鄉村森林防火應急預案

時(shi)間：2022-10-20 18:30:50 鄉村森林防火應急預案我要投稿

鄉村森林(lin)防火應(ying)急預案

　　我國雖(sui)然(ran)地大(da)物博，但總體上看，我國森(sen)林資源總量仍然(ran)不足，如果發(fa)生森(sen)林火災，后果更加不堪設想。下面就(jiu)是小編給大(da)家帶來的鄉村森(sen)林防(fang)火應急(ji)預(yu)案（精(jing)選22篇），希望(wang)對大(da)家有(you)幫助(zhu)！

　　鄉村森林防火應急預案1

　　為(wei)進一步提高我鎮森林(lin)防火處(chu)置應急能力，保(bao)護(hu)廣(guang)大(da)人民群眾生命財產安全，及時快捷的(de)組成(cheng)森林(lin)防火措施體系和撲滅(mie)山火，特(te)制定本預案(an)。

　　一、預防森林火災

　　1.加強領導(dao)。建立(li)森林(lin)防火(huo)領導(dao)小組，以(yi)鎮(zhen)長為(wei)組長，副鎮(zhen)長為(wei)副鎮(zhen)長，各責(ze)任(ren)(ren)區主要(yao)負責(ze)人為(wei)組員，并劃分責(ze)任(ren)(ren)區，建立(li)防火(huo)值班(ban)制度，切實貫徹(che)領導(dao)帶班(ban)，責(ze)任(ren)(ren)到(dao)人的預防方針。

　　2.廣泛宣傳。利(li)用會議、標(biao)語、電(dian)視、橫幅等(deng)形式大力(li)宣傳《森(sen)林法》和《森(sen)林防(fang)火(huo)條(tiao)例》。召開會議進行部(bu)署，嚴禁一(yi)切野外非法用火(huo)，并(bing)不斷提高(gao)群眾森(sen)林防(fang)火(huo)意識。

　　3.準備必(bi)要的(de)撲火物資。配足配齊鐵(tie)鏟、砍刀(dao)、鋤頭等工具，為撲火提供物資保(bao)障。

　　4.落實(shi)森林(lin)(lin)防火(huo)值班制(zhi)度(du)。各村(cun)組必須落實(shi)村(cun)級專職、兼(jian)職森林(lin)(lin)防火(huo)巡山員制(zhi)度(du)和村(cun)民(min)輪流掛牌值班制(zhi)度(du)，確保山有(you)人護，火(huo)有(you)人管。防火(huo)期(qi)內，必須堅(jian)持領導(dao)帶班，并實(shi)行(xing)24小時(shi)值班。

　　二、強化監管，落實責任。

　　按(an)照縣處置(zhi)森林(lin)火(huo)(huo)災(zai)應急(ji)預案的規定(ding)，我鎮各部(bu)門要(yao)逗(dou)硬落實防(fang)(fang)火(huo)(huo)措施，立即開展森林(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)安全大檢(jian)查，加大巡(xun)山護林(lin)和(he)檢(jian)查督(du)促力度，切實整(zheng)改火(huo)(huo)險(xian)隱患；加強林(lin)區(qu)野外火(huo)(huo)源和(he)可(ke)燃(ran)物管理，清楚重(zhong)點防(fang)(fang)范(fan)區(qu)域內的枯枝(zhi)落葉(xie)和(he)雜草，嚴禁在林(lin)區(qu)亂扔(reng)煙(yan)頭(tou)、野炊用火(huo)(huo)、小孩玩(wan)火(huo)(huo)等(deng)，特別(bie)是(shi)在春節、清明(ming)節期間要(yao)倡(chang)導文明(ming)掃墓祭祖。對工作不(bu)落實、對火(huo)(huo)情不(bu)作為、殆誤戰機，造成重(zhong)大損失的，政府將嚴格(ge)追究其責任。

　　三、森林火警信息的傳達

　　凡我鎮工作人員從各方(fang)面(mian)獲悉(xi)森林火情后，應在(zai)第(di)一(yi)時(shi)間(jian)內報告鎮政府，同(tong)時(shi)報告縣森林防火辦公室。

　　四、徹底清理，不留隱患

　　火(huo)場清理(li)的三項要(yao)求：一是(shi)要(yao)動態(tai)清理(li)，不留(liu)盲區；二是(shi)要(yao)巡查指導，不留(liu)空檔；三是(shi)要(yao)死(si)看硬守，不留(liu)缺口。

　　五、嚴守細看，防止復燃

　　看(kan)守(shou)火(huo)場的(de)四種基(ji)本方法：一是分段包干(gan)，責任到(dao)人；二是全(quan)線封挖，不(bu)留缺(que)口；三是跡地巡(xun)查(cha)，縱深到(dao)邊；四是居(ju)高瞭望，流動(dong)巡(xun)護。

　　鄉村森林防火應急預案2

　　為了有效預(yu)防、控制和撲救森林(lin)(lin)(lin)火(huo)災，及時處理(li)火(huo)災事故，保護森林(lin)(lin)(lin)資源安全，根據《森林(lin)(lin)(lin)防火(huo)條例》《xx省森林(lin)(lin)(lin)防火(huo)管理(li)規定》，結(jie)合我鎮實(shi)際(ji)，特制定如下(xia)防火(huo)預(yu)案(an)：

　　一、編制依據

　　依(yi)據《中華(hua)人民共(gong)和國森林法》《森林防(fang)火條例(li)》《xx省森林防(fang)火辦法》等(deng)有關法律(lv)、法規。

　　二、鎮情概述

　　xx鎮(zhen)(zhen)(zhen)位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮(zhen)(zhen)(zhen)接(jie)壤，南與孫鎮(zhen)(zhen)(zhen)相連，西(xi)、北與白水縣西(xi)固(gu)鎮(zhen)(zhen)(zhen)毗鄰。近年(nian)來(lai)林業發(fa)展(zhan)迅速，西(xi)部大(da)開發(fa)后(hou)積極(ji)響應“再造山川秀(xiu)美大(da)西(xi)北”的號召，xx鎮(zhen)(zhen)(zhen)先后(hou)實(shi)施了“三北”四期防護(hu)林工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，退耕(geng)還林、還草(cao)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、天然(ran)(ran)林保(bao)護(hu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)等國家大(da)型林業工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，綠化面(mian)積進(jin)一步擴(kuo)大(da)，雜林木資源豐富，樹種(zhong)以刺槐、油(you)松、楊樹為主，截止xx年(nian)底，退耕(geng)還林（草(cao)）面(mian)積達26500畝，天然(ran)(ran)保(bao)護(hu)林1460畝。

　　三、森林防火期

　　xx鎮森林防(fang)(fang)火期為(wei)(wei)每年(nian)十(shi)月一(yi)日(ri)(ri)至翌年(nian)四月三(san)十(shi)日(ri)(ri)，其(qi)中十(shi)一(yi)月一(yi)日(ri)(ri)至四月三(san)十(shi)日(ri)(ri)為(wei)(wei)森林防(fang)(fang)火戒嚴(yan)期。

　　四、森林防火指揮系統

　　（一）森林防火(huo)工(gong)作原(yuan)則

　　1、以人(ren)(ren)為(wei)本，安全(quan)防范。發生深林(lin)火(huo)災按照行政(zheng)區域管轄(xia)范圍和相關(guan)職能(neng)，由xx鎮森(sen)林(lin)防火(huo)指(zhi)揮部統一指(zhi)揮、積極組織撲救處理，最大限度的(de)減少森(sen)林(lin)火(huo)災造成的(de)財產損失，并保(bao)障應急救援(yuan)人(ren)(ren)員的(de)安全(quan)。

　　2、預防為(wei)主，健全體(ti)系(xi)(xi)。建立健全森林(lin)火災防范體(ti)系(xi)(xi)、信(xin)息報送體(ti)系(xi)(xi)、科學決策體(ti)系(xi)(xi)、應急處(chu)置體(ti)系(xi)(xi)。

　　3、分(fen)級響(xiang)應，分(fen)級負責。根據森林火災的(de)嚴重性(xing)、可控性(xing)、所需動用的(de)資源廣，影響(xiang)范圍大等因素(su)，分(fen)級設定和(he)啟動應急預(yu)案，明(ming)確責任人及(ji)其指揮權限。

　　4、快速反(fan)應，及(ji)時有(you)效。及(ji)時收集(ji)信(xin)息，掌(zhang)握森林火情(qing)情(qing)況，建立健全精簡、統一、高效的組織。

　　五、應急演練順序及時間安排

　　1、森林防火(huo)應(ying)急演(yan)練（上午9點到10點）

　　由林業(ye)站負責組織實(shi)施演練

　　2、防汛(xun)應急演(yan)練（上午10點(dian)到11點(dian)）

　　由水(shui)利站負責組織(zhi)實施(shi)演練

　　3、地質災害(hai)應(ying)急(ji)演練（上(shang)午11點到12點）

　　由國土所負(fu)責組織(zhi)實(shi)施演練(lian)

　　六、工作要求

　　各單位(wei)高度重視，精心組織，做好演(yan)習(xi)充分準(zhun)備，為確保演(yan)習(xi)圓滿成(cheng)功，演(yan)習(xi)期間(jian)嚴禁(jin)無缺席，并安(an)排(pai)好本(ben)單位(wei)留守值(zhi)班人員。

　　鄉村森林防火應急預案3

　　為進一步提(ti)高我(wo)鎮森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)防(fang)火(huo)工作的綜合(he)能力(li)，確保(bao)全鎮森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)資源和人民生(sheng)命財產安全，認(ren)真貫徹(che)落實(shi)國家(jia)、省、市、縣森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)防(fang)火(huo)指揮部文件精(jing)神，根據《中(zhong)華人民共和國森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)法》、《森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)防(fang)火(huo)條(tiao)例》、《xx省森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)條(tiao)例》、《國家(jia)處置重、特(te)大森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)災應(ying)急預案》、《國家(jia)林(lin)(lin)業局撲救森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)災前線之火(huo)部工作規范》、結合(he)我(wo)鎮防(fang)火(huo)工作的工作實(shi)際，特(te)制定(ding)本(ben)預案。

　　一、指導思想

　　緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)“以保(bao)(bao)護和改善生態環境為重點”的(de)林(lin)(lin)業發展基(ji)本思(si)路，及建設(she)“萬畝(mu)油茶、萬畝(mu)果業基(ji)地”的(de)總目標(biao),切實有效地保(bao)(bao)護森林(lin)(lin)資源，維護國家、集體和人民群眾的(de)財產安全，堅決遏制森林(lin)(lin)火(huo)災的(de)發生，確保(bao)(bao)全鎮不(bu)發生或少發生森林(lin)(lin)火(huo)災，確保(bao)(bao)不(bu)發生大的(de)森林(lin)(lin)火(huo)災。

　　二、目標要求

　　通過全(quan)鎮(zhen)上下的(de)共同努力，采(cai)取有效(xiao)措(cuo)施(shi)，層(ceng)層(ceng)落實責任，積(ji)極預(yu)防和(he)撲(pu)救森林(lin)火災(zai)，達(da)到全(quan)鎮(zhen)不(bu)發(fa)(fa)生或少發(fa)(fa)生森林(lin)火災(zai)，切實有效(xiao)地維護森林(lin)資(zi)源的(de)安全(quan)。

　　三、職責任務

　　指揮部(bu)：負責協調有關部(bu)門。研究制定撲(pu)救森林火(huo)災(zai)的重大(da)措施(shi)和(he)指導意(yi)見(jian)，解決撲(pu)火(huo)救災(zai)中的重大(da)問題(ti)；根(gen)據撲(pu)火(huo)需要，指揮調動(dong)撲(pu)火(huo)力量、物資(zi)和(he)裝備；指導發生森林火(huo)災(zai)的村委會完(wan)成撲(pu)火(huo)救災(zai)任務(wu)。

　　防(fang)火(huo)辦主要職責(ze)：

　　1、及時(shi)掌握全鎮有關災情(qing)；

　　2、督(du)促協(xie)調檢查各(ge)村、各(ge)單位的森林防(fang)火工作；

　　3、貫(guan)徹(che)執行鎮主要領(ling)導及鎮森林防火指揮部關于(yu)防火的(de)各(ge)項工(gong)作決策；

　　4、負責處理各有關(guan)防火的(de)日(ri)常(chang)工(gong)作；

　　5、加強值班。

　　防(fang)火辦設于(yu)林(lin)業站(zhan)，電話號(hao)碼為xx

　　火(huo)(huo)場(chang)指揮組(zu)織職責：組(zu)織實施火(huo)(huo)情處置方案(an)；下達指令或分配任務；向(xiang)火(huo)(huo)場(chang)指揮員或撲火(huo)(huo)隊(dui)下達指令；收集火(huo)(huo)場(chang)撲救和(he)其他工(gong)作(zuo)信息；掌(zhang)握(wo)火(huo)(huo)情動態，向(xiang)縣森林(lin)防火(huo)(huo)指揮部報告。

　　宣(xuan)(xuan)傳報道組職責：負責指揮部新聞發布的各項工作。嚴格(ge)按照國家和省(sheng)市有(you)關(guan)森(sen)林火(huo)(huo)災宣(xuan)(xuan)傳報道的規(gui)定，統(tong)一(yi)發布火(huo)(huo)情(qing)信息，對(dui)撲火(huo)(huo)救災的情(qing)況進行報道，協調(diao)新聞單(dan)位采訪報道的具體事宜。

　　治安(an)保(bao)衛組職責：維(wei)護火災區(qu)社(she)會治安(an)、打擊違法犯(fan)罪活動、維(wei)護交(jiao)通次序；負(fu)責災區(qu)首腦機(ji)關、機(ji)要部門(men)(men)、金融(rong)部門(men)(men)及救災物資等的安(an)全；負(fu)責火災撲救和(he)預防。

　　后勤保(bao)障(zhang)組職責(ze)：聯系(xi)組織供(gong)應撲(pu)火(huo)(huo)救(jiu)災(zai)的(de)(de)物(wu)資，協調撲(pu)火(huo)(huo)力(li)量(liang)和(he)撲(pu)火(huo)(huo)物(wu)資的(de)(de)快速運輸(shu)；做好(hao)災(zai)情調查(cha)和(he)統(tong)計工作(zuo)；做好(hao)死難(nan)者(zhe)的(de)(de)善后工作(zuo)和(he)孤(gu)老幼殘(can)人員(yuan)的(de)(de)安(an)置。

　　撲救組(zu)職(zhi)責(ze)：負責(ze)火場情(qing)況調度，協調組(zu)織撲火力量，落實(shi)具體的(de)撲救措(cuo)施，負責(ze)召集(ji)各有林村護林員當向導；召集(ji)各撲火隊伍報(bao)(bao)到(dao)，登(deng)記撲火隊伍單位(wei)、人數、報(bao)(bao)到(dao)和上山時間，明確上山線(xian)路。

　　醫(yi)療救助組(zu)職(zhi)責：負(fu)責做好(hao)火災區受傷群眾的醫(yi)療衛生工作，負(fu)責搶救傷員(yuan)和預防(fang)災后各種疾病的傳播。

　　財(cai)務管理組職責：籌集、統一管理救災(zai)經費，負(fu)責提出并經黨委、政府批準后(hou)向(xiang)縣、市政府申請救災(zai)經費；負(fu)責災(zai)區群眾的財(cai)物管理。

　　四、強化宣傳，落實責任

　　1、廣泛(fan)深入開(kai)展《森(sen)林法》、《森(sen)林防(fang)(fang)(fang)火(huo)條例(li)》、《岳陽縣人(ren)(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)森(sen)林防(fang)(fang)(fang)火(huo)禁(jin)令》和進(jin)山(shan)(shan)作(zuo)業、游玩有關(guan)規(gui)定的(de)宣傳(chuan)，做(zuo)到家喻戶(hu)曉，人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)皆知。禁(jin)火(huo)區(qu)和進(jin)山(shan)(shan)路(lu)口均設立(li)固定的(de)宣傳(chuan)警示牌，并在山(shan)(shan)場顯(xian)眼位(wei)置刷寫宣傳(chuan)標(biao)(biao)語，增強進(jin)山(shan)(shan)人(ren)(ren)(ren)員防(fang)(fang)(fang)火(huo)意(yi)識。各(ge)(ge)村要采取(qu)張貼(tie)公告(gao)、書寫標(biao)(biao)語、召開(kai)戶(hu)主會、印發給農戶(hu)的(de)一(yi)封信(xin)、鳴金敲鑼等形式(shi)，各(ge)(ge)學校(xiao)要利(li)用主題班會，上好森(sen)林防(fang)(fang)(fang)火(huo)一(yi)堂(tang)課(ke)，給學生(sheng)家長一(yi)封信(xin)等有效形式(shi)，認真切實加(jia)大(da)森(sen)林防(fang)(fang)(fang)火(huo)宣傳(chuan)教(jiao)育(yu)力(li)度(du)，提高全民(min)防(fang)(fang)(fang)火(huo)意(yi)識。

　　2、全面實行進(jin)山許可證制(zhi)度。各村要(yao)利(li)用(yong)“剎人情歪風，治婚喪陋習”制(zhi)訂好的村規民約(yue)，提倡禁(jin)止(zhi)燃(ran)放煙花鞭炮，特別是(shi)春節、清明期間禁(jin)止(zhi)攜炮上山從事祭祀(si)活動，進(jin)一步明確帶火源進(jin)山、野(ye)外(wai)違章用(yong)火和無辦理許可證進(jin)山的處罰規定，加強火源管制(zhi)。

　　3、落(luo)實村(cun)兩委(wei)干部(bu)和護林員(yuan)“五包、五清”制(zhi)度，護林員(yuan)要嚴格執行巡(xun)山制(zhi)度，并作好巡(xun)山記錄，對自己(ji)所管轄的山場(chang)要實行常年性全天候路口辦證和巡(xun)山執勤。村(cun)兩委(wei)要切實擔負(fu)起森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查(cha)，消除隱患。

　　4、層(ceng)層(ceng)落實責(ze)(ze)任(ren)(ren)，上下(xia)聯(lian)動，齊抓共管森林(lin)防(fang)火(huo)工作。鎮政府(fu)每年(nian)都要(yao)與各村、護(hu)林(lin)員(yuan)及村與戶層(ceng)層(ceng)簽訂森林(lin)防(fang)火(huo)責(ze)(ze)任(ren)(ren)狀，進一步(bu)明(ming)確責(ze)(ze)任(ren)(ren)，分級負責(ze)(ze)，各自抓好自己管轄(xia)行政區域內的森林(lin)防(fang)火(huo)工作。

　　5、嚴(yan)(yan)格野外用(yong)火(huo)(huo)(huo)管理(li)，杜絕森林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)災隱患。森林(lin)(lin)防火(huo)(huo)(huo)期內嚴(yan)(yan)禁(jin)下列用(yong)火(huo)(huo)(huo)：禁(jin)山煉山；禁(jin)止(zhi)在(zai)山上(shang)燒(shao)因災受損的斷(duan)木(mu)(mu)(mu)枯枝；禁(jin)止(zhi)燒(shao)荒、燒(shao)田埂草(cao)、草(cao)木(mu)(mu)(mu)灰；嚴(yan)(yan)禁(jin)在(zai)林(lin)(lin)內和林(lin)(lin)緣地帶吸煙、野炊、上(shang)墳燒(shao)紙(zhi)或其它祭祀(si)用(yong)火(huo)(huo)(huo)；嚴(yan)(yan)禁(jin)毀林(lin)(lin)燒(shao)木(mu)(mu)(mu)炭；嚴(yan)(yan)禁(jin)小孩在(zai)林(lin)(lin)區內玩火(huo)(huo)(huo)。

　　五、撲救程序

　　1、任何單位和(he)個人一旦發現森林(lin)火災(zai)必須(xu)立即撲救(jiu)并(bing)向所在村或鎮區森林(lin)防(fang)火機構報告。

　　2、鎮(zhen)、村(cun)接到火(huo)(huo)(huo)(huo)情報告后，必須迅速啟動森林防火(huo)(huo)(huo)(huo)應急預(yu)案，召開森林防火(huo)(huo)(huo)(huo)指揮部成員緊(jin)(jin)急會議，研究制定(ding)撲救(jiu)方案。下達撲火(huo)(huo)(huo)(huo)救(jiu)災(zai)各項指令，發出組(zu)織撲救(jiu)森林火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)緊(jin)(jin)急通知，調遣撲火(huo)(huo)(huo)(huo)隊(dui)伍進行撲救(jiu)，撲救(jiu)組(zu)第一梯隊(dui)人員要在(zai)半小時內趕赴(fu)現場撲救(jiu)。

　　3、撲(pu)救組隨時(shi)向指揮部(bu)報告(gao)火場火情(qing)(qing)情(qing)(qing)況，凡延燒半小(xiao)時(shi)仍未撲(pu)滅的，指揮部(bu)根(gen)據火情(qing)(qing)動態，向縣森林防火指揮部(bu)請增援。

　　4、后(hou)勤保障組要在撲救組第(di)一梯隊出發后(hou)兩小時內，要把(ba)水與干糧送到火場。

　　5、山(shan)火未(wei)徹底撲滅，撲火人(ren)員不得撤離現場(chang)，要(yao)落實好火災(zai)(zai)現場(chang)看守清(qing)(qing)理制度，撤退命令由現場(chang)指(zhi)揮(hui)部下(xia)達。明(ming)火徹底撲滅后，應對火災(zai)(zai)現場(chang)進行全面檢查，清(qing)(qing)除暗火，并由火災(zai)(zai)發生的村負責留足力量繼續觀察，直(zhi)到確保不復燃(ran)為止。

　　六、注意事項

　　1、堅持“三(san)不(bu)打(da)(da)、三(san)嚴(yan)禁、一報備(bei)”制(zhi)度。即“三(san)不(bu)打(da)(da)”︰進入夜間對火(huo)(huo)(huo)場(chang)原則上(shang)(shang)圍而(er)不(bu)打(da)(da)，組織人(ren)員開設防火(huo)(huo)(huo)路(lu)；撲(pu)打(da)(da)火(huo)(huo)(huo)頭(tou)原則上(shang)(shang)不(bu)動用群(qun)眾(zhong)，而(er)應(ying)(ying)組織專業隊(dui)伍(wu)突擊撲(pu)打(da)(da)；在(zai)危險的地形(xing)條(tiao)件或火(huo)(huo)(huo)情環(huan)境下，原則不(bu)動用大兵團撲(pu)火(huo)(huo)(huo)，而(er)應(ying)(ying)組織若干精干的專業分隊(dui)實(shi)施突擊。“兩嚴(yan)禁”︰嚴(yan)禁組織婦女(nv)、兒童和老人(ren)上(shang)(shang)山(shan)打(da)(da)火(huo)(huo)(huo)；嚴(yan)禁指(zhi)(zhi)派無(wu)撲(pu)火(huo)(huo)(huo)經驗的干部，尤其是鄉鎮干部到一線火(huo)(huo)(huo)場(chang)指(zhi)(zhi)揮(hui)打(da)(da)火(huo)(huo)(huo)、嚴(yan)禁派無(wu)組織的村(cun)級(ji)撲(pu)火(huo)(huo)(huo)隊(dui)伍(wu)上(shang)(shang)山(shan)參與(yu)森林火(huo)(huo)(huo)災的撲(pu)滅工作。“一報備(bei)”︰火(huo)(huo)(huo)場(chang)清理和守護實(shi)行指(zhi)(zhi)揮(hui)員姓名報市政府(fu)備(bei)案制(zhi)，嚴(yan)格責任，嚴(yan)防火(huo)(huo)(huo)場(chang)死灰復燃。

　　2、撲火(huo)隊(dui)伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊(dui)伍單(dan)位(wei)相對集中，又要以組(zu)為單(dan)位(wei)分散撲打，不準離(li)組(zu)脫隊(dui)，單(dan)人(ren)行動，若發現險情，要及時向隊(dui)長報告。

　　3、遇到撲火隊(dui)員受傷(shang)，要迅速撤離火場搶救，及時(shi)與(yu)火場指揮員或前線指揮部聯系救助。

　　4、發現撲火(huo)(huo)隊員丟失，要以組(zu)為(wei)單位馬上組(zu)織搜尋(xun)，并及(ji)時(shi)向火(huo)(huo)場指揮(hui)員或前線指揮(hui)部報(bao)告。

　　5、后勤(qin)組(zu)在運(yun)送救援物資到達火場應按照“先送送前，后送送后”的原(yuan)則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

　　七、撲火器具的儲備

　　各村應(ying)儲備風力滅火(huo)機、拖把、砍柴刀、滅火(huo)鞭(bian)、手(shou)電筒等(deng)工具若干，要保(bao)證撲(pu)火(huo)設備完好，隨時添(tian)加(jia)，隨時動用。

　　八、災后事宜

　　1、災后報(bao)告︰森(sen)林火(huo)災發生后二(er)天內(nei)所在村應(ying)向鎮森(sen)林防火(huo)指揮部做出書面報(bao)告，說明(ming)起火(huo)原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

　　2、火案查處(chu)︰案件查處(chu)工作(zuo)由(you)鎮林(lin)(lin)業站配合縣林(lin)(lin)業公安分(fen)局處(chu)理，所在村要(yao)保(bao)護好現場，并(bing)協助做好調(diao)查取證工作(zuo)，盡快(kuai)破(po)案查處(chu)。

　　3、撲(pu)滅(mie)經費︰撲(pu)火人員誤工(gong)補貼以及撲(pu)火期間(jian)的其它(ta)費用，由火災(zai)肇事者或所(suo)在村(cun)（單位）承擔。

　　4、獎懲辦(ban)法︰災(zai)后(hou)負(fu)傷(shang)的(de)救火(huo)人員以(yi)及因火(huo)災(zai)給(gei)災(zai)民(min)生(sheng)產生(sheng)活造成損失的(de)，由(you)所轄村給(gei)予(yu)(yu)妥善處理(li)；對撲火(huo)有功人員，由(you)鎮黨委、政府(fu)予(yu)(yu)以(yi)表彰(zhang)；對肇(zhao)事者(zhe)，由(you)森林公安(an)機(ji)關(guan)給(gei)予(yu)(yu)法律(lv)及經濟處罰；對玩忽職守者(zhe)，根據法律(lv)和上級有關(guan)文(wen)件(jian)規(gui)定(ding)予(yu)(yu)以(yi)處罰。

　　九、本預案自發布之日起生效。

　　鄉村森林防火應急預案4

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　依法(fa)建立(li)統一領(ling)導、綜(zong)合協調、分(fen)類(lei)管理、分(fen)級負責、屬地管理為主(zhu)的森林(lin)防滅火管理體制；遵循(xun)“預(yu)防為主(zhu)、預(yu)防與應(ying)急相(xiang)結(jie)合”原(yuan)則，建立(li)健全森林(lin)火災(zai)應(ying)對(dui)工作機制，確(que)(que)保(bao)應(ying)急處(chu)置準(zhun)備充分(fen)、反(fan)應(ying)快速、決策科學、措施精準(zhun)，最大(da)程(cheng)度確(que)(que)保(bao)人員安全、減少森林(lin)火災(zai)造(zao)成的損失，保(bao)護森林(lin)資(zi)源，維護生態安全。

　　1.2 編制依據(ju)

　　依據(ju)《中華(hua)人民共和國森(sen)林(lin)(lin)法》《中華(hua)人民共和國突(tu)發(fa)(fa)事件應(ying)對(dui)法》《森(sen)林(lin)(lin)防火(huo)條例》《浙(zhe)江(jiang)省森(sen)林(lin)(lin)消防條例》等法律法規和《浙(zhe)江(jiang)省森(sen)林(lin)(lin)火(huo)災應(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)》《紹興市(shi)突(tu)發(fa)(fa)事件總體應(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)》等有關規定，制定本預(yu)(yu)案(an)(an)。

　　1.3 適(shi)用范圍

　　本(ben)預案適用于本(ben)市行(xing)政區域內發生森(sen)林火災的(de)應對(dui)工作。

　　1.4 工作原則

　　1、統一領導，協(xie)調(diao)聯(lian)動。在市委(wei)、市政府統一領導下，認(ren)真(zhen)組織實施(shi)各級森林火(huo)災(zai)應(ying)急(ji)預案。各相關單位(wei)各司其職、各負其責(ze)、軍(jun)民(min)協(xie)同、密(mi)切配合，確保森林火(huo)災(zai)應(ying)急(ji)救援(yuan)工作響(xiang)應(ying)迅速、保障有力。

　　2、分級負(fu)責，屬地為主(zhu)。實行(xing)黨委領導下、以(yi)行(xing)政(zheng)首長負(fu)責制(zhi)為核心的(de)森(sen)(sen)林防滅火責任制(zhi)。依據森(sen)(sen)林火災的(de)性質、影響(xiang)范圍和危害程度，實行(xing)分級負(fu)責、分級響(xiang)應。市政(zheng)府是應對(dui)本市行(xing)政(zheng)區域內重大(da)、特別重大(da)森(sen)(sen)林火災的(de)主(zhu)體，必要時，請求省政(zheng)府給予(yu)協調和支持(chi)。

　　3、以(yi)人為本，科學撲救(jiu)。在(zai)處(chu)置森(sen)林火災時，要把保(bao)(bao)護人民群(qun)眾的生(sheng)命(ming)(ming)安全(quan)放在(zai)首位(wei)，優先(xian)考慮(lv)救(jiu)援人員安全(quan)，科學指揮、精(jing)準撲救(jiu)、確保(bao)(bao)重點，切(qie)實保(bao)(bao)障人民群(qun)眾生(sheng)命(ming)(ming)財產和森(sen)林資源安全(quan)。

　　4、預防為主，常備不懈。各級(ji)政府和(he)森林經營(ying)單(dan)位要嚴格落實森林防滅(mie)火(huo)工作責任制，切實加強森林火(huo)災應(ying)急救援準備，確保反應(ying)快速、處置(zhi)得當。

　　1.5 災害(hai)分級

　　按照受害森(sen)林面積(ji)和傷亡人數，森(sen)林火災分為特別重大(da)（Ⅰ級）、重大(da)（Ⅱ級）、較大(da)（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。

　　1、特(te)別重(zhong)大森林(lin)火災（Ⅰ級）：受害森林(lin)面積在1000公頃以(yi)上(shang)，或者死亡30人以(yi)上(shang)，或者重(zhong)傷100人以(yi)上(shang)。

　　2、重(zhong)大森林火災(zai)（Ⅱ級）：受害(hai)森林面積在100公(gong)頃以(yi)(yi)(yi)上1000公(gong)頃以(yi)(yi)(yi)下(xia)，或(huo)者(zhe)死亡10人以(yi)(yi)(yi)上30人以(yi)(yi)(yi)下(xia)，或(huo)者(zhe)重(zhong)傷50人以(yi)(yi)(yi)上100人以(yi)(yi)(yi)下(xia)。

　　3、較大森林火災（Ⅲ級）：受害森林面積在1公(gong)頃以上100公(gong)頃以下(xia)(xia)，或者(zhe)死(si)亡3人以上10人以下(xia)(xia)，或者(zhe)重傷(shang)10人以上50人以下(xia)(xia)。

　　4、一(yi)般(ban)森林火(huo)災（Ⅳ級）：受(shou)害森林面積在1公頃以(yi)下(xia)或者(zhe)其他林地起火(huo)，或者(zhe)死亡1人(ren)以(yi)上(shang)3人(ren)以(yi)下(xia)，或者(zhe)重傷1人(ren)以(yi)上(shang)10人(ren)以(yi)下(xia)。

　　2 組織指揮體系

　　2.1 市森(sen)林防(fang)滅火指揮機構

　　市(shi)(shi)森(sen)林(lin)防(fang)(fang)滅(mie)火(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部（以下簡稱“市(shi)(shi)森(sen)防(fang)(fang)指(zhi)(zhi)”）是全(quan)市(shi)(shi)森(sen)林(lin)火(huo)災事(shi)故的應(ying)急指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)機構，負責組(zu)織(zhi)、協調和指(zhi)(zhi)導全(quan)市(shi)(shi)森(sen)林(lin)防(fang)(fang)滅(mie)火(huo)工(gong)作。市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府分(fen)管(guan)副(fu)(fu)市(shi)(shi)長擔(dan)(dan)任總(zong)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)，市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府分(fen)管(guan)副(fu)(fu)秘(mi)書長、市(shi)(shi)應(ying)急管(guan)理局(ju)局(ju)長、市(shi)(shi)自然資(zi)源和規劃局(ju)局(ju)長及紹興軍分(fen)區(qu)戰備建設處、武(wu)警紹興支隊負責人擔(dan)(dan)任副(fu)(fu)總(zong)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)。市(shi)(shi)森(sen)林(lin)防(fang)(fang)滅(mie)火(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部辦(ban)(ban)公室(shi)（以下簡稱“市(shi)(shi)森(sen)防(fang)(fang)指(zhi)(zhi)辦(ban)(ban)”）設在市(shi)(shi)應(ying)急管(guan)理局(ju)，承擔(dan)(dan)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部綜(zong)合協調和日(ri)常管(guan)理工(gong)作。

　　市(shi)(shi)森防(fang)指(zhi)成員單位包括市(shi)(shi)委(wei)宣傳(chuan)部(bu)、市(shi)(shi)委(wei)統戰(zhan)部(bu)、市(shi)(shi)發(fa)改委(wei)、市(shi)(shi)經信局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)教(jiao)育局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)科技(ji)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)公安局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)民(min)政局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)財(cai)政局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)自然(ran)資源和規(gui)劃局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)交通運輸局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)水利局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)農業農村局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)文廣旅游局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)衛生健康委(wei)、市(shi)(shi)應急管(guan)理局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管(guan)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)氣象局(ju)(ju)(ju)、紹興電(dian)力(li)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)消防(fang)救援(yuan)支隊(dui)、紹興軍(jun)分區戰(zhan)備建設處、武警紹興支隊(dui)等(deng)。

　　2.2 市森防(fang)指成員(yuan)單位職責

　　1、市委宣傳部(bu)：負責組織協調新(xin)聞媒(mei)體(ti)對森(sen)林火(huo)(huo)災和(he)撲火(huo)(huo)救災情(qing)況進行新(xin)聞報道；組織廣(guang)播、電(dian)視、報刊、網絡等(deng)新(xin)聞媒(mei)體(ti)及時播放發布森(sen)林火(huo)(huo)險天氣預報、高火(huo)(huo)險天氣警報等(deng)。

　　2、市委統戰部(bu)：負責(ze)(ze)做(zuo)好設(she)在(zai)林(lin)區(qu)的寺廟(miao)森林(lin)火災事(shi)故發生時寺廟(miao)人員和(he)香客的安全(quan)疏散工作；負責(ze)(ze)寺廟(miao)人員和(he)香客的森林(lin)防滅(mie)(mie)火安全(quan)教育；督促設(she)在(zai)林(lin)區(qu)的寺廟(miao)設(she)置或完(wan)善森林(lin)防滅(mie)(mie)火設(she)施，落實森林(lin)防滅(mie)(mie)火職(zhi)責(ze)(ze)。

　　3、市發改委(wei)：及時了解(jie)災(zai)情，負責災(zai)后(hou)基礎設施(shi)恢復重(zhong)(zhong)建(jian)工(gong)作和森林(lin)防滅火體系建(jian)設的基礎設施(shi)規劃、年度計劃及重(zhong)(zhong)大項(xiang)目安(an)排等綜(zong)合協調工(gong)作。

　　4、市經信局：負責組織協調救災現場通信保障；協助做好森林火災應急物(wu)資能源等(deng)保障工作(zuo)。

　　5、市教(jiao)(jiao)育(yu)局(ju)：負責全市中小學(xue)(xue)校森林(lin)防滅(mie)火(huo)宣(xuan)傳工作(zuo)，把(ba)森林(lin)防滅(mie)火(huo)知識教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)納入教(jiao)(jiao)育(yu)內容；當(dang)學(xue)(xue)校周邊發生森林(lin)火(huo)災時，及時組織學(xue)(xue)校師(shi)生和(he)員工緊急轉移，確保人身安全。

　　6、市科(ke)技(ji)局(ju)：負(fu)責森林防滅火及火災撲救等科(ke)技(ji)項(xiang)目立項(xiang)，組織科(ke)技(ji)攻關和科(ke)技(ji)成果轉化應用。

　　7、市公(gong)安局：負責指揮事發地公(gong)安機關做好災區治安管(guan)理、安全保(bao)衛(wei)、火場交(jiao)通(tong)管(guan)制(zhi)和火災案件偵破等工作，預防和打(da)擊(ji)各種(zhong)侵害森林安全的違(wei)法犯罪(zui)活動。

　　8、市民政(zheng)局：推進殯葬改革，倡導(dao)文明祭掃(sao)，配合做(zuo)好減(jian)少傳(chuan)統祭祀方式造(zao)成的(de)森(sen)林火(huo)災風險工(gong)作；協調做(zuo)好火(huo)災傷亡(wang)人員的(de)善后(hou)工(gong)作。

　　9、市(shi)(shi)財政局：負(fu)責(ze)安排市(shi)(shi)森(sen)林(lin)防(fang)滅(mie)火工作經費預(yu)算，落實森(sen)林(lin)防(fang)滅(mie)火項目配套、森(sen)林(lin)火災(zai)事故預(yu)防(fang)、應急準備和撲救工作所需專項資金。督促各區、縣（市(shi)(shi)）落實森(sen)林(lin)防(fang)滅(mie)火工作所需資金。

　　10、市自(zi)然資(zi)(zi)源和(he)規(gui)劃局：組織(zhi)編制森(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)災(zai)防(fang)(fang)治規(gui)劃和(he)防(fang)(fang)護標(biao)準并指(zhi)(zhi)導(dao)實施；承擔(dan)森(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)滅火(huo)行(xing)業管(guan)理(li)責(ze)任，指(zhi)(zhi)導(dao)開(kai)展森(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)巡護、野外用火(huo)管(guan)理(li)、防(fang)(fang)滅火(huo)設(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)等(deng)工作(zuo)(zuo)(zuo)；組織(zhi)指(zhi)(zhi)導(dao)國有經(jing)營單位(wei)開(kai)展專業隊伍建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、防(fang)(fang)滅火(huo)宣(xuan)傳教(jiao)育、監測預警(jing)和(he)督促檢(jian)查等(deng)工作(zuo)(zuo)(zuo)。組織(zhi)林(lin)(lin)(lin)業系(xi)統做(zuo)(zuo)好森(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)滅火(huo)的科(ke)研、宣(xuan)傳、教(jiao)育等(deng)工作(zuo)(zuo)(zuo)；協調森(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)災(zai)綜(zong)合管(guan)理(li)系(xi)統、信息通信系(xi)統、物資(zi)(zi)保障系(xi)統的建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)；負責(ze)提供森(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)滅火(huo)應用地理(li)信息數據(ju)、森(sen)林(lin)(lin)(lin)資(zi)(zi)源分布數據(ju)，及(ji)時提供火(huo)災(zai)影像資(zi)(zi)料及(ji)火(huo)燒跡(ji)地面積圖(tu)；指(zhi)(zhi)導(dao)當(dang)地政府和(he)有關單位(wei)做(zuo)(zuo)好火(huo)燒跡(ji)地的更新工作(zuo)(zuo)(zuo)；做(zuo)(zuo)好森(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)監管(guan)的協調、指(zhi)(zhi)導(dao)工作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)森(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)災(zai)先期撲救工作(zuo)(zuo)(zuo)。

　　11、市交通(tong)運輸局：負責救災(zai)時應急(ji)交通(tong)運輸工具的調(diao)集，扶持林區(qu)公路建設，改(gai)善林區(qu)交通(tong)條件，指導(dao)本系統做好公路兩側森(sen)林防滅火(huo)工作(zuo)；協調(diao)解決撲(pu)救森(sen)林火(huo)災(zai)的公路、水(shui)路運輸問題，通(tong)知路橋收費站開設“綠(lv)色通(tong)道”，快速放行撲(pu)火(huo)救災(zai)車輛，確保(bao)撲(pu)火(huo)物資和人員(yuan)運送(song)到位。

　　12、市水(shui)(shui)利局：負責做好設(she)(she)在(zai)林(lin)區(qu)的(de)(de)山塘水(shui)(shui)庫的(de)(de)修(xiu)復，加強“以水(shui)(shui)滅(mie)火(huo)”水(shui)(shui)源地建(jian)設(she)(she)；督促設(she)(she)在(zai)林(lin)區(qu)的(de)(de)水(shui)(shui)庫管理(li)等經營單(dan)位完(wan)善森(sen)林(lin)防滅(mie)火(huo)設(she)(she)施(shi)，落實森(sen)林(lin)防滅(mie)火(huo)職責。

　　13、市農業農村局(ju)：負(fu)責協(xie)調(diao)做(zuo)好發生(sheng)(sheng)森(sen)林(lin)火災時農村居民、牲(sheng)畜和農業生(sheng)(sheng)產物(wu)資的疏散與轉移工作，搞好災后農業生(sheng)(sheng)產；負(fu)責協(xie)調(diao)做(zuo)好山邊林(lin)緣生(sheng)(sheng)產性用火的安全。

　　14、市文廣旅游局：負責做好森(sen)林旅游景區森(sen)林火(huo)災(zai)事(shi)故(gu)發生時旅游人員的(de)安全(quan)(quan)疏散工作；負責導游和游客的(de)森(sen)林防滅火(huo)安全(quan)(quan)教(jiao)育；督促(cu)旅游景區（點）設置或完(wan)善森(sen)林防滅火(huo)設施(shi)，落實(shi)森(sen)林防滅火(huo)職責。

　　15、市衛(wei)(wei)生(sheng)健康(kang)委：負(fu)責協調森林火災(zai)中受傷人(ren)員的救(jiu)治，當事發(fa)地縣級醫(yi)療機構無法滿足(zu)救(jiu)助需要(yao)時(shi)，協調做好緊(jin)急藥品(pin)支援、衛(wei)(wei)生(sheng)防疫、受傷人(ren)員救(jiu)治等(deng)工作。

　　16、市應(ying)(ying)(ying)急管理(li)局(ju)：組織(zhi)(zhi)開(kai)展森(sen)(sen)(sen)(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)應(ying)(ying)(ying)急處(chu)(chu)置工(gong)(gong)作(zuo)；按照(zhao)分級(ji)負責原則，指(zhi)導(dao)(dao)森(sen)(sen)(sen)(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)處(chu)(chu)置，統籌(chou)救援力(li)量建設，組織(zhi)(zhi)、協調(diao)、指(zhi)導(dao)(dao)相關部門開(kai)展森(sen)(sen)(sen)(sen)林(lin)防滅火(huo)(huo)(huo)工(gong)(gong)作(zuo)；負責森(sen)(sen)(sen)(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)情監測預(yu)警(jing)綜合性工(gong)(gong)作(zuo)，發布森(sen)(sen)(sen)(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)險、火(huo)(huo)(huo)災(zai)信(xin)息；牽頭組織(zhi)(zhi)編制森(sen)(sen)(sen)(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)應(ying)(ying)(ying)急預(yu)案(an)，組織(zhi)(zhi)協調(diao)應(ying)(ying)(ying)急預(yu)案(an)銜接(jie)工(gong)(gong)作(zuo)，組織(zhi)(zhi)開(kai)展并指(zhi)導(dao)(dao)預(yu)案(an)演練；組織(zhi)(zhi)指(zhi)導(dao)(dao)災(zai)情核查、損(sun)失評(ping)估工(gong)(gong)作(zuo)；指(zhi)導(dao)(dao)受災(zai)群眾基(ji)本(ben)生活保障(zhang)，協調(diao)處(chu)(chu)理(li)因撲救森(sen)(sen)(sen)(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)死傷人(ren)員的救濟和撫恤事宜；承擔市森(sen)(sen)(sen)(sen)防指(zhi)辦日常工(gong)(gong)作(zuo)。

　　17、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監(jian)管局：負(fu)責(ze)全市(shi)(shi)生產、流通領域(yu)森林(lin)防(fang)滅火產品的質(zhi)量監(jian)督。

　　18、市氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)局：負責做好(hao)(hao)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)服務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，及時(shi)(shi)提供天氣(qi)(qi)預報、天氣(qi)(qi)實況服務，組(zu)織管理林區雷電災害防(fang)御工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，適時(shi)(shi)實施人(ren)工(gong)(gong)降雨作(zuo)(zuo)業，同時(shi)(shi)做好(hao)(hao)火險預報、高(gao)火險警報和衛星林火監測的發布工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

　　19、紹興電力局：負(fu)責穿越林(lin)區(qu)的(de)輸電線路(lu)(lu)及林(lin)區(qu)電力設施的(de)安全，并定期檢(jian)查，消(xiao)除火(huo)災(zai)隱(yin)患，避免電器設備(bei)漏電、打(da)火(huo)等引發森林(lin)火(huo)災(zai)；指(zhi)導(dao)參與因(yin)高壓電纜、輸電線路(lu)(lu)引發森林(lin)火(huo)災(zai)的(de)撲救工(gong)作。

　　20、市(shi)消防(fang)救(jiu)援支隊(dui)：有計劃地組(zu)織開(kai)展森林(lin)火(huo)災應急救(jiu)援專門訓練，在市(shi)森防(fang)指統一領導下(xia)，組(zu)織綜合性(xing)(xing)消防(fang)專業隊(dui)伍參加森林(lin)火(huo)災撲救(jiu)行(xing)動；協調各區(qu)、縣(xian)（市(shi)）綜合性(xing)(xing)消防(fang)專業隊(dui)伍跨區(qu)支援撲救(jiu)行(xing)動。

　　21、紹興軍分區(qu)戰備建(jian)設處：有計劃地組織(zhi)開展森林火(huo)災(zai)應(ying)急救(jiu)援專門(men)訓練(lian)，并根據市森防指的(de)要求，組織(zhi)指揮所屬部(bu)隊(dui)和民(min)兵應(ying)急分隊(dui)支(zhi)援森林火(huo)災(zai)撲(pu)救(jiu)行動；協調(diao)駐紹部(bu)隊(dui)跨區(qu)支(zhi)援撲(pu)救(jiu)行動。

　　22、武警紹興支(zhi)隊：有計劃(hua)地組織開展森(sen)林火(huo)災(zai)應急救援(yuan)專門訓練，并根據市森(sen)防指(zhi)的要求，組織指(zhi)揮所屬(shu)森(sen)林消防隊支(zhi)援(yuan)森(sen)林火(huo)災(zai)撲救行動(dong)；協調各區、縣（市）兵跨區支(zhi)援(yuan)撲救行動(dong)。

　　各成員(yuan)單位除(chu)承擔上述職責(ze)外，還應根據市森防指的(de)要求，承擔與其(qi)職責(ze)相關的(de)其(qi)他工作。

　　2.3 撲火前(qian)線指揮部

　　森(sen)(sen)林火災(zai)撲(pu)救(jiu)(jiu)工(gong)作由當地(di)森(sen)(sen)林防(fang)滅火指(zhi)揮機(ji)構(gou)(gou)負責指(zhi)揮。跨(kua)縣域的森(sen)(sen)林火災(zai)撲(pu)救(jiu)(jiu)工(gong)作，由相關(guan)縣級森(sen)(sen)林防(fang)滅火指(zhi)揮機(ji)構(gou)(gou)分別指(zhi)揮，市森(sen)(sen)防(fang)指(zhi)負責協(xie)調、指(zhi)導。跨(kua)市域的重大、特別重大森(sen)(sen)林火災(zai)撲(pu)救(jiu)(jiu)工(gong)作，由市森(sen)(sen)防(fang)指(zhi)和相關(guan)市森(sen)(sen)林防(fang)滅火指(zhi)揮機(ji)構(gou)(gou)分別指(zhi)揮，并建(jian)立市際間溝通協(xie)調機(ji)制。

　　各級森林(lin)防滅火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)機構應根據(ju)相關預案(an)和(he)工(gong)作需(xu)要(yao)，在森林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)現場成立撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)前線(xian)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部，負責森林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)的(de)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)(jiu)工(gong)作。撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)前指(zhi)(zhi)(zhi)是撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)現場的(de)最(zui)高決策指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)機構，負責掌(zhang)握火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)情(qing)況，分析火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)情(qing)發(fa)(fa)展趨勢，制定撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)(jiu)方案(an)，組織撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)力量，科學撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)(jiu)森林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)，向社會及時發(fa)(fa)布火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)情(qing)及撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)(jiu)信息(xi)。參加撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)的(de)所有單位(wei)和(he)個人必須服從撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)前線(xian)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部的(de)統(tong)一指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)。

　　2.4 專(zhuan)家咨詢機構

　　各(ge)級森林(lin)防(fang)(fang)滅火(huo)指(zhi)揮機構根(gen)據需要設立專(zhuan)家組(zu)，為森林(lin)火(huo)災應對工作提供政策、技術咨詢與建(jian)議，必要時(shi)參與特別重大、重大、較大森林(lin)火(huo)災應急處置行動(dong)。市專(zhuan)家組(zu)由市森防(fang)(fang)指(zhi)辦(ban)負責(ze)組(zu)建(jian)和(he)聯系。

　　2.5 區、縣（市）指揮機構

　　縣(xian)(xian)級(ji)政府(fu)(fu)應(ying)當設立森(sen)林(lin)(lin)防(fang)滅(mie)火(huo)指揮(hui)機(ji)構(gou)（以下簡稱“縣(xian)(xian)森(sen)防(fang)指”），鄉鎮（街(jie)道(dao)）設立森(sen)林(lin)(lin)防(fang)滅(mie)火(huo)指揮(hui)所(suo)，縣(xian)(xian)、鄉兩級(ji)指揮(hui)機(ji)構(gou)在(zai)同級(ji)黨委(wei)、政府(fu)(fu)領導下，組織、指揮(hui)、協調區(qu)(qu)域內森(sen)林(lin)(lin)防(fang)滅(mie)火(huo)工(gong)作。國有林(lin)(lin)場（自然保護區(qu)(qu)、風景名(ming)勝區(qu)(qu)、森(sen)林(lin)(lin)公園、大中型水(shui)庫）等森(sen)林(lin)(lin)經營單位，根據(ju)需(xu)要設立森(sen)林(lin)(lin)防(fang)滅(mie)火(huo)指揮(hui)所(suo)，在(zai)其隸屬(shu)的(de)主管(guan)部門和地(di)方黨委(wei)、政府(fu)(fu)領導下，負責其經營管(guan)理范(fan)圍內森(sen)林(lin)(lin)防(fang)滅(mie)火(huo)工(gong)作的(de)組織、指揮(hui)和協調。

　　3 火險預警、監測和信息報告

　　3.1 火險預警

　　3.1.1 預警(jing)分(fen)級

　　根據森(sen)林(lin)火(huo)險等(deng)級、火(huo)行為特(te)征(zheng)和(he)可(ke)能造成的危害程度，按照有關標準，將森(sen)林(lin)火(huo)險預警級別(bie)由高到(dao)低依次劃分(fen)為紅色(se)(se)、橙(cheng)色(se)(se)、黃(huang)色(se)(se)和(he)藍色(se)(se)預警四個等(deng)級。

　　3.1.2 預(yu)警(jing)發布

　　各級應急管理、自然資源和氣象等(deng)部門要(yao)加強會商，制作森(sen)(sen)林火險(xian)預警信(xin)(xin)息，并通(tong)過預警信(xin)(xin)息發布平臺和廣播、電視、報紙、互聯網、手(shou)機短信(xin)(xin)等(deng)渠道向涉(she)險(xian)區(qu)域相關(guan)部門和公眾發布。必要(yao)時，市森(sen)(sen)防指向縣森(sen)(sen)防指發布預警信(xin)(xin)息。

　　3.1.3 預警響應

　　鄉鎮以上政府及有關部門必須依據不同預警信息迅速組織(zhi)開展(zhan)森林火(huo)災的防范和撲救準(zhun)備工作，采取應對性預防措施。

　　藍(lan)色(se)預(yu)警發布后，預(yu)警地(di)縣級以(yi)上政府及(ji)其有關(guan)部門應密切(qie)關(guan)注(zhu)天(tian)氣等(deng)情況，密切(qie)關(guan)注(zhu)森(sen)林火險預(yu)警變(bian)化(hua)，注(zhu)意衛(wei)星林火監測熱點檢查(cha)反饋情況。

　　黃色預(yu)警發(fa)布(bu)后，預(yu)警地縣級以(yi)上(shang)政府及(ji)其有關(guan)部門應加強(qiang)森(sen)林防滅火巡護和瞭望監測，做好預(yu)警信息(xi)發(fa)布(bu)和森(sen)林防滅火宣(xuan)傳(chuan)工作，加強(qiang)火源(yuan)管理，落實防火裝備、物資等(deng)各項撲火準(zhun)備；當地專(zhuan)業(ye)、半專(zhuan)業(ye)森(sen)林消防隊伍進入待命狀態(tai)。

　　橙色(se)預(yu)警發(fa)布(bu)后，預(yu)警地縣(xian)級以上政府及其有關部門在藍色(se)、黃色(se)預(yu)警響應措施的基礎上，加(jia)大巡山(shan)(shan)護林力度，嚴格管控野外火(huo)源，在重點區域設卡布(bu)點，禁止攜帶火(huo)種上山(shan)(shan)，做好物資調撥準備。

　　紅色預警發布后，預警地縣級(ji)以上政府及(ji)其有關部(bu)門應加大預警信(xin)息播報頻度，發布禁火(huo)令(ling)，禁止林(lin)區(qu)一切野外用火(huo)，在(zai)進(jin)山入林(lin)主要路口設卡(ka)布點，及(ji)時消(xiao)除森林(lin)火(huo)災隱患(huan)。當(dang)地專業(ye)、半專業(ye)森林(lin)消(xiao)防(fang)隊伍(wu)靠(kao)前駐防(fang)。市森防(fang)指視情對預警地區(qu)森林(lin)防(fang)滅(mie)火(huo)工作進(jin)行督促(cu)和指導。

　　3.2 林火監測

　　市(shi)森防(fang)指(zhi)辦根據國家(jia)林火衛星監測(ce)系(xi)(xi)統(tong)提供的熱點監測(ce)圖像及(ji)監測(ce)報告，及(ji)時督促各地(di)核查和反饋熱點情(qing)況(kuang)，掌握全市(shi)火情(qing)動態。森林火災(zai)發生(sheng)地(di)通過(guo)遠(yuan)程視頻監控系(xi)(xi)統(tong)、瞭望臺和巡護人員密切監視火場周圍(wei)動態。

　　3.3 信息報告(gao)

　　森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災實行有火(huo)(huo)必(bi)報(bao)制度。各級(ji)森(sen)林(lin)防滅火(huo)(huo)指揮機(ji)構按(an)照森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災信息(xi)報(bao)送(song)有關規定，及時、準確、規范地(di)將森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災信息(xi)逐級(ji)上報(bao)至市森(sen)防指辦，并及時通報(bao)受(shou)威脅地(di)區有關單位和相鄰(lin)行政(zheng)區域的森(sen)林(lin)防滅火(huo)(huo)指揮機(ji)構。

　　下列重大(da)、緊急火情(qing)信息應遵(zun)循以下規定：

　　1、向市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府報告。發生下列(lie)森林火災(zai)，應按要求立即報告市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政府總值班室：

　　（1）過火面積50公頃以上或(huo)明火24小時尚(shang)未撲滅的森(sen)林火災(zai)。

　　（2）威脅(xie)居民區(qu)、重(zhong)要設施等(deng)安全的森(sen)林(lin)火災，或正在蔓延有可能造成重(zhong)大經濟損失的火災。

