應急物資應急預案

　　在學習、工作(zuo)或(huo)生(sheng)活中，難免(mian)會面(mian)對無法預(yu)料的(de)(de)突(tu)發事件，為了(le)可以(yi)第一時間作(zuo)出應(ying)急(ji)響應(ying)，往往需(xu)要預(yu)先編制好(hao)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)。那么優秀的(de)(de)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)是(shi)什(shen)么樣的(de)(de)呢？以(yi)下(xia)是(shi)小編整理的(de)(de)應(ying)急(ji)物資應(ying)急(ji)預(yu)案(an)，希望對大家(jia)有所幫助。

應急物資應急預案1

　　根據新(xin)型冠狀病毒疫情(qing)防(fang)控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)需要，為建立健全市(shi)生(sheng)活(huo)物資市(shi)場保供應(ying)急(ji)(ji)機(ji)制，做(zuo)好應(ying)急(ji)(ji)調控(kong)(kong)準備，維護(hu)市(shi)場經營秩(zhi)序，切(qie)實保障人民群(qun)眾基本(ben)生(sheng)活(huo)物資消費需求(qiu)，制定本(ben)應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案。

　　一、組織領導

　　（一）領導小組

　　全市(shi)(shi)(shi)應對疫情生活物(wu)資保障(zhang)應急工(gong)作由市(shi)(shi)(shi)新冠肺炎疫情防控指揮部生活物(wu)資保障(zhang)組(zu)（以下簡稱“生活物(wu)資保障(zhang)組(zu)”）統一領導(dao)和(he)(he)指揮。生活物(wu)資保障(zhang)組(zu)由市(shi)(shi)(shi)商務局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)發(fa)展改革委、市(shi)(shi)(shi)農業農村局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)工(gong)業和(he)(he)信息化局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)監管局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)安局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)民政(zheng)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)交通運輸局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)國資委、市(shi)(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)(ju)(ju)等單位組(zu)成，辦(ban)公(gong)(gong)室設在市(shi)(shi)(shi)商務局(ju)(ju)(ju)。各縣（市(shi)(shi)(shi)）區(qu)生活物(wu)資保障(zhang)組(zu)負(fu)責對本縣（市(shi)(shi)(shi)）區(qu)應對疫情生活物(wu)資保障(zhang)應急工(gong)作的統籌安排(pai)和(he)(he)協(xie)調處置。

　　（二）職責分工

　　1.市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場保供組。由(you)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)商(shang)務局、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)展改革委、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)農業(ye)農村局、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工業(ye)和(he)信息(xi)(xi)化局、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民政局、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交通局、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)國資(zi)委、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場監督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協調好生活物資(zi)保障(zhang)(zhang)工作。負責收集(ji)、匯總(zong)報(bao)(bao)送市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)指(zhi)揮部和(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)委、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政府有關信息(xi)(xi)，及時向市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)領導請示、報(bao)(bao)告(gao)有關情況。傳達(da)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)指(zhi)揮部指(zhi)示要求，調度、通報(bao)(bao)各縣（市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)）區生活物資(zi)保障(zhang)(zhang)組工作情況。保障(zhang)(zhang)糧食(shi)、蔬菜、食(shi)品等重要生活必需品市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場供應，確保不(bu)脫(tuo)銷、不(bu)斷檔。建立信息(xi)(xi)發(fa)布(bu)機制(zhi)，穩定(ding)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場預期。

　　2.儲(chu)備調撥組。由市(shi)(shi)發展(zhan)改革委、市(shi)(shi)商務(wu)局、市(shi)(shi)民政局、市(shi)(shi)國資委等部門組成。負責監測(ce)生(sheng)活必需(xu)品價格(ge)，儲(chu)備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要(yao)生(sheng)活必需(xu)品，接受(shou)社會捐(juan)贈并(bing)發放，根據市(shi)(shi)場(chang)供(gong)需(xu)情況(kuang)確(que)保(bao)調得(de)(de)出、用得(de)(de)上。

　　3.農業(ye)(ye)生產(chan)供應組(zu)(zu)。由市(shi)農業(ye)(ye)農村局(ju)、市(shi)發展改(gai)革委、市(shi)商務局(ju)、市(shi)交(jiao)通局(ju)等部門組(zu)(zu)成(cheng)。負責(ze)組(zu)(zu)織全市(shi)糧(liang)食、蔬菜(cai)、畜禽等農副(fu)產(chan)品(pin)生產(chan)加工，提(ti)供產(chan)量、產(chan)能(neng)等相關情況，提(ti)高我市(shi)自給能(neng)力。組(zu)(zu)織我市(shi)農副(fu)產(chan)品(pin)外調支持疫區生產(chan)生活。

　　4.食品(pin)生產(chan)供應組。由市(shi)(shi)工業(ye)和信息化局、市(shi)(shi)商務局、市(shi)(shi)交通局等(deng)部門(men)組成。負責組織(zhi)全市(shi)(shi)食品(pin)等(deng)生活必需(xu)品(pin)生產(chan)加(jia)工，提(ti)供產(chan)量、產(chan)能(neng)等(deng)相關(guan)情況，提(ti)高(gao)我市(shi)(shi)自給能(neng)力。組織(zhi)我市(shi)(shi)食品(pin)等(deng)生活必需(xu)品(pin)外(wai)調支持疫區生產(chan)生活。

　　5.市(shi)場(chang)(chang)監管(guan)組(zu)。由市(shi)市(shi)場(chang)(chang)監管(guan)局(ju)、市(shi)發(fa)展改(gai)革(ge)委、市(shi)商務(wu)局(ju)、市(shi)公安局(ju)等部門組(zu)成。負責維護(hu)市(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)秩序，嚴厲打擊囤積居奇(qi)、哄抬物價行為(wei)，維護(hu)市(shi)場(chang)(chang)秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣(lie)商品(pin)、損害消費(fei)者利益等違法行為(wei)，保(bao)證產品(pin)質量安全。

　　6.運輸(shu)保障(zhang)組。由市交通(tong)(tong)局(ju)、市公安局(ju)、市商務局(ju)、市國資(zi)委(wei)、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復交通(tong)(tong)運輸(shu)保障(zhang)，科學(xue)配(pei)置運力，做好生(sheng)活(huo)必需品及農藥、化肥(fei)、食品原材(cai)料等運輸(shu)保障(zhang)工作。建立農副產(chan)品綠色通(tong)(tong)道，確(que)保農副產(chan)品高效、低成本運輸(shu)。

　　7.特殊生(sheng)(sheng)活物(wu)資保供小組。安排專人(ren)解決特殊人(ren)群對小眾生(sheng)(sheng)活物(wu)資的(de)需(xu)求問題，對確實需(xu)要的(de)物(wu)資采取直(zhi)取直(zhi)達的(de)方式進行配送。

　　8.資金保(bao)障(zhang)組(zu)。由市(shi)財政(zheng)局負(fu)責保(bao)障(zhang)購買生活(huo)必(bi)需品的(de)資金，當疫情發生時，按照市(shi)政(zheng)府(fu)相關(guan)要求進行撥付(fu)。

　　二、應急準備

　　（一）貨源準備

　　1.完善政府(fu)儲備(bei)(bei)。落實(shi)“菜籃子(zi)”市長負責(ze)制要(yao)求，要(yao)進一(yi)步建立健全(quan)糧食(shi)、“菜籃子(zi)”產品等生活物資(zi)儲備(bei)(bei)制度和配送體系(xi)，保障(zhang)當(dang)地(di)居民7至10天消費量(liang)。加強儲備(bei)(bei)安全(quan)管理，完善儲存設(she)施(shi)設(she)備(bei)(bei)，保證儲備(bei)(bei)商品數(shu)量(liang)充足、質量(liang)完好(hao)，確保緊(jin)急(ji)情況下調得(de)動(dong)、運(yun)得(de)出(chu)、用得(de)上。

　　2.增(zeng)(zeng)加商(shang)業(ye)庫(ku)存(cun)。與(yu)全市(shi)應急保(bao)供(gong)企(qi)(qi)業(ye)和(he)生活(huo)物資儲備企(qi)(qi)業(ye)保(bao)持緊密聯系(xi)，督促企(qi)(qi)業(ye)及(ji)時更新生產、庫(ku)存(cun)情況，做好應急調運準備。鼓勵大中型商(shang)貿流通企(qi)(qi)業(ye)增(zeng)(zeng)加經營性庫(ku)存(cun)，落實(shi)后續(xu)貨(huo)源，明確投放(fang)網絡，構建多方參與(yu)、多元供(gong)給(gei)的應急物資保(bao)障體系(xi)，使企(qi)(qi)業(ye)庫(ku)存(cun)成(cheng)為政府儲備的有效補(bu)充。各縣（市(shi)）區方便食品和(he)飲用水商(shang)業(ye)庫(ku)存(cun)應保(bao)證3天以上供(gong)應量。

　　3.加(jia)強(qiang)產銷銜接。各(ge)縣（市）區(qu)要督促(cu)流通企業與生(sheng)(sheng)(sheng)產者、供(gong)應商(shang)進一步密切產銷銜接，多渠道組織(zhi)貨(huo)(huo)源，完(wan)善供(gong)應鏈采購，加(jia)快催(cui)撥調(diao)運，保障(zhang)市場(chang)供(gong)應。重點發(fa)揮骨干(gan)企業網絡渠道廣(guang)、集(ji)散功(gong)能強(qiang)的優勢，做好對疫情(qing)(qing)嚴重地區(qu)的應急供(gong)應、配(pei)送、補貨(huo)(huo)等工(gong)作(zuo)，視情(qing)(qing)況需要，市生(sheng)(sheng)(sheng)活物資保障(zhang)組統(tong)一從(cong)周邊(bian)未(wei)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)市場(chang)波動的各(ge)市緊急調(diao)運商(shang)品(pin)或商(shang)請(qing)省級生(sheng)(sheng)(sheng)活保障(zhang)組進行商(shang)品(pin)調(diao)運。

　　（二）監測預警

　　依據商務部(bu)《生活(huo)必(bi)需品市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)供應應急(ji)管理(li)辦(ban)法(fa)》（中華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)商務部(bu)令2011年第(di)4號），將我市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)異常(chang)(chang)波(bo)動(dong)按照影響范圍大小，分(fen)為二級(ji)(ji)：二級(ji)(ji)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)異常(chang)(chang)波(bo)動(dong)是指(zhi)發(fa)生在一個(ge)縣(xian)內的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)異常(chang)(chang)波(bo)動(dong)；一級(ji)(ji)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)異常(chang)(chang)波(bo)動(dong)是指(zhi)發(fa)生在一個(ge)設區的(de)市(shi)(shi)較大范圍的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)異常(chang)(chang)波(bo)動(dong)。

　　各縣（市）區商務、發改、農業農村(cun)、工信部門(men)要根據預警級別，做(zuo)好市場供(gong)應(ying)保障(zhang)監(jian)測工作。密切監(jian)測生活(huo)物(wu)資(zi)生產基地(di)、加(jia)工企(qi)業和(he)批發、倉儲、零售等流通領域(yu)貨源、庫存、銷售、價格，以及(ji)(ji)消(xiao)費需(xu)求變化情(qing)況，及(ji)(ji)時做(zuo)好預測預警，對發現潛在(zai)隱(yin)患以及(ji)(ji)可能(neng)發生的市場異常波動，應(ying)及(ji)(ji)時向市生活(huo)物(wu)資(zi)保障(zhang)組報告(gao)，提出應(ying)對建議。

　　三、應急處置

　　（一）分級響應

　　發(fa)生(sheng)一級市(shi)場(chang)異常波(bo)動時(shi)(shi)，由(you)市(shi)生(sheng)活物資(zi)保障(zhang)組(zu)對全市(shi)生(sheng)活物資(zi)保障(zhang)工作進行組(zu)織(zhi)協調，同(tong)時(shi)(shi)報市(shi)防疫指揮部(bu)批準后啟動本應(ying)急預(yu)案(an)；發(fa)生(sheng)其他級別市(shi)場(chang)異常波(bo)動時(shi)(shi)，由(you)各縣(xian)（市(shi)）區生(sheng)活物資(zi)保障(zhang)組(zu)負責組(zu)織(zhi)實施，并啟動相應(ying)的應(ying)急預(yu)案(an)。

　　（二）信息報告

　　大型批發、零售(shou)企(qi)業如出現(xian)搶(qiang)購生(sheng)活(huo)(huo)(huo)物資(zi)，導致價格在較大范圍內(nei)猛漲或商品斷檔脫銷，影(ying)響(xiang)社(she)會(hui)穩(wen)定，企(qi)業負(fu)責人應(ying)當在1小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)(shi)內(nei)向所在縣（市(shi)）區生(sheng)活(huo)(huo)(huo)物資(zi)保障(zhang)組(zu)辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)報告(gao)(gao)；監測(ce)到(dao)市(shi)場異(yi)常波(bo)動(dong)(dong)或接到(dao)報告(gao)(gao)的(de)縣（市(shi)）區生(sheng)活(huo)(huo)(huo)物資(zi)保障(zhang)組(zu)辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)應(ying)當立(li)即組(zu)織力量(liang)對報告(gao)(gao)事(shi)項調查核實、確證，及時(shi)(shi)(shi)匯總、科(ke)學(xue)分析、綜合(he)評價相關數(shu)據，在2小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)(shi)內(nei)向本級(ji)人民政府報告(gao)(gao)，同時(shi)(shi)(shi)向市(shi)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)物資(zi)保障(zhang)組(zu)辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)報告(gao)(gao)，市(shi)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)物資(zi)保障(zhang)組(zu)根(gen)據市(shi)場異(yi)常波(bo)動(dong)(dong)情況，啟動(dong)(dong)不(bu)同級(ji)別的(de)應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)。各縣（市(shi)）區報告(gao)(gao)信(xin)(xin)息時(shi)(shi)(shi)，應(ying)包括：報送信(xin)(xin)息單(dan)位名(ming)稱(cheng)、人員姓名(ming)和(he)聯系電話，事(shi)件發生(sheng)的(de)時(shi)(shi)(shi)間、地點、起因(yin)、造(zao)成的(de)影(ying)響(xiang)、已(yi)采(cai)(cai)取的(de)措施、可能造(zao)成的(de)進一(yi)步危害、下一(yi)步應(ying)采(cai)(cai)取的(de)措施建議，急(ji)需的(de)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)物資(zi)貨源種類、數(shu)量(liang)等內(nei)容。

　　（三）指揮協調

　　啟動應(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying)后，市、縣（市）區生(sheng)活(huo)物(wu)資(zi)保障(zhang)(zhang)組(zu)根(gen)(gen)據應(ying)(ying)急(ji)工(gong)作(zuo)需(xu)要，及時召開成員單位會議，根(gen)(gen)據市場(chang)(chang)異常(chang)波動級別，研究部署應(ying)(ying)急(ji)處置(zhi)工(gong)作(zuo)，檢查應(ying)(ying)急(ji)處置(zhi)任務落實情況。各成員單位根(gen)(gen)據本(ben)預案所明確的(de)分工(gong)，履行生(sheng)活(huo)物(wu)資(zi)應(ying)(ying)急(ji)保障(zhang)(zhang)職(zhi)責，需(xu)要時，生(sheng)活(huo)物(wu)資(zi)保障(zhang)(zhang)組(zu)組(zu)長帶領相(xiang)關工(gong)作(zuo)人員要趕(gan)赴(fu)現場(chang)(chang)，指導、組(zu)織(zhi)生(sheng)活(huo)物(wu)資(zi)應(ying)(ying)急(ji)處置(zhi)行動。

　　（四）建立保(bao)供企業、設施、人員“白名單”制度，做好(hao)生活(huo)物資保(bao)障場(chang)地設施規劃

　　疫情發(fa)(fa)生(sheng)后，市(shi)、縣(xian)(xian)（市(shi)）區兩級要優(you)先解封(feng)重點保(bao)供企業人(ren)員、車輛、物(wu)(wu)資(zi)(zi)、場(chang)點等，采取“專(zhuan)人(ren)、專(zhuan)車、專(zhuan)線、轉管”或“綠色閉環”等管理措施。一旦發(fa)(fa)現1例(li)及(ji)以上感染者(zhe)，即啟(qi)動生(sheng)活(huo)物(wu)(wu)資(zi)(zi)保(bao)障(zhang)機(ji)(ji)制，直至(zhi)感染者(zhe)清零(ling)。按“就(jiu)地保(bao)障(zhang)、臨近調(diao)配(pei)、全市(shi)集并、請求(qiu)支援”的(de)順序(xu)，進行(xing)生(sheng)活(huo)物(wu)(wu)資(zi)(zi)緊急調(diao)運(yun)。健全各縣(xian)(xian)（市(shi)）區生(sheng)活(huo)物(wu)(wu)資(zi)(zi)聯保(bao)聯供機(ji)(ji)制，確保(bao)在24小時(shi)內運(yun)抵目的(de)地。市(shi)、縣(xian)(xian)（市(shi)）區兩級要提前規劃設置(zhi)一批封(feng)控、管控情況下的(de)生(sheng)活(huo)物(wu)(wu)資(zi)(zi)臨時(shi)供應(ying)點和物(wu)(wu)資(zi)(zi)接駁設施，必要時(shi)，通(tong)過流動售(shou)(shou)貨(huo)車、臨時(shi)售(shou)(shou)貨(huo)亭(ting)等形式(shi)保(bao)障(zhang)供應(ying)。

