道路運輸應急預案

　　在日常(chang)學習、工作(zuo)抑或是生活中，有時會突發一些不在預(yu)期的(de)事(shi)故，為了避免事(shi)情更糟(zao)，就常(chang)常(chang)需要事(shi)先準(zhun)備(bei)應(ying)急(ji)預(yu)案。應(ying)急(ji)預(yu)案的(de)格式和要求是什(shen)么樣的(de)呢(ni)？以下是小(xiao)編收(shou)集整理的(de)道路運輸應(ying)急(ji)預(yu)案，歡(huan)迎閱讀(du)與(yu)收(shou)藏。

道路運輸應急預案1

　　1. 總則

　　1.1 目的

　　為建立健(jian)全(quan)危險(xian)化(hua)學品(pin)道路運輸(shu)事故(gu)(gu)應(ying)急救援快速反應(ying)機制，進一步(bu)增強(qiang)政府應(ying)對危險(xian)化(hua)學品(pin)道路運輸(shu)事故(gu)(gu)能力，最大(da)限度保障人民群眾生命財產安全(quan)和減少(shao)危險(xian)化(hua)學品(pin)事故(gu)(gu)造成的危害，特制定(ding)本預案。

　　1.2 編制(zhi)依據

　　本預案依據(ju)《中華人(ren)(ren)民共和國(guo)(guo)突發事件應對法(fa)》、《中華人(ren)(ren)民共和國(guo)(guo)安全(quan)生(sheng)產(chan)法(fa)》、《中華人(ren)(ren)民共和國(guo)(guo)消防法(fa)》、《中華人(ren)(ren)民共和國(guo)(guo)環境(jing)保護法(fa)》、《危(wei)險(xian)化學(xue)品安全(quan)管理(li)條(tiao)例(li)》、《生(sheng)產(chan)安全(quan)事故報告和調查處理(li)條(tiao)例(li)》、《江(jiang)西省安全(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao)例(li)》等法(fa)律、法(fa)規和規章制定。

　　1.3 工作原則(ze)

　　（1）以人(ren)(ren)為本，安全(quan)第一。堅(jian)持把保障人(ren)(ren)民群眾(zhong)的生(sheng)命安全(quan)和身(shen)體健康放在(zai)首位(wei)，切實加強群眾(zhong)和應急救援(yuan)人(ren)(ren)員的安全(quan)防護。

　　（2）統一指揮，分級負責(ze)(ze)(ze)。在縣(xian)(xian)政府的(de)(de)統一領導下(xia)，各鄉鎮政府、縣(xian)(xian)直有(you)關部(bu)門按(an)照分級分類(lei)管理(li)的(de)(de)原則，負責(ze)(ze)(ze)危(wei)(wei)險(xian)化學(xue)品道(dao)路運(yun)輸(shu)應急(ji)管理(li)和應急(ji)處置(zhi)工作；危(wei)(wei)險(xian)化學(xue)品道(dao)路運(yun)輸(shu)企業要履行安全(quan)責(ze)(ze)(ze)任主體的(de)(de)職責(ze)(ze)(ze)，建立和完善應急(ji)救援體系。

　　（3）整(zheng)合資源，協(xie)(xie)同應對。充分發揮政府(fu)、企業和社會救援力(li)量的(de)作用(yong)，實現(xian)組織、資源、信息有機整(zheng)合和共享，形成“統一指揮、反應靈(ling)敏(min)、功能齊全、協(xie)(xie)調有序、運轉高效”的(de)應急管(guan)理機制。

　　（4）預(yu)防(fang)(fang)為主，平戰結合。貫(guan)徹落(luo)實“安全第一(yi)，預(yu)防(fang)(fang)為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(ying)急與預(yu)防(fang)(fang)相結合，常(chang)態與非常(chang)態相結合，切實提高應(ying)急處(chu)置能力(li)。

　　1.4 適用(yong)范圍

　　本預案適用于本縣轄(xia)區(qu)內危險(xian)化(hua)學品在道(dao)路運(yun)輸過程(cheng)中發生下列情形(xing)之(zhi)一的(de)危險(xian)化(hua)學品火災事(shi)(shi)故(gu)、爆(bao)炸事(shi)(shi)故(gu)、易燃(ran)易爆(bao)或(huo)有毒物質泄漏或(huo)者危險(xian)化(hua)學品車輛碰撞傾覆事(shi)(shi)故(gu)應(ying)對工作：

　　（1）較大級(ji)別危險化學品事(shi)故(gu)；

　　（2）超出本(ben)級政府應急(ji)處置能力的事故；

　　（3）跨行(xing)政區(qu)域(yu)、跨多(duo)個領域(yu)（行(xing)業(ye)和部門）的(de)事故(gu)；

　　（4）縣政府指定的其他相關事故(gu)。

　　本預(yu)案所涉及的(de)危險化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)(pin)(pin)(pin)系(xi)指屬于爆(bao)炸(zha)品(pin)(pin)(pin)(pin)、壓縮氣體(ti)(ti)和(he)液(ye)化(hua)(hua)(hua)氣體(ti)(ti)、易燃(ran)液(ye)體(ti)(ti)、易燃(ran)固體(ti)(ti)、自燃(ran)物(wu)品(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)遇濕易燃(ran)物(wu)品(pin)(pin)(pin)(pin)、氧(yang)化(hua)(hua)(hua)劑和(he)有機(ji)過氧(yang)化(hua)(hua)(hua)物(wu)、有毒品(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)腐蝕品(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)(pin)(pin)(pin)。

　　2.組織機構及職責

　　2.1 指揮機構設置與職責

　　2.1.1 應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)

　　建立(li)永新縣危(wei)險化學(xue)(xue)品道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸事(shi)故應急指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)(以下(xia)簡稱(cheng)縣危(wei)運(yun)應急指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu))，作為全縣危(wei)險化學(xue)(xue)品道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸事(shi)故應急指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)機構，統一組織領(ling)導(dao)和指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)協調危(wei)險化學(xue)(xue)品道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸事(shi)故應對工作。

　　2.1.2 縣(xian)危(wei)運應急指揮部人員(yuan)組成

　　總指揮(hui)：分管公安(an)消防工(gong)作的副縣長

　　第一副總指揮(hui)：分管交通工作的副縣長(chang)

　　副總指揮(hui)：縣政(zheng)府(fu)分管應急工(gong)作的辦公室副主(zhu)任、事發(fa)地(di)鄉(xiang)鎮政(zheng)府(fu)主(zhu)要領導。

　　成員：由縣(xian)(xian)公(gong)安(an)局(ju)、縣(xian)(xian)公(gong)安(an)消防大隊、縣(xian)(xian)安(an)監(jian)(jian)局(ju)、縣(xian)(xian)衛(wei)計委(wei)、縣(xian)(xian)環保(bao)局(ju)、縣(xian)(xian)交通運輸局(ju)、縣(xian)(xian)公(gong)路局(ju)、縣(xian)(xian)水利局(ju)、縣(xian)(xian)市場質量監(jian)(jian)督(du)局(ju)、縣(xian)(xian)氣象局(ju)、縣(xian)(xian)民(min)政局(ju)、縣(xian)(xian)工信(xin)委(wei)、縣(xian)(xian)農業(ye)局(ju)、縣(xian)(xian)海事(shi)處、縣(xian)(xian)委(wei)宣傳部和(he)事(shi)發地鄉(xiang)鎮政府分管領導組成。

　　2.2 機構職責

　　2.2.1 縣(xian)危運應急指揮(hui)部的主(zhu)要職責

　　(1)負責啟動本(ben)預案；

　　(2)作(zuo)出應急處置與(yu)救援行動(dong)的(de)重大決(jue)策，下達命令并進行督察(cha)和指導；

　　(3)向縣(xian)委、縣(xian)政府(fu)報(bao)告事故應急處置進展(zhan)情(qing)況(kuang)；

　　(4)監督、檢查(cha)、指導各鄉鎮(zhen)政府和(he)危(wei)險化學(xue)品道(dao)(dao)路(lu)運(yun)輸經營(ying)單位制定相關應(ying)急預(yu)案和(he)建立應(ying)急救援體系；組織(zhi)全縣危(wei)險化學(xue)品道(dao)(dao)路(lu)運(yun)輸事故應(ying)急救援模擬演習；

　　(5)組織協調預案(an)演(yan)練、業務(wu)培訓和(he)應急物資儲備；

　　(6)決定其他(ta)重要(yao)事項。

　　2.2.2 縣危運應(ying)急指揮(hui)部成員單位的主要職責

　　(1)縣公安局(ju)：負(fu)責(ze)受理事(shi)故(gu)報警；負(fu)責(ze)事(shi)故(gu)信息(xi)的(de)收集(ji)、綜合和研判(pan)，向縣危運應急指(zhi)揮(hui)部提出啟動本(ben)預(yu)案應急響應的(de)建議(yi)；組織協調(diao)事(shi)故(gu)預(yu)防和應急處置工作(zuo)；實施現場警戒(jie)、現場勘(kan)查與交通管制，實施警戒(jie)區域內無關人(ren)員的(de)緊急疏散(san)；維(wei)護事(shi)故(gu)現場及(ji)周邊地區的(de)治安秩序；查明傷亡人(ren)員身份(fen)和致害(hai)因素；控(kong)制事(shi)故(gu)相關責(ze)任人(ren)員；參與事(shi)故(gu)調(diao)查處理；

　　(2)縣公安消防大隊：負責事故現場(chang)撲滅(mie)火災(zai)，控制和化解易(yi)燃(ran)、易(yi)爆、有毒泄漏和有關(guan)容(rong)器的冷(leng)卻，災(zai)情控制后實施洗消；搜救受害(hai)人員；參與事故調查；

　　(3)縣(xian)安監局(ju)：指(zhi)導和參與(yu)事故(gu)應急(ji)處置和事故(gu)調(diao)(diao)查處理；組建危(wei)險化學品應急(ji)管理專家組，組織協調(diao)(diao)專家到現場參與(yu)現場處置工作；

　　(4)縣環(huan)保局(ju)：負責組織對事(shi)(shi)故(gu)現場(chang)(chang)大氣、土壤、水體(ti)的應急監測，測定事(shi)(shi)故(gu)污(wu)(wu)染區域、污(wu)(wu)染程度；提(ti)供(gong)污(wu)(wu)染物清除(chu)處(chu)(chu)置建(jian)議(yi)和環(huan)境(jing)恢復(fu)建(jian)議(yi)等(deng)相關環(huan)保技術支持，指導(dao)協助事(shi)(shi)發地鄉鎮政(zheng)府做好環(huan)境(jing)污(wu)(wu)染處(chu)(chu)置工作；負責危(wei)險化學品(pin)事(shi)(shi)故(gu)引起的環(huan)境(jing)污(wu)(wu)染事(shi)(shi)件調查處(chu)(chu)理。事(shi)(shi)態控制后指導(dao)消除(chu)現場(chang)(chang)遺留(liu)危(wei)險物質的污(wu)(wu)染；

　　(5)縣衛計委(wei)：確定(ding)主要救(jiu)治醫(yi)院，儲備(bei)相應的醫(yi)療(liao)器材(cai)(cai)、裝備(bei)和急救(jiu)藥品；負責組(zu)織協調(diao)(diao)受(shou)傷害人員醫(yi)療(liao)救(jiu)治工(gong)作(zuo)；負責事故現場醫(yi)務(wu)人員、器材(cai)(cai)、藥品調(diao)(diao)配(pei)及傷員轉移和傷亡人員情況(kuang)統計工(gong)作(zuo)，參(can)與事故污染特定(ding)區域的調(diao)(diao)查和污染程度測定(ding)；

　　(6)縣交通運輸局：負責組織(zhi)應(ying)急(ji)救(jiu)援的運輸車輛(liang)，運送搶險(xian)人員和運輸救(jiu)援物資；協(xie)助調用危險(xian)化學品(pin)轉(zhuan)運車輛(liang)和相關(guan)救(jiu)援設備（吊車等）；加(jia)強對危險(xian)化學品(pin)道路運輸經營(ying)企(qi)業及(ji)從業人員特別是危化品(pin)車輛(liang)和司(si)機的安(an)全監管；

　　(7)縣公(gong)路局：做好公(gong)路養護工作，確(que)保應急車(che)輛通(tong)行(xing)；協助(zhu)清理公(gong)路上(shang)的事故廢棄物；

　　(8)縣(xian)水利(li)局：負責(ze)所管轄水庫等區(qu)域的污染(ran)清除。協助做好受污染(ran)水源監測和處(chu)置工作，負責(ze)水資源調度及相關案件調處(chu)；

　　(9)縣市場質量監(jian)督局(ju)：負責(ze)提出事故現場特種設(she)備的(de)處置方案，提供技術(shu)支持；參與事故調查處理；

　　(10)縣氣(qi)象(xiang)局：負責事故(gu)(gu)現(xian)場(chang)的氣(qi)象(xiang)監(jian)測，提供(gong)事故(gu)(gu)現(xian)場(chang)中(zhong)心(xin)區(qu)和可能影(ying)響(xiang)區(qu)域的風(feng)向、風(feng)速、雨量(liang)等氣(qi)象(xiang)監(jian)測資料，制作事故(gu)(gu)現(xian)場(chang)及(ji)周邊地區(qu)1至(zhi)3小時專(zhuan)題預報，為應急救援(yuan)提供(gong)氣(qi)象(xiang)技術支持(chi)；

　　(11)縣(xian)民政局：指(zhi)導(dao)協(xie)助(zhu)事發地鄉鎮政府做好受災群眾的(de)安置、救助(zhu)等后勤保障(zhang)工作；

　　(12)縣工信(xin)委：負責組(zu)織協調(diao)應(ying)急物資的緊急生產、調(diao)撥(bo)、配送，組(zu)織協調(diao)電力和通(tong)信(xin)運營企(qi)業做好(hao)應(ying)急電力和通(tong)信(xin)保障工作；

　　(13)縣農(nong)(nong)業局：負(fu)責事(shi)故對農(nong)(nong)田污(wu)染的監測(ce)和(he)受損失(shi)農(nong)(nong)作物的評估，并(bing)配合做好有關善后(hou)工作；

　　(14)縣海事處(chu)：負責事故對(dui)漁業水域污染現狀監測及漁業資源損失評估；

　　(15)縣委(wei)宣傳(chuan)部：負責協(xie)(xie)調境內外媒體(ti)做好事故(gu)新聞發布和宣傳(chuan)報道；組(zu)織(zhi)協(xie)(xie)調事故(gu)現(xian)場記者(zhe)采(cai)訪(fang)活動；協(xie)(xie)助有關部門在(zai)相關媒體(ti)上發布應急疏散、區域警戒(jie)等重要公(gong)告；

　　(16)事發地鄉鎮(zhen)政(zheng)府(fu)：協助縣危(wei)運應(ying)急(ji)指揮(hui)部，負責實(shi)施事故現(xian)場控制、人員疏散安置、治(zhi)安秩序維護(hu)、應(ying)急(ji)救援、后(hou)勤保(bao)障和善后(hou)處理等工作。

　　2.3 辦事機構

　　縣(xian)危(wei)運應急指揮(hui)部下(xia)設(she)辦(ban)公(gong)室(shi)，辦(ban)公(gong)室(shi)設(she)在縣(xian)公(gong)安(an)局，主任由縣(xian)公(gong)安(an)局分管副局長(chang)擔任。

　　縣(xian)危(wei)運(yun)應急指揮(hui)部(bu)辦公室作為縣(xian)危(wei)運(yun)應急指揮(hui)部(bu)的辦事(shi)機構，履行(xing)全縣(xian)危(wei)險化(hua)學品道(dao)路(lu)運(yun)輸事(shi)故應急管理的綜(zong)合協調職能，負責承擔縣(xian)危(wei)運(yun)應急指揮(hui)部(bu)的日(ri)常工作。其(qi)主要職責：

　　(1)編(bian)制和(he)修訂縣危險化學品道路運輸事故應急預案(an)及其操作手(shou)冊，檢查督促(cu)有關部門和(he)單(dan)位責(ze)任與措施的落(luo)實；

　　(2)動態(tai)掌(zhang)握危(wei)險化學品(pin)道路運(yun)輸事故風險、隱患和(he)(he)事故信息，做好預(yu)測和(he)(he)預(yu)警，及(ji)時向縣危(wei)運(yun)應急指揮部提出是否啟動本(ben)預(yu)案的(de)建議；

　　(3)組織(zhi)或(huo)參與危(wei)險化學品(pin)事(shi)故(gu)災(zai)情統計、核查、上報、新(xin)聞(wen)發布和事(shi)故(gu)評(ping)估、調查處理工作；

　　(4)根據危險化學品事故性(xing)質和嚴(yan)重程度(du)，及時向(xiang)縣(xian)危運應急(ji)指揮(hui)(hui)(hui)部總指揮(hui)(hui)(hui)報告事故信(xin)息；落實縣(xian)危運應急(ji)指揮(hui)(hui)(hui)部總指揮(hui)(hui)(hui)、副總指揮(hui)(hui)(hui)的(de)指示、批示；承辦相關(guan)綜合協調、請示報告工(gong)作；

　　(5)承(cheng)辦縣(xian)危運應急指(zhi)揮部交辦的其他工(gong)作(zuo)。

　　2.4 現(xian)場指(zhi)揮部(bu)組成和主要職責

　　縣危(wei)運(yun)應(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮部(bu)根據應(ying)急(ji)(ji)處置工作(zuo)的需要(yao)(yao)設立現(xian)(xian)場指(zhi)揮部(bu)。現(xian)(xian)場指(zhi)揮部(bu)作(zuo)為(wei)現(xian)(xian)場應(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮機構，具體(ti)負責指(zhi)揮協調(diao)事故(gu)現(xian)(xian)場的應(ying)急(ji)(ji)處置與救(jiu)援行(xing)動(dong)。現(xian)(xian)場指(zhi)揮部(bu)的指(zhi)揮長由縣危(wei)運(yun)應(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮部(bu)總指(zhi)揮指(zhi)定。現(xian)(xian)場指(zhi)揮部(bu)的主要(yao)(yao)職責：

　　(1)劃定事故現場的警戒范(fan)圍，實(shi)施必(bi)要的交(jiao)通管制及其(qi)他強制性(xing)措(cuo)施；

　　(2)綜合(he)專家組等各方(fang)面的信(xin)息(xi)，科(ke)學(xue)制定應急(ji)救援(yuan)處置(zhi)方(fang)案，并(bing)組織實施；

　　(3)研究判(pan)斷危險化學品性質及危害程度，組(zu)織控制和消除事故危害源；

　　(4)必(bi)要時，調度或征集社會力量(liang)參與應(ying)急處置工(gong)作(zuo)；

　　(5)組織營救受(shou)害(hai)人員(yuan)，轉移受(shou)威脅(xie)人員(yuan)和重要財產(chan)；

　　(6)向縣危(wei)運(yun)應(ying)急指揮(hui)部報告現(xian)場應(ying)急救援進展情況；

　　(7)向縣危運應急指揮(hui)部提(ti)出(chu)現場(chang)應急結束(shu)的建議，經縣危運應急指揮(hui)部同意后宣布現場(chang)應急結束(shu)。

　　現(xian)場指揮(hui)部可視現(xian)場情(qing)況分別設置綜合(he)協調組、搶險救援(yuan)組、警戒疏散(san)組、技術(shu)專家組、環境(jing)監測組、后(hou)勤保障組、宣傳報道組等應(ying)急(ji)工作(zuo)組，各應(ying)急(ji)工作(zuo)組由縣危運應(ying)急(ji)指揮(hui)部成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)及(ji)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)單(dan)位有關人員(yuan)(yuan)組成(cheng)(cheng)，并賦予相應(ying)的工作(zuo)職責（詳(xiang)見附件1）。

　　3.事故分級

　　按(an)事故的可控性、嚴重程度(du)和(he)影響(xiang)范圍，將(jiang)危險(xian)化學品道路運輸事故分(fen)為(wei)特別重大（Ⅰ級(ji)）、重大（Ⅱ級(ji)）、較大（Ⅲ級(ji)）和(he)一般（Ⅳ級(ji)）四(si)個級(ji)別，作為(wei)突發(fa)信息報(bao)送(song)和(he)分(fen)級(ji)響(xiang)應的依據。

　　3.1 特別重大(da)事故（Ⅰ級）

　　危險(xian)化學品在道路運(yun)輸過(guo)程中發生的火災事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)、爆炸事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)、易(yi)燃、易(yi)爆或(huo)有毒物質泄(xie)漏事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)或(huo)者傾覆事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)，已經(jing)嚴重危及周邊社區、居民(min)的生命(ming)(ming)財產安全(quan)，造成30人以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)死亡，或(huo)危及30人以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)生命(ming)(ming)安全(quan)，或(huo)100人以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)中毒，或(huo)疏散(san)轉移10萬人以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)，或(huo)1億元以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)直接經(jing)濟(ji)損失，或(huo)特別(bie)重大(da)社會影響；事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)事(shi)(shi)(shi)(shi)態發展(zhan)嚴重，且亟待外部力量(liang)應急救援。

　　3.2 重大事(shi)故（Ⅱ級）

　　危險化學品在道路運輸過(guo)程中發生(sheng)(sheng)的火災事(shi)(shi)故(gu)、爆炸事(shi)(shi)故(gu)、易(yi)燃(ran)、易(yi)爆或(huo)有(you)毒物質泄(xie)漏(lou)事(shi)(shi)故(gu)或(huo)者(zhe)傾覆事(shi)(shi)故(gu)，已經危及周(zhou)邊社(she)區、居民的生(sheng)(sheng)命財產安(an)全(quan)，造成10人(ren)(ren)(ren)以(yi)上、30人(ren)(ren)(ren)以(yi)下(xia)死亡，或(huo)危及10人(ren)(ren)(ren)以(yi)上、30人(ren)(ren)(ren)以(yi)下(xia)生(sheng)(sheng)命安(an)全(quan)，或(huo)50人(ren)(ren)(ren)以(yi)上、100人(ren)(ren)(ren)以(yi)下(xia)中毒，或(huo)5000萬元以(yi)上、1億元以(yi)下(xia)直接(jie)經濟損失(shi)，或(huo)嚴重(zhong)社(she)會影響(xiang)等(deng)。

　　3.3 較大事(shi)故（Ⅲ級）

　　危險化學品在道路運(yun)輸過(guo)程中(zhong)發生(sheng)的(de)火災事故(gu)、爆(bao)炸(zha)事故(gu)、易(yi)燃、易(yi)爆(bao)或(huo)有毒物(wu)質泄漏事故(gu)或(huo)者傾覆事故(gu)，已經嚴重危及周邊社區、居(ju)民的(de)生(sheng)命財產安(an)全(quan)(quan)，造(zao)成3人以(yi)(yi)(yi)上(shang)、10人以(yi)(yi)(yi)下死亡，或(huo)危及3人以(yi)(yi)(yi)上(shang)、10人以(yi)(yi)(yi)下生(sheng)命安(an)全(quan)(quan)，或(huo)30人以(yi)(yi)(yi)上(shang)、50人以(yi)(yi)(yi)下中(zhong)毒，或(huo)直接經濟損失較大(da)，或(huo)較大(da)社會影響等。

　　3.4 一般事故(gu)（Ⅳ級）

　　危險化學品(pin)在道路運輸過程(cheng)中發生(sheng)的火災(zai)事故(gu)、爆(bao)炸(zha)事故(gu)、易(yi)燃(ran)、易(yi)爆(bao)或(huo)有(you)毒物質(zhi)泄漏事故(gu)或(huo)者傾覆事故(gu)，已經危及周邊社區(qu)、居民的生(sheng)命(ming)財(cai)產安全，造成3人(ren)以(yi)下(xia)死亡，或(huo)30人(ren)以(yi)下(xia)中毒，或(huo)一定(ding)社會影響(xiang)等。

　　4. 預防預警

　　4.1 預防管理(li)

　　負有監督(du)管(guan)理職責的部門，應(ying)(ying)按職責加(jia)強(qiang)對危險(xian)化(hua)學品道(dao)路運輸經營企業、從業人(ren)(ren)員(yuan)的安全監管(guan)，督(du)促、指導其制訂(ding)完(wan)善(shan)應(ying)(ying)急(ji)預案，配備相應(ying)(ying)的應(ying)(ying)急(ji)救援人(ren)(ren)員(yuan)和(he)(he)器材、設施，并定期進行(xing)演練和(he)(he)預案修(xiu)訂(ding)，完(wan)善(shan)并嚴格執行(xing)各項(xiang)安全規章制度和(he)(he)操作規程，強(qiang)化(hua)日(ri)常(chang)安全檢查(cha)，做好事故隱患的排(pai)查(cha)和(he)(he)整治。

　　4.2 預(yu)測預(yu)警

　　縣(xian)危運(yun)應急指(zhi)揮部(bu)辦(ban)公室和各有(you)關部(bu)門應加強監測(ce)、預(yu)測(ce)和預(yu)警系統建設(she)，動態掌握危險(xian)(xian)化(hua)學品(pin)道路運(yun)輸(shu)風險(xian)(xian)、隱(yin)患和事故信息，做好對報警事件的風險(xian)(xian)、發展趨勢分析，及時(shi)發布事故預(yu)警信息，通知有(you)關方面采(cai)取(qu)相應預(yu)防和應對措施。

　　5. 信息報告

　　5.1 報告(gao)程序和時限

　　各(ge)相關(guan)部(bu)門和(he)單位接(jie)到危(wei)險化(hua)學品(pin)道路運(yun)輸事(shi)故或險情報(bao)告后(hou)，30分鐘內報(bao)告縣(xian)(xian)(xian)危(wei)運(yun)應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)辦(ban)公室(shi)（縣(xian)(xian)(xian)公安(an)局）和(he)縣(xian)(xian)(xian)應(ying)急(ji)辦(ban)（縣(xian)(xian)(xian)政府(fu)總(zong)值班(ban)(ban)室(shi)）。縣(xian)(xian)(xian)危(wei)運(yun)應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)辦(ban)公室(shi)接(jie)報(bao)后(hou)立即向縣(xian)(xian)(xian)危(wei)運(yun)應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)總(zong)指(zhi)揮(hui)(hui)報(bao)告，縣(xian)(xian)(xian)應(ying)急(ji)辦(ban)（縣(xian)(xian)(xian)政府(fu)總(zong)值班(ban)(ban)室(shi)）接(jie)報(bao)后(hou)根據信息報(bao)送(song)的規定，及時報(bao)告縣(xian)(xian)(xian)危(wei)運(yun)應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)總(zong)指(zhi)揮(hui)(hui)，報(bao)知縣(xian)(xian)(xian)政府(fu)其他相關(guan)領導，并按相關(guan)規定要求及時報(bao)告市政府(fu)應(ying)急(ji)辦(ban)。

　　各(ge)地、各(ge)有關(guan)部門在(zai)接到事故報告后必須在(zai)規定時間內上報事故情況(kuang)。緊急(ji)情況(kuang)下(xia)可越(yue)級上報。

　　5.2 報告內(nei)容

　　事(shi)(shi)(shi)故發(fa)生的(de)時間、地點、信息來(lai)源、事(shi)(shi)(shi)故起因和性質、基本過(guo)程、已造成的(de)后果(guo)、影響范(fan)圍、事(shi)(shi)(shi)態發(fa)展趨(qu)勢、處置情況(kuang)、擬采取的(de)措施、下一步工作意見、領導(dao)到現場情況(kuang)、具體(ti)聯系人和聯系方式及其他需(xu)要上報(bao)的(de)有關事(shi)(shi)(shi)項。

　　6. 應急響應

　　事故發(fa)生(sheng)后，按(an)照“統一(yi)(yi)指揮、分(fen)級負(fu)責、屬地為(wei)主、專業處置”要求，根據突(tu)發(fa)事故可(ke)控性、嚴(yan)重性和影響范圍，原則上按(an)一(yi)(yi)般(ban)（Ⅳ級）、較大(da)（Ⅲ級）、重大(da)（Ⅱ級）、特別(bie)重大(da)（Ⅰ級）四級啟(qi)動應急響應。

　　Ⅳ級應急(ji)響應：適用(yong)于(yu)處置一般事(shi)故(gu)(gu)，或事(shi)故(gu)(gu)危(wei)(wei)害(hai)自(zi)事(shi)故(gu)(gu)發(fa)生(sheng)以(yi)后即停止，造(zao)成危(wei)(wei)害(hai)較少的危(wei)(wei)險化學品事(shi)故(gu)(gu)。發(fa)生(sheng)此(ci)類事(shi)故(gu)(gu)時，按縣政府制定的應急(ji)預案組(zu)織實施。如果事(shi)發(fa)地跨(kua)(kua)縣（市(shi)、區(qu)）行政區(qu)，或事(shi)故(gu)(gu)跨(kua)(kua)多個領域（行業和部門），可報請市(shi)政府或市(shi)危(wei)(wei)運應急(ji)指(zhi)揮部牽頭處置。

　　Ⅲ級應(ying)急響應(ying)：適用于處置較大事故(gu)(gu)(gu)，或事故(gu)(gu)(gu)危(wei)害自發生以后(hou)即停止，但(dan)還可能(neng)產生嚴重后(hou)果的(de)一般危(wei)險化學品事故(gu)(gu)(gu)。發生此類事故(gu)(gu)(gu)時，組織先(xian)期處置，然(ran)后(hou)報(bao)縣(xian)政府或縣(xian)危(wei)運(yun)應(ying)急指揮部，由縣(xian)政府或縣(xian)危(wei)運(yun)應(ying)急指揮部根據(ju)實(shi)際(ji)情況決定啟動(dong)Ⅲ級應(ying)急響應(ying)，并(bing)組織實(shi)施。

　　Ⅰ、Ⅱ級應急響應：適用于處置重大、特別重大事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)，或事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)危害并未(wei)隨事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)發(fa)生而結束，有蔓延擴(kuo)大危險(xian)，超(chao)出我縣(xian)應急救援能力的危險(xian)化學品事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)。發(fa)生此類事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)時，報請省(sheng)政(zheng)府(fu)、市政(zheng)府(fu)牽頭處置，縣(xian)政(zheng)府(fu)先(xian)(xian)做好先(xian)(xian)期(qi)處置。

　　6.1 先期處置

　　危(wei)險化(hua)學品道路(lu)運輸事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)發(fa)生后，縣政府和(he)事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)單位立(li)即啟(qi)動(dong)各自(zi)相應(ying)的應(ying)急預案，調度當(dang)地公安(an)、消防、安(an)監、環保(bao)、衛生等有關部(bu)門或(huo)社會力量趕赴事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)現場進行(xing)先(xian)期處置(zhi)，控制(zhi)災(zai)(zai)情(qing)，防止次(ci)生、衍生事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)發(fa)生，切斷事(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)災(zai)(zai)害鏈。

　　如事(shi)態比較嚴重，符合下列條(tiao)件的，迅(xun)速向(xiang)縣(xian)政府或縣(xian)危運應急指揮(hui)部報告(gao)，要求啟動更(geng)高級(ji)別響(xiang)應：

　　（1）已達到較大事故(gu)(gu)（Ⅲ級）以上級別的(de)危(wei)險化學品道路(lu)運輸事故(gu)(gu)的(de)；

　　（2）超(chao)出本行業應急(ji)處置事(shi)故災難(nan)能力的；

　　（3）跨多個領域(yu)（行業和部門(men)）發生危化(hua)品(pin)道路運輸(shu)事故的(de)。

　　符合上述(shu)條件的，縣政(zheng)府(fu)認(ren)為須啟動更高級(ji)別響應(ying)，可向(xiang)市政(zheng)府(fu)或市危(wei)運應(ying)急指揮(hui)部報(bao)告。

　　6.2 預(yu)案啟動(dong)

　　縣危運應(ying)急指(zhi)揮部(bu)辦(ban)公(gong)室或縣應(ying)急辦(ban)收到(dao)報告后(hou)，相互溝通確(que)認(ren)信息(xi)，第一時(shi)間進(jin)行研判，認(ren)為(wei)事(shi)態已達到(dao)啟動(dong)預案條件，然后(hou)向(xiang)縣危運應(ying)急指(zhi)揮部(bu)總指(zhi)揮提(ti)出啟動(dong)預案建議。

　　預案啟(qi)動(dong)的決定：預案啟(qi)動(dong)建議按上述方式提出(chu)后(hou)，縣危(wei)運應急指(zhi)揮部總指(zhi)揮及時作出(chu)是(shi)否啟(qi)動(dong)預案應急響(xiang)應的指(zhi)示(shi)。

　　6.3 指(zhi)揮調度

　　經批準啟(qi)動預案(an)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)，縣(xian)(xian)危(wei)運(yun)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)揮部辦公(gong)室要(yao)及時(shi)(shi)下達(da)(da)啟(qi)動預案(an)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)的(de)指(zhi)(zhi)令(ling)。縣(xian)(xian)危(wei)運(yun)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)揮部各(ge)(ge)成員如沒有(you)特殊的(de)原(yuan)因或(huo)理由，距(ju)(ju)事(shi)(shi)發(fa)地(di)30公(gong)里(li)范(fan)圍內(nei)(nei)的(de)，應(ying)(ying)(ying)(ying)當在(zai)(zai)(zai)50分鐘(zhong)(zhong)之(zhi)(zhi)內(nei)(nei)到達(da)(da)事(shi)(shi)發(fa)現(xian)場(chang)；距(ju)(ju)事(shi)(shi)發(fa)地(di)30公(gong)里(li)至50公(gong)里(li)范(fan)圍內(nei)(nei)的(de)，應(ying)(ying)(ying)(ying)當在(zai)(zai)(zai)1小(xiao)時(shi)(shi)15分鐘(zhong)(zhong)之(zhi)(zhi)內(nei)(nei)到達(da)(da)事(shi)(shi)發(fa)現(xian)場(chang)；距(ju)(ju)事(shi)(shi)發(fa)地(di)50公(gong)里(li)至100公(gong)里(li)范(fan)圍內(nei)(nei)的(de)，應(ying)(ying)(ying)(ying)當在(zai)(zai)(zai)2小(xiao)時(shi)(shi)10分鐘(zhong)(zhong)之(zhi)(zhi)內(nei)(nei)到達(da)(da)事(shi)(shi)發(fa)現(xian)場(chang)；距(ju)(ju)事(shi)(shi)發(fa)地(di)超(chao)過(guo)100公(gong)里(li)范(fan)圍的(de)，應(ying)(ying)(ying)(ying)當在(zai)(zai)(zai)2小(xiao)時(shi)(shi)40分鐘(zhong)(zhong)之(zhi)(zhi)內(nei)(nei)到達(da)(da)事(shi)(shi)發(fa)現(xian)場(chang)。同(tong)時(shi)(shi)，縣(xian)(xian)危(wei)運(yun)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)揮部各(ge)(ge)成員單位收(shou)到應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)指(zhi)(zhi)令(ling)后，要(yao)迅速按指(zhi)(zhi)令(ling)要(yao)求調(diao)集(ji)有(you)關專家、救援隊伍和(he)相關救援設備(bei)趕赴事(shi)(shi)發(fa)現(xian)場(chang)，會(hui)同(tong)當地(di)政(zheng)府(fu)一起進行(xing)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)處置(zhi)。

　　6.4 現場處置(zhi)

　　根(gen)據(ju)事(shi)故(gu)現(xian)(xian)場(chang)(chang)應急處置工作的需要(yao)，總指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定現(xian)(xian)場(chang)(chang)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)的指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)長(chang)。現(xian)(xian)場(chang)(chang)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)長(chang)迅速組織(zhi)成立(li)現(xian)(xian)場(chang)(chang)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)和若干(gan)工作組。現(xian)(xian)場(chang)(chang)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)實行(xing)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)長(chang)負責制。事(shi)故(gu)現(xian)(xian)場(chang)(chang)的所(suo)有(you)應急救(jiu)援人員(yuan)包括事(shi)發地(di)鄉鎮有(you)關人員(yuan)必須服(fu)從(cong)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)長(chang)的統一指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)和調度。

　　在現場指揮部的(de)統一(yi)指揮下，綜合協(xie)調組(zu)、技術專家組(zu)、搶險救援(yuan)組(zu)、環(huan)境監測組(zu)、警戒疏散組(zu)、后勤保障組(zu)要各司(si)其(qi)職，各負(fu)其(qi)責(ze)，采取(qu)切實的(de)緊急(ji)措施，開(kai)展應急(ji)處置與(yu)救援(yuan)行(xing)動。

　　(1)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)搶(qiang)險救(jiu)(jiu)援(yuan)。公安消(xiao)防(fang)及現場處置(zhi)的(de)(de)(de)各(ge)職能(neng)部門在(zai)組(zu)織搶(qiang)險時，應(ying)(ying)按應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)的(de)(de)(de)原(yuan)則實(shi)施搶(qiang)險救(jiu)(jiu)援(yuan)。首先(xian)要采取切(qie)實(shi)措(cuo)施控制災(zai)情，在(zai)摸清險情，保障救(jiu)(jiu)援(yuan)人(ren)員(yuan)自身安全的(de)(de)(de)前(qian)提(ti)下先(xian)實(shi)施救(jiu)(jiu)人(ren)，然后救(jiu)(jiu)災(zai)。在(zai)人(ren)員(yuan)得到救(jiu)(jiu)援(yuan)后，再設法用(yong)最(zui)短的(de)(de)(de).時間弄清事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)車輛裝(zhuang)載物質的(de)(de)(de)化學成份品種(zhong)、數量和(he)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)現場狀況。現場的(de)(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)專(zhuan)家(jia)針(zhen)對車輛裝(zhuang)載的(de)(de)(de)物質特性和(he)現場事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)狀況，迅速提(ti)出一個(ge)或(huo)多個(ge)應(ying)(ying)急(ji)處置(zhi)方案(an)，公安消(xiao)防(fang)及現場處置(zhi)部門在(zai)指揮(hui)長的(de)(de)(de)指揮(hui)下，針(zhen)對火(huo)災(zai)或(huo)爆炸或(huo)泄漏事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)不同特征(zheng)，在(zai)應(ying)(ying)急(ji)專(zhuan)家(jia)的(de)(de)(de)現場指導下，根據《危化品事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)處置(zhi)技(ji)術(shu)原(yuan)則》（詳見附(fu)件2），采取相應(ying)(ying)的(de)(de)(de)科(ke)學的(de)(de)(de)應(ying)(ying)對方案(an)實(shi)施處置(zhi)；

　　搶(qiang)險(xian)救援(yuan)現(xian)場(chang)涉及(ji)需要進行(xing)(xing)倒(dao)(dao)罐(guan)(guan)過(guo)(guo)駁(bo)作業(ye)(ye)的，罐(guan)(guan)車(che)及(ji)相(xiang)(xiang)關設備由(you)事(shi)故車(che)輛業(ye)(ye)主單位(wei)調(diao)派，事(shi)故車(che)輛業(ye)(ye)主單位(wei)無法調(diao)派的，由(you)交通、安(an)(an)監(jian)(jian)、公(gong)(gong)安(an)(an)部(bu)門(men)(men)負(fu)責(ze)向應急(ji)救援(yuan)相(xiang)(xiang)關單位(wei)調(diao)用。危險(xian)化學品堵(du)漏和(he)倒(dao)(dao)罐(guan)(guan)過(guo)(guo)駁(bo)作業(ye)(ye)等現(xian)場(chang)處置(zhi)工作由(you)公(gong)(gong)安(an)(an)消(xiao)防(fang)部(bu)門(men)(men)、事(shi)故車(che)輛業(ye)(ye)主單位(wei)和(he)其他應急(ji)處置(zhi)單位(wei)實施。若需要調(diao)用特種設備工具，由(you)公(gong)(gong)安(an)(an)消(xiao)防(fang)部(bu)門(men)(men)或質監(jian)(jian)部(bu)門(men)(men)負(fu)責(ze)落(luo)實。危險(xian)化學品倒(dao)(dao)罐(guan)(guan)過(guo)(guo)駁(bo)作業(ye)(ye)，必須在(zai)公(gong)(gong)安(an)(an)消(xiao)防(fang)部(bu)門(men)(men)現(xian)場(chang)監(jian)(jian)護(hu)、承(cheng)壓(ya)槽車(che)專業(ye)(ye)人員指導下，由(you)倒(dao)(dao)罐(guan)(guan)作業(ye)(ye)人員穿(chuan)戴好(hao)防(fang)護(hu)用具后進行(xing)(xing)。消(xiao)防(fang)部(bu)門(men)(men)在(zai)配備相(xiang)(xiang)關倒(dao)(dao)罐(guan)(guan)專用車(che)后，遇特殊緊急(ji)情況(kuang)，在(zai)做好(hao)安(an)(an)全防(fang)護(hu)的前提下，可(ke)實施倒(dao)(dao)罐(guan)(guan)過(guo)(guo)駁(bo)作業(ye)(ye)。

　　搶險救援(yuan)現(xian)場涉(she)及需要(yao)圍(wei)堤堵截的，由現(xian)場指揮長根據環(huan)保部(bu)門(men)、專家的意見和現(xian)場情(qing)況，組織有關部(bu)門(men)采取合理、有效、科學(xue)的措施(shi)加以實施(shi)。

　　搶險救援現(xian)場牽涉槽罐(guan)車翻側的，由公安消防或公安交(jiao)警通知交(jiao)通部門調派吊車前來救援。

　　(2)現(xian)(xian)場(chang)(chang)警(jing)(jing)(jing)(jing)戒(jie)(jie)、現(xian)(xian)場(chang)(chang)勘查和(he)道(dao)路交(jiao)通管制。公(gong)(gong)安(an)消防、環保(bao)等(deng)(deng)部(bu)門根(gen)據危險化(hua)學品泄漏(lou)擴(kuo)散、火焰輻射(she)、爆(bao)炸涉及(ji)的(de)范圍劃定警(jing)(jing)(jing)(jing)戒(jie)(jie)區(qu)。公(gong)(gong)安(an)交(jiao)警(jing)(jing)(jing)(jing)在(zai)通往事故現(xian)(xian)場(chang)(chang)的(de)道(dao)路上實行交(jiao)通管制，警(jing)(jing)(jing)(jing)戒(jie)(jie)區(qu)的(de)邊(bian)界應設(she)警(jing)(jing)(jing)(jing)示標志并由(you)專人(ren)警(jing)(jing)(jing)(jing)戒(jie)(jie)，除工程(cheng)搶險、消防和(he)偵(zhen)檢等(deng)(deng)應急救援(yuan)人(ren)員外，其他人(ren)員禁止進入(ru)警(jing)(jing)(jing)(jing)戒(jie)(jie)區(qu)。泄漏(lou)的(de)化(hua)學品為易(yi)燃易(yi)爆(bao)類的(de)，警(jing)(jing)(jing)(jing)戒(jie)(jie)區(qu)內(nei)嚴禁各類火種。同時公(gong)(gong)安(an)交(jiao)警(jing)(jing)(jing)(jing)迅(xun)速開(kai)展(zhan)現(xian)(xian)場(chang)(chang)勘查，及(ji)時收集現(xian)(xian)場(chang)(chang)相關證據；

　　(3)傷員醫(yi)(yi)療救(jiu)護(hu)。醫(yi)(yi)療衛生部(bu)門選擇(ze)事故現場(chang)附近的安全區域內設立臨時(shi)醫(yi)(yi)療救(jiu)護(hu)點，對傷員進(jin)行(xing)緊急救(jiu)治，并將重傷員護(hu)送至指定(ding)醫(yi)(yi)院作進(jin)一步(bu)治療；

　　(4)人員(yuan)(yuan)緊急疏散。公安(an)(an)部門會同當地(di)(di)政府(fu)及有關(guan)單位組(zu)織(zhi)所有可(ke)能受(shou)到(dao)威脅的人員(yuan)(yuan)和重要物(wu)資有序轉移到(dao)安(an)(an)全區(qu)域，人員(yuan)(yuan)撤(che)離(li)應(ying)選擇(ze)安(an)(an)全的路線，盡可(ke)能從上(shang)風(feng)側離(li)開，并(bing)避免橫(heng)穿危(wei)險(xian)(xian)區(qu)域。當撤(che)離(li)比(bi)就地(di)(di)保護(hu)更危(wei)險(xian)(xian)或(huo)(huo)撤(che)離(li)無(wu)法進行時，應(ying)組(zu)織(zhi)受(shou)到(dao)威脅的人員(yuan)(yuan)迅速(su)進入建筑物(wu)或(huo)(huo)其(qi)他設(she)施內，視情(qing)關(guan)閉門窗(chuang)和通風(feng)、加熱、冷卻系統，直至危(wei)險(xian)(xian)過去。對人員(yuan)(yuan)疏散區(qu)域，應(ying)組(zu)織(zhi)實(shi)施治安(an)(an)巡邏；

　　(5)后勤保障。事發地鄉鎮政(zheng)府牽頭，縣民政(zheng)、工信委、交通、公路局等部門參(can)與，負責做好(hao)應急處置的后勤保障工作；

　　⑹環(huan)境(jing)污(wu)染(ran)處置(zhi)。由環(huan)保部(bu)(bu)(bu)門(men)牽頭，組織(zhi)衛(wei)生、農業(ye)、水利等部(bu)(bu)(bu)門(men)對事故(gu)現場的(de)大(da)氣、土壤、水體等環(huan)境(jing)進(jin)(jin)行(xing)應急監測，測定危險物質的(de)成分、濃度和污(wu)染(ran)區域范(fan)圍及程度，對事故(gu)造成的(de)環(huan)境(jing)影響(xiang)進(jin)(jin)行(xing)評(ping)估，會同相關(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)提出環(huan)境(jing)污(wu)染(ran)處置(zhi)方案并指導當地政府組織(zhi)實施。

　　6.5 擴大應急

　　危險化學品道路運輸(shu)事故引發(fa)(fa)或可能引發(fa)(fa)其他次生、衍(yan)生突(tu)發(fa)(fa)事件時(shi)，現場指揮(hui)部(bu)或縣危運應(ying)急指揮(hui)部(bu)辦公室應(ying)及時(shi)報告(gao)縣危運應(ying)急指揮(hui)部(bu)總(zong)指揮(hui)和(he)縣政府，由(you)縣政府視(shi)情況啟動其他相關專(zhuan)項(xiang)應(ying)急預案。

　　如事故(gu)危害已經(jing)或可能(neng)波(bo)及鄰(lin)縣(xian)（市(shi)）安全時，縣(xian)政(zheng)府立即通報鄰(lin)近相關(guan)縣(xian)（市(shi)）政(zheng)府。