　　（3）一次死亡2人(ren)以上或死傷5人(ren)以上的森林火(huo)災。

　　（4）受災50戶以上或直(zhi)接(jie)經濟(ji)損失150萬(wan)元(yuan)以上的(de)森(sen)林火(huo)災。

　　（5）發生在縣際(ji)交界(jie)地區危險(xian)性大的森林(lin)火災(zai)。

　　（6）其他需要上報市(shi)委、市(shi)政府的緊急、重大信息。

　　2、向省森防指報告。有下列情形(xing)發生的，應立即報告省森防指：

　　（1）接到衛星熱(re)點監測核查要求后(hou)，縣、市級森防指應(ying)(ying)在2小時內完成信息核查反饋工作，確因特殊情況無(wu)法按時反饋的，應(ying)(ying)盡(jin)快(kuai)答復(fu)并(bing)說明原(yuan)因。

　　（2）對已上報的正在撲(pu)救(jiu)的森(sen)林(lin)火災，應(ying)根據情況(kuang)隨時報告(gao)撲(pu)救(jiu)進展情況(kuang)。

　　（3）發生(sheng)在市際交(jiao)界地區(qu)危險性(xing)大的(de)森林火災(zai)。

　　（4）特殊的(de)(de)(de)森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)(zai)，包括(kuo)重大、特別重大森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)(zai)；造成1人以(yi)上(shang)死亡或者(zhe)3人以(yi)上(shang)重傷的(de)(de)(de)森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)(zai)；威脅居民(min)區(qu)或者(zhe)重要(yao)設施、高(gao)保護價值森(sen)林(lin)安全(quan)的(de)(de)(de)森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)(zai)；24小時尚未(wei)撲滅明火(huo)的(de)(de)(de)森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)(zai)；需要(yao)國家、省協(xie)調支援(yuan)撲救的(de)(de)(de)森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)(zai)；其他需要(yao)報告的(de)(de)(de)森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)(zai)。

　　4 應急處置

　　4.1 應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)

　　根(gen)據森林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)發(fa)展態勢，按(an)照分級(ji)響(xiang)應的(de)(de)原則，及時(shi)調整(zheng)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)組織指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮機(ji)構和力量。火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)發(fa)生(sheng)后，鄉級(ji)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮機(ji)構主要負(fu)責(ze)(ze)人立即采取措施，積極處置(zhi)，做到打(da)早、打(da)小(xiao)(xiao)、打(da)滅(mie)。初判發(fa)生(sheng)一般森林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)和較大森林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)，由鄉、縣兩級(ji)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮機(ji)構分別負(fu)責(ze)(ze)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮撲(pu)(pu)救，同時(shi)啟動相應的(de)(de)森林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)應急(ji)響(xiang)應；明火(huo)(huo)(huo)(huo)6小(xiao)(xiao)時(shi)仍(reng)(reng)(reng)未(wei)撲(pu)(pu)滅(mie)的(de)(de)，區、縣（市(shi)）政(zheng)府(fu)分管負(fu)責(ze)(ze)人必須趕(gan)到火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)現(xian)(xian)場指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮撲(pu)(pu)救；明火(huo)(huo)(huo)(huo)12小(xiao)(xiao)時(shi)仍(reng)(reng)(reng)未(wei)撲(pu)(pu)滅(mie)的(de)(de)，區、縣（市(shi)）政(zheng)府(fu)主要負(fu)責(ze)(ze)人必須趕(gan)赴火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)現(xian)(xian)場指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮撲(pu)(pu)救；初判發(fa)生(sheng)重大以(yi)上森林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)的(de)(de)或明火(huo)(huo)(huo)(huo)24小(xiao)(xiao)時(shi)仍(reng)(reng)(reng)未(wei)撲(pu)(pu)滅(mie)的(de)(de)，市(shi)森防指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)啟動應急(ji)響(xiang)應，市(shi)政(zheng)府(fu)分管領(ling)(ling)導趕(gan)赴火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)現(xian)(xian)場指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮撲(pu)(pu)救；初判發(fa)生(sheng)過(guo)火(huo)(huo)(huo)(huo)面積500公(gong)頃以(yi)上或明火(huo)(huo)(huo)(huo)48小(xiao)(xiao)時(shi)仍(reng)(reng)(reng)未(wei)撲(pu)(pu)滅(mie)的(de)(de)，市(shi)政(zheng)府(fu)主要領(ling)(ling)導趕(gan)到火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)現(xian)(xian)場指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮撲(pu)(pu)救。必要時(shi)，可對指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮層級(ji)進行調整(zheng)。

　　森(sen)林火(huo)災發生(sheng)后(hou)，根(gen)據火(huo)災嚴重程度、火(huo)場(chang)發展態(tai)勢和當地撲救情況，市級(ji)(ji)應對(dui)工(gong)作(zuo)設定Ⅳ級(ji)(ji)、Ⅲ級(ji)(ji)、Ⅱ級(ji)(ji)、Ⅰ級(ji)(ji)四個(ge)響應等(deng)級(ji)(ji)。

　　4.1.1 Ⅳ級響(xiang)應

　　1、符合(he)以下條(tiao)件之一(yi)時(shi)，市(shi)森防(fang)指啟動Ⅳ級響應：

　　（1）發生1人以(yi)上死(si)亡或(huo)3人以(yi)上重傷的森(sen)林火災(zai)。

　　（2）發生(sheng)在敏感(gan)時段、敏感(gan)地區，12小時尚(shang)未撲滅明火的森林火災。

　　（3）同(tong)時發生2起以上危險性(xing)較大的森林火災。

　　2、響應措施

　　（1）市森防指(zhi)辦進(jin)入應急(ji)狀(zhuang)態，及時掌握火情(qing)信息，研(yan)判火災(zai)發展態勢(shi)，視情(qing)派出工作(zuo)組趕赴火場。

　　（2）加強對火(huo)災撲救工作的(de)指導，視情協調相鄰地區專業(ye)(ye)、半專業(ye)(ye)森(sen)林消防隊伍做好應急支援(yuan)準備。

　　（3）視(shi)情(qing)發布(bu)高(gao)森林火險預(yu)警信息。

　　4.1.2 Ⅲ級響應

　　1、符(fu)合以下(xia)條件(jian)之一時，市森防指(zhi)啟(qi)動Ⅲ級響(xiang)應：

　　（1）森林火(huo)(huo)災初判(pan)達到重大森林火(huo)(huo)災。

　　（2）發生在敏感時(shi)(shi)段、敏感地(di)區，24小時(shi)(shi)尚未撲滅明火的(de)森林(lin)火災。

　　（3）造成3人(ren)(ren)以(yi)上10人(ren)(ren)以(yi)下(xia)死亡(wang)或重傷10人(ren)(ren)以(yi)上50人(ren)(ren)以(yi)下(xia)的森(sen)林火災。

　　2、響應措施

　　在Ⅳ級(ji)響(xiang)應(ying)基礎上，進(jin)一(yi)步(bu)采取(qu)以下應(ying)急措施(shi)：

　　（1）市森防指辦(ban)派出工作(zuo)組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作(zuo)。

　　（2）根據縣級森(sen)林防滅火(huo)指揮機構(gou)的(de)請求，市森(sen)防指調派(pai)跨區域增援撲火(huo)力量參(can)加火(huo)災撲救。

　　（3）市氣象局(ju)提供火場天氣預報和(he)火場天氣實況等(deng)信息，啟動人工增雨(yu)作業(ye)工作機制(zhi)并擇機實施(shi)。

　　4.1.3 Ⅱ級響應

　　1、符(fu)合以下條件之(zhi)一時，市(shi)森防指啟動Ⅱ級響應：

　　（1）森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災(zai)確(que)認已達到重(zhong)大森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災(zai)，火(huo)(huo)勢持(chi)續蔓延，過火(huo)(huo)面(mian)積超過600公頃。

　　（2）發(fa)生在敏感時段、敏感地區，48小(xiao)時未(wei)得(de)到(dao)有效控制的森(sen)林(lin)火災。

　　2、響應措施

　　在Ⅲ級(ji)響(xiang)應基礎上，進一(yi)步(bu)采取(qu)以下應急措施：

　　（1）市森防(fang)指組織有關成員單(dan)位(wei)開(kai)展火(huo)情會商，分(fen)析火(huo)險形勢，研究(jiu)撲救措(cuo)施及保障工作(zuo)。

　　（2）市(shi)森防(fang)指(zhi)負責(ze)人率(lv)相關人員趕(gan)赴火(huo)(huo)場第一線，成立(li)市(shi)森防(fang)指(zhi)撲火(huo)(huo)前線指(zhi)揮(hui)部，并設(she)立(li)相關工作組(zu)和(he)(he)專家組(zu)。火(huo)(huo)場的撲火(huo)(huo)力量(liang)和(he)(he)后勤保障物(wu)資的調(diao)動和(he)(he)調(diao)撥，由市(shi)現(xian)場指(zhi)揮(hui)部下達命令，市(shi)森防(fang)指(zhi)辦協調(diao)調(diao)度。相關單位快(kuai)速響應，配合(he)做好各階段撲火(huo)(huo)救災工作。

　　（3）按(an)照跨(kua)區域支(zhi)(zhi)(zhi)援(yuan)撲火(huo)方案，及時組(zu)織調動駐紹(shao)(shao)解放軍、武警(jing)部(bu)隊(dui)應急森林消防(fang)隊(dui)伍參(can)加撲救工(gong)作(zuo)。為確保跨(kua)區域支(zhi)(zhi)(zhi)援(yuan)撲火(huo)工(gong)作(zuo)調度順暢，紹(shao)(shao)興軍分區、武警(jing)紹(shao)(shao)興支(zhi)(zhi)(zhi)隊(dui)指派聯(lian)絡員到市森防(fang)指辦參(can)與調度聯(lian)絡工(gong)作(zuo)。

　　（4）市森防指辦(ban)及時向市氣象(xiang)(xiang)局(ju)通報火場位置、火場范圍和火勢(shi)(shi)蔓延(yan)趨(qu)勢(shi)(shi)等(deng)信息(xi)，市氣象(xiang)(xiang)局(ju)實時提供火場氣象(xiang)(xiang)服務，組織開展人工增雨作業(ye)。

　　（5）協調市級媒體加(jia)強撲(pu)火救災宣傳報道(dao)。

　　（6）根據實際需要，向省森防指請(qing)求支援。

　　4.1.4Ⅰ級(ji)響(xiang)應

　　1、符(fu)合(he)以下(xia)條件(jian)之一時，市(shi)森防(fang)指向市(shi)政(zheng)府報告(gao)，并建議啟(qi)動I級響應。必要時，市(shi)政(zheng)府直接決定啟(qi)動Ⅰ級響應。

　　（1）森林(lin)火災初判達(da)到特(te)別重大(da)森林(lin)火災。

　　（2）國土安全(quan)和社(she)會穩定受到嚴重威脅，有關行業遭受重創，經濟損失巨大。

　　（3）市(shi)內撲救力量已(yi)不足(zu)，無法有效控制(zhi)火(huo)場蔓延。

　　2、響應措施

　　在Ⅱ級響應基(ji)礎上，進一步采取以下應急措施：

　　（1）市(shi)森防指(zhi)主要負責人趕赴撲火前線指(zhi)揮部，指(zhi)揮森林(lin)火災撲救；

　　（2）啟(qi)動森林火災撲(pu)救方(fang)案(an)，全(quan)市范圍內(nei)調集撲(pu)火力(li)量(liang)；

　　（3）加強高保護價值森林、重(zhong)要設施和重(zhong)大危(wei)險源(yuan)的保護，防止次(ci)生(sheng)災害發生(sheng)；

　　（4）調派衛(wei)生應(ying)急隊伍(wu)加強傷員救治(zhi)，安(an)排(pai)生活救助物資，協(xie)調實施跨(kua)區域轉移受威脅群(qun)眾；

　　（5）組(zu)織(zhi)搶修通信、電力(li)、交(jiao)通等基礎設施，保障(zhang)應急通信、電力(li)及救援人員與物資運(yun)輸暢通；

　　（6）統一(yi)發(fa)布森林火(huo)(huo)災信息，收集分析輿情(qing)，加強森林火(huo)(huo)災撲救宣傳報道和輿論引導；

　　（7）根(gen)據(ju)實際需要，請求(qiu)省(sheng)調派專業(ye)力量和(he)森林航空(kong)消防飛機實施支援撲火(huo)，統一(yi)安排部署增援隊(dui)伍的撲火(huo)任務(wu)；

　　（8）按照(zhao)省(sheng)森防(fang)指派(pai)出(chu)的工作組(zu)情況(kuang)，落(luo)實相應(ying)保(bao)障工作。

　　4.2 處置措施

　　4.2.1 組織撲火

　　（1）組織與動(dong)員(yuan)

　　發生火災時(shi)，事發地鄉鎮（街(jie)道）、重要(yao)目標單位及有關部(bu)門應(ying)當(dang)立(li)即(ji)組織專(zhuan)業、半(ban)專(zhuan)業森林消防隊和(he)民兵應(ying)急分隊展開撲(pu)救行動，力(li)爭將火災撲(pu)滅在(zai)初發階段。必(bi)要(yao)時(shi)可動員當(dang)地具有撲(pu)火常識(shi)且經過專(zhuan)業訓練的機關干(gan)部(bu)、職工(gong)和(he)群眾等參與(yu)撲(pu)救保障工(gong)作。

　　當(dang)火災(zai)蔓延無法控(kong)制時(shi)，鄉鎮（街道）主要負責(ze)(ze)人(ren)向縣級森防指(zhi)辦負責(ze)(ze)人(ren)匯報(bao)，請求支援。當(dang)火災(zai)威(wei)脅居民(min)區、重要設施等安(an)全時(shi)，縣級森防指(zhi)辦負責(ze)(ze)人(ren)經縣級森防指(zhi)總指(zhi)揮或副總指(zhi)揮批(pi)準(zhun)，指(zhi)揮調令當(dang)地綜(zong)合(he)性消防救(jiu)(jiu)援隊(dui)(dui)伍參加(jia)撲救(jiu)(jiu)。根據需要，對專(zhuan)業、半專(zhuan)業森林(lin)消防隊(dui)(dui)、民(min)兵(bing)應急分隊(dui)(dui)和武警部隊(dui)(dui)森林(lin)消防隊(dui)(dui)實(shi)行調度，開展支援撲救(jiu)(jiu)行動。

　　當事發地(di)縣級撲救力(li)量不足時，根據縣森(sen)防指的(de)請(qing)求和(he)實際(ji)需要，市森(sen)防指調派跨(kua)區(qu)域增(zeng)援撲火力(li)量參加火災撲救。

　　（2）裝備調度

　　根據(ju)火場態勢和實際需要，依(yi)據(ju)全市(shi)跨區支援機動(dong)撲火隊伍(wu)攜行(xing)裝(zhuang)備情(qing)(qing)況及森林防滅火物資儲備庫分布情(qing)(qing)況，進行(xing)科(ke)學(xue)有效調(diao)配。

　　（3）撲火規則

　　撲(pu)火前線(xian)指揮(hui)部(bu)要盡快了解掌握火場(chang)情(qing)況，全面、準確分析火場(chang)各要素，迅速形(xing)成火災撲(pu)救方案(an)，向各撲(pu)火隊(dui)伍下(xia)達命令。火災現(xian)場(chang)范圍(wei)較(jiao)大且分散的情(qing)況下(xia)，可(ke)將(jiang)火災現(xian)場(chang)劃(hua)分若(ruo)干戰(zhan)區(qu)，分別任(ren)命戰(zhan)區(qu)指揮(hui)員，按照撲(pu)火前線(xian)指揮(hui)部(bu)的統一部(bu)署，戰(zhan)區(qu)指揮(hui)員全權負(fu)責(ze)本戰(zhan)區(qu)撲(pu)火的組織指揮(hui)。

　　撲救(jiu)森林火(huo)(huo)災的戰區(qu)指揮員必須認真分析地(di)理環境和(he)火(huo)(huo)場態勢，在撲火(huo)(huo)隊(dui)伍行進、駐(zhu)地(di)選擇和(he)撲火(huo)(huo)作業時，時刻(ke)注意觀察天(tian)氣和(he)火(huo)(huo)勢變化(hua)，堅持以(yi)人(ren)為本、科(ke)學(xue)撲救(jiu)，確保撲火(huo)(huo)人(ren)員安全(quan)。不(bu)得動員殘疾人(ren)、老(lao)年人(ren)、孕婦、未成(cheng)年人(ren)以(yi)及(ji)其他(ta)不(bu)適合參加森林火(huo)(huo)災撲救(jiu)的人(ren)員參與(yu)撲火(huo)(huo)；上(shang)述人(ren)員自發參加的，當地(di)政府和(he)有(you)關部(bu)門應當加以(yi)勸(quan)阻。

　　4.2.2 轉移安置人(ren)員(yuan)

　　當(dang)居(ju)民點、人員(yuan)密集區受(shou)到森林火災威脅時，應及時果斷采取有效阻火措施，依照預定的緊(jin)急(ji)疏(shu)散(san)(san)方案(an)，明(ming)確安全撤離路線，有組織、有秩序及時疏(shu)散(san)(san)居(ju)民和受(shou)威脅人員(yuan)，確保人民群眾生(sheng)(sheng)命安全。妥善做好轉移群眾安置工作和必要的生(sheng)(sheng)活(huo)、醫療保障。

　　4.2.3 救治傷員

　　派出衛生(sheng)應急隊伍趕赴火災(zai)發(fa)生(sheng)地(di)設立(li)臨時醫療點，實施(shi)現場救治(zhi)(zhi)(zhi)。迅速將受傷人員送(song)醫院(yuan)治(zhi)(zhi)(zhi)療，必要時對重(zhong)傷員實施(shi)異地(di)救治(zhi)(zhi)(zhi)。

　　4.2.4 善后處置

　　做好遇(yu)難(nan)人員(yuan)善后工作，撫慰(wei)遇(yu)難(nan)者家屬。對因(yin)撲救森林火災負傷(shang)、致殘或者死亡的(de)人員(yuan)，按照國家有關規定執行。

　　4.2.5 保護重要目標

　　自(zi)然保(bao)護區、風景名勝區、國有(you)林(lin)(lin)場、森林(lin)(lin)公園、大中型水庫等高(gao)保(bao)護價值森林(lin)(lin)受(shou)到森林(lin)(lin)火災威(wei)(wei)脅時(shi)，迅速調(diao)集專(zhuan)業、半專(zhuan)業森林(lin)(lin)消(xiao)防隊(dui)伍(wu)，采取開設阻隔(ge)帶、清除(chu)障(zhang)礙(ai)物、局部交通管制等應急措施，全力消(xiao)除(chu)威(wei)(wei)脅，確保(bao)目標安全。

　　軍事目(mu)(mu)標、油庫(ku)、液化氣站、加油站、炸藥(yao)庫(ku)、變電所等(deng)重要(yao)設施目(mu)(mu)標周圍必須安裝森林(lin)消(xiao)防(fang)栓，建(jian)設生物防(fang)火林(lin)帶(dai)或工程阻(zu)隔帶(dai)。受到森林(lin)火災威脅時，應急開設的阻(zu)隔帶(dai)應符合安全距(ju)離(li)的要(yao)求。

　　4.2.6 維護社會(hui)治安

　　當地公(gong)安機關(guan)在森林火災撲救現場(chang)派出警力維(wei)護交通秩序，加強火災影響區(qu)域的社會治安管理，嚴(yan)厲打擊借機盜竊(qie)、搶(qiang)劫、哄搶(qiang)救災物資、傳播謠(yao)言等違法(fa)犯罪行為，維(wei)護社會穩(wen)定。

　　4.2.7 火案查(cha)處(chu)

　　當(dang)地公安(an)機關(guan)第一時間組織森警、刑(xing)警、治(zhi)安(an)警、派出所民警等警力(li)，開(kai)展森林火災案(an)件(jian)偵查破案(an)工(gong)作(zuo)。

　　4.2.8 發布信息

　　通過授權發布新(xin)聞稿、接受(shou)記者(zhe)采訪、舉行新(xin)聞發布會和(he)專業網站(zhan)、官方(fang)微(wei)博等多種方(fang)式、途徑，及時(shi)、準確、客觀、全面地向社會發布森林火(huo)災和(he)應對工(gong)作信息，回應社會關切。發布內(nei)容包括起火(huo)時(shi)間、火(huo)災地點(dian)、過火(huo)面積、損失情況、撲救過程和(he)火(huo)案查(cha)處、責任追究情況等。具體按照(zhao)《紹興市突發事件新(xin)聞發布應急(ji)預案》相關規定執行。

　　4.2.9 火場清理

　　森(sen)林火(huo)災(zai)(zai)(zai)撲(pu)(pu)滅后，繼(ji)續組(zu)織撲(pu)(pu)火(huo)人(ren)員(yuan)做好余火(huo)清理(li)工作，劃分(fen)責任(ren)區(qu)域，并留(liu)足人(ren)員(yuan)看守(shou)(shou)火(huo)場(chang)(chang)。較大森(sen)林火(huo)災(zai)(zai)(zai)需要(yao)留(liu)守(shou)(shou)火(huo)場(chang)(chang)2個小時(shi)以(yi)上(shang)；重大、特別重大森(sen)林火(huo)災(zai)(zai)(zai)需要(yao)留(liu)守(shou)(shou)火(huo)場(chang)(chang)6個小時(shi)以(yi)上(shang)。經檢(jian)查驗收達到無(wu)火(huo)、無(wu)煙(yan)、無(wu)氣后，留(liu)守(shou)(shou)人(ren)員(yuan)方(fang)可撤離(li)。

　　4.2.10 應急終止

　　在森(sen)林火災全部(bu)撲滅后，由啟(qi)動應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)的機構決定終止應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)，宣布應(ying)(ying)急結束。

　　5 后期處置

　　5.1 火災評估

　　森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)撲滅后，各級(ji)(ji)應(ying)急(ji)管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)(bu)門按相應(ying)等(deng)級(ji)(ji)（一(yi)(yi)般(ban)森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)、較大森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)由(you)縣級(ji)(ji)、市級(ji)(ji)；重(zhong)大及以上森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)由(you)省級(ji)(ji)）組織相關(guan)部(bu)(bu)(bu)門及時(shi)對森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)進行調查和(he)(he)評估，向當地(di)政(zheng)府(fu)和(he)(he)市森(sen)(sen)防(fang)指提交(jiao)調查報告，按要(yao)求建立火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)檔(dang)案(an)。跨行政(zheng)區域(yu)的(de)森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)，由(you)共(gong)同(tong)的(de)上一(yi)(yi)級(ji)(ji)應(ying)急(ji)管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)(bu)門協調。必要(yao)時(shi)，由(you)省森(sen)(sen)防(fang)指組織有(you)關(guan)單(dan)位進行實地(di)核查。

　　5.2 工作(zuo)總結

　　撲火工(gong)作結(jie)束后(hou)，森(sen)林(lin)火災發(fa)生地所(suo)在縣(xian)、鄉森(sen)林(lin)防滅火指揮機構及(ji)時進行總結(jie)，分析火災發(fa)生原因和(he)應汲取的經驗(yan)教(jiao)訓，提出改(gai)進措(cuo)施，按規定時限上報當地政府(fu)和(he)市(shi)森(sen)防指。市(shi)森(sen)防指向省森(sen)防指上報重(zhong)大、特(te)別(bie)重(zhong)大森(sen)林(lin)火災撲救(jiu)工(gong)作總結(jie)和(he)調(diao)查報告(gao)。

　　5.3 獎勵與(yu)責任追究

　　根據有關(guan)(guan)法律法規，對(dui)在撲火工(gong)作(zuo)中(zhong)貢(gong)獻突出的單(dan)位和個人給(gei)予獎勵。在撲火工(gong)作(zuo)中(zhong)犧牲人員(yuan)符合烈士(shi)評定條件的，依據國家相(xiang)關(guan)(guan)規定由(you)相(xiang)關(guan)(guan)部門辦理。對(dui)火災肇事者及(ji)其他違反森林防滅火規定的單(dan)位和人員(yuan)，由(you)有關(guan)(guan)單(dan)位依法查(cha)處，構成犯罪的移交司(si)法機關(guan)(guan)追究刑事責任(ren)；對(dui)在火災事故中(zhong)失職瀆職人員(yuan)，依據國家及(ji)省相(xiang)關(guan)(guan)規定追究責任(ren)。

　　6 綜合保障

　　6.1 隊伍保障

　　各(ge)級森林防滅火(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)機構(gou)應有計劃地開展撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)員(yuan)、撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)隊(dui)(dui)(dui)員(yuan)的(de)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)、撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)技戰術和安全知識(shi)培訓，加強實戰訓練和撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)演練，提高撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)隊(dui)(dui)(dui)伍的(de)綜合素(su)質和撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)能(neng)力。為群眾(zhong)義(yi)務(wu)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)隊(dui)(dui)(dui)、干部職工、企(qi)事(shi)業應急隊(dui)(dui)(dui)伍等配備(bei)必(bi)需的(de)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)機具，進行必(bi)要(yao)的(de)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)知識(shi)培訓，保(bao)證高素(su)質的(de)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)后備(bei)力量。

　　撲救森(sen)林(lin)(lin)火災以(yi)專業和半(ban)專業森(sen)林(lin)(lin)消防隊(dui)伍為主，以(yi)應急(ji)、民間救援和群(qun)眾森(sen)林(lin)(lin)消防隊(dui)伍等撲火力量為輔。必要(yao)時，可向市(shi)、省森(sen)防指請求支(zhi)(zhi)援，調動跨區支(zhi)(zhi)援力量支(zhi)(zhi)援撲救。各級政府應當為主要(yao)撲火應急(ji)隊(dui)伍提(ti)供(gong)意外人身傷害保險。

　　6.2 技術保障

　　建立市、縣、鄉、林場四級森林防滅火通(tong)信(xin)(xin)網絡，健全火場應(ying)急(ji)通(tong)信(xin)(xin)保(bao)障體系，配備(bei)(bei)與撲火需要相適應(ying)的通(tong)信(xin)(xin)設(she)備(bei)(bei)，特別(bie)是單兵通(tong)信(xin)(xin)設(she)備(bei)(bei)、機(ji)動通(tong)信(xin)(xin)設(she)備(bei)(bei)、通(tong)信(xin)(xin)指揮車(che)輛等(deng)。充(chong)分利用(yong)現代通(tong)信(xin)(xin)手(shou)段，把有線電話(hua)、衛(wei)星電話(hua)、移動手(shou)機(ji)、無線電臺及互聯網等(deng)有機(ji)結合起來，為撲火工(gong)作提供通(tong)信(xin)(xin)和信(xin)(xin)息保(bao)障。

　　應急管理、自然資源和規劃部門協商共建(jian)和管理森林(lin)防滅(mie)火專家庫(ku)，匯集(ji)各(ge)領域專家學者，為森林(lin)防滅(mie)火工作提供(gong)技術支持(chi)。各(ge)級(ji)森林(lin)防滅(mie)火指(zhi)(zhi)揮機構(gou)負責有計劃地開展撲火指(zhi)(zhi)揮、撲火技戰術、安全知識(shi)和應急預案的培訓(xun)演練，提高撲火隊(dui)伍的綜合能力。

　　6.3 物資(zi)保障(zhang)

　　市、縣(xian)、鄉三級(ji)森(sen)(sen)(sen)林(lin)防(fang)(fang)(fang)滅(mie)(mie)(mie)火(huo)(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮機(ji)(ji)(ji)構(gou)根據森(sen)(sen)(sen)林(lin)防(fang)(fang)(fang)滅(mie)(mie)(mie)火(huo)(huo)(huo)(huo)任務，建(jian)立(li)相應的森(sen)(sen)(sen)林(lin)防(fang)(fang)(fang)滅(mie)(mie)(mie)火(huo)(huo)(huo)(huo)物(wu)資(zi)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)(bei)庫，儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)(bei)一定數(shu)量的撲火(huo)(huo)(huo)(huo)機(ji)(ji)(ji)具、防(fang)(fang)(fang)護裝備(bei)(bei)(bei)(bei)和通信器材，并及時(shi)進行維護和更新(xin)，確保各(ge)類機(ji)(ji)(ji)具裝備(bei)(bei)(bei)(bei)性能(neng)良好(hao)。市級(ji)森(sen)(sen)(sen)林(lin)防(fang)(fang)(fang)滅(mie)(mie)(mie)火(huo)(huo)(huo)(huo)物(wu)資(zi)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)(bei)庫儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)(bei)可(ke)供(gong)300名以(yi)上(shang)(shang)撲火(huo)(huo)(huo)(huo)隊(dui)員(yuan)同時(shi)使(shi)用的撲火(huo)(huo)(huo)(huo)機(ji)(ji)(ji)具和裝備(bei)(bei)(bei)(bei)；各(ge)區、縣(xian)（市）森(sen)(sen)(sen)林(lin)防(fang)(fang)(fang)滅(mie)(mie)(mie)火(huo)(huo)(huo)(huo)物(wu)資(zi)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)(bei)庫儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)(bei)可(ke)供(gong)200名以(yi)上(shang)(shang)撲火(huo)(huo)(huo)(huo)隊(dui)員(yuan)同時(shi)使(shi)用的撲火(huo)(huo)(huo)(huo)機(ji)(ji)(ji)具和裝備(bei)(bei)(bei)(bei)；鄉鎮（街道）配備(bei)(bei)(bei)(bei)供(gong)50人(ren)以(yi)上(shang)(shang)使(shi)用的森(sen)(sen)(sen)林(lin)防(fang)(fang)(fang)滅(mie)(mie)(mie)火(huo)(huo)(huo)(huo)撲火(huo)(huo)(huo)(huo)機(ji)(ji)(ji)具和裝備(bei)(bei)(bei)(bei)，定人(ren)管理，定期保養。

　　發生森(sen)林(lin)(lin)火災時，先動用當(dang)地森(sen)林(lin)(lin)防(fang)滅(mie)火物(wu)資(zi)(zi)儲備(bei)。不足(zu)時，上(shang)一級森(sen)林(lin)(lin)防(fang)滅(mie)火指揮機(ji)構(gou)有權緊急(ji)調(diao)用下一級森(sen)林(lin)(lin)防(fang)滅(mie)火物(wu)資(zi)(zi)儲備(bei)。應急(ji)食品(pin)、藥品(pin)及其(qi)他后勤物(wu)資(zi)(zi)，由當(dang)地政府統一組織協調(diao)提供保(bao)障。必要時，按(an)《紹(shao)興(xing)市突發事件物(wu)資(zi)(zi)能源應急(ji)保(bao)障行動方案》等有關(guan)規定組織支援(yuan)。

　　6.4 資(zi)金保障

　　各(ge)級政(zheng)府應(ying)當將森(sen)林防滅火(huo)基礎設(she)施建(jian)設(she)納入國(guo)民經濟和社會發展規劃(hua)，將森(sen)林防滅火(huo)經費(fei)列入本級財(cai)政(zheng)預算(suan)，保障森(sen)林防滅火(huo)工作需要(yao)。處置重(zhong)大(da)、特別重(zhong)大(da)森(sen)林火(huo)災等應(ying)急所需財(cai)政(zheng)經費(fei)，按照(zhao)《紹興市突發事件總體應(ying)急預案》和《紹興市突發事件財(cai)政(zheng)應(ying)急保障專項預案》執行。

　　6.5 培(pei)訓演練

　　預(yu)案實施后，市森防指會同有(you)關部門適時組織(zhi)預(yu)案的宣傳(chuan)、培訓和演練(lian)（每三年不少于(yu)1次演練(lian)）。

　　7 預案管理

　　本(ben)預案由市應急管理局(ju)負責(ze)解釋和日常管理，適時組織修訂，報(bao)市政府批準后(hou)實施。

　　縣(xian)級政府應(ying)根據(ju)本(ben)預(yu)案(an)，結合本(ben)地實際(ji)，制訂森(sen)(sen)林火(huo)災應(ying)急(ji)預(yu)案(an)。為(wei)提(ti)高應(ying)急(ji)預(yu)案(an)的實用性和可操作性，市森(sen)(sen)防(fang)指辦適(shi)時(shi)組織(zhi)對(dui)各地編制、修訂和演練森(sen)(sen)林火(huo)災應(ying)急(ji)預(yu)案(an)情況，以及(ji)本(ben)預(yu)案(an)的落實情況進行監督檢查。

　　本預案(an)有關數(shu)量表述中(zhong)，“以上”含本數(shu)，“以下(xia)”不含本數(shu)。

　　本預(yu)案(an)自發布之日(ri)起施行。原《紹(shao)興市森林(lin)火災(zai)應急預(yu)案(an)》（紹(shao)政辦發〔2013〕187號）同時廢止(zhi)。

　　鄉村森林防火應急預案5

　　一、總則

　　(一)目(mu)的和依(yi)據

　　為(wei)認(ren)真貫徹落(luo)實“預(yu)(yu)案為(wei)主，積極消滅(mie)”的森(sen)林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)工(gong)作(zuo)方針，有效預(yu)(yu)防(fang)(fang)、控制和(he)撲救(jiu)森(sen)林(lin)(lin)火(huo)災，及時處(chu)置火(huo)災事故(gu)，保護森(sen)林(lin)(lin)資源(yuan)安全，保護人民群眾(zhong)生命財(cai)產安全，把森(sen)林(lin)(lin)火(huo)災的損失降到最低。依據《中華人民共和(he)國森(sen)林(lin)(lin)法(fa)》、《森(sen)林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)條(tiao)例(li)》、《國家處(chu)置重(zhong)、特大森(sen)林(lin)(lin)火(huo)災應急預(yu)(yu)案》，現(xian)結(jie)合本(ben)園區森(sen)林(lin)(lin)火(huo)災預(yu)(yu)防(fang)(fang)和(he)撲救(jiu)的工(gong)作(zuo)實際，制定本(ben)預(yu)(yu)案。

　　(二(er))處置森林(lin)火災(zai)原則

　　1、統一(yi)領導(dao)(dao)，分(fen)級負責(ze)(ze)。在(zai)園(yuan)(yuan)區管委(wei)會的領導(dao)(dao)下(xia)，園(yuan)(yuan)區森林防火(huo)領導(dao)(dao)組負責(ze)(ze)制(zhi)訂(ding)和組織實(shi)施(shi)本(ben)預案(an)，同時指導(dao)(dao)園(yuan)(yuan)區制(zhi)定本(ben)轄區內(nei)森林火(huo)災撲救預案(an)，按照分(fen)級管理分(fen)級響(xiang)應的要求(qiu)，落實(shi)森林火(huo)災處置責(ze)(ze)任制(zhi)。

　　2、專群結合，協(xie)調配合，快(kuai)速(su)反應。專業撲火(huo)隊和群眾相結合，密切(qie)協(xie)作、形(xing)成合力，快(kuai)速(su)有效處置森林火(huo)災。

　　3、以人為本，安(an)全(quan)防(fang)范(fan)。在處置森(sen)林火災，保(bao)護森(sen)林資源安(an)全(quan)時，要堅持以人為本，把(ba)保(bao)護人民群(qun)眾(zhong)生命安(an)全(quan)放在首(shou)位(wei)，努力保(bao)護人民群(qun)眾(zhong)財產和公共設(she)施的安(an)全(quan)。

　　4、警鐘(zhong)長鳴、常(chang)抓不(bu)懈。要落實預防森林火(huo)災的(de)各項措施，做(zuo)好應(ying)(ying)對突(tu)發森林火(huo)災特(te)別是特(te)大(da)森林火(huo)災的(de)思想準(zhun)(zhun)備(bei)、機制(zhi)準(zhun)(zhun)備(bei)和(he)工(gong)作準(zhun)(zhun)備(bei)，建(jian)立(li)應(ying)(ying)對森林火(huo)災的(de)長效機制(zhi)，做(zuo)到(dao)常(chang)抓不(bu)懈，快(kuai)速反(fan)應(ying)(ying)，處置得當。

　　(三)預(yu)案適用范圍

　　本預案適用于園區區域內發生的所有森林火災的應(ying)急處置。

　　二、組織指揮機構與職責

　　(一)本(ben)預案啟動后，園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)森(sen)林(lin)(lin)防(fang)火(huo)領導小組(zu)(zu)承擔(dan)本(ben)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)應急處置(zhi)森(sen)林(lin)(lin)火(huo)災的(de)各項(xiang)組(zu)(zu)織指揮工(gong)作園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)森(sen)林(lin)(lin)防(fang)火(huo)值(zhi)班辦公室(shi)設在園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)管(guan)委會大樓(聯(lian)系(xi)電(dian)話：)，負責電(dian)話值(zhi)班、森(sen)林(lin)(lin)火(huo)情監(jian)測、森(sen)林(lin)(lin)災火(huo)撲救(jiu)(jiu)協(xie)調(diao)等(deng)工(gong)作，園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)森(sen)林(lin)(lin)防(fang)火(huo)領導組(zu)(zu)成(cheng)員單位在接(jie)到任務后應快速(su)響應，按職責分工(gong)，積極配(pei)合(he)做好各階段的(de)撲火(huo)救(jiu)(jiu)災工(gong)作。

　　(二）園區森林(lin)防火領(ling)導組職(zhi)責(ze)

　　在園區管(guan)委(wei)會統一領(ling)導下(xia)，園區森(sen)林防火(huo)領(ling)導組積極協調有(you)關部門，調動撲火(huo)力量采取行之(zhi)有(you)效的應對(dui)措施，盡快撲滅(mie)火(huo)災。具(ju)體(ti)職責是(shi)：

　　1組(zu)織撲(pu)火力量(liang)，保證通(tong)訊(xun)暢(chang)通(tong)，做好火場監(jian)測(ce)及(ji)部門間的(de)(de)協調等(deng)各(ge)項(xiang)具體應急(ji)處置(zhi)措施(shi)的(de)(de)落實。

　　2、負責協(xie)調撲火(huo)隊(dui)伍調動(dong)，確保(bao)撲火(huo)器具、裝備及物資(zi)快(kuai)速運(yun)輸(shu)，協(xie)助提供后勤保(bao)障。

　　3、指(zhi)揮(hui)開展撲火(huo)(huo)救災工作，負(fu)責(ze)及時向市、縣森林防火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)部(bu)反饋(kui)火(huo)(huo)場信(xin)息解決在撲火(huo)(huo)過程(cheng)中(zhong)存在的(de)實際困難(nan)。

　　(三）園區森林防火領導組成(cheng)員

　　園區(qu)森林(lin)防火領導小組(zu)由園區(qu)管委會(hui)書記為(wei)組(zu)長，分管副(fu)主任為(wei)副(fu)組(zu)長，各分包企業(ye)負責人為(wei)成員(yuan)。

　　(四)園區負責本轄(xia)區內的森林防火工作(zuo)

　　制定和完善園區撲(pu)救森林火災應急預案，做好撲(pu)火準(zhun)備，發(fa)生森林火災時，及時組織撲(pu)救和上報信息。

　　三、森林火災預防、監測、預報、報告

　　(一)森林火災預(yu)防(fang)

　　1、園(yuan)區(qu)防火(huo)(huo)(huo)領導小組組織(zhi)開展經常性的森(sen)林防火(huo)(huo)(huo)宣(xuan)(xuan)傳教育，宣(xuan)(xuan)傳要(yao)做到重(zhong)點(dian)突出、全(quan)面覆蓋、不(bu)留死角，著(zhu)重(zhong)宣(xuan)(xuan)傳森(sen)林防火(huo)(huo)(huo)法律法規、典型案例、撲(pu)火(huo)(huo)(huo)安全(quan)常識撲(pu)火(huo)(huo)(huo)科學知識;要(yao)公布園(yuan)區(qu)森(sen)林防火(huo)(huo)(huo)辦公室值班電話，要(yao)在全(quan)園(yuan)區(qu)企業開展森(sen)林防火(huo)(huo)(huo)教育，提高全(quan)民森(sen)林防火(huo)(huo)(huo)意(yi)識。

　　2、要嚴格控制和管理野外(wai)火源，規(gui)范(fan)生產、生活用火，嚴禁在林區(qu)用火;各(ge)分包企業人員要堅持巡、護林制度，加(jia)強(qiang)對(dui)重(zhong)(zhong)(zhong)點時段、重(zhong)(zhong)(zhong)點區(qu)域(yu)、重(zhong)(zhong)(zhong)點人口的檢查監督，特別是對(dui)春耕生產季節(jie)燒灰積肥、清(qing)明節(jie)、冬至、春節(jie)前后上墳燒紙等野外(wai)用火嚴加(jia)制止，切實消除各(ge)項火災隱患。

　　3、在林(lin)區(qu)有計劃地開(kai)設(she)巡護道路和防火(huo)隔離帶，加強(qiang)全園區(qu)森(sen)林(lin)防火(huo)基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)，全面提高園區(qu)預防和撲救森(sen)林(lin)火(huo)災的綜合能(neng)力(li)。

　　(二)信息報告和處理

　　1、發(fa)生森(sen)(sen)林火(huo)(huo)情(qing)后(hou)，管(guan)轄企業要立即向園區防(fang)火(huo)(huo)辦上報火(huo)(huo)情(qing)動態及組(zu)織(zhi)撲救(jiu)，園區防(fang)火(huo)(huo)辦接到森(sen)(sen)林火(huo)(huo)災的信息后(hou)，要立即做出(chu)分析判斷，及時向園區森(sen)(sen)林防(fang)火(huo)(huo)領導組(zu)報告，并及時組(zu)織(zhi)撲救(jiu)。

　　2、出(chu)現(xian)重(zhong)要火(huo)情(qing)時，園區森林防(fang)火(huo)辦公室應(ying)在發現(xian)火(huo)情(qing)半小時內派(pai)人到達火(huo)災發生地，并組織人員撲(pu)，現(xian)場指(zhi)揮救火(huo)，控制(zhi)火(huo)情(qing)，并根(gen)據災情(qing)的嚴(yan)重(zhong)性酌(zhuo)情(qing)上報。

　　3、當(dang)發生外火(huo)燒入或(huo)園(yuan)區內火(huo)燒出的情(qing)況時，園(yuan)區森林防(fang)(fang)火(huo)辦公室(shi)及時向上級森林防(fang)(fang)火(huo)指揮部(bu)報告并采取相(xiang)應處置措施進行撲救。

　　四、森林火災撲救

　　(一)火(huo)災撲救分工

　　火災撲救分前線指揮組(zu)、撲救組(zu)、后勤保障組(zu)、醫療組(zu)及保衛組(zu)，其(qi)具體(ti)分工如(ru)下：

　　1、領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：全(quan)體園區干部(bu)、飯煲企業(ye)人(ren)(ren)員。指揮現場撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，合(he)理安(an)排撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)力量與重心、收(shou)集防火(huo)(huo)(huo)情(qing)況(kuang)及(ji)(ji)災(zai)情(qing)數據(ju)，及(ji)(ji)時(shi)向上(shang)級有(you)關(guan)部(bu)門上(shang)報情(qing)。發(fa)(fa)生火(huo)(huo)(huo)災(zai)時(shi)，協調發(fa)(fa)動園區民兵應急分(fen)隊隊員參加撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)，應急隊員在(zai)副(fu)組長(chang)帶(dai)領下，攜(xie)帶(dai)好救(jiu)火(huo)(huo)(huo)物資(zi)，迅(xun)速趕赴火(huo)(huo)(huo)警地點(dian)，發(fa)(fa)揮撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。做好車輛(liang)調度工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，發(fa)(fa)生重大火(huo)(huo)(huo)災(zai)或火(huo)(huo)(huo)勢猛(meng)烈時(shi)負(fu)責(ze)聯(lian)系(xi)有(you)關(guan)部(bu)門的(de)撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。保障(zhang)(zhang)撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)人(ren)(ren)員的(de)各(ge)項后(hou)勤(qin)服務，做好送(song)水、送(song)食品及(ji)(ji)增補撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)設(she)備支援到(dao)火(huo)(huo)(huo)災(zai)現場，醫療救(jiu)護等工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，提供(gong)強有(you)力的(de)后(hou)勤(qin)保障(zhang)(zhang)。在(zai)明火(huo)(huo)(huo)撲(pu)(pu)(pu)滅后(hou)，看護火(huo)(huo)(huo)災(zai)現場，清理跡(ji)地，并堅持留守觀察2小時(shi)以上(shang)，防止暗火(huo)(huo)(huo)萌發(fa)(fa)，火(huo)(huo)(huo)星復燃。火(huo)(huo)(huo)災(zai)撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)結束后(hou)，要迅(xun)速進(jin)行(xing)情(qing)況(kuang)調查，查明起火(huo)(huo)(huo)原因(yin)對(dui)起火(huo)(huo)(huo)肇事者做好調查筆錄，并進(jin)行(xing)必要的(de)教(jiao)育，損失(shi)嚴(yan)重的(de)要進(jin)行(xing)依法懲戒(jie)。

　　(二)撲火原則

　　1、在撲火(huo)過程中，首先要保護(hu)人民生命財產、撲火(huo)人員、居民點和重要設施的安全。

　　2、在撲火(huo)戰(zhan)略上，尊重自(zi)然規(gui)律，采取“阻(zu)、打、清”相(xiang)結合，做到快速出擊(ji)科學撲火(huo)，集中優勢兵力打殲滅(mie)戰(zhan)。

　　3、在撲(pu)(pu)火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲(pu)(pu)救(jiu)，徹底清除;阻隔為主，正(zheng)面撲(pu)(pu)救(jiu)為輔等多(duo)種(zhong)方式和(he)手段進行撲(pu)(pu)救(jiu)，減少森林(lin)資源損(sun)失。

　　4、在撲火力量使用上，堅持(chi)以(yi)專(zhuan)業、半(ban)專(zhuan)業撲火隊(dui)為主，其它(ta)經(jing)常訓練(lian)的或有組織的非專(zhuan)業力量為輔的原則。

　　5、在落實(shi)責任制上(shang)，采(cai)取(qu)分段包(bao)干、劃區包(bao)片的(de)辦(ban)法，建立撲火、清理和看守(shou)火場的(de)責任制。

　　(三)撲火(huo)安全(quan)在撲火(huo)過程中始終樹立“安全(quan)第一”的(de)思想，現場指揮(hui)員必須認真分(fen)析地(di)理環境和火(huo)場態(tai)勢(shi)，要時刻注意(yi)觀察(cha)天氣和火(huo)勢(shi)變化，確保(bao)撲火(huo)人員的(de)安全(quan)。

　　(四)群眾(zhong)安全防護、堅持(chi)以人(ren)為(wei)本的思想，園區委會(hui)應在林區居民(min)區周圍開設防火(huo)隔離(li)帶，預先制訂(ding)緊急疏散(san)方案，落實責(ze)任人(ren)，明確(que)人(ren)員安全撤離(li)。當企業受(shou)到森林火(huo)災威脅時，要及(ji)(ji)時果斷(duan)地采取(qu)有(you)效(xiao)阻(zu)火(huo)措施(shi)，有(you)組織(zhi)、有(you)秩序(xu)地及(ji)(ji)時疏散(san)居民(min)確(que)保群眾(zhong)生命(ming)安全。

　　五、森林火案案件查處

　　輕微違(wei)章用火及(ji)森林(lin)火警案(an)件原(yuan)則上由(you)園區防(fang)火辦(ban)處理(li)，一(yi)般及(ji)一(yi)般以上森林(lin)火災案(an)件由(you)鄉林(lin)業公安派出所立案(an)查處。

　　六、災后處置

　　(一)火(huo)災(zai)(zai)調查及評估(gu)總(zong)結(jie)(jie)：火(huo)災(zai)(zai)撲救工作結(jie)(jie)束后(hou)，要(yao)及時(shi)組織人員對火(huo)災(zai)(zai)現場進行調查，準(zhun)確掌(zhang)握(wo)火(huo)災(zai)(zai)面(mian)積、森林(lin)資源損失、組織撲救森林(lin)火(huo)災(zai)(zai)、起火(huo)原因、肇事者等相關(guan)情況。園區森林(lin)防(fang)火(huo)辦公(gong)室將情況匯(hui)總(zong)統計后(hou)，及時(shi)進行全面(mian)總(zong)結(jie)(jie)，分(fen)析火(huo)災(zai)(zai)發(fa)生原因和教訓(xun)，提出改進措施，上(shang)報(bao)縣森林(lin)防(fang)火(huo)指揮部。

　　(二)獎勵(li)與責(ze)(ze)任(ren)追究：對(dui)在撲火工作中(zhong)貢獻(xian)突出的單位(wei)和個(ge)人(ren)，參(can)照(zhao)《森林防火條例》等相關規定執行獎勵(li)與表彰;對(dui)火災肇事(shi)者，報(bao)司(si)法(fa)部門依(yi)法(fa)查處對(dui)火災事(shi)故負有(you)行政領導責(ze)(ze)任(ren)的追究相關責(ze)(ze)任(ren)。

　　鄉村森林防火應急預案6

　　一、加強領導，明確責任

　　1.新市(shi)鎮森(sen)林(lin)防火(huo)指揮部指揮長由(you)鎮長擔任(ren)(ren)，副指揮長由(you)成員有辦公室主任(ren)(ren)由(you)兼任(ren)(ren)。

　　2.森(sen)林(lin)防火(huo)帶地段責任劃分：原片區(qu)(qu)由組織實施(shi)(shi)撲救(jiu)工(gong)作；社(she)區(qu)(qu)、社(she)區(qu)(qu)及先鋒、菜園、村由組織實施(shi)(shi)撲救(jiu)工(gong)作；原吊巖片區(qu)(qu)及片區(qu)(qu)由王東負責組織實施(shi)(shi)撲救(jiu)工(gong)作；指揮長負責全鎮森(sen)林(lin)防火(huo)工(gong)作。

　　3.各村、社區要及時調整防火(huo)指揮(hui)部(bu)成(cheng)員和具體工作(zuo)人員，并順利開展工作(zuo)。認(ren)真(zhen)落實森林(lin)防火(huo)行政首長負責制和分片(pian)包干(gan)責任制，明確任務確保森林(lin)防火(huo)目標(biao)(biao)責任書的各項指標(biao)(biao)的完成(cheng)。

　　二、抓住關鍵，突出重點

　　認真貫(guan)徹“預防為主、積極(ji)消(xiao)滅(mie)”的方針(zhen)，抓住預防和撲救兩(liang)(liang)個關(guan)鍵(jian)環(huan)節，采取重點與一(yi)般相(xiang)結合(he)。突出(chu)“一(yi)場兩(liang)(liang)村(cun)”（即(ji)先鋒果園場、村(cun)、村(cun)）及火(huo)情(qing)多發(fa)(fa)地帶重點區域，在“元旦、春節、清(qing)明、五(wu)一(yi)”等防火(huo)關(guan)鍵(jian)時(shi)段，制定出(chu)針(zhen)對性的措施，提早布置，嚴防死守，減(jian)少(shao)森(sen)林(lin)火(huo)警的發(fa)(fa)生(sheng)率(lv)，杜絕(jue)森(sen)林(lin)火(huo)災的發(fa)(fa)生(sheng)。

　　三、強化宣傳，嚴格火源管理

　　森(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災是森(sen)林(lin)(lin)的(de)(de)(de)大(da)(da)敵，做好(hao)森(sen)林(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)工作，就是保護人(ren)類(lei)生(sheng)存環境的(de)(de)(de)頭等(deng)大(da)(da)事。《森(sen)林(lin)(lin)法》和(he)(he)《森(sen)林(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)條例》要進(jin)一(yi)步宣傳到(dao)林(lin)(lin)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)各村各戶及全鎮中、小學校，提(ti)高(gao)廣(guang)大(da)(da)干群、師生(sheng)對森(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災危害的(de)(de)(de)認識，防(fang)止在林(lin)(lin)區(qu)(qu)吸煙、燒荒、野炊等(deng)隨意用(yong)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)的(de)(de)(de)違章行(xing)為(wei)的(de)(de)(de)發(fa)生(sheng)。發(fa)現(xian)(xian)隱(yin)患，采取措施及時(shi)整改，從(cong)而(er)減(jian)少和(he)(he)消除森(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)險隱(yin)患；進(jin)入防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)期(qi)，加大(da)(da)巡山護林(lin)(lin)力度(du)，嚴(yan)格控制(zhi)(zhi)管理野外火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)源，林(lin)(lin)區(qu)(qu)野外用(yong)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)必須實行(xing)《生(sheng)產用(yong)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)許可(ke)證》（林(lin)(lin)業站辦理）制(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)用(yong)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)現(xian)(xian)場監督制(zhi)(zhi)度(du)（村委指派專(zhuan)人(ren)監督燃燒）；2月1日至(zhi)6月30日是森(sen)林(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)戒嚴(yan)期(qi)，嚴(yan)禁一(yi)切野外用(yong)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)。

　　四、認真做好撲救森林火災的裝備工作

　　各村、社區要組建以(yi)民兵(bing)為骨干的義(yi)務撲(pu)火(huo)隊，開展(zhan)聯(lian)席工(gong)(gong)作(zuo)，進行滅火(huo)技能(neng)、滅火(huo)安(an)全(quan)及體能(neng)訓練(lian)，提(ti)高(gao)滅火(huo)能(neng)力，撲(pu)火(huo)工(gong)(gong)具存于鎮派出所，保證撲(pu)火(huo)隊伍在(zai)任(ren)何(he)時候都能(neng)“召之即來，來之能(neng)戰(zhan)，戰(zhan)之能(neng)勝”。

　　五、加強值班，確保通訊暢通

　　按照(zhao)省、市、縣要(yao)(yao)求，結合(he)我(wo)鎮(zhen)實(shi)際，各部門從2月1日起進入森林防火(huo)值班期，各村委、社區要(yao)(yao)堅持通(tong)(tong)信暢通(tong)(tong)，一(yi)旦發現火(huo)情要(yao)(yao)及時向鎮(zhen)森林防火(huo)值班室報告(gao)（電話(hua)），不(bu)(bu)得隱瞞(man)不(bu)(bu)報或遲報，造(zao)成(cheng)后果的要(yao)(yao)追究相關人員的責任(ren)。

　　鄉村森林防火應急預案7

　　一、指導思想

　　1.以人(ren)為本，安(an)(an)全防范。森(sen)林防火工作實行領導負責制(zhi),村支部書(shu)記為第一責任(ren)(ren)人(ren)，村主(zhu)任(ren)(ren)為直(zhi)接責任(ren)(ren)人(ren)。發生森(sen)林火災，按相(xiang)關職能，由鎮人(ren)民(min)政府統(tong)一指(zhi)揮、積(ji)極組(zu)織撲救處理，最大限(xian)度地減少森(sen)林火災造成的(de)人(ren)員(yuan)傷亡和財產損(sun)失，并保障應急(ji)救援人(ren)員(yuan)的(de)安(an)(an)全。

　　2.預防為主，健全體系(xi)(xi)。建(jian)立健全森林火災防范體系(xi)(xi)、信息報送體系(xi)(xi)、應急(ji)處置體系(xi)(xi)和恢(hui)復重建(jian)體系(xi)(xi)。

　　3.快速(su)反應(ying)，及(ji)時(shi)有效(xiao)。及(ji)時(shi)收集信息，掌握森(sen)林，火情狀況，建立健全精(jing)簡、統一、高效(xiao)的組織領導和指揮體系，強化應(ying)急回應(ying)的機制，確保(bao)森(sen)林火災“打早(zao)、打小、打了”。