　　（五(wu)）優化(hua)封閉社區（小區）終(zhong)端配送(song)

　　各縣(xian)（市）要制(zhi)定(ding)完善封閉(bi)社區(qu)(qu)（小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)）居(ju)民(min)生活物(wu)資配(pei)(pei)送(song)(song)(song)指南，落實(shi)末端(duan)配(pei)(pei)送(song)(song)(song)“四個一(yi)(yi)”工作(zuo)機制(zhi)，即(ji)“一(yi)(yi)人(ren)一(yi)(yi)樓(lou)，一(yi)(yi)樓(lou)一(yi)(yi)群(qun)，一(yi)(yi)天一(yi)(yi)問，一(yi)(yi)接一(yi)(yi)送(song)(song)(song)”。在社區(qu)(qu)（小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)）內(nei)劃出固定(ding)接收(shou)點(dian)，實(shi)現(xian)“最后一(yi)(yi)公里”無接觸配(pei)(pei)送(song)(song)(song)。組織(zhi)大型商(shang)超(chao)、農產品批發市場、連鎖生鮮(xian)企業等(deng)(deng)(deng)(deng)與社區(qu)(qu)對接，根(gen)據需要做好相關生活物(wu)資供應。鼓勵臨近(jin)超(chao)市、社區(qu)(qu)菜(cai)店(dian)等(deng)(deng)(deng)(deng)提供線(xian)上訂購線(xian)下配(pei)(pei)送(song)(song)(song)、移動售貨車銷售等(deng)(deng)(deng)(deng)服務(wu)，采(cai)取配(pei)(pei)送(song)(song)(song)柜收(shou)貨、志(zhi)愿者派送(song)(song)(song)等(deng)(deng)(deng)(deng)配(pei)(pei)送(song)(song)(song)方式。鼓勵商(shang)貿企業、生鮮(xian)經營個體(ti)戶在社區(qu)(qu)指定(ding)地點(dian)設立臨時售賣點(dian)，滿足(zu)居(ju)民(min)多種購物(wu)需求。鼓勵居(ju)民(min)利(li)用電商(shang)APP、社區(qu)(qu)團(tuan)購群(qun)、商(shang)超(chao)微信群(qun)、小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)信息群(qun)等(deng)(deng)(deng)(deng)進行線(xian)上購物(wu)，發揮電商(shang)平臺和快遞騎手作(zuo)用。在配(pei)(pei)送(song)(song)(song)能力難以滿足(zu)居(ju)民(min)個性(xing)化需要時，可采(cai)取標(biao)準化“蔬(shu)菜(cai)包”等(deng)(deng)(deng)(deng)方式派送(song)(song)(song)，減少(shao)后端(duan)訂單(dan)處理、分揀(jian)包裝、運輸配(pei)(pei)送(song)(song)(song)工作(zuo)量。

　　（六(liu)）打通生活物資供應最(zui)后一(yi)公里

　　指導物(wu)資保供(gong)單位，大力配合社區，對行動不(bu)便、不(bu)會網上采購的居民，安(an)排(pai)樓長(chang)、網格(ge)員等專人，做好需(xu)求(qiu)收集(ji)、幫助購買、配送到戶(hu)等工作，切實保障(zhang)特殊(shu)人群的生活物(wu)資需(xu)求(qiu)。

　　四、保障措施

　　（一）組織(zhi)保(bao)障(zhang)。充分發揮(hui)市、縣(xian)（市）區兩級(ji)預防(fang)網作(zuo)用，堅(jian)持統一指(zhi)揮(hui)，分級(ji)負責。各縣(xian)（市）區生活物(wu)資保(bao)障(zhang)組要(yao)切實擔負起屬地領導(dao)責任，堅(jian)持預防(fang)為主，建(jian)立“快速、高效”的應(ying)急反應(ying)機制(zhi)和必(bi)要(yao)的政府儲備(bei)，穩定市場供應(ying)。加強(qiang)各成員單位間溝(gou)通(tong)協調，通(tong)力合作(zuo)、密切配合，形成工作(zuo)合力。

　　（二）經費保(bao)障。對于按照各(ge)級(ji)政府(fu)指令組織調運(yun)、投放應急物(wu)資(zi)發生的各(ge)項額(e)外費用，分別由各(ge)級(ji)財(cai)政合(he)理補(bu)助。

　　（三）交(jiao)通運(yun)輸保障(zhang)。積極協(xie)調(diao)(diao)交(jiao)通、鐵(tie)路(lu)部門調(diao)(diao)配(pei)運(yun)力(li)，建立應(ying)急商品(pin)鐵(tie)路(lu)、公路(lu)、水路(lu)運(yun)輸“綠色(se)通道(dao)”，確保應(ying)急商品(pin)運(yun)輸暢通。

　　（四）治(zhi)安(an)保(bao)障。公安(an)、市場(chang)監管等部門加大執法(fa)力度，嚴厲打擊(ji)囤積居奇(qi)、哄抬物價、謀取暴利、破(po)壞市場(chang)經濟秩序以及(ji)制售假(jia)冒偽(wei)劣(lie)商品(pin)、損害消(xiao)費(fei)者利益等違法(fa)犯罪(zui)活動(dong)，依法(fa)從重(zhong)從快懲處。

　　（五）縣(xian)（市(shi)(shi)）區(qu)級預(yu)案(an)。由各縣(xian)（市(shi)(shi)）區(qu)政(zheng)府(fu)(fu)組(zu)成縣(xian)（市(shi)(shi)）區(qu)保(bao)障組(zu)，負(fu)責(ze)統計疫(yi)情期間轄區(qu)內需要供(gong)應(ying)物資(zi)(zi)的總量，負(fu)責(ze)分(fen)發相關(guan)物資(zi)(zi)，商請(qing)市(shi)(shi)生活物資(zi)(zi)保(bao)障組(zu)給予相關(guan)物資(zi)(zi)支(zhi)持，并做好(hao)接(jie)受物資(zi)(zi)相關(guan)事項。各縣(xian)（市(shi)(shi)）區(qu)政(zheng)府(fu)(fu)比(bi)照本預(yu)案(an)制定本級應(ying)對疫(yi)情生活物資(zi)(zi)保(bao)障應(ying)急(ji)預(yu)案(an)，詳細謀劃(hua)管控(kong)區(qu)、防(fang)控(kong)區(qu)等的物資(zi)(zi)配送體(ti)系，承接(jie)本預(yu)案(an)要求各縣(xian)（市(shi)(shi)）區(qu)政(zheng)府(fu)(fu)相關(guan)職責(ze)。

應急物資應急預案2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高我市應對災害事故(gu)所(suo)需重(zhong)要物資(zi)的應急保(bao)障(zhang)(zhang)能力(li)，保(bao)證應急處置所(suo)需重(zhong)要物資(zi)迅速、高效、有序調度與供應，建立協(xie)調一致(zhi)、高效快捷的重(zhong)要物資(zi)應急保(bao)障(zhang)(zhang)體(ti)系，確保(bao)物資(zi)保(bao)障(zhang)(zhang)有力(li)有序，編制本(ben)預(yu)案。

　　1.2編制依據

　　《中華人(ren)民共(gong)和國災害事(shi)故應對法》、《云南省突發(fa)公共(gong)事(shi)件應對條(tiao)例》、《昆(kun)明(ming)市突發(fa)公共(gong)事(shi)件總體(ti)應急預案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用(yong)于安寧市發生各類災害事故情況(kuang)下重要物資的應急保障工(gong)作。

　　1.4工作原則

　　按照“以人為(wei)本、預防為(wei)主，統(tong)一領(ling)(ling)導、分(fen)級(ji)負責(ze)，依(yi)法規范、屬地管理，快速反應、協同應對，依(yi)靠科技、資(zi)源整合”的(de)原則，在(zai)市委、市政府(fu)統(tong)一領(ling)(ling)導下，整合全(quan)市應急(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)保(bao)(bao)障(zhang)資(zi)源，統(tong)一指揮、統(tong)一調度(du)，建(jian)立市級(ji)應急(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)儲備；市級(ji)部門按照工(gong)作職責(ze)，負責(ze)物(wu)(wu)資(zi)的(de)儲備、更新和日常管理，加(jia)強協調配合，確(que)保(bao)(bao)應急(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)保(bao)(bao)障(zhang)體(ti)系(xi)在(zai)處置災害(hai)事故時反應迅速、保(bao)(bao)障(zhang)有力(li)。

　　2組織體系

　　2.1指揮機構

　　成立(li)安(an)寧市災(zai)害事故(gu)物資保(bao)障指(zhi)揮部（以下簡稱“指(zhi)揮部”），在市委、市政府的統一領導下開展(zhan)工(gong)(gong)作(zuo)，負(fu)責災(zai)害事故(gu)應(ying)急物資保(bao)障工(gong)(gong)作(zuo)。

　　指揮長(chang)：市(shi)(shi)委常(chang)委、市(shi)(shi)政(zheng)府常(chang)務副市(shi)(shi)長(chang)

　　副(fu)指(zhi)揮長：市政府聯系(xi)副(fu)主任

　　市發展改革局局長

　　市應急局局長

　　成員(yuan)：各(ge)街道辦事(shi)處(chu)，各(ge)園區管委會(hui)，市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)新(xin)聞辦、市(shi)發(fa)改局(ju)(ju)(ju)、市(shi)工(gong)科(ke)信局(ju)(ju)(ju)、市(shi)公安局(ju)(ju)(ju)、市(shi)民政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)自然(ran)資源(yuan)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)住建局(ju)(ju)(ju)、市(shi)交運局(ju)(ju)(ju)、市(shi)衛健(jian)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)應急局(ju)(ju)(ju)、市(shi)審計(ji)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)市(shi)場監管局(ju)(ju)(ju)、市(shi)城管局(ju)(ju)(ju)、市(shi)氣象(xiang)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)水務(wu)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)消防(fang)救援大隊(dui)、市(shi)森林消防(fang)大隊(dui)、市(shi)紅十字會(hui)、市(shi)人武部等單位分管領導。

　　指(zhi)揮部下(xia)設(she)辦(ban)公(gong)室在(zai)市(shi)應急(ji)局（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)“物(wu)資保(bao)障(zhang)辦(ban)公(gong)室”），物(wu)資保(bao)障(zhang)辦(ban)公(gong)室主(zhu)任由市(shi)自然災害(hai)應急(ji)綜合(he)服務中心主(zhu)任擔(dan)任，成員(yuan)從(cong)指(zhi)揮部成員(yuan)單位(wei)抽調有關人員(yuan)組(zu)成。

　　發生特別重(zhong)(zhong)大、重(zhong)(zhong)大災害事故后，指揮(hui)部(bu)(bu)根(gen)據嚴重(zhong)(zhong)程度開展處置工作，成立(li)市級(ji)現場(chang)指揮(hui)部(bu)(bu)。

　　2.2工作職責

　　2.2.1指揮部主(zhu)要(yao)職責

　　指揮部主要職責：貫徹執行國家、省、市有(you)關物(wu)資保障(zhang)(zhang)(zhang)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)管理工(gong)作(zuo)的(de)法律、法規和(he)(he)政(zheng)策；研究制(zhi)定全(quan)市物(wu)資保障(zhang)(zhang)(zhang)制(zhi)度的(de)重(zhong)大決策和(he)(he)指導意(yi)見；建(jian)立完善全(quan)市物(wu)資保障(zhang)(zhang)(zhang)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)管理體(ti)系，整合全(quan)市應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)物(wu)資保障(zhang)(zhang)(zhang)資源，建(jian)立市級重(zhong)要應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)物(wu)資儲備(bei)，統(tong)一指揮、統(tong)一調度；統(tong)一領(ling)導、協調保障(zhang)(zhang)(zhang)機制(zhi)，督促檢查各項工(gong)作(zuo)措施(shi)的(de)落實情況(kuang)；宣布啟動和(he)(he)停(ting)止實施(shi)物(wu)資保障(zhang)(zhang)(zhang)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預案。

　　2.2.2物(wu)資保障指揮部（辦公室）職責

　　物資(zi)(zi)保(bao)障(zhang)(zhang)指揮(hui)部(bu)（辦公室）職(zhi)責(ze)：負責(ze)物資(zi)(zi)的儲(chu)備、更新和日常管理；開展(zhan)物資(zi)(zi)保(bao)障(zhang)(zhang)應(ying)(ying)(ying)急(ji)管理考核、評估、調研(yan)，會同有關部(bu)門提出物資(zi)(zi)保(bao)障(zhang)(zhang)應(ying)(ying)(ying)對資(zi)(zi)金(jin)使用及物資(zi)(zi)安(an)排(pai)意見；統籌全市物資(zi)(zi)保(bao)障(zhang)(zhang)應(ying)(ying)(ying)急(ji)物資(zi)(zi)倉庫建設；指導、協調、督促全市物資(zi)(zi)保(bao)障(zhang)(zhang)應(ying)(ying)(ying)急(ji)演練、宣傳(chuan)教育及培訓工作；承擔上(shang)級領導機構安(an)排(pai)的其他(ta)工作。

　　負責(ze)統籌職(zhi)能部門、街道(dao)辦事處、社區(qu)、物(wu)管等(deng)配(pei)合災害(hai)事故的(de)救援工(gong)作(zuo)；安排做好(hao)轄(xia)區(qu)內的(de)應(ying)急物(wu)資調(diao)運工(gong)作(zuo)；配(pei)合上級(ji)做好(hao)應(ying)急物(wu)資的(de)使用和儲備。

　　2.2.3市級(ji)有關部門職責

　　市(shi)(shi)(shi)應(ying)急局：負責(ze)(ze)(ze)提出救災物(wu)資(zi)的儲備(bei)(bei)需(xu)求和動(dong)(dong)用(yong)決(jue)策，組(zu)織編制(zhi)(zhi)救災物(wu)資(zi)儲備(bei)(bei)規劃、品種目錄，會(hui)同市(shi)(shi)(shi)發展(zhan)和改革(ge)局（市(shi)(shi)(shi)糧(liang)食和物(wu)資(zi)儲備(bei)(bei)局）等部門(men)制(zhi)(zhi)定(ding)年度購置計劃，根據需(xu)要下達動(dong)(dong)用(yong)指令(ling)。負責(ze)(ze)(ze)市(shi)(shi)(shi)級物(wu)資(zi)儲備(bei)(bei)管(guan)理(li)和綜合協調(diao)(diao)，組(zu)織、指導開(kai)展(zhan)事故(gu)中物(wu)資(zi)調(diao)(diao)撥、使用(yong)、核查；負責(ze)(ze)(ze)市(shi)(shi)(shi)級物(wu)資(zi)保障(zhang)應(ying)急預(yu)案的編制(zhi)(zhi)；負責(ze)(ze)(ze)統籌協調(diao)(diao)做(zuo)好災害(hai)事故(gu)物(wu)資(zi)保障(zhang)應(ying)急等；負責(ze)(ze)(ze)收集(ji)和及時發布地(di)震(zhen)災害(hai)信息，并做(zuo)好監測、預(yu)警工作；做(zuo)好地(di)震(zhen)災害(hai)有關的應(ying)急物(wu)資(zi)儲備(bei)(bei)。

　　市(shi)政府新(xin)聞辦(ban)：根據指揮部的安排，負責組織(zhi)(zhi)開展(zhan)事故應(ying)急救援工作(zuo)新(xin)聞報(bao)道和新(xin)聞發布(bu)，做好媒體記者的組織(zhi)(zhi)、管(guan)理和引導工作(zuo)。

