)會恐慌(huang)等違法犯(fan)罪(zui)行為；在受災(zai)群(qun)眾(zhong)(zhong)安置點(dian)、救災(zai)物(wu)資(zi)存放點(dian)等重點(dian)地區(qu)，增設臨時警務(wu)站(zhan)，加(jia)強(qiang)(qiang)治安巡邏，增強(qiang)(qiang)災(zai)區(qu)群(qun)眾(zhong)(zhong)的安全感；加(jia)強(qiang)(qiang)對黨政機(ji)關(guan)、要害(hai)部門(men)、金融單位、儲(chu)備倉庫、監獄(yu)等重要場所的警戒，做(zuo)好涉災(zai)矛盾糾紛化解和法律服務(wu)工作(zuo)，維護社(she)(she)會穩定(ding)。
5.8開展社(she)會動員(yuan)
災區(qu)所在地抗震救(jiu)災指(zhi)揮部明確專門的組織機構或人員，加強(qiang)志愿(yuan)(yuan)服務(wu)(wu)管理；及時開通(tong)志愿(yuan)(yuan)服務(wu)(wu)聯系電(dian)話(hua)，統一(yi)接收志愿(yuan)(yuan)者(zhe)組織報名(ming)，做(zuo)好志愿(yuan)(yuan)者(zhe)派遣和(he)相關服務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)；根據(ju)災區(qu)需求、交通(tong)運輸等情況，向(xiang)社會(hui)公布志愿(yuan)(yuan)服務(wu)(wu)需求指(zhi)南，引導志愿(yuan)(yuan)者(zhe)安全有(you)序(xu)參與。
視(shi)情開展為災(zai)區人民(min)捐(juan)款(kuan)捐(juan)物活動(dong)，加強救災(zai)捐(juan)贈(zeng)的(de)組(zu)織發(fa)動(dong)和款(kuan)物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各環節工作。
必(bi)要時，組織非災區(qu)人(ren)民政府(fu)，通過提供人(ren)力、物力、財力、智力等形式，對(dui)災區(qu)群眾生(sheng)活安(an)置(zhi)、傷員救(jiu)治、衛(wei)生(sheng)防疫、基礎設(she)施搶修(xiu)和生(sheng)產恢復(fu)等開展對(dui)口支援(yuan)。
5.9加強涉外事(shi)務(wu)管理
及時向相關國家和地區駐華(hua)機(ji)構通報相關情況；協調安排(pai)國外(wai)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)隊入境救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)行動，按規定辦理外(wai)事手續，分(fen)配(pei)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)任務，做好(hao)相關保(bao)障；加(jia)強境外(wai)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)物資的接受和管(guan)理，按規定做好(hao)檢驗檢疫、登記管(guan)理等工(gong)作；適時組織安排(pai)境外(wai)新聞(wen)媒體進行采訪。
5.10發布信息
各級抗震(zhen)救災(zai)指揮機構按照(zhao)分級響應(ying)(ying)原則，分別負(fu)責相應(ying)(ying)級別地震(zhen)災(zai)害信息發布工作，回應(ying)(ying)社會關切。信息發布要統(tong)一、及時、準(zhun)確(que)、客觀。
5.11開展災害調查與(yu)評估
地(di)震局開展地(di)震烈度(du)、發震構造、地(di)震宏觀異(yi)常現象、工程結構震害(hai)特(te)征(zheng)、地(di)震社會影響(xiang)和各(ge)種(zhong)地(di)震地(di)質災(zai)(zai)害(hai)調(diao)查等(deng)(deng)。民(min)政、地(di)震、國土資源、建設、環(huan)境保護等(deng)(deng)有關(guan)部門(men)，深入調(diao)查災(zai)(zai)區范圍(wei)、受災(zai)(zai)人(ren)口(kou)、成災(zai)(zai)人(ren)口(kou)、人(ren)員傷亡數量、建構筑物和基礎設施(shi)破壞程度(du)、環(huan)境影響(xiang)程度(du)等(deng)(deng)，組(zu)織專家(jia)開展災(zai)(zai)害(hai)損(sun)失評估。
5.12應急結束
在搶險救災工(gong)作基(ji)本(ben)(ben)結(jie)束、緊急(ji)(ji)轉(zhuan)移和安置工(gong)作基(ji)本(ben)(ben)完成、地震次生(sheng)災害的(de).后(hou)(hou)果(guo)基(ji)本(ben)(ben)消除，以及交通、電力、通信和供水等基(ji)本(ben)(ben)搶修搶通、災區(qu)生(sheng)活秩序基(ji)本(ben)(ben)恢復后(hou)(hou)，由啟(qi)動應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)的(de)原(yuan)機關決定終止(zhi)應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)。
6、指揮與協調
6.1特(te)別(bie)重(zhong)大地震災害
6.1.1先期保障
特別重大(da)地震災(zai)害發(fa)生(sheng)后，根據(ju)中國地震局(ju)的信(xin)息通報，有(you)關部門立即組織做(zuo)好災(zai)情航空偵察和機場、通信(xin)等先期保障(zhang)工(gong)作。
（1）測繪地(di)信(xin)局(ju)、民航(hang)局(ju)、總參謀部等迅(xun)速組織協調出動飛行器開展災情航(hang)空偵察。
（2）總參謀部、民航局采取必要(yao)措(cuo)施保障相關機(ji)場(chang)的(de)有序運轉(zhuan)，組織修(xiu)復災區機(ji)場(chang)或開辟臨時機(ji)場(chang)，并(bing)實行必要(yao)的(de)飛行管制措(cuo)施，保障抗震救災工(gong)作需要(yao)。
（3）工業(ye)和信息化部(bu)按照國(guo)家通(tong)(tong)信保障應急預案及時采取應對(dui)措施(shi)，搶修受損通(tong)(tong)信設施(shi)，協(xie)調應急通(tong)(tong)信資源，優先(xian)保障抗震(zhen)救災指揮通(tong)(tong)信聯絡(luo)和信息傳遞暢通(tong)(tong)。自有通(tong)(tong)信系統(tong)的(de)部(bu)門(men)盡快恢復(fu)本部(bu)門(men)受到損壞的(de)通(tong)(tong)信設施(shi)，協(xie)助保障應急救援指揮通(tong)(tong)信暢通(tong)(tong)。
6.1.2地方政府應急處置
省級(ji)抗(kang)(kang)震(zhen)救災指揮部立即(ji)組織(zhi)各類專業搶(qiang)險救災隊伍開展人(ren)員搜救、醫療(liao)救護、受(shou)災群眾安置(zhi)等，組織(zhi)搶(qiang)修重(zhong)(zhong)大關鍵基礎設施，保護重(zhong)(zhong)要(yao)目(mu)標；國務院(yuan)啟動I級(ji)響應后，按照國務院(yuan)抗(kang)(kang)震(zhen)救災指揮機構的(de)統一部署，領導和組織(zhi)實施本行政區(qu)域(yu)抗(kang)(kang)震(zhen)救災工作。