　　如(ru)事故危害已經或可能(neng)超出(chu)本(ben)級政府應急處置能(neng)力(li)時(shi)，縣政府視情及時(shi)報告省政府、市政府請求(qiu)應急支援。

　　6.6 安全防護

　　6.6.1 應(ying)(ying)急人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的安全防(fang)(fang)護。根據(ju)危險化學品的特性、引發物(wu)質(zhi)的不同(tong)(tong)以及(ji)應(ying)(ying)急人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的職責，采(cai)取(qu)不同(tong)(tong)的防(fang)(fang)護措施(shi)。應(ying)(ying)急救援指揮人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、醫務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和其他(ta)靠近污(wu)染區域的應(ying)(ying)急人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)一般配(pei)備(bei)過濾(lv)式防(fang)(fang)毒面罩、防(fang)(fang)護服(fu)、防(fang)(fang)毒手套、防(fang)(fang)毒靴等。搶險、消防(fang)(fang)和偵檢等進入(ru)污(wu)染區域的應(ying)(ying)急人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)(ying)配(pei)備(bei)密閉(bi)型防(fang)(fang)毒面罩、防(fang)(fang)酸堿型防(fang)(fang)護服(fu)和空氣呼吸器等。同(tong)(tong)時做好現場(chang)毒物(wu)的洗消工作（包括人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、設備(bei)、設施(shi)和場(chang)所等）。

　　6.6.2 群眾(zhong)的安(an)全防護。根據(ju)不同危險化(hua)學品特(te)性，組(zu)織和指導(dao)群眾(zhong)就地取材（如毛巾、濕(shi)布、口(kou)罩等(deng)），采用簡易(yi)有效的防護措(cuo)施保護自(zi)己。根據(ju)實際情況，制定切實可(ke)行的疏(shu)散(san)(san)程(cheng)序（包括疏(shu)散(san)(san)組(zu)織、指揮機構(gou)、疏(shu)散(san)(san)范圍、疏(shu)散(san)(san)方式、疏(shu)散(san)(san)路(lu)線(xian)、疏(shu)散(san)(san)人(ren)員的照顧等(deng)）。組(zu)織群眾(zhong)撤(che)離危險區(qu)域時(shi)，應(ying)選擇安(an)全的撤(che)離路(lu)線(xian)，避免橫穿危險區(qu)域。進入安(an)全區(qu)域后，應(ying)盡快(kuai)去除受污染(ran)的衣物，防止(zhi)繼(ji)發性傷害。

　　6.7 危(wei)險化(hua)學品事(shi)故的分析、檢(jian)測與后果評估

　　事故發(fa)生地(di)(di)和支援(yuan)的(de)環境監(jian)測及化學品檢測機構(gou)負責(ze)對水源、空氣、土壤等樣(yang)品就(jiu)地(di)(di)實行分析處理，及時(shi)檢測毒(du)物的(de)種類(lei)和濃度，并(bing)(bing)計算(suan)出擴散范圍等應急救援(yuan)所(suo)需的(de)各(ge)種數據，以確(que)定污染(ran)區(qu)域范圍，并(bing)(bing)對事故造成的(de)環境影響進行評估。

　　6.8 信息發布

　　按照統一、準確、及時的原(yuan)則，由縣政府新聞辦(ban)會同縣危運(yun)應急(ji)(ji)指揮部辦(ban)公室發(fa)布事故(gu)事態(tai)發(fa)展和應急(ji)(ji)處置(zhi)工(gong)作(zuo)的信息。

　　6.9 應急結(jie)束

　　事故(gu)現(xian)場得以控制(zhi)，環境符(fu)合有關(guan)標準，次生、衍(yan)生事故(gu)隱(yin)患消除后，經事故(gu)搶救現(xian)場指揮部確認(ren)和批準，現(xian)場應(ying)急(ji)處置(zhi)工作結(jie)束，應(ying)急(ji)救援隊伍撤離(li)現(xian)場。危險化(hua)學品道路(lu)運輸事故(gu)現(xian)場善后處置(zhi)工作完成(cheng)后，由縣危運應(ying)急(ji)指揮部宣布(bu)應(ying)急(ji)結(jie)束，終止應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)。

　　7. 應急保障

　　7.1 通信(xin)信(xin)息保障

　　縣危運應急指揮部成員單位(wei)應設置(zhi)24小時值班(ban)電話，保(bao)證(zheng)能夠與有關人(ren)員隨(sui)時取(qu)得聯系。

　　縣交通運(yun)(yun)管部(bu)門組織開發和建立縣危險化學品道(dao)路(lu)(lu)運(yun)(yun)輸事故重大危險源和應(ying)急救援力(li)量信息數據(ju)庫，并組織管理和維護(hu)；同時建立、維護(hu)和更新危險化學品道(dao)路(lu)(lu)運(yun)(yun)輸事故應(ying)急救援各有關部(bu)門、專(zhuan)業應(ying)急指揮機構以及專(zhuan)家組的通訊聯系數據(ju)庫。

　　縣工信(xin)委(wei)牽頭電(dian)信(xin)運(yun)營單位制定通信(xin)與信(xin)息(xi)保障方案(an)，保障危險(xian)化學品道路運(yun)輸事(shi)故應急救(jiu)援(yuan)相關機構(gou)的通訊暢通，確保音頻、視頻、數據(ju)等信(xin)息(xi)實現雙向(xiang)傳(chuan)遞(di)。

　　7.2 技(ji)術裝備保障

　　相(xiang)關(guan)單位應(ying)(ying)(ying)裝備(bei)特(te)(te)種專業隊伍，儲備(bei)有關(guan)特(te)(te)種裝備(bei)（泡(pao)沫車、藥(yao)劑車、聯用(yong)(yong)車、氣防車、化(hua)學搶險救(jiu)災(zai)專用(yong)(yong)設備(bei)等(deng)），滿足應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援需要。要依托(tuo)現有資源，合(he)理補充完善應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援特(te)(te)種裝備(bei)；統(tong)一清理、登記可供應(ying)(ying)(ying)急響應(ying)(ying)(ying)單位使用(yong)(yong)的應(ying)(ying)(ying)急裝備(bei)類型、數量、性(xing)能(neng)和存放位置(zhi)，建立完善相(xiang)應(ying)(ying)(ying)的保(bao)障措(cuo)施(shi)。

　　危險(xian)化學品道路運輸經(jing)營單(dan)位按照有(you)關規定配備(bei)危險(xian)化學品事故應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)裝備(bei)。

　　7.3 應急隊伍保(bao)障

　　以公(gong)安消防部隊(dui)為(wei)依(yi)托，以危(wei)險(xian)化(hua)學品道(dao)路運輸經營單位專業應急(ji)救援隊(dui)伍為(wei)骨干(gan)，充分發揮當地其他應急(ji)救援隊(dui)伍的作用，建(jian)立(li)一支適應全縣危(wei)險(xian)化(hua)學品道(dao)路運輸事故(gu)救援需要的應急(ji)救援隊(dui)伍。

　　7.4 交通(tong)運輸保障

　　縣(xian)公安局組織對事故(gu)現(xian)場進行交(jiao)通管(guan)制(zhi)，開設應(ying)急(ji)(ji)(ji)救援(yuan)通道；為應(ying)急(ji)(ji)(ji)救援(yuan)人(ren)員、車輛(liang)及(ji)應(ying)急(ji)(ji)(ji)物資運輸提(ti)供交(jiao)通方便(bian)，保證應(ying)急(ji)(ji)(ji)需要。縣(xian)交(jiao)通局組織和調集交(jiao)通運輸工具，保證現(xian)場應(ying)急(ji)(ji)(ji)救援(yuan)工作需要。

　　7.5 醫(yi)療衛(wei)生(sheng)保障

　　縣衛計委組織協調各級醫療救(jiu)護隊伍實(shi)施醫療救(jiu)治，并根(gen)據危險化學品道(dao)路運輸事(shi)故(gu)造成(cheng)人(ren)員(yuan)傷亡的(de)特點，落實(shi)專(zhuan)門(men)救(jiu)治醫院，配備(bei)相應藥品和器材。

　　7.6 社會治安(an)保障

　　公安部門負責(ze)組織事故現場治(zhi)安警戒和(he)治(zhi)安管理，加強對(dui)重(zhong)點(dian)場所、重(zhong)點(dian)人(ren)群(qun)、重(zhong)要(yao)物資設備的防(fang)范保護，做(zuo)好(hao)交通管制，維(wei)持現場秩序，及時(shi)疏散群(qun)眾。必要(yao)時(shi)，事發地政府發動和(he)組織群(qun)眾，開展群(qun)防(fang)聯防(fang)，協(xie)助公安部門實施治(zhi)安保衛工作。

　　7.7 資金物資保障

　　事故所(suo)需經費由縣財政負擔。必(bi)要時，依據有關法律法規及時動員和征用社(she)會物資(zi)。

　　7.8 人員(yuan)安(an)全保障

　　現(xian)(xian)場應(ying)(ying)急救援人員(yuan)應(ying)(ying)當根據需(xu)要攜帶相應(ying)(ying)的專業防護裝(zhuang)備，采取安全防護措施，嚴格(ge)執(zhi)行應(ying)(ying)急救援人員(yuan)進出(chu)事故現(xian)(xian)場的有關規定。

　　8. 后期處置

　　8.1 善后處置(zhi)

　　事(shi)發地鄉鎮(zhen)政府負(fu)責(ze)組織(zhi)善后處(chu)(chu)置工(gong)作，縣級有關部門(men)和危險化(hua)學品運(yun)輸企業要做好有關協調配合工(gong)作。善后處(chu)(chu)置工(gong)作包括(kuo)人(ren)員(yuan)安置、補償，征用物資補償，災后重建(jian)，污(wu)染物收集、清理(li)與(yu)處(chu)(chu)理(li)等(deng)事(shi)項。善后處(chu)(chu)置經費由事(shi)故責(ze)任單位(wei)或事(shi)故責(ze)任人(ren)依法承擔。

　　8.2 賠(pei)付補償

　　事(shi)故應(ying)急處置的(de)物(wu)資(zi)設備損耗和勞務支出等費用，經(jing)調用部(bu)門審核后由事(shi)故責(ze)任(ren)單(dan)位負(fu)責(ze)賠償和補償。必要時(shi)，縣(xian)政府和事(shi)發地鄉鎮(zhen)政府視(shi)情(qing)況可先(xian)按(an)照管理(li)責(ze)任(ren)墊(dian)付相關應(ying)急處置經(jing)費，然(ran)后向事(shi)故責(ze)任(ren)單(dan)位追(zhui)討；事(shi)故責(ze)任(ren)單(dan)位不(bu)支付經(jing)費的(de)，按(an)有關法律法規執行。保險(xian)機構要在(zai)保險(xian)責(ze)任(ren)范圍內及時(shi)進行理(li)賠。

　　8.3 調(diao)查(cha)評估

　　縣(xian)政府成立由縣(xian)公安、安監(jian)、監(jian)察、環保、質監(jian)、消防(fang)、交通、工會等相關部門和事(shi)發(fa)地鄉鎮政府對(dui)事(shi)故進行(xing)調查處理，查明事(shi)故原因，認定事(shi)故性質和責(ze)任，提出對(dui)責(ze)任人員的處理意見，按程序報縣(xian)政府。

　　縣危運應(ying)急指(zhi)揮部辦公室(shi)組織有(you)關部門和(he)單(dan)位對事故應(ying)急處(chu)置(zhi)工(gong)作(zuo)情況(kuang)進行總結(jie)評估，吸取(qu)經驗教訓，制(zhi)定改進措(cuo)施(shi)，并將(jiang)應(ying)急處(chu)置(zhi)評估報(bao)告提交縣政府。

　　9. 宣傳、培訓和演練

　　9.1 宣傳

　　各地(di)、各有(you)(you)關(guan)單(dan)位要有(you)(you)組(zu)織、有(you)(you)計劃向公眾(zhong)開(kai)展危險化(hua)學(xue)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全衛生和(he)應急(ji)教育活動(dong)，廣泛(fan)宣傳應急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援有(you)(you)關(guan)法律法規(gui)和(he)危險化(hua)學(xue)品(pin)(pin)(pin)(pin)事(shi)故(gu)(gu)預(yu)防、避險、自救(jiu)(jiu)(jiu)、互(hu)救(jiu)(jiu)(jiu)的常(chang)識。危險化(hua)學(xue)品(pin)(pin)(pin)(pin)道(dao)路(lu)運(yun)輸單(dan)位要按規(gui)定向員工說明(ming)危險化(hua)學(xue)品(pin)(pin)(pin)(pin)的危險性，了(le)解(jie)危險化(hua)學(xue)品(pin)(pin)(pin)(pin)道(dao)路(lu)運(yun)輸事(shi)故(gu)(gu)應急(ji)程序，掌握危險化(hua)學(xue)品(pin)(pin)(pin)(pin)道(dao)路(lu)運(yun)輸事(shi)故(gu)(gu)應急(ji)的基本技能和(he)危險化(hua)學(xue)品(pin)(pin)(pin)(pin)道(dao)路(lu)運(yun)輸事(shi)故(gu)(gu)預(yu)防、避險、自救(jiu)(jiu)(jiu)、互(hu)救(jiu)(jiu)(jiu)的常(chang)識。

　　9.2 培訓

　　縣(xian)危(wei)運應(ying)急指揮部負責指導(dao)縣(xian)危(wei)險化學(xue)品(pin)(pin)道路運輸(shu)事故應(ying)急培訓(xun)相關事宜。每(mei)年須(xu)至少組織一次有(you)(you)關部門和各鄉鎮人(ren)民政府的(de)應(ying)急培訓(xun)，提(ti)高危(wei)險化學(xue)品(pin)(pin)道路運輸(shu)事故的(de)應(ying)急處置能(neng)力。危(wei)險化學(xue)品(pin)(pin)道路運輸(shu)單位要按照有(you)(you)關規定對員工進行應(ying)急培訓(xun)。

　　9.3 演練

　　縣危(wei)運應急指揮部定期組織由相關職能部門和(he)危(wei)險(xian)化(hua)學品道(dao)路運輸經營單位共同參與的應急演(yan)習（可采(cai)用實(shi)戰演(yan)習或桌面(mian)推演(yan)），及時發現(xian)應急預案和(he)工作(zuo)機(ji)制存在的問題，不斷完善應急救(jiu)援預案，提(ti)高應急處置(zhi)能力。

　　10. 附則

　　10.1 監督(du)檢查

　　縣危(wei)運(yun)應急(ji)(ji)指(zhi)揮部負責組織(zhi)各成員單位(wei)對危(wei)險化(hua)學品道(dao)路運(yun)輸(shu)經營企業(ye)制定和(he)落(luo)實應急(ji)(ji)預案情況進行(xing)監督、抽查。

　　10.2 獎勵(li)與責(ze)任追究

　　事故應急處置工(gong)作(zuo)實(shi)行行政(zheng)領導負責制和責任(ren)追究制，按有關規定進(jin)行表彰、獎勵和責任(ren)追究。

　　縣(xian)政府對事故應(ying)急管理工作中(zhong)做出(chu)突出(chu)貢獻的(de)先進集(ji)體(ti)和個人(ren)，給予表彰(zhang)或獎(jiang)勵；對遲報、漏(lou)報、瞞報和謊(huang)報事故重要(yao)情(qing)況或者應(ying)急管理工作中(zhong)有其(qi)他(ta)失(shi)職(zhi)、瀆職(zhi)行為(wei)的(de)，依法對有關責任(ren)人(ren)給予行政處分；構成犯罪的(de)，依法追究(jiu)刑事責任(ren)。

　　10.3 預案(an)管理

　　本(ben)預(yu)案(an)由縣危(wei)運(yun)應急指(zhi)揮部(bu)辦公(gong)室組(zu)織(zhi)制(zhi)定，每兩年或必(bi)要時對預(yu)案(an)進(jin)行評(ping)審、修訂(ding)，報縣人民政府批準(zhun)后實施(shi)，同時送有(you)關部(bu)門(men)備案(an)。負責管理與實施(shi)，有(you)關部(bu)門(men)按(an)照預(yu)案(an)的要求履行各自職責，并制(zhi)定相應的預(yu)案(an)和保障計劃(hua)。

　　10.4 預案(an)解釋(shi)部門

　　本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。

　　10.5 預案(an)實施(shi)時間

　　本預案(an)(an)自發布之日起施行。之前縣政(zheng)府有關預案(an)(an)與本預案(an)(an)不一致處，以本預案(an)(an)為(wei)準。

道路運輸應急預案2

　　為切實(shi)提高危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)道路運(yun)輸車輛事(shi)(shi)故(gu)的應急(ji)處(chu)置能(neng)力(li)，減(jian)少事(shi)(shi)故(gu)造(zao)成的人員傷亡、財產損失和(he)(he)(he)(he)環境破壞，維護(hu)道路交(jiao)通(tong)安(an)全(quan)(quan)和(he)(he)(he)(he)通(tong)行秩序(xu)，確保現場處(chu)置高效、有序(xu)進行，根(gen)據《中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)(he)(he)(he)國(guo)道路交(jiao)通(tong)安(an)全(quan)(quan)法》、《中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)(he)(he)(he)國(guo)突(tu)發(fa)(fa)(fa)事(shi)(shi)件(jian)(jian)應對(dui)法》、《中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)(he)(he)(he)國(guo)安(an)全(quan)(quan)生產法》、《生產安(an)全(quan)(quan)事(shi)(shi)故(gu)報(bao)告和(he)(he)(he)(he)調查處(chu)理(li)條(tiao)例(li)》（國(guo)務(wu)院令第493號令）、《危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)安(an)全(quan)(quan)管理(li)條(tiao)例(li)》（國(guo)務(wu)院令第591號）和(he)(he)(he)(he)《廣東省突(tu)發(fa)(fa)(fa)事(shi)(shi)件(jian)(jian)應對(dui)條(tiao)例(li)》、《關于印發(fa)(fa)(fa)廣東省危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)安(an)全(quan)(quan)監督管理(li)部門職責的通(tong)知》（粵府(fu)辦〔20xx〕14號）、《廣東省突(tu)發(fa)(fa)(fa)事(shi)(shi)件(jian)(jian)現場指揮(hui)官(guan)制度實(shi)施辦法（試行）》（粵府(fu)辦〔20xx〕1號）和(he)(he)(he)(he)《江門市突(tu)發(fa)(fa)(fa)事(shi)(shi)件(jian)(jian)總體應急(ji)預案》等有關法律、法規(gui)、規(gui)章和(he)(he)(he)(he)政(zheng)策文(wen)件(jian)(jian)，制定本預案。

　　一、現場處置原則

　　統一指揮、分級負責；部門配(pei)合、加強協(xie)作(zuo)；快(kuai)速反應、高效(xiao)運轉(zhuan)；依靠科學(xue)、安全(quan)處(chu)置。

　　二、預案適用范圍

　　危險(xian)(xian)化(hua)(hua)學(xue)(xue)品運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)輛道路交(jiao)通事(shi)故(gu)是指危險(xian)(xian)化(hua)(hua)學(xue)(xue)品運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)輛在道路交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)過程中發生的(de)交(jiao)通事(shi)故(gu)。本預案(an)所涉及的(de)危險(xian)(xian)化(hua)(hua)學(xue)(xue)品是指《危險(xian)(xian)化(hua)(hua)學(xue)(xue)品安全(quan)管理條例》（國務(wu)院令第591號）規定的(de)具有(you)毒害(hai)、腐蝕、爆炸(zha)、燃(ran)燒、助燃(ran)等(deng)性質，對人體、設施(shi)、環境造(zao)成危險(xian)(xian)的(de)化(hua)(hua)學(xue)(xue)品。運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)輛在運(yun)(yun)輸(shu)(shu)煙花、爆竹、放射(she)性物品等(deng)過程中發生的(de)道路交(jiao)通事(shi)故(gu)處置，參照本預案(an)執(zhi)行。

　　三、危險化學品運輸車輛事故分級

　　根據危險(xian)化學品(pin)運輸(shu)車輛道路交通(tong)事(shi)故的可控性、嚴重程度和(he)影響(xiang)范圍分(fen)3個級別：

　　（一）Ⅰ級事(shi)(shi)故：是指(zhi)事(shi)(shi)態非常嚴重(zhong)，事(shi)(shi)故造成危險(xian)、劇毒化學(xue)品嚴重(zhong)泄漏(lou)、水體等環(huan)境污染(ran)，嚴重(zhong)威脅(xie)到周邊群眾生命、財產安全(quan)，或者(zhe)易燃(ran)、易爆危險(xian)化學(xue)品燃(ran)燒、爆炸(zha)，需要立即(ji)疏散(san)事(shi)(shi)故現場周邊居民，需實施(shi)跨區域(yu)交通組織分流(liu)。

　　（二）Ⅱ級事(shi)(shi)故：是(shi)指事(shi)(shi)態嚴重，事(shi)(shi)故造成危險(xian)化學(xue)品(pin)(pin)泄(xie)漏或處置時極可能造成泄(xie)漏，或導致易(yi)燃、易(yi)爆(bao)危險(xian)化學(xue)品(pin)(pin)燃燒、爆(bao)炸(zha)或者劇毒品(pin)(pin)可能污染周圍環境(jing)等，雙向(xiang)交通中斷需(xu)要分流(liu)和(he)事(shi)(shi)故周邊(bian)群(qun)眾需(xu)要疏散。

　　（三）Ⅲ級事故：是指事態一(yi)般，事故沒有造(zao)成危(wei)險化學(xue)(xue)品泄漏但處置困難，有可(ke)能造(zao)成危(wei)險化學(xue)(xue)品泄漏、燃燒(shao)、爆炸，對交(jiao)通造(zao)成一(yi)定的影響。

　　四、應急指揮體系

　　（一）地市(shi)級指(zhi)揮(hui)部(bu)：市(shi)政(zheng)府設置(zhi)(zhi)危險化學品運輸車(che)輛事故現場(chang)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)指(zhi)揮(hui)部(bu)，由市(shi)政(zheng)府分管領(ling)(ling)導任(ren)總指(zhi)揮(hui)，公安、安全監管部(bu)門(men)領(ling)(ling)導任(ren)副總指(zhi)揮(hui)，預防道路交通事故聯席(xi)會議相關的成員(yuan)單位及應(ying)急(ji)保障單位領(ling)(ling)導參與處(chu)置(zhi)(zhi)工作。負(fu)責處(chu)置(zhi)(zhi)Ⅰ級事故相關事宜。

　　（二）市(shi)(shi)、區(qu)(qu)（縣級）級指(zhi)(zhi)揮部(bu)：各地(di)設置(zhi)危險化學品運輸(shu)車輛事(shi)故現場應急處(chu)置(zhi)指(zhi)(zhi)揮部(bu)，由(you)當(dang)地(di)市(shi)(shi)、區(qu)(qu)政府分管(guan)領導(dao)(dao)任總指(zhi)(zhi)揮，公安、安全監(jian)管(guan)部(bu)門領導(dao)(dao)任副總指(zhi)(zhi)揮，預防道路交通事(shi)故聯席(xi)會議(yi)相關成員單位及(ji)應急保(bao)障(zhang)單位領導(dao)(dao)參與處(chu)置(zhi)工(gong)作，負責(ze)處(chu)置(zhi)Ⅱ級事(shi)故相關事(shi)宜。

　　（三(san)）現(xian)場(chang)指揮(hui)部：由事故發(fa)生地的(de)交警大隊或其上(shang)級公安(an)機關領(ling)(ling)(ling)導，或上(shang)級公安(an)交通(tong)管理部門(men)領(ling)(ling)(ling)導擔任現(xian)場(chang)指揮(hui)官，安(an)全(quan)監管部門(men)領(ling)(ling)(ling)導擔任副指揮(hui)官，指揮(hui)開展(zhan)應急處置(zhi)工(gong)作，交通(tong)運(yun)輸、城管（燃氣辦(ban)）等部門(men)領(ling)(ling)(ling)導參與處置(zhi)工(gong)作。

　　發生(sheng)在高速公路上(shang)的(de)事故(gu)，現(xian)場指揮(hui)官由高速交警(jing)大隊(dui)或其(qi)上(shang)級(ji)公安交通管理部門領導擔任，如達到(dao)Ⅱ、Ⅲ級(ji)事故(gu)，需(xu)報所屬(shu)地段的(de)轄區政(zheng)府(fu)；如達到(dao)Ⅰ級(ji)事故(gu)，則需(xu)報江門市政(zheng)府(fu)。

　　五、部門分組及主要職責

　　為使現場應(ying)急處置有序、安(an)全(quan)開展(zhan)，根據粵府辦〔20xx〕14號的要求和結合我市(shi)工作(zuo)實際，各級指揮部設置以(yi)下(xia)相(xiang)應(ying)工作(zuo)組：

　　（一）現(xian)(xian)場交(jiao)通組(zu)(zu)：由公(gong)安(an)交(jiao)管(guan)(guan)、公(gong)路路政等部門組(zu)(zu)成，公(gong)安(an)交(jiao)管(guan)(guan)部門領導(dao)任組(zu)(zu)長。負責現(xian)(xian)場安(an)全防護(hu)、協助搶(qiang)救受(shou)傷人員(yuan)、事故現(xian)(xian)場勘(kan)查和調查取證、控制肇事司(si)機等；組(zu)(zu)織疏(shu)導(dao)和撤離危險(xian)區(qu)域內的無關(guan)人員(yuan)；設置(zhi)事故現(xian)(xian)場警戒區(qu)，管(guan)(guan)制進出(chu)事故現(xian)(xian)場的人員(yuan)和車(che)輛(liang)；實施交(jiao)通管(guan)(guan)制和分流措施，避免次生事故發生和減少交(jiao)通擁堵。

　　（二）搶(qiang)救治療組：由(you)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)計(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)、消防(fang)(fang)、醫療、職防(fang)(fang)等部(bu)(bu)門單位組成(cheng)，衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)計(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)部(bu)(bu)門領導任(ren)組長。負(fu)責(ze)組織和落(luo)實相關人(ren)員(yuan)(yuan)趕赴(fu)事故現場，搶(qiang)救受(shou)傷人(ren)員(yuan)(yuan)和救治工作；在(zai)事故達到Ⅰ級(ji)(ji)、Ⅱ級(ji)(ji)時，根據需要對受(shou)污區(qu)域做好衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)防(fang)(fang)護工作。

　　（三）安全(quan)(quan)(quan)評(ping)估(gu)組：由安全(quan)(quan)(quan)監管(guan)(guan)、消防(fang)、交通運輸、質監、城管(guan)(guan)（燃氣(qi)(qi)辦）、治安等部門組成(cheng)，安全(quan)(quan)(quan)監管(guan)(guan)部門（涉(she)液化(hua)(hua)石(shi)油氣(qi)(qi)和(he)天燃氣(qi)(qi)則(ze)為燃氣(qi)(qi)辦）領導(dao)任(ren)組長。負責組織危(wei)險(xian)化(hua)(hua)學品(pin)安全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理專家(jia)、專業技(ji)術(shu)人員趕赴(fu)現場，對所運載的(de)危(wei)險(xian)化(hua)(hua)學品(pin)、承(cheng)壓盛裝容(rong)器的(de)安全(quan)(quan)(quan)性進行(xing)評(ping)估(gu)，提(ti)出安全(quan)(quan)(quan)距離（區(qu)域）和(he)拯(zheng)救(jiu)方案(an)或控(kong)制措施，供指揮人員組織、協調(diao)、實施。

　　（四(si)）交(jiao)通拯(zheng)救(jiu)(jiu)(jiu)組(zu)：由交(jiao)通運輸(shu)(shu)、質監、城管（燃氣辦(ban)）、公路管理等(deng)(deng)部門(men)組(zu)成，交(jiao)通運輸(shu)(shu)部門(men)領導任(ren)組(zu)長。負責組(zu)織(zhi)和落實(shi)拯(zheng)救(jiu)(jiu)(jiu)、起重的(de)(de)車輛(liang)或相應的(de)(de)運輸(shu)(shu)車輛(liang)及(ji)時趕赴事故現(xian)場(chang)，統籌并落實(shi)對事故現(xian)場(chang)的(de)(de)危險化學品的(de)(de)駁(bo)載、卸載、轉移等(deng)(deng)工作(zuo)；評估(gu)拯(zheng)救(jiu)(jiu)(jiu)作(zuo)業量、難度、危險性和應急拯(zheng)救(jiu)(jiu)(jiu)費用處(chu)理。

　　（五）環(huan)(huan)境(jing)監(jian)測(ce)(ce)組(zu)：由環(huan)(huan)保、衛(wei)生(sheng)計(ji)生(sheng)、水務(wu)、城(cheng)管、農業等(deng)部門(men)組(zu)成，環(huan)(huan)保部門(men)領導任組(zu)長。負(fu)責對事(shi)故現場被(bei)污(wu)染(ran)的(de)土(tu)壤、水體、大氣等(deng)進行監(jian)測(ce)(ce)，及時提(ti)供環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)物監(jian)測(ce)(ce)結果，為(wei)正確救(jiu)援和(he)防(fang)止擴(kuo)散提(ti)供依據。

　　（六）現(xian)(xian)場(chang)保(bao)(bao)障組：由屬地(di)(di)的(de)(de)市、區（縣級）政府及經濟和信(xin)(xin)息化、電(dian)力(li)、通信(xin)(xin)等部(bu)門(men)單位組成(cheng)，由屬地(di)(di)的(de)(de)市、區（縣級）政府領導任組長，負責事故現(xian)(xian)場(chang)應急電(dian)力(li)、通信(xin)(xin)的(de)(de)保(bao)(bao)障，排除現(xian)(xian)場(chang)相(xiang)(xiang)關(guan)電(dian)力(li)線路（設備）安全(quan)(quan)隱患；根據安全(quan)(quan)評估(gu)的(de)(de)情況，當地(di)(di)鎮、街負責疏散現(xian)(xian)場(chang)周邊群眾，協助相(xiang)(xiang)關(guan)部(bu)門(men)做(zuo)好其他事宜。

　　六、應急響應

　　根據危險化學(xue)品(pin)運輸車輛發生道路交(jiao)通事故時達到的三(san)個級(ji)別，對應(ying)實(shi)施Ⅰ級(ji)、Ⅱ級(ji)、Ⅲ級(ji)三(san)個等(deng)級(ji)的應(ying)急響應(ying)：

　　（一(yi)）Ⅰ級(ji)(ji)響應(ying)(ying)：發生Ⅰ級(ji)(ji)事(shi)故，由事(shi)發地(di)公安(an)交管部(bu)門立(li)即成(cheng)立(li)現(xian)場(chang)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)，現(xian)場(chang)指(zhi)揮(hui)(hui)官(guan)開展組(zu)織(zhi)協調(diao)處置工(gong)作，同(tong)時報告(gao)當地(di)市、區（縣級(ji)(ji)）政府、公安(an)局，由當地(di)市、區（縣級(ji)(ji)）政府、公安(an)局報告(gao)江門市政府、市公安(an)局，并(bing)成(cheng)立(li)江門市級(ji)(ji)應(ying)(ying)急處置指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)；視情(qing)況及時通(tong)知(zhi)搶救(jiu)治(zhi)療組(zu)、安(an)全評估組(zu)、環境監測組(zu)、交通(tong)拯救(jiu)組(zu)等到(dao)現(xian)場(chang)處置，并(bing)可(ke)通(tong)知(zhi)現(xian)場(chang)保障組(zu)到(dao)現(xian)場(chang)協助。現(xian)場(chang)指(zhi)揮(hui)(hui)官(guan)應(ying)(ying)向總指(zhi)揮(hui)(hui)或副(fu)總指(zhi)揮(hui)(hui)簡(jian)明報告(gao)處理情(qing)況及后續處理方案，并(bing)根(gen)據總指(zhi)揮(hui)(hui)或副(fu)總指(zhi)揮(hui)(hui)意見繼續履行指(zhi)揮(hui)(hui)職責(ze)。

　　（二）Ⅱ級(ji)(ji)響(xiang)應(ying)：發(fa)生Ⅱ級(ji)(ji)事故，由事發(fa)地公安(an)交管部(bu)(bu)門立即啟動現(xian)(xian)場(chang)指(zhi)(zhi)(zhi)揮部(bu)(bu)，現(xian)(xian)場(chang)指(zhi)(zhi)(zhi)揮官開(kai)展組(zu)(zu)織協調處置(zhi)工(gong)作，同時報告當地市、區（縣級(ji)(ji)）政(zheng)府和公安(an)局(ju)，并請求成立市、區（縣級(ji)(ji)）級(ji)(ji)應(ying)急(ji)處置(zhi)指(zhi)(zhi)(zhi)揮部(bu)(bu)；視(shi)情況(kuang)及(ji)(ji)時通(tong)知搶救治療組(zu)(zu)、安(an)全評估組(zu)(zu)、環境監測組(zu)(zu)、交通(tong)拯救組(zu)(zu)等到(dao)現(xian)(xian)場(chang)處置(zhi)。現(xian)(xian)場(chang)指(zhi)(zhi)(zhi)揮官應(ying)向(xiang)總(zong)指(zhi)(zhi)(zhi)揮或副(fu)(fu)總(zong)指(zhi)(zhi)(zhi)揮簡明報告處理情況(kuang)及(ji)(ji)后續(xu)處理方案，并根據(ju)總(zong)指(zhi)(zhi)(zhi)揮或副(fu)(fu)總(zong)指(zhi)(zhi)(zhi)揮意見(jian)繼(ji)續(xu)履行指(zhi)(zhi)(zhi)揮職責。

　　（三）Ⅲ級響(xiang)應(ying)：發(fa)生Ⅲ級事(shi)故(gu)，由事(shi)發(fa)地公(gong)安交管(guan)部門立(li)即成立(li)現(xian)場指揮(hui)部，現(xian)場指揮(hui)官負責指揮(hui)協調(diao)應(ying)急處置工作，同時報告(gao)當地市、區（縣級）政府和公(gong)安局(ju)，并視情(qing)況及時通(tong)知相關的(de)搶救治療組、安全評估(gu)組、交通(tong)拯救組等到現(xian)場處置。

　　七、現場處置工作安排

　　（一）現場警戒。先期到達現場的'公安交管、路(lu)政等人員(yuan)要(yao)立即設置警戒區(qu)域，維護(hu)秩序，協助搶救傷(shang)員(yuan)；并及時向上(shang)級部門報告情況。

　　（二(er)）交通(tong)(tong)組織。公安(an)交管、路(lu)政部(bu)門要指揮應急(ji)工作(zuo)車輛和執行搶險救援(yuan)任(ren)務各種車輛通(tong)(tong)行；要根(gen)據實際交通(tong)(tong)情況，采取管控或分流(liu)等措施，疏導事(shi)(shi)故現(xian)場及(ji)周邊(bian)道路(lu)交通(tong)(tong)，最大(da)限度地減少事(shi)(shi)故現(xian)場對(dui)交通(tong)(tong)安(an)全的(de)影響。

　　（三）安(an)全評(ping)估。危(wei)險(xian)化學品安(an)全管(guan)理專家、專業技術人員到(dao)達現場后要立即研究、分(fen)析，對安(an)全性進行評(ping)估，提出安(an)全距(ju)離（區域）和拯(zheng)救方案或控制措施，供指揮人員組(zu)織、協調(diao)、指揮和實施。

　　（四）環境(jing)監測。當事故(gu)達到(dao)Ⅰ級或Ⅱ級事故(gu)時(shi)，需及時(shi)對事故(gu)現場周(zhou)邊環境(jing)的土壤(rang)、水體、大氣(qi)等進行(xing)監測，提出意見供指揮人員協調、處置等。

　　（五）施救(jiu)(jiu)拯(zheng)(zheng)救(jiu)(jiu)。指揮人員根據危險(xian)化(hua)學品安(an)全管理專(zhuan)家(jia)、專(zhuan)業(ye)技(ji)術人員提供的方案，現(xian)場(chang)指揮相關(guan)職能部門搶(qiang)救(jiu)(jiu)傷員、排(pai)除危險(xian)和施救(jiu)(jiu)拯(zheng)(zheng)救(jiu)(jiu)；危險(xian)化(hua)學品安(an)全管理專(zhuan)家(jia)、專(zhuan)業(ye)技(ji)術人員在現(xian)場(chang)協助(zhu)指導拯(zheng)(zheng)救(jiu)(jiu)。

　　（六）群眾疏散。當事(shi)故達到(dao)Ⅰ級(ji)或Ⅱ級(ji)事(shi)故時，根據安全評估(gu)專(zhuan)家提出的意見或方案，對一(yi)定(ding)區域內的群眾組織(zhi)疏散，保(bao)證現場周邊群眾撤離到(dao)安全地帶。

　　（七(qi)）現(xian)場清理(li)。公安(an)交管部(bu)門在確保(bao)安(an)全情況(kuang)下(xia)對事故現(xian)場進(jin)行勘(kan)查，如屬爆炸、燃(ran)燒(shao)現(xian)場，應知會公安(an)部(bu)門其他警(jing)種參(can)與(yu)勘(kan)查；拯(zheng)救作(zuo)業完畢后(hou)，路(lu)政、公路(lu)養護等部(bu)門清理(li)現(xian)場，必要時放置(zhi)相(xiang)應的(de)安(an)全提示設施，公安(an)交管部(bu)門檢查后(hou)視路(lu)況(kuang)安(an)全程度再恢復(fu)交通。

　　八、落實預案的相關要求

　　（一）要落實部(bu)(bu)門職能(neng)(neng)責(ze)任。各(ge)地、各(ge)職能(neng)(neng)部(bu)(bu)門要根(gen)據本(ben)預(yu)案明確(que)的職能(neng)(neng)職責(ze)，制定(ding)自身的應(ying)急處(chu)置預(yu)案或方案，明確(que)和(he)細化落實的人員、做法(fa)和(he)責(ze)任，并適(shi)時組織相關(guan)職能(neng)(neng)部(bu)(bu)門開展(zhan)實戰(zhan)演練，提(ti)高應(ying)急處(chu)置水平。

　　（二）要切(qie)實保(bao)障聯(lian)絡(luo)體系。應急處置(zhi)的(de)聯(lian)系方式以預防道路(lu)交通事(shi)故(gu)聯(lian)席會議(yi)成員(yuan)單位及應急保(bao)障單位的(de)分(fen)管領(ling)導報(bao)備(bei)的(de)聯(lian)系方式為準，因(yin)分(fen)管領(ling)導調(diao)動或調(diao)整沒有報(bao)備(bei)聯(lian)席會議(yi)辦公(gong)室（公(gong)安交管部(bu)門）或因(yin)其他原因(yin)無法聯(lian)系而(er)影(ying)響應急反應的(de)，由相關部(bu)門承擔相應責(ze)任(ren)。

　　（三）要(yao)提高指(zhi)揮(hui)處置(zhi)效能。對現場指(zhi)揮(hui)官(guan)發布的通知、指(zhi)令(ling)，相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)必須迅速響應(ying)(ying)(ying)及(ji)行(xing)(xing)動，落實(shi)應(ying)(ying)(ying)對工(gong)作(zuo)(zuo)措施(shi)或(huo)方案。各部(bu)(bu)(bu)門(men)領(ling)導或(huo)專家等人員到達現場后(hou)要(yao)第一時間(jian)向(xiang)現場指(zhi)揮(hui)官(guan)報到。每(mei)次應(ying)(ying)(ying)急處置(zhi)結束(shu)后(hou)，指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)(bu)應(ying)(ying)(ying)就處置(zhi)期(qi)間(jian)的各部(bu)(bu)(bu)門(men)的聯系報告、反應(ying)(ying)(ying)時間(jian)、反應(ying)(ying)(ying)措施(shi)、工(gong)作(zuo)(zuo)成效和改進方面進行(xing)(xing)總結，向(xiang)政府(fu)及(ji)相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)反饋。

　　（四）要建(jian)立技(ji)術專(zhuan)家(jia)信息。江門和各地都要建(jian)立危險化學品安(an)全管(guan)理專(zhuan)家(jia)信息庫，由安(an)全監管(guan)部門和燃氣(qi)辦實行分類管(guan)理，保證能夠調度相(xiang)關(guan)專(zhuan)家(jia)人員及(ji)時趕赴(fu)事故(gu)現場(chang)，協助做好現場(chang)處置工(gong)作。

　　（五(wu)）要落實救(jiu)(jiu)(jiu)援裝備(bei)儲(chu)(chu)備(bei)。各級安全監管、質監、城(cheng)管（燃氣辦）部門要掌握本市轄區和周邊地(di)區危險(xian)化學品生產、經(jing)營、儲(chu)(chu)存單(dan)位盛(sheng)裝容(rong)器、儲(chu)(chu)存產品的(de)種類、運輸(shu)車輛狀況的(de)應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援能力，配備(bei)必要的(de)搶險(xian)救(jiu)(jiu)(jiu)援器材等裝備(bei)，保(bao)證能及時調度和趕赴事故現場。

道路運輸應急預案3

　　為(wei)確保旅客運(yun)輸(shu)安全(quan)、有序、高效(xiao)進行，積(ji)極應(ying)(ying)對可(ke)能出現的各(ge)種(zhong)突發(fa)事件，根據(ju)《中華人民共(gong)和國突發(fa)事件應(ying)(ying)對法》等(deng)相關(guan)法律、法規，結合(he)我市交通(tong)運(yun)輸(shu)實際情況，特制(zhi)定《樂昌市交通(tong)運(yun)輸(shu)局20xx年春運(yun)工作應(ying)(ying)急預案(an)》（以下簡稱《應(ying)(ying)急預案(an)》）。

　　一、組織領導

　　成立樂昌市交通運輸局20xx年春運應(ying)急保障(zhang)(zhang)領導小組。其(qi)主要職責是負責春運期間應(ying)急運輸保障(zhang)(zhang)工(gong)作(zuo)(zuo)的組織指揮(hui)與協(xie)調工(gong)作(zuo)(zuo)，確(que)保疏(shu)運分流旅(lv)客工(gong)作(zuo)(zuo)安(an)全、及時、順利完成。

　　組長：朱長林

　　副組長：徐(xu)建雄、鄒日昌(chang)、周滿新、羅(luo)佩明

　　成員(yuan)：周(zhou)衛長、趙英杰、呂麗(li)芬、鄭坪英、柏樂琦、

　　黃(huang)慧雄、鄧天(tian)樹、劉強、鄺楚來(lai)

　　領導小組下設辦(ban)公室，辦(ban)公室設在局(ju)安(an)全法規股，由徐建雄兼任辦(ban)公室主任，負責組織協調春運(yun)期間(jian)應(ying)急管理(li)工作(zuo)，確保應(ying)急疏運(yun)任務的圓滿完(wan)成。值班電話：5562838。

　　二、各部門職責

　　局春運應(ying)急辦負責(ze)《應(ying)急方案》的(de)(de)啟動、指揮、協調工作。各單(dan)位(wei)春運應(ying)急辦負責(ze)組織具體(ti)實施，并按(an)各自職能制定本(ben)單(dan)位(wei)的(de)(de)春運應(ying)急預案。

　　（一(yi)）局春運應(ying)急辦

　　1.負(fu)責春運《應急預案(an)》的啟動、指揮(hui)、協調。

　　2.督促(cu)、檢查各單位執行《應急預(yu)案》的`工作措施(shi)的落實情況。

　　（二(er)）執法一股(gu)、執法二(er)股(gu)

　　1.嚴格管理客運站(zhan)場經營，維護(hu)道路客運秩序。

　　2.及時掌握各(ge)客(ke)運站(zhan)場經營動態，并及時向局春運辦報(bao)告(gao)。

　　（三）綜合運輸(shu)股

　　1.負責(ze)全市范(fan)圍內(nei)各類突發公(gong)共事件(jian)和惡劣天氣(qi)應急(ji)處(chu)置(zhi)工作，提供公(gong)共交通運(yun)力協(xie)調(diao)和保(bao)障(zhang)，確(que)保(bao)全市公(gong)共交通的(de)暢(chang)通。

　　2.負責安排應急(ji)(ji)客(ke)(ke)(ke)運車輛。在實(shi)施《應急(ji)(ji)預案》的情況下，要及時調配客(ke)(ke)(ke)運車輛，疏運各(ge)客(ke)(ke)(ke)運站場滯留旅(lv)客(ke)(ke)(ke)。同時，及時完成(cheng)市春運辦下達的緊急(ji)(ji)疏運任務(wu)。

　　（四）地方公路站

　　1.根據(ju)實際需要做好防(fang)(fang)滑(hua)鏈、防(fang)(fang)滑(hua)劑、融雪劑、工業(ye)鹽重(zhong)要物資(zi)的儲(chu)備(bei)；同時，保持采購搶(qiang)修物資(zi)渠道的暢通，做到搶(qiang)修物資(zi)補(bu)給及時，

　　2.加強破冰機(ji)(ji)械(xie)設(she)備的維(wei)護，及時對鏟土車等各類重型機(ji)(ji)械(xie)進行維(wei)護，確保(bao)公(gong)路(lu)(lu)搶(qiang)修設(she)備的良好狀況，隨時應對冰雪災(zai)害天氣可能對公(gong)路(lu)(lu)造成的嚴重影響。

　　3.在接到實施應(ying)急預案的指令時(shi)，要及時(shi)派遣公(gong)(gong)路搶(qiang)修(xiu)人員(yuan)到達指定(ding)地(di)點，實施公(gong)(gong)路搶(qiang)修(xiu)，確保道路交通暢通。

　　（五）局屬(shu)其它(ta)各單(dan)位

　　在接到實施應急預案的(de)指(zhi)令時(shi)，要及時(shi)派遣人員迅(xun)速到達指(zhi)定區域。

　　三、應急處置

　　（一）客運(yun)站發生旅客滯留

　　因發生超容量、超期旅客滯留，客運站場正常秩序出現擁擠混(hun)亂的(de)緊急情況時，采(cai)取以(yi)下(xia)應急措施：

　　1.立即報告。客運(yun)站(zhan)場經營者立即向(xiang)局春(chun)運(yun)應急(ji)(ji)辦報告，局春(chun)運(yun)應急(ji)(ji)辦向(xiang)市春(chun)運(yun)辦報告。

　　2.客(ke)運站場經營者通過廣播，講明旅(lv)客(ke)滯留原因和調配運力情(qing)況，穩定旅(lv)客(ke)情(qing)緒，并引(yin)導無(wu)票旅(lv)客(ke)改(gai)乘其(qi)它交通工(gong)具。給需要退票的(de)旅(lv)客(ke)及時辦理免費(fei)退票手續。