　　市發改局(ju)：根(gen)據市級救(jiu)災(zai)(zai)物資儲備(bei)規劃(hua)、品(pin)種目錄、年(nian)度購置(zhi)計(ji)劃(hua)，負(fu)責救(jiu)災(zai)(zai)物資的(de)收儲、輪換和(he)日(ri)常管理，根(gen)據市應(ying)急管理局(ju)的(de)動用(yong)指令按程序組織調(diao)(diao)出。負(fu)責糧油(you)、救(jiu)災(zai)(zai)物資和(he)市級重要物資的(de)儲備(bei)管理；做好生活必(bi)需品(pin)和(he)成品(pin)油(you)的(de)市場供(gong)應(ying)工作，負(fu)責協(xie)調(diao)(diao)本市有關(guan)應(ying)急物資的(de)生產(chan)、籌措和(he)調(diao)(diao)用(yong)，了解(jie)和(he)掌握(wo)企(qi)業生產(chan)能力和(he)有關(guan)信息。

　　市財政局：根據(ju)有關部門(men)(men)對應急物資(zi)(zi)(zi)保(bao)障(zhang)、物資(zi)(zi)(zi)儲備規劃、物資(zi)(zi)(zi)采(cai)購(gou)等工(gong)作(zuo)資(zi)(zi)(zi)金(jin)需求，結合財力情況和年度部門(men)(men)預算(suan)編(bian)制要求，統籌做(zuo)好資(zi)(zi)(zi)金(jin)保(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)。

　　市工科信(xin)(xin)(xin)局：根(gen)據應(ying)急物資需要(yao)積極組織生產(chan)，為應(ying)對災(zai)害事(shi)(shi)故(gu)提供及時有效的物資保(bao)障；負責(ze)通(tong)信(xin)(xin)(xin)應(ying)急搶險物資儲備；負責(ze)組織和(he)協調事(shi)(shi)故(gu)受損(sun)通(tong)信(xin)(xin)(xin)設施(shi)的搶修保(bao)通(tong)，保(bao)障事(shi)(shi)故(gu)應(ying)急通(tong)信(xin)(xin)(xin)和(he)電力暢(chang)通(tong)。

　　市公安局：負(fu)責(ze)處(chu)置應急物(wu)資保障過程中(zhong)處(chu)置和(he)消除影響社會政(zheng)治(zhi)穩定的(de)不安定因素，防(fang)范和(he)打(da)擊各種破壞活動。

　　市民政局：做好(hao)與受(shou)災人員應(ying)急救助(zhu)、過(guo)渡期生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)救助(zhu)的銜接，將符合條件(jian)的受(shou)災群(qun)眾(zhong)(zhong)納入社會救助(zhu)范(fan)圍，保障好(hao)受(shou)災群(qun)眾(zhong)(zhong)的基本生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)，做好(hao)善后處理(li)和生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)救助(zhu)等工作(zuo)。

　　市自然資源(yuan)局(ju)：負責地質災害防治有關的應急物資儲備。

　　市市場監管局：負責應急儲備過程中藥品(pin)、食品(pin)的質量安全監管；發揮監督(du)職能，打擊制售假冒(mao)偽(wei)劣食品(pin)、藥品(pin)等違法(fa)行為(wei)，保障正常經濟秩序。

　　市住建(jian)局：負責涉及建(jian)筑工(gong)程、城市供氣(qi)等災害事故的應急(ji)物資儲備(bei)。

　　市水務局(ju)：負責涉及處置水旱災害事故的(de)應急物資儲備(bei)。

　　市交運(yun)局：負責運(yun)力(li)、公路搶險工程機(ji)械(xie)等(deng)(deng)應急(ji)物資儲備；組(zu)織(zhi)、協調運(yun)輸車(che)輛，參與(yu)應急(ji)救援物資運(yun)輸等(deng)(deng)有關工作。

　　市農(nong)業(ye)農(nong)村局：負(fu)責(ze)涉及動植物疫(yi)病防治等(deng)災(zai)害事(shi)故(gu)的應急(ji)物資儲備。

　　市衛(wei)(wei)健(jian)局：負責(ze)制(zhi)定(ding)醫療衛(wei)(wei)生應(ying)急救(jiu)援藥(yao)品(pin)(pin)、醫療器(qi)械、設備(bei)(bei)(bei)、快(kuai)速檢測器(qi)材(cai)和試劑、衛(wei)(wei)生防護用品(pin)(pin)等(deng)應(ying)急救(jiu)援物資的(de)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)計劃，落實(shi)全(quan)市有關醫療衛(wei)(wei)生單位作為重點儲(chu)備(bei)(bei)(bei)單位和醫療資源的(de)調配(pei)。

　　市生態環(huan)(huan)境(jing)局：負責涉及環(huan)(huan)境(jing)污染(ran)災害事(shi)故的應急物資儲備(bei)。

　　市林草(cao)局：負責涉及(ji)森(sen)林防(fang)(fang)火、森(sen)林病(bing)蟲害防(fang)(fang)治、陸生(sheng)野生(sheng)動(dong)物(wu)疫源(yuan)疫病(bing)監測與防(fang)(fang)控工作有關的應急物(wu)資儲備。

　　市氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)局：負(fu)責做好涉及災害性天氣(qi)(qi)監測預警應急物資的儲(chu)備工作；負(fu)責開展災區氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)預報(bao)預測，發布氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)預警信(xin)息，提供災害預警所需的氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)資料信(xin)息。

　　市審計局：負責救災物資各項(xiang)經費、項(xiang)目(mu)的跟(gen)蹤審計。

　　市消(xiao)防救援(yuan)支隊：負責涉(she)及滅火類、消(xiao)防救援(yuan)類等(deng)有關應急物(wu)資的(de)儲備(bei)和管理。

　　市(shi)森(sen)林消(xiao)防大隊：負責涉及森(sen)林防滅火和應急救援等(deng)有關應急物(wu)資(zi)儲備(bei)和管理。

　　市紅十字會：做好人(ren)道主義(yi)救助物(wu)資(zi)的(de)儲(chu)備管理和接收工作，做好救災(zai)捐贈物(wu)資(zi)的(de)管理及發放。

　　安寧市人武部：負責協(xie)(xie)調駐市部隊擬定(ding)軍地協(xie)(xie)同、平戰結合的應急(ji)物資保障方案。

　　各(ge)街道辦事處，各(ge)園(yuan)區(qu)(qu)管委會也要成(cheng)立相應(ying)的應(ying)急指(zhi)揮(hui)機構，明確各(ge)部(bu)門的職(zhi)責和分工，負(fu)責本(ben)轄區(qu)(qu)災害(hai)事故應(ying)急物(wu)資的儲(chu)備(bei)，加強統(tong)一(yi)指(zhi)揮(hui)和綜合協調，組織現場應(ying)急處置(zhi)工作。

　　3常態管理

　　3.1儲備管理

　　建立(li)市(shi)級重要物資儲備應急保障體系(xi)，建立(li)定期(qi)檢查、備案制度(du)，定期(qi)組織儲備目錄評估和物資更新。

　　市物資保(bao)障(zhang)指揮(hui)部辦公(gong)室（市應急(ji)管理局）負責市級重要物資儲備的日常管理。

　　各(ge)成(cheng)員(yuan)單位應(ying)切實(shi)做好物資(zi)應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)保障信息的收集、分析和評估，建(jian)立健全專業應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)物資(zi)儲備體系(xi)，完善應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)保障機制。特別是自然災害(hai)、安全生產、防汛(xun)抗旱、工程機械、特種設(she)備、危險化學品、動(dong)植物疫情等應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)工作機構，建(jian)立健全動(dong)態監控的物資(zi)儲備數據(ju)信息系(xi)統(tong)（應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)資(zi)源管(guan)理(li)平臺(tai)）。

　　建立(li)多元化應(ying)急物(wu)(wu)資儲備方式，按照屬地為主的原則，以行政區(qu)劃為單位，依據人(ren)口分布情(qing)況，建立(li)適(shi)應(ying)本區(qu)域自然(ran)地理、社會(hui)經(jing)濟特點的常用救(jiu)(jiu)援(yuan)器(qi)材和生產生活物(wu)(wu)資儲備；重要應(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)物(wu)(wu)資儲備以委托企(qi)業儲備為主，有關(guan)單位實物(wu)(wu)儲備及要求有關(guan)企(qi)業保(bao)持一定(ding)數(shu)量的商業儲備為輔。

　　建立實物(wu)儲(chu)備(bei)(bei)與(yu)資源(yuan)信息、技術儲(chu)備(bei)(bei)相(xiang)結合(he)，政府(fu)儲(chu)備(bei)(bei)與(yu)企業儲(chu)備(bei)(bei)相(xiang)結合(he)，戰略物(wu)資儲(chu)備(bei)(bei)與(yu)周轉(zhuan)物(wu)資儲(chu)備(bei)(bei)相(xiang)結合(he)的儲(chu)備(bei)(bei)模式。

　　3.2監測預防

　　各成員單(dan)位應加強對災害事(shi)故(gu)有(you)關信息的監(jian)測、收集和研(yan)判(pan)，加強信息溝通(tong)和通(tong)報，按照各類災害事(shi)故(gu)的特(te)征和防(fang)范(fan)、處(chu)置要求，主動研(yan)判(pan)應急物(wu)資需求，及時做好(hao)物(wu)資保(bao)障(zhang)準備。

　　一旦(dan)發(fa)(fa)生重(zhong)特(te)大災害(hai)事故或(huo)發(fa)(fa)布(bu)災害(hai)事故預(yu)警信號，指揮(hui)部有(you)(you)關(guan)部門和(he)單位，視情采取以下物(wu)(wu)資(zi)(zi)應(ying)(ying)急(ji)保(bao)(bao)障準備措施：開展重(zhong)要物(wu)(wu)資(zi)(zi)需求評(ping)估，及(ji)(ji)時(shi)(shi)補充必要的(de)物(wu)(wu)資(zi)(zi)儲備；檢查有(you)(you)關(guan)應(ying)(ying)急(ji)物(wu)(wu)資(zi)(zi)儲備落(luo)實(shi)情況(kuang)；與有(you)(you)關(guan)部門建立信息溝通(tong)渠道，及(ji)(ji)時(shi)(shi)獲取物(wu)(wu)資(zi)(zi)應(ying)(ying)急(ji)保(bao)(bao)障需求；調集(ji)、籌措所(suo)需物(wu)(wu)資(zi)(zi)、人員(yuan)隊伍進入待(dai)命狀態，并視情況(kuang)做好(hao)后續(xu)準備；做好(hao)其他預(yu)防(fang)性措施。

　　各部門要建立和完善應急(ji)物資(zi)(zi)儲備(bei)(bei)數(shu)據庫，及時(shi)做好數(shu)據采集(ji)、整理(li)和更(geng)新(xin)工作，實現各類應急(ji)物資(zi)(zi)儲備(bei)(bei)有關數(shu)據動(dong)態(tai)管(guan)理(li)和實時(shi)更(geng)新(xin)。每次應急(ji)物資(zi)(zi)變更(geng)都要及時(shi)向市(shi)物資(zi)(zi)保障指揮部辦(ban)公室（市(shi)應急(ji)管(guan)理(li)局）備(bei)(bei)案，每年(nian)12月底要將(jiang)本年(nian)度應急(ji)物資(zi)(zi)儲備(bei)(bei)的品種、數(shu)量、布(bu)局和消耗(hao)情況等數(shu)據報市(shi)物資(zi)(zi)保障指揮部辦(ban)公室（市(shi)應急(ji)管(guan)理(li)局）備(bei)(bei)案。

　　3.3倉儲管理

　　堅持建(jian)管并(bing)重、以管促建(jian)，實現建(jian)設效(xiao)率(lv)和效(xiao)益的(de)最(zui)大化(hua)。加快應急物資(zi)(zi)庫(ku)建(jian)設步(bu)伐，充分(fen)利(li)用(yong)現有(you)各類(lei)物資(zi)(zi)儲備倉(cang)(cang)庫(ku)資(zi)(zi)源，調劑倉(cang)(cang)庫(ku)容(rong)量余缺，可(ke)采用(yong)優勢互(hu)補、橫向“聯合”調配(pei)的(de)方式合理利(li)用(yong)有(you)效(xiao)配(pei)置，避免(mian)重復建(jian)設，提高倉(cang)(cang)庫(ku)利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)。

　　4應急保障行動

　　4.1信息報告(gao)與通報

　　有關部門和單位要加強災害(hai)事(shi)故(gu)信息通報(bao)和協作，并根據重要物資應急保障需要，做好及時通報(bao)、聯系和協調工作。

　　4.2分級保障

　　一(yi)(yi)旦(dan)發生災(zai)害(hai)事(shi)故，事(shi)發單(dan)位和事(shi)發地負(fu)有災(zai)害(hai)事(shi)故及時(shi)處(chu)置(zhi)的第一(yi)(yi)責任，要盡(jin)力組織提供應急(ji)處(chu)置(zhi)所需(xu)的物資保障。根據應急(ji)事(shi)件的發展態勢(shi)和處(chu)置(zhi)情(qing)況，本市重要物資應急(ji)保障等級，根據災(zai)害(hai)事(shi)故的性質(zhi)、嚴(yan)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為I級（特別(bie)重大，紅色）、II級（重大，橙色）、Ⅲ級（一(yi)(yi)般，黃(huang)色）三個等級，并可視情(qing)及時(shi)做出調整。

　　4.2.1 Ⅲ級(ji)應急保障

　　發生一般(ban)災(zai)害事故，影響(xiang)范圍小(xiao)時(shi)，由(you)事發地(di)街道成立應(ying)急小(xiao)組(zu)，負責(ze)組(zu)織調(diao)用本(ben)單位儲(chu)備(bei)物資(zi)進行(xing)應(ying)急保(bao)障，同時(shi)向(xiang)上(shang)級部門報告。如儲(chu)備(bei)物資(zi)不(bu)足時(shi)，應(ying)立即(ji)報告上(shang)級部門協調(diao)從臨近物資(zi)儲(chu)備(bei)點(dian)調(diao)集物資(zi)進行(xing)保(bao)障。

　　4.2.2 Ⅱ級應(ying)急保障

　　當發生重(zhong)大(da)災害(hai)事故(gu)，影響范圍(wei)集中、事態比較嚴重(zhong)，成立市物資保障(zhang)應急處(chu)置指揮(hui)部，啟動Ⅱ級應急保障(zhang)。

　　（1）有關部(bu)(bu)門根據職(zhi)責和規定權限，啟動物(wu)資(zi)保障應(ying)急預案(an)，組(zu)織調用物(wu)資(zi)儲備或(huo)本部(bu)(bu)門物(wu)資(zi)儲備開(kai)展應(ying)急保障。

　　（2）按(an)照(zhao)就近保(bao)(bao)障(zhang)原則，本地實物(wu)儲備難以滿足應急處(chu)置(zhi)需(xu)要，可根據掌握的(de)信息，報(bao)上級部門(men)，請求協調鄰近單位(wei)儲備物(wu)資開展救(jiu)援，同時組織(zhi)有關生產和(he)流通企業積極(ji)生產、組織(zhi)貨源，保(bao)(bao)障(zhang)應急處(chu)置(zhi)行動。

　　（3）按照逐(zhu)級動用的原則，組(zu)織調用重要儲備(bei)物資(zi)。當本市(shi)儲備(bei)物資(zi)不能(neng)滿足需要時，報請上(shang)級組(zu)織應(ying)急(ji)物資(zi)調劑(ji)互助(zhu)。

　　（4）為應(ying)對災(zai)害事故，可根據(ju)有關法律(lv)規定(ding)，緊急征用法人或自然人的重(zhong)要物資、交通工具及有關設施，投入應(ying)急處置行動。

　　（5）應急保(bao)(bao)障(zhang)情況應及時向物資(zi)保(bao)(bao)障(zhang)指揮部辦公室（市應急管理局）報告。

　　4.2.3 Ⅰ級應急保障

　　當發(fa)生特(te)別(bie)重(zhong)大災害(hai)事故，影響波及(ji)全市范圍、事態嚴重(zhong)時，成立市物資(zi)(zi)保(bao)障(zhang)應(ying)(ying)急(ji)指揮部，啟動Ⅰ級應(ying)(ying)急(ji)保(bao)障(zhang)。在(zai)市委、市政府領導下，市物資(zi)(zi)保(bao)障(zhang)指揮部統(tong)一組織(zhi)、協調本市物資(zi)(zi)保(bao)障(zhang)應(ying)(ying)急(ji)力量和資(zi)(zi)源，開展應(ying)(ying)急(ji)保(bao)障(zhang)工(gong)作。有關部門(men)和單位(wei)按照職責分工(gong)，密切(qie)配合，共同(tong)實施應(ying)(ying)急(ji)處置。