災(zai)(zai)區(qu)所(suo)在市（地）、縣級抗震(zhen)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)指揮部立即發動基層干部群(qun)眾(zhong)開展(zhan)自救(jiu)(jiu)互救(jiu)(jiu)，組織基層搶險救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)隊伍開展(zhan)人員搜(sou)救(jiu)(jiu)和醫療救(jiu)(jiu)護(hu)，開放應急避難場所(suo)，及時轉移和安(an)置受災(zai)(zai)群(qun)眾(zhong)，防范次(ci)生災(zai)(zai)害，維護(hu)社(she)會治(zhi)安(an)，同(tong)時提出(chu)需(xu)要支援的應急措施(shi)建議；按照上(shang)級抗震(zhen)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)指揮機構的安(an)排部署，領導和組織實施(shi)本行政區(qu)域(yu)抗震(zhen)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)工作。
6.1.3國家應急(ji)處(chu)置
中國(guo)地(di)震局(ju)或災(zai)區所在(zai)省級人民政府向(xiang)國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)提出實施國(guo)家地(di)震應急Ⅰ級響應和(he)需(xu)采取應急措施的建議，國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)決定啟(qi)動(dong)Ⅰ級響應，由國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)抗(kang)震救災(zai)指揮(hui)機構負責統一領(ling)導、指揮(hui)和(he)協調(diao)全(quan)國(guo)抗(kang)震救災(zai)工作。必要(yao)時，國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)直接決定啟(qi)動(dong)Ⅰ級響應。
國(guo)(guo)務院抗震救(jiu)(jiu)災指(zhi)揮機構(gou)(gou)根據需要設(she)立搶險救(jiu)(jiu)援、群眾生活保(bao)障、醫(yi)療救(jiu)(jiu)治和衛生防疫(yi)、基礎設(she)施保(bao)障和生產恢復、地震監(jian)測和次生災害防范(fan)處置、社會(hui)治安(an)、救(jiu)(jiu)災捐贈(zeng)與涉(she)(she)外事務、涉(she)(she)港(gang)澳臺事務、國(guo)(guo)外救(jiu)(jiu)援隊伍協(xie)調事務、地震災害調查及災情損失評估(gu)、信息發布及宣傳報(bao)道等工(gong)作(zuo)組，國(guo)(guo)務院辦公(gong)廳履(lv)行信息匯(hui)總和綜合(he)協(xie)調職責，發揮運轉樞紐作(zuo)用。國(guo)(guo)務院抗震救(jiu)(jiu)災指(zhi)揮機構(gou)(gou)組織有關地區和部門(men)開展以下工(gong)作(zuo)：
（1）派(pai)(pai)遣(qian)(qian)公安消防部(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)、地震災害(hai)緊急救援隊(dui)(dui)(dui)、礦山和危(wei)險(xian)化學(xue)品救護隊(dui)(dui)(dui)、醫療衛生救援隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)等各類專業搶險(xian)救援隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)，協(xie)調解放軍和武警部(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)派(pai)(pai)遣(qian)(qian)專業隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)，趕赴災區(qu)搶救被壓埋(mai)幸(xing)存者和被困群(qun)眾。
（2）組(zu)織跨地區(qu)調運救災(zai)(zai)帳篷、生活必需(xu)品(pin)等救災(zai)(zai)物資和裝備，支援災(zai)(zai)區(qu)保障受災(zai)(zai)群眾的吃、穿、住(zhu)等基(ji)本生活需(xu)要。
（3）支援災(zai)區(qu)開展傷病員(yuan)和受災(zai)群眾(zhong)醫療救(jiu)治、衛(wei)(wei)生防疫(yi)、心理援助工作，根(gen)據需要(yao)組織實施跨地區(qu)大范圍轉移救(jiu)治傷員(yuan)，恢復災(zai)區(qu)醫療衛(wei)(wei)生服務能力和秩序。
（4）組織(zhi)搶修(xiu)通(tong)信、電力(li)、交(jiao)通(tong)等基礎設施，保障(zhang)搶險救援通(tong)信、電力(li)以及救災人員和(he)物資(zi)交(jiao)通(tong)運(yun)輸的(de)暢通(tong)。
（5）指導開展重(zhong)大(da)危(wei)險源、重(zhong)要(yao)目標物(wu)、重(zhong)大(da)關鍵基礎(chu)設施隱患排查與(yu)監測(ce)預警，防范(fan)次生(sheng)衍生(sheng)災害。對于已經受到破壞的，組織快(kuai)速搶險救援。
（6）派出地震現場監測(ce)與分析預(yu)報(bao)工作(zuo)隊伍，布設或恢復地震現場測(ce)震和前兆臺站，密切(qie)監視震情(qing)發展，指導做(zuo)好余震防范工作(zuo)。
（7）協(xie)調加(jia)強重要目標警戒和(he)治安管理(li)，預(yu)防和(he)打擊(ji)各種違(wei)法(fa)犯(fan)罪活動，指導做好涉災矛盾糾紛(fen)化解(jie)和(he)法(fa)律(lv)服務工作，維護(hu)社會(hui)穩定。
（8）組織(zhi)有關部(bu)門和單位(wei)、非災(zai)區省級人民(min)政府以及企事(shi)業單位(wei)、志愿(yuan)者等(deng)社會力量(liang)對災(zai)區進行緊急(ji)支援。
（9）視情實施限制前往或(huo)途經災區旅游、跨省（區、市）和干線(xian)交(jiao)通管(guan)(guan)制等特(te)別管(guan)(guan)制措(cuo)施。
（10）組織統一發布災情和(he)抗震救災信息，指導做(zuo)好抗震救災宣傳報道工作，正確引導國內外輿論(lun)。
（11）其他重要事項。
必(bi)要時(shi)，國(guo)務院抗震(zhen)救災指揮機構(gou)(gou)在地震(zhen)災區成立現場指揮機構(gou)(gou)，負責(ze)開展以下工作：
（1）了解災(zai)區抗(kang)震救災(zai)工(gong)作(zuo)進(jin)展和(he)災(zai)區需求情況，督(du)促落(luo)實國(guo)務(wu)院抗(kang)震救災(zai)指揮機構工(gong)作(zuo)部署。
（2）根據災區省級(ji)人民政府請求，協調有關部門和地方調集應急(ji)物資(zi)、裝(zhuang)備。
（3）協(xie)調(diao)指導國家有關專業搶險救援隊伍(wu)以及各方面(mian)支援力量參與抗震救災行動。
（4）協調公安、交(jiao)通(tong)運輸(shu)、鐵路、民航等(deng)部(bu)門和地方(fang)提供交(jiao)通(tong)運輸(shu)保障。
（5）協調安(an)排災區傷(shang)病群眾轉移(yi)治療(liao)。
（6）協(xie)調相關部門支持協(xie)助地方人民(min)政府處置重大次生衍生災(zai)害。
（7）國(guo)務(wu)院抗震救(jiu)災指(zhi)揮(hui)機構部(bu)署的其他任務(wu)。
6.2重大(da)地震災(zai)害
6.2.1地方政府應急(ji)處置
省(sheng)級抗震救(jiu)(jiu)災指揮部(bu)制(zhi)訂搶險(xian)救(jiu)(jiu)援力量及救(jiu)(jiu)災物(wu)資(zi)裝備配置方案，協調(diao)駐地解(jie)放(fang)軍(jun)、武警部(bu)隊(dui)(dui)，組織各類專業搶險(xian)救(jiu)(jiu)災隊(dui)(dui)伍開展人員搜救(jiu)(jiu)、醫(yi)療救(jiu)(jiu)護(hu)、災民安置、次生災害防范(fan)和應急(ji)恢復等(deng)工(gong)作。需要(yao)國務(wu)(wu)院(yuan)支持的事項，由(you)省(sheng)級人民政府向(xiang)國務(wu)(wu)院(yuan)提出建議。
