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森林火災安全應急預案范文（精選5篇）
在日常的(de)學習、工(gong)作(zuo)、生活中，難免會有(you)事(shi)故發(fa)生，為了降低事(shi)故后果，預先制(zhi)定應(ying)急預案(an)是(shi)(shi)必(bi)不可(ke)少的(de)。應(ying)急預案(an)應(ying)該怎么編制(zhi)才好(hao)呢(ni)？以下是(shi)(shi)小編整理的(de)森林火(huo)災安全應(ying)急預案(an)范(fan)文（精選5篇），歡迎大家(jia)分享。
森林火災安全應急預案1
1．總則
1.1 編(bian)制目的(de)
目的在于貫徹(che)落實(shi)“預(yu)防為主(zhu)，積(ji)極消滅”的森林(lin)(lin)防火工作方針，確保(bao)本鎮在處(chu)置重(zhong)、特大(da)(da)森林(lin)(lin)火災(zai)時反應及時、準備(bei)充分、決(jue)策科(ke)學、措施得當。把重(zhong)、特大(da)(da)森林(lin)(lin)火災(zai)造成的損失(shi)降到最低，有效地保(bao)護(hu)我鎮的森林(lin)(lin)資源，鞏(gong)固造林(lin)(lin)綠化成果，維護(hu)生態安(an)全。
1.2 編(bian)制依據
依據《中華人(ren)民共和國(guo)森(sen)林(lin)防火(huo)條例(li)》、《廣東省森(sen)林(lin)防火(huo)管理規定》，結合我鎮的森(sen)林(lin)防火(huo)工作實際(ji)，制定本預案。
1.3 適用范圍
本(ben)預案(an)適用于清溪行(xing)政區(qu)域內發(fa)生(sheng)的(de)重、特大森林(lin)防火的(de)應急事件處(chu)理。
1.4 工作原則(ze)
統一領導，分(fen)級負責(ze)；密切合作，形(xing)成合力(li)；以人為(wei)本，依(yi)靠科技(ji)；職責(ze)明確，規范有序(xu)；預防為(wei)主，常備不(bu)懈。
1.5 預(yu)案啟動的條件
（1）在(zai)三級風以上，發生在(zai)重點火險區(qu)劃內的森(sen)林火災(zai).
（2）燃(ran)燒時間在(zai)一小時以上(shang)，尚未撲滅的森林火災。
（3）森林過火面積已達30畝，尚未(wei)控制的森林火災。
（4）天氣干(gan)燥，風大，林內可燃物多(duo),火勢難(nan)于控制的(de)森林火災。
（5）對(dui)工廠、倉庫等(deng)重要建筑和民居安全造成重大(da)威(wei)脅的森林火(huo)災(zai)。
（6）火場跨越本鎮(zhen)與其它(ta)市、鎮(zhen)行政界線的森林火災。
（7）需請(qing)求市或(huo)其它聯(lian)防單位支持的森林火(huo)災。
2．組織體系及職責
我鎮已成(cheng)立了森(sen)林(lin)防火(huo)指揮(hui)(hui)部(bu)，辦公室(shi)設在清溪(xi)鎮行政辦事中(zhong)心(xin)408室(shi)，即清溪(xi)鎮農業(ye)技(ji)術服(fu)務中(zhong)心(xin)內(nei)。本(ben)預案啟動(dong)后，清溪(xi)森(sen)林(lin)防火(huo)指揮(hui)(hui)部(bu)承擔著本(ben)鎮重、特大森(sen)林(lin)火(huo)災應急(ji)處置(zhi)的各項組織指揮(hui)(hui)工作。
2.1 指揮部人(ren)員組成
指揮長：主管副鎮長
副指揮：農辦(ban)主(zhu)任 林(lin)業站長
成員單位：公安分(fen)局(ju)、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分(fen)局(ju)、電信分(fen)局(ju)、社(she)會事務辦、清(qing)溪醫院(yuan)、各村委(wei)會。
辦公(gong)室主任：林業站(zhan)站(zhan)長
2.2 組織(zhi)指揮體系(xi)
在鎮委、鎮政(zheng)府的(de)統一(yi)指(zhi)揮(hui)下，撲救工作由森林防(fang)火指(zhi)揮(hui)部(bu)具體組織指(zhi)揮(hui)、協調(diao)，各成員(yuan)單位必須快(kuai)速響應，努力完成所承擔的(de)各項(xiang)任務。
2.3 職責
（1）指揮長：在發生森林火災(zai)事故后(hou)(hou)，根據前(qian)線火情信息反饋，決定啟動相(xiang)應等級(ji)的森林防火預案，統觀(guan)全局，調配打火力(li)量，指揮、協調前(qian)線與(yu)后(hou)(hou)勤力(li)量，與(yu)上(shang)級(ji)部門進行(xing)溝通。
（2）副(fu)指(zhi)揮(hui)：接報后(hou)，馬(ma)上趕赴現場(chang)，對火(huo)(huo)(huo)(huo)場(chang)地(di)形(xing)地(di)勢進行充(chong)分(fen)了解，制(zhi)定打火(huo)(huo)(huo)(huo)方案(an)。指(zhi)揮(hui)打火(huo)(huo)(huo)(huo)隊(dui)(dui)的進攻方向，對火(huo)(huo)(huo)(huo)勢突(tu)發(fa)情(qing)況進行分(fen)析處理，并充(chong)分(fen)與(yu)指(zhi)揮(hui)長進行信息溝通(tong)，指(zhi)揮(hui)好后(hou)勤人員的工(gong)作安排。組織第二、第三梯(ti)隊(dui)(dui)及(ji)撲火(huo)(huo)(huo)(huo)設備(bei)，完成撲火(huo)(huo)(huo)(huo)后(hou)組織人員整理設備(bei)及(ji)清理火(huo)(huo)(huo)(huo)場(chang)。
（3）成員單位：
公安分局：應急預案啟動(dong)后，迅(xun)速組織(zhi)公安民警參加撲(pu)救森林(lin)火(huo)災(zai)工作，并負責維持撲(pu)火(huo)現(xian)場秩(zhi)序，組織(zhi)人員對(dui)火(huo)災(zai)現(xian)場進行勘查(cha)，查(cha)明火(huo)災(zai)原因。
消(xiao)防(fang)大隊(dui)：迅速(su)反應(ying)，派出消(xiao)防(fang)車、消(xiao)防(fang)人員配備(bei)必(bi)要(yao)的消(xiao)防(fang)設備(bei)參(can)加(jia)撲火。
交警大(da)隊(dui)：維持到達火場(chang)道路的交通秩序，保證人員(yuan)、物資運送及時到位。
武(wu)裝(zhuang)部(bu)：組(zu)織民兵、預備(bei)役(yi)人員(yuan)(yuan)參(can)加(jia)撲救(jiu)森林火(huo)災(zai)工作，并利用(yong)運(yun)兵車運(yun)送人員(yuan)(yuan)、物資(zi)到火(huo)場。
財政(zheng)(zheng)分局：負責將本鎮森林(lin)防火預(yu)防和(he)撲(pu)救經費(fei)納入年(nian)度財政(zheng)(zheng)預(yu)算，并協調(diao)解決森林(lin)火災預(yu)防、撲(pu)救和(he)基礎設(she)施建(jian)設(she)等經費(fei)，做好(hao)應急款項準備工作(zuo)。
電信分局：負責(ze)保(bao)障森(sen)林防火指揮部與撲火現場的通訊聯絡(luo)暢(chang)通。
醫(yi)(yi)院：負(fu)責調動(dong)藥品、器(qi)材、組織醫(yi)(yi)療救援隊伍，提供(gong)醫(yi)(yi)療保障，及負(fu)責森林(lin)火災撲救現場受傷人(ren)員的搶救工作。
各村委會：協(xie)調做好(hao)轄區內的(de)森(sen)林防(fang)火(huo)(huo)工作，啟動應急預案(an)后，按森(sen)林防(fang)火(huo)(huo)指揮部的(de)調度(du)，組織(zhi)本村的(de)“三防(fang)”人員迅速進入火(huo)(huo)場(chang)撲(pu)救。
3．運行機制
3.1 預防預警機制
3.1.1 森林(lin)防火的預防
加強(qiang)森(sen)林(lin)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)的(de)(de)宣傳教育(yu)，提(ti)高全(quan)鎮廣(guang)大干(gan)部群眾的(de)(de)森(sen)林(lin)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)意識；狠(hen)抓森(sen)林(lin)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)措施的(de)(de)落實，簽訂防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)責任書；嚴(yan)格野外火(huo)(huo)(huo)源管理，規定生產生活用火(huo)(huo)(huo)行為；加強(qiang)對高火(huo)(huo)(huo)險(xian)天氣(qi)和(he)危險(xian)區域的(de)(de)巡(xun)查監督，消除(chu)各種火(huo)(huo)(huo)災(zai)隱患，抓好(hao)全(quan)鎮生物(wu)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)林(lin)帶(dai)的(de)(de)建設(she)，提(ti)高防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)能力。加強(qiang)我鎮護(hu)林(lin)撲火(huo)(huo)(huo)隊伍的(de)(de)建設(she)和(he)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)基礎設(she)施的(de)(de)建設(she)，全(quan)面提(ti)升預(yu)防(fang)(fang)(fang)森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)的(de)(de)綜(zong)合(he)能力。
3.1.2 火險預(yu)測(ce)預(yu)報
根據東莞市氣(qi)象(xiang)部門(men)在(zai)森林(lin)防火(huo)期(qi)內對(dui)我市氣(qi)候的預報(bao)，分析(xi)各重點防火(huo)期(qi)的森林(lin)火(huo)險形勢(shi)預測報(bao)告，利用(yong)電(dian)視(shi)臺向全鎮(zhen)發布。森林(lin)火(huo)險等(deng)級為三級：
（1）森(sen)林(lin)火險黃(huang)色預警(jing)信號（三級(ji)）：中度危險，林(lin)內可燃物較易燃燒，森(sen)林(lin)火災較易發(fa)生(sheng)。
防御指引：
各有關部門要(yao)加強(qiang)森林防火(huo)(huo)宣傳教(jiao)育；加強(qiang)巡山護林和(he)野外用火(huo)(huo)的(de)(de)監管工(gong)作；充分做好撲火(huo)(huo)救災(zai)的(de)(de)準備工(gong)作，進入林區(qu)注意(yi)防火(huo)(huo)；在林區(qu)或林緣用火(huo)(huo)要(yao)做好防范(fan)措施(shi)，勿留(liu)火(huo)(huo)種，亂丟(diu)煙(yan)頭。
（2）森林火險橙色預警信號（四級(ji)）：高度(du)危險。林區(qu)內(nei)可燃(ran)物容(rong)易(yi)燃(ran)燒，森林火災容(rong)易(yi)發生，火勢(shi)蔓(man)延(yan)速度(du)快(kuai)。
防御指引：
進一步加強森林防(fang)火宣傳(chuan)教育；加大巡山護林力度，嚴格管制(zhi)野外火源；充分做(zuo)好(hao)撲火救災準備(bei)，進入(ru)防(fang)火臨戒狀態；在重點(dian)火險區要設卡布點(dian)，禁止(zhi)帶火種進山；停(ting)止(zhi)一切煉山作業。
（3）森(sen)林火(huo)險(xian)紅色預警信號（五級）：極(ji)度危(wei)險(xian)。林內可燃(ran)物極(ji)易(yi)燃(ran)燒，森(sen)林火(huo)災極(ji)易(yi)發生，火(huo)勢蔓(man)延速度極(ji)快。
防御指引：
處(chu)置森林(lin)火災(zai)應(ying)急預案
森林火災安全應急預案2
1總則
1.1目的
為建立反應靈敏、運轉(zhuan)高效的森(sen)林火(huo)災處置體系，切實提(ti)高保障生態(tai)安全和人民生命財產安全的能力，將森(sen)林火(huo)災造成的損失降到最低限度。
1.2依據
依(yi)據(ju)《中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國(guo)森(sen)(sen)林(lin)法(fa)》、《中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國(guo)突發(fa)事件應對法(fa)》、《中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國(guo)森(sen)(sen)林(lin)防火條例(li)》、《國(guo)家處置重、特(te)大森(sen)(sen)林(lin)火災(zai)應急預案(an)(an)》、《廣東(dong)(dong)省突發(fa)事件應對條例(li)》、《廣東(dong)(dong)省處置森(sen)(sen)林(lin)火災(zai)應急預案(an)(an)》、《深圳市(shi)突發(fa)事件總體應急預案(an)(an)》及其他法(fa)律和(he)政策，制定本預案(an)(an)。
1.3遵循原則
1.3.1以人為(wei)本。堅持(chi)以保護森林(lin)火(huo)(huo)災發生地區(qu)居民和撲火(huo)(huo)人員的(de)生命安全為(wei)最(zui)基本的(de)工作原則，及時疏散、撤(che)離受火(huo)(huo)災威脅的(de)群眾，做好火(huo)(huo)災撲救人員的(de)安全防護，切(qie)實(shi)保護人民群眾財產和林(lin)區(qu)公共設(she)施的(de)安全，把森林(lin)火(huo)(huo)災造成的(de)損失降到(dao)最(zui)低限度(du)。
1.3.2統(tong)一(yi)(yi)指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)。撲救森林火(huo)災(zai)由各級(ji)政府森林防火(huo)指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)統(tong)一(yi)(yi)組織指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)。在火(huo)場一(yi)(yi)線設(she)立的(de)前線總(zong)指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)是(shi)撲火(huo)現場的(de)最高(gao)指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)機(ji)關，參加撲火(huo)的(de)所有單位和個人必(bi)須服(fu)從(cong)前線總(zong)指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)的(de)統(tong)一(yi)(yi)指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)。前線指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)可(ke)以指(zhi)定指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)員(yuan)負責具體指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)撲救工作。
1.3.3分級(ji)管(guan)理(li)。按照"分級(ji)響應、條塊(kuai)結合、以塊(kuai)為主(zhu)、基層先行(xing)、逐級(ji)抬(tai)升"的處置模式(shi)，建(jian)立(li)"兩級(ji)政(zheng)府、三(san)級(ji)管(guan)理(li)、四級(ji)網絡(luo)"的森林火災(zai)管(guan)理(li)組織體系。
1.3.4科學撲救(jiu)。以專(zhuan)業(ye)、半專(zhuan)業(ye)森(sen)林(lin)消防隊伍為撲救(jiu)森(sen)林(lin)火(huo)災的主要力(li)量。組織群眾(zhong)撲救(jiu)森(sen)林(lin)火(huo)災時，不得動員(yuan)殘疾人(ren)(ren)、孕婦(fu)、未成年人(ren)(ren)和未經培訓的人(ren)(ren)員(yuan)參加撲救(jiu)森(sen)林(lin)火(huo)災。火(huo)場范圍較(jiao)大且(qie)分(fen)(fen)散的情(qing)況下，可將火(huo)場劃分(fen)(fen)戰區，分(fen)(fen)片、分(fen)(fen)段落(luo)實撲火(huo)任(ren)務，在前線(xian)總指揮部(bu)(bu)的統一領導下，各(ge)分(fen)(fen)區前線(xian)指揮部(bu)(bu)負責本戰區的組織指揮。
1.3.5駐深獨立指(zhi)揮。根據(ju)武(wu)警(jing)具(ju)有(you)規范化(hua)建制的(de)特殊性，在執行森林火災(zai)(zai)撲救任務時，駐深武(wu)警(jing)設立相應(ying)的(de)前線(xian)指(zhi)揮部，在總前線(xian)指(zhi)揮部的(de)統一(yi)領(ling)導下(xia)，具(ju)體組(zu)織(zhi)滅火工(gong)作。中(zhong)國(guo)人民解放軍執行森林火災(zai)(zai)撲救任務時，依照《參加搶險救災(zai)(zai)條例》的(de)有(you)關規定(ding)執行，并在總前線(xian)指(zhi)揮部的(de)統一(yi)領(ling)導下(xia)，具(ju)體組(zu)織(zhi)滅火工(gong)作。
1.4現狀
隨著我市森(sen)林(lin)資源(yuan)保護政策(ce)的完善(shan)，生態公益林(lin)和(he)各類公園的建設加(jia)快，林(lin)區內可燃(ran)物大(da)(da)量增加(jia)，容易引起森(sen)林(lin)火災。秋冬季雨水較少，風(feng)干物燥，是引發森(sen)林(lin)火災的惡劣氣象(xiang)條件。人們(men)生活(huo)水平的提高，激發了人們(men)向往大(da)(da)自然、親近大(da)(da)自然的熱(re)情，參與登山和(he)野外(wai)活(huo)動的人員大(da)(da)幅度(du)增加(jia)，人為森(sen)林(lin)火災隱患增大(da)(da)。
1.5適用范圍