　　（1）在指揮部的統一(yi)指揮下，全面整(zheng)合(he)、合(he)理(li)調配和(he)調用全市應急物(wu)資資源。

　　（2）在指(zhi)揮(hui)部的統一指(zhi)揮(hui)下，有關單(dan)位共同負責協(xie)調有關生產(chan)和流通(tong)企業積極組(zu)織貨(huo)源，動用儲(chu)備(bei)和商(shang)業庫存，并及(ji)時安(an)排運輸，確保應(ying)(ying)急物資供應(ying)(ying)。

　　（3）根據應(ying)急物資(zi)保障需要，有關單(dan)位在(zai)市物資(zi)保障指揮(hui)部的統一指揮(hui)下，按照(zhao)職責(ze)分工，及時協調有關生產企(qi)業組(zu)織(zhi)應(ying)急生產，及時提供必要的物資(zi)保障。

　　（4）必要時，依法緊急征用法人(ren)或(huo)自然人(ren)的重(zhong)要物資、交通(tong)工(gong)具(ju)及設施(shi)，投入應(ying)急處置行(xing)動。

　　（5）應急保障情(qing)況(kuang)應及(ji)時(shi)向(xiang)市(shi)委、市(shi)政府(fu)、昆明市(shi)應急局、省(sheng)應急廳報告。

　　4.3應急保障結束

　　4.3.1 Ⅲ級(ji)應急保(bao)障(zhang)結束

　　災害(hai)狀(zhuang)態(tai)解除后，事發地街道總結梳理救助(zhu)情(qing)況(kuang)形成書(shu)面報(bao)告報(bao)市應(ying)急(ji)管理局(ju)，并對物資(zi)進行(xing)清點、補充。

　　4.3.2 Ⅱ級應(ying)急保(bao)障結束(shu)

　　事態得到控制后，由(you)市物(wu)資保(bao)障(zhang)應急指揮部決定，終止Ⅱ級物(wu)資應急保(bao)障(zhang)行動，轉入常態管理，并及(ji)時(shi)做好物(wu)資動用情況的(de)統計上(shang)報工作。

　　4.3.3 Ⅰ級應急保障結束

　　事態得到(dao)控制(zhi)后(hou)，由指(zhi)揮部提出，經市委、市政府決定(ding)，終止Ⅰ級物資(zi)應急保障行動(dong)(dong)，轉入常態管理。物資(zi)保障辦公(gong)室(shi)要及時將物資(zi)動(dong)(dong)用情況進行統計匯總(zong)，報(bao)市物資(zi)保障指(zhi)揮部。

　　5后期處置

　　5.1補充更新

　　各成員單位要(yao)做好(hao)本級儲(chu)(chu)備物(wu)資(zi)應急動用后的(de)補充更新(xin)工作(zuo)，并在組織需求(qiu)分(fen)析和(he)評估的(de)基礎(chu)上，完善物(wu)資(zi)儲(chu)(chu)備目錄，加強(qiang)物(wu)資(zi)保障(zhang)能(neng)力。

　　因應(ying)急搶險需(xu)要(yao)，調集、征用有(you)關法人或(huo)自然人重(zhong)要(yao)物資、交(jiao)通工具及(ji)設施的，經評估后，根據有(you)關規定給(gei)予合理(li)補償。

　　5.2調查評估

　　經市(shi)指揮(hui)部(bu)授(shou)權，由市(shi)發改局(ju)、市(shi)應(ying)(ying)急(ji)局(ju)、市(shi)財政局(ju)、市(shi)審計局(ju)組織對重要物資應(ying)(ying)急(ji)保障(zhang)行(xing)動進(jin)行(xing)調查、評估(gu)和核實，及時將調查評估(gu)結果報(bao)市(shi)委、市(shi)政府。

　　5.3信息發布

　　市政(zheng)府新聞辦會同有關部門做好必要(yao)的(de)重(zhong)要(yao)物資應急保(bao)障信息(xi)發(fa)布(bu)工作。

　　6協同保障

　　6.1重(zhong)點(dian)聯系企業制度

　　各(ge)成(cheng)員(yuan)單位要建(jian)立(li)應(ying)急物(wu)資分(fen)品種重(zhong)(zhong)點(dian)聯系企(qi)業制(zhi)度(du)。加(jia)強與重(zhong)(zhong)點(dian)聯系企(qi)業的信息溝通(tong)，及時掌握重(zhong)(zhong)點(dian)企(qi)業生產經營能力、庫存(cun)水平(ping)等有關情況，建(jian)立(li)動態數據庫，形成(cheng)重(zhong)(zhong)要物(wu)資應(ying)急保障快速反(fan)應(ying)機制(zhi)，并負責本行業企(qi)業應(ying)急物(wu)資征用的對接工作。

　　6.2信息儲備保(bao)障

　　各成員單位要(yao)(yao)對本市未儲備(bei)及不具有生產能力的重要(yao)(yao)物(wu)(wu)資(zi)(zi)進行梳理(li)，建立(li)非儲備(bei)物(wu)(wu)資(zi)(zi)信息(xi)庫(ku)，簽訂(ding)必(bi)要(yao)(yao)的緊急支(zhi)援、采(cai)購(gou)意向或協議(yi)，確保(bao)物(wu)(wu)資(zi)(zi)快速到位。

　　6.3交通運輸保障

　　市(shi)交(jiao)運(yun)局(ju)負責協調應急(ji)(ji)物資(zi)運(yun)輸車輛(liang)，確保(bao)應急(ji)(ji)救援物資(zi)及(ji)時運(yun)抵目的地。

　　6.4通信保障

　　市工科信局要(yao)加強(qiang)對(dui)有關通信企業的(de)組(zu)織協調，保(bao)證重(zhong)要(yao)物(wu)資應急保(bao)障行動的(de)'通信暢通。

　　6.5技術保障

　　各成員單位要不斷完善信(xin)息資(zi)源集成與共享(xiang)機制，實現儲備物資(zi)的分級管理、科學決策(ce)和合理調度。

　　6.6資金保障

　　市(shi)級有關(guan)部門(men)根據應急物(wu)(wu)資保障(zhang)預(yu)(yu)案、物(wu)(wu)資儲備規(gui)劃(hua)、物(wu)(wu)資采購預(yu)(yu)算(suan)等規(gui)定，結合工作實際提出資金保障(zhang)需求，市(shi)財政(zheng)局按照預(yu)(yu)算(suan)管理要(yao)求，結合財力情況和年度部門(men)預(yu)(yu)算(suan)編制要(yao)求，統(tong)籌做好(hao)資金保障(zhang)工作。

　　6.7社會秩序保障

　　市(shi)公安局、市(shi)市(shi)場監管局等部門要依據(ju)各自(zi)職責，加大(da)執法力(li)度，嚴厲(li)打擊(ji)破壞市(shi)場經濟秩序(xu)、損害消費(fei)者利益、擾亂應急(ji)處置工作和物資保(bao)障行動(dong)的(de)違(wei)法犯罪活動(dong)。

　　7獎懲機制

　　7.1獎勵制度

　　對在重(zhong)要物資應(ying)急保障行動中作(zuo)出重(zhong)大貢獻的(de)單位和個(ge)人(ren)，可由市人(ren)民政(zheng)府或該單位上級主管部門、個(ge)人(ren)所在單位視(shi)情給(gei)予表彰。

　　7.2追責制度

　　對單位(wei)和個人(ren)(ren)未按(an)要求履(lv)行預(yu)案職責、造(zao)成重特大(da)損失的；貪污、挪用以(yi)及因管(guan)理不善等人(ren)(ren)為(wei)原因造(zao)成救災(zai)物(wu)資重大(da)損毀和丟失的，由上級主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)或監察機關(guan)、個人(ren)(ren)所在單位(wei)給予行政(zheng)處分；構成犯罪的，依法(fa)追(zhui)究刑(xing)事責任。

　　8附則

　　8.1預案編制

　　本(ben)預(yu)案(an)由市應(ying)(ying)急局負責編制，并根(gen)據(ju)實(shi)際情(qing)況及(ji)時更新和修訂(ding)。有(you)關部門要(yao)根(gen)據(ju)本(ben)預(yu)案(an)，結合本(ben)單(dan)位情(qing)況，制定相應(ying)(ying)的(de)災害(hai)事故重要(yao)物資應(ying)(ying)急保(bao)障(zhang)預(yu)案(an)。

　　8.2預案實施

　　本預案由市應(ying)急(ji)局負責解(jie)釋，自印發之日起施行。

應急物資應急預案3

　　為有效(xiao)應對突發性重(zhong)大(da)傳染病(bing)事(shi)件(jian)，切(qie)實(shi)(shi)加(jia)強防疫物資儲(chu)備(bei)管理，建立防疫物資儲(chu)備(bei)長效(xiao)機制(zhi)，最大(da)限度發揮(hui)應急(ji)防控(kong)物資使用效(xiao)能，根據省、市新(xin)冠肺炎疫情(qing)常態化(hua)防控(kong)工作(zuo)實(shi)(shi)施意見(jian)，結(jie)合我縣實(shi)(shi)際，特制(zhi)定本預案。

　　一、基本原則

　　（一(yi)）保障(zhang)(zhang)應急需要(yao)。針對疫情突發性(xing)、緊急性(xing)特點，結合本地(di)防疫物(wu)(wu)資的生產能力(li)，科學合理(li)確定防疫物(wu)(wu)資的儲備(bei)量(liang)，進一(yi)步增加物(wu)(wu)資儲備(bei)總(zong)量(liang)，為高效地(di)響應和處(chu)理(li)突發疫情提供有力(li)保障(zhang)(zhang)。

　　（二）及時輪換更新(xin)。為防(fang)止儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)物(wu)資(zi)儲(chu)(chu)存時間較長、陳舊破(po)損等原因影響到防(fang)護功效，將(jiang)政(zheng)府的(de)(de)(de)防(fang)疫物(wu)資(zi)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)與單位(wei)的(de)(de)(de)日(ri)常使(shi)(shi)用結合起來，使(shi)(shi)存儲(chu)(chu)物(wu)資(zi)由“靜(jing)態”轉為“動態”，保(bao)持(chi)儲(chu)(chu)存物(wu)資(zi)的(de)(de)(de)不(bu)斷補充輪換。在確保(bao)政(zheng)府對儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)物(wu)資(zi)支配權的(de)(de)(de)情(qing)況下(xia)，使(shi)(shi)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)(bei)物(wu)資(zi)不(bu)斷更新(xin)。

　　（三）儲備(bei)(bei)應急產(chan)能。在全縣篩(shai)選幾家(jia)(jia)防疫物資的(de)生(sheng)產(chan)企業，政府(fu)的(de)儲備(bei)(bei)物資采(cai)購、各醫院日(ri)常(chang)物資采(cai)購，優先選擇其產(chan)品(pin)。目的(de)是維持選定(ding)企業生(sheng)存，儲備(bei)(bei)一定(ding)的(de)富余產(chan)能，確(que)保突發疫情時應急物資的(de)生(sheng)產(chan)。我縣龍安公(gong)(gong)(gong)司(si)日(ri)產(chan)84消毒液10噸，德洺(ming)服裝公(gong)(gong)(gong)司(si)日(ri)產(chan)防護服5000套，卓夏(xia)等四家(jia)(jia)口罩生(sheng)產(chan)企業日(ri)產(chan)醫用(yong)一次性(xing)口罩50萬只，一次性(xing)民(min)用(yong)防護口罩100萬只，永盛公(gong)(gong)(gong)司(si)日(ri)產(chan)95＋熔噴(pen)布(bu)1.5噸，軒邦公(gong)(gong)(gong)司(si)日(ri)產(chan)無紡布(bu)14噸，能夠滿足生(sheng)產(chan)口罩原料需求。

　　二、儲備物資的范圍

　　（一）儲(chu)(chu)備物(wu)資的種(zhong)類(lei)。按(an)照本次新冠(guan)疫情防(fang)控物(wu)資的需求進行物(wu)資儲(chu)(chu)備，主要儲(chu)(chu)備防(fang)護服、N95（醫(yi)用防(fang)護）口罩、醫(yi)用外科口罩和一次性使用醫(yi)用口罩、消(xiao)毒用品等。

　　（二）物資儲備庫的設(she)立(li)。在縣衛健(jian)委疾控中心設(she)立(li)應(ying)急(ji)物資儲備庫。主要儲備防護服(fu)、隔(ge)離衣、N95口(kou)(kou)罩(zhao)等防疫物資，其它消毒液和一般防護用口(kou)(kou)罩(zhao)防護物資由縣發展(zhan)和改革局負責儲備。

　　三、儲備物資的調控

　　（一(yi)）儲(chu)備(bei)物資(zi)總量的核(he)定(ding)。按此次(ci)疫情防控實際(ji)使(shi)用(yong)(yong)量及本地(di)企(qi)業生產能力，分項核(he)定(ding)物資(zi)儲(chu)備(bei)量。分別(bie)為：防護服3000套、N95口罩5000只(zhi)(zhi)、醫(yi)用(yong)(yong)外(wai)科口罩10萬(wan)(wan)只(zhi)(zhi)、一(yi)次(ci)性醫(yi)用(yong)(yong)口罩50萬(wan)(wan)只(zhi)(zhi)、酒精（75%）3000箱。

　　（二）儲備(bei)(bei)物(wu)資(zi)的來源。按(an)核(he)定的儲備(bei)(bei)物(wu)資(zi)總量，首先由此次防(fang)疫庫存的現有物(wu)資(zi)中劃轉，以減(jian)少財政資(zi)金(jin)占用（劃轉后的剩余部(bu)分可(ke)按(an)市場價格予以出售）。其次疾(ji)控中心所需儲備(bei)(bei)物(wu)資(zi)由政府按(an)市場價格集中統一采(cai)購。

　　（三(san)）儲(chu)(chu)(chu)備物資(zi)(zi)的輪(lun)換(huan)。縣疾控中(zhong)心(xin)對(dui)政(zheng)(zheng)府儲(chu)(chu)(chu)備的物資(zi)(zi)負有輪(lun)換(huan)的責任(ren)。按照出(chu)多少補多少的原則，對(dui)政(zheng)(zheng)府儲(chu)(chu)(chu)存物資(zi)(zi)予以更新，確保儲(chu)(chu)(chu)存物資(zi)(zi)的使(shi)用效能。各(ge)醫院所需的防護(hu)服、N95口罩等防疫物資(zi)(zi)，通過(guo)同級疾控中(zhong)心(xin)按照集中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)價(jia)格采(cai)購(gou)(gou)；各(ge)醫院上述物資(zi)(zi)的采(cai)購(gou)(gou)量均不少于(yu)日常需要量的50%。

　　（四）儲(chu)備物(wu)資的應急調用(yong)。遇有突發事件等重大疫情(qing)發生，政府存儲(chu)于疾(ji)控中心和(he)醫藥公司(si)的應急物(wu)資，由縣疫情(qing)防控領導小組統一調配，統籌(chou)安排使(shi)用(yong)。

　　四、儲備物資的管理

　　（一）使用管(guan)理。政(zheng)府存儲(chu)于疾控中心的防疫物資，其所有權屬于政(zheng)府；各單位應(ying)將其視同本單位物資予以(yi)管(guan)理，根據日常(chang)出貨情況有序輪(lun)換存儲(chu)的物資，保證(zheng)日常(chang)物資庫存量高于政(zheng)府儲(chu)備于此的物資數量。

　　（二）日常(chang)維護(hu)。疾控中(zhong)心對(dui)政府的(de)儲備物資進行日常(chang)維護(hu)管理(li)，及時進行庫存盤點，做到賬物相(xiang)符。同時，縣(xian)衛健委(wei)、縣(xian)市場監督管理(li)局，分別負責對(dui)疾控中(zhong)心和醫藥公司儲備物資的(de)監督管理(li)。

　　（三）建立季報告制度。每季度末，疾控中(zhong)心對儲備物(wu)資(zi)的數量、生產廠家、功效等情況，向縣衛健委(wei)、縣市場(chang)監管局、縣發展和改革局進行(xing)報告，以便及(ji)時全(quan)(quan)面掌握(wo)全(quan)(quan)縣應(ying)急物(wu)資(zi)的儲備情況，確保應(ying)急之時統籌使用。

　　五、支持選定企業儲備產能

　　（一(yi)）篩選防疫(yi)物資生(sheng)產企業(ye)。按照疫(yi)情防護特點，結合(he)全縣防疫(yi)物資實際需求，在全縣篩選實力雄(xiong)厚(hou)、價格合(he)理、質量過硬的防疫(yi)物資生(sheng)產企業(ye)。重點選擇(ze)1至2家(jia)防護服生(sheng)產廠(chang)家(jia)，1家(jia)消毒液生(sheng)產廠(chang)家(jia)4家(jia)醫用(yong)或一(yi)般防護用(yong)口罩生(sheng)產廠(chang)家(jia)。

