鄉(xiang)鎮(zhen)防(fang)汛抗旱應(ying)急預案范(fan)文(wen)
在日常學(xue)習、工作(zuo)抑(yi)或是(shi)生活中(zhong)，有時會(hui)有一些(xie)突發(fa)事(shi)件出現(xian)，為降低(di)事(shi)故造成(cheng)的(de)損失，就(jiu)常常需要事(shi)先準備應(ying)急預案。那么應(ying)當如(ru)何(he)編制應(ying)急預案呢？下面(mian)是(shi)小編整理的(de)鄉鎮(zhen)防汛抗(kang)旱應(ying)急預案范(fan)文(wen)，希望(wang)能夠幫助到大家。
鄉鎮防汛抗旱應急預案1
為做(zuo)好水(shui)、旱災害(hai)的(de)防范和(he)(he)處置，保證(zheng)抗(kang)洪(hong)搶險、抗(kang)旱救災工(gong)作高效有序進行，最大限度(du)減少水(shui)、旱災帶來的(de)人員傷亡和(he)(he)財產損失，根據(ju)《水(shui)法(fa)》、《防洪(hong)法(fa)》等(deng)法(fa)律(lv)、法(fa)規規定，結合我鎮實際(ji)，制(zhi)定本預案。
一、適用范圍
本預案適(shi)用于全鎮范(fan)圍(wei)內水、旱、地(di)質災害的(de)預防(fang)和(he)應急處置，包括干旱、山(shan)洪(hong)、山(shan)體滑(hua)坡(po)、泥石流(liu)、潰堤（壩）、河道堵(du)塞、危房(fang)倒(dao)塌、學校和(he)集(ji)鎮防(fang)洪(hong)以及供(gong)水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
（一）工作目標
堅持以人為本,努力(li)(li)減少人員(yuan)傷亡，減輕(qing)國家和人民(min)群(qun)眾(zhong)財產(chan)損(sun)失(shi)，保(bao)障人民(min)群(qun)眾(zhong)基本生活用(yong)水(shui)，維護社會穩定，盡(jin)力(li)(li)做到(dao)不倒一(yi)壩，不潰(kui)一(yi)堤，不損(sun)一(yi)站（房），不死一(yi)人。
（二）基本原則
1、立(li)足(zu)預防,主動防范。把洪澇干旱(han)災(zai)(zai)害的預防管(guan)理放在防災(zai)(zai)減災(zai)(zai)工作(zuo)的中心環節，密切監測(ce)雨(yu)情(qing)、水情(qing)、旱(han)情(qing)、險情(qing)和(he)災(zai)(zai)情(qing)，認真(zhen)做好各項防范工作(zuo)。
2、分(fen)級負(fu)責,加(jia)強督查。洪澇(lao)干旱災(zai)害按(an)行(xing)政區域實行(xing)屬地管理(li)，以各(ge)村委會(hui)為主進(jin)行(xing)處(chu)置(zhi),并實行(xing)行(xing)政首長(chang)負(fu)責制。鎮(zhen)各(ge)有(you)關(guan)單(dan)位積極支(zhi)持和指導、督促各(ge)村的應急處(chu)置(zhi)工(gong)作。
3、科學調度,保障安(an)全。認真分析洪澇干(gan)旱災情的(de)發展和防洪抗(kang)旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安(an)全。
4、果斷處置,全(quan)力(li)搶險。一旦發生重大(da)洪澇干(gan)旱災害、地質(zhi)災害和水利工程(cheng)險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力(li)量(liang)全(quan)力(li)搶險救災,盡最(zui)大(da)努力(li)避免和減少人員(yuan)傷亡及財(cai)產(chan)損失(shi)。
三、組織指揮體系及職責
（一）防(fang)汛抗旱指揮部
鎮成(cheng)(cheng)立防汛抗旱指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)，由鎮長(chang)任總指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)，分管副(fu)(fu)鎮長(chang)任第一(yi)副(fu)(fu)總指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)，班子成(cheng)(cheng)員任副(fu)(fu)總指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)，鎮綜合(he)辦(ban)(ban)、水務站、安(an)監站、派出所(suo)(suo)、民政(zheng)辦(ban)(ban)、農(nong)業服(fu)務中(zhong)心(xin)、交管站、