　　3.局春運(yun)(yun)應急(ji)辦(ban)根(gen)據客(ke)(ke)運(yun)(yun)站(zhan)場旅客(ke)(ke)滯留情況，調配應急(ji)運(yun)(yun)力疏(shu)運(yun)(yun)旅客(ke)(ke)。局春運(yun)(yun)應急(ji)辦(ban)、運(yun)(yun)輸企業增派人(ren)員維護客(ke)(ke)運(yun)(yun)秩序(xu)。

　　4.現有管理力量難(nan)以維持客運站(zhan)場經(jing)營者秩(zhi)序(xu)時，立即向市政府春運辦申(shen)請增派公安、武警人員維護客運站(zhan)秩(zhi)序(xu)。

　　5.為避免旅(lv)客的(de)過度聚集(ji)，客運站點售票(piao)窗立(li)即停止預售票(piao)。

　　（二）自(zi)然災害應急(ji)處(chu)置

　　在遭受冰(bing)(bing)(bing)(bing)凍(dong)自然(ran)災害影響，出現長時間道路中斷(duan)無法通行情況時，局(ju)春(chun)運辦(ban)(ban)應(ying)迅速組織應(ying)急救(jiu)援隊伍運用抗(kang)冰(bing)(bing)(bing)(bing)物資和調動破冰(bing)(bing)(bing)(bing)機械設備對路面進行破冰(bing)(bing)(bing)(bing)清障，及時搶(qiang)通修復中斷(duan)的公路交通，同時報(bao)告局(ju)春(chun)運辦(ban)(ban)。冰(bing)(bing)(bing)(bing)情較(jiao)嚴重公路部門難以及時修復暢通時，局(ju)春(chun)運辦(ban)(ban)立即(ji)向市(shi)春(chun)運辦(ban)(ban)報(bao)告，請(qing)求部隊支(zhi)援。

　　（三）事故災難處(chu)置

　　1.當發(fa)生交通嚴重堵塞或(huo)重大交通事故(gu)時，局春(chun)運(yun)應急辦應及(ji)時向(xiang)公安交警部門了解(jie)道路(lu)通行(xing)情(qing)況，根據(ju)道路(lu)通行(xing)實際，不能及(ji)時恢復道路(lu)通行(xing)的，要引導滯(zhi)留客運(yun)班車返回(hui)原發(fa)車站場，為乘客辦理免費退票，疏散滯(zhi)留旅客，并向(xiang)市春(chun)運(yun)辦報告(gao)。

　　2.當客(ke)(ke)運(yun)站(zhan)場、客(ke)(ke)運(yun)車輛發生(sheng)火災(zai)事(shi)故時(shi)，現(xian)場執勤人員要迅速疏(shu)散旅客(ke)(ke)、維(wei)持秩序，搶救(jiu)傷(shang)員和財(cai)產(chan)，并立(li)即(ji)向消(xiao)防部門和局春(chun)運(yun)辦報告，局春(chun)運(yun)應急辦、企(qi)業要增派力量，協助(zhu)公安、消(xiao)防等部門維(wei)持現(xian)場及周邊的交(jiao)通(tong)秩序。

　　（四(si)）突發公共衛生事件處置

　　發(fa)(fa)生突發(fa)(fa)公共衛生事件時，局(ju)春運應急(ji)辦(ban)、運輸(shu)企業(ye)、客(ke)運站場(chang)經營者(zhe)要加強對旅(lv)客(ke)攜(xie)帶、托運的物品的檢查，嚴(yan)禁旅(lv)客(ke)攜(xie)帶疫區的禽類及其(qi)產(chan)(chan)品乘車船出行。一旦發(fa)(fa)現來自疫區的禽類及其(qi)產(chan)(chan)品，要立即暫扣(kou)，并請市動物防疫部門按規定進行處理。

　　（五）公共安全事(shi)件處置

　　1.發現(xian)(xian)可疑(yi)爆炸物品，現(xian)(xian)場執勤人員(yuan)（包(bao)括局春(chun)運(yun)應急辦、運(yun)輸企業、客運(yun)站等管理人員(yuan)）要(yao)迅速疏散(san)群(qun)眾，控制現(xian)(xian)場，及(ji)時(shi)向局春(chun)運(yun)辦和有關部(bu)門報告，并移交公安(an)部(bu)門處理。

　　2.發生爆炸(zha)事件時，現場(chang)執(zhi)勤人員要迅(xun)速組織旅客隱蔽(bi)和實施搶(qiang)救，維持(chi)現場(chang)秩序。同時，立即向(xiang)局春運辦和有關部門報告。

　　（六）發生(sheng)恐怖襲擊(ji)事件處置

　　客(ke)運(yun)站場(chang)(chang)、客(ke)運(yun)車輛、旅客(ke)等受到恐怖襲擊威脅時(shi)，現場(chang)(chang)執勤人(ren)員要(yao)迅速疏散旅客(ke)遠離襲擊目標，維護現場(chang)(chang)秩序(xu)，及時(shi)向局春運(yun)辦和有(you)關部門(men)報(bao)告，局春運(yun)應急(ji)辦、運(yun)輸企業等迅速調(diao)派力(li)量前(qian)往現場(chang)(chang)，協(xie)助公安(an)等部門(men)實施(shi)救護。

　　（七）發生群體(ti)性騷亂事件處置(zhi)

　　如(ru)運輸長時間受阻，滯留客(ke)運站場旅(lv)客(ke)聚集鬧事事件，現場執勤人員應立即向市春運辦和有關部門(men)報(bao)，協助公安等部門(men)前往現場組織處(chu)置。

　　四、應急保障措施

　　（一）通信保障

　　各單(dan)位(wei)建立(li)應急機(ji)構成員名冊及通(tong)信(xin)聯系方式，并設立(li)值班電(dian)話。

　　（二）裝備保障

　　各單位(wei)配備應急救援(yuan)物資、設(she)備，要(yao)明確類型、數量、性能和存放位(wei)置，制定相應的管理制度。

　　（三）隊伍保障

　　各單位建立應急處置隊伍，規(gui)定召集、出動程序，并明確增援組織(zhi)與保(bao)障(zhang)預案，確保(bao)救援搶險快速反應和持(chi)續(xu)保(bao)障(zhang)能力。

道路運輸應急預案4

　　為加強對(dui)危險化(hua)學(xue)品(pin)道路(lu)運輸事(shi)故(gu)的控制，最大限度(du)地(di)降低事(shi)故(gu)危害程(cheng)度(du)，保障國家和人民生命、財產安全(quan)(quan)，保護環境，根據《中華人民共和國安全(quan)(quan)生產法(fa)(fa)》、《中華人民共和國道路(lu)運輸條(tiao)例(li)》、《突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)應對(dui)法(fa)(fa)》、《危險化(hua)學(xue)品(pin)安全(quan)(quan)管理條(tiao)例(li)》的要求，結(jie)合(he)我局工作實際(ji)，制定本預案。

　　一、危險品化學運輸適用范圍及工作原則

　　(一(yi))適用范圍：在本(ben)縣道路(lu)運(yun)輸(shu)地段(duan)從(cong)事危(wei)險化學品貨物(wu)運(yun)輸(shu)發生交(jiao)通事故適用本(ben)預案。

　　(二)工作原則：快速反應、統一指揮、分級負責。

　　二、危險化學品道路運輸交通事故應急救援組織和職責

　　(一)成立組織：

　　我局按照(zhao)危(wei)(wei)險(xian)化學品(pin)道路運輸(shu)交(jiao)通(tong)事故(gu)應(ying)(ying)急(ji)救援特性，成立危(wei)(wei)險(xian)化學品(pin)道路運輸(shu)交(jiao)通(tong)事故(gu)應(ying)(ying)急(ji)救援處理領導小組(zu)（以下簡稱領導小組(zu)），在廣(guang)德(de)縣危(wei)(wei)險(xian)化學品(pin)道路運輸(shu)事故(gu)應(ying)(ying)急(ji)指揮部(以下簡稱縣危(wei)(wei)運應(ying)(ying)急(ji)指揮部)領導下開展工作，小組(zu)組(zu)成人員(yuan)如(ru)下：

　　組　長：彭常國

　　副(fu)組長(chang)：江大國、楊遠祥

　　成　員：柯德(de)元、王(wang) 輝、王(wang)迎春、余桂芝

　　領導(dao)小組統(tong)一(yi)組織和對危險化學(xue)品道路運輸交通(tong)事故應急救援處理工作(zuo)，并確(que)保通(tong)訊暢通(tong)，及時向(xiang)上級有關部門反饋現場處理情況。領導(dao)小組下設辦公(gong)室，由(you)王迎春(chun)兼(jian)任辦公(gong)室主任，汪(wang)方順為(wei)聯絡員。聯系電話：0563-6975211，手機(ji)：18297560856。

　　綜(zong)合執法大隊及(ji)運(yun)管所要相應成立危險化(hua)學品(pin)道路(lu)運(yun)輸交(jiao)通事故應急(ji)救援小(xiao)組，并明確負責人及(ji)聯絡人，保(bao)持通訊暢通。

　　(二(er))道路危化品運輸事故(gu)應急救(jiu)援(yuan)領(ling)導小組職責：

　　負責(ze)道路危(wei)險貨物運(yun)輸(shu)事(shi)故應(ying)急(ji)救援(yuan)報告總結調(diao)查工(gong)作。根據縣(xian)應(ying)急(ji)辦（或縣(xian)危(wei)運(yun)應(ying)急(ji)指(zhi)揮部）指(zhi)令和相關(guan)部門對事(shi)故發生(sheng)情(qing)況的通(tong)報，在危(wei)險化學品道路運(yun)輸(shu)事(shi)故發生(sheng)后，及(ji)時(shi)報告組長(chang)(chang)，通(tong)知綜合執法(fa)大隊、運(yun)管所人員迅速到達事(shi)故現(xian)(xian)場，運(yun)管所立即(ji)開展車輛和人員的征集工(gong)作，組長(chang)(chang)或組長(chang)(chang)委托副組長(chang)(chang)趕赴事(shi)故現(xian)(xian)場，接受縣(xian)指(zhi)揮部的統一領導和指(zhi)揮，及(ji)時(shi)掌握事(shi)故現(xian)(xian)場動態，積極(ji)協助相關(guan)部門開展現(xian)(xian)場傷殘人員、物資(zi)的搶救疏運(yun)工(gong)作。

　　(三)事故發生各職(zhi)能單位職(zhi)責：

　　綜合(he)執(zhi)法大隊職責：負責組織事故現場(chang)搶險物資和人員的(de)(de)疏送(song)，在接(jie)(jie)到領導小組指令后，快速趕赴(fu)事故發(fa)生地，接(jie)(jie)受現場(chang)縣(xian)應急辦（或縣(xian)危運應急指揮部）的(de)(de)統(tong)一調遣，及時開展事故傷殘人員和物資的(de)(de)搶運及人員疏散工(gong)作；

　　運(yun)管所職責：負責制(zhi)定(ding)運(yun)輸(shu)搶(qiang)險預案；指(zhi)定(ding)搶(qiang)險運(yun)輸(shu)單位。負責監督搶(qiang)險車輛(liang)(liang)的保養；負責駕駛(shi)人員和(he)所駕車輛(liang)(liang)從業(ye)資質的監管。

　　（1）接到(dao)領導小(xiao)組通知后，迅速到(dao)達現場了解事(shi)故(gu)發生(sheng)基本(ben)情(qing)況(kuang)，及時了解事(shi)故(gu)發生(sheng)地和(he)人員傷亡情(qing)況(kuang)，并(bing)及時報告組長或副組長，通知相(xiang)關(guan)單位做好搶運工(gong)作準備。

　　（2）負責搶險物(wu)資(zi)、人(ren)員(yuan)和(he)(he)事故現場傷殘人(ren)員(yuan)、物(wu)資(zi)的(de)疏運(yun)工作。迅速按(an)照(zhao)承運(yun)要求(qiu)征(zheng)集搶險車(che)輛(liang)和(he)(he)人(ren)員(yuan)，如果沒有符(fu)合(he)資(zi)質的(de)企業(ye)、車(che)輛(liang)和(he)(he)人(ren)員(yuan)，及時報(bao)請(qing)省市上級部門協(xie)調，在(zai)(zai)更大范圍內征(zheng)集車(che)輛(liang)和(he)(he)人(ren)員(yuan)。對征(zheng)集車(che)輛(liang)技術(shu)狀況(kuang)和(he)(he)人(ren)員(yuan)的(de)從業(ye)資(zi)質要按(an)照(zhao)運(yun)輸管理(li)規(gui)定(ding)嚴格審核，及時開展事故傷殘人(ren)員(yuan)和(he)(he)物(wu)資(zi)的(de)搶運(yun)工作。凡(fan)在(zai)(zai)特殊(shu)情(qing)況(kuang)下需(xu)要征(zheng)集資(zi)質和(he)(he)技術(shu)條(tiao)件不符(fu)合(he)運(yun)輸管理(li)規(gui)定(ding)的(de)企業(ye)的(de)車(che)輛(liang)、人(ren)員(yuan)，必須報(bao)請(qing)現場縣應急辦（或縣危運(yun)應急指揮部）同意。

　　（3）建(jian)立組建(jian)危(wei)險化(hua)學品(pin)道(dao)路(lu)運輸(shu)(shu)事故應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)隊(dui)伍，做好應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援車輛(liang)及從業人員儲(chu)備庫。負(fu)責組織全縣道(dao)路(lu)危(wei)險化(hua)學品(pin)道(dao)路(lu)運輸(shu)(shu)事故應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援演練(lian)，監督檢查危(wei)貨運輸(shu)(shu)參(can)營(ying)企業的'應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)演練(lian)。

　　（4）積(ji)極配合(he)現場事故處理和事后事故調(diao)查取證工作。

　　（5）積極(ji)完成領(ling)導(dao)組交辦的其(qi)他工(gong)作(zuo)。

　　三、應急救援相應時限

　　接到領(ling)導小(xiao)組電話后，縣綜合執(zhi)法大隊及運管所人員如沒有特殊(shu)的(de)原(yuan)因或理由，距(ju)事(shi)發地(di)(di)30公里(li)范(fan)圍內(nei)(nei)的(de)，應(ying)當在(zai)30分(fen)鐘之內(nei)(nei)到達(da)(da)事(shi)發現(xian)場；距(ju)事(shi)發地(di)(di)30公里(li)至50公里(li)范(fan)圍內(nei)(nei)的(de)，應(ying)當在(zai)1小(xiao)時(shi)之內(nei)(nei)到達(da)(da)事(shi)發現(xian)場；距(ju)事(shi)發地(di)(di)50公里(li)至100公里(li)范(fan)圍內(nei)(nei)的(de)，應(ying)當在(zai)2小(xiao)時(shi)之內(nei)(nei)到達(da)(da)事(shi)發現(xian)場。

　　四、危險化學品交通運輸事故調查

　　按(an)照(zhao)《危險(xian)(xian)化學品(pin)安全(quan)管理條例》，我局(ju)將積極協(xie)助、配(pei)合各級調(diao)查(cha)組，進行現場勘(kan)察(cha)，做好危險(xian)(xian)化學品(pin)道路運輸交通(tong)事故調(diao)查(cha)處置(zhi)工作，并(bing)協(xie)助開展(zhan)事故調(diao)查(cha)。對涉及我縣危化品(pin)運輸企(qi)業的(de)必須(xu)按(an)照(zhao)“四不放過”原則予以處理。

　　五、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

　　對化(hua)學危險貨物運輸交通(tong)事(shi)故應急處(chu)理(li)過程中(zhong)做出顯著成績的，我局將以(yi)予表(biao)彰和(he)獎(jiang)勵；對事(shi)故應急處(chu)理(li)過程中(zhong)玩忽(hu)職守、擅離事(shi)故現場或無故拖延救援行為者，致使公共財(cai)產、國家和(he)人民利益損失擴大(da)的，追(zhui)究責任。

　　六、本應急救援預案未盡事項，按照國家有關法律、法規、規章有關規定執行。

　　七、本危險化學品道路運輸事故應急救援預案，自下發之日起實施。

道路運輸應急預案5

　　切實做好雨(yu)雪冰(bing)凍(dong)(dong)災害(hai)(hai)中的道(dao)路運(yun)輸(shu)應(ying)急(ji)工作(zuo)，全面(mian)提高應(ying)對雨(yu)雪冰(bing)凍(dong)(dong)災害(hai)(hai)的應(ying)急(ji)處置能力，保(bao)證(zheng)配(pei)合密切，行(xing)動統(tong)一(yi)，高效(xiao)、有序應(ying)急(ji)救(jiu)災，最大限度地預(yu)防和減輕雨(yu)雪冰(bing)凍(dong)(dong)災害(hai)(hai)的影(ying)響，確保(bao)全區(qu)春(chun)運(yun)期間道(dao)路運(yun)輸(shu)暢通(tong)、安全，特制定本(ben)方案。

　　一、基本原則

　　遵循統一領導(dao)、分(fen)級負責(ze)的(de)原則，預防(fang)(fang)為主，防(fang)(fang)抗(kang)(kang)結(jie)合，切實提(ti)高(gao)應(ying)對雨雪(xue)(xue)冰凍(dong)災(zai)害(hai)的(de)綜合防(fang)(fang)御和處(chu)置能力，嚴格落實職責(ze)和崗位責(ze)任(ren)，迅(xun)速、有序(xu)、高(gao)效地(di)(di)開展應(ying)急處(chu)置工(gong)作。重(zhong)點抓好“一抗(kang)(kang)二保”工(gong)作(即：抗(kang)(kang)災(zai)害(hai)、保暢通、保安全(quan)，全(quan)力保障人民群眾生(sheng)命財產安全(quan))，最(zui)大限度地(di)(di)減少雨雪(xue)(xue)冰凍(dong)災(zai)害(hai)造成(cheng)的(de)損失，確保道路運(yun)輸安全(quan)暢通，維護社會(hui)穩定，促進經濟(ji)社會(hui)持續健康發展。

　　二、組織領導

　　益陽市(shi)交通運(yun)輸局(ju)直屬事務(wu)中心成立由xx主任為(wei)組長(chang)，副主任xx為(wei)副組長(chang)，辦公室、人(ren)事財務(wu)股(gu)(gu)(gu)、綜合運(yun)輸股(gu)(gu)(gu)、計劃建養(yang)股(gu)(gu)(gu)等科室主要(yao)負責人(ren)為(wei)成員(yuan)的20xx年(nian)雨雪冰(bing)凍(dong)天(tian)氣(qi)道路運(yun)輸應(ying)(ying)急工(gong)作領導小(xiao)(xiao)組，領導小(xiao)(xiao)組辦公室設在綜合運(yun)輸股(gu)(gu)(gu)。應(ying)(ying)急工(gong)作領導小(xiao)(xiao)組統一部署(shu)、指導全(quan)區道路運(yun)輸行業雨雪冰(bing)凍(dong)等惡劣天(tian)氣(qi)及道路冰(bing)凍(dong)期間旅客大面積滯留(liu)情(qing)況下(xia)突發事件的應(ying)(ying)急處(chu)置(zhi)工(gong)作。

　　三、職責分工

　　( 一)應急領導小(xiao)組(zu)辦(ban)公室：根據上(shang)級和(he)(he)有(you)關部(bu)門要求(qiu)，全(quan)面掌握天(tian)氣變化、道(dao)路暢通(tong)及(ji)運(yun)(yun)輸車輛通(tong)行(xing)等(deng)情況，及(ji)時通(tong)報(bao)雨(yu)(yu)雪冰凍等(deng)惡劣天(tian)氣道(dao)路暢通(tong)交通(tong)運(yun)(yun)輸工(gong)作(zuo)各(ge)類(lei)信(xin)息，制定(ding)工(gong)作(zuo)預(yu)案(an)，指揮協(xie)調春(chun)運(yun)(yun)保(bao)暢通(tong)和(he)(he)安全(quan)運(yun)(yun)輸工(gong)作(zuo)，加(jia)強督促(cu)檢查，積極協(xie)調處置(zhi)各(ge)種應急事項。并收集整理(li)道(dao)路運(yun)(yun)輸系統應對雨(yu)(yu)雪冰凍等(deng)惡劣天(tian)氣相關情況，及(ji)時通(tong)報(bao)應急措施和(he)(he)工(gong)作(zuo)開展(zhan)情況，做好宣傳報(bao)道(dao)和(he)(he)維穩工(gong)作(zuo)。

　　( 二 ) 中(zhong)心各股室、二級機構：跟蹤了解轄區內雨雪冰凍嚴(yan)重地區公路(lu)通(tong)斷情況，督促運(yun)輸(shu)(shu)企業及(ji)(ji)時調整(zheng)行(xing)(xing)車計劃(hua)，加強在途車輛(liang)的(de)安(an)全監管和信息(xi)預警，確保安(an)全行(xing)(xing)車，必(bi)要時停(ting)運(yun)或中(zhong)途停(ting)車休息(xi)；準備應急運(yun)輸(shu)(shu)車輛(liang)，做(zuo)好(hao)應急運(yun)力儲備，科學合理調度，及(ji)(ji)時疏運(yun)因雪阻(zu)造(zao)成的(de)滯留(liu)旅客；指導、教育各運(yun)輸(shu)(shu)企業駕駛員開(kai)好(hao)安(an)全車；及(ji)(ji)時向運(yun)輸(shu)(shu)企業公告封道(dao)線路(lu)，按(an)時向應急領導小組(zu)辦公室匯報轄區道(dao)路(lu)通(tong)行(xing)(xing)及(ji)(ji)停(ting)班停(ting)運(yun)等工作(zuo)情況。

　　(三)道路運輸企業(ye)：根據天氣(qi)和(he)道路暢通(tong)狀況(kuang)，及(ji)(ji)時調(diao)整(zheng)行車(che)(che)(che)計劃；加(jia)強(qiang)對運營(ying)車(che)(che)(che)輛的安(an)(an)全監管和(he)信息(xi)預警，必要時采取停運等(deng)措施，確(que)保(bao)(bao)行車(che)(che)(che)安(an)(an)全；加(jia)強(qiang)駕駛員(yuan)安(an)(an)全教育(yu)，配備防滑(hua)鏈等(deng)應急物資，全力確(que)保(bao)(bao)雨(yu)雪冰凍天氣(qi)道路運輸安(an)(an)全。加(jia)強(qiang)對運營(ying)車(che)(che)(che)輛的安(an)(an)全監管和(he)信息(xi)預警，及(ji)(ji)時調(diao)整(zheng)行車(che)(che)(che)計劃；加(jia)強(qiang)駕駛員(yuan)安(an)(an)全教育(yu)，加(jia)強(qiang)區域(yu)道路巡查(cha)，組織人員(yuan)及(ji)(ji)時除雪，確(que)保(bao)(bao)線路暢通(tong)，車(che)(che)(che)輛運行安(an)(an)全。

　　四、應急準備

　　1.組織做好值班(ban)備勤(qin)，實時關注(zhu)低溫雨雪冰凍(dong)等惡劣天氣(qi)變化情況，每日實時掌握(wo)我區與(yu)相鄰地區低溫雨雪冰凍(dong)等惡劣天氣(qi)信息。研(yan)判對道路(lu)(lu)通行的影(ying)響，確(que)定(ding)惡劣天氣(qi)影(ying)響的重點區域和通行道路(lu)(lu)。

　　2.根據低溫雨雪冰凍等惡劣天氣(qi)對(dui)道路(lu)運輸的影響，及時(shi)向(xiang)相關運輸企業發布惡劣天氣(qi)息和(he)春(chun)運道路(lu)通行信息，建議企業合(he)理調整客運班線(xian)、班次，安裝(zhuang)防滑鏈，避免夜間(jian)通行道路(lu)結冰路(lu)段。提示、引導廣大駕(jia)駛人合(he)理選(xuan)擇出(chu)(chu)行方式、時(shi)間(jian)和(he)路(lu)線(xian)，減少駕(jia)車出(chu)(chu)行。

　　3.完(wan)善應(ying)急(ji)救援保障(zhang)人(ren)員、車(che)輛(liang)及物(wu)資，按(an)屬地管理原則，各(ge)轄區要迅速健全(quan)應(ying)急(ji)保障(zhang)救援分(fen)隊(dui)，完(wan)善運(yun)輸(shu)保障(zhang)車(che)輛(liang)計劃(應(ying)急(ji)運(yun)輸(shu)保障(zhang)車(che)輛(liang)見附件(jian))，檢查(cha)補充(chong)各(ge)類(lei)抗大雪及冰凍所需要的物(wu)資、器材。

　　五、工作要求

　　各單(dan)位要進一步提高對做好(hao)雨雪(xue)冰(bing)凍災害防范工(gong)(gong)作重要性(xing)、緊迫性(xing)的.認(ren)識，扎(zha)扎(zha)實(shi)實(shi)做好(hao)各項應對處(chu)置工(gong)(gong)作。

　　一是要加強與氣象部(bu)門(men)的密切聯(lian)系，及時掌握天(tian)氣變化(hua)情況(kuang)(kuang)，做好天(tian)氣狀況(kuang)(kuang)的中長期預報，宣傳防(fang)范應對措施，增(zeng)強道路運輸系統(tong)干(gan)部(bu)職工的防(fang)災避(bi)險意識(shi)和能力。

　　二是要對因雨雪(xue)冰(bing)凍影(ying)響(xiang)可(ke)能造成的道路堵(du)塞封閉情況科學制定應(ying)(ying)急預案，落實應(ying)(ying)急措施和(he)責任(ren)，明確應(ying)(ying)急人員，儲(chu)備(bei)應(ying)(ying)急物資。

　　三是要抓好(hao)各(ge)類安全隱患(huan)排查治理(li)工作(zuo)，嚴密防范次生災害的發生。

　　四是要切實做(zuo)好道(dao)路保通和運輸組織工作，一(yi)旦發(fa)生重(zhong)大雨(yu)(yu)雪冰(bing)(bing)凍災害(hai)或出現交通中斷(duan)、堵塞現象，及時向(xiang)市道(dao)路運輸雨(yu)(yu)雪冰(bing)(bing)凍等惡(e)劣天(tian)氣應(ying)急工作領導小(xiao)組報告，并積極做(zuo)好應(ying)急處(chu)置，確保道(dao)路安全(quan)暢(chang)通。

　　五是要加強雨雪(xue)冰(bing)凍等(deng)惡劣(lie)天(tian)氣(qi)應急(ji)(ji)值(zhi)守工(gong)作，落實領導帶班(ban)制，保持24小時電話(hua)暢通。值(zhi)班(ban)人(ren)員必(bi)須堅守崗(gang)位，隨時關(guan)注天(tian)氣(qi)變化，及(ji)時了解災(zai)情(qing)信(xin)息(xi)，確(que)保信(xin)息(xi)暢通。遇重大突發事件和特殊情(qing)況，在(zai)及(ji)時處理的同時迅速(su)報(bao)告。益(yi)陽市(shi)交通運輸局直屬事務中心應急(ji)(ji)辦公室每天(tian)匯總有(you)關(guan)道路通行情(qing)況，及(ji)時向市(shi)道路運輸服務中心應急(ji)(ji)辦報(bao)告。

道路運輸應急預案6

　　目錄

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據

　　1.3事件分級

　　1.4適用范圍

　　1.5工作原則

　　1.6應(ying)急預案體系

　　2.組織體系

　　2.1國家應(ying)急組織機構(gou)

　　2.2地方應急組織(zhi)機構

　　3.預防與預警

　　4.應急響應

　　4.1分級響應

　　4.2響應程序

　　4.3信息報(bao)告與(yu)處(chu)理

　　4.4分類處置

　　4.5響應終止

　　4.6后期處置

　　5.應急保障

　　5.1隊伍保障

　　5.2通信保障

　　5.3資金保障

　　5.4應急演練

　　5.5應急培訓

　　6.附則

　　6.1預案(an)管(guan)理與更(geng)新

　　6.2預(yu)案制定與解釋(shi)

　　6.3預案實施時間

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為(wei)健全完善道(dao)路(lu)運輸突發(fa)事(shi)(shi)件應急預案體系，規(gui)范和加強(qiang)道(dao)路(lu)運輸突發(fa)事(shi)(shi)件的(de)應急管理工作，有效應對道(dao)路(lu)運輸突發(fa)事(shi)(shi)件，保障人(ren)民群眾生命財產安(an)全，恢(hui)復道(dao)路(lu)運輸正常(chang)運行，制(zhi)定(ding)本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華(hua)人民(min)(min)共(gong)和國突發(fa)事件(jian)應(ying)對(dui)法(fa)》《中華(hua)人民(min)(min)共(gong)和國安全生產法(fa)》《中華(hua)人民(min)(min)共(gong)和國道(dao)路運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《國家突發(fa)公共(gong)事件(jian)總(zong)體應(ying)急預案(an)(an)》《突發(fa)事件(jian)應(ying)急預案(an)(an)管(guan)理辦法(fa)》《交通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)突發(fa)事件(jian)應(ying)急管(guan)理規定》《關于道(dao)路運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)應(ying)急保障車隊建設的(de)指導意見》《交通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)部(bu)突發(fa)事件(jian)應(ying)急工作暫行(xing)規范》《交通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)突發(fa)事件(jian)信(xin)息處理程(cheng)序》等(deng)相關規定。

　　1.3事件分級

　　本預案所稱(cheng)道路運(yun)輸(shu)(shu)(shu)突發事(shi)件(jian)，是指由(you)于自然災害(hai)、道路運(yun)輸(shu)(shu)(shu)生產(chan)事(shi)故(gu)等原因引發，造(zao)成(cheng)或者可(ke)能(neng)造(zao)成(cheng)重(zhong)要客運(yun)樞紐1運(yun)行中斷、嚴重(zhong)人員(yuan)傷亡、大量人員(yuan)需要疏散、生態環(huan)境破壞和嚴重(zhong)社(she)會(hui)危害(hai)，以及由(you)于社(she)會(hui)經濟(ji)異常波動造(zao)成(cheng)重(zhong)要物(wu)資、旅客運(yun)輸(shu)(shu)(shu)緊張，需要交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)部門提供應急運(yun)輸(shu)(shu)(shu)保(bao)障的緊急事(shi)件(jian)。

　　道路(lu)運輸突發事件(jian)按照性質類型、嚴重程度、可控性和影響范(fan)圍(wei)等因素，分(fen)為四級：Ⅰ級（特別重大(da)）、Ⅱ級（重大(da)）、Ⅲ級（較大(da)）和Ⅳ級（一般）。

　　1.3.1Ⅰ級道路(lu)運輸突發事件

　　有下列情形(xing)之(zhi)一的，為Ⅰ級道路運輸(shu)突發事件：

　　（1）重(zhong)要客(ke)運樞(shu)紐運行中斷

　　造成(cheng)或可能造成(cheng)運(yun)(yun)行中斷48小(xiao)時(shi)以上(shang)，致使大(da)量旅客滯留，恢復運(yun)(yun)行需要(yao)(yao)多部門協調，人(ren)員疏散需要(yao)(yao)跨(kua)省(sheng)組織。

　　（2）特別重大道路運輸(shu)安全(quan)事故

　　客運車(che)輛(liang)、危險貨物運輸(shu)(shu)車(che)輛(liang)以及包含客貨運車(che)輛(liang)在內的(de)道路(lu)運輸(shu)(shu)安全事(shi)故(gu)，造成30人以上2死亡或(huo)失蹤，或(huo)100人以上重傷的(de)事(shi)故(gu)。

　　（3）重要物(wu)資道路運(yun)輸應急保障

　　重(zhong)要物資缺乏、價格大幅波動等原因可(ke)能嚴重(zhong)影響全國或者大片區(qu)經(jing)濟整(zheng)體運(yun)(yun)(yun)行和人民正常生活(huo)，超出(chu)事發區(qu)域省級交通運(yun)(yun)(yun)輸主管部(bu)門(men)運(yun)(yun)(yun)力(li)組織能力(li)，需要跨省、跨部(bu)門(men)協調。

　　（4）需(xu)要(yao)由交通(tong)運(yun)輸部(bu)提供(gong)道路(lu)運(yun)輸應急(ji)保障(zhang)的邊境口岸撤(che)僑等(deng)其他突(tu)發事件。

　　以(yi)上四種情(qing)形，事發區(qu)域(yu)省級交通運輸主管部門難以(yi)獨(du)立(li)處置(zhi)，需要(yao)協調(diao)相關省份、相關部門調(diao)動運力(li)疏解，提(ti)出跨省域(yu)道路運輸應(ying)急保障(zhang)請求。

　　1.3.2Ⅱ級(ji)道路運輸突發事(shi)件

　　有下列(lie)情(qing)形之一(yi)的，為(wei)Ⅱ級(ji)道路運輸突發事件：

　　（1）重要(yao)客(ke)運樞紐(niu)運行中斷

　　造成或可能(neng)造成運(yun)行中斷24小時以(yi)上，致(zhi)使大量旅客滯留，恢復運(yun)行需要多部門協調，人(ren)員(yuan)疏散需要跨市組織(zhi)。

　　（2）重大道路運輸安全事故(gu)

　　客運(yun)車輛、危險貨物運(yun)輸(shu)車輛以及(ji)包含客貨運(yun)車輛在內的(de)道路(lu)運(yun)輸(shu)安全事故(gu)，造成(cheng)10人以上、30人以下死亡(wang)或(huo)失蹤，或(huo)50人及(ji)以上、100人以下重傷的(de)事故(gu)。

　　（3）重要物(wu)資道路運輸應(ying)急保(bao)障(zhang)

　　重要物(wu)資缺乏、價格大幅波動等原(yuan)因可能(neng)嚴重影響(xiang)省域內經濟(ji)整體運(yun)(yun)行和人民正常生活，超出事發區域市級交通運(yun)(yun)輸主管部門運(yun)(yun)力(li)組(zu)織能(neng)力(li)，需要跨(kua)市、跨(kua)部門協調。

　　（4）需要由省級(ji)交通運輸主管部門提供道路(lu)運輸應急保障的其他突發事件。

　　1.3.3Ⅲ級(ji)道路運輸突發事件(jian)

　　有(you)下列(lie)情形之一的，為(wei)Ⅲ級道(dao)路運輸突發事(shi)件：

　　（1）重要客(ke)(ke)運(yun)樞紐運(yun)行(xing)中斷，造(zao)成(cheng)(cheng)或(huo)可能造(zao)成(cheng)(cheng)大量旅客(ke)(ke)滯留，事發區域(yu)縣級交通運(yun)輸主(zhu)管部(bu)門(men)提出跨(kua)縣域(yu)道路運(yun)輸應急(ji)保(bao)障(zhang)請求(qiu)的。

　　（2）客運(yun)(yun)車輛(liang)、危險貨(huo)物運(yun)(yun)輸(shu)車輛(liang)以(yi)(yi)及(ji)包含客貨(huo)運(yun)(yun)車輛(liang)在內的(de)道路運(yun)(yun)輸(shu)安全事(shi)故(gu)，造成(cheng)3人(ren)(ren)以(yi)(yi)上(shang)、10人(ren)(ren)以(yi)(yi)下死亡(wang)或失(shi)蹤(zong)，或10人(ren)(ren)及(ji)以(yi)(yi)上(shang)、50人(ren)(ren)以(yi)(yi)下重傷的(de)事(shi)故(gu)。

　　（3）發(fa)生因(yin)重要物資缺乏、價格大幅波(bo)動等原因(yin)可能嚴重影(ying)響(xiang)市(shi)域(yu)內經(jing)濟整體運行和(he)人民正(zheng)常生活，需要緊急安排跨縣(xian)域(yu)道路運輸保(bao)障的。

　　（4）需要由市級交通運(yun)輸主管部(bu)門提供道(dao)路(lu)運(yun)輸應急保障(zhang)的其他突(tu)發事件。

　　1.3.4Ⅳ級道路運輸突發事件

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級道(dao)路運輸突發事件：

　　（1）一般客運(yun)樞紐運(yun)行中斷(duan)，造成或可能(neng)造成旅客滯留。

　　（2）客(ke)運(yun)(yun)車輛(liang)、危(wei)險貨物運(yun)(yun)輸車輛(liang)以及包含客(ke)貨運(yun)(yun)車輛(liang)在內的(de)道路運(yun)(yun)輸安全(quan)事(shi)故，造成(cheng)3人(ren)以下死亡或(huo)失蹤，或(huo)10人(ren)以下重傷(shang)的(de)事(shi)故。

　　（3）需要由(you)縣(xian)級交通運輸主管部門(men)提供(gong)道路運輸應急保障(zhang)的其他突發事件。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于Ⅰ級道路(lu)運輸突發事(shi)件的應對處置(zhi)工作(zuo)。

　　本(ben)預案指導地方道路運(yun)(yun)輸突(tu)發事件應急(ji)預案的編制(zhi)和(he)地方交通(tong)運(yun)(yun)輸主管部(bu)門對道路運(yun)(yun)輸突(tu)發事件的應對工作。

　　已有(you)國家專項(xiang)應急預案明(ming)確的危險(xian)品道(dao)路運輸(shu)事(shi)故應對處置工作，適用(yong)其規定。

　　1.5工作原則

　　（1）以(yi)人(ren)民為中(zhong)心，安全(quan)第一

　　道(dao)路運(yun)輸突發事件應(ying)對的預(yu)警、預(yu)測，以及道(dao)路運(yun)輸事故(gu)的善(shan)后處(chu)置和調查處(chu)理應(ying)堅持以人民為(wei)中心，把保護人民群眾生命、財產安全(quan)放在首位，不斷完善(shan)應(ying)急預(yu)案(an)，做好突發事件應(ying)對準備，把事故(gu)損失降到(dao)最低限度。

　　（2）依法應(ying)對，預防為主

　　道路運(yun)輸(shu)突(tu)發事件應(ying)對(dui)應(ying)按國家相(xiang)關法(fa)律法(fa)規(gui)要求，不斷提(ti)高應(ying)急科技水平(ping)，增強預(yu)(yu)警預(yu)(yu)防、應(ying)急處置與(yu)(yu)保障能力，堅持預(yu)(yu)防與(yu)(yu)應(ying)急相(xiang)結(jie)合，常(chang)態與(yu)(yu)非常(chang)態相(xiang)結(jie)合，提(ti)高防范意識，做好預(yu)(yu)案演練、宣傳和(he)培(pei)訓工(gong)作，以及有(you)效應(ying)對(dui)道路運(yun)輸(shu)突(tu)發事件的(de)各項(xiang)保障工(gong)作。

　　（3）統一領導，分(fen)級負責

　　道路運輸(shu)突發(fa)事(shi)件(jian)應急(ji)處(chu)置(zhi)工(gong)作(zuo)以屬地管(guan)理(li)為主，在各級人(ren)民政府的(de)統一(yi)領導下，按照(zhao)事(shi)件(jian)等級和法(fa)定職責，分工(gong)合作(zuo)，共同做好突發(fa)事(shi)件(jian)的(de)應急(ji)處(chu)置(zhi)工(gong)作(zuo)。由交通(tong)運輸(shu)主管(guan)部門牽頭，結(jie)合各地道路運輸(shu)管(guan)理(li)體制(zhi)，充分發(fa)揮道路運輸(shu)管(guan)理(li)機構(gou)的(de)作(zuo)用，建(jian)立健全責任明確、分級響應、條(tiao)塊結(jie)合、保障有(you)力的(de)應急(ji)管(guan)理(li)體系。

　　（4）規范(fan)有(you)序，協(xie)調聯動

　　建立(li)統一(yi)指揮(hui)、分工明確、反應(ying)靈敏(min)、協調有序、運(yun)轉高效(xiao)的(de)應(ying)急(ji)工作響應(ying)程序，加強與其他(ta)相關部門的(de)協作，形成資源共享、互聯(lian)互動的(de)道(dao)路運(yun)輸(shu)突發事件(jian)應(ying)急(ji)處置(zhi)機制，實現應(ying)急(ji)管理工作的(de)制度化(hua)、規范(fan)化(hua)、科(ke)學化(hua)、高效(xiao)化(hua)。

　　1.6應急預案體系(xi)

　　道路運(yun)輸(shu)突(tu)(tu)發(fa)事件應(ying)急預(yu)(yu)案(an)體系包括國家道路運(yun)輸(shu)突(tu)(tu)發(fa)事件應(ying)急預(yu)(yu)案(an)、地方道路運(yun)輸(shu)突(tu)(tu)發(fa)事件應(ying)急預(yu)(yu)案(an)及(ji)道路運(yun)輸(shu)企業突(tu)(tu)發(fa)事件應(ying)急預(yu)(yu)案(an)。

　　（1）國家道路(lu)運(yun)輸突發事件應(ying)急(ji)預(yu)案

　　交通運(yun)輸部負(fu)責制定(ding)、發(fa)布國家道路運(yun)輸突發(fa)事(shi)件應急預案。

　　（2）地方道路運(yun)輸突發事件應急預案

　　省級(ji)(ji)、市級(ji)(ji)、縣級(ji)(ji)交通(tong)運(yun)輸(shu)主(zhu)管部門按照交通(tong)運(yun)輸(shu)部制(zhi)定的國家道路運(yun)輸(shu)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急預(yu)(yu)案，在本級(ji)(ji)人民政府(fu)的領導(dao)和上級(ji)(ji)交通(tong)運(yun)輸(shu)主(zhu)管部門的指導(dao)下，負責編(bian)制(zhi)、發(fa)布(bu)地方道路運(yun)輸(shu)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急預(yu)(yu)案，報本級(ji)(ji)人民政府(fu)和上級(ji)(ji)交通(tong)運(yun)輸(shu)主(zhu)管部門備案。

　　（3）道路運輸企業(ye)突發事件應急(ji)預(yu)案

　　道(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)企業根(gen)據國家及地方道(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)突發事件應急預(yu)案的要求，結合自(zi)身實際(ji)，負責編制并實施企業道(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)突發事件應急預(yu)案，報所屬地交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)主(zhu)管部門備(bei)案。

　　2.組織體系

　　道路運輸應急(ji)組織體(ti)系由國家、省、市和縣四級組成。

　　2.1國家應急組織(zhi)機構

　　交通運輸(shu)(shu)部協調、指導(dao)全國道路運輸(shu)(shu)突發(fa)事(shi)件的應急處置工作。

　　2.1.1應急領(ling)導(dao)小(xiao)組

　　交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部(bu)(bu)在(zai)啟動Ⅰ級(ji)道路運(yun)輸(shu)突(tu)發事(shi)件(jian)應急(ji)(ji)響應時(shi)，同(tong)步成立交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部(bu)(bu)應對XX事(shi)件(jian)應急(ji)(ji)工作領(ling)導小(xiao)組(zu)（以下簡稱領(ling)導小(xiao)組(zu)）。領(ling)導小(xiao)組(zu)是Ⅰ級(ji)道路運(yun)輸(shu)突(tu)發事(shi)件(jian)的應急(ji)(ji)指(zhi)揮機構，由部(bu)(bu)長(chang)(chang)或經部(bu)(bu)長(chang)(chang)授權的分管(guan)部(bu)(bu)領(ling)導擔任組(zu)長(chang)(chang)，部(bu)(bu)安全(quan)總(zong)監及部(bu)(bu)辦公(gong)廳(ting)、部(bu)(bu)政策研究(jiu)室(shi)、部(bu)(bu)運(yun)輸(shu)服(fu)務司、部(bu)(bu)安全(quan)與質量監督管(guan)理司（以下簡稱安質司）、部(bu)(bu)應急(ji)(ji)辦等部(bu)(bu)門主(zhu)要負責人擔任副組(zu)長(chang)(chang)（部(bu)(bu)長(chang)(chang)擔任組(zu)長(chang)(chang)時(shi)，分管(guan)部(bu)(bu)領(ling)導擔任副組(zu)長(chang)(chang)），相關(guan)單位(wei)負責人為成員。

　　領導小組主(zhu)要(yao)職責如下：

　　（1）組(zu)(zu)織協調(diao)Ⅰ級（特(te)別重大）道(dao)路運輸突發(fa)事件的(de)應急(ji)(ji)處置(zhi)工作(zuo)，明確(que)應急(ji)(ji)工作(zuo)組(zu)(zu)的(de)構成(cheng)，指導(dao)應急(ji)(ji)處置(zhi)工作(zuo)。

　　（2）根(gen)據國務院要求，或(huo)根(gen)據應急處置(zhi)需(xu)要，成(cheng)立現場工作組，并派往突發事件現場開展(zhan)應急處置(zhi)工作。

　　（3）根據需要，會同國(guo)務院有關部門，制(zhi)定應對(dui)突發事件(jian)的聯合(he)行動方案。

　　（4）當突發事件由(you)國(guo)務院(yuan)統一(yi)指揮時(shi)，按照(zhao)國(guo)務院(yuan)的(de)指令，執行相(xiang)應的(de)應急行動。

　　（5）其他相關重大(da)事項。

　　2.1.2應(ying)急工作組(zu)

　　應急工作組(zu)由(you)交通運輸部(bu)相關(guan)司(si)局和單(dan)位組(zu)成(cheng)，在(zai)領導小(xiao)組(zu)統一協(xie)調下開展工作，并在(zai)應急響應終止時宣(xuan)布(bu)取消。應急工作組(zu)成(cheng)員由(you)各應急工作組(zu)組(zu)長根據應急工作需要提(ti)出，報領導小(xiao)組(zu)批準。

　　（1）綜合協(xie)調組。由(you)部(bu)應(ying)急辦(ban)(ban)或(huo)部(bu)辦(ban)(ban)公廳負責人任組長，視情(qing)由(you)相(xiang)關司局和(he)單(dan)位(wei)人員組成(cheng)。負責與(yu)各(ge)應(ying)急協(xie)作(zuo)部(bu)門的溝(gou)通(tong)聯系；保持與(yu)各(ge)應(ying)急工(gong)(gong)作(zuo)組的信息溝(gou)通(tong)及工(gong)(gong)作(zuo)協(xie)調；搜集(ji)、分析和(he)匯總應(ying)急工(gong)(gong)作(zuo)情(qing)況，跟蹤應(ying)急處(chu)置工(gong)(gong)作(zuo)進展情(qing)況；定時向中辦(ban)(ban)信息綜合室、國(guo)務(wu)院(yuan)總值班室和(he)相(xiang)關部(bu)門報(bao)送(song)信息；協(xie)助領導(dao)小(xiao)組落實黨中央和(he)國(guo)務(wu)院(yuan)領導(dao)同(tong)志以(yi)及部(bu)領導(dao)的有關要求；承辦(ban)(ban)領導(dao)小(xiao)組交辦(ban)(ban)的其他(ta)工(gong)(gong)作(zuo)。

