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飲用水水源地應急預案

時間:2023-12-27 22:50:24 春(chun)蓮 應急預案 我要投稿
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飲(yin)用水(shui)水(shui)源地應(ying)急預案(精(jing)選10篇)

  應急(ji)預(yu)案指(zhi)面對突發事(shi)件如自然(ran)災害(hai)、重特大(da)事(shi)故(gu)、環境(jing)公害(hai)及人為(wei)破(po)壞(huai)的應急(ji)管理、指(zhi)揮、救援計劃等。一起(qi)來(lai)看看飲用水水源地應急(ji)預(yu)案,僅供大(da)家參考!謝謝!

飲用水水源地應急預案(精選10篇)

  飲用水水源地應急預案 1

  1、總則

  1.1編制目的(de)和依據

  為(wei)應(ying)(ying)對貴(gui)(gui)陽(yang)市(shi)(shi)(shi)(shi)城市(shi)(shi)(shi)(shi)飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源地突(tu)發(fa)(fa)事件(jian),保(bao)證(zheng)在城市(shi)(shi)(shi)(shi)飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源地因遭受(shou)突(tu)發(fa)(fa)事件(jian)引(yin)起供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)困難時,提供(gong)(gong)具有可操(cao)作性的(de)預(yu)防控制(zhi)、保(bao)護(hu)(hu)、處(chu)置和(he)(he)(he)善后處(chu)理等(deng)(deng)措施,最大程(cheng)度地保(bao)障人(ren)民(min)群眾(zhong)的(de)飲(yin)水(shui)(shui)(shui)安全(quan)和(he)(he)(he)身體(ti)健康(kang),預(yu)防和(he)(he)(he)減(jian)輕飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)源地突(tu)發(fa)(fa)事件(jian)及(ji)其造成的(de)損害,維護(hu)(hu)社會穩(wen)定,促(cu)進經(jing)濟(ji)社會全(quan)面(mian)、協調和(he)(he)(he)可持續發(fa)(fa)展,依據《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)突(tu)發(fa)(fa)事件(jian)應(ying)(ying)對法(fa)(fa)(fa)(fa)》、《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)水(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)》、《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)傳染病防治法(fa)(fa)(fa)(fa)》、《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)水(shui)(shui)(shui)污(wu)染防治法(fa)(fa)(fa)(fa)》、《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)》、《生活飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)衛生標準(zhun)》(GB5749-2006)、《地表水(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)質量(liang)標準(zhun)》(GB3838-2002)、《國(guo)(guo)家突(tu)發(fa)(fa)公共(gong)(gong)事件(jian)總(zong)體(ti)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案》、《貴(gui)(gui)州省人(ren)民(min)政府突(tu)發(fa)(fa)公共(gong)(gong)事件(jian)總(zong)體(ti)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案》、《貴(gui)(gui)州省水(shui)(shui)(shui)利工程(cheng)設(she)施管理條例》、《貴(gui)(gui)州省生活飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)衛生監督管理辦法(fa)(fa)(fa)(fa)》和(he)(he)(he)《貴(gui)(gui)陽(yang)市(shi)(shi)(shi)(shi)突(tu)發(fa)(fa)公共(gong)(gong)事件(jian)總(zong)體(ti)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案》等(deng)(deng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)、規(gui)章政策,結合本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)實際,制(zhi)定本(ben)預(yu)案。

  1.2工作原則

  (1)以人(ren)為(wei)本,預(yu)防(fang)為(wei)主。把(ba)保障人(ren)民群(qun)眾的(de)生(sheng)命健(jian)康和(he)飲水(shui)安(an)全(quan)作為(wei)首要任(ren)務,建(jian)立健(jian)全(quan)預(yu)防(fang)預(yu)警機制。加強(qiang)(qiang)培訓、演練(lian),強(qiang)(qiang)化應急準(zhun)備和(he)應急響應能(neng)力,加強(qiang)(qiang)群(qun)策(ce)群(qun)防(fang)機制的(de)建(jian)立,發動群(qun)眾及時報告(gao)突(tu)發性水(shui)源地事件及其隱患(huan),及時處(chu)置可能(neng)導致(zhi)事故的(de)隱患(huan)。

  (2)統一(yi)領(ling)(ling)導,分(fen)級(ji)(ji)負(fu)責(ze)。在市(shi)政(zheng)府的統一(yi)領(ling)(ling)導下(xia)(xia),充(chong)分(fen)發(fa)揮各級(ji)(ji)政(zheng)府的作(zuo)用,分(fen)級(ji)(ji)建立水源地(di)突發(fa)事件(jian)應(ying)(ying)(ying)急指揮機(ji)構,制(zhi)訂當地(di)的應(ying)(ying)(ying)急預案(an),確定不同等級(ji)(ji)的安全事件(jian)及其對策,形成(cheng)上(shang)下(xia)(xia)聯動(dong)的應(ying)(ying)(ying)急處置體系,落(luo)實應(ying)(ying)(ying)急責(ze)任機(ji)制(zhi)。

  (3)統(tong)籌安(an)(an)排,分工(gong)合作(zuo)。按屬地原則,整合資源,統(tong)籌安(an)(an)排各部(bu)門應急工(gong)作(zuo)任(ren)務,加強協調配合和(he)分工(gong)合作(zuo),處理好日常業務和(he)應急工(gong)作(zuo)的關(guan)系(xi)。上一級人民政府各有關(guan)部(bu)門給予協調、指導、技術支(zhi)持并組織力(li)量(liang)全力(li)支(zhi)援。

  (4)快(kuai)速反(fan)(fan)應(ying)(ying),有(you)(you)效控制。突發性(xing)事(shi)件(jian)發生以(yi)后(hou),各級應(ying)(ying)急指揮(hui)小(xiao)組應(ying)(ying)根(gen)據應(ying)(ying)急要求快(kuai)速作出(chu)反(fan)(fan)應(ying)(ying),組織(zhi)會商(shang),啟動相應(ying)(ying)預(yu)案,有(you)(you)效控制事(shi)態蔓延。

  (5)屬(shu)地為主,就近(jin)應(ying)急(ji)。突發(fa)性事(shi)件發(fa)生后,應(ying)貫徹突發(fa)事(shi)件所在地為主,就近(jin)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)的原則(ze),防(fang)止(zhi)因(yin)推(tui)委扯皮而貽誤時機。

  1.3預案適用范圍

  1.3.1適用范圍(wei)

  (1)按地域

  本預案適用于以下(xia)區(qu)(qu)(qu)域:貴陽市中心城區(qu)(qu)(qu)(南明區(qu)(qu)(qu)、云巖區(qu)(qu)(qu)、花溪區(qu)(qu)(qu)部分〈原(yuan)小(xiao)河區(qu)(qu)(qu)〉、觀山(shan)湖(hu)區(qu)(qu)(qu)、高新(xin)區(qu)(qu)(qu)、烏當(dang)區(qu)(qu)(qu));花溪清溪、貴筑、溪北辦(ban)事(shi)處(chu);白云大山(shan)洞、艷山(shan)紅(hong)(hong)、龔家寨辦(ban)事(shi)處(chu);清鎮(zhen)(zhen)市紅(hong)(hong)新(xin)社(she)區(qu)(qu)(qu)、新(xin)嶺社(she)區(qu)(qu)(qu)、巢鳳(feng)社(she)區(qu)(qu)(qu)、百花社(she)區(qu)(qu)(qu)、紅(hong)(hong)塔社(she)區(qu)(qu)(qu)和紅(hong)(hong)楓湖(hu)鎮(zhen)(zhen)所(suo)在地(di);開陽縣城關(guan)鎮(zhen)(zhen)所(suo)在地(di);修文縣龍場鎮(zhen)(zhen)所(suo)在地(di);息(xi)烽縣永靖鎮(zhen)(zhen)所(suo)在地(di)范(fan)圍內的生活(huo)飲用水水源地(di)。

  (2)按類別

  ①由于(yu)工礦企業安全事(shi)(shi)故(gu)、交通事(shi)(shi)故(gu)、公共設施(shi)和設備事(shi)(shi)故(gu)使(shi)得(de)化學品、有毒(du)有害物質(zhi)進入水源地造成(cheng)的水污染事(shi)(shi)件;

  ②由于(yu)暴雨、洪水(shui)、地震、泥石流等自然災害(hai)的發生使(shi)得(de)污染(ran)物進入水(shui)源地造成的水(shui)污染(ran)事(shi)件(jian),或由于(yu)上述(shu)原因使(shi)得(de)水(shui)源地水(shui)利工程受到影響從而供水(shui)困難(nan);

  ③由于恐怖事(shi)件等人(ren)為因素使(shi)得(de)污(wu)染(ran)物進入(ru)水(shui)源(yuan)地造成(cheng)的水(shui)污(wu)染(ran)事(shi)件,或者(zhe)因上述原因使(shi)得(de)水(shui)源(yuan)地水(shui)利工程遭受破壞(huai)使(shi)得(de)供水(shui)困難;

  ④由于水源地富營養化引起的供(gong)水困難(nan)事件;

  ⑤其它意外(wai)事件造成(cheng)的水(shui)污(wu)染(ran)事故,以及供水(shui)設(she)施(shi)破損事故等。

  1.3.2適用主要(yao)飲用水源地及水廠

  貴陽市主要飲用水(shui)源(yuan)地(di)16處,建(jian)有水(shui)廠16座,設計(ji)供(gong)水(shui)能力(li)13075萬噸/天(tian)。水(shui)源(yuan)地(di)及水(shui)廠基本情(qing)況見表1-1。

  1.4事件級別認定標準

  (1)水(shui)源地(di)重要性的劃分

  根據貴(gui)陽市各(ge)水(shui)(shui)源地20xx年供水(shui)(shui)量占(zhan)各(ge)區縣總供水(shui)(shui)量的(de)比值,以及其供水(shui)(shui)人口等情況,確定貴(gui)陽市各(ge)水(shui)(shui)源地的(de)重要(yao)性。

  (2)突發事件的分(fen)級

  按照國家有關規定(ding),根據水源地的重要性、突發事(shi)件的影(ying)(ying)響人員和影(ying)(ying)響的時間,將事(shi)件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四(si)個級別。

  凡符合下列情形之一者即為特別重大(da)事件:

  ①水(shui)(shui)源地突發(fa)事件,造成水(shui)(shui)廠供水(shui)(shui)困難甚至無法供水(shui)(shui),受影響人口(kou)占供水(shui)(shui)口(kou)的(de)50%以(yi)上,且持續時間10天(tian)以(yi)上;

  ②水源(yuan)地供(gong)水困難,受影響人口(kou)達(da)到供(gong)水人口(kou)的30%以上,且時間持續達(da)30天以上。

  凡符(fu)合下列情形(xing)之一(yi)者即為重大事件(jian):

  ①水(shui)(shui)源地(di)突(tu)發事件,造(zao)成水(shui)(shui)廠(chang)供水(shui)(shui)困難甚至無(wu)法供水(shui)(shui),受(shou)影響人(ren)口占(zhan)供水(shui)(shui)口的50%以(yi)上,且持續時(shi)間6-10天;

  ②水源地供水困難,受影(ying)響人口達(da)到供水人口的(de)30%以(yi)上,且時間持續達(da)20-29天。

  ③水(shui)源地供水(shui)困(kun)難,受影響人口(kou)達到供水(shui)人口(kou)的20%以上,且時(shi)間(jian)持續達30天以上。

  凡符合(he)下列情形之一者即(ji)為較大事件:

  ①水源地突發事件,造成水廠供(gong)水困(kun)難(nan)甚至無法供(gong)水,受影響人(ren)口(kou)占供(gong)水口(kou)的(de)50%以上,且(qie)持續時間1-5天;

  ②水(shui)源地供水(shui)困(kun)難(nan),受影響人(ren)口達(da)到供水(shui)人(ren)口的30%以(yi)上,且時間持續達(da)10-19天;

  ③水(shui)源地供水(shui)困難,受影響人口達到供水(shui)人口的20%以上,且時間(jian)持續達20-29天(tian);

  ④水(shui)(shui)源(yuan)地供(gong)水(shui)(shui)困難,受影響人(ren)(ren)口達(da)到供(gong)水(shui)(shui)人(ren)(ren)口的(de)10%以(yi)上,且時(shi)間持續達(da)30天以(yi)上。

  凡(fan)符(fu)合下列情(qing)形之一者即為(wei)一般事(shi)件(jian):

  ①水源地(di)供水困(kun)難,受影響(xiang)人口達到供水人口的30%以上,且(qie)時間持(chi)續達1-9天;

  ②水源地供水困難,受影(ying)響人(ren)口達到(dao)供水人(ren)口的(de)20%以上,且時(shi)間持續達1-19天;

  ③水源地(di)供水困難,受(shou)影響人口(kou)達(da)到(dao)供水人口(kou)的10%以上,且時間持續(xu)達(da)5-29天。

  本預案有關(guan)數(shu)量的表(biao)述中,“以上”含本數(shu)。

  2、組織機構與職責

  2.1貴陽市城市飲(yin)用水源地應急突發事(shi)件應急指(zhi)揮部(bu)

  發(fa)生較大(Ⅲ級)及以上級別(bie)突(tu)(tu)發(fa)事件后(hou),立(li)即(ji)成(cheng)立(li)貴陽市(shi)(shi)(shi)城市(shi)(shi)(shi)飲用水(shui)源地應(ying)急突(tu)(tu)發(fa)事件應(ying)急指(zhi)揮部,指(zhi)揮長(chang)(chang)(chang)由(you)(you)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府市(shi)(shi)(shi)長(chang)(chang)(chang)或市(shi)(shi)(shi)長(chang)(chang)(chang)委托(tuo)的副市(shi)(shi)(shi)長(chang)(chang)(chang)擔(dan)(dan)任(ren)(ren),副指(zhi)揮長(chang)(chang)(chang)由(you)(you)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府秘(mi)書(shu)長(chang)(chang)(chang)(市(shi)(shi)(shi)應(ying)急辦(ban)主(zhu)任(ren)(ren))、市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府分管副秘(mi)書(shu)長(chang)(chang)(chang)、市(shi)(shi)(shi)應(ying)急辦(ban)常務副主(zhu)任(ren)(ren)、市(shi)(shi)(shi)水(shui)利局(ju)局(ju)長(chang)(chang)(chang)和屬地政(zheng)府主(zhu)要領導擔(dan)(dan)任(ren)(ren),成(cheng)員(yuan)由(you)(you)相關部門和單位的主(zhu)要領導組成(cheng)。

  2.2成員單位主要(yao)職責(ze)

  貴陽市城市飲用水水源地突(tu)發事件的工作機構為(wei)指揮(hui)部的各(ge)成員單(dan)位,各(ge)成員單(dan)位的職責如下。

  市(shi)應(ying)急辦:在(zai)市(shi)人民政(zheng)府(fu)的統一領導下,負責(ze)履行應(ying)急值守、信(xin)息匯(hui)總、綜合協調職責(ze),發揮(hui)運轉(zhuan)樞(shu)紐作用。

  市(shi)發展(zhan)改革委(wei):負責(ze)審批所有貴(gui)陽(yang)市(shi)城市(shi)飲(yin)(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)保護范圍內(nei)的項(xiang)目;審批貴(gui)陽(yang)市(shi)城市(shi)飲(yin)(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)保護規劃項(xiang)目;審批貴(gui)陽(yang)市(shi)城市(shi)飲(yin)(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)應急工程措施項(xiang)目。

  市水(shui)利(li)局:負責迅速(su)到達(da)現場,勘察(cha)污染(ran)狀況及發展(zhan)趨勢等(deng),判斷是(shi)否(fou)(fou)需(xu)要疏散人(ren)群、是(shi)否(fou)(fou)需(xu)要向下游提出飲(yin)用水(shui)源(yuan)(yuan)污染(ran)警(jing)告;判斷污染(ran)事件(jian)的(de)分(fen)類和(he)預警(jing)響應級別(bie);通過水(shui)文站嚴密監控污染(ran)事態;根據現場情況,確定應急水(shui)源(yuan)(yuan)調度方案。

  市(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明委:負責(ze)(ze)落實(shi)突發事件應急(ji)處置領導小組下達的(de)應急(ji)指令;迅速(su)到達現場,與有(you)關部(bu)門勘(kan)察污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)狀況(kuang)、污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)趨勢等,判斷是否需(xu)要(yao)疏(shu)散人群、是否需(xu)要(yao)向下游提(ti)出污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)警(jing)告(gao);查找污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)原因和污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)源(yuan),組織監(jian)測,嚴密監(jian)控(kong)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)事態(tai);提(ti)出切斷污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)源(yuan)和控(kong)制污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)的(de)措施(shi),防(fang)止污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)范(fan)圍(wei)繼續擴大;負責(ze)(ze)“兩湖一庫(ku)”管(guan)理范(fan)圍(wei)內(nei)的(de)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)保護、水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)治、生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保護等工(gong)作(zuo);負責(ze)(ze)節水(shui)(shui)(shui)宣傳,推廣節水(shui)(shui)(shui)器具,加(jia)強城區耗水(shui)(shui)(shui)大戶(hu),如洗車(che)業(ye)、洗浴業(ye)、建筑(zhu)施(shi)工(gong)業(ye)及其它(ta)服務行業(ye)的(de)計(ji)劃用水(shui)(shui)(shui)控(kong)制,必(bi)要(yao)時實(shi)行限額供水(shui)(shui)(shui);負責(ze)(ze)受污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)區域內(nei)野(ye)生(sheng)(sheng)動植物的(de)監(jian)管(guan)、轉移、救(jiu)濟等工(gong)作(zuo);負責(ze)(ze)管(guan)理好所屬環(huan)境綠化的(de)車(che)輛,以備送(song)水(shui)(shui)(shui)使用。

  市(shi)公安局:負責對事(shi)件污染(ran)控制區的(de)隔離和封鎖現場,負責交通保障(zhang)工作,適時進行交通管制,協助、會同相關(guan)單位疏散(san)轉移群眾(zhong),監控肇(zhao)事(shi)者和網絡輿情(qing),維(wei)護社會治(zhi)安。

  市衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)局:負責組織醫療(liao)技術力量開展醫療(liao)救護和衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)防疫等衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)應急工作。

  市食品藥品監(jian)管(guan)局:負責對保(bao)障(zhang)應急藥品質量(liang)安全的(de)監(jian)管(guan)。

  市政(zheng)府新(xin)聞(wen)辦(ban):協調貴陽市飲用(yong)水水源地突發事件(jian)(jian)應急(ji)領導小組召開新(xin)聞(wen)發布(bu)會,及時(shi)發布(bu)突發事件(jian)(jian)進(jin)展情(qing)況(kuang)及政(zheng)府處置情(qing)況(kuang),正確引導社(she)會輿(yu)論。

  市農委:負責組織受保(bao)護動物的(de)轉移、救(jiu)濟(ji),及(ji)時(shi)疏散污染物區域內的(de)種(zhong)子、種(zhong)畜禽、化(hua)肥(fei)、農藥等各種(zhong)農業(ye)生產資料,加強農作(zuo)物、養殖(zhi)業(ye)的(de)污染防范及(ji)動物防疫(yi)工作(zuo),做好動物及(ji)植物受污染情況(kuang)的(de)監測和調查工作(zuo)。

  市民(min)政局:會(hui)同相關部門核(he)實災情,制定受(shou)災困(kun)難群眾(zhong)的救助方(fang)案,申(shen)請、管理、分配(pei)救災物(wu)資;負責(ze)因災生活(huo)困(kun)難群眾(zhong)生活(huo)救助物(wu)資的儲備。

  市(shi)交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)局:負責突(tu)發事件中(zhong)交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)工(gong)具(ju)的安排(pai)調度,做好(hao)應急救援所(suo)需的交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)保障工(gong)作。

  市財政局(ju):配合相(xiang)關部(bu)門(men)向(xiang)上級相(xiang)關部(bu)門(men)申請貴陽市城市飲用水(shui)水(shui)源(yuan)地(di)(di)突(tu)發事(shi)件(jian)救援補助資(zi)金(jin),對(dui)貴陽市應(ying)急(ji)救援體(ti)系(xi)運(yun)(yun)行(xing)經(jing)費(fei)給(gei)予支持。安(an)排一定比例(li)資(zi)金(jin)用于貴陽市飲用水(shui)水(shui)源(yuan)地(di)(di)突(tu)發事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)救援體(ti)系(xi)運(yun)(yun)行(xing),將重大應(ying)急(ji)事(shi)件(jian)常規演練和預(yu)(yu)警的(de)日常經(jing)費(fei)納入水(shui)利部(bu)門(men)預(yu)(yu)算。

