鄉鎮防洪防汛應急預(yu)案
在日(ri)常學(xue)習、工作抑或是(shi)生(sheng)活中(zhong)，有(you)時(shi)會突發一些(xie)不(bu)在預期的事故，為了避(bi)免(mian)事情更糟，就不(bu)得(de)不(bu)需(xu)要(yao)事先制(zhi)定應急(ji)預案(an)(an)。應急(ji)預案(an)(an)的格式和要(yao)求是(shi)什(shen)么樣的呢？下面(mian)是(shi)小編精心(xin)整理(li)的鄉(xiang)鎮(zhen)防洪(hong)防汛應急(ji)預案(an)(an)，歡迎(ying)大家(jia)借鑒(jian)與參考，希望對大家(jia)有(you)所幫(bang)助。
鄉鎮防洪防汛應急預案1
一、加強防臺防汛工作的領導。
1、為切實(shi)加強(qiang)對(dui)防臺抗災(zai)工作(zuo)的領導，因人(ren)事變動，經研究決定調整充(chong)實(shi)我(wo)鎮防汛(xun)抗旱指揮(hui)部成員，總指揮(hui)：黃(huang)其偉;常(chang)務副指揮(hui)：;副指揮(hui)：陳(chen)傳(chuan)森(sen)、鄭(zheng)敏、xx耿、鄭(zheng)錦嬌、王葆華(hua)(hua)、林方吉(ji)、林小英(ying)、陳(chen)國強(qiang)、劉義雄、池(chi)(chi)如(ru)光(guang);成員：楊平、林琛、xx永(yong)、陳(chen)光(guang)、陳(chen)獻富(fu)、池(chi)(chi)國香、高(gao)作(zuo)銘(ming)、黃(huang)坦(tan)振、陳(chen)永(yong)華(hua)(hua)、林云坦(tan)及(ji)各(ge)村村委會主(zhu)任;指揮(hui)部下設(she)辦(ban)公室，辦(ban)公室主(zhu)任：陳(chen)光(guang)
2、分工明確：
(1)防汛(xun)物(wu)(wu)資(zi)籌(chou)備組。具體組織(zhi)有關單位籌(chou)備應(ying)急資(zi)金和物(wu)(wu)質，鎮政府建立(li)防汛(xun)物(wu)(wu)質倉庫，時刻備足(zu)應(ying)急物(wu)(wu)資(zi)，組織(zhi)防汛(xun)車4臺(tai)。
(2)防汛搶(qiang)險(xian)組(zu)。由鎮(zhen)機關應急(ji)人(ren)員(yuan)56人(ren)分(fen)兩組(zu)(附件6)，分(fen)別、林方吉、劉義雄(xiong)負(fu)責指揮，有關村應急(ji)人(ren)員(yuan)共740人(ren)，由各村村主任負(fu)責。
(3)物質(zhi)運(yun)輸(shu)組。由、林小英(ying)負(fu)責，組織車輛保障防汛(xun)，鎮政府4輛，鎮衛生院另(ling)外組織車輛1部，負(fu)責物資、藥品及(ji)醫務人(ren)(ren)員到(dao)位，抓好防汛(xun)安全及(ji)人(ren)(ren)員救治工作。
(4)組織轉移組。一旦洪水險(xian)情發生，由陳(chen)傳(chuan)森、鄭(zheng)敏、xx耿、鄭(zheng)錦嬌、王葆華、林方(fang)吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負責組織有(you)關村民(min)群眾轉移安全地點(附表5)。
(5)基(ji)本保障(zhang)組(zu)。由林義(yi)魯、陳國強負責(ze)協調，抓好安全搶險組(zu)織人員做(zuo)(zuo)好傷(shang)員急救(jiu)工作(zuo)，確保受(shou)傷(shang)人員得到及時轉(zhuan)移(yi)治療(liao)，組(zu)織民政辦做(zuo)(zuo)好保障(zhang)和災(zai)民生(sheng)活安置，有關后勤工作(zuo)。
3、各村(cun)相應成(cheng)立防(fang)臺防(fang)汛領(ling)導小組，人(ren)員(yuan)名(ming)單及時(shi)上(shang)報鎮(zhen)防(fang)汛辦，同時(shi)成(cheng)員(yuan)應盡(jin)快熟(shu)悉情況(kuang)進(jin)入角色。
4、落實包堤(di)、包庫、包閘(zha)責(ze)任制，任務明確，一旦出現險情(qing)，責(ze)任領(ling)導要馬上親臨(lin)第一線(xian)(xian)組織抗線(xian)(xian)搶險，盡量(liang)做到不(bu)垮壩、不(bu)決堤(di)、不(bu)倒閘(zha)、不(bu)死人、少損失。
5、各部門要通(tong)力合作，積極(ji)承擔應盡義務。防(fang)汛(xun)救災工(gong)作事關(guan)社會穩定和經(jing)濟發展，是各級各部門的(de)(de)共同大事。目前(qian)，已進入汛(xun)期，希望(wang)各村委、工(gong)程管(guan)理單位及郵電(dian)、交通(tong)、供銷、糧站(zhan)等有(you)關(guan)部門應切實把握防(fang)汛(xun)抗災中的(de)(de)職責，積極(ji)完成自己的(de)(de)義務。
二、積極備汛，認真解決險工、隱患。
1、要認真宣傳《水法》和《防(fang)洪(hong)法》，做到(dao)家(jia)喻戶(hu)曉，人人皆知，提高(gao)全民防(fang)洪(hong)抗災意識。
2、排除險工(gong)(gong)(gong)、險患。各(ge)水利工(gong)(gong)(gong)程(cheng)管理單(dan)位及(ji)所在村委會進(jin)(jin)一步抓緊時間對水庫(ku)、堤防、防洪排澇(lao)設施進(jin)(jin)行(xing)檢(jian)查，發(fa)現(xian)險情，要(yao)組織力量(liang)及(ji)時搶(qiang)險，并報告鎮防臺防汛指揮部。鎮防臺防汛指揮部組織力量(liang)對鎮重(zhong)點工(gong)(gong)(gong)程(cheng)檢(jian)查、加固，對各(ge)有(you)關工(gong)(gong)(gong)程(cheng)進(jin)(jin)行(xing)復(fu)查、落實。
3、加緊防汛(xun)道路的清(qing)障工作，保(bao)(bao)證防汛(xun)抗(kang)災工作順利開(kai)展(zhan)，要求有關(guan)村(cun)部、水(shui)庫、堤壩道路進行一次清(qing)障、養護，保(bao)(bao)證防汛(xun)道路暢通無阻。
4、防(fang)汛(xun)(xun)(xun)物(wu)(wu)資(zi)、車(che)輛(liang)(liang)和搶險(xian)隊的準(zhun)備(bei)。各(ge)村(cun)應各(ge)準(zhun)備(bei)300-500只(zhi)麻(ma)袋或紡織(zhi)袋及(ji)(ji)相應土沙方(fang)等防(fang)汛(xun)(xun)(xun)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)，同時要(yao)求(qiu)竹田(tian)、井門、上店、前塘四村(cun)各(ge)聯系好(hao)三部(bu)拖拉(la)機，做好(hao)運(yun)搶險(xian)物(wu)(wu)資(zi)工作，鎮政府儲(chu)備(bei)麻(ma)袋1000只(zhi)等防(fang)汛(xun)(xun)(xun)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)。各(ge)有關村(cun)均應組(zu)織(zhi)搶險(xian)隊，人(ren)員30-50人(ren)左右(you)，車(che)輛(liang)(liang)、防(fang)汛(xun)(xun)(xun)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)與(yu)人(ren)員及(ji)(ji)時上報鎮防(fang)汛(xun)(xun)(xun)辦(ban)。
三、臺風警報、臺風緊急警報防汛措施。
1、當臺(tai)風進入48小時警戒線，氣象臺(tai)發布臺(tai)風警報(bao)時;
⑴應(ying)根(gen)據(ju)觀(guan)測(ce)對臺(tai)(tai)風提出分析、預報意見，鎮防(fang)(fang)汛辦(ban)(ban)應(ying)向防(fang)(fang)汛抗(kang)旱(han)指揮(hui)(hui)(hui)部(bu)領導匯報，由指揮(hui)(hui)(hui)部(bu)決定召開抗(kang)御臺(tai)(tai)風工(gong)作會(hui)議(yi)，研究抗(kang)御臺(tai)(tai)風對策，并(bing)由鎮黨政辦(ban)(ban)通知各(ge)村(cun)委會(hui)、有關市鎮直單(dan)位及水利(li)工(gong)程管理(li)單(dan)位做好(hao)各(ge)項防(fang)(fang)范(fan)準備工(gong)作。各(ge)村(cun)要(yao)加強值班(ban)，村(cun)主(zhu)干帶(dai)班(ban)，及時傳遞臺(tai)(tai)風信息(xi)，反饋各(ge)村(cun)部(bu)署情(qing)況(kuang)，供鎮防(fang)(fang)汛抗(kang)旱(han)指揮(hui)(hui)(hui)部(bu)領導指揮(hui)(hui)(hui)決策。廣(guang)播電視部(bu)門及時通過(guo)廣(guang)播、電視向群眾通報臺(tai)(tai)風消息(xi)。
⑵鎮(zhen)防汛辦及工程管理單(dan)位(wei)應及時了(le)解(jie)臺風動向，對(dui)水庫(ku)、堤(di)防、防洪排(pai)澇設施(shi)的(de)重要(yao)(yao)險工險段(duan)作重點檢查(cha)，發現險情，要(yao)(yao)組織力量及時搶修(xiu)。根據鎮(zhen)政府安排(pai)的(de)包庫(ku)、包提、包閘領導、工程技術人員(附(fu)表4)要(yao)(yao)上崗到(dao)位(wei)，巡邏搶撿(jian)隊伍(wu)做好待(dai)命準備。對(dui)水庫(ku)閘工程要(yao)(yao)根據雨情、庫(ku)情由市防臺抗災指揮部下達排(pai)洪命令，加強科學(xue)高(gao)度、錯開洪峰。
⑶各村居對危險房屋要進行重點檢查(cha)，做好人員撤(che)離搬(ban)遷(qian)準備。低洼地(di)帶工礦企業的機器設備要吊(diao)裝，倉庫物(wu)資(特別是易燃易爆物(wu)品(pin))要及時搬(ban)遷(qian)轉(zhuan)移。
⑷各村在水稻收割季節要(yao)全力組織勞力進行搶收，盡量(liang)減少損失。
⑸各學(xue)校做好在校學(xue)生(sheng)的防臺(tai)風(feng)安(an)全工作，必要(yao)時予以停課。
2、臺(tai)風中心進(jin)入(ru)24小時(shi)警(jing)戒線，即臺(tai)風中心進(jin)入(ru)高于北緯20度，小于東(dong)經125度區(qu)域，一天(tian)內有可能(neng)登陸我省，當省氣象臺(tai)發布緊急警(jing)報時(shi)：
⑴鎮(zhen)(zhen)防(fang)(fang)臺防(fang)(fang)汛(xun)抗(kang)(kang)旱指揮(hui)部(bu)(bu)立即再次(ci)召開抗(kang)(kang)御臺風(feng)緊急會議，進行全面部(bu)(bu)署，動(dong)員黨政軍民全力以赴(fu)搞(gao)好(hao)防(fang)(fang)御臺風(feng)工(gong)作(zuo)，各(ge)村工(gong)作(zuo)隊(dui)深入組織領導(dao)抗(kang)(kang)災(zai)工(gong)作(zuo)。各(ge)兩委(wei)村干部(bu)(bu)應立即到(dao)位(wei)，各(ge)抗(kang)(kang)洪搶險隊(dui)伍要上崗待命，服從統一指揮(hui)，執(zhi)行各(ge)項防(fang)(fang)災(zai)抗(kang)(kang)災(zai)任務。鎮(zhen)(zhen)防(fang)(fang)汛(xun)辦(ban)堅持24小(xiao)時值班，迅(xun)速將臺風(feng)信息(xi)經電(dian)話通(tong)知各(ge)有關(guan)單位(wei)，及(ji)時了(le)解風(feng)情(qing)(qing)、雨情(qing)(qing)、水情(qing)(qing)、險情(qing)(qing)，隨(sui)時向指揮(hui)匯報，鎮(zhen)(zhen)防(fang)(fang)汛(xun)辦(ban)必須注視臺風(feng)動(dong)向，向鎮(zhen)(zhen)防(fang)(fang)臺抗(kang)(kang)災(zai)指揮(hui)部(bu)(bu)提供實(shi)時信息(xi)。