1.5.1本預案(an)適用于發生在深圳市的以(yi)下森(sen)林火(huo)(huo)災(zai)(zai)：特別重大(da)、重大(da)森(sen)林火(huo)(huo)災(zai)(zai)，受害森(sen)林面積在10公(gong)頃以(yi)上(shang)的較大(da)森(sen)林火(huo)(huo)災(zai)(zai);造成死(si)亡1人(ren)或重傷3人(ren)以(yi)上(shang)或經(jing)濟(ji)損(sun)失巨大(da)的森(sen)林火(huo)(huo)災(zai)(zai)；
威脅居民區、重要(yao)設施、自然保護區、風景名勝區的森林火災(zai)；
或經(jing)市處置突發事(shi)件委員會授權，由市森林防火指揮(hui)部組織指揮(hui)的森林火災撲救工作(zuo)。
1.5.2發(fa)生一般森林(lin)火(huo)災(zai)以(yi)及受害森林(lin)面(mian)積在10公頃以(yi)下的較(jiao)大(da)森林(lin)火(huo)災(zai)，原(yuan)則上由(you)區森林(lin)防火(huo)指(zhi)揮(hui)部(bu)啟動區級森林(lin)火(huo)災(zai)應急(ji)(ji)預案和街道辦的森林(lin)火(huo)災(zai)應急(ji)(ji)處置辦法。
1.5.3下列森(sen)林(lin)火(huo)災事故，由(you)市森(sen)林(lin)防火(huo)指揮部協同有關部門進行(xing)處理：連續燃燒超過6小時沒有得到控(kong)制(zhi)的(de)森(sen)林(lin)火(huo)災；
有可能向周(zhou)邊城市蔓延的森(sen)林火災；
屬于區與區交界地區發生的(de)森林(lin)火災；
需要(yao)市支(zhi)援撲(pu)救(jiu)的森(sen)林火災(zai)。
2組織機構與職責
2.1應急組織機構與職責(ze)
市(shi)處置(zhi)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)委員會是(shi)負(fu)責處置(zhi)和管理我(wo)市(shi)突(tu)發(fa)公共事(shi)件(jian)的領導(dao)機構，市(shi)應急(ji)管理辦是(shi)其日常辦事(shi)機構。
市(shi)森林(lin)防火指揮部是森林(lin)防火專(zhuan)業應急(ji)機構，負(fu)責貫徹執行(xing)國家森林(lin)防火工作的方(fang)針、政策，監督(du)相(xiang)關法律和法規的實施；
制(zhi)定森林火災應急(ji)預(yu)案；
掌握火情動態，組織(zhi)指(zhi)揮撲救森林火災(zai)；
進行森林(lin)防火(huo)宣傳(chuan)教育；
組織(zhi)森林(lin)防火(huo)科(ke)學(xue)研究；
配(pei)合有關部門調查處理(li)森林(lin)火災(zai)案件；
進行森林(lin)火災(zai)統(tong)計，建(jian)立火災(zai)檔(dang)案。市森林(lin)防(fang)火指揮部辦公(gong)室(shi)是其日常辦事機構(gou)，設在市城管局。
2.2組織體系框架
2.2.1市森林防火指揮部組(zu)成(cheng)及成(cheng)員(yuan)單位(wei)
總指(zhi)揮：分管(guan)副市長
常務(wu)副(fu)總指揮：市(shi)(shi)政府分管副(fu)秘(mi)書長、市(shi)(shi)城管局局長。
副(fu)(fu)總指揮：市公安(an)局(ju)(ju)分管副(fu)(fu)局(ju)(ju)長(chang)，深圳(zhen)警備(bei)區(qu)(qu)(qu)副(fu)(fu)司令員，各區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府分管副(fu)(fu)區(qu)(qu)(qu)長(chang)，光明新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)、坪(ping)山(shan)新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)管委會分管副(fu)(fu)主任，城管局(ju)(ju)分管副(fu)(fu)局(ju)(ju)長(chang)。
成(cheng)員單位：市(shi)(shi)(shi)城管(guan)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)應急辦(ban)、市(shi)(shi)(shi)公(gong)安(an)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)(shi)農業(ye)(ye)和漁(yu)業(ye)(ye)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)人居環境委、市(shi)(shi)(shi)交通運輸委、市(shi)(shi)(shi)衛生人口計生委、市(shi)(shi)(shi)財政委、市(shi)(shi)(shi)電信局(ju)、市(shi)(shi)(shi)森(sen)林防(fang)火辦(ban)、市(shi)(shi)(shi)公(gong)安(an)局(ju)森(sen)林分局(ju)、市(shi)(shi)(shi)無線電管(guan)理局(ju)、深(shen)圳警備區、武警六(liu)支隊(dui)(dui)、武警七支隊(dui)(dui)。
2.2.2市屬相關部門職責
市(shi)城管局：執行市(shi)處置突發事件委員會和市(shi)森林防火指揮部有關撲火救災工(gong)作部署(shu)；
提出并研(yan)究審定森林火災事(shi)件(jian)的緊急處置方案，組織、協調(diao)、督(du)促(cu)救災隊伍做好處置工作；
全(quan)面(mian)掌握(wo)火場(chang)動態(tai)，查處火災起因(yin)，協助(zhu)維護火場(chang)治安秩(zhi)序；
評估災后直接損失和間接損失；
擬定事件調查報告并(bing)報相關單位。
市應急(ji)(ji)辦：匯總(zong)分析信息，提供應急(ji)(ji)決(jue)策(ce)服(fu)務，統(tong)籌森(sen)林火災預警信息發布工(gong)作(zuo)，組織(zhi)、協調和指揮相關部門(men)參(can)與應急(ji)(ji)處置工(gong)作(zuo)。
市(shi)公安局(ju)：搞好災(zai)(zai)區治(zhi)安管(guan)理、安全(quan)保衛、火(huo)(huo)場交(jiao)通管(guan)制(zhi)和(he)(he)火(huo)(huo)案偵破等工作，預防和(he)(he)打擊各種違法用(yong)火(huo)(huo)行為，保證火(huo)(huo)災(zai)(zai)撲救工作順利進行。市(shi)公安局(ju)交(jiao)通警察局(ju)負責建立健全(quan)道路交(jiao)通管(guan)制(zhi)等應急保障措施。深圳市(shi)公安消防支隊(dui)（現(xian)役支隊(dui)）要積(ji)極(ji)參(can)與森林火(huo)(huo)災(zai)(zai)的撲救工作。
市氣象局(ju)：負責森林(lin)防火氣象監(jian)測，發布森林(lin)火險等級預報(bao)和火險警告信號；
在重(zhong)、特大(da)森林(lin)火災發生時，通過移動監(jian)測系統提(ti)供火災現(xian)場(chang)附近的氣象要素實況和未來(lai)氣象條(tiao)(tiao)件預測，在有作業(ye)條(tiao)(tiao)件的情況下開展(zhan)人(ren)工增(zeng)雨作業(ye)；
同時(shi)(shi)在發生森林火災造成大量災民需要緊急轉(zhuan)移時(shi)(shi)，負(fu)責災民臨時(shi)(shi)安置和生活(huo)保障工作。
市財(cai)政(zheng)委：及時撥付(fu)發生森林火災所需的應急資金。
市交通運(yun)輸(shu)委(wei)：及(ji)時組織落實(shi)撲火物資、撲救人(ren)員及(ji)災民疏散的運(yun)力保障。
市(shi)衛生人(ren)口計生委：制定(ding)深(shen)圳市(shi)突(tu)發公(gong)共事件(jian)醫(yi)(yi)療衛生救(jiu)援應(ying)(ying)急預案，確定(ding)醫(yi)(yi)療救(jiu)護定(ding)點醫(yi)(yi)院，組(zu)織實施森林火災等(deng)突(tu)發事件(jian)醫(yi)(yi)療救(jiu)援應(ying)(ying)急準備和響(xiang)應(ying)(ying)工(gong)作，指(zhi)揮、協調醫(yi)(yi)療機構開展現(xian)場急救(jiu)、傷員轉運和院內救(jiu)治，根據需要組(zu)織衛生防疫機構開展疾病(bing)防控工(gong)作。
市民政(zheng)局：發生(sheng)森(sen)林(lin)火災(zai)造成大(da)量災(zai)民需要緊急轉移救(jiu)助時，民政(zheng)部門應(ying)當(dang)協助做好(hao)災(zai)民的安置工作，向受災(zai)群眾提供吃、穿(chuan)、住(zhu)等基本生(sheng)活救(jiu)助。
市無(wu)線(xian)電(dian)管理(li)局：加強對森林(lin)防火(huo)通(tong)信(xin)和火(huo)場應急通(tong)信(xin)頻率的(de)無(wu)線(xian)電(dian)監測，及時查處(chu)相關無(wu)線(xian)電(dian)干擾，為應急通(tong)信(xin)提供無(wu)線(xian)電(dian)頻率資源。
市(shi)外(wai)事辦(ban)：當(dang)山火(huo)撲救需要境外(wai)增援(yuan)時，及時組織好外(wai)事聯絡工(gong)作。
其他有(you)關(guan)單位：按照"誰(shui)分管，誰(shui)負責"的原則，承擔相(xiang)應(ying)的應(ying)急處置(zhi)工作。
2.2.3區撲火指(zhi)揮機(ji)構職責(ze)
根(gen)據火(huo)(huo)災發展情(qing)(qing)況，區森林防(fang)火(huo)(huo)指(zhi)揮部(bu)(bu)應積極(ji)組織開(kai)展撲(pu)(pu)救工作，并(bing)在撲(pu)(pu)火(huo)(huo)現場設立撲(pu)(pu)火(huo)(huo)前(qian)(qian)線指(zhi)揮部(bu)(bu)，主要領導靠前(qian)(qian)指(zhi)揮，掌握(wo)火(huo)(huo)情(qing)(qing)，分析火(huo)(huo)勢，制定和實施(shi)撲(pu)(pu)救方案，組織撲(pu)(pu)火(huo)(huo)人(ren)員，用(yong)最小(xiao)的代價盡快(kuai)撲(pu)(pu)滅山(shan)火(huo)(huo)，最大(da)限度(du)地(di)減少人(ren)員傷亡和經濟損失(shi)。
3預測和預警
3.1信息監測
市森林(lin)防(fang)火(huo)指揮部辦公室利用衛(wei)星監(jian)測系統和遠程視頻監(jian)控系統，進行火(huo)場火(huo)情監(jian)視，及時發現火(huo)點。
市(shi)氣象局(ju)負責森林(lin)防火氣象監測、評估和(he)預(yu)報，及時向(xiang)指揮部(bu)提供火情信息，并利用各種通(tong)訊(xun)手段，盡快報告(gao)前線指揮部(bu)，必要時，派員赴前線指揮部(bu)進(jin)行現場服務。
3.2火情報告
區森(sen)林(lin)防火指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部辦(ban)公(gong)室(shi)及(ji)時向(xiang)市(shi)森(sen)林(lin)防火指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部辦(ban)公(gong)室(shi)上(shang)報火場綜(zong)合情況(kuang)，即火災的位置、過火面(mian)積、采取措(cuo)施、發生時間等。市(shi)森(sen)林(lin)防火指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部辦(ban)公(gong)室(shi)綜(zong)合火災情況(kuang)，由市(shi)城管局局長(chang)或分管副局長(chang)審(shen)簽后，分別報省森(sen)林(lin)防火指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部辦(ban)公(gong)室(shi)和市(shi)應急辦(ban)。
3.3預警級別
按照影(ying)響森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)災的因(yin)素(su)，如溫(wen)度(du)、濕度(du)、降水量、風力等(deng)氣象(xiang)(xiang)因(yin)子和(he)林(lin)下可(ke)燃(ran)物載量、樹種(zhong)類別、樹齡等(deng)森(sen)林(lin)因(yin)子等(deng)，森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)部門和(he)氣象(xiang)(xiang)部門根據上述情況將(jiang)森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)等(deng)級劃為5級，發(fa)布森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)等(deng)級預報和(he)火(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)警告信號。1級，低火(huo)(huo)(huo)險(xian)(xian)，難燃(ran)燒，危險(xian)(xian)程度(du)低；
2級，較低火險，較難(nan)燃(ran)燒(shao)，危險程度較低；
3級，較(jiao)(jiao)高火險，較(jiao)(jiao)易燃(ran)燒(shao)，危險程度較(jiao)(jiao)高，限制火種進入林區，禁(jin)止野外用火；
4級，高火(huo)(huo)險(xian)，易燃燒，發生(sheng)火(huo)(huo)情蔓延(yan)快(kuai)，容易成(cheng)災，要求禁止(zhi)火(huo)(huo)種進入林區，加強巡(xun)山檢查(cha)，做好(hao)防(fang)火(huo)(huo)準備；
5級(ji)，極高(gao)火(huo)(huo)(huo)險，極易燃燒，發(fa)(fa)生火(huo)(huo)(huo)災(zai)不(bu)易控制，可能引發(fa)(fa)重大火(huo)(huo)(huo)災(zai)，嚴禁一切火(huo)(huo)(huo)種進入林(lin)區(qu)，加強巡山(shan)檢查，做好充(chong)分防火(huo)(huo)(huo)準備，撲火(huo)(huo)(huo)隊伍處于戰備狀態。依次用綠色（1級(ji)）、藍色（2級(ji)）、黃色（3級(ji)）、橙色（4級(ji)）和紅色（5級(ji)）表示。森林(lin)火(huo)(huo)(huo)險等(deng)級(ji)達到3級(ji)以上(shang)，應通過電視、電臺等(deng)新(xin)聞媒(mei)體向公(gong)眾發(fa)(fa)布。
4.應急響應
4.1分級響應
市森(sen)林(lin)(lin)(lin)防火(huo)指揮部負責本預案適用范(fan)圍內(nei)森(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)災(zai)的(de)處置。發(fa)生(sheng)一(yi)般(ban)森(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)災(zai)以及(ji)受害森(sen)林(lin)(lin)(lin)面積在10公頃(qing)以下的(de)較大森(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)災(zai)，原則上由區森(sen)林(lin)(lin)(lin)防火(huo)指揮部啟動區級森(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)災(zai)應急預案和(he)街道辦(ban)的(de)森(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)災(zai)應急處置辦(ban)法。
4.2基本響應程序
4.2.1撲火注意(yi)事(shi)項(xiang)
現場指揮員必須認真分析地理環境和(he)火(huo)情(qing)發展態勢，在撲(pu)火(huo)隊伍行進(jin)、駐地選擇和(he)撲(pu)火(huo)作戰時，要時刻注意觀察地形、天氣和(he)火(huo)勢的(de)(de)變化，確(que)保撲(pu)火(huo)人員的(de)(de)安(an)全。
現場指揮員(yuan)應組織有關專業人(ren)員(yuan)在(zai)林區(qu)居(ju)民點周圍開設防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責任人(ren)，明(ming)確(que)安全(quan)撤離路(lu)線。當(dang)居(ju)民點受(shou)到森林火災威脅時，要及時果斷地(di)采取(qu)有效阻火措施(shi)，同時，有組織、有秩(zhi)序地(di)及時疏散居(ju)民。
撲(pu)救(jiu)森(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)災應(ying)以當地專業、半(ban)專業森(sen)林(lin)(lin)消防(fang)隊、公(gong)安消防(fang)隊、武警、民(min)兵(bing)應(ying)急分隊為主。如當地撲(pu)火(huo)(huo)(huo)力量不(bu)足時(shi)(shi)，可以向市森(sen)林(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)指揮(hui)部(bu)(bu)辦公(gong)室提出申請(qing)(qing)，必要(yao)時(shi)(shi)由市森(sen)林(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)指揮(hui)部(bu)(bu)商請(qing)(qing)深圳警備(bei)區和駐(zhu)深武警及(ji)其他撲(pu)火(huo)(huo)(huo)力量增援。撲(pu)救(jiu)森(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)災不(bu)得動(dong)員殘疾人(ren)、孕婦和未成年(nian)人(ren)以及(ji)未經培訓的人(ren)員參加。
4.2.2基本程(cheng)序
區森林防火指揮部作為第一(yi)響應責任單位(wei)，接(jie)到森林火災事件的報告(gao)后，應啟動以事發地街道辦、公安及區事件主(zhu)管單位(wei)為主(zhu)體的先期處置機制，設立撲火前線指揮部，主(zhu)要領(ling)導要靠前指揮。
