清(qing)潔(jie)取暖(nuan)的(de)應(ying)急預案（通用(yong)8篇(pian)）
在日常(chang)學(xue)習、工作和生活中，有時會突(tu)發(fa)一些難以預(yu)料的(de)(de)事件，為了降低事故造成的(de)(de)危害，常(chang)常(chang)需(xu)要預(yu)先準備(bei)應(ying)急預(yu)案。優(you)秀的(de)(de)應(ying)急預(yu)案都(dou)具備(bei)一些什么特點呢？下面是小編精心(xin)整理的(de)(de)清潔(jie)取(qu)暖的(de)(de)應(ying)急預(yu)案，僅供參考(kao)，歡(huan)迎大家閱(yue)讀(du)。
清潔取暖的應急預案 1
1、 總則
1.1現狀及風險分析(xi)
我縣主(zhu)城區共有(you)集中供熱(re)(re)企業4家，集中供熱(re)(re)熱(re)(re)源4個(ge)，總供熱(re)(re)能力700萬(wan)㎡。熱(re)(re)電聯產熱(re)(re)源1個(ge)，是涿(zhuo)(zhuo)(zhuo)鹿(lu)(lu)華達熱(re)(re)力有(you)限公司(si)。區域鍋爐房熱(re)(re)源三個(ge)，分別是張家口(kou)榮(rong)慶熱(re)(re)力股份有(you)限公司(si)、涿(zhuo)(zhuo)(zhuo)鹿(lu)(lu)縣軒轅(yuan)城市供熱(re)(re)有(you)限公司(si)、涿(zhuo)(zhuo)(zhuo)鹿(lu)(lu)縣金鴻燃氣有(you)限公司(si)。截至目前(qian)，集中供熱(re)(re)面積達到(dao)650萬(wan)㎡，集中供熱(re)(re)普及率達到(dao)98%以上，覆蓋居民5.2萬(wan)戶(hu)。
目前，主城區集中供熱(re)由張家口(kou)榮慶熱(re)力(li)股份有(you)(you)限(xian)公司(si)、涿(zhuo)鹿(lu)縣(xian)軒轅城市供熱(re)有(you)(you)限(xian)公司(si)、涿(zhuo)鹿(lu)華達熱(re)力(li)有(you)(you)限(xian)公司(si)、涿(zhuo)鹿(lu)縣(xian)金鴻(hong)燃氣(qi)有(you)(you)限(xian)公司(si)4家企業共同承(cheng)擔。
1.2工作原則
（1）統一(yi)(yi)領(ling)導。在縣委、縣政府統一(yi)(yi)領(ling)導下(xia)，在縣供(gong)熱(re)(re)應急處(chu)置領(ling)導小組(zu)的(de)具(ju)體指揮下(xia)，各相關(guan)部門積極(ji)開展供(gong)熱(re)(re)突發事件的(de)隱患排查、應急處(chu)置、善后恢復(fu)等(deng)。
（2）屬地管理。各鄉(xiang)（鎮）政府組織(zhi)制定本級供熱(re)(re)突發(fa)事件(jian)應急(ji)預案，負(fu)責轄區(qu)內(nei)供熱(re)(re)突發(fa)事件(jian)應急(ji)處置及(ji)對受影響區(qu)域內(nei)熱(re)(re)用戶的政策宣傳、解釋和(he)安撫(fu)工作(zuo)。
（3）分工負責。供熱(re)突(tu)發事件的應(ying)急處(chu)(chu)置以主管(guan)部(bu)(bu)門(men)為主，各部(bu)(bu)門(men)、各單(dan)位依據職(zhi)責積極配合(he)，確保快速反應(ying)，迅速開展(zhan)應(ying)急處(chu)(chu)置、緊急救(jiu)援(yuan)、善后處(chu)(chu)理工作。
（4）資(zi)源共享。供熱突發(fa)事(shi)件搶(qiang)險(xian)救(jiu)援工(gong)作需(xu)要(yao)調(diao)動搶(qiang)險(xian)隊(dui)伍、材(cai)料、車輛、工(gong)器具等相(xiang)關物(wu)資(zi)和人(ren)員時，縣(xian)政府和相(xiang)關部(bu)門可以按照程序(xu)調(diao)用供熱應急搶(qiang)險(xian)隊(dui)伍、相(xiang)關物(wu)資(zi)設備和人(ren)員。
1.3編制依據
根據(ju)《中華人民(min)共和國突(tu)發(fa)事(shi)件應對(dui)法》、《突(tu)發(fa)事(shi)件應急(ji)預案管理辦法》、《河(he)北(bei)省突(tu)發(fa)事(shi)件應對(dui)條例》、《張家(jia)口縣突(tu)發(fa)事(shi)件總(zong)體應急(ji)預案》、《河(he)北(bei)省供熱(re)用熱(re)辦法》及《河(he)北(bei)省供熱(re)行(xing)業(ye)重(zhong)大突(tu)發(fa)事(shi)件應急(ji)預案》有關(guan)規(gui)定，結合我縣冬季供熱(re)生產、運行(xing)實(shi)際，編制(zhi)本預案。
1.4適用范圍
本預(yu)案適用于本縣(xian)因供(gong)熱(re)設(she)備(bei)、供(gong)熱(re)管(guan)網及(ji)附(fu)件故障，水電供(gong)應(ying)中斷影響(xiang)供(gong)熱(re)生(sheng)產運(yun)行、供(gong)熱(re)棄供(gong)棄管(guan)以(yi)及(ji)自然災害等不(bu)可抗力對供(gong)熱(re)生(sheng)產運(yun)行造成(cheng)影響(xiang)，對城市居民生(sheng)活用熱(re)和生(sheng)命財產造成(cheng)危害等供(gong)熱(re)事件的應(ying)急處置。
2、 組織機構與職責
2.1縣供熱應(ying)急處置領導小(xiao)組(zu)
為進一步加(jia)強我縣供熱突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急處置工作(zuo)的組(zu)織領導，縣政府(fu)成立涿鹿縣冬季供熱突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急處置領導小組(zu)，組(zu)長由縣政府(fu)縣長李建富擔任，常務副組(zu)長由縣政府(fu)常務副縣長趙小寶(bao)擔任。
2.2縣供熱應急處置領(ling)導小組主要職責：
按照(zhao)縣委、縣政府的(de)(de)(de)統一部(bu)署，指揮、處置冬季發生(sheng)的(de)(de)(de)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)(re)突(tu)發事件(jian)；對發生(sheng)的(de)(de)(de)較大(da)以上供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)(re)突(tu)發事件(jian)，及(ji)時決策、下達應(ying)(ying)急(ji)指令，指揮、調用社會資源，責(ze)成(cheng)各(ge)部(bu)門及(ji)時開展供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)(re)應(ying)(ying)急(ji)處置工(gong)作；督促(cu)、指導成(cheng)員單(dan)(dan)位(wei)和(he)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)(re)管理部(bu)門及(ji)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)(re)單(dan)(dan)位(wei)做好(hao)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)(re)突(tu)發事件(jian)的(de)(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)管理工(gong)作；主持、指導供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)(re)主管部(bu)門和(he)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)(re)單(dan)(dan)位(wei)開展供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)(re)突(tu)發事件(jian)的(de)(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)演練工(gong)作；協調相關單(dan)(dan)位(wei)，做好(hao)駐(zhu)軍(jun)及(ji)武警部(bu)隊供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)(re)突(tu)發事件(jian)的(de)(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)處置工(gong)作。
2.3縣供(gong)熱應急處(chu)置(zhi)領導小組(zu)主(zhu)要職責
縣供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)應(ying)(ying)(ying)急(ji)處置領導(dao)小組下設供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)應(ying)(ying)(ying)急(ji)處置辦公(gong)(gong)室，第(di)一辦公(gong)(gong)室設在(zai)(zai)縣住房和城鄉(xiang)建(jian)設局(ju)(ju)，辦公(gong)(gong)室主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)由縣住房和城鄉(xiang)建(jian)設局(ju)(ju)局(ju)(ju)長擔任(ren)(ren)；第(di)二辦公(gong)(gong)室設在(zai)(zai)縣發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和改革局(ju)(ju)，辦公(gong)(gong)室主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)由縣發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和改革局(ju)(ju)局(ju)(ju)長擔任(ren)(ren)。供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)管理辦公(gong)(gong)室負責供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)應(ying)(ying)(ying)急(ji)應(ying)(ying)(ying)急(ji)處置領導(dao)小組的日常管理工(gong)(gong)作(zuo)，協調各(ge)成員單位按照各(ge)自分工(gong)(gong)開展(zhan)(zhan)(zhan)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)應(ying)(ying)(ying)急(ji)的準備工(gong)(gong)作(zuo)；檢查各(ge)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)單位對供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)應(ying)(ying)(ying)急(ji)預案的.制定(ding)和落(luo)實情(qing)況；具(ju)體(ti)負責供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)突發(fa)事件的應(ying)(ying)(ying)急(ji)處置工(gong)(gong)作(zuo)。
2.4成員單位及職(zhi)責
辦公室成員單位包括縣(xian)(xian)住建局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)發改(gai)局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)公安局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)民政局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)退役軍人事(shi)務局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)財政局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)市場監督管理局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)應急管理局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)生態環境(jing)局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)供(gong)電公司和供(gong)熱企業(ye)等有關部門。
縣住建局：負(fu)責(ze)《涿鹿(lu)縣冬季供熱(re)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)預(yu)案》的(de)編制、修(xiu)訂(ding)工作；具體(ti)組(zu)織、指揮(hui)及事(shi)后分析、總(zong)結全(quan)縣供熱(re)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)件(jian)的(de)應(ying)急(ji)處置工作；開展全(quan)縣供熱(re)應(ying)急(ji)演練、宣傳教育(yu)和培(pei)訓(xun)工作；負(fu)責(ze)對農村清潔取(qu)暖(nuan)的(de)供熱(re)應(ying)急(ji)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)件(jian)進(jin)行綜合(he)協調。
縣發(fa)改局：負責協調本縣供熱燃料應急調運，農村清潔煤的保供、配送及(ji)政策落實(shi)、會議組織、信息處(chu)(chu)理、應急處(chu)(chu)置(zhi)和綜合協調等日(ri)常工作(zuo)。
縣公(gong)安(an)局：負責(ze)組織處理因(yin)發(fa)生供(gong)熱(re)突發(fa)事件(jian)而引發(fa)的社(she)會治安(an)問題(ti)。交警部(bu)門負責(ze)搶修搶險車輛的通行保(bao)障以及處置供(gong)熱(re)突發(fa)事件(jian)時的交通維護、疏導工作。
縣民政局(ju)：負(fu)責做(zuo)好(hao)城(cheng)市低保戶的(de)應急求助工作。
縣退役軍(jun)人事(shi)務局：負責做(zuo)好重點優撫對象的(de)應(ying)急求助工(gong)作。
縣財政局：今年(nian)煤價、氣價均高于歷史同期(qi)價格，供(gong)熱(re)企(qi)業資(zi)金(jin)缺口大，財政部門負(fu)責本采(cai)暖季(ji)供(gong)熱(re)資(zi)金(jin)保障工作，確保供(gong)熱(re)能夠平穩運(yun)行(xing)。
縣市場管理(li)局：負責協(xie)調檢驗檢測機構對供熱突發(fa)事件中的鍋爐、壓(ya)(ya)力容器、壓(ya)(ya)力管道等(deng)特種設備進行鑒定。
縣應急管理(li)局：對(dui)供熱企(qi)業生(sheng)產安全及事故進行調(diao)查處(chu)理(li)。
縣交運局：負責協調供熱燃料運輸(shu)車輛交通保障(zhang)工作(zuo)。