⑵各村及有關單位要組(zu)(zu)織力(li)量對險堤、險庫，加強巡(xun)查防(fang)守，一(yi)旦(dan)出險，立即組(zu)(zu)織搶(qiang)險隊伍搶(qiang)修并報告鎮(zhen)防(fang)臺防(fang)汛指(zhi)揮(hui)部(bu)。
⑶當發生(sheng)特大(da)洪水，各村按事先(xian)(xian)確定(ding)的群(qun)眾撤(che)離方案(an)，及時組(zu)織群(qun)眾撤(che)退到(dao)鄰近山坡(po)或安全(quan)地帶，并安排好群(qun)眾的生(sheng)活(詳見附件(jian)5)。轉(zhuan)移原(yuan)則：村內的婦、老(lao)、幼先(xian)(xian)行;青(qing)壯年(nian)后(hou)撤(che)，由(you)小分隊維護撤(che)離秩序，做到(dao)快而穩;村內的孤(gu)寡老(lao)人(ren)、五保戶、重病殘(can)人(ren)員要確定(ding)專人(ren)負責幫助轉(zhuan)移。撤(che)離要求：不(bu)得(de)攜帶其他物品(pin);應(ying)照顧(gu)老(lao)人(ren)、小孩先(xian)(xian)行、不(bu)得(de)搶道;服從應(ying)急小分隊的指揮(hui)，對個別不(bu)愿撤(che)離的人(ren)，應(ying)先(xian)(xian)勸導(dao)后(hou)強行撤(che)離。
四、臺風解除警報及災后恢復生產
1、統一(yi)思想(xiang)，提高(gao)認識(shi)，增強恢復生產(chan)重建家園的責任感。(鄭敏、xx耿副書(shu)記(ji)負責)
各(ge)(ge)村要(yao)(yao)把(ba)恢復生產重(zhong)建家園當作一項(xiang)嚴肅(su)的(de)政治(zhi)任務(wu)，切(qie)實(shi)把(ba)群(qun)眾(zhong)的(de)安危冷(leng)暖掛在(zai)心上，密切(qie)黨群(qun)干(gan)群(qun)關系。深入基層，全力以赴(fu)做(zuo)好恢復生產，群(qun)策(ce)群(qun)力，調(diao)動各(ge)(ge)方面積極性，采取國(guo)家投(tou)、鄰里幫、親戚扶等多種方式，想方設(she)法多渠道籌措資金，同時應加(jia)(jia)強監督(du)(du)檢查(cha)，首先是要(yao)(yao)制(zhi)表制(zhi)度，嚴肅(su)紀律，對救災款物進(jin)行監督(du)(du)管(guan)理，做(zuo)到(dao)公(gong)開、公(gong)平、公(gong)正。其(qi)次是扎實(shi)為群(qun)眾(zhong)辦(ban)實(shi)事，辦(ban)好事，特別要(yao)(yao)做(zuo)好受災特困戶的(de)家園重(zhong)建工(gong)(gong)(gong)作。再者是加(jia)(jia)強督(du)(du)查(cha)，確保(bao)工(gong)(gong)(gong)作落(luo)實(shi)到(dao)實(shi)處，確保(bao)重(zhong)建工(gong)(gong)(gong)作的(de)正常進(jin)行。
2、分類指導，扎實做好災(zai)后農業生產(chan)恢(hui)復(fu)工(gong)作。(副鎮長負責)
①切實(shi)加(jia)強對(dui)旱(han)澇保(bao)收、未受災農田(tian)作(zuo)物管(guan)護工作(zuo)，加(jia)強技術(shu)指導和增加(jia)資金投入(ru)，確保(bao)增產增收，最大限度地彌補受災農田(tian)的損失。
②對災情較輕的(de)農(nong)(nong)作(zuo)(zuo)物(wu)，農(nong)(nong)業服務中(zhong)心要組(zu)織群眾及時排(pai)出積水，加強以預防病害流行、恢復作(zuo)(zuo)物(wu)生理機能、促(cu)進(jin)正常生長育(yu)為(wei)重(zhong)點的(de)田間管(guan)護，最(zui)大限度地減少洪(hong)澇造成的(de)影響。
③對(dui)受(shou)災嚴重已(yi)經絕收的農(nong)田，要指(zhi)導群眾及時做好(hao)新(xin)種(zhong)或改種(zhong)某其(qi)它農(nong)作物計劃，并加(jia)強技術指(zhi)導。
3、加(jia)強水毀水利(li)工程恢復，確保下(xia)半年(nian)農業(ye)生(sheng)產用水。(副鎮長負責(ze))
①小(二(er))型以上(shang)水(shui)(shui)(shui)庫的(de)水(shui)(shui)(shui)毀(hui)工程：經現場(chang)踏勘后，對臨時處(chu)理(li)不能蓄水(shui)(shui)(shui)的(de)，可騰空庫容，爭取多方籌資進行水(shui)(shui)(shui)庫除險加(jia)固。
②水山(shan)塘、引水壩、機電設備(bei)等水毀工程：由鎮(zhen)、村組織群眾以(yi)投工投勞的'方(fang)式進行修復。
4、加強交通(tong)(tong)、通(tong)(tong)信、電力等基礎(chu)設施(shi)修復(fu)工作，確(que)保線路暢通(tong)(tong)(鄭錦嬌副鎮長負責(ze))。
聯系電(dian)(dian)力(li)(li)部門盡快(kuai)組織(zhi)力(li)(li)量對水毀線路，全面恢(hui)復供電(dian)(dian)。
5、加強災后衛(wei)生防疫工(gong)作，確保災區群眾身體健康(陳國強委員(yuan)負責)。
為確保大災后無(wu)大疫，防止傳染病流行，保障人民群(qun)眾(zhong)的身體健(jian)康，各村及有關部門要著重抓(zhua)好如下幾(ji)項(xiang)工(gong)作：
①廣泛發動災(zai)區群(qun)眾積(ji)極開展愛國衛生活(huo)動。大(da)搞環(huan)境衛生，及(ji)(ji)時(shi)清理災(zai)區垃圾(ji)、污泥(積(ji)水)及(ji)(ji)人畜(chu)糞便，對災(zai)后的牲(sheng)畜(chu)、家(jia)(jia)禽尸體要集(ji)體消毒(du)深埋，家(jia)(jia)中被洪水浸泡過的家(jia)(jia)俱等生活(huo)用品(pin)及(ji)(ji)墻壁、廁所等要用消毒(du)劑(ji)消毒(du)，對無價值的物品(pin)集(ji)中燒(shao)毀。
②做好除(chu)“四害(hai)”防治工作(zuo)。防止(zhi)蚊蟲叮咬，做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作(zuo)。
③做好飲用(yong)水的消(xiao)毒(du)工作(zuo)。對災區的所有水井(jing)都要抽(chou)干(gan)消(xiao)毒(du)，生活用(yong)水池(chi)要經過消(xiao)毒(du)后再使用(yong)。
④做好(hao)食(shi)(shi)(shi)品衛生工作。不(bu)(bu)食(shi)(shi)(shi)來(lai)源不(bu)(bu)明的(de)食(shi)(shi)(shi)品，防(fang)止(zhi)食(shi)(shi)(shi)物(wu)中毒;不(bu)(bu)飲(yin)生水(shui);不(bu)(bu)食(shi)(shi)(shi)災區不(bu)(bu)明原因的(de)死(si)亡動(dong)物(wu)及洪(hong)水(shui)泡(pao)過(guo)的(de)瓜(gua)果蔬菜，不(bu)(bu)食(shi)(shi)(shi)用污染過(guo)的(de)食(shi)(shi)(shi)物(wu)及冷飲(yin)涼菜。
⑤做好(hao)疾病防(fang)治工(gong)作(zuo)，預防(fang)傷寒、副(fu)傷寒、肝炎(yan)、鉤(gou)體病、痢疾、流行性腹瀉(xie)、出血熱、蛞螻霍亂(luan)、紅眼病等傳染病的發生。要(yao)加強疾病防(fang)治和監控，及時報(bao)告疫(yi)情。
6、鎮黨政辦(ban)要抓(zhua)緊收(shou)集匯(hui)總災情(qing)，并及時(shi)向上級(ji)有關部門匯(hui)報。
鄉鎮防洪防汛應急預案2
一、充分認清防汛防滑工作形勢，汲取經驗教訓。
縣委、縣政(zheng)府果斷處(chu)置，去(qu)年“7.18特(te)大(da)災(zai)害(hai)。應(ying)對有力(li)(li)，各(ge)鄉鎮、相關部門全力(li)(li)以赴(fu)，齊心(xin)協(xie)力(li)(li)抓(zhua)(zhua)好了搶險(xian)(xian)救(jiu)災(zai)、災(zai)民安頓、基礎設施(shi)恢復、災(zai)民重(zhong)(zhong)建這場硬仗，現(xian)在(zai)可以說(shuo)，這場硬仗我(wo)(wo)取得(de)了重(zhong)(zhong)大(da)勝利(li)。特(te)別是(shi)因為(wei)我(wo)(wo)各(ge)個層次(ci)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)扎(zha)實(shi)細(xi)致(zhi)、盡心(xin)竭(jie)力(li)(li)，災(zai)后(hou)社(she)(she)會大(da)局比較平(ping)穩。7.18特(te)大(da)山洪滑(hua)坡泥石流災(zai)害(hai)經驗教訓值得(de)總結。一是(shi)路斷橋毀通訊電力(li)(li)不(bu)通的(de)(de)(de)(de)應(ying)急狀態下，基層干群自(zi)救(jiu)互救(jiu)是(shi)減少災(zai)害(hai)損失和人員傷亡的(de)(de)(de)(de)一線力(li)(li)量，啟(qi)示我(wo)(wo)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)心(xin)必需下移。同時(shi)，也充分證(zheng)明我(wo)(wo)實(shi)踐中總結推行的(de)(de)(de)(de)鄉自(zi)為(wei)戰、村(cun)組自(zi)救(jiu)、院戶聯防(fang)(fang)(fang)、預警到戶、責(ze)任到人、提前轉(zhuan)移、平(ping)安避(bi)險(xian)(xian)”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機制是(shi)完全正(zheng)確的(de)(de)(de)(de)也是(shi)今年和今后(hou)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)(fang)滑(hua)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)中必須堅(jian)持的(de)(de)(de)(de)二(er)是(shi)部門通力(li)(li)協(xie)作(zuo)配合(he)(he)(he)，集中力(li)(li)量，統一調度(du)指揮是(shi)救(jiu)災(zai)取得(de)進展的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要措施(shi)，啟(qi)示我(wo)(wo)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)(fang)滑(hua)必需打總體(ti)戰，形成工(gong)(gong)(gong)作(zuo)合(he)(he)(he)力(li)(li)。