市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)森(sen)林(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)指揮(hui)(hui)部(bu)辦公(gong)(gong)(gong)室(shi)接到(dao)森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)情(qing)報(bao)(bao)告(gao)后，及(ji)時(shi)調(diao)動市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)森(sen)林(lin)消防(fang)(fang)支(zhi)隊專(zhuan)業(ye)大隊趕赴火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)場，了解火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)發展情(qing)況，及(ji)時(shi)向市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)辦領導報(bao)(bao)告(gao)，并積(ji)極投入火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)撲救工作。市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)森(sen)林(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)辦應(ying)(ying)(ying)綜合起火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)地(di)點(dian)、時(shi)間、原(yuan)因、天(tian)氣(qi)形勢以及(ji)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)場范(fan)圍、蔓(man)延趨勢和(he)(he)(he)撲救組織(zhi)等(deng)情(qing)況，向市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)森(sen)林(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)指揮(hui)(hui)部(bu)和(he)(he)(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)辦提(ti)出啟動本應(ying)(ying)(ying)急(ji)預(yu)案的建議。應(ying)(ying)(ying)急(ji)預(yu)案啟動后，市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)森(sen)林(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)指揮(hui)(hui)部(bu)應(ying)(ying)(ying)組織(zhi)各成員單(dan)位和(he)(he)(he)相(xiang)關(guan)部(bu)門按(an)照(zhao)規定的職責(ze)開展工作。森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)連續燃燒(shao)2小時(shi)以上(shang)或者森(sen)林(lin)受害面(mian)積(ji)超過5公(gong)(gong)(gong)頃，相(xiang)關(guan)區(qu)森(sen)林(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)指揮(hui)(hui)部(bu)應(ying)(ying)(ying)及(ji)時(shi)向市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)森(sen)林(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)指揮(hui)(hui)部(bu)報(bao)(bao)告(gao)情(qing)況。森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)連續燃燒(shao)達(da)到(dao)6小時(shi)沒有得到(dao)控制或者森(sen)林(lin)受害面(mian)積(ji)達(da)到(dao)10公(gong)(gong)(gong)頃，市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)森(sen)林(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)指揮(hui)(hui)部(bu)應(ying)(ying)(ying)在1小時(shi)內書面(mian)報(bao)(bao)告(gao)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)委值班室(shi)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政府總(zong)值班室(shi)。
4.2.3擴大應急
根據火(huo)場態勢(shi)，需要增(zeng)加撲火(huo)力量時，市森林防火(huo)指揮(hui)部可調動(dong)其他區的(de)撲火(huo)隊伍和物資實施跨區增(zeng)援(yuan)。原則(ze)上以各區專(zhuan)業、半專(zhuan)業森林消防隊為(wei)主，駐(zhu)深(shen)武警、為(wei)輔；
就近(jin)增(zeng)援為(wei)主，遠距離(li)增(zeng)援為(wei)輔(fu)；
低火(huo)(huo)險(xian)區增援為主，高火(huo)(huo)險(xian)區增援為輔。市森(sen)(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)可視(shi)當(dang)時各地(di)火(huo)(huo)險(xian)程度和火(huo)(huo)災發生情(qing)況(kuang)，調整增援梯(ti)隊順序。各區專(zhuan)業、半專(zhuan)業森(sen)(sen)林(lin)消防(fang)隊的調動由市森(sen)(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)向調出(chu)區森(sen)(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)下達調動命(ming)令，由調出(chu)區森(sen)(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)組織(zhi)實施。
當需要(yao)深圳警(jing)備(bei)區和(he)駐深武警(jing)增(zeng)援或(huo)跨區調動森林(lin)消防(fang)隊伍(wu)增(zeng)援時，由發生火(huo)(huo)災的區森林(lin)防(fang)火(huo)(huo)指揮(hui)部向市(shi)森林(lin)防(fang)火(huo)(huo)指揮(hui)部提出申請，市(shi)森林(lin)防(fang)火(huo)(huo)指揮(hui)部根(gen)據火(huo)(huo)場(chang)態(tai)勢和(he)撲火(huo)(huo)工作需要(yao)批(pi)準實施。深圳警(jing)備(bei)區和(he)駐深武警(jing)接(jie)到命令(ling)后按照(zhao)有關規(gui)定下(xia)達作戰任務(wu)。
撲火(huo)力(li)(li)量及(ji)攜(xie)行(xing)(xing)裝(zhuang)備運(yun)輸。跨區增援(yuan)撲火(huo)力(li)(li)量及(ji)攜(xie)行(xing)(xing)裝(zhuang)備的運(yun)輸由(you)調出區森林防火(huo)指揮(hui)部組織(zhi)實(shi)施(shi)。
4.3指(zhi)揮與協調
因(yin)重大、特別重大森(sen)(sen)林火災處置需要(yao)(yao)，市(shi)森(sen)(sen)林防(fang)火指(zhi)揮部可啟動《深(shen)圳市(shi)人民政府突(tu)發公共事件總體應急預(yu)案》中(zhong)(zhong)的(de)12個(ge)基本應急組中(zhong)(zhong)的(de)若干組，及時參(can)與火災撲(pu)(pu)救(jiu)工作。需要(yao)(yao)省、國(guo)家(jia)森(sen)(sen)林撲(pu)(pu)火隊伍增援(yuan)時，市(shi)森(sen)(sen)林防(fang)火指(zhi)揮部向市(shi)處置突(tu)發事件委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)提出(chu)，由市(shi)處置突(tu)發事件委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)協調。
4.4新聞報道
4.4.1深圳(zhen)市(shi)受害森(sen)林(lin)(lin)面積(ji)10公頃以上的較大森(sen)林(lin)(lin)火(huo)災新(xin)聞報道原則上由市(shi)森(sen)林(lin)(lin)防火(huo)指(zhi)揮(hui)部核實后方可報道。有關新(xin)聞單位派記者到火(huo)災現(xian)場采(cai)訪，必須征(zheng)得市(shi)森(sen)林(lin)(lin)防火(huo)指(zhi)揮(hui)部批準。記者在(zai)采(cai)訪中要嚴格遵守宣傳(chuan)紀律，服從現(xian)場指(zhi)揮(hui)，不得妨礙(ai)火(huo)災撲(pu)救(jiu)工作。
4.4.2對重大(da)以上森林(lin)火災（受害森林(lin)面積在100公頃(qing)以上的）的現場采(cai)訪，由國家林(lin)業(ye)局(ju)、省(sheng)林(lin)業(ye)局(ju)統一組(zu)織。重大(da)以上森林(lin)火災的新聞(wen)(wen)稿件（包括電視(shi)新聞(wen)(wen)）要經過市處置重、特大(da)突發公共事件新聞(wen)(wen)宣傳組(zu)的核實，由省(sheng)林(lin)業(ye)局(ju)簽(qian)署意(yi)見(jian)后報(bao)國家林(lin)業(ye)局(ju)再統一發布消息。
4.5應急結束
森(sen)(sen)林火災(zai)得到有效控(kong)制后(hou)，由市森(sen)(sen)林防火指揮部適時宣布應急結束。
5后期處置
5.1善后處置
明火(huo)(huo)撲滅后，火(huo)(huo)災撲救隊伍應當(dang)對火(huo)(huo)災現場(chang)進行全面檢(jian)查，清理余火(huo)(huo)，并由所在區森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)安排足夠人(ren)員看(kan)(kan)守火(huo)(huo)場(chang)，經市(shi)森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)檢(jian)查驗收合格后，方可撤出看(kan)(kan)守人(ren)員。市(shi)森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)辦利用(yong)林(lin)火(huo)(huo)監測系(xi)統等技(ji)術初步評估火(huo)(huo)場(chang)面積(ji)。各區森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)及時向市(shi)森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)如(ru)實(shi)上(shang)報過(guo)火(huo)(huo)面積(ji)、受害森(sen)林(lin)面積(ji)、成林(lin)蓄(xu)積(ji)量、幼林(lin)株數、物(wu)資消耗、直接(jie)損失和間接(jie)損失等情況。
對災(zai)民的疏散、搶救、安置以(yi)及對死亡人(ren)員的撫恤(xu)、遺屬安置等，按部門按行業歸(gui)口處(chu)理(li)；
對(dui)缺乏(fa)自救能力的困難災(zai)民(min)的安置救濟工作，由市和區民(min)政部(bu)門(men)負責。
5.2社會救濟
市民(min)(min)政(zheng)局(ju)和火災發生地的人(ren)民(min)(min)政(zheng)府組織好紅十字會、義(yi)工(gong)聯等社(she)會團體和國際性慈善(shan)組織的社(she)會救(jiu)助工(gong)作，妥善(shan)處理(li)災民(min)(min)安(an)置(zhi)和災后重建工(gong)作，保證(zheng)災民(min)(min)不受(shou)凍(dong)、不挨(ai)餓、情緒穩定(ding)，有(you)病(bing)能得到及(ji)時有(you)效醫治。
5.3保險
建(jian)立撲火人(ren)員(yuan)的人(ren)身保(bao)險(xian)(xian)(xian)制度。根據(ju)各保(bao)險(xian)(xian)(xian)機構開(kai)設的適合深圳(zhen)突發公共事件特點的險(xian)(xian)(xian)種，確(que)定(ding)合理(li)(li)保(bao)險(xian)(xian)(xian)費率，并依據(ju)合同及(ji)時理(li)(li)賠。
5.4火案查處
市公安(an)局森林分局負責森林火災案(an)件的查處(chu)工作(zuo)，并指(zhi)(zhi)導、督促龍崗、寶安(an)兩區(qu)森林派出所查處(chu)森林火災案(an)件，并將調(diao)查報告提交給市森林防火指(zhi)(zhi)揮部辦公室和市應急辦。
5.5工作總結
撲火工作(zuo)結束后(hou)，各有關單位(wei)和(he)部(bu)門要及時總結經驗教訓，分析火災發生的原(yuan)因，提出改(gai)進措施，并狠抓落實。市森林防(fang)火指揮(hui)部(bu)根據(ju)省森林防(fang)火指揮(hui)部(bu)的要求及時上報森林火災情(qing)況報告。
5.6表彰獎勵(li)和懲處(chu)
根(gen)據調查報(bao)告，市委、市政府和(he)各區委、區政府對在處置(zhi)森林火災中有重大貢(gong)獻的單位和(he)個人(ren)給予獎勵(li)和(he)表(biao)彰。市、區紀委和(he)監(jian)察部門(men)對處置(zhi)森林火災中瞞報(bao)、漏報(bao)、遲(chi)報(bao)信息及其(qi)他失(shi)職(zhi)、瀆職(zhi)行為的單位和(he)個人(ren)，追究其(qi)行政責任(ren)；
構成(cheng)犯罪的(de)，提請司法(fa)機關依法(fa)追究(jiu)刑事(shi)責任。
6.保障措施
6.1通訊與(yu)信息(xi)保障
市(shi)、區森林(lin)防火(huo)(huo)部(bu)門要建立森林(lin)防火(huo)(huo)通(tong)信(xin)(xin)(xin)網絡和火(huo)(huo)場(chang)應(ying)急通(tong)信(xin)(xin)(xin)保障(zhang)體系，配備通(tong)信(xin)(xin)(xin)設備和通(tong)信(xin)(xin)(xin)指揮車。要充分利用(yong)現代(dai)通(tong)信(xin)(xin)(xin)手(shou)段，把有線(xian)電(dian)(dian)話(hua)、衛(wei)星電(dian)(dian)話(hua)、移動(dong)手(shou)機、無(wu)線(xian)電(dian)(dian)臺及互(hu)聯網等有機結合起(qi)來(lai)，發揮社會(hui)基礎通(tong)信(xin)(xin)(xin)設施的作(zuo)用(yong)，為撲火(huo)(huo)工作(zuo)提供(gong)有力的通(tong)信(xin)(xin)(xin)與信(xin)(xin)(xin)息保障(zhang)。
6.2現場(chang)救(jiu)援和(he)工(gong)程搶險裝(zhuang)備保障
市、區森林防(fang)火指揮部以及供電(dian)、供氣等有關部門應及時(shi)運送(song)現場(chang)救(jiu)援和工程搶險裝備。
6.3應急隊伍保障
撲火力量堅持"專群結(jie)合，以專為(wei)主(zhu)"的(de)原則(ze)，由市、區、街道辦森林(lin)消防(fang)隊(dui)伍和市森林(lin)消防(fang)專業大隊(dui)為(wei)第一梯隊(dui)；
駐深(shen)武警(jing)、為第二梯(ti)隊；
經(jing)過訓練的(de)(de)撲(pu)(pu)火(huo)力量為第三(san)梯隊。各(ge)(ge)級政府要(yao)加強各(ge)(ge)級專業森林消防隊伍建設(she)，在堅持重點武裝專業撲(pu)(pu)火(huo)力量的(de)(de)同(tong)(tong)時，也要(yao)重視后(hou)備(bei)(bei)撲(pu)(pu)火(huo)力量的(de)(de)準備(bei)(bei)，保證有足夠(gou)的(de)(de)撲(pu)(pu)火(huo)梯隊。各(ge)(ge)種撲(pu)(pu)火(huo)力量要(yao)在撲(pu)(pu)火(huo)指揮部的(de)(de)統(tong)一組織指揮下，互相(xiang)支援、積極配合、協同(tong)(tong)作戰。
6.4交(jiao)通運輸保障
交通運輸(shu)部(bu)門根據(ju)撲救森(sen)林火災(zai)的需要，保證供應足夠數量(liang)、功能(neng)齊全的交通運輸(shu)工(gong)具，并建立健全有(you)關交通運輸(shu)單位相應的應急機制及保障措(cuo)施(shi)。
6.5醫療衛生保障
衛生(sheng)部門要明確承(cheng)擔醫(yi)療衛生(sheng)保(bao)(bao)障的(de)單位，儲備足夠的(de)技術(shu)力(li)量和醫(yi)藥物(wu)資，保(bao)(bao)證在撲救森林火災時受傷的(de)人員能夠得到及時、有效的(de)醫(yi)治。
6.6治安保障
公安部門要(yao)(yao)制(zhi)定發生森林火(huo)災(zai)時(shi)維持治安秩序的(de)各(ge)項準備(bei)方案，包括警力(li)集結、布控方案、執勤方式和行動措(cuo)施等，同時(shi)配備(bei)足夠的(de)后備(bei)力(li)量(liang)，保證發生突發事件時(shi)能隨時(shi)增加警力(li)，避免不必要(yao)(yao)的(de)人員(yuan)傷亡。
6.7撲火(huo)物資儲備(bei)保障
市、區森(sen)林防火(huo)指揮部都(dou)要建立相(xiang)應的森(sen)林防火(huo)物(wu)資(zi)儲備(bei)(bei)庫，儲備(bei)(bei)足夠的撲火(huo)機具(ju)和裝備(bei)(bei)，并(bing)按規定進行維護和保養，保證撲救森(sen)林火(huo)災時的撲火(huo)物(wu)資(zi)供應。