災(zai)區(qu)所在(zai)市（地(di)）、縣級(ji)抗震(zhen)救(jiu)災(zai)指揮(hui)部迅(xun)速組(zu)織開展自(zi)救(jiu)互救(jiu)、搶(qiang)險救(jiu)災(zai)等先期(qi)處置工作(zuo)，同時提出(chu)需要支(zhi)援的應(ying)急措施建議(yi)；按(an)照上級(ji)抗震(zhen)救(jiu)災(zai)指揮(hui)機構(gou)的安(an)排部署，領導和(he)組(zu)織實施本行政區(qu)域抗震(zhen)救(jiu)災(zai)工作(zuo)。
6.2.2國家應(ying)急處(chu)置
中(zhong)國(guo)地震局向國(guo)務院(yuan)抗震救災指揮部(bu)上報相(xiang)關信(xin)息，提出(chu)應對(dui)(dui)措施(shi)建(jian)議，同時(shi)通報有(you)關部(bu)門(men)(men)。國(guo)務院(yuan)抗震救災指揮部(bu)根(gen)據應對(dui)(dui)工作需要，或者(zhe)災區所(suo)在省級人民(min)政(zheng)府請求或國(guo)務院(yuan)有(you)關部(bu)門(men)(men)建(jian)議，采取(qu)以下一項或多項應急措施(shi)：
（1）派(pai)遣公(gong)安消防部隊(dui)(dui)、地震災(zai)害(hai)緊急救(jiu)(jiu)援(yuan)隊(dui)(dui)、礦山和(he)(he)危險(xian)化學品救(jiu)(jiu)護隊(dui)(dui)、醫療衛(wei)生救(jiu)(jiu)援(yuan)隊(dui)(dui)伍(wu)等(deng)專業搶(qiang)險(xian)救(jiu)(jiu)援(yuan)隊(dui)(dui)伍(wu)，趕赴災(zai)區搶(qiang)救(jiu)(jiu)被壓埋幸存者和(he)(he)被困群眾，轉移救(jiu)(jiu)治傷病員，開展(zhan)衛(wei)生防疫等(deng)。必要時，協調(diao)解放(fang)軍(jun)、武警(jing)部隊(dui)(dui)派(pai)遣專業隊(dui)(dui)伍(wu)參與(yu)應急救(jiu)(jiu)援(yuan)。
（2）組織調(diao)運救災帳(zhang)篷、生活必(bi)需品等抗(kang)震(zhen)救災物資。
（3）指導、協助(zhu)搶修通信、廣播電視、電力、交通等(deng)基礎設施。
（4）根據需(xu)要派出地震監測和(he)次(ci)生災(zai)(zai)害(hai)防(fang)(fang)范、群眾生活、醫療救治和(he)衛生防(fang)(fang)疫(yi)、基礎設施(shi)恢復等工(gong)(gong)作(zuo)組，赴(fu)災(zai)(zai)區協助、指導開(kai)展抗震救災(zai)(zai)工(gong)(gong)作(zuo)。
（5）協(xie)調非災區省級(ji)人民政(zheng)府對災區進(jin)行(xing)緊(jin)急(ji)支援。
（6）需要國(guo)務院(yuan)抗震救(jiu)災(zai)指揮(hui)部(bu)協(xie)調解(jie)決的其他事(shi)項。
6.3較大、一(yi)般地震(zhen)災(zai)害
市(shi)（地）、縣(xian)級抗(kang)震(zhen)(zhen)救(jiu)災(zai)指揮(hui)(hui)部(bu)組(zu)織各類專業搶險救(jiu)災(zai)隊伍(wu)開(kai)展人(ren)員搜救(jiu)、醫療(liao)救(jiu)護、災(zai)民安置(zhi)、次生災(zai)害(hai)防范和(he)應(ying)(ying)急恢復等(deng)工作。省級抗(kang)震(zhen)(zhen)救(jiu)災(zai)指揮(hui)(hui)部(bu)根(gen)據應(ying)(ying)對工作實際需要(yao)或(huo)下級抗(kang)震(zhen)(zhen)救(jiu)災(zai)指揮(hui)(hui)部(bu)請(qing)求(qiu)(qiu)，協調(diao)派遣專業技術力量和(he)救(jiu)援(yuan)隊伍(wu)，組(zu)織調(diao)運抗(kang)震(zhen)(zhen)救(jiu)災(zai)物資裝備(bei)，指導(dao)市(shi)（地）、縣(xian)開(kai)展抗(kang)震(zhen)(zhen)救(jiu)災(zai)各項工作；必(bi)要(yao)時，請(qing)求(qiu)(qiu)國家有關部(bu)門(men)予以支(zhi)持。
根據災(zai)區需求，中(zhong)國(guo)地(di)震(zhen)局等(deng)國(guo)家(jia)有關(guan)部(bu)(bu)門和(he)單位協助地(di)方做好地(di)震(zhen)監測、趨勢判(pan)定、房屋(wu)安全性鑒(jian)定和(he)災(zai)害損失(shi)調查評估(gu)，以及(ji)支援物(wu)資調運、災(zai)民安置和(he)社會穩(wen)定等(deng)工作。必要時，派遣公安消防部(bu)(bu)隊(dui)、地(di)震(zhen)災(zai)害緊(jin)急(ji)(ji)救援隊(dui)和(he)醫療(liao)衛生(sheng)救援隊(dui)伍赴災(zai)區開展緊(jin)急(ji)(ji)救援行動。
7、恢復重建
7.1恢復重建規劃(hua)
特別(bie)重(zhong)大(da)地(di)震災(zai)(zai)害發生(sheng)后(hou)，按照國務(wu)(wu)院(yuan)決策部署(shu)，國務(wu)(wu)院(yuan)有關部門和災(zai)(zai)區(qu)省(sheng)級人(ren)民政(zheng)府(fu)組織(zhi)編(bian)制(zhi)災(zai)(zai)后(hou)恢復(fu)重(zhong)建(jian)規(gui)劃；重(zhong)大(da)、較大(da)、一般(ban)地(di)震災(zai)(zai)害發生(sheng)后(hou)，災(zai)(zai)區(qu)省(sheng)級人(ren)民政(zheng)府(fu)根據(ju)實際工作(zuo)需要組織(zhi)編(bian)制(zhi)地(di)震災(zai)(zai)后(hou)恢復(fu)重(zhong)建(jian)規(gui)劃。
7.2恢復重建實施
災(zai)區(qu)地(di)方(fang)各(ge)級人(ren)民政府應當(dang)根據災(zai)后恢復重(zhong)建規(gui)劃(hua)和當(dang)地(di)經濟社會發展水平，有(you)(you)計(ji)劃(hua)、分步驟地(di)組(zu)織(zhi)實施本行政區(qu)域災(zai)后恢復重(zhong)建。上級人(ren)民政府有(you)(you)關部(bu)門(men)對災(zai)區(qu)恢復重(zhong)建規(gui)劃(hua)的實施給予支持和指導。
8、保障措施
8.1隊伍保障
國務院(yuan)有關(guan)部門、解放軍、武警部隊、縣級以上(shang)地(di)(di)方人民政府加強地(di)(di)震(zhen)災(zai)害緊急救(jiu)援(yuan)、公(gong)安消防、陸(lu)地(di)(di)搜尋與救(jiu)護、礦山和危險化學品救(jiu)護、醫(yi)療衛生救(jiu)援(yuan)等專(zhuan)業搶(qiang)險救(jiu)災(zai)隊伍(wu)建設，配備必要的(de)物資(zi)裝備，經常性開(kai)展協同(tong)演練，提高共同(tong)應對(dui)地(di)(di)震(zhen)災(zai)害的(de)能力。
城(cheng)市(shi)供(gong)(gong)水、供(gong)(gong)電、供(gong)(gong)氣等生命線(xian)工程(cheng)設施產(chan)權(quan)單位(wei)、管理或者生產(chan)經營單位(wei)加強搶(qiang)(qiang)險搶(qiang)(qiang)修隊(dui)伍建設。