三是(shi)嚴肅(su)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)(fang)滑(hua)值守監測、信息傳送報送、災(zai)情統計紀(ji)律，贏得(de)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)(fang)滑(hua)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)主(zhu)動權(quan)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要環(huan)(huan)節。災(zai)情發生(sheng)，社(she)(she)會各(ge)個方(fang)面都非常敏感，沒有嚴肅(su)的(de)(de)(de)(de)紀(ji)律作(zuo)保障，就會帶來一系列工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)動局面。四是(shi)強化(hua)宣傳教育，提高(gao)群眾防(fang)(fang)(fang)災(zai)避(bi)險(xian)(xian)意識是(shi)抓(zhua)(zhua)好防(fang)(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)(fang)滑(hua)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)基礎環(huan)(huan)節。五(wu)是(shi)以人為(wei)本(ben)，科(ke)學規劃，以避(bi)為(wei)主(zhu)，綜(zong)合(he)(he)(he)治理(li)，防(fang)(fang)(fang)治結合(he)(he)(he)是(shi)實(shi)現(xian)長治久安的(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)出路。防(fang)(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)(fang)滑(hua)的(de)(de)(de)(de)首(shou)要目標、核心(xin)任務是(shi)保證(zheng)人的(de)(de)(de)(de)平(ping)安，基本(ben)手段(duan)是(shi)以避(bi)為(wei)主(zhu)。
平安(an)度(du)汛的(de)(de)(de)(de)(de)責任(ren)壓力十分(fen)重大(da)。一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)現實的(de)(de)(de)(de)(de)條(tiao)件(jian)看，20xx年(nian)防(fang)汛防(fang)滑的(de)(de)(de)(de)(de)形(xing)勢更不(bu)容樂觀(guan)。地(di)處巴山(shan)腹地(di)、山(shan)高(gao)坡陡、溝溪縱橫、地(di)質(zhi)結構復雜，生(sheng)(sheng)態脆弱、降雨時(shi)(shi)空分(fen)布(bu)不(bu)均(jun)等(deng)因素(su)臨時(shi)(shi)存在山(shan)有(you)多高(gao)、水有(you)多高(gao)、人(ren)有(you)多高(gao)”分(fen)散居(ju)住(zhu)結構，防(fang)汛防(fang)滑安(an)全(quan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)量(liang)大(da)面(mian)廣，加之(zhi)“7.18災(zai)害對(dui)山(shan)體、河溝破壞(huai)的(de)(de)(de)(de)(de)后續影響，決定了(le)防(fang)汛防(fang)滑工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)臨時(shi)(shi)性、艱巨性和(he)復雜性，防(fang)汛防(fang)滑必然(ran)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)個(ge)持(chi)久(jiu)戰，而且是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)容樂觀(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)耐久(jiu)戰。二(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)性質(zhi)看，防(fang)汛防(fang)滑工(gong)(gong)(gong)作(zuo)事(shi)關人(ren)民(min)群眾生(sheng)(sheng)命財富平安(an)，事(shi)關經(jing)濟(ji)建設(she)、社會(hui)穩(wen)(wen)定大(da)局(ju)，責任(ren)重于(yu)泰山(shan)。這(zhe)項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)不(bu)只是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)項(xiang)(xiang)保(bao)民(min)生(sheng)(sheng)、保(bao)穩(wen)(wen)定的(de)(de)(de)(de)(de)政治任(ren)務，更是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)項(xiang)(xiang)經(jing)濟(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，對(dui)于(yu)我這(zhe)樣一(yi)個(ge)自然(ran)條(tiao)件(jian)惡劣、經(jing)濟(ji)基礎脆弱的(de)(de)(de)(de)(de)山(shan)區縣來講，少遭災(zai)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)，災(zai)難面(mian)前盡(jin)最大(da)努力防(fang)止和(he)減少損(sun)(sun)失(shi)更是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)加快(kuai)(kuai)發(fa)展(zhan)。三是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)全(quan)球的(de)(de)(de)(de)(de)視野看，世(shi)界性氣候(hou)變化異(yi)常(chang)，極端天氣頻(pin)頻(pin)呈(cheng)現，災(zai)害損(sun)(sun)失(shi)不(bu)可(ke)估量(liang)，且有(you)越(yue)演越(yue)烈(lie)之(zhi)勢。因此，不(bu)敢(gan)存有(you)任(ren)何僥幸心理，必需做到(dao)高(gao)度(du)戒備(bei)、警(jing)鐘長鳴，隨時(shi)(shi)做好(hao)應急的(de)(de)(de)(de)(de)準(zhun)備(bei)。四是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)今(jin)(jin)(jin)年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)特殊性看，今(jin)(jin)(jin)年(nian)既是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)個(ge)經(jing)濟(ji)年(nian)，也是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)個(ge)政治年(nian)。作(zuo)為(wei)“十二(er)五”規(gui)劃的(de)(de)(de)(de)(de)開(kai)(kai)局(ju)之(zhi)年(nian)，全(quan)縣宏偉藍(lan)圖已經(jing)展(zhan)開(kai)(kai)，要穩(wen)(wen)步(bu)(bu)推進(jin)經(jing)濟(ji)社會(hui)又好(hao)又快(kuai)(kuai)發(fa)展(zhan)，奮力實施(shi)“一(yi)十百千”目標，平安(an)發(fa)展(zhan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)基礎和(he)保(bao)障。同時(shi)(shi)，今(jin)(jin)(jin)年(nian)又是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建黨90周年(nian)和(he)省市縣鄉鎮(zhen)四級換屆(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)政治年(nian)，盡(jin)職盡(jin)責，帶好(hao)班，站好(hao)崗，保(bao)一(yi)方平安(an)，都給我增加了(le)更重的(de)(de)(de)(de)(de)責任(ren)、壓力和(he)考(kao)驗。因此，各鄉鎮(zhen)和(he)有(you)關部(bu)門，一(yi)定要堅持(chi)清(qing)醒(xing)認識(shi)，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)增強責任(ren)感和(he)緊迫感，銘記災(zai)害教訓(xun)，以高(gao)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)警(jing)覺、扎實的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)和(he)強力的(de)(de)(de)(de)(de)措施(shi)，及早著手，爭取(qu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)主動權，認真做好(hao)今(jin)(jin)(jin)年(nian)防(fang)汛防(fang)滑各項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。
二、有備無患，怕字當先。細致謀劃度汛萬全之策。
單(dan)怕萬一(yi)”世界(jie)范圍內極端氣候變(bian)化(hua)所造成(cheng)的(de)自(zi)然(ran)災(zai)害屢見不鮮的(de)背景下(xia)，常言道(dao)：不怕一(yi)萬。自(zi)然(ran)災(zai)害的(de)發(fa)生總(zong)體(ti)呈現(xian)多發(fa)、易發(fa)、頻(pin)發(fa)，不按慣例出牌這(zhe)樣(yang)一(yi)種變(bian)化(hua)趨勢，所以要(yao)做好今(jin)(jin)年(nian)的(de)工作(zuo)必需時刻繃緊防汛(xun)防滑(hua)這(zhe)根弦，從(cong)“怕萬一(yi)”動身(shen)，克服“去年(nian)發(fa)大(da)災(zai)、今(jin)(jin)年(nian)可能不發(fa)災(zai)”這(zhe)種僥幸心(xin)理，周(zhou)(zhou)密準備，防患未然(ran)。要(yao)堅定(ding)不移地按照“鄉(xiang)自(zi)為戰、村組自(zi)救(jiu)、院戶(hu)聯防、預(yu)警到(dao)(dao)戶(hu)、責任到(dao)(dao)人、提前轉移、平安(an)避(bi)險”工作(zuo)機(ji)制，認真總(zong)結(jie)“7.18經驗和教訓的(de)基(ji)礎上，有重點、有針(zhen)對(dui)性地抓住單(dan)薄(bo)環節，落實(shi)各(ge)(ge)(ge)種平安(an)度汛(xun)措(cuo)施(shi)上下(xia)功夫，把(ba)(ba)存在各(ge)(ge)(ge)種隱患排查的(de)更深一(yi)些(xie)，把(ba)(ba)各(ge)(ge)(ge)種應(ying)對(dui)措(cuo)施(shi)研究的(de)更透一(yi)些(xie)，把(ba)(ba)應(ying)急預(yu)案制定(ding)的(de)更周(zhou)(zhou)全(quan)一(yi)些(xie)，把(ba)(ba)各(ge)(ge)(ge)方面的(de)工作(zuo)做得(de)更扎(zha)實(shi)一(yi)些(xie)。各(ge)(ge)(ge)鄉(xiang)鎮(zhen)、各(ge)(ge)(ge)部門要(yao)立足于“防大(da)汛(xun)、救(jiu)大(da)災(zai)、搶大(da)險”以怕字當先(xian)，從(cong)最壞處打算，充(chong)分準備，確保萬全(quan)。