6.8經費保障
6.8.1處(chu)置突(tu)(tu)發事(shi)(shi)件(jian)(jian)所需財政經費(fei)，按處(chu)置突(tu)(tu)發公共事(shi)(shi)件(jian)(jian)專項資金撥付渠道(dao)予(yu)以解決。
6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎(chu)設(she)施建設(she)和機具、設(she)備的更新換(huan)代納入經濟社(she)會發(fa)展規劃(hua)(hua)和固定資產投(tou)資計劃(hua)(hua)，加(jia)快建設(she)步(bu)伐；
將森林(lin)火災預防(fang)和撲(pu)救經(jing)費納(na)入財政預算(suan)，保證森林(lin)防(fang)火資金按時、足額(e)到位，為森林(lin)防(fang)火工作提(ti)供切實保障。
6.9社會動員保障
在全(quan)社會范圍內采取不同形式進行"森林防(fang)火(huo)，人人有責"的(de)宣傳(chuan)和動員(yuan)，使"保護森林、注意(yi)防(fang)火(huo)"成為全(quan)社會人民群眾(zhong)的(de)自覺行為，做到(dao)群防(fang)群治。
6.10緊急避(bi)難(nan)場所保(bao)障
在緊(jin)急情況(kuang)下，市、區民政(zheng)部門要開放救助管理站提供緊(jin)急避(bi)難場(chang)所。
6.11技(ji)術(shu)儲(chu)備與保(bao)障
市氣象部門為撲火(huo)(huo)工作(zuo)提(ti)供火(huo)(huo)場氣象服(fu)務，包(bao)括(kuo)火(huo)(huo)場天(tian)(tian)氣實(shi)況、天(tian)(tian)氣預報、高火(huo)(huo)險警報、人工增雨(yu)等(deng)技術(shu)保障；
市(shi)、區森林防(fang)火(huo)(huo)指揮部辦公室(shi)向林業院校和(he)森林防(fang)火(huo)(huo)科(ke)研機構(gou)的(de)森林防(fang)火(huo)(huo)專(zhuan)(zhuan)家咨詢滅火(huo)(huo)技術或請求現場指導。市(shi)森林防(fang)火(huo)(huo)指揮部辦公室(shi)建立(li)森林防(fang)火(huo)(huo)專(zhuan)(zhuan)家信息(xi)庫(ku)，匯(hui)集各個領域能(neng)夠為(wei)森林防(fang)火(huo)(huo)提供技術支(zhi)持的(de)專(zhuan)(zhuan)家學者的(de)全面信息(xi)，為(wei)撲火(huo)(huo)工作提供技術保障。
7宣傳培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
各級森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)指揮(hui)部向(xiang)社會公布森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災應急預案，大力宣(xuan)傳有關森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)的法律、法規(gui)和(he)規(gui)章(zhang)制度，用(yong)山火(huo)(huo)典型(xing)案例引導和(he)教育群眾；
充分(fen)利用電臺(tai)、電視臺(tai)、報刊雜志等各種宣傳媒體(ti)，廣(guang)泛(fan)開展森林防火宣傳活動(dong)；
在進入林(lin)區的(de)(de)主要路口和以森林(lin)景(jing)觀(guan)為主的(de)(de)風景(jing)旅游區，設置醒目的(de)(de)森林(lin)防火宣傳(chuan)警示牌；
在高(gao)(gao)森(sen)(sen)林火險期內，要在火災多發區設置(zhi)高(gao)(gao)森(sen)(sen)林火險區警示牌，加強對入山人員的防火宣(xuan)傳；
加強中(zhong)小(xiao)學生的森林防火(huo)(huo)知識教(jiao)育，深入基層種養戶進行形式多(duo)樣(yang)的宣(xuan)傳(chuan)，真正使森林防火(huo)(huo)知識家(jia)喻戶曉，人人自覺遵守(shou)。
7.2培訓
各級森(sen)林防火(huo)指(zhi)揮(hui)部每年開展一到兩次撲(pu)(pu)(pu)火(huo)指(zhi)揮(hui)員和撲(pu)(pu)(pu)火(huo)隊(dui)員以及林區(qu)廣大干部職(zhi)工、群(qun)眾的撲(pu)(pu)(pu)火(huo)指(zhi)揮(hui)、撲(pu)(pu)(pu)火(huo)技戰(zhan)術和安全知識的培訓，加強實(shi)戰(zhan)演練和撲(pu)(pu)(pu)火(huo)演習，提高撲(pu)(pu)(pu)火(huo)隊(dui)伍的綜(zong)合素(su)(su)質和撲(pu)(pu)(pu)火(huo)作戰(zhan)能力(li)，普及人(ren)民(min)群(qun)眾避(bi)火(huo)安全常(chang)識。同時，森(sen)林消(xiao)防隊(dui)、民(min)兵(bing)應急分隊(dui)和武警要配備必(bi)(bi)需的撲(pu)(pu)(pu)火(huo)機具，進行必(bi)(bi)要的撲(pu)(pu)(pu)火(huo)知識培訓，以保(bao)證高素(su)(su)質的撲(pu)(pu)(pu)火(huo)力(li)量(liang)。
7.3演習
為保證本預案的(de)(de)(de)順利(li)實施，市森林(lin)防火指(zhi)揮部(bu)組織有(you)關單位(wei)按(an)照預案的(de)(de)(de)內容進行演習。各(ge)區(qu)及森林(lin)防火任務較重的(de)(de)(de)街道(dao)辦事處(chu)也(ye)要(yao)按(an)各(ge)自的(de)(de)(de)預案和辦法進行演習，提高各(ge)級森林(lin)消防隊伍的(de)(de)(de)實戰技能，掌握一(yi)整套(tao)適合本地(di)區(qu)撲救(jiu)山火的(de)(de)(de)方(fang)法，增強撲火救(jiu)災能力。
8附則
8.1預案管理
本預案是(shi)指導(dao)各區森林防火部門制定當地撲火預案的(de)基本框架。在實(shi)施(shi)過程中，市(shi)森林防火指揮(hui)部可(ke)視(shi)具體情況進(jin)行必要的(de)修訂(ding)，并(bing)報市(shi)人民政(zheng)府批準(zhun)。
8.2解釋
本預案(an)具體(ti)條款內(nei)容由市森林防火指揮部負責解釋。
8.3預案實施時間
本(ben)預(yu)案自(zi)發布(bu)之日(ri)起實施。
森林火災安全應急預案3
1. 總則
1.1 編制目的
貫(guan)徹落(luo)實“以(yi)人(ren)(ren)為本、預防(fang)為主，積極撲救”的森(sen)林(lin)防(fang)火工作方針(zhen)，規范(fan)森(sen)林(lin)火災應對工作，有效預防(fang)和及時撲救森(sen)林(lin)火災，最(zui)大程度地減少森(sen)林(lin)火災及其造成的損失(shi)，保(bao)障(zhang)人(ren)(ren)民群眾生命財產安(an)(an)全，保(bao)護森(sen)林(lin)資(zi)源(yuan)，維護生態安(an)(an)全。
1.2 編制依據
《中華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)(he)國突(tu)發事件應對法》、《中華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)(he)國森林(lin)法》、《森林(lin)防火(huo)條例》和(he)(he)《湖南(nan)省森林(lin)火(huo)災應急預(yu)案》等法律法規和(he)(he)有關規定。
1.3 適用范圍
本(ben)預案適用于本(ben)市(shi)行政區(qu)域(yu)內(nei)森林火災(zai)的(de)應對工作。
1.4 工作原(yuan)則
森林火災應對工(gong)作實行市(shi)、鄉鎮人民政府(fu)（街道辦(ban)事處(chu)）行政首(shou)長負(fu)(fu)責制，堅持統一(yi)領導、軍(jun)地(di)聯動、分(fen)級負(fu)(fu)責、屬地(di)為主、以人為本(ben)、科(ke)學撲救的原則。
2. 應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機(ji)構
市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)設立武(wu)(wu)(wu)岡市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)森林(lin)(lin)防火指(zhi)揮(hui)部(bu)，由市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)聯系農(nong)業(ye)的(de)副(fu)(fu)(fu)(fu)書記任政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)委(wei)(wei)，市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)分管農(nong)業(ye)的(de)副(fu)(fu)(fu)(fu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)長(chang)任指(zhi)揮(hui)長(chang)，市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)林(lin)(lin)業(ye)局(ju)(ju)局(ju)(ju)長(chang)任常務副(fu)(fu)(fu)(fu)指(zhi)揮(hui)長(chang)，市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)武(wu)(wu)(wu)裝部(bu)部(bu)長(chang)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人大(da)副(fu)(fu)(fu)(fu)主任、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)協副(fu)(fu)(fu)(fu)主席、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)聯系農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)工作(zuo)的(de)副(fu)(fu)(fu)(fu)調研員(yuan)或副(fu)(fu)(fu)(fu)縣級干部(bu)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)云山(shan)森林(lin)(lin)公(gong)園管理處處長(chang)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)安(an)局(ju)(ju)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)委(wei)(wei)任副(fu)(fu)(fu)(fu)指(zhi)揮(hui)長(chang)；市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)辦(ban)副(fu)(fu)(fu)(fu)主任、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)辦(ban)副(fu)(fu)(fu)(fu)主任、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人民(min)(min)法院、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人民(min)(min)檢察院、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)應(ying)急辦(ban)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)監察局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)農(nong)辦(ban)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發改局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交(jiao)通運輸局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)農(nong)業(ye)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教育局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)衛生局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)安(an)監局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)氣象局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)廣播(bo)電視局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)消防大(da)隊、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)森林(lin)(lin)公(gong)安(an)局(ju)(ju)、電信(xin)、移動、共青團武(wu)(wu)(wu)岡市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)、國有武(wu)(wu)(wu)岡公(gong)益林(lin)(lin)場(chang)等單位有關負責人為(wei)指(zhi)揮(hui)部(bu)成員(yuan)。
市森林(lin)防火指揮部辦公室設林(lin)業局。
2.2 應急組(zu)織機構職責(ze)
2.2.1 市(shi)森林(lin)防火指揮部正、副(fu)指揮長職責(ze)：
指(zhi)揮長職責：負責全市(shi)森(sen)林防火指(zhi)揮工作。
常(chang)務(wu)副指(zhi)揮長職(zhi)責：
協助指揮長指揮全市森(sen)林(lin)(lin)防火(huo)工(gong)作，協調市森(sen)林(lin)(lin)防火(huo)指揮部(bu)(bu)各工(gong)作部(bu)(bu)門關系，分管(guan)市森(sen)林(lin)(lin)防火(huo)指揮部(bu)(bu)日常工(gong)作；
組織(zhi)指揮特殊、緊急情況(kuang)下的森林防火前(qian)線(xian)指揮部工作(zuo)；
負責全市各(ge)級(ji)森(sen)林(lin)撲(pu)火應急隊伍(wu)(wu)和預備隊伍(wu)(wu)建設；
分管市(shi)森林防火(huo)指揮(hui)部辦公室工作。
副(fu)指(zhi)揮(hui)(hui)長(chang)職責：協助指(zhi)揮(hui)(hui)長(chang)領(ling)導(dao)、督促、檢(jian)查全市森林防(fang)火指(zhi)揮(hui)(hui)工作(zuo)。
2.2.2 辦公室職責
①認真宣(xuan)傳、貫徹、執行(xing)《森(sen)林防火(huo)(huo)條例》、《湖南(nan)省森(sen)林防火(huo)(huo)實(shi)施辦法(fa)》等法(fa)律法(fa)規(gui)，廣泛開展森(sen)林防火(huo)(huo)宣(xuan)傳。
②督促檢(jian)查(cha)全市森(sen)林(lin)防火工作(zuo)，協調各部門森(sen)林(lin)防火工作(zuo)。對指揮部各項會(hui)議(yi)和文件(jian)精神的貫徹執行情(qing)況(kuang)進行督查(cha)，并(bing)通報各鄉鎮、街(jie)道辦事(shi)處森(sen)林(lin)防火工作(zuo)情(qing)況(kuang)。
③加強(qiang)市(shi)森林(lin)防(fang)(fang)火(huo)指(zhi)揮(hui)(hui)部值班工作，及時準確向市(shi)森林(lin)防(fang)(fang)火(huo)指(zhi)揮(hui)(hui)部、上級森林(lin)防(fang)(fang)火(huo)指(zhi)揮(hui)(hui)部辦公室報告(gao)全市(shi)火(huo)情(qing)信息，準確無誤地傳(chuan)達(da)市(shi)森林(lin)防(fang)(fang)火(huo)指(zhi)揮(hui)(hui)部各(ge)項調度(du)信息。
④受市(shi)森(sen)(sen)林防火指揮(hui)部指揮(hui)長(chang)委托(tuo)，發布(bu)森(sen)(sen)林防火、森(sen)(sen)林撲火緊急通知，并直(zhi)接組織、指揮(hui)撲火工作。
⑤負責森林防火(huo)器材機具管理。
⑥負責森林(lin)防火(huo)專業隊的培訓管理。
⑦組織全市森林(lin)防(fang)火責(ze)任制的(de)考(kao)核和(he)森林(lin)防(fang)火會議。
⑧調查重要火(huo)災撲(pu)救情況，總結(jie)通(tong)報防火(huo)、撲(pu)火(huo)工(gong)作經(jing)驗。
⑨整理保管全市森(sen)林防火檔案。
⑩負(fu)責全(quan)市村(cun)級護(hu)林員(yuan)的指導培訓。
2.2.3 森林防火指揮部(bu)成(cheng)員單位(wei)職(zhi)責
市林(lin)業(ye)局：歸口組(zu)織(zhi)、管理(li)、指(zhi)導全市森林(lin)防火工作。
市人民(min)武裝(zhuang)部：負責會(hui)同(tong)林(lin)業(ye)部門搞好民(min)兵應急分隊的建(jian)設、訓練工作，根據森林(lin)火災、撲火工作的需要，協同(tong)地方撲救重特大(da)森林(lin)火災，獨立行(xing)使指揮權。
市人民檢察院：主動提前介入(ru)森林火災案(an)件的偵破，對偵查終結需要起訴的案(an)件，要優(you)先安排，快速提起公訴，并督(du)促法院快審快判(pan)。
市(shi)人(ren)民法(fa)院：對發生的(de)森林火災案件優先審理(li)，快審快判(pan)，并做好(hao)判(pan)決的(de)執行工作。
市云(yun)山森林公園(yuan)管(guan)理處：組(zu)織、指導(dao)云(yun)山森林公園(yuan)的(de)森林防火(huo)工作。