鄉（鎮）人(ren)民政府、街道辦事(shi)處(chu)組織動(dong)員社(she)會(hui)各方面力量，建(jian)立(li)基層地震(zhen)搶(qiang)險救(jiu)(jiu)災隊伍，加強(qiang)日常管(guan)理和(he)培訓(xun)。各地區、各有關部門(men)發揮共(gong)青團和(he)紅十(shi)字會(hui)作用(yong)，依托(tuo)社(she)會(hui)團體、企事(shi)業單位及社(she)區建(jian)立(li)地震(zhen)應(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)志愿者隊伍，形成廣(guang)泛參(can)與地震(zhen)應(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)的社(she)會(hui)動(dong)員機制。
各級地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)工作主管部門(men)加強地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)應(ying)急(ji)(ji)專家隊伍(wu)建(jian)設，為應(ying)急(ji)(ji)指揮輔(fu)助(zhu)決(jue)策、地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)監(jian)測和趨勢判斷、地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)災害(hai)緊(jin)急(ji)(ji)救(jiu)援、災害(hai)損失評估、地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)烈(lie)度考察、房屋(wu)安全鑒定(ding)等提供人才保(bao)障。各有關研究機構(gou)加強地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)監(jian)測、地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)預測、地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)區劃、應(ying)急(ji)(ji)處置技術(shu)、搜索與營救(jiu)、建(jian)筑物抗震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)技術(shu)等方(fang)面的研究，提供技術(shu)支撐(cheng)。
8.2指揮平臺保(bao)障(zhang)
各級地(di)震工作主管部門綜合利用自動監測、通(tong)信、計算機、遙感等技術(shu)(shu)，建立(li)健全(quan)地(di)震應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)技術(shu)(shu)系(xi)統，形成上下貫通(tong)、反(fan)應(ying)靈敏、功能完(wan)善、統一高效的地(di)震應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)平(ping)臺，實現(xian)震情災(zai)情快(kuai)速(su)響應(ying)、應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)決策(ce)、災(zai)害損失(shi)快(kuai)速(su)評估與動態跟蹤、地(di)震趨勢(shi)判斷的快(kuai)速(su)反(fan)饋，保(bao)障各級人民政府在抗震救災(zai)中進行合理(li)調度、科學決策(ce)和準確指(zhi)揮(hui)。
8.3物資與資金保障
國(guo)務院有關(guan)部門建立(li)健(jian)全應(ying)(ying)急(ji)物(wu)(wu)資儲備網絡和(he)生(sheng)(sheng)產、調撥(bo)及(ji)緊急(ji)配(pei)送體系，保障地震災害應(ying)(ying)急(ji)工(gong)作所需生(sheng)(sheng)活(huo)救助(zhu)物(wu)(wu)資、地震救援和(he)工(gong)程搶險裝備、醫療器械(xie)和(he)藥品等(deng)(deng)的生(sheng)(sheng)產供應(ying)(ying)。縣級(ji)以上地方人(ren)民政府及(ji)其有關(guan)部門根據(ju)有關(guan)法律法規，做(zuo)好應(ying)(ying)急(ji)物(wu)(wu)資儲備工(gong)作，并(bing)通過(guo)與有關(guan)生(sheng)(sheng)產經營企業簽訂協議等(deng)(deng)方式，保障應(ying)(ying)急(ji)物(wu)(wu)資、生(sheng)(sheng)活(huo)必需品和(he)應(ying)(ying)急(ji)處置裝備的生(sheng)(sheng)產、供給(gei)。
縣級以上(shang)人(ren)民政府保障抗震救災(zai)工作所需經(jing)費。中央財政對達到國家級災(zai)害應(ying)急響(xiang)應(ying)、受(shou)地震災(zai)害影(ying)響(xiang)較大(da)和(he)財政困難的地區給予適當支持。
8.4避難場所保障
縣(xian)級以上(shang)地方(fang)人民政府及其有關(guan)部門(men)，利用廣場(chang)、綠(lv)地、公園、學校、體育(yu)場(chang)館(guan)等公共(gong)設(she)施，因地制宜設(she)立地震應急(ji)避難場(chang)所，統(tong)籌安排所必(bi)需(xu)的(de)交通、通信、供(gong)水、供(gong)電、排污(wu)、環(huan)保、物資儲備等設(she)備設(she)施。
學校、醫院、影劇(ju)院、商場(chang)、酒店、體育(yu)場(chang)館等人員密集場(chang)所設(she)置(zhi)地(di)震(zhen)應(ying)急(ji)疏散通道，配備必要的救生避險設(she)施，保證通道、出口的暢通。有(you)關單(dan)位定期檢測(ce)、維(wei)護報警裝置(zhi)和應(ying)急(ji)救援設(she)施，使其(qi)處(chu)于(yu)良好狀態，確(que)保正常使用。
8.5基礎設施保障
工業和(he)信(xin)息化部(bu)門建(jian)立(li)健全應(ying)急通(tong)(tong)(tong)信(xin)工作(zuo)體系(xi)，建(jian)立(li)有線(xian)和(he)無線(xian)相(xiang)(xiang)結(jie)合、基(ji)礎通(tong)(tong)(tong)信(xin)網絡與機動通(tong)(tong)(tong)信(xin)系(xi)統(tong)相(xiang)(xiang)配(pei)套的(de)(de)應(ying)急通(tong)(tong)(tong)信(xin)保障系(xi)統(tong)，確(que)保地震應(ying)急救援工作(zuo)的(de)(de)通(tong)(tong)(tong)信(xin)暢通(tong)(tong)(tong)。在基(ji)礎通(tong)(tong)(tong)信(xin)網絡等基(ji)礎設(she)施遭到嚴(yan)重損毀且(qie)短時間難以(yi)修復的(de)(de)極端(duan)情況下，立(li)即啟動應(ying)急衛星、短波等無線(xian)通(tong)(tong)(tong)信(xin)系(xi)統(tong)和(he)終端(duan)設(she)備(bei)，確(que)保至少有一種以(yi)上臨時通(tong)(tong)(tong)信(xin)手段有效、暢通(tong)(tong)(tong)。
廣(guang)電部門完(wan)善廣(guang)播電視(shi)傳輸覆蓋(gai)網，建立完(wan)善國家應急廣(guang)播體系，確保群眾能及時準確地獲取政府發布的(de)權威信息(xi)。