　　（2）應急指揮(hui)組(zu)(zu)。由(you)部(bu)運(yun)輸服務司(si)負責人(ren)(ren)任組(zu)(zu)長，視(shi)情由(you)相關(guan)司(si)局(ju)和(he)單位人(ren)(ren)員(yuan)組(zu)(zu)成。負責參加國務院(yuan)組(zu)(zu)織的(de)有關(guan)事故調(diao)(diao)查；組(zu)(zu)織協調(diao)(diao)跨省應急隊伍調(diao)(diao)度；協調(diao)(diao)人(ren)(ren)員(yuan)、重要物(wu)資(zi)的(de)應急運(yun)輸保(bao)障工(gong)作(zuo)；協調(diao)(diao)與其他運(yun)輸方(fang)式(shi)的(de)聯(lian)運(yun)工(gong)作(zuo)；擬定應急運(yun)輸征用補償資(zi)金補助方(fang)案；承辦領導小組(zu)(zu)交辦的(de)其他工(gong)作(zuo)。

　　（3）通(tong)信保障(zhang)組。由部通(tong)信信息(xi)中(zhong)心負責人任組長，視情由相關司局(ju)和(he)單位(wei)人員組成(cheng)。負責應(ying)急響應(ying)過程中(zhong)的(de)網(wang)絡、視頻、通(tong)信等保障(zhang)工作；承辦領導(dao)小組交辦的(de)其(qi)他工作。

　　（4）新(xin)聞(wen)宣傳組。由部政策研究室負(fu)(fu)責人任組長，視(shi)情由相關(guan)司(si)局和單(dan)位人員組成(cheng)。負(fu)(fu)責對外發(fa)布應急信息；負(fu)(fu)責突發(fa)事件(jian)的(de)(de)新(xin)聞(wen)宣傳工作；承辦領導(dao)小組交辦的(de)(de)其(qi)他工作。

　　（5）現場(chang)工作組(zu)。由(you)部(bu)(bu)運輸服(fu)務司、部(bu)(bu)應急辦等有關司局人員及相關專家組(zu)成，必要時(shi)(shi)由(you)部(bu)(bu)領導帶(dai)隊。按照統一部(bu)(bu)署，在(zai)突發(fa)事(shi)件現場(chang)協(xie)助開展突發(fa)事(shi)件應急處置工作，并及時(shi)(shi)向領導小(xiao)組(zu)報告現場(chang)有關情況。

　　（6）專家組。由道路(lu)運輸行業及相關行業技術、科(ke)研、管理(li)、法律(lv)等方面(mian)專家組成。負責對(dui)應(ying)急(ji)(ji)準備以及應(ying)急(ji)(ji)行動方案(an)提供專業咨詢和建議，根據需要參加道路(lu)運輸突發(fa)事件的應(ying)急(ji)(ji)處置工(gong)作。

　　2.1.3日常(chang)機構

　　部運(yun)輸服務司，作為國家道路運(yun)輸應急(ji)日常機(ji)構，在交通運(yun)輸部領導下開展工(gong)作，承擔有(you)關道路運(yun)輸突發事件日常應急(ji)管理(li)工(gong)作。主要(yao)包括：

　　（1）做好道路運(yun)輸突發事件日常應急管理有(you)關工作。

　　（2）接(jie)收(shou)、搜集、整理、分析道路運輸(shu)突(tu)發事件相關(guan)信息及預警信息，向部應(ying)急辦報(bao)送道路運輸(shu)應(ying)急信息。

　　（3）組(zu)織開展(zhan)Ⅰ級應急響應相關處置工作。

　　（4）負責組(zu)織制修訂道路運(yun)輸(shu)突發(fa)事件應(ying)急預(yu)案。

　　（5）指導地(di)方道路運(yun)輸突發事件應急預(yu)案體(ti)系建設。

　　（6）承(cheng)辦領導小組交辦的工作。

　　2.2地方應急組織機構

　　省級、市級、縣級交通(tong)運(yun)輸(shu)主管部門負責本(ben)行(xing)政區(qu)域內道路(lu)運(yun)輸(shu)突發事(shi)件(jian)應急處置工作的組織、協調、指導。

　　省級、市(shi)級、縣(xian)級交(jiao)通運輸(shu)主管部(bu)門可參照國家級道路運輸(shu)突發事(shi)件(jian)應(ying)急組(zu)織(zhi)機構組(zu)建模式，根(gen)據(ju)本地區實(shi)際情況(kuang)成立應(ying)急組(zu)織(zhi)機構，明確相(xiang)應(ying)人員安排和職責分(fen)工。

　　3.預防與預警

　　各級交通(tong)(tong)運輸(shu)(shu)主管(guan)部(bu)門應(ying)(ying)結合《交通(tong)(tong)運輸(shu)(shu)綜(zong)合應(ying)(ying)急預(yu)案(an)》和本預(yu)案(an)的(de)(de)要(yao)求做(zuo)好突(tu)發(fa)事件的(de)(de)預(yu)防(fang)預(yu)警工作，重點做(zuo)好對氣(qi)象(xiang)、國土等(deng)部(bu)門的(de)(de)預(yu)警信息以及道路運輸(shu)(shu)突(tu)發(fa)事件相(xiang)(xiang)關信息的(de)(de)搜集(ji)、接收、整理和風險分析工作，完(wan)善(shan)預(yu)測預(yu)警聯(lian)動(dong)機制，指導地方交通(tong)(tong)運輸(shu)(shu)主管(guan)部(bu)門做(zuo)好相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)的(de)(de)應(ying)(ying)急準備。

　　預警信息來源包(bao)括(kuo)：

　　（1）氣象、地震(zhen)、國土資(zi)源、水(shui)利、公安、安監、商務、外交等有關(guan)部門的監測和災害預報預警信息，以及國家重(zhong)點或(huo)者緊急物資(zi)道(dao)路運輸保障(zhang)需(xu)求信息。

　　（2）各級(ji)交(jiao)通運(yun)輸主管(guan)部門(men)及相關管(guan)理(li)機(ji)構有(you)關道(dao)路運(yun)輸延誤、中(zhong)斷等監測信息。

　　（3）其他需要(yao)交通運(yun)輸(shu)主(zhu)管(guan)部門提供道路運(yun)輸(shu)應急保障的緊急事件信(xin)息。

　　4.應急響應

　　4.1分級響應

　　道路運輸突發(fa)事件應(ying)急響應(ying)分為國(guo)家、省(sheng)、市、縣四級部(bu)門響應(ying)。每級部(bu)門應(ying)急響應(ying)一般(ban)可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等(deng)級。

　　4.1.1Ⅰ級(ji)道路運(yun)輸突發(fa)事件響應

　　發生Ⅰ級道路(lu)運(yun)輸(shu)突發事件時，由交通運(yun)輸(shu)部啟(qi)動并(bing)實施(shi)國家級部門(men)應急(ji)響(xiang)應，事發區(qu)域省(sheng)、市、縣級交通運(yun)輸(shu)主管部門(men)分別啟(qi)動并(bing)實施(shi)本級部門(men)Ⅰ級應急(ji)響(xiang)應。

　　4.1.2Ⅱ級道路(lu)運輸突(tu)發事件(jian)響應

　　發(fa)生Ⅱ級道路運輸突發(fa)事件時，由事發(fa)區域(yu)省級交(jiao)通運輸主(zhu)管(guan)部門(men)(men)啟動并(bing)實(shi)施省級部門(men)(men)應(ying)急響應(ying)。事發(fa)區域(yu)市級、縣級交(jiao)通運輸主(zhu)管(guan)部門(men)(men)分別啟動并(bing)實(shi)施本級部門(men)(men)應(ying)急響應(ying)，且響應(ying)級別不應(ying)低于上級部門(men)(men)應(ying)急響應(ying)級別。

　　4.1.3Ⅲ級(ji)道路運輸(shu)突發事件響(xiang)應

　　發(fa)(fa)生(sheng)Ⅲ級(ji)道路運(yun)輸突(tu)發(fa)(fa)事(shi)件(jian)時(shi)，由事(shi)發(fa)(fa)區域市(shi)級(ji)交(jiao)通(tong)運(yun)輸主管部門(men)啟動(dong)(dong)并實施市(shi)級(ji)部門(men)應(ying)(ying)(ying)急響應(ying)(ying)(ying)。事(shi)發(fa)(fa)區域縣級(ji)交(jiao)通(tong)運(yun)輸主管部門(men)啟動(dong)(dong)并實施縣級(ji)部門(men)應(ying)(ying)(ying)急響應(ying)(ying)(ying)，且響應(ying)(ying)(ying)級(ji)別不應(ying)(ying)(ying)低于市(shi)級(ji)部門(men)應(ying)(ying)(ying)急響應(ying)(ying)(ying)級(ji)別。

　　4.1.4Ⅳ級道(dao)路運輸突發事件響應

　　發生Ⅳ級道路運輸突(tu)發事(shi)件時，由事(shi)發區域縣級交通運輸主管部門(men)啟動并實施縣級部門(men)應急響應。

　　4.2響應程序

　　4.2.1國家(jia)級部門應急響應啟動(dong)程序

　　（1）發(fa)生Ⅰ級道路運(yun)(yun)輸突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)或(huo)者(zhe)接到國務院責(ze)成處理的道路運(yun)(yun)輸突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)，部運(yun)(yun)輸服務司及時核實有關(guan)情況(kuang)，并進行分(fen)析(xi)研(yan)究(jiu)，第一時間向分(fen)管(guan)部領導報告有關(guan)情況(kuang)，提出啟動(dong)Ⅰ級應急(ji)響應及成立相關(guan)應急(ji)工作組的建議。

　　（2）經分管(guan)部(bu)領導同意后(hou)，報請部(bu)長核準。由部(bu)長或經部(bu)長授權的(de)分管(guan)部(bu)領導宣布啟動交(jiao)通運輸部(bu)應對XX事件Ⅰ級響應。

　　（3）同(tong)步成立領(ling)導(dao)小組，領(ling)導(dao)小組組長明確應(ying)急(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)組構成；各(ge)應(ying)急(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)組按照職責開(kai)展應(ying)急(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，并(bing)將(jiang)啟動Ⅰ級應(ying)急(ji)響應(ying)有關(guan)信息按規定報中辦信息綜合室、國務院總值班(ban)室和相關(guan)部(bu)門，抄送(song)應(ying)急(ji)協作(zuo)部(bu)門，通(tong)知相關(guan)省級交通(tong)運輸主管部(bu)門。

　　Ⅰ級道路運(yun)輸突(tu)發事件應急響應的具體(ti)流程如下圖所示。

　　4.2.2省市縣(xian)級(ji)部門應急響應啟動程序

　　省級(ji)(ji)、市(shi)級(ji)(ji)、縣級(ji)(ji)交通(tong)運輸(shu)主管部(bu)門可(ke)以參照(zhao)本預案，根據本地(di)區實際情況，制定本級(ji)(ji)部(bu)門應(ying)急響應(ying)級(ji)(ji)別及(ji)程序。

　　各級(ji)(ji)交(jiao)通(tong)運輸(shu)主管部(bu)門(men)在啟(qi)動(dong)實施本(ben)級(ji)(ji)應(ying)急(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)的同時(shi)，應(ying)將(jiang)應(ying)急(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)情況報送上一(yi)級(ji)(ji)交(jiao)通(tong)運輸(shu)主管部(bu)門(men)。各級(ji)(ji)交(jiao)通(tong)運輸(shu)主管部(bu)門(men)在處(chu)理超出本(ben)級(ji)(ji)范(fan)圍的突發事件，需要上一(yi)級(ji)(ji)交(jiao)通(tong)運輸(shu)主管部(bu)門(men)協(xie)調(diao)處(chu)置時(shi)，應(ying)及(ji)時(shi)提出請求，并按照前(qian)款規(gui)定(ding)及(ji)時(shi)啟(qi)動(dong)上一(yi)級(ji)(ji)別應(ying)急(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)。

　　4.3信息報(bao)告(gao)與處(chu)理(li)

　　交通運輸部(bu)按有關規定向中辦信(xin)息(xi)綜合室、國務院(yuan)總值班室及時報送突發事件(jian)信(xin)息(xi)。

　　交通(tong)運輸部和應(ying)急(ji)(ji)協作部門建立部際信息(xi)快速(su)通(tong)報與聯(lian)動響應(ying)機(ji)制，明確各相(xiang)關部門的(de)(de)應(ying)急(ji)(ji)日常管理機(ji)構名(ming)稱(cheng)和聯(lian)絡方(fang)式，確定不(bu)同類別預警與應(ying)急(ji)(ji)信息(xi)的(de)(de)通(tong)報部門，建立信息(xi)快速(su)溝通(tong)渠(qu)道，規定各類信息(xi)的(de)(de)通(tong)報與反饋時限(xian)，形成較為完善的(de)(de)突發事件信息(xi)快速(su)溝通(tong)機(ji)制。

　　交通運(yun)(yun)輸(shu)部和省(sheng)級交通運(yun)(yun)輸(shu)主管部門(men)建立完善部省(sheng)道路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)應急信息報(bao)送與(yu)聯(lian)動機制，部運(yun)(yun)輸(shu)服務司匯總(zong)上報(bao)的(de)道路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)突發事件信息，及時向可能受(shou)影響的(de)省(sheng)（區、市）通報(bao)。

　　Ⅰ級道路運輸(shu)突發(fa)(fa)事(shi)件應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)啟動后，事(shi)發(fa)(fa)區(qu)域省級道路運輸(shu)主管部門應(ying)當將應(ying)急(ji)(ji)處置工作進(jin)展(zhan)情(qing)況(kuang)及(ji)(ji)時(shi)報(bao)部運輸(shu)服務司，并(bing)按照“零報(bao)告”制度，形(xing)成(cheng)定時(shi)情(qing)況(kuang)簡報(bao)，直到(dao)應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)終止；部運輸(shu)服務司應(ying)及(ji)(ji)時(shi)將進(jin)展(zhan)信(xin)息匯總形(xing)成(cheng)每(mei)日道路運輸(shu)突發(fa)(fa)事(shi)件情(qing)況(kuang)簡報(bao)，上報(bao)領導小(xiao)組，并(bing)抄送(song)部應(ying)急(ji)(ji)辦。信(xin)息報(bao)告內容包括：事(shi)件的類型、發(fa)(fa)生時(shi)間、地點(dian)、發(fa)(fa)生原因(yin)、影響范圍(wei)和程度、發(fa)(fa)生勢(shi)態、受損情(qing)況(kuang)、已采(cai)取(qu)的應(ying)急(ji)(ji)處置措施(shi)和成(cheng)效、聯系人及(ji)(ji)聯系方(fang)式等(deng)。

　　4.4分類處置

　　啟動Ⅰ級(ji)應(ying)急響應(ying)后，根據事件的`不同類別，有(you)效組織采取不同處置措施(shi)：

　　（1）應(ying)(ying)對重(zhong)要客運(yun)樞紐(niu)運(yun)行中斷、重(zhong)要物(wu)(wu)資(zi)(zi)道路運(yun)輸應(ying)(ying)急(ji)保(bao)障(zhang)(zhang)的(de)(de)突發(fa)事(shi)件，應(ying)(ying)按照《關于道路運(yun)輸應(ying)(ying)急(ji)保(bao)障(zhang)(zhang)車隊建設的(de)(de)指(zhi)導意見》（交運(yun)發(fa)〔2011〕682號）的(de)(de)規定，指(zhi)揮調動國家應(ying)(ying)急(ji)保(bao)障(zhang)(zhang)車隊，協調事(shi)發(fa)區域附近省(sheng)份(fen)應(ying)(ying)急(ji)隊伍，協調與其他運(yun)輸方式的(de)(de)聯運(yun)工作，事(shi)發(fa)區域地方應(ying)(ying)急(ji)組(zu)織機構及(ji)相關省(sheng)份(fen)應(ying)(ying)急(ji)隊伍應(ying)(ying)積(ji)極配(pei)合，完成(cheng)人員的(de)(de)疏散及(ji)重(zhong)要物(wu)(wu)資(zi)(zi)的(de)(de)運(yun)輸保(bao)障(zhang)(zhang)。

　　（2）應對特別(bie)重(zhong)大(da)道路運(yun)(yun)輸安全事故(gu)，在做好上述(shu)運(yun)(yun)力組(zu)織(zhi)(zhi)保障(zhang)的(de)基礎上，還應按照《交通(tong)運(yun)(yun)輸部(bu)突發(fa)事件應急工(gong)(gong)(gong)作(zuo)暫(zan)行規(gui)范(fan)》（交應急發(fa)〔2014〕238號(hao)）的(de)規(gui)定(ding)，派(pai)現(xian)場(chang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)組(zu)趕赴事故(gu)第一現(xian)場(chang)，指導地方(fang)交通(tong)運(yun)(yun)輸主管(guan)部(bu)門配合其(qi)他相(xiang)關部(bu)門開展事故(gu)救援工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，同時組(zu)織(zhi)(zhi)選(xuan)派(pai)相(xiang)關人(ren)員和專家(jia)參與事故(gu)調查及(ji)處(chu)理工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。

　　4.5響應終止

　　4.5.1國家(jia)級(ji)部(bu)門應急響應終止程序(xu)

　　（1）經(jing)領(ling)導小(xiao)組會商(shang)評估，認為突(tu)發事(shi)件的威(wei)脅(xie)和危(wei)害得到(dao)控(kong)制或者消(xiao)除(chu)，或國(guo)務(wu)院有關單位發出(chu)宣布(bu)突(tu)發事(shi)件應(ying)(ying)急響(xiang)應(ying)(ying)終止或降級(ji)的指(zhi)令時，由部(bu)運輸服務(wu)司商(shang)部(bu)應(ying)(ying)急辦提出(chu)終止Ⅰ級(ji)應(ying)(ying)急響(xiang)應(ying)(ying)或降低響(xiang)應(ying)(ying)等級(ji)建議(yi)，報領(ling)導小(xiao)組組長核準。

　　（2）經報請領導小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長核(he)準后，終止交通運輸部(bu)應對XX事件(jian)Ⅰ級響應，或降級為Ⅱ級響應，同時(shi)取消Ⅰ級響應期間成(cheng)立(li)的領導小組(zu)(zu)及下設各(ge)應急工作組(zu)(zu)。

　　4.5.2省市縣(xian)級部(bu)門應(ying)急響(xiang)應(ying)終止程序

　　省(sheng)級、市級、縣級交通運輸(shu)主管部門(men)根據本地區實(shi)際情況(kuang)，制定(ding)本級部門(men)應急(ji)響(xiang)應終止程序。

　　4.6后期處置

　　4.6.1善(shan)后處(chu)置

　　事(shi)發(fa)(fa)地交通運輸(shu)主(zhu)管部門配(pei)合(he)屬(shu)地人民政府，對因參與應急處(chu)理工作致(zhi)病、致(zhi)殘、死亡的人員，給予相應的補(bu)助和撫恤；對因突發(fa)(fa)事(shi)件造(zao)成(cheng)生活(huo)困難需要(yao)社(she)會救(jiu)助的人員，按國家有關規定(ding)負責救(jiu)助。

　　事(shi)發(fa)地(di)交通運輸主(zhu)管部門配合民政(zheng)部門及時組(zu)織救災物資、生(sheng)活必需品和社會(hui)捐贈物品的運送，保障群眾基本(ben)生(sheng)活。

　　4.6.2總結評(ping)估

　　交通運(yun)輸部應(ying)急響應(ying)終(zhong)止后(hou)，部運(yun)輸服務司及時組(zu)織參與開展總結評(ping)估(gu)工作，客觀(guan)評(ping)估(gu)應(ying)急處(chu)置工作成效，深入總結存(cun)在問題(ti)和下(xia)一步改進措施，并報(bao)分管部領導。

　　省市縣(xian)級部(bu)門(men)應急(ji)響應終止后，事(shi)發地交(jiao)通運輸(shu)(shu)主(zhu)管部(bu)門(men)應當按照有關要求，及時開(kai)展事(shi)后總(zong)結(jie)評估(gu)工(gong)作，客(ke)觀(guan)評估(gu)應急(ji)處置工(gong)作成效，深入(ru)總(zong)結(jie)存在問題和(he)下一步改進措施(shi)，并按規定向(xiang)本級人民政府和(he)上級交(jiao)通運輸(shu)(shu)主(zhu)管部(bu)門(men)上報總(zong)結(jie)評估(gu)材料。

　　5.應急保障

　　5.1隊伍保障

　　各級(ji)交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)主(zhu)管(guan)部門按照“統(tong)一指揮、分級(ji)負責，平急結合(he)、軍民融合(he)”的原則，通過平急轉換機(ji)制，將(jiang)道路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)日常生產經(jing)營(ying)與應急運(yun)(yun)輸(shu)相結合(he)，建(jian)立道路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)應急保障車(che)隊(dui)及(ji)應急隊(dui)伍。按照軍民融合(he)式發展思路(lu)，將(jiang)道路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)突發事件應急體系建(jian)設(she)同交(jiao)通戰備(bei)工作(zuo)有機(ji)結合(he)。

　　5.2通信保障

　　在(zai)充分整合(he)現(xian)有(you)交通(tong)通(tong)信信息資源的(de)基礎上(shang)，加快(kuai)建立和完善“統一管理、多(duo)網聯(lian)動、快(kuai)速響應(ying)、處理有(you)效”的(de)道(dao)路運(yun)輸應(ying)急通(tong)信系統，確(que)保道(dao)路運(yun)輸突發事件應(ying)對工作(zuo)的(de)通(tong)信暢通(tong)。

　　5.3資金保障

　　各級交(jiao)通運輸主管部門應積(ji)極協調(diao)同級財政(zheng)部門，落實(shi)道路運輸應急保(bao)障(zhang)所需的各項(xiang)經費(fei)；同時，積(ji)極爭取(qu)各級政(zheng)府設立應急保(bao)障(zhang)專(zhuan)項(xiang)基金，并確保(bao)專(zhuan)款專(zhuan)用。

　　鼓勵自(zi)然(ran)人(ren)、法人(ren)或(huo)者其他組織按照有關(guan)法律法規(gui)的(de)規(gui)定進行(xing)捐(juan)贈和援助。

　　各級交通運(yun)輸主管部門應當(dang)建立有效(xiao)(xiao)的監(jian)(jian)管和評(ping)(ping)估體系，對道路運(yun)輸突發事件應急(ji)保障資(zi)金的使(shi)用及效(xiao)(xiao)果(guo)進(jin)行監(jian)(jian)管和評(ping)(ping)估。

　　5.4應急演練

　　部(bu)(bu)運輸服務司會同部(bu)(bu)應(ying)(ying)急(ji)辦(ban)建立(li)應(ying)(ying)急(ji)演(yan)練制度，組(zu)織定(ding)期或不(bu)定(ding)期的桌面應(ying)(ying)急(ji)演(yan)練，組(zu)織應(ying)(ying)急(ji)相(xiang)關人(ren)員、應(ying)(ying)急(ji)聯動機構廣泛參(can)與。

　　地方(fang)交通運輸主管部門(men)要(yao)結合所轄區(qu)域實際，有計劃、有重(zhong)點(dian)地組織應急演(yan)(yan)練(lian)。預案至(zhi)少(shao)每3年組織一次應急演(yan)(yan)練(lian)。應急演(yan)(yan)練(lian)結束后，演(yan)(yan)練(lian)組織單位(wei)應當及時組織演(yan)(yan)練(lian)評(ping)估(gu)。鼓勵委托第三方(fang)進行演(yan)(yan)練(lian)評(ping)估(gu)。

　　5.5應急培訓

　　各級交通(tong)運輸主(zhu)管部(bu)門應當將應急教(jiao)育培訓納入日常管理工作，并定期開展(zhan)應急培訓。

　　6.附則

　　6.1預案管(guan)理與(yu)更新

　　當出現下列情(qing)形之(zhi)一時，交通運(yun)輸部將(jiang)組織修(xiu)改(gai)完善本預(yu)案(an)，更新后報國(guo)務(wu)院：

　　（1）預案依據的有關(guan)法律、行政法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章、標(biao)準(zhun)、上(shang)位預案中的有關(guan)規(gui)(gui)定發生(sheng)變化的；

　　（2）道(dao)路運輸突發事件應急機(ji)構及其(qi)職責發生重大變化(hua)或調整(zheng)的；

　　（3）預案中的其他(ta)重要信息(xi)發生(sheng)變(bian)化的；

　　（4）在突發事件實際(ji)應(ying)對(dui)和應(ying)急演練中發現問題需要(yao)進(jin)行重大(da)調整的；

　　（5）預案制定單位認為應當(dang)修(xiu)訂的其他情況。

　　6.2預(yu)案制定與解(jie)釋

　　本預案由交通運輸(shu)部負責制定、組織實施和解(jie)釋。

　　6.3預(yu)案實(shi)施時間(jian)

　　本預案(an)自印發之日(ri)起實施。

道路運輸應急預案7

　　為了提高對道(dao)路(lu)交通(tong)事故的(de)應(ying)急處置能力，降低突發(fa)事故的(de)危(wei)害程度，保(bao)障人民(min)生命、財產安(an)全，保(bao)護環(huan)境，及(ji)時、有效(xiao)地組織(zhi)開展救(jiu)援工作，根據(ju)《中(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)安(an)全生產法》和(he)《中(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)道(dao)路(lu)交通(tong)安(an)全法》等法律法規，結(jie)合我公司道(dao)路(lu)運輸管理實際，特制訂本預(yu)案(an)。

　　一、指導思想和基本原則

　　（一）指導思想

　　公(gong)司(si)以(yi)(yi)(yi)建設“以(yi)(yi)(yi)人為本(ben)，創造平安”為重要指導(dao)思想，認真落(luo)實道路交通事(shi)故的(de)(de)應(ying)急救(jiu)(jiu)援工(gong)作，堅持“防(fang)、避、搶”和“安全(quan)第(di)一、預防(fang)為主、防(fang)重于搶、有備(bei)無患”的(de)(de)方(fang)針，在(zai)全(quan)公(gong)司(si)范(fan)(fan)圍內(nei)建立起統一、規范(fan)(fan)、科學(xue)、高效(xiao)的(de)(de)道路交通事(shi)故道路運輸應(ying)急處(chu)理(li)指揮體(ti)系，以(yi)(yi)(yi)及分工(gong)明確(que)、責(ze)任到人、常備(bei)不懈的(de)(de)救(jiu)(jiu)援指揮體(ti)系，確(que)保一旦發生道路交通事(shi)故，公(gong)司(si)各部門應(ying)以(yi)(yi)(yi)最快的(de)(de)速度(du)、最高的(de)(de)效(xiao)能，實施救(jiu)(jiu)援，最大(da)限度(du)地減少人員傷亡和財(cai)產損失，把突(tu)發事(shi)件危害降到最低點。

　　（二）基本原則

　　快速反應、統一指揮、分級負責、協(xie)同應對、措施果斷、依靠(kao)科學的(de)原(yuan)則。

　　二、預案適用范圍

　　（一）應急處置定義

　　道路運輸(shu)應急處(chu)置是對道路交(jiao)通事故導(dao)致人員(yuan)傷亡和健康危害(hai)，需要道路運輸(shu)做出應急處(chu)置，從而最大(da)限度(du)(du)地減少人員(yuan)傷亡和降低對人員(yuan)健康的危害(hai)程度(du)(du)。

　　（二）適用范圍

　　本預(yu)案適用于公(gong)司發(fa)生的(de)道(dao)路交通(tong)事故(gu)或政府發(fa)出應急(ji)救援(yuan)(yuan)支(zhi)援(yuan)(yuan)指(zhi)令的(de)，需(xu)要公(gong)司各部(bu)門共同實(shi)施救援(yuan)(yuan)和處置(zhi)的(de)道(dao)路運(yun)輸事故(gu)。

　　當車輛在(zai)運輸過程中發生物質(zhi)泄漏、火災(zai)、爆炸、壓(ya)力容器等事故(gu)，其應急救(jiu)援工作(zuo)執行公司的(de)《危(wei)險化學(xue)品事故(gu)應急救(jiu)援預案》和(he)《普(pu)通貨物事故(gu)應急救(jiu)援預案》。

　　三、應急預案體系

　　（一）指揮組織

　　公(gong)司成立道路(lu)(lu)交(jiao)通(tong)事故(gu)應急領導(dao)小(xiao)組(zu)，領導(dao)小(xiao)組(zu)負責(ze)組(zu)織(zhi)實施道路(lu)(lu)交(jiao)通(tong)事故(gu)的應急救援的指揮(hui)工作。按照“統(tong)一指揮(hui)、分工合作”的原則，明(ming)確職責(ze)與任務，開展道路(lu)(lu)交(jiao)通(tong)事故(gu)救援的應對工作。

　　領導小組組成：

　　組長：xxxx

　　副組長：xxx

　　成員單位(wei)：公(gong)司安全科(ke)(ke)、車輛管理科(ke)(ke)、業務科(ke)(ke)、財務室(shi)(shi)的主要負責(ze)人。下設(she)辦公(gong)室(shi)(shi)：辦公(gong)室(shi)(shi)設(she)在安全科(ke)(ke)，安全科(ke)(ke)科(ke)(ke)長(chang)兼任辦公(gong)室(shi)(shi)主任。

　　（二(er)）領導小組職責

　　統一領導全公(gong)司道路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)事(shi)故(gu)(gu)有關應急保障和救(jiu)(jiu)援(yuan)工(gong)作(zuo)。負責道路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)事(shi)故(gu)(gu)預案(an)的(de)(de)制定及預案(an)演練，負責道路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)事(shi)故(gu)(gu)救(jiu)(jiu)援(yuan)的(de)(de)人力和物力的(de)(de)調(diao)配和落實，負責評估應急救(jiu)(jiu)援(yuan)行動及應急預案(an)的(de)(de)有效性。

　　根據突發事(shi)故(gu)情況，領導小組組長(chang)或(huo)指(zhi)派副組長(chang)及其他成員趕赴事(shi)故(gu)現場指(zhi)導和(he)協調有(you)關救援工作(zuo)。

　　（三）辦公(gong)室職責

　　負(fu)責(ze)交通(tong)運輸(shu)事故(gu)的(de)(de)(de)應急(ji)保障和(he)救援的(de)(de)(de)具體(ti)工作，是(shi)道路交通(tong)事故(gu)應對(dui)(dui)工作的(de)(de)(de)日常工作部門，具體(ti)負(fu)責(ze)對(dui)(dui)道路運輸(shu)應急(ji)救援的(de)(de)(de)業務基礎(chu)管理、臺(tai)帳的(de)(de)(de)建立、監(jian)督檢查(cha)，人力物力信(xin)息(xi)的(de)(de)(de)匯總、分(fen)析協調(diao)，并負(fu)責(ze)突發事件中人力處置(zhi)和(he)救援預案的(de)(de)(de)實施(shi)。

　　四、報告程序

　　（一）報告內容

　　1、基本情(qing)況(kuang)(kuang)。事故(gu)及險(xian)情(qing)發生的單(dan)位(wei)或車(che)輛(liang)牌號（設施名稱(cheng)）、時間、地點及事故(gu)現場(chang)情(qing)況(kuang)(kuang)；

　　2、簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數、車輛毀(hui)壞情況；

　　3、經濟估計。事故及險情的(de)直接經濟損(sun)失的(de)初步估計；

　　4、原因判斷(duan)。事(shi)故及險情發生原因的初步判斷(duan)；

　　5、控(kong)制情(qing)況。事故及(ji)險情(qing)發生后(hou)采取的應急救援措施、處置(zhi)以及(ji)事故控(kong)制情(qing)況；

　　6、相關情況(kuang)。其(qi)他需(xu)要報告的問題(ti)，如(ru)車型、車況(kuang)、核定人（噸）數、實載人（噸）數、所在線路，或(huo)貨物名稱等(deng)；

　　7、報告(gao)聯系。事(shi)故報告(gao)單位、報告(gao)人、報告(gao)時(shi)間(jian)及聯系方(fang)式(shi)。

　　（二）報告程序

　　當(dang)車(che)輛在運輸(shu)貨物過程(cheng)中(zhong)遇(yu)突發道(dao)(dao)路(lu)交(jiao)通事故(gu)時，車(che)輛駕駛員或押運人員必須立即將有關(guan)具體情況(kuang)報(bao)(bao)告(gao)給公司(si)分管安全的(de)副(fu)總(zong)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)。若是其他車(che)輛發生道(dao)(dao)路(lu)交(jiao)通事故(gu)，如果是第一現(xian)場發現(xian)者應(ying)同(tong)時向(xiang)當(dang)地政(zheng)府有關(guan)部門報(bao)(bao)告(gao)（道(dao)(dao)路(lu)運輸(shu)管理(li)(li)(li)機構）。分管安全的(de)副(fu)總(zong)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)根據事件的(de)大小決定是否報(bao)(bao)告(gao)公司(si)的(de)總(zong)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)，需報(bao)(bao)總(zong)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)的(de)應(ying)立即將其有關(guan)情況(kuang)上報(bao)(bao)至(zhi)總(zong)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)。

　　五、預案啟動程序

　　總(zong)經理根據所報告的(de)事(shi)件情況決定是否啟(qi)動(dong)公(gong)司(si)《道路交通(tong)事(shi)故應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)預案(an)》。當需要(yao)立(li)即啟(qi)動(dong)公(gong)司(si)級預案(an)時(shi)應(ying)(ying)(ying)立(li)即啟(qi)動(dong)。當公(gong)司(si)總(zong)經理接到有(you)關政府、部門(men)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)支援(yuan)指令時(shi)，總(zong)經理也(ye)可直(zhi)接啟(qi)動(dong)公(gong)司(si)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)預案(an)，對有(you)關突發(fa)道路交通(tong)事(shi)故進行救(jiu)(jiu)援(yuan)。預案(an)啟(qi)動(dong)后，公(gong)司(si)各(ge)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)部門(men)應(ying)(ying)(ying)立(li)即組織人(ren)員、車輛(liang)和搶險(xian)物(wu)資奔赴救(jiu)(jiu)助現場(chang)進行搶險(xian)工作。

　　我司是一(yi)個專業從(cong)事(shi)貨(huo)物運輸的企業，按照國家事(shi)故管理原(yuan)則，當(dang)公司運輸車輛在運輸過程中(zhong)發(fa)生道路交通事(shi)故時(shi)，除立即上(shang)報公司和當(dang)地運輸管理部門(men)外，還應積(ji)極(ji)配合當(dang)地政府和有(you)關部門(men)的搶險救援(yuan)工作。

　　六、應急救援保障（車輛和設備儲備）

　　1、應急處置隊伍。公司(si)各科室主要負責人(ren)(ren)(ren)和有關人(ren)(ren)(ren)員為公司(si)的(de)應急救援(yuan)人(ren)(ren)(ren)員（共(gong)8人(ren)(ren)(ren)），在日常的(de)工作中(zhong)應加強應急專業(ye)知識(shi)的(de)培訓。

　　2、物資準備(bei)。公司指定1臺(tai)(tai)長安車和2臺(tai)(tai)貨車作(zuo)為事(shi)(shi)故(gu)搶險使(shi)用，隨時確保這(zhe)兩臺(tai)(tai)車輛處(chu)于備(bei)用狀態。同時，準備(bei)部分(fen)事(shi)(shi)故(gu)搶險所必須的.設(she)備(bei)設(she)施(shi)。

　　3、指(zhi)(zhi)揮(hui)調(diao)度權。發生(sheng)道路交通事故，應急(ji)預案(an)啟動(dong)后，指(zhi)(zhi)揮(hui)長有權指(zhi)(zhi)揮(hui)、調(diao)度各(ge)應急(ji)搶險人員(yuan)、車(che)輛和(he)有關應急(ji)救援物資(zi)。

　　4、應(ying)急(ji)(ji)資金保(bao)(bao)障。公司(si)財務室必(bi)須加(jia)強應(ying)急(ji)(ji)資金的(de)管理，確保(bao)(bao)搶險(xian)工作中各項費用的(de)支出(chu)。

　　5、通(tong)訊和信息報(bao)告：充(chong)分利用現代信息技術，加強(qiang)對道路交通(tong)事(shi)故有關信息的(de)(de)收集、風險分析判斷，各應急人員應保(bao)證準確(que)、及時報(bao)送信息，以(yi)便(bian)于事(shi)故應急救(jiu)援工作的(de)(de)開展。

　　七、應急救援措施

　　（一）駕駛員、押運員現場(chang)處理措施

　　1、立即(ji)停(ting)車。凡發生(sheng)道路(lu)運輸事故，都要(yao)立即(ji)停(ting)車。

　　2、立即搶救(jiu)。停車后應首先檢查有無傷(shang)亡人員，如有受傷(shang)人員，應立即施(shi)救(jiu)并(bing)攔(lan)截過往車輛，送就(jiu)近醫(yi)院搶救(jiu)；如傷(shang)員身體(ti)某部(bu)位被壓(ya)或(huo)卡住，應立即設法將(jiang)傷(shang)員救(jiu)出(chu)，同(tong)時應標(biao)出(chu)事故(gu)現場位置(zhi)。

　　3、現場保(bao)護。保(bao)護現場的(de)(de)主(zhu)要內(nei)容(rong)：肇事車的(de)(de)停位(wei)、傷亡(wang)人(ren)員的(de)(de)倒位(wei)、各(ge)種(zhong)碰(peng)撞碾壓的(de)(de)痕跡、剎車拖痕、血(xue)跡及其他散落(luo)物。

　　4、保護(hu)方法。尋找現場周圍石灰、粉(fen)筆(bi)、磚石、樹枝、木桿、繩索等(deng)便利器(qi)材，采取(qu)措施，積極施救(jiu)。因(yin)搶救(jiu)傷員需要搬動現場物品的，應如實記錄并標(biao)明位置。設(she)置保護(hu)圈，阻(zu)止勸(quan)導無關人員和車輛進入或繞道通行。

　　5、及(ji)時報案(an)。在搶救傷(shang)員、保護現場(chang)的同時，應及(ji)時直接(jie)或(huo)(huo)委托他人(ren)向當地(di)(di)公(gong)安部門(men)或(huo)(huo)交通主管部門(men)報案(an)，然后(hou)向本公(gong)司(si)領導(dao)或(huo)(huo)有關部門(men)報告。報告內容如下(xia)：肇事(shi)地(di)(di)點(dian)、時間、報告人(ren)的姓名、住(zhu)址及(ji)事(shi)故(gu)的大(da)體原(yuan)因、死(si)傷(shang)和(he)損失情(qing)況。交通警察(cha)和(he)應急救援人(ren)員到達(da)現場(chang)后(hou)，要服(fu)從(cong)組織指(zhi)揮，主動如實地(di)(di)反(fan)映情(qing)況，積極配合現場(chang)勘察(cha)和(he)事(shi)故(gu)分析等(deng)工作(zuo)。

　　（二）現場施救

　　應急救援人員到達(da)現場(chang)，應快速、果斷地進行現場(chang)施救，全力控制(zhi)事(shi)故(gu)態勢，防止事(shi)故(gu)擴大。

　　1、傷(shang)(shang)員(yuan)(yuan)搶救(jiu)(jiu)。在(zai)醫療部(bu)門人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)到(dao)(dao)(dao)達(da)現(xian)場之(zhi)前，事先到(dao)(dao)(dao)達(da)事故(gu)現(xian)場的(de)應急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)（或事故(gu)中(zhong)未受傷(shang)(shang)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)）應當(dang)按照救(jiu)(jiu)護(hu)操作(zuo)規程，對傷(shang)(shang)情危急(ji)(ji)的(de)傷(shang)(shang)員(yuan)(yuan)進(jin)行止血、包扎等(deng)緊急(ji)(ji)處置。急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)、醫療部(bu)門人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)到(dao)(dao)(dao)達(da)現(xian)場后，由急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)、醫療人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)組(zu)織搶救(jiu)(jiu)受傷(shang)(shang)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)，積極協助運送傷(shang)(shang)員(yuan)(yuan)，必要(yao)時可(ke)征(zheng)用過往車輛。

　　2、現場(chang)保(bao)護。應急救援人員要(yao)注意保(bao)護現場(chang)痕跡物證(zheng)，固定(ding)相關證(zheng)據，因搶(qiang)救傷員需要(yao)搬動現場(chang)物品的必須如(ru)實記錄并標明位置。

　　3、醫(yi)(yi)療救(jiu)護。立即(ji)將受(shou)傷人員送當地醫(yi)(yi)院救(jiu)治。

　　（三）支援政府(fu)搶險

　　當政府(fu)需(xu)要公司(si)提供事(shi)故搶險時，公司(si)應嚴格按照政府(fu)指(zhi)令將人員和物(wu)資(zi)運輸(shu)到指(zhi)定的(de)地(di)點，并接受事(shi)故搶險指(zhi)揮人員的(de)統一指(zhi)揮。

　　八、應急救助結束

　　當道路交通事故結束時(shi)，應急救(jiu)助(zhu)工作也基(ji)本(ben)結束，公(gong)司應立即組(zu)織有關部門和人員對(dui)本(ben)次(ci)救(jiu)援工作情況進行總結和講評(ping)。以便(bian)對(dui)預案進一步修改和完善。

　　九、預案演練

　　公司(si)道(dao)(dao)路交通事故道(dao)(dao)路運輸應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)領導(dao)小組辦(ban)公室應(ying)(ying)(ying)當定期組織(zhi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預案演練(lian)(lian)，編制演練(lian)(lian)方案，明確演練(lian)(lian)的(de)課題(ti)、人(ren)員、內容、范圍、組織(zhi)、評估和(he)總結等。組織(zhi)相關部門和(he)人(ren)員開(kai)展應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)處置、救(jiu)援(yuan)演練(lian)(lian)和(he)專(zhuan)項演練(lian)(lian)。演練(lian)(lian)要從實(shi)戰角(jiao)度出發(fa)，切實(shi)提(ti)高應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)能力(li)，普及運輸安全知識和(he)技能。

道路運輸應急預案8

　　1、總則

　　1.1汛期道路運輸事件現(xian)狀

　　福(fu)州地區汛期(qi)經常(chang)(chang)出現(xian)臺風(feng)、暴(bao)雨、洪(hong)水、高潮等災害的侵襲，局(ju)部地區多發冰雹、雷暴(bao)、龍卷風(feng)等短(duan)時強對(dui)流災害性天氣，對(dui)道路運輸的正常(chang)(chang)營運和安全(quan)生產(chan)造成一(yi)定(ding)的影響。

　　1.2編制目的

　　為(wei)有效應對汛(xun)期災(zai)害(hai)天氣等引起的(de)安全突發事件，最大限度(du)地避免和減輕(qing)災(zai)害(hai)損(sun)失，全面(mian)提升我市道路運輸行(xing)業的(de)防汛(xun)應急管(guan)理水平(ping)和綜合能力，結合行(xing)業實(shi)際(ji)情(qing)況，制定本預案。

　　1.3編制依據

　　《福(fu)建(jian)省(sheng)防洪防臺風應(ying)急預案(an)》、《福(fu)州(zhou)市(shi)防洪防臺風應(ying)急預案(an)》、《福(fu)州(zhou)市(shi)交通運輸委員(yuan)會防洪防臺風應(ying)急預案(an)》、《福(fu)州(zhou)市(shi)道(dao)路運輸突發事件(jian)應(ying)急預案(an)》。

　　1.4適用范圍

　　本(ben)預案(an)適用(yong)于因汛期(qi)災害(hai)天氣對我市道路運輸(shu)行(xing)業引起的災害(hai)及次生、衍生災害(hai)。本(ben)預案(an)實施的重點是保障(zhang)道路運輸(shu)安全運營，保障(zhang)防(fang)汛應急物資運輸(shu)車輛(liang)儲備、調(diao)運、運輸(shu)工作(zuo)，以及維護客、貨運輸(shu)市場秩序。

　　1.5工作原則

　　安(an)全(quan)第(di)一、預防為(wei)主(zhu)，以人為(wei)本、力(li)保安(an)全(quan)，統一領導、分級負責，快速反應、加(jia)強聯動。

　　2、組織體系

　　2.1領導機構

　　市(shi)處(chu)(chu)道(dao)路(lu)運輸(shu)突發(fa)事(shi)件應急(ji)工作領導(dao)小(xiao)組(zu)（以下簡稱“應急(ji)領導(dao)小(xiao)組(zu)”）負責(ze)組(zu)織、指(zhi)(zhi)揮(hui)和協調我市(shi)道(dao)路(lu)運輸(shu)行業防(fang)汛防(fang)臺工作。由市(shi)處(chu)(chu)處(chu)(chu)長任(ren)組(zu)長兼(jian)總指(zhi)(zhi)揮(hui)，分管安全的處(chu)(chu)領導(dao)任(ren)副組(zu)長兼(jian)常務副總指(zhi)(zhi)揮(hui)，其他處(chu)(chu)領導(dao)任(ren)副組(zu)長，市(shi)處(chu)(chu)相關科(ke)室（隊(dui)、所(suo)）和四城(cheng)區(qu)道(dao)管所(suo)負責(ze)人為成員(yuan)。

　　2.2下設機構

　　應急領導小(xiao)組(zu)(zu)下設(she)應急辦（設(she)在處安監科）、綜合(he)協調小(xiao)組(zu)(zu)、運輸(shu)保障小(xiao)組(zu)(zu)、現場工作(zuo)組(zu)(zu)、恢復重建(jian)小(xiao)組(zu)(zu)、專家咨(zi)詢組(zu)(zu)、總(zong)結評估小(xiao)組(zu)(zu)等(deng)7個機構，各機構各司其職，開展相關(guan)應急工作(zuo)。

　　3、預防和預警機制

　　3.1預防(fang)和(he)預警信息

　　氣象、水(shui)文、海洋(yang)部門對臺風、暴雨、洪水(shui)、風暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風等(deng)的監測和預報信(xin)息。

　　3.2預案準備

　　各縣（市(shi)）區運管部門和各運輸(shu)企業應(ying)根據(ju)各自(zi)實際制定(ding)（修定(ding)）防(fang)汛預案并落實好對應(ying)措施。

　　3.3預防行動

　　全(quan)市各級運管(guan)部(bu)門(men)、各運輸企(qi)業周密安排(pai)部(bu)署(shu)，完(wan)善組(zu)織(zhi)(zhi)機構，加強(qiang)人(ren)員培訓，開展防汛(xun)(xun)宣傳(chuan)，完(wan)善防汛(xun)(xun)預(yu)案(an)，組(zu)建應急(ji)隊伍(wu)，儲備應急(ji)車(che)輛和(he)防汛(xun)(xun)物資，組(zu)織(zhi)(zhi)汛(xun)(xun)前(qian)檢查(cha)等(deng)。做到思想(xiang)、組(zu)織(zhi)(zhi)、預(yu)案(an)、隊伍(wu)、物資和(he)措施六落(luo)實。