市(shi)發改局：負責(ze)指導全市(shi)森(sen)林防火(huo)規劃制定，協調安排應對(dui)森(sen)林火(huo)災的基本(ben)項目建(jian)設，并監督(du)執(zhi)行。
市財政(zheng)局：根據森(sen)(sen)林(lin)防火形勢和有(you)關財政(zheng)政(zheng)策，負責將森(sen)(sen)林(lin)火災(zai)的(de)預防、撲救經費列入年度(du)財政(zheng)預算(suan)，安排撲救重大(da)森(sen)(sen)林(lin)火災(zai)儲備金(jin)，并會同(tong)有(you)關部門加強(qiang)森(sen)(sen)林(lin)防火資金(jin)的(de)監督管理(li)。按照市政(zheng)府領導(dao)的(de)批示，及(ji)時安排、調撥撲火資金(jin)，保證森(sen)(sen)林(lin)防火救災(zai)需要。
市公安(an)局：組織(zhi)調派公安(an)民警參加森林火災撲救(jiu)；負(fu)責災區治安(an)管理(li)、安(an)全保衛工作(zuo)；按(an)照市森林防火指揮部的指示，組織(zhi)實(shi)施火場交通管制(zhi)。
市民政局：負責(ze)并指導(dao)重特大森(sen)林火(huo)災災民的(de)生(sheng)活救(jiu)(jiu)濟工(gong)作(zuo)；對(dui)撲救(jiu)(jiu)森(sen)林火(huo)災犧(xi)牲、致殘的(de)人(ren)員，按照職責(ze)權限承辦追(zhui)認烈士的(de)申請(qing)、審批和傷殘等級評定工(gong)作(zuo)。
市交通(tong)運(yun)輸(shu)局：落實有(you)關森林(lin)防火專用車(che)輛(liang)的優惠(hui)政(zheng)策；在撲救重特大森林(lin)火災時，及(ji)時組(zu)織(zhi)交通(tong)運(yun)輸(shu)工具，保障撲火救災運(yun)輸(shu)暢通(tong)，做好高速公路邊緣的火源(yuan)管理工作(zuo)。
市衛生局：負責組織做(zuo)好災區的(de)醫療(liao)救治和疾病防控工作。
市農(nong)業(ye)局：負責設(she)在林區或林區毗鄰的(de)牧場(chang)(chang)、園藝場(chang)(chang)的(de)森林防火(huo)(huo)工(gong)作；協調(diao)指導(dao)加(jia)強林區農(nong)村(cun)生(sheng)產用火(huo)(huo)和管理；當(dang)牧場(chang)(chang)、園藝場(chang)(chang)發生(sheng)森林火(huo)(huo)災時，參與應急處(chu)置工(gong)作，并負責組織災后生(sheng)產自救工(gong)作。
市教(jiao)育(yu)(yu)局(ju)：負(fu)責將森林防(fang)火(huo)基礎知識納入全(quan)市中小學校(xiao)的教(jiao)育(yu)(yu)計劃，使森林防(fang)火(huo)宣傳在(zai)學校(xiao)制度化，當(dang)森林火(huo)災(zai)直(zhi)接(jie)威(wei)脅中小學校(xiao)時，參與(yu)應急處置工作(zuo)。
市監(jian)察局：負責(ze)依(yi)法加強對本預案執(zhi)行(xing)(xing)情況的行(xing)(xing)政監(jian)察，督促同級(ji)部門認真履行(xing)(xing)職責(ze)，并(bing)依(yi)法對相(xiang)關人員進行(xing)(xing)責(ze)任追(zhui)究(jiu)，指導建立(li)健全森林火(huo)災行(xing)(xing)政過錯責(ze)任追(zhui)究(jiu)制(zhi)度。
市(shi)氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)局(ju)：做好森林(lin)火險(xian)天氣(qi)(qi)(qi)監測預警預報(bao)，特(te)別是高火險(xian)天氣(qi)(qi)(qi)預警預報(bao)工作。發生(sheng)重特(te)大火災(zai)時，負責(ze)及時提供火場氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)預報(bao)和相關氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)服務(wu)。
市廣(guang)播電(dian)視局：組織(zhi)、指導電(dian)臺、電(dian)視臺開展森(sen)林(lin)防火(huo)報(bao)(bao)導，及時播報(bao)(bao)森(sen)林(lin)火(huo)險天(tian)氣等級預報(bao)(bao)和(he)(he)森(sen)林(lin)防火(huo)預警預報(bao)(bao)；組織(zhi)播報(bao)(bao)森(sen)林(lin)防火(huo)公益廣(guang)告；負責(ze)做好森(sen)林(lin)防火(huo)工(gong)作和(he)(he)火(huo)災案例宣(xuan)傳報(bao)(bao)道(dao)把關工(gong)作。
市森(sen)林公安局：指導、監督林業經營單位開展森(sen)林防火(huo)工作(zuo)，參與森(sen)林火(huo)災(zai)撲救，偵破查(cha)處森(sen)林火(huo)災(zai)案(an)件。
市(shi)(shi)消(xiao)防(fang)大隊：組織指揮消(xiao)防(fang)官兵(bing)參加當地森林(lin)(lin)撲火(huo)救災(zai)(zai)，當森林(lin)(lin)火(huo)災(zai)(zai)直(zhi)接威脅重要設施、居民(min)住(zhu)房時，及時啟動城市(shi)(shi)消(xiao)防(fang)應急(ji)預案(an)，與森林(lin)(lin)撲火(huo)救災(zai)(zai)聯動。
團(tuan)市委：積極宣傳森林防火，動員(yuan)、號召青年團(tuan)員(yuan)參加森林火災的撲救和(he)搶(qiang)險救災，協助各地(di)建(jian)立義務兼職(zhi)撲火隊伍。
市移動、電信部(bu)門：負(fu)責(ze)調配森林防火(huo)無線電通(tong)訊頻率(lv)，配合森林撲火(huo)現場指揮部(bu)建立火(huo)場應(ying)急無線通(tong)訊系(xi)統；協調排除防火(huo)無線電通(tong)訊干擾，保障森林火(huo)災撲救指揮現場的無線電暢通(tong)。
國(guo)有武岡公益林場：切(qie)實做好(hao)本單位(wei)森(sen)(sen)林火(huo)災的(de)(de)預防工作(zuo)，及時(shi)整改火(huo)災隱(yin)患(huan)，負責本單位(wei)的(de)(de)森(sen)(sen)林火(huo)災應急(ji)處置工作(zuo)。
3. 應急響應
3.1 響應級別
根據森林(lin)火災的危(wei)害(hai)程度和(he)(he)發展趨勢，森林(lin)火災應急響(xiang)應分為Ⅰ級(ji)(ji)、Ⅱ級(ji)(ji)、Ⅲ級(ji)(ji)和(he)(he)Ⅳ級(ji)(ji)。
3.1.1 Ⅰ級(ji)森(sen)林火災
凡符合以下(xia)情形之一的，為Ⅰ級森林火(huo)災：
①受害森林(lin)面積在100公(gong)頃以上未得到有效控制的；
②造成(cheng)3人以上死亡(wang)或者10人以上重(zhong)傷的；
③威脅居民區和重要設施(shi)的(de)；
④24小時(shi)未撲滅的。
⑤發生在市際行政邊(bian)界地區、危(wei)險性較(jiao)大的
3.1.2 Ⅱ級森林火(huo)災(zai)
凡符合下列(lie)情(qing)形之一的，為Ⅱ級森(sen)林火災：
①受害森林面積(ji)在50公(gong)頃以上不足100公(gong)頃的；
②造成1人以(yi)(yi)(yi)上(shang)3人以(yi)(yi)(yi)下死亡或者(zhe)重傷1人以(yi)(yi)(yi)上(shang)10人以(yi)(yi)(yi)下的；
③與相(xiang)鄰市交界地區危險性大(da)的；
④威(wei)脅(xie)云山國家森(sen)林(lin)公園(yuan)的；
⑤市(shi)內林(lin)區發生危害較大的、12小時未撲滅的。
3.1.3 Ⅲ級(ji)森林火災
受害森林(lin)面積在1公頃以(yi)上不(bu)足50公頃的(de)、6小時未撲(pu)滅的(de)。
3.1.4 Ⅳ級森(sen)林火災
受害森林面積(ji)不足1公頃(qing)的(de)(de)、2小時未撲滅(mie)的(de)(de)。
有關(guan)數(shu)(shu)量(liang)表(biao)述中，“以上”含本數(shu)(shu)，“以下”不含本數(shu)(shu)。
3.2 分級(ji)響(xiang)應、分級(ji)處置(zhi)
3.2.1 Ⅰ級森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)災(zai)，由市(shi)(shi)(shi)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)長(chang)主(zhu)持召(zhao)開市(shi)(shi)(shi)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)成員會(hui)議，會(hui)商火(huo)(huo)情，部(bu)署(shu)應急救援工作；指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)長(chang)帶領現場督導組、技術咨(zi)詢組赴火(huo)(huo)災(zai)現場設立市(shi)(shi)(shi)撲火(huo)(huo)前線(xian)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)，協調(diao)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)撲救火(huo)(huo)災(zai)。市(shi)(shi)(shi)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)各成員單位(wei)按照職(zhi)責(ze)分工，做好相關工作。森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)辦公室(shi)每1小時向市(shi)(shi)(shi)人民(min)政府和邵陽市(shi)(shi)(shi)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)辦公室(shi)報告(gao)一次情況。根據火(huo)(huo)災(zai)發展態勢，及時請求(qiu)上級支援。
3.2.2 Ⅱ級森(sen)林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)：啟動(dong)應急(ji)預案(an)，由市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)(bu)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)長坐鎮市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)中(zhong)心(xin)調(diao)(diao)(diao)度(du)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)，成員(yuan)(yuan)單(dan)位(wei)領導和(he)(he)專家組(zu)(zu)有(you)關成員(yuan)(yuan)在3小時(shi)(shi)內到達(da)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)中(zhong)心(xin)，會商火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)情(qing)(qing)，組(zu)(zu)建火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)現(xian)(xian)場(chang)(chang)(chang)(chang)督(du)導組(zu)(zu)、綜(zong)合(he)調(diao)(diao)(diao)度(du)組(zu)(zu)、后(hou)勤(qin)保(bao)障(zhang)組(zu)(zu)和(he)(he)技(ji)術咨詢組(zu)(zu)等專門(men)(men)工(gong)作(zuo)組(zu)(zu)，開展應急(ji)救(jiu)援工(gong)作(zuo)。市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)(bu)副(fu)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)長帶領現(xian)(xian)場(chang)(chang)(chang)(chang)督(du)導組(zu)(zu)深入(ru)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)現(xian)(xian)場(chang)(chang)(chang)(chang)一線，檢查監督(du)落(luo)實(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)(bu)或人民政府對撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)示精神(shen)的(de)有(you)關情(qing)(qing)況；在火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)現(xian)(xian)場(chang)(chang)(chang)(chang)協(xie)調(diao)(diao)(diao)設(she)立市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)前線指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)(bu)，擬訂撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)方(fang)(fang)案(an)，調(diao)(diao)(diao)動(dong)撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)力(li)量，下(xia)達(da)撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)任(ren)務；及(ji)(ji)(ji)時(shi)(shi)向市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)(bu)反饋火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)場(chang)(chang)(chang)(chang)信息，協(xie)調(diao)(diao)(diao)解(jie)決撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)工(gong)作(zuo)中(zhong)存在的(de)實(shi)際困難(nan)。市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)林(lin)業局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)武(wu)裝(zhuang)部(bu)(bu)(bu)(bu)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)消防(fang)大隊、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)武(wu)警中(zhong)隊、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公安局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)氣象(xiang)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)移動(dong)公司、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)廣電局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)電信局(ju)(ju)(ju)等部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)聯合(he)組(zu)(zu)成綜(zong)合(he)調(diao)(diao)(diao)度(du)組(zu)(zu)，進(jin)行全方(fang)(fang)位(wei)的(de)綜(zong)合(he)調(diao)(diao)(diao)度(du)，全面掌握火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)情(qing)(qing)動(dong)態、火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)現(xian)(xian)場(chang)(chang)(chang)(chang)天(tian)氣狀(zhuang)況和(he)(he)撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)情(qing)(qing)況；協(xie)調(diao)(diao)(diao)組(zu)(zu)織(zhi)落(luo)實(shi)撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)力(li)量、通信聯系、火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)現(xian)(xian)場(chang)(chang)(chang)(chang)監測及(ji)(ji)(ji)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)間配合(he)等各項應急(ji)處置措施。