縣(xian)生態環(huan)境局(ju)：負責協助解決因(yin)煤改清潔能源及供熱鍋(guo)爐(lu)拆除所引(yin)發的供熱問題，監管供熱鍋(guo)爐(lu)按時完成(cheng)深度治理，并監管供熱企(qi)業供熱過程中污染(ran)物(wu)達標排放。
縣供(gong)電(dian)公(gong)司：負責供(gong)熱(re)(re)電(dian)力保障，協(xie)助處(chu)置因(yin)供(gong)熱(re)(re)用電(dian)引發(fa)的供(gong)熱(re)(re)問題及(ji)電(dian)力供(gong)應(ying)的實物救(jiu)助。
各鄉（鎮(zhen)）政府：負責(ze)督導本轄區正常(chang)供熱(re)；協(xie)調解決供、用熱(re)糾(jiu)紛；制定本轄區相(xiang)應(ying)(ying)的(de)(de)供熱(re)突發事件(jian)的(de)(de)應(ying)(ying)急預(yu)案；進行供熱(re)突發事件(jian)的(de)(de)先期處理(li)、應(ying)(ying)急救助和善后處理(li)。
2.5供熱單(dan)位職責
各供(gong)熱(re)單位(wei)應(ying)在保(bao)障正常供(gong)熱(re)基(ji)礎上，結合本企(qi)業(ye)供(gong)熱(re)能力和(he)區(qu)域(yu)供(gong)熱(re)需求等實際情(qing)況，建(jian)立(li)應(ying)急供(gong)熱(re)燃料儲備，制定供(gong)熱(re)突發事件應(ying)急預(yu)案，建(jian)立(li)專(zhuan)業(ye)的(de)應(ying)急搶(qiang)修搶(qiang)險隊伍，配備相應(ying)的(de)應(ying)急物資、器材；對(dui)供(gong)熱(re)突發事件做(zuo)到及時報告、快速搶(qiang)修、盡(jin)早(zao)恢復(fu)。
3、 監測預警
3.1監測和風險分析(xi)
3.1.1信息監測
縣供(gong)熱(re)應急處(chu)置(zhi)辦公室牽頭，各有關部(bu)門(men)配合，按照早發現、早報告(gao)、早處(chu)置(zhi)的(de)原則(ze)建(jian)立供(gong)熱(re)突發事(shi)件信(xin)息(xi)監測(ce)預測(ce)體系，通過日常巡查(cha)、基層單位(wei)上報、社會公眾投訴等多種(zhong)渠(qu)道(dao)收集供(gong)熱(re)信(xin)息(xi)。供(gong)熱(re)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要與各供(gong)熱(re)企業保持(chi)聯(lian)絡暢通，隨時了(le)解掌握供(gong)熱(re)情(qing)況和動態(tai)。
3.1.2風(feng)險(xian)分析
出現下列情(qing)況時，供熱(re)企(qi)業（單(dan)位）應(ying)立即分析判斷影(ying)響(xiang)(xiang)正(zheng)常(chang)供熱(re)的(de)可能(neng)性，并決定是否需要(yao)上(shang)(shang)報。如(ru)需上(shang)(shang)報，要(yao)立即將發生事件時間、地點、性質、可能(neng)影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)程(cheng)度、影(ying)響(xiang)(xiang)時間以及應(ying)對措施報縣供熱(re)應(ying)急(ji)應(ying)急(ji)處置領導小組和應(ying)急(ji)處置辦公室。
（1）因供熱設(she)施(shi)、設(she)備(bei)發(fa)生故障(zhang)可能(neng)影響(xiang)正常供熱；
（2）因供(gong)熱(re)燃料出現短缺可(ke)能影響正常供(gong)熱(re)；
（3）因供電、供水系統發生故障可(ke)能影(ying)響正常供熱；
（4）因天氣持(chi)續低溫可(ke)能影(ying)響正常供熱；
（5）因其它自然災害可能影響(xiang)正常供熱(re)。
4、 信息報告
發生供熱(re)(re)突發事件后，供熱(re)(re)企業、知情單位和(he)個人(ren)有(you)責任和(he)義務將供熱(re)(re)突發事件發生的(de)時(shi)間、地點、原因和(he)影(ying)響范圍等信息即時(shi)向供熱(re)(re)管理部門或縣(xian)供熱(re)(re)應急處置(zhi)領導小組報送(song)。
5、 應急響應
5.1響應程序
5.1.1發(fa)生供(gong)(gong)熱突發(fa)事件后，供(gong)(gong)熱單位及事發(fa)地鄉（鎮）政府(fu)負責人，應在最短時間內趕到現(xian)場了解情(qing)(qing)況、調(diao)解矛(mao)盾、控(kong)制局面，及時向(xiang)(xiang)縣政府(fu)和相關(guan)部門報告有關(guan)情(qing)(qing)況，同時向(xiang)(xiang)有關(guan)采暖(nuan)用戶通報供(gong)(gong)熱突發(fa)事件情(qing)(qing)況。
5.1.2鄉（鎮）政府及相關單位應(ying)根據(ju)供熱突(tu)發事件現(xian)場情況(kuang)，啟動(dong)本區域、本系統(tong)的(de)(de)應(ying)急預案，指揮協調本區域、本系統(tong)的(de)(de)搶修(xiu)(xiu)搶險(xian)(xian)隊伍實(shi)施搶修(xiu)(xiu)搶險(xian)(xian)和應(ying)急救助，盡快恢復供熱。
5.1.3現(xian)場(chang)指揮部及時(shi)掌握事件(jian)進展情(qing)況及時(shi)向上(shang)級(ji)報(bao)告。受報(bao)單位或部門(men)進行果斷(duan)處置，需調(diao)動(dong)有關人員和縣級(ji)搶(qiang)修搶(qiang)險隊伍參與處置時(shi)，應立即調(diao)動(dong)。
5.1.4供(gong)熱(re)應(ying)急(ji)(ji)處置領導(dao)小組根據發(fa)生供(gong)熱(re)突發(fa)事(shi)件(jian)的(de)具(ju)體情況(kuang)，對特(te)殊群體居(ju)住相對集中、欠(qian)費(fei)嚴重(zhong)、供(gong)熱(re)單位無法(fa)保障正常供(gong)熱(re)、確需實施應(ying)急(ji)(ji)救助才能保障正常供(gong)熱(re)的(de)，實施必(bi)要的(de)供(gong)熱(re)應(ying)急(ji)(ji)救助。
5.2應急結束
供熱(re)突(tu)發(fa)事件處置完畢(bi)，供熱(re)恢復，次生(sheng)、衍生(sheng)災害和事件影響(xiang)基(ji)本消除后(hou)，應(ying)急處置工作即告(gao)結束(shu)。
特(te)別(bie)重(zhong)大(da)和(he)重(zhong)大(da)供(gong)熱(re)突發事(shi)件處(chu)置結束后，經縣供(gong)熱(re)應(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)置領導(dao)小(xiao)組(zu)組(zu)長批準后，由縣供(gong)熱(re)應(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)置領導(dao)小(xiao)組(zu)宣布應(ying)(ying)急(ji)(ji)結束。較大(da)和(he)一般供(gong)熱(re)突發事(shi)件處(chu)置結束后，由縣供(gong)熱(re)應(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)置辦(ban)公室宣布應(ying)(ying)急(ji)(ji)結束。
6、 善后處理與調查評估
6.1善后處置
供熱(re)突發事件(jian)處置結(jie)束后(hou)，組織開展供熱(re)事故(gu)損害(hai)核(he)定工作，對事故(gu)情況、人員補償(chang)、緊急(ji)救助做出(chu)評(ping)估，制定補償(chang)標準(zhun)和事后(hou)恢復計劃，并盡(jin)快實施。
6.2事件調查
由供熱(re)應急處置辦公室牽頭組(zu)成供熱(re)突發事(shi)件調查小(xiao)組(zu)，對處置工作進行全面客觀(guan)的調查，總結經驗教訓，制定改(gai)進措施(shi)。
6.3評估和總結
及時(shi)組(zu)織對事(shi)件(jian)處置工作(zuo)進(jin)行評估(gu)，總(zong)(zong)結(jie)經驗教訓(xun)，分(fen)析查找問題，提(ti)出改(gai)進(jin)措施，形成處置評估(gu)報(bao)告。冬季(ji)供(gong)(gong)熱期結(jie)束后，對采暖季(ji)供(gong)(gong)熱突發事(shi)件(jian)應急(ji)工作(zuo)進(jin)行全面總(zong)(zong)結(jie)，并報(bao)縣供(gong)(gong)熱應急(ji)處置辦(ban)公室。
7、保障措施
7.1兩級聯動協調保障
建(jian)立縣、鄉（鎮(zhen)）兩(liang)級聯動協(xie)調(diao)機制，對供(gong)熱隱患進行(xing)排查并協(xie)調(diao)相關工(gong)作，確保正常供(gong)熱。
7.2搶修搶險隊伍(wu)、物資、器(qi)材保障(zhang)
各(ge)供熱(re)單位必須(xu)組建(jian)供熱(re)突發事件搶(qiang)(qiang)修(xiu)搶(qiang)(qiang)險隊伍(wu)，建(jian)立并(bing)完善相關(guan)應急預案；配(pei)備(bei)(bei)必要的(de)(de)搶(qiang)(qiang)險機動車(che)、安全防護用(yong)品(pin)、各(ge)類(lei)搶(qiang)(qiang)修(xiu)設備(bei)(bei)、監(jian)測儀器、移動電源、警示標志以及各(ge)種規格的(de)(de)管材、閥門和水暖件等搶(qiang)(qiang)修(xiu)搶(qiang)(qiang)險物資器材，具備(bei)(bei)一定(ding)的(de)(de)供熱(re)事故自救能力。
7.3應急供(gong)熱燃(ran)料保障、農(nong)村(cun)潔凈煤保供(gong)及農(nong)村(cun)氣(qi)代煤工程(cheng)的(de)安全(quan)運(yun)行與氣(qi)源保障
建(jian)(jian)立應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)供(gong)熱燃料政府儲(chu)備(bei)。各供(gong)熱單位建(jian)(jian)立供(gong)熱燃料應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)儲(chu)備(bei)。其中供(gong)熱煤炭應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)儲(chu)備(bei)不少于15天(tian)用量(liang)；遇有惡劣(lie)或(huo)極端天(tian)氣(qi)預警時，應(ying)(ying)(ying)(ying)提前加大應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)儲(chu)備(bei)量(liang)；加快天(tian)然氣(qi)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)儲(chu)備(bei)能(neng)力(li)(li)建(jian)(jian)設(she)，逐(zhu)步提高調峰(feng)和(he)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)能(neng)力(li)(li)。
抓好潔(jie)(jie)凈煤(mei)托底政策的(de)落(luo)實(shi)(shi)，增強潔(jie)(jie)凈煤(mei)保供能(neng)力(li)，是推進農(nong)村地區冬季清潔(jie)(jie)取(qu)暖(nuan)的(de)重要組(zu)成(cheng)部(bu)分。為確保全縣(xian)農(nong)戶能(neng)安全溫暖(nuan)清潔(jie)(jie)過冬，保障潔(jie)(jie)凈煤(mei)穩定(ding)供應(ying)(ying)(ying)，及(ji)時應(ying)(ying)(ying)對(dui)上游煤(mei)源單位(wei)因(yin)自(zi)然災害、人為破壞、供應(ying)(ying)(ying)調度(du)及(ji)其他不(bu)可預見(jian)的(de)原(yuan)因(yin)導(dao)致出現(xian)緊急情況(kuang)，出現(xian)對(dui)全縣(xian)供煤(mei)計劃不(bu)能(neng)滿足正(zheng)常實(shi)(shi)際需(xu)求，且(qie)已超出縣(xian)鄉儲備調節范圍(wei)的(de)緊急情況(kuang)。特制定(ding)以下應(ying)(ying)(ying)急措施：
7.3.1縣發改局積極協(xie)調、多方聯系潔(jie)凈(jing)煤生(sheng)產企業，拓(tuo)寬(kuan)潔(jie)凈(jing)煤煤源供應渠道(dao)。
7.3.2縣財政局籌備應急資金(jin)，應對極(ji)端氣(qi)候(hou)需求量增加、市場價(jia)格非正(zheng)常(chang)上(shang)漲等情況。
7.3.3動(dong)員社會各方力量，積極配合(he)政府做好向農(nong)戶供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作(zuo)。
7.3.4啟動生物質燃料替代清潔煤(mei)供應，保障應急(ji)需求。
7.3.5考(kao)慮(lv)電(dian)力資源、電(dian)網支撐能力等因素，在(zai)部分區域應急發放(fang)液化(hua)氣取暖(nuan)器(qi)、電(dian)取暖(nuan)器(qi)等分散式采暖(nuan)器(qi)具。
農(nong)村(cun)氣代煤(mei)工作(zuo)要(yao)(yao)建(jian)立三個責(ze)(ze)任主體，一是(shi)中燃公司(si)要(yao)(yao)全(quan)(quan)面(mian)承(cheng)(cheng)擔燃氣經營過程的安(an)(an)(an)全(quan)(quan)主體責(ze)(ze)任；二是(shi)鄉鎮、村(cun)兩(liang)級要(yao)(yao)承(cheng)(cheng)擔原地(di)管(guan)理的主體責(ze)(ze)任；三是(shi)縣住建(jian)部(bu)門要(yao)(yao)承(cheng)(cheng)擔行業督查指導的監管(guan)主體責(ze)(ze)任，以確(que)保(bao)用戶在安(an)(an)(an)全(quan)(quan)的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價的市場波動較大，縣住建(jian)局要(yao)(yao)協調中燃公司(si)進行氣源保(bao)障，縣財政部(bu)門要(yao)(yao)重新核(he)定政府預算，保(bao)障補貼(tie)資金。各鄉鎮要(yao)(yao)成立農(nong)村(cun)氣代煤(mei)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理工作(zuo)專班，加強(qiang)宣傳(chuan)，保(bao)證用戶安(an)(an)(an)全(quan)(quan)使用意識，防范各類問題發生，公安(an)(an)(an)部(bu)門要(yao)(yao)對惡(e)意損害燃氣管(guan)網(wang)行為進行罰戒，應急(ji)、消防、公安(an)(an)(an)部(bu)門要(yao)(yao)針對農(nong)村(cun)氣代煤(mei)進行安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監督，并制(zhi)定相應的應急(ji)措(cuo)施。