  市工業和信息(xi)化(hua)委:負責(ze)協(xie)調電(dian)信、電(dian)力等部(bu)門做好應急(ji)搶(qiang)險救災工作,負責(ze)協(xie)調省(sheng)無線(xian)電(dian)管理(li)局(ju)(ju)(ju)做好應急(ji)頻率(lv)的使用,負責(ze)協(xie)調省(sheng)無線(xian)電(dian)管理(li)局(ju)(ju)(ju)維護空中電(dian)波(bo)秩序,必要時視災情實行(xing)局(ju)(ju)(ju)部(bu)空中電(dian)波(bo)管制。

  市住(zhu)房(fang)城鄉建設局:協助屬地政府,做好現場(chang)群眾的(de)撤(che)離、安置工作事(shi)宜。

  市城管局:負責城市市政設施突發(fa)事故的(de)搶(qiang)險工(gong)作,積極配合相(xiang)關(guan)部門(men)做好相(xiang)關(guan)的(de)救災工(gong)作。負責應急供(gong)水時的(de)灑水車供(gong)水任務;負責突發(fa)災害(hai)時相(xiang)關(guan)現(xian)場(chang)人員的(de)生活廢棄(qi)物的(de)無害(hai)化處理。

  市安監局(ju):配(pei)合相(xiang)關部門進(jin)行(xing)飲用水(shui)水(shui)源(yuan)地因生(sheng)產安全事(shi)故引發(fa)的.突發(fa)事(shi)件的調查處理。

  市商務(wu)局:在(zai)緊(jin)急情況下,負(fu)責(ze)組織(zhi)商貿(mao)流(liu)通企業做(zuo)好救(jiu)災應急食品等必備(bei)生活物資的(de)供應工作(zuo)。

  市水(shui)文(wen)水(shui)資源局:負責水(shui)情信息的收集和發布。

  貴陽警備(bei)區(qu):負責(ze)組(zu)建搶險隊伍,協調駐筑(zhu)人民解放軍、民兵預(yu)備(bei)役人員參加搶險救(jiu)災工作(zuo);

  武(wu)警(jing)貴陽支隊:負(fu)責(ze)組織、指揮支隊所屬隊,協調駐(zhu)筑武(wu)警(jing)參與搶險救(jiu)災工作。

  市公安消防支隊(dui):負(fu)責組織相(xiang)關(guan)的搶險隊(dui)伍及送(song)水車輛,配合城管(guan)部門向受影響的區域送(song)水;

  通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)部門:移動及聯通(tong)(tong)(tong)等通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)部門負責所(suo)轄范(fan)圍內通(tong)(tong)(tong)訊設施(shi)的安(an)全,確保應急通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)設施(shi)的暢(chang)通(tong)(tong)(tong)。

  供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)企(qi)業(ye):負責(ze)協助污染源(yuan)的(de)調查(cha);負責(ze)原水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、出廠水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和管網水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質指(zhi)標監(jian)測;針對(dui)污染情況提出科學應對(dui)方法和水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質改善(shan)處理意(yi)見;結合水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質監(jian)測結果,實施制水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)產(chan)過程控制和各(ge)工藝環節(jie)的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質控制,確保供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安全。市(shi)北(bei)控水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務集團負責(ze)市(shi)區(南明(ming)區、云巖區、花溪區部分和觀山湖區)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質指(zhi)標監(jian)測;各(ge)區(市(shi)、縣)供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)公(gong)司或(huo)集中(zhong)供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)企(qi)業(ye)負責(ze)各(ge)自區(市(shi)、縣)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質指(zhi)標監(jian)測。

  貴陽供電局:恢復受損的(de)電力(li)設施,保(bao)障(zhang)緊急救(jiu)助電力(li)供應。保(bao)證生產安全(quan)事故災(zai)難(nan)應急的(de)電力(li)保(bao)障(zhang)和災(zai)后電力(li)設施的(de)恢復工作(zuo)。

  事發地人民(min)政府:負(fu)責協調(diao)區(qu)域資源調(diao)配;落實指揮部下達到(dao)的指令;組織(zhi)受影響群眾的轉移(yi)和安置(zhi);加強轄(xia)區(qu)水源地的保護和管(guan)理。

  其他有(you)關(guan)單位根據自(zi)身職責,在市應急救援指揮部統一領(ling)導下,做好相(xiang)關(guan)應急處置工作。

  2.3工作組及職責

  根(gen)據實際情況應急指揮部成立(li)8個(ge)工作組,各工作組負責對突發性(xing)事件的處置工作。

  2.3.1綜(zong)合協調(diao)組(zu)

  組長單位:市(shi)應急辦、市(shi)水利局、市(shi)生態文明委

  主要職責:做(zuo)好突(tu)發事件信息(xi)的匯總、分析、傳遞和報告工作,及時傳達國務院、省委、省政府和市委、市政府關于突(tu)發事件應急(ji)救援(yuan)(yuan)的指示和領導(dao)批示,協(xie)調(diao)各專業組的應急(ji)救援(yuan)(yuan)工作,協(xie)調(diao)調(diao)配救援(yuan)(yuan)人員、物資、設備器材等。

  2.3.2應急處置(zhi)組

  組(zu)長單位:市(shi)水利局、市(shi)生態文明委

  成員單位:事發(fa)地人民政府等(deng)

  主要職責:根據水(shui)源(yuan)地(di)(di)發(fa)生事(shi)件的性質(zhi)和類別,制定(ding)切實可行的水(shui)源(yuan)地(di)(di)突發(fa)事(shi)件應急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)方案(an),并協(xie)調(diao)相關部門按照處(chu)置(zhi)方案(an)開展應急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)工作(zuo)(zuo),并協(xie)調(diao)人員、物資、設備(bei)器材(cai)等進行突發(fa)事(shi)件的處(chu)置(zhi)。開展水(shui)源(yuan)地(di)(di)水(shui)質(zhi)應急(ji)(ji)監測、調(diao)查(cha)取證(zheng)以(yi)及現(xian)場應急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)等工作(zuo)(zuo)等。

  2.3.3安(an)全保衛組

  組長單位(wei):市公安局

  成員單位:市民(min)政局、事發地人民(min)政府等

  主要(yao)職責:組織(zhi)對(dui)事發地現場(chang)人(ren)員(yuan)疏散,組織(zhi)警力對(dui)事發地現場(chang)及周邊(bian)地區進行警戒(jie)、控制,實施交通管理,監控事件有關責任人(ren)員(yuan),打擊違(wei)法犯罪(zui)行為等。

  2.3.4醫療救護組

  組長單位:市衛生局(ju)(含疾病控制(zhi)中心)、市食品(pin)藥(yao)品(pin)監管局(ju)局(ju)

  成員(yuan)單位:各(ge)醫(yi)療衛(wei)生(sheng)機構等

  主要職責:組(zu)織有關(guan)醫療機構對影響人(ren)口進(jin)行身體檢查(cha)和疾病救(jiu)治(zhi),對因傳染(ran)性疫(yi)情(qing)引起的(de)(de)水源問題實(shi)施預防(fang)控(kong)制(zhi),制(zhi)定相(xiang)關(guan)的(de)(de)預防(fang)控(kong)制(zhi)方案等。

  2.3.5后勤保障組

  組長單位:市應急(ji)辦、事發地人民政府

  成員單位:市民政局、市交通運輸局、市工(gong)業和信息(xi)化委(wei)、市商務局以(yi)及供(gong)水、供(gong)電(dian)、供(gong)氣、通訊部門等

  主要職(zhi)責:落實現場應急物(wu)資、應急通(tong)信(xin)、交通(tong)運(yun)輸、供(gong)電、供(gong)水、供(gong)氣、生活等方(fang)面的保(bao)障措施;負責應急物(wu)資的運(yun)輸、發放,受災(zai)人(ren)員的安(an)置、安(an)撫,以及(ji)現場工作人(ren)員的食(shi)宿安(an)排等。

  2.3.6輿論(lun)宣(xuan)傳組

  組長單(dan)位:市政府新聞辦、市水利局

  成員單位:屬地政府、市(shi)級新聞媒體等(deng)

  主(zhu)要職責(ze):負責(ze)水源地突(tu)發(fa)事件(jian)發(fa)生時,統(tong)一組織對相關信息的(de)發(fa)布和報道(dao),及時向社會(hui)發(fa)布有(you)關保護措施的(de)緊急公(gong)告,正確引(yin)導社會(hui)輿論等。

  2.3.7社會穩定組

  組長單位:市維穩辦(ban)、事發地(di)人民政(zheng)府(fu)

  成員單位:市公安局(ju)、市信訪局(ju)等(deng)

  主要(yao)職責:做好受影響群眾的(de)思想(xiang)穩定(ding)工作,維護社會(hui)穩定(ding),消除不安(an)定(ding)因素等。

  2.3.8專家技術組

  組長單位(wei):市(shi)水利局、市(shi)生態文明委

  成員:有關專家

  主(zhu)要職責:組(zu)織(zhi)環(huan)境(jing)監測(ce)、危險化(hua)學品、水(shui)(shui)(shui)利水(shui)(shui)(shui)文、生(sheng)態環(huan)境(jing)保護、核與輻(fu)射、環(huan)境(jing)評(ping)估、防化(hua)、水(shui)(shui)(shui)文地質、水(shui)(shui)(shui)污染防治、農業及醫療衛生(sheng)等(deng)方面的專(zhuan)家為應急處(chu)置工作提供技術(shu)支(zhi)持和決策咨詢等(deng)。

  3、監測與預警

  3.1城市飲用(yong)水源地突發(fa)事件監測(ce)

  3.1.1監測頻次(ci)

  監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)頻次(ci)(ci)為水質、水量監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)站點(dian)每(mei)月(yue)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)1次(ci)(ci),常(chang)規水質監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)站點(dian)每(mei)2個(ge)月(yue)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)1次(ci)(ci),動態(常(chang)規)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)站點(dian)一般每(mei)月(yue)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)1次(ci)(ci)。當發生突(tu)發事件時(shi),做到(dao)及(ji)時(shi)到(dao)達(da)現場、及(ji)時(shi)測(ce)(ce)出數據、及(ji)時(shi)提(ti)供可靠權威(wei)信(xin)息,根據污染具體(ti)情況,實施動態跟蹤監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)、水質水量同步(bu)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)手段。

  3.1.2監測數(shu)據的報告(gao)

  重要水(shui)源地取(qu)水(shui)口(kou)監(jian)測斷面水(shui)質(zhi)由(you)市水(shui)文水(shui)資源局負(fu)責;水(shui)庫型水(shui)源地取(qu)水(shui)口(kou)常(chang)規監(jian)測由(you)水(shui)庫管理單位(wei)委托相關部門(men)(men)進(jin)行;河(he)道型水(shui)源地常(chang)規監(jian)測由(you)當(dang)地環保部門(men)(men)負(fu)責。自(zi)來水(shui)水(shui)廠負(fu)責原水(shui)、中間水(shui)、出(chu)廠水(shui)水(shui)質(zhi)監(jian)測,一(yi)旦發現有污染(ran)物超標的情況,立即(ji)向當(dang)地環保部門(men)(men)和區(市、縣)政府匯(hui)報(bao),當(dang)地環保部門(men)(men)根據上報(bao)的監(jian)測數據進(jin)行分析,辨析污染(ran)物超標的原因。

  當城市飲用(yong)(yong)水水源(yuan)(yuan)地發(fa)生突(tu)發(fa)事(shi)件,水源(yuan)(yuan)地管理(li)部門(men)、自來水公司(si)、當地環(huan)保部門(men)應(ying)立即(ji)尋找污染源(yuan)(yuan),檢測污染物質(zhi),上報(bao)市水利局(ju)、市生態文明委。市政(zheng)府有(you)關部門(men)和各鄉鎮(zhen)、街道辦(ban)事(shi)處,有(you)責任對飲用(yong)(yong)水源(yuan)(yuan)突(tu)發(fa)事(shi)件信息進行接收、監控和報(bao)告。

  報(bao)(bao)告單位要確保信息的準確性(xing)和(he)真實性(xing),市(shi)水(shui)利局、市(shi)生態文(wen)明委應及時將突(tu)發事(shi)(shi)(shi)件(jian)信息上報(bao)(bao)市(shi)政府(fu)。對于事(shi)(shi)(shi)件(jian)本身比較敏(min)感或發生在敏(min)感地區、敏(min)感時期(qi)、涉及敏(min)感人群,或可能演(yan)化為特別重大(da)、重大(da)、較大(da)突(tu)發事(shi)(shi)(shi)件(jian)的信息必須立即報(bao)(bao)告市(shi)政府(fu)。涉及到跨貴陽(yang)市(shi)以外的行政區域的,按規定(ding)由市(shi)政府(fu)上報(bao)(bao)省政府(fu)。

  3.2預警

  3.2.1預警(jing)分(fen)級

  根據(ju)事件分(fen)(fen)級(ji)標準,將城(cheng)市(shi)飲用(yong)水水源地應急(ji)事件預警(jing)分(fen)(fen)級(ji)劃分(fen)(fen)為四級(ji),即I級(ji)預警(jing)(紅色(se)(se))、II級(ji)預警(jing)(橙(cheng)色(se)(se))、III級(ji)預警(jing)(黃(huang)色(se)(se))和IV級(ji)預警(jing)(藍色(se)(se)),詳見(jian)表(biao)3-1。

  3.2.2飲用水源(yuan)地突發事(shi)件預警發布

  根據預(yu)警級別的不(bu)同,飲用水源地突發事件預(yu)警發布由不(bu)同的部(bu)門進行相(xiang)關的發布。

  紅(hong)色、橙色預警信號由市人民政府報請(qing)上(shang)級(ji)批準后并(bing)按相(xiang)關要求進行發布。

  黃色預(yu)警信(xin)號由市水(shui)利局(ju)報市政府同意(yi)后發布。

  藍(lan)色預警信號由突(tu)發事件可能發生(sheng)地(di)的區(市、縣)人(ren)民(min)政府發布。

  3.2.3預警信(xin)息的內容

  預(yu)(yu)警(jing)信息包括突發(fa)事件的類別(bie)、預(yu)(yu)警(jing)級別(bie)、起始時間(jian)、影響人口(含影響時間(jian))、警(jing)示(shi)事項(xiang)、應采取的措施和發(fa)布(bu)機(ji)關等。

  3.2.4預警的解除

  當(dang)確(que)定突發(fa)事件(jian)不可(ke)能發(fa)生或(huo)危險(xian)已經解除(chu)時(shi),發(fa)布預警(jing)的部門應立即報請宣(xuan)布解除(chu)預警(jing)。

  4、應急響應及處置措施

  4.1先期處置

  飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地突發事件后,遵(zun)循“誰獲悉、誰報告(gao)”的原則,現(xian)(xian)場(chang)人員有責任和(he)(he)義務立(li)即(ji)撥打各區(市(shi)、縣(xian))水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)和(he)(he)環(huan)境保護(hu)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)電(dian)話。各區(市(shi)、縣(xian))水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)和(he)(he)環(huan)境保護(hu)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)接(jie)(jie)到(dao)報告(gao)后,應(ying)立(li)即(ji)通(tong)知水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理單(dan)位和(he)(he)當地供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)企業(ye);水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理單(dan)位應(ying)會同供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)企業(ye)專業(ye)人員前往(wang)現(xian)(xian)場(chang)核(he)實(shi),迅(xun)速(su)做(zuo)出初步(bu)判(pan)斷,確(que)認(ren)可(ke)能對水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質產生(sheng)影響的,應(ying)立(li)即(ji)上(shang)報上(shang)級(ji)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men),做(zuo)出水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)應(ying)急(ji)調(diao)整(zheng)方案。水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理單(dan)位應(ying)立(li)即(ji)進行(xing)現(xian)(xian)場(chang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)樣采集(ji),1小(xiao)時(shi)內(nei)將初步(bu)檢測結果報告(gao)上(shang)級(ji)部(bu)(bu)門(men)(men),相關水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境監測部(bu)(bu)門(men)(men)在接(jie)(jie)到(dao)通(tong)知后的2小(xiao)時(shi)內(nei)趕赴(fu)事件現(xian)(xian)場(chang)進行(xing)復驗,并初步(bu)判(pan)定(ding)事件等級(ji),同時(shi)上(shang)報市(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)局和(he)(he)市(shi)生(sheng)態文明委,市(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)局和(he)(he)市(shi)生(sheng)態文明委核(he)實(shi)商(shang)定(ding)后,上(shang)報市(shi)政府(fu)。

  4.2分級響應

  4.2.1I級(ji)、II級(ji)、III級(ji)應(ying)急響應(ying)

  市水利局(ju)和市生態文明委在(zai)確定(ding)I級(ji)、II級(ji)、III級(ji)水源地突發事件情況后,應(ying)立即報請市政府同意,啟動響應(ying)級(ji)別的應(ying)急響應(ying),并組織各職(zhi)能(neng)部門按照本預案開展應(ying)急處置。

  4.2.2Ⅳ級應(ying)急(ji)響應(ying)

  發(fa)生水(shui)源地Ⅳ級突發(fa)事(shi)件,事(shi)發(fa)地人民政(zheng)府啟動IV級應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying),并按照相關(guan)應(ying)急(ji)預案做好應(ying)急(ji)處置工(gong)作。

  4.3應急(ji)處置措施

  事(shi)發地供(gong)水(shui)(shui)(shui)困難時(shi)(shi),事(shi)發地政(zheng)(zheng)府(fu)根據市(shi)(shi)(shi)(shi)應(ying)急(ji)指(zhi)揮部(bu)的(de)要求,做(zuo)好所屬地區(qu)市(shi)(shi)(shi)(shi)民安全穩定和(he)解釋工作。應(ying)急(ji)監(jian)測、調(diao)(diao)查和(he)處置(zhi)(zhi)組(zu)負責組(zu)織調(diao)(diao)用(yong)(yong)相(xiang)關部(bu)門的(de)消防(fang)車(che)、灑水(shui)(shui)(shui)車(che)、水(shui)(shui)(shui)罐車(che)等到發生突(tu)發事(shi)件地區(qu)應(ying)急(ji)備(bei)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)源點取水(shui)(shui)(shui),集中(zhong)組(zu)織向受影(ying)響地區(qu)送水(shui)(shui)(shui);由(you)市(shi)(shi)(shi)(shi)物資集團公(gong)司組(zu)織征調(diao)(diao)桶裝水(shui)(shui)(shui)、瓶裝水(shui)(shui)(shui),交由(you)當地政(zheng)(zheng)府(fu)組(zu)織向停水(shui)(shui)(shui)地區(qu)市(shi)(shi)(shi)(shi)民供(gong)應(ying)。供(gong)水(shui)(shui)(shui)企(qi)業按照“先生活(huo)、后生產”的(de)原則,在保證居民的(de)日常生活(huo)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)的(de)前(qian)提下,對高耗水(shui)(shui)(shui)工礦企(qi)業城(cheng)(cheng)區(qu)耗水(shui)(shui)(shui)大(da)戶實行計劃用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)控(kong)制(zhi),必要時(shi)(shi)暫(zan)時(shi)(shi)停止供(gong)水(shui)(shui)(shui);園(yuan)林(lin)綠化、市(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)、環衛用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)逐步以河水(shui)(shui)(shui)取代(dai)自來水(shui)(shui)(shui);新聞宣傳(chuan)組(zu)應(ying)配合市(shi)(shi)(shi)(shi)節水(shui)(shui)(shui)辦做(zuo)好節水(shui)(shui)(shui)宣傳(chuan),號召城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)居民實施(shi)節水(shui)(shui)(shui);對于缺水(shui)(shui)(shui)率(lv)較大(da)的(de)部(bu)分區(qu)域(yu)可啟動應(ying)急(ji)水(shui)(shui)(shui)源,并(bing)加強跨區(qu)域(yu)供(gong)水(shui)(shui)(shui)協調(diao)(diao)調(diao)(diao)度。其他市(shi)(shi)(shi)(shi)應(ying)急(ji)指(zhi)揮部(bu)要求采取的(de)應(ying)急(ji)處置(zhi)(zhi)措施(shi)。

  4.4應急結束

  4.4.1應急結束條件(jian)

  (1)事(shi)(shi)件(jian)現場得(de)到控制,事(shi)(shi)件(jian)條件(jian)已經消除(chu)。

  (2)污染源的泄露或釋放已降到(dao)規(gui)定(ding)限值以內。

  (3)事件所造成的危(wei)害已被徹(che)底消除(chu),無繼(ji)發(fa)可能。

  (4)事件(jian)現場的(de)各種專業應急處置行動已(yi)無(wu)繼續的(de)必要。

  4.4.2終止應(ying)急響應(ying)

  當應(ying)急處置結束時,按照誰啟動誰終止的原則終止應(ying)急響應(ying)。市水利局、市生態文明委應(ying)根據市政府有(you)關指(zhi)示和(he)實(shi)際情況,繼續進(jin)行環(huan)境監(jian)測(ce)和(he)評(ping)價(jia)工作,直到水源水質(zhi)趨于穩定(ding)為止。