　　（二）優先(xian)采購選(xuan)定企(qi)業(ye)產品。政府采購的(de)(de)儲備物資(zi)、疾控中心采購的(de)(de)防(fang)疫物資(zi)，在同等條件下(xia)要優先(xian)采購選(xuan)定企(qi)業(ye)的(de)(de)產品。

　　（三）幫助企(qi)業(ye)解決困(kun)難。及時足額落實政府出臺的對疫(yi)情期間新(xin)上企(qi)業(ye)的有(you)關獎補(bu)政策；建立與定點企(qi)業(ye)的聯系制度，幫助協調解決企(qi)業(ye)在原材料采購、生產期間遇到的困(kun)難和問題。

應急物資應急預案4

　　一、目的

　　為了有效確保醫院物資的(de)供應，預(yu)防(fang)因物資的(de)短缺(que)引起的(de)意外事故，制定本(ben)預(yu)案。

　　二、適用范圍

　　桂林醫學院第二附(fu)屬(shu)醫院后勤(qin)物質緊急采購。

　　三、應急措施

　　1．建立(li)可靠的(de)物(wu)資(zi)供(gong)給信(xin)息(xi)網絡(luo)，與(yu)供(gong)應商簽訂供(gong)貨(huo)協議，應急物(wu)資(zi)由供(gong)貨(huo)方迅速、快捷提供(gong)。并有備用(yong)供(gong)應商。

　　2．根據各部門提出的應急物資需求計劃，采取“先支后報”的方式應對突發事(shi)件(jian)。

　　3．統一調撥采購應急物資，在保證物資質量和交付(fu)時間的(de)前提下，以不高于市場(chang)平均(jun)價進行采購。

　　4．對(dui)采(cai)購(gou)(gou)回的(de)應急物資，相(xiang)關部門(men)負責該(gai)物資的(de)驗(yan)收(shou)(shou)及辦理驗(yan)收(shou)(shou)和交接手續，確(que)保采(cai)購(gou)(gou)物資的(de)種(zhong)類、規格(ge)、數(shu)量、質(zhi)量交付時間等準確(que)無誤，符合(he)要(yao)求。

　　5．緊急采購(gou)活動結束后，由(you)上級機(ji)構監督管理(li)機(ji)構對有關(guan)部門遞(di)交的應(ying)急采購(gou)相關(guan)憑(ping)證進行審(shen)核(he)，審(shen)核(he)通過后辦理(li)入賬結算手續。

應急物資應急預案5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　著眼提高(gao)突發事(shi)件物(wu)(wu)資(zi)裝(zhuang)備應(ying)急保障能(neng)力，加強(qiang)應(ying)急物(wu)(wu)資(zi)準備、調運和管理，提高(gao)處置(zhi)突發事(shi)件的應(ying)急物(wu)(wu)資(zi)裝(zhuang)備保障水平(ping)，維護市(shi)場(chang)有序供應(ying)和社(she)會(hui)穩定，促(cu)進“平(ping)安雁江”建設。

　　1.2編制依據

　　依(yi)據《中華人民共(gong)和國突(tu)(tu)(tu)發(fa)事(shi)件(jian)(jian)應對(dui)法》《四川(chuan)省突(tu)(tu)(tu)發(fa)事(shi)件(jian)(jian)總(zong)體(ti)應急預案(an)(an)（試(shi)行）》《資陽(yang)市(shi)突(tu)(tu)(tu)發(fa)事(shi)件(jian)(jian)總(zong)體(ti)應急預案(an)(an)（試(shi)行）》《資陽(yang)市(shi)突(tu)(tu)(tu)發(fa)事(shi)件(jian)(jian)物資裝備保障應急預案(an)(an)（試(shi)行）》《資陽(yang)市(shi)雁(yan)江區突(tu)(tu)(tu)發(fa)事(shi)件(jian)(jian)總(zong)體(ti)應急預案(an)(an)（試(shi)行）》，制定(ding)本應急預案(an)(an)。

　　1.3適用范圍

　　本(ben)預案適用于本(ben)區發(fa)生的(de)、跨鎮域或超(chao)出事(shi)發(fa)地鎮（街道）處置能力(li)，需(xu)要(yao)由區政府負(fu)責處置的(de)特(te)別(bie)重大、重大和(he)較大突(tu)發(fa)事(shi)件采取的(de)物(wu)資裝備應急保障行動和(he)措施。

　　1.4工作原則

　　應急物資裝備保障工作遵循統(tong)一領導、分級(ji)負責，科學研判、高(gao)效應對，屬地為主、多級(ji)聯動，儲備為先、平戰結(jie)合的(de)原則。

　　1.5預案體系

　　本(ben)預案(an)(an)是資陽市(shi)雁江區突發事件應急(ji)物資裝備保障應急(ji)預案(an)(an)體系的(de)組(zu)成部分，由鎮（街道）預案(an)(an)以及(ji)企業、團體等相關單位(wei)的(de)應急(ji)預案(an)(an)組(zu)成。各(ge)鎮（街道）、各(ge)部門（單位(wei)）要在本(ben)預案(an)(an)基礎上，結合實際制定各(ge)自(zi)預案(an)(an)。

　　1.6裝備類別

　　本預案所確定的(de)物資(zi)(zi)裝備(bei)類(lei)(lei)(lei)別(bie)包括搶險(xian)類(lei)(lei)(lei)裝備(bei)和抗災類(lei)(lei)(lei)物資(zi)(zi)兩大類(lei)(lei)(lei)，具體為：

　　搶險類裝備

　　包括但不限(xian)于應(ying)急照(zhao)明器材(cai)（應(ying)急燈(deng)、電筒）、交通(tong)工(gong)具（車(che)輛、船只等(deng)）、通(tong)訊器材(cai)、大型施救(jiu)設備（挖掘、施吊(diao)等(deng)設備）、施救(jiu)防(fang)護用品（鞋帽、手套(tao)、面具等(deng)防(fang)毒、防(fang)腐用品）以(yi)及(ji)排灌設備、沙(sha)袋(dai)、鋼管、樁(zhuang)木(mu)、鐵絲(si)、鐵鍬及(ji)有關配(pei)套(tao)工(gong)具等(deng)搶險(xian)基本用具。

　　2.抗災類裝備

　　生活必需品：包(bao)括但不限(xian)于(yu)大米、面(mian)粉、食(shi)(shi)用油、豬肉、蔬菜、食(shi)(shi)鹽、食(shi)(shi)糖、餅干、方便(bian)面(mian)、飲(yin)用水、帳篷、棉被、毛(mao)毯、毛(mao)巾被、服裝、雨具、蚊(wen)帳、凈(jing)水器、清(qing)潔用品。

　　醫(yi)(yi)療(liao)用品(pin)：包括但(dan)不限于藥品(pin)、醫(yi)(yi)療(liao)器械以及(ji)衛生防護用品(pin)、消毒藥品(pin)及(ji)防疫物資。

　　其他基本生產資(zi)料(liao)：包括但不限于(yu)農藥(yao)、化肥、農膜、發電機。

　　2組織(zhi)指揮體(ti)系及職責

　　2.1區領導小組

　　發生(sheng)較(jiao)大突發事件，區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)應(ying)急物(wu)資裝備(bei)(bei)保障(zhang)應(ying)急指揮領導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)（以下簡稱(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)領導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)），負責領導(dao)(dao)、組(zu)織(zhi)、協(xie)調(diao)全區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)物(wu)資裝備(bei)(bei)保障(zhang)應(ying)急處置工作。區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)領導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)由(you)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)政府分管(guan)副(fu)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)長任組(zu)長，副(fu)組(zu)長由(you)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)政府辦、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)經濟科技信息化(hua)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發展改(gai)革(ge)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)財政局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)應(ying)急管(guan)理局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)主(zhu)要(yao)負責人擔任。區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發展改(gai)革(ge)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)經濟科技信息化(hua)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)財政局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)公安(an)分局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)交(jiao)通運(yun)輸局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)商務(wu)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)衛生(sheng)健康局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)應(ying)急管(guan)理局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)，國(guo)網四(si)川(chuan)(chuan)省電(dian)力公司(si)(si)資陽(yang)市雁江供電(dian)分公司(si)(si)、中國(guo)電(dian)信股份有限(xian)公司(si)(si)雁江分公司(si)(si)、中國(guo)移動通信集(ji)團四(si)川(chuan)(chuan)有限(xian)公司(si)(si)雁江分公司(si)(si)、中國(guo)聯(lian)合網絡通信有限(xian)公司(si)(si)雁江區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)分公司(si)(si)、中石化(hua)資陽(yang)分公司(si)(si)、中石油資陽(yang)分公司(si)(si)、延長（殼牌）資陽(yang)分公司(si)(si)等部(bu)門(men)（單位）及各鎮（街(jie)道(dao)）分管(guan)負責人為成員。

　　區(qu)領導小組辦(ban)公(gong)室(shi)設在(zai)區(qu)經(jing)濟(ji)科技(ji)信息(xi)化局(ju)。區(qu)經(jing)濟(ji)科技(ji)信息(xi)化局(ju)分管負責同志任辦(ban)公(gong)室(shi)主任，負責日常工作。

　　主要職責：

　　（1）貫徹落實區委(wei)、區政(zheng)府和區應(ying)(ying)急(ji)(ji)委(wei)有關突發事件(jian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)物資(zi)裝備保障應(ying)(ying)急(ji)(ji)工作決策和部署(shu)。

　　（2）指揮、協調全區突(tu)發事(shi)件應急(ji)物資裝(zhuang)備保障(zhang)應急(ji)處(chu)置工作(zuo)，及時向區委、區政府、區應急(ji)委匯(hui)報相(xiang)關工作(zuo)實施(shi)和(he)進展情況。

　　（3）研究部署(shu)突發事件應(ying)急物資裝(zhuang)備保障(zhang)應(ying)急工作，協調解(jie)決(jue)重大問題(ti)。

　　（4）承擔區委(wei)(wei)、區政府和區應(ying)急委(wei)(wei)交辦的(de)突發(fa)事件(jian)應(ying)急物資裝備保(bao)障(zhang)工作。

　　（5）組織制定區(qu)應(ying)急物資裝備保(bao)障應(ying)急工作相關辦(ban)法。

　　2.2區領導小組辦公室

　　辦公室主任由區經濟科技信息化局分管負責同志擔任。

　　主要職責：

　　（1）處理(li)區領導小組日常事(shi)務，負責與市應急物資裝備保(bao)障相(xiang)關(guan)部門、區內有關(guan)部門及鎮（街(jie)道）指揮機(ji)構對接和協調。

　　（2）負責建立成員單位間應急(ji)資裝(zhuang)備(bei)(bei)保(bao)(bao)障應急(ji)協(xie)調(diao)機制，定期組織(zhi)召開會議，分(fen)析評估應急(ji)物資裝(zhuang)備(bei)(bei)保(bao)(bao)障應急(ji)工(gong)作(zuo)形勢，落實區(qu)領導小組工(gong)作(zuo)安排，指導區(qu)市應急(ji)物資裝(zhuang)備(bei)(bei)保(bao)(bao)障應急(ji)工(gong)作(zuo)。

　　（3）負(fu)責(ze)應(ying)急物(wu)資裝備(bei)保障應(ying)急工(gong)作(zuo)的監測、分(fen)析、匯總、報送等工(gong)作(zuo)，組(zu)織和制(zhi)訂有關處置方案(an)，向(xiang)區領導小(xiao)組(zu)報告重大問題并提出處置建議。

　　（4）經區領導小(xiao)組批準(zhun)，啟動、調(diao)整(zheng)、終止應(ying)急(ji)物(wu)資裝備保障應(ying)急(ji)響應(ying)等級。

　　（5）按照(zhao)區(qu)領導(dao)小組(zu)的命令和(he)指示，組(zu)織協調跨區(qu)域應急物資裝備保(bao)障工作(zuo)。

　　對應(ying)急物(wu)資裝(zhuang)備保(bao)障應(ying)急工作有關處置(zhi)方案和恢(hui)復(fu)重建(jian)(jian)進行(xing)綜合評估論(lun)證，提出意(yi)見和建(jian)(jian)議等(deng)。

　　2.3區領導小(xiao)組成員單位

　　成(cheng)員單位有區經濟科技信(xin)息化局(ju)(ju)(ju)(ju)、區財(cai)政(zheng)局(ju)(ju)(ju)(ju)、區應急管(guan)理局(ju)(ju)(ju)(ju)、區發展改(gai)革(ge)局(ju)(ju)(ju)(ju)、區公安分局(ju)(ju)(ju)(ju)、區民政(zheng)局(ju)(ju)(ju)(ju)、區國土分局(ju)(ju)(ju)(ju)、區交(jiao)通(tong)運輸局(ju)(ju)(ju)(ju)、區水(shui)務局(ju)(ju)(ju)(ju)、區商(shang)務局(ju)(ju)(ju)(ju)、區衛生健康局(ju)(ju)(ju)(ju)等部門。職責(ze)分別為：

　　區(qu)(qu)經(jing)濟科(ke)技信息化局：牽頭(tou)編(bian)制(zhi)完善《資(zi)陽市(shi)雁江區(qu)(qu)突發(fa)事(shi)件應急(ji)物資(zi)裝(zhuang)備(bei)保障應急(ji)預(yu)案(an)(an)》；組(zu)織應急(ji)情況下重要物資(zi)、裝(zhuang)備(bei)的(de)生產；組(zu)織開展預(yu)案(an)(an)演練和宣傳培(pei)訓；配(pei)合做好應急(ji)物資(zi)、裝(zhuang)備(bei)綜合調控和緊急(ji)調度。

　　區發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)局：根據(ju)突發(fa)事(shi)件(jian)應急(ji)糧(liang)食(shi)及帳(zhang)篷、棉(mian)被等生活(huo)類物資體系規劃(hua)落(luo)實收儲、輪換和日常管(guan)理；負責糧(liang)食(shi)應急(ji)工(gong)作(zuo)的綜(zong)合(he)協調，根據(ju)政府(fu)調撥或動用(yong)指令開(kai)展(zhan)糧(liang)食(shi)及帳(zhang)篷、棉(mian)被等生活(huo)類救災物資綜(zong)合(he)調控、緊(jin)急(ji)調度(du)等。

　　區(qu)(qu)財政(zheng)(zheng)局：負(fu)(fu)責(ze)(ze)應(ying)(ying)(ying)急(ji)物資(zi)(zi)裝備(bei)(bei)保障(zhang)資(zi)(zi)金的(de)籌集(ji)和落實；負(fu)(fu)責(ze)(ze)突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件(jian)中應(ying)(ying)(ying)由區(qu)(qu)級財政(zheng)(zheng)安排的(de)經費保障(zhang)及管理；負(fu)(fu)責(ze)(ze)區(qu)(qu)屬監管企業應(ying)(ying)(ying)急(ji)物資(zi)(zi)、裝備(bei)(bei)的(de)統計和調控；參與(yu)突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件(jian)應(ying)(ying)(ying)急(ji)物資(zi)(zi)、裝備(bei)(bei)保障(zhang)體系建設(she)規劃、標準編制(zhi)；參與(yu)編制(zhi)完善《資(zi)(zi)陽市雁江區(qu)(qu)突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件(jian)應(ying)(ying)(ying)急(ji)物資(zi)(zi)裝備(bei)(bei)保障(zhang)應(ying)(ying)(ying)急(ji)預(yu)案》。

　　區公安分局：負責組織維護(hu)突發事件地區的治(zhi)安秩序，及時打擊擾(rao)亂社會秩序的違法犯罪活動(dong)。

　　區民政局：協助有關部(bu)門做好突發事件中的社會捐贈等工(gong)作。

　　區國土分局：負(fu)責地質(zhi)災害的監測預警；參與地質(zhi)災害相關技(ji)術；做(zuo)好(hao)本行業應急物(wu)資裝(zhuang)備儲(chu)備工作。