市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發改局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)財政局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交通局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)衛生局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民政局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公安局(ju)(ju)(ju)等部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)聯合(he)組(zu)(zu)成后(hou)勤(qin)保(bao)障(zhang)組(zu)(zu)，確(que)保(bao)撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)人員(yuan)(yuan)、撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)機(ji)具、撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)設(she)備及(ji)(ji)(ji)救(jiu)援物資快(kuai)速運輸；協(xie)調(diao)(diao)(diao)維持災(zai)區社會治安秩序(xu)；協(xie)調(diao)(diao)(diao)傷員(yuan)(yuan)救(jiu)治、災(zai)民安全轉(zhuan)移、救(jiu)援物資籌措等后(hou)勤(qin)保(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)，同時(shi)(shi)組(zu)(zu)織(zhi)力(li)量開展火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)案(an)件偵破。市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)(bu)辦(ban)公室根據撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)進(jin)展情(qing)(qing)況、火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)場(chang)(chang)(chang)(chang)地形(xing)和(he)(he)森(sen)林(lin)資源情(qing)(qing)況、火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)現(xian)(xian)場(chang)(chang)(chang)(chang)氣象(xiang)趨(qu)勢等，對火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)現(xian)(xian)場(chang)(chang)(chang)(chang)態勢及(ji)(ji)(ji)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)情(qing)(qing)發展趨(qu)勢進(jin)行科(ke)學分(fen)析(xi)、判斷、評估，為撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)戰(zhan)略和(he)(he)階段性撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)戰(zhan)術提供技(ji)術咨詢。
3.2.3 Ⅲ級森林火(huo)災：火(huo)災發生(sheng)地(di)先行啟動(dong)應(ying)急(ji)預案，根據火(huo)災發生(sheng)地(di)的(de)報告，市森林防(fang)火(huo)指揮部(bu)相應(ying)啟動(dong)應(ying)急(ji)預案，在火(huo)災現場設立市撲火(huo)前線指揮部(bu)，統一指揮火(huo)災應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)工作。
3.2.4 IV級森林火災，由當地鄉鎮(zhen)、街(jie)道辦事處組織實施。
3.3 火情報告
森林火災信(xin)息報告(gao)實行分級(ji)報告(gao)和有火必報制度。
建立(li)統(tong)一(yi)的森林(lin)火(huo)災報(bao)(bao)警系統(tong)，任何公民一(yi)旦發(fa)現森林(lin)火(huo)災，應通過電話等形(xing)式向市(shi)、鄉鎮(zhen)、街道辦事處森林(lin)防(fang)火(huo)指揮部(bu)辦公室報(bao)(bao)警。市(shi)森林(lin)防(fang)火(huo)指揮部(bu)辦公室報(bao)(bao)警電話：0739-4243760。
對衛星監(jian)測的林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)熱點，各(ge)鄉鎮、辦事處(chu)、國有林(lin)(lin)場必須(xu)在(zai)接到核(he)(he)(he)查通(tong)知后1小時(shi)內(nei)將核(he)(he)(he)查結果(guo)上報(bao)(bao)市(shi)森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)部(bu)辦公(gong)(gong)室(shi)，市(shi)森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)部(bu)辦公(gong)(gong)室(shi)必須(xu)在(zai)接到核(he)(he)(he)查通(tong)知后1.2小時(shi)內(nei)將核(he)(he)(he)查結果(guo)在(zai)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)網(wang)上反(fan)饋并報(bao)(bao)告(gao)邵(shao)陽市(shi)森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)部(bu)辦公(gong)(gong)室(shi)。森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)期內(nei)，市(shi)森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)部(bu)辦公(gong)(gong)室(shi)應每(mei)天向(xiang)邵(shao)陽市(shi)森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)部(bu)辦公(gong)(gong)室(shi)報(bao)(bao)告(gao)森林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)情。
一般火情(qing)(qing)，由(you)市(shi)森林(lin)(lin)防(fang)火指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)辦公室按照(zhao)林(lin)(lin)火日報(bao)、林(lin)(lin)火月報(bao)的規定進(jin)行統計，上報(bao)邵陽(yang)市(shi)森林(lin)(lin)防(fang)火指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)辦公室。出(chu)現下列森林(lin)(lin)火災之一時，市(shi)森林(lin)(lin)防(fang)火指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)辦公室應立即核準(zhun)情(qing)(qing)況報(bao)告(gao)邵陽(yang)市(shi)森林(lin)(lin)防(fang)火指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)辦公室：
①市(shi)界附(fu)近的森(sen)林火災；
②受(shou)害森林(lin)面積100公頃以上的森林(lin)火災；
③造成1人(ren)以上(shang)死亡(wang)或者3人(ren)以上(shang)重傷的(de)森林火災；
④12小時尚未撲滅(mie)明(ming)火的森林火災；
⑤威脅(xie)居民區和重要設施(shi)的森林火災；
⑥云(yun)山國家森林(lin)公園的森林(lin)火災；
⑦網絡(luo)、電視(shi)等公眾(zhong)媒體已播(bo)發的(de)森林(lin)火災；
⑧需(xu)要邵陽市支援撲救的森林火災。
3.4 撲火指揮
3.4.1 撲火(huo)前線指揮部
市，鄉鎮、街道辦事處人民政(zheng)府(fu)啟動森林火災應急(ji)預案后，有關領導(dao)和人員(yuan)必須(xu)立(li)即(ji)趕赴火災現(xian)場，并根據撲(pu)火工(gong)作需要設立(li)撲(pu)火前線指(zhi)揮部，統一組(zu)織指(zhi)揮火災應急(ji)救援(yuan)工(gong)作。
主要職責是：
①組織火(huo)災現場偵(zhen)察，掌握火(huo)場及(ji)周圍的(de)(de)具體情況（包(bao)括燃燒面(mian)積、森林(lin)可燃物類型，火(huo)災現場地形(xing)、地勢、風(feng)向(xiang)、風(feng)速(su)(su)、氣(qi)溫、火(huo)勢蔓延(yan)速(su)(su)度；火(huo)災現場周圍的(de)(de)居民、設施以(yi)及(ji)影響火(huo)災撲救的(de)(de)有關條件）；
②制定撲(pu)火(huo)作戰計劃（包括(kuo)撲(pu)救森林(lin)火(huo)災(zai)措(cuo)施）；
③計算所(suo)需撲(pu)救力量和具(ju)體，合理劃分撲(pu)火戰區，進行具(ju)體分工，組織指(zhi)揮撲(pu)火戰斗；
④掌握撲火(huo)進程，并(bing)根據火(huo)災(zai)現場(chang)變(bian)化情(qing)況適時調整(zheng)撲火(huo)力量；
⑤做好火(huo)災現場后勤物(wu)資保障的(de)分配和落實，確保撲火(huo)的(de)基本需要；
⑥做好火災現場撲救人(ren)員(yuan)的安全(quan)避險工作，嚴防人(ren)員(yuan)傷亡(wang)事故發生；
⑦向(xiang)本級(ji)森林防火指揮部隨時(shi)(shi)報告火災(zai)現場情況，及時(shi)(shi)傳達、落實上級(ji)的命令、指示；
⑧火災撲滅后，組織力量清(qing)除殘火，并派人看守火災現(xian)場，嚴防死灰復燃。
3.4.2 指(zhi)揮原則
①逐級指(zhi)揮(hui)(hui)原(yuan)則。堅持由上到下的逐級指(zhi)揮(hui)(hui)體系(xi)。下級森林防火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)(hui)部必(bi)須(xu)執行上級森林防火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)(hui)部的命(ming)令(ling)。為(wei)避免指(zhi)揮(hui)(hui)混亂(luan)，上級森林防火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)(hui)部無特(te)殊情(qing)況不越級下達命(ming)令(ling)。
②統一(yi)指(zhi)揮(hui)原則。撲火(huo)(huo)前(qian)線指(zhi)揮(hui)部(bu)是撲火(huo)(huo)現場的最高指(zhi)揮(hui)機構，所(suo)有參(can)加撲火(huo)(huo)救災的部(bu)門（單位）和個(ge)人必須無條件(jian)地服(fu)從撲火(huo)(huo)前(qian)線指(zhi)揮(hui)部(bu)的統一(yi)指(zhi)揮(hui)。
③分區(qu)指揮(hui)(hui)原則：在(zai)火(huo)災現(xian)場范圍較大且分散的(de)情況下，可將火(huo)災現(xian)場劃(hua)分若干(gan)戰(zhan)(zhan)區(qu)，分片、分段落實撲(pu)(pu)火(huo)任(ren)務，在(zai)撲(pu)(pu)火(huo)前線指揮(hui)(hui)部的(de)統一領(ling)導下，各戰(zhan)(zhan)區(qu)指揮(hui)(hui)部負(fu)責(ze)本戰(zhan)(zhan)區(qu)撲(pu)(pu)火(huo)的(de)組織指揮(hui)(hui)工作。
④獨立指(zhi)揮(hui)原則：根據具有規(gui)范化建(jian)制(zhi)的(de)特殊性(xing)，在執行森林撲火(huo)任務時(shi)，市武裝(zhuang)部(bu)(bu)、武警(jing)中隊(dui)、消(xiao)防大隊(dui)可單獨設立指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)，在撲火(huo)前線指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)的(de)統(tong)一領(ling)導(dao)下，具體負責本單位的(de)組織指(zhi)揮(hui)工作。
3.4.3 撲(pu)救原則(ze)
①在撲(pu)火(huo)(huo)過程中，把保護人(ren)民生命財產、撲(pu)火(huo)(huo)人(ren)員、重要(yao)設施(shi)和居民房屋的(de)安(an)全放在首位。
②在撲火(huo)戰略上(shang)，尊重自然規律(lv)，采取“阻(zu)、打、清”相結(jie)合(he)，做到快速出擊，科學撲火(huo)，集中優勢兵力打殲滅(mie)戰。
③在撲(pu)火(huo)戰術上，采(cai)取整體圍控(kong)，各個殲滅；重兵撲(pu)救，徹(che)底清除；阻隔為主，正面撲(pu)救為輔等多種方式和手段(duan)，盡量減少森林資源(yuan)損失。
④在撲(pu)火力量使用(yong)上，堅持以(yi)專(zhuan)(zhuan)業或半專(zhuan)(zhuan)業森(sen)林(lin)消防隊、民兵應急分隊和武裝部(bu)、武警中隊、消防大隊等專(zhuan)(zhuan)業力量為(wei)主，當地干部(bu)職工、群眾等非(fei)專(zhuan)(zhuan)業力量為(wei)輔的原則，因地制宜(yi)，統(tong)一組織指揮(hui)。
⑤在落實責任制上，采取分段包干(gan)、劃區包片(pian)的(de)辦法，嚴格(ge)實行(xing)撲火、清理(li)和看守火場的(de)責任制。
⑥禁止(zhi)動員老、幼、病、殘、孕及(ji)其他不適宜參(can)加森林火災(zai)撲救的人員參(can)加撲救工作(zuo)。
3.4.4 應急基本措施
①迅速組織(zhi)力量撲救火災，搶(qiang)救受傷人(ren)員和將被(bei)困人(ren)員轉移至安全區，并(bing)組織(zhi)對受傷者進行(xing)救治。
②采取開辟防火(huo)隔離帶(dai)等措施，防止(zhi)火(huo)勢蔓延。
③對局(ju)部地(di)區(qu)實(shi)施交通管制，切實(shi)維護火災地(di)區(qu)社會(hui)治安秩序。
④若需征用社會物資、設備、交通工具時，一般情況(kuang)下先報批后實施，緊急情況(kuang)下可先實施后報告。
⑤若需實(shi)施飛機滅火時，由(you)市(shi)(shi)森林(lin)(lin)防火指(zhi)揮部向邵陽(yang)市(shi)(shi)森林(lin)(lin)防火指(zhi)揮部報告，由(you)邵陽(yang)市(shi)(shi)森林(lin)(lin)防火指(zhi)揮部按《湖(hu)南(nan)省(sheng)航空(kong)護(hu)林(lin)(lin)飛機申請(qing)和使(shi)用管理規(gui)(gui)范(fan)》（湘森指(zhi)辦(ban)[20xx]39號(hao)）規(gui)(gui)定，以正式文件(jian)的形(xing)式向省(sheng)防火辦(ban)提出申請(qing)。
3.4.5 擴大應急和應急聯動
在森(sen)林火(huo)(huo)災應(ying)急處置工作中，啟(qi)動高(gao)級別預案時(shi)(shi)，低(di)級別預案同(tong)時(shi)(shi)啟(qi)動。應(ying)急工作在市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府的統一(yi)領導下進行(xing)。當(dang)森(sen)林火(huo)(huo)災跨本市(shi)行(xing)政(zheng)區(qu)域時(shi)(shi)，在市(shi)有關部門的統一(yi)協調下，由(you)市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府與相關縣人(ren)民(min)政(zheng)府聯(lian)合(he)采取相應(ying)的應(ying)急措施(shi)。
3.4.6 信息發布
森林火(huo)災(zai)(zai)信息發布(bu)遵循實事求是、及時準確的原則。市森林防火(huo)指揮部辦公室做好森林火(huo)災(zai)(zai)信息發布(bu)工(gong)作。
3.4.7 應急結束(shu)
森(sen)林火災得(de)到有(you)效(xiao)控(kong)制后(hou)，市(shi)、鄉鎮、街道(dao)辦(ban)事(shi)處(chu)森(sen)林防(fang)(fang)火指(zhi)揮(hui)部(bu)應(ying)(ying)組織力量對火災現場(chang)進行(xing)全面(mian)檢查，清(qing)理余火，安排足夠人員看(kan)守現場(chang)6小時以上。經(jing)撲(pu)火前(qian)線指(zhi)揮(hui)部(bu)全面(mian)驗收，確認火災已徹底撲(pu)滅后(hou)，撤出看(kan)守人員，由市(shi)、鄉鎮、街道(dao)辦(ban)事(shi)處(chu)森(sen)林防(fang)(fang)火指(zhi)揮(hui)部(bu)宣布應(ying)(ying)急行(xing)動結束(shu)，恢復正常森(sen)林防(fang)(fang)火工作(zuo)秩(zhi)序。
4. 火案查處
①2公頃以內(nei)的森(sen)林火災事(shi)故發生后(hou)，由鄉鎮、街道辦事(shi)處(chu)林業站組織力量(liang)，深入火場(chang)，查處(chu)火因及損失情(qing)況(kuang)，對肇事(shi)者和責任者作出處(chu)理，寫出材料(liao)存(cun)檔。
②一般森林(lin)(lin)火災，由森林(lin)(lin)公安負責調(diao)查處(chu)理。
③重特大(da)森林火(huo)災由市級(ji)以上林業、公(gong)安主管(guan)機關，成立火(huo)災案件查處(chu)小組，進行調查處(chu)理。
5. 善后工作
5.1 災(zai)民安置和災(zai)后重建
火(huo)災發生地的人(ren)民政府根據有(you)關規(gui)定妥(tuo)善(shan)(shan)處理災民安置和災后(hou)重(zhong)建(jian)(jian)工作。組(zu)織制(zhi)訂人(ren)員救助、撫慰(wei)、撫恤、安置等善(shan)(shan)后(hou)工作計劃(hua)并(bing)組(zu)織實施；妥(tuo)善(shan)(shan)解決(jue)因處置森(sen)林火(huo)災引起的矛盾和糾(jiu)紛。組(zu)織制(zhi)定災后(hou)重(zhong)建(jian)(jian)和恢(hui)(hui)復(fu)生產、生活(huo)計劃(hua)，迅(xun)速采(cai)取有(you)效(xiao)措施組(zu)織恢(hui)(hui)復(fu)、重(zhong)建(jian)(jian)。對火(huo)燒跡地，做好植樹(shu)造林規(gui)劃(hua)并(bing)限(xian)期完成。對火(huo)災損害的設施，及時組(zu)織修復(fu)，恢(hui)(hui)復(fu)正(zheng)常的生產、生活(huo)秩序。