　　4.警(jing)鐘長鳴。村救火隊應在(zai)接警(jing)后(hou)半個小時內趕赴現(xian)(xian)(xian)場(chang)。領導小組成員，應在(zai)10-20分鐘內趕赴現(xian)(xian)(xian)場(chang)指揮(hui)滅火：組織撤(che)離相關人員，在(zai)保(bao)證(zheng)安全的情(qing)況下，搶(qiang)救轉(zhuan)移(yi)人員和財(cai)產(chan)。指揮(hui)村應急隊和村民，根據現(xian)(xian)(xian)場(chang)情(qing)況，組織有(you)效滅火。

　　二、森林防火防御現狀

　　1.當前(qian)防火(huo)現狀(zhuang)。我(wo)鎮山(shan)地(di)(di)縱橫交(jiao)錯(cuo)，地(di)(di)形復(fu)雜(za)，山(shan)與地(di)(di)交(jiao)錯(cuo)且(qie)不(bu)一致，村(cun)莊分散(san)，村(cun)民野(ye)外用火(huo)時有發生(sheng)，且(qie)全鎮地(di)(di)形復(fu)雜(za)，路狀(zhuang)不(bu)好，車輛(liang)無法進入，一旦發生(sheng)火(huo)災，撲救難度非常大。

　　2.當前森林(lin)(lin)防火(huo)存(cun)在的(de)困難(nan)和問(wen)(wen)題。基于森林(lin)(lin)火(huo)災的(de)突發(fa)性和不(bu)確定性，從(cong)我鎮(zhen)近幾(ji)年(nian)來(lai)森林(lin)(lin)防火(huo)防御工作來(lai)看，還(huan)存(cun)在不(bu)少困難(nan)和問(wen)(wen)題，主要體(ti)現(xian)在幾(ji)個方面：

　　（1）特殊的(de)地(di)理(li)位置，火(huo)災點消息傳遞困難。區(qu)域內山高坡陡，群(qun)眾居住分散，很(hen)多地(di)方移動電話信號(hao)差，每次(ci)遇到火(huo)險發生，很(hen)難及(ji)時組(zu)織人員撲救(jiu)，對防火(huo)工作帶來(lai)相當大(da)的(de)困難。

　　（2）村民外(wai)出(chu)務(wu)工，防火工作(zuo)難(nan)度大(da)。現(xian)在外(wai)出(chu)務(wu)工的都是青(qing)壯(zhuang)年勞(lao)動(dong)力，留在家里的只有老人和孩子，一(yi)經發生火災，山(shan)高路又(you)陡，很難(nan)組織年青(qing)勞(lao)動(dong)力上山(shan)撲(pu)火，造成(cheng)火勢蔓延，給群眾造成(cheng)更大(da)的損失(shi)。

　　（3）森林覆蓋率高是(shi)導(dao)致火災(zai)的重(zhong)要原因所在(zai)。我鎮森林覆蓋率32%。除了(le)房子、路、田等，大(da)部分是(shi)山地(di)，加上(shang)近年來(lai)山地(di)易燃物增多，這些(xie)都是(shi)導(dao)致火災(zai)發生的重(zhong)要原因。

　　（4）違規用(yong)火是(shi)導致火災發(fa)生的直(zhi)接(jie)原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上(shang)對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留(liu)山上(shang)違規煉(lian)山、上(shang)山隨地扔煙頭、上(shang)山祭祀等現象(xiang)，是(shi)直(zhi)接(jie)產生火災的重要(yao)原因。

　　（5）意外(wai)天災和事故也是(shi)導致火災的原因之一。如打雷(lei)、電線(xian)桿倒(dao)塌、高壓線(xian)經過山林，這些(xie)因素也存在很多隱患。

　　三、指揮組織機構和職責

　　（一）村森林(lin)防火(huo)工作領導小組

　　指(zhi)揮長：各村（居）委會(hui)書記

　　副指揮長(chang)：各村(cun)（居(ju)) 委會主(zhu)任

　　成員：各村（居）委(wei)會副主任(ren)、村委(wei)委(wei)員、監委(wei)主任(ren)、各社社長工作職責：

　　1.指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)長(chang)職責：①接(jie)到火情后(hou)，立即召開森林防火指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)成員(yuan)及(ji)有關人員(yuan)會議(yi)，通報火情事故情況，安(an)排撲(pu)救山火工(gong)作(zuo)。②掌(zhang)握救災(zai)情況、調度(du)指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)救火工(gong)作(zuo)。③根據需要，成立撲(pu)火現場(chang)指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)、后(hou)勤保障(zhang)組、火災(zai)查處工(gong)作(zuo)組、善后(hou)處理組等領導(dao)班子，組織協調火場(chang)和當地有關部(bu)門的工(gong)作(zuo)。

　　2.成員(yuan)職(zhi)責：①了解火情詳細準(zhun)確情況后，立(li)即報(bao)告指揮長和主(zhu)管領導，同時報(bao)告鎮森林防(fang)火指揮部辦公室，保持上下不間斷(duan)聯系，直到撲(pu)救(jiu)結束。②提出(chu)“處理撲(pu)救(jiu)方案”的建(jian)議。

　　（二）火情(qing)預報(bao)組

　　組長：鄭如剛

　　副(fu)組長(chang)：蔣(jiang)克兵、毛(mao)盛杜

　　成(cheng) 員：李小(xiao)紅、田玲(ling)、蔡俊、各駐村干部

　　主要(yao)職責：負責全鎮森林火(huo)情的預測，保(bao)持(chi)與上級防火(huo)指揮(hui)部的聯(lian)系，及時向(xiang)指揮(hui)部通(tong)報火(huo)災(zai)信息，做好火(huo)情調(diao)查，編寫火(huo)情通(tong)報。

　　（三）火災救(jiu)援應急工作組

　　組長：鄭如剛

　　成員：蔣(jiang)克兵(bing)、毛盛杜(du)、李小(xiao)紅、何智雄、何紅梅、蔡俊(jun)、

　　康東旭(xu)、李(li) 毅、馬仁焱、陽出、吳鳳(feng)菊、周俊秀(xiu)

　　主要職責(ze)：負責(ze)組織(zhi)調(diao)動防火應急隊參與重大火災的撲(pu)救工(gong)作。

　　主(zhu)要(yao)職責：負(fu)責火災(zai)區內群眾的緊急(ji)安全轉移，負(fu)責轉移群眾和(he)撲(pu)火應(ying)急(ji)隊員的基本(ben)生活及傷病防治，為森林(lin)防火工作(zuo)提供交通、電力(li)和(he)通訊保障。做好撲(pu)火救災(zai)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物(wu)資、撲(pu)火工具等的調撥(bo)和(he)儲備工作(zuo)。

　　四、應急預案級別和啟動

　　1.應急預案級別

　　按(an)照發(fa)(fa)生火(huo)災的(de)范圍劃(hua)分，應(ying)急預(yu)(yu)(yu)案(an)按(an)發(fa)(fa)生火(huo)災的(de)程度來劃(hua)分，每級(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)分為(wei)初級(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)、緊急預(yu)(yu)(yu)案(an)和危急預(yu)(yu)(yu)案(an)三(san)個級(ji)別，各級(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)的(de)劃(hua)分標(biao)準為(wei)：預(yu)(yu)(yu)案(an)級(ji)別、失火(huo)范圍、毀林種類、火(huo)源周圍連片面積(ji)

　　①初級預案：

　　村民小組內

　　雜草、灌木類

　　15畝以內

　　②緊急預案：

　　村內

　　柏樹、榿(qi)木(mu)、雜木(mu)類

　　15畝-100畝

　　③危急預案

　　跨村

　　柏(bo)樹(shu)、榿木、雜木類

　　100畝以上

　　2.預案的啟動方(fang)式

　　（一）初級(ji)預案的啟動

　　1.啟(qi)動方(fang)式：接到(dao)火(huo)(huo)情報(bao)(bao)告(gao)(gao)后立即電話(hua)報(bao)(bao)告(gao)(gao)村指(zhi)揮長，同時報(bao)(bao)告(gao)(gao)鎮森林防火(huo)(huo)指(zhi)揮部辦公室。并(bing)由指(zhi)揮長發布啟(qi)動初級預案的(de)命令。

　　2.啟動人員：

　　（1）村森林(lin)防(fang)火指揮部辦公室人員到崗(gang)到位。

　　（2）各村(cun)分管負責人(ren)(ren)或主要(yao)領導及值班人(ren)(ren)員到(dao)崗到(dao)位(wei)。

　　（3）村應急分隊聚集待(dai)令。

　　（二）緊急預(yu)案的啟動(dong)

　　1.啟動方式(shi)：由村指(zhi)(zhi)(zhi)揮長必(bi)須(xu)在15分(fen)鐘內報告(gao)鎮森林防火指(zhi)(zhi)(zhi)揮部辦公室，由指(zhi)(zhi)(zhi)揮部指(zhi)(zhi)(zhi)揮長向各村領(ling)導(dao)發布(bu)啟動緊急預案的(de)命令。

　　2.啟動人員

　　（1）村森林防火(huo)指揮部的全(quan)體人員到崗到位。

　　（2）本村的應急隊人(ren)員(yuan)和搶火人(ren)員(yuan)全部到(dao)崗(gang)到(dao)位。

　　（3）村應(ying)急隊(dui)搶火人員調度聚集待令(ling)。

　　（三）危急預(yu)案的啟動

　　1.啟(qi)動方(fang)式：必須(xu)在(zai)5分鐘之內，由村(cun)(cun)指揮(hui)(hui)長電話(hua)報(bao)告鎮森林防火指揮(hui)(hui)部辦公室，并由指揮(hui)(hui)長向(xiang)村(cun)(cun)主要領導(dao)發布啟(qi)動危(wei)急預案的命令(ling)，同時利(li)用(yong)各種宣傳通訊設施，號召全村(cun)(cun)人民(min)緊急動員，自覺參加滅火戰斗。

　　2.啟動人員

　　（1）村(cun)森林防火指(zhi)揮部的全(quan)體人員到崗到位。

　　（2）村應急隊(dui)伍(wu)到崗到位。

　　（3）以失火點為中(zhong)心，發布全鎮撲火動員令，全鎮各村應(ying)急(ji)隊伍及撲火人(ren)員到崗到位，迅速(su)組織撲救(jiu)山林火災。

　　（4）按照火(huo)情的發展，及時請求縣森(sen)林防(fang)火(huo)指揮部(bu)增援。

　　五、撲火隊伍的組成及調用

　　1.村(cun)森林防(fang)火指揮部成立(li)10人以(yi)上的防(fang)火應急隊(dui)。

　　2.組建10人(ren)以(yi)上(shang)的撲火突(tu)擊隊。

　　3.各村撲(pu)火(huo)災突擊隊必須配備相(xiang)應(ying)數量(liang)的(de)撲(pu)火(huo)器材，砍刀每(mei)人一把(ba)，大沙袋、水管、水泵等(deng)其費用(yong)由各單位、村負責。

　　4.調(diao)用(yong)村(cun)森(sen)林防(fang)火指揮部(bu)應急隊和其(qi)他村(cun)撲火突擊隊，由鎮森(sen)林防(fang)火指揮長下達命(ming)令，無論什(shen)么情況，各個應急隊在接到(dao)調(diao)用(yong)命(ming)令后，必須(xu)按照命(ming)令到(dao)崗(gang)到(dao)位(wei)，其(qi)中屬本(ben)組范圍內的，一般在十分(fen)鐘內到(dao)崗(gang)到(dao)位(wei)。屬本(ben)村(cun)范圍內的一般在二十分(fen)鐘內到(dao)崗(gang)到(dao)位(wei)。

　　六、預警、監測、信息報告和處理

　　1.森林火(huo)災預(yu)防

　　（1）強化宣傳教育

　　要充(chong)分利用(yong)廣播(bo)、電(dian)視(shi)、宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)車、標語、責任狀、宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)欄、宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)牌等(deng)形式加(jia)強宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)，堅決杜絕上墳燒(shao)紙、燒(shao)荒(huang)、煉地堰等(deng)野外(wai)用(yong)火(huo)。全(quan)村森(sen)(sen)林防(fang)(fang)火(huo)領(ling)導小組開展經常性(xing)的(de)森(sen)(sen)林防(fang)(fang)火(huo)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)教育，提(ti)高全(quan)民的(de)森(sen)(sen)林防(fang)(fang)火(huo)意識；規范生(sheng)產、生(sheng)活用(yong)火(huo)行為，嚴(yan)格控(kong)制和管(guan)理林區野外(wai)火(huo)源；加(jia)強對(dui)高火(huo)險(xian)時段和危險(xian)區域(yu)檢查監督，消除(chu)各項火(huo)災(zai)(zai)隱患(huan)；有計(ji)劃地燒(shao)除(chu)可燃物，開設(she)防(fang)(fang)火(huo)阻(zu)隔帶；加(jia)強森(sen)(sen)林防(fang)(fang)火(huo)基礎(chu)建設(she)，全(quan)面(mian)提(ti)高預(yu)防(fang)(fang)森(sen)(sen)林火(huo)災(zai)(zai)的(de)綜合(he)能(neng)力。

　　（2）加(jia)強(qiang)隊伍建設

　　各(ge)社(she)都必(bi)須要配(pei)備專職人員(yuan)護林，特別是(shi)森林防火戒(jie)嚴期期間，各(ge)村要增配(pei)人員(yuan)對(dui)重點(dian)林區野外(wai)用火進行24小(xiao)時巡邏看(kan)護。

　　2.信息報送(song)和處理(li)：出現火情(qing)，應當逐(zhu)級(ji)上報。

　　3.撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)：撲(pu)(pu)救森(sen)(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)由本村森(sen)(sen)林(lin)防火(huo)(huo)(huo)應(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)(bu)統一組織(zhi)和指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)，參加撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)的(de)所有(you)單位和個人必須服從(cong)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)前(qian)線指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)(bu)的(de)統一指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)。隨(sui)著火(huo)(huo)(huo)情的(de)發展變化(hua)，村領導靠前(qian)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)到位，撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)前(qian)線指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)(bu)的(de)級別(bie)隨(sui)著提(ti)高，人員組成相(xiang)應(ying)調整(zheng)，但(dan)要堅持由上到下的(de)逐級指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)體系。根據火(huo)(huo)(huo)場情況劃分(fen)戰(zhan)區后，各項工作分(fen)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)(bu)按照總指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)(bu)的(de)統一部(bu)(bu)署(shu)可以全權負責本戰(zhan)區的(de)組織(zhi)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)。

　　4.撲(pu)(pu)火(huo)(huo)原則(ze)：在撲(pu)(pu)火(huo)(huo)過程中(zhong)，首(shou)先(xian)要保(bao)護人(ren)民生命財(cai)產，撲(pu)(pu)火(huo)(huo)人(ren)員、居民點(dian)和重(zhong)要設(she)施的安(an)全(quan)；在撲(pu)(pu)火(huo)(huo)戰略(lve)上(shang)，尊重(zhong)自然規律，采取(qu)(qu)“阻(zu)、打、清(qing)”相結合，做到快(kuai)速出(chu)擊、科學撲(pu)(pu)火(huo)(huo)，集中(zhong)優(you)勢兵力(li)打殲滅戰。在撲(pu)(pu)火(huo)(huo)戰術上(shang)，要采取(qu)(qu)整體圍控，各個(ge)殲滅；重(zhong)兵撲(pu)(pu)救(jiu)，徹底清(qing)除；阻(zu)隔為主，正面(mian)撲(pu)(pu)救(jiu)為輔等多種方式和手段進行撲(pu)(pu)救(jiu)，減少森林資源(yuan)損失；在落(luo)實(shi)責任制上(shang)，采取(qu)(qu)分(fen)段落(luo)包干、劃區包干的辦(ban)法，建立(li)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)、清(qing)理和看守(shou)火(huo)(huo)場的責任制。

　　七、火災的預案及善后處理

　　1.森林(lin)火(huo)(huo)災事(shi)故發生后，一般以森林(lin)公安(an)為主，村組配(pei)合，林(lin)業部門參加(jia)及時查明火(huo)(huo)因。火(huo)(huo)災撲(pu)滅后，迅速(su)查明損失(shi)情況，對肇事(shi)者和(he)責任人做到(dao)處(chu)理，所有資料一律存檔備查。

　　2.按屬地管理(li)原則，及時做(zuo)好災民的搶(qiang)救疏散和安(an)置(zhi)工作。

　　3.因撲救森林火(huo)災負(fu)傷(shang)、致(zhi)殘或者犧牲的(de)人員(yuan)醫療撫恤，按《森林防火(huo)條例(li)》第二十六(liu)條規定執行。

　　4.按(an)屬地管理原則，及時對火燒跡地實行(xing)林木補造。

　　5.加強對干部群(qun)眾森(sen)林防(fang)(fang)火知(zhi)識的宣傳教(jiao)育和普及，主要進山路口及森(sen)林植被好(hao)的地方都(dou)要設(she)立(li)警(jing)示牌。以組為單位(wei)，定期召開廣播會(hui)、社會(hui)，增強村民的防(fang)(fang)火意識。

　　各村要按照林業(ye)技術(shu)規(gui)程要求，適時完成火燒跡地(di)的更新造林任務，并由林業(ye)站進行技術(shu)指導檢(jian)查驗收。

　　八、預案的管理和調動

　　1.森林防火應急(ji)預(yu)案實行(xing)分級(ji)啟動。當火警發生后(hou)，根據預(yu)警分析及(ji)火情(qing)來(lai)勢(shi)及(ji)緊(jin)急(ji)會同結果(guo)，按照(zhao)初級(ji)預(yu)案、緊(jin)急(ji)預(yu)案、危急(ji)預(yu)案的(de)級(ji)別啟動。

　　2.在預(yu)案(an)的(de)執行過程中，對該預(yu)案(an)需要緊急調(diao)整時，由村森(sen)林防火指揮部(bu)同意(yi)并做出最(zui)后決定。

　　鄉村森林防火應急預案8

　　1 總則

　　1.1 編制目的(de)

　　為健全我省(sheng)森(sen)林(lin)火災應急救援工(gong)作機制(zhi)，高效有序(xu)開展(zhan)森(sen)林(lin)火災應對工(gong)作，最大限度(du)減少森(sen)林(lin)火災及(ji)其造成的人員傷(shang)亡(wang)和財(cai)產損失，保(bao)護森(sen)林(lin)資源(yuan)，維(wei)護生態安全，編制(zhi)本預案。

　　1.2 編制依據

　　《中(zhong)(zhong)華人民共(gong)和(he)國突發事(shi)件應對法(fa)》《中(zhong)(zhong)華人民共(gong)和(he)國森林法(fa)》《森林防火(huo)條例(li)》《河南省森林防火(huo)條例(li)》《國家(jia)森林草原火(huo)災應急預(yu)案》等。

　　1.3 適用范圍(wei)

　　本省(sheng)行(xing)政區域內發生的森林火災應對工作。

　　1.4 指(zhi)導思(si)想和(he)工作(zuo)原則

　　堅(jian)持以人民為(wei)中心的發展思(si)想(xiang)，堅(jian)持“統一領導、分工協(xie)作(zuo)，屬地為(wei)主、分級(ji)負責(ze)，專(zhuan)群結合(he)、軍地聯動，以人為(wei)本(ben)、科學撲救”的原則。森(sen)林(lin)火(huo)災發生后(hou)，各級(ji)政府、有關(guan)部門(men)立(li)即按照職責(ze)分工和(he)相關(guan)預案(an)開展應對工作(zuo)。

　　1.5 災害分(fen)級(ji)

　　按(an)照受害森林面積(ji)、傷亡人數和(he)直(zhi)接經濟損(sun)失(shi)，森林火災分為一(yi)般、較大(da)、重大(da)和(he)特別重大(da)四個等級(ji)。

　　1.6 響(xiang)應分(fen)級(ji)

　　省級(ji)應(ying)(ying)(ying)急(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)一般(ban)由高(gao)到低分為四個等級(ji)：Ⅰ級(ji)、Ⅱ級(ji)、Ⅲ級(ji)、Ⅳ級(ji)。森林火災發(fa)生后，依據(ju)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)條件，啟動相應(ying)(ying)(ying)等級(ji)的應(ying)(ying)(ying)急(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)。

　　2 主要任務

　　2.1 組織(zhi)撲火行動(dong)

　　根據火情(qing)、地形、地勢和隊伍、物(wu)資準備(bei)情(qing)況，制(zhi)定(ding)撲火方案，組織撲火隊伍開展森林火災撲救(jiu)工作。

　　2.2 轉移疏(shu)散人(ren)員

　　解救(jiu)(jiu)、轉移、疏散受(shou)威脅(xie)群眾，及時進行(xing)妥(tuo)善安(an)置(zhi)和必要的醫(yi)療救(jiu)(jiu)治(zhi)。

　　2.3 保護重要目標

　　保護(hu)民生(sheng)和重(zhong)要軍(jun)事目(mu)標以及重(zhong)大危險源安全。

　　2.4 轉移重要物資(zi)

　　組織(zhi)搶救、運送、轉移重要物(wu)資。

　　2.5 維護社會穩定(ding)

　　加(jia)強火災發(fa)生地社會(hui)治安(an)管(guan)理，嚴密防范、嚴厲(li)打擊違法犯(fan)罪行為，加(jia)強重點目(mu)標守衛和(he)治安(an)巡邏，維護社會(hui)秩序穩定。

　　3 組織指揮體系及職責

　　全省(sheng)森林防(fang)滅火(huo)指揮(hui)體系由省(sheng)、市、縣三(san)級森林防(fang)滅火(huo)指揮(hui)部及其辦公室(shi)組成(cheng)。

　　3.1 省森林(lin)防滅火指揮部(bu)組成(cheng)及職責

　　3.1.1 省森(sen)林(lin)防滅火指揮部組成

　　設(she)指揮(hui)長(chang)1名，由省(sheng)政(zheng)府負(fu)責(ze)常務(wu)工作的副(fu)(fu)(fu)省(sheng)長(chang)擔(dan)任(ren)；副(fu)(fu)(fu)指揮(hui)長(chang)若(ruo)干名，由分管(guan)副(fu)(fu)(fu)省(sheng)長(chang)、省(sheng)軍區副(fu)(fu)(fu)司(si)令員(yuan)、省(sheng)政(zheng)府副(fu)(fu)(fu)秘書長(chang)和省(sheng)應急(ji)廳(ting)、林(lin)業(ye)局、消防救援總隊主要(yao)負(fu)責(ze)人及省(sheng)公安廳(ting)負(fu)責(ze)人擔(dan)任(ren)；秘書長(chang)2名，由省(sheng)應急(ji)廳(ting)、林(lin)業(ye)局分管(guan)負(fu)責(ze)人擔(dan)任(ren)。

　　成(cheng)員：省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委、教育廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、工業和(he)信息化廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、公安廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、民政廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、財政廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、人(ren)力資源社(she)會保障廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、自(zi)然(ran)資源廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、交通(tong)(tong)運輸廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、農業農村(cun)廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、文化和(he)旅游廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、衛生(sheng)健康(kang)委、應急廳(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)、廣電(dian)局(ju)、河(he)南日(ri)報(bao)報(bao)業集(ji)團(tuan)、省(sheng)(sheng)(sheng)糧食(shi)和(he)儲備局(ju)、林(lin)業局(ju)、氣(qi)象(xiang)局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)軍區戰備建設局(ju)、武警河(he)南省(sheng)(sheng)(sheng)總隊、省(sheng)(sheng)(sheng)消防救援總隊、機場集(ji)團(tuan)、中國(guo)鐵路鄭州局(ju)集(ji)團(tuan)有限公司(si)、省(sheng)(sheng)(sheng)通(tong)(tong)信管理局(ju)、電(dian)力公司(si)負責人(ren)。

　　省(sheng)森(sen)林防滅(mie)火(huo)指揮部下設辦公室，設在省(sheng)應(ying)急廳，承擔(dan)省(sheng)森(sen)林防滅(mie)火(huo)指揮部日(ri)常工作。

　　3.1.2省森林防滅火(huo)指揮(hui)部職(zhi)責

　　省(sheng)森林(lin)防滅(mie)火指揮部負責組織、指導、協(xie)調全省(sheng)森林(lin)防滅(mie)火工(gong)(gong)作(zuo)，擬(ni)訂有(you)關(guan)政策和制度，組織制修(xiu)訂《河南省(sheng)森林(lin)火災(zai)應(ying)急預案》，及時掌握全省(sheng)火險形勢、處置進展情況，組織、指導森林(lin)火災(zai)應(ying)急救援(yuan)，開展有(you)關(guan)協(xie)調工(gong)(gong)作(zuo)。

　　3.2省級(ji)森(sen)林(lin)火災應急響應組織

　　3.2.1前方指(zhi)揮(hui)部(bu)

　　省(sheng)森林(lin)防滅火(huo)指(zhi)揮(hui)部(bu)啟動Ⅰ、Ⅱ級應急(ji)響應時，成立(li)省(sheng)級前方指(zhi)揮(hui)部(bu)，組(zu)織、指(zhi)揮(hui)、協(xie)調(diao)火(huo)災現場(chang)應急(ji)處置(zhi)工作。前方指(zhi)揮(hui)部(bu)指(zhi)揮(hui)長由省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府(fu)指(zhi)定的負(fu)責(ze)同志(zhi)擔任，副指(zhi)揮(hui)長由省(sheng)有關部(bu)門負(fu)責(ze)人及火(huo)災發生地市級政(zheng)府(fu)主要負(fu)責(ze)人擔任；組(zu)織成立(li)綜合協(xie)調(diao)組(zu)、撲救指(zhi)揮(hui)組(zu)、專(zhuan)家支持組(zu)、氣(qi)象服務組(zu)、人員安置(zhi)組(zu)、后勤保(bao)障組(zu)、治安保(bao)衛組(zu)、宣傳報道組(zu)等8個(ge)工作組(zu)。根據火(huo)場(chang)情(qing)況，可調(diao)整工作組(zu)的設立(li)、組(zu)成單位及職(zhi)責(ze)。

　　3.2.2后方指揮部

　　省(sheng)森林防滅火(huo)指揮部(bu)啟動(dong)Ⅰ、Ⅱ級應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)時，同(tong)時成立后(hou)方指揮部(bu)，由(you)省(sheng)政府(fu)指定的負責(ze)同(tong)志及省(sheng)應(ying)急(ji)(ji)廳、林業(ye)局、氣象局、自然資(zi)源廳、糧食(shi)和儲備(bei)局、財政廳等部(bu)門負責(ze)人(ren)組成，負責(ze)研(yan)判事件發展趨勢并提出(chu)處置(zhi)意見，為(wei)現場救援(yuan)提供服務和保障(zhang)；應(ying)前(qian)方指揮部(bu)要(yao)求，及時調度救援(yuan)隊伍、裝備(bei)、物資(zi)、專(zhuan)家等；做(zuo)好信息收集上報工作(zuo)。

　　3.3撲救指揮

　　發生特別重(zhong)大(da)、重(zhong)大(da)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)，原則上(shang)由省森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)滅(mie)火(huo)(huo)(huo)指揮部負責(ze)應(ying)(ying)對(dui)。發生較大(da)、一般森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)，分別由市級(ji)(ji)和(he)縣(xian)級(ji)(ji)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)滅(mie)火(huo)(huo)(huo)指揮部負責(ze)應(ying)(ying)對(dui)，省森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)滅(mie)火(huo)(huo)(huo)指揮部視情派出(chu)工作(zuo)組指導火(huo)(huo)(huo)災(zai)撲救工作(zuo)。森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)涉及兩個以上(shang)行(xing)政區域的(de)，由有關(guan)行(xing)政區域共同的(de)上(shang)一級(ji)(ji)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)滅(mie)火(huo)(huo)(huo)指揮部負責(ze)，或(huo)者由各有關(guan)行(xing)政區域的(de)上(shang)一級(ji)(ji)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)滅(mie)火(huo)(huo)(huo)指揮部共同負責(ze)應(ying)(ying)對(dui)。

　　本預案啟(qi)動后(hou)，救援(yuan)(yuan)力(li)量(liang)按照省森(sen)林(lin)防(fang)滅(mie)火指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)統(tong)一(yi)調(diao)度指(zhi)(zhi)(zhi)令(ling)(ling)到達搶險救援(yuan)(yuan)現場(chang)，接受省森(sen)林(lin)防(fang)滅(mie)火指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)前(qian)方(fang)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)統(tong)一(yi)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)。軍(jun)隊支援(yuan)(yuan)力(li)量(liang)的調(diao)動、指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)按照中央軍(jun)委有(you)關規(gui)定執行(xing)。火災發生地(di)市、縣級(ji)政(zheng)府設立應(ying)急救援(yuan)(yuan)現場(chang)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)，履行(xing)應(ying)急救援(yuan)(yuan)屬(shu)地(di)責任，在省森(sen)林(lin)防(fang)滅(mie)火指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)前(qian)方(fang)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)統(tong)一(yi)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)下，組織有(you)關部(bu)門(men)，調(diao)動救援(yuan)(yuan)力(li)量(liang)，落實各項部(bu)署、指(zhi)(zhi)(zhi)令(ling)(ling)和工作措施。

　　4 預警和信息報告

　　4.1 預警

　　4.1.1 預警分級(ji)

　　根據森(sen)林火(huo)險等(deng)(deng)級(ji)、火(huo)行為特征和(he)可能(neng)造成的危害(hai)程度，將(jiang)森(sen)林火(huo)險預(yu)警(jing)級(ji)別(bie)劃分(fen)為四個等(deng)(deng)級(ji)，由高到低(di)依次用紅(hong)色(se)、橙色(se)、黃色(se)和(he)藍(lan)色(se)表(biao)示。

　　4.1.2 預警發布

　　各級應急、林業和氣象部(bu)(bu)門(men)要(yao)加強會(hui)商(shang)，制作森(sen)林火險(xian)預(yu)警信息(xi)，并通過突發(fa)(fa)事件(jian)預(yu)警信息(xi)發(fa)(fa)布系統(tong)和廣(guang)播、電視、報刊、通信、信息(xi)網絡、警報器、宣傳車、大喇叭或(huo)組織人(ren)員逐戶通知等(deng)(deng)多(duo)種方(fang)式向涉險(xian)區(qu)域相關部(bu)(bu)門(men)和社會(hui)公(gong)眾發(fa)(fa)布。對老、幼、病、殘、孕等(deng)(deng)特殊人(ren)群及學校等(deng)(deng)特殊場所和警報盲區(qu)，要(yao)采取有針對性的通知方(fang)式。省森(sen)林防滅火指(zhi)揮部(bu)(bu)辦公(gong)室在必(bi)要(yao)時對市級森(sen)林防滅火指(zhi)揮部(bu)(bu)發(fa)(fa)布預(yu)警信息(xi)提出工(gong)作要(yao)求。

　　4.1.3 預警響應

　　當發布藍(lan)色、黃色預(yu)警信息后，預(yu)警地區縣級(ji)以上(shang)政府及其有關(guan)部門要密切關(guan)注天氣(qi)情況和(he)(he)(he)森林(lin)火(huo)(huo)險(xian)預(yu)警變化，各級(ji)森林(lin)防(fang)滅火(huo)(huo)指揮部辦(ban)公室要嚴格落實24小時(shi)值班、領導帶班制(zhi)度;各視(shi)頻(pin)監控站（點）、防(fang)火(huo)(huo)瞭(liao)望臺、檢(jian)查(cha)站和(he)(he)(he)護林(lin)員要加(jia)強(qiang)森林(lin)防(fang)火(huo)(huo)巡護和(he)(he)(he)瞭(liao)望監測，做好(hao)預(yu)警信息發布和(he)(he)(he)森林(lin)防(fang)火(huo)(huo)宣(xuan)傳工作，加(jia)強(qiang)火(huo)(huo)源(yuan)管理，做好(hao)物資調撥(bo)準備；專業(ye)、半專業(ye)森林(lin)消防(fang)隊(dui)視(shi)情靠(kao)前(qian)駐防(fang)。

　　當發布橙色、紅色預警信(xin)息后，預警地(di)區(qu)縣級(ji)以上政府及其有關(guan)部(bu)(bu)門在藍(lan)色、黃色預警響應措(cuo)施的基礎上，主要(yao)負責同(tong)志要(yao)親自帶隊(dui)檢查督導重點地(di)區(qu)、重點部(bu)(bu)位(wei)，各級(ji)森林(lin)(lin)防滅(mie)火指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)辦公室及有關(guan)部(bu)(bu)門要(yao)進(jin)一步加強野外(wai)火源管(guan)理(li)，開展(zhan)森林(lin)(lin)防火檢查，增(zeng)加預警信(xin)息播報(bao)頻度，做好(hao)物(wu)資調撥準備；各級(ji)各類森林(lin)(lin)消防隊(dui)伍進(jin)入待命狀態(tai)，專業(ye)、半專業(ye)森林(lin)(lin)消防隊(dui)和國家綜合性消防救援隊(dui)伍視情對力量(liang)部(bu)(bu)署進(jin)行調整、靠(kao)前駐防。

　　各級森林防滅火(huo)指(zhi)揮部視情對(dui)預警地區森林防滅火(huo)工作進行督促和指(zhi)導。

　　4.2 信息報告

　　各級(ji)(ji)森(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)滅火(huo)(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)要(yao)及時、準確、逐級(ji)(ji)規范報告森(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)災信(xin)息(xi)，及時向受(shou)威脅地區有關(guan)單位和相(xiang)鄰行政區域森(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)滅火(huo)(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)通報森(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)災信(xin)息(xi)。對(dui)以下森(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)災信(xin)息(xi)，市級(ji)(ji)森(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)滅火(huo)(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)要(yao)立即報告省森(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)滅火(huo)(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)，省森(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)滅火(huo)(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)按照(zhao)相(xiang)關(guan)規定報告省委、省政府和國家森(sen)林(lin)(lin)(lin)草(cao)原防(fang)(fang)滅火(huo)(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)：

　　（1）省(sheng)界(jie)、省(sheng)轄市（濟源示(shi)范區）界(jie)附近(jin)的(de)森林火災。

　　（2）造成1人(ren)以上(shang)(shang)死(si)亡或者3人(ren)以上(shang)(shang)重傷(shang)的森(sen)林(lin)火災(zai)。

　　（3）威脅居(ju)民區和重(zhong)要設施的森林火災。

　　（4）發生在原始(shi)林(lin)區(qu)、自然保護區(qu)、森林(lin)公(gong)園(yuan)、風景(jing)名(ming)勝區(qu)、旅游景(jing)區(qu)及其他重點林(lin)區(qu)的(de)森林(lin)火災。

　　（5）可能(neng)危及重要設施或(huo)者12小時尚未撲滅明火的森林火災(zai)。

　　（6）需要省政府(fu)組織撲救的森林火災(zai)。

　　5 應急響應

　　森林(lin)(lin)火(huo)災(zai)發生后，當地(di)政府要立即(ji)采(cai)取措施(shi)，組織開展應(ying)急(ji)救援處(chu)置工作(zuo)。省(sheng)森林(lin)(lin)防滅火(huo)指(zhi)揮部(bu)組織火(huo)情會商(shang)，根據災(zai)害(hai)的緊急(ji)程度、發展態勢(shi)(shi)和(he)造成(cheng)的危(wei)害(hai)程度，確定(ding)應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)等級(ji)。應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)啟(qi)動后，可視(shi)火(huo)情發展態勢(shi)(shi)，適時(shi)調整響(xiang)應(ying)等級(ji)。

　　5.1 Ⅳ級響應(ying)

　　5.1.1 啟動條件(jian)

　　（1）造成1—2人(ren)死(si)亡(wang)或者(zhe)3—9人(ren)重傷，12小時(shi)尚未(wei)撲滅明火(huo)(huo)的森林火(huo)(huo)災。

　　（2）發生在敏感(gan)時(shi)段、敏感(gan)地區，12小時(shi)尚未撲滅明火(huo)的森林火(huo)災。

　　（3）發生在森林火(huo)災(zai)高(gao)風險(xian)區、危(wei)險(xian)性較大、12小時尚未撲滅明(ming)火(huo)的森林火(huo)災(zai)。

　　（4）危險性較(jiao)大、24小時(shi)尚未得到有效(xiao)控(kong)制的(de)森林火(huo)災。

　　（5）同時(shi)發生2起以(yi)上危險性較大的森(sen)林火(huo)災。

　　符合上述條件之一(yi)時，經省(sheng)森(sen)林(lin)防滅火指揮(hui)部辦公(gong)室分析(xi)評估認(ren)定災(zai)情達到(dao)啟動(dong)標準(zhun)的，向省(sheng)森(sen)林(lin)防滅火指揮(hui)部提出建議，由(you)省(sheng)森(sen)林(lin)防滅火指揮(hui)部秘書長(chang)宣布啟動(dong)Ⅳ級(ji)響應(ying)。

　　5.1.2 響應措施

　　（1）進入應急狀態，及時調(diao)度火情(qing)信(xin)息，研判火情(qing)發展態勢。

　　（2）加強對火(huo)災(zai)撲救工作的指(zhi)導，根(gen)據需要協調相鄰地區派出專業、半專業森林消防隊支援(yuan)(yuan)。通知國家綜合(he)(he)性消防救援(yuan)(yuan)隊伍、地方綜合(he)(he)應(ying)急(ji)救援(yuan)(yuan)隊伍、民(min)兵應(ying)急(ji)分隊做好增援(yuan)(yuan)準備(bei)。

　　（3）視情(qing)發布高森林(lin)火(huo)險預警信息。

　　5.2 Ⅲ級響應

　　5.2.1 啟(qi)動(dong)條(tiao)件

　　（1）達到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災。

　　（2）發生在敏(min)感時段、敏(min)感地區(qu)，24小時尚未撲滅明火(huo)的森林火(huo)災。

　　（3）發生在森林火(huo)災高風險區、危險性較大、18小時尚未撲(pu)滅明火(huo)的森林火(huo)災。

　　符合上(shang)述條(tiao)件之(zhi)一(yi)時(shi)，經(jing)省森(sen)林(lin)防(fang)(fang)滅火指揮(hui)部辦公(gong)室(shi)分析評(ping)估認定(ding)災情達到啟動標(biao)準的(de)，向省森(sen)林(lin)防(fang)(fang)滅火指揮(hui)部提出建(jian)議，由省森(sen)林(lin)防(fang)(fang)滅火指揮(hui)部副指揮(hui)長(chang)宣(xuan)布啟動Ⅲ級響(xiang)應(ying)。

　　5.2.2 響應(ying)措施(shi)

　　在Ⅳ級響應的基礎(chu)上，采取以(yi)下應急措施：

　　（1）省(sheng)森林防滅(mie)火(huo)指揮部派出工作組趕(gan)赴(fu)火(huo)場，協(xie)調、指導火(huo)災(zai)撲救工作。

　　（2）調派跨區增(zeng)援撲(pu)火(huo)力量和國(guo)家綜(zong)合(he)性消防(fang)(fang)救援隊(dui)(dui)伍(wu)、地方綜(zong)合(he)應急(ji)救援隊(dui)(dui)伍(wu)、民兵應急(ji)分隊(dui)(dui)及(ji)省森林航空(kong)消防(fang)(fang)飛機參加火(huo)災撲(pu)救。

　　（3）省氣象局(ju)提供(gong)火場天(tian)氣實況服務，擇機實施人(ren)工(gong)增雨（雪）作業。

　　5.3 Ⅱ級(ji)響應

　　5.3.1 啟動(dong)條件

　　（1）森林(lin)火災(zai)達到重大等(deng)級。

　　（2）發生在敏(min)感(gan)時段(duan)、敏(min)感(gan)地區，48小(xiao)時尚未得(de)到有效(xiao)控制的森(sen)林火災。

　　（3）發(fa)生在森(sen)林火災高(gao)風險(xian)(xian)區(qu)、危(wei)險(xian)(xian)性較(jiao)大(da)、36小(xiao)時尚(shang)未撲滅明火的森(sen)林火災。

　　符合上述條件之一時(shi)，經省(sheng)森(sen)林防滅(mie)火指揮部(bu)(bu)辦公室(shi)分析評估(gu)認定災(zai)情達(da)到啟動標準的，向(xiang)省(sheng)森(sen)林防滅(mie)火指揮部(bu)(bu)提(ti)出建議，由省(sheng)森(sen)林防滅(mie)火指揮部(bu)(bu)指揮長(chang)或者副指揮長(chang)宣(xuan)布(bu)啟動Ⅱ級應急響(xiang)應。

　　5.3.2 響應(ying)措施

　　在Ⅲ級響應(ying)的基礎上(shang)，采(cai)取以(yi)下應(ying)急措施：

　　（1）省(sheng)森林(lin)防(fang)滅(mie)火指揮部領導帶領相關成(cheng)員單(dan)位負責人趕赴火場(chang)，成(cheng)立前方指揮部，組(zu)織開展火災撲救工作。

　　（2）省(sheng)森林防滅火(huo)指揮部(bu)成(cheng)立后方指揮部(bu)，負責研判(pan)事件(jian)發(fa)展趨(qu)勢并提出處(chu)置意見，為現場救援(yuan)提供(gong)服務和保障。

　　（3）按照跨區支援(yuan)(yuan)撲火(huo)方案，增派專業森林(lin)消(xiao)防隊、國家綜合性消(xiao)防救(jiu)援(yuan)(yuan)隊伍、地(di)方綜合應急救(jiu)援(yuan)(yuan)隊伍增援(yuan)(yuan)，協調當地(di)駐軍、武警部隊參加火(huo)災撲救(jiu)工作。

　　（4）配合國家火場(chang)工作組開展相應工作。

　　5.4 Ⅰ級響(xiang)應(ying)

　　5.4.1 啟(qi)動條件

　　（1）森林火災達到特別重(zhong)大等級(ji)。

　　（2）發生在敏(min)感時段、敏(min)感地(di)區或者森林(lin)火災高風險區，火勢(shi)持續蔓(man)延、72小時尚未撲滅明(ming)火的(de)森林(lin)火災。

　　（3）國(guo)土安(an)全和社(she)會穩定受(shou)到嚴重(zhong)威脅，有關(guan)行業(ye)遭受(shou)重(zhong)創，經濟損(sun)失特別巨(ju)大。

　　（4）本省(sheng)沒有能力(li)和(he)條件有效控制火(huo)場(chang)蔓延的森林火(huo)災。

　　符合上述條件之一時，經省森林防(fang)(fang)滅(mie)火指揮部辦(ban)公室分析評估認定災情達到啟(qi)動標準的(de)，向省森林防(fang)(fang)滅(mie)火指揮部提(ti)出建(jian)議，由省森林防(fang)(fang)滅(mie)火指揮部指揮長宣布啟(qi)動I級(ji)應(ying)(ying)急響(xiang)應(ying)(ying)。必要時，省政府可直接(jie)決定啟(qi)動Ⅰ級(ji)響(xiang)應(ying)(ying)。

　　5.4.2 響應(ying)措施

　　在(zai)Ⅱ級響應的基礎上，采取以下應急措施(shi)：

　　（1）省森林防滅火指揮部(bu)指揮長帶領副(fu)指揮長和(he)相(xiang)關成員單(dan)位負責人趕赴火場(chang)，成立前方指揮部(bu)，組織(zhi)開展撲救工(gong)作。

　　（2）根據實際需要(yao)，請求國家(jia)調派專業力(li)量和飛機(ji)跨(kua)省(sheng)區域支援，并(bing)統一安排部署增援隊伍的火災撲救任務。

　　（3）加強領(ling)導，統一指揮，及時決定火災撲救的其他重大(da)事項。

　　（4）配合國(guo)家火場工作組開展相應工作。

　　5.5 啟(qi)動條件調整

　　根據森林火災發生的地點、時段，森林資(zi)源損失程(cheng)度，經濟、社會(hui)影(ying)響(xiang)程(cheng)度，啟動應(ying)急響(xiang)應(ying)的標(biao)準可酌情(qing)調整。

　　6 應急處置

　　森林(lin)火災發生后，各有關地(di)方(fang)和(he)部門要根據工作需要，組織采取應急處置(zhi)措施。

　　6.1 撲救火災(zai)

　　森林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)發生后，由林(lin)(lin)業部(bu)門(men)負責火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)情前(qian)期(qi)處(chu)理(li)，火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)發生地森林(lin)(lin)防(fang)滅(mie)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)指揮部(bu)立即就(jiu)近組織(zhi)(zhi)地方專業森林(lin)(lin)消防(fang)隊、國家綜合性(xing)消防(fang)救(jiu)(jiu)援隊伍(wu)、地方綜合應急(ji)救(jiu)(jiu)援隊伍(wu)趕赴現(xian)場處(chu)置，力爭將火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)撲(pu)(pu)(pu)(pu)滅(mie)在初起階段；必要時(shi)組織(zhi)(zhi)協(xie)調民兵、當(dang)地駐(zhu)軍和(he)(he)武警部(bu)隊等救(jiu)(jiu)援力量(liang)，調配航空消防(fang)飛機等大(da)型(xing)裝(zhuang)備參(can)與火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)撲(pu)(pu)(pu)(pu)救(jiu)(jiu)；動(dong)員(yuan)林(lin)(lin)區職工(gong)、機關干部(bu)、當(dang)地群眾等力量(liang)協(xie)助做(zuo)好(hao)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)撲(pu)(pu)(pu)(pu)救(jiu)(jiu)工(gong)作，但不得動(dong)員(yuan)殘疾人(ren)(ren)(ren)(ren)、孕(yun)婦(fu)和(he)(he)未成年人(ren)(ren)(ren)(ren)以及其(qi)他不適宜參(can)加火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)撲(pu)(pu)(pu)(pu)救(jiu)(jiu)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)參(can)加。各撲(pu)(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)力量(liang)服(fu)從前(qian)方指揮部(bu)的(de)統一調度指揮，明確任(ren)務分(fen)工(gong)，落(luo)實撲(pu)(pu)(pu)(pu)救(jiu)(jiu)責任(ren)。現(xian)場指揮員(yuan)要認(ren)真分(fen)析地理(li)環境(jing)和(he)(he)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)場態勢，在撲(pu)(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)隊伍(wu)行(xing)進路線、駐(zhu)地選(xuan)擇(ze)和(he)(he)撲(pu)(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)作業時(shi)，時(shi)刻注意觀(guan)察(cha)天氣和(he)(he)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)勢變化，確保撲(pu)(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)安全。

　　6.2 轉(zhuan)移安置

　　當居(ju)民(min)點、人員密集區、在建工(gong)地受到森林(lin)火(huo)災(zai)威脅(xie)時，及時采取有(you)(you)(you)(you)效(xiao)阻火(huo)措施，制定緊急疏(shu)散方案，有(you)(you)(you)(you)組(zu)織、有(you)(you)(you)(you)秩(zhi)序地疏(shu)散居(ju)民(min)、受威脅(xie)人員，確(que)保(bao)人民(min)群(qun)眾生命安全，保(bao)證轉移(yi)群(qun)眾有(you)(you)(you)(you)飯吃、有(you)(you)(you)(you)干凈水喝(he)、有(you)(you)(you)(you)衣穿、有(you)(you)(you)(you)住處(chu)和有(you)(you)(you)(you)必要(yao)的(de)醫療救(jiu)治。

　　6.3 救治(zhi)傷員

　　迅速(su)將受(shou)傷人員(yuan)送醫(yi)院治療，必要時對重傷員(yuan)實施(shi)(shi)異地救治。視(shi)情派出醫(yi)療衛生(sheng)應(ying)急隊(dui)伍趕赴火(huo)災發生(sheng)地，成立臨時醫(yi)院或醫(yi)療點，實施(shi)(shi)現場救治。

　　6.4 保(bao)護重(zhong)要目標

　　當林區(qu)和靠近林緣的(de)重要民(min)用設施、軍事(shi)設施、危(wei)險化學品生產儲存設備、輸油氣管道(dao)等(deng)重要目(mu)標物、重大危(wei)險源(yuan)和自然(ran)保(bao)護區(qu)、風(feng)景名(ming)勝區(qu)、原始森林等(deng)高(gao)保(bao)護價值森林受到(dao)火災威脅時，迅速調集專(zhuan)業隊伍，在專(zhuan)業人員指(zhi)導下，在確保(bao)撲火人員安(an)全的(de)前提下消(xiao)除威脅，保(bao)護目(mu)標安(an)全。

　　6.5 維護(hu)社會治安

　　加強受(shou)森林火災影響區域的社會治安(an)管(guan)理，嚴厲打擊借機(ji)盜竊、搶劫、哄搶救災物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯(fan)罪(zui)行為。

　　6.6 發布(bu)信(xin)息

　　通過授權(quan)發(fa)(fa)布(bu)、發(fa)(fa)新(xin)(xin)聞稿、接受記者采(cai)訪(fang)、舉行新(xin)(xin)聞發(fa)(fa)布(bu)會(hui)和(he)(he)專業網(wang)站(zhan)、官方微(wei)博(bo)、微(wei)信(xin)公眾號等(deng)多種途徑，及時(shi)、準確、客(ke)觀(guan)、全面(mian)向社(she)會(hui)發(fa)(fa)布(bu)森林火(huo)災(zai)和(he)(he)應對(dui)工(gong)(gong)作信(xin)息，回(hui)應社(she)會(hui)關切。發(fa)(fa)布(bu)內(nei)容包(bao)括起火(huo)時(shi)間(jian)、火(huo)災(zai)地點、過火(huo)面(mian)積、損失情(qing)況(kuang)、撲(pu)救(jiu)過程和(he)(he)火(huo)案(an)查(cha)處、責任追究等(deng)情(qing)況(kuang)。新(xin)(xin)聞單(dan)位(wei)到火(huo)災(zai)現(xian)場(chang)采(cai)訪(fang)需征得前方指(zhi)揮(hui)部的(de)批(pi)準，在采(cai)訪(fang)中(zhong)要嚴格遵(zun)守(shou)宣傳紀(ji)律，服從指(zhi)揮(hui)，不(bu)得妨礙火(huo)災(zai)撲(pu)救(jiu)工(gong)(gong)作。各(ge)級森林防滅(mie)火(huo)指(zhi)揮(hui)部要加強對(dui)網(wang)絡媒體(ti)和(he)(he)移(yi)動新(xin)(xin)媒體(ti)信(xin)息發(fa)(fa)布(bu)內(nei)容的(de)管(guan)理和(he)(he)輿情(qing)分(fen)析，及時(shi)回(hui)應社(she)會(hui)關切，引(yin)導(dao)網(wang)民依法、理性表達意見，形成積極健康的(de)輿論氛圍。

　　6.7 火場(chang)清理

　　森林(lin)火(huo)災(zai)明火(huo)被撲滅后(hou)(hou)，繼續組織撲火(huo)人(ren)員做好余(yu)火(huo)清理工作，劃(hua)分責任區(qu)域，并留足人(ren)員看守火(huo)場。前線指揮部組織檢查驗(yan)收，確認無火(huo)、無煙、無氣后(hou)(hou)，撲火(huo)人(ren)員方可撤離(li)。

　　6.8 應急(ji)處置(zhi)結(jie)束

　　在森(sen)林(lin)火災(zai)全(quan)部撲(pu)滅、火場清理驗(yan)收(shou)合格(ge)、次生災(zai)害后果基本(ben)消除后，由啟(qi)動應急響(xiang)應的(de)原(yuan)機構決定終(zhong)止應急響(xiang)應。

　　6.9 善后處置

　　做好遇難人(ren)員的善后工作(zuo)，撫慰遇難者家(jia)屬。對因撲救(jiu)火災負傷、致殘或者死亡(wang)的人(ren)員，當地政府、有關部門按(an)照國家(jia)、省相關規定給(gei)予醫(yi)療救(jiu)治(zhi)、撫恤、褒揚。

　　7 后期處置

　　7.1 火場看(kan)守

　　森林火災明(ming)火被撲滅后，要保(bao)留不少于總撲火力量10%的(de)人(ren)員看(kan)守火場，看(kan)守時(shi)間不少于36小(xiao)時(shi)，防(fang)止(zhi)死灰復燃。

　　7.2 火災(zai)評估

　　各(ge)級(ji)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防滅火指揮(hui)部(bu)辦公室按照(zhao)有(you)關(guan)規定，組織(zhi)(zhi)有(you)關(guan)部(bu)門對(dui)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火災(zai)發生(sheng)原(yuan)因(yin)、過(guo)火面積、受(shou)害面積、蓄積、人員傷亡(wang)和(he)經濟損失等情況(kuang)進行調查評估；組織(zhi)(zhi)對(dui)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火災(zai)發生(sheng)原(yuan)因(yin)及時取(qu)證、深(shen)入調查，依法查處(chu)涉火案(an)件，打(da)擊涉火違法犯罪行為，嚴懲(cheng)火災(zai)肇事者(zhe)。

　　7.3 約談整改(gai)

　　對因森林防滅(mie)火(huo)(huo)(huo)工作(zuo)不(bu)力導致人為火(huo)(huo)(huo)災(zai)多發頻發的地方，省(sheng)森林防滅(mie)火(huo)(huo)(huo)指揮部(bu)及(ji)其(qi)成員單位要及(ji)時(shi)約談相關市級政府及(ji)其(qi)有(you)關部(bu)門主(zhu)要負(fu)責(ze)人，要求其(qi)采(cai)取措施(shi)及(ji)時(shi)整(zheng)改(gai)。

　　7.4 工作(zuo)總(zong)結

　　各級(ji)森(sen)林防(fang)滅(mie)火指揮部要(yao)及時分析(xi)火災(zai)發生(sheng)的原(yuan)因和總(zong)結(jie)經驗教訓，提出改(gai)進措(cuo)施。重(zhong)特大森(sen)林火災(zai)撲救(jiu)工作結(jie)束(shu)后，省森(sen)林防(fang)滅(mie)火指揮部要(yao)向省政府報送火災(zai)撲救(jiu)工作總(zong)結(jie)。

　　7.5 表彰(zhang)與責任追究

　　根據國(guo)家、省有(you)關規定(ding)，對(dui)在森林防滅火(huo)工作(zuo)中作(zuo)出貢獻的(de)單位(wei)和個人給予表彰和獎(jiang)勵，對(dui)在火(huo)災事故(gu)中負(fu)有(you)責任的(de)人員(yuan)(yuan)追究責任。在撲火(huo)工作(zuo)中犧(xi)牲的(de)人員(yuan)(yuan)符合評定(ding)烈士條件(jian)的(de)，按照有(you)關規定(ding)辦理。

　　8 應急保障

　　8.1 制度保障

　　8.1.1 工(gong)作(zuo)會商制度

　　（1）火(huo)情會商(shang)制度(du)。省森林(lin)防(fang)滅火(huo)指揮(hui)部辦公室負(fu)責組織(zhi)應急、林(lin)業、氣(qi)象、消防(fang)救援等部門和(he)單位(wei)，不定期(qi)開(kai)展(zhan)火(huo)情會商(shang)，為(wei)撲火(huo)指揮(hui)決策提供(gong)依據。

　　（2）撲(pu)(pu)火(huo)(huo)方(fang)案(an)會商(shang)制(zhi)度。省森林防滅火(huo)(huo)指(zhi)揮部辦公室負(fu)責組(zu)織(zhi)應(ying)急、林業、氣象等部門(men)人員和(he)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)專(zhuan)家，分(fen)析會商(shang)撲(pu)(pu)救方(fang)案(an)，為撲(pu)(pu)火(huo)(huo)指(zhi)揮提供技術保障。

　　（3）重大決策(ce)會商制(zhi)度。省森林防滅火指揮(hui)部指揮(hui)長、副(fu)指揮(hui)長組織(zhi)有關(guan)成員(yuan)，對重大問(wen)題進行會商決策(ce)，統一調度指揮(hui)。