　　汛期期間，全市各(ge)級(ji)運管部門實行24小(xiao)時值班，密切監視云(yun)情、雨情、水情、風情，必要時實行加強(qiang)值班，相互溝通，做好上傳下達。

　　3.4信息報送

　　3.4.1當發生道路運輸突發事件時，實行逐級上報(bao)

　　（1）相關運(yun)輸企業(ye)應(ying)在第(di)一時間(jian)報告所轄運(yun)管部門。報告內容包括事(shi)件(jian)發生(sheng)時間(jian)、地(di)點(dian)、傷亡(wang)人數、事(shi)件(jian)初步性質、影(ying)響范圍(wei)、發生(sheng)的可能原因(yin)、已經或(huo)準(zhun)備(bei)采取的處置措施(shi)等(deng)。

　　（2）各(ge)縣（市(shi)）區運管部門報告市(shi)處(chu)安(an)監(jian)科(ke)，報告內(nei)容包括事件發生的基本情況、指揮協調(diao)情況等(deng)。

　　（3）突發事件處(chu)置過程中，相關運輸企業及所轄運管(guan)部門要根據事件現場(chang)變化和處(chu)置情況分(fen)階段逐級(ji)續(xu)報。

　　3.4.2突發事件報告要求

　　（1）事(shi)件(jian)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)時(shi)，運輸企業(ye)在事(shi)件(jian)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)1小時(shi)內報告，各縣（市）區運管部門在事(shi)件(jian)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)3小時(shi)內上報市處安監科(ke)，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　（2）事件(jian)處(chu)置結(jie)(jie)束后(hou)，相關單位應及(ji)時將事件(jian)處(chu)置結(jie)(jie)果、整改(gai)情(qing)(qing)況(kuang)、責任追究等(deng)情(qing)(qing)況(kuang)以書面形(xing)式(shi)報告(gao)市處(chu)安監(jian)科。

　　4、我市道路運輸行業應急響應

　　4.1響應級別

　　防汛、氣象(xiang)等部門按(an)洪(hong)水和臺(tai)風的(de)嚴重程度(du)和范圍，將響應工作由低(di)到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四(si)級(ji)。

　　4.2 Ⅳ級響(xiang)應(ying)

　　4.2.1出現下(xia)列情(qing)況之一者，為防汛Ⅳ級(ji)響應(ying)

　　（1）省氣象局（臺）發布暴(bao)雨黃色預(yu)警（6小(xiao)時(shi)內降雨量將達(da)50毫米以(yi)上），且暴(bao)雨可能對我(wo)市造成災害。

　　（2）省氣象臺發布臺風(feng)藍色預警，預計(ji)在未來72小時內(nei)熱(re)帶氣旋可能(neng)登陸或(huo)影響我(wo)市；或(huo)近海出現(xian)熱(re)帶低壓，預計(ji)24小時內(nei)可能(neng)登陸或(huo)影響我(wo)市。

　　（3）省(sheng)氣象(xiang)臺發布雷電黃色預(yu)警，預(yu)計在6小時內可能發生雷電活動，可能會造成雷電災(zai)害事故并伴(ban)有6-8級雷雨大風。

　　（4）閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水(shui)位；閩江下游(you)干流發生5-10年(nian)一(yi)遇(yu)的一(yi)般(ban)洪水(shui)或出現險情(qing)；大(da)中型水(shui)庫(ku)及福(fu)州城區三(san)座水(shui)庫(ku)出現險情(qing)。

　　4.2.2應急(ji)響應行動

　　（1）當(dang)市交通委發布啟動防汛防臺Ⅳ級響應(ying)指令后(hou)，我處立(li)即進入(ru)IV級應(ying)急響應(ying)狀態，并安排人員(yuan)進入(ru)值班(ban)崗位，密切關注(zhu)汛情(qing)變化(hua)，落實(shi)對應(ying)措施(shi)，保持通訊暢(chang)通。

　　（2）各縣(xian)（市(shi)）區運管部(bu)門應(ying)急值班人員進入崗位(wei)，密切關(guan)注(zhu)汛(xun)情(qing)變化，落實對應(ying)措施，保持通訊暢通，確障保正常的運輸經營秩(zhi)序。及時向市(shi)處安(an)監(jian)科報告有關(guan)情(qing)況。

　　（3）通(tong)知(zhi)、督(du)促相(xiang)關(guan)經營企(qi)業落(luo)實防范措施，搶險(xian)隊伍進入應急準備狀態。

　　（4）完成市交(jiao)通委交(jiao)辦的`任務。

　　4.3 Ⅲ級(ji)響應

　　4.3.1出現下列情(qing)況之(zhi)一者，為防汛Ⅲ級響應

　　（1）省氣象局(ju)（臺）發布暴(bao)雨橙色預警（3小時內降雨量將(jiang)達50毫(hao)米(mi)以上），且暴(bao)雨已經對(dui)我市(shi)造成較(jiao)大災害。

　　（2）省氣(qi)象臺發布臺風(feng)黃色預警，預計在未(wei)來48小時(shi)內將有熱帶風(feng)暴(bao)及以上(shang)等級的熱帶氣(qi)旋可能登陸(lu)或影響我市。

　　（3）省(sheng)氣象臺發(fa)布雷(lei)(lei)電(dian)橙色預(yu)警(jing)，預(yu)計(ji)在2小時內發(fa)生雷(lei)(lei)電(dian)活動并伴有6-8級雷(lei)(lei)雨(yu)大風(feng)的可(ke)能性很(hen)大，或者已經受雷(lei)(lei)電(dian)活動和雷(lei)(lei)雨(yu)大風(feng)影響，且可(ke)能持(chi)續(xu)，出現雷(lei)(lei)電(dian)和大風(feng)災害事(shi)故的可(ke)能性比較大。

　　（4）閩(min)江洪水流(liu)量達(da)17000立(li)方米/秒以上；閩(min)江下游干流(liu)發生10-20年一遇(yu)的中等洪水或出現重大(da)險(xian)情；我市小型(xing)水庫出現重大(da)險(xian)情；市區重要路段(duan)發生較(jiao)大(da)程度(du)內澇。

　　（5）省氣象臺發布冰雹(bao)(bao)橙色(se)預警(jing)信號，預計在6小時內可能出現冰雹(bao)(bao)天氣，并可能造成雹(bao)(bao)災(zai)。

　　4.3.2應(ying)急響應(ying)行動

　　（1）當市交通(tong)(tong)委發布啟(qi)動防汛(xun)Ⅲ級(ji)響應(ying)指(zhi)令后(hou)，我處(chu)立即進入(ru)Ⅲ級(ji)應(ying)急響應(ying)狀態，市處(chu)應(ying)急領(ling)導(dao)小組副組長兼常務副總(zong)指(zhi)揮(hui)坐鎮(zhen)指(zhi)揮(hui)、協調(diao)、調(diao)度，應(ying)急值(zhi)班人員進入(ru)值(zhi)班崗位(wei)，全(quan)天(tian)值(zhi)班；密切關注汛(xun)情(qing)變(bian)化，落實對應(ying)措施，保(bao)持通(tong)(tong)訊暢通(tong)(tong)；掌握全(quan)行業防汛(xun)工作(zuo)的整(zheng)體情(qing)況(kuang)；保(bao)障道路運(yun)輸安全(quan)運(yun)營，維護機場(chang)、市區二級(ji)以上客運(yun)站等(deng)重要場(chang)所(suo)運(yun)輸安全(quan)秩序(xu)，發布相(xiang)關運(yun)力(li)調(diao)整(zheng)信息；及時將(jiang)有關情(qing)況(kuang)向處(chu)領(ling)導(dao)和上級(ji)部(bu)門報送相(xiang)關情(qing)況(kuang)。

　　（2）各縣（市）區運(yun)管部門負責(ze)人及(ji)(ji)相關(guan)(guan)人員進入應(ying)急(ji)值班崗位，根據應(ying)急(ji)預案(an)和(he)職(zhi)責(ze)分工(gong)，組織(zhi)開展防汛工(gong)作(zuo)；密切關(guan)(guan)注汛情變化，落實對應(ying)措施，保持通(tong)訊暢通(tong)，及(ji)(ji)時向市處安監科(ke)報告(gao)有關(guan)(guan)情況(kuang)。

　　（3）市處相關業(ye)務部(bu)門隨(sui)時(shi)了解掌(zhang)握(wo)客、貨運輸情況，協助相關客運企(qi)業(ye)做好滯留旅客的安置工作，督促企(qi)業(ye)做好安全防范工作，應急(ji)、搶險(xian)隊伍進(jin)入應急(ji)待(dai)命狀(zhuang)態。

　　（4）完成(cheng)市交通(tong)委交辦的任務。

　　4.4 Ⅱ級響應(ying)

　　4.4.1出現下列(lie)情況(kuang)之一(yi)者，為防(fang)汛Ⅱ級響應(ying)

　　（1）省氣(qi)象局（臺）發(fa)布暴雨紅色預警(jing)（3小(xiao)時內降(jiang)雨量將達100毫(hao)米以上），且暴雨已經對(dui)我市(shi)造(zao)成(cheng)較嚴重災害(hai)。

　　（2）省氣象(xiang)臺發布(bu)臺風橙色預警，預計在未來24小時(shi)內將有(you)強熱(re)帶風暴或臺風等級的熱(re)帶氣旋可能(neng)登陸(lu)或嚴重影響我市。

　　（3）省氣象(xiang)臺發布雷(lei)(lei)電紅色預警，預計(ji)在2小(xiao)時內發生(sheng)雷(lei)(lei)電活動并伴有(you)8-10級以上(shang)雷(lei)(lei)雨大(da)風的可能性非常(chang)大(da)，或者已(yi)經有(you)強(qiang)烈的雷(lei)(lei)電活動和(he)雷(lei)(lei)雨大(da)風發生(sheng)，且可能持續，出(chu)現雷(lei)(lei)電災害事(shi)故和(he)雷(lei)(lei)雨大(da)風的可能性非常(chang)大(da)。

　　（4）閩(min)江(jiang)洪水(shui)(shui)流(liu)量達220xx立(li)方米/秒(miao)以上；閩(min)江(jiang)下游(you)干流(liu)發(fa)生20-50年一遇的大(da)洪水(shui)(shui)；千畝(mu)片以上堤防發(fa)生決口；市區重(zhong)要(yao)路段發(fa)生嚴重(zhong)內澇；大(da)中型(xing)水(shui)(shui)庫(ku)及重(zhong)要(yao)小型(xing)水(shui)(shui)庫(ku)出現重(zhong)大(da)險情。

　　（5）省(sheng)氣象臺(tai)發布冰雹紅色預(yu)警信號(hao)，預(yu)計在2小時內出現(xian)冰雹可(ke)(ke)能性極大，并可(ke)(ke)能造成重雹災(zai)。

　　4.4.2應急響應行動(dong)

　　（1）當市交通(tong)(tong)委發布啟動(dong)防汛防臺II級(ji)響應(ying)(ying)指(zhi)令(ling)后，我處立即進入II級(ji)應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)狀(zhuang)態，市處應(ying)(ying)急(ji)領導小組(zu)組(zu)長坐鎮指(zhi)揮(hui)(hui)，市處應(ying)(ying)急(ji)領導小組(zu)常(chang)務副總指(zhi)揮(hui)(hui)和全(quan)(quan)體組(zu)員到(dao)崗到(dao)位，全(quan)(quan)天值班，指(zhi)揮(hui)(hui)、協調防汛工作(zuo)；視情(qing)(qing)召開防汛防臺緊急(ji)會議，作(zuo)出應(ying)(ying)急(ji)部(bu)署；密切關注汛情(qing)(qing)變(bian)化，落(luo)實對應(ying)(ying)措施，保持通(tong)(tong)訊暢通(tong)(tong)；組(zu)織人(ren)員深入重點企業檢查，督促落(luo)實各項防范措施；及(ji)時掌(zhang)握客、貨運(yun)輸動(dong)態，了解全(quan)(quan)行業防汛工作(zuo)的(de)整體情(qing)(qing)況，根據上級(ji)指(zhi)令(ling)，督促企業落(luo)實有關停運(yun)、停業指(zhi)令(ling)，保障道(dao)路(lu)運(yun)輸安(an)全(quan)(quan)運(yun)營；組(zu)織指(zhi)揮(hui)(hui)搶險救災和物資(zi)的(de)運(yun)輸工作(zuo)；應(ying)(ying)急(ji)、搶險隊(dui)伍進入應(ying)(ying)急(ji)待(dai)命(ming)狀(zhuang)態；及(ji)時將有關情(qing)(qing)況向上級(ji)部(bu)門(men)報送相(xiang)關情(qing)(qing)況。

　　（2）市處(chu)各業務部門加強(qiang)汛期安(an)全(quan)監管。客(ke)(ke)運科加強(qiang)客(ke)(ke)運車(che)輛安(an)全(quan)監管，確保班線(xian)客(ke)(ke)車(che)、農村客(ke)(ke)車(che)、旅游(you)客(ke)(ke)車(che)和夜行客(ke)(ke)車(che)運行安(an)全(quan)，對(dui)受到臺風(feng)影響(xiang)的客(ke)(ke)運班線(xian)要視風(feng)情(qing)、雨情(qing)和路況及時采取(qu)調班、停班措施。各駐(zhu)站所維護機場、市區二級以(yi)上(shang)客(ke)(ke)運站運輸秩序(xu)，報告(gao)相關運力調整信息(xi)。

　　公交科(ke)和(he)出(chu)租(zu)車(che)(che)大隊(dui)要(yao)(yao)(yao)強化公交車(che)(che)和(he)出(chu)租(zu)車(che)(che)運(yun)行安全(quan)。市區主要(yao)(yao)(yao)道路(lu)(lu)易受強降雨影響(xiang)，出(chu)現路(lu)(lu)面(mian)滯(zhi)水，導致出(chu)現交通(tong)不暢，五四路(lu)(lu)、六一北路(lu)(lu)、湖東路(lu)(lu)、華林路(lu)(lu)、北二環(huan)路(lu)(lu)、隧(sui)道、涵洞等易出(chu)現內澇，要(yao)(yao)(yao)確保滯(zhi)水、內澇路(lu)(lu)段(duan)運(yun)行安全(quan)。要(yao)(yao)(yao)督促公交企業(ye)排查每條線路(lu)(lu)易積水路(lu)(lu)段(duan)，根據(ju)路(lu)(lu)面(mian)積水的實際情(qing)況(kuang)及(ji)時向公交車(che)(che)駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)進行安全(quan)提示，提醒駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)安全(quan)通(tong)行。對(dui)(dui)水深超過(guo)25厘米(mi)的路(lu)(lu)面(mian)以及(ji)對(dui)(dui)路(lu)(lu)面(mian)水深情(qing)況(kuang)不清楚(chu)的，一律要(yao)(yao)(yao)求駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)將車(che)(che)輛停(ting)駛(shi)(shi)或(huo)繞(rao)線行駛(shi)(shi)，堅決杜絕駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)盲目涉水，強行通(tong)過(guo)。出(chu)租(zu)車(che)(che)要(yao)(yao)(yao)避免前往城區外受臺風(feng)嚴重影響(xiang)地區，要(yao)(yao)(yao)做(zuo)好各公交（場）站和(he)站外停(ting)車(che)(che)場停(ting)靠車(che)(che)輛安全(quan)。

　　貨運科要督促在(zai)省(sheng)內運行(xing)的危貨車輛、中長(chang)途貨車避(bi)免行(xing)經可能引起泥石(shi)流、山體滑坡、塌方、水淹(yan)等路段，盡量減(jian)少臺風嚴重影響地區出行(xing)，嚴禁冒險駕駛、冒險運輸。

　　駕(jia)訓(xun)科、維(wei)修科要督促各駕(jia)校、維(wei)修企業和(he)檢測站要做好培訓(xun)場所、經營場所的(de)防(fang)臺防(fang)澇(lao)工作，對臺風天氣嚴重影響教學和(he)維(wei)修業務的(de)，及時采取停(ting)課(ke)、停(ting)業等(deng)防(fang)范應對措(cuo)施。

　　（3）各縣(xian)（市）區(qu)運管部門主要(yao)領導進入指揮崗位。一旦發生險情，及時組(zu)織力量搶險，及時向市處安監(jian)科報(bao)告有關情況告。

　　（4）完成市交(jiao)通委交(jiao)辦(ban)的(de)任務。

　　4.5Ⅰ級響應

　　4.5.1出現下列情況(kuang)之一者(zhe)，為汛級Ⅰ防(fang)響(xiang)應

　　（1）省氣象局(ju)（臺）發布暴雨紅色預(yu)警（3小時內降雨量將達100毫米以(yi)上，），且暴雨已經(jing)對我市(shi)造(zao)成較嚴重災害。

　　（2）省氣(qi)(qi)象臺(tai)發布臺(tai)風紅色(se)預警(jing)，預計(ji)在(zai)未來24小時內將(jiang)有強臺(tai)風及以上等(deng)級的熱帶氣(qi)(qi)旋可(ke)能登(deng)陸或嚴重(zhong)影響(xiang)我市。

　　（3）閩江(jiang)洪水流(liu)(liu)量達220xx立方(fang)米(mi)/秒(miao)以上(shang)；閩江(jiang)下(xia)游干流(liu)(liu)發生50年一遇以上(shang)的特大洪水；閩江(jiang)下(xia)游干流(liu)(liu)重(zhong)要堤段發生決(jue)口；水庫發生跨(kua)壩。

　　4.5.2應急響(xiang)應行(xing)動

　　（1）當市(shi)(shi)交通委發布啟動(dong)防(fang)汛防(fang)臺(tai)I級響(xiang)應(ying)(ying)指(zhi)(zhi)令后，我(wo)處立即進(jin)入I級應(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying)狀(zhuang)態，市(shi)(shi)處應(ying)(ying)急(ji)領(ling)導小組組長坐鎮指(zhi)(zhi)揮(hui)，市(shi)(shi)處應(ying)(ying)急(ji)領(ling)導小組常務副總指(zhi)(zhi)揮(hui)和全(quan)(quan)(quan)體(ti)組員到崗(gang)到位，全(quan)(quan)(quan)天(tian)值班(ban)，全(quan)(quan)(quan)面(mian)落(luo)實和強化(hua)II級應(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying)措施(shi)，指(zhi)(zhi)揮(hui)、協調(diao)全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)運(yun)輸(shu)行業全(quan)(quan)(quan)力投入防(fang)汛工(gong)作(zuo)。

　　（2）全行業(ye)各級(ji)應急(ji)保障、搶(qiang)險隊伍進入應急(ji)狀(zhuang)態(tai)，全力組織應急(ji)運輸和搶(qiang)險工(gong)作。

　　（3）完成市(shi)交通委交辦的任務。

　　4.6響應級別調整或終止

　　當應急(ji)響(xiang)(xiang)應條(tiao)件(jian)(jian)變化時，我(wo)處根據(ju)(ju)市(shi)交通委調整防汛防臺(tai)應急(ji)響(xiang)(xiang)應級別的指(zhi)令，立即調整響(xiang)(xiang)應級別；當應急(ji)響(xiang)(xiang)應條(tiao)件(jian)(jian)消失(shi)時，我(wo)處根據(ju)(ju)市(shi)交通委終止(zhi)防臺(tai)風應急(ji)響(xiang)(xiang)應的指(zhi)令，立即終止(zhi)防洪應急(ji)響(xiang)(xiang)應。

　　5、善后處置

　　運輸保障小組(zu)、恢復重建小組(zu)組(zu)織力(li)量全面(mian)開展災情核定工作，對(dui)受災情況、人員(yuan)補償(chang)、征用(yong)物資補償(chang)、重建能力(li)等做(zuo)出評估，制(zhi)定補償(chang)標準和(he)災后恢復計(ji)劃，并迅速實施(shi)。

　　總結評(ping)估小(xiao)組(zu)分析事故發(fa)生的原因、發(fa)展趨勢(shi)、事故后(hou)果，對事件進(jin)行全面評(ping)估，形成評(ping)估報(bao)告(gao)，并在10日內將評(ping)估報(bao)告(gao)報(bao)市(shi)處應(ying)急領導小(xiao)組(zu)，市(shi)處應(ying)急領導小(xiao)組(zu)據此報(bao)告(gao)，提出(chu)改進(jin)工作的要(yao)求。

　　6、應急保障

　　6.1物資、設(she)備保障

　　各(ge)級(ji)運管部門、重點(dian)運輸企業儲備一(yi)定數量的應急運輸車輛，以(yi)滿足(zu)汛期(qi)突發事(shi)件(jian)的應急運輸需(xu)求(qiu)。重點(dian)運輸企業要合(he)理(li)調配(pei)、適度儲備各(ge)種防汛物(wu)資(zi)，寧可(ke)(ke)備而不用，不可(ke)(ke)用而無備。確保出現險(xian)情時(shi)，能調得(de)(de)出、用得(de)(de)上迅速投(tou)入(ru)使用。

　　6.2隊伍保障

　　各級運(yun)管(guan)部門、重(zhong)點運(yun)輸企業建立健全防(fang)汛(xun)搶險(xian)隊伍，通過演練等手段，提高相關人員的(de)應急處置(zhi)能力。

　　7、培訓與演練

　　7.1教育與培訓

　　市(shi)處對本處相關(guan)(guan)人員開展教育培(pei)訓。各(ge)級運(yun)管部門、各(ge)運(yun)輸企(qi)業根據各(ge)自職責，開展對相關(guan)(guan)人員的(de)教育培(pei)訓。

　　7.2演練

　　市處(chu)(chu)(chu)根據(ju)(ju)平戰(zhan)結合原(yuan)則，建立(li)演(yan)(yan)練機(ji)制，定期組(zu)織實(shi)(shi)施(shi)突發事(shi)件應(ying)急(ji)處(chu)(chu)(chu)置綜合演(yan)(yan)練，提高實(shi)(shi)戰(zhan)處(chu)(chu)(chu)置能力(li)。各級運(yun)管部門、各運(yun)輸企業根據(ju)(ju)各自的(de)實(shi)(shi)際情況和需要，按照防汛突發事(shi)件的(de)級別(bie)和處(chu)(chu)(chu)置要求(qiu)，組(zu)織不定期的(de)應(ying)急(ji)處(chu)(chu)(chu)置演(yan)(yan)練，以保障應(ying)急(ji)預案(an)的(de)有效實(shi)(shi)施(shi)，提高應(ying)急(ji)反應(ying)系統(tong)的(de)實(shi)(shi)戰(zhan)能力(li)。

　　8、附則

　　8.1預案制定

　　本(ben)預(yu)案由(you)福州市道路(lu)運輸管(guan)理處制定(ding)，由(you)安監科負(fu)責解(jie)釋(shi)與組織實(shi)施。縣、區(qu)級運管(guan)部門和各(ge)運輸企業按照本(ben)預(yu)案的規定(ding)履行職責，并(bing)制定(ding)相應(ying)的應(ying)急預(yu)案。

　　8.2預案修訂

　　適(shi)時對本預案進行修(xiu)訂(ding)，原則上(shang)每(mei)兩(liang)年(nian)修(xiu)訂(ding)一次。

　　8.3預案實施

　　本預案自發(fa)布之日起實施。

道路運輸應急預案9

　　為(wei)認(ren)真做好應(ying)(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)作(zuo)，提(ti)高(gao)應(ying)(ying)(ying)急(ji)處置(zhi)能力，隨(sui)時應(ying)(ying)(ying)對(dui)突發事(shi)件(jian)的發生(sheng)，確保道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)生(sheng)產安(an)全(quan)，保證重要物資及時運(yun)(yun)送，并迅(xun)速(su)、高(gao)效、有(you)(you)序地(di)做好應(ying)(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)作(zuo)，最大(da)限度地(di)減少人員傷(shang)亡(wang)、財產損失(shi)和(he)社會危(wei)害，促進我公(gong)司(si)可持(chi)續發展，根(gen)據《中華人民共(gong)和(he)國道(dao)路(lu)交通安(an)全(quan)法(fa)》、《中華人民共(gong)和(he)國突發事(shi)件(jian)應(ying)(ying)(ying)對(dui)法(fa)》等法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)，結合公(gong)司(si)道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)實際，特制(zhi)定(ding)《河津市永通物流有(you)(you)限公(gong)司(si)道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)事(shi)故(gu)應(ying)(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)預案》。

　　一、指導思想

　　以科(ke)學發(fa)展觀(guan)為指導，牢(lao)固(gu)樹立(li)以人為本、安全(quan)(quan)發(fa)展的(de)科(ke)學理念(nian)，緊緊圍繞“安全(quan)(quan)第一、預防(fang)為主(zhu)、綜合治理”的(de)工作方針，妥善處理道(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)安全(quan)(quan)生產(chan)環節中(zhong)的(de)事(shi)故(gu)及險(xian)情，做好道(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)安全(quan)(quan)生產(chan)工作。建立(li)健全(quan)(quan)重大道(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)事(shi)故(gu)應(ying)急處置機(ji)制，一旦發(fa)生重大道(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)事(shi)故(gu)，要快(kuai)速(su)反應(ying)，全(quan)(quan)力搶救，妥善處理，最大程度地(di)減少人員傷亡和財產(chan)損失，維護社會穩定。

　　二、基本原則

　　堅持科學規劃、全面防范(fan)、快速(su)反應(ying)、統(tong)一指揮(hui)、分級負責(ze)、協同(tong)應(ying)對、措(cuo)施果斷、局部(bu)利益服從全局利益的(de)原則。

　　三、適用范圍及工作原則

　　本(ben)預案適用于(yu)我公司在(zai)道(dao)路運輸(shu)(shu)生產過(guo)程中(zhong)發生道(dao)路運輸(shu)(shu)重(zhong)大事(shi)故(gu)險情，需要聯合(he)相(xiang)關部(bu)門(men)共同實(shi)施救援(yuan)和處置的重(zhong)大道(dao)路運輸(shu)(shu)事(shi)故(gu)。

　　1.以人為本，減(jian)少損(sun)(sun)失。在處置重(zhong)大道路運輸事(shi)故時，堅持以人為本，把(ba)保護人民群眾(zhong)生命、財產安全放(fang)在首位，把(ba)事(shi)故損(sun)(sun)失降(jiang)到最低限度。

　　2.預(yu)防(fang)為主(zhu)，常備不懈(xie)。貫徹落實(shi)“安(an)全第一(yi)、預(yu)防(fang)為主(zhu)、綜合治理”的工作方(fang)針(zhen)，堅持事(shi)故處置與預(yu)防(fang)工作相結合，落實(shi)預(yu)防(fang)道路運輸事(shi)故的各(ge)項(xiang)措施(shi)，堅持科學規劃、全面防(fang)范。

　　3.快(kuai)(kuai)速反(fan)應，處置得(de)當。建立應對重大道路運(yun)輸事故的快(kuai)(kuai)速反(fan)應機制，快(kuai)(kuai)速反(fan)應，快(kuai)(kuai)速得(de)當處置。

　　4.統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)，分(fen)級(ji)負(fu)責。當重大道(dao)路(lu)運輸事故發(fa)生后，要在政府及交(jiao)通主管部門的統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)下，分(fen)級(ji)負(fu)責，協調有(you)序地開展搶救、事故處理(li)和善后工作。

　　5.局部(bu)(bu)利益服從全(quan)局利益。當政(zheng)府(fu)及交通主管部(bu)(bu)門征(zheng)集、調用相關物資、車(che)輛時，要以局部(bu)(bu)利益服從全(quan)局利益，服從政(zheng)府(fu)統一指揮(hui)，保障救援(yuan)供給(gei)。

　　四、指揮組織體系

　　1.領(ling)導小(xiao)組。成立公(gong)司重大(da)(da)道(dao)(dao)路(lu)運(yun)輸事故(gu)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)領(ling)導小(xiao)組，具體(ti)負(fu)責組織實施重大(da)(da)道(dao)(dao)路(lu)運(yun)輸事故(gu)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)工作。按照(zhao)“統一指揮(hui)、分級負(fu)責”的原則，明(ming)確職責與(yu)任(ren)務，開展重大(da)(da)道(dao)(dao)路(lu)運(yun)輸事故(gu)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)處置工作。

　　領導小組組成：

　　組 長：李連(lian)杰（公司經理）

　　副組長：李朝杰（公(gong)司副經理(li)、分管安全）

　　成 員：魏國紅

　　魏鵬飛

　　領導(dao)小組下設辦(ban)公室(shi)，辦(ban)公室(shi)主任(ren)(ren)由(you)李(li)朝杰兼(jian)任(ren)(ren)，負責日常事務。辦(ban)公室(shi)聯(lian)系電(dian)話：18636309969。

　　2.工(gong)作職(zhi)責(ze)。統一領導公司(si)重(zhong)大道路運輸(shu)事(shi)故(gu)(gu)應急(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)處置工(gong)作。負責(ze)制(zhi)定重(zhong)大道路運輸(shu)事(shi)故(gu)(gu)應急(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)預案，負責(ze)參加重(zhong)大道路運輸(shu)事(shi)故(gu)(gu)搶救(jiu)(jiu)和調查，負責(ze)評(ping)估應急(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)行(xing)動及應急(ji)預案的有效性。負責(ze)上(shang)級主管部門的應急(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)其他(ta)事(shi)項。

　　3.現(xian)場(chang)(chang)(chang)處(chu)置(zhi)(zhi)機構。重大道路運輸事故發生后，領導小組組長或指派副組長和其他成(cheng)員趕赴事故現(xian)場(chang)(chang)(chang)指導和協調進(jin)場(chang)(chang)(chang)施(shi)救(jiu)。根據道路運輸事故嚴重程度(du)、涉及范圍(wei)和應(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)行動的(de)(de)需要，設(she)立現(xian)場(chang)(chang)(chang)救(jiu)援(yuan)指揮部。參與(yu)現(xian)場(chang)(chang)(chang)應(ying)(ying)急處(chu)置(zhi)(zhi)行動的(de)(de)相關部門和人員，在現(xian)場(chang)(chang)(chang)救(jiu)援(yuan)指揮部的(de)(de)統一指揮下，實施(shi)現(xian)場(chang)(chang)(chang)應(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)和處(chu)置(zhi)(zhi)行動。

　　4.應(ying)急(ji)車輛(liang)(liang)。公司(si)指(zhi)定(ding)閩G——車作為道(dao)路運輸事故應(ying)急(ji)車輛(liang)(liang)。

　　五、應急預案啟動條件

　　本公司(si)(si)運營車輛發生(sheng)重(zhong)大道路運輸事故后，立即(ji)上報公司(si)(si)領導(dao)，經公司(si)(si)領導(dao)確認后啟動應急救援預案。

　　六、應急響應

　　1.立即(ji)(ji)搶(qiang)救(jiu)。當發(fa)生(sheng)重大道路運輸事故后，本公(gong)司在現場(chang)的工作人(ren)員(yuan)(yuan)，首先(xian)查看事故嚴重程(cheng)度，檢查有(you)無(wu)傷(shang)亡人(ren)員(yuan)(yuan)，如有(you)受傷(shang)人(ren)員(yuan)(yuan)，應立即(ji)(ji)施(shi)救(jiu)并(bing)攔(lan)截(jie)過往車輛(liang)，送就(jiu)近醫院搶(qiang)救(jiu)，同時應標出事故現場(chang)位置。

　　2.及時(shi)(shi)報(bao)案。在(zai)搶救傷員、保(bao)護現(xian)場的(de)同時(shi)(shi)，在(zai)第一時(shi)(shi)間(jian)直接或委托他(ta)人(ren)向當地(di)公(gong)(gong)安部(bu)門、交(jiao)通主管(guan)部(bu)門及保(bao)險公(gong)(gong)司(si)報(bao)案，同時(shi)(shi)向本公(gong)(gong)司(si)領導報(bao)告(gao)。報(bao)告(gao)內容如(ru)下：肇事(shi)地(di)點、時(shi)(shi)間(jian)、報(bao)告(gao)人(ren)的(de)姓(xing)名、住(zhu)址及事(shi)故的(de)死傷和(he)損失情(qing)況。交(jiao)通警察和(he)應急救援人(ren)員到達現(xian)場后(hou)，要服從(cong)組(zu)織指揮，主動如(ru)實(shi)地(di)反映情(qing)況，積極(ji)配合現(xian)場勘察和(he)事(shi)故分析(xi)等工作。

　　3.啟(qi)動(dong)預(yu)案。發(fa)生重(zhong)大道(dao)路(lu)運輸事故后，應急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)領導小組經核實和確認(ren)后，將情況報告公(gong)司第一責任人并立即(ji)啟(qi)動(dong)應急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)預(yu)案，研究部署應急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)處置工作。

　　4.趕赴(fu)現(xian)場(chang)。應急救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)領(ling)導小組組長或(huo)指派其他成員，立即帶領(ling)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)人員趕赴(fu)現(xian)場(chang)，參與現(xian)場(chang)指揮和救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)工作。

　　5.現場施救(jiu)(jiu)。應急救(jiu)(jiu)援人員(yuan)到達現場，要(yao)積極協(xie)助(zhu)配合，快速(su)、果(guo)斷地(di)進行現場施救(jiu)(jiu)，全力(li)控(kong)制事故(gu)態(tai)勢，防(fang)止事故(gu)擴大。

　　6.通信聯系(xi)。開通與現場救援(yuan)指揮(hui)部(bu)、交(jiao)通主管部(bu)門(men)等的.通信聯系(xi)，隨(sui)時(shi)掌握(wo)事故應(ying)急救援(yuan)處置進(jin)展情況。

　　7.保障措施(shi)。根據(ju)事態發展和應(ying)急救(jiu)援處(chu)置(zhi)工作進展情況，進一步落實搶救(jiu)人員、搶救(jiu)設備、設施(shi)，確保搶救(jiu)工作有(you)效進行。

　　8.協調(diao)配(pei)合。政府及(ji)相關部門(men)組成指(zhi)揮(hui)部時(shi)，公司道路運(yun)輸事故應急救(jiu)援(yuan)領(ling)導小組派(pai)出的救(jiu)援(yuan)人(ren)員要積極配(pei)合，相互(hu)協調(diao)，服(fu)從指(zhi)揮(hui)部統一領(ling)導。

　　七、應急救援結束后處置工作

　　1.救治(zhi)(zhi)和(he)善后處理(li)。及時開(kai)展(zhan)對事故(gu)(gu)中傷亡人(ren)員的救治(zhi)(zhi)和(he)事故(gu)(gu)善后處理(li)工作，對緊急調集、租用的人(ren)力(li)物力(li)按(an)照規定給予補(bu)償(chang)，及時會同保(bao)險公司(si)開(kai)展(zhan)道路運輸事故(gu)(gu)理(li)賠工作。

　　2.事(shi)故(gu)(gu)(gu)調(diao)(diao)查。公司應積(ji)極組織自查并配合政府相(xiang)關(guan)(guan)部門做(zuo)(zuo)好事(shi)故(gu)(gu)(gu)的(de)調(diao)(diao)查工作。事(shi)故(gu)(gu)(gu)調(diao)(diao)查按照國家有關(guan)(guan)法律、法規(gui)、規(gui)章進(jin)行調(diao)(diao)查、處(chu)理，依據(ju)有關(guan)(guan)標準對事(shi)故(gu)(gu)(gu)損失(shi)作出評估，對責(ze)任人員做(zuo)(zuo)出處(chu)理。對道路運(yun)輸事(shi)故(gu)(gu)(gu)中暴露(lu)出來的(de)有關(guan)(guan)問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修改完善預案，防止事(shi)故(gu)(gu)(gu)再次發生(sheng)。

　　八、事故報告

　　1.報(bao)告(gao)(gao)程(cheng)序及要求(qiu)。發(fa)生(sheng)重大(da)道路(lu)運(yun)輸事故(gu)后(hou)，有關(guan)人員必須采取措施搶救(jiu)傷(shang)員，并在第一時(shi)間直接或委托(tuo)他人向當地公(gong)安部門、交通主管部門及保險(xian)公(gong)司(si)(si)報(bao)案，同時(shi)向本公(gong)司(si)(si)領導報(bao)告(gao)(gao)。公(gong)司(si)(si)在接到事故(gu)報(bao)告(gao)(gao)后(hou)2小時(shi)內(nei)按照(zhao)事故(gu)報(bao)告(gao)(gao)的(de)(de)內(nei)容和要求(qiu)，將(jiang)所發(fa)生(sheng)的(de)(de)事故(gu)情況報(bao)告(gao)(gao)所屬地縣（市、區）道路(lu)運(yun)輸管理機構(gou)。

　　2.報告(gao)內容。報告(gao)的內容包括(kuo)：基本情(qing)況(kuang)、簡(jian)要經過、經濟損失估計(ji)、原因(yin)判斷、控(kong)制情(qing)況(kuang)、相關情(qing)況(kuang)、報告(gao)聯系等。

　　(1).基本情(qing)況。事故(gu)及險情(qing)發(fa)生的(de)單位或車輛牌號（設施(shi)名稱）、涉(she)及人員、時(shi)間、地點及事故(gu)現場情(qing)況；

　　(2).簡(jian)要經(jing)過。事故及險情簡(jian)要經(jing)過、傷亡人(ren)數、車輛毀壞(huai)情況；

　　(3).經(jing)濟損(sun)失估(gu)計。事故及(ji)險情的(de)直接(jie)經(jing)濟損(sun)失的(de)初步(bu)估(gu)計；

　　(4).原(yuan)因判斷(duan)(duan)。事(shi)故及(ji)險情發生(sheng)原(yuan)因的初步判斷(duan)(duan)；

　　(5).控制情況(kuang)。事故(gu)(gu)及(ji)(ji)險情發(fa)生后采取(qu)的應急救援(yuan)措施、處置(zhi)以及(ji)(ji)事故(gu)(gu)控制情況(kuang)；

　　(6).相關情(qing)況。其(qi)他需要(yao)報(bao)告的問題(ti)，如車(che)型、車(che)況、核(he)定人（噸(dun)）數(shu)、實載(zai)人（噸(dun)）數(shu)、經營線(xian)路，或貨物(wu)名稱(cheng)等(deng)；

　　(7).報(bao)告聯系(xi)。事故報(bao)告人姓名、住址、報(bao)告時間及(ji)聯系(xi)方式。

　　九、應急保障體系

　　1.應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援處(chu)置(zhi)專(zhuan)業(ye)隊伍(wu)建(jian)設。建(jian)立健全應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援處(chu)置(zhi)專(zhuan)業(ye)隊伍(wu)，完善應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援處(chu)置(zhi)專(zhuan)業(ye)隊伍(wu)的(de)管理機(ji)制，落實專(zhuan)業(ye)人員并加(jia)強專(zhuan)業(ye)技能教育培訓。

　　2.建(jian)立健全應(ying)(ying)急資金保(bao)障(zhang)制(zhi)(zhi)度。建(jian)立健全和(he)落實應(ying)(ying)急救援處(chu)置專項預備(bei)金制(zhi)(zhi)度，將應(ying)(ying)急機制(zhi)(zhi)建(jian)設(she)經(jing)費列入年度財務預算，支持應(ying)(ying)急機制(zhi)(zhi)建(jian)設(she)和(he)保(bao)障(zhang)應(ying)(ying)急救援處(chu)置工作(zuo)。按照現行事權(quan)、財權(quan)劃分原(yuan)則，分級負擔處(chu)置突發公(gong)共(gong)事件(jian)所需(xu)的經(jing)費。充分發揮(hui)保(bao)險在經(jing)濟(ji)補償、恢復重建(jian)和(he)社會(hui)穩定(ding)方面的作(zuo)用。

　　3.加(jia)強通訊信息(xi)報告。

　　利用現代(dai)信(xin)息技(ji)術(shu)，加強對道路(lu)運輸事故有關信(xin)息的(de)收集、風險(xian)分析判斷和持續監(jian)測(ce)。建立準(zhun)確、及時、快速的(de)突發(fa)事件(jian)監(jian)測(ce)、預測(ce)和預警工(gong)作機制(zhi)。公(gong)布應急救(jiu)援領導(dao)小組辦事機構搶救(jiu)人員電話，保證準(zhun)確、及時報(bao)送信(xin)息，不得瞞(man)報(bao)、緩報(bao)和謊報(bao)。信(xin)息的(de)發(fa)布要及時、準(zhun)確、客(ke)觀、全面。

　　應急(ji)救援領導小組(zu)成員聯系(xi)電(dian)話 組(zu) 長：李(li)連杰(jie)，聯系(xi)電(dian)話：18xxxxx

　　副(fu)組長(chang)：李(li)朝杰，聯系電話：135xxxx

　　成 員：魏，聯系(xi)電話：

　　XXX，聯系電話：

　　XXX，聯(lian)系(xi)電話：

　　十、預案演練

　　重大(da)道路運輸事故應急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)領(ling)導小組應當定期(qi)組織(zhi)應急(ji)(ji)預案(an)演(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)。編制(zhi)演(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)方案(an)，明確演(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)的課題(ti)、隊伍、內容、范(fan)圍、組織(zhi)、評估和(he)總(zong)結等。演(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)要從實戰角度(du)出發(fa)，切實提高應急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)能(neng)力(li)，深入發(fa)動(dong)和(he)依靠職(zhi)工，普(pu)及運輸安全知識和(he)技(ji)能(neng)。

　　十一、獎勵與責任

　　1.總(zong)(zong)結評(ping)(ping)估。重大道路運輸(shu)事故應急救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)領導小(xiao)組(zu)對應急救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)行(xing)動(dong)的結果、職責履行(xing)、組(zu)織、行(xing)動(dong)、平時準(zhun)備等情(qing)況進行(xing)評(ping)(ping)估，并做(zuo)好有(you)關統計、匯總(zong)(zong)工作。檢查應急救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)預案可行(xing)性及需完善(shan)、補(bu)充的項目，應急行(xing)動(dong)評(ping)(ping)估報告于應急響應行(xing)動(dong)結束后3日內報上(shang)級(ji)行(xing)政(zheng)主管部門。

　　2.表彰獎勵。對在實施重大道路(lu)運輸(shu)事故應急救援和處(chu)(chu)置(zhi)行動(dong)中反(fan)應迅速、表現(xian)突出、處(chu)(chu)置(zhi)果(guo)斷、決(jue)策(ce)正(zheng)確的部門和個人，依(yi)據相關(guan)規定(ding)給予(yu)表彰獎勵。

　　3.責(ze)(ze)任(ren)追究。因玩忽職(zhi)守、貽誤時機(ji)造成嚴(yan)重后果的(de)，依據有關(guan)法律(lv)法規和規定(ding)，追究有關(guan)責(ze)(ze)任(ren)人(ren)的(de)責(ze)(ze)任(ren)。

道路運輸應急預案10

　　為(wei)加強道路(lu)貨(huo)(huo)物運輸(shu)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的監(jian)督(du)管(guan)理(li)，全(quan)面(mian)落(luo)實安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)責任制度(du)(du)，及(ji)時(shi)有效的開展重大(da)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)事故應急救援(yuan)工作，最大(da)限度(du)(du)的減少(shao)事故損失和人員傷亡，保障(zhang)人民(min)群眾生(sheng)(sheng)命(ming)和財(cai)產(chan)(chan)安(an)全(quan)，根據交通運輸(shu)管(guan)理(li)部(bu)門和本公司(si)內部(bu)管(guan)理(li)的要求，制定道路(lu)貨(huo)(huo)物運輸(shu)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)應急預案。

　　一、運輸生產(chan)事故一旦發生，公(gong)司(si)管理(li)人(ren)(ren)員(yuan)和駕駛人(ren)(ren)員(yuan)應根據預(yu)案，及時組織搶救，協調處理(li)事故，減少人(ren)(ren)民生命和財產(chan)損失，協助交(jiao)通管理(li)部門做(zuo)好事故處理(li)和善后(hou)工作。

　　二、落實(shi)安(an)全生(sheng)產責任(ren)制(zhi)。凡發生(sheng)道(dao)路(lu)運(yun)輸重大安(an)全生(sheng)產事故的，公(gong)(gong)司(si)經理必須在(zai)20分鐘(zhong)內到現(xian)場，30分鐘(zhong)內反(fan)饋給(gei)運(yun)政機構。三(san)、運(yun)輸生(sheng)產事故發生(sheng)后，駕駛人(ren)員應(ying)立即保(bao)護好現(xian)場，并采取必要的應(ying)急防護措施，然后打公(gong)(gong)司(si)電話(hua)通(tong)知公(gong)(gong)司(si)經理，電話(hua)為：1864711xxxx，公(gong)(gong)司(si)領導應(ying)根據事故大小，迅速與交通(tong)運(yun)政、公(gong)(gong)安(an)、交警(jing)、120急救(jiu)中心、保(bao)險(xian)公(gong)(gong)司(si)等部(bu)門聯(lian)(lian)系(xi)，并第(di)一(yi)時間趕到事故現(xian)場。駕駛人(ren)員在(zai)聯(lian)(lian)系(xi)不到單位的情況下，也可直(zhi)接與交通(tong)運(yun)政、公(gong)(gong)安(an)、交警(jing)、120急救(jiu)中心、保(bao)險(xian)公(gong)(gong)司(si)等部(bu)門聯(lian)(lian)系(xi)。

　　四、駕駛員發生運輸(shu)安(an)全生產事(shi)故(gu)后，應停職(zhi)檢查(cha)，待(dai)事(shi)故(gu)原因(yin)查(cha)明(ming)后，根據生產事(shi)故(gu)大(da)小，按公司(si)管理要求(qiu)給予責任(ren)追究。

　　五、公司(si)成立(li)應急救援領導小組，并建立(li)應急保障(zhang)車輛，應急小組各成員必(bi)須7×24小時(shi)保證通(tong)迅暢通(tong)，嚴(yan)格(ge)服從應急小組的統(tong)一(yi)調動(dong)，聯(lian)系方式如有變(bian)動(dong)，應提前通(tong)知應急小組。

　　組織機構：

　　組長：xxxx

　　副組長：xxxx

　　成員：xxxx

　　在(zai)領導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)的(de)'統一(yi)領導(dao)(dao)下，統一(yi)思想，步調一(yi)致，采(cai)取(qu)有效(xiao)措施，積極努(nu)力開展工作(zuo)。協調領導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)下設4個應(ying)急工作(zuo)組(zu)，分為路(lu)障清理組(zu)；運輸(shu)保障組(zu)；后(hou)勤(qin)服務(wu)組(zu)；信息聯絡組(zu)，具(ju)體分工如下：