綜治辦(ban)(ban)、司法所(suo)(suo)、財(cai)政(zheng)所(suo)(suo)、國土資(zi)源所(suo)(suo)、林業環(huan)保站、電管所(suo)(suo)、村鎮規劃所(suo)(suo)、科教文化(hua)中(zhong)心(xin)、中(zhong)（小）學、衛生院、村委會等負責(ze)人(ren)為成(cheng)(cheng)員；指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)下設辦(ban)(ban)公室(shi)(shi)，由分管領導兼任辦(ban)(ban)公室(shi)(shi)主任，組(zu)織快(kuai)速高(gao)效應急救援(yuan)隊伍，負責(ze)日常工作。
（二）指揮部職責
貫徹執行國家和省、區、區防(fang)汛(xun)(xun)抗(kang)旱的(de)法律、法規、政策，及時掌握全鎮(zhen)(zhen)水情(qing)、旱情(qing)；組(zu)織實施(shi)(shi)抗(kang)洪(hong)搶險及抗(kang)旱減災措施(shi)(shi)，制(zhi)定鎮(zhen)(zhen)防(fang)汛(xun)(xun)抗(kang)旱方案；組(zu)織全鎮(zhen)(zhen)的(de)防(fang)汛(xun)(xun)抗(kang)旱工作；對(dui)全鎮(zhen)(zhen)水利(li)設施(shi)(shi)實施(shi)(shi)統(tong)一(yi)調控和調度；組(zu)織對(dui)河流、水利(li)工程的(de)防(fang)洪(hong)安(an)全管理。
（三）成員單位職責(ze)及責(ze)任人
1、綜合辦：負(fu)責(ze)聯絡各成員單位，做好協調，上(shang)報及(ji)信息工(gong)作。
2、安(an)監(jian)(jian)站：負(fu)責防(fang)汛抗旱部門、單位的安(an)全生產(chan)管理與監(jian)(jian)督(du)，督(du)促安(an)全隱(yin)患(huan)排查(cha)與整改，事故(gu)調(diao)查(cha)與處(chu)理。
3、綜治(zhi)辦：負責(ze)出現汛情、旱情的(de)社會綜合治(zhi)理(li)工作，維護社會穩定。
4、鎮司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解(jie)釋，向受害(hai)者提供法律援助。
5、電管(guan)所：負(fu)責本單(dan)位所轄區內的線路巡查(cha)，發現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全(quan)鎮(zhen)防(fang)汛抗(kang)旱(han)宣傳工作導(dao)向，協助、指導(dao)新聞(wen)宣傳單(dan)位做(zuo)好防(fang)汛抗(kang)旱(han)新聞(wen)報道工作。
7、水(shui)(shui)務站(zhan)：組織、協調、監督、指(zhi)導全鎮防汛抗(kang)旱工(gong)(gong)(gong)作；組織、指(zhi)導全鎮防洪(hong)排澇(lao)、抗(kang)旱工(gong)(gong)(gong)程(cheng)的(de)建設(she)和水(shui)(shui)毀水(shui)(shui)利工(gong)(gong)(gong)程(cheng)的(de)修復(fu)；負責水(shui)(shui)情和旱情的(de)監測預報及(ji)全鎮防汛抗(kang)旱指(zhi)揮系統工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建設(she)；保(bao)障農村居民安全飲(yin)水(shui)(shui)。
8、鎮(zhen)派出所：依法打擊造謠惑(huo)眾(zhong)和盜(dao)竊、哄(hong)搶防(fang)汛(xun)抗(kang)旱物資以及破壞(huai)防(fang)汛(xun)抗(kang)旱設施的(de)違(wei)法犯罪行為；處置(zhi)因防(fang)汛(xun)抗(kang)旱引發(fa)的(de)群眾(zhong)性治安(an)(an)事件；協助組織群眾(zhong)從危(wei)險地區安(an)(an)全撤(che)離和轉移。
9、交管站：保障因汛(xun)情所造成的(de)水毀道路(lu)的(de)及時(shi)修(xiu)復(fu)，確保道路(lu)暢(chang)通。