發(fa)展改革和(he)電(dian)力監(jian)管部門(men)指導、協調(diao)(diao)、監(jian)督電(dian)力運營企業加強電(dian)力基(ji)礎(chu)設施、電(dian)力調(diao)(diao)度系統建設，保障地震現場應急(ji)裝備的臨時供(gong)電(dian)需求和(he)災區(qu)電(dian)力供(gong)應。
公安(an)、交通運輸、鐵道、民(min)航等主(zhu)管部(bu)門建立(li)健全公路、鐵路、航空(kong)、水運緊急運輸保(bao)障體系,加強統(tong)一指揮調度，采(cai)取必要的交通管制(zhi)措施，建立(li)應急救援“綠色通道”機制(zhi)。
8.6宣傳、培訓與演(yan)練
宣傳(chuan)、教育(yu)(yu)、文化、廣播電視、新聞出版(ban)、地震等(deng)主(zhu)管部門密切配(pei)合，開展防(fang)震減災(zai)(zai)科(ke)學、法律知識普(pu)及和(he)宣傳(chuan)教育(yu)(yu)，動員(yuan)社會(hui)公眾(zhong)積極參(can)與防(fang)震減災(zai)(zai)活動，提高全社會(hui)防(fang)震避險(xian)和(he)自救互救能(neng)力。學校(xiao)把防(fang)震減災(zai)(zai)知識教育(yu)(yu)納入(ru)教學內容(rong)，加(jia)強防(fang)震減災(zai)(zai)專業人才(cai)培養，教育(yu)(yu)、地震等(deng)主(zhu)管部門加(jia)強指導和(he)監(jian)督。
地(di)(di)方各級人(ren)民政府(fu)建立健(jian)全地(di)(di)震(zhen)應急管(guan)理(li)培訓制度(du)，結合本地(di)(di)區實際，組織應急管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)、救援人(ren)員(yuan)、志愿者等進行地(di)(di)震(zhen)應急知識(shi)和技能培訓。
各(ge)級(ji)人民政府及其有關部門要制定(ding)演(yan)練(lian)(lian)計(ji)劃并定(ding)期組(zu)織開(kai)展地(di)震應急(ji)(ji)演(yan)練(lian)(lian)。機關、學校、醫院、企事業單位和居委(wei)(wei)會(hui)、村委(wei)(wei)會(hui)、基(ji)層組(zu)織等，要結(jie)合(he)實際開(kai)展地(di)震應急(ji)(ji)演(yan)練(lian)(lian)。
9、對港澳臺地震災害應急
9.1對港澳地震災害應(ying)急
香港(gang)、澳門發生地(di)震(zhen)災害(hai)后，中(zhong)國(guo)地(di)震(zhen)局向國(guo)務(wu)院報(bao)告(gao)震(zhen)情(qing)，向國(guo)務(wu)院港(gang)澳辦等部(bu)門通報(bao)情(qing)況，并組(zu)織對(dui)地(di)震(zhen)趨勢進行(xing)分析判斷(duan)。國(guo)務(wu)院根據情(qing)況向香港(gang)、澳門特別行(xing)政區發出慰問電；根據特別行(xing)政區的(de)請求，調派地(di)震(zhen)災害(hai)緊急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)隊伍、醫(yi)療衛(wei)生救(jiu)援(yuan)(yuan)隊伍協助救(jiu)援(yuan)(yuan)，組(zu)織有關部(bu)門和地(di)區進行(xing)支(zhi)援(yuan)(yuan)。
9.2對臺灣地(di)震災害應急
臺(tai)灣(wan)(wan)發(fa)生地震災(zai)害(hai)后，國(guo)(guo)(guo)務(wu)院臺(tai)辦向臺(tai)灣(wan)(wan)有(you)關(guan)方(fang)面了解(jie)情況(kuang)和對祖國(guo)(guo)(guo)內(nei)地的(de)需(xu)求。根據(ju)(ju)情況(kuang)，祖國(guo)(guo)(guo)內(nei)地對臺(tai)灣(wan)(wan)地震災(zai)區(qu)(qu)人民表示慰問(wen)。國(guo)(guo)(guo)務(wu)院根據(ju)(ju)臺(tai)灣(wan)(wan)有(you)關(guan)方(fang)面的(de)需(xu)求，協調調派地震災(zai)害(hai)緊(jin)急救(jiu)援隊伍(wu)、醫(yi)療衛(wei)生救(jiu)援隊伍(wu)協助救(jiu)援，援助救(jiu)災(zai)款物，為有(you)關(guan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和地區(qu)(qu)對臺(tai)灣(wan)(wan)地震災(zai)區(qu)(qu)的(de)人道(dao)主(zhu)義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應急
10.1強(qiang)有(you)感地震(zhen)事(shi)件應急
當大中城市和大型水庫、核電站等重要設施場地(di)及(ji)其附近地(di)區(qu)發生強有(you)感地(di)震事件(jian)并(bing)可(ke)能產生較大社會(hui)影響，中國地(di)震局加(jia)強震情趨勢(shi)研判，提出(chu)意見報告國務院(yuan)(yuan)，同時通報國務院(yuan)(yuan)有(you)關部(bu)門。省(sheng)（區(qu)、市）人民(min)政(zheng)府(fu)督導有(you)關地(di)方人民(min)政(zheng)府(fu)做好新(xin)聞(wen)及(ji)信息發布與(yu)宣傳工作，保持社會(hui)穩(wen)定。
10.2海域地(di)震(zhen)事件應急
海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)地(di)(di)(di)(di)(di)震事件發生后，有(you)關(guan)(guan)地(di)(di)(di)(di)(di)方人(ren)民政(zheng)府地(di)(di)(di)(di)(di)震工作(zuo)主管部(bu)門(men)及時向本級人(ren)民政(zheng)府和(he)當(dang)地(di)(di)(di)(di)(di)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上搜救機構、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋主管部(bu)門(men)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)事管理(li)部(bu)門(men)等(deng)通報情(qing)況。國(guo)家海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋局(ju)接到海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)地(di)(di)(di)(di)(di)震信(xin)(xin)息后，立即開展(zhan)分析，預測海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)地(di)(di)(di)(di)(di)震對我(wo)國(guo)沿海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)可能(neng)造(zao)成(cheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)嘯(xiao)災害(hai)的(de)影響(xiang)(xiang)程度，并及時發布相(xiang)關(guan)(guan)的(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)嘯(xiao)災害(hai)預警信(xin)(xin)息。