　　1、路(lu)(lu)障清(qing)理主(zhu)要職責(ze)：負責(ze)清(qing)理路(lu)(lu)障，包括(kuo)雪阻(zu)、水(shui)災、橋梁坍塌、道(dao)路(lu)(lu)中斷等，應(ying)及(ji)時(shi)派出車輛和(he)人員予(yu)以疏(shu)通，保(bao)證道(dao)路(lu)(lu)暢通無阻(zu)，車輛應(ying)隨時(shi)加滿油料(liao)，人員應(ying)保(bao)證24小時(shi)待命。具體機械車輛由貨運科負責(ze)組(zu)織解決。

　　2、運輸保障主要職責：應及時合理安排車輛對滯留(liu)貨(huo)物和被困人(ren)員的安全運輸，保證所有貨(huo)物安全、及時運達。具體車輛由(you)公司和貨(huo)運站負責協調解決。

　　3、后勤(qin)服務主要職責：負責好被困人員的生(sheng)活住宿(su)，確保所有人員和滯(zhi)留貨(huo)物的安全。

　　4、信息(xi)聯(lian)絡主要職責：具(ju)體工作(zuo)任務是(shi)上傳(chuan)下達所有指令、命令和信息(xi)，確保(bao)信息(xi)暢通。

　　各組要認真對照各自工(gong)作(zuo)分工(gong)，組織相關(guan)人員組成應急工(gong)作(zuo)組，確(que)保完成分管(guan)工(gong)作(zuo)。

道路運輸應急預案11

　　為(wei)做(zuo)好通(tong)達運(yun)輸集團有(you)限責任公司(si)旅客運(yun)輸應(ying)急處理工作，最大限度地減少事故(gu)造成(cheng)的生(sheng)命財(cai)產損失，根(gen)據上級(ji)的有(you)關規定(ding)，結合公司(si)實(shi)際制定(ding)本(ben)預案。

　　一、緊急運輸組織機構

　　總指揮：xxx

　　副指揮：xxx

　　現場(chang)總指(zhi)揮：值(zhi)班值(zhi)宿領導

　　滅火組：

　　組長：景雙忠

　　組員：安全(quan)股全(quan)體(ti)

　　搶救組：

　　組長：張清波

　　組員：客車隊全體

　　保衛組：

　　組長：xxx

　　組員：綜合(he)股全體

　　通訊組：

　　組長：xxx

　　組員(yuan)：財務股(gu)(gu)、人事股(gu)(gu)全體

　　二、應急運輸職責、措施

　　（一）應急(ji)總指(zhi)(zhi)揮：組(zu)織(zhi)指(zhi)(zhi)揮緊急(ji)運輸救(jiu)援行(xing)動，準確掌握(wo)事(shi)故與事(shi)件情況變(bian)化，及時(shi)調配、部(bu)署(shu)、協調救(jiu)援行(xing)動，組(zu)織(zhi)好(hao)(hao)公司各(ge)工作組(zu)間的(de)'協調行(xing)動；在實踐中(zhong)組(zu)織(zhi)好(hao)(hao)公司與兄弟單(dan)位間的(de)配合行(xing)動，平時(shi)組(zu)織(zhi)好(hao)(hao)公司的(de)預案訓練；加強公司的(de)思想、組(zu)織(zhi)、業務建設，提高搶(qiang)險救(jiu)援技能。

　　（二）應急副總(zong)(zong)指(zhi)揮：在總(zong)(zong)指(zhi)揮的(de)領導下(xia)工作(zuo)，協助總(zong)(zong)指(zhi)揮做好應急運輸(shu)救援的(de)指(zhi)揮工作(zuo)，在總(zong)(zong)指(zhi)揮離(li)位的(de)情況(kuang)下(xia)履行指(zhi)揮的(de)職責。

　　（三(san)）應急通訊組(zu)：負責求救外部(bu)救援的(de)(de)聯絡(luo)(luo)組(zu)織，負責有關的(de)(de)信息(xi)收集，確(que)保(bao)(bao)同(tong)上級、鄰友單位信息(xi)網絡(luo)(luo)暢通，認真做好記(ji)錄，向全(quan)體(ti)員工發出(chu)警報(bao)，負責與(yu)上級保(bao)(bao)持聯絡(luo)(luo)。

　　（五(wu)）應(ying)急(ji)救(jiu)護組：組織或參與(yu)地方醫療部門對受傷(shang)人員的救(jiu)護工(gong)(gong)作和群眾疏散工(gong)(gong)作，參加應(ying)急(ji)后續(xu)與(yu)善后工(gong)(gong)作。

　　（六(liu)）應(ying)急保障組：負責(ze)(ze)應(ying)急救(jiu)援物資(zi)的供(gong)應(ying)工作(zuo)，負責(ze)(ze)救(jiu)援和遇(yu)險人員飲食、住(zhu)宿(su)按排(pai)。

道路運輸應急預案12

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　建立(li)健全我(wo)市(shi)道(dao)路(lu)(lu)(lu)危(wei)險(xian)貨(huo)(huo)物(wu)運(yun)(yun)(yun)輸事(shi)(shi)(shi)故(gu)預防(fang)、監(jian)測機制(zhi)，提(ti)升我(wo)市(shi)道(dao)路(lu)(lu)(lu)危(wei)險(xian)貨(huo)(huo)物(wu)運(yun)(yun)(yun)輸事(shi)(shi)(shi)故(gu)預防(fang)水平。規范與各級安全生(sheng)產(chan)應(ying)急監(jian)管部門關于道(dao)路(lu)(lu)(lu)危(wei)險(xian)貨(huo)(huo)物(wu)運(yun)(yun)(yun)輸安全生(sheng)產(chan)事(shi)(shi)(shi)故(gu)信息(xi)的(de)傳遞，提(ti)升道(dao)路(lu)(lu)(lu)危(wei)險(xian)貨(huo)(huo)物(wu)運(yun)(yun)(yun)輸事(shi)(shi)(shi)故(gu)中與各部門的(de)協同處置(zhi)能(neng)(neng)力。快速響應(ying)、指導各類道(dao)路(lu)(lu)(lu)危(wei)險(xian)貨(huo)(huo)物(wu)運(yun)(yun)(yun)輸事(shi)(shi)(shi)故(gu)應(ying)急救(jiu)援工作。加強對道(dao)路(lu)(lu)(lu)危(wei)險(xian)貨(huo)(huo)物(wu)運(yun)(yun)(yun)輸企業(ye)應(ying)急救(jiu)援工作的(de)指導，促使(shi)道(dao)路(lu)(lu)(lu)危(wei)險(xian)貨(huo)(huo)物(wu)運(yun)(yun)(yun)輸事(shi)(shi)(shi)故(gu)企業(ye)在車(che)輛自(zi)救(jiu)、控制(zhi)事(shi)(shi)(shi)故(gu)惡化、防(fang)止可(ke)能(neng)(neng)造成(cheng)的(de)次(ci)生(sheng)、衍生(sheng)和耦合等二次(ci)事(shi)(shi)(shi)件(jian)方(fang)面能(neng)(neng)力的(de)提(ti)升，最大限度避免和減少人員傷亡。

　　1.2 編制(zhi)依據

　　編制依據為《中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)(he)國(guo)突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件應(ying)(ying)對法》《中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)(he)國(guo)放(fang)射性(xing)物(wu)品運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)(li)條(tiao)例(li)》《中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)(he)國(guo)危險(xian)化學品安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)(li)條(tiao)例(li)》《中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)(he)國(guo)道(dao)(dao)路(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)條(tiao)例(li)》、交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)部《放(fang)射性(xing)物(wu)品道(dao)(dao)路(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)管(guan)理(li)(li)規定》、交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)部《道(dao)(dao)路(lu)危險(xian)貨(huo)(huo)物(wu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)管(guan)理(li)(li)規定》《四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)安(an)(an)全(quan)生產(chan)條(tiao)例(li)》《國(guo)家(jia)突(tu)發(fa)公共(gong)事(shi)(shi)件總體應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)》《危險(xian)化學品事(shi)(shi)故災難應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)》《四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)人民(min)政府(fu)總體應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)》《四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)生產(chan)安(an)(an)全(quan)事(shi)(shi)故災難應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)》《四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)廳(ting)(ting)總體應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)》《四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)廳(ting)(ting)道(dao)(dao)路(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)管(guan)理(li)(li)局(ju)突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件道(dao)(dao)路(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)應(ying)(ying)急(ji)(ji)保障預案(an)》《四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)廳(ting)(ting)道(dao)(dao)路(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)管(guan)理(li)(li)局(ju)道(dao)(dao)路(lu)危險(xian)貨(huo)(huo)物(wu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)事(shi)(shi)故應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)》《成都市交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)委員(yuan)會安(an)(an)全(quan)生產(chan)責任制度(du)》和(he)(he)《成都市交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)委員(yuan)會道(dao)(dao)路(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)管(guan)理(li)(li)處安(an)(an)全(quan)監(jian)督管(guan)理(li)(li)工作制度(du)》。

　　1.3 適(shi)用范圍

　　本預(yu)案適(shi)用(yong)于參與我市(shi)發生的(de)道路危(wei)險(xian)貨(huo)(huo)物運(yun)輸車輛(liang)，在運(yun)輸過程中因(yin)爆炸、泄漏等威脅(xie)人員(yuan)生命安全、造成環境污(wu)染的(de)特大險(xian)情(qing)——I級、重大險(xian)情(qing)——II級和較大險(xian)情(qing)——III級突發事件所(suo)采(cai)取的(de)預(yu)警(jing)預(yu)防和處置(zhi)工(gong)作；適(shi)用(yong)于縣級道路運(yun)輸管(guan)理機(ji)構快速(su)高(gao)效處置(zhi)一般險(xian)情(qing)——IV級道路危(wei)險(xian)貨(huo)(huo)物運(yun)輸事故(gu)突發事件。

　　1.4 工(gong)作原則(ze)

　　堅持(chi)預防(fang)為主，預防(fang)與應急(ji)相(xiang)結合(he)(he)，切(qie)實(shi)(shi)落實(shi)(shi)預防(fang)監測措施，最大(da)程度地降低道路危(wei)險貨(huo)(huo)物運輸(shu)事故發(fa)生率。在應急(ji)處(chu)置(zhi)上堅持(chi)“統一領導、條塊(kuai)結合(he)(he)、屬地為主、分級負(fu)責(ze)、專業處(chu)置(zhi)”的原則(ze)，在市政府統一領導下，與相(xiang)關部門通(tong)力配合(he)(he)，快速高效(xiao)地處(chu)置(zhi)突(tu)發(fa)事件，減少道路危(wei)險貨(huo)(huo)物運輸(shu)事故突(tu)發(fa)事件造成的人員傷亡和環境危(wei)害。

　　1.5 等級標準

　　按(an)照交通(tong)運輸(shu)部道(dao)路危險貨(huo)物運輸(shu)事(shi)故突(tu)發事(shi)件(jian)分級(ji)標(biao)準，將(jiang)道(dao)路危險貨(huo)物運輸(shu)事(shi)故突(tu)發事(shi)件(jian)等級(ji)分為四級(ji)：

　　（1）特(te)(te)大(da)險情——I級：危及(ji)30人及(ji)以上生命(ming)安全(quan)或(huo)可能造成特(te)(te)別重(zhong)大(da)的環境污染的車輛載(zai)運(yun)危險貨(huo)物泄漏、火災等(deng)突發事件。

　　（2）重大險情——II級：危及(ji)10人(ren)及(ji)以上、29人(ren)及(ji)以下生命安全或可能造成重大的(de)(de)環境污染的(de)(de)車輛載(zai)運(yun)危險貨(huo)物泄漏(lou)、火災(zai)等突發事件(jian)。

　　（3）較大險情——III級(ji)：危及3人及以(yi)上、9人及以(yi)下生命安全或可能造成(cheng)較大的環境污(wu)染(ran)的車(che)輛載運危險貨物泄漏、火災等突(tu)發(fa)事件(jian)。

　　（4）一(yi)般(ban)險情——IV級：危及(ji)2人及(ji)以(yi)下(xia)生(sheng)命(ming)安(an)全或(huo)可能造成(cheng)一(yi)般(ban)環境污(wu)染(ran)的車(che)輛載(zai)運(yun)危險貨物(wu)泄漏、火災等突發(fa)事件。

　　2 領導小組

　　市交通運輸局設立全市道(dao)路危險貨物運輸應急工作領(ling)導小組，組成如下：

　　組 長：譚(tan)鳳君（局(ju)黨組書記、局(ju)長）

　　副(fu)組(zu)長：李 軍(jun)（局黨組(zu)副(fu)書(shu)記(ji)、機關黨委(wei)書(shu)記(ji)）

　　田(tian) 翔（局黨(dang)組成員、副局長）

　　成 員：張(zhang) 揚（局辦公室主(zhu)任）

　　宋(song) 應（局(ju)安全監督科科長(chang)）

　　梁(liang) 勇(yong)（局運輸管理科科長）

　　領導(dao)(dao)小組工作(zuo)(zuo)職責(ze)(ze)：負責(ze)(ze)領導(dao)(dao)全市道路(lu)危(wei)險貨(huo)物(wu)運輸事故應急救援中涉及本行業參與的工作(zuo)(zuo)，檢(jian)查(cha)、指導(dao)(dao)各道路(lu)危(wei)險貨(huo)物(wu)運輸企業應急救援相(xiang)關(guan)工作(zuo)(zuo)。

　　2.1 應急辦公室

　　市道路危險貨物運(yun)輸事(shi)故應(ying)(ying)急(ji)工作領導(dao)小組(zu)下設(she)應(ying)(ying)急(ji)辦公(gong)室，辦公(gong)室設(she)在局運(yun)輸管理科(ke)(ke)(ke)，主任(ren)由其科(ke)(ke)(ke)長(chang)梁(liang)勇(yong)擔任(ren)，成員由局辦公(gong)室主任(ren)張(zhang)楊、局安全監督科(ke)(ke)(ke)科(ke)(ke)(ke)長(chang)宋應(ying)(ying)及相關人員組(zu)成。

　　工(gong)作(zuo)(zuo)職責：在局(ju)應急領導小組領導下具體組織、協調道路危險(xian)(xian)貨(huo)(huo)物(wu)(wu)運(yun)輸突發(fa)事(shi)件應急救援工(gong)作(zuo)(zuo)，安排市交通運(yun)輸局(ju)應急值守，起草危險(xian)(xian)貨(huo)(huo)物(wu)(wu)運(yun)輸事(shi)故應急預案及應急演練方案，編寫總(zong)結和工(gong)作(zuo)(zuo)計劃并承擔(dan)道路危險(xian)(xian)貨(huo)(huo)物(wu)(wu)運(yun)輸應急工(gong)作(zuo)(zuo)領導小組的日常工(gong)作(zuo)(zuo)。

　　2.2 應急領導小組(zu)工(gong)(gong)作(zuo)分(fen)工(gong)(gong)及職(zhi)責

　　（1）現場協調組

　　組長：宋應

　　組員：冷梅、孔超、王波、李雙(shuang)

　　主要職責：

　　①負責聯(lian)絡(luo)協調應(ying)急(ji)管(guan)理、醫(yi)療(liao)單位全力(li)做好各類(lei)人員搶險工作，并運送(song)急(ji)需藥(yao)品至(zhi)事故(gu)現場(chang)，負責搶救、轉運和醫(yi)治受傷、中毒人員，及時聯(lian)系120救護車。

　　②負責(ze)協調聯絡環保(bao)、水(shui)務部門，達到現場后開(kai)展應急環保(bao)、水(shui)環境污染監測(ce)。

　　③協調各危(wei)險貨物運輸(shu)公司提供專業(ye)危(wei)險貨物轉運車輛

　　④協(xie)調(diao)各貨運物(wu)流(liu)運輸(shu)公司(si)提供運送搶(qiang)險救(jiu)援設(she)備、物(wu)資車輛。

　　⑤協調各客運(yun)(yun)公(gong)司提供運(yun)(yun)送搶險救援人員車輛(liang)。

　　⑥完成現場指揮部交辦(ban)的其他任(ren)務。

　　（2）現場(chang)處置組

　　組長：梁勇

　　成(cheng)員：羅(luo)江、茍陽、王(wang)進忠、阿兆金、楊(yang)成(cheng)

　　主要職責：

　　①在事故第(di)一(yi)時(shi)間趕(gan)赴現場，配合參與(yu)其他部(bu)門(men)職責開展(zhan)的危險(xian)貨(huo)物運輸突發(fa)事件應急處置工(gong)作。

　　②協助事故(gu)現場的治安保(bao)衛及(ji)交通管制工作。

　　③負責聯系相關部門設置警戒區域，保護事故(gu)現場(chang)。

　　④協助(zhu)維護(hu)現場(chang)秩序，疏通道路、組織危(wei)險區內人員的撤離。

　　⑤協助對事(shi)故的處置，配合上級事(shi)故調(diao)查組開(kai)展(zhan)調(diao)查工作(zuo)。

　　⑥協(xie)助(zhu)其他應急(ji)救援小組搶救受傷人員(yuan)。

　　⑦配合做好(hao)急救(jiu)物資的運輸和發(fa)放(fang)工(gong)作。

　　⑧完成現場指揮部交辦的其他任(ren)務。

　　（3）后勤保障組

　　組長：張揚

　　組員：鐘靜思(si)、李(li)兵、李(li)桃、曹麗、謝佩珊

　　主要職責：

　　①負責現場指(zhi)揮人員和搶險人員的(de)工作所需保(bao)障。

　　②集(ji)中(zhong)力量，保證搶(qiang)險救護物資(zi)及生產生活(huo)急(ji)需物資(zi)的供應和落(luo)實。

　　③協助其他應急救(jiu)援小組處理(li)傷亡的救(jiu)護(hu)工作。

　　④負責(ze)保(bao)持現(xian)(xian)場(chang)各部門(men)之(zhi)間(jian)、現(xian)(xian)場(chang)與外界之(zhi)間(jian)的聯系。

　　⑤統(tong)籌安排，保證現(xian)場指揮與(yu)上級(ji)及各級(ji)現(xian)場救援小(xiao)組的'及時聯絡(luo)，確(que)保救援工作的不間斷。

　　⑥完成現(xian)場指揮部(bu)交辦(ban)的其他(ta)任(ren)務。

　　3 預防預警

　　3.1 防(fang)控重點

　　我市防控重點為道路危(wei)險貨物運(yun)輸(shu)主要物質(zhi)為，包括輕質(zhi)燃油(you)、酸(suan)堿類、石油(you)液化氣(qi)、油(you)漆等10余(yu)種；運(yun)輸(shu)企業6家(jia)，運(yun)輸(shu)車(che)輛(liang)(liang)(liang)141輛(liang)(liang)(liang)（其中(zhong)掛車(che)35輛(liang)(liang)(liang)），駕駛員120名，押運(yun)員141名。

　　3.2 預防

　　3.2.1嚴(yan)把道路危(wei)(wei)險(xian)(xian)貨(huo)物(wu)(wu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)企業市(shi)場(chang)準入和(he)審(shen)驗關。局運(yun)(yun)管科在(zai)初審(shen)道路危(wei)(wei)險(xian)(xian)貨(huo)物(wu)(wu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)企業經營(ying)許可(ke)時(shi)，對其硬件設(she)(she)施(shi)、人(ren)員資(zi)質、應急物(wu)(wu)資(zi)及安(an)(an)(an)全(quan)管理體系等方面(mian)從嚴(yan)把關，提高其安(an)(an)(an)全(quan)門(men)檻(jian)。對現(xian)有的道路危(wei)(wei)險(xian)(xian)貨(huo)物(wu)(wu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)企業除按現(xian)行的相關法(fa)律法(fa)規落實相應的硬件設(she)(she)施(shi)設(she)(she)備(bei)、應急救援物(wu)(wu)資(zi)外，還應在(zai)危(wei)(wei)險(xian)(xian)貨(huo)物(wu)(wu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)車輛配備(bei)防泄漏設(she)(she)備(bei)或(huo)在(zai)危(wei)(wei)險(xian)(xian)貨(huo)物(wu)(wu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)專(zhuan)用(yong)停車場(chang)設(she)(she)置防污(wu)地溝，增設(she)(she)專(zhuan)用(yong)的轉運(yun)(yun)裝卸設(she)(she)備(bei)用(yong)于車輛事(shi)故(gu)應急處(chu)置，同時(shi)加大安(an)(an)(an)全(quan)隱患(huan)排查督導力(li)度，對存在(zai)重大安(an)(an)(an)全(quan)隱患(huan)的要限(xian)期停業整頓。

　　3.2.2督促危(wei)險(xian)品運輸(shu)企業嚴把車(che)(che)輛(liang)技(ji)術關，車(che)(che)輛(liang)狀況達不到要(yao)求、裝(zhuang)載罐體等設備存(cun)在安(an)全隱患的車(che)(che)輛(liang)在隱患排除(chu)前(qian)(qian)暫停道路(lu)危(wei)險(xian)貨物(wu)運輸(shu)。嚴格(ge)落實危(wei)險(xian)貨物(wu)運輸(shu)車(che)(che)輛(liang)出車(che)(che)前(qian)(qian)、運行中、收車(che)(che)后的車(che)(che)輛(liang)技(ji)術狀況檢(jian)查(cha)。

　　3.2.3督促危(wei)險品運輸(shu)企業(ye)(ye)(ye)提(ti)升從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員專業(ye)(ye)(ye)技(ji)能，加強(qiang)從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員培訓(xun)，督促企業(ye)(ye)(ye)積極組(zu)織從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員參與相關部(bu)門和(he)企業(ye)(ye)(ye)組(zu)織的應急救援、安全知識(shi)(shi)、專業(ye)(ye)(ye)知識(shi)(shi)、新技(ji)術應用等方面的綜合培訓(xun)，提(ti)高從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員應急處置水平。

　　3.2.4強(qiang)化(hua)過程和(he)管(guan)(guan)控。強(qiang)化(hua)道路危(wei)險(xian)貨物運(yun)輸(shu)車輛運(yun)行(xing)動(dong)態(tai)監控和(he)電子運(yun)單管(guan)(guan)理系統(tong)的使用，落(luo)實企業安全生產(chan)主(zhu)體責(ze)任，對運(yun)輸(shu)組織(zhi)和(he)運(yun)輸(shu)過程實施監管(guan)(guan)，要充分利用危(wei)險(xian)貨物運(yun)輸(shu)電子運(yun)單系統(tong)實現對所運(yun)危(wei)險(xian)貨物理化(hua)特性和(he)應急救(jiu)援處置知識的掌握(wo)。

　　3.2.5根據危險貨物運輸量和(he)車輛分(fen)布結構，結合近年來的危險貨物運輸事故統計(ji)，加大重點(dian)區域(yu)督導力度(du)。

　　3.2.6加強督導(dao)企業(ye)預(yu)案(an)(an)編制(zhi)(zhi)工(gong)作，引導(dao)企業(ye)按照《危險貨物(wu)(wu)道路運輸(shu)企業(ye)運輸(shu)事故(gu)應急(ji)預(yu)案(an)(an)編制(zhi)(zhi)要求》（JT/T 911-20xx）規范編制(zhi)(zhi)預(yu)案(an)(an)，針(zhen)對運輸(shu)的(de)不(bu)同貨物(wu)(wu)制(zhi)(zhi)作并隨車攜(xie)帶《道路運輸(shu)危險貨物(wu)(wu)安(an)全卡》，組織(zhi)開展(zhan)具有(you)針(zhen)對性的(de)演(yan)練，預(yu)防事故(gu)發生時的(de)處置不(bu)當。

　　3.3 監測預警

　　3.3.1對所有(you)危險(xian)貨(huo)物(wu)道路運輸車輛安裝(zhuang)(zhuang)具有(you)行(xing)駛記(ji)(ji)錄(lu)儀功能的衛星定位(wei)裝(zhuang)(zhuang)置外，道路危險(xian)貨(huo)物(wu)運輸企業應落實專人負責監控，對違規行(xing)為有(you)處(chu)罰學習記(ji)(ji)錄(lu)，對監控人員有(you)工(gong)作考核制(zhi)度及獎懲記(ji)(ji)錄(lu)。

　　3.3.2建立道路危險(xian)(xian)貨物運輸電子運單管理信息系統(tong)使用管理制度，對車(che)輛(liang)載運危險(xian)(xian)貨物的情(qing)況及(ji)(ji)時掌控，掌握各類運輸車(che)輛(liang)運輸狀態，便于事故發生后及(ji)(ji)時準確調用應急車(che)輛(liang)轉運危險(xian)(xian)貨物。

　　3.3.3建立道路危險(xian)貨(huo)物運輸事故(gu)報告制度，落實人(ren)員(yuan)開展事故(gu)信息收集(ji)工作。

　　3.4 信息(xi)報送

　　3.4.1市交通運輸(shu)(shu)局設立的(de)應急辦公(gong)室(shi)應急電(dian)話：82xx67x5，值(zhi)班電(dian)話：8x27xx33，接(jie)受道(dao)路危(wei)險貨(huo)物(wu)運輸(shu)(shu)企業(ye)和(he)社會公(gong)眾報(bao)告(gao)道(dao)路危(wei)險貨(huo)物(wu)運輸(shu)(shu)事(shi)(shi)故，將收集(ji)到的(de)信息進行分析和(he)核(he)實，初步(bu)判定突發事(shi)(shi)件(jian)等級。道(dao)路危(wei)險貨(huo)物(wu)運輸(shu)(shu)企業(ye)要按照國務院《生產(chan)安全事(shi)(shi)故報(bao)告(gao)和(he)調查處理條例(li)》（第493號令），建立事(shi)(shi)故報(bao)告(gao)制度，開展對(dui)駕(jia)駛員事(shi)(shi)故報(bao)告(gao)宣傳，掌握事(shi)(shi)故報(bao)告(gao)對(dui)象、程(cheng)序和(he)內容(rong)。

　　3.4.2信息核實(shi)的(de)主(zhu)要內(nei)容

　　（1）危險貨物(wu)的正確技術名(ming)稱和(he)品(pin)名(ming)；

　　（2）聯合(he)國編號；

　　（3）危險(xian)性類(lei)別；

　　（4）貨物生產廠家名稱(cheng)，或收(shou)貨人或發貨人名稱(cheng)；

　　（5）包件的(de)類(lei)型(xing)，包括識別標記，具體說明是(shi)(shi)罐(guan)車還(huan)(huan)是(shi)(shi)罐(guan)式集(ji)裝箱，是(shi)(shi)普通車輛散(san)裝還(huan)(huan)是(shi)(shi)專用(yong)集(ji)裝箱，或是(shi)(shi)其(qi)他裝有包件的(de)運輸組(zu)件，包括運輸組(zu)件的(de)正式注冊標記及所分配的(de)編(bian)號；

　　（6）貨物(wu)的(de)估計數量和(he)大概狀況；

　　（7）所(suo)泄漏的貨物是(shi)否臨近水域，是(shi)否流入水域；

　　（8）泄漏是否仍(reng)在(zai)繼續；

　　（9）貨物泄(xie)漏(lou)的(de)原因(yin)。

　　3.4.3信息報送流(liu)程及(ji)時(shi)效

　　駕駛員(yuan)押(ya)(ya)運(yun)(yun)員(yuan)在事(shi)故(gu)(gu)發(fa)生(sheng)后(hou)，應立即報告(gao)事(shi)發(fa)地(di)公安、交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)(men)等有關部門(men)(men)和本運(yun)(yun)輸(shu)(shu)企(qi)業，運(yun)(yun)輸(shu)(shu)企(qi)業在收(shou)到駕駛員(yuan)押(ya)(ya)運(yun)(yun)員(yuan)事(shi)故(gu)(gu)報告(gao)后(hou)，應第一時(shi)間報告(gao)注冊(ce)地(di)道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)管(guan)(guan)理(li)機構(gou)(gou)和事(shi)故(gu)(gu)發(fa)生(sheng)地(di)安監、環保、衛生(sheng)等部門(men)(men)，道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)管(guan)(guan)理(li)機構(gou)(gou)對收(shou)集到的事(shi)件信(xin)息除(chu)及時(shi)上報至當(dang)地(di)政府和交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)(men)外，應按時(shi)限(xian)要求(qiu)向上級道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)管(guan)(guan)理(li)機構(gou)(gou)報送。

　　3.4.4信息(xi)的傳遞

　　局應(ying)急(ji)辦(ban)公室值(zhi)班人(ren)員接到(dao)報(bao)(bao)警(jing)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)后(hou)，應(ying)對報(bao)(bao)警(jing)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)加(jia)以記錄和(he)核實，強化首報(bao)(bao)意識，嚴格執行(xing)直(zhi)(zhi)報(bao)(bao)制度，較大以上突發(fa)事件和(he)敏感信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)事件發(fa)生后(hou)或(huo)者收到(dao)消息(xi)(xi)(xi)后(hou)30分鐘內以電話方(fang)式、1小時內以書面形式報(bao)(bao)告，最(zui)遲不(bu)(bu)能超過2小時報(bao)(bao)送(song)。報(bao)(bao)送(song)程(cheng)序簡(jian)化，不(bu)(bu)搞層層簽字，直(zhi)(zhi)接對帶(dai)班領導(dao)。按要求向可(ke)能受到(dao)影響的(de)(de)單位等有(you)關(guan)部(bu)門(men)傳遞相關(guan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)。報(bao)(bao)送(song)要求事實基本清楚即可(ke)報(bao)(bao)送(song)，做到(dao)及時、準確、暢達，最(zui)初無需過度調查，不(bu)(bu)用把數據(ju)搞得過分清楚，允許(xu)一定誤差(cha)，可(ke)在之(zhi)后(hou)續報(bao)(bao)中予以修正，決不(bu)(bu)能主觀(guan)上作假。對于上級(ji)單位要求核報(bao)(bao)的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)，原則上電話反(fan)饋時間不(bu)(bu)得超過30分鐘，書面反(fan)饋時間不(bu)(bu)得超過1小時。信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)應(ying)報(bao)(bao)送(song)當地政府或(huo)者有(you)關(guan)部(bu)門(men)的(de)(de)，應(ying)采取多線運行(xing)，同時報(bao)(bao)送(song)。

　　4 應急處置

　　4.1先期處置

　　駕駛員(yuan)、押運(yun)員(yuan)在(zai)(zai)事(shi)(shi)故(gu)(gu)發生后(hou)(hou)，在(zai)(zai)向有(you)關(guan)(guan)部門(men)和企業(ye)報告事(shi)(shi)故(gu)(gu)的(de)同時，應按照企業(ye)制訂的(de)危(wei)險(xian)貨(huo)(huo)物(wu)運(yun)輸(shu)事(shi)(shi)故(gu)(gu)應急預(yu)案和《道(dao)路運(yun)輸(shu)危(wei)險(xian)貨(huo)(huo)物(wu)安全卡》要求，在(zai)(zai)確保安全的(de)前提下(xia)進行現場處置。道(dao)路危(wei)險(xian)貨(huo)(huo)物(wu)運(yun)輸(shu)事(shi)(shi)故(gu)(gu)突(tu)發事(shi)(shi)件的(de)事(shi)(shi)發地(di)道(dao)路運(yun)輸(shu)管理機構和事(shi)(shi)發企業(ye)在(zai)(zai)發現或接到突(tu)發事(shi)(shi)件報告后(hou)(hou)，在(zai)(zai)當(dang)地(di)政府的(de)統一領(ling)導下(xia)，應依(yi)據職責分(fen)工，派員(yuan)趕赴現場，及時有(you)效(xiao)地(di)組織(zhi)有(you)關(guan)(guan)人(ren)員(yuan)進行先期處置，控(kong)制事(shi)(shi)態。

　　4.2分級響應

　　按照分級(ji)(ji)(ji)負責(ze)原則，根據道(dao)路危險貨物運(yun)輸(shu)事故突發事件的(de)不同(tong)等(deng)級(ji)(ji)(ji)啟(qi)動相應(ying)(ying)預案(an)，做(zuo)出(chu)應(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying)。I級(ji)(ji)(ji)、II級(ji)(ji)(ji)、III級(ji)(ji)(ji)、IV級(ji)(ji)(ji)應(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying)依次分別由(you)國家、省、市(shi)（州）級(ji)(ji)(ji)和縣（市(shi)、區(qu)）級(ji)(ji)(ji)道(dao)路運(yun)輸(shu)管理機構(gou)負責(ze)啟(qi)動和實施(shi)，上一級(ji)(ji)(ji)宣布啟(qi)動預案(an)，下(xia)級(ji)(ji)(ji)預案(an)應(ying)(ying)同(tong)時予(yu)以啟(qi)動。

　　4.3響應

　　事發地的道路運輸管(guan)理機構和現場人員應依照(zhao)《危(wei)險貨物分類處(chu)置(zhi)指南(nan)》（附件1）和《道路運輸危(wei)險貨物安全卡》進行(xing)具體處(chu)置(zhi)或指導(dao)人員進行(xing)處(chu)置(zhi)，自己不能(neng)處(chu)置(zhi)的應立即通知專(zhuan)業人員進行(xing)處(chu)置(zhi)。

　　4.3.1局應急辦公室響(xiang)應

　　接(jie)到(dao)道路危險(xian)貨物運輸事(shi)(shi)故突發(fa)事(shi)(shi)件后，局應(ying)急辦公(gong)(gong)室(shi)應(ying)立即啟(qi)動相(xiang)關應(ying)急預案(an)，同(tong)時(shi)向有關部(bu)門和上級運管機構匯報，并組織趕赴(fu)現場人員，攜帶(dai)照相(xiang)機等取證設備(bei)，并負責聯系局辦公(gong)(gong)室(shi)準(zhun)備(bei)車輛，確定出(chu)發(fa)時(shi)間，同(tong)時(shi)增加(jia)值(zhi)(zhi)班(ban)(ban)人員，加(jia)強值(zhi)(zhi)班(ban)(ban)值(zhi)(zhi)守(shou)。

　　4.3.2局(ju)值班人員響應

　　值班(ban)人員除嚴(yan)格按《崇(chong)州市(shi)交通(tong)運輸(shu)局安全(quan)值班(ban)管(guan)理(li)制度》進行(xing)值班(ban)外，著重搜集反(fan)饋(kui)事發地環(huan)境及(ji)天氣(qi)信息(xi)、現(xian)場動態情(qing)況以及(ji)上級主管(guan)部門(men)下達(da)的具體指令，每(mei)小時(shi)至少(shao)應主動與(yu)現(xian)場電話聯系1次。

　　4.3.3現(xian)場工作組響應(ying)

　　現場工(gong)作組應指導當地道(dao)路運輸管理機構配(pei)合公安交警部門采(cai)取相應的道(dao)路交通管制(zhi)措施，緊急分析(xi)、監(jian)控(kong)、綜合研判其發(fa)展態勢并向市(shi)處(chu)應急工(gong)作領導小組匯報(bao)相關信(xin)息(xi)；在市(shi)政府(fu)統(tong)一領導下，協調(diao)配(pei)合相關部門處(chu)置事件。

　　5 事件檢測與后果評估

　　參加應急(ji)(ji)工作后，各參加救援單位需完成撰寫(xie)應急(ji)(ji)進(jin)程(cheng)和總結報(bao)告，標明救援消(xiao)耗(hao)、設(she)備損害情況，并(bing)將應急(ji)(ji)過(guo)程(cheng)的(de)影像與文件資料上報(bao)上級部門，并(bing)針對應急(ji)(ji)工作各環節存在的(de)問題提(ti)出改進(jin)建議。

　　6 應急解除

　　6.1應急(ji)解除(chu)判別標準

　　（1）事件已得到(dao)控制；

　　（2）功能已得到恢復；

　　（3）應急運輸任務已完成；

　　（4）現場搶救(jiu)活動(dong)已結(jie)束；

　　（5）危害已消(xiao)除；

　　（6）對周(zhou)邊地區構(gou)成(cheng)的威脅(xie)已(yi)得到(dao)排除(chu)。

　　6.2應急狀態解(jie)除程序

　　現(xian)場救援(yuan)指揮(hui)(hui)部和事故發生地的(de)區（市）縣政府確認事故災難得到有效控制，危害已(yi)消除(chu)且無(wu)繼發可能(neng)后(hou)，現(xian)場救援(yuan)指揮(hui)(hui)部向(xiang)市生產安全事故災難指揮(hui)(hui)部提交結束(shu)現(xian)場應急(ji)處置(zhi)的(de)報告，經批準后(hou)，宣(xuan)布(bu)應急(ji)響應終止。

　　7 應急保障

　　7.1有關人員、機構應配備(bei)必要(yao)的通信設施、工具，確保信息及(ji)時暢通。

　　7.2市交通(tong)(tong)運(yun)輸局和(he)相(xiang)關的(de)危(wei)險貨(huo)物(wu)生產(chan)和(he)運(yun)輸企(qi)業根據實際情況(kuang)，應建立必要(yao)的(de)應急(ji)機構，配備必要(yao)的(de)設施裝備，包(bao)括現場(chang)救(jiu)援和(he)工程搶險保(bao)障、應急(ji)隊伍(wu)保(bao)障、交通(tong)(tong)運(yun)輸保(bao)障和(he)物(wu)資保(bao)障等(deng)。

　　7.3嚴格(ge)按(an)照《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)道(dao)路運輸(shu)條例》規定，落實道(dao)路危險貨物(wu)運輸(shu)車輛強制購買承運人責(ze)任險要求，并(bing)保障應急工作所需經費(fei)落實到(dao)位。

　　8 宣傳與人員培訓

　　市交通運輸局應(ying)加(jia)強應(ying)急(ji)法律法規(gui)和(he)預防(fang)、避險、避災、自救、互救常識的宣(xuan)傳(chuan)，開展應(ying)急(ji)管(guan)理培(pei)訓、常規(gui)性(xing)培(pei)訓。

　　9 監督檢查

　　市道路危險(xian)貨物(wu)(wu)運(yun)輸應急(ji)工作領導(dao)小組負責指導(dao)各道路危險(xian)貨物(wu)(wu)運(yun)輸企(qi)業(ye)的(de)應急(ji)工作并(bing)對(dui)本預案的(de)實施(shi)進行監督檢查。

　　10 附則

　　10.1預案(an)管(guan)理與(yu)更新

　　市交通運輸局每三年對(dui)本預案(an)進行評審，寫(xie)出評審報告(gao)。

　　10.2制定與解釋部門

　　本預案由市(shi)交通運輸(shu)局制定并負責解釋。

　　10.3預案生(sheng)效時間

　　本(ben)預案自發布之日起生效。

道路運輸應急預案13

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　規范全省危險(xian)化(hua)學品(pin)（以下簡(jian)稱為危化(hua)品(pin)）生(sheng)產安(an)全事故的應急管(guan)理、應急響應程序，科學、及時、有效地組織(zhi)實施應急救援(yuan)工作，預防和減少(shao)次生(sheng)事故發生(sheng)，最(zui)大限度減少(shao)人(ren)員傷亡(wang)、財(cai)產損失，保護(hu)生(sheng)態(tai)環境，保障人(ren)民群眾生(sheng)命和財(cai)產安(an)全。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共(gong)(gong)和國(guo)突(tu)發事(shi)(shi)件(jian)應(ying)(ying)(ying)對法》《中華人民共(gong)(gong)和國(guo)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產法》《生(sheng)(sheng)產安(an)全(quan)事(shi)(shi)故應(ying)(ying)(ying)急(ji)條例(li)》《生(sheng)(sheng)產安(an)全(quan)事(shi)(shi)故報(bao)告和調查處理(li)條例(li)》《危險(xian)化(hua)學品(pin)安(an)全(quan)管理(li)條例(li)》《生(sheng)(sheng)產安(an)全(quan)事(shi)(shi)故應(ying)(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)管理(li)辦法》《國(guo)家危險(xian)化(hua)學品(pin)事(shi)(shi)故災難應(ying)(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)》《江(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產條例(li)》《江(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)實施(shi)〈中華人民共(gong)(gong)和國(guo)突(tu)發事(shi)(shi)件(jian)應(ying)(ying)(ying)對法〉辦法》《江(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)突(tu)發事(shi)(shi)件(jian)總(zong)體應(ying)(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)》等(deng)法律法規(gui)規(gui)章及有(you)關規(gui)定，制定本預(yu)案(an)。

　　1.3 適(shi)用范圍

　　本預(yu)案適用(yong)于江蘇省行政區域內下列危化品(pin)生(sheng)產安全事故應對工作(zuo)：

　　（1）江蘇省行政(zheng)區域內危化品(pin)生(sheng)產、經營(ying)、儲存、使用等過程中(zhong)發(fa)生(sheng)的特別重(zhong)(zhong)大、重(zhong)(zhong)大（以(yi)下簡稱重(zhong)(zhong)特大）生(sheng)產安全(quan)事故；

　　（2）超出設區市人民(min)政(zheng)府(fu)應急處(chu)置能力，或(huo)跨設區市行政(zheng)區域的危(wei)化(hua)品生(sheng)產(chan)、經營、儲存、使(shi)用等過(guo)程中發生(sheng)的生(sheng)產(chan)安全事故(gu)。

　　發生在本(ben)省行政(zheng)區域內的(de)港口(kou)危險貨(huo)物事故（含港口(kou)經營企(qi)業(ye)涉及儲(chu)存、裝卸危化品的(de)事故）、危化品運輸事故、石油(you)天(tian)然氣管道事故等的(de)應急救(jiu)援(yuan)不適用本(ben)預(yu)案。

　　1.4 事(shi)故(gu)分級(ji)

　　危(wei)化品生產安全事(shi)故分為以下等級：

　　特別重大事故：造成30人(ren)以(yi)上死(si)亡，或者100人(ren)以(yi)上重傷（包括急性工業(ye)中毒，下(xia)同），或者1億元以(yi)上直接經(jing)濟損失的事故。

　　重大事故：造成10人以上(shang)、30人以下(xia)死(si)亡，或者50人以上(shang)、100人以下(xia)重傷(shang)，或者5000萬元以上(shang)、1億元以下(xia)直接經濟(ji)損失的事故。

　　較大事(shi)故：造成(cheng)3人(ren)(ren)以(yi)(yi)上、10人(ren)(ren)以(yi)(yi)下(xia)死亡，或者10人(ren)(ren)以(yi)(yi)上、50人(ren)(ren)以(yi)(yi)下(xia)重傷，或者1000萬元以(yi)(yi)上、5000萬元以(yi)(yi)下(xia)直接經濟損(sun)失的事(shi)故。

　　一(yi)般事(shi)(shi)故：造成3人(ren)以下死亡，或者(zhe)10人(ren)以下重傷(shang)，或者(zhe)1000萬元(yuan)以下直(zhi)接(jie)經濟損失的事(shi)(shi)故。

　　本(ben)預案有關數量的表述中，“以上”含本(ben)數，“以下”不(bu)含本(ben)數。

　　1.5 工作原則

　　（1）以人為本，安(an)全第(di)一。把保(bao)障人民生命安(an)全作為首要任務，最大程度地預(yu)防和(he)減少危(wei)化品生產安(an)全事故造成的人員(yuan)傷亡和(he)財產損失。

　　（2）統一(yi)領導(dao)(dao)，分(fen)級負責。在省(sheng)(sheng)人民政(zheng)府統一(yi)領導(dao)(dao)下，各市(shi)、縣（市(shi)、區）人民政(zheng)府及(ji)省(sheng)(sheng)有關部門和(he)單位(wei)按照各自職責和(he)權限，負責相關危化品生產安全事(shi)故的應(ying)急(ji)處置工作。

　　（3）條(tiao)塊結合，屬地(di)為(wei)主。危(wei)化品(pin)生產安全事故現場應急處置以事發地(di)黨(dang)委和(he)政府為(wei)主。省有關部門與(yu)地(di)方黨(dang)委、政府密切配合，發揮指導和(he)協(xie)調作(zuo)用。必要時由省人民政府直接組織指揮。

　　（4）科學決(jue)策(ce)，依法處(chu)置。充分發揮專家作用，實(shi)行科學決(jue)策(ce)。采用先進(jin)的救援裝備(bei)和技術，提高(gao)應(ying)急救援能力(li)，依法規范應(ying)急救援工作。

　　（5）預防為主(zhu)，平戰結合。貫徹落(luo)實(shi)安(an)全第一、預防為主(zhu)、綜合治(zhi)理的方針(zhen)，堅(jian)持(chi)預防與應(ying)急(ji)相結合，加強預防、預測、預警和預報工作(zuo)，做(zuo)好(hao)常態下的應(ying)急(ji)準備(bei)工作(zuo)。

　　1.6 預案體系

　　全省危化品(pin)生產(chan)安全事故應(ying)(ying)急預案(an)(an)體系包(bao)括本預案(an)(an)在內的涉及(ji)危化品(pin)生產(chan)安全事故的省級(ji)專項(xiang)應(ying)(ying)急預案(an)(an)和部門應(ying)(ying)急預案(an)(an)、地方應(ying)(ying)急預案(an)(an)、化工園(yuan)區(qu)應(ying)(ying)急預案(an)(an)、危化品(pin)從(cong)業單(dan)位（儲存、裝卸(xie)危化品(pin)的港口經營企業除外，下同）應(ying)(ying)急預案(an)(an)、重大危險源應(ying)(ying)急預案(an)(an)及(ji)為應(ying)(ying)急預案(an)(an)提供支撐(cheng)的工作手冊和事件行動方案(an)(an)組成。

　　本預案應(ying)急工作手冊是(shi)預案涉(she)及的(de)有關部(bu)門(men)(men)和單位對(dui)自身承擔職責任(ren)務進一步(bu)分(fen)解細(xi)化的(de)工作安(an)排，是(shi)本部(bu)門(men)(men)和單位應(ying)對(dui)危化品生產安(an)全事故的(de)操(cao)作指南。

　　事(shi)件(jian)行(xing)動方案是(shi)參與危化品(pin)生產安全事(shi)故應(ying)對的救援(yuan)隊伍(wu)、專家隊伍(wu)等(deng)按(an)照應(ying)急(ji)預案、工作手(shou)冊或上級指揮(hui)機構要(yao)求(qiu)，為(wei)執行(xing)具體任務并結合實(shi)際情(qing)況而制(zhi)定(ding)的工作安排。

　　1.7 風險(xian)分析

　　根據江蘇省涉及(ji)的危(wei)化品類別、從業(ye)單位特點和分布情況，全省危(wei)化品生產安全事故風險(xian)主要分為以下幾(ji)類：

　　（1）危(wei)化(hua)(hua)品(pin)屬(shu)性(xing)風險。受危(wei)化(hua)(hua)品(pin)理化(hua)(hua)性(xing)質(zhi)影響(xiang)，如管(guan)理不善等(deng)原因可引發危(wei)化(hua)(hua)品(pin)火(huo)災、爆炸、泄漏生產安全事故。