  5、恢復與重建

  5.1善后處置

  5.1.1損失統計

  飲用(yong)水水源地(di)突發事件(jian)的(de)損失及(ji)(ji)影響(xiang)應(ying)及(ji)(ji)時進行(xing)定(ding)(ding)性和定(ding)(ding)量的(de)總(zong)結(jie)、分析、評估(gu)。由市(shi)(shi)水利局、市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)文明委、事件(jian)發生(sheng)區(市(shi)(shi)、縣)政(zheng)府(fu)、市(shi)(shi)有(you)關(guan)部門(men)協作,對應(ying)急搶(qiang)險(xian)需要、調集、征用(yong)有(you)關(guan)部門(men)、企業(ye)物資的(de),應(ying)進行(xing)合(he)理評估(gu),給(gei)予補償。對災(zai)情損失及(ji)(ji)影響(xiang)進行(xing)統計(ji)評估(gu),出具相(xiang)關(guan)的(de)評估(gu)報(bao)告,報(bao)市(shi)(shi)人民政(zheng)府(fu)對外發布。制訂補償標準和事后恢復計(ji)劃,并迅速(su)實(shi)施。

  5.1.2社會(hui)救助(zhu)

  受(shou)災(zai)居民生活救(jiu)助由市、區民政部(bu)門負責。供水(shui)(shui)企業要迅(xun)速設立(li)飲用水(shui)(shui)供應(ying)(ying)站(zhan),做好受(shou)災(zai)群(qun)眾日常生活用水(shui)(shui)的(de)安(an)置(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。衛生部(bu)門要做好受(shou)傷人員救(jiu)治工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。民政部(bu)門應(ying)(ying)組織力量(liang),對災(zai)民損失情況進行評估,逐戶核實,登記造(zao)冊,并組織實施救(jiu)助工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),啟動(dong)社(she)會(hui)募(mu)捐機制。同(tong)時,各級民政部(bu)門要按照捐贈(zeng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)制度化(hua)(hua)和經(jing)常化(hua)(hua)的(de)要求,為災(zai)后社(she)會(hui)救(jiu)助工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)開(kai)展提供更加充(chong)實的(de)物資和資金(jin)保障。

  紅十字會、慈善機構等社會公益性組(zu)織(zhi)應在各(ge)(ge)自工作(zuo)條例規定的范圍(wei)內(nei)開展互助互濟和經常性救災捐贈活動。衛生、教育等部門,各(ge)(ge)社會團體組(zu)織(zhi)有關專業(ye)人(ren)士(shi)或志(zhi)愿(yuan)人(ren)士(shi)對受(shou)到突(tu)發事件影響而產生心理障(zhang)礙(ai)的人(ren)提供心理援助。

  5.1.3危險品處置

  各專業(ye)部門和專業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)人員(yuan)應(ying)按照(zhao)專業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)規程,做好現(xian)場(chang)污染物的收集處理(li)工(gong)作(zuo)。有關(guan)現(xian)場(chang)清理(li)和處理(li)工(gong)作(zuo),應(ying)根(gen)據專家(jia)對災害事故的性(xing)質和傳播范圍(wei)等進行(xing)認定,由公安、消防、衛生(sheng)、農業(ye)等職能部門設立警戒哨,劃定警戒范圍(wei),由專業(ye)部門和技(ji)(ji)(ji)術(shu)人員(yuan)采(cai)取相應(ying)的方式及時進行(xing)處理(li),處理(li)完畢后,有關(guan)專業(ye)部門應(ying)繼續(xu)對現(xian)場(chang)情況(kuang)進行(xing)監控,根(gen)據專家(jia)評估結論,再進行(xing)解除警戒。

  5.1.4保險

  突(tu)發事件發生后,保險監管(guan)部門(men)負責督促保險機(ji)構及時開展保險受理、賠付工作。

  有(you)條件的部門、單位要為應(ying)急救(jiu)援(yuan)人員購買人身(shen)意外傷害保險(xian),減(jian)少應(ying)急救(jiu)援(yuan)人員的人身(shen)風險(xian)。

  5.2調查評估

  市(shi)水利局、市(shi)生態文明委要會同事(shi)(shi)件(jian)發(fa)生地人民政府(fu)(fu),對較(jiao)大、一般(ban)突發(fa)事(shi)(shi)件(jian)的(de)(de)原因(yin)、過程和損失(shi),以(yi)及事(shi)(shi)前、事(shi)(shi)發(fa)、事(shi)(shi)中、事(shi)(shi)后(hou)全(quan)(quan)過程的(de)(de)應對工作,進行全(quan)(quan)面客觀(guan)的(de)(de)調查(cha)、分析、評(ping)估,提出改進措施,形成突發(fa)事(shi)(shi)件(jian)調查(cha)評(ping)估報告,并在(zai)相關法(fa)律、法(fa)規、規章等規定的(de)(de)時間內完(wan)成后(hou)報市(shi)政府(fu)(fu)。無(wu)具體(ti)規定的(de)(de),一般(ban)應在(zai)30日內完(wan)成;特殊情況(kuang)下,經市(shi)政府(fu)(fu)批準,期限可(ke)適當(dang)延長。

  5.3恢復重(zhong)建工作

  特別重(zhong)大(da)(da)、重(zhong)大(da)(da)突(tu)發事件的(de)恢復重(zhong)建(jian)工作在省政府(fu)的(de)指導下由市政府(fu)負責。

  較大、一般突發(fa)事件(jian)的恢復(fu)重建(jian)工作由(you)事件(jian)發(fa)生(sheng)地(di)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府負責。需(xu)要市(shi)政(zheng)(zheng)府援助(zhu)的,由(you)事件(jian)發(fa)生(sheng)地(di)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府提出(chu)請求,市(shi)政(zheng)(zheng)府有關部門(men)根據(ju)調查評估(gu)報告和(he)受災(zai)地(di)區恢復(fu)重建(jian)計劃,提出(chu)解決建(jian)議或意見,按程(cheng)序報經市(shi)政(zheng)(zheng)府批(pi)準后組織實施。

  5.4信息發布

  水源地突(tu)發事(shi)件的(de)(de)信(xin)息發布(bu)(bu)應當(dang)及時、準(zhun)確、客(ke)觀(guan)、全(quan)面。要(yao)(yao)在事(shi)件發生,并經確認后的(de)(de)第一時間(jian)向(xiang)社(she)會發布(bu)(bu)簡要(yao)(yao)信(xin)息,隨后發布(bu)(bu)初(chu)步核實情況、政府(fu)應對措施(shi)和公眾防范(fan)措施(shi)等,正確引導輿論導向(xiang),并根(gen)據事(shi)件處置(zhi)情況做好后續信(xin)息發布(bu)(bu)工(gong)作。

  6、應急保障

  6.1財力保障

  水源地突(tu)(tu)發事件發生后,應按照“急(ji)事急(ji)辦”的(de)原(yuan)則,簡化(hua)工(gong)作(zuo)環節(jie),在最短時間(jian)內完成相(xiang)關手續(xu),確保突(tu)(tu)發事件處置工(gong)作(zuo)的(de)順利(li)進行(xing)。各(ge)級(ji)財政(zheng)、監(jian)(jian)察和審計(ji)部(bu)門要對突(tu)(tu)發事件財政(zheng)應急(ji)保障資(zi)金的(de)使(shi)用和效果(guo)進行(xing)監(jian)(jian)管和評估。

  6.2物資保障

  建立(li)水(shui)源地應(ying)(ying)急救援物資(zi)(zi)(zi)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)制(zhi)度和(he)備(bei)(bei)(bei)用(yong)水(shui)源地保(bao)護制(zhi)度。區(qu)(市、縣)政府和(he)市相(xiang)關職能部門(men)(men)要根據不同(tong)突發事件種類,制(zhi)定本地區(qu)救災物資(zi)(zi)(zi)生產、儲(chu)存、調撥體系和(he)方案,同(tong)時(shi)制(zhi)定本轄區(qu)內的(de)備(bei)(bei)(bei)用(yong)水(shui)源保(bao)護和(he)調用(yong)方案。供水(shui)企業應(ying)(ying)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)應(ying)(ying)急用(yong)的(de)水(shui)質中和(he)藥(yao)劑;氣象局(ju)應(ying)(ying)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)應(ying)(ying)急用(yong)的(de)人工增雨彈;建設(she)局(ju)應(ying)(ying)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)應(ying)(ying)急用(yong)的(de)鋼管(guan)、PV管(guan)等供水(shui)管(guan)件;各應(ying)(ying)急備(bei)(bei)(bei)用(yong)水(shui)源管(guan)理部門(men)(men)應(ying)(ying)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)應(ying)(ying)急用(yong)的(de)抽(chou)水(shui)、提水(shui)設(she)備(bei)(bei)(bei)等物資(zi)(zi)(zi)。

  各區(qu)(市、縣)政府負(fu)責本(ben)地區(qu)物(wu)資保障(zhang)應(ying)(ying)急方案(an)的實施,保證應(ying)(ying)急救援設(she)施、設(she)備、救治(zhi)藥品以(yi)及重要生活必需品等物(wu)資儲(chu)備。

  6.3通信保障

  市工業和(he)(he)信(xin)息化(hua)委(wei)、市文廣局等部(bu)門,電信(xin)、移動(dong)、聯(lian)通(tong)公(gong)(gong)司等有關(guan)通(tong)訊運營商要建立健(jian)全(quan)應急(ji)通(tong)信(xin)、應急(ji)廣播電視保障工作體系,完善公(gong)(gong)用(yong)通(tong)信(xin)網(wang),建立有線(xian)和(he)(he)無(wu)線(xian)相結合、基礎電信(xin)網(wang)絡與機(ji)動(dong)通(tong)信(xin)系統相配套的應急(ji)通(tong)信(xin)系統,確保通(tong)信(xin)暢(chang)通(tong)。

  6.4交通運輸保障

  建(jian)立健全(quan)交(jiao)通(tong)運輸保障聯動機(ji)制(zhi)。水源地突發(fa)事件發(fa)生后,要(yao)組織專(zhuan)業應(ying)急(ji)救援隊伍(wu),盡快恢(hui)復被(bei)毀壞(huai)的公(gong)路(lu)、交(jiao)通(tong)干(gan)線(xian)(xian)、鐵路(lu)、機(ji)場及有關(guan)設施(shi),保障交(jiao)通(tong)路(lu)線(xian)(xian)的暢(chang)通(tong)。必要(yao)時(shi),可緊(jin)急(ji)動員(yuan)(yuan)和(he)征用其(qi)他部(bu)門及社(she)會的交(jiao)通(tong)設施(shi)裝備(bei)。要(yao)保證緊(jin)急(ji)情(qing)況下應(ying)急(ji)交(jiao)通(tong)工(gong)具的優先(xian)安(an)排、優先(xian)調(diao)度、優先(xian)放行,確保運輸安(an)全(quan)暢(chang)通(tong);要(yao)依法建(jian)立緊(jin)急(ji)情(qing)況社(she)會交(jiao)通(tong)運輸工(gong)具的征用程序,確保搶險救災(zai)物資和(he)人員(yuan)(yuan)能夠(gou)及時(shi)、安(an)全(quan)送達。

  6.5醫療衛生(sheng)保障

  衛(wei)生(sheng)部門(men)要(yao)(yao)快速(su)組(zu)織醫療救(jiu)護隊(dui)伍進入救(jiu)災(zai)現場,對(dui)傷員進行救(jiu)治(zhi),及時檢查、監(jian)測災(zai)區的食(shi)品、飲用水(shui)源(yuan)安(an)全情(qing)況(kuang)。食(shi)品藥品監(jian)管部門(men)要(yao)(yao)迅速(su)組(zu)織向水(shui)源(yuan)地(di)突(tu)發事(shi)件(jian)影響地(di)區提(ti)供所需(xu)藥品、醫療器械。市衛(wei)生(sheng)局負責公共(gong)衛(wei)生(sheng)信息系統建設(she)。準(zhun)確掌握本市急(ji)救(jiu)資(zi)(zi)源(yuan)狀況(kuang)(院(yuan)前(qian)急(ji)救(jiu)、綜合(he)醫院(yuan)急(ji)診科、急(ji)救(jiu)隊(dui)伍等),建立動態(tai)數據庫,明確醫療救(jiu)治(zhi)和疾病預防控制機構的資(zi)(zi)源(yuan)分布、救(jiu)治(zhi)能力和專(zhuan)長等,全面提(ti)高城市公共(gong)衛(wei)生(sheng)管理和應急(ji)處置能力。

  6.6治安維護

  突發(fa)(fa)事(shi)(shi)(shi)件(jian)發(fa)(fa)生后,由(you)事(shi)(shi)(shi)件(jian)發(fa)(fa)生地(di)人民政府負(fu)(fu)責(ze)治安(an)保障(zhang),迅速組(zu)織公安(an)在突發(fa)(fa)事(shi)(shi)(shi)件(jian)處置現(xian)場設立警(jing)戒(jie)區,負(fu)(fu)責(ze)事(shi)(shi)(shi)故現(xian)場治安(an)警(jing)戒(jie)和(he)管理。貴(gui)(gui)陽警(jing)備(bei)區和(he)武警(jing)貴(gui)(gui)陽市支(zhi)隊予以協助和(he)配(pei)合,承擔對重要(yao)(yao)場所、重點人群、重要(yao)(yao)物(wu)資的(de)防范(fan)防護(hu),維(wei)持現(xian)場秩序,依(yi)法嚴厲打(da)擊違法犯(fan)罪活動(dong),全力維(wei)護(hu)突發(fa)(fa)事(shi)(shi)(shi)件(jian)發(fa)(fa)生地(di)區的(de)社會穩定。

  6.7人員防護

  各相關部門、有關單(dan)位應(ying)認真分析水源地突(tu)發事件處置(zhi)(zhi)過程中(zhong)對人(ren)員造成危(wei)害(hai)的可能性和所有危(wei)害(hai)種類(lei),制定切實可行的防范措施和救(jiu)援程序,配備(bei)符(fu)合要求的安全防護設備(bei)。在應(ying)急處置(zhi)(zhi)過程中(zhong),確保(bao)救(jiu)援人(ren)員安全。

  6.8公共設施

  有關部門要按照職責分(fen)工,分(fen)別負責煤、電、油、氣(qi)、水的供給,以(yi)及廢(fei)水、廢(fei)氣(qi)、固(gu)體(ti)廢(fei)棄(qi)物(wu)等有害物(wu)質的監測和處理。

  6.9科技支撐

  要積極開展影響水源(yuan)地(di)水環(huan)境質和(he)量安全(quan)的科(ke)學研(yan)究;加大對水源(yuan)地(di)的監測、預測、預警、預防(fang)和(he)應急處置技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)的投入,不斷改(gai)進技(ji)(ji)術裝備,建立健全(quan)城市飲用水源(yuan)地(di)應急技(ji)(ji)術平(ping)(ping)臺,提高保障(zhang)水源(yuan)地(di)安全(quan)的科(ke)技(ji)(ji)水平(ping)(ping);注意發(fa)揮供(gong)水企業在(zai)水源(yuan)地(di)公共安全(quan)領域(yu)的研(yan)發(fa)作用。

  7、監督管理

  7.1應急演練

  市(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)利局負責城(cheng)市(shi)飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)(shi)件應(ying)(ying)(ying)急(ji)演(yan)練工(gong)作,并負責市(shi)級重點水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)應(ying)(ying)(ying)急(ji)演(yan)練的(de)(de)規劃、組織協(xie)調(diao)與(yu)綜合管理,檢(jian)(jian)查指導全市(shi)城(cheng)市(shi)飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)(shi)件應(ying)(ying)(ying)急(ji)演(yan)練工(gong)作。通過應(ying)(ying)(ying)急(ji)演(yan)練,發(fa)(fa)現(xian)和解(jie)決(jue)城(cheng)市(shi)飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)(shi)件應(ying)(ying)(ying)急(ji)工(gong)作中存在的(de)(de)問題(ti),落(luo)實崗位責任,熟悉應(ying)(ying)(ying)急(ji)工(gong)作的(de)(de)指揮(hui)機(ji)制和決(jue)策、協(xie)調(diao)、處(chu)置的(de)(de)程(cheng)序,評價(jia)應(ying)(ying)(ying)急(ji)準(zhun)備(bei)狀態,培(pei)訓和檢(jian)(jian)驗應(ying)(ying)(ying)急(ji)隊伍的(de)(de)快(kuai)速(su)反(fan)應(ying)(ying)(ying)能(neng)力,提高各部(bu)門之間協(xie)調(diao)配合和現(xian)場處(chu)置能(neng)力,檢(jian)(jian)驗應(ying)(ying)(ying)急(ji)預案的(de)(de)可(ke)行性并改(gai)進(jin)完善。

  7.2宣傳教育

  市(shi)水(shui)(shui)利局(ju)、市(shi)生態(tai)文(wen)明委(wei)和(he)(he)各區(市(shi)、縣)政府等制定應(ying)(ying)對水(shui)(shui)源地突發事件(jian)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教育(yu)規劃,廣泛開展水(shui)(shui)源地突發事件(jian)應(ying)(ying)對法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規和(he)(he)應(ying)(ying)急(ji)知識的(de)(de)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教育(yu),增強市(shi)民(min)的(de)(de)防患(huan)意(yi)識、社(she)會責任意(yi)識和(he)(he)自(zi)救(jiu)、互(hu)救(jiu)能力。各區(市(shi)、縣)政府、供水(shui)(shui)企業和(he)(he)水(shui)(shui)源地管理部門負責組織本區域、本單位的(de)(de)人員進行應(ying)(ying)急(ji)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規和(he)(he)預防、避險、自(zi)救(jiu)、互(hu)救(jiu)等應(ying)(ying)急(ji)知識的(de)(de)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教育(yu)。

  7.3培訓

  市水(shui)利(li)局制定(ding)應急知(zhi)識教(jiao)育、培訓計劃,對社(she)會公眾開展飲用水(shui)源(yuan)地突發事(shi)件的預防(fang)、避(bi)險、避(bi)災(zai)、自救(jiu)、互救(jiu)知(zhi)識教(jiao)育;開展與應急工作相關的社(she)會教(jiao)育。

  7.4責任與(yu)獎懲

  對(dui)飲用水(shui)源地(di)突發(fa)事(shi)(shi)件(jian)應急救援(yuan)工作做出(chu)突出(chu)貢獻(xian)的(de)先進集(ji)體和(he)(he)個(ge)人要有(you)(you)關規定給予表彰和(he)(he)獎勵。對(dui)遲報、謊報、瞞報和(he)(he)漏報飲用水(shui)源地(di)突發(fa)事(shi)(shi)件(jian)重要情況(kuang)或者有(you)(you)其他違反有(you)(you)關規定行為的(de),依法對(dui)有(you)(you)關責(ze)任人給予行政處(chu)分(fen);構(gou)成犯罪(zui)的(de),依法追究刑事(shi)(shi)責(ze)任。

  飲用水水源地應急預案 2

  1、總則

  1.l 編制(zhi)目的

  為確保全縣(xian)飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)水(shui)源地(di)水(shui)質,保障(zhang)全縣(xian)居民飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)安(an)全衛生(sheng),保障(zhang)人(ren)民群(qun)眾生(sheng)命健康和財(cai)產安(an)全,提高政(zheng)府應對飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)水(shui)源地(di)突(tu)發性(xing)污(wu)染事(shi)件的能(neng)力(li),維護社會(hui)穩定,制定本預案。

  1.2 編制依據

  依(yi)據《中(zhong)華(hua)(hua)(hua)人民共(gong)和國(guo)(guo)(guo)突發事件(jian)應對法》、《中(zhong)華(hua)(hua)(hua)人民共(gong)和國(guo)(guo)(guo)水(shui)法》、《中(zhong)華(hua)(hua)(hua)人民共(gong)和國(guo)(guo)(guo)環境(jing)保護法》、《中(zhong)華(hua)(hua)(hua)人民共(gong)和國(guo)(guo)(guo)水(shui)污染防治法》、《河南省突發環境(jing)事件(jian)應急(ji)(ji)預案》(豫政〔2007〕66號)和《洛陽市突發公共(gong)事件(jian)總體應急(ji)(ji)預案》等有關規定編制。

  1.3 適用范國(guo)

  本預案所稱的飲(yin)(yin)(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)突(tu)發(fa)環境(jing)事件(jian),是指(zhi)在全(quan)縣轄區內集中式(shi)(shi)飲(yin)(yin)(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)保護區及其周邊突(tu)然發(fa)生或者可能發(fa)生造(zao)成重(zhong)大水(shui)(shui)(shui)污染(ran)事件(jian),嚴重(zhong)影響縣城(cheng)及各鎮集中式(shi)(shi)飲(yin)(yin)(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)居民飲(yin)(yin)(yin)水(shui)(shui)(shui)安全(quan)和對本地(di)區社會(hui)穩定、政(zheng)(zheng)治(zhi)安定構成重(zhong)大威脅,有重(zhong)大社會(hui)影響的飲(yin)(yin)(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)突(tu)發(fa)環境(jing)事件(jian)。本預案所稱飲(yin)(yin)(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di),暫指(zhi)由本次報(bao)請省政(zheng)(zheng)府和市(shi)政(zheng)(zheng)府批(pi)復的集中式(shi)(shi)飲(yin)(yin)(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di),若省政(zheng)(zheng)府和市(shi)政(zheng)(zheng)府批(pi)復后(hou),以省政(zheng)(zheng)府和市(shi)政(zheng)(zheng)府批(pi)復的飲(yin)(yin)(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)為準。