當(dang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)地(di)(di)(di)(di)(di)震造(zao)成(cheng)或(huo)可能(neng)造(zao)成(cheng)船舶(bo)遇險(xian)、原油泄漏等(deng)突(tu)發事件時，交通運輸部(bu)、國(guo)家海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋局(ju)等(deng)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)和(he)單位根據(ju)有(you)關(guan)(guan)預案實(shi)施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上應(ying)急(ji)救援。當(dang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)地(di)(di)(di)(di)(di)震造(zao)成(cheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)底通信(xin)(xin)電(dian)纜中斷時，工業和(he)信(xin)(xin)息化部(bu)等(deng)部(bu)門(men)根據(ju)有(you)關(guan)(guan)預案實(shi)施搶修。當(dang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)地(di)(di)(di)(di)(di)震波及陸地(di)(di)(di)(di)(di)造(zao)成(cheng)災害(hai)事件時，參照(zhao)地(di)(di)(di)(di)(di)震災害(hai)應(ying)急(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)相(xiang)應(ying)級別實(shi)施應(ying)急(ji)。
10.3火山災害事件應(ying)急
當火(huo)(huo)山(shan)(shan)噴(pen)(pen)發(fa)或出現多(duo)種(zhong)強烈臨噴(pen)(pen)異常現象，中(zhong)(zhong)國地(di)震局和(he)有關(guan)省（區、市）人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)要(yao)及時將(jiang)有關(guan)情(qing)況(kuang)報國務院。中(zhong)(zhong)國地(di)震局派出火(huo)(huo)山(shan)(shan)現場應急(ji)工(gong)作隊伍趕赴災區，對火(huo)(huo)山(shan)(shan)噴(pen)(pen)發(fa)或臨噴(pen)(pen)異常現象進行(xing)實時監測，判定火(huo)(huo)山(shan)(shan)災害(hai)類型和(he)影響(xiang)范圍(wei)，劃定隔離帶，視情(qing)向災區人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)提出轉(zhuan)移居(ju)民的(de)建(jian)議(yi)。必要(yao)時，國務院研究、部(bu)署火(huo)(huo)山(shan)(shan)災害(hai)應急(ji)工(gong)作，國務院有關(guan)部(bu)門進行(xing)支援。災區人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)組織火(huo)(huo)山(shan)(shan)災害(hai)預防和(he)救援工(gong)作，必要(yao)時組織轉(zhuan)移居(ju)民。
10.4對國外地震及火山災害事(shi)件(jian)應急(ji)
國(guo)(guo)外(wai)發(fa)生(sheng)造成(cheng)重大影響的地震(zhen)及(ji)火山(shan)災(zai)害(hai)事件，外(wai)交部(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)、中(zhong)國(guo)(guo)地震(zhen)局(ju)等部(bu)(bu)門及(ji)時將(jiang)了解到的受災(zai)國(guo)(guo)的災(zai)情等情況報國(guo)(guo)務院，按照(zhao)有關(guan)(guan)規(gui)定實施國(guo)(guo)際救援(yuan)和援(yuan)助(zhu)行動。根據(ju)情況，發(fa)布信(xin)息，引導我(wo)國(guo)(guo)出(chu)境游(you)客避免赴(fu)相關(guan)(guan)地區(qu)旅游(you)，組織有關(guan)(guan)部(bu)(bu)門和地區(qu)協(xie)助(zhu)安置(zhi)或撤離我(wo)境外(wai)人員。當毗鄰國(guo)(guo)家(jia)發(fa)生(sheng)地震(zhen)及(ji)火山(shan)災(zai)害(hai)事件造成(cheng)我(wo)國(guo)(guo)境內災(zai)害(hai)時，按照(zhao)我(wo)國(guo)(guo)相關(guan)(guan)應(ying)急預案(an)處置(zhi)。
11、附則
11.1獎勵(li)與(yu)責任
對在(zai)抗震(zhen)救災(zai)工(gong)作(zuo)中(zhong)作(zuo)出突出貢獻的先進集體和個(ge)人(ren)，按(an)照國家(jia)有(you)關規定給予表彰和獎(jiang)勵(li)；對在(zai)抗震(zhen)救災(zai)工(gong)作(zuo)中(zhong)玩忽(hu)職守(shou)造(zao)成損失的，嚴重虛報、瞞報災(zai)情的，依據(ju)國家(jia)有(you)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規追究當事(shi)(shi)人(ren)的責任(ren)，構成犯罪的，依法(fa)(fa)追究其刑事(shi)(shi)責任(ren)。
11.2預(yu)案管(guan)理(li)與更新
中(zhong)國(guo)地震(zhen)局會(hui)同有關部(bu)門制訂(ding)本預(yu)案，報國(guo)務院批準后實施。預(yu)案實施后，中(zhong)國(guo)地震(zhen)局會(hui)同有關部(bu)門組織預(yu)案宣(xuan)傳、培訓(xun)和演練(lian)，并根據實際情況，適時(shi)組織修訂(ding)完善本預(yu)案。
地方各(ge)(ge)級人(ren)民政府制(zhi)訂本行政區域地震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)應(ying)急(ji)預案(an)(an)(an)，報(bao)(bao)上(shang)級人(ren)民政府地震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)工(gong)作(zuo)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門備案(an)(an)(an)。各(ge)(ge)級人(ren)民政府有關部(bu)(bu)門結合本部(bu)(bu)門職能制(zhi)訂地震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)應(ying)急(ji)預案(an)(an)(an)或包(bao)括抗(kang)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)救(jiu)災內容(rong)的應(ying)急(ji)預案(an)(an)(an)，報(bao)(bao)同級地震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)工(gong)作(zuo)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門備案(an)(an)(an)。交通、鐵(tie)路、水利(li)、電(dian)力、通信、廣播電(dian)視等基礎(chu)設施的經營(ying)管(guan)(guan)理單(dan)位和學校、醫院(yuan)，以及可能發生次生災害的核(he)電(dian)、礦山、危險物品等生產經營(ying)單(dan)位制(zhi)訂地震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)應(ying)急(ji)預案(an)(an)(an)或包(bao)括抗(kang)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)救(jiu)災內容(rong)的應(ying)急(ji)預案(an)(an)(an)，報(bao)(bao)所在地縣級地震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)工(gong)作(zuo)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門備案(an)(an)(an)。