　　8.1.2 信(xin)息共(gong)享制度

　　省森(sen)林防滅火指(zhi)揮(hui)部(bu)成(cheng)員(yuan)單位(wei)按照職責分工，發布、共(gong)享相關政策、會商結果(guo)、工作動態信息(xi)(xi)。應急響應期間(jian)，前方指(zhi)揮(hui)部(bu)成(cheng)員(yuan)單位(wei)共(gong)享實(shi)時火情和相關基(ji)礎(chu)數據信息(xi)(xi)，包括火災預警監測、應急救(jiu)援、航(hang)空救(jiu)援、早(zao)期處(chu)理(li)、交通管控、火場氣象(xiang)、森(sen)林分布、物資保障、立地條件等信息(xi)(xi)。

　　8.1.3 森(sen)林防滅火工作責任制度

　　（1）工(gong)(gong)作責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)制。各級政府主要負(fu)責(ze)人承擔森(sen)林防(fang)滅火(huo)工(gong)(gong)作領導責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)，做到(dao)組織機構、防(fang)火(huo)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)、基礎設施、工(gong)(gong)作經(jing)費、火(huo)災處(chu)置(zhi)“五(wu)到(dao)位”。各部門(men)負(fu)責(ze)職(zhi)責(ze)范圍內(nei)的森(sen)林防(fang)滅火(huo)工(gong)(gong)作。林區經(jing)營單位在其經(jing)營范圍內(nei)承擔森(sen)林防(fang)滅火(huo)主體責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)。森(sen)林公(gong)安隊伍(wu)任(ren)(ren)(ren)(ren)務分(fen)工(gong)(gong)按照“一(yi)條不(bu)增、一(yi)條不(bu)減”原(yuan)則，原(yuan)職(zhi)能保持不(bu)變。

　　（2）督(du)導監督(du)機制。省(sheng)(sheng)森林防(fang)滅(mie)(mie)火指(zhi)揮部對(dui)全省(sheng)(sheng)森林防(fang)滅(mie)(mie)火工(gong)作進(jin)行(xing)全面指(zhi)導；省(sheng)(sheng)森林防(fang)滅(mie)(mie)火指(zhi)揮部成(cheng)員單位(wei)在履行(xing)自身防(fang)火職責(ze)的(de)同時，按分(fen)工(gong)對(dui)省(sheng)(sheng)轄市（濟源(yuan)示范區(qu)）的(de)防(fang)滅(mie)(mie)火工(gong)作進(jin)行(xing)督(du)促(cu)指(zhi)導；省(sheng)(sheng)森林防(fang)滅(mie)(mie)火指(zhi)揮部辦公室對(dui)各省(sheng)(sheng)轄市（濟源(yuan)示范區(qu)）、各成(cheng)員單位(wei)森林防(fang)滅(mie)(mie)火責(ze)任落實、物資儲備(bei)、值(zhi)班(ban)值(zhi)守等情況進(jin)行(xing)督(du)促(cu)指(zhi)導。

　　（3）工作(zuo)自查檢查制度。各級(ji)森(sen)林防滅(mie)火(huo)(huo)(huo)指揮部組(zu)織檢查防火(huo)(huo)(huo)措施落實情況，縣（市(shi)、區）或(huo)基層單(dan)位開展(zhan)自查，市(shi)級(ji)以上森(sen)林防滅(mie)火(huo)(huo)(huo)指揮部或(huo)者主(zhu)管部門開展(zhan)核查。

　　8.1.4 森林火災(zai)核查(cha)統計報送制度

　　省(sheng)森林防(fang)(fang)滅(mie)(mie)火(huo)指揮部辦(ban)公室(shi)建(jian)立森林火(huo)災核查統計(ji)報送制度，統計(ji)森林火(huo)災發生的基本(ben)情況、國民經濟(ji)和人(ren)(ren)民生命財產損失(shi)情況，由各級森林防(fang)(fang)滅(mie)(mie)火(huo)指揮部逐(zhu)級上(shang)報。落(luo)實新聞發言人(ren)(ren)制度，森林防(fang)(fang)滅(mie)(mie)火(huo)信息由省(sheng)森林防(fang)(fang)滅(mie)(mie)火(huo)指揮部指定新聞發言人(ren)(ren)統一發布。

　　8.1.5 森(sen)林防火值班(ban)制度

　　進(jin)入森(sen)(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)緊(jin)要(yao)期(qi)（每年(nian)11月1日(ri)至次年(nian)4月30日(ri)），全省各級(ji)(ji)森(sen)(sen)林(lin)防(fang)滅(mie)火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)部(bu)實行24小時(shi)值(zhi)(zhi)班(ban)(ban)制度(du)。平時(shi)由各級(ji)(ji)森(sen)(sen)林(lin)防(fang)滅(mie)火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)部(bu)辦公室領(ling)導(dao)帶班(ban)(ban)，出(chu)現重(zhong)大、特(te)別重(zhong)大森(sen)(sen)林(lin)火(huo)(huo)災(zai)時(shi)由各級(ji)(ji)森(sen)(sen)林(lin)防(fang)滅(mie)火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)部(bu)領(ling)導(dao)帶班(ban)(ban)。值(zhi)(zhi)班(ban)(ban)人員(yuan)應做(zuo)好(hao)值(zhi)(zhi)班(ban)(ban)記錄，及時(shi)了解(jie)掌(zhang)握(wo)火(huo)(huo)情(qing)(qing)、撲(pu)救(jiu)進(jin)展等情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。出(chu)現高火(huo)(huo)險天(tian)氣時(shi)要(yao)了解(jie)有關重(zhong)點林(lin)區火(huo)(huo)險等級(ji)(ji)和工作措(cuo)施(shi)(shi)，發生(sheng)火(huo)(huo)災(zai)后要(yao)主動了解(jie)火(huo)(huo)災(zai)地區范圍和人員(yuan)傷亡情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)以及施(shi)(shi)救(jiu)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。

　　8.2 隊(dui)伍(wu)保(bao)障

　　發生森(sen)林(lin)火災時，專(zhuan)業(ye)森(sen)林(lin)消防隊(dui)、國(guo)家綜合(he)性消防救(jiu)援(yuan)隊(dui)、地方綜合(he)應(ying)急救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍(wu)(wu)是(shi)(shi)應(ying)急救(jiu)援(yuan)的骨干和主力，解放軍和武(wu)警部隊(dui)是(shi)(shi)應(ying)急處(chu)置與救(jiu)援(yuan)的突擊力量，半(ban)專(zhuan)業(ye)森(sen)林(lin)消防隊(dui)、社會應(ying)急救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍(wu)(wu)是(shi)(shi)應(ying)急處(chu)置與救(jiu)援(yuan)的輔助力量。

　　8.2.1 國家綜合性消防(fang)救援隊伍

　　按(an)照國家規(gui)定(ding)承擔重特(te)大災(zai)害事故和其(qi)他以搶救(jiu)人(ren)員生命為(wei)主(zhu)的應急救(jiu)援工作。

　　8.2.2 解放軍和(he)武警部隊等救援(yuan)力量(liang)

　　包括解放(fang)軍和武(wu)警部隊、預(yu)備役(yi)部隊、民兵應急分隊等(deng)，必要時由省(sheng)森(sen)林(lin)防滅火(huo)指揮部協(xie)調(diao)，按照有關規定參與森(sen)林(lin)火(huo)災應急救援工作。

　　8.2.3 專業森(sen)林消防隊

　　由(you)市、縣級政府(fu)組(zu)建（目前(qian)大(da)部(bu)分(fen)由(you)林業部(bu)門管理(li)(li)，少部(bu)分(fen)由(you)應(ying)急部(bu)門管理(li)(li)），有較為齊(qi)全(quan)的硬(ying)件設施和撲(pu)火機具裝(zhuang)備，人員相對(dui)固定，防火緊(jin)要期集中食宿、實行準(zhun)軍事化管理(li)(li)，做到訓練(lian)有素(su)、管理(li)(li)規范、裝(zhuang)備齊(qi)全(quan)、反應(ying)快速。

　　8.2.4 半(ban)專業森(sen)林消防(fang)隊

　　由(you)林(lin)區縣（市(shi)、區）政府、鄉鎮(zhen)政府（街道(dao)辦(ban)事(shi)處）、林(lin)場、林(lin)區經營單位組(zu)建，每(mei)年(nian)進行一定時(shi)間的專業訓練(lian)，確保(bao)有(you)組(zu)織、有(you)保(bao)障，人員相對(dui)集中，具有(you)較好的撲火技能(neng)、裝備。在森林(lin)火災高風險(xian)期集中食宿(su)、實行準軍(jun)事(shi)化(hua)管(guan)理(li)。

　　8.2.5 地方綜合應急救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍

　　由(you)各(ge)地政府、國有企(qi)業組建，是開展生(sheng)產安(an)全(quan)事(shi)故、自然災害應急救援(yuan)的專業力量。

　　8.2.6 群眾森林消防隊(dui)伍(wu)

　　以機(ji)關、企事業單位干部、職工以及(ji)林(lin)區居(ju)（村(cun)）民中的(de)青壯年為(wei)主，主要參加火情處置(zhi)、帶路、運(yun)送撲火物資、提供后勤服務、參與清(qing)理和看守(shou)火場等任務。

　　8.2.7 力量(liang)編(bian)成

　　森(sen)(sen)林(lin)火(huo)災(zai)發(fa)生后(hou)，按照(zhao)屬(shu)地(di)負責、就(jiu)近調(diao)度原則，由火(huo)災(zai)發(fa)生地(di)政府調(diao)度本地(di)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)力(li)量(liang)開展(zhan)先期(qi)處置。省(sheng)(sheng)(sheng)級森(sen)(sen)林(lin)火(huo)災(zai)Ⅰ、Ⅱ級應(ying)急(ji)響應(ying)啟(qi)動后(hou)，省(sheng)(sheng)(sheng)森(sen)(sen)林(lin)防(fang)滅(mie)火(huo)指(zhi)揮部根據災(zai)情(qing)(qing)、險情(qing)(qing)及先期(qi)處置情(qing)(qing)況，研究確定救(jiu)援(yuan)(yuan)力(li)量(liang)的編(bian)成和規模，必要(yao)時協調(diao)軍隊應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)力(li)量(liang)和周邊省(sheng)(sheng)(sheng)份應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)專業力(li)量(liang)增援(yuan)(yuan)。救(jiu)援(yuan)(yuan)力(li)量(liang)調(diao)度方(fang)案由省(sheng)(sheng)(sheng)森(sen)(sen)林(lin)防(fang)滅(mie)火(huo)指(zhi)揮部辦公(gong)室擬定，可參照(zhao)《河(he)南省(sheng)(sheng)(sheng)森(sen)(sen)林(lin)火(huo)災(zai)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)力(li)量(liang)編(bian)成表》。

　　撲火力量分為三個(ge)梯(ti)(ti)(ti)隊(dui)(dui)：第一(yi)梯(ti)(ti)(ti)隊(dui)(dui)是火災發生地專業森林(lin)消防(fang)(fang)隊(dui)(dui)、國家綜(zong)合(he)性消防(fang)(fang)救(jiu)援(yuan)隊(dui)(dui)伍、地方綜(zong)合(he)應(ying)急救(jiu)援(yuan)隊(dui)(dui)伍；第二梯(ti)(ti)(ti)隊(dui)(dui)是火災發生地半專業森林(lin)消防(fang)(fang)隊(dui)(dui)、民(min)兵應(ying)急分隊(dui)(dui)；第三梯(ti)(ti)(ti)隊(dui)(dui)是駐豫解放軍(jun)和武警部隊(dui)(dui)。行政區域(yu)外(wai)增援(yuan)的各類隊(dui)(dui)伍按照上述標準(zhun)納入編成。

　　8.2.8 力量調(diao)度

　　（1）下(xia)達(da)指(zhi)(zhi)(zhi)令(ling)。各牽頭部(bu)門協(xie)調(diao)聯系(xi)救援(yuan)(yuan)力(li)量，省森(sen)林防滅火(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)揮部(bu)辦公(gong)室統一下(xia)達(da)書(shu)面調(diao)度指(zhi)(zhi)(zhi)令(ling)（《請求調(diao)用應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)救援(yuan)(yuan)力(li)量的(de)函(han)》，《應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)救援(yuan)(yuan)力(li)量調(diao)度指(zhi)(zhi)(zhi)令(ling)》），火(huo)情緊急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)時(shi)可先通過電話(hua)指(zhi)(zhi)(zhi)揮調(diao)度，隨(sui)后(hou)補發書(shu)面指(zhi)(zhi)(zhi)令(ling)。各有關部(bu)門要及(ji)時(shi)將火(huo)情信息通報主要救援(yuan)(yuan)力(li)量。需要駐豫(yu)解放軍和武警部(bu)隊支援(yuan)(yuan)撲救的(de)，由省森(sen)林防滅火(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)揮部(bu)商省軍區、武警河南(nan)省總隊，按(an)有關規定(ding)組織實施。周(zhou)邊省份(fen)應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)救援(yuan)(yuan)專業力(li)量由省應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)廳(ting)提請應急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)部(bu)協(xie)調(diao)增(zeng)援(yuan)(yuan)。

　　（2）快速出動。救援力(li)量接(jie)到省(sheng)森(sen)林防滅(mie)(mie)火(huo)指(zhi)揮(hui)部辦(ban)公室(shi)(shi)調度指(zhi)令后，要立(li)即啟動應(ying)急(ji)響應(ying)，緊急(ji)集結動員，快速做(zuo)好準(zhun)備(bei)，并將(jiang)集結情況(kuang)（包(bao)括指(zhi)揮(hui)員、人(ren)員、裝(zhuang)備(bei)、行程路線等信(xin)息(xi)）報告省(sheng)森(sen)林防滅(mie)(mie)火(huo)指(zhi)揮(hui)部辦(ban)公室(shi)(shi)，征得(de)省(sheng)森(sen)林防滅(mie)(mie)火(huo)指(zhi)揮(hui)部辦(ban)公室(shi)(shi)同意后立(li)即趕赴救援現(xian)場(chang)或(huo)指(zhi)定地點(dian)。

　　（3）預置備勤。省(sheng)森林防滅火(huo)指揮部根據森林火(huo)災發展態勢，及時調(diao)整救援力量部署，下達預備指令，預置備用力量，做好(hao)增援準備。

　　8.3 物資(zi)資(zi)金保(bao)障(zhang)

　　8.3.1 救(jiu)援資金保障

　　縣級以上政(zheng)府將森(sen)林防(fang)滅(mie)火(huo)基礎設施建設納(na)(na)入(ru)本(ben)級國民經(jing)濟和(he)社會發展規劃，將森(sen)林防(fang)滅(mie)火(huo)經(jing)費(fei)納(na)(na)入(ru)本(ben)級財(cai)(cai)政(zheng)預算。省財(cai)(cai)政(zheng)按照政(zheng)策規定安排森(sen)林防(fang)滅(mie)火(huo)經(jing)費(fei)，統籌用(yong)于省級森(sen)林防(fang)滅(mie)火(huo)應(ying)急儲備物(wu)資購置(zhi)和(he)各地森(sen)林防(fang)滅(mie)火(huo)補助。

　　8.3.2 救援裝備(bei)保障

　　省(sheng)森(sen)林(lin)(lin)(lin)防滅(mie)火指揮(hui)部(bu)(bu)辦公室(shi)按照本預案要求，以救(jiu)援重大(da)、特別重大(da)森(sen)林(lin)(lin)(lin)火災為目標(biao)，加強省(sheng)級(ji)(ji)森(sen)林(lin)(lin)(lin)防滅(mie)火物資儲備(bei)(bei)(bei)庫建設，儲備(bei)(bei)(bei)撲火機具(ju)(ju)、防護裝備(bei)(bei)(bei)和通信器材等救(jiu)援裝備(bei)(bei)(bei)。市、縣級(ji)(ji)森(sen)林(lin)(lin)(lin)防滅(mie)火指揮(hui)部(bu)(bu)根據本地森(sen)林(lin)(lin)(lin)防滅(mie)火工作需(xu)要，建立(li)本級(ji)(ji)森(sen)林(lin)(lin)(lin)防滅(mie)火物資儲備(bei)(bei)(bei)庫，儲備(bei)(bei)(bei)所需(xu)的撲火機具(ju)(ju)等救(jiu)援裝備(bei)(bei)(bei)。

　　8.3.3 救災物資保障(zhang)

　　省級(ji)救災物(wu)資包(bao)括帳篷、棉(mian)被、棉(mian)衣(yi)、棉(mian)大衣(yi)、睡袋、雨衣(yi)、折疊(die)床、救生船、救生衣(yi)、應急包(bao)、手電筒等(deng)，儲備在省級(ji)救災物(wu)資倉庫。

　　省(sheng)級(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)災物資調用條件。森林火災發(fa)生(sheng)后(hou)，受災地要先使用本級(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)災儲(chu)備物資，在(zai)本級(ji)儲(chu)備物資不能(neng)滿足救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)災需要時，可(ke)申(shen)請(qing)使用省(sheng)或中央救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)災儲(chu)備物資。申(shen)請(qing)調撥(bo)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)災儲(chu)備物資應逐級(ji)上報，發(fa)生(sheng)重大、特別(bie)重大森林火災時可(ke)越級(ji)上報。

　　省(sheng)級救(jiu)災物(wu)資(zi)調運程序。省(sheng)應急廳發布(bu)物(wu)資(zi)調度命(ming)令，省(sheng)糧食和儲備局負責省(sheng)級救(jiu)災物(wu)資(zi)調運工作。

　　應急食品(pin)、藥品(pin)及其他后勤物資、生活物品(pin)等，由火災發生地(di)政府統一組織協調、提供保障。

　　8.4 氣象(xiang)服務保障

　　省(sheng)(sheng)森林防滅火(huo)指揮部辦公室(shi)及(ji)時(shi)向省(sheng)(sheng)氣(qi)象(xiang)局通報火(huo)場位置、火(huo)場范圍和火(huo)場蔓延趨勢等信息。省(sheng)(sheng)氣(qi)象(xiang)局及(ji)時(shi)啟動應(ying)急預案，循(xun)環制作(zuo)火(huo)場區域氣(qi)象(xiang)專報，制定人工影響(xiang)天(tian)氣(qi)方案，適時(shi)實施人工增雨（雪）作(zuo)業。

　　8.5 通(tong)信(xin)信(xin)息(xi)保障

　　發(fa)生森林火(huo)災后，通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)部(bu)門要迅(xun)速組(zu)織基礎電信(xin)(xin)(xin)(xin)運(yun)營企(qi)業調集力(li)量(liang)搶修損壞的(de)通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)設施，調度應急(ji)通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)設備，保證通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)暢(chang)通(tong)(tong)。在緊急(ji)情況下，廣電、通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)部(bu)門要利(li)用廣播(bo)、電視、手機短(duan)信(xin)(xin)(xin)(xin)等手段發(fa)布(bu)群眾(zhong)撤(che)離信(xin)(xin)(xin)(xin)息，配(pei)合應急(ji)救援行動。自然資源部(bu)門負(fu)責提(ti)供火(huo)場(chang)區(qu)域及周圍地(di)形、地(di)貌、社(she)區(qu)分布(bu)、道路、資源等地(di)理信(xin)(xin)(xin)(xin)息，為救援決策提(ti)供支持。

　　8.6 交通運輸(shu)保障(zhang)

　　增援撲(pu)火力(li)量及攜行裝備的運輸以摩(mo)托(tuo)化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林(lin)防滅火指揮部(bu)商(shang)請鐵路或者民航部(bu)門下達輸送任務。交通運輸部(bu)門負責優(you)先保證搶(qiang)險人員(yuan)、轉移群眾、撲(pu)火救援物資(zi)運輸。

　　8.7 醫療衛生(sheng)保障

　　衛生健康部門負(fu)責對災區疾病(bing)防治工作開展(zhan)業務技術指導；組織醫(yi)療衛生隊(dui)赴(fu)火(huo)場實施現場醫(yi)療救(jiu)護，負(fu)責災區衛生防疫工作；必(bi)要(yao)時，組織、協調現場急救(jiu)和(he)轉(zhuan)診救(jiu)治。

　　8.8 治安防護保(bao)障

　　公安部門負責做好火(huo)場(chang)警戒、交通疏導(dao)、治安維護工作(zuo)，依法嚴厲打擊林(lin)區縱火(huo)、破壞森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)救援行動(dong)和工程(cheng)設施安全行為(wei)，保(bao)障火(huo)災(zai)救援工作(zuo)順利開展。

　　8.9 航空消(xiao)防保障

　　發生重(zhong)大(da)、特別重(zhong)大(da)森(sen)林火(huo)災(zai)(zai)或者(zhe)經研判火(huo)災(zai)(zai)較為嚴重(zhong)，需要航空(kong)消防(fang)飛(fei)機參與(yu)救(jiu)援(yuan)(yuan)的，首先使用(yong)駐防(fang)的航護(hu)飛(fei)機；需要跨省(sheng)調機支援(yuan)(yuan)時，由(you)省(sheng)應(ying)急(ji)廳向應(ying)急(ji)部提出申請，經批準后，由(you)南、北方(fang)航空(kong)護(hu)林總站(zhan)組織實施。所需費用(yong)由(you)接(jie)受援(yuan)(yuan)助省(sheng)轄市(shi)（濟(ji)源示(shi)范區(qu)）支付(fu)。

　　9 預案管理

　　9.1 預案編制、修訂

　　本預(yu)案(an)(an)由省(sheng)森林防(fang)滅火指(zhi)揮部(bu)辦公室負責(ze)管理(li)，要組(zu)織預(yu)案(an)(an)評估，并適時修改完善。有下列情形之一的，要及時修訂應(ying)急預(yu)案(an)(an)：

　　（1）有關法律、法規、規章、標準或者(zhe)上位預案(an)中的(de)有關規定(ding)發(fa)生變化的(de)；

　　（2）森(sen)林防滅火指揮(hui)部及其職責發(fa)生重大調整的；

　　（3）面臨(lin)的(de)風險、應急資源(yuan)發生重(zhong)大變化(hua)的(de)；

　　（4）在森林火災實際應對(dui)和(he)應急演練中發現(xian)問題需要對(dui)應急預案作出(chu)重大調整(zheng)的；

　　（5）其他需(xu)要修(xiu)訂(ding)應急預(yu)案的情況。

　　9.2 預案培訓

　　各(ge)級森(sen)林(lin)防滅火(huo)指揮(hui)部統一(yi)組織(zhi)預案培(pei)訓(xun)。培(pei)訓(xun)工作要結合(he)實(shi)際(ji)，采(cai)取多種組織(zhi)形(xing)式(shi)，每年(nian)森(sen)林(lin)防火(huo)緊要期(qi)前至少(shao)培(pei)訓(xun)一(yi)次。科學(xue)合(he)理安排培(pei)訓(xun)內(nei)容，增強針(zhen)對(dui)性，提升各(ge)級、各(ge)部門風險防范意識和(he)應(ying)急處置能力(li)。

　　9.3 預案演練(lian)

　　（1）各級森林防滅火(huo)指揮部要建立應(ying)急(ji)演(yan)練制度，采取實戰演(yan)練、桌面推演(yan)等方式組(zu)織開展應(ying)急(ji)演(yan)練，不斷提高應(ying)急(ji)準備和(he)應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)能力。

　　（2）各級專業和綜合性(xing)救援隊伍要(yao)根據本地森林(lin)火災風險情(qing)況(kuang)，有(you)針(zhen)對性(xing)地組織開展應急演練。

　　（3）鄉鎮(zhen)（街道）、林場、涉林景區(qu)要(yao)結合實際組織開展應(ying)急(ji)演練。

　　9.4 預(yu)案實施

　　本預案(an)自印(yin)發之日起實(shi)施。《河南省(sheng)人民(min)政(zheng)府辦公(gong)廳關于印(yin)發河南省(sheng)森林火災應(ying)急預案(an)的通(tong)知》（豫政(zheng)辦〔2015〕141號）同時廢止。

　　鄉村森林防火應急預案9

　　為了(le)有效預防、控制(zhi)和(he)撲救(jiu)森林火災(zai)，及時處理火災(zai)事故，保護(hu)森林資源(yuan)安全，根(gen)據《森林防火條例》《X省森林防火管理規定》，結(jie)合我鎮實際，特制(zhi)定如下防火預案：

　　一、編制依據。

　　依據(ju)《中華人民(min)共和(he)國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等(deng)有關法律(lv)、法規。

　　二、鎮情概述。

　　X鎮位(wei)于(yu)X省X縣東北X公里處(chu)，東與x鎮接(jie)壤(rang)，南與X鎮相(xiang)連，西、北與x鎮毗鄰。近年來林(lin)(lin)業發展迅(xun)速，西部大(da)開發后(hou)積極響應“再造山川秀美大(da)西北”的號召，X鎮先后(hou)實施了“三北”四期防(fang)護(hu)(hu)林(lin)(lin)工(gong)程(cheng)，退(tui)耕還(huan)(huan)林(lin)(lin)、還(huan)(huan)草工(gong)程(cheng)、天然林(lin)(lin)保護(hu)(hu)工(gong)程(cheng)等國家大(da)型(xing)林(lin)(lin)業工(gong)程(cheng)，綠化面(mian)(mian)積進(jin)一步擴大(da)，雜林(lin)(lin)木(mu)資源豐富，樹(shu)種以(yi)刺槐、油松、楊樹(shu)為主，截止(zhi)X年底，退(tui)耕還(huan)(huan)林(lin)(lin)（草）面(mian)(mian)積達X畝(mu)，天然保護(hu)(hu)林(lin)(lin)X畝(mu)。

　　三、森林防火期。

　　X鎮(zhen)森(sen)林防火期為每年十(shi)月(yue)一日(ri)(ri)至(zhi)翌年四(si)(si)月(yue)三十(shi)日(ri)(ri)，其中十(shi)一月(yue)一日(ri)(ri)至(zhi)四(si)(si)月(yue)三十(shi)日(ri)(ri)為森(sen)林防火戒嚴期。

　　四、森林防火指揮系統。

　　（一）森林(lin)防火(huo)工作原(yuan)則。

　　1、預防(fang)為(wei)主，健全體(ti)系(xi)。建立健全森林火災(zai)防(fang)范體(ti)系(xi)、信(xin)息報送體(ti)系(xi)、科(ke)學決策(ce)體(ti)系(xi)、應急處(chu)置(zhi)體(ti)系(xi)。

　　2、以人為本，安(an)全防范。發生(sheng)深林火(huo)災(zai)按照行(xing)政(zheng)區(qu)域管轄范圍和相(xiang)關(guan)職(zhi)能，由X鎮森林防火(huo)指(zhi)揮部(bu)統(tong)一指(zhi)揮、積極組(zu)織(zhi)撲救(jiu)處理，最(zui)大限度的(de)(de)減(jian)少森林火(huo)災(zai)造成(cheng)的(de)(de)財產損失，并保障應急救(jiu)援人員的(de)(de)安(an)全。

　　3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重(zhong)性(xing)、可控性(xing)、所需(xu)動(dong)用的資(zi)源廣，影響范圍(wei)大(da)等因素，分級設定(ding)和(he)啟動(dong)應急(ji)預案(an)，明確責任人及其指揮權限。

　　4、快(kuai)速(su)反應(ying)，及(ji)時有效(xiao)。及(ji)時收集信息，掌握森林(lin)火情情況，建立健全精簡、統一、高效(xiao)的組織(zhi)領導和(he)指揮體系，強化應(ying)急(ji)回應(ying)的機制，確保(bao)森林(lin)火災“打(da)早、打(da)小、打(da)了”。

　　（二(er)）森(sen)林(lin)防(fang)火組(zu)(zu)織機構。X鎮(zhen)森(sen)林(lin)防(fang)火領導小(xiao)組(zu)(zu)：森(sen)林(lin)防(fang)火辦公(gong)室設(she)在鎮(zhen)經濟綜合服務站，由X兼(jian)任(ren)辦公(gong)室主(zhu)任(ren)。負責防(fang)火信息(xi)(xi)的(de)接受，對(dui)防(fang)火信息(xi)(xi)按(an)上(shang)級要求做到及時(shi)通(tong)知、傳達、記(ji)錄。對(dui)發生的(de)火情、火災(zai)報警情況做好(hao)詳細記(ji)錄，并在第一(yi)時(shi)間通(tong)知X鎮(zhen)森(sen)林(lin)防(fang)火領導小(xiao)組(zu)(zu)主(zhu)要負責人(ren)。

　　五、森林火災預防。

　　（一）加(jia)強(qiang)隊(dui)伍建設(she)。

　　1、護(hu)(hu)林隊伍(wu)建(jian)設。X鎮生(sheng)態護(hu)(hu)林員負責轄區(qu)內(nei)的日常看護(hu)(hu)、巡查工(gong)作，各村在森(sen)林防火戒(jie)嚴(yan)期，要對(dui)重(zhong)點林區(qu)野外用火專(zhuan)職進行看護(hu)(hu)。

　　2、撲(pu)火(huo)專業隊(dui)建設(she)。鎮政(zheng)府(fu)成立(li)由(you)機關干部(bu)為(wei)主的30人的森林(lin)(lin)防(fang)火(huo)應急隊(dui)伍，各村也要成立(li)（10-15）人的森林(lin)(lin)防(fang)火(huo)搶險隊(dui)。要按照要求(qiu)，做到(dao)組織、機具、通訊、車輛的落實，在森林(lin)(lin)防(fang)火(huo)戒嚴期(qi)內集中管理、培訓、演練，隨時應對突發森林(lin)(lin)火(huo)災。

　　3、巡(xun)邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡(xun)查(cha)工(gong)作，24小時堅守崗(gang)位(wei)，對火災易發地區，要采取巡(xun)回、滾動式巡(xun)查(cha)相結合(he)的方式。

　　（二）強(qiang)化宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育。鎮(zhen)村(cun)兩級要充(chong)分利用廣播、標語、明(ming)白紙、宣(xuan)傳(chuan)欄(lan)、宣(xuan)傳(chuan)牌(pai)等(deng)(deng)形(xing)式(shi)加強(qiang)宣(xuan)傳(chuan)、堅(jian)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉(lian)地等(deng)(deng)野(ye)外用火，也可(ke)采取口頭打招(zhao)呼等(deng)(deng)形(xing)式(shi)，大力向群眾開展(zhan)宣(xuan)教(jiao)，使防火意識深(shen)入人心。

　　（三）嚴格火源管(guan)理，消除火險隱(yin)患。

　　1、防火(huo)期內，禁止(zhi)一切野(ye)外用火(huo)，包括燒荒、煉地、焚(fen)燒枯枝雜草、野(ye)炊(chui)、上(shang)墳燒紙、燃放鞭炮(pao)等(deng)，嚴(yan)禁攜帶火(huo)種進山入林，在進山入林的主要路口，要設置防火(huo)永久性防火(huo)標志(zhi)牌(pai)，對違(wei)規用火(huo)者要依法予以(yi)嚴(yan)懲，真(zhen)正做到“見(jian)煙就(jiu)查、見(jian)火(huo)就(jiu)罰、成災就(jiu)抓”。

　　2、嚴格監督考(kao)核機制，鎮政府將各(ge)村(cun)的(de)(de)森(sen)林防火工作納入全(quan)鎮工作考(kao)核內容之(zhi)一，并與(yu)村(cun)主要(yao)干部領導工作掛鉤，同(tong)時要(yao)求(qiu)各(ge)村(cun)對(dui)村(cun)級(ji)兩(liang)委成員和黨員、村(cun)民代表也要(yao)制定相應的(de)(de)獎懲措施，以此加強全(quan)鎮森(sen)林防火工作任務的(de)(de)落(luo)實。

　　3、森林防火戒嚴期內，要加大野外(wai)巡(xun)查力度，特別是(shi)重點林區(qu)、墳(fen)地、公路兩側等人(ren)員集(ji)中(zhong)的區(qu)域和部位，要增派(pai)看護人(ren)員，增加巡(xun)邏(luo)密度，查處、杜絕一(yi)切野外(wai)用火。

　　4、要突出重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)實施分類(lei)管理(li)。“重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)”即重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)時段(duan)(duan)、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)區(qu)(qu)域、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)人(ren)(ren)(ren)群(qun)。重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)時段(duan)(duan)指(zhi)：進入森林防火(huo)期，天(tian)氣持續無雨，火(huo)險等(deng)(deng)(deng)級居高不下的時段(duan)(duan)；冬至、春節(jie)、清明等(deng)(deng)(deng)節(jie)日(ri)，早上(shang)8點(dian)(dian)(dian)至晚上(shang)８點(dian)(dian)(dian)。重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)區(qu)(qu)域指(zhi)：田(tian)邊、路邊、山邊、果園邊、公墓(mu)區(qu)(qu)等(deng)(deng)(deng)。重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)人(ren)(ren)(ren)群(qun)指(zhi)：老、弱、病、殘(can)、癡、呆和(he)未成年人(ren)(ren)(ren)及(ji)外來乞(qi)討人(ren)(ren)(ren)員(yuan)。進入防火(huo)期后(hou)，對(dui)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)時段(duan)(duan)實施重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)安排，重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)管理(li)；對(dui)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)區(qu)(qu)域實行全(quan)天(tian)候(hou)巡查；對(dui)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)人(ren)(ren)(ren)群(qun)及(ji)公墓(mu)區(qu)(qu)全(quan)面摸排，建立檔案，明確(que)監(jian)護人(ren)(ren)(ren)和(he)村(cun)聯系(xi)人(ren)(ren)(ren)，實行鎮、村(cun)、監(jian)護人(ren)(ren)(ren)三級監(jian)管。

　　六、火情報告及接警程序。

　　1、森林防火期內各村24小時晝夜(ye)值班和巡(xun)查，發現火情(qing)必(bi)須立即向森林防火辦公室報告。

　　2、各護(hu)林員在巡邏、看守中發現火(huo)情必須及(ji)時(shi)報告森林防(fang)火(huo)辦公室。

　　3、森(sen)林防火辦公室接警時，認真填寫《火情登記簿》，內容有：報警單位、報警人(ren)、報警時間、起火地點、火情種(zhong)類等。

　　4、值(zhi)班(ban)人(ren)員接警后，立即向森(sen)林(lin)防(fang)火領導小組(zu)主要(yao)領導及值(zhi)班(ban)領導報告，并按領導指示進(jin)行調(diao)度上報。

　　七、應急措施。

　　一旦(dan)發生森(sen)林火(huo)災，X鎮森(sen)林防火(huo)領導小組(zu)(zu)要迅(xun)速組(zu)(zu)織撲火(huo)隊(dui)伍進行科學(xue)撲救，要做到集(ji)合迅(xun)速、武裝齊(qi)備、組(zu)(zu)織有(you)序(xu)、指揮有(you)力、撲救科學(xue)，確保人員和其他財產的安全，減(jian)少損失。

　　1、森(sen)林防火(huo)辦(ban)公(gong)室接(jie)到火(huo)情報告后，立(li)即向森(sen)林防火(huo)領導小組領導報告，同時通(tong)知機關(guan)應(ying)急隊立(li)即到機關(guan)院內集(ji)合待命。

　　2、X鎮森林防火(huo)(huo)領導(dao)小組(zu)成(cheng)員接到火(huo)(huo)警(jing)報(bao)告后(hou)，要立即(ji)(ji)指揮撲救工作，組(zu)織(zhi)機(ji)關應急(ji)隊隊員立即(ji)(ji)趕(gan)赴火(huo)(huo)災現(xian)場，了解火(huo)(huo)情(qing)，及(ji)時向領導(dao)小組(zu)主要領導(dao)匯報(bao)火(huo)(huo)情(qing)。

　　3、如一(yi)般(ban)的火情(qing)，可(ke)組織(zhi)力量撲(pu)滅時，機關應急隊不(bu)編隊立即一(yi)起出發，及時趕到(dao)火場組織(zhi)護林員(yuan)進(jin)行撲(pu)救。

　　4、如火勢較(jiao)大，一時無法撲滅時，機關應急隊立即(ji)趕(gan)到火場，按照X鎮森林

　　鄉村森林防火應急預案10

　　為切實加強(qiang)對(dui)我社區今冬明春森(sen)林防(fang)火工作的(de)協調指揮，預(yu)防(fang)轄(xia)區森(sen)林火災的(de)發生，結合我社區實際，制定(ding)本預(yu)案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦(ban)統(tong)(tong)一領導(dao)下(xia)，我社區(qu)組織實(shi)(shi)施本預案。本預案在具(ju)體實(shi)(shi)施時應遵循統(tong)(tong)一領導(dao)、分(fen)級負(fu)責的原則，落實(shi)(shi)各項責任制。

　　2、在處置森(sen)林火(huo)(huo)災保護森(sen)林資(zi)源(yuan)安全(quan)時(shi)，要堅(jian)持以人(ren)(ren)為本(ben)，把(ba)保護人(ren)(ren)民群(qun)(qun)眾生命安全(quan)放在首位，努力保護人(ren)(ren)民群(qun)(qun)眾財產和公共設施的安全(quan)，把(ba)火(huo)(huo)災損失降到最低程(cheng)度。

　　3、要(yao)落實預防火災的(de)各(ge)項措施(shi)，做(zuo)好緊急(ji)應對(dui)突發森(sen)林火災的(de)思想準備(bei)、機制(zhi)準備(bei)和工作準備(bei)，做(zuo)到常抓不(bu)懈，快速反應，處置得(de)當(dang)。

　　二、預案啟動條件

　　發(fa)生森(sen)林(lin)火災后(hou)，應根據火情(qing)大小報告街(jie)道辦(ban)及縣森(sen)林(lin)防火指揮部。如(ru)果有(you)以下(xia)情(qing)形的(de)：

　　1、火災持(chi)續仍(reng)未(wei)得到有(you)效控制的；

　　2、對居民居住的重要設施構(gou)成威脅的；

　　3、造成人員傷亡和財產損失的(de)，并經街道(dao)辦批準，立(li)即(ji)啟動(dong)本預案，采取應(ying)急處置措施(shi)。

　　三、組織體系及職責

　　成(cheng)立社區森林(lin)防火指揮小組。由社區書記(ji)任組長，其(qi)它(ta)負責人(ren)為成(cheng)員。具(ju)體人(ren)員是：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　主(zhu)要職責(ze)：本預案啟(qi)動后(hou)，社區森林領(ling)導小組(zu)立即成立“火場撲滅指(zhi)揮(hui)部”，具體承(cheng)擔應急處置火災的(de)各項組(zu)織、指(zhi)揮(hui)工(gong)作，同時在(zai)街道辦的(de)統一領(ling)導下，全面負責(ze)森林防火工(gong)作。

　　四、預案處理措施

　　1、社區森林(lin)防火指揮辦公室(shi)接到森林(lin)火災事(shi)故后(hou)應(ying)采取下列措施：

　　（1）與(yu)火災發生點聯系，弄清火災現場準確情況；

　　（2）邊界(jie)發生的(de)火(huo)災報告街道辦森(sen)林防火(huo)指揮部。

　　（3）保持上下(xia)聯(lian)系(xi)，最先(xian)知道火災現場情況；

　　2、街道辦森林防火指揮(hui)部應采取(qu)如下措施：

　　（1）召開相關(guan)會議(yi)，研究火(huo)(huo)災的撲(pu)救(jiu)和處置方(fang)案，成立臨時撲(pu)火(huo)(huo)救(jiu)災辦事機構，落實(shi)撲(pu)火(huo)(huo)責(ze)任人員；

　　（2）對發生重大以上火災要明確牽頭單位，成立(li)聯合撲火救援指(zhi)揮部

　　（3）發生(sheng)(sheng)重(zhong)大以上火災(zai)或(huo)可能釀(niang)成(cheng)特大火災(zai)及人民生(sheng)(sheng)命財產(chan)受到嚴重(zhong)威(wei)脅的火災(zai)，由指(zhi)揮長或(huo)副指(zhi)揮長委派其(qi)他成(cheng)員(yuan)帶(dai)領森林防火指(zhi)揮部人員(yuan)及派出(chu)所有關部門(men)人員(yuan)迅速趕赴(fu)現場，處(chu)理火災(zai)事故。

　　五、火災查處和善后處理

　　發(fa)生一般火(huo)災，由(you)社(she)區同所在街道辦進行處理，發(fa)生重(zhong)特大火(huo)災，要組(zu)織派出所、紀(ji)檢(jian)、林業(ye)部門成(cheng)立職合工作組(zu)，督(du)促和幫(bang)助(zhu)火(huo)災發(fa)生地及時查明火(huo)因，對肇(zhao)事者(zhe)、相關(guan)責(ze)任人(ren)和有關(guan)部門要依法及時作出處理，處理結果及進上(shang)報。

　　六、獎勵與責任追究

　　對在(zai)撲火工作中作出突出貢獻的(de)單(dan)位和個(ge)人的(de)表彰獎(jiang)勵，要依(yi)據《森林防火條(tiao)例》相關(guan)(guan)規(gui)定執行；對火災肇事(shi)者的(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)追究(jiu)，由(you)司法法部門依(yi)法審理；對火災事(shi)故負(fu)有行政領導(dao)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)的(de)追究(jiu)，依(yi)據國務(wu)院《關(guan)(guan)于特大安全(quan)事(shi)故行政責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)追究(jiu)的(de)規(gui)定》及相關(guan)(guan)規(gui)定執行。

　　鄉村森林防火應急預案11

　　為有效預(yu)(yu)防、控(kong)制和撲救森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)，及(ji)時(shi)處(chu)置(zhi)火(huo)災(zai)事故，保護公園(yuan)森(sen)林(lin)資(zi)源安(an)全(quan)和人(ren)民(min)群(qun)眾生命財產安(an)全(quan)，把森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)的(de)損(sun)失(shi)降(jiang)到(dao)最(zui)低程度(du)，根據(ju)《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和國森(sen)林(lin)法》、《森(sen)林(lin)防火(huo)條(tiao)例》等法律法規(gui)，我中(zhong)心(xin)結(jie)合__山公園(yuan)實(shi)際情(qing)況，特制定本預(yu)(yu)案：

　　一、組織指揮機構與職責

　　（一(yi)）成(cheng)立(li)森林防火領(ling)導小組(zu)：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　（二(er)）領導小組下設五個組:

　　1.前(qian)線指(zhi)揮組。主(zhu)要職(zhi)責：統一組織、指(zhi)揮協調森林防(fang)火工作。

　　2.火災(zai)撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)組。主要職責(ze)：負責(ze)協(xie)調組織火災(zai)撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)工作(zuo)，緊急制定(ding)(ding)現場(chang)撲(pu)(pu)(pu)火方案(an)，并組織實施；準確掌握火情變(bian)化(hua)和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)趨勢，及時(shi)調整和(he)調動(dong)撲(pu)(pu)(pu)火隊(dui)伍，并負責(ze)向上級(ji)報告進展(zhan)(zhan)情況及問題(ti)；及時(shi)報告撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)火災(zai)人(ren)力(li)、物資需求計劃(hua)；根據上級(ji)部署和(he)前線指揮部決定(ding)(ding)，調整作(zuo)戰方案(an)，做好火場(chang)清理、火場(chang)看守的人(ren)力(li)部署工作(zuo)。

　　3.后勤保障(zhang)組(zu)。主(zhu)要(yao)職責(ze)：根據前線指(zhi)揮部提出(chu)的人力、物資需求計(ji)劃，及時組(zu)織撲火(huo)人力、物資（包括撲火(huo)人員、撲火(huo)工具、汽油、機油等(deng)）及食品，保障(zhang)前方撲火(huo)需要(yao)；統(tong)一組(zu)織管理撲救(jiu)火(huo)災(zai)車輛；負責(ze)組(zu)織財產轉移或受災(zai)群(qun)眾的轉移安置等(deng)相關后勤工作。

　　4.醫療救(jiu)護組(zu)。主要(yao)職責：組(zu)織協調現場醫療救(jiu)護車輛和醫療衛生人員；及時(shi)組(zu)織搶救(jiu)傷病員；搞(gao)好食品檢(jian)疫和防疫工(gong)作(zuo)；接收、管理救(jiu)災藥品。

　　5.案(an)情調查組。主要職責：負(fu)責起火原因調查和火案(an)嫌疑人的調查、拘留、審理工作；負(fu)責維護撲(pu)火現(xian)場治安秩序，保障各項撲(pu)火工作安全有序進行。

　　（三）成(cheng)立森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)(zai)預防(fang)和撲(pu)救隊伍。本(ben)預案(an)啟動后，公(gong)園森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)領導小組承擔本(ben)公(gong)園應(ying)急處(chu)置森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)(zai)的各項組織指揮(hui)工作(zuo)。

　　公園森(sen)林防(fang)火電話值班(ban)、森(sen)林火情(qing)動態變化監測、信息統計匯報、森(sen)林火災(zai)撲(pu)救協調等工作。

　　二、森林火災預防、監測、報告

　　（一）森林火災預(yu)防

　　1.組織開(kai)展經常性的(de)森林(lin)防(fang)火(huo)宣傳教育(yu)，著重宣傳森林(lin)防(fang)火(huo)法律法規、典型案例、撲(pu)火(huo)安全知識(shi)、撲(pu)火(huo)科學知識(shi)。做到(dao)重點(dian)突出、全面(mian)覆蓋。

　　2.要嚴格控制和管理野外(wai)火(huo)源，管護人(ren)員加強對(dui)重(zhong)(zhong)點時(shi)段(duan)、重(zhong)(zhong)點區域、重(zhong)(zhong)點人(ren)口的檢查(cha)監督(du)，做到見(jian)火(huo)就查(cha)、違章就罰(fa)，特別是對(dui)春(chun)耕生產季節(jie)(jie)燒(shao)灰(hui)積(ji)肥、清明節(jie)(jie)、端午(wu)節(jie)(jie)、春(chun)節(jie)(jie)前后上墳燒(shao)紙等(deng)野外(wai)用(yong)火(huo)嚴加制止，切(qie)實消(xiao)除各(ge)項火(huo)災隱患。

　　（二）信息(xi)報(bao)告和處理

　　1.發(fa)生(sheng)森林(lin)火情(qing)后(hou)，工作(zuo)人員(yuan)要(yao)立(li)即(ji)向公(gong)園股上報火情(qing)動態及(ji)組織(zhi)撲(pu)救情(qing)況，接到發(fa)生(sheng)或即(ji)將發(fa)生(sheng)森林(lin)火災的信息后(hou)，及(ji)時向公(gong)園森林(lin)防(fang)火領導小(xiao)組報告，并積(ji)極赴現場組織(zhi)撲(pu)救。嚴禁(jin)組織(zhi)動員(yuan)殘(can)疾人、老年(nian)人、孕婦、中小(xiao)學(xue)生(sheng)和兒童參加(jia)撲(pu)救森林(lin)火災。

　　2.出現(xian)(xian)較大火(huo)情(qing)時(shi)，我中(zhong)心應在發(fa)(fa)現(xian)(xian)火(huo)情(qing)半小(xiao)時(shi)內(nei)詳細(xi)準確地(di)將(jiang)森(sen)(sen)林火(huo)災發(fa)(fa)生時(shi)間、地(di)點(dian)報(bao)告(gao)縣(xian)森(sen)(sen)林防火(huo)指(zhi)揮部；并在1小(xiao)時(shi)內(nei)報(bao)告(gao)撲火(huo)力量及設(she)備(bei)，現(xian)(xian)場指(zhi)揮負責(ze)人及聯(lian)系方(fang)法，火(huo)情(qing)動(dong)態，發(fa)(fa)生地(di)森(sen)(sen)林資(zi)源，道路交通(tong)、河流水系、地(di)形(xing)地(di)貌狀(zhuang)況(kuang)，火(huo)災現(xian)(xian)場氣象(xiang)等(deng)情(qing)況(kuang)。

　　（三）森林防火(huo)物(wu)資儲備

　　公園內要準(zhun)備(bei)好(hao)柴(chai)刀、油鋸、滅(mie)火(huo)拖(tuo)把、高壓水槍等(deng)(deng)充足(zu)的防(fang)火(huo)用具和森林防(fang)火(huo)警(jing)示(shi)牌(pai)、標(biao)志牌(pai)等(deng)(deng)，要有充足(zu)的森林防(fang)火(huo)宣傳資料。

　　三、森林火災撲救

　　（一）火災撲(pu)救分(fen)工

　　火(huo)災(zai)撲救過(guo)程(cheng)中前線指揮、火(huo)災(zai)撲救等五(wu)個小組分(fen)工合作。

　　1.應急處置

　　2.公園(yuan)內的居民及巡山護(hu)林人員，要見火即(ji)報(bao)、見火即(ji)打(da)，力爭把(ba)森林山火消滅在萌芽狀態。

　　3.發生(sheng)一般森(sen)林火災時，由公園股(gu)、村就近組織力量撲救(jiu)。

　　4.發生重(zhong)大森林火災時，應及(ji)時將情況上報(bao)縣森林防火指揮(hui)部。

　　（三）火場清理

　　森林(lin)火(huo)災撲滅后(hou)，前線(xian)指揮(hui)組(zu)(zu)要及時組(zu)(zu)織(zhi)人員對火(huo)場進行(xing)全面、徹底清理。確定無(wu)(wu)余(yu)火(huo)后(hou)，報(bao)經(jing)公園森林(lin)防火(huo)領(ling)導小組(zu)(zu)批準后(hou)方(fang)(fang)可(ke)撤離火(huo)場，同時要安排專人留守火(huo)場，經(jing)檢(jian)查確認無(wu)(wu)火(huo)后(hou)，方(fang)(fang)可(ke)撤出(chu)看守人員。

　　（四）撲火原則

　　1.在(zai)撲(pu)火(huo)過程(cheng)中，首先要(yao)保(bao)護人民群眾生命(ming)財產、撲(pu)火(huo)人員(yuan)、居民點和(he)重要(yao)設施(shi)的(de)安(an)全(quan)。

　　2.在撲(pu)火戰略上，尊(zun)重自然規律，采取(qu)“阻、打、清”相結合，做到快速(su)出(chu)擊、科學撲(pu)火。

　　3.在撲火戰(zhan)術上(shang)，要采(cai)取整體(ti)圍控，各個撲滅；重兵撲救(jiu)，徹底清除(chu)；隔離為(wei)主，正面撲救(jiu)為(wei)輔(fu)等多種方式(shi)和手段進行撲救(jiu)，減少(shao)森林資源損失。

　　4.在(zai)撲(pu)火力量使用上，堅持以(yi)專業(ye)半專業(ye)撲(pu)火隊等力量為(wei)(wei)主(zhu)，其他經常訓練的(de)或(huo)有組織(zhi)的(de)非專業(ye)力量為(wei)(wei)輔的(de)原則。

　　5.在落實責任制上，采(cai)取分段包干、劃(hua)區(qu)包片的辦法，建(jian)立撲火、清理和看守火場的責任制。

　　四、森林火災案件查處

　　輕微違章野外用(yong)火及森林火警案(an)原則上由公園股協同處理，其他森林火災案(an)件報縣森林公安分(fen)局立案(an)查處。

　　五、后期處置

　　（一(yi)）火(huo)災(zai)調查及評估總(zong)(zong)結：火(huo)災(zai)撲(pu)救工作結束(shu)后，要及時(shi)組(zu)織(zhi)人員對火(huo)災(zai)現場進(jin)行調查，準確掌握火(huo)災(zai)面積、森(sen)林資源損失、組(zu)織(zhi)撲(pu)救森(sen)林火(huo)災(zai)、起火(huo)原(yuan)因(yin)、肇事者(zhe)等相關情(qing)況。及時(shi)進(jin)行全面總(zong)(zong)結，分析(xi)火(huo)災(zai)發生原(yuan)因(yin)和(he)教(jiao)訓，提出改進(jin)措施。

　　（二(er)）獎(jiang)勵與(yu)責任(ren)追究：對在撲火(huo)工作中(zhong)貢獻突出的股室和個(ge)人，參照《森(sen)林(lin)防火(huo)條例》等(deng)相(xiang)關(guan)規定執行獎(jiang)勵與(yu)表彰；對火(huo)災肇事者，報(bao)司(si)法(fa)部門(men)依(yi)法(fa)查處。

　　（三）災(zai)后安(an)置(zhi)及災(zai)后重(zhong)建：火災(zai)發生(sheng)后，我中心根據有(you)關規定妥(tuo)善處(chu)理災(zai)民(min)安(an)置(zhi)和災(zai)后重(zhong)建工作。

　　鄉村森林防火應急預案12

　　為建(jian)立和健全(quan)本村村民防(fang)火應急(ji)(ji)指揮體系，最大程度地預防(fang)和減少(shao)火災對村民生產生活(huo)造成的損害，保(bao)障(zhang)公眾生命(ming)財產安全(quan)，維護社(she)會穩定(ding)，結合(he)本村實際，經x村村兩委研究，特制(zhi)定(ding)此應急(ji)(ji)預案：

　　一、組織保障

　　二、火災的預防與群眾自(zi)救(jiu)。

　　通過宣傳窗、墻報、宣傳單(dan)等宣傳方(fang)式，向(xiang)村民宣傳預防(fang)火災(zai)及抗災(zai)救(jiu)災(zai)等應(ying)急知識(shi)，提高(gao)公眾預防(fang)火災(zai)和搶火救(jiu)突能(neng)力。

　　三、應急(ji)隊(dui)伍保障。

　　應急自救(jiu)分隊：以各村(cun)民小組村(cun)民代表、黨員為(wei)基礎，負(fu)責緊(jin)急救(jiu)援和現(xian)場處(chu)置工(gong)作。

　　四、火災信息(xi)報告。

　　（一）每(mei)一個村民(min)都有向上級(ji)機關舉報火災(zai)隱患和報告發(fa)生火災(zai)信息的權(quan)利和義(yi)務。

　　（二）火災發(fa)生后，現場發(fa)現者應在第(di)一時間(jian)向x村(cun)火災應急領導小組或(huo)信(xin)息(xi)接報員(yuan)報告，緊急時要向“119”報警(jing)。

　　（三）火災(zai)應急(ji)領導小組或(huo)信(xin)息(xi)接報(bao)(bao)員(yuan)在(zai)接報(bao)(bao)后(hou)15分鐘內應立即向(xiang)鎮政府(fu)應急(ji)值(zhi)班(ban)室報(bao)(bao)告火災(zai)信(xin)息(xi)。

　　（四(si)）報告內容：火災(zai)發(fa)生的(de)時間、地點、現場傷亡或損(sun)失等(deng)簡要情況(kuang)。本預案制(zhi)定后，應在村民中廣泛宣傳，做到家喻戶曉，同時文(wen)中所提的(de)有關(guan)人員應明確各自職(zhi)責，做好工作。

　　鄉村森林防火應急預案13

　　20xx年(nian)(nian)我(wo)區森林防(fang)(fang)火工作在縣委、縣政府(fu)的高度重視和領導下，在縣護林防(fang)(fang)火指揮部、縣林業局(ju)的正確指導下，經過全區廣大干部群眾的共同(tong)努力，圓滿完(wan)成任務，并取得了好的成績，為更好地(di)做好明年(nian)(nian)的森林防(fang)(fang)火工作，特(te)制定以下方案：

　　一、指導思想和原則

　　(一)指導思想

　　按照(zhao)“預防為(wei)主(zhu)，積(ji)極消滅”的方針，做(zuo)到(dao)在處置(zhi)森(sen)林火災時反映及時、準備充分、決策科學，措施得力，把(ba)森(sen)林火災損失降到(dao)最低限度，切實保障人民生命(ming)財產和森(sen)林安全。