迅速對轄區內水(shui)庫、電站(zhan)、水(shui)利(li)設(she)施(shi)(shi)、滑坡、河溝(gou)沿線(xian)、災(zai)民重(zhong)(zhong)(zhong)建(jian)(jian)安(an)(an)排點(dian)、危房校(xiao)舍(she)等重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)部位全面開展(zhan)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，一抓隱(yin)患排查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)。做好主汛(xun)期前的(de)(de)(de)隱(yin)患檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)發(fa)現問(wen)題、查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)找單薄環節(jie)、平(ping)安(an)(an)度汛(xun)的(de)(de)(de).重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)手段。各鄉鎮及(ji)指揮部各成員單位要(yao)(yao)由分管領導帶(dai)隊。重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)防汛(xun)防滑責(ze)(ze)任制、巡檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)險(xian)責(ze)(ze)任制、防搶撤預(yu)案、防汛(xun)防滑物(wu)資、搶險(xian)隊伍、通(tong)訊保證、隱(yin)患處置、措施(shi)(shi)落實等情(qing)況。嚴格執行(xing)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)結果登(deng)記制度，堅(jian)持(chi)“誰(shui)(shui)(shui)(shui)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、誰(shui)(shui)(shui)(shui)簽字、誰(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)責(ze)(ze)”原則，實行(xing)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)消號，對檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)中發(fa)現的(de)(de)(de)問(wen)題，要(yao)(yao)明確責(ze)(ze)任單位、責(ze)(ze)任人，限(xian)期整(zheng)(zheng)改(gai)，對整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)難度大一時無法解(jie)決(jue)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)落實應急防范措施(shi)(shi)，落實具體監(jian)測人員，定期回(hui)訪調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。對于(yu)有能(neng)力解(jie)決(jue)的(de)(de)(de)病險(xian)河段、路段、滑坡治(zhi)(zhi)(zhi)理等工(gong)程，有關(guan)部門要(yao)(yao)高度重(zhong)(zhong)(zhong)視，搶抓有利(li)時機(ji)，科學謀劃，抓緊實施(shi)(shi)，搶修一批應急工(gong)程，把問(wen)題解(jie)決(jue)在險(xian)情(qing)到來之前。水(shui)利(li)部門要(yao)(yao)強化行(xing)政(zheng)執法，加強河道管理和整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作，對于(yu)直接影響(xiang)群(qun)眾生命財富(fu)平(ping)安(an)(an)的(de)(de)(de)行(xing)洪障(zhang)(zhang)礙，要(yao)(yao)按照“誰(shui)(shui)(shui)(shui)設(she)障(zhang)(zhang)，誰(shui)(shui)(shui)(shui)清除”和屬地管理的(de)(de)(de)原則，依法限(xian)期完全清除，確保行(xing)洪暢通(tong)。縣(xian)住建(jian)(jian)部門要(yao)(yao)負(fu)責(ze)(ze)對縣(xian)城(cheng)堰溪溝(gou)、陳家溝(gou)、賈家溝(gou)淤積物(wu)盡快(kuai)清理，國土局(ju)要(yao)(yao)組織加快(kuai)縣(xian)城(cheng)西(xi)坡治(zhi)(zhi)(zhi)理，危險(xian)部位要(yao)(yao)采(cai)取應急措施(shi)(shi)。
有效避災(zai)(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)(zai)和(he)組(zu)(zu)織抗洪搶險(xian)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)依據和(he)前(qian)提(ti)。當(dang)前(qian)已經臨近汛期(qi)，二抓預(yu)案(an)(an)(an)(an)完(wan)(wan)善和(he)演(yan)(yan)練(lian)。完(wan)(wan)善好預(yu)案(an)(an)(an)(an)是(shi)做好防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)汛防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)滑(hua)(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)內容。各(ge)(ge)鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)、各(ge)(ge)有關部門(men)要(yao)(yao)嚴格依照(zhao)縣(xian)委(wei)、縣(xian)政府的(de)(de)統一要(yao)(yao)求(qiu)，根據山洪災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)規(gui)律，呈(cheng)現(xian)的(de)(de)滑(hua)(hua)坡(po)點情(qing)況，迅速修訂完(wan)(wan)善外(wai)鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)、本部門(men)各(ge)(ge)類(lei)預(yu)案(an)(an)(an)(an)，要(yao)(yao)按照(zhao)“前(qian)瞻性(xing)、科(ke)學性(xing)、指導性(xing)、可(ke)操作(zuo)(zuo)性(xing)”要(yao)(yao)求(qiu)，保(bao)安全、不(bu)死人、少損(sun)失(shi)(shi)”上(shang)下(xia)功(gong)夫(fu)，做到(dao)規(gui)范內災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)情(qing)況保(bao)安全，超標準災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)情(qing)況有非常(chang)措施，最大限度(du)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)止災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)發生，減少災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)損(sun)失(shi)(shi)。防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)汛防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)滑(hua)(hua)成(cheng)(cheng)員(yuan)單(dan)(dan)位都承(cheng)擔(dan)著預(yu)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)職(zhi)責，要(yao)(yao)結(jie)合自己的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)實際，制定出各(ge)(ge)自的(de)(de)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)(an)(an)，特別是(shi)發生像“7.18那樣的(de)(de)路斷(duan)、桿(gan)倒、電斷(duan)、水(shui)斷(duan)等(deng)緊急(ji)情(qing)況下(xia)如何組(zu)(zu)織防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)搶撤、應(ying)急(ji)保(bao)證等(deng)方面，成(cheng)(cheng)員(yuan)單(dan)(dan)位都要(yao)(yao)認(ren)真(zhen)研究，制定周密的(de)(de)應(ying)急(ji)方案(an)(an)(an)(an)。預(yu)案(an)(an)(an)(an)方案(an)(an)(an)(an)完(wan)(wan)善后于5月初(chu)報縣(xian)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)汛辦(ban)、防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)滑(hua)(hua)辦(ban)備案(an)(an)(an)(an)。