  1.4 事件分級(ji)

  依(yi)據事(shi)件的危害程度(du)、影響范圍(wei)和(he)可控(kong)性,飲用(yong)水水源地突發性環(huan)境事(shi)件分為(wei)一(yi)般(ban)(IV級(ji)(ji)(ji))、較(jiao)大(III級(ji)(ji)(ji))、重大(II級(ji)(ji)(ji))和(he)特(te)別重大(I級(ji)(ji)(ji))四級(ji)(ji)(ji),預警分級(ji)(ji)(ji)顏色(se)(se)(se)依(yi)次為(wei)藍色(se)(se)(se)、黃色(se)(se)(se)、橙(cheng)色(se)(se)(se)和(he)紅(hong)色(se)(se)(se)。

  (1)特別重大(da)事(shi)件(I級):指因(yin)危險化學品(pin)貯(zhu)運過程中發生泄漏或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)補給水源(yuan)嚴(yan)重污(wu)(wu)染(ran),導致30人(ren)(ren)以(yi)(yi)上(shang)死亡(wang)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)100人(ren)(ren)以(yi)(yi)上(shang)中毒的(de)污(wu)(wu)染(ran)事(shi)件;因(yin)環(huan)境(jing)突發事(shi)件造成城區主要飲用水水源(yuan)地(di)取水中斷,嚴(yan)重影(ying)響(xiang)正(zheng)常的(de)經(jing)濟、社會活(huo)動和人(ren)(ren)民群(qun)眾正(zheng)常生活(huo)的(de)污(wu)(wu)染(ran)事(shi)件。

  (2)重大事件(II級(ji)):指(zhi)因環境(jing)突發事件造成飲用水(shui)(shui)源(yuan)污(wu)染,導致10人以上(shang)30人以下(xia)死(si)亡、50人以上(shang)、100人以下(xia)中(zhong)毒的污(wu)染事件,因重要河流、水(shui)(shui)庫大面積污(wu)染使主要城鎮飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地取水(shui)(shui)中(zhong)斷,使當地經濟、社會活動受到較(jiao)大影響的污(wu)染事件。

  (3)較大(da)事(shi)件(III級):指因(yin)飲用水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)地水(shui)質(zhi)污(wu)(wu)染(ran)3人(ren)以(yi)上、10人(ren)以(yi)下(xia)死亡或50人(ren)以(yi)下(xia)、10人(ren)以(yi)上中毒(du),使主要(yao)鄉(xiang)鎮飲用水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)地取(qu)水(shui)中斷的(de)污(wu)(wu)染(ran)事(shi)件。

  (4)一般事(shi)件(jian)(IV級):因飲用(yong)水(shui)水(shui)源地(di)污染(ran)造(zao)成3人以下死(si)亡或10人以下中(zhong)(zhong)毒,使(shi)村鎮飲用(yong)水(shui)水(shui)源地(di)取水(shui)中(zhong)(zhong)斷(duan)的污染(ran)事(shi)件(jian)。

  上(shang)述有關數量的表述中,"以上(shang)"含本數,"以下"不含本數。

  1.5 工作原則

  (1)堅持以人為本的(de)原則。切實履(lv)行政府的(de)社會(hui)管理和公共服務職能,把保(bao)障公眾健康和生命財產(chan)安全作為首要任務,最大(da)限度地(di)降低(di)飲用水(shui)水(shui)源地(di)突發性污染事件造(zao)成的(de)危害。

  (2)堅持預(yu)(yu)防為先(xian)的原則。把(ba)應對飲用水水源(yuan)地突發性(xing)污(wu)染事件的各項工(gong)作落實在日常管理之中,加強預(yu)(yu)防措(cuo)施(shi),完善(shan)信息(xi)網絡建設,增強預(yu)(yu)警分析,做好預(yu)(yu)警演練。

  (3)堅(jian)持科學處置的(de)(de)原則。實行條塊結合、屬地(di)為主(zhu)、專業(ye)處置。建(jian)立(li)應(ying)急(ji)指揮(hui)機(ji)構,形成分(fen)級負責、分(fen)類指揮(hui)、綜合協調的(de)(de)科學應(ying)急(ji)體系。

  (4)堅持依法(fa)管理的原則。加強(qiang)有關法(fa)律宣傳,維護公眾的合法(fa)權益(yi),使應(ying)對飲用水水源地(di)突發性污染事(shi)件的工作(zuo)規范(fan)化、制度化、法(fa)制化。

  (5)堅持(chi)依(yi)靠(kao)科技優先原則。加強飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地安全科學研究和(he)(he)技術開發,采用(yong)先進的(de)監測(ce)(ce)、預測(ce)(ce)、預警、預防和(he)(he)應急(ji)調度等技術措(cuo)施(shi)。充分發揮專(zhuan)家隊伍和(he)(he)專(zhuan)業人(ren)員的(de)作用(yong),提高應對飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地突發性(xing)污染事件的(de)科技水(shui)(shui)平和(he)(he)指(zhi)揮能力。

  (6)堅持快速反應協同應對(dui)原(yuan)則。加強應急處置隊伍建(jian)設,建(jian)立聯動協調制(zhi)度,充分發揮(hui)各部門(men)的應急力量,形成統一指揮(hui)、反應靈(ling)敏、功能齊全、協調有(you)序、運(yun)轉高效的應急管理機制(zhi)。

  2、組織機構和職責

  2.l 組織機構

  縣(xian)(xian)飲用(yong)水水源地突發環(huan)境事件應(ying)急(ji)指(zhi)揮部(以下(xia)簡稱"指(zhi)揮部"),在(zai)縣(xian)(xian)突發公共事件應(ying)急(ji)委(wei)員(yuan)會的(de)統一指(zhi)揮下(xia)負責領導(dao)、組織、協(xie)調(diao)本縣(xian)(xian)轄區(qu)內的(de)飲用(yong)水水源地突發性污染事件的(de)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)工作。指(zhi)揮長由(you)縣(xian)(xian)政(zheng)府分(fen)管(guan)環(huan)保(bao)工作副縣(xian)(xian)長擔(dan)任,成員(yuan)由(you)環(huan)保(bao)、公安、安監、交通、水務、衛生(sheng)、氣象、農業、財政(zheng)等(deng)有關部門(men)領導(dao)擔(dan)任。

  指(zhi)揮部下(xia)設(she)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)(以(yi)下(xia)簡稱辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)),具體承擔(dan)飲用水水源(yuan)地應急(ji)指(zhi)揮事(shi)務,通過有(you)效整合(he)相關(guan)部門的力量和資源(yuan),做好飲用水水源(yuan)地突發性污(wu)染事(shi)件處置工作。辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)設(she)在縣環保局(ju),縣環保局(ju)局(ju)長任辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)主(zhu)任,辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)主(zhu)要(yao)職責(ze)是:

  (1)執行指(zhi)揮(hui)部的決(jue)定和(he)指(zhi)示。

  (2)負責全縣飲用水水源地突發性污(wu)染事件(jian)應急處置工(gong)作(zuo)的綜合協(xie)調及相關組織管(guan)理。

  (3)建立(li)信(xin)息(xi)綜合管理系統,接受、匯總、分(fen)析飲用水(shui)水(shui)源地周(zhou)邊區域水(shui)文(wen)、水(shui)質、氣象等有關重要環(huan)境信(xin)息(xi),向(xiang)縣應急指揮(hui)委員會提(ti)出(chu)處理建議。

  (4)協調(diao)各成員(yuan)單(dan)位履行本預案(an)中(zhong)的職責。

  (5)承擔組織評估、修訂(ding)本(ben)預案的(de)具體工作。

  (6)加強(qiang)與毗鄰地區的聯(lian)系,建立(li)健全應急工(gong)作協作機制。

  (7)聘請相關領(ling)域的專家,組建飲用水水源地突發性污染事件應(ying)急處置專家組。

  2.2 職(zhi)責分工

  縣環(huan)(huan)保局:負責飲用水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)地(di)水(shui)質監測,控(kong)制污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染源(yuan)(yuan)對(dui)(dui)水(shui)質的影響,并在新(xin)聞媒(mei)體(ti)定(ding)期發布水(shui)質報告;對(dui)(dui)由于(yu)環(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染事(shi)(shi)故(gu)(gu)造成的飲用水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)地(di)突發性(xing)(xing)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染事(shi)(shi)件,提(ti)出(chu)(chu)事(shi)(shi)件性(xing)(xing)質,等(deng)級和(he)(he)危害(hai)的意見,會同相(xiang)關部門分析原因,確定(ding)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染源(yuan)(yuan)和(he)(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染物,提(ti)出(chu)(chu)處理(li)意見,防止污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染擴大;負責對(dui)(dui)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染事(shi)(shi)故(gu)(gu)調查取證(zheng),依法對(dui)(dui)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染事(shi)(shi)故(gu)(gu)責任單位作(zuo)出(chu)(chu)處罰;負責跟(gen)蹤(zong)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染動態(tai)情(qing)況,對(dui)(dui)建(jian)(jian)立和(he)(he)解(jie)除污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染警報的時(shi)間、區(qu)域(yu)提(ti)出(chu)(chu)建(jian)(jian)議;負責對(dui)(dui)環(huan)(huan)境(jing)恢復(fu)、生態(tai)修復(fu)提(ti)出(chu)(chu)建(jian)(jian)議措施。

  縣水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務局:負(fu)責公(gong)共(gong)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)行業監督管理工作,組織規劃后備水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源地(di)(di)必(bi)要的(de)取水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和(he)(he)應(ying)急(ji)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)能力建設,督促自來(lai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)企業采用(yong)特殊(shu)的(de)自來(lai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理措(cuo)施,如(ru)減壓供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),改路供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、停水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)等,確保(bao)飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安(an)全;會商有(you)關部門(men)制(zhi)定應(ying)急(ji)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)削減方案,督促區域(yu)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)達(da)到水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)標準;出現飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源地(di)(di)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)污染危機時(shi),督促采取各種措(cuo)施確保(bao)必(bi)須的(de)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)和(he)(he)出廠水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)達(da)到飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)標準。

  縣公安(an)局:負責(ze)指導、協調、組織(zhi)重、特大(da)涉及飲用(yong)水水源地突發性污(wu)染(ran)事(shi)件(jian)發生地對(dui)事(shi)件(jian)涉嫌刑事(shi)犯罪的(de)偵查;負責(ze)維護事(shi)件(jian)現場治安(an)秩序(xu),參與(yu)事(shi)件(jian)現場處(chu)置調查、群眾疏散,保障(zhang)區(qu)域社(she)會治安(an)的(de)穩定(ding)和交通道路的(de)通暢。

  縣(xian)安監局:負(fu)責(ze)危(wei)(wei)(wei)險化學品在生(sheng)產(chan)、使(shi)用、貯(zhu)存、經(jing)營(ying)等活動中導(dao)致危(wei)(wei)(wei)險化學品泄(xie)漏所引發的突發事(shi)故;協助環境保護部門進行突發環境事(shi)件調(diao)查處理;負(fu)責(ze)加強對(dui)全市各類工礦商貿(mao)、重點高危(wei)(wei)(wei)行業的安全監管(guan),督促企業采(cai)取措施,實現限水(shui)、停水(shui)期間(jian)的安全生(sheng)產(chan)。

  縣藥監局:負(fu)責組織協調和配合開展由飲(yin)用水源污(wu)染引起的食品安全重大應急(ji)救援工(gong)作(zuo)。

  縣氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)局:負責(ze)做好飲用水水源(yuan)地突發性污染事件發生地氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)資(zi)料(liao)的監測,采集,及時提供(gong)天(tian)氣(qi)(qi)實(shi)況;根(gen)(gen)據(ju)需要(yao)制作發布(bu)天(tian)氣(qi)(qi)預報和氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)要(yao)素預報服(fu)務產(chan)品;根(gen)(gen)據(ju)需要(yao)和天(tian)氣(qi)(qi)條件適時組織(zhi)開展人工影(ying)響天(tian)氣(qi)(qi)作業。

  縣發(fa)改委:負(fu)責協調(diao)飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源地突發(fa)性事(shi)件處置物資的(de)調(diao)撥和(he)(he)緊(jin)急供(gong)應(ying),協助組織工業(ye)企業(ye)地下水(shui)(shui)(shui)源井的(de)應(ying)急供(gong)水(shui)(shui)(shui)能力(li)恢復和(he)(he)取水(shui)(shui)(shui)設施(shi)的(de)儲備和(he)(he)維(wei)護。

  縣衛生(sheng)局:負(fu)責醫療(liao)救治(zhi)和(he)衛生(sheng)防疫(yi)工作,提(ti)出可(ke)能產生(sheng)的疫(yi)情和(he)防治(zhi)信息。

  縣(xian)農業局:參與飲用(yong)水水源地水域的善后處置和生態(tai)恢復。

  縣(xian)林業局:參與飲用水水源地(di)水域的(de)善后(hou)處置和生態恢復。

  縣財政(zheng)局:負責預警和應急所需經費的審核(he)、劃撥及其監督(du)管理。

  縣交通(tong)局:負(fu)責飲(yin)用水水源(yuan)地(di)相關飲(yin)用水源(yuan)地(di)的交通(tong)秩序(xu)維護(hu)和管理,加強危險化學品運輸管理,并協(xie)助做好(hao)飲(yin)用水源(yuan)地(di)污(wu)染事故的應急處置工作(zuo)。

  縣電業(ye)局:負責保障應急處置(zhi)、指(zhi)揮、通訊和信息傳(chuan)輸所(suo)需要的電力供(gong)應。

  縣電(dian)信局(ju):負責保證應急通訊(xun)系(xi)統的(de)正常運行,確保通信和信息傳輸的(de)暢通。

  縣委宣傳(chuan)部:負(fu)責把(ba)握(wo)全縣的(de)輿論(lun)導向,指導各新聞(wen)單位做好相關報(bao)道工(gong)作;協調、監督(du)飲用水水源地突發性污染事(shi)件的(de)預(yu)報(bao)、預(yu)警以及(ji)公眾信息的(de)引導、傳(chuan)播工(gong)作。

  事件發生單(dan)位(wei):負(fu)責疏散人員,關(guan)停(ting)設施,啟動單(dan)位(wei)應急(ji)預案,組織技術人員研(yan)究應急(ji)措施,并配(pei)合當(dang)地政府(fu)及相關(guan)部門做(zuo)好處置工作。

  3、預警

  3.l 信息(xi)監(jian)測(ce)和報(bao)告

  (1)環(huan)(huan)保(bao)、水務、氣象(xiang)等(deng)部門應建(jian)立完善飲用水水源(yuan)地突發性污染(ran)事件預警信(xin)息(xi)監測(ce)(ce)網絡,實施信(xin)息(xi)監測(ce)(ce)與報(bao)告(gao)制(zhi)度。各(ge)網絡成員單位按(an)照早發現、早報(bao)告(gao)、早處置的(de)原則,開展對水文(wen)、水質(zhi)、氣象(xiang)和環(huan)(huan)境質(zhi)量等(deng)監測(ce)(ce)數據的(de)綜(zong)合(he)分析、風險評估(gu)工作,包括對發生(sheng)在境外可能對我市(shi)水環(huan)(huan)境造成影響的(de)事件信(xin)息(xi)的(de)收集、分析與報(bao)告(gao)。

  (2)環保、水務、氣(qi)象等部(bu)門(men)監測機(ji)構的預(yu)警信息(xi),應及(ji)時(shi)(shi)向主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)報告。有關主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要及(ji)時(shi)(shi)對預(yu)警信息(xi)進行接收和評估,并視情上(shang)報辦(ban)公(gong)室(shi)。

  (3)辦公(gong)室接到有關預(yu)警信(xin)息后(hou),利用科學的預(yu)測(ce)手段,進(jin)行(xing)信(xin)息評估,根據不同(tong)等級,立即將預(yu)警信(xin)息報告給(gei)指揮部,由指揮部進(jin)行(xing)確認后(hou),做出與預(yu)警信(xin)息相(xiang)應等級的處置決定。

  3.2 預防工作

  預防(fang)工作(zuo)應當(dang)(dang)堅持著(zhu)眼于應對當(dang)(dang)前、考慮(lv)長(chang)遠(yuan)的原則,通過強化預警監測能(neng)力建(jian)設,加快實施對飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地突發性污染的有效控制和生態修復(fu),改善(shan)飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地取水(shui)(shui)口水(shui)(shui)質。主(zhu)要采取的措施為:

  (1)把確保飲(yin)用水(shui)水(shui)源(yuan)地水(shui)質安全(quan)的(de)(de)各項工(gong)(gong)作(zuo)落實在日常管理之中,環保部門(men)應著手開(kai)展(zhan)飲(yin)用水(shui)水(shui)源(yuan)地水(shui)質保護規(gui)劃研究(jiu),住建(jian)部門(men)應組織開(kai)展(zhan)飲(yin)用水(shui)供給保障研究(jiu),并加(jia)強(qiang)基礎工(gong)(gong)作(zuo)和完善網(wang)絡建(jian)設(she),提(ti)高(gao)防(fang)范意識,做好(hao)應對可能產生的(de)(de)危機事件的(de)(de)各項準備工(gong)(gong)作(zuo)。

  (2)各相關(guan)部(bu)門(men)聯合(he)組(zu)建飲(yin)用水(shui)水(shui)源(yuan)地(di)突發性(xing)污染(ran)事(shi)件預(yu)警信息(xi)(xi)(xi)監測(ce)網(wang)絡,通過現代化的監測(ce)、監控手段開展相關(guan)水(shui)文、水(shui)質(zhi)和氣(qi)象等各類參數的日常監測(ce)工(gong)作,利用地(di)理信息(xi)(xi)(xi)系統等先進的表(biao)征手段切實(shi)做(zuo)好信息(xi)(xi)(xi)監測(ce)與(yu)報告工(gong)作。

  (3)摸清(qing)飲(yin)用水(shui)水(shui)源地水(shui)資源供給條件、水(shui)污染和環境(jing)狀況以及管理(li)保(bao)護措(cuo)施等現狀,查明原因,制定有效措(cuo)施,切實加強飲(yin)用水(shui)水(shui)源地保(bao)護工作。

  (4)開展(zhan)(zhan)飲(yin)用水(shui)水(shui)源地突發(fa)性(xing)污(wu)染(ran)事件的假設、分(fen)析和風險評(ping)估工作,完善(shan)各類(lei)相(xiang)關應急(ji)預案,組織開展(zhan)(zhan)應急(ji)演練(lian)。

  (5)加強飲用水(shui)水(shui)源地保護區內的工(gong)業企業、污水(shui)處(chu)理廠的監督(du)檢查(cha),必要(yao)時(shi)應(ying)采(cai)取輪產、限產、停產等手段,減少(shao)污染物排(pai)放,對查(cha)實(shi)的違法行為從嚴從重處(chu)理。

  (6)嚴格控制飲(yin)用(yong)水水源地一、二級保護(hu)區(qu)內(nei)(nei)的(de)各種污(wu)染活(huo)動,治理(li)可能導(dao)致保護(hu)區(qu)內(nei)(nei)水體污(wu)染的(de)排污(wu)行為。

  (7)建立(li)戰(zhan)略備用(yong)水源地,做好地下(xia)水合理利用(yong)規劃,必要時按(an)規定程序(xu)實施地下(xia)水補充措施,保證飲(yin)用(yong)水安全。

  3.3 事件信息發布

  按照飲用水水源地突發(fa)性污染事(shi)(shi)件的嚴重性、緊急(ji)程度和可能波及的范圍,突發(fa)安全事(shi)(shi)件的預(yu)(yu)警(jing)分為四級(ji)(ji),預(yu)(yu)警(jing)級(ji)(ji)別由高到低依次(ci)為I級(ji)(ji)(特別重大(da),紅(hong)色(se))、II級(ji)(ji)(重大(da),橙色(se))、III級(ji)(ji)(較大(da),黃色(se))和IV級(ji)(ji)(一般,藍色(se))。根(gen)據事(shi)(shi)態的發(fa)展情況和采取措施的效果(guo),預(yu)(yu)警(jing)級(ji)(ji)別可以(yi)升高、降低或解(jie)除。