　　（2）危化品(pin)從(cong)業單位安全風險。危化品(pin)從(cong)業單位在生產(chan)、經營(ying)、儲存、使用(yong)危化品(pin)過程中的(de)火災、爆炸、中毒等(deng)風險，以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災、爆炸風險。化工園(yuan)（集中）區外危化品(pin)從(cong)業單位，基礎設(she)施配套不完(wan)善，增大(da)安全風險隱患。

　　（3）化工園（集(ji)中(zhong)）區危化品(pin)集(ji)聚風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)。化工園（集(ji)中(zhong)）區內危化品(pin)從業單位(wei)生產工藝復雜(za)、儲存量(liang)大、管道(dao)密集(ji)、人(ren)員(yuan)集(ji)中(zhong)、各類安(an)全風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)疊加(jia)，容(rong)易(yi)引起群發(fa)、鏈發(fa)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)，存在(zai)因一起事故引發(fa)“多米諾”效應的(de)重大風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)。

　　2 組織體系

　　江(jiang)蘇省危險化學品重特大生產安全事故應(ying)急(ji)救(jiu)援組織體系(xi)結構圖見(jian)附件1。

　　2.1 指揮機構及其主要(yao)職(zhi)責

　　在省(sheng)人(ren)(ren)民政(zheng)府的統(tong)一領導下，由省(sheng)重(zhong)特大(da)(da)生產安全(quan)事(shi)故應(ying)急指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)（以下簡稱省(sheng)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)）負責統(tong)一組織領導、指(zhi)(zhi)揮(hui)協調全(quan)省(sheng)重(zhong)特大(da)(da)危化品(pin)生產安全(quan)事(shi)故的應(ying)對工作。總(zong)指(zhi)(zhi)揮(hui)與副總(zong)指(zhi)(zhi)揮(hui)由省(sheng)人(ren)(ren)民政(zheng)府指(zhi)(zhi)定。

　　成員：由省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)宣傳部(bu)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)網信(xin)辦(ban)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)軍區、武警江(jiang)蘇省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)總(zong)隊、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)教育廳(ting)(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)工業和信(xin)息(xi)化廳(ting)(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)公(gong)安廳(ting)(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)民政廳(ting)(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)財(cai)政廳(ting)(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)人力(li)資(zi)源和社會保(bao)障廳(ting)(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)自然資(zi)源廳(ting)(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生態環境廳(ting)(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)住房(fang)城鄉建設廳(ting)(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)交通運(yun)輸廳(ting)(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水利(li)廳(ting)(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)業農(nong)村(cun)廳(ting)(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)商務廳(ting)(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)衛生健康(kang)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)應急廳(ting)(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)國資(zi)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)市(shi)場監(jian)管局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)廣電局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)糧食和儲備局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)總(zong)工會、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)消防救援總(zong)隊、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)氣(qi)象局(ju)、江(jiang)蘇海事(shi)局(ju)、連(lian)云港(gang)海事(shi)局(ju)、民航江(jiang)蘇安全監(jian)管局(ju)、江(jiang)蘇銀(yin)保(bao)監(jian)局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)通信(xin)管理局(ju)、南(nan)京鐵路辦(ban)事(shi)處、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)電力(li)公(gong)司(si)等部(bu)門和單(dan)位負責同志擔任。

　　省指揮部主(zhu)要職責：

　　（1）貫徹落實(shi)黨中央(yang)、國務(wu)院和省委、省政府的決策部署，領導(dao)、組織(zhi)、協調全省重特大危化品(pin)生產(chan)安(an)全事(shi)故應急救援工(gong)作。

　　（2）掌握事態發展，負責(ze)應(ying)急救(jiu)援重(zhong)大事項的決(jue)策，決(jue)定(ding)啟(qi)動(dong)和終止危化品(pin)生產安全事故應(ying)急響應(ying)。

　　（3）設立(li)現(xian)場指揮部，指定現(xian)場總指揮，必(bi)要時協調駐蘇部隊參(can)與應(ying)急救援工作(zuo)。

　　（4）向國務院報(bao)告事故和救援情況，必要時請(qing)求協調(diao)支援。

　　2.2 成員單位及其應急處置職責(ze)

　　在省指(zhi)揮部的統一組織下，有(you)關成(cheng)員(yuan)單(dan)位根據各自職責，做好危化品生產安全事故應(ying)對工作。

　　（1）省委(wei)宣傳部：會(hui)同(tong)有(you)關部門提出(chu)(chu)新(xin)聞(wen)發(fa)布(bu)、報(bao)道(dao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)意見(jian)，組織指(zhi)導新(xin)聞(wen)發(fa)布(bu)、報(bao)道(dao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，協調解(jie)決新(xin)聞(wen)報(bao)道(dao)中出(chu)(chu)現的(de)問(wen)題，收集、跟蹤境內外輿(yu)情，及時協調有(you)關方面開展對外解(jie)疑(yi)釋惑、澄清事實、批駁謠(yao)言(yan)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)；負責現場記者(zhe)的(de)采訪管理(li)、服務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

　　（2）省委網信(xin)辦(ban)：負(fu)責事故網絡輿情的監測、引導和調控管控工(gong)作。

　　（3）省(sheng)軍區(qu)：根據(ju)地方政(zheng)府需求，協調現役專業力(li)量支援(yuan)協助(zhu)事(shi)故救援(yuan)。

　　（4）武警江(jiang)蘇省(sheng)(sheng)總隊：在省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府的統(tong)一指揮下參加事(shi)故應急處置和救援(yuan)；協(xie)同(tong)公安機關擔負(fu)事(shi)故現場及(ji)周邊地(di)區的安全警戒，維護社會秩序。

　　（5）省(sheng)教育(yu)廳：協助做好(hao)各類(lei)學校(xiao)(xiao)實(shi)驗室和校(xiao)(xiao)屬企業事(shi)故應急(ji)救援工作。

　　（6）省工業和信息化廳：負責應急救援有關(guan)物(wu)資組織和保障。

　　（7）省公安(an)廳(ting)：組(zu)織(zhi)指導應(ying)急救(jiu)援(yuan)的治安(an)保衛、道路交通管制，組(zu)織(zhi)提供(gong)施救(jiu)所需的救(jiu)援(yuan)器材(cai)和其他救(jiu)援(yuan)裝備。

　　（8）省民政廳：負責事故遇難人(ren)員遺(yi)體處置(zhi)工作。

　　（9）省財政(zheng)廳：按照規定落實政(zheng)府危(wei)化品安全生產投入，保(bao)障有(you)關部門和單位(wei)危(wei)化品安全生產工作(zuo)經費，為(wei)應對事(shi)故(gu)工作(zuo)提供資金支持(chi)。

　　（10）省(sheng)人力資源和(he)社(she)會保障廳：指導監(jian)督與事故(gu)有關的工傷(shang)保險政策(ce)落(luo)實。配合有關部門對事故(gu)救援工作中作出(chu)突出(chu)貢(gong)獻的單位(wei)和(he)個人給(gei)予獎(jiang)勵。

　　（11）省(sheng)自然資(zi)源廳：負責組織協調提供相關事故應(ying)急(ji)救援工作的測繪地(di)理信息。

　　（12）省生態環境(jing)廳(ting)：負(fu)責(ze)組織(zhi)協調事(shi)故現場(chang)環境(jing)應(ying)急監測、預警和環境(jing)損害評估工作，組織(zhi)制訂環境(jing)應(ying)急處置方案，參(can)與事(shi)故調查。

　　（13）省住房城(cheng)鄉建設廳：組織提供施救(jiu)所需的(de)施工機械、救(jiu)援器材和(he)其他特(te)種(zhong)設備。

　　（14）省(sheng)交通(tong)運輸(shu)廳：負(fu)責組織提供應急救援所需的水陸(lu)交通(tong)運輸(shu)保(bao)障工(gong)作。

　　（15）省水利廳：負(fu)責事故搶(qiang)險救援(yuan)過程中水資(zi)源調配。

　　（16）省農(nong)業農(nong)村廳：協(xie)助做好(hao)農(nong)藥生產企業事(shi)故應急救援工(gong)作(zuo)。

　　（17）省商(shang)務廳：協(xie)助做好(hao)加(jia)油站生產(chan)安全事故(gu)應急救(jiu)援，組織(zhi)保障事故(gu)處置過程(cheng)中(zhong)生活必要(yao)品的供(gong)應。

　　（18）省衛生(sheng)健(jian)康委：負責事(shi)故(gu)應急醫(yi)療救(jiu)援和衛生(sheng)防疫工作(zuo)，并為地方衛生(sheng)醫(yi)療機構提供技術支持。

　　（19）省應急廳：組(zu)織(zhi)協調(diao)事故應急救(jiu)援(yuan)工作。組(zu)織(zhi)協調(diao)事故應急救(jiu)援(yuan)相關(guan)物資、裝備的調(diao)配。

　　（20）省(sheng)國資(zi)委：參與(yu)所監管(guan)企(qi)業的事(shi)故應急救援(yuan)和善后(hou)處置工作。

　　（21）省市場監管局：負責組織協調與(yu)危化品生產、經營(ying)、儲存、使用等相關(guan)的(de)(de)特(te)種設(she)備事(shi)故的(de)(de)應急救(jiu)援工作，提供(gong)事(shi)故現場施(shi)救(jiu)所(suo)需的(de)(de)技術支持和保障。負責提供(gong)搶救(jiu)用藥(yao)品和醫療器(qi)械的(de)(de)信息，監督搶救(jiu)傷員所(suo)需藥(yao)品、醫療器(qi)械的(de)(de)質量。

　　（22）省廣電(dian)局(ju)：負(fu)責(ze)指導省內廣播電(dian)視(shi)和網絡視(shi)聽媒體(ti)加強事故應急救援新(xin)聞報(bao)道。

　　（23）省糧食和(he)儲備局：負(fu)責(ze)省級(ji)應急救災物資的收儲、輪換和(he)日常管理，根據動用指令按程序組織調出。

　　（24）省總(zong)工(gong)會：參加事故(gu)中職工(gong)傷亡的(de)調查處理，維護(hu)職工(gong)合法權益。

　　（25）省消防(fang)救援(yuan)總(zong)隊：組織做好(hao)事(shi)故(gu)的火(huo)災撲救和搶救人民生(sheng)命(ming)財產安全(quan)應急救援(yuan)工作。實施危(wei)化(hua)品處置、火(huo)災撲救、人員搜救、工程搶險(xian)、工程加固和事(shi)故(gu)現場清(qing)理等(deng)工作；控制危(wei)險(xian)源(yuan)，防(fang)止次(ci)生(sheng)、衍生(sheng)事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)；為事(shi)故(gu)調查(cha)收(shou)集有關(guan)資(zi)料。

　　（26）省氣(qi)(qi)(qi)象局：負責天氣(qi)(qi)(qi)監測(ce)、預報(bao)、預測(ce)，及(ji)時提供(gong)氣(qi)(qi)(qi)象信息服務，開展因氣(qi)(qi)(qi)象災害引發的事故災害調查、評估及(ji)氣(qi)(qi)(qi)象分析等工作。

　　（27）江(jiang)蘇(su)海(hai)事局：負(fu)責組(zu)織協調(diao)長江(jiang)江(jiang)蘇(su)段和國家(jia)劃定(ding)搜尋救(jiu)助海(hai)域的(de)水上交通事故應急救(jiu)援、水上搜救(jiu)等工(gong)作。

　　（28）連云港(gang)海(hai)事局：負(fu)責國家劃定搜(sou)尋救助海(hai)域(yu)的水上交通運輸(shu)保障工作(zuo)。

　　（29）民航江蘇安全監管局：負(fu)責組織協調應(ying)急救援所需的空運和(he)物資、器械的空投(tou)保障。

　　（30）江蘇銀保監局：督促有(you)關保險機構(gou)對發生事(shi)故的(de)參保單位及個人及時做(zuo)好理賠工作。

　　（31）省通(tong)信管理局：指揮(hui)、協調(diao)基礎電(dian)信運營企業、鐵塔公(gong)司為事故應(ying)急(ji)救援(yuan)做(zuo)好公(gong)眾通(tong)信網的應(ying)急(ji)通(tong)信保障(zhang)組織工作(zuo)。

　　（32）南(nan)京鐵路辦事處：負責提供應(ying)急救援(yuan)所需的鐵路運輸保障。

　　（33）省(sheng)電力公司：負責應(ying)急救援的(de)電力保障(zhang)工作。

　　各成員單位應(ying)(ying)當建立應(ying)(ying)急聯(lian)動(dong)工作機(ji)(ji)制(zhi)，明(ming)確聯(lian)系人及聯(lian)系方式，保證聯(lian)絡通暢，并加強與其他應(ying)(ying)急機(ji)(ji)構的銜接配合。

　　2.3 現場指揮部(bu)及其主要(yao)職(zhi)責

　　省指(zhi)揮部(bu)根(gen)據需要成立現(xian)場(chang)(chang)指(zhi)揮部(bu)，指(zhi)定現(xian)場(chang)(chang)總指(zhi)揮。現(xian)場(chang)(chang)指(zhi)揮部(bu)的(de)(de)主要職責：負責組(zu)織指(zhi)揮應(ying)急(ji)處置(zhi)和救(jiu)援(yuan)工(gong)作。研判(pan)事故(gu)發展趨勢以及可能造成的(de)(de)危害，組(zu)織制定并實施應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)方案，設(she)立應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)工(gong)作組(zu)，決定采取控制、平息事態的(de)(de)應(ying)急(ji)處置(zhi)措施。協調(diao)、指(zhi)揮有關單(dan)位和人員參(can)加現(xian)場(chang)(chang)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)。及時報告應(ying)急(ji)處置(zhi)和救(jiu)援(yuan)進展情(qing)況(kuang)，根(gen)據事故(gu)現(xian)場(chang)(chang)情(qing)況(kuang)提(ti)出處置(zhi)建議(yi)和支援(yuan)請求。

　　現場(chang)(chang)指揮(hui)部(bu)可(ke)設立綜合協(xie)調組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、事故救援組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、交(jiao)通管制組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、醫療衛生組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、環(huan)境監測組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、處(chu)(chu)置(zhi)保(bao)障組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、新聞發布組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、專家組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、善后處(chu)(chu)置(zhi)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)等應急(ji)救援工作組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)。根據(ju)事故現場(chang)(chang)實際，工作組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)設置(zhi)可(ke)適(shi)當調整，各工作組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)負責人由現場(chang)(chang)總指揮(hui)指定。各應急(ji)救援工作組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)職責如下：

　　（1）綜合協調組(zu)：省(sheng)(sheng)應急(ji)廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)工(gong)業和(he)信息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)公(gong)安廳(ting)、省(sheng)(sheng)民(min)政(zheng)廳(ting)、省(sheng)(sheng)財(cai)政(zheng)廳(ting)、省(sheng)(sheng)自然資源(yuan)廳(ting)、事發地人民(min)政(zheng)府(fu)等部門和(he)單位參加。

　　主要職責：承擔現(xian)場(chang)(chang)指(zhi)揮(hui)部的(de)綜合協(xie)(xie)調，指(zhi)令接(jie)收轉(zhuan)發(fa)，信息(xi)收集(ji)上報，調配應急力量和資(zi)源等(deng)工(gong)(gong)作；協(xie)(xie)調解放軍和武警部隊(dui)參與(yu)危化品(pin)生產安全事故救(jiu)援工(gong)(gong)作；協(xie)(xie)調專業搶(qiang)險救(jiu)援隊(dui)伍和專家的(de)調集(ji)工(gong)(gong)作；承辦現(xian)場(chang)(chang)指(zhi)揮(hui)部各(ge)類會(hui)議，督促落實現(xian)場(chang)(chang)指(zhi)揮(hui)部議定事項；審核把(ba)關信息(xi)發(fa)布(bu)；做(zuo)好應急救(jiu)援工(gong)(gong)作文件、影像資(zi)料的(de)搜集(ji)、整理、保管(guan)和歸檔等(deng)工(gong)(gong)作。

　　（2）事故救援(yuan)組(zu)：省消防救援(yuan)總隊、省軍(jun)區、武警江蘇(su)省總隊、事發地人民政府(fu)等部門和(he)單位(wei)參加。

　　主要(yao)職責：實施危(wei)化品(pin)生產安(an)全(quan)事故處置、火災撲救(jiu)、人員搜救(jiu)、工(gong)程搶險(xian)、工(gong)程加固和事故現場(chang)清理等工(gong)作；控(kong)制危(wei)險(xian)源，防(fang)止次生、衍生事故發生；為事故調查收集(ji)有關資料。

　　（3）交通管制組：省公安廳、省交通運輸廳、事發(fa)地人民政府等部門和(he)單位(wei)參加。

　　主要職責：負責組織(zhi)事故可能危及(ji)區域(yu)有(you)關(guan)人員(yuan)的緊(jin)急(ji)(ji)疏散、撤離，事故現(xian)場(chang)進行(xing)保(bao)護和警戒，維持(chi)現(xian)場(chang)秩(zhi)序(xu)等工(gong)作。根(gen)據實際(ji)情況實行(xing)交通(tong)管制和疏導，開(kai)辟應急(ji)(ji)通(tong)道，保(bao)障應急(ji)(ji)處(chu)置人員(yuan)、車輛和物資裝備的應急(ji)(ji)通(tong)行(xing)需(xu)要；組織(zhi)協調(diao)盡快恢復被毀交通(tong)路線。

　　（4）醫療衛生組(zu)：省衛生健康委、省工業和(he)信息化廳(ting)、省公安廳(ting)、省交通運(yun)輸廳(ting)、事發地人民政府等部(bu)門和(he)單(dan)位參(can)加。

　　主要職責：調度全省醫(yi)療隊伍，設立臨時醫(yi)療點，協調外部(bu)醫(yi)療機(ji)構(gou)，為事故受傷(shang)人員、救援(yuan)人員提供醫(yi)療保(bao)障服務；做好現(xian)場(chang)救援(yuan)區域的防疫消毒(du)；向受傷(shang)人員和受災群眾提供心理衛生咨詢(xun)和幫助。

　　（5）環(huan)境監(jian)測組：省(sheng)生態環(huan)境廳(ting)、省(sheng)自然資源廳(ting)、省(sheng)住房城鄉建(jian)設廳(ting)、省(sheng)交通運輸(shu)廳(ting)、省(sheng)水利(li)廳(ting)、省(sheng)農業農村廳(ting)、省(sheng)衛生健康委(wei)、省(sheng)氣象局、江蘇海事局、連云港(gang)海事局等部門和單位(wei)參加。

　　主要(yao)職(zhi)責：對涉事區域進行環(huan)(huan)境監(jian)測工作(zuo)，提出控制(zhi)污染擴散的建議，防(fang)止(zhi)發生環(huan)(huan)境污染次生災害。

　　（6）處置保障(zhang)組：事(shi)發(fa)(fa)地人民(min)政(zheng)(zheng)府、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)改革委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)業和(he)(he)信(xin)(xin)息化廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)民(min)政(zheng)(zheng)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)財(cai)政(zheng)(zheng)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)住房城鄉建設(she)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)利廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)農業農村廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)商(shang)務廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)應(ying)急廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)國資委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)市場監管局、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)廣電(dian)(dian)局、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)糧食和(he)(he)儲備局、南京鐵(tie)路辦事(shi)處、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)通信(xin)(xin)管理(li)局、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)電(dian)(dian)力公司等部門和(he)(he)單位參加。

　　主要(yao)職責：根據事故(gu)處置工作需求，及時提供(gong)(gong)物資、裝備、食品、交通(tong)、供(gong)(gong)電、供(gong)(gong)水、供(gong)(gong)氣和通(tong)信(xin)等方面的(de)后勤服(fu)務和資源保障。

　　（7）新聞發布(bu)組：省(sheng)委(wei)宣(xuan)傳部、省(sheng)委(wei)網信辦、省(sheng)應急(ji)廳、事(shi)發地人民政府等部門和單位參加(jia)。

　　主(zhu)要職責：統籌協調(diao)媒(mei)體(ti)的(de)現場管理，做好事件輿(yu)論引(yin)導工作(zuo)，組織(zhi)新(xin)聞發(fa)布工作(zuo)；做好新(xin)聞應對發(fa)布和集(ji)體(ti)采訪活(huo)動(dong)的(de)組織(zhi)工作(zuo)；做好境內外媒(mei)體(ti)溝通協調(diao)和組織(zhi)聯絡工作(zuo)；向省指揮部和事故相關單位(wei)、轄(xia)區政府(fu)通報(bao)輿(yu)情進展，提出應對建議(yi)。

　　（8）專家組：省應急廳、省生(sheng)態(tai)環境廳、省衛生(sheng)健康委、省消防(fang)救援總隊、事發地(di)人(ren)民政府等部門和單位參(can)加。

　　主要職責：對事故的發展趨勢、搶(qiang)險救援方案等提(ti)出建議，為應(ying)急搶(qiang)險救援行動的決(jue)策提(ti)供技術支持。

　　（9）善后處置組：事發(fa)地人民(min)政(zheng)府、省(sheng)發(fa)展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)民(min)政(zheng)廳、省(sheng)財政(zheng)廳、省(sheng)人力資源和社會(hui)保(bao)障廳、省(sheng)生態環境廳、省(sheng)商務廳、省(sheng)應(ying)急廳、省(sheng)糧食和儲備局、省(sheng)總工會(hui)、江蘇(su)銀保(bao)監局等部門和單位(wei)參(can)加(jia)。

　　主要(yao)職責：做好(hao)受災群眾、遇(yu)(yu)難（失聯(lian)）人(ren)員(yuan)親屬信息(xi)登記(ji)、食(shi)宿接(jie)待和安(an)撫(fu)疏導(dao)等(deng)善后(hou)工(gong)作；做好(hao)遇(yu)(yu)難者(zhe)遺體處置等(deng)善后(hou)工(gong)作；做好(hao)遇(yu)(yu)難和受災人(ren)員(yuan)的經濟補償(chang)等(deng)善后(hou)工(gong)作；做好(hao)災后(hou)恢復重建等(deng)工(gong)作。

　　2.4 危險化學品(pin)從業單位職責(ze)

　　危(wei)化(hua)(hua)品從業單(dan)位(wei)應(ying)(ying)(ying)當加強危(wei)化(hua)(hua)品生(sheng)產(chan)安(an)全事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)應(ying)(ying)(ying)急管(guan)理工作，建(jian)立健全危(wei)化(hua)(hua)品生(sheng)產(chan)安(an)全事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)應(ying)(ying)(ying)急工作責任制，采取(qu)預(yu)防和(he)預(yu)警措施，健全應(ying)(ying)(ying)急機(ji)制，編制應(ying)(ying)(ying)急預(yu)案(an)，配備應(ying)(ying)(ying)急人(ren)員和(he)物資，做好事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)應(ying)(ying)(ying)對工作。事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)發生(sheng)時，其主要(yao)負責人(ren)全面(mian)負責本(ben)單(dan)位(wei)的(de)危(wei)化(hua)(hua)品生(sheng)產(chan)安(an)全事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)應(ying)(ying)(ying)急工作，立即(ji)采取(qu)先(xian)期處(chu)置，配合做好事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援、善(shan)后和(he)事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)調查(cha)工作。

　　3 預防、監測與預警

　　3.1 預防

　　危化品(pin)從(cong)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)應(ying)(ying)當針(zhen)對本單(dan)位(wei)可能發生的(de)危化品(pin)生產安全事(shi)故的(de)特(te)點和危害，進(jin)行風(feng)險辨識和評估(gu)，制定相應(ying)(ying)的(de)危化品(pin)生產安全事(shi)故應(ying)(ying)急救援預(yu)案，并向(xiang)本單(dan)位(wei)從(cong)業(ye)(ye)人員公布。

　　對化(hua)(hua)工(gong)園（集(ji)中）區內危化(hua)(hua)品從業單位存在因一(yi)起(qi)事故引發“多(duo)米(mi)諾(nuo)”效應的重(zhong)特大危化(hua)(hua)品生產安(an)全(quan)風險(xian)，各級(ji)負有安(an)全(quan)生產監督(du)管(guan)理職責(ze)的部門應化(hua)(hua)解存量風險(xian)，落實管(guan)控措(cuo)施(shi)，強化(hua)(hua)化(hua)(hua)工(gong)園（集(ji)中）區安(an)全(quan)生產監督(du)管(guan)理機構、重(zhong)大危險(xian)源(yuan)監控能(neng)力(li)(li)等建設，推進應急救援能(neng)力(li)(li)提升。

　　縣(xian)級以上人(ren)民政府及其負有(you)安全生產(chan)監督管(guan)理職責(ze)的(de)有(you)關(guan)部(bu)門和(he)鄉、鎮人(ren)民政府以及街道辦事(shi)處等地方人(ren)民政府派出機關(guan)，應(ying)當針對可能發生的(de)危(wei)化(hua)品(pin)生產(chan)安全事(shi)故的(de)特點和(he)危(wei)害，進行風險辨識和(he)評估，制定相應(ying)的(de)危(wei)化(hua)品(pin)生產(chan)安全事(shi)故應(ying)急救援(yuan)預(yu)案，并依法向社(she)會公(gong)布。

　　3.2 監測與預警(jing)

　　3.2.1 監(jian)測預(yu)警類型

　　（1）異常預(yu)(yu)警(jing)(jing)。各級(ji)應急(ji)管理部門(men)(men)和(he)危化(hua)品(pin)從業單位建立健全(quan)危化(hua)品(pin)安全(quan)生產(chan)風險(xian)監(jian)測(ce)預(yu)(yu)警(jing)(jing)系統，實現危化(hua)品(pin)從業單位安全(quan)生產(chan)風險(xian)的動態監(jian)測(ce)和(he)自動預(yu)(yu)警(jing)(jing)，監(jian)測(ce)預(yu)(yu)警(jing)(jing)數(shu)據實現實時(shi)傳輸、上(shang)(shang)下互(hu)聯。發現監(jian)測(ce)數(shu)據異常時(shi)，預(yu)(yu)警(jing)(jing)信息同步傳輸至上(shang)(shang)級(ji)應急(ji)管理部門(men)(men)。

　　（2）事故預警(jing)。事發地啟動(dong)(dong)危(wei)化品生產安(an)全事故應急預案(an)尚未達到上(shang)級(ji)預案(an)啟動(dong)(dong)條(tiao)件時，上(shang)級(ji)人民政府(fu)、專項應急指揮機(ji)構或受委托部門、單位(wei)立即(ji)啟動(dong)(dong)相應預警(jing)。

　　（3）聯(lian)動(dong)預(yu)(yu)警。當危化(hua)品(pin)從業(ye)(ye)單(dan)位發(fa)(fa)生危化(hua)品(pin)生產(chan)安(an)全預(yu)(yu)警信(xin)息(xi)時(shi)，及時(shi)上(shang)(shang)報上(shang)(shang)級應(ying)急管(guan)(guan)理部(bu)門(men)和負有安(an)全生產(chan)監(jian)督管(guan)(guan)理職責的部(bu)門(men)，通報周邊企業(ye)(ye)，啟動(dong)聯(lian)動(dong)預(yu)(yu)警行動(dong)。當危化(hua)品(pin)從業(ye)(ye)單(dan)位所在(zai)地發(fa)(fa)生自然(ran)災害突發(fa)(fa)事件時(shi)，應(ying)急管(guan)(guan)理部(bu)門(men)和負有安(an)全生產(chan)監(jian)督管(guan)(guan)理職責的部(bu)門(men)應(ying)根據(ju)突發(fa)(fa)事件牽頭處置部(bu)門(men)發(fa)(fa)布的預(yu)(yu)警信(xin)息(xi)，督促(cu)企業(ye)(ye)做好預(yu)(yu)警及防范工(gong)作。

　　3.2.2 預警信息的(de)發布

　　按照危化品生(sheng)產安全事故發(fa)生(sheng)的(de)緊(jin)急程(cheng)度(du)(du)、發(fa)展勢態和(he)可能造(zao)成的(de)危害程(cheng)度(du)(du)，事故預警級別從高到低劃分為(wei)一級、二(er)級、三(san)級和(he)四級，依次用紅色(se)、橙色(se)、黃色(se)和(he)藍色(se)標示。

　　發(fa)(fa)布一級、二級預警(jing)信(xin)息應(ying)當由本級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)主要(yao)負責人、突發(fa)(fa)事件專(zhuan)項應(ying)急指揮(hui)機(ji)構主要(yao)負責人或本級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)受委(wei)托部門(men)、單(dan)位(wei)的主要(yao)負責人簽發(fa)(fa)；發(fa)(fa)布三(san)、四級預警(jing)信(xin)息應(ying)當由本級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)受委(wei)托部門(men)、單(dan)位(wei)的主要(yao)負責人或分(fen)管(guan)負責人簽發(fa)(fa)。

　　預(yu)(yu)警(jing)信息內容包括：預(yu)(yu)警(jing)區域或場所、險情類別(bie)、預(yu)(yu)警(jing)類型(xing)、預(yu)(yu)警(jing)級別(bie)、預(yu)(yu)警(jing)期起始(shi)時間、可能影響范圍(wei)、災情概要、有關預(yu)(yu)防預(yu)(yu)警(jing)措施，以及(ji)工作(zuo)要求和發布機關等。

　　3.2.3 預警(jing)措(cuo)施(shi)

　　宣布進入預(yu)警期后，地方各級(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)及相關(guan)部門應(ying)當根據預(yu)警級(ji)別，按照《中華(hua)人民(min)共和國突發事件應(ying)對法(fa)》的(de)規定，采取有效措施，做好防范和應(ying)對工作。

　　（1）加(jia)強對事故發(fa)生(sheng)、發(fa)展(zhan)情(qing)況的監測、預報(bao)和預警(jing)工作。

　　（2）轉(zhuan)移、撤離或(huo)(huo)者疏散(san)可能受(shou)到危(wei)(wei)害的人員(yuan)，并進行妥(tuo)善(shan)安置；組織有關部門和機(ji)構(gou)、人員(yuan)對危(wei)(wei)化品生產安全事故(gu)預警信息進行分析評(ping)估；加強(qiang)公(gong)眾溝(gou)通，公(gong)布信息接收和咨詢電話(hua)，向社會公(gong)告采(cai)取(qu)的有關措施、避免(mian)或(huo)(huo)減輕(qing)危(wei)(wei)害的建(jian)議和勸告等。

　　（3）針對可能造成的(de)(de).危(wei)害(hai)，封閉(bi)、隔(ge)離或者限制使用有關(guan)場(chang)所(suo)，中止可能導致危(wei)害(hai)擴大的(de)(de)行為和(he)活動；組(zu)織應(ying)急(ji)隊伍和(he)負有特定(ding)職責的(de)(de)人員進入待命狀(zhuang)態，動員后備(bei)人員做好(hao)參加應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)和(he)救援工作(zuo)的(de)(de)準(zhun)備(bei)，視(shi)情(qing)預置(zhi)有關(guan)隊伍、裝備(bei)、物(wu)資等(deng)應(ying)急(ji)資源；調集應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)和(he)救援所(suo)需物(wu)資、設備(bei)、工具，準(zhun)備(bei)應(ying)急(ji)設施(shi)和(he)避(bi)難場(chang)所(suo)，并確(que)保其處(chu)于良(liang)好(hao)狀(zhuang)態，隨時可以投入正常使用；采(cai)取必要措施(shi)，確(que)保交通、通信、供(gong)水、排水、供(gong)電、供(gong)氣、供(gong)熱等(deng)公共(gong)設施(shi)的(de)(de)安(an)全和(he)正常運行。

　　（4）其他必要的(de)防范(fan)性、保護(hu)性措(cuo)施。

　　3.2.4 預警(jing)信息的調整和解除

　　預(yu)(yu)警信(xin)息(xi)實行(xing)動(dong)態(tai)管(guan)理。發布預(yu)(yu)警信(xin)息(xi)的(de)(de)部門和(he)單位(wei)應當根據事態(tai)發展，按(an)照有(you)關(guan)規定適時(shi)調(diao)整預(yu)(yu)警級別(bie)、更(geng)新預(yu)(yu)警信(xin)息(xi)或者(zhe)宣布解(jie)除警報、終止預(yu)(yu)警期，并解(jie)除采取的(de)(de)有(you)關(guan)措施。

　　4 應急響應

　　江蘇省危險化學(xue)品(pin)生產(chan)安全(quan)事故應急響應流(liu)程圖見附件2。

　　4.1 信息(xi)報告

　　危化品生(sheng)產安全(quan)(quan)事故發生(sheng)后，事故現場有(you)(you)關人(ren)(ren)員應當(dang)立即向本(ben)單(dan)位負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)報告；單(dan)位負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)接(jie)到(dao)報告后，應當(dang)于1小時內向事故發生(sheng)地縣級以(yi)上人(ren)(ren)民政府應急管(guan)理部(bu)門和(he)負(fu)(fu)有(you)(you)安全(quan)(quan)生(sheng)產監(jian)督管(guan)理職(zhi)責(ze)(ze)的有(you)(you)關部(bu)門報告。

　　事發地人民政府(fu)和負(fu)有(you)安全(quan)生(sheng)產(chan)監(jian)督管(guan)理職責的有(you)關(guan)部門接到危化品生(sheng)產(chan)安全(quan)事故信息后，應(ying)當立(li)即(ji)核實有(you)關(guan)情況，并(bing)按照(zhao)分級(ji)管(guan)理的程序第一時間逐(zhu)級(ji)上報至(zhi)上級(ji)人民政府(fu)及相關(guan)部門。必要(yao)時可以越級(ji)上報。

　　信息初報或報警(jing)的內容包括：事故發生的時間(jian)、地點、信息來源(yuan)、事故類(lei)別(bie)、簡要經過、影響范圍(wei)和損害(hai)程(cheng)度的初步估計、現場救(jiu)援情(qing)況、事故已采取的措(cuo)施等(deng)。

　　當(dang)情(qing)況(kuang)發生變化(hua)(hua)時(shi)(shi)，需(xu)及時(shi)(shi)進行信息(xi)續報。信息(xi)續報的(de)(de)內容包括(kuo)：人員傷亡、事(shi)故(gu)影(ying)響最新(xin)情(qing)況(kuang)、事(shi)件重大變化(hua)(hua)情(qing)況(kuang)、采取應對(dui)措(cuo)施(shi)的(de)(de)效果、檢(jian)測評(ping)估最新(xin)情(qing)況(kuang)、下(xia)一步需(xu)采取的(de)(de)措(cuo)施(shi)等(deng)。

　　危化(hua)品(pin)生產安全事(shi)故(gu)中傷(shang)亡(wang)、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外(wai)籍人員的，按照國家(jia)有關(guan)規定向相關(guan)部(bu)門、涉外(wai)機(ji)構通報。

　　4.2 先期處置

　　發生(sheng)(sheng)危(wei)化(hua)品生(sheng)(sheng)產安全(quan)事(shi)(shi)故(gu)(gu)后，事(shi)(shi)發單(dan)位應(ying)當立即啟動(dong)危(wei)化(hua)品生(sheng)(sheng)產安全(quan)事(shi)(shi)故(gu)(gu)應(ying)急救援預案(an)，采取(qu)下列一項(xiang)或者多項(xiang)應(ying)急救援措施，并按(an)照國家(jia)有關規(gui)定報告事(shi)(shi)故(gu)(gu)情(qing)況(kuang)：

　　（1）組織搶救遇險人(ren)員，協助救助傷員，根據事故(gu)危害程度，組織現場(chang)人(ren)員撤離或(huo)者采取(qu)可能的應急措施后撤離，及時通知可能受到事故(gu)影響的單(dan)位和人(ren)員；

　　（2）組織本單(dan)位應(ying)急救援隊(dui)伍迅速(su)控制危險(xian)源(yuan)，標(biao)明危險(xian)區域，封鎖危險(xian)場所，并采(cai)取(qu)其他必要(yao)措施防止危害擴大和次生(sheng)、衍生(sheng)災害發生(sheng)；

　　（3）維護事(shi)故(gu)(gu)現場秩序，保護事(shi)故(gu)(gu)現場和(he)相關證據；根據需(xu)要(yao)請(qing)求鄰(lin)近的應急(ji)救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍參加(jia)救(jiu)援(yuan)，并向參加(jia)救(jiu)援(yuan)的隊(dui)伍提供相關技術資料、信息和(he)處置方法；

　　（4）法律、法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)的其(qi)他應急救(jiu)援措施。

　　事(shi)(shi)發(fa)地人(ren)(ren)(ren)民(min)政府應(ying)(ying)當立即疏散受(shou)到(dao)威脅的(de)人(ren)(ren)(ren)員，通知可(ke)能受(shou)到(dao)事(shi)(shi)故(gu)影響的(de)單位和(he)(he)人(ren)(ren)(ren)員；組織應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)隊(dui)伍進行應(ying)(ying)急(ji)處置，采取有(you)力措施(shi)控(kong)制事(shi)(shi)態發(fa)展或者災(zai)情蔓延，研判事(shi)(shi)故(gu)發(fa)展趨勢以及可(ke)能造成(cheng)的(de)傷害，并(bing)向上級人(ren)(ren)(ren)民(min)政府及其有(you)關部門(men)和(he)(he)單位報(bao)告；隔離事(shi)(shi)故(gu)現(xian)場(chang)，劃定(ding)警戒區域，實施(shi)交通管(guan)制，維護(hu)事(shi)(shi)故(gu)現(xian)場(chang)秩(zhi)序；組織安(an)撫(fu)遇險(xian)人(ren)(ren)(ren)員和(he)(he)遇險(xian)遇難人(ren)(ren)(ren)員親屬；采取必要措施(shi)，防止事(shi)(shi)故(gu)危(wei)害擴(kuo)大和(he)(he)次生(sheng)、衍(yan)生(sheng)災(zai)害發(fa)生(sheng)，避免或者減(jian)少事(shi)(shi)故(gu)對環境造成(cheng)的(de)危(wei)害；依法調用(yong)和(he)(he)征用(yong)應(ying)(ying)急(ji)資源；及時發(fa)布有(you)關事(shi)(shi)故(gu)情況(kuang)和(he)(he)應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)工(gong)作的(de)信息(xi)。

　　4.3 啟動響應(ying)

　　發生重特(te)大危(wei)化(hua)品(pin)生產安全(quan)事(shi)故、超出設區(qu)市(shi)人民政府應(ying)急(ji)處置能力(li)、跨設區(qu)市(shi)行政區(qu)域(yu)的危(wei)化(hua)品(pin)生產安全(quan)事(shi)故，由省(sheng)指揮部(bu)依據本預(yu)案啟動應(ying)急(ji)響應(ying)。

　　國務院(yuan)及有(you)關部門(men)啟(qi)動應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)后，省(sheng)指揮(hui)部及相關部門(men)應(ying)(ying)當服從統一指揮(hui)，全(quan)力做好(hao)救援工(gong)作。

　　4.4 處置措施

　　在省指揮(hui)(hui)部(bu)的統(tong)一領導(dao)下，現(xian)場指揮(hui)(hui)部(bu)、各成員單位、事發地人民政府統(tong)一指揮(hui)(hui)、各司其(qi)職、協同配合、科學處置，組織開展應(ying)急處置和應(ying)急救援工(gong)作(zuo)。

　　（1）制(zhi)定方(fang)案(an)。根據危(wei)化品生產(chan)安全事故類(lei)型，研(yan)判現場信息，制(zhi)定應(ying)急處置方(fang)案(an)。

　　（2）搜救(jiu)、疏散人(ren)員(yuan)(yuan)。立(li)即組織(zhi)營救(jiu)和救(jiu)治受害人(ren)員(yuan)(yuan)，組織(zhi)開展人(ren)員(yuan)(yuan)搜救(jiu)工作，疏散、撤離(li)或者采取其他措施保護受危害區域內的其他人(ren)員(yuan)(yuan)。

　　（3）搶(qiang)(qiang)險(xian)救援。組織開展事故處置、工程(cheng)搶(qiang)(qiang)險(xian)、道路交通設施搶(qiang)(qiang)修和事故現場清理等工作；迅速控制危(wei)險(xian)源，采取(qu)必要措施，防止事故危(wei)害擴(kuo)大和次生(sheng)、衍生(sheng)災害發生(sheng)。

　　（4）現(xian)場管制(zhi)。劃定警戒區(qu)域，在警戒區(qu)域邊界設(she)置警示(shi)標志，將(jiang)警戒區(qu)域內(nei)與事(shi)故(gu)應急處置無關的人(ren)員(yuan)撤離(li)至安全區(qu)。對通往事(shi)故(gu)現(xian)場的道路(lu)實行交通管制(zhi)，嚴(yan)禁無關車輛進入；清理主要交通干道，保證道路(lu)暢通；合理設(she)置出入口，控制(zhi)、記錄進入事(shi)故(gu)救(jiu)援核心區(qu)的人(ren)員(yuan)。

　　（5）醫(yi)(yi)療救護。組織開展現場緊急醫(yi)(yi)療救護，及(ji)時轉移危重傷員(yuan)。根據需要(yao)向(xiang)上級(ji)衛生健康部門(men)請求派出有關專家和專業醫(yi)(yi)療隊伍進行指導(dao)和支援。

　　（6）環(huan)(huan)境監測(ce)。開展事(shi)故現(xian)場及周邊可(ke)能受影(ying)響區域(yu)的(de)環(huan)(huan)境監測(ce)，綜合分析和評價監測(ce)數據，預測(ce)事(shi)故可(ke)能造成(cheng)的(de)環(huan)(huan)境影(ying)響，采取控制污染擴散的(de)措(cuo)施，提出現(xian)場救援工作建議。

　　（7）洗(xi)(xi)(xi)消(xiao)和現場清理。在危(wei)險區與(yu)安全區交(jiao)界處設立洗(xi)(xi)(xi)消(xiao)站，根據需(xu)要(yao)正確使用洗(xi)(xi)(xi)消(xiao)藥劑，迅(xun)速采取洗(xi)(xi)(xi)消(xiao)措施，最(zui)大限度減少對相關人員造(zao)成(cheng)的(de)危(wei)害(hai)，對受污染(ran)的(de)工具和裝(zhuang)備進行洗(xi)(xi)(xi)消(xiao)；清除(chu)事(shi)故現場殘留的(de)有(you)毒有(you)害(hai)氣體(ti)，統(tong)一收集處理泄漏液體(ti)、固體(ti)及洗(xi)(xi)(xi)消(xiao)廢水。

　　4.5 事故現場(chang)處置要點

　　4.5.1 危化品火災(zai)爆炸(zha)事故現場處置要點(dian)

　　（1）現場偵查(cha)。在充分做好個人防(fang)護的(de)基礎上，對現場被困(kun)人員情況(kuang)，著火(huo)(huo)部位、蔓延方(fang)向、火(huo)(huo)勢范圍、對毗鄰威(wei)脅程度，生產裝置、控制路線、建(jian)（構）筑(zhu)物損壞程度，現場及周(zhou)邊污染(ran)情況(kuang)等(deng)進(jin)行初步偵查(cha)。

　　（2）實(shi)施警(jing)(jing)(jing)戒(jie)(jie)。根據偵(zhen)查結果研判火災(zai)爆炸發生(sheng)位置、危化品(pin)性質，及(ji)火勢擴大或二次爆炸的(de)可能性，綜合考慮(lv)事故發生(sheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)域的(de)周(zhou)圍環境(jing)及(ji)可能對周(zhou)邊(bian)的(de)影響，確定警(jing)(jing)(jing)戒(jie)(jie)范(fan)圍。將警(jing)(jing)(jing)戒(jie)(jie)范(fan)圍劃(hua)分為重危區(qu)(qu)(qu)(qu)、中危區(qu)(qu)(qu)(qu)、輕危區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)安(an)全區(qu)(qu)(qu)(qu)，并設立(li)警(jing)(jing)(jing)戒(jie)(jie)標志(zhi)，在安(an)全區(qu)(qu)(qu)(qu)外視情況(kuang)設立(li)隔離帶。對警(jing)(jing)(jing)戒(jie)(jie)區(qu)(qu)(qu)(qu)周(zhou)邊(bian)道(dao)路實(shi)施交通管制，禁止無關人(ren)員(yuan)和(he)車輛(liang)進(jin)入現場，警(jing)(jing)(jing)戒(jie)(jie)區(qu)(qu)(qu)(qu)內(nei)停(ting)電、停(ting)火，并立(li)即(ji)有序疏(shu)散警(jing)(jing)(jing)戒(jie)(jie)區(qu)(qu)(qu)(qu)內(nei)無關人(ren)員(yuan)至安(an)全區(qu)(qu)(qu)(qu)域。

　　（3）制(zhi)定救援(yuan)方(fang)案(an)。現場指揮部(bu)根據(ju)燃燒范圍、燃燒物品、周(zhou)圍物品危險性及(ji)火勢蔓延途(tu)徑等影(ying)響因素，選取合(he)適(shi)的滅火劑和滅火方(fang)式(shi)，制(zhi)定救援(yuan)方(fang)案(an)。