　　區(qu)應急(ji)(ji)管(guan)理局：制(zhi)定應急(ji)(ji)物資儲備(bei)(bei)和應急(ji)(ji)救(jiu)援裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)規劃(hua)并組織實施，會同區(qu)發展改(gai)革(ge)局等部門建立(li)健全應急(ji)(ji)物資信息平(ping)臺和調撥制(zhi)度(du)，在救(jiu)災(zai)時(shi)統一調度(du)；參(can)與技術研判(pan)，開(kai)展事態分析(xi)；為(wei)應急(ji)(ji)物資裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)保(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)、物資裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)的運輸，安裝(zhuang)(zhuang)、運行、維護等工(gong)作(zuo)提供技術支(zhi)持；做好社會各(ge)界捐(juan)贈物資裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)的管(guan)理。負責提供地震活動數據(ju)和趨勢判(pan)斷意見；參(can)與技術研判(pan)，開(kai)展事態分析(xi)。

　　區(qu)交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸局(ju)：及時收集報送(song)保障工作(zuo)中交(jiao)通(tong)(tong)設施受(shou)損情況；及時組織(zhi)協(xie)(xie)調(diao)搶修損毀的(de)(de)公路、水路交(jiao)通(tong)(tong)設施；組織(zhi)協(xie)(xie)調(diao)應急(ji)運(yun)力，配(pei)合有關部門(men)做好應急(ji)物(wu)資(zi)、裝(zhuang)備的(de)(de)運(yun)輸工作(zuo)；做好本行業應急(ji)物(wu)資(zi)裝(zhuang)備儲備工作(zuo)。

　　區水(shui)務局(ju)：負(fu)責水(shui)情、汛情監測(ce)預(yu)警預(yu)報；負(fu)責相(xiang)關水(shui)域水(shui)文監測(ce)及水(shui)量調(diao)度(du)工作(zuo)；做(zuo)好本行業(ye)應急物資裝(zhuang)備儲備工作(zuo)。

　　區商務局：負責組織協調生活(huo)必需品的(de)市場(chang)供應，完成指揮部(bu)交辦的(de)其他工(gong)作。

　　區衛生(sheng)健康局：配合區經(jing)濟科技信息化(hua)局做(zuo)好應(ying)急(ji)醫療物資、裝備。

　　國(guo)網四川省電(dian)(dian)力公司資陽市(shi)雁江供電(dian)(dian)分(fen)公司：負責電(dian)(dian)網安全和電(dian)(dian)力輸送、調(diao)配工作。

　　中國(guo)電(dian)信股份有限(xian)公(gong)司(si)(si)(si)雁(yan)江分公(gong)司(si)(si)(si)、中國(guo)移動通信集團四川有限(xian)公(gong)司(si)(si)(si)雁(yan)江分公(gong)司(si)(si)(si)、中國(guo)聯(lian)合網絡通信有限(xian)公(gong)司(si)(si)(si)雁(yan)江區分公(gong)司(si)(si)(si)：負責應急通訊(xun)保(bao)障工作。

　　中(zhong)(zhong)石化資(zi)陽(yang)分(fen)公(gong)司、中(zhong)(zhong)石油資(zi)陽(yang)分(fen)公(gong)司、延長（殼牌）分(fen)公(gong)司：落實成品油儲備(bei)任務(wu)，負責(ze)成品油應(ying)急保障供應(ying)工作。

　　各鎮政府(fu)（街道辦事(shi)處）：根據《資(zi)陽市(shi)雁江區突發(fa)(fa)事(shi)件總(zong)體應急(ji)預案（試行）》，參照本預案，制(zhi)定本行政區域突發(fa)(fa)事(shi)件物(wu)資(zi)應急(ji)保(bao)障行動(dong)方(fang)案，成立突發(fa)(fa)事(shi)件物(wu)資(zi)應急(ji)保(bao)障協調機構，在(zai)區政府(fu)領導小(xiao)組領導下開展本行政區域內的(de)應急(ji)保(bao)障工(gong)作。

　　2.4領導小組工作組及職責

　　區領導小(xiao)組(zu)(zu)下設4個工作(zuo)組(zu)(zu)（綜合協調組(zu)(zu)、技術支持組(zu)(zu)、交通(tong)運輸(shu)組(zu)(zu)、治(zhi)安維(wei)穩組(zu)(zu)），工作(zuo)組(zu)(zu)由(you)指揮部(bu)相關成員單(dan)位(wei)組(zu)(zu)成，工作(zuo)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長由(you)牽(qian)頭單(dan)位(wei)分管負責同志擔(dan)任，工作(zuo)組(zu)(zu)或(huo)成員單(dan)位(wei)可(ke)根據(ju)突發事件實際需要增減或(huo)調整。

　　2.4.1綜合(he)協調組

　　由區(qu)(qu)(qu)經濟科技信息化局(ju)(ju)(ju)牽頭，區(qu)(qu)(qu)發(fa)展改(gai)革局(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)公(gong)安分(fen)局(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)應急(ji)(ji)管理局(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)財政(zheng)局(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)民政(zheng)局(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)交通運輸局(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)水(shui)務(wu)局(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)商務(wu)局(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)國(guo)土分(fen)局(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)衛生健康(kang)局(ju)(ju)(ju)、事發(fa)地鎮政(zheng)府（街道辦事處）組(zu)成。主要職責(ze)：組(zu)織(zhi)實施應急(ji)(ji)物資裝(zhuang)備(bei)保(bao)障工(gong)(gong)(gong)作。負責(ze)收集匯總災情(qing)、社(she)（輿(yu)）情(qing)等信息和應急(ji)(ji)救(jiu)援工(gong)(gong)(gong)作進展情(qing)況；承辦突發(fa)事件應急(ji)(ji)物資裝(zhuang)備(bei)保(bao)障指揮(hui)部會(hui)議、活(huo)動和文電工(gong)(gong)(gong)作；負責(ze)全區(qu)(qu)(qu)突發(fa)事件應急(ji)(ji)救(jiu)援裝(zhuang)備(bei)保(bao)障綜合(he)協(xie)調工(gong)(gong)(gong)作，負責(ze)指揮(hui)部各(ge)工(gong)(gong)(gong)作組(zu)之間的(de)協(xie)調工(gong)(gong)(gong)作、指揮(hui)部與外部單位的(de)協(xie)調工(gong)(gong)(gong)作；負責(ze)指揮(hui)部后勤保(bao)障工(gong)(gong)(gong)作。

　　2.4.2技術支持組(zu)

　　由(you)區(qu)應(ying)(ying)急管理局(ju)牽頭，區(qu)發展(zhan)改革局(ju)、區(qu)交通運(yun)輸(shu)局(ju)、區(qu)水(shui)務局(ju)、區(qu)國土(tu)分局(ju)、區(qu)衛生(sheng)健康(kang)局(ju)、區(qu)應(ying)(ying)急管理局(ju)、事發地(di)鎮政府（街(jie)道辦事處）、應(ying)(ying)急物資裝(zhuang)備儲備單(dan)位(wei)、相關行業(ye)專家組成(cheng)。主(zhu)要職責：組織(zhi)進行技術研判，開展(zhan)事態分析；提(ti)出(chu)應(ying)(ying)急物資裝(zhuang)備保(bao)障處置技術措施建議(yi)；為應(ying)(ying)急物資裝(zhuang)備保(bao)障、運(yun)輸(shu)、安裝(zhuang)、運(yun)行、維護等工作提(ti)供技術支持。

　　2.4.3交通(tong)運輸組

　　由區交(jiao)通(tong)運輸(shu)(shu)(shu)(shu)局(ju)(ju)(ju)牽頭，區水務局(ju)(ju)(ju)、區國土分(fen)(fen)局(ju)(ju)(ju)、區應(ying)急管理局(ju)(ju)(ju)、區交(jiao)通(tong)運輸(shu)(shu)(shu)(shu)局(ju)(ju)(ju)、區公安分(fen)(fen)局(ju)(ju)(ju)、事(shi)發地鎮政府（街道辦事(shi)處）組成。主要(yao)職責(ze)：負責(ze)交(jiao)通(tong)道路搶通(tong)保暢和應(ying)急物(wu)(wu)資(zi)裝備運輸(shu)(shu)(shu)(shu)保障工(gong)(gong)作。實施必(bi)要(yao)的交(jiao)通(tong)管制(zhi)，搶修維(wei)護交(jiao)通(tong)設施，維(wei)護交(jiao)通(tong)秩序；制(zhi)定救(jiu)(jiu)援隊(dui)伍(wu)(wu)、設備和物(wu)(wu)資(zi)運送方(fang)案(an)；組織協調各類運輸(shu)(shu)(shu)(shu)力量(liang)，做好搶險救(jiu)(jiu)援隊(dui)伍(wu)(wu)、受災人(ren)員、應(ying)急救(jiu)(jiu)災物(wu)(wu)資(zi)裝備以及基本生活物(wu)(wu)資(zi)的運輸(shu)(shu)(shu)(shu)工(gong)(gong)作。負責(ze)區內(nei)外有(you)關交(jiao)通(tong)設施搶險救(jiu)(jiu)援隊(dui)伍(wu)(wu)、交(jiao)通(tong)運輸(shu)(shu)(shu)(shu)隊(dui)伍(wu)(wu)的協調工(gong)(gong)作。

　　2.4.4治安維穩組

　　由(you)區公(gong)安(an)分局(ju)牽(qian)頭(tou)，事(shi)發(fa)(fa)地(di)事(shi)發(fa)(fa)地(di)鎮政府（街道(dao)辦(ban)事(shi)處）組(zu)成。主要職責：維(wei)持應急物資裝備運輸、使(shi)用期(qi)間秩(zhi)序(xu)穩定。預防(fang)和(he)(he)打擊各類違法犯罪(zui)活動，預防(fang)和(he)(he)處置事(shi)件；負(fu)責災(zai)區指揮場所、黨政機關(guan)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、強(qiang)戒所、避難和(he)(he)臨時安(an)置等重(zhong)要場所的安(an)全保衛工(gong)作，必要時組(zu)織開展重(zhong)要目標的臨時轉移、搬遷工(gong)作；做好涉(she)災(zai)矛盾糾(jiu)紛化解工(gong)作。

　　2.5現場指揮(hui)部

　　根據(ju)突(tu)發事件應急保(bao)障(zhang)需要成立現(xian)場指揮部(bu)，現(xian)場指揮部(bu)按照領(ling)導小(xiao)組的決策部(bu)署和工作(zuo)安排，協調處(chu)置(zhi)突(tu)發事件應急物(wu)資(zi)裝備保(bao)障(zhang)供應工作(zuo)。

　　2.6鎮（街道）層面組織指揮機構

　　發(fa)(fa)生一般(ban)突發(fa)(fa)事件，由事發(fa)(fa)鎮政(zheng)府（街道辦(ban)事處）參照區級組織指(zhi)揮(hui)架構(gou)設置，明確或成立相應機(ji)構(gou)提(ti)供應急物資(zi)裝備保(bao)障，區級領導(dao)小組給予支持指(zhi)導(dao)。

　　3預防與預警

　　3.1日(ri)常聯絡機制(zhi)

　　由區經濟(ji)科(ke)技信(xin)息化局(ju)牽頭，不定(ding)期召開協調會議，貫徹落實(shi)區委、區政府、區應急(ji)(ji)委關于(yu)做(zuo)(zuo)好(hao)應急(ji)(ji)物(wu)資裝備供應保障工作(zuo)(zuo)要(yao)求，研究重(zhong)要(yao)事項，協調解決預測(ce)防范和應對過(guo)程中的重(zhong)大問題，指導(dao)督促(cu)有關部(bu)門(men)（單位）和地方政府按照職能職責抓(zhua)好(hao)責任落實(shi)，共(gong)同做(zuo)(zuo)好(hao)應急(ji)(ji)物(wu)資裝備保障的應對工作(zuo)(zuo)。

　　3.2會商(shang)研(yan)判(pan)機制(zhi)

　　由(you)區(qu)經濟科技信息(xi)化(hua)局組織各工作(zuo)組負(fu)責人員(yuan)，對全區(qu)應(ying)(ying)急物(wu)資(zi)裝(zhuang)備(bei)(bei)供應(ying)(ying)形(xing)勢進行會商研判，掌握市內外(wai)應(ying)(ying)急物(wu)資(zi)裝(zhuang)備(bei)(bei)行業最新(xin)動(dong)向，及時更新(xin)應(ying)(ying)急物(wu)資(zi)裝(zhuang)備(bei)(bei)清單及分(fen)布圖。

　　3.3預警分級

　　根據(ju)《資陽市雁江(jiang)區(qu)突發事件(jian)(jian)總體應急預(yu)案（試(shi)行(xing)）》，可預(yu)警(jing)的(de)主要事件(jian)(jian)類型有：自然災害(hai)、事故災難或公(gong)共衛生(sheng)事件(jian)(jian)，預(yu)警(jing)級(ji)(ji)(ji)(ji)別(bie)的(de)確定和(he)(he)信息發布由各級(ji)(ji)(ji)(ji)事件(jian)(jian)應對主責(ze)單位（部門）負責(ze)。按照緊急程度、發展(zhan)勢態和(he)(he)可能造(zao)成的(de)危害(hai)程度，預(yu)警(jing)級(ji)(ji)(ji)(ji)別(bie)可分(fen)為一級(ji)(ji)(ji)(ji)、二級(ji)(ji)(ji)(ji)、三級(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)(he)四級(ji)(ji)(ji)(ji)，分(fen)別(bie)用紅(hong)色(se)、橙色(se)、黃色(se)、藍(lan)色(se)標(biao)示，一級(ji)(ji)(ji)(ji)為最高(gao)級(ji)(ji)(ji)(ji)別(bie)。

　　3.4預警信息(xi)報(bao)送

　　突發(fa)事(shi)件應急(ji)物資裝(zhuang)備保(bao)障(zhang)情況信息(xi)發(fa)布(bu)應做到及時、準確、客(ke)觀、全面。由現場指揮部明(ming)確新聞(wen)發(fa)言人(ren)，擬定發(fa)布(bu)內(nei)容，及時向(xiang)當地突發(fa)事(shi)件指揮機構報送(song)應急(ji)物資保(bao)障(zhang)預警信息(xi)。必要時可選擇舉(ju)行新聞(wen)發(fa)布(bu)會、媒體吹風會、授權新聞(wen)單位(wei)發(fa)布(bu)等多(duo)種形式，及時對外(wai)發(fa)布(bu)權威信息(xi)。

　　3.5預警行動

　　全區(qu)各級各部門(men)應(ying)急物(wu)資(zi)裝(zhuang)備保障機構(gou)要(yao)積極做好突發事(shi)件應(ying)急物(wu)資(zi)裝(zhuang)備供(gong)應(ying)的預(yu)警工作(zuo)，當保障需求(qiu)可能超(chao)出本行政(zheng)區(qu)保障能力時(shi)，事(shi)故發生(sheng)地政(zheng)府(fu)（街道辦事(shi)處）要(yao)及時(shi)向上一(yi)級人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)報告，必要(yao)時(shi)可以越(yue)級上報。黃色預(yu)警公(gong)告發布的同時(shi)，區(qu)領導小組通知(zhi)各成員(yuan)單位(wei)及其他有關單位(wei)立即進(jin)入應(ying)急狀(zhuang)態，密切關注事(shi)態進(jin)展，并按(an)照預(yu)案要(yao)求(qiu)做好應(ying)急響應(ying)準備。

　　區(qu)級(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部要及時匯總分析研判突(tu)發事件發展(zhan)趨(qu)勢，評(ping)估保障需求，必要時組織相(xiang)關(guan)部門、專業人員(yuan)進行會商評(ping)估，并(bing)根據評(ping)估情況及時提(ti)請區(qu)突(tu)發事件指(zhi)揮(hui)(hui)部調整預警級(ji)別(bie)。

　　4應急響應

　　4.1響應級別

　　根據突發事件引發的(de)應(ying)(ying)(ying)急(ji)物資裝備(bei)保障供應(ying)(ying)(ying)需(xu)求，本預案應(ying)(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)等級從高到低(di)設定一(yi)級、二級、三(san)級、四級。

　　4.2響應條件

　　按照突發事件響應(ying)(ying)(ying)的(de)等級啟動相(xiang)對應(ying)(ying)(ying)應(ying)(ying)(ying)急物資裝(zhuang)備(bei)保障應(ying)(ying)(ying)急響應(ying)(ying)(ying)等級。

　　4.3響應層級

　　一級、二級響(xiang)(xiang)應由區(qu)領導小組負責組織實(shi)施(shi)，三級、四級響(xiang)(xiang)應由事發地鎮（街道）指揮(hui)機構負責組織實(shi)施(shi)。