水(shui)利部門(men)要(yao)(yao)切(qie)實把(ba)全縣(xian)所有電站的(de)(de)水(shui)利工(gong)程(cheng)汛期(qi)管理(li)納入重(zhong)要(yao)(yao)議事日程(cheng)，逐一落實防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)汛方案(an)(an)(an)(an)和(he)搶險(xian)預(yu)案(an)(an)(an)(an)，精心組(zu)(zu)織水(shui)庫汛期(qi)調(diao)度(du)管理(li)，科(ke)學避災(zai)(zai)(zai)(zai)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)(zai)；水(shui)利、國土(tu)等(deng)部門(men)、各(ge)(ge)鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)要(yao)(yao)結(jie)合中(zhong)央一號文(wen)件的(de)(de)宣(xuan)講學習(xi)，加強(qiang)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)汛防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)滑(hua)(hua)預(yu)案(an)(an)(an)(an)的(de)(de)學習(xi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)，把(ba)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)面進一步(bu)擴大到(dao)基層群眾，使干(gan)部群眾熟練(lian)了(le)解掌握(wo)預(yu)案(an)(an)(an)(an)流(liu)程(cheng)，一定范圍內組(zu)(zu)織開展(zhan)實戰演(yan)(yan)練(lian)，預(yu)警到(dao)戶(hu)，提(ti)高快速反應(ying)能力(li)(li)，確保(bao)出現(xian)險(xian)情(qing)時(shi)及(ji)時(shi)有序組(zu)(zu)織搶險(xian)救災(zai)(zai)(zai)(zai)。結(jie)合全市(shi)“防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)汛減災(zai)(zai)(zai)(zai)警示宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)教育月”活動，五月初(chu)市(shi)政府將在縣(xian)佐龍鎮(zhen)(zhen)蠟燭村舉行(xing)20xx年防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)汛應(ying)急(ji)演(yan)(yan)練(lian)活動，縣(xian)水(shui)利、國土(tu)部門(men)、佐龍鎮(zhen)(zhen)要(yao)(yao)精心組(zu)(zu)織，把(ba)整個(ge)演(yan)(yan)練(lian)活動再想細致、周到(dao)些，確保(bao)活動實效，提(ti)高縣(xian)鄉(xiang)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)汛綜合水(shui)平和(he)應(ying)急(ji)能力(li)(li)，增強(qiang)全民防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)汛意識(shi)。汛期(qi)，各(ge)(ge)鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)要(yao)(yao)把(ba)預(yu)案(an)(an)(an)(an)的(de)(de)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)寓于日常(chang)的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)之(zhi)中(zhong)，堅持同安排(pai)同布(bu)置同落實，主要(yao)(yao)領導要(yao)(yao)身體(ti)力(li)(li)行(xing)，隨時(shi)過問了(le)解掌握(wo)情(qing)況，分管領導、包(bao)村包(bao)組(zu)(zu)干(gan)部要(yao)(yao)加強(qiang)群眾面的(de)(de)廣泛宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)，堅決(jue)杜絕預(yu)案(an)(an)(an)(an)掛在墻上(shang)，遇(yu)險(xian)卻不(bu)知所措，手忙陣腳亂(luan)的(de)(de)情(qing)況呈(cheng)現(xian)。
重點組(zu)(zu)織(zhi)和培訓(xun)好應急(ji)搶險(xian)(xian)隊伍(wu)(wu)，三(san)抓應急(ji)隊伍(wu)(wu)建(jian)設。各鄉(xiang)鎮(zhen)、各部門要(yao)抓緊健全各類防(fang)汛防(fang)滑組(zu)(zu)織(zhi)。保證(zheng)關(guan)鍵時(shi)刻拉得(de)出、用(yong)得(de)上、打得(de)勝(sheng)。指(zhi)揮部各成員(yuan)單位要(yao)切實履行好職(zhi)責(ze)，深(shen)入(ru)到各鄉(xiang)鎮(zhen)村組(zu)(zu)、險(xian)(xian)工險(xian)(xian)段實地(di)解(jie)決問題(ti)，出現險(xian)(xian)情時(shi)，領(ling)導必需帶頭，靠前指(zhi)揮；各鄉(xiang)鎮(zhen)要(yao)強化(hua)對黨(dang)團(tuan)員(yuan)、民(min)(min)兵為骨(gu)干的防(fang)汛搶險(xian)(xian)隊伍(wu)(wu)和應急(ji)分隊的組(zu)(zu)織(zhi)，保證(zheng)在遇險(xian)(xian)時(shi)能及(ji)時(shi)趕赴災(zai)區投入(ru)搶險(xian)(xian)戰斗，做(zuo)到召之(zhi)即來，來之(zhi)能戰，戰之(zhi)能勝(sheng)；公(gong)安(an)、武警、消防(fang)官(guan)兵以及(ji)防(fang)汛防(fang)滑有(you)關(guan)部門要(yao)傾力做(zuo)好抗洪搶險(xian)(xian)的具(ju)體事(shi)宜，做(zuo)到軍民(min)(min)一心，攜(xie)手抗災(zai)。
依照總額不減，四抓(zhua)物(wu)資(zi)(zi)貯(zhu)藏(zang)調配(pei)。各(ge)(ge)鄉(xiang)鎮(zhen)、各(ge)(ge)有關部(bu)門要(yao)認真(zhen)落實(shi)省(sheng)防總制定(ding)的物(wu)資(zi)(zi)貯(zhu)藏(zang)計劃(hua)。品種(zhong)適當調整的原則安排搶險物(wu)資(zi)(zi)，達(da)到級配(pei)合理，足額儲(chu)藏(zang)，定(ding)點為主，適當代儲(chu)的要(yao)求，特別是對重(zhong)點險工險段(duan)，要(yao)就近儲(chu)備、統一使用(yong)，確(que)保(bao)一旦汛情(qing)(qing)險情(qing)(qing)呈現，立(li)即(ji)調配(pei)使用(yong)。民政(zheng)、糧食等部(bu)門要(yao)加強救(jiu)(jiu)災(zai)物(wu)資(zi)(zi)的盤存和儲(chu)備，確(que)保(bao)災(zai)后救(jiu)(jiu)災(zai)物(wu)資(zi)(zi)及時有序(xu)發放。各(ge)(ge)鄉(xiang)鎮(zhen)要(yao)建立(li)應急(ji)搶險救(jiu)(jiu)災(zai)物(wu)資(zi)(zi)貯(zhu)藏(zang)庫(ku)，落實(shi)專人管理，確(que)保(bao)出現險情(qing)(qing)時在最短時間(jian)將(jiang)應急(ji)物(wu)資(zi)(zi)調配(pei)到位。
加強(qiang)撤離道路、預(yu)警設(she)施(shi)(shi)、照(zhao)明設(she)施(shi)(shi)以及(ji)轉移指(zhi)示牌(pai)、重點地(di)(di)段(duan)堤防(fang)等防(fang)洪設(she)施(shi)(shi)建設(she)，五抓(zhua)防(fang)洪設(she)施(shi)(shi)建設(she)。各(ge)鄉(xiang)鎮、有關部(bu)門要以保證(zheng)人民生命財富平(ping)安為首要目(mu)標。保證(zheng)一(yi)旦出現洪水(shui)，受威脅區的(de)群眾能快速平(ping)安撤離。各(ge)鄉(xiang)鎮、有關工作部(bu)門要堅持因地(di)(di)制(zhi)宜、科(ke)學設(she)防(fang)、講求(qiu)效益、保證(zheng)規(gui)范(fan)的(de)原(yuan)則(ze)，切(qie)實加強(qiang)對“7.18水(shui)毀河堤、堰渠和排水(shui)、防(fang)汛(xun)保安設(she)施(shi)(shi)的(de)恢復重建和新建工程(cheng)項目(mu)的(de)管理，保證(zheng)建設(she)質量，真正做到建一(yi)處、成一(yi)處、發揮效益一(yi)處，不時提高防(fang)洪抗災規(gui)范(fan)。對重點地(di)(di)段(duan)、重點部(bu)位(wei)水(shui)毀設(she)施(shi)(shi)目(mu)前確不能修(xiu)復的(de)必需制(zhi)訂應急措(cuo)施(shi)(shi)，明確責任主體，確保平(ping)安度汛(xun)。
三、盡職履責，善修德政。保一方水土平安。
使老百姓(xing)有飯吃、有衣穿(chuan)、有房住、能致(zhi)富是(shi)(shi)德(de)政，什么是(shi)(shi)最大(da)的(de)德(de)政？通過我工(gong)(gong)作。抓好防(fang)汛(xun)防(fang)滑(hua)，保證(zheng)人(ren)民的(de)生命財(cai)富平安，為(wei)經濟社(she)會發(fa)展保駕護航更(geng)是(shi)(shi)大(da)德(de)大(da)政。各(ge)鄉鎮、各(ge)部門要切實從抓防(fang)汛(xun)防(fang)滑(hua)保群眾安全的(de)角(jiao)度(du)動身，把抓防(fang)汛(xun)防(fang)滑(hua)工(gong)(gong)作作為(wei)貼近民生、密(mi)切黨群、干群關系(xi)，保證(zheng)群眾生存發(fa)展最大(da)利益的(de)最大(da)形象工(gong)(gong)程、德(de)政工(gong)(gong)程，變(bian)主(zhu)(zhu)動為(wei)主(zhu)(zhu)動，加強人(ren)力(li)、物力(li)、財(cai)力(li)的(de)支配、調配和投入(ru)，立足“防(fang)大(da)汛(xun)、抗大(da)洪、搶大(da)險”努力(li)實現保境安民、盡(jin)職履責的(de)終極目標(biao)。