　　(二)工作原則

　　1、堅持統(tong)一指揮(hui)、分級(ji)負(fu)責的原(yuan)則。森林防(fang)火工作按(an)照負(fu)責制，實行(xing)統(tong)一指揮(hui)。相關股室，密切協作、形成合力。

　　2、堅持預防為主、快速反(fan)應的原則(ze)。加強火災的預防和監測，發現(xian)火情迅速組織撲滅，做(zuo)到(dao)“打(da)早、打(da)小、打(da)了”，降低火災損失。

　　3、堅持專群結合、科學撲救(jiu)的(de)原則。建(jian)立森林防火專業隊伍和預備隊，加強教(jiao)育，充分發動群眾，做到常備不懈，反應快速(su)，處置得當。

　　4、堅決以人為本、安全第一的(de)原則。要把保護人民群眾(zhong)和撲(pu)救人員(yuan)的(de)生命(ming)安全放在首位，最大限度地避(bi)免人員(yuan)傷亡事故發生。

　　二、森林防火期

　　我區森林防火(huo)期(qi)為每年11月(yue)1日至翌(yi)年4月(yue)30日，其中(zhong)在春節、清明(ming)為森林防火(huo)嚴防期(qi)。

　　出(chu)現干燥、高溫(wen)、大風(feng)等高火險天氣時，可以確定森(sen)林(lin)防火戒(jie)(jie)嚴(yan)(yan)(yan)期(qi)(qi)和戒(jie)(jie)嚴(yan)(yan)(yan)區，發(fa)布戒(jie)(jie)嚴(yan)(yan)(yan)令。在戒(jie)(jie)嚴(yan)(yan)(yan)期(qi)(qi)內(nei)，戒(jie)(jie)嚴(yan)(yan)(yan)區禁止一切(qie)野(ye)外用火。

　　三、處理程序

　　1、在防火期(qi)內，各(ge)專(zhuan)職(zhi)護(hu)林(lin)員必須堅持每天上山巡(xun)邏，若發現(xian)火情要馬上向社區報告(gao)，社區立即向區森林(lin)防火辦(ban)報告(gao)。

　　2、有關社區(qu)在(zai)發(fa)生森林火(huo)(huo)災(zai)30分(fen)鐘之(zhi)內，立即組織應急分(fen)隊(dui)趕赴火(huo)(huo)災(zai)現場撲(pu)(pu)救(jiu)(jiu)；區(qu)森林防火(huo)(huo)辦(ban)在(zai)接到火(huo)(huo)情報告后，立即組織火(huo)(huo)災(zai)撲(pu)(pu)救(jiu)(jiu)突擊隊(dui)，在(zai)一個(ge)小時之(zhi)內趕赴現場撲(pu)(pu)救(jiu)(jiu)。

　　3、在組織撲火過程中，各(ge)有關人員(yuan)應(ying)隨時(shi)向區森林防火辦報告火情情況(kuang)。各(ge)社區在明火撲滅后，必須組織人員(yuan)清(qing)理火場，徹底消滅隱患，嚴(yan)防死灰復燃(ran)。

　　4、當區(qu)(qu)森(sen)林(lin)防火(huo)指(zhi)揮部(bu)接到火(huo)情報告后，在第一(yi)(yi)時間(jian)通知各有(you)關(guan)社(she)區(qu)(qu)負責人，立即組織前(qian)往(wang)(wang)滅火(huo)現場，并要(yao)起先鋒突擊作用。原則上本社(she)區(qu)(qu)發生(sheng)火(huo)災時，由本社(she)區(qu)(qu)撲(pu)火(huo)應急隊伍前(qian)往(wang)(wang)撲(pu)火(huo)第一(yi)(yi)線撲(pu)救，當火(huo)情較為嚴重時，由區(qu)(qu)森(sen)林(lin)防火(huo)指(zhi)揮部(bu)通知鄰(lin)近社(she)區(qu)(qu)撲(pu)火(huo)應急分隊前(qian)往(wang)(wang)支(zhi)授。

　　5、火情(qing)危(wei)急時，如發生(sheng)百畝(mu)以上的森林(lin)火災(zai)，向縣政府(fu)報告，請求武(wu)警(jing)部隊(dui)增(zeng)援(yuan)，并(bing)由(you)社區干部做(zuo)好接應和帶路工(gong)作(zuo)。

　　6、森(sen)林火災發生(sheng)后，區森(sen)防辦應組(zu)(zu)織有關人員組(zu)(zu)成(cheng)調(diao)查組(zu)(zu)，調(diao)查事故原因，向區森(sen)林防指揮部(bu)匯報，并為(wei)森(sen)林公(gong)安排(pai)供破案(an)的線索。

　　四、撲救方法

　　撲(pu)救(jiu)森(sen)林火(huo)災是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)項專業性、技術性強的(de)工作(zuo)，撲(pu)救(jiu)方(fang)法(fa)一(yi)(yi)(yi)般采用(yong)直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)滅(mie)(mie)火(huo)和間接(jie)(jie)滅(mie)(mie)火(huo)或兩種方(fang)法(fa)相結合的(de)滅(mie)(mie)火(huo)方(fang)式(shi)。直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)滅(mie)(mie)法(fa)適用(yong)于(yu)弱度、中(zhong)度的(de)地(di)表火(huo)，它的(de)方(fang)法(fa)是(shi)(shi)用(yong)撲(pu)火(huo)掃沿火(huo)線直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)打滅(mie)(mie)火(huo)，或用(yong)鐵鍬、鐵鏟覆土滅(mie)(mie)火(huo)。間接(jie)(jie)滅(mie)(mie)火(huo)適用(yong)于(yu)猛烈的(de)地(di)表火(huo)和樹(shu)冠火(huo)，它的(de)方(fang)法(fa)是(shi)(shi)在人(ren)力難以撲(pu)救(jiu)、又來不(bu)及開辟防火(huo)道(dao)的(de)情(qing)況下，可(ke)在火(huo)頭前(qian)方(fang)200米以外點火(huo)，這時由于(yu)逆風作(zuo)用(yong)使新(xin)火(huo)迎著(zhu)火(huo)頭燒去，兩火(huo)頭相遇時由于(yu)缺(que)少(shao)氧氣達到自行熄(xi)滅(mie)(mie)的(de)一(yi)(yi)(yi)種以上滅(mie)(mie)火(huo)法(fa)(此種方(fang)法(fa)一(yi)(yi)(yi)般盡(jin)可(ke)能少(shao)用(yong))

　　接到火(huo)(huo)警報(bao)告后，要迅(xun)速組織人員前往現場，爭分(fen)奪秒(miao)地將森林火(huo)(huo)災消滅(mie)在初發(fa)階(jie)(jie)段(duan)(duan)。撲(pu)(pu)滅(mie)森林火(huo)(huo)災需經三個階(jie)(jie)段(duan)(duan)，從(cong)投入戰斗開始到火(huo)(huo)場外火(huo)(huo)線(xian)(xian)熄滅(mie)為(wei)撲(pu)(pu)滅(mie)的(de)(de)第一(yi)階(jie)(jie)段(duan)(duan)，即圍殲火(huo)(huo)線(xian)(xian)階(jie)(jie)段(duan)(duan)；外線(xian)(xian)火(huo)(huo)線(xian)(xian)熄滅(mie)到火(huo)(huo)場內明暗火(huo)(huo)全部撲(pu)(pu)滅(mie)為(wei)撲(pu)(pu)救(jiu)戰斗的(de)(de)第二(er)階(jie)(jie)段(duan)(duan)，即熄火(huo)(huo)清(qing)理階(jie)(jie)段(duan)(duan)。第二(er)階(jie)(jie)段(duan)(duan)是(shi)第一(yi)階(jie)(jie)段(duan)(duan)成(cheng)果的(de)(de)鞏固，若火(huo)(huo)場處理不(bu)好，還會(hui)造成(cheng)滅(mie)灰(hui)復燃，導致前功盡棄。因此，這(zhe)一(yi)階(jie)(jie)段(duan)(duan)工作不(bu)能忽視；第三階(jie)(jie)段(duan)(duan)為(wei)看(kan)守巡邏階(jie)(jie)段(duan)(duan)，火(huo)(huo)熄滅(mie)后，還要留(liu)下足夠人力看(kan)守1-2天，經過一(yi)次(ci)大風的(de)(de)考驗證明無(wu)復燃可能后，方才(cai)停止巡查，火(huo)(huo)場巡查以(yi)火(huo)(huo)場內“無(wu)煙、無(wu)氣、無(wu)味”為(wei)余火(huo)(huo)徹底(di)熄滅(mie)的(de)(de)標志。滅(mie)火(huo)(huo)的(de)(de)三個階(jie)(jie)段(duan)(duan)中每一(yi)環節都是(shi)不(bu)可缺少(shao)的(de)(de)，決不(bu)能重打輕清(qing)，或打完就走(zou)。

　　五、預防措施

　　（一）堅持常抓不懈(xie)，層(ceng)層(ceng)落(luo)實領導責任。各(ge)社區和各(ge)股室要(yao)(yao)形成共(gong)識，把森(sen)林防火(huo)工作列入重要(yao)(yao)議(yi)事日程，層(ceng)層(ceng)落(luo)實森(sen)林防火(huo)工作責任制，把森(sen)林防火(huo)責任落(luo)實到(dao)每(mei)個(ge)社區、每(mei)個(ge)山(shan)頭、每(mei)個(ge)人(ren)員(yuan)，做到(dao)片片有(you)人(ren)管、人(ren)人(ren)有(you)責任、一級(ji)抓一級(ji)、一級(ji)對一級(ji)負(fu)責的上下齊抓共(gong)管、全民防火(huo)的工作格(ge)局(ju)。

　　（二）嚴(yan)密(mi)監(jian)(jian)測(ce)(ce)火(huo)(huo)情，防(fang)患于(yu)未(wei)然。森林防(fang)火(huo)(huo)工(gong)作(zuo)要(yao)(yao)認真貫徹“預防(fang)為主、積(ji)極消滅(mie)”的(de)方針(zhen)，把預防(fang)作(zuo)為森林防(fang)火(huo)(huo)的(de)重要(yao)(yao)任務(wu)。對重點林區要(yao)(yao)進(jin)行嚴(yan)密(mi)監(jian)(jian)測(ce)(ce)，值(zhi)班人員(yuan)要(yao)(yao)堅守崗位，重點火(huo)(huo)險(xian)地段要(yao)(yao)增(zeng)加巡邏力(li)量，一旦(dan)發現火(huo)(huo)情，立即按制定報(bao)告程序匯報(bao)。

　　（三）嚴(yan)(yan)格(ge)管理火(huo)(huo)源(yuan)，消除(chu)各(ge)項隱患。加(jia)強火(huo)(huo)源(yuan)管理是(shi)森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)最(zui)基礎、最(zui)關鍵(jian)的工作。必須嚴(yan)(yan)字當頭(tou)，采取斷(duan)然措(cuo)施，狠抓野(ye)外(wai)(wai)火(huo)(huo)源(yuan)管理，管住火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)源(yuan)頭(tou)。在(zai)(zai)防(fang)火(huo)(huo)期內，要(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)加(jia)強入山(shan)人員(yuan)管理，嚴(yan)(yan)禁攜帶火(huo)(huo)種上山(shan)要(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)各(ge)項火(huo)(huo)源(yuan)管理制(zhi)度。野(ye)外(wai)(wai)用火(huo)(huo)必須經(jing)過嚴(yan)(yan)格(ge)審批，有組織(zhi)地(di)進(jin)行(xing)，落實好各(ge)項防(fang)范措(cuo)施，確(que)保(bao)萬無一失(shi)。對重點部位(wei)、薄弱環(huan)節(jie)要(yao)進(jin)行(xing)反復(fu)檢查。在(zai)(zai)“清明(ming)”、“五一”等節(jie)日(ri)期間，特別是(shi)清明(ming)節(jie)、冬至前后(hou)是(shi)我區森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)的多發期，各(ge)社區要(yao)分片落實防(fang)火(huo)(huo)責任(ren)，所有責任(ren)人、護林(lin)員(yuan)要(yao)上山(shan)分片看守、禁炮、滅(mie)煙。在(zai)(zai)山(shan)頭(tou)、路口(kou)、墓地(di)，加(jia)強巡查，嚴(yan)(yan)防(fang)死守，要(yao)通過查找火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)隱患，消除(chu)火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)苗頭(tou)，有效地(di)防(fang)止春季森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)。

　　（四）廣泛動員，開展群(qun)防(fang)群(qun)治。搞好森林防(fang)火(huo)(huo)工(gong)(gong)作(zuo)，基礎是群(qun)眾，重點(dian)在基層，森林防(fang)火(huo)(huo)工(gong)(gong)作(zuo)要堅持預(yu)防(fang)為主，防(fang)治結合，群(qun)防(fang)群(qun)治，這是森林防(fang)火(huo)(huo)工(gong)(gong)作(zuo)多年(nian)的(de)經驗。要堅持依法(fa)治火(huo)(huo)，深(shen)入

　　宣(xuan)傳實施《森(sen)林(lin)(lin)法(fa)》、《森(sen)林(lin)(lin)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)條例》等法(fa)律法(fa)規(gui)，在當前(qian)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)緊要期，在重(zhong)要進山路(lu)口設立防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)宣(xuan)傳牌，利用標語(yu)、電影、廣播、報(bao)紙、宣(xuan)傳車等有(you)效形(xing)式進行宣(xuan)傳，做(zuo)到森(sen)林(lin)(lin)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)家喻戶曉，營造(zao)濃厚的防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)氣氛，提高全民防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)意識。

　　鄉村森林防火應急預案14

　　為切實加(jia)強森(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)火工作(zuo)，鞏固我縣林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)建設成(cheng)果，保障(zhang)林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)正常發展，進一步促(cu)進林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)的經濟、社(she)會和(he)生態效益，按照省、市森(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)火指(zhi)揮部文(wen)件要求及《中華人(ren)民共(gong)和(he)國森(sen)林(lin)(lin)(lin)法》、《森(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)火條例》制定(ding)本預案。

　　一、組織機構與職責

　　（一）組織機構

　　設立縣(xian)森(sen)林防(fang)火指揮(hui)部，領導全縣(xian)森(sen)林防(fang)火工(gong)作(zuo)，決(jue)策有(you)關重(zhong)大事項。縣(xian)森(sen)林防(fang)火指揮(hui)部領導由縣(xian)委、縣(xian)政府主(zhu)管領導擔(dan)任，成員由縣(xian)農林局(ju)(ju)(ju)(ju)、發改委、財政局(ju)(ju)(ju)(ju)、公安(an)局(ju)(ju)(ju)(ju)、民政局(ju)(ju)(ju)(ju)、交(jiao)通局(ju)(ju)(ju)(ju)等部門主(zhu)管領導擔(dan)任。

　　縣(xian)森林(lin)防火(huo)指揮部(bu)下設(she)辦公(gong)室，辦公(gong)室設(she)在農林(lin)局(ju)，縣(xian)政府有關部(bu)門派人員參(can)加(jia)。按照縣(xian)森林(lin)防火(huo)指揮部(bu)的決策，負責緊急火(huo)情(qing)(qing)撲救(jiu)工作，收(shou)集、分析火(huo)情(qing)(qing)及(ji)發展態勢，及(ji)時提出(chu)啟動(dong)、停(ting)止本預(yu)案(an)及(ji)有關建議，組織(zhi)協調有關部(bu)門落實(shi)(shi)本預(yu)案(an)并監(jian)督實(shi)(shi)施。

　　各鄉(xiang)鎮(zhen)設立相應的(de)森林防(fang)火指揮部和辦(ban)公室，制(zhi)(zhi)定(ding)相應的(de)預(yu)案，明(ming)確相關職(zhi)責，開展本行政區域內的(de)森林火災的(de)預(yu)防(fang)、控制(zhi)(zhi)和撲救(jiu)工作(zuo)。

　　（二）部門職責

　　1、縣農林局

　　（1）做好森(sen)林火災的監測、預(yu)防，迅速對災情做出全(quan)面評估。

　　（2）劃(hua)定火(huo)點、災區(qu)、受威脅區(qu)，提出隔(ge)離封鎖建議，并參與(yu)組織實施。

　　（3）組織(zhi)對災區(qu)、受威脅區(qu)內的(de)易燃物(wu)實施緊急撲救、隔離、疏散工作。

　　（4）監督、指導(dao)對火(huo)點、災區(qu)內(nei)林木(mu)和場地實施清(qing)理(li)。

　　（5）建立(li)緊急(ji)防火物資儲(chu)備庫，儲(chu)備滅(mie)火專(zhuan)業設備、防護用品(pin)、交通及(ji)通訊工具(ju)等(deng)。

　　（6）評估火(huo)情處理及補貼所需(xu)資金，安排資金使用計劃；

　　（7）培(pei)訓防(fang)火人員，成立森林(lin)防(fang)火應急處理預備(bei)隊。

　　（9）組織實(shi)施對火(huo)點、火(huo)災區(qu)及周圍群眾的宣(xuan)傳(chuan)工作。

　　2、發(fa)改(gai)委：負責森林火災控制保障體系、火災處理所需(xu)的專用設(she)(she)備(bei)和基礎設(she)(she)施建設(she)(she)的計劃安排(pai)。

　　3、財政局：負責安排森(sen)林火災控制和(he)物(wu)資(zi)儲備所(suo)需(xu)資(zi)金(jin)，保證及時足額到位(wei)，加強森(sen)林火災經費使用情況的監督管理(li)。

　　4、民政局：負責森(sen)林火災區群眾的安撫和(he)救濟工作(zuo)。

　　5、交通局：負責提供(gong)運輸車(che)輛，優先運送(song)撲救森林火(huo)災的人員、物資，配合(he)縣農林局做好森林火(huo)災監督檢查工(gong)作。

　　6、公安(an)(an)局：實施(shi)森林火災(zai)區(qu)封(feng)鎖、隔離工作(zuo)(zuo)，做好森林火災(zai)區(qu)社會治安(an)(an)管理(li)和(he)安(an)(an)全保衛(wei)工作(zuo)(zuo)。

　　7、司法(fa)局：加強《中華人民共和國森(sen)林法(fa)》、《森(sen)林防火(huo)條例(li)》等法(fa)律法(fa)規的宣傳教育(yu)工(gong)作。

　　二、森林火災報告、通報程序

　　（一）本區(qu)行(xing)政區(qu)域內任何(he)單位和個(ge)人(ren)發現森(sen)林(lin)火災(zai)后，必須立即(ji)向縣(xian)林(lin)技(ji)(ji)(ji)中心(xin)報告。縣(xian)林(lin)技(ji)(ji)(ji)中心(xin)應(ying)立即(ji)派技(ji)(ji)(ji)術人(ren)員赴(fu)現場(chang)進(jin)行(xing)調查，并(bing)提出處理意見(jian)，采取防范(fan)措施(shi)。有關(guan)單位和個(ge)人(ren)應(ying)立即(ji)執(zhi)行(xing)，不得拒絕或推脫(tuo)。

　　（二）森(sen)林(lin)(lin)(lin)火災(zai)災(zai)情報告形式(shi)：縣林(lin)(lin)(lin)技中(zhong)心在報告、傳(chuan)遞森(sen)林(lin)(lin)(lin)火災(zai)災(zai)情時，應當(dang)按省、市(shi)森(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)火指揮部的(de)緊(jin)急(ji)通知和有關要求，以電話、傳(chuan)真(zhen)等最(zui)快的(de)形式(shi)進行。

　　（三(san)）縣林技中心森林火災災情(qing)報告內(nei)容：包括(kuo)災情(qing)、發生(sheng)的(de)時(shi)間、地點，受災林木(mu)品種(zhong)、面積，已采(cai)取的(de)控制措施，災情(qing)報告的(de)單位和個人(ren)及聯(lian)系方式。

　　（四(si)）森(sen)(sen)林(lin)火(huo)(huo)災(zai)(zai)災(zai)(zai)情(qing)報告(gao)(gao)程序：發(fa)現(xian)森(sen)(sen)林(lin)火(huo)(huo)災(zai)(zai)災(zai)(zai)情(qing)時，必(bi)須立即(ji)向(xiang)縣林(lin)技(ji)中心報告(gao)(gao)。縣林(lin)技(ji)中心在接到(dao)緊急(ji)災(zai)(zai)情(qing)報告(gao)(gao)后(hou)，30分鐘(zhong)內趕赴(fu)現(xian)場，進行初(chu)步調(diao)查(cha)。同時，向(xiang)縣森(sen)(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)指揮(hui)(hui)部(bu)辦(ban)公(gong)室報告(gao)(gao)。縣森(sen)(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)辦(ban)公(gong)室接到(dao)報告(gao)(gao)后(hou)，要立即(ji)向(xiang)縣森(sen)(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)指揮(hui)(hui)部(bu)報告(gao)(gao)，并(bing)立即(ji)向(xiang)市森(sen)(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)指揮(hui)(hui)部(bu)報告(gao)(gao)。除國家(jia)森(sen)(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)指揮(hui)(hui)部(bu)，禁止任何(he)(he)單位和個人以任何(he)(he)形(xing)式對外界發(fa)布災(zai)(zai)情(qing)信(xin)息。

　　如果今后國(guo)家(jia)對(dui)災(zai)情保密(mi)另有(you)規(gui)定(ding)的，按國(guo)家(jia)規(gui)定(ding)辦(ban)理。

　　三、應急措施

　　當森林火災(zai)發生(sheng)時(shi)，必須啟動我縣森林防火指(zhi)揮(hui)部的應(ying)急(ji)預案，做(zuo)出應(ying)急(ji)反應(ying)。

　　縣林技中心發現(xian)或接到森林火災報告后必須立(li)即(ji)(ji)派人趕赴(fu)現(xian)場，進行調查，立(li)即(ji)(ji)對森林火災區實行撲救、隔離等措(cuo)施。

　　森林防火(huo)指揮部接到(dao)火(huo)災(zai)報告后(hou)，要立即召開(kai)會議，決定啟動(dong)預案，針對火(huo)點、受威脅區分(fen)別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策，防火(huo)指揮部辦公(gong)室組織有關單位落實應(ying)急處理措(cuo)施，迅(xun)速撲滅火(huo)災(zai)，同(tong)時(shi)做好災(zai)區內生產、生活安排，保證(zheng)災(zai)情控制工作順利進(jin)行。

　　四、保障系統

　　（一）物資保障

　　建立(li)森林防(fang)(fang)火(huo)物資儲備(bei)(bei)體系，由森林防(fang)(fang)火(huo)指揮部辦公室儲備(bei)(bei)必須的(de)防(fang)(fang)火(huo)專用設備(bei)(bei)，防(fang)(fang)火(huo)車(che)輛、運輸車(che)輛及人員防(fang)(fang)護用品。

　　（二）資金保障

　　縣財政每年列支(zhi)緊(jin)急防火物資儲備、災情控制及監測等(deng)所需資金(jin)。

　　（三）技術保障

　　縣林(lin)技中(zhong)心負責(ze)森林(lin)火災的調查、撲救、隔離等工(gong)作。

　　（四）人員保障

　　縣森(sen)林防火指揮部辦公室(shi)組建森(sen)林防火應急處理預(yu)備(bei)隊。

　　五、宣傳、培訓

　　（一）公眾宣傳教(jiao)育

　　公布縣森林(lin)防火(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮部(bu)辦公室(shi)、縣林(lin)技(ji)(ji)中(zhong)心電話，向林(lin)木種(zhong)植戶、護林(lin)員及廣(guang)大群(qun)眾發放森林(lin)防火(huo)(huo)(huo)技(ji)(ji)術資料，廣(guang)泛宣傳《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國森林(lin)法》、《森林(lin)防火(huo)(huo)(huo)條例(li)》等法律(lv)(lv)法規，提(ti)高廣(guang)大群(qun)眾的森林(lin)防火(huo)(huo)(huo)知(zhi)識和(he)法律(lv)(lv)意識。

　　（二）培訓

　　森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)指揮(hui)部辦公室(shi)人員應(ying)(ying)加強森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)專業知識的學習，聘請專家對(dui)縣(xian)林(lin)技中心工作人員及森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)理(li)預備隊進行技術培訓，提高工作人員的應(ying)(ying)急(ji)能力和水平，加大全縣(xian)森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)工作力度。

　　六、附則

　　本預案(an)由縣農林局(ju)負責解釋(shi)。

　　鄉村森林防火應急預案15

　　xx鄉(xiang)地處偏僻山(shan)區，是xx、xx、xx的(de)交(jiao)界處，總面積有xxxxx畝，其中林(lin)地面積有xxxxxx畝。若遇上高火險天(tian)氣時(shi)，馬(ma)上就面臨著極大的(de)火災隱(yin)患。根據《森林(lin)防火條例》的(de)有關規(gui)定，現將xx鄉(xiang)的(de)森林(lin)防火工作提出(chu)以(yi)下(xia)幾點措(cuo)施：

　　一、建立健全森林防火組織機構

　　xx鄉(xiang)實行xx鄉(xiang)政(zheng)府行政(zheng)領(ling)導負責制，其(qi)中xxx鄉(xiang)長擔任xx鄉(xiang)森(sen)(sen)林防(fang)(fang)火(huo)(huo)領(ling)導小(xiao)組組長，xxx擔任副(fu)組長，成員有(you)xxx、xxx等(deng)。我鄉(xiang)以《森(sen)(sen)林防(fang)(fang)火(huo)(huo)條(tiao)例》和《xx省森(sen)(sen)林防(fang)(fang)火(huo)(huo)實施辦法》為(wei)(wei)(wei)依據，以“抓基(ji)層(ceng)、抓基(ji)礎(chu)”為(wei)(wei)(wei)重點(dian)，以抓具體措施為(wei)(wei)(wei)突破口，深入貫(guan)徹“預防(fang)(fang)為(wei)(wei)(wei)主，積極消滅”的森(sen)(sen)林防(fang)(fang)火(huo)(huo)方針(zhen)，不斷改(gai)革、不斷創新，建立(li)“立(li)足基(ji)層(ceng)，立(li)足基(ji)礎(chu)，鄉(xiang)自為(wei)(wei)(wei)戰(zhan)，村自為(wei)(wei)(wei)戰(zhan)，群防(fang)(fang)群治，自治自救”的森(sen)(sen)林防(fang)(fang)火(huo)(huo)新機制。

　　二、加強宣傳教育

　　根據xx鄉目前(qian)的實際情況，利用護林員每天(tian)早(zao)晚敲鑼二次、宣傳車巡(xun)邏、通告張貼(tie)、利用學生(sheng)帶給家(jia)長(chang)的一封信進行廣大(da)面積的宣傳。

　　三、強化野外火源管理

　　在(zai)鄉(xiang)(xiang)政府(fu)的帶領(ling)下，每村成立防(fang)(fang)火(huo)(huo)領(ling)導小組，在(zai)高火(huo)(huo)險天氣，對各(ge)個緊要路口進行嚴(yan)(yan)防(fang)(fang)死守，不準放田坎、燒(shao)(shao)灰、燒(shao)(shao)紙錢、不準帶火(huo)(huo)上山(shan)。在(zai)森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)戒嚴(yan)(yan)期間，鄉(xiang)(xiang)政府(fu)成立森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)值(zhi)班(ban)室(shi)，24小時(shi)輪(lun)流值(zhi)班(ban)，指揮好各(ge)村的森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)工作。各(ge)村也成立森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)值(zhi)班(ban)室(shi)，24小時(shi)進行巡(xun)邏(luo)，一旦發(fa)生火(huo)(huo)災，及時(shi)向上級匯(hui)報，并做(zuo)好撲火(huo)(huo)工作。

　　四、加強森林防火隊伍建設

　　xx鄉政府以當地民兵為基礎，成立(li)(li)了一(yi)(yi)支近30人(ren)的森林防火(huo)撲(pu)(pu)火(huo)隊伍(wu)，當那個(ge)村發(fa)生火(huo)災，馬上拉(la)到那個(ge)村去撲(pu)(pu)火(huo)，平(ping)時加強訓(xun)練，召(zhao)之即來，來之能(neng)戰(zhan)，戰(zhan)之能(neng)勝。同時各村也建(jian)立(li)(li)一(yi)(yi)支森林防火(huo)隊伍(wu)，以在家青壯年為基礎，每支隊伍(wu)人(ren)數大約20-30人(ren)，一(yi)(yi)旦發(fa)生火(huo)災，他們馬上打頭陣(zhen)，自覺上山撲(pu)(pu)火(huo)。

　　五、 xx鄉所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法

　　根據(ju)xx鄉的實際(ji)形勢，火災(zai)起火的原因基本上(shang)都(dou)(dou)是上(shang)墳(fen)、燒田(tian)坎(kan)所發生(sheng)的，墳(fen)邊、田(tian)邊的森木一般都(dou)(dou)不是很茂盛，所以最普遍的方法(fa)(fa)就是撲(pu)(pu)打(da)法(fa)(fa)。當發生(sheng)火災(zai)上(shang)山就帶森林防火拍進行撲(pu)(pu)打(da)，方法(fa)(fa)即簡便又實效。當森林茂盛的地方發生(sheng)火災(zai)時(shi)，以撲(pu)(pu)打(da)法(fa)(fa)根本打(da)不住火災(zai)時(shi)，就得采取(qu)開設(she)隔離帶的辦法(fa)(fa)，但目(mu)前為(wei)止這種方法(fa)(fa)都(dou)(dou)沒發生(sheng)。

　　六、在撲火過程中必須注意火場安全

　　為了(le)防止出現(xian)傷亡事故，撲火(huo)人員尤其是(shi)撲火(huo)指揮員在火(huo)場必須做到以下幾點：

　　1、時刻注意火(huo)場氣象(xiang)條件及其(qi)變化，對火(huo)情了(le)如指掌(zhang)。

　　2、遇事(shi)不慌，始終保持冷靜清晰的(de)頭(tou)腦。

　　3、事(shi)先安排好(hao)撲火隊伍的進路(lu)(lu)和退路(lu)(lu)。

　　4、注(zhu)意有(you)可能發(fa)生危險的(de)地方和環節。

　　5、保持全方位的通訊聯(lian)系。

　　6、對撲火(huo)隊伍(wu)的(de)行動牢(lao)牢(lao)地控制在自己的(de)手中，領導給撲火(huo)隊伍(wu)下達的(de)指(zhi)令必須明(ming)確(que)、明(ming)了(le)。

　　7、每支撲火隊(dui)伍要有1-2名熟悉地形和道路的(de)向導帶路，參(can)加人員要遵守(shou)紀律，特(te)別是不能擅自離隊(dui)。

　　8、所有撲火人員都要勇敢戰斗，不失時機地(di)同(tong)森林火災作斗爭(zheng)，同(tong)時也(ye)不能(neng)魯(lu)莽行事冒險逞能(neng)。在撲火時，要特別(bie)注意風向和火頭(tou)變化，注意自身安全(quan)，特別(bie)需要強調的(de)是進入山場時，都要走已經被林火燒(shao)的(de)地(di)方。

　　鄉村森林防火應急預案16

　　一、基本情況

　　我鎮位于高縣城北，主要交通要道，南廣河域(yu)的上域(yu)，全鎮29個(ge)行政村，總人口58000余人，其(qi)中農業(ye)人口46245人，全鎮森林面(mian)積35734畝，其(qi)中村組(zu)森林27287畝。

　　二、積極預防

　　森林火災(zai)是(shi)森林的大(da)敵，不(bu)僅破壞(huai)生態環境，而且(qie)威脅人(ren)民(min)群眾生命(ming)財產安全(quan)，造(zao)成難以估量(liang)的經濟(ji)損失。因此(ci)，各村(cun)要加強領導，積極(ji)采取行之有效的預防措施，一定要防患于未然。

　　（一）加大宣傳(chuan)力度，提高(gao)全民防火(huo)(huo)意(yi)識。各村要利用板報(bao)、標語、標牌等宣傳(chuan)形式，廣泛深入開展(zhan)以《森(sen)林防火(huo)(huo)條例》、《森(sen)林防火(huo)(huo)實施辦法》為(wei)主(zhu)要內容(rong)的(de)宣傳(chuan)教育，通過宣傳(chuan)教育，樹立“森(sen)林防火(huo)(huo)、人(ren)人(ren)有責”的(de)思想(xiang)觀念，提高(gao)防火(huo)(huo)意(yi)識。

　　（二）強化火源(yuan)管(guan)理(li)和(he)入(ru)(ru)山(shan)管(guan)理(li)。要把強化火源(yuan)管(guan)理(li)和(he)入(ru)(ru)山(shan)管(guan)理(li)作為(wei)預防(fang)森林火災的(de)關鍵(jian)措施(shi)來(lai)抓，特別是春節(jie)期間(jian)、清明前后(hou)、雙(shuang)休時(shi)間(jian)、大(da)春播種時(shi)段和(he)干旱少(shao)雨季節(jie)，更不(bu)能麻(ma)痹大(da)意，掉以輕(qing)心。

　　（三）加(jia)強值班和(he)(he)檢(jian)查督(du)促。從(cong)20xx年(nian)1月1日(ri)起，堅(jian)持森林防火24小(xiao)時(shi)值班和(he)(he)零報告制度。鎮村確(que)保通訊(xun)聯絡暢通，作到(dao)上情下達，下情上報準確(que)及時(shi)，加(jia)強巡山護林和(he)(he)檢(jian)查督(du)促，發現(xian)隱患及時(shi)整(zheng)改和(he)(he)處理。

　　三、明確職責

　　（一）繼續實行領(ling)導負責(ze)制(zhi)。實行鎮長、村(cun)主任、組領(ling)導負責(ze)制(zhi)。各級行政一把手是第(di)一負責(ze)人，把它列入議(yi)事日程，切實當作一件(jian)大事抓好。

　　（二）各村林(lin)區林(lin)場要(yao)組建以民兵、干(gan)部、林(lin)場職工為主體的義務(wu)撲火隊，作(zuo)到召之(zhi)即來(lai)，來(lai)之(zhi)能戰(zhan)。

　　四、組織指揮

　　鎮指揮部(bu)具體指揮森林撲火事(shi)宜。

　　（1）組(zu)(zu)織人(ren)員，迅速(su)動員組(zu)(zu)織林(lin)區群眾和撲火(huo)隊(dui)隊(dui)員，帶上(shang)砍(kan)刀(dao)、鏟、鋤、水(shui)壺等器(qi)具(ju)，利用樹枝(zhi)等就便器(qi)材參加撲火(huo)救(jiu)災；

　　（2）確定撲(pu)火方案(an)，根據(ju)火勢強度(du)、地形條件、撲(pu)火力(li)量等情況，迅速確定撲(pu)火方案(an)；

　　（3）組織(zhi)險區(qu)人畜和是、物資疏(shu)散；

　　（4）以(yi)敲打鼓(gu)等方式(shi)為撲(pu)火聯絡信號，集(ji)合、組(zu)織隊伍；

　　（5）及時上報火情，迅速(su)(su)了解(jie)掌握災情發生地(di)點、火勢強度、受災面積等情況并迅速(su)(su)上報；

　　（6）鎮護林防(fang)火(huo)指揮部要及時與指揮部成員單(dan)位通報情況。各地(di)根(gen)據(ju)火(huo)災(zai)危害程(cheng)度，以立足自(zi)身(shen)撲(pu)(pu)滅為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)，爭(zheng)取外(wai)援為(wei)輔，以村（組）為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)，采取積極主(zhu)(zhu)(zhu)動的方式(shi)全力組織撲(pu)(pu)救，盡量避免由一般荒火(huo)、火(huo)警釀(niang)成火(huo)災(zai)或重(zhong)大火(huo)災(zai)。

　　五、撲火力量配備

　　指揮部要根據火(huo)勢強度、蔓延方(fang)向、林地(di)可燃狀況、氣象因素、地(di)形(xing)條件、撲火(huo)力量(liang)、滅(mie)火(huo)工具等情況，確保撲火(huo)方(fang)案和(he)力量(liang)配備，號召滅(mie)火(huo)人員發(fa)揚英(ying)勇頑強，不怕(pa)疲勞和(he)連續作(zuo)戰的作(zuo)風，直至(zhi)撲滅(mie)火(huo)災。

　　六、突出工作重點

　　今冬明春森林防火工作的重點是：緊緊把握(wo)宣傳教育、隱患排查等重要環節，強化工作措施。

　　（一(yi)）強化宣傳(chuan)。進一(yi)步提社(she)會各界和廣大林區(qu)群眾的森林防(fang)火意識(shi)。要通過樹立宣傳(chuan)碑、書寫巖標、散發防(fang)火日歷、發放防(fang)火小冊子、廣播、電視等多種形式，不斷提高林區(qu)群眾的森林防(fang)火意識(shi)，使(shi)“護林防(fang)火。人人有責”成為他們(men)的自覺行動。

　　（二(er)）強化檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)。組(zu)織(zhi)人員開展(zhan)森林防(fang)火大檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)，及時排查(cha)(cha)(cha)火險隱患(huan)，認真落實“三(san)項檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)”，一(yi)是按月檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)；二(er)是重(zhong)點時段(duan)專(zhuan)項檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)；三(san)是對重(zhong)點區域的檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)。

　　（三(san)）強化(hua)護(hu)林聯(lian)防(fang)組織建設。切(qie)實做好(hao)鎮與鎮邊界護(hu)林聯(lian)防(fang)工作(zuo)的同時(shi)，大力開展(zhan)村組、農戶之間護(hu)林聯(lian)防(fang)建設簽訂聯(lian)防(fang)協(xie)議，形成(cheng)齊(qi)抓共(gong)管(guan)森(sen)林防(fang)火工作(zuo)的良好(hao)局面。

　　（四）做好(hao)林(lin)(lin)下(xia)可燃物清理工作(zuo)。減(jian)少林(lin)(lin)下(xia)可燃物，降低火險等(deng)級。

　　（五）強化救(jiu)災應急體制。要進一步完(wan)善森(sen)林(lin)(lin)防火救(jiu)災應急機制，做好撲(pu)救(jiu)林(lin)(lin)火的各項(xiang)準(zhun)備(bei)，保證對林(lin)(lin)火“打(da)早、打(da)小、打(da)了”，將森(sen)林(lin)(lin)火情(qing)損(sun)失降到(dao)最低。

　　七、注意事項

　　（一）撲打(da)火(huo)山時(shi)，注(zhu)意風(feng)(feng)向(xiang)，不(bu)要逆(ni)風(feng)(feng)撲打(da)，以防煙火(huo)、氣浪傷人(ren)。

　　（二）撲(pu)火人員應照顧左鄰右舍，嚴禁個人“單(dan)刀”突入火場，打火用樹(shu)枝、叉頭掃把(ba)重打輕提，防止火星飛濺引起復燃(ran)。

　　（三）不(bu)能組織中小學生(sheng)(sheng)、孕(yun)婦、老年人(ren)打火(huo)，防(fang)止發生(sheng)(sheng)不(bu)必要(yao)的傷亡事故。

　　八、獎勵和懲罰

　　（一(yi)）各村按照年初簽訂的《護(hu)林防(fang)(fang)火(huo)責任(ren)書》的要(yao)求(qiu)，對(dui)有(you)功人(ren)員獎勵(li)，同時查處護(hu)林防(fang)(fang)火(huo)失(shi)職和不力單位和個人(ren)。

　　（二）按有關(guan)規定(ding)，原則上由(you)肇事單位和肇事個人承擔撲火人員的誤工補貼和生(sheng)活補助費，并根據情(qing)況由(you)有關(guan)部門予以(yi)懲罰。

　　鄉村森林防火應急預案17

　　1總則

　　1.1指導思想

　　堅持“預防(fang)為主、防(fang)滅結合(he)、科學撲救(jiu)、安(an)全第一(yi)”的森(sen)林防(fang)滅火(huo)工(gong)作方(fang)針，積極做好應(ying)對森(sen)林火(huo)災各項準備工(gong)作，規范組織指(zhi)揮程序，科學制定撲救(jiu)措(cuo)施，確保(bao)撲救(jiu)工(gong)作高(gao)效有序進行，最大限度減少人員傷亡和財產損失(shi)，保(bao)護(hu)森(sen)林資源，維護(hu)生態安(an)全，鞏固生態文明建設成(cheng)果。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民(min)(min)(min)共和(he)國突發(fa)事件應(ying)對法(fa)》《中華人民(min)(min)(min)共和(he)國森林(lin)(lin)法(fa)》《森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火條例》《xx省森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火條例》《國家(jia)森林(lin)(lin)草原(yuan)火災應(ying)急預案》《xx省森林(lin)(lin)草原(yuan)火災應(ying)急預案》《xx市(shi)人民(min)(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)關(guan)于調整完善xx市(shi)應(ying)急委員會的(de)通知》（x府(fu)(fu)函〔2019〕82號(hao)），制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yu)案適用于xx市(shi)境內發生的森林火(huo)災應對工作。

　　1.4基本原則

　　堅持以(yi)人民為中心，牢固樹立“人民至上(shang)、生命至上(shang)”理念，按照統一(yi)領導、分(fen)級負責，科學處置、安(an)全第一(yi)，以(yi)專(zhuan)為主、專(zhuan)群結合的原則，實(shi)行地方各級人民政府(fu)行政首(shou)長負責制。森林火災發(fa)生后，根據響應級別，各級人民政府(fu)、有(you)關(guan)部門(men)立即(ji)按照任務分(fen)工和應急預(yu)案開展處置工作。

　　統一領(ling)導(dao)、分級(ji)負(fu)責。按照統一領(ling)導(dao)、分級(ji)負(fu)責，分級(ji)響(xiang)應(ying)、屬(shu)地(di)為主的(de)要求(qiu)，落實(shi)應(ying)急(ji)處置工(gong)作(zuo)。市級(ji)相關部門依照本預案(an)確定的(de)任(ren)務，盡職盡責、密切協作(zuo)、快速反應(ying)、有序應(ying)對、形成合(he)力。

　　科學處置、安(an)(an)全(quan)第一。發生(sheng)森(sen)林火災后，首先(xian)(xian)轉移受威脅人(ren)(ren)(ren)員(yuan)，確保人(ren)(ren)(ren)民群眾(zhong)生(sheng)命(ming)安(an)(an)全(quan)。在火災處置中始終將撲火人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和群眾(zhong)生(sheng)命(ming)安(an)(an)全(quan)放在首位，嚴(yan)格落實(shi)“火情(qing)不(bu)(bu)明先(xian)(xian)偵查、氣(qi)象(xiang)不(bu)(bu)利先(xian)(xian)等(deng)待、地形不(bu)(bu)利先(xian)(xian)規避(bi)，未經訓練(lian)的非專業(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)不(bu)(bu)打(da)火、高溫大風等(deng)不(bu)(bu)利氣(qi)象(xiang)條件不(bu)(bu)打(da)火、可視度差的夜間等(deng)不(bu)(bu)利時段不(bu)(bu)打(da)火、懸崖(ya)陡坡溝深(shen)谷窄等(deng)不(bu)(bu)利地形不(bu)(bu)打(da)火”，堅決禁止(zhi)多頭指(zhi)揮、盲(mang)目蠻(man)干(gan)，避(bi)免造成(cheng)撲火人(ren)(ren)(ren)員(yuan)傷亡。

　　以專為主、專群結合。堅(jian)持(chi)專業的事情由專業的人員來做的原(yuan)則，建立以專業撲火(huo)力(li)量為主，其他撲火(huo)力(li)量協同(tong)配合的撲救機制。

　　1.5災害分級

　　按照(zhao)受害(hai)森林(lin)(lin)面(mian)積、傷亡人數(shu)和直接(jie)經濟(ji)損失，森林(lin)(lin)火(huo)災(zai)(zai)分為一般森林(lin)(lin)火(huo)災(zai)(zai)、較(jiao)大森林(lin)(lin)火(huo)災(zai)(zai)、重大森林(lin)(lin)火(huo)災(zai)(zai)和特(te)別重大森林(lin)(lin)火(huo)災(zai)(zai)四個等級，具體分級標準按照(zhao)有關法(fa)律法(fa)規和規定執行。

　　2主要任務

　　2.1轉移(yi)安置人(ren)員

　　組織解救、轉移、疏散受(shou)威脅群眾，及時(shi)妥善安置和開展必要(yao)的醫療救治(zhi)。

　　2.2組織(zhi)滅(mie)火行動

　　在確保人員安全的情況(kuang)下，科學運用(yong)各(ge)種手段撲打明火、開挖（設置）防火隔離帶、清理火線、看守火場，嚴防次生災害的發生。

　　2.3保護重要目標

　　保護民生和(he)重要軍事目標(biao)等(deng)，并確(que)保重大危險源安全。

　　2.4轉移重要物資

　　組織搶救(jiu)、運(yun)送(song)、轉(zhuan)移(yi)重要物(wu)資(zi)。

　　2.5維護社會穩(wen)定

　　加強火災發生地區(qu)及周(zhou)邊(bian)社會治安(an)和(he)公(gong)共安(an)全(quan)工作，嚴密防范各類違法犯罪行為，加強重點(dian)目標的守衛和(he)治安(an)巡邏，維(wei)護火災發生地區(qu)及周(zhou)邊(bian)社會秩序穩(wen)定。

　　3組織指揮體系

　　3.1森林防滅火(huo)指揮機(ji)構

　　市森林(lin)(lin)防(fang)(fang)滅(mie)火(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)部（指(zhi)(zhi)揮(hui)部組成及(ji)工作(zuo)職責(ze)見附件1）負責(ze)組織、協調和指(zhi)(zhi)導全市森林(lin)(lin)防(fang)(fang)滅(mie)火(huo)工作(zuo)。指(zhi)(zhi)揮(hui)部辦(ban)公(gong)室設(she)在(zai)市應(ying)急(ji)管(guan)理(li)局，承擔指(zhi)(zhi)揮(hui)部的日常工作(zuo)。必要(yao)時，市林(lin)(lin)業局可以按程序提請以市森林(lin)(lin)防(fang)(fang)滅(mie)火(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)部名(ming)義部署相關防(fang)(fang)火(huo)工作(zuo)。

　　各區縣人(ren)民政(zheng)府（含xx經開區管委會(hui)，下(xia)同(tong)）按照“上下(xia)基本(ben)對應”的要求，設立森林防(fang)滅火指揮(hui)機(ji)構(gou)，負責(ze)組織、協調和指導本(ben)行政(zheng)區域（轄區）森林防(fang)滅火工(gong)作。

　　3.2撲救指揮

　　堅持“屬(shu)地指(zhi)(zhi)揮(hui)、分級指(zhi)(zhi)揮(hui)、統一指(zhi)(zhi)揮(hui)、專業(ye)指(zhi)(zhi)揮(hui)”原則。預(yu)判發(fa)生一般(ban)森林火(huo)災由(you)區縣森林防(fang)滅(mie)(mie)火(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)機(ji)構負(fu)責指(zhi)(zhi)揮(hui)；預(yu)判發(fa)生較(jiao)大(da)(da)森林火(huo)災或跨區縣行政區域的森林火(huo)災由(you)市森林防(fang)滅(mie)(mie)火(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)機(ji)構負(fu)責指(zhi)(zhi)揮(hui)，并接受省(sheng)森林草(cao)原防(fang)滅(mie)(mie)火(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)機(ji)構的協調(diao)和指(zhi)(zhi)導；預(yu)判發(fa)生重大(da)(da)、特(te)別重大(da)(da)森林火(huo)災由(you)省(sheng)森林草(cao)原防(fang)滅(mie)(mie)火(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)機(ji)構負(fu)責指(zhi)(zhi)揮(hui)。跨市界、省(sheng)界的森林火(huo)災，依(yi)照省(sheng)和國家森林草(cao)原火(huo)災應急預(yu)案(an)有關規定執行。

　　市、區(qu)縣森(sen)林(lin)防滅火(huo)(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)(hui)機構根據(ju)需要，在森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災(zai)(zai)現(xian)場(chang)成立前(qian)(qian)線(xian)(xian)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)(hui)部，按照行(xing)政指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)(hui)與專業指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)(hui)相(xiang)結合的原則，由黨(dang)政領(ling)導擔任指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)(hui)長，負責(ze)(ze)火(huo)(huo)場(chang)全面指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)(hui)工作；參與現(xian)場(chang)火(huo)(huo)災(zai)(zai)撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)的專業隊伍職務最高指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)(hui)員(yuan)擔任副(fu)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)(hui)長，負責(ze)(ze)制定(ding)撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)方案、部署撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)力量和(he)組織火(huo)(huo)災(zai)(zai)撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)，充分發揮(hui)(hui)(hui)(hui)專業作用。參加撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)的單位(wei)和(he)個人(ren)必須聽從前(qian)(qian)線(xian)(xian)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)(hui)部統一(yi)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)(hui)。前(qian)(qian)線(xian)(xian)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)(hui)部應劃定(ding)火(huo)(huo)場(chang)警戒(jie)區(qu)，任何單位(wei)和(he)個人(ren)未經前(qian)(qian)線(xian)(xian)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)(hui)部同意不(bu)得進入火(huo)(huo)場(chang)警戒(jie)區(qu)、不(bu)得干擾前(qian)(qian)線(xian)(xian)撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)及指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)(hui)。

　　3.3專家組

　　市(shi)、區(qu)縣森林防滅(mie)火(huo)指揮(hui)機構根據(ju)需要(yao)設立專家組，對(dui)森林火(huo)災(zai)預(yu)防、科(ke)學滅(mie)火(huo)組織指揮(hui)、力量(liang)調動使用、滅(mie)火(huo)措施(shi)、火(huo)災(zai)調查評估(gu)規劃等提(ti)供政策、技術咨詢與建議。

　　4處置力量

　　4.1力量編成

　　撲救(jiu)森(sen)林火災(zai)以國(guo)家綜合性消防救(jiu)援(yuan)隊伍(wu)(wu)、地(di)方專業(ye)撲火隊伍(wu)(wu)等(deng)受過專業(ye)培(pei)訓(xun)的撲火力(li)(li)(li)量(liang)為(wei)主，解(jie)放軍、武警部隊、民兵(bing)應(ying)(ying)急(ji)(ji)分隊等(deng)支援(yuan)力(li)(li)(li)量(liang)為(wei)輔，地(di)方半專業(ye)撲火隊伍(wu)(wu)、社(she)會應(ying)(ying)急(ji)(ji)力(li)(li)(li)量(liang)為(wei)補充。必要時可動員(yuan)(yuan)當地(di)林區職工(gong)、機關(guan)干部和群眾等(deng)力(li)(li)(li)量(liang)協助做好撲救(jiu)工(gong)作。不得動員(yuan)(yuan)未經專業(ye)訓(xun)練以及(ji)殘疾人(ren)、孕婦和未成年人(ren)等(deng)其他(ta)不適宜參加(jia)森(sen)林火災(zai)撲救(jiu)的人(ren)員(yuan)(yuan)參加(jia)撲救(jiu)工(gong)作。

　　4.2力量調動

　　根(gen)據森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災應對(dui)需要，應首先調動(dong)(dong)屬地撲火(huo)(huo)力(li)量(liang)(liang)，縣(xian)級行(xing)政區(qu)域內各森(sen)林(lin)專業(ye)撲火(huo)(huo)隊(dui)伍由區(qu)縣(xian)森(sen)林(lin)防(fang)滅火(huo)(huo)指(zhi)揮機構直接調動(dong)(dong)；市(shi)級及鄰近區(qu)縣(xian)力(li)量(liang)(liang)作(zuo)為增援力(li)量(liang)(liang)，由市(shi)森(sen)林(lin)防(fang)滅火(huo)(huo)指(zhi)揮機構協調。跨市(shi)調動(dong)(dong)專業(ye)撲火(huo)(huo)隊(dui)伍、調用應急航空(kong)救(jiu)援飛機等增援力(li)量(liang)(liang)撲火(huo)(huo)時(shi)，依照省森(sen)林(lin)草原防(fang)滅火(huo)(huo)指(zhi)揮機構有關規(gui)定執(zhi)行(xing)。

　　部隊和民兵執(zhi)行(xing)(xing)森林(lin)火災撲救任務，依照軍隊有(you)關規定執(zhi)行(xing)(xing)，由軍隊根據前線指(zhi)揮部制定的(de)撲救方案負責指(zhi)揮具(ju)體行(xing)(xing)動。

　　5監測預警和信息報告

　　5.1森(sen)(sen)林防火(huo)期(qi)(qi)和森(sen)(sen)林高火(huo)險期(qi)(qi)

　　每年1月(yue)(yue)(yue)1日至6月(yue)(yue)(yue)30日為森林(lin)(lin)(lin)防(fang)火期，其中2月(yue)(yue)(yue)1日至5月(yue)(yue)(yue)31日為森林(lin)(lin)(lin)高(gao)火險(xian)期。各(ge)區縣人民政府根據實(shi)際情況(kuang)，可以決定本行政區域提前進入或者推遲結束森林(lin)(lin)(lin)防(fang)火期和(he)森林(lin)(lin)(lin)高(gao)火險(xian)期，向社(she)會公布(bu)，并報市人民政府和(he)市森林(lin)(lin)(lin)防(fang)滅火指揮部備案。

　　5.2預警

　　5.2.1預警分級

　　根據森林(lin)火(huo)險(xian)指(zhi)標、火(huo)行為(wei)特征(zheng)和可能造(zao)成(cheng)的危害程度(du)，將森林(lin)火(huo)險(xian)預警(jing)級(ji)別劃分(fen)為(wei)四個等(deng)級(ji)，由高到低(di)依次用紅色(se)(se)、橙色(se)(se)、黃(huang)色(se)(se)和藍色(se)(se)表(biao)示(shi)，具(ju)體分(fen)級(ji)標準按(an)照有關規定執行。

　　5.2.2預警發布

　　由(you)各級(ji)森(sen)林防滅火指揮部(bu)辦(ban)公室會同(tong)應急、林業、公安(an)和(he)氣象等部(bu)門(men)(men)加強(qiang)會商(shang)，聯合(he)制作森(sen)林火險(xian)預警(jing)信(xin)(xin)息，并(bing)通過預警(jing)信(xin)(xin)息發(fa)布平臺(tai)和(he)廣播、電視(shi)、報刊、網(wang)絡、短信(xin)(xin)、微信(xin)(xin)公眾號以及應急廣播等方式，向(xiang)涉險(xian)區(qu)域相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)(men)和(he)社會公眾發(fa)布。

　　市森(sen)林防(fang)滅(mie)火指(zhi)揮部(bu)辦公(gong)室(shi)適(shi)時向區縣森(sen)林防(fang)滅(mie)火指(zhi)揮機構(gou)發送(song)預警信(xin)息，提出工(gong)作要求。接到預警信(xin)息的縣級人(ren)民政(zheng)府適(shi)時發布(bu)禁火令。

　　5.2.3預警響應

　　（一(yi)）藍色預警響應

　　當發布藍色預(yu)警信息(xi)后，預(yu)警地區縣級以(yi)上人民政府及(ji)有關(guan)部門要密切關(guan)注天氣情況(kuang)和(he)森林(lin)火險預(yu)警變化，做好預(yu)警信息(xi)發布和(he)森林(lin)防滅火宣傳工作，并強(qiang)化火源管理。

　　（二）黃色預警響應(ying)

　　當(dang)發布黃(huang)色預(yu)警(jing)信息后，預(yu)警(jing)地區縣級以上人民政府(fu)及(ji)有關部門要廣泛利用新聞媒體宣(xuan)傳報道黃(huang)色預(yu)警(jing)信號(hao)及(ji)其響(xiang)應措施(shi)；加強森(sen)林防火巡(xun)護、瞭(liao)望監測(ce)，加大(da)火源管控力度，強化值班值守，落實防火裝備(bei)、物資等各(ge)項撲火準備(bei)；地方(fang)專(zhuan)業撲火隊伍進(jin)入待命狀態。