　　當(dang)突發事件(jian)應(ying)急物資裝(zhuang)備保障需求(qiu)超出(chu)屬地指揮(hui)機構應(ying)對能(neng)力時(shi)，應(ying)在(zai)立(li)即采取先期處置措施的(de)同時(shi)報請上(shang)(shang)一(yi)級(ji)指揮(hui)機構。涉(she)及(ji)跨鎮(zhen)（街道）行政區域的(de)，由(you)其共(gong)同的(de)上(shang)(shang)一(yi)級(ji)人民政府組織應(ying)對或(huo)指定一(yi)方或(huo)雙方共(gong)同應(ying)對。

　　4.4指揮協調

　　接到(dao)區(qu)政(zheng)府指令后，區(qu)領導小組(zu)組(zu)長及時主持召開成(cheng)員(yuan)單位會(hui)議，研究部(bu)署物資裝備應急保障(zhang)工作。情(qing)況緊急時，根(gen)據區(qu)政(zheng)府指令，區(qu)領導小組(zu)組(zu)長可按(an)本方(fang)案協(xie)調各成(cheng)員(yuan)單位行動(dong)。各成(cheng)員(yuan)單位根(gen)據本方(fang)案明確的職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)分工，履(lv)行物資裝備保障(zhang)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)。

　　應急(ji)保障實(shi)施過程中，區領導(dao)(dao)小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang)可(ke)根據工作(zuo)需(xu)要(yao)，主持召(zhao)開(kai)區領導(dao)(dao)小組(zu)(zu)成員單(dan)位會(hui)議，研(yan)究、檢查、落(luo)實(shi)保障工作(zuo)。必要(yao)時，區領導(dao)(dao)小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang)可(ke)帶領有關人員直接趕赴現場，指導(dao)(dao)組(zu)(zu)織物資裝(zhuang)備保障行動。

　　4.5響應行動

　　4.5.1先期處(chu)置

　　突發事件發生后，領導小組立即按程(cheng)序啟動(dong)相應(ying)級別(bie)的應(ying)急物資(zi)裝(zhuang)備用(yong)于應(ying)急處置(zhi)。

　　4.5.2需求(qiu)研(yan)判

　　領導小組在區(qu)委、區(qu)政府、區(qu)應急委和突發事(shi)件指揮部(bu)的(de)統一(yi)領導下，組織開展應急物資裝(zhuang)備保障工(gong)作。

　　4.5.3企業供應鏈(lian)采購

　　商務部門(men)應督(du)促(cu)區重點聯系流通企業(ye)積極組織貨源，動用商業(ye)庫存，保(bao)障市場供應。

　　4.5.4企業應急(ji)生(sheng)產(chan)

　　根(gen)據職責分工，相(xiang)關成員單(dan)位應(ying)組織市應(ying)急(ji)加工重點聯系(xi)生產(chan)(chan)企業開展應(ying)急(ji)生產(chan)(chan)，提(ti)供應(ying)急(ji)商品。

　　4.5.5區(qu)域間調劑(ji)

　　從區內未發生市(shi)場波動的地(di)區緊急調運商品，進(jin)行異地(di)商品余(yu)缺(que)調劑。

　　4.5.6動用裝(zhuang)備儲(chu)備

　　首先動(dong)用鎮（街(jie)道(dao)(dao)）儲備(bei)，鎮（街(jie)道(dao)(dao)）儲備(bei)裝備(bei)不(bu)(bu)足時(shi)(shi)，再按規定(ding)(ding)程(cheng)序動(dong)用區級(ji)儲備(bei)物(wu)資(zi)，區級(ji)儲備(bei)物(wu)資(zi)不(bu)(bu)足時(shi)(shi)，按照規定(ding)(ding)程(cheng)序向(xiang)市(shi)級(ji)有關部(bu)門或(huo)市(shi)政(zheng)府(fu)提出援助請求。

　　4.5.7定量或限量銷售(shou)

　　情況特別(bie)嚴重(zhong)時，對(dui)重(zhong)要商品物資(zi)暫時實行統一配發、分配和(he)定量或限量銷(xiao)售。

　　4.5.8依法(fa)征(zheng)用

　　按照(zhao)國家有關法(fa)律規(gui)定，緊急(ji)征用法(fa)人或自然人的(de)重(zhong)要商品(pin)物(wu)資、交通工具以及相關設施。

　　4.6信息通報

　　物(wu)(wu)資(zi)裝備(bei)保障(zhang)行動預(yu)案啟動后(hou)，區領導小組應及(ji)時(shi)了解情(qing)況，綜合掌握突發(fa)事件基本情(qing)況、物(wu)(wu)資(zi)裝備(bei)保障(zhang)要求及(ji)有關(guan)保障(zhang)資(zi)源情(qing)況，采取(qu)多種方(fang)法及(ji)時(shi)通報(bao)各成員(yuan)單位(wei)，并將有關(guan)信息通報(bao)區相關(guan)應急指(zhi)揮機構。

　　各成員單位按照應急聯系工(gong)作機制(zhi)，提(ti)供本單位掌握的(de)信息、資源，提(ti)出應急工(gong)作建議。物資裝(zhuang)(zhuang)備(bei)保(bao)障(zhang)行動涉及(ji)的(de)鎮（街道）應及(ji)時將本行政區域內(nei)物資裝(zhuang)(zhuang)備(bei)供求(qiu)和保(bao)障(zhang)的(de)有關信息報區領導小組。

　　4.7應急結束

　　突發事件應急(ji)(ji)保(bao)障(zhang)工作處置完畢，按照(zhao)“誰(shui)啟動，誰(shui)終(zhong)(zhong)止”原則，由啟動應急(ji)(ji)響應的(de)機構(gou)批準，終(zhong)(zhong)止應急(ji)(ji)響應。領導(dao)小組辦公室對應急(ji)(ji)響應進行評估并形成報(bao)告，報(bao)同級政府(fu)和領導(dao)小組。

　　5應急保障

　　5.1企業聯系制度

　　分品種建立物資裝備市重點應(ying)(ying)急響(xiang)應(ying)(ying)企業聯系制度(du)。通過定期(qi)報表(biao)，及(ji)時掌握重點企業生產經(jing)營(ying)能力(li)、庫存水平等有關情況(kuang)，建立資源動態數(shu)據(ju)庫，形成應(ying)(ying)急處置快(kuai)速反應(ying)(ying)體(ti)系。

　　5.2物資(zi)裝(zhuang)備(bei)儲備(bei)

　　建立完善重(zhong)要(yao)物資(zi)裝(zhuang)(zhuang)備商(shang)品區級儲(chu)(chu)備制度(du)，加強儲(chu)(chu)備裝(zhuang)(zhuang)備監管(guan)，各鎮（街道）根據(ju)實際(ji)建立相應的重(zhong)要(yao)物資(zi)裝(zhuang)(zhuang)備商(shang)品地方儲(chu)(chu)備制度(du)。

　　5.3資金保障

　　組織(zhi)物資裝備(bei)保(bao)障行動所需經費，由(you)相關(guan)部門提出，報同(tong)級財政部門審核后予(yu)以保(bao)障。

　　5.4交通運輸(shu)保(bao)障

　　建立(li)應急物資(zi)裝(zhuang)備商品公路(lu)，確保應急商品運輸暢通。

　　5.5社會秩序(xu)保障

　　公安、市場(chang)監管等(deng)部門(men)應加強執法(fa)，嚴厲打擊和依法(fa)懲處(chu)囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利(li)、破(po)壞(huai)市場(chang)經濟(ji)秩(zhi)序以(yi)及制售(shou)假冒偽劣商品、損害消費者利(li)益、擾亂應急處(chu)置(zhi)工(gong)作等(deng)違法(fa)犯罪活(huo)動(dong)。

　　6后期處置

　　6.1善后處置

　　突(tu)發事(shi)(shi)件(jian)發生地的(de)(de)鎮政府（街道辦事(shi)(shi)處）在區(qu)領導小組的(de)(de)領導下(xia)負責組織善后處置(zhi)工作(zuo)，包括人(ren)員安置(zhi)、征用物資、裝備補償(chang)、災后重建、傷亡人(ren)員撫(fu)恤、司(si)法援助、疾病預防與(yu)控(kong)制和(he)污染物收集與(yu)處理(li)等事(shi)(shi)項。盡快消除事(shi)(shi)件(jian)帶來的(de)(de)不利影響，保障社會穩定(ding)，恢復正常生產生活秩序。

　　6.2總結評估

　　應急(ji)(ji)處置工作結(jie)(jie)束后，領導小組或(huo)現場指(zhi)揮(hui)部組織(zhi)成(cheng)員(yuan)單位及其(qi)他參與(yu)應急(ji)(ji)物資(zi)裝備保障的(de)政府部門、企事業單位、專家等人員(yuan)對應急(ji)(ji)響(xiang)應全(quan)程進行(xing)評估、總(zong)結(jie)(jie)、提(ti)出改進意見，持續改進完善(shan)預案。

　　6.3物資裝(zhuang)備補(bu)充

　　針對應急(ji)處置消耗的物(wu)資裝備(bei)，各級政(zheng)府結(jie)合總結(jie)評估意(yi)見(jian)，分級籌措、及時補充。

　　7預案管理

　　7.1預案演練

　　采取實戰演練(lian)與桌面演練(lian)相(xiang)結合的方式(shi)，組織開(kai)展(zhan)貼(tie)近實際、形式(shi)多樣、廣泛參(can)與、聯動性強的應急(ji)演練(lian)。結合資陽市雁江區(qu)突發事件特(te)點及(ji)其對(dui)應急(ji)物資裝(zhuang)備需求，由區(qu)經濟(ji)科技(ji)信息化(hua)局牽頭(tou)每2年至少進行一(yi)次應急(ji)演練(lian)。法(fa)律、行政法(fa)規(gui)另有規(gui)定(ding)(ding)的，從其規(gui)定(ding)(ding)。

　　7.2預(yu)案評估(gu)與修訂(ding)

　　建立定期評估制度，分析評估預案(an)針對性、可操(cao)作性，實現預案(an)的動態科(ke)學管理。有(you)下列情形之(zhi)一的，應(ying)當及時修訂：

　　（1）有(you)關法律、法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章、標準(zhun)、上位預案(an)中的(de)(de)有(you)關規(gui)(gui)定(ding)發生變化的(de)(de)；

　　（2）應急指(zhi)揮(hui)機構及(ji)其職(zhi)能職(zhi)責發生重大調整(zheng)的；

　　（3）面臨的(de)風險(xian)發(fa)生重(zhong)大變(bian)化的(de)；

　　（4）重(zhong)要應急物資裝備(bei)發生重(zhong)大變(bian)化(hua)的；

　　（5）在實際應(ying)對和演練(lian)中發現問題(ti)需要作出(chu)重大調整的；

　　（6）預(yu)案中重要信(xin)息(xi)發(fa)生變化(hua)的(de)；

　　（7）其他應當修訂(ding)的情況(kuang)。

　　8附則

　　8.1獎(jiang)勵(li)和責任追究(jiu)

　　8.1.1獎勵

　　在突發事(shi)件應急(ji)物資裝備(bei)保障工作(zuo)中有(you)下列表(biao)現之一的單(dan)位或(huo)個人，依據有(you)關規(gui)定給予(yu)獎勵：

　　（1）出色完(wan)成突發(fa)事件應(ying)急物資裝備保(bao)障任務，成績顯著的；

　　（2）對應(ying)急物資裝(zhuang)備保障工作提出(chu)重大建(jian)議，實施效果顯(xian)著的；

　　（3）有其他特(te)殊貢獻(xian)的。

　　8.1.2責任追究

　　在應急物資裝(zhuang)備保障工作中(zhong)有(you)下列行(xing)(xing)為之一的(de)，按照(zhao)法律(lv)、法規及有(you)關(guan)(guan)規定(ding)，對(dui)有(you)關(guan)(guan)責任(ren)人員視情節和危害后(hou)果，由(you)(you)其(qi)所在單位或者(zhe)上級機關(guan)(guan)給予(yu)行(xing)(xing)政處分。其(qi)中(zhong)，對(dui)國(guo)家公務員和國(guo)家行(xing)(xing)政機關(guan)(guan)任(ren)命的(de)其(qi)他人員，分別由(you)(you)任(ren)免機關(guan)(guan)或者(zhe)監察(cha)機關(guan)(guan)給予(yu)行(xing)(xing)政處分；屬于違反治安管理行(xing)(xing)為的(de)，由(you)(you)公安機關(guan)(guan)依照(zhao)有(you)關(guan)(guan)法律(lv)法規予(yu)以處罰；構成犯罪的(de)，由(you)(you)司法機關(guan)(guan)依法追究(jiu)刑事(shi)責任(ren)：

　　（1）不按照(zhao)規定報告、通報事(shi)件真實情況的(de)；

　　（2）拒不執(zhi)行突發事件應(ying)(ying)急物資裝備保障應(ying)(ying)急預案，不服從命令和指揮，或者在應(ying)(ying)急響(xiang)應(ying)(ying)時臨陣脫逃的；

　　（3）盜竊、挪用、貪(tan)污、損壞應(ying)急物資裝備的；

　　（4）有其他危害應急物(wu)資(zi)裝備保障(zhang)工作行(xing)為的。

　　8.2預案實施(shi)時間

　　本預案自(zi)發布之日起實施。本預案由(you)區經濟科技信(xin)息化局負(fu)責解釋。

應急物資應急預案6

　　為有(you)效(xiao)應(ying)對可能出現的全市突發性公(gong)共衛生事件，加強應(ying)急(ji)(ji)物資運輸保(bao)(bao)障，確(que)保(bao)(bao)進出株洲(zhou)的應(ying)急(ji)(ji)物資有(you)序中轉(zhuan)，制定(ding)本預(yu)案。

　　一、工作目標

　　按(an)照“寧(ning)可(ke)備而不(bu)用、不(bu)可(ke)用時(shi)無備”的原則，依托中車物(wu)(wu)流、中都(dou)物(wu)(wu)流等7家大型物(wu)(wu)流運輸(shu)(shu)企(qi)業現有倉儲(chu)及運輸(shu)(shu)車輛(liang)，在疫(yi)情(qing)防控(kong)需要時(shi)，12小(xiao)時(shi)內可(ke)啟動預案運行，在阻斷疫(yi)情(qing)傳(chuan)播的基礎上，確保進出管控(kong)地(di)區防疫(yi)應急物(wu)(wu)資、生產(chan)生活物(wu)(wu)資、能(neng)源物(wu)(wu)質等有序中轉，確保生產(chan)生活秩序穩定。

　　二、組織機構

　　成(cheng)立株(zhu)洲市應急物資運輸中轉站實施(shi)預案工(gong)作領導小(xiao)組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、成員單位主要職責

　　（一）市發改委負(fu)責本預案的(de)總(zong)(zong)協(xie)調、總(zong)(zong)調度(du)，負(fu)責7個應急物資中轉(zhuan)站(zhan)點(dian)（詳(xiang)見附(fu)件）的(de)協(xie)調調度(du)。

　　（二）市交通運(yun)輸局負責運(yun)力保障，對道路貨物運(yun)輸企業(ye)和從業(ye)人員落(luo)實應急(ji)車輛防疫防控措施(shi)。

　　（三）市(shi)商務和糧食局負責做好豬肉、禽(qin)類、糧油、蔬菜、水果等生活必需(xu)品(pin)市(shi)場供應工作。

　　（四）市工信局(ju)組織(zhi)防疫物(wu)資生(sheng)(sheng)產企業及(ji)時生(sheng)(sheng)產和(he)供應，為全市防疫物(wu)資提供保障(zhang)。

　　（五）市衛健委負責組織專業機構指導企業對應(ying)急物資進行(xing)防疫消殺(sha)。

　　四、預案啟動程序

　　（一）市應急物資運(yun)輸中(zhong)轉(zhuan)站(zhan)實施(shi)預(yu)案(an)工作領(ling)導小(xiao)組(zu)(zu)辦(ban)公(gong)室（以下簡(jian)稱市中(zhong)轉(zhuan)站(zhan)預(yu)案(an)工作小(xiao)組(zu)(zu)辦(ban)公(gong)室）收(shou)到省、市疫(yi)情防控領(ling)導小(xiao)組(zu)(zu)指令(ling)后，做好(hao)登記(ji)和記(ji)錄，并及時報告(gao)市中(zhong)轉(zhuan)站(zhan)預(yu)案(an)工作領(ling)導小(xiao)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長，組(zu)(zu)長下達啟動預(yu)案(an)指令(ling)后，由(you)辦(ban)公(gong)室向相關(guan)成員(yuan)單位和中(zhong)轉(zhuan)站(zhan)企業下達工作指令(ling)，并向社會(hui)進行公(gong)示。