11.3以(yi)上、以(yi)下的含義
本(ben)預(yu)案(an)所稱以上(shang)包括(kuo)本(ben)數，以下不包括(kuo)本(ben)數。
11.4預案解釋(shi)
本預(yu)案由國務院辦公(gong)廳負責(ze)解釋。
11.5預案實(shi)施(shi)時間
本預案自印發(fa)之日起實(shi)施。
農村防震減災應急預案9
一、總則
（一）編制目的
為保證在我縣行(xing)政(zheng)區域內(nei)發(fa)生(sheng)地(di)震災(zai)害事件時，地(di)震應(ying)急工作協調、高效、有(you)序地(di)進行(xing)，最(zui)大限(xian)度的減(jian)少人員傷亡、減(jian)輕地(di)震災(zai)害損(sun)失和社(she)會(hui)影響，維護(hu)社(she)會(hui)穩定。
（二）編制依據
根據《中(zhong)華人民共和國防震減災法》及相(xiang)關(guan)的法律(lv)法規，結合我縣的實際情況，制定(ding)本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于通河縣行(xing)政區(qu)域內處置地震(zhen)災(zai)害事(shi)件的應(ying)急活(huo)動。
（四）工作原則
我縣地震應急工作實行(xing)政府領導(dao)、統一指揮、整合資源、信息共享、分工協作、形成合力、分級分部(bu)門負責的原則。
地(di)(di)震災(zai)害(hai)事件(jian)發生后(hou)，縣(xian)政府立即自動(dong)按照預(yu)案實(shi)施(shi)地(di)(di)震應急，處置本(ben)行(xing)政區域地(di)(di)震災(zai)害(hai)事件(jian)。地(di)(di)震應急依(yi)靠(kao)人民(min)群(qun)眾并建立廣(guang)泛的社會動(dong)員(yuan)機制(zhi)，依(yi)靠(kao)和發揮人民(min)解放軍和武警部(bu)隊在處置地(di)(di)震災(zai)害(hai)事件(jian)中的骨干作(zuo)用(yong)和突(tu)擊隊作(zuo)用(yong)，依(yi)靠(kao)科(ke)學(xue)決策和先進手段。
二、組織地震應急救助的機關
1、有影響的(de)地(di)震(zhen)發(fa)生(sheng)后，縣(xian)、鄉（鎮）人民(min)政府組織本地(di)的(de)抗震(zhen)救災工作(zuo)，縣(xian)地(di)震(zhen)局搞好指導與配(pei)合。
2、一般破壞性地(di)震(zhen)(zhen)發生(sheng)后，縣(xian)政府啟(qi)動本預案組織(zhi)搶險救災，縣(xian)地(di)震(zhen)(zhen)局派技術人員進行指導(dao)，縣(xian)、鄉（鎮）人民政府負責指揮領導(dao)。
3、嚴重破(po)壞性地(di)震(zhen)發(fa)生后，由上級政府直(zhi)接(jie)領導并組織(zhi)抗震(zhen)救災，縣政府啟動(dong)本預案并積(ji)極(ji)做好配合(he)工作。
三、地震應急指揮機構及主要職責
（一）縣抗(kang)震救災指揮部
成員：縣委辦(ban)、政府辦(ban)、宣傳部(bu)、地震局(ju)(ju)(ju)(ju)、建(jian)設(she)局(ju)(ju)(ju)(ju)、發改局(ju)(ju)(ju)(ju)、統計局(ju)(ju)(ju)(ju)、民(min)政局(ju)(ju)(ju)(ju)、財政局(ju)(ju)(ju)(ju)、衛生局(ju)(ju)(ju)(ju)、電(dian)信局(ju)(ju)(ju)(ju)、公安局(ju)(ju)(ju)(ju)、交(jiao)通局(ju)(ju)(ju)(ju)、電(dian)業局(ju)(ju)(ju)(ju)、糧食局(ju)(ju)(ju)(ju)、水務局(ju)(ju)(ju)(ju)、廣播局(ju)(ju)(ju)(ju)、科信局(ju)(ju)(ju)(ju)、氣象局(ju)(ju)(ju)(ju)、人武部(bu)、中(zhong)小企業局(ju)(ju)(ju)(ju)、農業開發辦(ban)等各部(bu)門負責同志。
縣抗震救災指揮部是(shi)臨震應急和搶(qiang)險救災時(shi)期全縣最高指揮核(he)心(xin)，其(qi)職責(ze)是(shi)：
1、宣布進入地震應急狀態，實行救災體(ti)制。
2、制定災(zai)區報告(gao)，確定救災(zai)規模。
3、指(zhi)(zhi)揮、調度非災(zai)區鄉（鎮）和有關部門的救助行(xing)動(dong)，與上(shang)級抗震救災(zai)指(zhi)(zhi)揮部保持聯系(xi)。
4、決定群眾避震(zhen)疏散時間和范圍。
5、組織有關部門協助災(zai)區進行災(zai)情(qing)調查和評估(gu)。
6、根據災情情況(kuang)確(que)定是否對災區實行特別管制。
7、召開抗(kang)震(zhen)救(jiu)災(zai)會議部(bu)署(shu)抗(kang)震(zhen)救(jiu)災(zai)工作。
8、安排省(sheng)、市政府派出救災(zai)隊(dui)伍(wu)的有(you)關事宜。
9、成(cheng)立抗震救(jiu)災現場(chang)(chang)指揮部，領(ling)導災區現場(chang)(chang)的搶險(xian)救(jiu)災工(gong)作(zuo)。
（二(er)）抗震救災現場指(zhi)揮(hui)部
總指揮：胡勝德
副總指揮：政府(fu)辦主任、所(suo)在災(zai)(zai)區鄉（鎮）長(chang)(chang)、救災(zai)(zai)部隊首長(chang)(chang)，地(di)震局(ju)局(ju)長(chang)(chang)、衛生局(ju)局(ju)長(chang)(chang)。
主(zhu)要職責：在(zai)縣抗震救災(zai)(zai)指揮部的(de)領導下，負責災(zai)(zai)區現場的(de)搶險救災(zai)(zai)和(he)維護災(zai)(zai)區的(de)社(she)會治(zhi)安工作。
（三）縣抗震救災(zai)指揮部辦公室
主(zhu)任：劉國勝(sheng)政(zheng)府辦公室主(zhu)任
副主任：科信局(ju)(ju)(ju)局(ju)(ju)(ju)長(chang)、經濟計劃局(ju)(ju)(ju)局(ju)(ju)(ju)長(chang)、廣播(bo)電視局(ju)(ju)(ju)局(ju)(ju)(ju)長(chang)、地震局(ju)(ju)(ju)局(ju)(ju)(ju)長(chang)。
成(cheng)員(yuan)：縣政府有關(guan)各(ge)部(bu)門、單位(wei)聯絡(luo)員(yuan)。
辦公(gong)室設災情(qing)匯總(zong)組(zu)、綜合聯(lian)絡組(zu)、震情(qing)監測(ce)組(zu)、災情(qing)信(xin)息組(zu)、條件(jian)保障組(zu)、醫療救助組(zu)和宣傳組(zu)。
主要職責：
1、迅速了(le)解、收集(ji)和匯總震情、災(zai)(zai)情，及時向抗(kang)震救(jiu)災(zai)(zai)總指揮部報告，負責地(di)震現場救(jiu)災(zai)(zai)指揮部與(yu)上級政府保持(chi)聯系(xi)。
2、組織現(xian)場震情會商(shang)。
3、組織震害損失調查和快速評估，了解、匯總應急工(gong)作情況。
4、負責抗震救災(zai)新聞報道，防震減災(zai)宣傳。