5.2 火災損失財產處理
因森林火災應(ying)急處置(zhi)被征用的(de)公(gong)民、法(fa)人和其(qi)他組織財產，完好無損的(de)，應(ying)及時返還；已造成(cheng)損害(hai)尚能(neng)修(xiu)復的(de)，負(fu)責修(xiu)復或補(bu)償修(xiu)復款；無法(fa)修(xiu)復的(de)，按重(zhong)置(zhi)價補(bu)償；造成(cheng)其(qi)他物(wu)資消耗(hao)的(de)，按實際消耗(hao)補(bu)償。
5.3 撲火費用支付(fu)
干部(bu)、職工（含(han)合同(tong)工和臨(lin)時工，下同(tong)）參加(jia)撲火(huo)期間的(de)(de)(de)(de)(de)工資、旅(lv)差費、生(sheng)活補(bu)(bu)助(zhu)費，由(you)(you)(you)其所在單位(wei)支(zhi)付；非(fei)干部(bu)、職工參加(jia)撲火(huo)期間的(de)(de)(de)(de)(de)誤工補(bu)(bu)助(zhu)、生(sheng)活補(bu)(bu)助(zhu)及其他費用(yong)，按(an)當地人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)規定的(de)(de)(de)(de)(de)標準(zhun)，由(you)(you)(you)發生(sheng)火(huo)災的(de)(de)(de)(de)(de)單位(wei)支(zhi)付；參加(jia)撲救外單位(wei)森林火(huo)災的(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)業、半(ban)專(zhuan)業消防(fang)隊所損耗的(de)(de)(de)(de)(de)燃料、滅火(huo)器材、裝備等費用(yong)，按(an)當地人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)規定的(de)(de)(de)(de)(de)標準(zhun)，由(you)(you)(you)發生(sheng)火(huo)災的(de)(de)(de)(de)(de)單位(wei)支(zhi)付。上述應由(you)(you)(you)發生(sheng)火(huo)災的(de)(de)(de)(de)(de)單位(wei)支(zhi)付而其確實無力支(zhi)付的(de)(de)(de)(de)(de)，由(you)(you)(you)當地人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)支(zhi)付。
5.4 分析(xi)評(ping)估
森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)撲滅后，當(dang)地(di)(di)人民政府或(huo)者森(sen)(sen)林(lin)(lin)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)指揮部(bu)要組織有關部(bu)門（單位）對起火(huo)(huo)(huo)(huo)時(shi)間、地(di)(di)點、原(yuan)因、撲火(huo)(huo)(huo)(huo)物資消(xiao)耗(hao)、因災(zai)受害森(sen)(sen)林(lin)(lin)面(mian)積和(he)(he)蓄積、造(zao)成(cheng)的(de)人員傷亡以及對自然生態環境的(de)影(ying)響等情況進(jin)行(xing)分(fen)析評估，對重、特(te)大(da)森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)的(de)應急工作及時(shi)進(jin)行(xing)總(zong)結(jie)，找出(chu)預(yu)防(fang)(fang)(fang)、預(yu)測(ce)、預(yu)警和(he)(he)處置環節(jie)中的(de)`經驗和(he)(he)教訓，制定和(he)(he)落實改進(jin)措施，并由市森(sen)(sen)林(lin)(lin)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)指揮部(bu)向市人民政府和(he)(he)邵陽市森(sen)(sen)林(lin)(lin)防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)指揮部(bu)報(bao)送有關重、特(te)大(da)森(sen)(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)調查報(bao)告。
6. 保障措施
6.1 通信保障
①市森(sen)林(lin)防火指揮部正、副(fu)指揮長和辦公室工作人員(yuan)在防火期應24小時保持通(tong)訊(xun)暢通(tong)。
②森林(lin)防火(huo)期間，市、鄉鎮街(jie)道(dao)辦事處及村干部和村級護林(lin)員三級防火(huo)電話全日開通，堅(jian)持二(er)十四(si)小(xiao)時(shi)值班制度。
③發生重大森林火災(zai)時，要動(dong)用(yong)一切通信工具(ju)，完善火場應急(ji)通訊系統(tong)的(de)建設，前線指(zhi)揮(hui)部與(yu)火場應隨時保持聯系，市(shi)防火辦和上級防火辦與(yu)火災(zai)現場直接保持聯絡。
④各單(dan)位防(fang)火組(zu)織在重點火險期實行24小時值班。
⑤瞭(liao)望(wang)臺值班人員，要24小時堅(jian)守崗位準(zhun)確瞭(liao)望(wang)觀察，發現(xian)火情及時報告。
⑥景區、重(zhong)點(dian)林區和國有(you)林場除堅持24小時值(zhi)班外，要組(zu)織防火人(ren)員(yuan)、護林員(yuan)進行巡查(cha)和火情監測(ce)，對重(zhong)點(dian)部位和火災多發(fa)區設點(dian)設卡派(pai)專人(ren)嚴(yan)防死守，禁止火源進山。
6.2 隊伍保障
應(ying)急(ji)力量通(tong)過組建專業撲火(huo)隊、市(shi)消防(fang)大隊、民兵應(ying)急(ji)分隊、義務(wu)撲火(huo)隊與動員(yuan)組織村民參與相結(jie)合的辦(ban)法組織。
①市(shi)(shi)林業(ye)(ye)局成(cheng)(cheng)立一支(zhi)30人(ren)的專(zhuan)業(ye)(ye)撲火(huo)隊伍、市(shi)(shi)武(wu)裝部成(cheng)(cheng)立一支(zhi)30人(ren)的半專(zhuan)業(ye)(ye)撲火(huo)隊伍，負責(ze)市(shi)(shi)內重、特大森林火(huo)災的應急撲救和支(zhi)援，由(you)市(shi)(shi)森林防(fang)火(huo)指(zhi)揮部指(zhi)揮調動。
②全市17個(ge)(ge)鄉鎮、四個(ge)(ge)街(jie)道辦事處成立以本單位干(gan)部職工、林業(ye)站人員(yuan)、護林員(yuan)和(he)民兵為主的(de)應(ying)(ying)急(ji)義(yi)(yi)務撲火隊(dui)，每隊(dui)30人。全市483個(ge)(ge)行(xing)政村分別組建20人的(de)義(yi)(yi)務應(ying)(ying)急(ji)撲火隊(dui)，負責本行(xing)政區域的(de)火災撲救和(he)應(ying)(ying)急(ji)，由(you)當地行(xing)政領導指揮。
③國有公(gong)益林(lin)場、銀(yin)林(lin)公(gong)司各(ge)建立一(yi)支(zhi)30人的(de)應(ying)急撲火隊伍，負責本場內的(de)火災撲救和毗(pi)鄰鄉鎮的(de)火災救援，由(you)場長指揮(hui)，并接受市森林(lin)防火指揮(hui)部的(de)指揮(hui)調(diao)動。
④配(pei)備好服(fu)裝、火鞭、柴刀、水壺(hu)、毛巾、膠鞋(xie)(xie)、電筒(tong)和(he)風力滅火機(ji)，各應急隊(dui)應配(pei)備打火鞭、柴刀、水壺(hu)、毛巾、膠鞋(xie)(xie)和(he)電筒(tong)等工具，開展好撲火知(zhi)識的(de)培訓。
6.3 醫療(liao)衛生(sheng)保(bao)障
市人(ren)民政(zheng)府協調有關(guan)部門(men)儲(chu)備必要藥(yao)品、醫療(liao)器(qi)械(xie)，加強特殊醫院(yuan)、病(bing)房(fang)建(jian)設，確定參與森林火災應急醫療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)人(ren)員(yuan)名單，制訂醫療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)隊(dui)伍和物資調度(du)等(deng)方案。
6.4 物資保障
市森林(lin)(lin)防火(huo)指揮(hui)部(bu)(bu)成員單位在利用現有森林(lin)(lin)火(huo)災應急物資、設備(bei)、設施的(de)基礎上(shang)，根據需要，要逐(zhu)步配備(bei)和更新本部(bu)(bu)門(men)森林(lin)(lin)火(huo)災應急物資設備(bei)、裝(zhuang)備(bei)。
6.5 經費保障
森林(lin)火(huo)災事故應急機構工作所需(xu)資金(jin)由市級財政部門保(bao)障(zhang)。
6.6技術保障
市(shi)氣象(xiang)(xiang)局為撲火(huo)工作提供(gong)火(huo)場氣象(xiang)(xiang)服務，包括火(huo)場天氣實況、天氣預(yu)報、高火(huo)險警報、衛星遙感監測、人工增雨等技術(shu)保障。市(shi)森林防火(huo)指揮(hui)部辦公(gong)室要建立森林防火(huo)信息(xi)庫，匯集森林防火(huo)信息(xi)，確(que)保森林防火(huo)救災(zai)決(jue)策的科學性。
6.7 監督(du)管理
6.7.1 預(yu)案演練
市人民政府(fu)或市森林(lin)防火指揮部每(mei)年(nian)舉行一次預案演練。
6.7.2 宣傳(chuan)與(yu)培訓
市防火(huo)辦和(he)(he)(he)各鄉鎮、街(jie)道辦事(shi)處應(ying)采(cai)取多種形(xing)式宣傳森(sen)林(lin)防火(huo)法律法規，宣傳森(sen)林(lin)火(huo)災預防和(he)(he)(he)應(ying)對的基(ji)本(ben)知(zhi)識與基(ji)本(ben)技能(neng)，增強群眾森(sen)林(lin)防火(huo)意識和(he)(he)(he)提高支(zhi)持(chi)、參與森(sen)林(lin)撲火(huo)的自覺性。
6.7.3 獎勵與責任
對(dui)(dui)在森(sen)林火災預防(fang)和應急(ji)救援(yuan)中作出突出貢(gong)獻的單位和個人，予(yu)以表彰獎(jiang)勵。對(dui)(dui)遲報(bao)、謊報(bao)、瞞報(bao)和漏(lou)報(bao)森(sen)林火災信息或(huo)者因(yin)失(shi)職、瀆職行為造(zao)成火災損失(shi)的，將(jiang)依據《武(wu)岡市人民政府森(sen)林防(fang)火責任追究暫行辦(ban)法》（武(wu)辦(ban)發〔20xx〕9號(hao)）對(dui)(dui)有關(guan)責任人給予(yu)處分(fen)；構(gou)成犯(fan)罪的，依法追究刑(xing)事責任。
6.7.4 監督檢查
市(shi)森林(lin)(lin)防火(huo)指揮部(bu)、市(shi)林(lin)(lin)業局(ju)會同市(shi)有關部(bu)門對本預案實施情(qing)況(kuang)進行監督檢查，保障應急(ji)措施到位(wei)。
7. 附則
7.1 預案(an)的管(guan)理與更新
市林業局根據情況變(bian)化，及時提請(qing)市人(ren)民(min)政府(fu)修訂(ding)完善本預(yu)案。
7.2 預案制定與實施
本預案經市人(ren)民政府批準(zhun)后實施，自公布之日(ri)起實行。
森林火災安全應急預案4
區護(hu)林防(fang)火指揮部森(sen)林是國家(jia)的(de)寶貴財富，是象征國家(jia)昌(chang)盛(sheng)，社(she)會進步的(de)重要標志。為(wei)了保護(hu)森(sen)林資源(yuan)，改善生(sheng)態環(huan)境，針對森(sen)林火災發(fa)生(sheng)的(de)特(te)點，進一(yi)步貫(guan)徹“以人為(wei)本、預防(fang)為(wei)主、積極消(xiao)滅”的(de)工作方針，掌(zhang)握(wo)消(xiao)滅火災的(de)主動權，達到統(tong)一(yi)組織、統(tong)一(yi)指揮，把森(sen)林火災的(de)損失減少到最低限度，為(wei)此特(te)編制我開發(fa)區（街道）的(de)森(sen)林火災撲救(jiu)預案。
一、基本情況：
開發區(qu)(qu)（街道）位于蠡溪路以(yi)西(xi)，梁溪河以(yi)南，西(xi)接風(feng)景(jing)(jing)優美(mei)的西(xi)蠡湖(hu)及梅梁湖(hu)，方圓約11.2平方公(gong)里。轄區(qu)(qu)內共(gong)有(you)山林面積1800畝，其中湖(hu)景(jing)(jing)社區(qu)(qu)有(you)山林面積1750畝，大(da)箕山社區(qu)(qu)有(you)山林面積50畝，湖(hu)景(jing)(jing)社區(qu)(qu)有(you)和民政局(ju)共(gong)建(jian)的湖(hu)景(jing)(jing)公(gong)墓。開發區(qu)(qu)（街道）建(jian)立(li)(li)了護林防火指揮部，并(bing)設立(li)(li)了護林防火辦公(gong)室（辦公(gong)室設在經發局(ju)），共(gong)有(you)專業(ye)護林員(yuan)14名，義(yi)務撲救隊(dui)(dui)員(yuan)55名。湖(hu)景(jing)(jing)社區(qu)(qu)與駐地(di)武(wu)警8723部隊(dui)(dui)建(jian)立(li)(li)了長(chang)期友好(hao)合作(zuo)關系。
二、森林防火撲火的有利條件和不利因數
1、有利條件。
開發區（街(jie)道(dao)）、社區兩級建(jian)立了一個(ge)比較(jiao)完整(zheng)的森林防火(huo)指揮(hui)機構(gou)，開發區（街(jie)道(dao)）指揮(hui)部由(you)街(jie)道(dao)主任任總指揮(hui)，各社區護林防火(huo)領導小組(zu)由(you)社區主任任組(zu)長(chang)。湖景社區與駐(zhu)地武警8723部隊(dui)建(jian)立了長(chang)期友(you)好合作關系，林區離部隊(dui)駐(zhu)地又比較(jiao)近(jin)。
2、不利因數。
一(yi)是由于(yu)連(lian)年封山(shan)(shan)，雜(za)草灌木叢(cong)生，地(di)面(mian)枯枝落葉日積(ji)月累逐年加厚，可燃物增多，火險隱患大(da)；二(er)是湖景社區(qu)基康(kang)里、孫家灣拆遷(qian)，已無人居(ju)住(zhu)，護林員都居(ju)住(zhu)在安置小(xiao)區(qu)，離(li)山(shan)(shan)林防火地(di)較遠，加上部隊(dui)封住(zhu)了(le)路口，巡(xun)查人員進(jin)出(chu)難；三是沿山(shan)(shan)有(you)學(xue)校、部隊(dui)、靶場(chang)、公(gong)墓；四是殯葬(zang)整治后沿山(shan)(shan)世居(ju)居(ju)民(min)上山(shan)(shan)掃墓等(deng)等(deng)。這些因素給(gei)山(shan)(shan)林防火工作帶來了(le)較大(da)難度。
三、主要護林防火措施
1、開發(fa)區（街道）與(yu)社區簽訂(ding)(ding)護林(lin)(lin)防火責(ze)任(ren)狀。社區與(yu)護林(lin)(lin)員(yuan)簽訂(ding)(ding)了責(ze)任(ren)狀，與(yu)林(lin)(lin)區企業單位簽訂(ding)(ding)山林(lin)(lin)防火告知書，責(ze)任(ren)落(luo)實(shi)到(dao)位。
2、充實調整責任性強、身體健康(kang)的專職護林員(yuan)組(zu)成護林防(fang)火隊伍。
3、加強維(wei)護(hu)保養，確(que)保GPS護(hu)林防火實時監測系統(tong)正常運行，確(que)保護(hu)林員到(dao)崗到(dao)位。
4、護林防(fang)火重(zhong)點道口及(ji)重(zhong)點區(qu)域設(she)置了8臺自(zi)動(dong)語音(yin)播報器，加(jia)強(qiang)宣傳，提醒入山人員(yuan)，山路增設(she)醒目的防(fang)火標語牌(pai)等。
5、湖景(jing)社區(qu)、大(da)箕山社區(qu)共配(pei)置了(le)(le)：新增了(le)(le)滅火彈30箱(xiang)、消防(fang)服5套、水槍3支，同時配(pei)備了(le)(le)鐵鏟20把和水桶20只等(deng)防(fang)火物資。
6、湖(hu)景(jing)社區、大(da)箕山社區分(fen)別組建了(le)20人(ren)和(he)15人(ren)的由社區物(wu)業保安組成的半專業山火撲救隊伍。湖(hu)景(jing)公墓配備了(le)20人(ren)的義(yi)務(wu)撲救隊伍。
四、森林火災的撲救預案
1、區內主要(yao)撲(pu)救力量：區勤新專業森林(lin)消防(fang)隊，武(wu)警(jing)8723部隊共建連隊，主要(yao)負責撲(pu)滅山(shan)火(huo)。
2、撲救補(bu)充(chong)力量：兩個社區的(de)半(ban)專業撲救隊伍（35人）及(ji)湖(hu)景公墓(mu)義務撲救隊伍（20人），主要負責(ze)清理火場余火，防止死灰(hui)復(fu)燃。
根據“以人(ren)為(wei)本、預防(fang)(fang)為(wei)主，積極消滅”的防(fang)(fang)火(huo)方針，對一(yi)般(ban)森林火(huo)情，應立足于(yu)本開(kai)發區(qu)（街道(dao)）、社(she)區(qu)及(ji)(ji)公墓。發現(xian)火(huo)情及(ji)(ji)時上報開(kai)發區(qu)（街道(dao)）、區(qu)農林局(ju)護林防(fang)(fang)火(huo)指揮部，同時組(zu)織義務(wu)撲救隊員攜帶滅火(huo)彈(dan)、水桶(tong)、水槍(qiang)等物資把火(huo)災撲滅在初始(shi)階段，并由(you)開(kai)發區(qu)（街道(dao)）防(fang)(fang)火(huo)指揮部負責處理有關(guan)事宜(yi)。