7.4應急救助保(bao)障
縣(xian)政府建立(li)供(gong)(gong)熱(re)(re)應急救(jiu)助保障(zhang)體系(xi)，對特殊群體居(ju)住相對集中、欠費嚴重、供(gong)(gong)熱(re)(re)單位無(wu)法保障(zhang)正(zheng)常供(gong)(gong)熱(re)(re)，確(que)需實(shi)施應急救(jiu)助才能保障(zhang)正(zheng)常供(gong)(gong)熱(re)(re)的(de)(de)，實(shi)施必要(yao)的(de)(de)供(gong)(gong)熱(re)(re)應急救(jiu)助。
7.5通信聯絡保(bao)障
供(gong)(gong)熱(re)期內，供(gong)(gong)熱(re)單(dan)位、縣政府(fu)及其供(gong)(gong)熱(re)管理(li)部門、縣供(gong)(gong)熱(re)應(ying)急應(ying)急處置領導(dao)小組和各成員(yuan)單(dan)位必須保(bao)證(zheng)供(gong)(gong)熱(re)應(ying)急體系中有關人員(yuan)的通(tong)信聯絡(luo)暢通(tong)。
7.6緊急接管保障
供(gong)熱(re)單位(wei)因客觀原因停供(gong)棄供(gong)的，經協調無效，縣(xian)政(zheng)府須對(dui)供(gong)熱(re)單位(wei)采取緊急接管措施，以保(bao)證正(zheng)常(chang)供(gong)熱(re)。
7.7供熱應急資(zi)金保障(zhang)
縣(xian)級財(cai)政(zheng)應安排供熱(re)(re)突發(fa)事件(jian)應急(ji)(ji)(ji)準備(bei)資金，明確(que)應急(ji)(ji)(ji)救助政(zheng)策(ce)，確(que)保本縣(xian)供熱(re)(re)應急(ji)(ji)(ji)措施順(shun)利實施，保障全縣(xian)正常供熱(re)(re)，緩解供、用熱(re)(re)矛盾，確(que)保社會穩定。
8 、宣教培訓和演練
8.1宣教培訓
各(ge)級政府有關(guan)部門(men)應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專(zhuan)題培訓(xun)班等多(duo)種形式，廣泛開展供熱突發事(shi)件應急(ji)知識的宣傳(chuan)、培訓(xun)和教育活動。
8.2應急演練
縣(xian)供(gong)熱(re)應(ying)(ying)急處置(zhi)辦公(gong)室負責制(zhi)訂年(nian)度應(ying)(ying)急演(yan)練計劃，圍(wei)繞情景(jing)模擬有(you)針對(dui)性地編制(zhi)演(yan)練方(fang)案(an)、演(yan)練腳(jiao)本，因地制(zhi)宜組(zu)織開展(zhan)桌面(mian)推演(yan)、實戰演(yan)練。供(gong)熱(re)企業每年(nian)至少(shao)組(zu)織1次應(ying)(ying)急處置(zhi)流(liu)程演(yan)練，提(ti)高并保持各崗(gang)位工作人員(yuan)的(de)應(ying)(ying)急搶險(xian)能力。
9 附則
9.1預案制定
本預(yu)案由涿鹿縣人民政(zheng)府(fu)負責制(zhi)定(ding)，縣供熱應急處置領(ling)導小(xiao)組負責解釋。根據本預(yu)案，各(ge)鄉(xiang)（鎮）政(zheng)府(fu)及(ji)相(xiang)關部門(men)和(he)單位應制(zhi)定(ding)各(ge)自的應急預(yu)案。
9.2預案更新
根據情況變化和(he)發(fa)現的問題，及時修(xiu)訂(ding)完善應急預案。原則上每三年(nian)修(xiu)訂(ding)一(yi)次。
9.3預案實施時間
本預案自(zi)發布之日起(qi)實(shi)施(shi)。
清潔取暖的應急預案 2
為(wei)保證師生(sheng)(sheng)冬(dong)(dong)季(ji)取(qu)暖工(gong)作的順利進行,加強冬(dong)(dong)季(ji)取(qu)暖的安(an)全防范工(gong)作，確保師生(sheng)(sheng)冬(dong)(dong)季(ji)取(qu)暖，特制定如下安(an)全方案(an)
一、加強領導，明確責任
組長：
副組長：
二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
學(xue)校成立領導(dao)小組，對學(xue)校的教室、辦公室等進行了實地查(cha)看(kan)并進行排查(cha)，確保用電安全、用暖安全，無(wu)安全隱患。
組長：
三、主要工作
1、安全(quan)教育(yu)(yu)(yu)，常(chang)態(tai)有效。加(jia)強對(dui)師(shi)生的安全(quan)教育(yu)(yu)(yu)，充分(fen)利用校會、班會、黑板報(bao)、手(shou)抄(chao)報(bao)等多種渠道開展(zhan)冬季(ji)取暖安全(quan)教育(yu)(yu)(yu)，實現安全(quan)教育(yu)(yu)(yu)經(jing)常(chang)化、制度(du)化。
2、全(quan)面排(pai)查(cha)(cha)，消除(chu)隱患。學校組織專(zhuan)門人員(yuan)對(dui)各教(jiao)室空調、電(dian)暖器(qi)以及用電(dian)線路進行全(quan)面排(pai)查(cha)(cha)，對(dui)發現的安(an)全(quan)隱患，及時請(qing)專(zhuan)業維(wei)修人員(yuan)對(dui)其檢修，消除(chu)了(le)安(an)全(quan)隱患。
3、專人(ren)(ren)負責，取暖科學(xue)。安(an)排專人(ren)(ren)開關(guan)(guan)各教(jiao)室空(kong)(kong)調，空(kong)(kong)調運行期(qi)間必須關(guan)(guan)閉門窗(chuang)(chuang)及燈棍，嚴禁開窗(chuang)(chuang)、開門、開燈使用空(kong)(kong)調。放學(xue)或(huo)教(jiao)室及辦公室無人(ren)(ren)時，管理人(ren)(ren)、責任(ren)人(ren)(ren)應及時關(guan)(guan)閉空(kong)(kong)調，放學(xue)后(hou)由豐國(guo)順老師定期(qi)和不定期(qi)檢查(cha)空(kong)(kong)調關(guan)(guan)閉情況(kuang)，如發現(xian)有未(wei)關(guan)(guan)閉的，應及時關(guan)(guan)閉并(bing)通(tong)知(zhi)相關(guan)(guan)責任(ren)人(ren)(ren)，追(zhui)查(cha)相關(guan)(guan)責任(ren)人(ren)(ren)的責任(ren)。做到科學(xue)取暖，安(an)全與節約并(bing)重。
4、為保證用電安全，學(xue)校實施錯時供暖，先供低年級（認(ren)真檢查各種(zhong)消防器材，使之處于完好狀態。）
5、加強值(zhi)班制度，加強巡視和(he)檢查，排除事故的(de)隱患，確保(bao)師生安全溫暖過冬(dong)。
6、供暖(nuan)期間要加強(qiang)管理，增(zeng)強(qiang)責任(ren)意識，發(fa)現問題(ti)和隱患及時處理，確保冬季取(qu)暖(nuan)安全。
7、對教室(shi)及(ji)辦(ban)公室(shi)的門窗(chuang)提前檢查(cha)，有損壞(huai)的門窗(chuang)都(dou)作(zuo)了(le)及(ji)時修理或是更換，確保不影響學生正(zheng)常取(qu)暖。對教室(shi)及(ji)寢(qin)室(shi)的`取(qu)暖工具——進行(xing)檢查(cha)維修，由安全工作(zuo)相關領導劉(liu)躍(yue)忠主任親自到各個教室(shi)及(ji)辦(ban)公室(shi)進行(xing)檢查(cha)，一個一個過關。看(kan)取(qu)暖設備工作(zuo)狀態是否(fou)正(zheng)常，看(kan)質量是否(fou)有保證(zheng)，發現有毛病的及(ji)時維修，不放過任何一個疑點。
清潔取暖的應急預案 3
冬季(ji)是燃煤(mei)取暖(nuan)不當造(zao)成師生(sheng)煤(mei)氣中毒(du)和火災的易發期。為(wei)保障(zhang)師生(sheng)身體健(jian)康、學(xue)校(xiao)(xiao)教育教學(xue)工作順利進行，預防和杜絕煤(mei)氣中毒(du)事故的發生(sheng)，創(chuang)建平安和諧校(xiao)(xiao)園，結合實際，特制(zhi)定冬季(ji)取暖(nuan)方案如(ru)下：
一、目標與任務
認真(zhen)落實(shi)(shi)(shi)市(shi)教(jiao)(jiao)育局(ju)《關(guan)于(yu)(yu)做好惡劣天氣期間(jian)實(shi)(shi)(shi)習支(zhi)教(jiao)(jiao)相關(guan)工作(zuo)的通知》和(he)(he)市(shi)教(jiao)(jiao)育局(ju)、聊(liao)城大學《關(guan)于(yu)(yu)實(shi)(shi)(shi)習支(zhi)教(jiao)(jiao)大學生冬季(ji)取暖安全問題的通知》的精神(shen)，強化(hua)管理，落實(shi)(shi)(shi)措施，增強師(shi)生員工的防范意識和(he)(he)能(neng)力，為師(shi)生健康、和(he)(he)諧(xie)發展提(ti)供良好的`環境。
二、方法與步驟
（一）宣傳發動
1、召開校長例會，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。
2、利(li)用板(ban)報、櫥窗等(deng)方(fang)式，及時宣傳取暖的注意問題。
3、落實學(xue)校冬季取暖安全工作目標責任(ren)制。
（二）自查整改
1、組建機構(gou)。成立安全工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)小(xiao)組，加強領導(dao)，具體分工(gong)(gong)，明確責任，認真部署(shu)各項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，把冬(dong)季取暖工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)抓(zhua)實、抓(zhua)細。
2、取暖要求(qiu)。用(yong)煤爐取暖的學(xue)校，室內確保通風(feng)；安(an)裝排(pai)煙(yan)管道，保證管道通暢、不(bu)漏氣、并裝有風(feng)斗(dou)；周(zhou)圍不(bu)能有易燃物。支教(jiao)教(jiao)師室內使用(yong)新(xin)電暖氣取暖，宿舍(she)不(bu)準用(yong)電褥子取暖；經(jing)常檢查線(xian)路，保證線(xian)路安(an)全。
3、各完小安(an)排專(zhuan)人負責(ze)冬季(ji)取暖問題，值班(ban)人員明確責(ze)任，加強檢查。
4、堅(jian)決消滅(mie)明火(huo)取暖，消除煤(mei)氣(qi)中毒的隱患；禁止(zhi)使用電爐取暖，易燃(ran)物品要遠離火(huo)源，防止(zhi)火(huo)災的發生。
5、認真(zhen)檢(jian)查消防器材，保障(zhang)安(an)全設備到位。
（三）應急預警
突(tu)發事件發生時，學(xue)校安(an)全(quan)取(qu)暖領導小組(zu)轉為安(an)全(quan)應急指揮部，立(li)即啟動《突(tu)發事件應急預案》，向聯校上報突(tu)發事件情況，并組(zu)織應急救援工(gong)作。
事(shi)件(jian)發生(sheng)后，聯校指(zhi)揮(hui)部指(zhi)揮(hui)成員要(yao)(yao)迅(xun)速到(dao)位，要(yao)(yao)及(ji)時把受(shou)災(zai)學校事(shi)件(jian)詳細情況統計匯(hui)總，做(zuo)好學生(sheng)安撫工(gong)作(zuo)(zuo)，及(ji)時查清(qing)事(shi)件(jian)發生(sheng)起(qi)因，做(zuo)好事(shi)件(jian)的(de)發展分(fen)析、預測，開展救援工(gong)作(zuo)(zuo)宣傳，配合(he)其他部門救災(zai)搶險(xian)；組織醫療救護隊(dui)，確保(bao)受(shou)害師生(sheng)在最(zui)短時間內(nei)接受(shou)搶救與治療；維護校園安全(quan)保(bao)衛工(gong)作(zuo)(zuo)，保(bao)證搶險(xian)救災(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)順利(li)進行。
三、工作措施
1、各(ge)完小(xiao)通(tong)過校會(hui)、班會(hui)、櫥窗等方式，對師(shi)生(sheng)進行安(an)全防(fang)火、預(yu)防(fang)煤氣中毒等安(an)全教育，讓(rang)學生(sheng)掌握預(yu)防(fang)一氧化碳中毒的(de)基本(ben)知識(shi)和方法(fa)，提高學生(sheng)的(de)安(an)全防(fang)范(fan)意識(shi)和應急處(chu)置(zhi)事故(gu)能力。
2、加(jia)強(qiang)對(dui)預防煤氣中毒的(de)安全(quan)知識的(de)宣傳(chuan)，時刻關心支教教師的(de)生活。
3、加強安(an)全課教育，定期開展(zhan)安(an)全知識講座。
4、切實進行安全預(yu)(yu)警演練，提高(gao)師生預(yu)(yu)防自救能力。
5、認真檢查(cha)取暖中存在的安全隱(yin)患，做好記錄，寫出書面總結報(bao)告。
清潔取暖的應急預案 4
冬季是燃(ran)煤取暖不當(dang)造成師生(sheng)煤氣中(zhong)毒和火災的易發期。為(wei)保障師生(sheng)身(shen)體健(jian)康、學(xue)校教(jiao)育教(jiao)學(xue)工作順利進行，預(yu)防和杜絕煤氣中(zhong)毒事故(gu)的發生(sheng)，創建(jian)平安和諧校園，結合實際，特制定冬季取暖預(yu)案(an)如下：
一、目標與任務
認真(zhen)落實上級(ji)冬季(ji)取暖安全(quan)問(wen)題的(de)的(de).精神(shen)，強化管理，落實措施，增(zeng)強師生(sheng)員工的(de)防范意(yi)識和(he)能力，為師生(sheng)健康、和(he)諧發展提供良好的(de)環境(jing)。
二、方法與步驟
（一）宣傳發動
1、召開學校全體教師會，傳達上級文(wen)件精神；完善各項安(an)全管理(li)制度。
2、利用板報、櫥(chu)窗等方式，及時(shi)宣傳取暖的注意(yi)問題(ti)。
3、落實學校冬(dong)季(ji)取暖安全工作目(mu)標責任制(zhi)。
（二）自查整改
1、組建機構。成(cheng)立安(an)全工作(zuo)領導小組，加強領導，具(ju)體(ti)分(fen)工，明(ming)確責任，認真部署各項工作(zuo)，把冬(dong)季取暖(nuan)工作(zuo)抓實、抓細。
2、取(qu)暖(nuan)要求。用煤爐取(qu)暖(nuan)的教師，室內確保(bao)通風；安裝排煙管(guan)道，保(bao)證管(guan)道通暢(chang)、不漏氣；周圍不能有易燃(ran)物。經(jing)常(chang)檢查線路，保(bao)證線路安全(quan)。
3、堅(jian)決消(xiao)滅明(ming)火取暖(nuan)(nuan)，消(xiao)除煤氣中毒的隱患；禁止(zhi)使(shi)用電(dian)爐取暖(nuan)(nuan)，易燃物品要遠離火源，防止(zhi)火災的發生(sheng)。