　　（二(er)）中轉(zhuan)站企(qi)業接到指令6個(ge)小時內，清(qing)出相應(ying)倉儲場地(di)，設立(li)隔離區(qu)，做好人員(yuan)保(bao)障、物資裝卸、車輛安排(pai)、物資保(bao)管等準備工作，聯絡員(yuan)保(bao)持24小時聯絡暢通(tong)，確保(bao)應(ying)急物資及時中轉(zhuan)調運。

　　（三(san)）各成(cheng)員單位接到指(zhi)令后，各負(fu)其責，做好應急物資中轉(zhuan)調運相(xiang)關(guan)工作：

　　1.市衛健委接到(dao)指令后，確保防(fang)疫專業人員3個(ge)小(xiao)時內進駐中轉站，幫助和指導中轉站企業做(zuo)好(hao)防(fang)疫消毒和員工的防(fang)護工作(zuo)。

　　2.市(shi)交通運輸局接到指令后，第一時(shi)(shi)間通知(zhi)全(quan)市(shi)交通卡口和(he)交警部門，有序引導(dao)進(jin)入株洲應急(ji)物資(zi)的(de)車輛到達中轉(zhuan)站。同時(shi)(shi)協調其他物流企業組織人員和(he)車輛支持中轉(zhuan)站的(de)運輸。

　　3.市工信局接到(dao)指令后，3個小時內組織(zhi)專業人員抵達中(zhong)轉站，負責進(jin)出應急物資調配(pei)，對(dui)應急物資發放、接收方(fang)相關信息進(jin)行登(deng)記和審核。

　　4.市商務和糧食局(ju)接到指令后，3個小時內組織專業人員對生活(huo)必(bi)須(xu)品應(ying)急物(wu)資調配和發放。

　　（四）市中轉站預案工作小組辦公室持續跟蹤疫(yi)情發展(zhan)態(tai)勢，并根據實際情況靈活調度人員、車輛、物資等，確保各類應急(ji)物資有(you)序中轉、運送到(dao)位。

　　五、工作要求

　　（一(yi)）服從(cong)命(ming)令，即時(shi)(shi)響應。“疫情就(jiu)(jiu)是命(ming)令，防控就(jiu)(jiu)是責(ze)任”，各單位(wei)要堅決做(zuo)到守土(tu)(tu)有責(ze)、守土(tu)(tu)擔(dan)責(ze)、守土(tu)(tu)盡(jin)責(ze)，一(yi)切(qie)行動聽指揮，不得(de)擅自離崗(gang)、脫崗(gang)，隨時(shi)(shi)服從(cong)領導小組調配，全力以(yi)赴做(zuo)好應急物資運輸保(bao)障工作。

　　（二）嚴格履(lv)責，通(tong)(tong)力配合(he)(he)。各成員單位要(yao)根據預案的職責，各司(si)其職，認真履(lv)職履(lv)責，強化溝通(tong)(tong)銜(xian)接，通(tong)(tong)力配合(he)(he)，抓好各項(xiang)工作銜(xian)接和任務落實。

　　（三）建(jian)立機(ji)制，保持暢通。要建(jian)立工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制，各單位要明確專(zhuan)(zhuan)門的分管領導和專(zhuan)(zhuan)人負責，信息保持暢通，本預案(an)一(yi)旦啟(qi)動，即開啟(qi)全天候不間斷聯絡工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制。

應急物資應急預案7

　　一、目前主要工作情況

　　(一(yi)(yi)(yi))外來人(ren)(ren)(ren)員(yuan)排(pai)(pai)查情(qing)況。社區(qu)有10個小(xiao)區(qu)8652戶(hu)32126人(ren)(ren)(ren)、6個村居(ju)民小(xiao)組971戶(hu)3821人(ren)(ren)(ren)。對外來人(ren)(ren)(ren)員(yuan)做(zuo)三問一(yi)(yi)(yi)測即：問從哪里來，來干什么，身體(ti)狀況如(ru)何(he)，并(bing)測量體(ti)溫(wen)(wen)。一(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)排(pai)(pai)查湖(hu)北省(sheng)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)風險地區(qu)來社區(qu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)共(gong)18戶(hu)34人(ren)(ren)(ren)，目前(qian)，按(an)防(fang)疫指揮部要求統(tong)一(yi)(yi)(yi)安排(pai)(pai)大香(xiang)格里拉酒店，實(shi)行(xing)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)隔(ge)離，二(er)是(shi)(shi)排(pai)(pai)查其他(ta)省(sheng)份來社人(ren)(ren)(ren)員(yuan)，主要集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)于廣東(dong)、廣西、貴州、湖(hu)南、四川、安徽(hui)等省(sheng)份，共(gong)255戶(hu)287人(ren)(ren)(ren)按(an)要求實(shi)行(xing)居(ju)家(jia)(jia)隔(ge)離，并(bing)安排(pai)(pai)醫生(sheng)上門進行(xing)體(ti)溫(wen)(wen)測量和(he)(he)其他(ta)醫療服務。三是(shi)(shi)排(pai)(pai)查省(sheng)內(nei)市(shi)外來社區(qu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)共(gong)389戶(hu)419人(ren)(ren)(ren)，已安排(pai)(pai)在家(jia)(jia)隔(ge)離14天，并(bing)自己做(zuo)好體(ti)溫(wen)(wen)監(jian)測，并(bing)及時上報衛生(sheng)院(yuan)(yuan)。居(ju)家(jia)(jia)隔(ge)離需要采購(gou)生(sheng)活用品，實(shi)行(xing)戶(hu)主自行(xing)網上定購(gou)，快遞配送到小(xiao)區(qu)，由物(wu)業負責(ze)送上門。住戶(hu)實(shi)現足不出戶(hu)。對確需外出的特殊情(qing)況，由衛生(sheng)院(yuan)(yuan)統(tong)一(yi)(yi)(yi)安排(pai)(pai)。

　　(二)外出(chu)人(ren)員(yuan)情(qing)況(kuang)。自(zi)小區、居民小組實(shi)行(xing)封閉式管理以來，人(ren)員(yuan)外出(chu)主(zhu)要有以下情(qing)況(kuang)：一是(shi)外出(chu)務工(gong)。嚴(yan)格(ge)按文(wen)件要求，由衛生院(yuan)(yuan)開健康(kang)證(zheng)明，集(ji)中(zhong)于(yu)廣東、浙江、福建方向的務工(gong)人(ren)員(yuan)，社(she)區聯系客運公司，集(ji)中(zhong)輸送(song)。目前，共981人(ren)外出(chu)務工(gong)。二是(shi)走(zou)親訪(fang)友，一律不允批準。三是(shi)外出(chu)看病，根據(ju)實(shi)際情(qing)況(kuang)，由衛生院(yuan)(yuan)出(chu)具證(zheng)明材料。四是(shi)市(shi)內務工(gong)和出(chu)山勞(lao)作，每天(tian)進行(xing)登記，并測量體溫(wen)。

　　(三)企(qi)業(ye)復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產情況。全社區共有(you)企(qi)業(ye)46家(jia)(jia)，個體(ti)工商戶1092戶。根據政策要求，積極支持(chi)企(qi)業(ye)復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產是社區應盡的責任(ren)。我們嚴格按(an)照防疫(yi)工作要求，只要企(qi)業(ye)防疫(yi)條件(jian)(配有(you)體(ti)溫檢測(ce)儀器(qi)、堅持(chi)每天2次消毒、人(ren)員必有(you)口罩，并做好登記)達到(dao)即可復(fu)(fu)工，簡化(hua)審批程(cheng)序。已復(fu)(fu)工企(qi)業(ye)和個體(ti)商戶1100家(jia)(jia)。剩余(yu)主要是餐馀、足浴、燒烤等計38戶。

　　二、主要工作措施

　　(一)提高政治(zhi)站位(wei)，認真(zhen)落實防控責(ze)任。社區(qu)及時成立防疫指揮(hui)部，制定(ding)工(gong)作(zuo)方案，明確人員職責(ze)，認真(zhen)履行屬(shu)地管(guan)理責(ze)任。一是堅定(ding)信心、同(tong)舟共濟、科學(xue)防治(zhi)、精準施策。二是充分發揮(hui)了黨(dang)(dang)組織的戰斗堡(bao)壘作(zuo)用和黨(dang)(dang)員先(xian)鋒模范作(zuo)用，聞令而動、逆行而上，不畏艱險、沖鋒在前，忘(wang)我工(gong)作(zuo)、無私奉(feng)獻。黨(dang)(dang)員同(tong)志們把(ba)黨(dang)(dang)徽閃耀在胸中(zhong)、把(ba)黨(dang)(dang)旗飄揚在門口、把(ba)黨(dang)(dang)性銘記在群(qun)眾(zhong)心上。

　　(二)落實分(fen)區分(fen)級，加強精(jing)準(zhun)防(fang)控

　　嚴格落實(shi)(shi)分(fen)區(qu)(qu)分(fen)級(ji)精準(zhun)防(fang)(fang)控(kong)，由(you)全面防(fang)(fang)控(kong)向(xiang)(xiang)精準(zhun)防(fang)(fang)控(kong)、重點防(fang)(fang)控(kong)轉變，細(xi)(xi)化小(xiao)區(qu)(qu)、村組、企業的(de)(de)防(fang)(fang)控(kong)方案。一是制定(ding)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員職(zhi)責(ze)，按規定(ding)落實(shi)(shi)履職(zhi)盡責(ze)以(yi)社區(qu)(qu)網(wang)格為單位負責(ze)疫情防(fang)(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)，安排(pai)人(ren)(ren)(ren)員掛(gua)聯(lian)到(dao)社區(qu)(qu)網(wang)格，實(shi)(shi)行(xing)街道、社區(qu)(qu)、村小(xiao)組(小(xiao)區(qu)(qu))三級(ji)掛(gua)聯(lian)負責(ze)制，同(tong)時(shi)將(jiang)掛(gua)聯(lian)負責(ze)情況(kuang)進行(xing)公開公示。做到(dao)街道有人(ren)(ren)(ren)協調、社區(qu)(qu)有人(ren)(ren)(ren)督促、小(xiao)區(qu)(qu)有人(ren)(ren)(ren)包干(gan)的(de)(de)工(gong)作(zuo)格局。根(gen)據掛(gua)聯(lian)情況(kuang)，我們制定(ding)現職(zhi)責(ze)規定(ding)，明(ming)確任(ren)務，細(xi)(xi)化入(ru)戶詢問內(nei)容、具體(ti)卡(ka)品查驗項(xiang)目，實(shi)(shi)現了人(ren)(ren)(ren)員責(ze)任(ren)明(ming)確內(nei)容明(ming)確方法明(ming)確，使工(gong)作(zuo)抓(zhua)實(shi)(shi)抓(zhua)細(xi)(xi)抓(zhua)落地。三是制定(ding)人(ren)(ren)(ren)員防(fang)(fang)控(kong)技(ji)術方案，對來返文(wen)(wen)人(ren)(ren)(ren)員要求填寫《個人(ren)(ren)(ren)健康(kang)申(shen)報(bao)(bao)表(biao)》，如有發熱(re)(體(ti)溫超(chao)過37.3°)，咳嗽病人(ren)(ren)(ren)就(jiu)地隔(ge)(ge)離(li)排(pai)查，每日(ri)向(xiang)(xiang)當地醫療衛(wei)生機構報(bao)(bao)告來文(wen)(wen)人(ren)(ren)(ren)員和發熱(re)及有癥(zheng)狀病人(ren)(ren)(ren)情況(kuang)，同(tong)時(shi)實(shi)(shi)施人(ren)(ren)(ren)員分(fen)類管理(li)。對湖北省及疫情高風險地區(qu)(qu)人(ren)(ren)(ren)員排(pai)查，集(ji)中隔(ge)(ge)離(li)醫學觀察(cha)14天。省外(wai)擬入(ru)文(wen)(wen)人(ren)(ren)(ren)員，須填寫《個人(ren)(ren)(ren)健康(kang)申(shen)報(bao)(bao)表(biao)》或(huo)掃描“云南(nan)健康(kang)申(shen)報(bao)(bao)”二維碼(ma)進行(xing)登記，并集(ji)中或(huo)居(ju)家(jia)隔(ge)(ge)離(li)觀察(cha)14天，居(ju)家(jia)隔(ge)(ge)離(li)的(de)(de)自覺接受社區(qu)(qu)衛(wei)生服務中心、衛(wei)生院管理(li)。省內(nei)擬入(ru)文(wen)(wen)人(ren)(ren)(ren)員，掃描“云南(nan)健康(kang)申(shen)報(bao)(bao)”二維碼(ma)進行(xing)登記，并及時(shi)向(xiang)(xiang)所(suo)屬(shu)地的(de)(de)社區(qu)(qu)報(bao)(bao)備，同(tong)時(shi)要求主動在家(jia)隔(ge)(ge)離(li)14天。

　　二是車輛(liang)(liang)管控杜絕管理空(kong)白區域(yu)。對進出車輛(liang)(liang)實行通行證管理，建(jian)立定期排查報告制度，嚴格(ge)按《車輛(liang)(liang)防(fang)控方(fang)案(an)》落實責任。三公(gong)共(gong)場(chang)(chang)所(suo)，嚴格(ge)消毒措施，，做到(dao)出入掃(sao)描防(fang)疫二維碼(ma)，并按《公(gong)共(gong)場(chang)(chang)所(suo)防(fang)疫》方(fang)案(an)抓好(hao)具體工作。四是《商超防(fang)疫方(fang)案(an)》落實測體溫、限(xian)量采購、掃(sao)碼(ma)下單(dan)等(deng)工作。五(wu)是衛(wei)生服務站方(fang)案(an)，在市醫院衛(wei)健(jian)局(ju)的指導(dao)下嚴格(ge)要求和管理。五(wu)是《企業(ye)(ye)防(fang)控方(fang)案(an)》加強企業(ye)(ye)防(fang)疫指導(dao)，讓(rang)企業(ye)(ye)在保證安全的前提下開展(zhan)生產。

　　(三)發揮(hui)前哨作用，調(diao)動三支隊伍。加強(qiang)醫(yi)生(sheng)隊伍、干部隊伍和物業隊伍的新冠肺(fei)炎防(fang)控知(zhi)識和流行病(bing)學調(diao)查(cha)(cha)基本(ben)知(zhi)識的培訓(xun)，組織他(ta)們(men)開展全面排(pai)查(cha)(cha)、跟(gen)蹤管(guan)理等疫情防(fang)控工作，及(ji)時發現可疑線索并將排(pai)查(cha)(cha)情況每(mei)天(tian)逐級向(xiang)村衛(wei)生(sheng)室、衛(wei)生(sheng)院(yuan)報告，可疑線索由(you)相(xiang)關醫(yi)療機(ji)構組織開展排(pai)查(cha)(cha)。以社區為(wei)單位，由(you)街道衛(wei)生(sheng)院(yuan)每(mei)天(tian)將排(pai)查(cha)(cha)、防(fang)控情況向(xiang)市疾病(bing)預防(fang)控制中心報告，匯總后(hou)及(ji)時上報市衛(wei)生(sheng)健康局。

　　三、下步工作打算

　　雖然防疫戰斗取(qu)得了階段(duan)性勝利，但在最吃緊(jin)的時候仍不能掉以(yi)輕心，麻痹大(da)意。針對當前的形勢，還有幾個方面的問題需要下(xia)功夫：

　　一是(shi)轄(xia)區企業(ye)和商(shang)戶(hu)的底數還不(bu)(bu)夠清(qing)晰，特別(bie)是(shi)一些(xie)沒有復(fu)工(gong)企業(ye)商(shang)戶(hu)，有針對性(xing)的搞清(qing)是(shi)什么原(yuan)因(比如工(gong)人不(bu)(bu)夠、防(fang)疫設備不(bu)(bu)齊、原(yuan)料(liao)不(bu)(bu)足、消(xiao)費達不(bu)(bu)到(dao)還是(shi)其他(ta)什么)

　　二(er)是(shi)宣傳入腦入心上。要(yao)不厭(yan)其煩加(jia)強教育(yu)引導(dao)。特別是(shi)當前人員思想松懈、隔(ge)離厭(yan)倦(juan)情(qing)緒、和(he)僥(jiao)幸心理(li)較(jiao)為明顯時(shi)，越要(yao)當頭(tou)棒(bang)嚇!

　　三是(shi)村組(zu)防(fang)控不嚴密。小區封閉(bi)較好，但村組(zu)沒有專(zhuan)業(ye)物業(ye)人員，通道較多，干部人數排班等。要細化(hua)做(zuo)到(dao)24小時(shi)值守。

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