　　（三(san)）橙色(se)預警響應

　　當發布(bu)橙色(se)預(yu)警(jing)(jing)信(xin)息(xi)后，預(yu)警(jing)(jing)地區(qu)縣級(ji)以上人民(min)政(zheng)府(fu)及有(you)關部門利(li)用(yong)預(yu)警(jing)(jing)信(xin)息(xi)發布(bu)平臺和各種媒(mei)介(jie)加大預(yu)警(jing)(jing)信(xin)息(xi)播報(bao)頻率；加大森(sen)林(lin)防火(huo)巡護、瞭望監測的力(li)度(du)和密度(du)；嚴格(ge)控制野外(wai)用(yong)火(huo)審批(pi)，禁(jin)止在森(sen)林(lin)防火(huo)區(qu)野外(wai)用(yong)火(huo)；地方專業撲火(huo)隊(dui)伍(wu)視情(qing)靠前駐防，市級(ji)救(jiu)援力(li)量進入待(dai)命狀態。市、區(qu)縣森(sen)林(lin)防滅(mie)火(huo)指揮機構適時(shi)派出工作(zuo)組(zu)，對(dui)橙色(se)預(yu)警(jing)(jing)地區(qu)森(sen)林(lin)防滅(mie)火(huo)工作(zuo)進行督(du)促(cu)和指導。

　　（四）紅(hong)色預警(jing)響應

　　當發布紅色預警信(xin)息后(hou)，預警地區縣級以上人(ren)民政府(fu)及有關部(bu)門(men)利用電(dian)視、廣播(bo)、網(wang)絡等(deng)(deng)媒介多(duo)密度(du)、高(gao)頻(pin)次(ci)播(bo)放紅色預警信(xin)息和響應措施(shi)；護林(lin)員全(quan)天候(hou)巡山(shan)護林(lin)，禁止一切(qie)野外用火行為(wei)；對重點部(bu)位(wei)嚴防死守(shou)，地方(fang)專業撲(pu)火隊伍靠前(qian)駐防，做好撲(pu)火一切(qie)準備；市、區縣森林(lin)防滅(mie)火指(zhi)揮(hui)部(bu)辦公室進入應急(ji)工作(zuo)(zuo)狀態，實行零火災報告制；市、區縣森林(lin)防滅(mie)火指(zhi)揮(hui)機構派出工作(zuo)(zuo)組，對紅色預警地區的森林(lin)防滅(mie)火工作(zuo)(zuo)以明察暗訪等(deng)(deng)方(fang)式開展督查督導。

　　5.3火(huo)災動態監測(ce)

　　通過(guo)衛星(xing)林火(huo)監(jian)(jian)測(ce)、民航發現、無人機偵察、地面(mian)瞭望、人員巡護、視(shi)頻(pin)監(jian)(jian)控(kong)及其他形式密(mi)切監(jian)(jian)視(shi)火(huo)場動態，形成立體(ti)森(sen)林火(huo)災監(jian)(jian)測(ce)網絡。

　　5.4火場預測預警

　　根據撲(pu)(pu)救工(gong)作需要，由(you)氣(qi)(qi)(qi)象部門(men)對火(huo)(huo)場(chang)提供(gong)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)實況，聯合市森林防滅(mie)火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)部辦公(gong)室、林業部門(men)發(fa)布高火(huo)(huo)險(xian)(xian)警報；對火(huo)(huo)場(chang)進行跟蹤預測預報，及時為(wei)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)機構提供(gong)決策輔助(zhu)信息。依據天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)趨勢，針對高火(huo)(huo)險(xian)(xian)區域或火(huo)(huo)場(chang)制(zhi)定人工(gong)影響天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)方案，適時實施人工(gong)增雨(yu)（雪）作業，為(wei)盡快撲(pu)(pu)滅(mie)森林火(huo)(huo)災和降(jiang)低火(huo)(huo)險(xian)(xian)等級(ji)創造(zao)有(you)利條件。

　　5.5信息報告

　　5.5.1歸口報告

　　森(sen)林(lin)火災信息(xi)由市、區縣森(sen)林(lin)防滅火指(zhi)揮(hui)部辦公室(shi)歸口管理，按規(gui)定(ding)時限和程序逐(zhu)級上報(bao)。

　　5.5.2報告規定

　　按照《xx省(sheng)森(sen)(sen)林(lin)(lin)草原(yuan)火(huo)災(zai)信息報告(gao)(gao)及(ji)發布規(gui)定》（x森(sen)(sen)防指〔2020〕x號）要求和“有火(huo)必報”原(yuan)則，各區縣森(sen)(sen)林(lin)(lin)防滅(mie)火(huo)指揮(hui)(hui)機構及(ji)時、準確、規(gui)范上報森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)災(zai)信息。以下森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)災(zai)信息由市森(sen)(sen)林(lin)(lin)防滅(mie)火(huo)指揮(hui)(hui)部(bu)辦公室向市委(wei)、市政府、市應(ying)急委(wei)和省(sheng)森(sen)(sen)林(lin)(lin)草原(yuan)防滅(mie)火(huo)指揮(hui)(hui)部(bu)辦公室報告(gao)(gao)：

　　（1）較大及以上森(sen)林(lin)火災；

　　（2）造成(cheng)1人(ren)以(yi)上死亡或(huo)3人(ren)以(yi)上重(zhong)傷的森林火(huo)災；

　　（3）威(wei)脅(xie)居民區或者重要設施的森林火災；

　　（4）發(fa)生在市界(jie)(jie)、省界(jie)(jie)地(di)區危(wei)險性(xing)大(da)的森(sen)林火災；

　　（5）12小時尚未(wei)撲滅明(ming)火的森林火災；

　　（6）經研判(pan)需要(yao)報告的其他重要(yao)森林(lin)火(huo)災。

　　6應急響應

　　6.1分級響應

　　根據森(sen)林火(huo)(huo)災發(fa)展態勢和初判級(ji)(ji)(ji)別(bie)、應(ying)急處置(zhi)能力和預期影響后果，綜合研(yan)判確(que)定本(ben)級(ji)(ji)(ji)響應(ying)級(ji)(ji)(ji)別(bie)。按照分(fen)級(ji)(ji)(ji)響應(ying)的原(yuan)則，及時調整(zheng)本(ben)級(ji)(ji)(ji)撲火(huo)(huo)組(zu)織(zhi)指揮機構(gou)和力量。預判可能發(fa)生一般、較大森(sen)林火(huo)(huo)災，由(you)縣級(ji)(ji)(ji)森(sen)林防(fang)(fang)滅火(huo)(huo)指揮機構(gou)為主組(zu)織(zhi)處置(zhi)；預判可能發(fa)生重(zhong)大、特別(bie)重(zhong)大森(sen)林火(huo)(huo)災，分(fen)別(bie)由(you)市級(ji)(ji)(ji)、省(sheng)級(ji)(ji)(ji)森(sen)林（草(cao)原(yuan)）防(fang)(fang)滅火(huo)(huo)指揮機構(gou)為主組(zu)織(zhi)處置(zhi)；必要時，應(ying)及時提高響應(ying)級(ji)(ji)(ji)別(bie)。

　　6.2響應措施

　　森林火(huo)災發生(sheng)后，各級人民政府和相關部門根據工作需要，組織采取以下措施(shi):

　　6.2.1撲救火災

　　火(huo)災(zai)發生(sheng)地森林防(fang)滅(mie)火(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)機構立(li)即就地就近組織調(diao)動消防(fang)救(jiu)(jiu)援隊伍(wu)、地方專業(ye)撲(pu)(pu)火(huo)隊伍(wu)等專業(ye)隊伍(wu)，申請調(diao)配遠程滅(mie)火(huo)炮、消防(fang)水車(che)等大(da)型裝備參與現場(chang)(chang)處置，依托防(fang)火(huo)道、隔(ge)離帶(dai)阻隔(ge)火(huo)災(zai)蔓延，力(li)(li)爭將火(huo)災(zai)撲(pu)(pu)滅(mie)在初級階段。必要(yao)時，組織協調(diao)駐地解(jie)放軍(jun)、武警部隊、民(min)兵應(ying)急(ji)分(fen)隊等救(jiu)(jiu)援力(li)(li)量參與撲(pu)(pu)救(jiu)(jiu)。各(ge)撲(pu)(pu)火(huo)力(li)(li)量在前(qian)(qian)線指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部的(de)統(tong)一調(diao)度指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)下，明確任務分(fen)工，落實撲(pu)(pu)救(jiu)(jiu)責(ze)任，科(ke)學組織撲(pu)(pu)救(jiu)(jiu)，在確保(bao)撲(pu)(pu)火(huo)人員安全的(de)情(qing)況(kuang)下，迅速(su)有序開展(zhan)撲(pu)(pu)救(jiu)(jiu)工作，嚴(yan)防(fang)各(ge)類次生(sheng)災(zai)害的(de)發生(sheng)。現場(chang)(chang)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)員要(yao)認真分(fen)析地理(li)環(huan)境和(he)火(huo)場(chang)(chang)態(tai)勢，在撲(pu)(pu)火(huo)隊伍(wu)行進、宿營地選擇和(he)撲(pu)(pu)火(huo)作業(ye)時，加強火(huo)場(chang)(chang)管理(li)，保(bao)持通訊暢通，設置火(huo)情(qing)觀察哨，提前(qian)(qian)預設緊急(ji)避險措施，時刻注意觀察天氣和(he)火(huo)勢的(de)變化，及時預警，確保(bao)撲(pu)(pu)火(huo)人員安全。

　　6.2.2轉(zhuan)移安置(zhi)人(ren)員

　　當(dang)居民(min)點等人(ren)員(yuan)密(mi)集區(qu)受(shou)到森林(lin)火災(zai)威脅時，按照(zhao)緊急疏(shu)散方案(an)，有(you)(you)(you)組織、有(you)(you)(you)秩(zhi)序(xu)地及時疏(shu)散居民(min)、受(shou)威脅人(ren)員(yuan)，確(que)保人(ren)民(min)群眾(zhong)生命安全(quan)。妥善做好(hao)轉移群眾(zhong)安置(zhi)工作，確(que)保群眾(zhong)有(you)(you)(you)住處、有(you)(you)(you)飯吃、有(you)(you)(you)水喝、有(you)(you)(you)衣穿、有(you)(you)(you)必要(yao)的醫療救治(zhi)條(tiao)件。

　　6.2.3救治傷員(yuan)

　　組織醫(yi)(yi)護人員(yuan)和救護車輛在撲救現場待命，如有傷病員(yuan)迅速送(song)醫(yi)(yi)院(yuan)治(zhi)療，必要(yao)時對重傷員(yuan)實施異地(di)救治(zhi)。視情派(pai)出衛生應(ying)急(ji)隊伍趕赴火災發生地(di)，成立臨時醫(yi)(yi)院(yuan)或者(zhe)醫(yi)(yi)療點，實施現場救治(zhi)。

　　6.2.4保護重(zhong)要目標(biao)

　　當(dang)軍事、民(min)用等重(zhong)要設(she)施、危險化學(xue)(xue)品生產儲(chu)存(cun)設(she)備、輸油(you)氣管道、電(dian)力(li)、通信設(she)施、學(xue)(xue)校、村莊、居民(min)區等重(zhong)要目標(biao)(biao)或重(zhong)大危險源受到(dao)火災威脅(xie)時，迅速(su)疏(shu)散受威脅(xie)的群眾并調集專業(ye)隊伍，在專業(ye)人(ren)員指(zhi)導(dao)并確(que)(que)保救援(yuan)人(ren)員安全(quan)的前提下(xia)，通過(guo)以水滅火、開設(she)隔離帶等手(shou)段，全(quan)力(li)消(xiao)除威脅(xie)，組織搶救、運送、轉(zhuan)移重(zhong)要物資，確(que)(que)保目標(biao)(biao)安全(quan)。

　　6.2.5維護社會治安

　　加強火(huo)災受影(ying)響區域社(she)會治安管理，嚴厲(li)打擊(ji)借(jie)機盜竊、搶(qiang)劫、哄(hong)搶(qiang)救災物資、傳播謠言(yan)等違(wei)法犯罪(zui)行為。加強火(huo)場周(zhou)邊交通秩序管控，保(bao)障救援力量和(he)物資運輸的通道。

　　6.2.6發(fa)布(bu)信息

　　通過授權發(fa)布、發(fa)新聞稿(gao)、接(jie)受記者采訪(fang)、舉行新聞發(fa)布會等(deng)(deng)形式和專業網站(zhan)、官方微信等(deng)(deng)途(tu)徑，及時、準確、客觀(guan)、全面(mian)向(xiang)社(she)會發(fa)布森林火(huo)(huo)災和應(ying)對工作(zuo)信息，回(hui)應(ying)社(she)會關(guan)切。發(fa)布內容包括起(qi)火(huo)(huo)時間、火(huo)(huo)災地點、過火(huo)(huo)面(mian)積(ji)、損失情況(kuang)、撲救(jiu)過程和火(huo)(huo)案查處等(deng)(deng)。加強輿論引導和自媒體管理，防(fang)止傳播謠(yao)言和不實信息，及時辟謠(yao)澄清(qing)。

　　6.2.7火場清理看守(shou)

　　森林火(huo)(huo)災明火(huo)(huo)撲(pu)滅后，繼續組織撲(pu)火(huo)(huo)人(ren)員做好防止復燃和余火(huo)(huo)清(qing)理工作，劃分責(ze)任區域，并留足人(ren)員看(kan)守(shou)火(huo)(huo)場。經檢查驗收(shou)，達到(dao)無(wu)火(huo)(huo)、無(wu)煙，撲(pu)火(huo)(huo)人(ren)員方可撤離(li)。

　　6.2.8應急結(jie)束

　　在森林火災全部撲滅、火場清理驗收(shou)合格、次生災害后果基(ji)本消除后，由啟動應(ying)急響應(ying)的機(ji)構決定終止(zhi)應(ying)急響應(ying)。

　　6.2.9善后處置

　　做好遇難(nan)人員(yuan)的(de)善后工(gong)作，撫(fu)(fu)慰遇難(nan)者家屬(shu)。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死(si)亡(wang)的(de)人員(yuan)，當地政府(fu)或有(you)關(guan)(guan)部門按照國家有(you)關(guan)(guan)規定(ding)給予(yu)醫(yi)療、撫(fu)(fu)恤(xu)、褒揚。

　　6.3市級層面(mian)應對工(gong)作

　　森(sen)林火(huo)災發生后，根(gen)據火(huo)災嚴重程度、火(huo)場發展態勢和當地撲救情況(kuang)，市級(ji)(ji)(ji)層面應(ying)對工作設Ⅳ級(ji)(ji)(ji)、Ⅲ級(ji)(ji)(ji)、Ⅱ級(ji)(ji)(ji)、Ⅰ級(ji)(ji)(ji)四個(ge)響應(ying)等級(ji)(ji)(ji)，并通知(zhi)相(xiang)(xiang)關區縣根(gen)據響應(ying)等級(ji)(ji)(ji)落(luo)實相(xiang)(xiang)應(ying)措(cuo)施。

　　初期火情火災(zai)（未達到(dao)本(ben)預案中啟(qi)(qi)動(dong)響應(ying)(ying)(ying)條件的(de)森(sen)林(lin)火情火災(zai)）由(you)市林(lin)業局指(zhi)導處置，負(fu)責火災(zai)信(xin)息的(de)收(shou)集，按規定的(de)時限(xian)和程序報送。一旦啟(qi)(qi)動(dong)本(ben)預案的(de)應(ying)(ying)(ying)急響應(ying)(ying)(ying)，由(you)市森(sen)林(lin)防滅火指(zhi)揮部辦公(gong)室牽頭組織、協調、指(zhi)揮調度，啟(qi)(qi)動(dong)相應(ying)(ying)(ying)等級應(ying)(ying)(ying)急響應(ying)(ying)(ying)的(de)森(sen)林(lin)火災(zai)撲救，負(fu)責收(shou)集火災(zai)撲救信(xin)息。

　　6.3.1Ⅳ級響應

　　6.3.1.1啟動(dong)條件

　　（1）過火面(mian)積超過10公(gong)頃的森(sen)林火災；

　　（2）發(fa)生在敏感時(shi)段、敏感地區(qu)，且6小時(shi)未得到有效控制(zhi)、發(fa)展(zhan)態勢持續蔓延(yan)擴大的(de)森(sen)林火(huo)災；

　　（3）黨(dang)中央(yang)、國務院、省委、省政(zheng)府和市委、市政(zheng)府要求(qiu)啟動(dong)響(xiang)應(ying)的森林火(huo)災。

　　符(fu)合上述條件(jian)之一(yi)時，經市(shi)(shi)森林防(fang)滅火指(zhi)(zhi)揮部辦公室分析評(ping)估，認定災情達(da)到啟動標準，由市(shi)(shi)指(zhi)(zhi)揮部常務副(fu)指(zhi)(zhi)揮長與市(shi)(shi)森林防(fang)滅火指(zhi)(zhi)揮部辦公室主任共同研究決定啟動Ⅳ級(ji)響應(ying)。

　　6.3.1.2響應措(cuo)施

　　（1）市森(sen)林(lin)防(fang)滅火(huo)指揮部辦公(gong)室進入應急(ji)狀態(tai)(tai)，跟(gen)蹤火(huo)場動態(tai)(tai)，及時調度火(huo)災(zai)信息(xi)。

　　（2）市森林防滅火(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)(bu)常務(wu)副指(zhi)(zhi)揮(hui)長或指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)(bu)辦公室主任視(shi)情(qing)組(zu)織指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)(bu)相關成員單(dan)位開展(zhan)火(huo)情(qing)會商，研究(jiu)火(huo)災撲救(jiu)措(cuo)施，根據需要派出工作組(zu)趕(gan)赴火(huo)場(chang)，協(xie)調(diao)、指(zhi)(zhi)導火(huo)災撲救(jiu)工作。

　　（3）加強對火災(zai)撲救工作的指(zhi)導，根據需要通知市級消防救援(yuan)(yuan)隊伍(wu)和相鄰(lin)區(qu)縣地方(fang)專(zhuan)業(ye)撲火隊伍(wu)等力量做好增援(yuan)(yuan)準備(bei)；

　　（4）根(gen)據(ju)火(huo)場周(zhou)邊環境，提(ti)出(chu)保護重要目標物和(he)重大危(wei)險源安全(quan)的建議；

　　（5）視情(qing)發布高(gao)森林火險預(yu)警信息；

　　（6）協(xie)調指導相(xiang)關媒體做好報(bao)道。

　　6.3.2Ⅲ級響應

　　6.3.2.1啟(qi)動條件

　　（1）過火面(mian)積超過30公頃(qing)的(de)森林火災；

　　（2）造成1人(ren)以上3人(ren)以下死亡(wang)或者3人(ren)以上10人(ren)以下重(zhong)傷(shang)的森林火災；

　　（3）發生在敏(min)感時段、敏(min)感地區，且12小時尚(shang)未撲滅明(ming)火的森林(lin)火災；

　　（4）黨中央、國務(wu)院、省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)和市委、市政(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)求啟動響應的森林火災。

　　（5）同時發生(sheng)2起以上(shang)危(wei)險性較大的森(sen)林火災。

　　符合上述條件(jian)之一時，經市(shi)(shi)森林(lin)防滅火指揮部辦公室分析(xi)評估，認定災情達到啟(qi)動(dong)標(biao)準，報市(shi)(shi)森林(lin)防滅火指揮部常務副指揮長(chang)共同研究，由指揮長(chang)決(jue)定啟(qi)動(dong)Ⅲ級(ji)響應。

　　6.3.2.2響(xiang)應措施

　　（1）市(shi)森林防滅火指揮(hui)部辦公室及時調(diao)(diao)度(du)了解(jie)森林火災最新情況(kuang)，常務副(fu)指揮(hui)長召集指揮(hui)部有關成員(yuan)單位組織火場(chang)連(lian)線、視頻會商調(diao)(diao)度(du)和(he)分析研判，研究火災撲(pu)救(jiu)措施(shi)，同(tong)時派出工作組和(he)專家組趕赴火場(chang)，協調(diao)(diao)、指導(dao)火災撲(pu)救(jiu)工作；

　　（2）根據(ju)縣(xian)(xian)級森林防滅火(huo)指(zhi)揮機(ji)構的(de)請求，就(jiu)近協調市級消防救(jiu)(jiu)援隊(dui)伍和相鄰區縣(xian)(xian)地方專業撲(pu)火(huo)隊(dui)伍等力量以及撲(pu)火(huo)物資、裝(zhuang)備進行增(zeng)援，根據(ju)需要通知解放軍、武(wu)警(jing)部(bu)隊(dui)、民兵(bing)應急(ji)分隊(dui)等力量做(zuo)好增(zeng)援準備，必要時請求省森林草原防滅火(huo)指(zhi)揮機(ji)構就(jiu)近協調應急(ji)航空救(jiu)(jiu)援飛機(ji)參加(jia)火(huo)災撲(pu)救(jiu)(jiu)；

　　（3）氣象部門提供天氣預報和天氣實況服務，做好人工影響天氣作業準備；

　　（4）指導(dao)做好重要目標物(wu)和(he)重大危險源的保護；

　　（5）視(shi)情組(zu)織(zhi)新(xin)聞(wen)發布(bu)會(hui)，協(xie)調指導相關(guan)媒體做好報道。

　　6.3.3Ⅱ級響應

　　6.3.3.1啟動條件(jian)

　　（1）過(guo)火面積(ji)超過(guo)100公頃的森(sen)林火災；

　　（2）造成3人以上(shang)(shang)10人以下(xia)死亡(wang)或者10人以上(shang)(shang)50人以下(xia)重傷的森林火災；

　　（3）發(fa)生在敏(min)感時段、敏(min)感地區(qu)，且24小時未得到有效控制(zhi)的森林火災；

　　（4）黨(dang)中央、國務院、省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府和市委(wei)、市政府要求啟(qi)動響(xiang)應的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經市(shi)森林防(fang)滅火(huo)指(zhi)揮部辦公室分析評估，認定(ding)災情達到啟動標(biao)準并報請指(zhi)揮長同意，由市(shi)森林防(fang)滅火(huo)指(zhi)揮部提出并報市(shi)應急委決定(ding)啟動Ⅱ級響應。

　　6.3.3.2響應(ying)措施

　　在Ⅲ級(ji)響應(ying)的基礎上，加強以下應(ying)急措(cuo)施。

　　在市應急委(wei)的統一指(zhi)(zhi)揮(hui)下(xia)，市森林防滅火(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)組(zu)(zu)織(zhi)各成(cheng)員單位依托市應急管理(li)局指(zhi)(zhi)揮(hui)中心全要素運行，由指(zhi)(zhi)揮(hui)長或市委(wei)、市政府指(zhi)(zhi)定的負(fu)責同志統一指(zhi)(zhi)揮(hui)調度；火(huo)場設(she)市森林防滅火(huo)前(qian)線(xian)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)，下(xia)設(she)綜合協調、搶險救援、醫療救治、火(huo)災監(jian)測(ce)、通(tong)信(xin)保障(zhang)(zhang)、交通(tong)保障(zhang)(zhang)、社會(hui)治安、宣傳報道(dao)等工(gong)(gong)作組(zu)(zu)（各工(gong)(gong)作組(zu)(zu)組(zu)(zu)成(cheng)及任務分工(gong)(gong)詳見附件(jian)2）；指(zhi)(zhi)揮(hui)長根據(ju)需要率工(gong)(gong)作組(zu)(zu)赴一線(xian)組(zu)(zu)織(zhi)指(zhi)(zhi)揮(hui)火(huo)災撲(pu)救工(gong)(gong)作。采(cai)取以(yi)下(xia)應急措(cuo)施：

　　（1）組織火(huo)災(zai)發生地區縣級黨委和政府開展火(huo)災(zai)撲(pu)救工作；

　　（2）協(xie)調增(zeng)調解放軍、武(wu)(wu)警部(bu)隊(dui)、民兵應急分隊(dui)等力(li)量支(zhi)(zhi)援(yuan)(yuan)火(huo)(huo)災(zai)撲救(jiu)工(gong)作，請求省(sheng)森林草(cao)原防滅火(huo)(huo)指揮機構(gou)跨(kua)區域(yu)增(zeng)調地(di)方專業撲火(huo)(huo)隊(dui)伍、國家綜合性消防救(jiu)援(yuan)(yuan)隊(dui)伍、解放軍和武(wu)(wu)警部(bu)隊(dui)、應急航空救(jiu)援(yuan)(yuan)飛機等撲火(huo)(huo)力(li)量、裝(zhuang)備(bei)物資支(zhi)(zhi)援(yuan)(yuan)火(huo)(huo)災(zai)撲救(jiu)工(gong)作；

　　（3）組(zu)織搶修通信、電(dian)力、交通等基礎設施，保障應(ying)急通信、電(dian)力及救(jiu)援人(ren)員和物資交通運輸(shu)暢通；

　　（4）加強重要(yao)目標物和重大危險源的(de)保護；

　　（5）根據火場氣(qi)象(xiang)條件，適時開(kai)展人工影響天氣(qi)作業；

　　（6）組織(zhi)新聞發布(bu)會，協調(diao)指(zhi)導(dao)相關媒體做(zuo)好報道。

　　6.3.4Ⅰ級響應

　　6.3.4.1啟動條件

　　（1）過(guo)火面積超(chao)過(guo)300公頃的森林(lin)火災；

　　（2）造成10人以上死(si)亡或者50人以上重傷(shang)的森林(lin)火災；

　　（3）生態安全和社會穩定(ding)受(shou)到嚴重(zhong)威脅，有關行業遭受(shou)重(zhong)創，經濟損失特別巨大；

　　（4）其他需要(yao)啟動Ⅰ級(ji)響應的森林火災。

　　符合(he)上述(shu)條(tiao)件之(zhi)一時，經市(shi)(shi)森林防滅火指揮部辦公室(shi)分析評估，認定災情達(da)到啟動標準并報請指揮長同(tong)意，由市(shi)(shi)森林防滅火指揮部向市(shi)(shi)應急委(wei)提出(chu)啟動Ⅰ級(ji)響應的建議(yi)，由市(shi)(shi)應急委(wei)報市(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)政府同(tong)意后啟動Ⅰ級(ji)響應。

　　6.3.4.2響應措(cuo)施

　　在Ⅱ級響應(ying)(ying)基礎(chu)上，加強以下應(ying)(ying)急措施(shi)：

　　（1）市應(ying)急委主(zhu)任(ren)帶成員(yuan)單位(wei)主(zhu)要領導趕赴火(huo)(huo)場(chang)，開展火(huo)(huo)情(qing)會商(shang)，分析火(huo)(huo)險形勢(shi)，研究撲救措施(shi)及保障(zhang)工作。

　　（2）進一步加(jia)強(qiang)重要目標物(wu)和重大危險源(yuan)的保護；

　　（3）進一(yi)步加強氣象服務，緊抓天氣條件組織實(shi)施人工(gong)影(ying)響天氣作業(ye)；

　　（4）建立新(xin)聞發布和(he)媒(mei)體(ti)采(cai)訪服(fu)務(wu)管理機制，及時(shi)(shi)、定時(shi)(shi)組織新(xin)聞發布會，協調指(zhi)導相關(guan)媒(mei)體(ti)做好報道，加強輿論引(yin)導工(gong)作；

　　（5）決(jue)定森(sen)林(lin)火災撲救其他(ta)重大事項(xiang)。

　　6.3.5啟動(dong)條(tiao)件調(diao)整

　　根據(ju)森林火(huo)災(zai)(zai)發生的(de)地區、時間敏感程度(du)(du)，受害森林資源損失程度(du)(du)，經濟(ji)、社會影(ying)響程度(du)(du)，啟動市森林火(huo)災(zai)(zai)應急(ji)響應的(de)標準可(ke)酌情調(diao)整。

　　6.3.6響應終(zhong)止

　　森林火災(zai)撲救(jiu)工作結束(shu)后，由市(shi)森林防滅火指揮部辦公室提出建議，按啟動響應的(de)相應權(quan)限(xian)終止響應，并通知相關(guan)區縣。

　　7綜合保障

　　7.1輸送保障

　　增(zeng)援撲火(huo)力(li)量及(ji)攜行(xing)裝備(bei)的運輸以公路輸送方式為主。必要時，地(di)方專業撲火(huo)隊伍的輸送由(you)市人民政府安排(pai)市交通運輸局落實車輛，下達(da)運輸任務。

　　7.2物資保障

　　市、區縣兩級(ji)應急、林(lin)業部(bu)門和(he)(he)各(ge)鄉鎮（街(jie)道）根據森林(lin)防(fang)滅(mie)(mie)火任務(wu)建立相應的(de)(de)森林(lin)防(fang)滅(mie)(mie)火物資儲備庫，儲備所需的(de)(de)撲火機具(ju)和(he)(he)裝(zhuang)備。發生較大森林(lin)火災(zai)時，市森林(lin)防(fang)滅(mie)(mie)火指揮部(bu)辦公室視情給予必(bi)要的(de)(de)物資增(zeng)援。

　　7.3資金保障

　　市、區縣人民政(zheng)府(fu)將森(sen)林(lin)防滅(mie)火(huo)經(jing)費列入同級財政(zheng)預算，保(bao)障森(sen)林(lin)防滅(mie)火(huo)工作(zuo)需要。各(ge)級財政(zheng)部門按照xx省自(zi)然災害應急救災經(jing)費保(bao)障機制的(de)有關規定(ding)做好經(jing)費保(bao)障。

　　8后期處置

　　8.1火災評估

　　一般、較大森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)由(you)縣級人(ren)民政府組織(zhi)有(you)關部門對(dui)森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)發生(sheng)(sheng)原(yuan)因(yin)、肇事者及受害森(sen)林(lin)面(mian)積和(he)蓄(xu)積、人(ren)員(yuan)傷亡、其(qi)他(ta)(ta)經(jing)(jing)濟(ji)損失等情況(kuang)進(jin)(jin)行(xing)調查(cha)和(he)評估。重(zhong)大或跨區縣森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)由(you)市(shi)人(ren)民政府組織(zhi)有(you)關部門對(dui)森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)發生(sheng)(sheng)原(yuan)因(yin)、肇事者及受害森(sen)林(lin)面(mian)積和(he)蓄(xu)積、人(ren)員(yuan)傷亡、其(qi)他(ta)(ta)經(jing)(jing)濟(ji)損失等情況(kuang)進(jin)(jin)行(xing)調查(cha)和(he)評估。必要時，針對(dui)較大森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)，市(shi)森(sen)林(lin)防滅火(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮部可(ke)發督(du)辦函督(du)導落(luo)實或提級直接開展調查(cha)和(he)評估。

　　8.2火因火案查處

　　一(yi)般、較大(da)森林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)和(he)重(zhong)大(da)或(huo)跨(kua)區(qu)縣(xian)森林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)分別由縣(xian)級人民(min)政(zheng)府(fu)和(he)市人民(min)政(zheng)府(fu)組織有關部門對森林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)發生原因及時取證、深入調查(cha)，依法查(cha)處涉(she)(she)火(huo)(huo)(huo)案件，打擊(ji)涉(she)(she)火(huo)(huo)(huo)違法犯(fan)罪行為，嚴懲火(huo)(huo)(huo)災(zai)肇事者。由縣(xian)級人民(min)政(zheng)府(fu)組織有關部門查(cha)處的(de)森林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)，調查(cha)結束后(hou)必須將調查(cha)結果書(shu)面報送市森林(lin)防(fang)滅(mie)火(huo)(huo)(huo)指揮部辦(ban)公室。

　　8.3約談整改

　　針對森林防滅(mie)火(huo)工作(zuo)不(bu)力，導致(zhi)人(ren)(ren)為火(huo)災多發頻發的(de)地區，由(you)市(shi)人(ren)(ren)民(min)(min)政府及其(qi)相(xiang)關部(bu)門及時約談所在地區縣級人(ren)(ren)民(min)(min)政府及有關部(bu)門主(zhu)要負(fu)責人(ren)(ren)，要求其(qi)采取措施及時整改。

　　8.4責任追究

　　為(wei)嚴明工(gong)作(zuo)紀律，切實壓實壓緊各級(ji)各方面(mian)責(ze)(ze)任(ren)(ren)，對森林(lin)火災預防和(he)(he)撲救(jiu)工(gong)作(zuo)中責(ze)(ze)任(ren)(ren)不(bu)(bu)落實、發(fa)現隱患(huan)不(bu)(bu)作(zuo)為(wei)、發(fa)生事故隱瞞不(bu)(bu)報、處置不(bu)(bu)得力等(deng)(deng)失職瀆職行為(wei)，依據有關法(fa)律法(fa)規追(zhui)究(jiu)屬地管理(li)責(ze)(ze)任(ren)(ren)、部門監管責(ze)(ze)任(ren)(ren)、經營主(zhu)體責(ze)(ze)任(ren)(ren)、火源管理(li)責(ze)(ze)任(ren)(ren)和(he)(he)組織(zhi)撲救(jiu)責(ze)(ze)任(ren)(ren)。有關責(ze)(ze)任(ren)(ren)追(zhui)究(jiu)按(an)照《中華人民(min)共(gong)和(he)(he)國(guo)監察法(fa)》等(deng)(deng)法(fa)律法(fa)規規定的權(quan)限、程序實施。

　　責(ze)任(ren)追究(jiu)(jiu)(jiu)一(yi)般分(fen)級實施、屬(shu)地(di)為主(zhu)，一(yi)般森林(lin)(lin)火(huo)災由(you)縣(xian)級人(ren)(ren)民政(zheng)府負責(ze)責(ze)任(ren)追究(jiu)(jiu)(jiu)；較大森林(lin)(lin)火(huo)災由(you)市人(ren)(ren)民政(zheng)府負責(ze)責(ze)任(ren)追究(jiu)(jiu)(jiu)；重大及以上森林(lin)(lin)火(huo)災按照省森林(lin)(lin)草原(yuan)防滅火(huo)指揮機構(gou)規定(ding)執(zhi)行。

　　8.5總結評估

　　各級森林(lin)(lin)防滅火(huo)(huo)(huo)指揮機構要及時總結(jie)、分析(xi)火(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)發(fa)生的原因和應吸取的經(jing)驗(yan)教訓，提(ti)出(chu)整改(gai)意(yi)見，落(luo)實整改(gai)措(cuo)施。森林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)撲救工(gong)作結(jie)束(shu)后，按有(you)關要求報(bao)送火(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)撲救總結(jie)、評估報(bao)告。

　　8.6表彰獎勵

　　根據有關法(fa)律法(fa)規，對(dui)在撲火工作中貢(gong)獻(xian)突出的(de)單位和個人給(gei)予(yu)表彰和獎(jiang)勵。對(dui)撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的(de)，按有關規定辦理。

　　9附則

　　9.1預案演練

　　市、區縣森林防滅火指揮部辦(ban)公(gong)室會同應急、林業(ye)、公(gong)安、消防救援等成員單(dan)位制定應急演練計(ji)劃并分級組(zu)織演練。

　　9.2預(yu)案管(guan)理與(yu)更新

　　預案發布后，市森(sen)(sen)林(lin)防滅(mie)火指揮(hui)部辦公(gong)室會同(tong)有關部門組(zu)織(zhi)預案學習、宣傳和(he)培訓，并根據實(shi)際情(qing)況(kuang)適時組(zu)織(zhi)進(jin)行評估和(he)修訂。縣級人民(min)政府(fu)結合當地(di)實(shi)際制定森(sen)(sen)林(lin)火災應急(ji)預案并報市森(sen)(sen)林(lin)防滅(mie)火指揮(hui)部備案，鄉鎮(zhen)人民(min)政府(fu)結合當地(di)實(shi)際制定森(sen)(sen)林(lin)火災應急(ji)處置辦法(fa)。

　　9.3以上、以內、以下的含義

　　本預案所稱以(yi)(yi)上(shang)、以(yi)(yi)內包括(kuo)本數，以(yi)(yi)下不包括(kuo)本數。

　　9.4預案解釋

　　本預(yu)案由市(shi)森(sen)林防滅(mie)火(huo)指揮部辦公室(shi)負責解釋。

　　9.5預案實施(shi)時間

　　本(ben)預案自印發之日起實施。

　　鄉村森林防火應急預案18

　　一、指導思想

　　施工(gong)(gong)期間的(de)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安全(quan)(quan)應急防(fang)(fang)范工(gong)(gong)作是安全(quan)(quan)管理工(gong)(gong)作的(de)重(zhong)(zhong)要組成(cheng)(cheng)部(bu)分。施工(gong)(gong)現場一旦發生(sheng)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安全(quan)(quan)事(shi)故不僅會給企(qi)業(ye)帶來經濟損(sun)失，而且極易(yi)造成(cheng)(cheng)人員傷亡。為預(yu)防(fang)(fang)施工(gong)(gong)工(gong)(gong)地的(de)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安全(quan)(quan)事(shi)故，要加強消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安全(quan)(quan)應急救援管理工(gong)(gong)作。貫徹落實“隱患險(xian)于(yu)(yu)明火，防(fang)(fang)范勝(sheng)于(yu)(yu)救災(zai)，責任重(zhong)(zhong)于(yu)(yu)泰山”的(de)精神(shen)，堅持“預(yu)防(fang)(fang)為主、防(fang)(fang)消(xiao)(xiao)結(jie)合”的(de)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安全(quan)(quan)方針，組織全(quan)(quan)體(ti)員工(gong)(gong)認真學(xue)習法律法規知識，學(xue)習消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安全(quan)(quan)原理及(ji)滅火基礎知識及(ji)救援知識，增強員工(gong)(gong)的(de)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安全(quan)(quan)意識。

　　二、法律依據

　　《安(an)全生產法》第十(shi)七條規定(ding)：“生產經(jing)營單(dan)位(wei)的(de)(de)主要負責人具有組織制(zhi)定(ding)并實施本單(dan)位(wei)的(de)(de)生產事故應急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援預案(an)的(de)(de)職責。”第三十(shi)三條規定(ding)：“生產經(jing)營單(dan)位(wei)對重大危險(xian)源(yuan)應當制(zhi)定(ding)應急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援預案(an)，并告知(zhi)從(cong)業人員和(he)相關人員在緊急(ji)(ji)(ji)情況下應當采取(qu)的(de)(de)應急(ji)(ji)(ji)措施。”

　　《建(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)程安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)管理條(tiao)(tiao)例》第四十(shi)(shi)八條(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)：施(shi)工(gong)(gong)單(dan)(dan)位(wei)應(ying)(ying)當制定(ding)本單(dan)(dan)位(wei)生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)全事(shi)故(gu)(gu)(gu)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)預案(an)，建(jian)立應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)組(zu)織(zhi)(zhi)或者配備(bei)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)員，配備(bei)必(bi)要的(de)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)器(qi)(qi)材、設(she)(she)備(bei)，并(bing)定(ding)期(qi)(qi)組(zu)織(zhi)(zhi)演練。第四十(shi)(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)：施(shi)工(gong)(gong)單(dan)(dan)位(wei)應(ying)(ying)當根據建(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)的(de)特點、范圍(wei)，對施(shi)工(gong)(gong)現場(chang)易(yi)發生(sheng)(sheng)重大事(shi)故(gu)(gu)(gu)的(de)部(bu)位(wei)、環節(jie)進行(xing)監控，制定(ding)施(shi)工(gong)(gong)現場(chang)生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)全事(shi)故(gu)(gu)(gu)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)預案(an)。實行(xing)施(shi)工(gong)(gong)總承包的(de)，由(you)總承包單(dan)(dan)位(wei)統一(yi)組(zu)織(zhi)(zhi)編制建(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)程生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)全事(shi)故(gu)(gu)(gu)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)預案(an)，工(gong)(gong)程總承包單(dan)(dan)位(wei)和各施(shi)工(gong)(gong)單(dan)(dan)位(wei)按照應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)預案(an)，各自建(jian)立應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)組(zu)織(zhi)(zhi)或者配備(bei)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)員，配備(bei)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)器(qi)(qi)材、設(she)(she)備(bei)，并(bing)定(ding)期(qi)(qi)組(zu)織(zhi)(zhi)演練。

　　三、消防安全事故應急救援的基本任務

　　消防(fang)安全(quan)事(shi)故(gu)應急(ji)(ji)救(jiu)援的(de)總目標是通過有(you)效的(de)應急(ji)(ji)救(jiu)援行動，盡可能地降低事(shi)故(gu)的(de)`后果，包括人員傷亡、財產損失(shi)和(he)環境破壞等。消防(fang)安全(quan)事(shi)故(gu)應急(ji)(ji)救(jiu)援的(de)基本任(ren)務有(you)以下(xia)幾個(ge)方(fang)面：

　　1、立即組織營救(jiu)受(shou)害人員(yuan)(yuan)，組織撤離(li)或者采(cai)取(qu)其他措施保護危害區(qu)(qu)域(yu)(yu)內的其他人員(yuan)(yuan)。搶救(jiu)受(shou)害人員(yuan)(yuan)是應(ying)(ying)急救(jiu)援的首要(yao)任務(wu)，在應(ying)(ying)急救(jiu)援行動中，快速、有(you)序(xu)、有(you)效(xiao)地實施現場(chang)急救(jiu)與安全轉送傷員(yuan)(yuan)是降(jiang)低傷亡率、減少事故損(sun)失(shi)的關(guan)鍵。由于重大事故發生(sheng)突然(ran)、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應(ying)(ying)及時(shi)(shi)教育和組織職工采(cai)取(qu)各(ge)種措施進行自身防護，必(bi)要(yao)時(shi)(shi)迅速撤離(li)危險區(qu)(qu)或可能(neng)受(shou)到(dao)危害的區(qu)(qu)域(yu)(yu)。在撤離(li)過程中，應(ying)(ying)積(ji)極組織職工開展自救(jiu)和互救(jiu)工作(zuo)。

　　2、迅速(su)控制事(shi)態，并(bing)對消(xiao)(xiao)防(fang)安(an)全事(shi)故造成的(de)(de)(de)危(wei)害(hai)進行檢(jian)測(ce)、監測(ce)、測(ce)定事(shi)故的(de)(de)(de)危(wei)害(hai)區域、危(wei)害(hai)性質及危(wei)害(hai)程度。及時控制造成消(xiao)(xiao)防(fang)安(an)全事(shi)故的(de)(de)(de)危(wei)害(hai)源是應急救援工作的(de)(de)(de)重要任務(wu)，只有及時地控制住危(wei)險源，防(fang)止事(shi)故的(de)(de)(de)繼續(xu)擴展，才(cai)能及時有效進行救援。發生消(xiao)(xiao)防(fang)安(an)全事(shi)故，應盡快組織義務(wu)消(xiao)(xiao)防(fang)安(an)全隊與救援人員(yuan)一起(qi)及時控制事(shi)故繼續(xu)擴展。

　　3、消除(chu)危害后果，做好現場恢復。針對(dui)事(shi)故和人體、空氣等造成的現實危害和可(ke)能的危害，迅速(su)采(cai)取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防(fang)止對(dui)人的繼續危害和對(dui)環境的污染(ran)。及時清(qing)理廢墟和恢復基本設施。將事(shi)故現場恢復至相(xiang)對(dui)穩定(ding)的基本狀態(tai)。

　　4、查清事(shi)(shi)故(gu)(gu)原因(yin)，評估(gu)危害程度。事(shi)(shi)故(gu)(gu)發生后應及時調查事(shi)(shi)故(gu)(gu)發生的原因(yin)和事(shi)(shi)故(gu)(gu)性質，評估(gu)出事(shi)(shi)故(gu)(gu)的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好(hao)事(shi)(shi)故(gu)(gu)調查。

　　四、演練組織機構

　　4.1、演練(lian)領導小(xiao)組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　4.2、演(yan)練(lian)領導小組職責

　　搶險疏散組

　　職(zhi)責(ze)(ze)：負(fu)責(ze)(ze)組織搶救受傷人員(yuan)、疏散物(wu)資材(cai)料、汽(qi)車(che)、設備工作(zuo)，了解事故現場(chang)需要(yao)搶救人員(yuan)的數量和搶救地(di)點、危險程度(du)并具(ju)體組織搶險疏散。同時(shi)(shi)負(fu)責(ze)(ze)車(che)輛及(ji)(ji)相應(ying)救援工具(ju)的保障(zhang)，通(tong)過(guo)各種方法了解事故現場(chang)全面情(qing)況(kuang)及(ji)(ji)其變化(hua)，及(ji)(ji)時(shi)(shi)向現場(chang)指揮(hui)組提(ti)供真實可靠(kao)情(qing)況(kuang)。

　　醫療救護組

　　職責：醫(yi)(yi)療救(jiu)(jiu)護(hu)組要(yao)做好醫(yi)(yi)療救(jiu)(jiu)護(hu)應急藥品、醫(yi)(yi)療器(qi)械、設備及(ji)衛(wei)生(sheng)防護(hu)用(yong)品等(deng)物(wu)資的儲備與保管，醫(yi)(yi)療救(jiu)(jiu)護(hu)組在(zai)接到救(jiu)(jiu)援通知后，要(yao)立即攜(xie)帶搶(qiang)救(jiu)(jiu)藥品和(he)器(qi)械趕(gan)赴現(xian)場(chang)，落(luo)實各項(xiang)救(jiu)(jiu)助措施，根據(ju)現(xian)場(chang)情(qing)況全力開展(zhan)醫(yi)(yi)療衛(wei)生(sheng)救(jiu)(jiu)援工(gong)作，在(zai)安全區內迅速對傷員進行(xing)急救(jiu)(jiu)處理，并配合(he)1195養護(hu)重傷員。

　　安全警戒組

　　職責(ze)：負責(ze)現場警戒工作、禁止無關人(ren)員進入、保護好(hao)事故現場。

　　后勤保障組

　　職責：迅速調配(pei)搶險(xian)物資設(she)備至事故發生(sheng)點，提(ti)供(gong)和檢查(cha)搶險(xian)人員(yuan)(yuan)的(de)(de)裝(zhuang)備和安全防護，及(ji)時提(ti)供(gong)后續的(de)(de)搶險(xian)物資，迅速組織后勤必須供(gong)給(gei)的(de)(de)物品并及(ji)時輸送到搶險(xian)人員(yuan)(yuan)手中。

　　技術支援組

　　職責：負責根(gen)據現場實際情況制定搶(qiang)險應急方(fang)案或措施，防止事故擴大(da)。

　　4.3、消防演練時間(jian)與(yu)地點(dian)

　　時間：20xx年3月22日上午(wu)10點

　　地點：K90+300南俄湖停車區。

　　4.4、演練前(qian)的動員

　　（1）進行(xing)消防演練(lian)安全教育(yu)培訓，強調演練(lian)的(de)重要性和注意事項。掌握火(huo)災時的(de)安全自救方法。

　　（2）強調(diao)各(ge)消防小(xiao)組演練(lian)工作和(he)應注意的現場火(huo)險問題(ti)。

　　（3）強(qiang)調消(xiao)防(fang)演(yan)(yan)練強(qiang)調消(xiao)防(fang)演(yan)(yan)練的意義，講清安(an)全用(yong)電、用(yong)火常(chang)識及(ji)安(an)全自救措施(shi)。

　　（4）明確各消防安全(quan)職能小組的職責與任(ren)務。

　　4.5、注(zhu)意(yi)事項

　　（1）所(suo)有到場人(ren)員應根據先救(jiu)人(ren)，后滅火的原則，及(ji)時處理突(tu)發(fa)的情況；

　　（2）安全地(di)帶：選擇現場空曠地(di)帶；

　　（3）疏散行走路(lu)線：現場(chang)工人及施工人員從安全(quan)通道出來在(zai)空曠現場(chang)集合(he)。

　　A、所(suo)有施工人(ren)員快(kuai)速撒出(chu)后，通過安(an)全通道到安(an)全地(di)帶安(an)靜的排隊等待，由保衛組負責清點人(ren)數后報告現場指(zhi)揮；

　　B、搶險小(xiao)組根據險情立(li)即展開急救，并隨(sui)時將險情報告祁杰副(fu)組長。

　　（4）本(ben)工(gong)區值班人員（要(yao)求站各(ge)自崗位隨時待命(ming)）：幫助各(ge)職(zhi)能小組在現場展開消防(fang)安全(quan)救(jiu)援。

　　（5）搶險疏(shu)散組(zu)：要求給險情后施(shi)工人員指明(ming)疏(shu)散方向。

　　（6）創(chuang)設情(qing)景：工作人員在預著火場地點燃(ran)火堆，然后大聲呼叫(jiao)“著火了”。

　　（7）由副組長帶領后勤組、搶險組、救護組帶著消防設施迅速實施撲救。

　　4.6、應(ying)急小組辦公室和聯系方式

　　辦公室：六工區(qu)安全科。

　　應急演(yan)練小組組長電話：0305415186

　　急救(jiu)電話---1195 火警----1190 匪警----1191

　　4.7、滅火器材配置和急救器具準(zhun)備(bei)

　　救(jiu)(jiu)護物(wu)資(zi)種類、數量：救(jiu)(jiu)護物(wu)資(zi)有(you)水泥(ni)、黃(huang)沙、石灰、麻袋、鐵絲(si)等數量充足。

　　救災裝(zhuang)備器材的種類：倉(cang)(cang)庫內備有安(an)全帽、安(an)全帶、切割機、氣焊設(she)備、小型(xing)電(dian)動工具(ju)、一般五金工具(ju)、雨衣、雨靴、手電(dian)筒等。統(tong)一存放在倉(cang)(cang)庫，倉(cang)(cang)庫保管員24小時值班。

　　消防安全器材：干(gan)粉滅火器。設置(zhi)現場疏散指(zhi)示標志和應(ying)急照明燈。設置(zhi)

　　砂(sha)池，消防(fang)安全(quan)栓應標在明顯位置(zhi)。

　　急救物品：配(pei)備急救藥箱、口罩(zhao)、擔架及各類外傷救護用品。

　　其它必備的物資供(gong)應(ying)(ying)渠(qu)道(dao)(dao)：保持(chi)物資供(gong)應(ying)(ying)渠(qu)道(dao)(dao)（電話聯(lian)系），隨時確(que)保供(gong)應(ying)(ying)。

　　急救(jiu)車輛：本工(gong)區(qu)自備小(xiao)車，或報(bao)1195急救(jiu)車救(jiu)助。

　　五、演練過程

　　5.1、領導(dao)概況

　　組長（總指揮）：負責演練的指揮與安排。

　　副組(zu)長(chang)（副指揮(hui)）：負(fu)責各職能(neng)小組(zu)的消防急救等的演練指揮(hui)與安(an)排。

　　5.2、操作步驟

　　（1）通知工作人員在預設著火現(xian)場準備點燃火堆。

　　（2）總指(zhi)揮(hui)宣布：“各就各位，演練現在開(kai)始”。

　　（3）創設情景(jing)：工作人員在預設著火(huo)現(xian)場點燃火(huo)堆。

　　（4）發(fa)現(xian)火(huo)(huo)情后(hou)，現(xian)場(chang)作業人(ren)員立即(ji)向(xiang)管理(li)人(ren)員報告(gao)火(huo)(huo)情，管理(li)人(ren)員立即(ji)向(xiang)總指揮報告(gao)火(huo)(huo)情，總指揮安(an)排副組長協(xie)調現(xian)場(chang)各(ge)應急小組出動(dong)救人(ren)。

　　（5）搶險疏(shu)散小組(zu)組(zu)長(chang)帶領全體消(xiao)防(fang)隊員手提滅(mie)火(huo)(huo)器滅(mie)、急救水(shui)管、防(fang)火(huo)(huo)鐵锨(xian)、防(fang)火(huo)(huo)水(shui)桶立(li)即趕到著火(huo)(huo)點進(jin)行(xing)滅(mie)火(huo)(huo)。

　　（6）同時(shi)疏(shu)(shu)(shu)搶險(xian)疏(shu)(shu)(shu)散(san)(san)(san)小(xiao)組(zu)組(zu)長(chang)立即(ji)疏(shu)(shu)(shu)散(san)(san)(san)現場所有作業(ye)人(ren)員(yuan)，并要求他(ta)們保(bao)持鎮定(ding)，用濕(shi)毛(mao)巾或其(qi)他(ta)濕(shi)潤(run)物(wu)品捂住口鼻或包裹(guo)身體，若火(huo)(huo)勢較小(xiao)，應迅(xun)速組(zu)織施(shi)工人(ren)員(yuan)撲(pu)滅。若火(huo)(huo)勢較大（演練時(shi)假定(ding)為火(huo)(huo)勢很(hen)大），應立即(ji)組(zu)織施(shi)工人(ren)員(yuan)迅(xun)速撤離到安全地帶。施(shi)工人(ren)員(yuan)必須聽從搶險(xian)疏(shu)(shu)(shu)散(san)(san)(san)組(zu)的指揮，迅(xun)速有序的向安全區域疏(shu)(shu)(shu)散(san)(san)(san)。

　　（7）到達安全地帶后，由副(fu)指(zhi)揮負責(ze)清點人(ren)數，并(bing)隨時(shi)向現場指(zhi)揮報告。

　　（8）火災事故中，有一名(ming)搶險人員(yuan)被(bei)大火燒傷，醫療救(jiu)護小組(zu)組(zu)長帶領(ling)急救(jiu)員(yuan)利(li)用擔架將受傷者抬到(dao)安全區進行義務救(jiu)護，并(bing)隨時準備聯系(xi)1195急救(jiu)車進入現(xian)場(chang)。

　　（9）在(zai)急救搶險(xian)中，由后(hou)勤(qin)保障小組組長，隨(sui)時(shi)就現場提(ti)供一切(qie)滅火(huo)設施，并隨(sui)時(shi)準備撥打火(huo)警1190進(jin)行急救。

　　（10）經過共同努(nu)力，大火撲(pu)滅(mie)，搶險(xian)疏散小組組長帶領搶險(xian)隊員(yuan)在火災現場，清(qing)(qing)理(li)急救物資、還沒有(you)被(bei)大伙燒毀的各(ge)種物資，并清(qing)(qing)理(li)隨(sui)時燃起的火苗。

　　（11）現場清理(li)后，技術(shu)支援小(xiao)組(zu)組(zu)長帶領(ling)調查組(zu)展開火災的事故調查，寫出調查報(bao)告，呈(cheng)報(bao)上一(yi)級回(hui)報(bao)；并按照“四不放過”的原則，進行了處理(li)與結案(an)。

　　（12）恢復正(zheng)常(chang)施(shi)工。

　　六、加強消防安全管理，落實防火措施

　　消(xiao)防(fang)安(an)全案例實際(ji)告訴我們，消(xiao)防(fang)安(an)全都是可以預防(fang)的。預防(fang)消(xiao)防(fang)安(an)全的主(zhu)要措施是：

　　1、落實專人對消(xiao)防(fang)安全器(qi)材的管理(li)與維修，場(chang)地(di)內消(xiao)防(fang)安全通道保(bao)持暢通。

　　2、施工現(xian)場禁止(zhi)吸游煙。動(dong)用(yong)(yong)明火作業必(bi)須(xu)辦理動(dong)火證手續(xu)，做到不(bu)清理場地不(bu)燒(shao)(shao)，不(bu)經(jing)審批不(bu)燒(shao)(shao)，無人看護不(bu)燒(shao)(shao)。安全用(yong)(yong)電(dian)(dian)，禁止(zhi)在(zai)宿舍內亂(luan)拉亂(luan)接電(dian)(dian)線，禁止(zhi)燒(shao)(shao)電(dian)(dian)爐、電(dian)(dian)飯煲、煤(mei)氣灶。

　　3、建立健全(quan)消(xiao)防(fang)安全(quan)管理(li)制度，落(luo)實(shi)責(ze)任(ren)制，與(yu)各(ge)作業班組、各(ge)簽訂《消(xiao)防(fang)安全(quan)責(ze)任(ren)書》，把責(ze)任(ren)縱向(xiang)到(dao)底，橫向(xiang)到(dao)邊地分解到(dao)每個班組、個人，落(luo)實(shi)人人關注(zhu)消(xiao)防(fang)安全(quan)責(ze)任(ren)心。

　　4、規范施工(gong)現(xian)場(chang)(chang)、鋼筋加工(gong)場(chang)(chang)、材料倉(cang)庫(ku)、危(wei)險(xian)品倉(cang)庫(ku)、食堂等場(chang)(chang)所的搭設，落實防火責任人。

　　七、救災、救護人員的培訓和演練

　　1、救助知識(shi)培訓：定(ding)時組織員工培訓有(you)(you)關安(an)全、抗(kang)災救助知識(shi)，有(you)(you)條件時邀(yao)請(qing)有(you)(you)關專(zhuan)家(jia)前(qian)來講解，通(tong)過知識(shi)培訓，做到(dao)迅(xun)速、及時地處理好消防安(an)全事故現場，把損失減少到(dao)最低限度。

　　2、使用(yong)(yong)和器(qi)(qi)材(cai)維護(hu)技術培(pei)訓：對各類器(qi)(qi)材(cai)的使用(yong)(yong)，組織(zhi)員(yuan)工培(pei)訓、演練，教會員(yuan)工人人會使用(yong)(yong)搶險器(qi)(qi)材(cai)。倉庫保管(guan)(guan)員(yuan)定時(shi)對配置(zhi)的各類器(qi)(qi)材(cai)維修(xiu)保護(hu)，加(jia)強管(guan)(guan)理(li)。搶險器(qi)(qi)材(cai)平時(shi)不(bu)得挪作(zuo)他用(yong)(yong)，對各類防(fang)災器(qi)(qi)具應落實專人保管(guan)(guan)。

　　3、每(mei)半年對義務消防安全隊員和(he)相關(guan)人員進行一次防火知識、防火器材使用(yong)培訓(xun)和(he)演練（傷員急救(jiu)常識、滅火器材使用(yong)常識、搶險救(jiu)災基本常識等）。

　　4、加強宣(xuan)傳教育(yu)，使(shi)全體施工人員了(le)解防火(huo)、自(zi)救常識。

　　八、現場處置方案

　　1、發生火災和爆炸，首先是(shi)迅(xun)速撲滅(mie)火源(yuan)和報(bao)警，及(ji)時疏散有關(guan)人員，對傷(shang)者進行救治。

　　2、火(huo)(huo)災(zai)(zai)發(fa)生初(chu)期(qi)是撲救的(de)最佳時(shi)(shi)機，發(fa)生火(huo)(huo)災(zai)(zai)部位的(de)人員(yuan)要及時(shi)(shi)把握好(hao)這一時(shi)(shi)機，盡快把火(huo)(huo)撲滅。

　　3、在撲救火災的同(tong)時撥打“1191”電話報(bao)警(jing)和及時向上級有(you)關部門及領(ling)導報(bao)告。

　　4、現(xian)場的消防(fang)安(an)全管理(li)人(ren)員，立即指揮(hui)員工撤離火場附近的可燃(ran)物，避免火災區(qu)域擴大。

　　5、組織有(you)關人員對事故區(qu)域進(jin)行(xing)保護。

　　6、及時指揮、引(yin)導員工按(an)預定的(de)線(xian)路(lu)、方(fang)向疏散、撤離事故區(qu)域。

　　7、發生(sheng)員工傷(shang)亡，要(yao)馬上(shang)進行施救，將傷(shang)員撤離危險區域，同時打(da)“1195”電(dian)話求救。

　　鄉村森林防火應急預案19

　　1總則

　　1.1編制目的

　　貫徹(che)落實“預防為主、積極消(xiao)滅、以人為本”的(de)森(sen)林防火工(gong)作方(fang)針，切實做好(hao)各(ge)項(xiang)應急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)工(gong)作，正確(que)處(chu)理因森(sen)林火災引(yin)發的(de)緊急(ji)(ji)事務，保障公眾的(de)生命和財產(chan)安全，維護國家利益和社會穩定。

　　1.2編制依據

　　依據《中(zhong)華人(ren)民共和國森(sen)林(lin)法》、《森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)條例》、《云南省森(sen)林(lin)消防(fang)條例》和省、市、縣《森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)應(ying)急處(chu)置預(yu)案》，結(jie)合大坡(po)森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)工作(zuo)實(shi)際，制定本預(yu)案。

　　1.3基本原則

　　遵循統(tong)一領導、分級負責的(de)原則，明確(que)職責，落實各項工作(zuo)任(ren)務；盡職盡責、密(mi)切(qie)協作(zuo)、形成(cheng)合力(li)，確(que)保(bao)(bao)在處置森(sen)林火災時作(zuo)出快速應急反應；堅(jian)持以人為(wei)本，把(ba)保(bao)(bao)護人民群眾生命安(an)全放在首位，努力(li)保(bao)(bao)護人民群眾財產和公共(gong)設施的(de)安(an)全，把(ba)森(sen)林火災的(de)損失降到最(zui)低程(cheng)度；隨時做好思想準備、機制準備，常抓不懈，快速反應，處置得當。

　　1.4啟動標準

　　接(jie)到火(huo)災(zai)報(bao)告后，防火(huo)指揮(hui)所辦公(gong)室要(yao)(yao)密切注視火(huo)災(zai)變(bian)化(hua)動(dong)態(tai)，如出現(xian)對(dui)重點林區、林區居民地(di)、重要(yao)(yao)設(she)施構成(cheng)極大威脅(xie)、當地(di)村委會請求援助或鄉(xiang)(xiang)政府明確指示時，即報(bao)請鄉(xiang)(xiang)森林防火(huo)指揮(hui)所批準，立(li)即啟動(dong)本預(yu)案，展開撲(pu)火(huo)救災(zai)行(xing)動(dong)。

　　2組織指揮體系及職責任務

　　2.1大坡(po)鄉(xiang)森林防火指揮所職(zhi)責

　　2.1.1領導機構

　　鄉森林(lin)防(fang)(fang)火(huo)指揮所(suo)是(shi)全(quan)(quan)鄉處置森林(lin)火(huo)災的(de)領導(dao)機構(gou),大(da)坡(po)鄉森林(lin)防(fang)(fang)火(huo)指揮所(suo)負責做好(hao)全(quan)(quan)鄉的(de)森林(lin)防(fang)(fang)火(huo)應急工作。

　　各村民委(wei)員(yuan)會成立森(sen)林防(fang)火(huo)領(ling)導小組，負(fu)責(ze)本轄區內的森(sen)林防(fang)火(huo)工作。

　　2.1.2鄉森林防火指揮(hui)所人(ren)員組成

　　指揮所所長：

　　指揮所辦(ban)公室設在鄉林業站(zhan),辦(ban)公室主任(ren)由林業站(zhan)站(zhan)長胡家云(yun)擔任(ren),聯系(xi)電話：3021023,火警電話12119.