10、民政辦：組(zu)織(zhi)、協調災(zai)(zai)(zai)后救(jiu)(jiu)助工(gong)作(zuo)(zuo)；核(he)查災(zai)(zai)(zai)情(qing)，發(fa)布災(zai)(zai)(zai)情(qing)及救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)情(qing)況，及時向(xiang)鎮防汛抗(kang)旱(han)指(zhi)揮部提(ti)供災(zai)(zai)(zai)情(qing)信息；管理、分配救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)款物并監(jian)督檢查使(shi)用；組(zu)織(zhi)、指(zhi)導和開展救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)捐(juan)贈等工(gong)作(zuo)(zuo)。
11、財政所：組(zu)織(zhi)實(shi)施全鎮防汛抗旱經費(fei)(fei)預算；根據有關部門和村鎮提出的申請，會同鎮防辦在年(nian)度預算內審(shen)核下撥防汛抗旱經費(fei)(fei)，并(bing)監督使(shi)用。
12、國土資(zi)源所：指導并監督全鎮地(di)(di)質災(zai)害(hai)(hai)群測(ce)群防(fang)體(ti)系的建(jian)設與運行；組織對山體(ti)滑(hua)坡、崩塌(ta)(ta)、地(di)(di)面(mian)塌(ta)(ta)陷、泥石(shi)流(liu)等(deng)地(di)(di)質災(zai)害(hai)(hai)的勘(kan)察、監測(ce)、防(fang)治。
13、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)服務中心：指導(dao)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)防汛抗(kang)(kang)旱和(he)災(zai)后(hou)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)救災(zai)、生產恢復及農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)系統的(de)防洪安全(quan)；負責災(zai)后(hou)恢復農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生產和(he)抗(kang)(kang)旱所(suo)需種(zhong)子(zi)、化肥(fei)、農(nong)(nong)(nong)藥等物資(zi)的(de)組織供應與技術指導(dao)。指導(dao)防汛抗(kang)(kang)旱和(he)災(zai)后(hou)畜牧(mu)業(ye)(ye)(ye)救災(zai)、生產恢復及養殖系統的(de)防洪安全(quan)；負責災(zai)后(hou)恢復畜牧(mu)業(ye)(ye)(ye)生產和(he)抗(kang)(kang)旱所(suo)需種(zhong)苗、飼料等物資(zi)的(de)`組織供應與技術指導(dao)；組織獸醫(yi)開展牲(sheng)畜防病(bing)治病(bing)，預防和(he)控制(zhi)疫情的(de)發生和(he)流行(xing)。
14、林業環保站：協調防(fang)汛木(mu)材的供應(ying)，組織做好林區防(fang)汛管理工作(zuo)及環保工作(zuo)。
15、衛(wei)生院(yuan)：負責水、旱災區疾(ji)病預防(fang)(fang)控(kong)制(zhi)和醫(yi)療救援工作；及時向(xiang)鎮(zhen)防(fang)(fang)指提供(gong)水、旱災區疫(yi)情和防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)信息(xi)；組織醫(yi)療衛(wei)生單位和醫(yi)療衛(wei)生人員開展防(fang)(fang)病治(zhi)(zhi)病，預防(fang)(fang)和控(kong)制(zhi)疫(yi)情的(de)發生和流行(xing)。
16、中（小(xiao)）學(xue)：負責學(xue)校防(fang)汛抗(kang)旱工作，防(fang)止洪澇災害，搞好學(xue)生的安(an)全(quan)教育培訓(xun)，發(fa)生險情組(zu)織學(xue)生安(an)全(quan)撤(che)離(li)。
17、村委會：負責(ze)(ze)本(ben)轄區(qu)的防汛(xun)抗旱(han)工作，對所涉及的范圍目標(biao)要(yao)制定詳實的防汛(xun)抗旱(han)預案(an)(an)，在汛(xun)期要(yao)加(jia)強巡(xun)查，及時排查出險情(qing)進(jin)行整改；遇(yu)到(dao)重大險情(qing)按照預案(an)(an)邊(bian)處理，邊(bian)及時上報，確保人員生命安全。所有(you)成員單位的一把手為第(di)一責(ze)(ze)任人，具體負責(ze)(ze)人員為直接(jie)責(ze)(ze)任人。責(ze)(ze)任人要(yao)加(jia)強巡(xun)查力度，并將檢查情(qing)況每月26日前報鎮防汛(xun)抗旱(han)指揮(hui)部辦公室(shi)。
四、預防和預警機制
（一）山洪災害預警(jing)