  預警信息由指揮部統一(yi)發布。

  預(yu)警(jing)信息的(de)發布、調整和解(jie)除可通(tong)過廣(guang)播、電視(shi).報(bao)刊、通(tong)信、信息網絡、報(bao)警(jing)器、宣傳(chuan)車或組織(zhi)人(ren)員逐戶(hu)通(tong)知等方式(shi)進(jin)行,對老、幼、病(bing)、殘、孕等特殊人(ren)群和警(jing)報(bao)盲(mang)區(qu)應當采取有針對性的(de)公告方式(shi)。

  3.4 預警措施

  在發布預警公告,進(jin)入預警狀態后,有關單位(wei)應當采取以下措施(shi):

  (1)立即啟(qi)動(dong)相關應急預案。

  (2)組織對飲用水水源地的(de)`加密監測(ce),密切(qie)注意水文、水質和(he)氣象條件的(de)變化(hua)對水源地水質的(de)影響。

  (3)指令(ling)各(ge)應(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)隊伍(wu)進入應(ying)急(ji)(ji)狀態。

  (4)指令啟動(dong)(dong)工(gong)程(cheng)預警調度體系(xi),控制或(huo)關閉可能受污染(ran)的河(he)道的水利(li)涵(han)閘、泵站,做(zuo)(zuo)好相(xiang)關準備工(gong)作,通(tong)知自來水公司做(zuo)(zuo)好水源和清水儲(chu)備工(gong)作;發動(dong)(dong)群眾儲(chu)備飲(yin)用(yong)水。

  (5)調集應急處置(zhi)所需物資和設(she)備,做好應急處置(zhi)的保障工(gong)作。

  4、應急處置

  根據(ju)飲(yin)用(yong)水水源地突發性污(wu)染事(shi)件發生(sheng)的等級(ji),針對事(shi)件發生(sheng)的時間(jian)、地點、原因等,相關機構(gou)應(ying)當采取(qu)相應(ying)措施(shi):

  4.1 迅(xun)速報告

  在(zai)接到(dao)事(shi)故報警后,值(zhi)班人員必(bi)須詳細做好記錄,包(bao)括時(shi)間、地點、人物、事(shi)件及其狀(zhuang)況,同時(shi)予以(yi)核實。立即(ji)向(xiang)辦公室(shi)(shi)報告(gao)。對較大級(ji)以(yi)上突發事(shi)件,由辦公室(shi)(shi)向(xiang)指揮部(bu)和上級(ji)機關報告(gao),同時(shi)通知下游(you)相關各鎮采取必(bi)要的(de)措施,以(yi)便于及時(shi)減(jian)小(xiao)受害范(fan)圍。縣環(huan)保(bao)、水務等部(bu)門分別啟(qi)動各自的(de)應急預(yu)案。

  4.2 快速出擊

  接到報告后(hou),辦公室立即通(tong)知各成員部門,攜(xie)帶(dai)污染事故專用應急(ji)監(jian)(jian)察(cha)、監(jian)(jian)測(ce)設備(bei),在最短時間(jian)內趕赴(fu)現場。

  4.3 現(xian)場控制

  現場由公安和消(xiao)防部(bu)門負責控制(zhi),相關部(bu)門提出意見建議,參與現場控制(zhi)和處理,盡可能減少污(wu)染(ran)物的產生,防止(zhi)(zhi)污(wu)染(ran)物擴散,并根據現場勘(kan)驗情(qing)況,配合(he)劃(hua)定警戒線范(fan)圍,禁止(zhi)(zhi)無(wu)關人員靠近。

  4.4 現場調(diao)查

  現場調(diao)查(cha)根據(ju)事件的類別、性質作(zuo)具(ju)體處理。總(zong)體步驟如(ru)下:

  (1)到達現場后,衛生部門應首先組織人員(yuan)救(jiu)治傷病員(yuan)。

  (2)環保部門應進一步(bu)了解事(shi)件的情況,包括(kuo)污(wu)染(ran)發生(sheng)的時間、地點、經過(guo)和可(ke)能原因、污(wu)染(ran)來(lai)源及可(ke)能污(wu)染(ran)物、污(wu)染(ran)途(tu)徑及波(bo)及范圍、污(wu)染(ran)暴(bao)露人群數量(liang)及分(fen)布(bu)(bu)、當(dang)(dang)地飲用水源類(lei)型及人口分(fen)布(bu)(bu)、疾(ji)病的分(fen)布(bu)(bu)以及發生(sheng)后當(dang)(dang)地處理(li)情況。

  (3)根據以下(xia)幾種污染(ran)特點,確定污染(ran)種類:

  ①化(hua)學(xue)性污(wu)染(ran):工業(ye)為(wei)主的污(wu)染(ran)如(ru)造紙、化(hua)工企(qi)業(ye)等集(ji)中排污(wu),冶煉廢渣浸泡(pao)后(hou)突發(fa)(fa)排放;農(nong)(nong)業(ye)污(wu)染(ran)為(wei)主的如(ru)突發(fa)(fa)農(nong)(nong)藥沉船造成的河水污(wu)染(ran),農(nong)(nong)田(tian)施(shi)農(nong)(nong)藥后(hou)經暴雨沖洗入(ru)河道污(wu)染(ran)。化(hua)學(xue)性污(wu)染(ran)健康(kang)危害多為(wei)急性化(hua)學(xue)性中毒。

  ②生物(wu)性污染(ran):生活污染(ran)為主的污染(ran)和醫(yi)院污水排污污染(ran),其健康危害多為急性腸道(dao)傳染(ran)病;

  ③化(hua)學(xue)性與生物(wu)性混合污染:健康危害同時包(bao)括急性中(zhong)毒和急性的(de)傳(chuan)染病等。

  (4)開(kai)展現場調查(cha)工作。全面(mian)掌握健康危(wei)害(hai)特點及有關(guan)因素,如有病(bing)例,尤其要(yao)對首發(fa)病(bing)例進行詳細調查(cha);開(kai)展橫斷面(mian)和(he)回顧性流(liu)行病(bing)學調查(cha),尋求(qiu)因果關(guan)系(xi);根(gen)據(ju)水(shui)源水(shui)系(xi)尋找(zhao)、排(pai)查(cha)污染源,根(gen)據(ju)原(yuan)料、生產工藝和(he)排(pai)污成份尋找(zhao)可疑污染物,并估算排(pai)污量;開(kai)展環境監察。現場監察人(ren)(ren)員要(yao)測量水(shui)流(liu)速度,估算污染物轉移、擴散速率。聯合當地(di)環境監察人(ren)(ren)員對事故發(fa)生地(di)周圍環境(居民住宅區、農田保護區、流(liu)域、地(di)形(xing))做初步(bu)調查(cha);照相、攝像、錄音,做好(hao)監督(du)文書(shu)有關(guan)記錄。

  (5)開展環境應急(ji)監(jian)測(ce)(ce)。采(cai)集水(shui)(包(bao)括污(wu)染(ran)水(shui)體和(he)(he)出廠水(shui)、末(mo)梢(shao)水(shui)等(deng))、底質、土(tu),必要時(shi)采(cai)集蔬菜樣(yang)品等(deng)進(jin)行(xing)可(ke)疑(yi)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)成(cheng)份的(de)檢測(ce)(ce),并根據毒(du)(du)物(wu)(wu)量、水(shui)流速(su)度、河流段面、水(shui)深(截面積)計算可(ke)能污(wu)染(ran)的(de)范圍,在污(wu)染(ran)源下(xia)游(you)和(he)(he)飲用水(shui)源附近設點(dian),同(tong)時(shi)在上游(you)設對照點(dian)進(jin)行(xing)監(jian)測(ce)(ce);生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)材料監(jian)測(ce)(ce),對病人和(he)(he)正常人的(de)血、尿、發(fa)等(deng)進(jin)行(xing)有(you)(you)關(guan)可(ke)疑(yi)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)監(jian)測(ce)(ce);有(you)(you)關(guan)微生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)和(he)(he)可(ke)疑(yi)致病菌的(de)檢測(ce)(ce);必要的(de)急(ji)性毒(du)(du)性試驗。同(tong)時(shi)調查飲水(shui)、飲食(shi)情況(kuang),采(cai)集直接(jie)飲用的(de)缸水(shui)、開水(shui)、食(shi)物(wu)(wu)等(deng)相關(guan)樣(yang)品進(jin)行(xing)檢測(ce)(ce)。

  (6)根據現場(chang)(chang)調查(cha)(cha)和查(cha)(cha)閱有關資料并參考專家意見,提(ti)出調查(cha)(cha)分析(xi)結(jie)論。調查(cha)(cha)分析(xi)結(jie)論應包括(kuo):該事故(gu)(gu)的(de)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)源、污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物、污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)途徑、波及(ji)范圍(wei)、污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)暴露人(ren)群、健康危害(hai)特(te)點、發病人(ren)數(shu),該事故(gu)(gu)的(de)原因、經過、性(xing)質及(ji)教訓等。向現場(chang)(chang)指揮(hui)部提(ti)出科學的(de)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)處置方案,對事故(gu)(gu)影響范圍(wei)內的(de)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物進行處理,以減少(shao)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)。

  4.5情況上報

  現場調處人(ren)員(yuan)將調查(cha)情況及擬采取措施報(bao)(bao)告指揮(hui)部(bu),6小(xiao)時(shi)速報(bao)(bao),24小(xiao)時(shi)確(que)報(bao)(bao)。指揮(hui)部(bu)負責報(bao)(bao)告上級(ji)部(bu)門(men)。根據(ju)事故影響范圍大小(xiao),指揮(hui)部(bu)決定是否增(zeng)調有關專(zhuan)家、人(ren)員(yuan)、設(she)備、物資前往(wang)現場增(zeng)援。

  4.6應急救援

  (1)及時救治病人(ren),如有必要(yao)進行隔離。

  (2)采(cai)(cai)取(qu)(qu)控制(zhi)措施(shi)(shi)。縣(xian)水(shui)務(wu)部(bu)門按照其(qi)預先制(zhi)定(ding)(ding)的(de)應(ying)急(ji)預案,采(cai)(cai)取(qu)(qu)停(ting)水(shui)、減壓(ya)供水(shui)、改路供水(shui),通知沿途(tu)居民停(ting)止取(qu)(qu)水(shui)、用(yong)水(shui),啟用(yong)備(bei)用(yong)水(shui)源;交通管(guan)制(zhi)、疏散人群、保(bao)護(hu)高危(wei)人群等(deng)措施(shi)(shi),保(bao)護(hu)公眾(zhong)生命安全(quan)與身體(ti)健康。環保(bao)部(bu)門按照其(qi)預先制(zhi)定(ding)(ding)的(de)應(ying)急(ji)預案,采(cai)(cai)取(qu)(qu)有(you)(you)效措施(shi)(shi),消(xiao)除污(wu)(wu)染(ran)源,如污(wu)(wu)染(ran)企業停(ting)產(chan)(chan)、減產(chan)(chan)、限產(chan)(chan),停(ting)止污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放(fang),打撈、吸(xi)附污(wu)(wu)染(ran)物等(deng)。供水(shui)部(bu)門按照其(qi)預先制(zhi)定(ding)(ding)的(de)應(ying)急(ji)預案,采(cai)(cai)取(qu)(qu)有(you)(you)效措施(shi)(shi),降低污(wu)(wu)染(ran)物濃度(du)和影響程度(du),開(kai)關相應(ying)閘口,將受污(wu)(wu)染(ran)水(shui)體(ti)疏導(dao)排(pai)放(fang)至安全(quan)區域,從上(shang)游緊急(ji)調用(yong)水(shui)源,稀釋污(wu)(wu)染(ran),必要時通知下游水(shui)廠停(ting)水(shui)或(huo)采(cai)(cai)取(qu)(qu)保(bao)護(hu)措施(shi)(shi),如加入藥水(shui)中和、凈(jing)化(hua)污(wu)(wu)染(ran),加大(da)處(chu)理工(gong)藝(yi),提高污(wu)(wu)染(ran)處(chu)理能力,如水(shui)廠加大(da)或(huo)減少(shao)投氯(lv)量和凈(jing)水(shui)劑用(yong)量,用(yong)活性炭處(chu)理過高的(de)有(you)(you)機污(wu)(wu)染(ran)物等(deng)。

  (3)加強監(jian)測。包括增加監(jian)測指(zhi)標和加密監(jian)測頻次,降低儀器檢出限,提高檢測精度,掌握污染動態。

  (4)加強水源保護。

  (5)觀察水生動植物和農作物死亡(wang)情況。

  4.7 污染警戒區(qu)域劃定(ding)和消息(xi)發(fa)布

  根據(ju)(ju)污(wu)(wu)染(ran)監測數據(ju)(ju)和(he)現場調查,提出現場劃定(ding)污(wu)(wu)染(ran)警(jing)戒區域(yu)(劃定(ding)禁止取水區域(yu))的建議,向指揮(hui)部(bu)報告后發布(bu)警(jing)報決定(ding)。指揮(hui)部(bu)要(yao)召(zhao)開事故處理分析會,確(que)定(ding)對外宣(xuan)傳統一口徑(jing),指派(pai)專人對新(xin)聞媒(mei)體(ti)發布(bu)污(wu)(wu)染(ran)事故消息。

  4.8 污染(ran)跟蹤

  相關(guan)(guan)部(bu)門對(dui)(dui)污(wu)染(ran)狀(zhuang)況進行跟蹤調查,根據監測(ce)數(shu)據和(he)其(qi)他有關(guan)(guan)數(shu)據編制(zhi)分析(xi)圖表,預測(ce)污(wu)染(ran)遷(qian)移強度、速度和(he)影響范圍,及(ji)時(shi)(shi)調整對(dui)(dui)策。每24小時(shi)(shi)向上級(ji)部(bu)門報(bao)告一(yi)次(ci)污(wu)染(ran)事故(gu)處理動態(tai)和(he)下一(yi)步對(dui)(dui)策(續報(bao)),直至事故(gu)污(wu)染(ran)消失警報(bao)解除(chu)。

  4.9 調(diao)查取證(zheng)

  調查(cha)、分析(xi)事故原因。實(shi)地取證,確定事故責任(ren)人(ren)。對(dui)涉(she)案人(ren)員做調查(cha)詢問筆錄,立案查(cha)處。

  4.10 行(xing)政處罰

  環保、衛生(sheng)(sheng)(sheng)等行政執法部門根(gen)據(ju)《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)國(guo)污染(ran)防治法》、《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)國(guo)傳(chuan)染(ran)病防治法》、《生(sheng)(sheng)(sheng)活飲(yin)用水衛生(sheng)(sheng)(sheng)監督管理辦法》、《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)國(guo)刑法》、《突(tu)發(fa)公共(gong)衛生(sheng)(sheng)(sheng)事件應(ying)急條例》等對(dui)突(tu)發(fa)事件進(jin)行立案、調查取證,對(dui)違(wei)法行為(wei)依法進(jin)行處(chu)罰。

  5、應急的終止

  5.l 應急終止的條件

  飲用水(shui)水(shui)源地突(tu)發性污染事件(jian)狀況達到下列情形之一的(de),即(ji)可終止應急程(cheng)序(xu):

  (1)本(ben)(ben)次集(ji)中式飲用本(ben)(ben)源地突發(fa)性(xing)污(wu)染事(shi)件產生(sheng)的條件已經消除(chu),污(wu)染情況得(de)到完全(quan)控制,發(fa)生(sheng)水污(wu)染事(shi)件的水系水質基(ji)本(ben)(ben)得(de)到恢(hui)復。

  (2)采取(qu)了有效的應急(ji)措(cuo)施和防護(hu)措(cuo)施,保證公眾免受再次(ci)危害,并使事件可能(neng)引起的中長期影響(xiang)趨于合理水平。

  (3)本次飲用水(shui)水(shui)源地突發性污染(ran)事(shi)件造成的對供水(shui)系統(tong)的影響(xiang)已經(jing)消除,供水(shui)系統(tong)全(quan)面恢復正常。

  5.2 應(ying)急終止的程序

  根據應(ying)急(ji)(ji)監測、監控快報,確(que)認事件(jian)己(ji)具(ju)備應(ying)急(ji)(ji)終(zhong)止(zhi)條件(jian)后(hou),由辦公室報請指(zhi)揮部批(pi)準后(hou)宣布應(ying)急(ji)(ji)終(zhong)止(zhi);必要(yao)時(shi),由指(zhi)揮部向社會發(fa)布應(ying)急(ji)(ji)終(zhong)止(zhi)的公告。

  6、后期處置

  6.1善后處置

  應急終止后,各級人民政府應做(zuo)好受(shou)災人員的安置工作;同時,根據(ju)實際情況(kuang),繼(ji)續組織(zhi)有(you)關專業機構進(jin)(jin)行監(jian)測、監(jian)控(kong)、處(chu)置和(he)評價工作,直(zhi)至本次事(shi)件的影響完(wan)全消(xiao)除為止;組織(zhi)專業隊伍對事(shi)件發生(sheng)地現場(chang)清理(li)及污染物進(jin)(jin)行處(chu)理(li),防止次生(sheng)、衍生(sheng)和(he)耦合事(shi)件發生(sheng)。組織(zhi)有(you)關專家對涉及飲用水源突發環境事(shi)件范(fan)圍進(jin)(jin)行科學評估,提出生(sheng)態環境恢復建議(yi),并組織(zhi)實施。

  6.2后評估

  應急援工作結束后,各級飲(yin)用水源(yuan)應急指揮部(bu)(bu)要指導相關部(bu)(bu)門(men)(men)及時查(cha)找事件原因,進(jin)行(xing)應急處置行(xing)動(dong)的后評價,編(bian)制應急處置評價報(bao)告,存檔(dang)備(bei)案,并上報(bao)有(you)關部(bu)(bu)門(men)(men)。

  7 應急保障

  7.1 應急裝備(bei)和物資(zi)貯備(bei)

  根據(ju)全縣飲(yin)用(yong)水(shui)水(shui)源地突(tu)發性污染(ran)事件應急處置的需(xu)要,有關(guan)部門要根據(ju)各(ge)自的職責,提(ti)供相應的物質保(bao)障:

  (1)配(pei)置技(ji)術先進的預(yu)警監測(ce)、監控(kong)設備。通過自動監測(ce)系統、遠距離視頻監控(kong)系統對(dui)飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地的水(shui)(shui)文、水(shui)(shui)質、氣(qi)象(xiang)及(ji)其變(bian)化情況進行全面的監控(kong)。

  (2)建立快速反應(ying)的信息溝通和指揮(hui)平臺,保證預(yu)警信息暢(chang)通。

  (3)貯備足夠(gou)的應急處置所需(xu)物品,做好自來水深度處理的物質準備工作。

  7.2 應急隊伍建設

  組建(jian)一支(zhi)飲(yin)用水水源地突發性污(wu)染事(shi)件預警和應急隊伍(wu)。成員(yuan)由相關部門工作人員(yuan)和專(zhuan)家組成。

  通過講課、操(cao)作演練和(he)模擬演習等培訓,提高飲用水水源地突(tu)發性污染事件應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)專門人員的知識和(he)技能(neng),增強應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)的能(neng)力(li)。培訓內容主要為有(you)關法(fa)律(lv)、法(fa)規;各(ge)類相關應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案;應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)程序及其運行;應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)的專門知識和(he)技能(neng);應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)報(bao)告的編(bian)制和(he)上報(bao)程序等。

  7.3 通訊與信息保障

  各有關部門要(yao)充分(fen)利用公共(gong)信(xin)(xin)息(xi)網絡,建(jian)立完善的(de)信(xin)(xin)息(xi)處理系統、信(xin)(xin)息(xi)傳輸系統和指揮(hui)協(xie)調系統。

  7.4 資金保障

  用于飲用水(shui)水(shui)源(yuan)地突發性污染事件預(yu)警系統建設(she)、運行和應急調(diao)度、處置(zhi),按規定(ding)列入(ru)本級財政預(yu)算,并由財政部門對其使用情(qing)況進行監管。

  7.5 宣傳與演練

  相關部門要通(tong)過各種媒體(ti)、各種途徑向社會公眾進行廣泛(fan)的環境保護(hu)知識宣傳(chuan),提高(gao)公眾預(yu)防(fang)和應對飲用水水源地(di)突(tu)發性污染事件的能力。

  縣飲用(yong)水水源地(di)突發性污(wu)染事件應急(ji)管理辦(ban)公室負責(ze)組織各(ge)成(cheng)員單位進行(xing)聯合演練,各(ge)成(cheng)員單位根據各(ge)自(zi)的應急(ji)預案(an)做(zuo)好本部(bu)門的應急(ji)演習,以(yi)確保本預案(an)能(neng)有效發揮(hui)作用(yong)。

  8、預案的制定、管理和更新

  縣飲用水水源(yuan)地突發(fa)性(xing)污染事件(jian)應急(ji)管(guan)理辦公(gong)室(shi)負責組織(zhi)本(ben)預案日常工(gong)作的管(guan)理和協調,并根據全縣經濟社會發(fa)展情況和水環境的動(dong)態,及時組織(zhi)修訂、更新,報縣人民(min)政府批(pi)準施行。