5、負責(ze)搶險救(jiu)災期間接待外(wai)來救(jiu)助隊伍的救(jiu)災地(di)點、路線、安排和后勤保障。
6、后勤保障和應急(ji)救(jiu)災(zai)款(kuan)項的撥放。
四、地震應急行動
（一）臨震應急
市政(zheng)府發布破壞性地(di)震預報后，縣政(zheng)府即可宣布進(jin)入臨震應急期(qi)。
市政府(fu)發(fa)布預報或破壞(huai)性地(di)震(zhen)發(fa)生(sheng)后，縣政府(fu)應(ying)立即啟(qi)動應(ying)急預案，領(ling)導和(he)指(zhi)揮抗震(zhen)救(jiu)災工(gong)作，并做好以下準備工(gong)作：
1、縣政府抗(kang)震(zhen)救災指揮部統(tong)一組(zu)織有關部門監督(du)、檢查預報區各項應急準備工作(zuo)(zuo)，組(zu)織協調(diao)其他地區做好支援災區的準備工作(zuo)(zuo)。
2、縣抗(kang)震救(jiu)災指揮(hui)部(bu)所屬(shu)各(ge)(ge)工(gong)作組，各(ge)(ge)有關部(bu)門干部(bu)各(ge)(ge)負其(qi)職，積極主動、無條件、盡職盡責地做好搶險救(jiu)災的各(ge)(ge)項(xiang)準備(bei)工(gong)作：
（1）地震(zhen)部門要做(zuo)好地震(zhen)監測(ce)預報和(he)宏觀異常的核實工作(zuo)。力(li)爭較準確地取得(de)預報地震(zhen)發生的時間、地點、震(zhen)級，為各級政府抗震(zhen)救災工作(zuo)提供可靠依(yi)據。
（2）通(tong)訊部(bu)門和(he)其他具(ju)有通(tong)訊設(she)施的部(bu)門要(yao)檢查維(wei)護(hu)好通(tong)信實施，保證(zheng)搶險救(jiu)災和(he)震情(qing)通(tong)信的暢(chang)通(tong)。
（3）交通(tong)部(bu)門和(he)有關交通(tong)運輸(shu)工具(ju)的其他(ta)部(bu)門，要(yao)檢修、維護好運輸(shu)工具(ju)和(he)設施，無條件的服從抗震救災(zai)指揮部(bu)門的征調。
（4）衛生部門(men)和各醫院要備足(zu)搶(qiang)救藥品(pin)、器戒(jie)和救護(hu)車輛，組織急救隊(dui)伍待命，做好衛生防(fang)疫的各種準備工作。
（5）石油、水利、電力和(he)危險(xian)品生(sheng)產、儲備等(deng)單位(wei)要(yao)(yao)按照(zhao)各自職(zhi)責(ze)對可能發生(sheng)次生(sheng)災害的地點和(he)設施(shi)(shi)采取保護措(cuo)施(shi)(shi)，做好應(ying)急處置準(zhun)備。對大型(xing)建筑(zhu)工程設施(shi)(shi)、水庫、電站等(deng)生(sheng)命線(xian)工程進行安全檢(jian)查(cha)，按工程抗震要(yao)(yao)求(qiu)采取加固措(cuo)施(shi)(shi)。
（6）糧食、物(wu)資(zi)、商(shang)業等部門(men)要準備(bei)好災區所需的生(sheng)活(huo)用品、食品及臨時防(fang)震設施所需的建(jian)筑(zhu)材料，做(zuo)好各種物(wu)資(zi)儲備(bei)、調撥(bo)的準備(bei)工(gong)作。
（7）公安、司(si)法部(bu)門(men)要組織好治安消防隊伍，備足消防用具和車輛，做好彈藥及易燃易爆(bao)、有毒物(wu)品的存放和保(bao)管(guan)工(gong)作。加強(qiang)對勞(lao)改(gai)在押(ya)人員的管(guan)理，必要時做好轉移工(gong)作，加強(qiang)對存放重要物(wu)資的倉(cang)庫、金庫、軍事(shi)設施(shi)等(deng)保(bao)衛工(gong)作。
（8）財(cai)政、金融(rong)(rong)、保險部(bu)門要加強對(dui)金庫的(de)(de)管理，做(zuo)好震時金融(rong)(rong)貨幣的(de)(de)轉移準備(bei)工作，籌措抗震救災經費，保證經費及(ji)時到位(wei)。
（9）民政(zheng)、城建等部門要協助政(zheng)府安(an)排好震時人口疏散、路線及避難場所。
（10）人武部(bu)、武警(jing)中(zhong)隊進入緊急臨震狀態，集(ji)結部(bu)隊待命。
（二）震后應急
1、破壞性(xing)地(di)震(zhen)發生(sheng)后(hou)，縣(xian)抗震(zhen)救災指(zhi)揮(hui)部，啟動破壞性(xing)地(di)震(zhen)應(ying)急預(yu)案，宣布進(jin)入震(zhen)后(hou)應(ying)急期，并(bing)根據災區(qu)縣(xian)、鄉（鎮）人民政府(fu)和縣(xian)地(di)震(zhen)局提(ti)供的災情報告確定救災規模，縣(xian)直各(ge)有(you)關部門做(zuo)好應(ying)急準備，做(zuo)好對災區(qu)進(jin)行(xing)緊急支援。
2、人武部、公安、衛生(sheng)等(deng)部門組織的(de)(de)搶險(xian)隊(dui)伍，要以最快的(de)(de)速度到(dao)達災(zai)區(qu)，搶救受災(zai)群眾的(de)(de)生(sheng)命、財(cai)產，保(bao)護生(sheng)命線(xian)工程(cheng)和重要設施。
3、災(zai)(zai)(zai)區(qu)政府(fu)要以(yi)地(di)(di)震為命(ming)令(ling)，就(jiu)地(di)(di)就(jiu)近協調各(ge)方(fang)面(mian)力量進(jin)行救(jiu)災(zai)(zai)(zai)，以(yi)最(zui)快的速度逐級上(shang)報災(zai)(zai)(zai)情，在救(jiu)災(zai)(zai)(zai)力量不足(zu)的情況下，首先搶救(jiu)遇(yu)險人員、生命(ming)線工程和(he)易產生次生災(zai)(zai)(zai)害設施。
4、通信部門要無條件優先為抗(kang)震救災服務，及時搶(qiang)修破壞的通信設施，保證震情(qing)、災情(qing)和災區其(qi)他信息傳遞。
5、交(jiao)通(tong)等部門要及(ji)時(shi)搶(qiang)修(xiu)被毀壞(huai)的道路、橋梁、鐵路等交(jiao)通(tong)設施(shi)，確保搶(qiang)險救(jiu)災(zai)人(ren)員、物資盡快到(dao)位(wei)，災(zai)民(min)轉移。
6、供(gong)水(shui)、供(gong)電部門要盡快恢復供(gong)水(shui)、供(gong)電系統(tong)，保證災(zai)區(qu)用(yong)水(shui)用(yong)電。
7、廣(guang)播電臺、電視臺等新聞(wen)單位(wei)根據(ju)指(zhi)揮部提供的(de)情況(kuang)，按規定發(fa)布震情、災情等有關信息做好抗震救災現場的(de)宣傳、報道工作(zuo)。
8、地震(zhen)部門(men)加(jia)強(qiang)地震(zhen)監測工(gong)作，協調震(zhen)區與市地震(zhen)臺網監測工(gong)作，會同有關部門(men)開展災害損失評估，并在(zai)震(zhen)后兩小時(shi)內上報地震(zhen)大致損失情況。
9、財(cai)政部門做好地震應急資(zi)金(jin)以及(ji)應急撥款(kuan)的準備，民政部門做好地震應急救(jiu)災款(kuan)、物的發放(fang)工作。
五、其他事項
各鄉（鎮）、各系統、各部門及駐通單位根據本《預案》要求，制定各自詳細的(de)抗震救災工作預案。
本(ben)預案(an)適(shi)用于(yu)發布破(po)壞(huai)性(xing)地震預報(bao)后或發生破(po)壞(huai)性(xing)地震后的應急階段。
本預(yu)案經縣(xian)政府批(pi)準實(shi)施，20xx年制定的《通河縣(xian)破壞(huai)性地(di)震應急預(yu)案》同時廢(fei)止(zhi)。
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