建立山洪災(zai)害易發區專業監(jian)(jian)測(ce)與群(qun)測(ce)群(qun)防相結(jie)合的監(jian)(jian)測(ce)體系，落(luo)實觀測(ce)措施和汛期值班巡邏制度，一旦(dan)發現危險征兆，立即(ji)向周邊群(qun)眾報(bao)警，并報(bao)鎮防汛抗旱指揮(hui)部。
（二）干旱(han)災害預警
鎮防汛(xun)抗旱(han)(han)(han)指揮(hui)部針對干旱(han)(han)(han)災害的成因(yin)、特(te)點，因(yin)地(di)制宜，落實預(yu)警措施。建立健(jian)全旱(han)(han)(han)情(qing)監(jian)測網(wang)絡和干旱(han)(han)(han)災害統計(ji)，隨時掌(zhang)握(wo)旱(han)(han)(han)情(qing)災情(qing)，并(bing)預(yu)測干旱(han)(han)(han)發展趨(qu)勢，根據不同(tong)干旱(han)(han)(han)等級，提出相應對策，為抗旱(han)(han)(han)指揮(hui)決策提供科學依據。
鄉鎮防汛抗旱應急預案2
為(wei)了做好防范(fan)和(he)(he)處置(zhi)因暴雨(yu)、干(gan)旱等造成的各(ge)種自然災(zai)害，采取積極有(you)效(xiao)的防御措(cuo)施，保證防汛(xun)搶險、抗旱救災(zai)工(gong)作高效(xiao)有(you)序的進行，最大(da)程(cheng)度地減少人員傷亡和(he)(he)財產損(sun)失，保障社(she)會經(jing)濟的可(ke)持(chi)續發展和(he)(he)社(she)會穩(wen)定，特制定20xx年防汛(xun)防旱應急(ji)預(yu)案,具體內容如下：
一、基本情況
全(quan)鎮下轄11個行(xing)政村、185個村民小(xiao)組(zu)，總面(mian)積56平方(fang)公(gong)里，耕地面(mian)積3.8萬畝(mu)，總人口2.78萬。防(fang)汛防(fang)旱(han)分4個主屬聯(lian)(lian)圩、2個附屬圩區，即：西(xi)南(nan)聯(lian)(lian)圩、東南(nan)聯(lian)(lian)圩、東北聯(lian)(lian)圩、西(xi)北聯(lian)(lian)圩、營西(xi)附屬圩、幸福附屬圩。聯(lian)(lian)圩總長62.82公(gong)里，現(xian)有(you)圩口閘97座，排(pai)(pai)澇(lao)站15座，排(pai)(pai)澇(lao)總動力2175千瓦，排(pai)(pai)澇(lao)總流量58立方(fang)/秒，排(pai)(pai)澇(lao)模數達(da)到1.035m3/s·km2，地面(mian)平均(jun)增高2.7米,警戒水(shui)位(wei)2.2米,閉口水(shui)位(wei)2.6米。1991年我鎮歷(li)史最高水(shui)位(wei)達(da)3.34米,根據(ju)現(xian)有(you)防(fang)洪能(neng)力擋排(pai)(pai)可達(da)3.5米水(shui)位(wei)。
二、工作原則
1、以人為本，預防(fang)為主。
防(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)旱工(gong)作堅持“以(yi)人為(wei)本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到(dao)居安思危，常備不懈，以(yi)防(fang)(fang)為(wei)主，防(fang)(fang)抗(kang)結合(he)。
2、統一領導(dao)，分(fen)級負責。
防汛(xun)防旱工作(zuo)在鎮防汛(xun)防旱指揮(hui)部的(de)統(tong)一(yi)領導下，實行(xing)(xing)一(yi)把手(shou)負責(ze)制，統(tong)一(yi)指揮(hui)，分(fen)級負責(ze)。按照行(xing)(xing)政村實行(xing)(xing)屬地管理，各行(xing)(xing)政村是基(ji)層防汛(xun)防旱工作(zuo)的(de)責(ze)任主體。
3、依法應對，科學調度。
堅持依法防汛(xun)防旱(han)和搶險救災(zai)(zai)，實(shi)行公眾參與，干群結合。防汛(xun)防旱(han)和搶險救災(zai)(zai)工(gong)作按照統(tong)一部(bu)署、因(yin)地制宜(yi)，突(tu)出重點、兼(jian)顧一般,科(ke)學(xue)調度、優(you)化配置，局部(bu)利(li)益服(fu)從全局利(li)益。
4、快速反應，部門聯動。
發生洪澇旱災(zai)和(he)水利工(gong)程險情時，鎮政府迅(xun)速響(xiang)應(ying)，各有關部門迅(xun)速行動，及時、高效(xiao)地開(kai)展預(yu)防和(he)應(ying)急處置。