  9、預案施行時間

  本預案自印發(fa)之日起施行。

  飲用水水源地應急預案 3

  一、組織指揮體系

  (一)應急指揮(hui)部。

  生活(huo)飲用水源(yuan)突發性污染(ran)事故發生后(hou),指(zhi)揮(hui)(hui)長或指(zhi)揮(hui)(hui)長委托副指(zhi)揮(hui)(hui)長立即趕赴事故現場(chang)(chang),成立現場(chang)(chang)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu),進行(xing)現場(chang)(chang)組織指(zhi)揮(hui)(hui);組織、協調各級各部(bu)門實施應急預案,調用各類物資、設備、人員,在事故處理(li)結(jie)束后(hou)協調各相關部(bu)門做好(hao)歸還和(he)補償(chang)工作。

  (二)應急(ji)處置工作組

  應急處置工作組主要包(bao)括:

  1.污染事故應急處理工作組。

  2.應急供水工作組。

  3.供水監測和醫療救護工作組。

  4.警戒保衛工作組。

  5.宣傳(chuan)工作組。

  6.善后救助工作(zuo)組。

  二、應急狀態和應急措施

  (一)水源污染應(ying)急(ji)狀態。

  1.供(gong)水(shui)(shui)預(yu)(yu)警狀(zhuang)(zhuang)態(tai)。當(dang)因污染導(dao)致生(sheng)(sheng)活飲(yin)用水(shui)(shui)源(yuan)水(shui)(shui)質(zhi)超(chao)標(biao),但經過處理仍能保證生(sheng)(sheng)活飲(yin)用水(shui)(shui)達到(dao)飲(yin)用水(shui)(shui)衛生(sheng)(sheng)標(biao)準的情況下(xia),供(gong)水(shui)(shui)進入預(yu)(yu)警狀(zhuang)(zhuang)態(tai)。

  2.供水(shui)(shui)(shui)(shui)警(jing)戒(jie)狀(zhuang)態。當發生(sheng)突發性嚴(yan)重(zhong)水(shui)(shui)(shui)(shui)污染事(shi)故,預測可能導致(zhi)供水(shui)(shui)(shui)(shui)經處理后仍不能達到飲用水(shui)(shui)(shui)(shui)衛(wei)生(sheng)標準需停止取水(shui)(shui)(shui)(shui)時,供水(shui)(shui)(shui)(shui)進入警(jing)戒(jie)狀(zhuang)態。

  3.供(gong)(gong)水(shui)(shui)緊急(ji)狀態(tai)。當(dang)飲用(yong)水(shui)(shui)源上游發生(sheng)突發性污染事故(gu),導致供(gong)(gong)水(shui)(shui)廠水(shui)(shui)源污染,并且經處理后水(shui)(shui)質仍不能(neng)達到飲用(yong)水(shui)(shui)衛生(sheng)標準需立即(ji)停止(zhi)取(qu)水(shui)(shui)時(shi),供(gong)(gong)水(shui)(shui)進入(ru)緊急(ji)狀態(tai)。

  4.管網水(shui)污染特別緊急狀態。當(dang)發現水(shui)源污染,污染物(wu)已(yi)經(jing)進(jin)入供水(shui)管網系統時(shi)立即進(jin)入管網水(shui)污染特別緊急狀態。

  (二)應急措施。

  1.供(gong)水預警狀態應急措施。

  (1)進入供水(shui)(shui)預警狀態時(shi),由建設局牽頭(tou),會同環保、衛生、自來水(shui)(shui)公(gong)司制訂跟蹤監測方案(an),搞(gao)好監測調查(cha),查(cha)明污染(ran)原因,隨時(shi)掌握水(shui)(shui)質的變(bian)化動(dong)態。

  (2)應(ying)急供(gong)(gong)水(shui)工作組指導自來水(shui)公司加強對(dui)供(gong)(gong)水(shui)水(shui)質的監測,確保供(gong)(gong)水(shui)安全。

  (3)屬相(xiang)關超標項目(mu)排(pai)污(wu)單位引起的污(wu)染(ran)事(shi)故(gu),污(wu)染(ran)事(shi)故(gu)處理工作組應(ying)對排(pai)污(wu)單位實行限(xian)制(zhi)生產和排(pai)水(shui),直(zhi)至停(ting)產停(ting)排(pai),并根據(ju)突發環境污(wu)染(ran)事(shi)件報告(gao)程序向上級有關部門(men)報告(gao)。

  (4)各應急(ji)工(gong)作組(zu)實(shi)行(xing)24小時值班制度,做好應急(ji)供水的`各項準(zhun)備工(gong)作。

  2.供水警戒狀態應急措施。

  (1)當上游發生(sheng)突發性(xing)污染事故,預測將影響生(sheng)活飲(yin)用水(shui)安全時(shi),應(ying)急指揮部(bu)辦公室立即通知(zhi)相關部(bu)門判(pan)斷事故性(xing)質、污染程度以及污染物到達供水(shui)廠(chang)取水(shui)口(kou)的(de)時(shi)間,并迅速將分析(xi)報(bao)告報(bao)應(ying)急指揮部(bu)。

  (2)污(wu)染(ran)事故處理(li)工作組應(ying)動態跟蹤監測污(wu)染(ran)帶(dai),隨時(shi)掌握污(wu)染(ran)程度和污(wu)染(ran)帶(dai)流動情況,迅速(su)判斷(duan)污(wu)染(ran)性質,及時(shi)制訂應(ying)急處置方案并組織實(shi)施。

  (3)應急供水(shui)工作組應指(zhi)導自(zi)來水(shui)公司供水(shui)給自(zi)來水(shui)用戶儲水(shui),并確保自(zi)來水(shui)廠清(qing)水(shui)池(chi)(chi)、加壓站清(qing)水(shui)池(chi)(chi)升至滿水(shui)位運行(xing);在停止取水(shui)后,及時通知(zhi)和(he)督促城市建筑(zhu)、洗(xi)車、綠化、娛樂(le)、洗(xi)浴(yu)等行(xing)業限制用水(shui),削減工業用水(shui)。

  (4)宣傳工(gong)作組(zu)通過媒體通知(zhi)單位(wei)和居民及時做好應(ying)急儲(chu)水(shui)(shui)工(gong)作,各單位(wei)、家庭利用自備(bei)的(de)高位(wei)水(shui)(shui)池、集水(shui)(shui)池、自備(bei)容器等設備(bei)儲(chu)水(shui)(shui)。

  (5)應急指揮(hui)部(bu)辦(ban)公室和各應急處理工作(zuo)組確(que)定值班(ban)人(ren)員,實行24小(xiao)時值班(ban)制度,做(zuo)好上情(qing)下達和下情(qing)上報。

  飲用水水源地應急預案 4

  根據沐(mu)川(chuan)縣(xian)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)局《關于轉發的通知》的文(wen)件要求,為有效防(fang)止和(he)應對我(wo)鎮突發飲用(yong)水水源事故,保(bao)障人民(min)群眾的飲水安(an)全(quan),依據《中華人民(min)共(gong)和(he)國環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)法(fa)》、《中華人民(min)共(gong)和(he)國安(an)全(quan)生(sheng)產法(fa)》、《中華人民(min)共(gong)和(he)國水污染環(huan)境(jing)防(fang)治法(fa)》、《國家(jia)突發環(huan)境(jing)事件應急預案》、《四川(chuan)省環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)條例》等相關法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于黃丹鎮刑(xing)行政區內發(fa)生的涉及飲用水(shui)水(shui)源地突發(fa)環境污染事件的應急處置。

  二、組織機構和職責

  在縣(xian)環保局和鎮政(zheng)府的(de)統一領導下,成立黃丹鎮突發飲用水水源事故應急工作領導小組。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室(shi)在鎮(zhen)黨(dang)政辦、由吳林(lin)芳同志兼任(ren)辦公室(shi)主任(ren),由黨(dang)政辦負責日常事務(wu)工作。

  鎮應急領導小組(zu)主要職(zhi)責

  1、按照相(xiang)關規定及時上(shang)報轄(xia)區內發(fa)生的較大飲用水(shui)水(shui)源地突發(fa)環境污染事件。

  2、貫徹執行(xing)國家環境應(ying)急(ji)工作(zuo)的(de)方(fang)針(zhen)、政(zheng)(zheng)策,落(luo)實(shi)上級(ji)環保部門的(de)及鎮政(zheng)(zheng)府關于應(ying)急(ji)工作(zuo)的(de)指示要求。

  3、組織制定與修改應急預案

  4、負(fu)責應急工作的決策、指揮與協調各(ge)部門(men)合作。

  5、部(bu)署轄區內應(ying)急工(gong)作的公共宣(xuan)傳和教(jiao)育,統(tong)一(yi)發布(bu)應(ying)急工(gong)作信息

  辦公室職責

  1、根據(ju)飲(yin)用(yong)水水源地突(tu)發環境污染事(shi)件信息,根據(ju)領導小組的指示(shi),將重大事(shi)件的'發生情況上(shang)報鎮政府和縣環保局。

  2、負(fu)責將(jiang)飲用(yong)水水源地突發環境污(wu)染事件(jian)得情況(kuang)及(ji)時向鎮有關(guan)部門(men)通報(bao),并(bing)協助領導小組做好(hao)與鎮有關(guan)部門(men)之間的聯運工作。

  3、負責在(zai)飲(yin)用(yong)水水源地(di)突發(fa)環境污(wu)染事件(jian)處理(li)期間本鎮內(nei)部各部門的(de)組織、協調及(ji)后勤工作。

  三、應急工作程序

  迅速報告

  快速出動

  現場控制

  現場調查

  情況上報

  污染警戒區域的劃定(ding)及(ji)消息的發(fa)布

  污染跟蹤

  調查取證

  四、終止應急

  終止(zhi)應急的的條件

  飲用水水源地突發環境污染事(shi)件達到下(xia)列(lie)情形之一時,即可終止應(ying)急程序:

  1、本(ben)次飲用水水源地突(tu)發環(huan)境污(wu)(wu)染事件(jian)產生的條件(jian)已(yi)經(jing)完全(quan)消(xiao)除,污(wu)(wu)染情況(kuang)得到(dao)完全(quan)控制,發生污(wu)(wu)染事件(jian)的水系水質得到(dao)恢復。

  2、采(cai)取了有效應急措施和防(fang)護(hu)措施,保證公(gong)眾(zhong)免受(shou)再次危害,并使事件可(ke)能引起(qi)的中長(chang)期(qi)影(ying)響趨于(yu)合理水平(ping)。

  3、本次飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地突(tu)發環境(jing)污染事件對供水(shui)(shui)系(xi)統的影響已(yi)(yi)消除,供水(shui)(shui)系(xi)統已(yi)(yi)全面恢復正常。

  應急終止程序

  確認具(ju)備(bei)應急(ji)終止(zhi)條件(jian)后(hou),請領導小組批準(zhun)后(hou)宣布(bu)應急(ji)終止(zhi),必要時,由(you)鎮政府向社會發(fa)布(bu)應急(ji)終止(zhi)公告(gao)。

  本預案至(zhi)印(yin)發之日起實施。

  飲用水水源地應急預案 5

  根據沐川(chuan)縣環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護局《關于(yu)轉發(fa)(進一(yi)步(bu)加強我省(sheng)農村飲(yin)用(yong)水源(yuan)保(bao)(bao)護區環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護工(gong)作的通知)的通知》(沐環(huan)(huan)函12號(hao))的文件(jian)要求(qiu),為(wei)有效防(fang)止和(he)(he)應對(dui)我鎮突(tu)發(fa)飲(yin)用(yong)水水源(yuan)事(shi)故,保(bao)(bao)障人(ren)民(min)群(qun)眾的飲(yin)水安(an)全,依據《中(zhong)華(hua)(hua)人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護法》、《中(zhong)華(hua)(hua)人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國安(an)全生產法》、《中(zhong)華(hua)(hua)人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國水污染環(huan)(huan)境(jing)防(fang)治法》、《國家(jia)突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境(jing)事(shi)件(jian)應急預(yu)案》、《四(si)川(chuan)省(sheng)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護條例》等相關法律、法規、規章制(zhi)定本預(yu)案。

  一、適用范圍

  本預(yu)案適用于黃丹鎮刑(xing)行政區內發生的涉及飲用水水源地突發環境污(wu)染事件的應急處置。

  二、組織機構和職責

  在縣環(huan)保局和鎮政府(fu)的統(tong)一領(ling)導下,成立黃丹(dan)鎮突發飲(yin)用水水源事故應(ying)急工(gong)作領(ling)導小組。

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  領導小組(zu)下設辦(ban)公室在(zai)鎮黨(dang)(dang)政(zheng)辦(ban)、由(you)吳林芳同志兼任(ren)辦(ban)公室主任(ren),由(you)黨(dang)(dang)政(zheng)辦(ban)負(fu)責日常事務工作。

  (一)鎮應急領(ling)導小組(zu)主(zhu)要職(zhi)責(ze)

  1、按照相關規定及時上(shang)報轄區內發(fa)生的較大飲用水水源地突發(fa)環(huan)境污染(ran)事件。

  2、貫徹執行國家環境應(ying)急(ji)工作的(de)方針、政(zheng)策,落實上級環保部(bu)門的(de)及鎮(zhen)政(zheng)府關(guan)于(yu)應(ying)急(ji)工作的(de)指示要求(qiu)。

  3、組織制定與(yu)修改應急預案

  4、負(fu)責應急(ji)工作(zuo)的決(jue)策(ce)、指揮與(yu)協調各部門合作(zuo)。

  5、部署轄區內應(ying)急(ji)工作的公共宣傳和教育,統(tong)一發布應(ying)急(ji)工作信息(xi)

  (二(er))辦公(gong)室職責

  1、根據飲(yin)用(yong)水水源地突發環境污染事件信息(xi),根據領導小組的.指(zhi)示,將重大事件的發生情況上(shang)報鎮(zhen)政府和縣環保局(ju)。

  2、負責將飲用(yong)水水源地突發環(huan)境污染(ran)事(shi)件得情況及(ji)時(shi)向鎮有關部門通報,并協助(zhu)領導小(xiao)組做好與鎮有關部門之間的聯運(yun)工作。

  3、負責在飲(yin)用水水源地突發環境(jing)污染事件(jian)處理期間本(ben)鎮內部各部門的組(zu)織、協調及(ji)后勤工作。

  三、應急工作程序

  (一)迅速報告

  (二)快速出動

  (三)現場控制

  (四)現場調查

  (五)情況上報

  (六)污(wu)染警(jing)戒(jie)區域的劃定及消息的發布(bu)

  (七)污染跟蹤

  (八)調查取證

  四、終止應急

  (一(yi))終止(zhi)應急的的條件

  飲用水(shui)水(shui)源地突發環境污染事件達到下列情(qing)形(xing)之(zhi)一時,即可終止應急程(cheng)序:

  1、本次飲用水(shui)水(shui)源地(di)突發環境(jing)污染(ran)(ran)事件(jian)產(chan)生的條件(jian)已(yi)經完(wan)(wan)全消(xiao)除(chu),污染(ran)(ran)情(qing)況(kuang)得(de)(de)到(dao)完(wan)(wan)全控制,發生污染(ran)(ran)事件(jian)的水(shui)系水(shui)質得(de)(de)到(dao)恢復。

  2、采取(qu)了(le)有效(xiao)應(ying)急措施(shi)(shi)和(he)防護措施(shi)(shi),保證(zheng)公眾免受再次危害(hai),并(bing)使事(shi)件可能引(yin)起的中長(chang)期影響(xiang)趨于合理水平。

  3、本次飲用水水源地突發環境污染(ran)事(shi)件對供水系(xi)(xi)統的影響已(yi)消除,供水系(xi)(xi)統已(yi)全面恢(hui)復正常。

  (二)應急終(zhong)止程(cheng)序

  確(que)認具備應(ying)急(ji)終(zhong)止(zhi)條件后(hou),請領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)批準后(hou)宣(xuan)布(bu)應(ying)急(ji)終(zhong)止(zhi),必要時,由(you)鎮政府向社(she)會發布(bu)應(ying)急(ji)終(zhong)止(zhi)公(gong)告。

  五、預案實施時間

  本預(yu)案至印發之(zhi)日起實施。

  飲用水水源地應急預案 6

  (1)立即停止取水(shui)和(he)制(zhi)水(shui),并將管網水(shui)全部放(fang)空(kong)。

  (2)組織開展對受傷、中毒群眾的救治工(gong)作,必要時請求(qiu)上(shang)級衛(wei)生部門(men)給予支持;

  對已(yi)接(jie)觸污染物的人員進行(xing)體(ti)檢,并(bing)采取相(xiang)應(ying)的'防(fang)毒措施(shi)。

  (3)充分(fen)利用各(ge)種(zhong)媒體向社會廣(guang)泛(fan)宣傳(chuan)禁止飲用管網水,縮小污染物(wu)的污染面(mian)。

  (4)在恢復(fu)供(gong)水前,用清(qing)水對管網(wang)系統進行全面放(fang)空清(qing)洗,直至無(wu)污染殘留物(wu)后恢復(fu)正常供(gong)水。

  (一)迅速報告

  接到(dao)有(you)關(guan)飲(yin)用水(shui)(shui)源地(di)污(wu)(wu)(wu)染事(shi)件報(bao)(bao)告或信息,接報(bao)(bao)人必須盡可(ke)能詳細(xi)、全面地(di)了(le)解情況,做好筆錄,并立(li)即(ji)(ji)上(shang)報(bao)(bao)應急(ji)領導組(zu)。對嚴重(zhong)水(shui)(shui)源污(wu)(wu)(wu)染事(shi)故,由領導組(zu)向上(shang)級機關(guan)報(bao)(bao)告。供水(shui)(shui)監測與環(huan)境保(bao)護部(bu)門(men)在(zai)接到(dao)上(shang)級通知(zhi)或在(zai)檢查、監測中發現(xian)(xian)水(shui)(shui)源污(wu)(wu)(wu)染事(shi)故,以及 110、120、122、119等(deng)公(gong)眾舉報(bao)(bao)受理中心接到(dao)水(shui)(shui)源污(wu)(wu)(wu)染事(shi)故報(bao)(bao)告時(shi),立(li)即(ji)(ji)向應急(ji)指揮(hui)(hui)部(bu)辦公(gong)室(shi)報(bao)(bao)告。應急(ji)指揮(hui)(hui)部(bu)辦公(gong)室(shi)在(zai)接到(dao)水(shui)(shui)源污(wu)(wu)(wu)染事(shi)故報(bao)(bao)告后(hou),立(li)即(ji)(ji)向指揮(hui)(hui)長(chang)或副指揮(hui)(hui)長(chang)報(bao)(bao)告,并通知(zhi)市建設、公(gong)安(an)(an)、安(an)(an)監、衛生、消防(fang)、供水(shui)(shui)等(deng)相(xiang)關(guan)單(dan)位派人趕赴事(shi)故現(xian)(xian)場進行應急(ji)處(chu)置。

  (二)趕赴現場

  應(ying)急(ji)(ji)(ji)領(ling)導組(zu)根據事件性質,決定總(zong)體(ti)行(xing)動方案(an)。應(ying)急(ji)(ji)(ji)現場(chang)指揮(hui)部指揮(hui)應(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)組(zu)、應(ying)急(ji)(ji)(ji)監測(ce)組(zu),攜(xie)帶污染事故專用(yong)應(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)、監測(ce)設(she)備,在最(zui)短時間(jian)內趕(gan)赴現場(chang),啟動應(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)監測(ce)預案(an),并保證車輛和必要的物資到位。

  (三)現場控制

  水源突發性污染(ran)事(shi)故發生(sheng)后(hou),有關單位在(zai)積極搶(qiang)險救(jiu)災的同時(shi),必須保(bao)護好事(shi)故現場(chang)。因(yin)搶(qiang)救(jiu)傷員、防止事(shi)故擴大以及(ji)疏散交通等原(yuan)因(yin)需要(yao)移動現場(chang)物(wu)(wu)件(jian)時(shi),必須作(zuo)出標志、詳細記錄(lu)和(he)繪制事(shi)故現場(chang)圖,并妥善保(bao)存現場(chang)重要(yao)痕跡(ji)、物(wu)(wu)證等,需拍照、攝像記錄(lu)的必須經應急(ji)指揮部批(pi)準。

  應急處置(zhi)組(zu)到達(da)現(xian)場(chang)后,應立(li)即控(kong)制現(xian)場(chang),同時劃定(ding)緊(jin)急隔離區線、設置(zhi)警告標志、制定(ding)處置(zhi)措施,切斷(duan)污染源,防止(zhi)污染物擴(kuo)散;

  應急(ji)監(jian)測(ce)組(zu)到達(da)現場后(hou),應迅速布點(dian)監(jian)測(ce),在第一時(shi)間確定污染物種類,出具監(jian)測(ce)數據(ju)。