4、認真檢查消防器材，保障(zhang)安全設(she)備到位。
（三）應急預案
突(tu)發事件發生(sheng)時(shi)，學校安(an)全(quan)取暖領導小(xiao)組轉為安(an)全(quan)應(ying)急(ji)指揮部，立(li)即啟動《突(tu)發事件應(ying)急(ji)預案》，向(xiang)中心校上報(bao)突(tu)發事件情(qing)況(kuang)，并組織應(ying)急(ji)救援工作(zuo)。
事(shi)件(jian)發生后，要及時(shi)把受災事(shi)件(jian)詳細情況統計，做好(hao)學生安撫工作(zuo)，及時(shi)查清事(shi)件(jian)發生起因(yin)，做好(hao)事(shi)件(jian)的發展分(fen)析、預測(ce)，開展救援工作(zuo)宣傳，配合其他部門救災搶險；組織醫療(liao)救護隊，確保(bao)(bao)受害師生在最(zui)短(duan)時(shi)間內接受搶救與治療(liao)；維護校園安全保(bao)(bao)衛工作(zuo)，保(bao)(bao)證搶險救災工作(zuo)順利(li)進(jin)行。
三、工作措施
1、學校(xiao)對(dui)對(dui)師生(sheng)進行安(an)全(quan)防(fang)火、預防(fang)煤氣中(zhong)毒(du)等安(an)全(quan)教(jiao)育，讓(rang)學生(sheng)掌握預防(fang)一(yi)氧(yang)化碳中(zhong)毒(du)的(de)基本知識(shi)和方法，提高學生(sheng)的(de)安(an)全(quan)防(fang)范(fan)意識(shi)和應急處置事故能力(li)。
2、加強(qiang)對預防煤氣(qi)中毒的安全知識的宣(xuan)傳，時刻關心支教(jiao)教(jiao)師的生活。
3、加強(qiang)安(an)全課教育，定期開展安(an)全知識講座。
4、切實進行安全預警演練，提高(gao)師生預防自(zi)救能力。
清潔取暖的應急預案 5
為貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)上級關于(yu)清潔(jie)取暖(nuan)工(gong)(gong)作(zuo)決策部(bu)署，進一步(bu)鞏(gong)固清潔(jie)取暖(nuan)改造成(cheng)效，確保(bao)清潔(jie)取暖(nuan)改造工(gong)(gong)程(cheng)安全(quan)、穩定(ding)運(yun)行(xing)，建立實(shi)(shi)施鎮(zhen)(zhen)、村兩(liang)級安全(quan)管理(li)體系，按照2021博興(xing)縣“83”工(gong)(gong)程(cheng)關于(yu)農村清潔(jie)取暖(nuan)長效運(yun)行(xing)機(ji)制建設(she)工(gong)(gong)作(zuo)要求(qiu)，結合(he)我(wo)鎮(zhen)(zhen)實(shi)(shi)際，制定(ding)本方案。
一、組織領導
鎮(zhen)(zhen)清(qing)(qing)潔取(qu)暖和(he)天然氣產供儲銷體系建(jian)設工(gong)作由鎮(zhen)(zhen)清(qing)(qing)潔取(qu)暖辦公室負責(ze)全(quan)(quan)鎮(zhen)(zhen)清(qing)(qing)潔取(qu)暖安(an)(an)全(quan)(quan)運(yun)行管(guan)(guan)理工(gong)作，負責(ze)建(jian)立鎮(zhen)(zhen)、村(cun)兩級安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)理體系，制(zhi)定(ding)鎮(zhen)(zhen)級清(qing)(qing)潔取(qu)暖應(ying)急(ji)預(yu)案，督促(cu)各村(cun)、相(xiang)關(guan)企業建(jian)立完(wan)善(shan)安(an)(an)全(quan)(quan)運(yun)行管(guan)(guan)理、設施設備維(wei)護、應(ying)急(ji)處置(zhi)等機制(zhi)，統(tong)籌協調我(wo)鎮(zhen)(zhen)清(qing)(qing)潔取(qu)暖安(an)(an)全(quan)(quan)運(yun)行的(de)具體事(shi)宜(yi)。推行包聯責(ze)任制(zhi)，實(shi)行鎮(zhen)(zhen)干部(bu)包村(cun)，村(cun)干部(bu)包戶，做到安(an)(an)全(quan)(quan)隱患早發現、早處置(zhi)。
二、責任分工
（一）嚴格落實(shi)屬地管理(li)責任(ren)
1、由(you)鎮主要(yao)領(ling)導、分管(guan)清(qing)潔取(qu)暖(nuan)工(gong)作(zuo)的領(ling)導及有關部門負(fu)責人組成(cheng)安全(quan)運行(xing)(xing)管(guan)理領(ling)導小組。領(ling)導小組辦公(gong)室(shi)設在鎮清(qing)潔取(qu)暖(nuan)辦公(gong)室(shi)，全(quan)面負(fu)責轄(xia)(xia)區內(nei)清(qing)潔取(qu)暖(nuan)安全(quan)運行(xing)(xing)和(he)保(bao)(bao)障供暖(nuan)運行(xing)(xing)安全(quan)。各(ge)領(ling)導小組成(cheng)員(yuan)及時對本(ben)(ben)轄(xia)(xia)區內(nei)清(qing)潔取(qu)暖(nuan)安全(quan)運行(xing)(xing)和(he)保(bao)(bao)障供暖(nuan)運行(xing)(xing)安全(quan)工(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)(xing)監管(guan)，依據本(ben)(ben)實施方案，并結合相關企業進(jin)行(xing)(xing)安全(quan)使(shi)用培訓和(he)宣傳品發放、張貼(tie)，確保(bao)(bao)落實到位。
2、建(jian)立(li)(li)健(jian)全(quan)(quan)鎮(zhen)、村(cun)安(an)全(quan)(quan)員巡(xun)查制度(du)。各(ge)村(cun)定(ding)期開展安(an)全(quan)(quan)巡(xun)查，協調解決(jue)轄區(qu)內清潔取暖安(an)全(quan)(quan)問題(ti)。相關企業每年必(bi)須(xu)開展配套設施及入戶安(an)全(quan)(quan)專項(xiang)檢查，采(cai)暖季(ji)一(yi)次，非采(cai)暖季(ji)一(yi)次，建(jian)立(li)(li)隱(yin)患(huan)整改賬，發(fa)現問題(ti)，及時(shi)處置。對燃(ran)氣經(jing)營、燃(ran)氣使用等安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)工作進行(xing)監督(du)檢查，及時(shi)消(xiao)除安(an)全(quan)(quan)隱(yin)患(huan)。
3、建(jian)立(li)健(jian)全(quan)應(ying)(ying)(ying)急救援(yuan)體系。我鎮已建(jian)立(li)清潔(jie)取暖及燃(ran)氣安全(quan)事故應(ying)(ying)(ying)急救援(yuan)預案，各村依(yi)據應(ying)(ying)(ying)急救援(yuan)預案，制(zhi)定應(ying)(ying)(ying)急演練計劃，應(ying)(ying)(ying)急演練采暖季2次，非采暖季1次。結合季節特點(dian)，定期(qi)開展綜合演練，確保一(yi)旦(dan)發(fa)生事故，響應(ying)(ying)(ying)及時，救援(yuan)有效。
4、建(jian)立宣傳培(pei)訓機制。各村(cun)、相關燃氣(qi)企業要建(jian)立完善“雙安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)”臺賬，各改造村(cun)嚴格按照“每20戶配(pei)備一名安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)”原(yuan)則(ze)配(pei)備安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)，燃氣(qi)企業要根據(ju)改造村(cun)居實際情況增設安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)。并制定安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)培(pei)訓計劃，定期(qi)組織安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)監管人員(yuan)、燃氣(qi)企業安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管理人員(yuan)、村(cun)居安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)，開展全(quan)(quan)(quan)(quan)方位(wei)的教育培(pei)訓，每年(nian)全(quan)(quan)(quan)(quan)年(nian)培(pei)訓不得少于1次。通過(guo)村(cun)喇叭廣播、發(fa)放明(ming)白紙、宣傳冊、懸掛條幅、粉刷標語等多種(zhong)形(xing)式，普(pu)及(ji)燃氣(qi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)使用知識。
5、建立(li)設施設備維(wei)護機(ji)制。各相關企(qi)業在(zai)鎮域內(nei)設立(li)基層服務站(zhan)點，根據(ju)需求量(liang)提(ti)前儲(chu)備生(sheng)物質顆粒；建立(li)專業維(wei)護人員隊伍，提(ti)供7×24小時故障(zhang)解決方(fang)案，在(zai)24小時內(nei)對用戶提(ti)出的問題或故障(zhang)予以(yi)響(xiang)應及處理。
6、檢(jian)查巡查內容
（1）燃(ran)氣設備、設施建設和(he)使用場所符(fu)合(he)安(an)全標準，管理到位，燃(ran)氣企業合(he)法合(he)規、安(an)全運營(ying)。
（2）農村清潔取暖工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)手續規(gui)范(fan)合法，設(she)計施工(gong)(gong)圖、竣工(gong)(gong)圖整理到(dao)位，竣工(gong)(gong)驗收(shou)和工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)管理資料(liao)歸(gui)檔并(bing)完成移交。
（3）農村清潔取暖(nuan)工(gong)程安全隱患排查(cha)整改到(dao)位，村居安全員工(gong)作到(dao)位，管理(li)有效。
（4）燃氣管線標(biao)(biao)志牌(pai)、警示標(biao)(biao)志、架空跨(kua)越(yue)管線限高(gao)標(biao)(biao)志牌(pai)設(she)置到位，道路兩側燃氣豎(shu)管及燃氣調壓箱設(she)置防撞保護裝置。
（5）架空燃(ran)氣管(guan)線(xian)與供電線(xian)路不得搭(da)接纏繞，防護措施到位。燃(ran)氣管(guan)線(xian)下面(mian)無(wu)堆放木材、柴草等易燃(ran)雜物，燃(ran)氣管(guan)線(xian)上無(wu)懸掛、捆(kun)綁物品、晾曬衣服等行(xing)為。
（6）巡(xun)線、巡(xun)查、入戶檢查到位，記錄完整(zheng)。燃氣軟(ruan)(ruan)管使(shi)用防鼠咬軟(ruan)(ruan)管，安裝(zhuang)使(shi)用規范(fan)，不存在使(shi)用雙氣源問題(ti)。
（7）農村(cun)燃氣企(qi)業(ye)經營運(yun)行(xing)無違法違規(gui)行(xing)為，對加(jia)臭(chou)劑(ji)加(jia)注(zhu)使用等環(huan)節(jie)管(guan)理規(gui)范，檢查維修及時。制定符合當地實(shi)際的應急預案，并適(shi)時演練。
（8）燃(ran)氣(qi)壁掛爐(lu)及(ji)生物(wu)質爐(lu)具質量合格，基層站點(dian)服(fu)務設置、專(zhuan)業(ye)維護人員、售后服(fu)務及(ji)時到位，無私(si)(si)接私(si)(si)改燃(ran)氣(qi)管線及(ji)偷盜氣(qi)行(xing)為。
（二）相(xiang)關(guan)單位(wei)按照(zhao)“管(guan)行(xing)業必(bi)須管(guan)安全(quan)、管(guan)業務必(bi)須管(guan)安全(quan)、管(guan)生產經營必(bi)須管(guan)安全(quan)”的要(yao)求，按照(zhao)職責(ze)分工，落(luo)實監管(guan)責(ze)任，做(zuo)好(hao)督導檢查(cha)。
1、鎮清(qing)潔取暖(nuan)改(gai)造辦公室：及時對(dui)接縣清(qing)潔取暖(nuan)改(gai)造工(gong)(gong)作(zuo)指揮部辦公室，協助上級(ji)完(wan)善手(shou)續，整(zheng)理工(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)圖。制定本鎮清(qing)潔取暖(nuan)臺(tai)賬，對(dui)排查出(chu)(chu)的隱(yin)患逐村(cun)逐戶登記，并(bing)及時整(zheng)改(gai)驗收(shou)；組織各村(cun)和燃氣企業，深(shen)入持久地開展用氣安全(quan)知(zhi)識(shi)宣傳(chuan)活動，讓(rang)大(da)喇叭響起來(lai)、文化墻畫(hua)起來(lai)、明白紙(zhi)貼出(chu)(chu)來(lai)、公眾號講(jiang)出(chu)(chu)來(lai)、手(shou)機微信(xin)聊起來(lai)，讓(rang)電視(shi)有(you)圖像、廣播有(you)聲音，用一(yi)切可以利用的手(shou)段，強化安全(quan)用氣意識(shi)，提高安全(quan)用氣能力。
2、鎮清(qing)潔取暖辦公室及(ji)燃(ran)氣(qi)行(xing)(xing)業安(an)全(quan)(quan)生產(chan)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)：強(qiang)化(hua)行(xing)(xing)業監管(guan)，督促(cu)各燃(ran)氣(qi)企業落實安(an)全(quan)(quan)管(guan)理制度。負(fu)責會(hui)(hui)(hui)同上級部門(men)(men)對(dui)天然(ran)氣(qi)管(guan)道建設(she)施(shi)工(gong)(gong)、運(yun)行(xing)(xing)過(guo)程(cheng)中(zhong)安(an)全(quan)(quan)進行(xing)(xing)全(quan)(quan)程(cheng)監督，消除安(an)全(quan)(quan)隱患(huan)；按照有(you)關規(gui)定，組織對(dui)“氣(qi)代煤”工(gong)(gong)程(cheng)的安(an)全(quan)(quan)運(yun)行(xing)(xing)和設(she)施(shi)進行(xing)(xing)檢(jian)查(cha)，會(hui)(hui)(hui)同有(you)關部門(men)(men)印發(fa)居民安(an)全(quan)(quan)用氣(qi)手冊，做好安(an)全(quan)(quan)宣傳工(gong)(gong)作(zuo)；負(fu)責燃(ran)氣(qi)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)工(gong)(gong)作(zuo)的綜合監督管(guan)理。