三、防汛應急預案
1、聯(lian)圩閉口方(fang)案
（1）當水位(wei)達到2.5米，上游閘(zha)門全部下閘(zha)。
（2）當水位達(da)2.7米時，下游閘門全部關(guan)閉。
2、排(pai)澇動力方案
（1）當水位達到2.3米(mi)時，所(suo)有排澇(lao)站排澇(lao)動(dong)力設施做好調試出水準備工(gong)作。
（2）當水位達到2.7米(mi)時，所(suo)有(you)排(pai)澇站全部(bu)運轉預降水位要求掛坎(kan)0.5米(mi)以上，以確保汛(xun)期日(ri)降雨量200毫米(mi)，48小時內(nei)能順(shun)利(li)排(pai)出(chu)。
3、河道清障方案
（1）汛期到(dao)來時，根據(ju)市防指辦通知要求做好(hao)清(qing)除河道內魚籪(duan)、網箔等行水(shui)障礙物(wu)準備(bei)工(gong)作(zuo)。
（2）當水位達到2.5米(mi)時，對全鎮各分圩河(he)(he)河(he)(he)內的(de)捕魚設施障礙物進(jin)行(xing)強(qiang)制拆(chai)除。具體實(shi)施由搶險突擊隊來實(shi)施，水產(chan)、水務(wu)、公安、供電部門牽頭(tou)配合。
四、防旱應急預案
1、農田灌(guan)溉(gai)(gai)期在(zai)外(wai)河水位(wei)0.8米以(yi)下，確保河道(dao)水位(wei)正常(chang)，排灌(guan)站(zhan)能及時抽水灌(guan)溉(gai)(gai)。
2、在(zai)外河(he)水(shui)位0.6米以下，確保(bao)農田灌溉(gai)及時、有(you)效，保(bao)證農作物不受(shou)損(sun)失。
3、當(dang)水(shui)位(wei)(wei)在0.4米左右時，部分流動機船無法抽(chou)水(shui)時，各(ge)行政(zheng)村自(zi)發組織疏通(tong)水(shui)系，確保灌溉。水(shui)位(wei)(wei)再有下降趨勢時，實施(shi)二(er)級翻水(shui)。
五、防汛防旱職責
鎮(zhen)防(fang)汛防(fang)旱指揮(hui)部(bu)：負(fu)責防(fang)汛搶險(xian)的領導和指揮(hui)工作。
鎮防(fang)汛(xun)防(fang)旱分指揮(hui)部：各分指揮(hui)部根(gen)據各聯和附屬圩的特點，制定相應(ying)(ying)的應(ying)(ying)急(ji)處置(zhi)方案，特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應(ying)(ying)的物資儲備(bei)。
人武(wu)部(bu)：負責組織(zhi)應急(ji)防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救(jiu)災工(gong)作(zuo)。
監察室：負責監督各(ge)行(xing)政村、各(ge)單(dan)位(wei)的.防汛(xun)防旱工作。
財政所：負責(ze)保障(zhang)防汛防旱(han)資金及時到位。
水務站：負責防汛(xun)防旱辦公室的日常工作(zuo)，及(ji)時(shi)通報汛(xun)情、旱情，做好防汛(xun)物資的儲(chu)備和(he)保管，確(que)保排澇站運行正常。
集鎮(zhen)辦：負責集鎮(zhen)區域內防(fang)汛工作(zuo)。
農業服(fu)務中心(xin)：負責統計、收(shou)集(ji)和上報農副業受災(zai)情況(kuang)，制(zhi)定農業抗災(zai)補救(jiu)措施(shi)，做好水(shui)系(xi)清(qing)障工作，協(xie)助水(shui)務站(zhan)維護泵站(zhan)運行。
工業(ye)服務中心：負責工業(ye)企業(ye)的防汛救災(zai)工作(zuo)。
廣電站：負責(ze)宣傳(chuan)防汛防旱工(gong)作(zuo)。
供(gong)電所：負責防汛(xun)防旱，保障(zhang)電力(li)設施安全運(yun)行。
供(gong)銷社：負責防汛防旱物資前期定購工(gong)作。
民政辦：負責受災統計(ji)上報及救災工作。
各行政村(cun)：負責組(zu)(zu)織(zhi)協調(diao)本(ben)行政村(cun)范圍內防(fang)汛防(fang)旱工作，組(zu)(zu)織(zhi)搶險救災(zai)(zai)人員(yuan)，落實防(fang)汛防(fang)旱期間的值班，統計核查災(zai)(zai)情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要(yao)進(jin)一步明確(que)職(zhi)責，落實工作任務和時間要(yao)求，全力以赴做好防汛防旱工作。
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