  (四)污染調查

  應急處置組應迅速(su)展開現(xian)場調查、取證工(gong)作(zuo),查明(ming)事件(jian)原(yuan)因、初步(bu)分析影(ying)響程度等,并與安監、消防等單位協調,共同開展現(xian)場勘驗工(gong)作(zuo)。

  (五)污染處置

  應急(ji)處置組要(yao)及時救治(zhi)病人,如有必要(yao)進行隔離。采(cai)取(qu)停水(shui)、減(jian)壓供(gong)(gong)水(shui)、改(gai)路供(gong)(gong)水(shui),將(jiang)受污染(ran)水(shui)體疏(shu)導排放(fang)至安(an)全(quan)區域(yu)或采(cai)取(qu)稀釋、凈化(hua)、藥劑處理等(deng)措(cuo)施(shi)進行處理,通知沿途(tu)居民停止(zhi)取(qu)水(shui)、用水(shui),啟用備用水(shui)源,交(jiao)通管制、疏(shu)散人群、保(bao)護高(gao)(gao)危人群等(deng)措(cuo)施(shi),保(bao)護公眾(zhong)生(sheng)命(ming)安(an)全(quan)與(yu)身體健康(kang);同(tong)時要(yao)采(cai)取(qu)有效措(cuo)施(shi),保(bao)護飲用水(shui)源,消除污染(ran)源,如污染(ran)企業(ye)停產、減(jian)產、限產,停止(zhi)污染(ran)物(wu)排放(fang),打撈、吸附污染(ran)物(wu)等(deng)。應急(ji)監(jian)測組要(yao)增加指標和(he)頻次,提高(gao)(gao)精度,掌握污染(ran)動態。

  (六(liu))污染警戒區域劃定和消(xiao)息發布

  應急處置組(zu)根據(ju)污染監測數(shu)據(ju)和現(xian)(xian)場調(diao)查,向應急現(xian)(xian)場指揮(hui)部提出污染警戒區域(劃定禁止取水區域或居住區域)的建議。應急現(xian)(xian)場指揮(hui)組(zu)向應急指揮(hui)部報告(gao)后發布警報決定。

  應急現(xian)場指揮組要組織各應急組召(zhao)開事(shi)故處理分析會,將分析結果及(ji)時報告應急指揮部(bu)(bu)。按照國(guo)家保(bao)(bao)密局,原國(guo)家環保(bao)(bao)總(zong)局《環境保(bao)(bao)護工作國(guo)家秘密范圍》、《環境污染與破壞事(shi)故新(xin)聞(wen)(wen)發(fa)布(bu)管理辦法》的有關(guan)規定,有關(guan)突發(fa)環境事(shi)件(jian)信息(xi),xx縣政府應急領(ling)導組負責新(xin)聞(wen)(wen)發(fa)布(bu),其他(ta)相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)門單位及(ji)個人未經批準,不得擅自泄露(lu)事(shi)件(jian)信息(xi)。

  (七)污染跟蹤

  各應急組要對污染(ran)狀況進行跟蹤(zong)調查(cha),根據監測數據和其(qi)他(ta)有(you)關數據編制分(fen)析圖表,預測污染(ran)遷移強(qiang)度、速度和影響范圍(wei),及時調整對策(ce)。每24小時向上級部門報告一次污染(ran)事故處理動態和下一步(bu)對策(ce)(續報),直至(zhi)事故污染(ran)消失,警報解除。

  (八)應急中止

  飲用(yong)水源(yuan)地污染事件得到(dao)有效控(kong)制,應(ying)急(ji)辦公室根據(ju)應(ying)急(ji)監察、應(ying)急(ji)監測結果做出應(ying)急(ji)中止報(bao)告,報(bao)應(ying)急(ji)領導(dao)組批準(zhun)后,應(ying)急(ji)中止。

  飲用水水源地應急預案 7

  一、組織指揮體系

  (一)應(ying)急指揮部。

  生活飲(yin)用(yong)水源突發性污染事故發生后,指(zhi)(zhi)揮長或指(zhi)(zhi)揮長托(tuo)付(fu)副指(zhi)(zhi)揮長立刻(ke)趕赴事故現(xian)場,成立現(xian)場指(zhi)(zhi)揮部(bu),進行現(xian)場組織(zhi)指(zhi)(zhi)揮;組織(zhi)、協(xie)調(diao)各級各部(bu)門實施應急預(yu)案(an),調(diao)用(yong)各類物(wu)資、設(she)備、人(ren)員,在(zai)事故處理結束后協(xie)調(diao)各相關部(bu)門做好歸還和補償工作。

  (二)應急處置工作組

  應急處置工作組(zu)主要包括:

  1.污染事故應急處理工作(zuo)組。

  2.應急供(gong)水工作組。

  3.供水監測和醫療搶救工(gong)作(zuo)組(zu)。

  4.警戒保衛工作組。

  5.宣(xuan)揚工作組。

  6.善后救助工作組。

  二、應急狀態和應急措施

  (一)水(shui)源(yuan)污染應急狀態。

  1.供(gong)水(shui)預(yu)警(jing)狀(zhuang)(zhuang)態。當(dang)因污(wu)染導致生(sheng)活飲(yin)用水(shui)源水(shui)質超標,但經過處理(li)仍(reng)能保證(zheng)生(sheng)活飲(yin)用水(shui)達到飲(yin)用水(shui)衛生(sheng)標準的狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)下(xia),供(gong)水(shui)進入(ru)預(yu)警(jing)狀(zhuang)(zhuang)態。

  2.供水(shui)警(jing)戒狀態。當發生突發性嚴(yan)峻水(shui)污染事故(gu),預(yu)報可能導(dao)致供水(shui)經處理(li)后(hou)仍不能達(da)到飲用水(shui)衛生標(biao)準(zhun)需停止取(qu)水(shui)時,供水(shui)進入警(jing)戒狀態。

  3.供水(shui)緊(jin)急狀態(tai)(tai)。當(dang)飲(yin)用水(shui)源(yuan)上游發生(sheng)突發性污(wu)染事(shi)故,導(dao)致供水(shui)廠水(shui)源(yuan)污(wu)染,并且經處理后水(shui)質仍不能(neng)達到飲(yin)用水(shui)衛生(sheng)標準需立刻停止取水(shui)時,供水(shui)進入緊(jin)急狀態(tai)(tai)。

  4.管網水(shui)污染(ran)格(ge)外緊急狀(zhuang)(zhuang)態。當發覺水(shui)源污染(ran),污染(ran)物(wu)已經進入供水(shui)管網系(xi)統時立刻進入管網水(shui)污染(ran)格(ge)外緊急狀(zhuang)(zhuang)態。

  (二(er))應急措施。

  1.供(gong)水預警狀態應急措(cuo)施。

  (1)進入供(gong)水(shui)預警狀態時(shi),由(you)建(jian)設局牽頭,會同環(huan)保、衛生(sheng)、自來水(shui)公司(si)制訂跟蹤監測方案,搞好監測調查,查明(ming)污染緣由(you),隨時(shi)把握(wo)水(shui)質的改變動態。

  (2)應急供水(shui)工作組指導(dao)自來水(shui)公司加強(qiang)對(dui)供水(shui)水(shui)質的監測,確保供水(shui)平安。

  (3)屬(shu)相關超(chao)標(biao)項目排污單位引(yin)起的污染(ran)事(shi)故,污染(ran)事(shi)故處理工作組應對排污單位實(shi)行限制生產(chan)和(he)排水,直至停產(chan)停排,并依據突發(fa)環境污染(ran)大事(shi)報(bao)告程(cheng)序向上級有關部門報(bao)告。

  (4)各應急工(gong)作組實行24小時值班制度(du),做好(hao)應急供水的各項預備(bei)工(gong)作。

  2.供水警戒狀態(tai)應(ying)急措(cuo)施。

  (1)當上游發生(sheng)突發性污染事故,預報(bao)將(jiang)影(ying)響生(sheng)活飲用水(shui)平安時(shi),應急指揮(hui)(hui)部辦公室立刻通知相關部門推斷事故性質(zhi)、污染程度(du)以及(ji)污染物(wu)到達供水(shui)廠取水(shui)口的時(shi)間(jian),并(bing)快速將(jiang)分析(xi)報(bao)告報(bao)應急指揮(hui)(hui)部。

  (2)污(wu)染(ran)事故處理(li)工作組(zu)應(ying)動態跟蹤監測污(wu)染(ran)帶(dai),隨時把握污(wu)染(ran)程度和污(wu)染(ran)帶(dai)流淌狀況,快速推斷(duan)污(wu)染(ran)性質(zhi),準時制訂(ding)應(ying)急處置方(fang)案并組(zu)織實施。

  (3)應急供水(shui)(shui)(shui)工作組(zu)應指導自來水(shui)(shui)(shui)公司供水(shui)(shui)(shui)給自來水(shui)(shui)(shui)用戶儲水(shui)(shui)(shui),并確保自來水(shui)(shui)(shui)廠清水(shui)(shui)(shui)池、加(jia)壓(ya)站清水(shui)(shui)(shui)池升(sheng)至滿水(shui)(shui)(shui)位運行;

  在停止取水(shui)后,準時通知和(he)督促(cu)城市建筑、洗(xi)車(che)、綠化、消遣(qian)、洗(xi)浴等行業(ye)限制用水(shui),削減工業(ye)用水(shui)。

  (4)宣揚工作組通過媒體(ti)通知單(dan)位(wei)和居民準時做好應急儲(chu)水工作,各單(dan)位(wei)、家庭(ting)利用自備的高位(wei)水池(chi)、集水池(chi)、自備容器等設備儲(chu)水。

  (5)應急指揮(hui)部辦公室和各應急處理工作組(zu)確定值(zhi)班人員,實行24小時值(zhi)班制度(du),做(zuo)好上情下達和下情上報(bao)。

  3.供水緊急(ji)(ji)狀態應(ying)急(ji)(ji)措施。

  (1)在(zai)應急(ji)指揮部的(de)'統一指揮下,各應急(ji)供水工作組負責做好下列應急(ji)供水工作:關閉水廠(chang)取水泵,停(ting)止(zhi)取水和制水;

  停止城市(shi)建筑、洗車(che)、綠化(hua)、消遣、洗浴(yu)等行業供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui),關閉相(xiang)關供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)閥門,限(xian)制工業用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui);對(dui)取用(yong)井水(shui)(shui)(shui)(shui)等自備(bei)水(shui)(shui)(shui)(shui)源單位的供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui),由市(shi)疾控(kong)中心對(dui)其水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)進行監測,確(que)(que)保(bao)飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)平安(an);對(dui)全市(shi)桶裝(zhuang)水(shui)(shui)(shui)(shui)、礦(kuang)泉水(shui)(shui)(shui)(shui)、純(chun)潔(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)和備(bei)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)源進行統一(yi)調配,確(que)(que)保(bao)居(ju)(ju)民(min)必要(yao)(yao)的生活(huo)(huo)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui);水(shui)(shui)(shui)(shui)廠(chang)清水(shui)(shui)(shui)(shui)池儲備(bei)水(shui)(shui)(shui)(shui)要(yao)(yao)依據街道給水(shui)(shui)(shui)(shui)管網分布(bu)狀(zhuang)況,在(zai)城區(qu)內實(shi)行分時段、分片區(qu)或分社區(qu)供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui),盡量延長(chang)生活(huo)(huo)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)時間(jian),同(tong)時,對(dui)城郊(jiao)居(ju)(ju)民(min)采納灑(sa)水(shui)(shui)(shui)(shui)車(che)、消防車(che)送水(shui)(shui)(shui)(shui);加(jia)強(qiang)節(jie)約(yue)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)宣揚,提高廣(guang)闊居(ju)(ju)民(min)節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)意識。

  (2)污染(ran)事(shi)故(gu)應急(ji)處理(li)工作(zuo)組對(dui)污染(ran)事(shi)故(gu)及污染(ran)帶流淌(tang)狀況進行(xing)跟蹤監測,實行(xing)有效措施,對(dui)污染(ran)物(wu)進行(xing)應急(ji)處置(zhi),防(fang)止污染(ran)物(wu)進一步集中。

  (3)警(jing)(jing)戒保衛工作組負責維護污染事故(gu)現(xian)場及(ji)四周的交(jiao)通(tong)秩序(xu),確定平安警(jing)(jing)戒范圍,掌(zhang)握無關(guan)人(ren)員(yuan)進入現(xian)場,并在事故(gu)危(wei)及(ji)四周群眾生命和(he)財(cai)產平安時(shi),準時(shi)疏散人(ren)員(yuan)和(he)搶救財(cai)產。

  (4)供水監(jian)測(ce)和(he)醫療搶(qiang)救(jiu)工作(zuo)組對各類供水的水質進行嚴(yan)密監(jian)測(ce),確保(bao)供水水質達到生(sheng)活(huo)飲用水衛生(sheng)標(biao)準;

  準時(shi)組織救(jiu)治(zhi)受傷和中毒人員。

  4.管(guan)網水污染格外緊急狀態(tai)應急措施。

  (1)立(li)刻停止取水和制水,并將管網(wang)水全部放空(kong)。

  (2)組織開展對受傷、中毒群(qun)眾的救治工作,必(bi)要時懇求上級衛(wei)生部門賜(si)予支(zhi)持;

  對已接觸污染物的人(ren)員進行體(ti)檢,并實行相應的防毒措施。

  (3)充分利用(yong)(yong)各種媒體向xxx廣(guang)泛(fan)宣(xuan)揚禁止飲用(yong)(yong)管(guan)網水,縮小污染物的污染面。

  (4)在復原供(gong)水(shui)前(qian),用清(qing)水(shui)對(dui)管網系統進行全面放空清(qing)洗(xi),直至無污染殘留(liu)物后復原正常供(gong)水(shui)。

  三、處理程序

  (一)快速報告

  接到(dao)(dao)有關飲用水(shui)(shui)源(yuan)地污染大事(shi)(shi)(shi)報(bao)告或(huo)信息,接報(bao)人必需盡可能(neng)具體、全面地了解狀況(kuang),做好筆(bi)錄,并立刻上(shang)報(bao)應(ying)(ying)急領(ling)導(dao)組。對嚴峻水(shui)(shui)源(yuan)污染事(shi)(shi)(shi)故(gu),由(you)領(ling)導(dao)組向上(shang)級機(ji)關報(bao)告。供(gong)水(shui)(shui)監(jian)測與(yu)環境愛護部(bu)(bu)門在(zai)接到(dao)(dao)上(shang)級通知或(huo)在(zai)檢查、監(jian)測中(zhong)發覺水(shui)(shui)源(yuan)污染事(shi)(shi)(shi)故(gu),以及110、120、122、119等公(gong)(gong)眾舉報(bao)受理中(zhong)心接到(dao)(dao)水(shui)(shui)源(yuan)污染事(shi)(shi)(shi)故(gu)報(bao)告時,立刻向應(ying)(ying)急指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)辦公(gong)(gong)室(shi)報(bao)告。應(ying)(ying)急指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)辦公(gong)(gong)室(shi)在(zai)接到(dao)(dao)水(shui)(shui)源(yuan)污染事(shi)(shi)(shi)故(gu)報(bao)告后,立刻向指(zhi)揮(hui)長或(huo)副指(zhi)揮(hui)長報(bao)告,并通知市建設、公(gong)(gong)安、安監(jian)、衛(wei)生、消防、供(gong)水(shui)(shui)等相關單位派人趕赴事(shi)(shi)(shi)故(gu)現(xian)場進(jin)行應(ying)(ying)急處置(zhi)。

  (二)趕赴現場

  應(ying)急(ji)(ji)領導組(zu)(zu)依據大事性質,決定總體行動(dong)方案。應(ying)急(ji)(ji)現場指揮(hui)部指揮(hui)應(ying)急(ji)(ji)處(chu)(chu)置組(zu)(zu)、應(ying)急(ji)(ji)監(jian)(jian)測(ce)組(zu)(zu),攜帶污染事故專用(yong)應(ying)急(ji)(ji)處(chu)(chu)置、監(jian)(jian)測(ce)設備,在最短時間內趕赴現場,啟動(dong)應(ying)急(ji)(ji)處(chu)(chu)置監(jian)(jian)測(ce)預案,并保證車輛和必要的物(wu)資(zi)到位。

  (三)現場掌握

  水源突發性污染(ran)事故發生后(hou),有關單(dan)位在主動(dong)搶(qiang)險(xian)救(jiu)災的同(tong)時(shi),必(bi)需愛護好(hao)事故現(xian)(xian)場(chang)。因搶(qiang)救(jiu)傷員、防止事故擴大以及疏散交通等緣由需要移動(dong)現(xian)(xian)場(chang)物(wu)件時(shi),必(bi)需作出標(biao)記、具(ju)體記錄和繪制(zhi)事故現(xian)(xian)場(chang)圖,并妥(tuo)當保存現(xian)(xian)場(chang)重(zhong)要痕跡(ji)、物(wu)證等,需拍照、攝像記錄的必(bi)需經應急(ji)指揮(hui)部批(pi)準(zhun)。 應急(ji)處置(zhi)組(zu)到達(da)現(xian)(xian)場(chang)后(hou),應立刻掌握現(xian)(xian)場(chang),同(tong)時(shi)劃定緊急(ji)隔離區線、設置(zhi)警告標(biao)記、制(zhi)定處置(zhi)措施,切(qie)斷污染(ran)源。

  飲用水水源地應急預案 8

  (1)在應(ying)(ying)急(ji)指揮(hui)(hui)部的(de)統一(yi)指揮(hui)(hui)下(xia),各應(ying)(ying)急(ji)供(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)作組負責(ze)做好下(xia)列應(ying)(ying)急(ji)供(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)作:關(guan)閉水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠取水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)泵,停(ting)止(zhi)取水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和(he)制水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui);停(ting)止(zhi)城(cheng)市建筑、洗(xi)(xi)車、綠化(hua)、娛樂(le)、洗(xi)(xi)浴等行業供(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),關(guan)閉相關(guan)供(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)閥門,限制工(gong)業用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui);對取用井水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)等自備水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源單位的(de)`供(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),由市疾控(kong)中心對其水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質進(jin)行監測,確保飲用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安全(quan);對全(quan)市桶裝水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、礦泉水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、純凈水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和(he)備用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源進(jin)行統一(yi)調配,確保居民(min)必要(yao)的(de)生(sheng)活(huo)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui);水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠清水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)池儲備水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)要(yao)根據街道給水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管網分布情況,在城(cheng)區內實行分時段、分片區或分社區供(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),盡(jin)量延長(chang)生(sheng)活(huo)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)供(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)時間,同時,對城(cheng)郊居民(min)采用灑(sa)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)車、消防(fang)車送(song)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui);加(jia)強節(jie)(jie)約用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)宣傳,提高廣大(da)居民(min)節(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)意識。

  (2)污染(ran)(ran)事(shi)故應(ying)急處(chu)理工作組對污染(ran)(ran)事(shi)故及污染(ran)(ran)帶流動情(qing)況進行跟蹤監測,采(cai)取有效措(cuo)施(shi),對污染(ran)(ran)物進行應(ying)急處(chu)置,防止污染(ran)(ran)物進一(yi)步擴(kuo)散。

  (3)警(jing)戒(jie)保衛工作組負責維護(hu)污染事故現場及周(zhou)圍(wei)的交通秩序,確定安(an)全警(jing)戒(jie)范圍(wei),控制無(wu)關人(ren)員(yuan)進入現場,并在事故危及周(zhou)圍(wei)群眾生命和(he)財產(chan)安(an)全時(shi),及時(shi)疏散(san)人(ren)員(yuan)和(he)搶救(jiu)財產(chan)。

  (4)供(gong)(gong)水(shui)(shui)監測和醫療救護工(gong)作組對各類供(gong)(gong)水(shui)(shui)的水(shui)(shui)質進行嚴密監測,確保(bao)供(gong)(gong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質達到生活(huo)飲用水(shui)(shui)衛生標準(zhun);及(ji)時(shi)組織救治(zhi)受(shou)傷和中毒人員(yuan)。

  飲用水水源地應急預案 9

  第一章 總 則

  第一條(tiao) 為(wei)全面提(ti)高應對涉(she)及飲用(yong)水(shui)源突發環(huan)境(jing)事件的(de)能力,及時有效地處理對飲用(yong)水(shui)源構成威脅或(huo)造(zao)成污(wu)(wu)染(ran)(ran)的(de)各類突發環(huan)境(jing)事件,減輕事故(gu)造(zao)成的(de)危害,保障(zhang)公眾生命(ming)安全,維護社(she)會穩定(ding),依據(ju)《中華(hua)人民共(gong)(gong)和國環(huan)境(jing)保護法(fa)》、《中華(hua)人民共(gong)(gong)和國水(shui)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治法(fa)》及相(xiang)關(guan)法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規,結合我區實際,制定(ding)本預案。