　　森(sen)林防火指揮(hui)所的(de)主要職責是：

　　（1）貫徹(che)執行國家森(sen)林防(fang)(fang)火工作的方針、政策，監督國家《森(sen)林防(fang)(fang)火條例(li)》、《云南省森(sen)林消防(fang)(fang)條例(li)》等有關(guan)法(fa)律、法(fa)規的實施；

　　（2）進行森(sen)林防火宣傳(chuan)教育，制訂森(sen)林防火措施，組織(zhi)群眾做好森(sen)林火災的預防；

　　（3）組織(zhi)森林防(fang)火安全檢查，消除火災隱患(huan)；

　　（4）組織(zhi)森林防火科學研(yan)究(jiu)，推廣先(xian)進技術，培訓森林防火專(zhuan)業人員；

　　（5）組織(zhi)本地(di)區森林防(fang)火設施的規(gui)劃(hua)和建設，組織(zhi)有(you)關單位維(wei)護(hu)和管理好防(fang)火設施及設備；

　　（6）掌(zhang)握(wo)火(huo)災(zai)動(dong)態，制定撲(pu)火(huo)預備(bei)方案(an)，統(tong)一組織和指揮撲(pu)救森林火(huo)災(zai)；

　　（7）配合有關(guan)單位調查處理(li)森林火災案件(jian)。

　　（8）進行森林火(huo)災統計，建(jian)立火(huo)災檔案；

　　（9）完成上(shang)級(ji)森林防(fang)火指(zhi)揮部交辦(ban)的工作。

　　2.2各工作組職責

　　2.2.1鄉直單位應急支持保障(zhang)部門職(zhi)責任務

　　本預案啟動后,鄉(xiang)森林防火指(zhi)揮(hui)所(suo)辦公室及(ji)時將火災情況函(電)告鄉(xiang)森林防火指(zhi)揮(hui)所(suo)各成(cheng)員單位(wei)。各成(cheng)員單位(wei)要按照預定(ding)的方案立即行動，開(kai)展撲救工作。

　　鄉森(sen)林防(fang)火指揮所辦公(gong)室：加強對各村(cun)委會森(sen)林防(fang)火組(zu)織

　　機構(gou)、撲火隊伍的組建及(ji)各項防范措施(shi)的督察，確保防范、撲救工作(zuo)正常(chang)有序開展。

　　武裝部：把預防和撲救(jiu)森林火(huo)(huo)災作為民兵(bing)訓練的重(zhong)要內容，當發生森林火(huo)(huo)災時，協助(zhu)各專(zhuan)（兼）職撲火(huo)(huo)隊參加撲火(huo)(huo)救(jiu)災工作。

　　派出所(suo)、司法(fa)所(suo)：發(fa)生森林(lin)火災(zai)時，做好(hao)災(zai)區治安(an)管(guan)(guan)理、安(an)全(quan)檢查保衛(wei)、火場(chang)交通管(guan)(guan)制，協助森林(lin)公安(an)及時查處火案，嚴懲故意縱火燒山的(de)犯罪分子，督(du)察森林(lin)火災(zai)案件(jian)執法(fa)情況.鄉(xiang)水(shui)務所(suo)：抓好(hao)鄉(xiang)管(guan)(guan)水(shui)庫區域游(you)玩人員(yuan)的(de)宣傳教育(yu)，加強水(shui)庫周邊林(lin)區的(de)監督(du)管(guan)(guan)理，負責(ze)解決撲救火災(zai)用水(shui)事宜(yi)。

　　鄉財政所：及時安排(pai)(pai)森(sen)林防火(huo)資金，協調森(sen)林火(huo)災搶險(xian)物(wu)資的采購和(he)資金安排(pai)(pai)工作。

　　鄉衛(wei)生(sheng)(sheng)院：發(fa)生(sheng)(sheng)重、特大森林(lin)火(huo)災(zai)燒毀(hui)居民點并造成人員傷(shang)亡時，積極做好(hao)撲救(jiu)森林(lin)火(huo)災(zai)的(de)藥品支援、災(zai)區衛(wei)生(sheng)(sheng)防(fang)疫、受傷(shang)人員的(de)救(jiu)治工作。

　　鄉(xiang)民(min)政所:當發生(sheng)重、特大(da)森林火災(zai)(zai)造成災(zai)(zai)民(min)需要緊(jin)急轉移時，民(min)政部門(men)負責協調災(zai)(zai)民(min)臨時安置和生(sheng)活保障工作(zuo)。

　　中心學校(xiao)：組織全(quan)鄉各中小學校(xiao)切實(shi)有效地開展森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育，認真(zhen)抓好林(lin)區(qu)學校(xiao)的(de)“五個一”教(jiao)育活動(dong)，增設森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)知識課，提高廣大教(jiao)職員工及學生森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)的(de)責任意識。

　　鄉林業站：組(zu)織林業站干部職工，切實有(you)效開展森(sen)林防火

　　宣(xuan)傳教(jiao)育活動，做好備戰(zhan)森林防(fang)火的各項準備，突出抓好預(yu)防(fang)與撲救工(gong)作(zuo)，充(chong)分發(fa)揮(hui)森林防(fang)火主力軍作(zuo)用。

　　3預警、監測、信息報告和處理3.1森林火災(zai)預防(fang)

　　鄉森林(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)指揮所(suo)要開展經常性的森林(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)宣傳教(jiao)育，提高(gao)全民的森林(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)意識；嚴(yan)格控制和管理(li)野外火(huo)(huo)源，規范(fan)生產、生活用(yong)火(huo)(huo)行為；加(jia)強(qiang)對高(gao)火(huo)(huo)險時段和重點林(lin)(lin)區的檢查監(jian)督(du)，消(xiao)除各(ge)種火(huo)(huo)災(zai)隱患；有(you)計劃地燒除可燃物，開設(she)防(fang)火(huo)(huo)阻隔帶；加(jia)強(qiang)森林(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)基礎設(she)施建設(she)，全面提高(gao)預防(fang)森林(lin)(lin)火(huo)(huo)災(zai)的綜(zong)合能力(li)。

　　3.2林火監測

　　鄉森林防火(huo)指揮(hui)所辦公室(shi)要(yao)及(ji)時(shi)掌握火(huo)災(zai)信息。火(huo)災(zai)發生地(di)的地(di)面(mian)瞭望臺（哨）、巡護人員要(yao)密切監視火(huo)場(chang)周圍動態，發現新的火(huo)災(zai)后及(ji)時(shi)報告。

　　3.3信息報告和處(chu)理

　　3.3.1各(ge)級各(ge)部門在(zai)接到火(huo)災報(bao)告(gao)或發現火(huo)災后(hou)，應迅速組織撲救，同時將火(huo)災上報(bao)鄉森(sen)林防火(huo)指揮所，逾期(qi)報(bao)告(gao)或隱(yin)瞞(man)不報(bao)，貽誤(wu)戰機造成損失的(de)，將按(an)有(you)關文件規定從嚴(yan)追(zhui)究有(you)關領導(dao)和當事(shi)人的(de)責任。

　　3.3.2鄉(xiang)森林防火(huo)指(zhi)揮所辦公室接到火(huo)災報告后，應迅(xun)速(su)查清(qing)火(huo)點位置(zhi)，了解火(huo)點周圍的(de)森林植被(bei)狀(zhuang)況(kuang)，并與火(huo)點所屬村委會取(qu)得聯系，布(bu)置(zhi)撲火(huo)事宜、隨(sui)時(shi)掌握(wo)火(huo)災動態。

　　3.3.3鄉森(sen)林(lin)防火(huo)指(zhi)揮所(suo)要根據火(huo)災發展(zhan)情況按相(xiang)關規(gui)定及時向縣森(sen)林(lin)防火(huo)指(zhi)揮部匯報。

　　4分級響應及預案啟動程序

　　4.1分級響應

　　根據森林火(huo)災發展(zhan)態勢，按照分級(ji)響應(ying)的(de)(de)原則(ze)，及時調整撲(pu)火(huo)組織指揮(hui)機構的(de)(de)級(ji)別和相應(ying)的(de)(de)職(zhi)責。一般情況下，隨著災情的(de)(de)不斷(duan)加重(zhong)，撲(pu)火(huo)組織指揮(hui)機構的(de)(de)級(ji)別也相應(ying)提高。

　　4.1.1發(fa)生受(shou)害森林(lin)面積不足1公頃的森林(lin)火(huo)災，由事發(fa)村委會啟(qi)動本級(ji)預案并(bing)負責處(chu)理，鄉森林(lin)防火(huo)指(zhi)揮所啟(qi)動本級(ji)預案，開展撲(pu)火(huo)救(jiu)災工(gong)作。并(bing)報請縣林(lin)業局率(lv)撲(pu)火(huo)技術人員趕到(dao)火(huo)災現場指(zhi)導撲(pu)救(jiu)。

　　4.1.2發生受害森林(lin)面積在1公(gong)頃以上火場(chang)仍未得到有(you)效控制且造(zao)成不良影響(xiang)和財產損(sun)失(shi)，或威脅居民地、重(zhong)要設施和重(zhong)點林(lin)區等情況時，在當地村委會指揮全力(li)組織(zhi)撲(pu)救的同時，及時向(xiang)鄉(xiang)森林(lin)防火指揮所報告。鄉(xiang)森林(lin)防火指揮所啟(qi)動本級預案(an)，全力(li)組織(zhi)撲(pu)救，并報請縣(xian)森林(lin)防火指揮部啟(qi)動縣(xian)級預案(an)進(jin)行(xing)處理。

　　4.1.3當(dang)出現火場持續燃燒6小(xiao)時仍未得到有效控制，或受害森(sen)林(lin)面積在(zai)10公頃以上100公頃以下，或造(zao)成重大財產損失，或威脅居(ju)民地(di)、重要設(she)施和重點林(lin)區(qu)安全，或危險性較大的(de)森(sen)林(lin)火災發(fa)生在(zai)交(jiao)界地(di)區(qu)的(de)情(qing)況時，由(you)鄉森(sen)林(lin)防(fang)火指揮所(suo)啟動本級預案，全力組織撲救(jiu)的(de)同(tong)時，并報請縣(xian)森(sen)林(lin)防(fang)火指揮

　　部(bu)啟動縣級預案全力組織施救。

　　4.1.4發生受害(hai)森(sen)林(lin)面積在100公(gong)頃以(yi)上火場仍未得到有效控制；造成(cheng)人員傷亡(wang)或造成(cheng)重(zhong)大財(cai)產損失；嚴重(zhong)威脅城鎮(zhen)、居民(min)地(di)、重(zhong)要設(she)施和重(zhong)點林(lin)區(qu)等(deng)情況時(shi)，啟(qi)動本預案，全力組織撲救(jiu)的同時(shi)，并報請縣(xian)森(sen)林(lin)防(fang)火指揮部啟(qi)動縣(xian)級預案，全力支援救(jiu)助。

　　4.2預案的(de)啟(qi)動程序

　　4.2.1全(quan)鄉(xiang)預(yu)案(an)啟動程序(xu)

　　4.2.1.1總體部署

　　第一梯隊(dui)：由(you)發生火災轄區內的村民委員會組織以民兵(bing)為骨干50人的撲火隊(dui)。

　　第二梯隊(dui)(dui)：由鄉森林防火(huo)指(zhi)揮所調集(ji)森林防火(huo)專業(ye)撲火(huo)隊(dui)(dui)15人(ren)，兼職撲火(huo)隊(dui)(dui)40人(ren)。

　　第三梯隊：由(you)鄉森林防火指揮(hui)所調動鄰近村委(wei)會(hui)各50人以上的撲火人員。

　　4.2.1.2指(zhi)揮程(cheng)序

　　（1）按照森林防(fang)火撲救屬地指揮(hui)原則(ze)，統一指揮(hui)、科學撲救。

　　（2）各單位撲(pu)(pu)火(huo)(huo)隊(dui)必(bi)須由(you)隊(dui)長(chang)、副隊(dui)長(chang)親自(zi)率(lv)隊(dui)參與撲(pu)(pu)火(huo)(huo)救災行動，各撲(pu)(pu)火(huo)(huo)隊(dui)必(bi)須自(zi)帶撲(pu)(pu)火(huo)(huo)具材、通(tong)信設備。

　　（3）指(zhi)(zhi)揮(hui)中心設在鄉森林防火(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)所辦公室，統一協調(diao)下達(da)各撲(pu)火(huo)隊的作戰(zhan)命令。

　　4.2.1.3火災(zai)撲救任務分配(pei)

　　（1）一般森(sen)林火(huo)災：由第一、第二梯隊趕往(wang)撲救，指揮(hui)權屬鄉森(sen)林防火(huo)指揮(hui)所。

　　（2）較大、重大、特大森林火(huo)災：由(you)第一、第二、第三(san)梯隊趕(gan)往火(huo)場撲救(jiu)，指(zhi)揮權屬鄉森林防火(huo)指(zhi)揮所。

　　（3）林火撲滅后，由(you)火場指(zhi)揮所將火場移交當地村委(wei)會看守。

　　4.2.2重點林區撲火(huo)力量的指揮(hui)調度程(cheng)序(xu)

　　紅寨、妥樂、石仁、河尾、河勺(shao)、陡箐梁(liang)子、大黑山(shan)林區(qu)：第一(yi)方案由(you)當(dang)地村(cun)委(wei)(wei)會組(zu)織當(dang)地以民兵為(wei)(wei)主體的(de)100名撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)隊(dui)員(yuan)(yuan)實施撲(pu)(pu)救，指(zhi)揮(hui)權屬當(dang)地村(cun)委(wei)(wei)會；第二方案由(you)鄉森(sen)(sen)林防火(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)所調動(dong)鄉專業撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)隊(dui)、兼職撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)隊(dui)支(zhi)援撲(pu)(pu)救；第三方案由(you)鄉森(sen)(sen)林防火(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)所調集(ji)周鄰村(cun)委(wei)(wei)會50名以上以民兵為(wei)(wei)主體的(de)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)隊(dui)員(yuan)(yuan)趕赴(fu)火(huo)(huo)(huo)場撲(pu)(pu)救。

　　5應急行動

　　5.１指揮所(suo)辦公室工作職(zhi)責(ze)

　　本預案(an)啟動后，鄉森林防火指揮所開展以下工作：

　　（1）按照(zhao)鄉黨委、政府的指示，安排專(zhuan)職人(ren)員在鄉森林防火指揮(hui)所辦(ban)公室集中(zhong)辦(ban)公，發布(bu)啟動相關應急預案的指令；

　　（2）按照鄉黨委(wei)、政府的(de)(de)指(zhi)示，對事發地(di)村(cun)(cun)委(wei)會(hui)做出具體的(de)(de)指(zhi)令，責成當地(di)村(cun)(cun)委(wei)會(hui)采取相應的(de)(de)應急措施；

　　（3）調集專業、半(ban)專業撲(pu)火隊伍(wu)和撲(pu)火物資；

　　（4）保持與(yu)火災現(xian)場指揮所的聯系，跟蹤(zong)了解火

　　災(zai)發展(zhan)動態(tai)，及(ji)時反(fan)饋撲救工(gong)作進展(zhan)情(qing)況。

　　5.2各工作組(zu)應急行(xing)動

　　5.2.1本預案(an)啟動后(hou)，鄉(xiang)森(sen)(sen)林防火(huo)指揮所要立即組織事發當地村委會按預案(an)要求(qiu)研究部署(shu)各(ge)(ge)種行動方案(an)，責(ze)成各(ge)(ge)有關單位(wei)的(de)領導(dao)及工作人員(yuan)立即進入崗位(wei)，做好處(chu)置森(sen)(sen)林火(huo)災的(de)各(ge)(ge)項準備(bei)工作。

　　5.2.２鄉森林(lin)防火指揮所要(yao)認真(zhen)了解先期處置的(de)情況，根(gen)據火災(zai)的(de)性質、嚴重程度和應急(ji)處置的(de)需要(yao)，研究制定各種(zhong)撲救處置方案。根(gen)據實際(ji)情況，可以(yi)開展以(yi)下工作：

　　（1）對撲救(jiu)行動中的(de)重大(da)事項做出決策；

　　（2）指揮協調(diao)現場撲(pu)救；

　　（3）組織(zhi)指揮老(lao)、弱、病、殘人員(yuan)及兒童、孕婦(fu)撤離火(huo)場林區，并做好(hao)安置；

　　（4）組織協調有關方面搞(gao)好保障和支援；

　　（5）向鄉黨委、政府(fu)及時報告(gao)火(huo)災發展和處置(zhi)情況(kuang)。

　　5.2.3前線指揮(hui)可根據(ju)撲(pu)救處置(zhi)的實際需要，成立以下工(gong)作組。

　　（1）火(huo)災撲(pu)救組(zu)：組(zu)織專(zhuan)業、半專(zhuan)業撲(pu)火(huo)隊和(he)現(xian)場撲(pu)救力(li)量，進行現(xian)場撲(pu)救。根據需(xu)要，隨(sui)時調(diao)遣后續處(chu)置和(he)增援(yuan)隊伍。

　　（2）醫療救護(hu)組：由鄉衛生院負(fu)責做好(hao)災區緊急藥(yao)品(pin)支援(yuan)、衛生防疫和(he)受傷人員的救治工作。

　　（3）人(ren)員疏散和安(an)置組(zu)：派出所(suo)、民政所(suo)、中心學校(xiao)等組(zu)成(cheng)，負(fu)責對人(ren)員緊急疏散和安(an)置。

　　（4）社會(hui)動員組(zu)：由事發地(di)村委會(hui)、共青團、婦聯等部門組(zu)成，負(fu)責(ze)動員社會(hui)力量參與火(huo)災撲救工作。

　　（5）物資(zi)和經費保障(zhang)(zhang)組：由財政所(suo)、供(gong)銷社等有關部門組成，負責調集、征(zheng)用應(ying)急物資(zi)、裝備等保障(zhang)(zhang)物資(zi)。

　　（6）應急通(tong)信(xin)(xin)(xin)組：由電信(xin)(xin)(xin)所負責現場(chang)應急通(tong)信(xin)(xin)(xin)保障工(gong)作，確保現場(chang)通(tong)信(xin)(xin)(xin)暢通(tong)。

　　（7）生(sheng)活保障組：由事發地村委會組織相關(guan)人員，負責撲救工(gong)作人員必需的食宿等生(sheng)活保障工(gong)作。

　　（8）綜(zong)(zong)合(he)信息組：由現場指(zhi)揮所抽(chou)調專(zhuan)門人員組成，負(fu)責綜(zong)(zong)合(he)文字、信息整理工(gong)作。

　　（9）交通管(guan)制組：由派出所協同事發村委會組成，負責事發地的交通管(guan)制工作，確保運輸暢通。

　　（10）火案(an)查(cha)處(chu)組(zu)：由林業(ye)站、派出所等部門組(zu)成(cheng)，負(fu)責對火案(an)依法從嚴盡快查(cha)處(chu)。

　　6應急終止

　　6.1應(ying)急終止條件(jian)：森林火災(zai)得(de)到有效(xiao)控制。

　　6.2應(ying)急終(zhong)止(zhi)的程序(xu)：森(sen)林火災得(de)到有效控制后，根(gen)據實際(ji)情(qing)況，由(you)鄉森(sen)林防(fang)火指(zhi)揮所(suo)下達結束應(ying)急的命令，恢(hui)復正常森(sen)林防(fang)火工(gong)作秩(zhi)序(xu)。

　　7后期處置

　　7.1善后處置

　　7.1.1火場(chang)留守(shou)及評估

　　（1）留守：火災撲滅(mie)后，現場(chang)指(zhi)揮組(zu)將火場(chang)移(yi)交給當(dang)地(di)村委(wei)會(hui)，當(dang)地(di)村委(wei)會(hui)應組(zu)織足夠人員看(kan)守火場(chang)，最(zui)少(shao)堅持(chi)24小時,直(zhi)至無火種、火煙，防止死灰復燃。

　　（2）評估(gu)：鄉森林(lin)防火指(zhi)揮(hui)所辦公室應在(zai)十(shi)天內組織(zhi)相(xiang)關工程技術人員調查火場損(sun)失情(qing)(qing)況(kuang)，按歸口(kou)上報的原則向相(xiang)關部門上報過火面積、森林(lin)受害(hai)面積、評估(gu)森林(lin)資源損(sun)失情(qing)(qing)況(kuang)。并書面報縣森林(lin)防火指(zhi)揮(hui)部。

　　7.1.2災民安(an)置及災后重建

　　火(huo)災(zai)發生地(di)人民政府應(ying)根據有(you)關規定積極開展災(zai)民安置和災(zai)后重建工(gong)作(zuo)，確(que)保受災(zai)群眾有(you)飯吃、有(you)水喝、有(you)衣穿、有(you)住處、有(you)病(bing)能(neng)得(de)到及時醫治，并重點保證基礎設施的(de)(de)恢復重建和安居(ju)工(gong)程的(de)(de)建設。

　　7.1.3因撲救森林火災出(chu)現(xian)傷亡(wang)事故的，按照《森林防火條例(li)》第44條之規定由民政、林業部(bu)門(men)進行協調處理。

　　7.2理賠

　　根(gen)據火災損失情況依照(zhao)《中(zhong)華人民(min)共和國森林(lin)(lin)法(fa)》、《森林(lin)(lin)防火條例(li)》和《云南省(sheng)森林(lin)(lin)消防條例(li)》依法(fa)對(dui)肇事者(zhe)及相關(guan)人員進行處(chu)罰。

　　7.3經(jing)驗教訓總結

　　撲(pu)火工(gong)作結束后，要(yao)及時進行全面工(gong)作總(zong)結，重(zhong)點是總(zong)結分析火災(zai)發生的(de)原因(yin)和(he)經(jing)驗教(jiao)訓，提(ti)出改進措施。負責處置火災(zai)的(de)村(cun)委會、鄉(xiang)直各(ge)單位要(yao)及時將撲(pu)救處置的(de)全過程記錄整

　　理(li)，形成系統(tong)的書面材料報鄉森林(lin)防火指揮所，為(wei)今后妥善(shan)處置(zhi)森林(lin)火災積累經驗。

　　8保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　建(jian)立鄉、村、組林區(qu)與火場的森林防火通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)網絡和火場應急通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)保(bao)(bao)障體(ti)系，配(pei)備與撲(pu)火需要相(xiang)適(shi)應的通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)設(she)(she)備。要充(chong)分(fen)利用現代通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)手(shou)段，把有(you)線(xian)電(dian)話、移動手(shou)機、無線(xian)電(dian)臺等(deng)有(you)機結合起來，發揮社會(hui)基礎(chu)通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)設(she)(she)施的作用，為撲(pu)火工作提供通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)與信(xin)(xin)(xin)息保(bao)(bao)障。

　　8.2撲火物資儲備保障

　　森(sen)林防火(huo)(huo)指揮所要建立物資(zi)儲備(bei)(bei)庫，儲備(bei)(bei)一(yi)定數量的撲火(huo)(huo)機具材,撲火(huo)(huo)隊要有(you)足夠的燃油(you),準備(bei)(bei)好防火(huo)(huo)服(fu)、頭盔、手電筒等救護用品等,還應有(you)移動手機等通訊設備(bei)(bei)。

　　8.4隊伍保障

　　撲救森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)要逐步實行隊(dui)伍專業(ye)化。根據(ju)我鄉鄉情、林(lin)權制度改革(ge)后的林(lin)情實際(ji)，撲救森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)要建立(li)多層(ceng)次、多形式的隊(dui)伍，實行以專業(ye)隊(dui)伍為(wei)主，半專業(ye)隊(dui)伍為(wei)輔并與動員(yuan)群眾組織農村護林(lin)防火(huo)協會相結合。

　　8.5經費保障

　　撲救森林火災所需的財政經(jing)費，按(an)有關規定執行。 8.6培訓演練

　　8.6.1鄉森林(lin)(lin)防(fang)火(huo)指揮所要有計劃地對(dui)撲(pu)火(huo)隊員以及林(lin)(lin)區

　　干(gan)部(bu)職(zhi)工、群眾(zhong)進行撲(pu)(pu)火(huo)指揮、撲(pu)(pu)火(huo)技能(neng)、戰術和(he)安(an)全(quan)知(zhi)識(shi)的培(pei)訓，加強(qiang)實戰訓練和(he)撲(pu)(pu)火(huo)演習，提高撲(pu)(pu)火(huo)隊伍的綜合素質(zhi)和(he)撲(pu)(pu)火(huo)作(zuo)戰能(neng)力，并(bing)向(xiang)人民(min)群眾(zhong)普及避火(huo)安(an)全(quan)常識(shi)。同時，進行必要的撲(pu)(pu)火(huo)知(zhi)識(shi)講(jiang)座，以保證高素質(zhi)的撲(pu)(pu)火(huo)后備力量。

　　8.6.2為保證本(ben)預案的順利(li)實施，鄉森林(lin)防火指揮所(suo)要組織有關單位按照預案的內(nei)容(rong)開展培訓和演練。

　　9附則

　　9.1獎勵與責(ze)任追究

　　對(dui)在撲(pu)火工(gong)作中(zhong)貢獻突(tu)出(chu)的(de)單位(wei)和(he)(he)個人的(de)表(biao)彰獎勵(li)，依(yi)(yi)據(ju)《中(zhong)華人民共和(he)(he)國森林法》、《云南省森林消防條例(li)》及(ji)相(xiang)關(guan)規(gui)定執行(xing)(xing)；對(dui)在撲(pu)火工(gong)作中(zhong)犧牲人員需(xu)追認烈士的(de)，依(yi)(yi)據(ju)國家(jia)相(xiang)關(guan)規(gui)定由(you)民政(zheng)部(bu)門和(he)(he)部(bu)隊辦理(li)；對(dui)火災肇事(shi)者的(de)責任追究(jiu)，由(you)司法部(bu)門依(yi)(yi)法審理(li)；對(dui)火災事(shi)故(gu)行(xing)(xing)政(zheng)領導責任的(de)追究(jiu)，依(yi)(yi)據(ju)《中(zhong)華人民共和(he)(he)國森林法》、《云南省森林消防條例(li)》及(ji)相(xiang)關(guan)規(gui)定執行(xing)(xing)。

　　9.2其他事項

　　9.2.1森林(lin)火災等級劃分

　　1、一般森(sen)林火災(zai)：受(shou)害森(sen)林面積不足(zu)1公頃的；

　　2、較(jiao)大森(sen)林火(huo)災(zai)：受害森(sen)林面(mian)積在1公(gong)頃以(yi)上不(bu)足100公(gong)頃的(de)；

　　3、重大森(sen)林火(huo)災：受害(hai)森(sen)林面積在100公頃(qing)以上不(bu)足(zu)1000公頃(qing)的(de)；

　　4、特別重大森林(lin)(lin)火災：受害森林(lin)(lin)面積在(zai)1000公頃(qing)以(yi)上的(de)。

　　9.2.2撲(pu)火安全

　　現場(chang)指(zhi)揮(hui)員必須認真分析地理環(huan)境和火(huo)(huo)場(chang)態(tai)勢，在撲火(huo)(huo)隊伍行進(jin)、駐(zhu)地選擇和撲火(huo)(huo)作戰時(shi)，要時(shi)刻注(zhu)意觀(guan)察天氣和火(huo)(huo)勢的變(bian)化，確保(bao)撲火(huo)(huo)人員的安全。

　　9.2.3地表火、樹(shu)冠火、地下(xia)火的撲救方法

　　（1）撲(pu)救地表火時要根據火場(chang)地形、風向、風力(li)、植被密度等采取相應對策。在火頭較大、火勢較猛(meng)、蔓延速度較快時，要相互配合，宜攻則攻，宜守(shou)則守(shou)，循序漸進。

　　（2）撲救(jiu)樹冠火主要采取以(yi)下(xia)兩(liang)種方法，一(yi)是(shi)根據地(di)形情況，選擇一(yi)定距離(li)開設防火線，把火控制(zhi)在合理(li)的范圍(wei)內處理(li)；二(er)是(shi)在有自然依托的地(di)帶(dai)以(yi)火滅火，即放倒火。

　　（3）在撲救地下火(huo)(huo)時，在火(huo)(huo)線(xian)外側(ce)適當的位置沿火(huo)(huo)線(xian)開設(she)防(fang)火(huo)(huo)溝(gou)，當防(fang)火(huo)(huo)溝(gou)對火(huo)(huo)場形成合圍(wei)后，進行全面點燃(ran)，也可開設(she)一段，點燃(ran)一段。

　　9.2.4撲火(huo)原則

　　（1）在撲(pu)火(huo)(huo)過程中，首(shou)先要保護(hu)人(ren)民生命(ming)財產、撲(pu)火(huo)(huo)人(ren)員、居民點和重(zhong)點設施安全。在撲(pu)火(huo)(huo)戰略(lve)上，尊重(zhong)自然規律，采取“阻、打(da)、清”相(xiang)結合，做到快速出擊、科學撲(pu)火(huo)(huo)，集(ji)中優勢兵(bing)力打(da)殲(jian)滅戰。

　　（2）撲(pu)火戰(zhan)術上，采取整(zheng)體圍(wei)控、各個殲滅；重兵撲(pu)救，徹底清(qing)除；阻隔(ge)為主，正(zheng)面撲(pu)救為輔等多種方式和

　　手段進行撲(pu)救，減少森林資源損失。

　　（3）在撲火(huo)力量使用上，堅持以(yi)專業撲火(huo)隊為主，其他撲火(huo)力量為補(bu)充。

　　（4）在落實責(ze)任(ren)上(shang)，堅持職責(ze)明確(que)、任(ren)務落實到位，建立(li)撲火、清(qing)理和看守(shou)火場責(ze)任(ren)制。

　　9.3預案(an)管理(li)與更新

　　9.3.1本預案是全鄉處置森林火災的應急措施,可根(gen)據(ju)實際情(qing)況進行(xing)修改(gai)和完善。

　　9.3.2本預案由(you)大(da)坡鄉森林防火指揮(hui)所辦(ban)公室負責解釋。

　　9.3.3本預案自印發之日起實(shi)施(shi)。

　　鄉村森林防火應急預案20

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　貫徹落實“預(yu)防為(wei)主(zhu)，積極(ji)消滅”的(de)森(sen)林防火(huo)工作方針，切實做好森(sen)林火(huo)災各項處置工作，正確處理(li)森(sen)林火(huo)災引發(fa)的(de)緊急事務，確保(bao)處置森(sen)林火(huo)災準(zhun)備充分、反應及時、決(jue)策(ce)科學(xue)、措施有力，把(ba)森(sen)林火(huo)災造成的(de)損失減少到最(zui)低程度。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民(min)共各(ge)國(guo)森(sen)林(lin)(lin)法(fa)》、《中華人民(min)共和國(guo)突發事件(jian)應(ying)對法(fa)》、《森(sen)林(lin)(lin)防(fang)火(huo)條例》、《廣東省(sheng)突發公共事件(jian)總體應(ying)急預(yu)(yu)案》《廣東省(sheng)處置森(sen)林(lin)(lin)火(huo)災應(ying)急預(yu)(yu)案》等(deng)法(fa)律法(fa)規(gui)及(ji)有關文件(jian)規(gui)定，制定本預(yu)(yu)案。

　　1.3適用范圍

　　本(ben)預案適用(yong)于在(zai)我縣(xian)行(xing)政區域內發(fa)生的(de)特(te)別(bie)重大、重大、較大森林火災的(de)應急處置工(gong)作。

　　1.4基本原則

　　（1）統一(yi)(yi)領導，分(fen)組負(fu)責(ze)。在縣人民(min)政府統一(yi)(yi)領導下，縣林業(ye)局負(fu)責(ze)協調組織實(shi)施(shi)(shi)本預案，本預案在具體實(shi)施(shi)(shi)時應遵循統一(yi)(yi)領導、分(fen)級負(fu)責(ze)的原(yuan)則，落實(shi)各(ge)項責(ze)任制(zhi)。

　　（2）各司其職(zhi)(zhi)，密切配合。本(ben)預(yu)案(an)涉及的縣(xian)有關單位，應根(gen)據(ju)本(ben)單位在森林(lin)(lin)防(fang)火工作中應履行(xing)的職(zhi)(zhi)責(ze)，落實各項支持保障措(cuo)施，盡(jin)職(zhi)(zhi)盡(jin)責(ze)，密切協作，確(que)保在處置森林(lin)(lin)火災時作出快速應急(ji)反應。

　　（3）以人為本，安全第一。處(chu)置(zhi)森林(lin)火災，要堅持“周密組織(zhi)，科(ke)學撲救，以人為本，安全第一”的(de)原則，把(ba)保(bao)護人民群(qun)眾生命安全放在首位，努力保(bao)護人民群(qun)眾財產和公(gong)共設施的(de)安全，把(ba)森林(lin)火災損失降到最低限度。

　　（4）落實責任，常備不解(jie)。各鎮人民(min)政府(fu)和森(sen)(sen)林(lin)(lin)經營單位要(yao)落實預(yu)防森(sen)(sen)林(lin)(lin)火災(zai)的各項措(cuo)施，做好(hao)應(ying)對(dui)突發(fa)森(sen)(sen)林(lin)(lin)火災(zai)的各項準備，建(jian)立應(ying)對(dui)森(sen)(sen)林(lin)(lin)火災(zai)的長(chang)效機制，做到(dao)常備不解(jie)，快速反應(ying)，處置得當。

　　2、森林火災分級標準

　　森林火(huo)災按危害和涉及范圍分為特(te)大、重大、較(jiao)大、一般(ban)四個等(deng)級。

　　2.1特大森林火災（Ⅰ級(ji)）

　　1、受害森林(lin)面積(ji)超過100公頃(qing)，火場仍未得(de)到有效控(kong)制；

　　2、造成2人以(yi)上死亡或造成重大影響和財產(chan)損(sun)失；

　　3、距危險化學品生產企(qi)業或倉庫(ku)不(bu)足1公(gong)里；

　　4、嚴重威脅或燒毀城鎮(zhen)、居民(min)地、重要設施和(he)原始森(sen)林，或需(xu)要市支援。

　　2.2重大(da)森(sen)林火災（Ⅱ級）

　　1、連續燃燒(shao)超過12小時未得(de)到控(kong)制；

　　2、受害森林面(mian)積超過50公頃以(yi)上、100公頃以(yi)下；

　　3、造(zao)成1人死亡或3人以上重傷；

　　4、威脅居(ju)民(min)地、重要設施、原(yuan)始(shi)森(sen)林、省級以上自然保護區(qu)和森(sen)林公園(yuan)，一級飲用水(shui)源保護區(qu)，或位于縣際交(jiao)界地區(qu)、危險性較(jiao)大。

　　2.3較大森林火災（Ⅲ級）

　　1、連續燃燒超過6小時未得到(dao)控制；

　　2、受(shou)災森(sen)林(lin)面積超過10公頃(qing)以(yi)上、50公頃(qing)以(yi)下；

　　3、造成(cheng)3人以下重傷(shang)；

　　4、威(wei)脅縣、市級(ji)自然(ran)保護區(qu)、森林公園(yuan)和(he)風(feng)景名勝區(qu)；

　　5、向縣交界(jie)地區(qu)蔓延、有一定危(wei)險(xian)性(xing)的。

　　2.4一(yi)般(ban)森林(lin)火災（Ⅳ級）

　　1、連續燃燒(shao)超過2小時(shi)未得到控制(zhi)；

　　2、受(shou)災森林面積10公頃(qing)以下；

　　3、向鎮交界地區蔓延、有一定危險性的。

　　組織指(zhi)揮體系及職(zhi)責

　　3.1縣森(sen)林防(fang)火指揮部

　　3.1.1組成

　　總指揮：縣長。

　　副總指揮：縣(xian)(xian)人民政府分管副縣(xian)(xian)長(chang)，縣(xian)(xian)人武(wu)部部長(chang)、縣(xian)(xian)林業局(ju)局(ju)長(chang)、縣(xian)(xian)委農辦(ban)主任(ren)、縣(xian)(xian)武(wu)警中隊隊長(chang)。

　　成(cheng)員：縣(xian)檢察(cha)院(yuan)、法(fa)院(yuan)，縣(xian)發改局(ju)(ju)(ju)(ju)、經(jing)貿局(ju)(ju)(ju)(ju)、教育(yu)局(ju)(ju)(ju)(ju)、科技(ji)局(ju)(ju)(ju)(ju)、公(gong)安局(ju)(ju)(ju)(ju)、民政(zheng)局(ju)(ju)(ju)(ju)、司(si)法(fa)局(ju)(ju)(ju)(ju)、財政(zheng)局(ju)(ju)(ju)(ju)、交通(tong)局(ju)(ju)(ju)(ju)、農業局(ju)(ju)(ju)(ju)、衛(wei)生局(ju)(ju)(ju)(ju)、供(gong)電局(ju)(ju)(ju)(ju)、旅游(you)局(ju)(ju)(ju)(ju)、氣象(xiang)局(ju)(ju)(ju)(ju)、公(gong)安森林分(fen)局(ju)(ju)(ju)(ju)，廣播電視臺、移動新(xin)興(xing)分(fen)公(gong)司(si)、電信新(xin)興(xing)分(fen)公(gong)司(si)等單位負責(ze)同志。

　　3.1.2職責

　　（1）負(fu)責對(dui)全縣森林防(fang)火工作的組織、協(xie)調(diao)、指導和檢查監督。

　　（2）指導(dao)縣森林撲火指揮部開展工(gong)作。

　　（3）分析(xi)、研判特別重大、重大、較大森林火災發展(zhan)態(tai)勢，提出應對(dui)措施，指(zhi)揮(hui)、協調各鎮、各有關(guan)單位參與森林防火、撲(pu)火行動。

　　（4）報(bao)請啟(qi)動或(huo)終(zhong)止本(ben)預案。

　　（5）按照有關規(gui)定，商請調動駐市(shi)和上(shang)級增援部隊(dui)參(can)與撲(pu)救行動。

　　（6）承辦縣人(ren)民政府交辦的(de)其他(ta)事項。

　　3.1.3縣森(sen)林防火指(zhi)揮部成(cheng)員(yuan)單位職責

　　本預案(an)啟動后，各(ge)有關單位按照(zhao)預定方案(an)立(li)即行(xing)動，積極做好火災(zai)撲救(jiu)工作。各(ge)有關單位職責如下：

　　（1）縣發改局：協助糧食部門做好撲(pu)火救災的糧食供應保障(zhang)工作(zuo)，并(bing)監督(du)執行。

　　（2）縣(xian)經貿局：負責組織、協(xie)調(diao)撲火應急所需電(dian)力、燃料的(de)供應及(ji)相(xiang)關物資的(de)調(diao)撥工作(zuo)。

　　（3）縣公安局：及(ji)時組(zu)織(zhi)城市消防部門(men)在(zai)撲火(huo)(huo)(huo)前線指揮部的統一領導下參加(jia)火(huo)(huo)(huo)災撲救工作，組(zu)織(zhi)公安機關(guan)協助做好(hao)災區治安管(guan)理(li)、安全保(bao)衛、火(huo)(huo)(huo)場交通(tong)管(guan)制和(he)火(huo)(huo)(huo)案偵破等(deng)工作，預防和(he)打(da)擊各種違法(fa)用火(huo)(huo)(huo)行為，保(bao)證火(huo)(huo)(huo)災撲救工作順利(li)進行。

　　（4）縣民政局(ju)：負責做(zuo)好(hao)災民臨時(shi)安(an)置和生(sheng)活保(bao)障工(gong)作。

　　（5）縣財政(zheng)局：及(ji)時撥付火(huo)災撲救工作(zuo)中應由縣財政(zheng)安排(pai)的經費。

　　（6）縣交通局(ju)：負(fu)責保障撲火(huo)物資和增援人(ren)員的快速運(yun)輸。

　　（7）縣(xian)農業局：當林農結合部地(di)區發生森林火災時(shi)，會同縣(xian)林業局做好火災撲救工作，保證人員(yuan)、居民(min)點設施和牲畜安全。

　　（8）縣衛生局：做好傷員救治(zhi)、衛生防疫等工作(zuo)，并(bing)根據需要(yao)轉(zhuan)送傷員到上級醫(yi)院(yuan)救治(zhi)；落(luo)實災區(qu)藥品(pin)、醫(yi)療器械(xie)的調撥工作(zuo)。

　　（9）移動(dong)新興(xing)分公司、電信新興(xing)分公司：組織(zhi)協調做好撲救(jiu)工作(zuo)所(suo)需通信保障工作(zuo)。

　　（10）縣氣(qi)象局：及(ji)時提供火(huo)場(chang)天氣(qi)預(yu)報(bao)(bao)和火(huo)場(chang)天氣(qi)實(shi)況服(fu)務，適時實(shi)施人工降雨作業；做(zuo)好(hao)林火(huo)衛星監測、森(sen)林火(huo)險(xian)等級預(yu)報(bao)(bao)和高火(huo)險(xian)天氣(qi)警報(bao)(bao)的發(fa)布工作。

　　（11）縣人武部：組織民兵應急分隊參加(jia)森林火災搶(qiang)險(xian)救災工(gong)作。

　　（12）縣武(wu)警中(zhong)隊(dui)：按(an)有規(gui)定及(ji)時組織武(wu)警部(bu)隊(dui)參加森(sen)林火災搶險救災工作。

　　（13）其(qi)他有關單位：按照職責分工，積(ji)極參(can)與(yu)搶(qiang)險救助工作(zuo)。

　　3.2縣森林撲火指(zhi)揮部

　　本預(yu)案啟動后，縣林(lin)業局成立縣森林(lin)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)指(zhi)(zhi)揮部(bu)，具(ju)體承擔處置(zhi)一(yi)般等(deng)級以上(shang)森林(lin)火(huo)(huo)災(zai)的各項組織、協調、指(zhi)(zhi)揮工(gong)作。縣森林(lin)防火(huo)(huo)指(zhi)(zhi)揮部(bu)各成單位按(an)職(zhi)責(ze)分工(gong)，積極配合縣林(lin)業局做好撲(pu)(pu)火(huo)(huo)救災(zai)工(gong)作。

　　3.2.1組成

　　指揮:縣林業局局長。

　　副指揮：縣林業局(ju)分管副局(ju)長。

　　值班主任：縣林業局(ju)森林防(fang)火辦(ban)公室主任。

　　成員單位：縣林(lin)(lin)業局森(sen)林(lin)(lin)防火辦公(gong)室、辦公(gong)室、林(lin)(lin)政股、營林(lin)(lin)科(ke)教(jiao)股、計財股、公(gong)安(an)森(sen)林(lin)(lin)分局。

　　縣森(sen)林撲(pu)火指揮部(bu)下設綜合調度組、撲(pu)火救災組、后勤保障(zhang)組、宣傳報道組。

　　3.2.2職責

　　在(zai)縣(xian)森(sen)(sen)林(lin)防(fang)火指揮部統一領導(dao)下，縣(xian)森(sen)(sen)林(lin)撲火指揮部積極協調(diao)有關單位(wei)，調(diao)動撲火力量和撲火物資，采取行之有效(xiao)的應對措施，協助事發地(di)人(ren)民(min)政府盡快(kuai)撲滅火災。具(ju)體(ti)任務(wu)：

　　（1）綜(zong)合(he)調(diao)度。進行全(quan)方位的(de)綜(zong)合(he)調(diao)度，全(quan)面(mian)掌握火(huo)(huo)情動(dong)態、火(huo)(huo)場天氣狀況和撲(pu)救情況。協調(diao)組(zu)織撲(pu)火(huo)(huo)力(li)量(liang)、通信聯系、火(huo)(huo)場監測，負責相關(guan)單(dan)位間(jian)的(de)協調(diao)等工(gong)作。

　　（2）撲火(huo)救災。及時迅速趕(gan)赴火(huo)災現場進(jin)行撲救。

　　（3）后勤保障。協調有關單位和部門，確(que)保撲火(huo)人員(yuan)、撲火(huo)機具(ju)、撲火(huo)設備及救援物資快速運輸(shu)，為撲火(huo)救災工(gong)作提(ti)供保障。

　　（4）現場督導。深入火(huo)(huo)場一線，檢查監督撲(pu)火(huo)(huo)救災(zai)進展情況，協助當(dang)地開展撲(pu)火(huo)(huo)救災(zai)工作；及(ji)時向縣森林(lin)防火(huo)(huo)指揮部反(fan)饋火(huo)(huo)場信息，協調解決事發地在撲(pu)火(huo)(huo)工作中存在的實際困難。

　　4、預警、監測和信息報告

　　4.1森林火災預防(fang)

　　全縣(xian)各(ge)級森(sen)(sen)(sen)林防(fang)火(huo)(huo)部門開展經(jing)常(chang)性的(de)森(sen)(sen)(sen)林防(fang)火(huo)(huo)宣傳教育活(huo)動，提高全民的(de)森(sen)(sen)(sen)林防(fang)火(huo)(huo)意識；規范生產和(he)生活(huo)用火(huo)(huo)行為，嚴格控制和(he)管理(li)野外火(huo)(huo)源；加強對高火(huo)(huo)險時(shi)段和(he)危險區(qu)域的(de)檢查監督(du)，消除(chu)各(ge)種火(huo)(huo)災隱(yin)患(huan)；加強生物(wu)防(fang)火(huo)(huo)林帶工(gong)程建設(she)(she)，有計劃地清(qing)除(chu)林下(xia)可燃物(wu)；加強森(sen)(sen)(sen)林防(fang)火(huo)(huo)基礎設(she)(she)施建設(she)(she)，全面提高預防(fang)森(sen)(sen)(sen)林火(huo)(huo)災的(de)綜合能力(li)。

　　4.2火險(xian)預(yu)測(ce)預(yu)報

　　依據縣(xian)氣(qi)(qi)象部(bu)門(men)氣(qi)(qi)候中(zhong)長(chang)期預(yu)(yu)報(bao)，縣(xian)林(lin)(lin)業局分析各重(zhong)點防(fang)火(huo)(huo)(huo)期的(de)森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)險形勢(shi)，向全縣(xian)發(fa)(fa)(fa)布(bu)火(huo)(huo)(huo)險形勢(shi)宏觀預(yu)(yu)測(ce)報(bao)告(gao)；縣(xian)氣(qi)(qi)象部(bu)門(men)依據天(tian)(tian)氣(qi)(qi)預(yu)(yu)報(bao)信息，制作(zuo)全縣(xian)24小(xiao)時森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)險天(tian)(tian)氣(qi)(qi)預(yu)(yu)報(bao)，在(zai)電(dian)(dian)視(shi)臺節目(mu)中(zhong)播出；遇有高(gao)(gao)火(huo)(huo)(huo)險天(tian)(tian)氣(qi)(qi)時，縣(xian)林(lin)(lin)業局積極與縣(xian)氣(qi)(qi)象局合作(zuo)，在(zai)電(dian)(dian)視(shi)臺中(zhong)向全縣(xian)發(fa)(fa)(fa)布(bu)高(gao)(gao)森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)險等級預(yu)(yu)報(bao)；在(zai)森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)災發(fa)(fa)(fa)生后，氣(qi)(qi)象部(bu)門(men)全面(mian)監測(ce)火(huo)(huo)(huo)場(chang)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)實況，提供火(huo)(huo)(huo)場(chang)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)形勢(shi)預(yu)(yu)報(bao)。

　　4.3林火監測

　　縣(xian)林(lin)(lin)業(ye)局利用衛星林(lin)(lin)火(huo)監(jian)測(ce)系統(tong)，及時(shi)掌握熱(re)點變化情況(kuang)，核(he)查和反饋監(jian)測(ce)情況(kuang)，掌握全(quan)縣(xian)火(huo)情動(dong)(dong)態(tai)(tai)。火(huo)災發生地(di)的巡護人員密切監(jian)視火(huo)場(chang)周圍動(dong)(dong)態(tai)(tai)；必(bi)要時(shi)，向省(sheng)林(lin)(lin)業(ye)局要求(qiu)申請國家林(lin)(lin)業(ye)局西南航空(kong)護林(lin)(lin)總站派出森林(lin)(lin)消防飛機(ji)偵察火(huo)場(chang)動(dong)(dong)態(tai)(tai)，繪(hui)制火(huo)場(chang)態(tai)(tai)勢圖。

　　4.4人工影響天氣

　　氣(qi)象(xiang)部門根據天氣(qi)趨勢，針對(dui)重點火(huo)(huo)場的地理位(wei)置(zhi)，制訂人工影響天氣(qi)方案，適(shi)時(shi)實施人工增雨作業，為(wei)盡快撲滅森林火(huo)(huo)災創制有利(li)條件。