鄉鎮長(chang)是(shi)本轄區防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)防(fang)(fang)(fang)滑(hua)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)第一責(ze)(ze)(ze)任人(ren)，一要全(quan)面夯實(shi)(shi)責(ze)(ze)(ze)任。全(quan)面落(luo)(luo)實(shi)(shi)以行(xing)政首長(chang)負(fu)責(ze)(ze)(ze)制(zhi)為核心的(de)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)防(fang)(fang)(fang)滑(hua)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)責(ze)(ze)(ze)任制(zhi)。各(ge)鄉鎮要調整空虛防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)防(fang)(fang)(fang)滑(hua)指(zhi)揮(hui)部(bu)成員。對防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)防(fang)(fang)(fang)滑(hua)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)負(fu)總責(ze)(ze)(ze)，必需(xu)將(jiang)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)防(fang)(fang)(fang)滑(hua)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)任務、措施、責(ze)(ze)(ze)任落(luo)(luo)實(shi)(shi)到位(wei)。一是(shi)堅持(chi)重(zhong)點(dian)(dian)部(bu)位(wei)監(jian)測(ce)(ce)責(ze)(ze)(ze)任制(zhi)。對于重(zhong)點(dian)(dian)城鎮村莊、重(zhong)點(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)程、電站水庫(ku)、滑(hua)坡、山(shan)洪、泥石流等多(duo)發(fa)地段、重(zhong)點(dian)(dian)部(bu)位(wei)，要落(luo)(luo)實(shi)(shi)包抓行(xing)政負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)、技(ji)術負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)和監(jian)測(ce)(ce)測(ce)(ce)報(bao)(bao)人(ren)，保證適時緊急避(bi)險(xian)。二是(shi)堅持(chi)信(xin)息測(ce)(ce)報(bao)(bao)責(ze)(ze)(ze)任制(zhi)。各(ge)鄉鎮、有關單位(wei)要嚴格(ge)執行(xing)汛(xun)(xun)情(qing)險(xian)情(qing)演講(jiang)制(zhi)度(du)，必需(xu)在最短時間內向上級演講(jiang)有關情(qing)況；水利、氣象部(bu)門要提(ti)(ti)早開展雨情(qing)汛(xun)(xun)情(qing)測(ce)(ce)報(bao)(bao)系統，特(te)別是(shi)山(shan)洪災害(hai)預(yu)(yu)警設(she)備監(jian)管和維(wei)護，完善(shan)測(ce)(ce)報(bao)(bao)方(fang)案，落(luo)(luo)實(shi)(shi)測(ce)(ce)報(bao)(bao)責(ze)(ze)(ze)任，努力提(ti)(ti)高預(yu)(yu)報(bao)(bao)的(de)時效和質(zhi)量，為指(zhi)揮(hui)決策提(ti)(ti)供準確依據(ju)；文廣、電信(xin)、移(yi)動(dong)、聯通(tong)等單位(wei)要千方(fang)百計保證通(tong)訊疏(shu)通(tong)。三(san)是(shi)堅持(chi)汛(xun)(xun)期值(zhi)(zhi)(zhi)班(ban)(ban)(ban)責(ze)(ze)(ze)任制(zhi)。要認真落(luo)(luo)實(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)防(fang)(fang)(fang)滑(hua)部(bu)門、重(zhong)要機關、重(zhong)點(dian)(dian)部(bu)位(wei)的(de)值(zhi)(zhi)(zhi)班(ban)(ban)(ban)責(ze)(ze)(ze)任，嚴格(ge)值(zhi)(zhi)(zhi)班(ban)(ban)(ban)和交接班(ban)(ban)(ban)日志、水情(qing)觀測(ce)(ce)日志、雨情(qing)觀測(ce)(ce)日志、值(zhi)(zhi)(zhi)班(ban)(ban)(ban)電話日志、傳真收發(fa)日志、防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)電話日志值(zhi)(zhi)(zhi)班(ban)(ban)(ban)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)制(zhi)度(du)，規范值(zhi)(zhi)(zhi)班(ban)(ban)(ban)行(xing)為，嚴明值(zhi)(zhi)(zhi)班(ban)(ban)(ban)紀(ji)律，保證信(xin)息疏(shu)通(tong)，運(yun)轉有序(xu)，堅決處置(zhi)麻痹(bi)大意、心存僥(jiao)幸、的(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)態度(du)。
提(ti)高(gao)全(quan)民(min)警覺性(xing)是作好(hao)防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)滑(hua)(hua)工作的重(zhong)要一環。各(ge)鄉(xiang)鎮、各(ge)有關部(bu)門要通(tong)過村組干(gan)部(bu)群(qun)(qun)眾(zhong)會、公(gong)告公(gong)示欄以及廣播電視等(deng)(deng)媒體，二要強化宣(xuan)傳教(jiao)育。增強全(quan)民(min)水患意識(shi)。深入(ru)開展防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)滑(hua)(hua)預(yu)案、相關法律法規、預(yu)防(fang)(fang)知(zhi)識(shi)等(deng)(deng)方(fang)面的宣(xuan)傳教(jiao)育，通(tong)過到(dao)戶宣(xuan)傳、發放(fang)撤離明白紙(zhi)等(deng)(deng)方(fang)式，使廣大群(qun)(qun)眾(zhong)熟悉(xi)報警信(xin)號，明確撤離路(lu)線，增強群(qun)(qun)眾(zhong)防(fang)(fang)災(zai)避(bi)災(zai)意識(shi)。要運用(yong)好(hao)“鄉(xiang)自(zi)為戰、村組自(zi)救、院戶聯(lian)防(fang)(fang)、預(yu)警到(dao)戶、責任(ren)到(dao)人(ren)、提(ti)前轉移、平安避(bi)險”工作機制，堅持重(zhong)心下移，深入(ru)發動群(qun)(qun)眾(zhong)，充分依靠群(qun)(qun)眾(zhong)，不時提(ti)高(gao)群(qun)(qun)眾(zhong)自(zi)身科學避(bi)災(zai)防(fang)(fang)災(zai)的警覺性(xing)、自(zi)覺性(xing)和應急能力，最大限度的減少災(zai)害損(sun)失，保證人(ren)員安全(quan)。
任(ren)(ren)(ren)何(he)一(yi)(yi)個因素(su)都(dou)可(ke)能(neng)導(dao)致人(ren)民群眾的(de)(de)(de)生命財富損失，三(san)要嚴(yan)格防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)(xun)(xun)紀(ji)律。防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)(xun)(xun)防(fang)(fang)(fang)(fang)滑(hua)(hua)是(shi)(shi)一(yi)(yi)場(chang)沒有硝煙的(de)(de)(de)戰斗。沒有過硬的(de)(de)(de)隊伍、沒有鐵的(de)(de)(de)紀(ji)律，打贏這場(chang)戰斗是(shi)(shi)沒有保(bao)(bao)證的(de)(de)(de)因此(ci)，防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)(xun)(xun)防(fang)(fang)(fang)(fang)滑(hua)(hua)工(gong)(gong)作(zuo)中，必需(xu)做到(dao)令(ling)行(xing)禁(jin)止，一(yi)(yi)切行(xing)動(dong)聽從指(zhi)(zhi)揮部統一(yi)(yi)指(zhi)(zhi)揮調(diao)度，嚴(yan)禁(jin)各自為政，各行(xing)其是(shi)(shi)這點在7.18應急期得到(dao)集中應證，只有上下協調(diao)一(yi)(yi)致、齊心協力才干保(bao)(bao)證防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)(xun)(xun)防(fang)(fang)(fang)(fang)滑(hua)(hua)、搶(qiang)險(xian)救災等各項工(gong)(gong)作(zuo)真正落(luo)到(dao)實處。汛(xun)(xun)(xun)(xun)期內各鄉鎮(zhen)、各有關部門主要領導(dao)和防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)(xun)(xun)防(fang)(fang)(fang)(fang)滑(hua)(hua)值(zhi)班(ban)(ban)(ban)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)必需(xu)在班(ban)(ban)(ban)在崗，手機(ji)必需(xu)保(bao)(bao)證24小時(shi)疏通(tong)。對(dui)工(gong)(gong)作(zuo)漂浮(fu)、不負責(ze)任(ren)(ren)(ren)、擅離職(zhi)守的(de)(de)(de)有關人(ren)員(yuan)，將嚴(yan)肅(su)追究責(ze)任(ren)(ren)(ren)，尤其是(shi)(shi)對(dui)于未履行(xing)帶班(ban)(ban)(ban)值(zhi)班(ban)(ban)(ban)，貽誤搶(qiang)險(xian)時(shi)機(ji)的(de)(de)(de)對(dui)上級下達(da)的(de)(de)(de)防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)(xun)(xun)任(ren)(ren)(ren)務推(tui)諉(wei)扯(che)皮或頂著不辦的(de)(de)(de)造成不良后果，一(yi)(yi)律從重從嚴(yan)追究有關領導(dao)和人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)黨紀(ji)政紀(ji)乃至法(fa)律責(ze)任(ren)(ren)(ren)，決(jue)不姑(gu)息遷就(jiu)。
鄉鎮防洪防汛應急預案3
一、完善體制機制，健全工作體系
1.完善防(fang)汛(xun)抗(kang)旱指揮(hui)體系(xi)(xi)。進(jin)一(yi)步(bu)完善防(fang)汛(xun)抗(kang)旱指揮(hui)體系(xi)(xi)和協調機(ji)(ji)制，及時調整(zheng)充實指揮(hui)機(ji)(ji)構成(cheng)員(yuan)組成(cheng)，明(ming)確成(cheng)員(yuan)單位(wei)職責分工(gong)。各成(cheng)員(yuan)單位(wei)要積極發(fa)揮(hui)職能作用，服從指揮(hui)、統一(yi)行動(dong)，樹立“一(yi)盤(pan)棋”思想，做到協同作戰、整(zheng)體推(tui)進(jin)，形成(cheng)全縣(xian)(xian)上下一(yi)致、左右聯動(dong)、順(shun)暢(chang)高效(xiao)的防(fang)汛(xun)抗(kang)旱指揮(hui)體系(xi)(xi)，共同做好防(fang)汛(xun)抗(kang)旱工(gong)作。（縣(xian)(xian)防(fang)辦牽頭，相關部門(men)按照(zhao)職責分工(gong)配合）