3、市(shi)場(chang)監督管(guan)(guan)理所(suo)：負責門站壓力(li)容(rong)器、壓力(li)管(guan)(guan)道(dao)的安全監管(guan)(guan)工(gong)作；對(dui)(dui)天然氣(qi)壓力(li)管(guan)(guan)件、計量器具(ju)和生產領域壁(bi)掛(gua)(gua)爐、灶具(ju)等燃(ran)氣(qi)用(yong)(yong)具(ju)進(jin)行(xing)質(zhi)量監管(guan)(guan)。會(hui)同派出(chu)所(suo)和鎮(zhen)辦相關科室，組(zu)成(cheng)聯合(he)執(zhi)法組(zu)，開展集中行(xing)動，對(dui)(dui)流通領域壁(bi)掛(gua)(gua)爐、灶具(ju)等燃(ran)氣(qi)用(yong)(yong)具(ju)進(jin)行(xing)質(zhi)量監管(guan)(guan)，保證產品(pin)符合(he)國家(jia)標準，消除使(shi)用(yong)(yong)安全隱患(huan)。
4、安監(jian)辦：逐村(cun)開(kai)展(zhan)天然氣消(xiao)防(fang)安全知識教育(yu)，提高居民消(xiao)防(fang)意識。
5、各社(she)區、村（居(ju)）：負責做好農村實(shi)用燃氣取暖政策(ce)的(de)宣(xuan)傳(chuan)。
各有(you)關單位要(yao)按照(zhao)“全覆(fu)蓋、零容忍”的原則，各司其職，各負其責(ze)，協(xie)調配合，共同抓好清潔(jie)取暖(nuan)安全管理，保障安全有(you)效運行。
（三）強化企業安(an)全(quan)生產主體責(ze)任，確保(bao)安(an)全(quan)運(yun)行。
1、燃氣企業要切實履(lv)行設施防(fang)護(hu)和供氣運行安全的(de)`主(zhu)體責任(ren)。
要保質(zhi)保量(liang)配備齊(qi)全(quan)安全(quan)防護裝置，設(she)(she)置各(ge)類提示、警示標志。扎實做(zuo)好場站、管線定(ding)期巡查(cha)，及時(shi)發現并處理隱患，完善應急預案，落實駐村(cun)安全(quan)員制度，配備各(ge)類消防設(she)(she)施、器(qi)材(cai)，提高供氣安全(quan)運行能力。在確保氣源穩定(ding)供應的同(tong)時(shi)，嚴防供氣運行安全(quan)事(shi)故。每年(nian)至少開(kai)展(zhan)兩次(ci)(ci)全(quan)覆蓋入戶檢查(cha)；開(kai)展(zhan)三次(ci)(ci)專項應急演(yan)練，非采暖(nuan)季(ji)零次(ci)(ci)，采暖(nuan)季(ji)一次(ci)(ci)。
2、供(gong)熱企業要(yao)嚴(yan)格落實(shi)人員值班(ban)、巡線巡檢、搶(qiang)險搶(qiang)修(xiu)等(deng)規(gui)章制度(du)、落實(shi)安全操作規(gui)程，確(que)保管網(wang)及(ji)設施設備(bei)的(de)安全運行。要(yao)完善(shan)應(ying)(ying)急預案(an)體系和應(ying)(ying)急搶(qiang)險組織體系，儲備(bei)搶(qiang)險搶(qiang)修(xiu)物資、設備(bei)，開展應(ying)(ying)急演練(lian)，提高應(ying)(ying)急反應(ying)(ying)速度(du)，杜絕重大停暖事故發生(sheng)。
三、有關要求
（一）高度重視(shi)。要統籌協(xie)調各方力量，明確責任分工，著力解(jie)決重點(dian)、難(nan)點(dian)和(he)隱患點(dian)。要加(jia)強(qiang)清潔取暖安全(quan)管理制度，完善生(sheng)產(chan)風險管控(kong)和(he)隱患排查(cha)雙重預(yu)防(fang)機制。
（二）細(xi)化(hua)責任。各(ge)(ge)燃氣企業要建立工作(zuo)臺賬，明確目標、要求，把各(ge)(ge)項工作(zuo)分點、分線、分片落(luo)實(shi)(shi)到(dao)具體單位、具體人(ren)員。堅持(chi)網格化(hua)治(zhi)理，落(luo)實(shi)(shi)領導分包責任制，突出治(zhi)理，確保落(luo)到(dao)實(shi)(shi)處。
（三）強化(hua)問(wen)責。按照“隱(yin)患(huan)就是(shi)事故、發現(xian)就要處理”的(de)(de)原則，對(dui)發現(xian)的(de)(de)隱(yin)患(huan)，實行“零容忍”。對(dui)工作(zuo)不(bu)力、簡單應(ying)付，整改不(bu)及時、不(bu)到(dao)位且存在重大安全(quan)隱(yin)患(huan)的(de)(de)單位，嚴肅問(wen)責、追(zhui)責。將(jiang)(jiang)機構(gou)建設(she)、制度(du)建設(she)、工作(zuo)開展(zhan)(zhan)、隱(yin)患(huan)排查治理等工作(zuo)情(qing)況列入各村年度(du)安全(quan)生產考核(he)(he)內容，加大考核(he)(he)權重，對(dui)工作(zuo)開展(zhan)(zhan)不(bu)力的(de)(de)科室(shi)和村居將(jiang)(jiang)嚴格處罰(fa)。
（四(si)）加強宣(xuan)(xuan)傳(chuan)。要廣泛宣(xuan)(xuan)傳(chuan)，尤(you)其要把從(cong)業人員(yuan)、留守人員(yuan)、散居人員(yuan)做(zuo)為安全教育重點(dian)，提升全民安全生(sheng)產(chan)的素質和能力(li)。
清潔取暖的應急預案 6
為支持我省(sheng)治污(wu)減霾和清(qing)潔供暖工作順利推進，根據(ju)國家發展改(gai)革委《關(guan)于北方(fang)地區清(qing)潔供暖價格政策的(de)意見(jian)》要(yao)求，經研(yan)究(jiu)，現(xian)就我省(sheng)有關(guan)清(qing)潔供暖價格政策提出(chu)以下意見(jian)。
一、總體要求
我(wo)省農(nong)村地區及(ji)部分城鎮周邊(bian)區域仍(reng)存在散煤取暖(nuan)情況，加(jia)重(zhong)了冬(dong)季(ji)霧(wu)霾(mai)(mai)形成(cheng)，影響了群眾(zhong)生活質量提高。推進我(wo)省冬(dong)季(ji)清潔取暖(nuan)是重(zhong)大(da)的(de)(de)民生工程、民心工程，關系到(dao)霧(wu)霾(mai)(mai)天能不能減少(shao)減輕，是推動能源(yuan)生產(chan)和(he)消費(fei)革(ge)命、群眾(zhong)綠色(se)健康生活方(fang)式革(ge)命的(de)(de)重(zhong)要內容(rong)。各地要遵循因地制宜(yi)、突出(chu)重(zhong)點、統籌協(xie)調的(de)(de)原則，按照企業為主、政(zheng)府推動、居民可承受(shou)的(de)(de)方(fang)針，鼓勵市(shi)場主體(ti)探索創(chuang)新(xin)適宜(yi)供暖(nuan)方(fang)式，完(wan)善(shan)清潔供暖(nuan)價格形成(cheng)機(ji)制，清理規范供熱供氣企業收費(fei)行為，綜(zong)合運用峰(feng)谷價格、階梯價格、市(shi)場化(hua)交易等政(zheng)策措(cuo)施，支持我(wo)省清潔供暖(nuan)普及(ji)推廣(guang)。
二、完善“煤改電”電價政策
1、落(luo)實(shi)居(ju)(ju)(ju)民峰谷(gu)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)策。我省“一(yi)戶(hu)一(yi)表”居(ju)(ju)(ju)民用(yong)(yong)(yong)戶(hu)和執(zhi)行(xing)(xing)居(ju)(ju)(ju)民電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)的(de)非居(ju)(ju)(ju)民用(yong)(yong)(yong)戶(hu)用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)峰段(duan)為每(mei)(mei)(mei)日(ri)(ri)8：00時至22：00時，用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)格在現行(xing)(xing)對應(ying)標(biao)準基礎(chu)上每(mei)(mei)(mei)千(qian)(qian)瓦(wa)時加(jia)價(jia)(jia)(jia)0、05元，居(ju)(ju)(ju)民生活用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)谷(gu)段(duan)為每(mei)(mei)(mei)日(ri)(ri)22：00時至次(ci)日(ri)(ri)8：00時，用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)格在現行(xing)(xing)對應(ying)標(biao)準基礎(chu)上每(mei)(mei)(mei)千(qian)(qian)瓦(wa)時降低0、2元。城鄉居(ju)(ju)(ju)民用(yong)(yong)(yong)戶(hu)選擇執(zhi)行(xing)(xing)峰谷(gu)分時電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)后，每(mei)(mei)(mei)年(nian)11月1日(ri)(ri)至次(ci)年(nian)3月31日(ri)(ri)用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)量(liang)不再執(zhi)行(xing)(xing)居(ju)(ju)(ju)民階梯(ti)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)策，年(nian)內其他月份(fen)執(zhi)行(xing)(xing)相對應(ying)的(de)居(ju)(ju)(ju)民階梯(ti)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)。利用(yong)(yong)(yong)谷(gu)段(duan)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)較低的(de)政(zheng)(zheng)策，降低“煤改電(dian)(dian)(dian)”用(yong)(yong)(yong)戶(hu)用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)成(cheng)本，促進(jin)冬季清潔取暖(nuan)和電(dian)(dian)(dian)能(neng)替代加(jia)快發展。
2、完(wan)善居(ju)民(min)(min)階(jie)梯電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)政策(ce)。適當(dang)調整我省(sheng)居(ju)民(min)(min)階(jie)梯電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)周(zhou)期，對(dui)(dui)省(sheng)內不具備集(ji)中供(gong)暖(nuan)條件，采用電(dian)(dian)(dian)(dian)鍋爐、電(dian)(dian)(dian)(dian)地熱(re)、電(dian)(dian)(dian)(dian)熱(re)膜等方式取暖(nuan)的(de)“一(yi)戶一(yi)表”居(ju)民(min)(min)用戶，經用戶申請和電(dian)(dian)(dian)(dian)網企業認定(ding)后，每年(nian)11月1日(ri)至次年(nian)3月31日(ri)用電(dian)(dian)(dian)(dian)量全部執(zhi)行(xing)(xing)(xing)居(ju)民(min)(min)階(jie)梯第(di)一(yi)檔電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)不加價(jia)，年(nian)內其他月份執(zhi)行(xing)(xing)(xing)相對(dui)(dui)應的(de)居(ju)民(min)(min)階(jie)梯電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)，以此減輕(qing)居(ju)民(min)(min)采暖(nuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)費負擔。
3、推進(jin)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場化(hua)(hua)(hua)交易。鼓(gu)勵具備條件的(de)地(di)區(qu)建立采暖用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)市(shi)場化(hua)(hua)(hua)競價(jia)機制，由(you)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)用(yong)(yong)戶(hu)與發電(dian)(dian)(dian)(dian)企業協(xie)商確定上(shang)網電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)，也可由(you)電(dian)(dian)(dian)(dian)網企業或獨立售(shou)電(dian)(dian)(dian)(dian)公(gong)司代理用(yong)(yong)戶(hu)采購市(shi)場最低(di)(di)價(jia)電(dian)(dian)(dian)(dian)量，以此降低(di)(di)上(shang)網側(ce)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)，支持煤改電(dian)(dian)(dian)(dian)發展。參(can)加(jia)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場交易的(de)采暖用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)輸配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)，每日8：00時至22：00時執(zhi)行現行相(xiang)對應(ying)電(dian)(dian)(dian)(dian)壓等(deng)級的(de)輸配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)，每日22：00時至次日8：00時按(an)相(xiang)應(ying)電(dian)(dian)(dian)(dian)壓等(deng)級輸配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)的(de)50%執(zhi)行。同(tong)時，加(jia)快(kuai)省(sheng)內(nei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網通道投資建設，利用(yong)(yong)陜北地(di)區(qu)棄風棄光和燃煤機組低(di)(di)成本電(dian)(dian)(dian)(dian)量，通過市(shi)場化(hua)(hua)(hua)交易方式支持關中地(di)區(qu)煤改電(dian)(dian)(dian)(dian)清潔取暖。