3、撲救指揮人員情況：
指揮：
第一副指揮：
副指揮：
成員：
五、撲救指揮部分組與職責
1、撲(pu)救組：負責(ze)山火現場(chang)的撲(pu)救工作，根據風力(li)風向的變化，火災現場(chang)的地形、地勢等(deng)情(qing)況實施撲(pu)救，與山下組保持溝通，建議調集(ji)有關力(li)量(liang)等(deng)。
2、通訊組：負責(ze)火(huo)災現場(chang)和(he)各(ge)級指(zhi)(zhi)揮機構(gou)的通訊聯絡，保證總指(zhi)(zhi)揮的各(ge)項指(zhi)(zhi)令暢通無阻(zu)。
3、后勤(qin)組：負責撲(pu)救人員撲(pu)火工具、裝備、油料(liao)、等物(wu)資保障(zhang)供應。
4、醫療救護組：社(she)區衛生(sheng)中心(xin)及就近(jin)醫院(yuan)負責(ze)對受(shou)傷人員就地(di)急救和(he)護送。
5、火案(an)查(cha)處組：負責火場調查(cha)，及時查(cha)明(ming)起(qi)火原因和損(sun)失情況(kuang)，對火災(zai)肇事者和責任者，依法作出(chu)處理(li)，并將結果上報區護林防火指揮部。
六、聯合撲救處理程序和力量調集。
開(kai)發(fa)區（街(jie)道）防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)指揮部(bu)接到任何一處(chu)山林(lin)火(huo)(huo)(huo)災(zai)的報告，應根據火(huo)(huo)(huo)情立即派員奔赴現(xian)(xian)場，有(you)部(bu)分工作人員留守值(zhi)班(ban)，進行監聽，并與(yu)火(huo)(huo)(huo)場聯系，開(kai)發(fa)區（街(jie)道）指揮部(bu)和(he)有(you)關社(she)區必(bi)須有(you)人員在火(huo)(huo)(huo)場第(di)一線，以便及時(shi)(shi)準(zhun)確向(xiang)現(xian)(xian)場指揮長和(he)區護林(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)指揮部(bu)匯報情況，由負責(ze)人決定是(shi)否采用預案撲救(jiu)，以后工作人員接上級精神用電話(hua)通知消防(fang)(fang)隊伍，同時(shi)(shi)將(jiang)火(huo)(huo)(huo)情及調集滅火(huo)(huo)(huo)力(li)量(liang)報告值(zhi)班(ban)室，并與(yu)區護林(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)指揮部(bu)保(bao)持不間斷聯系，及時(shi)(shi)掌(zhang)握(wo)火(huo)(huo)(huo)情變(bian)化，適時(shi)(shi)調集力(li)量(liang)、調撥(bo)救(jiu)火(huo)(huo)(huo)物資。
七、火災的調查、統計和善后工作。
根據森(sen)林(lin)(lin)防(fang)火(huo)條例(li)和國家(jia)森(sen)林(lin)(lin)防(fang)火(huo)總指揮(hui)部(bu)(bu)、林(lin)(lin)業部(bu)(bu)《關(guan)于劃分森(sen)林(lin)(lin)消防(fang)監督(du)職責(ze)范圍的通知(zhi)》精神進行火(huo)災(zai)的調查(cha)(cha)和統計。由公安(an)分局消防(fang)股牽頭(tou)，會同區(qu)、開(kai)發區(qu)（街(jie)道）職能(neng)部(bu)(bu)門組織調查(cha)(cha)組，對起(qi)火(huo)的時間、地(di)點、原因、肇事者姓(xing)名(ming)、單(dan)位(wei)及森(sen)林(lin)(lin)過火(huo)面積、燒死、燒傷樹(shu)木情(qing)況、撲救情(qing)況、物(wu)資(zi)消耗、及其他(ta)經濟損失，人身傷亡(wang)和對自然生(sheng)態(tai)環(huan)境的影響(xiang)等，進行詳(xiang)細的調查(cha)(cha)，經區(qu)護(hu)林(lin)(lin)防(fang)火(huo)指揮(hui)部(bu)(bu)審(shen)查(cha)(cha)后記入檔案，統計工作按森(sen)林(lin)(lin)防(fang)火(huo)條例(li)第二十九(jiu)、三(san)十條有關(guan)規定進行。
八、防火物資庫物資配備情況。
消(xiao)防服5套、滅(mie)火(huo)彈1000只(zhi)，滅(mie)火(huo)水(shui)(shui)槍6支，水(shui)(shui)桶20只(zhi)，掃把(ba)20把(ba)，鐵鏟20把(ba)，風(feng)力滅(mie)火(huo)機(ji)5臺，強光手(shou)電2臺。
森林火災安全應急預案5
為了妥善處(chu)置森(sen)林(lin)(lin)火災(zai)(zai)事故，及時、有效地組織撲救森(sen)林(lin)(lin)火災(zai)(zai)，確保森(sen)林(lin)(lin)資源和(he)人民生命財(cai)產的(de)安全，最大限度地減少損失，根(gen)據國務院《森(sen)林(lin)(lin)防火條例》和(he)《湖南省森(sen)林(lin)(lin)防火實施辦法》，結合(he)本(ben)縣實際，制定本(ben)預案，會同縣森(sen)林(lin)(lin)火災(zai)(zai)事故應急處(chu)置預案。
一、預案的啟動
（一）一般森林火災按行政區域實行屬地管理(li),在鄉(xiang)鎮(zhen)領導下,由鄉(xiang)鎮(zhen)森林防火指揮所按照本鄉(xiang)鎮(zhen)森林火災處(chu)置預案進(jin)行處(chu)置。
（二）縣(xian)森(sen)(sen)林(lin)防(fang)火(huo)指(zhi)揮(hui)部辦公(gong)室(shi)（以下簡稱縣(xian)防(fang)火(huo)辦）接到森(sen)(sen)林(lin)火(huo)災(zai)報告(gao)后，凡有下列情況的，要及(ji)時提出(chu)處理意見，報經縣(xian)揮(hui)部指(zhi)揮(hui)長或副指(zhi)揮(hui)長批準，啟(qi)動本預案：
1．火(huo)場(chang)跨(kua)越省、市、縣（市、區(qu)）行政區(qu)域交界地(di)段(duan)的森林火(huo)災；
２．正在燃燒且受害(hai)森(sen)林面積(ji)在10公頃以上的森(sen)林火災；
３．林業科研單位、風景名勝區和自然保護(hu)區發生的森林火災；
４．嚴重(zhong)威(wei)脅(xie)村莊、居民區、國家重(zhong)要設施、易(yi)燃易(yi)爆倉(cang)庫等重(zhong)要設施的(de)森林火災(zai)；
５．連(lian)續燃燒(shao)4小時且尚未撲滅的森林火災；
６．發生撲救人(ren)員死亡或重(zhong)傷的森林火災；
７．其(qi)它需要縣里支(zhi)援(yuan)撲救的森林火災。
二、報告程序
（一）縣級、鄉鎮、村森林防火(huo)組織必須層(ceng)層(ceng)制訂森林火(huo)災(zai)報告(gao)制度，公布報警電(dian)話。
（二(er)）鄉(xiang)鎮(zhen)森(sen)林防(fang)火(huo)值(zhi)班(ban)人員接到(dao)森(sen)林火(huo)情警(jing)報，應立(li)即向鄉(xiang)鎮(zhen)政府(fu)領導和(he)縣森(sen)林防(fang)火(huo)指揮部辦公(gong)室報告。
（三）林火報告基本內容:
1．地點：縣（市、區(qu)）、鄉(xiang)（鎮）、村(cun)、小地名；
2．起火時間、燃燒時間、起火原(yuan)因(yin)；
3．林(lin)地植被狀況；
4．現場風向、風速；
5．現場指揮人員和撲救力量、狀(zhuang)況。
三、處置程序
（一(yi)）值班人員接到森林火情警報后(hou)，必須立即向鄉(xiang)鎮政府領導(dao)和縣森林防火指揮部辦(ban)公室報告，以最(zui)快的(de)速度組(zu)織群眾和撲(pu)火隊伍進行撲(pu)救；
（二）值(zhi)班人(ren)員要(yao)認真詳細地(di)做好火情的登記工作，及時掌握火情動態；
（三）各鄉鎮應(ying)根據火情動態，按當(dang)地森林火災(zai)應(ying)急處置預案，及時調派(pai)撲(pu)救力(li)量，統(tong)一組(zu)織和指揮(hui)撲(pu)救森林火災(zai)；
（四）縣(xian)(xian)防(fang)火(huo)辦(ban)接到第一條第（二）款所列的森林(lin)火(huo)災事故報告(gao)后，應立(li)即向(xiang)縣(xian)(xian)防(fang)火(huo)辦(ban)副主任、主任，縣(xian)(xian)指揮部副指揮長(chang)、指揮長(chang)報告(gao)，并及時向(xiang)縣(xian)(xian)委、縣(xian)(xian)政府(fu)值(zhi)班(ban)室和市防(fang)火(huo)辦(ban)報告(gao)；
（五）縣(xian)防(fang)火(huo)辦值(zhi)班人員按照縣(xian)指揮部(bu)領(ling)導的指示，立即向火(huo)災發生地的鄉(xiang)鎮通報情(qing)況，做好應(ying)急(ji)準(zhun)備，并(bing)根(gen)據火(huo)場情(qing)況擬(ni)定緊急(ji)處置方(fang)案；
（六）縣(xian)指揮部或縣(xian)防火辦及時召開緊(jin)急(ji)會議，研究(jiu)實(shi)施緊(jin)急(ji)處(chu)置(zhi)方案，由縣(xian)防火辦向火災發生地的鄉鎮(zhen)下達執行，并確(que)定指揮部領導(dao)負責組織實(shi)施；
（七）根據(ju)火情(qing)需要(yao)，縣(xian)指(zhi)揮部(bu)指(zhi)揮長(chang)、副指(zhi)揮長(chang)、縣(xian)防火辦主任應親自或(huo)指(zhi)派指(zhi)揮部(bu)其它成(cheng)員赴火場督(du)查。必要(yao)時，經縣(xian)指(zhi)揮部(bu)指(zhi)揮長(chang)批(pi)準，成(cheng)立(li)縣(xian)指(zhi)揮部(bu)前線指(zhi)揮部(bu)，組織、協(xie)調、督(du)促森林火災撲救(jiu)工作；
（八）重特大或影響較大的森林(lin)火災(zai)事故(gu)發生后(hou)，縣(xian)指揮部(bu)應(ying)立(li)即組織有關專家組成(cheng)調(diao)(diao)查組，赴現(xian)場調(diao)(diao)查事故(gu)原(yuan)因，并形成(cheng)書(shu)面調(diao)(diao)查報告(gao)，向(xiang)縣(xian)長辦(ban)公會(hui)議(yi)(yi)或縣(xian)政府常務會(hui)議(yi)(yi)匯報，由會(hui)議(yi)(yi)作出(chu)處(chu)理決(jue)定，范文《會(hui)同縣(xian)森林(lin)火災(zai)事故(gu)應(ying)急處(chu)置預案》。同時應(ying)及時將調(diao)(diao)查和處(chu)理情況(kuang)報市指揮部(bu)和市防火辦(ban)。
四、預案的實施
（一）組(zu)織(zhi)指揮(hui)。接到第一條(tiao)第（二）款所列的(de)森林火(huo)(huo)災事故(gu)報告后，縣(xian)指揮(hui)部必須有(you)一位副指揮(hui)以(yi)上(shang)領導在縣(xian)防火(huo)(huo)辦(ban)坐(zuo)鎮指揮(hui)，縣(xian)防火(huo)(huo)辦(ban)集(ji)中(zhong)力量投入火(huo)(huo)災的(de)處(chu)置(zhi)工(gong)作(zuo)，必要時可從縣(xian)指揮(hui)部成員單(dan)位抽調人員，以(yi)最快的(de)速(su)度趕赴火(huo)(huo)場，組(zu)織(zhi)、協調、督促地(di)方處(chu)理火(huo)(huo)災事故(gu)。同(tong)時，應設立(li)以(yi)下兩(liang)個(ge)指揮(hui)中(zhong)心：
1．現(xian)場指(zhi)揮(hui)中心。由縣有(you)關(guan)領導和指(zhi)揮(hui)部成員及鄉鎮政府主(zhu)要領導組成；
2．縣指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)聯絡(luo)中心。設(she)在縣森林防火指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部辦公室(shi)，由縣領導和指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部成員組成，負責與現場(chang)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)中心聯絡(luo)，及時掌握(wo)火情動(dong)態，負責上(shang)傳下達及后勤支援保障。
（二）撲救(jiu)(jiu)(jiu)原(yuan)則(ze)。既要實(shi)施有(you)效撲救(jiu)(jiu)(jiu)，又要避免人員傷亡。根(gen)據不(bu)同的(de)火(huo)情動態(tai)，采取相應的(de)撲救(jiu)(jiu)(jiu)原(yuan)則(ze)：
1．加強現場指揮(hui)，確保撲(pu)救人員人身安全；
2．采取“犧(xi)牲(sheng)局部、保護(hu)整(zheng)體”的戰略，利用自然地形，開辟防火(huo)(huo)隔離帶，防止(zhi)林火(huo)(huo)蔓延；
3．林火(huo)撲滅后，必須留足(zu)人員看(kan)守火(huo)場(chang)，防止(zhi)死(si)灰(hui)復(fu)燃。
（三）撲救(jiu)力量(liang)。以專業、半(ban)專業撲火隊為主，專群結合、軍警民(min)聯動，分三個梯隊做(zuo)好撲救(jiu)準備：
第一梯隊為鄉(xiang)（鎮）、街道辦(ban)事處(chu)、村組(zu)建(jian)的義務森林消防隊、民兵應急小分(fen)隊及(ji)當地群眾，作為森林火(huo)災主(zhu)要撲救力量。
第二梯隊(dui)為縣級半專業(ye)森林消防隊(dui)和森林公(gong)安(an)，由縣級指揮(hui)部調動，并組織干部、群眾(zhong)撲救(jiu)。
第三(san)梯隊(dui)為駐軍、公安(an)、武警、消(xiao)防及縣級半(ban)專業(ye)(ye)森林消(xiao)防隊(dui)。縣級半(ban)專業(ye)(ye)森林消(xiao)防隊(dui)由(you)縣指揮部(bu)調動，駐軍、公安(an)、武警、消(xiao)防由(you)縣指揮部(bu)商請支援。
（四）通(tong)信聯(lian)絡(luo)。縣、鄉兩級森林防(fang)火(huo)辦公室應與有線(xian)、無(wu)線(xian)通(tong)訊
·主管(guan)部門密(mi)切配合(he)，運用現(xian)代(dai)通(tong)訊(xun)(xun)設備，保證火場內外通(tong)訊(xun)(xun)暢通(tong)無阻(zu)。通(tong)訊(xun)(xun)部門應按照應急通(tong)訊(xun)(xun)的(de)規(gui)定辦理。
（五(wu)）氣象服務。縣氣象部門負責提(ti)供火場氣溫、風(feng)速、風(feng)向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預報。
（六）交通工具。遇重大森林(lin)(lin)火(huo)災(zai)時，交通部門(men)要協助解決撲救森林(lin)(lin)火(huo)災(zai)的交通運輸工具，供撲救林(lin)(lin)火(huo)時使用。
（七）撲(pu)火(huo)(huo)工具。縣(xian)指揮部(bu)森(sen)林消防(fang)物資(zi)儲備(bei)(bei)庫應儲備(bei)(bei)能提供200名以上撲(pu)火(huo)(huo)隊(dui)員同時使(shi)用的(de)撲(pu)火(huo)(huo)工具；各(ge)鄉鎮指揮所森(sen)林消防(fang)物資(zi)儲備(bei)(bei)庫應儲備(bei)(bei)能提供50名撲(pu)火(huo)(huo)隊(dui)員同時使(shi)用的(de)撲(pu)火(huo)(huo)工具。發生重大森(sen)林火(huo)(huo)災時，縣(xian)級指揮部(bu)有權緊急調用各(ge)鄉鎮指揮所的(de)森(sen)林消防(fang)物資(zi)儲備(bei)(bei)。
（八）后勤(qin)保障。遇到重大森林火(huo)(huo)災(zai)時(shi)，由(you)縣政府負(fu)責撲火(huo)(huo)所(suo)需(xu)燃料、食品、飲用水、醫(yi)療、藥品、交(jiao)通運輸工具等后勤(qin)保障供(gong)應(ying)。各部門和單(dan)位應(ying)為(wei)滅火(huo)(huo)后勤(qin)保障工作(zuo)提供(gong)方(fang)便。衛生部門和醫(yi)療單(dan)位要組織火(huo)(huo)場醫(yi)療隊(dui)，負(fu)責火(huo)(huo)場救護工作(zuo)及重傷員的運送和救治。
（九(jiu)）秩序維持。公安機關要做好火場(chang)交通暢(chang)通、災民安全等(deng)工作。
（十）森(sen)林火(huo)災案件(jian)的查(cha)(cha)處(chu)。對(dui)重大森(sen)林火(huo)災案件(jian)的查(cha)(cha)處(chu)，由縣(xian)級公安、監察、林業等部門組(zu)成聯合工作組(zu)，督促和協助地方及(ji)時查(cha)(cha)明火(huo)因，依法查(cha)(cha)處(chu)肇事者(zhe)和責任者(zhe)，并將處(chu)理(li)結果及(ji)時上(shang)報市防(fang)火(huo)辦。
（十一）宣傳(chuan)報(bao)道。對(dui)(dui)在撲救(jiu)森林火(huo)災中出現的(de)先進(jin)事跡、先進(jin)人物，宣傳(chuan)部門要及時報(bao)導，對(dui)(dui)典(dian)型(xing)火(huo)災案例要公開曝光。新聞單(dan)位(wei)在報(bao)道森林火(huo)災事故(gu)時，要將有關新聞稿件等材料(liao)報(bao)縣(xian)防火(huo)辦嚴格(ge)審查后再作報(bao)道。
五、善后處理
對處在危(wei)險地段(duan)群眾(zhong)的(de)(de)搶救、疏散、安(an)置(zhi)，對撲救傷亡(wang)人員的(de)(de)醫療、撫恤及對災民基(ji)本生(sheng)活的(de)(de)保障(zhang)等，公安(an)、衛生(sheng)、民政等部門應(ying)按各(ge)自職能妥善(shan)處置(zhi)。