　　4.5信息報告

　　4.5.1一般(ban)火(huo)情，縣森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)指揮部按(an)照林(lin)火(huo)日報、林(lin)火(huo)月報的規(gui)定進行統計，上(shang)報市林(lin)業局(ju)(ju)。發生一般(ban)等級以上(shang)森(sen)林(lin)火(huo)災時(shi)，當地人民政府應(ying)立即(ji)核準情況，并(bing)在30分鐘內向縣林(lin)業局(ju)(ju)報告(gao)。

　　4.5.2發生較大等級以上森林(lin)(lin)火災(zai)時(shi)，縣(xian)森林(lin)(lin)防火指揮部應在(zai)兩小(xiao)時(shi)內向市林(lin)(lin)業(ye)局報(bao)告。

　　5、火災撲救

　　5.1分級響應

　　根(gen)據森林火(huo)災(zai)發(fa)展態勢(shi)，按照分級(ji)(ji)響應的(de)原則(ze)，及時調整撲火(huo)組織指揮機(ji)構(gou)(gou)的(de)層級(ji)(ji)和相(xiang)應的(de)職責。一般情況，隨(sui)著災(zai)情不斷加重，撲火(huo)組織指揮機(ji)構(gou)(gou)層級(ji)(ji)相(xiang)應提高(gao)。森林火(huo)災(zai)的(de)響應級(ji)(ji)別按由低到高(gao)分為(wei)三級(ji)(ji)。

　　5.1.1、Ⅲ級響應

　　發生(sheng)一(yi)般森林(lin)火災(zai)，按照行政區域管轄范(fan)圍由(you)事發地人(ren)民政府(或(huo)有(you)關森林(lin)經營單(dan)位)直接(jie)處理。及時(shi)向(xiang)縣林(lin)業局和有(you)關應急支持(chi)保(bao)障單(dan)位報告情況，制訂(ding)撲救方(fang)案，調動撲火力量，下達(da)撲救任(ren)務。

　　5.1.2、Ⅱ級(ji)響(xiang)應(ying)

　　發生較大(da)森林火災，縣(xian)林業(ye)局立(li)即進(jin)入緊急(ji)(ji)工作(zuo)狀態，及(ji)時向縣(xian)人民(min)政府和有關應急(ji)(ji)支持保障單位報告（通報）情(qing)況，擬訂撲救方案，調動撲火力量，下達(da)撲救任務，縣(xian)林業(ye)局赴火場工作(zuo)組人員(yuan)立(li)即趕赴火場。

　　5.1.3、Ⅰ級響應

　　發生(sheng)重大級別以(yi)上森林火(huo)災，縣森林防火(huo)指揮部(bu)(bu)立即進入緊急工(gong)作狀態，及時(shi)向縣人民政府和指揮部(bu)(bu)成員單位報告（通報）情(qing)況，擬訂先(xian)期(qi)處置撲(pu)救方案，調動撲(pu)火(huo)力(li)量，下達撲(pu)救任(ren)務；報請(qing)市人民政府啟動相關預案。

　　5.2撲火指揮

　　撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)森(sen)林火(huo)(huo)災由(you)當地人(ren)民政(zheng)府森(sen)林防火(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)揮部(bu)(bu)(bu)統一(yi)組織和指(zhi)(zhi)(zhi)揮，參加撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)的(de)(de)(de)所有單位和個(ge)人(ren)必(bi)須服從撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)前(qian)(qian)線(xian)指(zhi)(zhi)(zhi)揮部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)統一(yi)指(zhi)(zhi)(zhi)揮。各級領導(dao)靠前(qian)(qian)指(zhi)(zhi)(zhi)揮到位，一(yi)旦火(huo)(huo)情(qing)趨于嚴重，撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)前(qian)(qian)線(xian)指(zhi)(zhi)(zhi)揮部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)層級隨之(zhi)提高，人(ren)員(yuan)組成(cheng)相應(ying)調(diao)整，始終堅持由(you)上(shang)到下的(de)(de)(de)逐(zhu)級指(zhi)(zhi)(zhi)揮體系(xi)。在(zai)不同(tong)行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)域(yu)交界處發(fa)生的(de)(de)(de)森(sen)林火(huo)(huo)災或火(huo)(huo)場范圍較大且分(fen)散的(de)(de)(de)情(qing)況下，可(ke)將火(huo)(huo)場分(fen)戰(zhan)區(qu)(qu)、分(fen)片(pian)、分(fen)段落實撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)任(ren)務，在(zai)撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)前(qian)(qian)線(xian)指(zhi)(zhi)(zhi)揮部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)統一(yi)領導(dao)下，各項工作(zuo)指(zhi)(zhi)(zhi)揮部(bu)(bu)(bu)按照(zhao)總(zong)指(zhi)(zhi)(zhi)揮部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)統一(yi)部(bu)(bu)(bu)署，可(ke)以全權負(fu)責(ze)本戰(zhan)區(qu)(qu)（片(pian)、段）的(de)(de)(de)組織指(zhi)(zhi)(zhi)揮。人(ren)武部(bu)(bu)(bu)民兵應(ying)急分(fen)隊、武警部(bu)(bu)(bu)隊在(zai)執行(xing)滅火(huo)(huo)任(ren)務時，內部(bu)(bu)(bu)設立相應(ying)級別的(de)(de)(de)撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)揮機構，在(zai)縣政(zheng)府撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)前(qian)(qian)線(xian)指(zhi)(zhi)(zhi)揮部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)統一(yi)領導(dao)下，具體負(fu)責(ze)部(bu)(bu)(bu)隊的(de)(de)(de)組織指(zhi)(zhi)(zhi)揮工作(zuo)。

　　5.3撲火原則

　　5.3.1在(zai)撲火過程中，首(shou)先要保(bao)護人民群(qun)眾(zhong)生命(ming)財產(chan)、撲火人員、居民點和(he)重要設施(shi)的安(an)全。

　　5.3.2在撲(pu)火(huo)戰(zhan)(zhan)略(lve)上，尊重自(zi)然規律(lv)，采取“阻(zu)、打、清”相結合，做到(dao)快速出擊，科學(xue)撲(pu)火(huo)，集中優勢兵力打殲滅戰(zhan)(zhan)。

　　5.3.3在撲火戰術上，要采取整體圍控(kong)，各個殲滅；重兵撲救(jiu)，徹底清除；阻隔為(wei)(wei)主，正面撲救(jiu)為(wei)(wei)輔(fu)等多種方式和手段進行(xing)撲救(jiu)，減少(shao)森林資源損失。

　　5.3.4在撲火力量使用上，堅持以專(zhuan)(zhuan)業（半專(zhuan)(zhuan)業）森(sen)林消(xiao)防隊等專(zhuan)(zhuan)業撲火力量為主(zhu)，其他經(jing)過訓練的或有組織(zhi)的非(fei)專(zhuan)(zhuan)業撲火力量為輔(fu)。

　　5.3.5在落(luo)(luo)實責(ze)任制上，采取分(fen)段包(bao)干(gan)、劃區包(bao)片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(ze)任制。明火撲滅后，當(dang)地(di)人民政(zheng)府要留下足夠人員(yuan)清理火場，并落(luo)(luo)實責(ze)任人，分(fen)班(ban)分(fen)批次地(di)留守火場，以防死灰(hui)復燃。

　　5.4應急通信

　　各級森林防(fang)火(huo)指揮部設(she)立(li)無線通信網絡，在充分利(li)用當地森林防(fang)火(huo)通信網的(de)(de)基礎上(shang)，當地通信部門要建立(li)火(huo)場應(ying)急通信系統，保障在緊急狀況(kuang)下撲救(jiu)森林火(huo)災時的(de)(de)通信暢通。

　　5.5撲火安全

　　現(xian)場(chang)指揮員必須認真分析地理環境和(he)火場(chang)態勢，在撲(pu)火隊伍行進、駐地選擇和(he)撲(pu)火作戰時，要時刻注意觀察天(tian)氣和(he)火勢的變化，確(que)保撲(pu)火人(ren)員的安(an)全(quan)。

　　5.6居民(min)點及群眾(zhong)安全防護

　　各地應在林區居民(min)點(dian)周圍(wei)開設防火(huo)隔離帶(dai)或(huo)種植生物防火(huo)林帶(dai)，預(yu)先制(zhi)定緊急疏散(san)方(fang)案，落實責任人，明確安(an)全撤(che)離路(lu)線。當居民(min)點(dian)受到(dao)森(sen)林火(huo)災威脅時(shi)，要及時(shi)果斷地采取有效阻火(huo)措施，有組織、有秩(zhi)序地及時(shi)疏散(san)居民(min)，確保群眾生命安(an)全。

　　5.7醫療救護

　　森林火(huo)災一旦造成人員(yuan)(yuan)傷亡，事發地(di)人民(min)政府要(yao)積極開展(zhan)救(jiu)治工作，傷員(yuan)(yuan)由(you)(you)當地(di)醫療機構進(jin)行救(jiu)治。必(bi)要(yao)時，由(you)(you)縣衛生(sheng)局(ju)組(zu)派醫療專家進(jin)行救(jiu)治或(huo)者組(zu)織傷員(yuan)(yuan)轉送(song)。死難者由(you)(you)事發地(di)人民(min)政府根據(ju)有關規定進(jin)行妥善處(chu)置(zhi)。

　　5.8撲火力量(liang)組織與動員

　　5.8.1撲(pu)(pu)火(huo)(huo)力量的組(zu)(zu)成。撲(pu)(pu)救森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災以鎮組(zu)(zu)建的森(sen)林(lin)消防(fang)隊(dui)(dui)(dui)(dui)及當地(di)群眾作為第一梯(ti)(ti)隊(dui)(dui)(dui)(dui)；以縣森(sen)林(lin)消防(fang)隊(dui)(dui)(dui)(dui)、縣林(lin)業局機關干(gan)部(bu)作為第二梯(ti)(ti)隊(dui)(dui)(dui)(dui)；以人武部(bu)民兵應急分隊(dui)(dui)(dui)(dui)、武警中隊(dui)(dui)(dui)(dui)、消防(fang)中隊(dui)(dui)(dui)(dui)及事發(fa)地(di)鄰近鎮森(sen)林(lin)消防(fang)隊(dui)(dui)(dui)(dui)作為第三梯(ti)(ti)隊(dui)(dui)(dui)(dui)；必要(yao)時，由縣森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)指揮部(bu)商(shang)情本市(shi)森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)專(zhuan)業隊(dui)(dui)(dui)(dui)作為第四梯(ti)(ti)隊(dui)(dui)(dui)(dui)。

　　5.8.2跨(kua)鎮增援機動(dong)力量的(de)組成。當撲(pu)(pu)火(huo)力量不足(zu)時，縣森(sen)林防火(huo)指揮部可(ke)調動(dong)鄰近(jin)鎮的(de)森(sen)林消防隊實施跨(kua)區(qu)(qu)域(yu)支援撲(pu)(pu)火(huo)。原則上就近(jin)增援為主(zhu)，遠距離增援為輔(fu)；從(cong)低火(huo)險區(qu)(qu)調集為主(zhu)，高火(huo)險區(qu)(qu)調集為輔(fu)。

　　5.8.3撲火(huo)(huo)(huo)隊伍調動(dong)程(cheng)序。當需要(yao)(yao)跨鎮調動(dong)各鎮森林消防隊時，由縣森林防火(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮部(bu)總(zong)指(zhi)揮或副指(zhi)揮根據火(huo)(huo)(huo)場態勢(shi)和撲火(huo)(huo)(huo)工作(zuo)需要(yao)(yao)批準實施。

　　5.9案件查處

　　縣公(gong)安局森林分局負責對(dui)森林火災案(an)件的查處(chu)工作。

　　5.10信息發布

　　5.10.1森林(lin)火災的信息發(fa)布應(ying)當及時、準確、客觀、全面(mian)。

　　5.10.2特(te)別重大、重大森林(lin)(lin)火災和撲火動態等信息必須按《國(guo)家處置(zhi)重、特(te)大森林(lin)(lin)火災應急預(yu)案(an)》有關信息發(fa)布的(de)規定進行，由縣森林(lin)(lin)撲火指揮部核實后報縣政府(fu)統一發(fa)布。

　　5.10.3信息(xi)發布工作，由縣(xian)林業局商縣(xian)委宣(xuan)傳(chuan)部(bu)、縣(xian)新聞辦辦理。

　　5.11應(ying)急結(jie)束

　　特別重大(da)、重大(da)森林(lin)火災(zai)得到有效控制后(hou)，根據實際情況，由(you)縣林(lin)業局報請(qing)縣森林(lin)防火指揮部按程序審批后(hou)宣布結(jie)束應急期。

　　較大森林(lin)火災得(de)到有(you)效(xiao)控制后，根(gen)據實際情況(kuang)，由縣林(lin)業局適(shi)時宣布(bu)結束應急期的工作(zuo)。

　　6、后期處置

　　6.1火災評估

　　森林(lin)火(huo)災撲滅(mie)后,由(you)縣(xian)(xian)林(lin)業局(ju)及時組織人員進行(xing)現場(chang)核查過火(huo)面積(ji)、森林(lin)受害面積(ji)，評估森林(lin)資源(yuan)損失情況，并(bing)于火(huo)災撲滅(mie)后3天內書(shu)面報(bao)縣(xian)(xian)人民(min)政府。

　　6.2災(zai)民(min)安(an)置及(ji)災(zai)后重(zhong)建

　　縣民政局根據有(you)關規定妥善處(chu)(chu)理(li)災(zai)民安(an)置和災(zai)后重建工作(zuo)，確(que)保受災(zai)群(qun)眾有(you)飯吃(chi)、有(you)水喝、有(you)衣穿、有(you)住處(chu)(chu)、有(you)病(bing)能(neng)得到及時醫(yi)治，并重點保證(zheng)基礎(chu)設(she)施和安(an)居(ju)工程的恢復重建。

　　6.3工作總結

　　撲火工作(zuo)結束(shu)后，要(yao)及時(shi)進行全面工作(zuo)總(zong)結，重(zhong)點總(zong)結分析火災發(fa)(fa)生的原(yuan)因和應吸(xi)取的經驗教訓，提出改進措施(shi)。縣(xian)林(lin)業(ye)局(ju)按照有(you)關規定向縣(xian)人民政府和市林(lin)業(ye)局(ju)上報森林(lin)火災突發(fa)(fa)事件調(diao)查報告。

　　7、綜合保障

　　7.1通信與信息保障

　　建立縣、鎮（林場）與火(huo)場的森林防火(huo)通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)網絡和(he)火(huo)場應急通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)保(bao)障體系，配備(bei)與撲火(huo)需要相(xiang)適應的通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)設備(bei)和(he)通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)指揮車(che)。充分(fen)(fen)利(li)用(yong)現代通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)手段，把有線電(dian)話(hua)、衛星(xing)電(dian)話(hua)、移動手機、無線電(dian)臺及互(hu)聯網等有機結合起(qi)來，充分(fen)(fen)利(li)用(yong)基礎電(dian)信(xin)(xin)(xin)運營企(qi)業的通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)基礎設施，為撲火(huo)工作提(ti)供通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)與信(xin)(xin)(xin)息(xi)保(bao)障。縣氣象(xiang)局負(fu)責發布天氣形勢分(fen)(fen)析數(shu)據、林火(huo)衛星(xing)監測云圖(tu)(tu)、火(huo)場實(shi)況圖(tu)(tu)片圖(tu)(tu)像、電(dian)子(zi)地圖(tu)(tu)和(he)火(huo)情調度等信(xin)(xin)(xin)息(xi)，為撲火(huo)指揮提(ti)供輔(fu)助決(jue)策信(xin)(xin)(xin)息(xi)支持(chi)。

　　7.2后備力(li)量保(bao)障(zhang)

　　加強各(ge)級專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業和(he)半專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業森(sen)林(lin)消(xiao)防(fang)隊(dui)(dui)伍(wu)建設。在重點建設專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業和(he)半專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業森(sen)林(lin)消(xiao)防(fang)隊(dui)(dui)伍(wu)的同時，要重視后備撲(pu)火(huo)力(li)量的培訓和(he)準(zhun)備，保證有足夠的撲(pu)火(huo)梯隊(dui)(dui)。各(ge)種(zhong)撲(pu)火(huo)力(li)量要在當(dang)地森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)指(zhi)揮機構統一組織指(zhi)揮下，互相支(zhi)援(yuan)、積(ji)極配合、協同作戰。

　　7.3撲(pu)火物(wu)資儲備(bei)保障

　　縣森(sen)(sen)林防火(huo)(huo)指(zhi)揮部根據本(ben)縣森(sen)(sen)林防火(huo)(huo)任務(wu)，建立縣級森(sen)(sen)林防火(huo)(huo)物資儲(chu)備庫，儲(chu)備足夠的撲火(huo)(huo)機具和裝備，有條件時可以配備森(sen)(sen)林消防滅火(huo)(huo)水車。

　　7.4資金保障

　　縣(xian)森林撲火(huo)指揮部根據撲救特別(bie)重大(da)、重大(da)、較(jiao)大(da)森林火(huo)災的(de)工作(zuo)需要，提(ti)出(chu)需由(you)縣(xian)財政承擔的(de)項目支出(chu)預算(suan)報縣(xian)政府審批后執(zhi)行。

　　7.5培訓演練

　　7.5.1各級森林防火(huo)指揮部有(you)計(ji)劃開展撲(pu)火(huo)指揮員(yuan)(yuan)、森林消防隊員(yuan)(yuan)和撲(pu)火(huo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)以(yi)及林區廣大干部職工、群眾(zhong)的(de)撲(pu)火(huo)指揮、撲(pu)火(huo)技術和安全知識的(de)培訓(xun)(xun)，加強撲(pu)火(huo)實(shi)戰訓(xun)(xun)練和演習，提高撲(pu)火(huo)隊伍(wu)的(de)綜(zong)合素(su)質(zhi)和撲(pu)火(huo)作戰能力，普及人(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)科學撲(pu)火(huo)與避(bi)火(huo)安全常識，以(yi)保證高素(su)質(zhi)的(de)撲(pu)火(huo)后(hou)備力量(liang)。

　　7.5.2為(wei)保(bao)證本(ben)預(yu)案(an)的順利實施，縣林業局應組織有關(guan)單位按照預(yu)案(an)的內容(rong)開展培訓和演練。

　　8、附則

　　8.1術語說明

　　本(ben)預案(an)有(you)關數量的表達中，“以上”含本(ben)數，“以下”不含本(ben)數。

　　8.2責(ze)任與獎懲(cheng)

　　對在撲火工作中貢獻突(tu)出的(de)單位和(he)個人(ren)給予表彰(zhang)和(he)獎(jiang)勵.對失職(zhi)、瀆職(zhi)的(de)有(you)關責(ze)任(ren)人(ren)，依據有(you)關規(gui)定嚴肅追究(jiu)責(ze)任(ren)，構成(cheng)犯罪的(de),依法(fa)追究(jiu)刑事責(ze)任(ren)。

　　8.3預案解(jie)釋部門(men)

　　本(ben)預(yu)案(an)由縣人民政府辦(ban)公室負(fu)責解釋。

　　8.4預(yu)案(an)實施(shi)時間

　　本(ben)預案自印發(fa)之(zhi)日起(qi)實施。

　　鄉村森林防火應急預案21

　　為了有效預(yu)防(fang)和(he)撲救森林火災(zai)，保護(hu)生(sheng)態，促進生(sheng)態文明，根據(ju)《省森林防(fang)火條例》結合本鎮實際(ji)，特制定(ding)本應(ying)急預(yu)案，鄉鎮森林防(fang)火預(yu)案。

　　一、組織落實，建立機構

　　撲救森(sen)林火災(zai)要求指揮(hui)靈(ling)，隊伍(wu)精，組(zu)(zu)織機構(gou)健全。鑒于(yu)人事變動，經黨(dang)(dang)政聯席會(hui)研究，決定調整鎮(zhen)森(sen)林防火指揮(hui)領導小(xiao)組(zu)(zu)，由鎮(zhen)黨(dang)(dang)委副書記、鎮(zhen)長擔任組(zu)(zu)長，鎮(zhen)黨(dang)(dang)委委員(yuan)，人武部(bu)部(bu)長、副鎮(zhen)長為副組(zu)(zu)長，、、為成員(yuan)。指揮(hui)所下設辦公室(shi)，由同志兼任辦公室(shi)主(zhu)任，辦公室(shi)設在鎮(zhen)政府二樓，電話：，各村也應成立(li)森(sen)林防火領導小(xiao)組(zu)(zu)，做到組(zu)(zu)織機構(gou)落實(shi)，任務明確。

　　二、分片負責，明確任務

　　各村必(bi)須牢記自己的防(fang)火責任段和(he)(he)重(zhong)要(yao)險段，村主(zhu)要(yao)是楊家嶺山頭(tou)；村南(nan)至(zhi)寶塔(ta)村，北(bei)至(zhi)縣炸(zha)藥倉庫，全長(chang)2公里，此段為縣工業園(yuan)風景山，防(fang)火極為重(zhong)要(yao)；村從至(zhi)山腳————村林(lin)場全長(chang)3公里，主(zhu)要(yao)險段在山腳和(he)(he)林(lin)場；村從至(zhi)到，全長(chang)4公里，主(zhu)要(yao)險情在和(he)(he)。

　　三、落實撲救隊伍，備足撲救器械

　　為了預防可能發生的(de)火(huo)災，必(bi)須(xu)組織撲(pu)火(huo)隊伍，備足撲(pu)火(huo)器械，落實(shi)車輛，服從鎮指揮(hui)所的(de)統一(yi)調派(pai)。

　　1、鎮里成立一支27人的半專業森(sen)林(lin)消防隊，各村(cun)務(wu)必組織一支30人的撲火(huo)應急分隊，花(hua)名(ming)冊及聯(lian)系電話(hua)報鎮指揮所，范文《鄉(xiang)鎮森(sen)林(lin)防火(huo)預案》。

　　2、各村落(luo)實汽車一輛(liang)，鎮落(luo)實汽車二輛(liang)，實行統(tong)一調配(pei)。

　　3、鎮人武部備好40套(tao)作訓(xun)服、解(jie)放鞋，20把柴刀，40根(gen)木棒和20只(zhi)水(shui)壺。

　　4、各支(zhi)隊伍人員要求思想(xiang)作風過硬，身(shen)體素(su)質較好，有一定撲(pu)(pu)火經驗和(he)技(ji)術，備好相應的撲(pu)(pu)火工具(ju)，達到招之能(neng)來，來之能(neng)戰，戰之能(neng)勝的目的。

　　四、撲火預案，搶險措施

　　1、當(dang)火(huo)險等(deng)級(ji)(ji)進(jin)入四級(ji)(ji)，鎮指(zhi)揮(hui)所進(jin)入24小時(shi)值班，、、三個村(cun)要派出護林員(yuan)、防(fang)火(huo)員(yuan)進(jin)行全天巡邏。

　　2、重要(yao)節(jie)假(jia)日，如冬至(zhi)、大年(nian)三十、元宵節(jie)、清明節(jie)期間，各村對林區墳(fen)(fen)地集中的(de)地域要(yao)派(pai)專人(ren)看守，防(fang)止(zhi)因上(shang)墳(fen)(fen)燒紙引發火災(zai)。

　　3、一旦發生火(huo)災(zai)，各村(cun)(cun)要(yao)迅速上報鎮(zhen)指(zhi)(zhi)揮所(suo)(suo)，說(shuo)明火(huo)災(zai)地點、方位，鎮(zhen)上報縣(xian)防(fang)火(huo)指(zhi)(zhi)揮部，同時快速集(ji)結撲火(huo)隊(dui)伍，由各村(cun)(cun)書(shu)記、主任帶隊(dui)，按(an)指(zhi)(zhi)定地點集(ji)中(zhong)，服從鎮(zhen)防(fang)火(huo)指(zhi)(zhi)揮所(suo)(suo)統(tong)一指(zhi)(zhi)揮。

　　4、各(ge)支隊伍要聽從(cong)指揮、服(fu)從(cong)命令，行動要快(kuai)，撲救及時，方式(shi)方法得當。

　　鄉村森林防火應急預案22

　　1 目的

　　為建立反應靈敏、運轉(zhuan)高(gao)效的(de)森林(lin)火(huo)災(zai)(zai)處置體(ti)系(xi)，切實提高(gao)保(bao)障生態安(an)全(quan)和人民生命財產安(an)全(quan)的(de)能(neng)力，將森林(lin)火(huo)災(zai)(zai)造成的(de)損(sun)失降到最低限(xian)度，特制定(ding)本預案。

　　1.2 編(bian)制依(yi)據

　　依據《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)(min)(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)(guo)森(sen)林(lin)法》、《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)(min)(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)(guo)森(sen)林(lin)防火條例》、《中(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)央國(guo)(guo)務院(yuan)關于加快(kuai)(kuai)林(lin)業發(fa)展的(de)決定》、《國(guo)(guo)家處置(zhi)重、特大(da)森(sen)林(lin)火災應(ying)急預案》、《廣東省森(sen)林(lin)防火管(guan)理規定》、《中(zhong)共(gong)(gong)深圳(zhen)(zhen)市委深圳(zhen)(zhen)市人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府關于加快(kuai)(kuai)城市林(lin)業發(fa)展的(de)決定》、《深圳(zhen)(zhen)市人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府突發(fa)公共(gong)(gong)事(shi)件總體應(ying)急預案》及其他法律(lv)和(he)政(zheng)策制定本預案。

　　1.3 遵循(xun)原則

　　1.3.1 以人(ren)為本(ben)。堅持(chi)以保護森林(lin)火(huo)(huo)災發(fa)生地(di)區居(ju)民和(he)撲(pu)火(huo)(huo)人(ren)員的(de)生命安全為最基本(ben)的(de)工作(zuo)原則，切實保護人(ren)民群眾財產和(he)林(lin)區公(gong)共設施的(de)安全，把森林(lin)火(huo)(huo)災造成(cheng)的(de)損(sun)失降到(dao)最低限度。

　　1.3.2 統一(yi)指(zhi)(zhi)揮(hui)。撲(pu)(pu)救森(sen)林火(huo)(huo)災由各級政府森(sen)林防火(huo)(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)統一(yi)組織(zhi)指(zhi)(zhi)揮(hui)。在火(huo)(huo)場一(yi)線(xian)(xian)設立的前線(xian)(xian)總(zong)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)是撲(pu)(pu)火(huo)(huo)現場的最(zui)高指(zhi)(zhi)揮(hui)機關(guan)，參加撲(pu)(pu)火(huo)(huo)的所有單位和個人(ren)必須服從前線(xian)(xian)總(zong)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)的統一(yi)指(zhi)(zhi)揮(hui)。上(shang)級前線(xian)(xian)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)無特殊情況不越級下達命令。前線(xian)(xian)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)可以指(zhi)(zhi)定指(zhi)(zhi)揮(hui)員具體指(zhi)(zhi)揮(hui)撲(pu)(pu)救工作。

　　1.3.3 分(fen)級管理(li)(li)。按(an)照“分(fen)級響應、條塊(kuai)結合、以塊(kuai)為主、基層先行(xing)、逐級抬升”的處置(zhi)模(mo)式，建立“兩級政府(fu)、三級管理(li)(li)、四級網絡”的森林火災(zai)管理(li)(li)組織體(ti)系。

　　1.3.4 分片撲火。火場范圍(wei)較大且(qie)分散的情況下，可(ke)將(jiang)火場劃分戰區，分片、分段(duan)落(luo)實撲火任務，在(zai)撲火前線(xian)總(zong)指(zhi)揮(hui)(hui)部的統一領導下，各分區前線(xian)指(zhi)揮(hui)(hui)部負責本戰區的組織指(zhi)揮(hui)(hui)。

　　1.3.5 駐深武(wu)警獨立指(zhi)揮。根據武(wu)警具(ju)有規范化建制的(de)特殊性，在(zai)執(zhi)行滅火(huo)任務時，駐深武(wu)警設立相應的(de)前線指(zhi)揮部，在(zai)總前線指(zhi)揮部的(de)統一領導下，具(ju)體組織滅火(huo)工作。

　　1.4 現狀

　　隨著我市森(sen)(sen)林保護政策的完善，生態公益林和(he)各類公園的建設，林區內可燃(ran)物(wu)(wu)大量(liang)增加(jia)，容易引(yin)起森(sen)(sen)林火(huo)災(zai)。秋冬季節雨水較少，風高(gao)(gao)物(wu)(wu)燥，是引(yin)發森(sen)(sen)林火(huo)災(zai)的惡劣(lie)氣(qi)象條件。人們生活水平的提高(gao)(gao)，激發了人們向往大自然、親近大自然的熱情(qing)，致使參與登(deng)山(shan)和(he)野(ye)外活動的人員大幅度(du)增加(jia)，人為森(sen)(sen)林火(huo)災(zai)隱患增大。

　　1.5 適用范圍

　　本預案適用于發(fa)生在深(shen)圳市(shi)的重、特大森林(lin)(lin)(lin)(lin)火(huo)災(zai)；或需要由(you)市(shi)森林(lin)(lin)(lin)(lin)防火(huo)指揮(hui)(hui)部直接(jie)參與指揮(hui)(hui)協調；或經市(shi)處置突發(fa)事(shi)件(jian)委員會授(shou)權(quan)，由(you)市(shi)森林(lin)(lin)(lin)(lin)防火(huo)指揮(hui)(hui)部組(zu)織指揮(hui)(hui)的森林(lin)(lin)(lin)(lin)火(huo)災(zai)撲救工(gong)作。

　　1.5.1 發(fa)生森林火警和(he)一般(ban)森林火災，原則上由(you)區森林防火指揮部(bu)協調有關(guan)部(bu)門直接處理。

　　1.5.2 下(xia)列森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火災事故，由市森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)火指揮部協同有關部門進行處理：屬(shu)于區(qu)與區(qu)交(jiao)界地區(qu)發生(sheng)的森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火災；受害森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)面積在10公頃以(yi)上的森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火災；造成1人(ren)(ren)以(yi)上死(si)亡或3人(ren)(ren)以(yi)上重傷或經(jing)濟損(sun)失巨大的森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火災；威(wei)脅居民區(qu)和(he)林(lin)(lin)(lin)區(qu)內重要設施的森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火災；需要市支援撲救的森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火災。

　　2 組織機(ji)構與(yu)職責

　　2.1 應急組織(zhi)機構(gou)與(yu)職責

　　市處置(zhi)突發事(shi)件(jian)委(wei)員會(hui)是負(fu)責處置(zhi)和(he)管(guan)理我(wo)市突發公共(gong)事(shi)件(jian)的領導機(ji)構(gou)(gou)，然(ran)后市應急指揮中心是其(qi)日常辦事(shi)機(ji)構(gou)(gou)。

　　市森(sen)(sen)(sen)林(lin)防火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)指揮(hui)部(bu)(bu)是森(sen)(sen)(sen)林(lin)防火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)專(zhuan)業(ye)應急(ji)機構(gou)，負責貫徹執行國家森(sen)(sen)(sen)林(lin)防火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)工作的方針、政策，監督相關(guan)法律和法規的實施；制(zhi)定森(sen)(sen)(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)應急(ji)預案(an)；掌握火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)情動態，組(zu)織指揮(hui)撲救森(sen)(sen)(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)；進行森(sen)(sen)(sen)林(lin)防火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)宣傳教育(yu)；組(zu)織森(sen)(sen)(sen)林(lin)防火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)科學研究；配合有(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men)調查處理(li)森(sen)(sen)(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)案(an)件；然后進行森(sen)(sen)(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)統(tong)計，建立火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)檔案(an)。市森(sen)(sen)(sen)林(lin)防火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)指揮(hui)部(bu)(bu)辦(ban)公(gong)室是其日常辦(ban)事機構(gou)，設在市農林(lin)漁業(ye)局。

　　2.2 組織體(ti)系框架

　　2.2.1 市森林(lin)防(fang)火指揮部(bu)組(zu)成及(ji)成員單位

　　總指揮：分(fen)管副市長

　　副總(zong)指揮：市政(zheng)府(fu)分管(guan)(guan)(guan)副秘書(shu)長，市農林(lin)漁業局局長，市城管(guan)(guan)(guan)局分管(guan)(guan)(guan)副局長，市公(gong)安局分管(guan)(guan)(guan)副局長，深圳警(jing)備(bei)區(qu)副司(si)令員，各區(qu)政(zheng)府(fu)分管(guan)(guan)(guan)副區(qu)長。

　　成員單位：市(shi)農林漁業局、市(shi)應急指(zhi)揮(hui)中心、市(shi)城(cheng)管局、市(shi)公(gong)安(an)局、市(shi)發展改革(ge)局、市(shi)氣象局、市(shi)交通局、市(shi)衛(wei)生局、市(shi)財政局、市(shi)電信局、市(shi)森林防火指(zhi)揮(hui)部辦(ban)公(gong)室、市(shi)公(gong)安(an)局森林分(fen)局、市(shi)無(wu)線(xian)電管理辦(ban)公(gong)室、深圳(zhen)警備區(qu)、武警六支隊、武警七支隊。

　　2.2.2 市屬相(xiang)關部門(men)職責

　　市農林(lin)漁業局：執行市處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)突(tu)發事(shi)件委員(yuan)會和(he)市森(sen)林(lin)防火(huo)(huo)(huo)指揮部有(you)關撲火(huo)(huo)(huo)救災(zai)(zai)工作部署；提(ti)出并研究審(shen)定森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)事(shi)故(gu)(gu)的(de)緊急處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)方案，組織、協(xie)調、督促救災(zai)(zai)隊伍做好(hao)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)工作；全面(mian)掌握火(huo)(huo)(huo)場(chang)動態；查(cha)處(chu)火(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)起因，協(xie)助維護火(huo)(huo)(huo)場(chang)治安秩序；評(ping)估災(zai)(zai)后直接損失和(he)間接損失；擬定事(shi)故(gu)(gu)調查(cha)報告并報相關單(dan)位。

　　市應(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)中心(xin)：匯總分析信息(xi)，提供應(ying)急(ji)決策服務，統籌森(sen)林火災預警(jing)信息(xi)發布工(gong)作(zuo)，組織(zhi)、協調和指(zhi)(zhi)揮(hui)相關(guan)部門(men)參與應(ying)急(ji)處(chu)置工(gong)作(zuo)。

　　市(shi)城管局：積(ji)極(ji)做(zuo)好管轄范(fan)圍內森林火災撲(pu)救工(gong)作(zuo)，并協(xie)助市(shi)農林漁業局做(zuo)好其他相(xiang)關工(gong)作(zuo)。

　　市公(gong)安(an)局：搞好(hao)災(zai)區治(zhi)安(an)管理、安(an)全(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)衛、火場交(jiao)通管制和(he)火案偵(zhen)破等工作，預防(fang)和(he)打擊各(ge)種(zhong)違法用火行(xing)(xing)為，保(bao)(bao)(bao)證火災(zai)撲救工作順(shun)利進行(xing)(xing)。市公(gong)安(an)交(jiao)警局負責建立健全(quan)(quan)道路交(jiao)通管制等應急保(bao)(bao)(bao)障(zhang)措(cuo)施(shi)。市公(gong)安(an)消防(fang)局要積極(ji)參與森林火災(zai)的撲救工作。

　　市民政局(ju)：當發生森林火災造(zao)成大量(liang)災民需要緊急轉移時，負責(ze)災民臨時安置和生活保障工作。

　　市財政局(ju)：及時撥付發(fa)生森林火災所(suo)需(xu)的應急資金和慰問(wen)獎勵(li)資金。

　　市交通局：保(bao)證撲火(huo)物資和增援人員快速運輸。

　　市(shi)(shi)衛生局：當發生森林火(huo)災(zai)造成有關人員(yuan)傷亡時(shi)，要求市(shi)(shi)急救(jiu)醫(yi)療中心（120）組織(zhi)救(jiu)護(hu)人員(yuan)趕赴火(huo)場(chang)，并(bing)做好災(zai)區緊急藥品支援、衛生防疫、傷員(yuan)救(jiu)治等工作。

　　市氣象局：負責森林(lin)(lin)防(fang)火(huo)氣象監(jian)測，發(fa)(fa)布森林(lin)(lin)火(huo)險(xian)(xian)等級(ji)預報和(he)火(huo)險(xian)(xian)警告信號；在重、特大森林(lin)(lin)火(huo)災發(fa)(fa)生時，通過(guo)移動監(jian)測系統提供(gong)火(huo)災現場附近(jin)的(de)氣象要(yao)素實況和(he)未來氣象條(tiao)件預測，在有作業(ye)條(tiao)件的(de)情況下開展(zhan)人工增雨作業(ye)。

　　市(shi)無線電管理辦公室：密切配合市(shi)森(sen)林防火指揮部辦公室，然后組織做好通訊(xun)保(bao)障(zhang)(zhang)工作，為發生森(sen)林火災事故提供通訊(xun)保(bao)障(zhang)(zhang)，以各(ge)級撲火救災指揮機構、現場撲火救災指揮部為保(bao)障(zhang)(zhang)目(mu)標，依(yi)靠現有的通訊(xun)手段和保(bao)障(zhang)(zhang)能(neng)力(li)予以實(shi)施。

　　市外辦：當山火撲救需要境外增援時(shi)，要及時(shi)組織(zhi)好外事(shi)聯絡工作。

　　2.2.3 區撲火(huo)指(zhi)揮機(ji)構職(zhi)責

　　根據火(huo)(huo)(huo)災發展(zhan)情(qing)況，區森林防火(huo)(huo)(huo)指揮(hui)部(bu)應(ying)積極組織(zhi)開展(zhan)撲(pu)救工作，并在撲(pu)火(huo)(huo)(huo)現場(chang)設立撲(pu)火(huo)(huo)(huo)前(qian)線指揮(hui)部(bu)，主要(yao)領導靠前(qian)指揮(hui)，掌(zhang)握火(huo)(huo)(huo)情(qing)，分(fen)析火(huo)(huo)(huo)勢，制(zhi)定和實施撲(pu)救方案，組織(zhi)撲(pu)火(huo)(huo)(huo)人(ren)員，用最小的代價盡快撲(pu)滅山火(huo)(huo)(huo)，最大限度地減少人(ren)員傷亡和經濟損失。

　　3 預測和預警

　　3.1 信息監(jian)測

　　市森林防火(huo)(huo)指揮部辦公(gong)室(shi)利用(yong)市森林防火(huo)(huo)指揮中心的衛星監測系統(tong)和遠程(cheng)視頻(pin)監控系統(tong)，進行火(huo)(huo)場火(huo)(huo)情監視，及時發現火(huo)(huo)點。

　　市氣象局負責森林防火(huo)氣象監測(ce)、評(ping)估和預(yu)報(bao)，及時向(xiang)指揮(hui)部(bu)提供火(huo)情信息，并利用各種通訊手段，盡快報(bao)告前線指揮(hui)部(bu)，必要時，派員赴前線指揮(hui)部(bu)進行現場服務(wu)。

　　3.2 火情報告(gao)

　　區森(sen)林(lin)防火(huo)指揮(hui)(hui)部(bu)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)(shi)及時向市(shi)(shi)森(sen)林(lin)防火(huo)指揮(hui)(hui)部(bu)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)(shi)上(shang)報(bao)火(huo)場綜合情況，即火(huo)災(zai)的位置、過火(huo)面積、采取措施(shi)、發生時間等。市(shi)(shi)森(sen)林(lin)防火(huo)指揮(hui)(hui)部(bu)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)(shi)綜合火(huo)災(zai)情況，由市(shi)(shi)農(nong)林(lin)漁(yu)業局局長或分管副局長審簽后，分別報(bao)省森(sen)林(lin)防火(huo)指揮(hui)(hui)部(bu)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)(shi)和市(shi)(shi)應急指揮(hui)(hui)中心。

　　3.3 預警(jing)級別

　　按照(zhao)影響森(sen)(sen)林(lin)火(huo)(huo)災的因(yin)素，如溫(wen)度、濕度、降水量、風(feng)力等(deng)(deng)氣(qi)象(xiang)(xiang)因(yin)子和(he)林(lin)下(xia)可燃物載量、樹(shu)(shu)種類別(bie)、樹(shu)(shu)齡(ling)等(deng)(deng)森(sen)(sen)林(lin)因(yin)子等(deng)(deng)，森(sen)(sen)林(lin)防火(huo)(huo)部門和(he)氣(qi)象(xiang)(xiang)部門根據上述情況發布森(sen)(sen)林(lin)火(huo)(huo)險(xian)等(deng)(deng)級預(yu)報和(he)火(huo)(huo)險(xian)警(jing)告信號，第(di)一(yi)級要求(qiu)注意(yi)森(sen)(sen)林(lin)防火(huo)(huo)，第(di)二級要求(qiu)防止(zhi)森(sen)(sen)林(lin)火(huo)(huo)災，然后第(di)三、四級要求(qiu)嚴(yan)禁林(lin)區(qu)用(yong)火(huo)(huo)。

　　森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火災(zai)(zai)等級(ji)分(fen)為(wei)四(si)級(ji)，森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火警(jing)（受害森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)面(mian)(mian)積不足(zu)1公(gong)(gong)頃(qing)(qing)或(huo)者其(qi)他林(lin)(lin)(lin)地起火的(de)）為(wei)Ⅳ級(ji)，一般森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火災(zai)(zai)（受害森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)面(mian)(mian)積在(zai)1公(gong)(gong)頃(qing)(qing)以上不足(zu)100公(gong)(gong)頃(qing)(qing)的(de)）為(wei)Ⅲ級(ji)，重大森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火災(zai)(zai)（受害森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)面(mian)(mian)積在(zai)100公(gong)(gong)頃(qing)(qing)以上不足(zu)1000公(gong)(gong)頃(qing)(qing)的(de)）為(wei)Ⅱ級(ji)，特大森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火災(zai)(zai)（受害森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)面(mian)(mian)積在(zai)1000公(gong)(gong)頃(qing)(qing)以上的(de)）為(wei)Ⅰ級(ji)，依次用藍(lan)色(se)、黃色(se)、橙色(se)和紅色(se)表示。

　　以上森(sen)林火(huo)險氣象等級和(he)火(huo)災等級通(tong)過電(dian)視、電(dian)臺(tai)等新聞媒體發布，必要時采取人工(gong)手段傳遞預(yu)警信息。

　　4 應急響應

　　4.1 分(fen)級響應

　　市森(sen)(sen)林防(fang)火(huo)(huo)指揮部(bu)負(fu)責處置重(zhong)、特大森(sen)(sen)林火(huo)(huo)災；區(qu)一級森(sen)(sen)林防(fang)火(huo)(huo)指揮部(bu)負(fu)責處置森(sen)(sen)林火(huo)(huo)警、一般森(sen)(sen)林火(huo)(huo)災；街道辦事處負(fu)責森(sen)(sen)林火(huo)(huo)災（警）先期處置；居委會負(fu)責火(huo)(huo)情收集、森(sen)(sen)林防(fang)火(huo)(huo)宣傳等工(gong)作。

　　4.2 基本響應程序

　　4.2.1 撲火注(zhu)意(yi)事(shi)項

　　4.2.1.1 現場指(zhi)揮(hui)員(yuan)必須認真分析(xi)地(di)理環(huan)境和火(huo)(huo)(huo)情發展態勢(shi)，在撲(pu)火(huo)(huo)(huo)隊伍行進、駐地(di)選擇和撲(pu)火(huo)(huo)(huo)作戰時，要時刻注意觀察地(di)形、天(tian)氣和火(huo)(huo)(huo)勢(shi)的變化，確保撲(pu)火(huo)(huo)(huo)人員(yuan)的安全(quan)。

　　4.2.1.2 現(xian)場指揮員應在林區居民(min)(min)點(dian)周圍開設防火隔離帶，并制(zhi)定緊急(ji)疏(shu)散(san)方案(an)，落實責任人，明確(que)安(an)全撤離路線(xian)。當居民(min)(min)點(dian)受到森林火災威脅(xie)時，要(yao)及(ji)時果(guo)斷地(di)采取有(you)效阻火措施，同時，有(you)組織(zhi)、有(you)秩序地(di)及(ji)時疏(shu)散(san)居民(min)(min)。

　　4.2.1.3 撲救森林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)災應以當地(di)專業(ye)（半專業(ye)）森林(lin)(lin)消防隊(dui)(dui)、公安消防隊(dui)(dui)、武(wu)警(jing)、民兵應急(ji)分(fen)隊(dui)(dui)為主。如當地(di)撲火(huo)(huo)(huo)力量(liang)(liang)不足時，可以向市(shi)(shi)森林(lin)(lin)防火(huo)(huo)(huo)指揮(hui)部辦公室提出申請，由市(shi)(shi)森林(lin)(lin)防火(huo)(huo)(huo)指揮(hui)部商請深圳警(jing)備(bei)區和駐(zhu)深武(wu)警(jing)及其他撲火(huo)(huo)(huo)力量(liang)(liang)增援。撲救森林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)災不得(de)動員老弱病殘人員、孕婦、初(chu)中學生(sheng)、小學生(sheng)參與。

　　4.2.2 基(ji)本程(cheng)序

　　4.2.2.1 區森林防(fang)火(huo)指(zhi)(zhi)揮部(bu)作為(wei)第(di)一響應責任單位，接到森林火(huo)災事(shi)(shi)故的報告后，應啟動以事(shi)(shi)發地街道辦事(shi)(shi)處(chu)、公安及區事(shi)(shi)件主管單位為(wei)主體的先期處(chu)置機制，設立撲火(huo)前線指(zhi)(zhi)揮部(bu)，主要(yao)領導要(yao)靠前指(zhi)(zhi)揮。

　　4.2.2.2 市森(sen)林防火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)部辦公室(shi)接到森(sen)林火(huo)(huo)情報(bao)告(gao)后(hou)，應(ying)綜(zong)合起火(huo)(huo)地點、時間、原因及火(huo)(huo)場(chang)范圍、天(tian)氣形勢(shi)、撲救組織等(deng)情況，向市森(sen)林防火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)部和市應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)中心(xin)提出是否啟動本預案的建議。應(ying)急(ji)預案啟動后(hou)，市森(sen)林防火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)部應(ying)組織各成員單位按照規(gui)定的職責(ze)開展(zhan)工作。

　　4.2.3 擴大(da)應急

　　4.2.3.1 根據火(huo)(huo)(huo)場態勢，需要(yao)增加撲(pu)火(huo)(huo)(huo)力量時(shi)，市森(sen)林(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮部(bu)(bu)可調(diao)(diao)動(dong)(dong)其他區(qu)(qu)的(de)撲(pu)火(huo)(huo)(huo)隊(dui)伍和物(wu)資實施(shi)跨區(qu)(qu)增援(yuan)(yuan)。原則上以各區(qu)(qu)專(zhuan)業森(sen)林(lin)消防(fang)(fang)隊(dui)為(wei)主(zhu)，駐深(shen)武警、為(wei)輔(fu)；就近增援(yuan)(yuan)為(wei)主(zhu)，然后遠距離增援(yuan)(yuan)為(wei)輔(fu)；低火(huo)(huo)(huo)險區(qu)(qu)增援(yuan)(yuan)為(wei)主(zhu)，高火(huo)(huo)(huo)險區(qu)(qu)增援(yuan)(yuan)為(wei)輔(fu)。市森(sen)林(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮部(bu)(bu)可視當(dang)時(shi)各地火(huo)(huo)(huo)險程度和火(huo)(huo)(huo)災發生情況，調(diao)(diao)整(zheng)增援(yuan)(yuan)梯隊(dui)順序。各區(qu)(qu)專(zhuan)業森(sen)林(lin)消防(fang)(fang)隊(dui)的(de)調(diao)(diao)動(dong)(dong)由市森(sen)林(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮部(bu)(bu)向調(diao)(diao)出區(qu)(qu)森(sen)林(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮部(bu)(bu)下達(da)調(diao)(diao)動(dong)(dong)命(ming)令，由調(diao)(diao)出區(qu)(qu)森(sen)林(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮部(bu)(bu)組織實施(shi)。

　　4.2.3.2 當需(xu)(xu)要(yao)深(shen)圳警(jing)(jing)備(bei)區(qu)和駐(zhu)深(shen)武(wu)警(jing)(jing)增援或跨區(qu)調(diao)動森林消防(fang)(fang)隊員增援時，由發生(sheng)火災的區(qu)森林防(fang)(fang)火指揮部向市森林防(fang)(fang)火指揮部提出(chu)申請，市森林防(fang)(fang)火指揮部根據火場態勢和撲火工作(zuo)需(xu)(xu)要(yao)批準(zhun)實施(shi)。深(shen)圳警(jing)(jing)備(bei)區(qu)和駐(zhu)深(shen)武(wu)警(jing)(jing)接(jie)到命(ming)令(ling)后(hou)按(an)照(zhao)有關規定(ding)下(xia)達作(zuo)戰(zhan)任務(wu)。

　　4.2.3.3 撲火(huo)(huo)力(li)量及攜(xie)(xie)行裝(zhuang)備運輸(shu)。跨區(qu)增援(yuan)撲火(huo)(huo)力(li)量及攜(xie)(xie)行裝(zhuang)備的(de)運輸(shu)由調出區(qu)森林防(fang)火(huo)(huo)指揮部(bu)組(zu)織實施。

　　4.3 指(zhi)揮與(yu)協調

　　因重、特大森林火災處置需(xu)要，市(shi)(shi)森林防(fang)火指揮部(bu)可啟動《深圳(zhen)市(shi)(shi)人民政府突發公(gong)共事(shi)件(jian)(jian)總體應(ying)急(ji)預案》中的(de)12個基(ji)本應(ying)急(ji)組中的(de)若干組，及時參(can)與火災撲救工作。需(xu)要省、國家森林撲火力量(liang)參(can)與的(de)，市(shi)(shi)森林防(fang)火指揮部(bu)向市(shi)(shi)處置突發事(shi)件(jian)(jian)委員會提(ti)出，由市(shi)(shi)處置突發事(shi)件(jian)(jian)委員會協調。

　　4.4 新聞(wen)報道

　　深圳市(shi)森(sen)林(lin)火災新(xin)聞報道原則上由市(shi)處置重、特大突(tu)發公(gong)共事件新(xin)聞宣傳(chuan)組把關(guan)，市(shi)森(sen)林(lin)防(fang)火指揮(hui)部(bu)辦(ban)公(gong)室(shi)核實后方可報道。有(you)關(guan)新(xin)聞單位派記者到火災現場(chang)采訪，必須征得市(shi)森(sen)林(lin)防(fang)火指揮(hui)部(bu)批(pi)準。記者在采訪中要嚴格遵守(shou)宣傳(chuan)紀(ji)律，服從現場(chang)指揮(hui)，不得妨(fang)礙火災撲(pu)救工作。

　　4.4.1 對(dui)重大以上森林火災（受(shou)害(hai)森林面(mian)積在100公頃以上的）的現場采訪，由國家林業局、省林業局統一(yi)組織。

　　重大(da)以上森林火(huo)災的(de)新聞稿件（包括電視新聞）要經過(guo)市處置重、特大(da)突發公共事(shi)件新聞宣傳(chuan)組的(de)核實，由省林業(ye)(ye)局(ju)簽(qian)署意見后報國家林業(ye)(ye)局(ju)再統(tong)一發布消息。

　　4.4.2 森林火(huo)災對外報道，由市處置重(zhong)、特大突發(fa)公(gong)共事件(jian)涉外聯絡組確定。未(wei)經(jing)批準(zhun)的，任何單位不得自(zi)行向(xiang)境外發(fa)布消息。

　　4.5 應急結(jie)束

　　森林火災得到有效(xiao)控制后，由市(shi)森林防(fang)火指揮部適(shi)時宣布應急結束。

　　5 后期處置

　　5.1 善(shan)后處置

　　明火(huo)撲滅后，留(liu)守足夠人(ren)員，市處置重(zhong)、特大突發公共事件(jian)善后處理組(zu)繼續密切關(guan)注火(huo)情。市森(sen)(sen)林防火(huo)指(zhi)揮(hui)(hui)中心利用衛星林火(huo)監測系統對衛星云圖反映(ying)的熱(re)點像素初步評估火(huo)場面積(ji)。各區森(sen)(sen)林防火(huo)指(zhi)揮(hui)(hui)部及(ji)時向市森(sen)(sen)林防火(huo)指(zhi)揮(hui)(hui)部如實上報(bao)過火(huo)面積(ji)、受害森(sen)(sen)林面積(ji)、成(cheng)林蓄積(ji)量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間(jian)接損失等情況。

　　對災民的疏散、搶救、安置(zhi)以及對死亡(wang)人員的撫(fu)恤、遺(yi)屬安置(zhi)等，按(an)部(bu)(bu)門(men)按(an)行業歸口處理；對缺乏(fa)自救能力的困難災民的安置(zhi)救濟(ji)工作，由(you)市和區民政部(bu)(bu)門(men)負(fu)責。

　　5.2 社會救濟

　　市民(min)(min)政(zheng)局和火災(zai)發生(sheng)地(di)的人民(min)(min)政(zheng)府組織好(hao)紅十字會(hui)、義工(gong)聯等社會(hui)團體和國際性慈(ci)善(shan)組織的社會(hui)救助工(gong)作，妥善(shan)處理災(zai)民(min)(min)安(an)置和災(zai)后(hou)重建工(gong)作，保證災(zai)民(min)(min)不受凍、不挨餓、情緒穩定，有(you)病能得到及時醫治。

　　5.3 保險

　　建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構(gou)開設的適合(he)深(shen)圳(zhen)突發(fa)公共事件特點的險種(zhong)，確(que)定合(he)理保險費(fei)率，并依據合(he)同及時理賠(pei)。

　　5.4 火案查處

　　市(shi)公(gong)安局森(sen)林(lin)分局負責特區(qu)內森(sen)林(lin)火災(zai)案(an)件(jian)(jian)的(de)查處工(gong)作，指導、督促(cu)龍崗、寶安兩區(qu)森(sen)林(lin)派出所查處森(sen)林(lin)火災(zai)案(an)件(jian)(jian)，并將調(diao)查報告提交(jiao)給市(shi)森(sen)林(lin)防火指揮部辦公(gong)室和市(shi)應急指揮中(zhong)心(xin)。

　　5.5 工作(zuo)總結

　　各成(cheng)員單位(wei)撲火(huo)工作結束(shu)后，要及(ji)時總結經驗教訓，分析(xi)火(huo)災發生的原因，提出改進措施，并狠抓落(luo)實。市森林防火(huo)指揮部根據省森林防火(huo)指揮部的要求(qiu)及(ji)時上報森林火(huo)災情(qing)況。

　　5.6 表彰獎(jiang)勵(li)和懲(cheng)處

　　根(gen)據調查(cha)報告，市(shi)委(wei)(wei)、市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)(he)(he)各區(qu)委(wei)(wei)、區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)對在處(chu)置(zhi)森林火災中有重大貢獻的單位和(he)(he)(he)個人給予獎(jiang)勵和(he)(he)(he)表彰(zhang)。市(shi)、區(qu)紀委(wei)(wei)和(he)(he)(he)監(jian)察部(bu)門對處(chu)置(zhi)森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職(zhi)(zhi)、瀆職(zhi)(zhi)行(xing)為的單位和(he)(he)(he)個人，追究(jiu)其行(xing)政(zheng)(zheng)責任；構(gou)成犯罪的，提(ti)請司法機關依法追究(jiu)刑事責任。

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