三、完善“煤改氣”氣價政策
4、明確“煤改氣(qi)(qi)”價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)政(zheng)策。實(shi)行(xing)(xing)政(zheng)府指導價(jia)(jia)(jia)的陸上管道天然(ran)氣(qi)(qi)供(gong)農村“煤改氣(qi)(qi)”采暖用(yong)(yong)(yong)氣(qi)(qi)門站(zhan)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)，按(an)居民(min)(min)用(yong)(yong)(yong)氣(qi)(qi)門站(zhan)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)執行(xing)(xing)；供(gong)城(cheng)鎮“煤改氣(qi)(qi)”采暖用(yong)(yong)(yong)氣(qi)(qi)門站(zhan)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)，按(an)現行(xing)(xing)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)政(zheng)策執行(xing)(xing)。我省居民(min)(min)家庭(ting)獨立采暖壁掛鍋(guo)爐用(yong)(yong)(yong)氣(qi)(qi)和(he)居民(min)(min)小區自備鍋(guo)爐供(gong)暖用(yong)(yong)(yong)氣(qi)(qi)按(an)居民(min)(min)用(yong)(yong)(yong)氣(qi)(qi)終端銷售(shou)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)執行(xing)(xing)。市(shi)政(zheng)集中供(gong)熱企業(ye)供(gong)暖用(yong)(yong)(yong)氣(qi)(qi)上游門站(zhan)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)和(he)省內管輸價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)執行(xing)(xing)非(fei)居民(min)(min)用(yong)(yong)(yong)氣(qi)(qi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)，城(cheng)市(shi)配(pei)(pei)氣(qi)(qi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)按(an)居民(min)(min)用(yong)(yong)(yong)氣(qi)(qi)配(pei)(pei)氣(qi)(qi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)執行(xing)(xing)，終端銷售(shou)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)可由供(gong)用(yong)(yong)(yong)氣(qi)(qi)各方協商下浮。
5、推進天(tian)然(ran)氣(qi)價(jia)(jia)格(ge)(ge)市(shi)場化(hua)改革(ge)(ge)。按照(zhao)“管住中(zhong)間、放開兩頭”的(de)`天(tian)然(ran)氣(qi)價(jia)(jia)格(ge)(ge)改革(ge)(ge)總體(ti)思路，逐步(bu)有序放開上(shang)游企(qi)業氣(qi)源門(men)站(zhan)價(jia)(jia)格(ge)(ge)，建立完善(shan)天(tian)然(ran)氣(qi)上(shang)下(xia)游價(jia)(jia)格(ge)(ge)聯動機(ji)制，鼓勵(li)用(yong)氣(qi)企(qi)業與(yu)上(shang)游供氣(qi)企(qi)業直接簽訂購(gou)銷合同(tong)，通過交易平臺確定(ding)或協商確定(ding)購(gou)氣(qi)價(jia)(jia)格(ge)(ge)，利用(yong)市(shi)場價(jia)(jia)格(ge)(ge)優化(hua)資源配置，化(hua)解供需矛盾。加(jia)快研究制定(ding)省(sheng)內(nei)(nei)天(tian)然(ran)氣(qi)輸配價(jia)(jia)格(ge)(ge)監管規則和成(cheng)(cheng)本監審辦法(fa)，按照(zhao)“準許成(cheng)(cheng)本加(jia)合理收益”的(de)原則，重新核(he)定(ding)省(sheng)內(nei)(nei)管輸和城市(shi)配氣(qi)價(jia)(jia)格(ge)(ge)，支持實體(ti)經濟和清潔取暖發展。
四、完善供熱價格政策
6、理(li)(li)順市政集中(zhong)供熱(re)(re)(re)(re)價(jia)(jia)(jia)格。我省供熱(re)(re)(re)(re)價(jia)(jia)(jia)格管理(li)(li)權限(xian)已下放至(zhi)各(ge)設區(qu)市管理(li)(li)。各(ge)地(di)要按照“合(he)理(li)(li)補(bu)(bu)償成(cheng)本(ben)、促進節(jie)約用熱(re)(re)(re)(re)、堅持公平(ping)負擔”的原(yuan)則，統(tong)籌(chou)考(kao)慮(lv)(lv)燃煤鍋爐(lu)改造運行成(cheng)本(ben)、居(ju)民承受能力，結合(he)市場煤價(jia)(jia)(jia)變化、燃氣改造等實(shi)際情況，履行價(jia)(jia)(jia)格調(diao)查、成(cheng)本(ben)監審(shen)等定調(diao)價(jia)(jia)(jia)程序，適時適當(dang)疏導集中(zhong)供熱(re)(re)(re)(re)價(jia)(jia)(jia)格矛盾，熱(re)(re)(re)(re)價(jia)(jia)(jia)調(diao)整難以彌補(bu)(bu)供熱(re)(re)(re)(re)生(sheng)產成(cheng)本(ben)的，可由市縣政府(fu)考(kao)慮(lv)(lv)予以補(bu)(bu)貼。加快基本(ben)熱(re)(re)(re)(re)價(jia)(jia)(jia)和計(ji)量熱(re)(re)(re)(re)價(jia)(jia)(jia)相(xiang)結合(he)的兩(liang)部(bu)制熱(re)(re)(re)(re)價(jia)(jia)(jia)實(shi)施步伐，利用價(jia)(jia)(jia)格杠桿(gan)引導合(he)理(li)(li)消費需求。
7、引(yin)導清潔供(gong)(gong)暖(nuan)形成合理(li)價格(ge)。地(di)熱(re)(re)能、干熱(re)(re)巖、小(xiao)區自(zi)備鍋爐等符(fu)合環保要求的(de)區域性(xing)集中供(gong)(gong)暖(nuan)價格(ge)實行(xing)市(shi)場(chang)調節價，由供(gong)(gong)用熱(re)(re)各方綜合考(kao)慮供(gong)(gong)熱(re)(re)規模、供(gong)(gong)熱(re)(re)效(xiao)率、入住比例、供(gong)(gong)熱(re)(re)時段等因(yin)素協(xie)商確定具體(ti)供(gong)(gong)熱(re)(re)價格(ge)。各地(di)要充分發(fa)揮市(shi)場(chang)機制(zhi)(zhi)作用，探索(suo)采取價格(ge)協(xie)商、公(gong)布(bu)成本核算辦(ban)法等措施，引(yin)導供(gong)(gong)熱(re)(re)單位依據相關(guan)法律法規合理(li)制(zhi)(zhi)定或(huo)調整(zheng)供(gong)(gong)熱(re)(re)價格(ge)。對供(gong)(gong)熱(re)(re)價格(ge)矛盾(dun)突出、群眾反映較多的(de)居民小(xiao)區，相關(guan)部門(men)要及(ji)早制(zhi)(zhi)定應急預案，妥(tuo)善(shan)化解相關(guan)矛盾(dun)，維護供(gong)(gong)用熱(re)(re)雙(shuang)方合法權益。
8、加(jia)強(qiang)供(gong)熱(re)企業成(cheng)本(ben)(ben)(ben)價格(ge)監(jian)管。各地價格(ge)主管部門要根(gen)據成(cheng)本(ben)(ben)(ben)監(jian)審(shen)(shen)辦法相關(guan)要求，加(jia)強(qiang)對(dui)屬于網絡型自然(ran)壟斷環節(jie)的市政熱(re)力管道輸送環節(jie)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)監(jian)審(shen)(shen)，剔(ti)除不合理成(cheng)本(ben)(ben)(ben)，并根(gen)據成(cheng)本(ben)(ben)(ben)信息(xi)公(gong)開辦法的要求，向社(she)會公(gong)開供(gong)熱(re)企業生產(chan)經(jing)營成(cheng)本(ben)(ben)(ben)和成(cheng)本(ben)(ben)(ben)監(jian)審(shen)(shen)結論，接受社(she)會監(jian)督。
五、規范供氣供熱收費行為
9、明確管(guan)網(wang)建(jian)設(she)收(shou)(shou)費(fei)政策(ce)。城(cheng)市(shi)規(gui)劃(hua)(hua)區(qu)內新(xin)建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)的(de)工程(cheng)項目建(jian)筑紅(hong)線(xian)范圍(wei)(wei)內的(de)供(gong)(gong)(gong)(gong)氣(qi)供(gong)(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)管(guan)網(wang)設(she)施，由項目投資建(jian)設(she)主體按照基本建(jian)設(she)程(cheng)序組織實施并承擔費(fei)用(yong)(yong)，其中(zhong)屬于(yu)新(xin)建(jian)商品房的(de)，建(jian)設(she)費(fei)用(yong)(yong)納入房價，不(bu)得(de)(de)在房價外(wai)另行向用(yong)(yong)戶(hu)(hu)收(shou)(shou)取(qu)，屬于(yu)老舊小區(qu)改造的(de)，按照“受(shou)益者(zhe)付費(fei)”原(yuan)則公平分攤；建(jian)筑紅(hong)線(xian)范圍(wei)(wei)以外(wai)的(de)供(gong)(gong)(gong)(gong)氣(qi)供(gong)(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)管(guan)網(wang)設(she)施由政府(fu)或者(zhe)政府(fu)特(te)許(xu)經(jing)(jing)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)按照經(jing)(jing)營(ying)(ying)范圍(wei)(wei)負責投資建(jian)設(she)，費(fei)用(yong)(yong)由政府(fu)或特(te)許(xu)經(jing)(jing)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)承擔，不(bu)得(de)(de)將建(jian)設(she)費(fei)用(yong)(yong)以“碰口費(fei)”等名義(yi)向用(yong)(yong)戶(hu)(hu)和其他市(shi)場主體收(shou)(shou)取(qu)。城(cheng)市(shi)規(gui)劃(hua)(hua)區(qu)以外(wai)用(yong)(yong)戶(hu)(hu)的(de)供(gong)(gong)(gong)(gong)氣(qi)供(gong)(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)費(fei)用(yong)(yong)由用(yong)(yong)戶(hu)(hu)和供(gong)(gong)(gong)(gong)氣(qi)供(gong)(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)通(tong)過合同約定方式解決。加快(kuai)放開實行政府(fu)指導價的(de)居民用(yong)(yong)戶(hu)(hu)天然氣(qi)工料安裝費(fei)，鼓勵有條件的(de)地區(qu)和城(cheng)市(shi)積極推行供(gong)(gong)(gong)(gong)氣(qi)供(gong)(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)將管(guan)網(wang)設(she)施建(jian)設(she)管(guan)理延伸至用(yong)(yong)戶(hu)(hu)戶(hu)(hu)表，供(gong)(gong)(gong)(gong)氣(qi)供(gong)(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)統(tong)一(yi)投資建(jian)設(she)、統(tong)一(yi)運行維護管(guan)理，因此發生的(de)費(fei)用(yong)(yong)計入企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)準許(xu)成本，計提準許(xu)收(shou)(shou)益。
10、查(cha)(cha)處“碰(peng)口費”亂收(shou)費行(xing)為。進一步完善(shan)涉企(qi)收(shou)費清單管理制(zhi)度，對違(wei)規設立或越權(quan)出臺的(de)收(shou)費項(xiang)目堅決(jue)清理取(qu)締(di)。加大執法檢查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)力度，集中開展(zhan)清費治亂專項(xiang)行(xing)動，重點查(cha)(cha)處供熱供氣等(deng)壟斷企(qi)業違(wei)規向市場(chang)主體收(shou)取(qu)碰(peng)口費或配套費，進一步完善(shan)監(jian)督檢查(cha)(cha)制(zhi)度，強化(hua)舉報(bao)、查(cha)(cha)處和問責機制(zhi)，為清潔供暖發展(zhan)和市場(chang)公平競爭(zheng)審(shen)查(cha)(cha)營造良好秩(zhi)序。
六、相關配套政策要求