2.健全工(gong)(gong)作制(zhi)度體系。充分(fen)發揮(hui)指(zhi)揮(hui)機構在防(fang)汛(xun)(xun)(xun)抗旱(han)工(gong)(gong)作中的牽頭(tou)抓總作用，適時召開(kai)防(fang)汛(xun)(xun)(xun)抗旱(han)工(gong)(gong)作會議、防(fang)指(zhi)成員會議、形勢分(fen)析和督(du)(du)查督(du)(du)導等專(zhuan)題會議，統(tong)一部署(shu)、統(tong)一指(zhi)揮(hui)、統(tong)籌協(xie)調，強化組織(zhi)、協(xie)調、指(zhi)導、督(du)(du)促職能。縣防(fang)辦(ban)要建立和完善(shan)工(gong)(gong)作銜接機制(zhi)，會同防(fang)指(zhi)成員單位建立健全定(ding)期(qi)會商、信息共享、應急值守、協(xie)調調度、督(du)(du)導考核等各項制(zhi)度，確保防(fang)汛(xun)(xun)(xun)抗旱(han)工(gong)(gong)作有力、有序、有效開(kai)展。（縣防(fang)辦(ban)牽頭(tou)，相關部門(men)按照職責分(fen)工(gong)(gong)配(pei)合(he)）
二、加強組織領導，推動責任落實
3.強化屬地責(ze)(ze)任(ren)。各(ge)(ge)鄉（鎮(zhen)）場要高度重視防汛(xun)抗(kang)旱工(gong)作，嚴格(ge)落(luo)實屬地責(ze)(ze)任(ren)，做到(dao)一(yi)級(ji)(ji)抓(zhua)一(yi)級(ji)(ji)，層層抓(zhua)落(luo)實，確保(bao)以行政首長(chang)負責(ze)(ze)制(zhi)為核心的各(ge)(ge)項(xiang)防汛(xun)抗(kang)旱責(ze)(ze)任(ren)制(zhi)落(luo)實到(dao)位。要及時調整各(ge)(ge)級(ji)(ji)各(ge)(ge)類防汛(xun)抗(kang)旱責(ze)(ze)任(ren)人，并在當地媒體上公示，接受社(she)會監督。（縣防辦牽頭(tou)，各(ge)(ge)鄉（鎮(zhen)）場、相關(guan)部門按(an)照職責(ze)(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)(ze)）
4.壓實主管部門責任。縣防指有關(guan)成(cheng)員(yuan)單位(wei)要嚴格履行(xing)行(xing)業主管部門職責，指導監督本行(xing)業做好防汛抗(kang)旱工作。落實本部門防汛抗(kang)旱責任人，并按(an)規定進行(xing)公示。（各成(cheng)員(yuan)單位(wei)按(an)照(zhao)職責分工負責）
5.夯實(shi)管理單(dan)(dan)位(wei)責任。各(ge)行(xing)業(ye)主管部門要督促水庫、堤防等防洪(hong)工程管理單(dan)(dan)位(wei)和城市內澇、山洪(hong)災害風險區責任制落(luo)實(shi)，逐個區域、逐個單(dan)(dan)位(wei)、逐項工程明確各(ge)類責任人(ren)，并按規定向社會通(tong)報。（水利、住(zhu)建(jian)、發改、自然資源、交通(tong)運輸、文廣(guang)旅游、應急等相關(guan)成員單(dan)(dan)位(wei)按照職責分工負責）
6.落實群測群防(fang)措施。嚴格落實縣(xian)包(bao)鄉(xiang)、鄉(xiang)包(bao)村、村包(bao)社(she)、社(she)包(bao)戶的(de)防(fang)范責任制，建立村級(ji)風險管理臺帳，完善風險排查(cha)防(fang)御準備和(he)預警信息處置流程，確(que)定信息員(yuan)、預警員(yuan)、監(jian)測員(yuan)、安置員(yuan)、救援員(yuan)等工(gong)作人(ren)員(yuan)。要(yao)加密山(shan)洪地質災(zai)(zai)(zai)害點巡(xun)查(cha)頻率(lv)，設置警示標(biao)志，做好(hao)雨情(qing)水(shui)情(qing)觀察、值(zhi)班巡(xun)查(cha)、洪水(shui)警報(bao)、汛(xun)(xun)情(qing)通報(bao)、組織(zhi)轉移、防(fang)汛(xun)(xun)搶險工(gong)作。要(yao)加大宣傳(chuan)力度，提高群眾群測群防(fang)意識(shi)和(he)避災(zai)(zai)(zai)能(neng)力，解決好(hao)防(fang)災(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)救災(zai)(zai)(zai)“最后一公里”問(wen)題。（各鄉(xiang)（鎮(zhen)）場、各成員(yuan)單位按照職(zhi)責分(fen)工(gong)負責）
三、突出工作重點，防范化解風險隱患
7.抓(zhua)好水(shui)(shui)(shui)庫安全(quan)度(du)汛(xun)(xun)工(gong)作。各(ge)鄉（鎮）場及有(you)關部(bu)門(men)要(yao)進(jin)一步加強水(shui)(shui)(shui)庫安全(quan)管(guan)理，落實(shi)好水(shui)(shui)(shui)庫“三個責(ze)任人”，做到(dao)(dao)組織(zhi)、管(guan)理、預案、制(zhi)度(du)、隊伍、物(wu)資“六(liu)到(dao)(dao)位”，全(quan)面提高應對水(shui)(shui)(shui)庫突發汛(xun)(xun)情和(he)險(xian)情的(de)(de)能力。要(yao)按照(zhao)“誰調(diao)度(du)、誰負(fu)(fu)責(ze)”的(de)(de)原(yuan)則，嚴(yan)格執行水(shui)(shui)(shui)庫調(diao)度(du)運行計劃，汛(xun)(xun)期嚴(yan)禁超汛(xun)(xun)限水(shui)(shui)(shui)位蓄水(shui)(shui)(shui)。嚴(yan)格落實(shi)24小時值班(ban)制(zhi)度(du)，做到(dao)(dao)早發現、早報告、早處置，確(que)保(bao)水(shui)(shui)(shui)庫安全(quan)度(du)汛(xun)(xun)。（縣水(shui)(shui)(shui)利部(bu)門(men)按照(zhao)職責(ze)分工(gong)負(fu)(fu)責(ze)）
8.抓好河(he)道(dao)防洪管理工作。要以主要河(he)道(dao)河(he)段內亂(luan)建、亂(luan)修、亂(luan)倒、亂(luan)采、亂(luan)占等為重點，按(an)(an)照防洪規(gui)劃(hua)和(he)河(he)道(dao)行洪安全(quan)要求(qiu)，加(jia)大河(he)道(dao)執法清障專項整治工作力度。按(an)(an)照“誰設障、誰清除”的原則，確保汛期行洪通(tong)暢(chang)。（縣水利部門按(an)(an)照職(zhi)責分(fen)工負責）
9.抓好(hao)山(shan)洪(hong)災害(hai)(hai)防御(yu)工作。各有(you)關部門(men)要組織專人(ren)調查分析溝道、滑坡地段(duan)、河流交匯處(chu)等(deng)(deng)山(shan)洪(hong)易(yi)發(fa)區基本情況，落實滑坡、山(shan)洪(hong)等(deng)(deng)地質災害(hai)(hai)的預(yu)警(jing)、搶險(xian)、撤離、群測群防等(deng)(deng)措施，確保萬無(wu)一失。（縣水利、氣象、自(zi)然資源(yuan)等(deng)(deng)部門(men)按照職責分工負責）
10.抓好城(cheng)(cheng)市(shi)內(nei)澇(lao)(lao)管理工(gong)作。加(jia)強(qiang)城(cheng)(cheng)市(shi)排(pai)(pai)澇(lao)(lao)監(jian)管，住建(jian)(jian)、水(shui)利等部(bu)門要摸(mo)排(pai)(pai)外(wai)洪(hong)內(nei)澇(lao)(lao)風險(xian)，統籌長遠(yuan)建(jian)(jian)設(she)補短板和應急防(fang)御控(kong)風險(xian)，落(luo)實排(pai)(pai)澇(lao)(lao)安全(quan)措施(shi)。要突出低洼區、地(di)下(xia)空間、下(xia)凹立(li)交橋等易澇(lao)(lao)區域，強(qiang)化監(jian)測(ce)預(yu)警，疏(shu)通排(pai)(pai)水(shui)管網，配(pei)備排(pai)(pai)水(shui)設(she)施(shi)，完善疏(shu)導(dao)方案，全(quan)面落(luo)實內(nei)澇(lao)(lao)應對各(ge)項措施(shi)。住建(jian)(jian)部(bu)門要加(jia)強(qiang)城(cheng)(cheng)市(shi)排(pai)(pai)澇(lao)(lao)建(jian)(jian)設(she)指導(dao)，優化城(cheng)(cheng)市(shi)排(pai)(pai)水(shui)防(fang)澇(lao)(lao)規劃，逐步(bu)改造排(pai)(pai)水(shui)管網，提升城(cheng)(cheng)市(shi)防(fang)澇(lao)(lao)排(pai)(pai)澇(lao)(lao)能力。（縣住建(jian)(jian)、水(shui)利等各(ge)相關成員(yuan)單位分工(gong)負責）
11.抓好涉(she)水防(fang)洪安全工(gong)作。有關(guan)(guan)涉(she)水涉(she)河涉(she)溝項目主管(guan)(guan)部門要(yao)加(jia)強在(zai)建(jian)工(gong)程(cheng)管(guan)(guan)理(li)，規(gui)范建(jian)設臨時度汛工(gong)程(cheng)，落實安全度汛措(cuo)施(shi)，保(bao)障建(jian)設項目和上下游、左右(you)岸公共防(fang)洪安全。文廣(guang)(guang)旅游部門要(yao)加(jia)強旅游防(fang)洪安全管(guan)(guan)理(li)，督(du)促指導(dao)涉(she)水景區管(guan)(guan)理(li)單(dan)位(wei)分(fen)析景區和線路防(fang)洪安全風(feng)險(xian)，優(you)化開放時間(jian)和運行計劃，加(jia)強警示宣(xuan)傳，強化預(yu)警避險(xian)管(guan)(guan)理(li)。（縣水利、文廣(guang)(guang)旅游、住建(jian)、應急等各相關(guan)(guan)成員單(dan)位(wei)分(fen)工(gong)負責）