　　（4）實施(shi)救(jiu)援(yuan)。在做好充分的(de)救(jiu)援(yuan)準備及(ji)(ji)安全防護后，進(jin)入(ru)事(shi)故現(xian)場(chang)實施(shi)救(jiu)援(yuan)。搜救(jiu)受傷(shang)及(ji)(ji)被困人(ren)員(yuan)，采取(qu)正確(que)的(de)救(jiu)助方(fang)式，將所有遇險人(ren)員(yuan)移至上風(feng)或(huo)側上風(feng)方(fang)向空氣(qi)無污染地(di)區，對(dui)救(jiu)出的(de)中毒窒息(xi)人(ren)員(yuan)、高溫液(ye)體(ti)燙傷(shang)人(ren)員(yuan)、化(hua)學燒傷(shang)人(ren)員(yuan)等(deng)(deng)應立即采取(qu)相應措施(shi)進(jin)行(xing)(xing)(xing)現(xian)場(chang)急(ji)救(jiu)；將傷(shang)情較(jiao)重者及(ji)(ji)時(shi)送往醫療(liao)急(ji)救(jiu)機(ji)構進(jin)行(xing)(xing)(xing)救(jiu)治。制止(zhi)(zhi)泄漏，切斷(duan)(duan)泄漏源(yuan)，如若不能有效堵漏時(shi)，可采取(qu)倒罐輸轉、放空點燃、惰性氣(qi)體(ti)置(zhi)換等(deng)(deng)方(fang)式進(jin)行(xing)(xing)(xing)泄漏處理。根據需要采取(qu)轉移可燃物料(liao)、切斷(duan)(duan)與裝置(zhi)及(ji)(ji)管線設施(shi)的(de)連(lian)通，利(li)用(yong)消防水(shui)炮或(huo)消防水(shui)栓對(dui)火(huo)(huo)(huo)罐、設備進(jin)行(xing)(xing)(xing)冷卻。對(dui)周(zhou)圍受火(huo)(huo)(huo)災威脅設施(shi)及(ji)(ji)時(shi)采取(qu)冷卻、退料(liao)、泄壓，采用(yong)沙袋或(huo)其(qi)他材(cai)料(liao)筑堤攔截飄散流(liu)淌的(de)易燃液(ye)體(ti)或(huo)挖溝(gou)導(dao)(dao)流(liu)將物料(liao)導(dao)(dao)向安全地(di)點，采用(yong)毛氈、沙袋等(deng)(deng)堵住下水(shui)井、陰(yin)井口等(deng)(deng)處等(deng)(deng)保護措施(shi)，防止(zhi)(zhi)火(huo)(huo)(huo)焰蔓延并對(dui)火(huo)(huo)(huo)場(chang)進(jin)行(xing)(xing)(xing)控(kong)制，當達到(dao)滅(mie)(mie)火(huo)(huo)(huo)條件時(shi)實施(shi)滅(mie)(mie)火(huo)(huo)(huo)作業。

　　（5）現(xian)場(chang)監測(ce)。實時(shi)監測(ce)事(shi)故現(xian)場(chang)氣(qi)(qi)象擴散(san)和易(yi)(yi)燃易(yi)(yi)爆(bao)氣(qi)(qi)體(ti)濃度，監測(ce)泄(xie)漏物質和消(xiao)防廢(fei)水(shui)(shui)(shui)是否進入(ru)大氣(qi)(qi)、附(fu)近(jin)水(shui)(shui)(shui)源、下水(shui)(shui)(shui)道等場(chang)所(suo)；明(ming)確(que)泄(xie)漏危及周圍環境的(de)可能性(xing)，防止造(zao)成二次污(wu)染；并根據現(xian)場(chang)氣(qi)(qi)體(ti)濃度及爆(bao)炸(zha)源的(de)情況(kuang)確(que)定是否有(you)二次爆(bao)炸(zha)的(de)危險(xian)，確(que)定應采取的(de)處置(zhi)措施(shi)。

　　（6）火(huo)災撲(pu)救過程中(zhong)，現(xian)場指揮部應根(gen)據(ju)危險區的危害(hai)因素和火(huo)災發展趨勢進行(xing)動(dong)態(tai)評(ping)估，及時提出(chu)滅(mie)火(huo)指導意見(jian)，調(diao)整救援(yuan)方案，并(bing)將現(xian)場救援(yuan)情(qing)況及時報省指揮部。

　　4.5.2 危化品易燃(ran)易爆(bao)、有毒有害物(wu)質泄漏事(shi)故現場處置要點

　　（1）現場(chang)偵(zhen)查。在充分(fen)做好(hao)個人(ren)防護的基礎上，對(dui)現場(chang)被困人(ren)員情況(kuang)，容(rong)器(qi)儲量(liang)、泄漏(lou)量(liang)、泄漏(lou)部位、形(xing)式(shi)，設施、建（構）筑物險情及可能引發爆炸燃燒的各種危險源，現場(chang)及周邊(bian)污染情況(kuang)等(deng)進行初步偵(zhen)查。

　　（2）實施(shi)(shi)警(jing)戒(jie)。根據偵(zhen)查(cha)結果研判泄(xie)漏的(de)危(wei)(wei)(wei)(wei)化品(pin)種類及(ji)(ji)性質、泄(xie)漏源的(de)位置及(ji)(ji)氣(qi)象情況，確定(ding)警(jing)戒(jie)范圍(wei)，將警(jing)戒(jie)范圍(wei)劃分(fen)為重危(wei)(wei)(wei)(wei)區(qu)(qu)(qu)、中危(wei)(wei)(wei)(wei)區(qu)(qu)(qu)、輕危(wei)(wei)(wei)(wei)區(qu)(qu)(qu)和(he)安全(quan)(quan)區(qu)(qu)(qu)，并設立警(jing)戒(jie)標志，在安全(quan)(quan)區(qu)(qu)(qu)外視情況設立隔離帶。對(dui)警(jing)戒(jie)區(qu)(qu)(qu)周(zhou)邊道路實施(shi)(shi)交通管制，禁(jin)止(zhi)無關人員和(he)車輛進(jin)入現場，警(jing)戒(jie)區(qu)(qu)(qu)內停電、停火(huo)，消(xiao)除可(ke)能引(yin)發火(huo)災和(he)爆炸(zha)的(de)火(huo)源，并立即(ji)有(you)序疏散警(jing)戒(jie)區(qu)(qu)(qu)內無關人員至(zhi)安全(quan)(quan)區(qu)(qu)(qu)域。

　　（3）制(zhi)定救援(yuan)(yuan)方案。現場指揮(hui)部(bu)根據泄漏(lou)源的周圍環境（環境功能區、人口(kou)密度等(deng)），周圍區域(yu)重大危(wei)險(xian)源的分布，以及預測的事故現場泄漏(lou)擴散趨勢(shi)等(deng)情(qing)況，確定主要的控制(zhi)措施（如筑堤(di)導流、堵(du)漏(lou)、倒罐轉移等(deng)），制(zhi)定救援(yuan)(yuan)方案。

　　（4）實施救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)。根據(ju)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)方案，在(zai)充(chong)分做好救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)準備及(ji)個(ge)人防(fang)護的(de)基礎上(shang)，進(jin)入事(shi)故現(xian)場。搜救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)受傷及(ji)被困人員(yuan)，采(cai)取(qu)正確的(de)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)助方式，將(jiang)(jiang)所(suo)有遇險(xian)人員(yuan)移(yi)(yi)至(zhi)上(shang)風或側上(shang)風方向(xiang)空(kong)氣無(wu)污染地區(qu)，對(dui)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)出(chu)的(de)中毒窒息人員(yuan)應(ying)立(li)即采(cai)取(qu)相應(ying)措施進(jin)行現(xian)場急救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)；將(jiang)(jiang)傷情(qing)較重(zhong)者及(ji)時(shi)送醫療急救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)部門(men)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)治。根據(ju)現(xian)場泄(xie)(xie)(xie)漏(lou)情(qing)況，采(cai)取(qu)關斷料、開(kai)閥導流、排料泄(xie)(xie)(xie)壓、火炬放空(kong)、倒罐轉(zhuan)移(yi)(yi)、應(ying)急堵漏(lou)、冷卻防(fang)爆、注水排險(xian)、噴霧稀(xi)釋、引火點燃(ran)等措施控制泄(xie)(xie)(xie)漏(lou)源，防(fang)止(zhi)泄(xie)(xie)(xie)漏(lou)物進(jin)入下(xia)水道、地下(xia)室或受限空(kong)間。稀(xi)釋泄(xie)(xie)(xie)漏(lou)物濃度，攔截、導流和蓄積(ji)泄(xie)(xie)(xie)漏(lou)物，防(fang)止(zhi)泄(xie)(xie)(xie)漏(lou)物向(xiang)重(zhong)要(yao)(yao)目標或環境敏感區(qu)擴(kuo)散。對(dui)于(yu)貯罐區(qu)發生液體泄(xie)(xie)(xie)漏(lou)時(shi)，要(yao)(yao)及(ji)時(shi)關閉雨水閥，防(fang)止(zhi)物料外流。

　　（5）泄(xie)漏(lou)物清理(li)。當存在(zai)大(da)量(liang)殘液(ye)時(shi)，用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集，集中(zhong)處理(li)；少量(liang)殘液(ye)用稀釋、吸附、固化(hua)、中(zhong)和等方法處理(li)。

　　（6）現場監(jian)測(ce)。加強對現場水質、大(da)氣、土壤、氣象信(xin)息的監(jian)測(ce)，并采取措施(shi)防止泄漏物質進入大(da)氣、附(fu)近水源、下水道造成二次污染。

　　（7）現場(chang)指揮部(bu)應根據危險區的危害因素(su)和泄漏物(wu)質濃度擴散趨勢進行(xing)動態評估(gu)，及(ji)時提出指導意(yi)見，調整救援方案，并將現場(chang)救援情況及(ji)時報省指揮部(bu)。

　　其他危(wei)化品生產安全事故的應急救(jiu)援與處置，綜合參照上(shang)述現(xian)場處置要點，及時、科(ke)學、有效開展現(xian)場處置工作(zuo)。

　　4.6 信息(xi)發布

　　信(xin)(xin)息發(fa)布(bu)應當及(ji)時、準確、全面(mian)、客觀。發(fa)生重特大危化品生產安全事(shi)故，設(she)區市人民政府(fu)在省委宣(xuan)(xuan)傳部的指導和事(shi)發(fa)地黨委宣(xuan)(xuan)傳部門協調組織下，第(di)一時間按照國(guo)家相關規定發(fa)布(bu)權威簡要(yao)信(xin)(xin)息、舉行新聞發(fa)布(bu)會，發(fa)布(bu)初(chu)步核實情況、政府(fu)應對措施和公眾防(fang)范措施等，并根據事(shi)故處(chu)置情況做好后(hou)續信(xin)(xin)息發(fa)布(bu)工作。

　　4.7 應急結束

　　相關威脅和危(wei)害得到控制、消除后，應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)工作完成，省指(zhi)揮(hui)部宣布應(ying)(ying)急(ji)(ji)結(jie)束(shu)，組織應(ying)(ying)急(ji)(ji)隊伍和工作人員有序撤離。同時采(cai)取或者繼續實施必要措施，防止發生(sheng)次生(sheng)、衍生(sheng)事故(gu)，通知相關方面解(jie)除應(ying)(ying)急(ji)(ji)措施，逐步(bu)恢復生(sheng)產(chan)生(sheng)活秩序。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　在(zai)省指揮部的領導下，危化品生產安全事(shi)故的善后處(chu)置工作由省相關部門(men)負(fu)責指導協調，市(shi)、縣（市(shi)、區）人民(min)政(zheng)府及相關部門(men)負(fu)責組織實施，事(shi)發(fa)單位及其主管部門(men)配(pei)合。

　　善(shan)后處(chu)置(zhi)主要(yao)包(bao)括人(ren)員(yuan)安置(zhi)、補(bu)償，保險(xian)理(li)賠，征用物(wu)資補(bu)償，污染(ran)消除(chu)等事(shi)項。事(shi)發(fa)地人(ren)民政府及有關(guan)部門和單(dan)位(wei)應當盡快(kuai)消除(chu)事(shi)故(gu)影(ying)響(xiang)，依據相關(guan)法律政策(ce)做(zuo)好遇(yu)難者(zhe)及其家屬(shu)的(de)善(shan)后處(chu)理(li)及受(shou)傷人(ren)員(yuan)的(de)醫(yi)療(liao)救助等；妥善(shan)安置(zhi)和慰問受(shou)害人(ren)員(yuan)及受(shou)影(ying)響(xiang)群(qun)眾，對應急救援中(zhong)傷亡的(de)人(ren)員(yuan)及時(shi)給(gei)予(yu)救治和撫恤，做(zuo)好事(shi)故(gu)傷亡人(ren)員(yuan)家屬(shu)的(de)安撫工(gong)作；督促轄區(qu)內保險(xian)公司積極做(zuo)好理(li)賠服務工(gong)作；及時(shi)歸還(huan)調(diao)用和征用的(de)財產(chan)，財產(chan)被毀損、滅失、消耗的(de)應當按(an)照國(guo)家有關(guan)規(gui)定給(gei)予(yu)補(bu)償；做(zuo)好現場污染(ran)物(wu)收集、清理(li)與處(chu)理(li)，疫病防治，事(shi)后恢復等工(gong)作。

　　5.2 事故調查

　　事故(gu)調(diao)查應當嚴(yan)格按(an)照《中(zhong)華人民共(gong)和國安全(quan)生產法(fa)》《生產安全(quan)事故(gu)報告和調(diao)查處理條(tiao)例》等法(fa)規(gui)和有關規(gui)定進(jin)行(xing)。

　　5.3 總結(jie)評估

　　重特大危(wei)化品生產安全事故(gu)處置工作(zuo)結束后，各級(ji)人民政府及有關部(bu)門應(ying)當對(dui)應(ying)急救援(yuan)工作(zuo)進行(xing)評估(gu)，分析總(zong)結應(ying)急救援(yuan)經驗教訓，提出改進建議。

　　6 應急保障措施

　　6.1 應急隊(dui)伍(wu)保(bao)障

　　全(quan)省危化品(pin)生產(chan)安(an)全(quan)事故(gu)應(ying)急隊(dui)伍由國(guo)家綜合性消防(fang)救援(yuan)(yuan)隊(dui)伍、專業救援(yuan)(yuan)隊(dui)伍和社會救援(yuan)(yuan)力量(liang)等組(zu)成。

　　危化品從(cong)業單位應當建立應急(ji)救援隊伍(wu)，及時將本單位應急(ji)救援隊伍(wu)建設情況(kuang)按照國家有關規(gui)定報送縣級以上人民政(zheng)府負有安全生產監督管理職(zhi)責的(de)部門，并依法向(xiang)社會(hui)公布。

　　地(di)方各級人民(min)政(zheng)府及其負有安全生產監督管理(li)職責的部門需掌(zhang)握區域內應急救(jiu)(jiu)援隊伍(wu)資源信息情(qing)況(kuang)，并督促檢查應急救(jiu)(jiu)援隊伍(wu)建(jian)設和準備情(qing)況(kuang)。

　　6.2 資金保障

　　應急救援隊伍(wu)根據(ju)救援命令參加危化品生產安全(quan)事(shi)故應急救援所(suo)耗費用，由(you)事(shi)故責(ze)任(ren)單(dan)位承擔(dan)；事(shi)故責(ze)任(ren)單(dan)位無力(li)承擔(dan)的，由(you)有(you)關人(ren)民政府協調解決。

　　縣(xian)級以上人(ren)民政府應(ying)當將危化品生產安全事故應(ying)急(ji)救援費用列入同級財政預算，確保專款專用。

　　6.3 裝(zhuang)備(bei)物(wu)資保障

　　縣級(ji)以(yi)上人民政府及其有關部門(men)應(ying)根(gen)據本地(di)區(qu)不同行業、區(qu)域(yu)的(de)危(wei)化(hua)品(pin)事故種(zhong)類、風險和(he)特點(dian)，結合(he)應(ying)急隊伍能力建設(she)，儲備(bei)必要的(de)應(ying)急救援(yuan)(yuan)裝備(bei)設(she)施、設(she)備(bei)及物資等，做好維護和(he)管理，并(bing)及時更新和(he)補(bu)充；保障轉(zhuan)移(yi)人員和(he)救援(yuan)(yuan)人員所(suo)需的(de)食(shi)物、飲品(pin)供(gong)應(ying)，提供(gong)臨時居住場所(suo)及其他生活必需品(pin)。超(chao)出事發(fa)地(di)人民政府處置能力時，報(bao)請省有關部門(men)提供(gong)支(zhi)援(yuan)(yuan)。

　　各專業應急救援隊伍和(he)危(wei)化品從業單位根據實際需求(qiu)，配(pei)備必要的現(xian)場救援和(he)工程(cheng)搶險(xian)裝備器材，建立維護、保(bao)養和(he)調用等(deng)制(zhi)度。

　　6.4 醫療衛生保障

　　縣(xian)級以上地(di)方人民政府應(ying)當加強急救醫療(liao)(liao)服務網絡建設，掌握本(ben)行政區域內醫療(liao)(liao)衛生資(zi)源信息，針對(dui)危化品生產安全事故可能(neng)造成的健康危害(hai)，組建醫療(liao)(liao)專(zhuan)家(jia)隊伍(wu)和應(ying)急醫療(liao)(liao)救援(yuan)隊伍(wu)，提高醫療(liao)(liao)衛生機構對(dui)傷員(yuan)的救治能(neng)力。

　　6.5 交(jiao)通運輸保障

　　公安、交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)、海(hai)事、鐵路、民航等部門加強危化品(pin)生(sheng)產安全事故(gu)應(ying)急(ji)處(chu)置交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)保(bao)障能力(li)建設，建立(li)健全交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)應(ying)急(ji)聯動機制和(he)應(ying)急(ji)通(tong)(tong)行機制，確(que)保(bao)緊(jin)(jin)急(ji)情況下(xia)的(de)綜合運(yun)(yun)(yun)輸(shu)能力(li)和(he)應(ying)急(ji)交(jiao)通(tong)(tong)工具的(de)優(you)先安排、優(you)先調度、優(you)先放行。依(yi)托解(jie)放軍、武警部隊、海(hai)上搜救、民航等水陸(lu)空資源，健全水陸(lu)空緊(jin)(jin)急(ji)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)服務隊伍體系(xi)。

　　6.6 通信與信息保障(zhang)

　　通(tong)信(xin)(xin)(xin)管(guan)理(li)、廣電等有關部(bu)門和(he)單位(wei)負責督促(cu)相關企(qi)業(ye)(ye)建立健全應急通(tong)信(xin)(xin)(xin)、應急廣播體系，建立有線和(he)無(wu)線相結合(he)、基于公(gong)(gong)用(yong)(yong)通(tong)信(xin)(xin)(xin)網(wang)的應急通(tong)信(xin)(xin)(xin)系統。危(wei)化品生產安全事故發生后(hou)，通(tong)信(xin)(xin)(xin)主管(guan)部(bu)門組織協調各基礎電信(xin)(xin)(xin)運營企(qi)業(ye)(ye)、鐵塔(ta)公(gong)(gong)司做好公(gong)(gong)用(yong)(yong)通(tong)信(xin)(xin)(xin)網(wang)應急通(tong)信(xin)(xin)(xin)保(bao)障工作(zuo)。危(wei)化品從業(ye)(ye)單位(wei)應當在其作(zuo)業(ye)(ye)場所設置通(tong)信(xin)(xin)(xin)、報(bao)警(jing)裝置，并保(bao)證處于適用(yong)(yong)狀(zhuang)態。

　　6.7 技術支(zhi)持(chi)保障

　　各(ge)級人(ren)民政府及有(you)關部門應當建立(li)應急信息數(shu)據庫，鼓勵(li)和(he)支持高等(deng)院(yuan)校、科研(yan)院(yuan)所(suo)和(he)有(you)關機構等(deng)開展研(yan)究用(yong)于危化品生產安(an)全事(shi)(shi)故預防、監測、預警、應急處置與救援(yuan)的(de)新(xin)技(ji)術、新(xin)工藝、新(xin)設備和(he)新(xin)材料，為事(shi)(shi)故應急救援(yuan)提供技(ji)術支持和(he)保障。

　　6.8 宣傳、培(pei)訓和演練

　　各(ge)級(ji)人民(min)政府有關部(bu)門(men)和(he)單位(wei)應當(dang)加強危化品安全(quan)生產有關法(fa)律法(fa)規和(he)事故預防自救、互救常識的宣傳和(he)培訓，提高全(quan)民(min)的安全(quan)防范意識和(he)應急避險能力。

　　縣級(ji)以上地方人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)及其(qi)負(fu)有安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)管理職責的部門，鄉、鎮人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)以及街道辦事處(chu)等人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)派(pai)出機關，應當至少(shao)每2年組織(zhi)1次危(wei)化品生(sheng)產(chan)安全(quan)(quan)事故(gu)應急預案演練。

　　危化品從業單位應當(dang)至少每半年組織1次危化品生(sheng)(sheng)產(chan)安全(quan)事故應急(ji)預案和(he)現(xian)場處置方案演練，并將演練情況報送所(suo)在(zai)地縣級以(yi)上地方人民政府負(fu)有(you)安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)督管理職責的(de)(de)部門。法律法規有(you)特殊要求的(de)(de)按照其(qi)要求執行。

　　7 附則

　　7.1 預案管理(li)

　　省(sheng)應急廳負(fu)責本預案編制，報省(sheng)人(ren)民政府(fu)批準后實施(shi)。

　　7.2 獎(jiang)勵與責任追究

　　依據法律法規和(he)有關(guan)規定，對在(zai)生產安全事故應急救援工作中(zhong)有突出(chu)貢獻(xian)的(de)單位和(he)個人給予獎勵；對失職(zhi)、瀆職(zhi)的(de)有關(guan)人員(yuan)追究責(ze)任，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責(ze)任。

　　7.3 預案實施時間

　　本預案自印(yin)發之日起施行(xing)。

道路運輸應急預案14

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為確保春(chun)運(yun)期間旅客運(yun)輸(shu)工(gong)作(zuo)安(an)全有序(xu)高效(xiao)進(jin)行，提高應對各類春(chun)運(yun)突發事件(jian)的(de)能力(li)，根據《南(nan)安(an)市春(chun)運(yun)工(gong)作(zuo)應急預(yu)案》，特制(zhi)定《南(nan)安(an)市交通(tong)運(yun)輸(shu)局春(chun)運(yun)工(gong)作(zuo)應急預(yu)案》（以下簡(jian)稱《應急預(yu)案》）。

　　1.2編制依據

　　依據國家和省市(shi)有關法律法規(gui)。

　　1.3分類分級

　　本預案所稱春運突發(fa)(fa)事(shi)件(jian)是指突然發(fa)(fa)生(sheng)，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失和嚴重社會危害，危及公(gong)(gong)共(gong)安全的突發(fa)(fa)公(gong)(gong)共(gong)事(shi)件(jian)。

　　根據春運可能突發事件(jian)的發生(sheng)過程、性質和機理(li)，將春運突發事件(jian)主要分為以下五類：

　　一類：自然災(zai)害(hai)—主(zhu)要包(bao)括水旱災(zai)害(hai)，氣象災(zai)害(hai)，地(di)(di)震災(zai)害(hai)，地(di)(di)質災(zai)害(hai)，生(sheng)物災(zai)害(hai)等。

　　二(er)類：事故災(zai)難—主要包括鐵(tie)路(lu)、公路(lu)、水路(lu)等(deng)重(zhong)大交通運輸事故及火(huo)車站、汽車客運站、碼頭渡口（以(yi)下簡(jian)稱客運站場）發生踩(cai)踏、火(huo)災(zai)等(deng)。

　　三(san)類：公共衛生事件—主要包(bao)括(kuo)突(tu)然發生、造(zao)成(cheng)或可能造(zao)成(cheng)社會健康嚴重損害的(de)重大傳染疾病疫(yi)情(qing)、群體性不明原因疾病、重大動植(zhi)物疫(yi)情(qing)，其他嚴重影響公眾健康的(de)事件。

　　四類：公共安全事件—主要包(bao)括爆炸(zha)事件、恐怖襲(xi)擊及(ji)規模較大的群體性春運突發(fa)事件。

　　五(wu)類：大(da)規模旅客滯留(liu)事件。主要(yao)包括因惡(e)劣天(tian)氣、道路(lu)中斷(duan)等(deng)各(ge)種事件造(zao)成火車(che)、道路(lu)客車(che)等(deng)其他(ta)交通(tong)工具嚴重誤班、脫班，客運站(zhan)場出現大(da)規模旅客滯留(liu)事件。

　　各類春(chun)運突(tu)發事(shi)件按(an)照其性質、嚴重程度、可控性和影響范(fan)圍(wei)等因素，一般分為四級(ji)：

　　I級（特(te)別重(zhong)大）：是指(zhi)造(zao)成30人(ren)以(yi)(yi)上(shang)死亡(wang)，或者(zhe)100人(ren)以(yi)(yi)上(shang)重(zhong)傷，或者(zhe)1億元以(yi)(yi)上(shang)直接經(jing)濟損失(shi)的事故。

　　II級（重大）：是(shi)指造成10人(ren)以(yi)上30人(ren)以(yi)下死亡，或者(zhe)50人(ren)以(yi)上100人(ren)以(yi)下重傷，或者(zhe)5000萬元以(yi)上1億元以(yi)下直接經濟損失的事故。

　　III級（較大(da)）：是(shi)指造成(cheng)3人(ren)以(yi)(yi)上10人(ren)以(yi)(yi)下死亡，或(huo)者(zhe)10人(ren)以(yi)(yi)上50人(ren)以(yi)(yi)下重傷，或(huo)者(zhe)1000萬元以(yi)(yi)上5000萬元以(yi)(yi)下直接經(jing)濟損失的(de)事(shi)故。

　　IV級（一般）：是(shi)指(zhi)造(zao)成3人(ren)(ren)以下(xia)死(si)亡，或(huo)(huo)者10人(ren)(ren)以下(xia)重傷(shang)，或(huo)(huo)者1000萬元以下(xia)直接經(jing)濟損失的事故。

　　1.4適用范圍

　　適用于南安(an)市(shi)交通運輸(shu)局(ju)局(ju)屬各(ge)單(dan)位和各(ge)運輸(shu)企(qi)業在(zai)春(chun)運期間(jian)發生自(zi)然災(zai)害、公共(gong)安(an)全事件(jian)(jian)、大規模旅客滯留事件(jian)(jian)時應(ying)對處(chu)置工作，以上三類突發事件(jian)(jian)應(ying)急啟動，可單(dan)項(xiang)也可多項(xiang)合并啟動。

　　1.5工作原則

　　堅(jian)持以人為本、分(fen)工(gong)負責、快速反(fan)應、協調聯(lian)動(dong)、依法實施的(de)原(yuan)則，將應急(ji)救援(yuan)和交通(tong)疏導工(gong)作作為首(shou)要任務，確保人民群(qun)眾生命財產安(an)全(quan)和交通(tong)安(an)全(quan)暢通(tong)。

　　二、辦事機構與職責

　　2.1安監科

　　安監科作(zuo)(zuo)(zuo)為我局(ju)(ju)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)協調(diao)指揮機構，統一(yi)負責協調(diao)全局(ju)(ju)春運突發(fa)事(shi)(shi)件(jian)的(de)(de)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。負責對接市(shi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)局(ju)(ju)，對應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)措施(shi)(shi)等進行統籌安排。督(du)(du)促(cu)檢查(cha)各項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)措施(shi)(shi)的(de)(de)落(luo)實(shi)情況。主要(yao)職責是：貫徹執行國(guo)家及(ji)省市(shi)有關應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)法律、法規和(he)政策，研究制定春運期(qi)間全局(ju)(ju)預(yu)防和(he)處置(zhi)春運突發(fa)事(shi)(shi)件(jian)的(de)(de)'重大(da)措施(shi)(shi)和(he)指導(dao)意見，統一(yi)協調(diao)局(ju)(ju)屬各單(dan)位、各運輸企業的(de)(de)春運突發(fa)事(shi)(shi)件(jian)處理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，督(du)(du)促(cu)檢查(cha)各項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)措施(shi)(shi)的(de)(de)落(luo)實(shi)情況，宣布(bu)啟動和(he)停(ting)止實(shi)施(shi)(shi)春運突發(fa)事(shi)(shi)件(jian)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)案。

　　2.2公路分局、建設科、農(nong)路所

　　保障道(dao)路(lu)安全通行條件(jian)，對發現路(lu)面、橋涵損(sun)壞(huai)等要及時修復，一旦因惡劣天氣、自(zi)然災(zai)害等造成阻車，及時啟動應急預案，組(zu)織搶通，確保道(dao)路(lu)安全暢通。

　　2.3市運管所

　　負責道路客運(yun)應(ying)急(ji)(ji)(ji)運(yun)力(li)的(de)調度工作(zuo)。在實施(shi)《應(ying)急(ji)(ji)(ji)預案》的(de)情況下，要及(ji)時(shi)調配(pei)應(ying)急(ji)(ji)(ji)運(yun)力(li)，疏運(yun)汽車客運(yun)站、客運(yun)碼頭的(de)滯留旅客。

　　2.4市交通執法(fa)大隊

　　負(fu)責客(ke)(ke)(ke)運(yun)站、客(ke)(ke)(ke)運(yun)碼頭(tou)及(ji)道路(lu)客(ke)(ke)(ke)運(yun)市場監督管理，及(ji)時掌握客(ke)(ke)(ke)運(yun)站、客(ke)(ke)(ke)運(yun)碼頭(tou)客(ke)(ke)(ke)流狀況等(deng)動(dong)態情(qing)況，要及(ji)時調配應急運(yun)力，疏運(yun)汽車(che)客(ke)(ke)(ke)運(yun)站、客(ke)(ke)(ke)運(yun)碼頭(tou)的滯留旅客(ke)(ke)(ke)。并向安監科報告。

　　三、預警預防與信息報告

　　3.1信息監測預(yu)測

　　3.1.1局屬各單位、各運輸企業要充分開展春運突發(fa)事件隱患調查(cha)，監(jian)測(ce)并掌握可能(neng)導(dao)致春運突發(fa)事件的各種因素。

　　3.1.2局屬各(ge)(ge)單位(wei)、各(ge)(ge)運(yun)輸(shu)企業要遵循早預防、早發(fa)現、早報告、早處置(zhi)的(de)原則，對(dui)各(ge)(ge)類(lei)春運(yun)突發(fa)事件進行預測分析(xi)。預測分析(xi)主要包括(kuo)以下內(nei)容：

　　（1）事(shi)件的(de)基本情況(kuang)和(he)可能(neng)涉及(ji)的(de)因素，如發生(sheng)的(de)時間(jian)、地點，所處(chu)的(de)氣候條件，周邊的(de)建筑、交通和(he)人口密度情況(kuang)，以(yi)及(ji)可能(neng)引發的(de)次(ci)生(sheng)、衍生(sheng)災害等。

　　（2）事件的(de)危(wei)害程度，如可能造成的(de)人(ren)員傷亡、財產(chan)損(sun)失和(he)(he)社會影響，對(dui)經濟發(fa)展和(he)(he)社會穩(wen)定造成的(de)危(wei)害。

　　（3）事件(jian)可能達到(dao)的等級，以及(ji)需要采取的應對措施。

　　3.1.3通過(guo)預測分析，若(ruo)發(fa)(fa)生春(chun)運突發(fa)(fa)事件的(de)機率(lv)較高、影響較大(da)，要及早(zao)采取預防(fang)和應對措施，同時迅速報告市交通運輸局(ju)春(chun)運辦。

　　3.2信息報告

　　3.2.1春運(yun)突發事(shi)件(jian)的信息(xi)報送(song)以(yi)各部門、各企(qi)業(ye)值班(ban)系統為主(zhu)渠道。

　　3.2.2發生春運突發事件，局(ju)屬(shu)各單位、各運輸(shu)(shu)企業必(bi)須立即(ji)報告市交通運輸(shu)(shu)局(ju)春運辦，市交通運輸(shu)(shu)局(ju)春運辦接(jie)報后，立即(ji)報告市應(ying)(ying)急局(ju)（市政(zheng)府應(ying)(ying)急辦），最遲不得超過1小時(shi)。

　　3.2.3報告的內容包括：事件種類、發生時(shi)間、地點、范圍、程度、隱患(huan)、采取的措施、請求幫助解決的問題(ti)等。

　　3.2.4信息報告分為(wei)基(ji)本情況(kuang)報告和后(hou)續(xu)情況(kuang)報告，基(ji)本情況(kuang)報告要做到快(kuai)速準確，后(hou)續(xu)情況(kuang)報告要做到系統全面(mian)。

　　3.2.5有關法(fa)律、法(fa)規(gui)及文件(jian)對春運突發事件(jian)的信息報告工作另有規(gui)定的，按相關規(gui)定執行。

　　四、應急處置

　　4.1自然災(zai)害(hai)應急處置

　　4.1.1受自(zi)然災(zai)害影響(xiang)，出現長時間(jian)道路(lu)中斷無法通行情況。

　　（1）市(shi)交(jiao)通(tong)(tong)運輸局春運辦協助氣象、地震等部門提(ti)供相(xiang)關(guan)氣象、地質(zhi)資料(liao)，情況嚴重時通(tong)(tong)過(guo)短(duan)信(xin)平臺向廣大旅(lv)客(ke)發出短(duan)信(xin)，勸諭旅(lv)客(ke)暫停前往客(ke)運站場乘坐(zuo)車（船）。

　　（2）市運管所、市交(jiao)通(tong)執法(fa)大隊迅速向(xiang)全市客(ke)(ke)運企業、汽車(che)客(ke)(ke)運站、碼(ma)(ma)頭發出緊(jin)急通(tong)知，密(mi)切注意沿途路況，情況嚴重(zhong)時(shi)，汽車(che)客(ke)(ke)運站、碼(ma)(ma)頭要立即停(ting)止預售客(ke)(ke)票行為(wei)，避免發生旅客(ke)(ke)滯留或受困。

　　4.2公共(gong)安全事件處置(zhi)

　　4.2.1發(fa)生爆炸事件

　　（1）運輸工具、客運站場(chang)如發(fa)現(xian)可疑爆炸物品，現(xian)場(chang)執勤人(ren)員要迅(xun)速疏散群(qun)眾，控制現(xian)場(chang)，及時向(xiang)市(shi)應急局（市(shi)政府應急辦）和市(shi)交通運輸局春(chun)運辦及有關部門(men)報(bao)告。

　　（2）發生(sheng)爆(bao)炸事件時，立即(ji)向市應(ying)急(ji)局（市政府應(ying)急(ji)辦）和市交通(tong)運輸局春運辦及(ji)有關部門報(bao)告(gao)。市交通(tong)執(zhi)法大隊要迅速調派力量前(qian)往現場協助交警進行(xing)處置。

　　4.2.2發生恐(kong)怖襲擊事件(jian)

　　客(ke)運(yun)站場、運(yun)輸(shu)工具、運(yun)輸(shu)道路、旅(lv)客(ke)等(deng)目(mu)標受到恐怖襲(xi)擊威脅時(shi)，現(xian)場執(zhi)勤(qin)人員要迅速疏散旅(lv)客(ke)遠離(li)襲(xi)擊目(mu)標，維(wei)護現(xian)場秩序，及(ji)(ji)時(shi)向市(shi)應(ying)急(ji)局（市(shi)政府應(ying)急(ji)辦）和市(shi)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)局春運(yun)辦及(ji)(ji)有(you)關部門報告。市(shi)交(jiao)(jiao)通(tong)執(zhi)法大隊要迅速調派力量前(qian)往現(xian)場協助交(jiao)(jiao)警進行處(chu)置。

　　4.2.3發生群(qun)體性騷亂事件

　　（1）如運(yun)輸長時(shi)間受(shou)阻，滯留客運(yun)站(zhan)場旅客聚集鬧事，現場執勤人(ren)員要及時(shi)做好勸導(dao)和秩序維護工作，并立即向(xiang)市(shi)應急局（市(shi)政府應急辦）和市(shi)交(jiao)通運(yun)輸局春運(yun)辦報告。市(shi)交(jiao)通執法大隊要迅速調(diao)派(pai)力量(liang)前往現場協(xie)助交(jiao)警進行處置(zhi)。對現場鬧事及故意破(po)壞人(ren)員，要依法嚴肅處理，涉(she)嫌違法犯罪的(de)，移交(jiao)有關部門審查(cha)處理。

　　（2）當(dang)發生出(chu)(chu)(chu)租(zu)車集(ji)(ji)體罷駛事件(jian)(jian)時。市交通(tong)執法(fa)大隊要(yao)立(li)即(ji)與相關出(chu)(chu)(chu)租(zu)車公司一道趕赴(fu)現場，調(diao)查罷駛原(yuan)因，對出(chu)(chu)(chu)租(zu)車駕駛員提出(chu)(chu)(chu)的問(wen)題盡快(kuai)做出(chu)(chu)(chu)解釋或答復，迅速(su)平息事件(jian)(jian)。當(dang)罷駛人(ren)員不聽勸(quan)阻，出(chu)(chu)(chu)現暴力行為，罷駛事件(jian)(jian)升級時，立(li)即(ji)向市政(zheng)府及市春運辦報告(gao)，公安部門要(yao)迅速(su)調(diao)集(ji)(ji)足夠警力進(jin)行處(chu)置，迅速(su)平息事件(jian)(jian)。

　　4.3發生大規模旅客(ke)滯留事(shi)件(jian)

　　4.3.1當車站(zhan)滯留(liu)旅客接近候車室(shi)容量上限、聚集站(zhan)場人(ren)群(qun)出現擁擠時應采取以下應急措(cuo)施：

　　（1）市運(yun)管所、市交(jiao)通(tong)執(zhi)法大隊負(fu)責(ze)調(diao)配應(ying)急運(yun)力(li)，緊急疏運(yun)滯留旅客(ke)至應(ying)急疏散安置點。

　　（2）各站場開(kai)通(tong)(tong)廣場廣播，說明旅(lv)客(ke)(ke)滯留原因和調配(pei)(pei)運力(li)(li)情(qing)況(kuang)，穩定旅(lv)客(ke)(ke)情(qing)緒，并引導無(wu)票(piao)旅(lv)客(ke)(ke)改換行程或改乘其(qi)它客(ke)(ke)運交通(tong)(tong)工(gong)具(ju)。給需要(yao)退票(piao)的旅(lv)客(ke)(ke)及(ji)時(shi)辦(ban)理退票(piao)手續，最大限度地騰出站內場地供持票(piao)旅(lv)客(ke)(ke)進站候(hou)車。及(ji)時(shi)向市應急(ji)局（市政府應急(ji)辦(ban)）和市春(chun)運辦(ban)通(tong)(tong)報(bao)客(ke)(ke)運班車運行情(qing)況(kuang)，并調整、增派運力(li)(li)，配(pei)(pei)合(he)地方疏運旅(lv)客(ke)(ke)。

　　4.3.2主(zhu)要(yao)汽車客運(yun)站(zhan)、碼頭發(fa)生超容量、超期旅客滯留事件，采(cai)取以下措施(shi)：

　　（1）市(shi)運(yun)管(guan)所、市(shi)交通執法大隊負(fu)責調(diao)配(pei)應急運(yun)力疏運(yun)旅客(ke)(ke)。調(diao)配(pei)客(ke)(ke)車(che)數(shu)量根據各客(ke)(ke)運(yun)站(zhan)場(chang)旅客(ke)(ke)滯留(liu)情況(kuang)決定。

　　（2）運(yun)輸企(qi)業(ye)立(li)即(ji)停(ting)止(zhi)預售票，避免旅(lv)客的過度聚(ju)集。

　　五、預案演練與調整

　　5.1演練

　　各運輸企業要實施至少一次演練(lian)，按照預案(an)要求排查隱患、演練(lian)報(bao)送、響應、處(chu)置內(nei)容。

　　5.2調整

　　對預案(an)內容(rong)實際情況發生變(bian)化需調(diao)整，由市交通運(yun)輸局(ju)春(chun)運(yun)辦(ban)修訂發布。

道路運輸應急預案15

　　為之(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)20xx年過后(hou)(hou)(hou)交通之(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)安(an)全工作，保障(zhang)旅客走得(de)(de)(de)之(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)，走得(de)(de)(de)過后(hou)(hou)(hou)，走得(de)(de)(de)之(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)，保證(zheng)國(guo)慶節假日期間之(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)秩序和道(dao)路安(an)全生產之(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)生活過后(hou)(hou)(hou)正常運輸，特之(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)本(ben)預(yu)案：

　　一、組織之后，確立領導小組

　　為之后(hou)(hou)我縣20xx年之后(hou)(hou)國慶節假日(ri)期(qi)間過(guo)后(hou)(hou)運輸之后(hou)(hou)，保障組織過(guo)后(hou)(hou)，我所(suo)之后(hou)(hou)道路(lu)運輸領導小組：

　　二、運力保障

　　之后(hou)運(yun)(yun)輸期間，根據州處的之后(hou)部署和我(wo)縣(xian)實(shi)際情況(kuang)，為確保運(yun)(yun)力(li)的之后(hou)，結合(he)客運(yun)(yun)站過(guo)后(hou)運(yun)(yun)行(xing)之后(hou)，安排(pai)3輛客運(yun)(yun)之后(hou)作(zuo)為應(ying)急車輛，同時安排(pai)5輛5噸以上的之后(hou)作(zuo)為我(wo)縣(xian)客貨(huo)之后(hou)的過(guo)后(hou)運(yun)(yun)力(li)，貨(huo)車安排(pai)之后(hou)具體如下：，以備之后(hou)時過(guo)后(hou)調度指(zhi)揮。

　　三、加強之后管理

　　（一）之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)(hou)開展隱(yin)患(huan)排(pai)(pai)(pai)(pai)查(cha)。班線之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)(hou)、旅游客(ke)運(yun)、維修之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)(hou)要結合安(an)(an)全(quan)隱(yin)患(huan)排(pai)(pai)(pai)(pai)查(cha)治(zhi)理之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)(hou)，認(ren)真做好過(guo)(guo)后(hou)(hou)(hou)(hou)安(an)(an)全(quan)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)(hou)排(pai)(pai)(pai)(pai)查(cha)治(zhi)理，深入排(pai)(pai)(pai)(pai)查(cha)事故之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)(hou)和安(an)(an)全(quan)管理薄弱環節(jie)，重點排(pai)(pai)(pai)(pai)查(cha)參(can)營之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)(hou)技術狀(zhuang)況、車載(zai)安(an)(an)全(quan)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)(hou)設(she)(she)施過(guo)(guo)后(hou)(hou)(hou)(hou)、駕駛(shi)員(yuan)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)(hou)和培(pei)訓情況、衛星之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)(hou)監控設(she)(she)備情況等(deng)關鍵環節(jie)，對之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)(hou)出的過(guo)(guo)后(hou)(hou)(hou)(hou)要強(qiang)化之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)(hou)、落實到(dao)人(ren)、限(xian)期(qi)整改(gai)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)(hou)，并過(guo)(guo)后(hou)(hou)(hou)(hou)隱(yin)患(huan)排(pai)(pai)(pai)(pai)查(cha)整治(zhi)檔案。對未之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)(hou)培(pei)訓教育(yu)的過(guo)(guo)后(hou)(hou)(hou)(hou)員(yuan)和之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)(hou)安(an)(an)全(quan)應急設(she)(she)施過(guo)(guo)后(hou)(hou)(hou)(hou)配(pei)備不(bu)齊全(quan)、安(an)(an)全(quan)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)(hou)狀(zhuang)況不(bu)合格的過(guo)(guo)后(hou)(hou)(hou)(hou)一律不(bu)得(de)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)(hou)營運(yun)。

　　（二）之(zhi)(zhi)后(hou)(hou)從業人員(yuan)安全(quan)教育。道(dao)(dao)路之(zhi)(zhi)后(hou)(hou)企業在過(guo)后(hou)(hou)務必對之(zhi)(zhi)后(hou)(hou)駕駛員(yuan)開展一次(ci)有之(zhi)(zhi)后(hou)(hou)性的(de)過(guo)后(hou)(hou)生(sheng)產培訓之(zhi)(zhi)后(hou)(hou)，要(yao)結合道(dao)(dao)路運輸(shu)之(zhi)(zhi)后(hou)(hou)法律法規(gui)、典型(xing)案(an)例及(ji)之(zhi)(zhi)后(hou)(hou)災害或突發情況的(de).之(zhi)(zhi)后(hou)(hou)處(chu)置(zhi)(zhi)操(cao)作過(guo)后(hou)(hou)，加強對之(zhi)(zhi)后(hou)(hou)人員(yuan)的(de)過(guo)后(hou)(hou)培訓，進一步提(ti)升之(zhi)(zhi)后(hou)(hou)人員(yuan)的(de)過(guo)后(hou)(hou)操(cao)作技(ji)能和(he)之(zhi)(zhi)后(hou)(hou)處(chu)置(zhi)(zhi)能力(li)。

　　（三）之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)重點(dian)領(ling)域安全(quan)監(jian)(jian)管(guan)工作。要(yao)(yao)(yao)盯緊超(chao)長(chang)客(ke)運(yun)(yun)、旅游之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)等(deng)重要(yao)(yao)(yao)領(ling)域，進一(yi)步強化(hua)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)安全(quan)監(jian)(jian)管(guan)措施(shi)(shi)落實(shi)，要(yao)(yao)(yao)制定(ding)切實(shi)可(ke)行的之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)管(guan)控措施(shi)(shi)，如(ru)遇之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)惡劣(lie)天氣、道路斷(duan)道或之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)等(deng)預(yu)(yu)警(jing)情況(kuang)時，運(yun)(yun)輸之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)要(yao)(yao)(yao)果斷(duan)采取(qu)調整發(fa)(fa)班之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)、繞道運(yun)(yun)行、停班等(deng)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)措施(shi)(shi)，避免(mian)冒險通(tong)(tong)進；對不具(ju)備之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)通(tong)(tong)行條(tiao)件的過后(hou)(hou)(hou)，堅(jian)決(jue)不得之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)客(ke)運(yun)(yun)車輛發(fa)(fa)班通(tong)(tong)行；如(ru)已在之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)途中的，要(yao)(yao)(yao)及時向之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)員發(fa)(fa)送預(yu)(yu)警(jing)信息，通(tong)(tong)知之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)員將車輛停放(fang)到之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)地帶等(deng)待，或在之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)交(jiao)警(jing)指(zhi)揮下(xia)按照規(gui)定(ding)的之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)(hou)(hou)線路運(yun)(yun)行。

　　（四(si)）之(zhi)(zhi)后源頭(tou)車(che)輛動(dong)態監控(kong)。各(ge)之(zhi)(zhi)后企業要(yao)認(ren)真落實監控(kong)管理之(zhi)(zhi)后，對重點線路要(yao)實行(xing)(xing)之(zhi)(zhi)后候(hou)、全過程過后監控(kong)，及時發現和之(zhi)(zhi)后駕(jia)駛員超(chao)速(su)、超(chao)載(zai)、疲勞駕(jia)駛、屏蔽之(zhi)(zhi)后定位車(che)載(zai)終(zhong)端等違法(fa)違章行(xing)(xing)為，將之(zhi)(zhi)后隱患及過后苗(miao)頭(tou)消(xiao)滅(mie)在之(zhi)(zhi)后狀(zhuang)態。超(chao)長線客運(yun)之(zhi)(zhi)后要(yao)認(ren)真落實凌晨2點至5點之(zhi)(zhi)后休息或接駁運(yun)輸制(zhi)度，嚴(yan)禁客運(yun)之(zhi)(zhi)后夜間(jian)22時至次日(ri)之(zhi)(zhi)后6時過后三級以(yi)下（含(han)）之(zhi)(zhi)后公(gong)路。

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