11、加大政(zheng)策(ce)支持(chi)力度。各(ge)地(di)(di)應結合本地(di)(di)實(shi)際，貫(guan)徹落(luo)(luo)實(shi)支持(chi)清(qing)潔(jie)取暖(nuan)(nuan)的政(zheng)策(ce)措(cuo)施，統(tong)籌使用(yong)相(xiang)關(guan)政(zheng)府資(zi)金，并適度向治(zhi)污減霾任(ren)務較重的關(guan)中地(di)(di)區傾斜。落(luo)(luo)實(shi)供暖(nuan)(nuan)企(qi)業(ye)向居民供暖(nuan)(nuan)相(xiang)關(guan)增值稅(shui)、房產稅(shui)、城(cheng)鎮土地(di)(di)使用(yong)稅(shui)優惠政(zheng)策(ce)。探索通過(guo)企(qi)業(ye)債、低息貸款等方式(shi)解(jie)決清(qing)潔(jie)供暖(nuan)(nuan)項目融資(zi)問題，鼓勵(li)民間資(zi)本通過(guo)政(zheng)府和社會資(zi)本合作（PPP）模式(shi)參(can)與我省清(qing)潔(jie)供暖(nuan)(nuan)項目投資(zi)建設運營(ying)。進一步(bu)放開(kai)供暖(nuan)(nuan)市場準入(ru)，大力支持(chi)包括民營(ying)企(qi)業(ye)在內的各(ge)類市場主(zhu)體進入(ru)清(qing)潔(jie)供暖(nuan)(nuan)領域，積極推(tui)廣具有發展前景、技術成熟、經(jing)濟性(xing)好的新型(xing)清(qing)潔(jie)供暖(nuan)(nuan)。
12、做好資(zi)源供應(ying)保(bao)障。電(dian)網企業(ye)要(yao)合理調整投資(zi)結構，加大與(yu)清(qing)潔供暖相關(guan)的(de)配電(dian)網改造力(li)度(du)，加快(kuai)“一(yi)戶一(yi)表(biao)”改造工作(zuo)和智(zhi)能(neng)電(dian)表(biao)更換(huan)進(jin)度(du)，切(qie)實提高(gao)抄表(biao)到戶率，保(bao)障清(qing)潔供暖用(yong)電(dian)政策普及(ji)和用(yong)電(dian)安全穩(wen)(wen)定(ding)。上游供氣(qi)(qi)企業(ye)要(yao)及(ji)早謀劃部署，確保(bao)氣(qi)(qi)源充足供應(ying)，各級供氣(qi)(qi)企業(ye)要(yao)切(qie)實承擔分級儲氣(qi)(qi)責任，加快(kuai)儲氣(qi)(qi)設施(shi)建設進(jin)度(du)，保(bao)障冬季用(yong)氣(qi)(qi)高(gao)峰(feng)天然氣(qi)(qi)安全穩(wen)(wen)定(ding)供應(ying)。
各地要切(qie)實增(zeng)強對推進清(qing)(qing)潔供暖重要性的認識，加強領導，精心(xin)組織，周密部署，協調配合，積極推動(dong)清(qing)(qing)潔取(qu)暖工作取(qu)得(de)實效，打好我(wo)省治(zhi)污減霾、保衛藍天的攻(gong)堅戰。
清潔取暖的應急預案 7
一、總則
（一）編制目的
為(wei)組(zu)織和(he)調動全辦(ban)各方面力量，做好全鎮安(an)全事(shi)(shi)故應急救援工作(zuo)，最大限度地減少人員傷亡和(he)事(shi)(shi)故損失(shi)，維護人民群(qun)眾的生命安(an)全和(he)社會穩定。
（二）編制依據
依據《中(zhong)華人民共和(he)(he)(he)國突(tu)發事(shi)件(jian)應(ying)對法(fa)》、《中(zhong)華人民共和(he)(he)(he)國安全(quan)生產法(fa)》、《生產安全(quan)事(shi)故報告和(he)(he)(he)調查(cha)處(chu)理(li)(li)條例》、《山(shan)東省(sheng)安全(quan)生產管理(li)(li)條例》、《山(shan)東省(sheng)突(tu)發事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)預案管理(li)(li)辦法(fa)》、《濱州(zhou)市生產安全(quan)事(shi)故報告和(he)(he)(he)應(ying)急(ji)處(chu)理(li)(li)調查(cha)處(chu)理(li)(li)規定》和(he)(he)(he)《沾(zhan)化區突(tu)發公共事(shi)件(jian)總體應(ying)急(ji)預案》等法(fa)律、法(fa)規、標(biao)準(zhun)、規范。
（三）適用范圍
本預案適用于下(xia)列生(sheng)產(chan)安全事(shi)故的應(ying)對工作：
1、農(nong)村(cun)清潔取暖安全事故的先(xian)期處置工作。
2、超出鎮應急(ji)處理能(neng)力，或者跨區域、跨領(ling)域的事故(gu)。
3、涉(she)及傷亡(wang)人數多，社(she)會(hui)影響(xiang)較大，鎮政府事(shi)(shi)故災(zai)難(nan)應急領導小組(zu)認為有必響(xiang)應的事(shi)(shi)故。
（四）工作原則
1、以(yi)人(ren)為本，安全第(di)一。把保障人(ren)民群眾的(de)生(sheng)命安全和身(shen)體(ti)健康、最(zui)大(da)程度地預防(fang)和減少清潔事故造(zao)成的(de)人(ren)員(yuan)傷亡作(zuo)為首要任務(wu)，切實加強應急救援人(ren)員(yuan)的(de)安全防(fang)護。充(chong)(chong)分發(fa)揮(hui)人(ren)的(de)主觀能(neng)動性，充(chong)(chong)分發(fa)揮(hui)專(zhuan)業救援力量的(de)骨干作(zuo)用和人(ren)民群眾的(de)基礎(chu)作(zuo)用。
2、統(tong)一(yi)領導(dao)，分級負責。在鎮政府統(tong)一(yi)領導(dao)下，各(ge)小組按照各(ge)自職責和權(quan)限(xian)，負責有關清潔取暖事故的應急管理和應急處(chu)置工(gong)作。
3、快速反應，協同應對。加強以屬地管理(li)為主的(de)應急處置隊伍建設，建立聯動(dong)協調制(zhi)度(du)，充(chong)分(fen)動(dong)員(yuan)和(he)發揮(hui)(hui)小組和(he)村安全員(yuan)隊伍的(de)作用，依(yi)靠公眾力量，形成(cheng)統(tong)一指(zhi)揮(hui)(hui)、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運(yun)轉高效的(de)應急管理(li)機制(zhi)。
4、依(yi)靠科學，依(yi)法規(gui)范(fan)。采用先進技術(shu)(shu)，充分發揮專家(jia)作(zuo)(zuo)用，科學決(jue)策。采用先進的(de)救(jiu)援(yuan)裝備和技術(shu)(shu)，增強應(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)能力。依(yi)法規(gui)范(fan)應(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)工作(zuo)(zuo)，確(que)保應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案的(de)科學性、權威性和可(ke)操作(zuo)(zuo)性。
5、預(yu)防(fang)為主，平戰結(jie)合(he)。貫徹落實“安(an)全(quan)第一，預(yu)防(fang)為主、綜合(he)治理”的方針，堅持事故應急(ji)與預(yu)防(fang)工(gong)作相結(jie)合(he)。做好(hao)預(yu)防(fang)、預(yu)測、預(yu)警和(he)預(yu)報工(gong)作，做好(hao)常態下的風(feng)險評估、物資儲備(bei)、隊伍(wu)建設、完善裝備(bei)、預(yu)案演(yan)練等工(gong)作。
二、組織體系職責
（一）鎮政(zheng)府設(she)立特大(da)、重大(da)、較大(da)生產安全事(shi)故應急(ji)救援指揮部(bu)，負責組織指揮應急(ji)救援工作(zuo)。總(zong)指揮由鎮長(chang)李坤曉(xiao)擔任，成員由黨政(zheng)辦、信息室、安監辦、派(pai)出所(suo)、環保所(suo)、經委、總(zong)工會、民(min)政(zheng)所(suo)、人(ren)保所(suo)、衛生院等(deng)相關部(bu)門及(ji)事(shi)故發生地的村委會負責人(ren)組成。
特大(da)、重大(da)、較大(da)生產清潔(jie)取暖應(ying)急(ji)救援指揮(hui)部下(xia)設辦(ban)公室，辦(ban)公室設在安監辦(ban)，在應(ying)急(ji)救援指揮(hui)部的統一指揮(hui)下(xia)，履行以下(xia)職(zhi)責(ze)：
1、組織(zhi)有關部(bu)門按照(zhao)應急救援(yuan)預案(an)迅速開(kai)展搶險救災工作(zuo)，力(li)爭將損失降到最低(di)程(cheng)度；
2、根據事故(gu)災害情況，有危及周邊單(dan)位和(he)人員的險(xian)情時，組織進行(xing)人員和(he)物資的疏散工作；
3、緊急調用本行政區域(yu)內事故搶險(xian)救援(yuan)工作有關物資(zi)、設備(bei)、人員(yuan)和場(chang)地；
4、配(pei)合上級部門進行事故調查處(chu)理工作(zuo)；
5、指導、協調(diao)有關部(bu)門和當地政府做好穩定(ding)社會秩序和傷亡(wang)人(ren)員(yuan)的善后及安撫工作(zuo)；
6、適時(shi)發(fa)布事故公告；
7、辦理指揮部交辦的其(qi)他(ta)事項。
（二）鎮政府(fu)根據根據實際(ji)情(qing)況(kuang)設立10個(ge)應(ying)急(ji)小組，每個(ge)應(ying)急(ji)小組負責6—7個(ge)村(cun)，每村(cun)20名取(qu)暖戶配(pei)備一(yi)(yi)名安全員，負責街道清潔取(qu)暖工作(zuo)應(ying)急(ji)處理，具體涵蓋到每一(yi)(yi)個(ge)村(cun)，每一(yi)(yi)個(ge)取(qu)暖戶。
三、生產安全事故報告和現場保護
（一）通訊聯絡
辦公室值(zhi)班電話：
安監辦(ban)值班電話：
（二）事故報告
涉及(ji)清潔(jie)取暖事故發生后，各(ge)小組必(bi)須做到：
1、立(li)即將所發生(sheng)事故的(de).情況，報(bao)告黨(dang)政(zheng)辦公(gong)室、安監(jian)辦和歸(gui)口(kou)管理部門(men)，并由其迅速分別轉報(bao)區府(fu)辦、區安監(jian)局(ju)和上(shang)級歸(gui)口(kou)管理部門(men)。
2、事故報告應包括以下內(nei)容：
（1）事故(gu)發生單(dan)位(wei)概況；
（2）事(shi)(shi)故發生的(de)時間、地點以及事(shi)(shi)故現場情(qing)況；
（3）事故的簡(jian)要經(jing)過；
（4）事(shi)故(gu)已經造成(cheng)或者可(ke)能(neng)造成(cheng)的(de)傷亡人數(shu)（包括下落(luo)不(bu)明的(de)人數(shu)和初步(bu)估計的(de)直接經濟損失）；
（5）已經采取(qu)的措施；
（6）其他(ta)應(ying)當報告(gao)的情況。
（三）辦公(gong)(gong)室接到事(shi)(shi)故(gu)(gu)報(bao)告后，應當立(li)即向鎮(zhen)長報(bao)告，同時通知派(pai)出所迅速趕赴事(shi)(shi)故(gu)(gu)現場(chang)，負責事(shi)(shi)故(gu)(gu)現場(chang)的保護和(he)證據(ju)收(shou)集工作。應急(ji)救(jiu)援指揮部(bu)辦公(gong)(gong)室（安(an)監辦）接報(bao)后，應立(li)即前往事(shi)(shi)故(gu)(gu)現場(chang)，了解掌握(wo)事(shi)(shi)故(gu)(gu)情況，組織協調事(shi)(shi)故(gu)(gu)搶險(xian)救(jiu)災和(he)調查處理等事(shi)(shi)宜。
（四）特大、重(zhong)大、較大生產安全事(shi)故(gu)發(fa)(fa)生后，事(shi)故(gu)發(fa)(fa)生地的有(you)關單位(wei)必須嚴(yan)格保(bao)(bao)護事(shi)故(gu)現場(chang)，并迅速(su)采取(qu)必要措施搶救(jiu)人員和財產。因搶救(jiu)傷員、防止事(shi)故(gu)擴大以及疏通(tong)交通(tong)等(deng)原因需(xu)要移動現場(chang)物件(jian)時，必須做出標志、拍照、詳(xiang)細(xi)記錄(lu)和繪制事(shi)故(gu)現場(chang)圖，并妥(tuo)善保(bao)(bao)存現場(chang)重(zhong)要痕跡、物證(zheng)等(deng)。
四、生產安全事故發生后應急救援
（一）事故發生后，應急救(jiu)援指揮部(bu)組(zu)織實施(shi)相(xiang)應的(de)事故應急救(jiu)援預(yu)案，并隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關部(bu)門。
（二）交(jiao)通(tong)、供水、供電、通(tong)訊等(deng)公用設施管理(li)部門應當盡快恢(hui)復被損壞的道路、水電、通(tong)信等(deng)有關設施，確保(bao)搶險(xian)救災工(gong)作順利(li)開展。
（三(san)）公安部門(men)應當(dang)加強事故現場的安全保衛、治(zhi)安管理和交(jiao)通(tong)疏導工作(zuo)，預(yu)防(fang)和制(zhi)止(zhi)各種破(po)壞活動，維護社會治(zhi)安。對肇事者(zhe)等有關人員應采取監控措施，防(fang)止(zhi)逃匿(ni)。
（四）衛(wei)生部門(men)應(ying)當立(li)即組織急救(jiu)(jiu)(jiu)隊伍，利用(yong)各種醫療設施，搶(qiang)救(jiu)(jiu)(jiu)傷員。其他相(xiang)關部門(men)應(ying)做好搶(qiang)救(jiu)(jiu)(jiu)配合(he)工(gong)作。
（五）經(jing)貿、交(jiao)通部門應當保證搶險救災物資(zi)的供應和運輸。
（六）在(zai)搶險救災(zai)過程中緊(jin)急調用(yong)(yong)的(de)物資、設備、人(ren)員(yuan)和(he)占用(yong)(yong)場(chang)地，任(ren)何(he)組織和(he)個(ge)人(ren)都不(bu)得阻攔或拒絕。
（七）事(shi)故發生(sheng)初期，事(shi)故單位或現場人員應積(ji)極采取自救(jiu)措施，防止事(shi)故連鎖反應和損失(shi)擴(kuo)大。
（八(ba)）事故發生(sheng)后，由牽(qian)頭部門(men)負責組織搜(sou)尋工(gong)作，事故發生(sheng)地(di)群眾要(yao)積極配合搜(sou)尋。
五、生產安全事故專項應急救援預案
（一）專(zhuan)項應急(ji)救援預案，由鎮政府有(you)關部(bu)門根據各自的(de)職責范圍制定。其中(zhong)：
1、道路交通事故(gu)由派(pai)出所負責制定；
2、水上交通事故由農機水利站負責制定；
3、火災事故由(you)派出所(suo)負責制(zhi)定(ding)，其中(zhong)林業火災事故由(you)林業站負責制(zhi)定(ding)；
4、危險(xian)化學品、非煤礦山事故由安(an)監辦負責制定；
5、工程(cheng)建(jian)設事故由(you)城建(jian)辦負(fu)責制定；
6、急性中毒事故由衛生院負(fu)責制定；
7、學校、幼兒園事(shi)故(gu)由教(jiao)委負責制(zhi)定；
8、其他事(shi)故按照(zhao)其職責范圍(wei)由有關部門制(zhi)定。
（二）專項應急救援預案(an)的(de)主要(yao)內容：
（1）應急救援預案的制(zhi)定機構(gou)；