  第二條 本(ben)預(yu)案所稱涉(she)及飲(yin)用水(shui)(shui)源突發環境事件(jian),是(shi)指在(zai)轄區(qu)內集中(zhong)式飲(yin)用水(shui)(shui)源保護區(qu)及其(qi)周邊突然發生或者可(ke)能造(zao)成(cheng)重大水(shui)(shui)污染(ran)事件(jian)、嚴重影響城鎮居民飲(yin)水(shui)(shui)安全和對(dui)本(ben)地區(qu)社(she)會(hui)穩定(ding)、政治安定(ding)構成(cheng)重大威脅,有(you)重大社(she)會(hui)影響的涉(she)及飲(yin)用水(shui)(shui)源突發環境事件(jian)。

  第三條 任何公民和單(dan)位都有(you)義(yi)務通過各種途(tu)徑向當地政府及(ji)有(you)關部門(men)報告涉及(ji)飲用水源(yuan)的突(tu)發環境事件。

  第(di)二章(zhang) 組織(zhi)機構與職責

  第四條 成(cheng)立小(xiao)河(he)區(qu)飲(yin)用水源突(tu)發環境事(shi)件應急指揮(hui)(hui)部領(ling)(ling)導小(xiao)組,指揮(hui)(hui)長(chang)由區(qu)人民(min)政府分管副區(qu)長(chang)擔(dan)任,副指揮(hui)(hui)長(chang)由區(qu)環保局(ju)主要領(ling)(ling)導擔(dan)任,成(cheng)員由區(qu)內有(you)關部門和單位(wei)有(you)關領(ling)(ling)導擔(dan)任。

  第五條 各成員單位職責

  區(qu)飲(yin)用(yong)水(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)應急(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)辦公室設(she)在區(qu)環(huan)保局(ju),主要負責(ze)區(qu)飲(yin)用(yong)水(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)應急(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)的日(ri)常工(gong)作(zuo);負責(ze)聯(lian)系并協(xie)調聯(lian)絡區(qu)飲(yin)用(yong)水(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)應急(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)各(ge)成員單位的日(ri)常工(gong)作(zuo);受理飲(yin)用(yong)水(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)環(huan)境污染(ran)投訴;信息(xi)收集(ji)匯總(zong)等工(gong)作(zuo);遇到涉及(ji)飲(yin)用(yong)水(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)突發(fa)環(huan)境事件時(shi),及(ji)時(shi)了解(jie)情況,向區(qu)飲(yin)用(yong)水(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)應急(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)報告并提出(chu)處理建議;按照區(qu)飲(yin)用(yong)水(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)應急(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)下(xia)達的命令和(he)指(zhi)(zhi)示,組織協(xie)調、落實全區(qu)涉及(ji)飲(yin)用(yong)水(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)突發(fa)環(huan)境事件應急(ji)工(gong)作(zuo)。

  區公安(an)局負責(ze)(ze)對(dui)區內重(zhong)、特大(da)涉(she)及飲(yin)用水源(yuan)突(tu)發(fa)環(huan)境事(shi)件涉(she)嫌刑事(shi)犯罪的(de)偵查,應急救(jiu)援的(de)交通管(guan)制,危(wei)險區域實施治安(an)警戒(jie),維(wei)護(hu)社會治安(an),做(zuo)好維(wei)護(hu)社會穩定和群(qun)眾疏(shu)散工作;區消防部門負責(ze)(ze)應對(dui)飲(yin)用水源(yuan)突(tu)發(fa)事(shi)件中的(de)搶險處置工作。

  區財(cai)政局根據(ju)有關規定安排應急工作所必需的(de)通訊(xun)和信息化設備、監測(ce)儀器、防護用具、應急交通工具等經費,確保重、特大(da)涉及飲用水(shui)源突發環境事件(jian)預防、監測(ce)、處置等工作的(de)正常進行,并監督資金的(de)使用。

  區安(an)全生產監督管理(li)局(ju):負責或配(pei)合(he)相關部門進行突發環境(jing)事件調查處理(li)。

  區城管(guan)局負責配合相關(guan)部門完成(cheng)涉及飲用水源重、特大(da)突發環(huan)境事件的相關(guan)工(gong)作。

  區交(jiao)通(tong)局負責保障便捷暢通(tong)的應急(ji)交(jiao)通(tong)運輸渠道,確保應急(ji)人員和物(wu)資迅速到達。

  區水利局負(fu)責配合區應急指(zhi)揮部(bu)辦公室做好涉及地(di)表水和生活飲用水源突發環境事件的處置工作,確保生活用水水源安全。

  區(qu)衛(wei)生局(ju)負責組(zu)織(zhi)協調重(zhong)、特(te)大涉及飲用水源突發環境事件的應(ying)急醫療(liao)衛(wei)生救援工作。

  區食(shi)(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監督管(guan)理局組織協調和(he)配合開(kai)展食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全重大事故應急(ji)救援工作,確保(bao)飲用水源突(tu)發環境事件期間的食(shi)(shi)品(pin)(pin)、藥(yao)品(pin)(pin)安(an)全。

  第六條 涉及飲(yin)用水源突發(fa)環(huan)境(jing)事件應急隊伍主要由環(huan)境(jing)監察、環(huan)境(jing)監測、水利部(bu)(bu)門(men)、衛生防(fang)疫部(bu)(bu)門(men)、區消(xiao)防(fang)部(bu)(bu)門(men)組成。

  第三(san)章 預測預報(bao)

  第七條 小河區飲(yin)用(yong)水(shui)源應急指揮部(bu)及辦公(gong)室要(yao)會同有關成員單位按照早(zao)發(fa)現(xian)、早(zao)報告、早(zao)處(chu)置的(de)原則(ze),對(dui)發(fa)生在轄區境外和轄區內有可(ke)能對(dui)我區飲(yin)用(yong)水(shui)源造成環境影響事件信息的(de)收集(ji)與上報。

  第四章 應急響應

  第八條 涉及飲(yin)用(yong)水源突發(fa)環境事件應及時上報相(xiang)關領導部(bu)門,以爭取市級相(xiang)關部(bu)門根據情況給予協(xie)調支援。

  第九條 小河區飲用(yong)水源應急指(zhi)揮(hui)部(bu)辦公室應保持良好狀態,實行(xing)24小時值(zhi)班(ban)制度,指(zhi)定(ding)聯(lian)絡員(yuan)、值(zhi)班(ban)電話,并報市飲用(yong)水源應急指(zhi)揮(hui)部(bu)備案(an)并向社會公布。主(zhu)要負責人和管(guan)理(li)人員(yuan)的手機要24小時開機,保證能隨時聯(lian)系。

  第十條 涉及飲用水源突(tu)發環境事件信息要按照分級負責、條塊結合、逐(zhu)級上報(bao)的要求報(bao)送,并(bing)抄(chao)送同級有關部門(men)。

  第十二條 涉(she)及飲用(yong)水(shui)源突發環境事件預警等級(ji)劃(hua)分標準

  (一(yi))Ⅰ級(特大):因(yin)危(wei)險化學(xue)品(含劇毒(du)品)貯運中發生(sheng)泄漏或(huo)補給(gei)水(shui)(shui)源嚴重(zhong)污染(ran),導(dao)致30人(ren)以(yi)(yi)上死亡(wang)或(huo)中毒(du)100人(ren)以(yi)(yi)上的`污染(ran)事故(gu);因(yin)環境(jing)突發事件使城區主要(yao)飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)源地取(qu)水(shui)(shui)中斷(duan),嚴重(zhong)影響正常的經濟、社會(hui)活動和人(ren)民群眾(zhong)正常生(sheng)活的污染(ran)事故(gu)。

  (二)Ⅱ級(重大):因環境突(tu)發事件造成飲用水(shui)源(yuan)污(wu)(wu)染,導致(zhi)10人(ren)以上、30人(ren)以下死亡或中毒50人(ren)以上、100人(ren)以下的(de)污(wu)(wu)染事故(gu);因重要(yao)河流、水(shui)庫大面積(ji)污(wu)(wu)染使(shi)主要(yao)城鎮飲用水(shui)源(yuan)地(di)取(qu)水(shui)中斷,使(shi)當地(di)經濟(ji)、社會活動受到較大影響的(de)污(wu)(wu)染事故(gu)。

  (三(san))Ⅲ級(較大):因飲用水源污染(ran)造成3人以(yi)上、10人以(yi)下死(si)亡或中毒50人以(yi)下,使主要(yao)鄉鎮(zhen)飲用水源地取水中斷(duan)的污染(ran)事故(gu)。

  (四)Ⅳ級(一般):因(yin)飲(yin)用(yong)水源(yuan)污染造成3人以(yi)下死亡,使村鎮飲(yin)用(yong)水源(yuan)地取(qu)水中斷的污染事故。

  第十(shi)三條 涉及飲用水(shui)源突發環境事件已(yi)經發生,達到Ⅳ級(ji)(ji)預警標準(zhun)(zhun)時(shi)(shi),由(you)縣級(ji)(ji)人(ren)民政府(fu)負(fu)責發布(bu)(bu)預警公(gong)(gong)(gong)告(gao);達到Ⅲ級(ji)(ji)預警標準(zhun)(zhun)時(shi)(shi),由(you)區(qu)人(ren)民政府(fu)負(fu)責發布(bu)(bu)預警公(gong)(gong)(gong)告(gao);達到Ⅱ級(ji)(ji)預警標準(zhun)(zhun)時(shi)(shi),由(you)省人(ren)民政府(fu)負(fu)責發布(bu)(bu)預警公(gong)(gong)(gong)告(gao);達到Ⅰ級(ji)(ji)預警標準(zhun)(zhun)時(shi)(shi),由(you)省人(ren)民政府(fu)根據(ju)國務院授權(quan)負(fu)責發布(bu)(bu)預警公(gong)(gong)(gong)告(gao)。

  第(di)十四條 按涉及飲用水源突發(fa)環境(jing)事件的(de)可(ke)控性、嚴(yan)重程度(du)和影響(xiang)(xiang)范圍,應(ying)(ying)(ying)(ying)急響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)分為特大(da)(Ⅰ級(ji)(ji)(ji)(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying))、重大(da)(Ⅱ級(ji)(ji)(ji)(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying))、較大(da)(Ⅲ級(ji)(ji)(ji)(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying))、一(yi)般(Ⅳ級(ji)(ji)(ji)(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying))四級(ji)(ji)(ji)(ji)。超出本(ben)級(ji)(ji)(ji)(ji)應(ying)(ying)(ying)(ying)急處置(zhi)能力時,應(ying)(ying)(ying)(ying)及時請(qing)求上(shang)一(yi)級(ji)(ji)(ji)(ji)應(ying)(ying)(ying)(ying)急救援指揮機構(gou)啟動上(shang)一(yi)級(ji)(ji)(ji)(ji)應(ying)(ying)(ying)(ying)急預(yu)案。Ⅰ級(ji)(ji)(ji)(ji)應(ying)(ying)(ying)(ying)急響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)由省應(ying)(ying)(ying)(ying)急指揮部(bu)請(qing)求全國環境(jing)保(bao)護部(bu)際聯席會議啟動國家涉及飲用水源突發(fa)環境(jing)事件應(ying)(ying)(ying)(ying)急預(yu)案。

  第十五條 應急響應程序

  各(ge)級(ji)飲用(yong)水(shui)源應急(ji)(ji)指(zhi)揮部得到涉及飲用(yong)水(shui)源突(tu)發環境事件(jian)信息(xi)后,應初(chu)步確定(ding)事件(jian)性質、級(ji)別,提(ti)出啟(qi)動應急(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)、啟(qi)動預(yu)(yu)(yu)案(an)級(ji)別的(de)建議,逐級(ji)上(shang)報,并請示啟(qi)動相應的(de)應急(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)。

  應急預案(an)決(jue)定啟(qi)動后(hou),各級飲用水(shui)源應急指揮部要盡(jin)快(kuai)組織實施,并成(cheng)立由飲用水(shui)源應急指揮部成(cheng)員單位和區人民政府領導(dao)參加的現(xian)場應急救援指揮部,指揮、協(xie)調應急行(xing)動。

  (一(yi))應急準備工作

  開通(tong)區飲用(yong)水(shui)源(yuan)應(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)與(yu)現(xian)場應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)、相關(guan)(guan)專(zhuan)業應(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)機構的通(tong)信聯系,及(ji)時向小河區政府(fu)應(ying)急(ji)辦和(he)(he)區應(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)辦公室報告涉及(ji)飲用(yong)水(shui)源(yuan)突發環境事件基(ji)本(ben)情況(kuang)和(he)(he)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)的進展情況(kuang),同時上報省(sheng)環保局;成立相關(guan)(guan)專(zhuan)家組(zu)分析研究情況(kuang),為(wei)現(xian)場指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)提供技術支持;組(zu)織相關(guan)(guan)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)力量隨時待命;派出相關(guan)(guan)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)力量和(he)(he)專(zhuan)家趕赴現(xian)場參加、指(zhi)(zhi)導現(xian)場應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)。

  (二)應急救(jiu)援工作

  各級(ji)飲用(yong)水源應(ying)(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮部(bu)(bu)接到事(shi)件(jian)信息通報后,應(ying)(ying)立即派(pai)出有關人員和(he)隊(dui)伍趕赴事(shi)發(fa)現場(chang),在現場(chang)應(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援指(zhi)揮部(bu)(bu)統一指(zhi)揮下,按照各自(zi)的(de)預案和(he)處(chu)置規程,相互協(xie)同,密(mi)切配合,共同實(shi)施應(ying)(ying)急(ji)(ji)和(he)緊急(ji)(ji)處(chu)置行動。現場(chang)應(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援指(zhi)揮部(bu)(bu)成立前(qian),各應(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援專業隊(dui)伍必須在當地(di)政府和(he)事(shi)發(fa)單位的(de)協(xie)調指(zhi)揮下堅(jian)決、迅速地(di)實(shi)施先期處(chu)置,果斷(duan)控(kong)制(zhi)或(huo)切斷(duan)污染(ran)源,全力控(kong)制(zhi)事(shi)件(jian)態勢(shi),嚴防事(shi)件(jian)擴(kuo)大。

  應(ying)(ying)急(ji)狀態時,專家組(zu)應(ying)(ying)迅速對涉及(ji)飲(yin)用水源突發環(huan)境(jing)事(shi)(shi)件(jian)(jian)信(xin)息進行(xing)分(fen)析、評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu),提出(chu)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)方案(an)和(he)(he)建議,并根據事(shi)(shi)件(jian)(jian)污(wu)染程度、危(wei)害范(fan)圍、事(shi)(shi)件(jian)(jian)等級、發展(zhan)趨(qu)勢(shi)和(he)(he)形勢(shi)動態,作出(chu)科學預測,提出(chu)相應(ying)(ying)的對策(ce)和(he)(he)意見,為應(ying)(ying)急(ji)領(ling)導(dao)機構的決策(ce)和(he)(he)指(zhi)揮(hui)提供科學依(yi)據。指(zhi)導(dao)應(ying)(ying)急(ji)隊伍進行(xing)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)理與處(chu)置(zhi);指(zhi)導(dao)環(huan)境(jing)應(ying)(ying)急(ji)工作的評(ping)(ping)(ping)價(jia)和(he)(he)事(shi)(shi)件(jian)(jian)中長(chang)期環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)。

  (三)應急終止條件

  符合下(xia)列(lie)條件(jian)之一(yi)的,即滿足應急終止條件(jian):

  1、涉及飲用(yong)水源突發環境事件現場(chang)得到控制(zhi),污(wu)染(ran)已經消除;

  2、污染源的泄露或(huo)釋放已降至規定限值以內,所造成的危害已徹(che)底消除,無(wu)繼發可(ke)能;

  3、各(ge)種專業應急(ji)處置行(xing)動已無繼續(xu)的必要。

  (四)應急終止的(de)程序(xu)

  涉及飲用水源突發(fa)環境(jing)事件的終止程(cheng)序,執行《小河(he)區(qu)突發(fa)環境(jing)事件應急預案》的應急終止程(cheng)序。

  第十六條 應(ying)急終止(zhi)后的行動

  (一)應(ying)急救援工(gong)作結(jie)束(shu)后,各級飲用(yong)水源應(ying)急指揮部要(yao)指導有關部門及時查找(zhao)涉及飲用(yong)水源突發(fa)環境(jing)事件原(yuan)因,防(fang)止類似問題的重復(fu)出現(xian)。

  (二)有(you)關專業(ye)主管(guan)部門于15天內負責編制特(te)大、重大涉及飲(yin)用水源突發環(huan)境事件總結報(bao)告,并按程序上報(bao)相關部門。

  (三)應(ying)急過(guo)程(cheng)評價。涉(she)及飲用(yong)水(shui)源(yuan)一般環(huan)境事(shi)件由(you)區環(huan)保(bao)局組(zu)織有關專家(jia)、各成員單位(wei)組(zu)織實施(shi)。涉(she)及較大環(huan)境事(shi)件由(you)省(sheng)環(huan)保(bao)局組(zu)織有關專家(jia),會同區人民政府組(zu)織實施(shi);涉(she)及飲用(yong)水(shui)源(yuan)特大、重(zhong)大環(huan)境事(shi)件按(an)程(cheng)序上(shang)報(bao)。

  第五章 后期(qi)處置

  第(di)十七條(tiao) 區人民(min)政府組織有(you)關(guan)專家(jia)對涉及飲用(yong)水源突發(fa)環(huan)境事件范圍(wei)進行科學評估,提出(chu)生態環(huan)境恢復(fu)的建議(yi)。

  第十八條(tiao) 發(fa)生涉及飲用水(shui)源突發(fa)環境事件(jian)后,對隱(yin)瞞、緩報(bao)、謊報(bao)或者(zhe)(zhe)授意他(ta)人隱(yin)瞞、緩報(bao)、謊報(bao),阻礙(ai)他(ta)人報(bao)告,或未(wei)采取積極有效(xiao)的救援(yuan)和調查(cha)(cha)處理(li),或對調查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)不負責(ze)任,致使調查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)有重大疏漏,應急決(jue)策(ce)、應急指揮失(shi)當,索賄受賄、包庇事件(jian)責(ze)任者(zhe)(zhe)等將追(zhui)究有關負責(ze)人的責(ze)任。

  第六章 附 則

  第(di)十(shi)九條(tiao) 本預(yu)案自印發(fa)之日起(qi)實施。

  第二十條 飲用(yong)水源(yuan)突(tu)發環境事件速(su)報制(zhi)度執行《小河區集中飲用(yong)水源(yuan)地突(tu)發污染事故(gu)應急預案》速(su)報制(zhi)度。

  飲用水水源地應急預案 10

  1.事件分析與評(ping)估:首先需要(yao)了解(jie)飲(yin)用水(shui)水(shui)源(yuan)地的情(qing)況(kuang),包括水(shui)源(yuan)的地理位置(zhi)、水(shui)質情(qing)況(kuang)、污染源(yuan)等。針對可能出現的事件進行評(ping)估,例如地震(zhen)、洪水(shui)、污染事故等。

  2.應(ying)(ying)急(ji)組織機(ji)(ji)構(gou):建(jian)立飲用水水源地應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案組織機(ji)(ji)構(gou),包(bao)括應(ying)(ying)急(ji)指揮部(bu)、應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)組、應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)隊等,明(ming)確各(ge)部(bu)門的職責和協作機(ji)(ji)制(zhi)。

  3.預(yu)警(jing)與監(jian)測:建立飲用水(shui)水(shui)源地的(de)預(yu)警(jing)與監(jian)測體系,及時發(fa)現污染源,及時采(cai)取措(cuo)施,保證(zheng)水(shui)質安全(quan)。

  4.應(ying)(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)(ying):一旦(dan)發(fa)生事件,應(ying)(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)(ying)組立即(ji)啟動應(ying)(ying)(ying)急(ji)預案,進行現場處置,包括控制污染源、切斷污染物(wu)傳播途徑、消毒處理等。

  5.救(jiu)援與恢復:應(ying)急響應(ying)結(jie)束后,應(ying)對飲(yin)用水(shui)水(shui)源地進(jin)行(xing)(xing)清理(li)和消毒(du),保證水(shui)質安全。同(tong)時,需要進(jin)行(xing)(xing)事故(gu)原因分析和修復工作(zuo),防止類似事件再次發生。

  6.宣傳教育(yu):加(jia)強公(gong)眾宣傳教育(yu),提高公(gong)眾的(de)環保意(yi)識(shi)和應急(ji)意(yi)識(shi),增(zeng)強公(gong)眾參與水源地保護的(de).積極性。

  7.持續(xu)改(gai)進(jin):對飲用水(shui)水(shui)源(yuan)地應急預(yu)案(an)進(jin)行持續(xu)改(gai)進(jin),完善(shan)預(yu)警監測、應急響應、救援恢復(fu)等方面的內(nei)容,提高應急預(yu)案(an)的科(ke)學(xue)性(xing)(xing)和(he)可行性(xing)(xing)。

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