（2）應急救(jiu)援(yuan)預(yu)案(an)的指揮(hui)機(ji)構和(he)日常協(xie)調機(ji)構；
（3）相關部門(men)在應急救(jiu)援中(zhong)的(de)職責和分工(gong)；
（4）危險目標的確(que)定和(he)危險性評估；
（5）應急救援組織狀況(kuang)和(he)人員、裝備(bei)情況(kuang)；
（6）應急救(jiu)援組(zu)織的訓練和(he)演習；
（7）緊急處置措(cuo)(cuo)施(shi)、人員疏散措(cuo)(cuo)施(shi)、工程搶險措(cuo)(cuo)施(shi)、現(xian)場(chang)醫療急救(jiu)措(cuo)(cuo)施(shi)；
（8）社會支(zhi)持和援助；
（9）應急救援的經(jing)費保障；
（10）應急救(jiu)援預案的其他內(nei)容。
各(ge)專(zhuan)項(xiang)應(ying)(ying)急(ji)救援預案是(shi)本預案的有機組成部分，與本預案共同構成濱州市(shi)沾化(hua)區(qu)特大(da)(da)、重大(da)(da)、較(jiao)大(da)(da)生產安全事(shi)故應(ying)(ying)急(ji)救援預案體系。
六、宣傳、培訓和演練
（一）宣傳
各有關業務口和(he)應(ying)當小組應(ying)急法律法規和(he)預(yu)防、避險、‘避災、自(zi)救(jiu)、互救(jiu)常識的宣傳工作，鎮信息室應(ying)當提(ti)供相應(ying)的支持。
（二）培訓
各有(you)關部(bu)門應(ying)(ying)(ying)當組織應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)管(guan)理部(bu)門、企業(ye)及兼職救援(yuan)人員經常開(kai)展應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)和應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)方法(fa)、處(chu)置(zhi)程(cheng)序等陪訓，以提高應(ying)(ying)(ying)對突發(fa)事件應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)能(neng)力。
（三）演練
負有安(an)全(quan)生(sheng)產監管職責的部(bu)門和相關業(ye)務(wu)口要定期開展生(sheng)產事故(gu)應急(ji)演(yan)(yan)練工作(zuo)。每年取暖季前必須組織(zhi)一次事故(gu)應急(ji)演(yan)(yan)練。各小組應當(dang)根(gen)據(ju)自身工作(zuo)，經(jing)常性村級安(an)全(quan)員應急(ji)演(yan)(yan)練。
七、附則
（一(yi)）本(ben)預案是(shi)涉及清潔取暖事(shi)故發(fa)生后(hou)，鎮政府及有(you)關(guan)(guan)部(bu)門實施搶救工作(zuo)并配合上(shang)級(ji)部(bu)門進行(xing)事(shi)故調(diao)(diao)查處理(li)的指導性意見。事(shi)故的調(diao)(diao)查處理(li)按《生產安(an)全事(shi)故報告(gao)和調(diao)(diao)查處理(li)條例》（國(guo)務院令第493號）和國(guo)家其它有(you)關(guan)(guan)規(gui)定(ding)進行(xing)。
（二(er)）任何組織(zhi)和(he)公民都有參加特(te)大、重大、較大生(sheng)產(chan)安全事故搶險(xian)救災的(de)義務。
（三）應急救援(yuan)經費由生(sheng)(sheng)產安全事故發生(sheng)(sheng)單(dan)位墊支，不足部分由辦(ban)事處財政預支，事故救援(yuan)結束(shu)后，按(an)有關規(gui)定辦(ban)理。
（四）對救援(yuan)組(zu)織不(bu)力，造(zao)成事故擴(kuo)大的，按有關規定追(zhui)究(jiu)法律責任。
（五）各(ge)村居委(wei)會、各(ge)有關(guan)部門(men)及各(ge)生(sheng)產經營(ying)單(dan)位應結合本(ben)(ben)地、本(ben)(ben)部門(men)、本(ben)(ben)單(dan)位實際，制(zhi)定本(ben)(ben)地、本(ben)(ben)部門(men)、本(ben)(ben)單(dan)位的特大、重大、較大生(sheng)產安全事故應急救(jiu)援預案。
清潔取暖的應急預案 8
為全面貫(guan)徹落實黨(dang)中央、國務院(yuan)關(guan)于(yu)大氣污染防治一系列決(jue)策(ce)部署和省政(zheng)府(fu)辦(ban)公(gong)廳印(yin)發的(de)《關(guan)于(yu)推進農村地區(qu)供暖(nuan)(nuan)工作的(de)實施(shi)意(yi)見及(ji)市委辦(ban)公(gong)廳、市政(zheng)府(fu)辦(ban)公(gong)廳關(guan)于(yu)印(yin)發《xx市冬季清潔(jie)供暖(nuan)(nuan)氣代煤(mei)電(dian)代煤(mei)工程實施(shi)方(fang)案(an)》、縣委辦(ban)公(gong)室(shi)、縣政(zheng)府(fu)辦(ban)公(gong)室(shi)印(yin)發的(de)《關(guan)于(yu)印(yin)發的(de)通知》等文件(jian)要求(qiu)，結合我鎮實際(ji)情況，經鎮黨(dang)委政(zheng)府(fu)研(yan)究，制定(ding)實施(shi)方(fang)案(an)如下(xia)：
一、指導思想
把實施冬季清潔供暖(nuan)(nuan)氣代(dai)煤、電(dian)代(dai)煤工(gong)程作為防治(zhi)大(da)氣污染、提(ti)高城鄉居民(min)(min)生活質量的重要舉措，堅持政府引導、市場運作、合理負(fu)擔、惠及(ji)民(min)(min)生原則，統籌規(gui)劃協調，因(yin)地制宜(yi)的選擇符合實際的供暖(nuan)(nuan)方式(shi)，兼顧居民(min)(min)承受能力，不斷提(ti)高農村(cun)冬季清潔供暖(nuan)(nuan)普及(ji)率和供暖(nuan)(nuan)水平，大(da)力提(ti)升我縣居民(min)(min)幸福指數(shu)。
二、目標任務
由鎮政(zheng)府牽頭利用(yong)3年時(shi)間完(wan)成冬季清潔供暖氣代(dai)煤電代(dai)煤工程。
xx鎮共有xx個行(xing)政(zheng)村，劃分為xx、xx、xx、xx、xx五(wu)個片區(qu)。根據縣相關(guan)文件的(de)統一部署，結合(he)我鎮實際情況，分兩批對我鎮進行(xing)燃氣施工(gong)(gong)、冬季清潔供暖工(gong)(gong)程(cheng)的(de)實施。
20xx年10月(yue)底(di)之前，初步(bu)完成xx管區(qu)、xx管區(qu)的燃氣入戶(hu)工程。
20xx年(nian)10月底前完(wan)成(cheng)xx管(guan)區(qu)、xx管(guan)區(qu)、xx管(guan)區(qu)的'燃氣(qi)入(ru)戶工(gong)(gong)(gong)(gong)程。20xx年(nian)10月底前全面完(wan)成(cheng)冬季(ji)清(qing)潔供暖(nuan)工(gong)(gong)(gong)(gong)程收尾任(ren)務。幼兒(er)園、中小(xiao)學、村委會(hui)、衛生室、養老院、便民服務中心(xin)等公益(yi)場(chang)將在施工(gong)(gong)(gong)(gong)過程中，根據所處位(wei)置優先進行燃氣(qi)安裝施工(gong)(gong)(gong)(gong)。
20xx年10月底前劃定“禁(jin)煤(mei)(mei)區”。“禁(jin)煤(mei)(mei)區”范圍是完成整建制(zhi)(zhi)氣代煤(mei)(mei)電代煤(mei)(mei)的(de)村莊。“禁(jin)煤(mei)(mei)區”內實現煤(mei)(mei)炭(tan)徹底“清(qing)零(ling)”，包括(kuo)各類型煤(mei)(mei)、蘭炭(tan)、煤(mei)(mei)粉等煤(mei)(mei)制(zhi)(zhi)品。
三、宣傳發動
1、鎮政府組(zu)織召(zhao)開由各村支部書記、村主任參加的(de)xx鎮冬(dong)季清潔(jie)供暖既燃氣入戶工程調(diao)度大會。
2、各(ge)村(cun)發放燃氣(qi)入戶明(ming)白紙，并向村(cun)民宣傳講解《xx縣冬季清潔(jie)供(gong)暖氣(qi)代煤電代煤工程實施方案》。根據縣委(wei)要求，在“禁煤區”，村(cun)委(wei)與住戶簽訂《清潔(jie)供(gong)暖承諾書》。
3、各村召(zhao)開村民村民大會(hui)，現場(chang)對(dui)清(qing)潔供暖工程進行講解宣傳。
四、燃氣公司的確定
根據(ju)縣(xian)里統一部署，由xx燃氣公司(si)(si)負責我鎮的燃氣入戶(hu)工程。由燃氣公司(si)(si)將詳細(xi)施(shi)工方(fang)案(an)、線路走向圖(tu)報xx鎮建委辦公室備案(an)。
五、保障措施
1、加(jia)強領導(dao)，明確責(ze)任。
為(wei)確(que)保治理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)順利進行(xing)，鎮(zhen)政府成立(li)xx鎮(zhen)冬季(ji)清潔(jie)供(gong)暖(nuan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導(dao)小組，領導(dao)小組辦公室設在鎮(zhen)建委辦，具體負責整個(ge)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)組織、協調(diao)、監(jian)督(du)、考核等各(ge)項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。鎮(zhen)政府將依據(ju)方案要求(qiu)建立(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責任(ren)制(zhi)和問責制(zhi)，明確(que)目標，分解任(ren)務，將冬季(ji)清潔(jie)供(gong)暖(nuan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)落到細處。各(ge)村要按照實(shi)施(shi)方案的(de)要求(qiu)，強化措施(shi)，調(diao)配力量，全面監(jian)管，成立(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)小組，切實(shi)抓好各(ge)項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)落實(shi)。
2、實(shi)行長效(xiao)管護。建立健(jian)全農村冬(dong)季清(qing)潔(jie)供暖(nuan)長效(xiao)管理(li)運行機制，堅持改造一(yi)處(chu)(chu)、鞏固一(yi)處(chu)(chu)，防止(zhi)散(san)煤“復(fu)燃”。既要(yao)防止(zhi)工(gong)程建成后群眾不愿(yuan)用(yong)、舍不得用(yong)的(de)問題，又要(yao)防止(zhi)用(yong)上清(qing)潔(jie)能源又停(ting)用(yong)的(de)問題，確保將民生實(shi)事(shi)工(gong)程辦實(shi)辦好。落實(shi)人(ren)員和(he)責任，做到有(you)人(ren)管事(shi)，有(you)人(ren)做事(shi)，保障冬(dong)季清(qing)潔(jie)供暖(nuan)正常運行和(he)發(fa)展。
3、明(ming)確責任主體(ti)
鎮政府是(shi)冬(dong)(dong)(dong)季(ji)清(qing)潔(jie)供(gong)暖工(gong)(gong)(gong)(gong)作的責(ze)任主體，對(dui)鎮域內冬(dong)(dong)(dong)季(ji)清(qing)潔(jie)供(gong)暖負(fu)總責(ze)，重點(dian)做好方案制定、工(gong)(gong)(gong)(gong)作落(luo)實、施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)監管、資金籌集等工(gong)(gong)(gong)(gong)作，統籌推動(dong)冬(dong)(dong)(dong)季(ji)清(qing)潔(jie)供(gong)暖工(gong)(gong)(gong)(gong)作落(luo)實；燃氣(qi)(qi)企(qi)業(ye)和供(gong)電(dian)(dian)公司是(shi)冬(dong)(dong)(dong)季(ji)清(qing)潔(jie)供(gong)暖工(gong)(gong)(gong)(gong)作的實施(shi)主體，要加(jia)強(qiang)安(an)全(quan)用氣(qi)(qi)、用電(dian)(dian)知識(shi)培(pei)訓，定期(qi)開展燃氣(qi)(qi)、電(dian)(dian)力(li)設施(shi)安(an)全(quan)巡查和居民(min)入戶(hu)安(an)檢工(gong)(gong)(gong)(gong)作，杜(du)絕安(an)全(quan)事故發生。要強(qiang)化服務意(yi)識(shi)，在驗收合格、實現清(qing)潔(jie)供(gong)暖的村(cun)設立服務機構或網點(dian)，配備專業(ye)服務人(ren)員，提高服務質量，滿足用戶(hu)需求，全(quan)力(li)推進農村(cun)冬(dong)(dong)(dong)季(ji)清(qing)潔(jie)供(gong)暖氣(qi)(qi)代煤電(dian)(dian)代煤工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)。
4、強化(hua)宣傳(chuan)作用
鎮政府充(chong)分利(li)用網(wang)絡、廣播、電(dian)視、報(bao)刊和(he)宣傳(chuan)標語等形式，廣泛宣傳(chuan)清潔供(gong)暖對提高(gao)(gao)人民(min)生(sheng)活水平、改善(shan)空氣(qi)質量的(de)(de)重要(yao)意義(yi)，重點宣傳(chuan)天然氣(qi)和(he)電(dian)作為清潔能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)各項優(you)勢，提高(gao)(gao)居民(min)對使用清潔能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)暖的(de)(de)認知程(cheng)度(du)和(he)參與實施冬季清潔供(gong)暖氣(qi)代煤(mei)電(dian)代煤(mei)工程(cheng)的(de)(de)積極(ji)性、主(zhu)動性。
5、強化(hua)監管作用
加強對燃煤經(jing)營(ying)企業和散戶銷售點(dian)的監督管理(li)，提高聯(lian)合(he)執法(fa)檢查力(li)度，聯(lian)合(he)環保、公(gong)安、交通、城(cheng)管、工商、稅務(wu)等(deng)部(bu)門進行聯(lian)合(he)執法(fa)，定期(qi)到各村進行執法(fa)檢查，重點(dian)清理(li)取締散煤經(jing)營(ying)場所，落實鎮(zhen)、村巡(xun)查聯(lian)防，嚴禁(jin)游(you)商小販走村入戶銷售散煤。
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