12.抓好風(feng)險隱患(huan)(huan)排查(cha)(cha)工作。縣(xian)(xian)(xian)防指辦和有(you)(you)關部門(men)要結合第(di)一(yi)次全(quan)國自然災(zai)(zai)害綜合風(feng)險普查(cha)(cha)工作，全(quan)面摸清(qing)(qing)(qing)水(shui)(shui)旱災(zai)(zai)害風(feng)險隱患(huan)(huan)，用好普查(cha)(cha)成果，確(que)保底子(zi)清(qing)(qing)(qing)、情況明、識別準，措(cuo)施(shi)(shi)有(you)(you)力、防范得力。要按照“分級負(fu)責，屬地(di)管(guan)理(li)”的(de)原則，開(kai)展防汛安全(quan)大檢查(cha)(cha)，全(quan)面排查(cha)(cha)整(zheng)治(zhi)山洪防御(yu)、水(shui)(shui)庫度汛、城市內澇、涉水(shui)(shui)經(jing)營和工程建(jian)設等方面的(de)風(feng)險隱患(huan)(huan)，強(qiang)化防洪管(guan)理(li)，整(zheng)治(zhi)風(feng)險隱患(huan)(huan)，加強(qiang)督促整(zheng)改，落實預警搶險責任和措(cuo)施(shi)(shi)。對檢查(cha)(cha)中發現(xian)的(de)風(feng)險隱患(huan)(huan)和薄(bo)弱環節，建(jian)立問題清(qing)(qing)(qing)單(dan)(dan)、責任清(qing)(qing)(qing)單(dan)(dan)、整(zheng)改清(qing)(qing)(qing)單(dan)(dan)和工作臺賬，限時完成整(zheng)改，逐一(yi)銷號。特別是涉水(shui)(shui)在建(jian)工程,汛前(qian)難(nan)以完成隱患(huan)(huan)整(zheng)改的(de)，要有(you)(you)針對性地(di)制定應急度汛方案，落實安全(quan)措(cuo)施(shi)(shi)，確(que)保度汛安全(quan)。各行業主管(guan)部門(men)要向縣(xian)(xian)(xian)汛指報送行業檢查(cha)(cha)和整(zheng)改情況。（縣(xian)(xian)(xian)防辦牽頭(tou)，各鄉鎮、成員單(dan)(dan)位(wei)按照職(zhi)責分工負(fu)責）
13.抓(zhua)好旱災應對工(gong)作。各鄉(xiang)（鎮）場和氣象、水利、農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村等有關部門要密切掌(zhang)握旱情動態,研(yan)判旱情發展趨勢,制訂(ding)抗旱灌(guan)溉(gai)用水計劃，統籌(chou)安排好生(sheng)產和生(sheng)態用水，做到科(ke)學調水，合理配水，確(que)保城鄉(xiang)飲水安全，確(que)保抗旱澆灌(guan)工(gong)作順利進行。做好人工(gong)影響天氣各項準備，適時開展增雨作業(ye)，增加有效降水。指(zhi)導(dao)群(qun)眾加強田間管(guan)理，落實農(nong)(nong)業(ye)科(ke)技抗旱措施，最大限度(du)減少旱災損失，確(que)保全縣農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產穩(wen)步發展。（各鄉(xiang)鎮、成員單位按照職(zhi)責分工(gong)負(fu)責）
四、強化應急準備，提升應急處置能力
14.完善防(fang)汛抗旱應急(ji)預案(an)(an)。縣防(fang)辦(ban)要結合新(xin)形勢、新(xin)變(bian)化，盡快修訂防(fang)汛抗旱應急(ji)預案(an)(an)，做到監測(ce)預報預警、會商研判、應急(ji)響應、搶險救援、轉移避險等各個(ge)環節全覆(fu)蓋，不斷提高預案(an)(an)的(de)科學(xue)性(xing)、針對性(xing)和可操作性(xing)。（縣防(fang)辦(ban)抓總，各成員單位按照職責分(fen)工負(fu)責）
15.健全(quan)專(zhuan)項方(fang)案(an)預(yu)(yu)(yu)案(an)。縣水(shui)利(li)、住建、交通(tong)、應(ying)急(ji)、文(wen)廣旅游(you)(you)、自然資源(yuan)、農業(ye)農村(cun)等部門要進一步完善各類(lei)已建和在建工(gong)(gong)程度汛(xun)方(fang)案(an)、山洪災害防(fang)(fang)(fang)御預(yu)(yu)(yu)案(an)、城市排澇應(ying)急(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)、工(gong)(gong)程巡(xun)視(shi)檢查值守方(fang)案(an)、工(gong)(gong)程防(fang)(fang)(fang)洪搶(qiang)險(xian)應(ying)急(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)、旅游(you)(you)景區暴雨洪水(shui)防(fang)(fang)(fang)御方(fang)案(an)、工(gong)(gong)礦企(qi)業(ye)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)應(ying)急(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)、農業(ye)生產安全(quan)應(ying)急(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)等。按(an)時完成超標準洪水(shui)防(fang)(fang)(fang)御預(yu)(yu)(yu)案(an)的(de)編制(修(xiu)訂(ding))工(gong)(gong)作，確保(bao)汛(xun)期出(chu)現險(xian)情時，能夠快(kuai)速、有序、高(gao)效地進行處置，最大限度地避免或減(jian)少損(sun)失。各類(lei)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)度汛(xun)方(fang)案(an)預(yu)(yu)(yu)案(an)，按(an)照(zhao)“誰(shui)主管，誰(shui)審批”的(de).原則落(luo)實。（縣防(fang)(fang)(fang)辦抓總，各成員單位按(an)照(zhao)職(zhi)責分(fen)工(gong)(gong)負責）
16.充(chong)實(shi)防汛抗(kang)旱(han)物資(zi)。各鄉（鎮）場及有(you)關部(bu)門(men)要(yao)按照(zhao)(zhao)縣(xian)防指要(yao)求，結合(he)(he)實(shi)際，按照(zhao)(zhao)“統一儲(chu)備(bei)、統一管(guan)理(li)、統一調配、合(he)(he)理(li)負擔”的原則，采取多種方式相(xiang)結合(he)(he)組(zu)織儲(chu)備(bei)，有(you)針(zhen)對性地補充(chong)防汛抗(kang)旱(han)物資(zi)裝備(bei)，足量儲(chu)備(bei)防汛抗(kang)洪(hong)搶險物資(zi)，保(bao)障防汛抗(kang)洪(hong)搶險工(gong)(gong)(gong)作需要(yao)。有(you)關防洪(hong)工(gong)(gong)(gong)程、在建工(gong)(gong)(gong)程主管(guan)部(bu)門(men)要(yao)按照(zhao)(zhao)“搶早(zao)搶小(xiao)”的目標(biao)，以工(gong)(gong)(gong)程管(guan)理(li)單位(wei)為主組(zu)織搶險隊伍，儲(chu)備(bei)必要(yao)物資(zi)，做好汛情險情初期(qi)響應搶險的準(zhun)備(bei)。（各鄉鎮、各成(cheng)員單位(wei)按照(zhao)(zhao)職責(ze)分(fen)工(gong)(gong)(gong)負責(ze)）
17.加(jia)強應急(ji)救援(yuan)隊(dui)伍建設(she)。要充(chong)分發揮(hui)綜(zong)合性(xing)消防(fang)(fang)救援(yuan)隊(dui)伍、群(qun)(qun)(qun)眾性(xing)各類搶險(xian)隊(dui)伍的“一專多(duo)能”作用(yong)，建立聯(lian)動機(ji)制(zhi)(zhi)；充(chong)分發揮(hui)社會應急(ji)力量(liang)在防(fang)(fang)汛抗旱工(gong)作中的積極作用(yong)，建立緊密的工(gong)作聯(lian)系機(ji)制(zhi)(zhi);加(jia)強與武警部隊(dui)的密切聯(lian)系;充(chong)分調動社會各界、志愿者協助組織群(qun)(qun)(qun)眾轉移撤(che)離、巡查防(fang)(fang)守和險(xian)情(qing)搶護(hu)，確保(bao)群(qun)(qun)(qun)眾轉移安全高效。（人武、消防(fang)(fang)、應急(ji)、水利、住建、交(jiao)通(tong)運輸、自然資源等各相關成員單位按(an)照職責分工(gong)負(fu)責）
18.強化實(shi)(shi)(shi)戰(zhan)化演(yan)(yan)練。各(ge)鄉(xiang)(xiang)（鎮）場及有關部門要(yao)定(ding)期檢(jian)查(cha)方案(an)預案(an)落(luo)實(shi)(shi)(shi)情況，結合本地區(qu)實(shi)(shi)(shi)際情況和行(xing)業(ye)特(te)點，制(zhi)定(ding)搶險救援演(yan)(yan)練方案(an)，適時組織開(kai)展(zhan)搶險救援隊伍(wu)防汛抗(kang)旱實(shi)(shi)(shi)戰(zhan)模擬演(yan)(yan)練。縣(xian)防指各(ge)成員單位要(yao)結合行(xing)業(ye)特(te)點組織開(kai)展(zhan)實(shi)(shi)(shi)戰(zhan)模擬演(yan)(yan)練。（各(ge)鄉(xiang)(xiang)鎮、相關成員單位按照職責分工負責）
19.加大(da)學習培訓力度。各(ge)(ge)(ge)鄉（鎮）場(chang)及(ji)有關(guan)部門要結合實際，組織防汛抗旱行政責(ze)任(ren)人、專業技術人員(yuan)和基層(ceng)工作(zuo)人員(yuan)開展業務培訓，不斷(duan)提升各(ge)(ge)(ge)級各(ge)(ge)(ge)類人員(yuan)業務水平。（各(ge)(ge)(ge)鄉鎮，應急(ji)、水利、氣(qi)象、住建、交通(tong)運輸(shu)、自然資(zi)源等相關(guan)成員(yuan)單位(wei)按照職責(ze)分工負責(ze)）
五、積極應對水旱災害，確保汛期安全
20.加強監(jian)(jian)(jian)測預報(bao)(bao)預警。縣氣(qi)象、水利(li)部(bu)門要加強防(fang)汛抗旱(han)監(jian)(jian)(jian)測設施設備的(de)管(guan)理、檢查和維護，確保(bao)各類設施設備正常、可(ke)靠運行。要密(mi)切監(jian)(jian)(jian)視天(tian)氣(qi)變化，切實做好雨(yu)情、水情、旱(han)情、工情的(de)監(jian)(jian)(jian)測，及時做好暴(bao)雨(yu)區(qu)、山洪災害易發(fa)區(qu)和重(zhong)要河段的(de)精(jing)細化監(jian)(jian)(jian)測預報(bao)(bao)預警工作，確保(bao)監(jian)(jian)(jian)測高效、預報(bao)(bao)精(jing)準、預警及時。（縣氣(qi)象、水利(li)部(bu)門牽(qian)頭，自(zi)然資源、交通運輸(shu)、農(nong)業(ye)農(nong)村等部(bu)門按照職責分工負責）
21.加強會(hui)商研(yan)判(pan)。縣(xian)防(fang)(fang)(fang)辦(ban)要準確掌握汛(xun)情(qing)、險情(qing)、災情(qing)，定(ding)期組織相關部門開(kai)展(zhan)會(hui)商，進行風險研(yan)判(pan)；當發生重大汛(xun)情(qing)、災情(qing)或啟動應(ying)急響應(ying)等緊急情(qing)況時(shi),要組織相關部門開(kai)展(zhan)專(zhuan)題會(hui)商，共(gong)同(tong)分(fen)析研(yan)判(pan)，研(yan)究防(fang)(fang)(fang)抗救(jiu)措施(shi)，安(an)排部署(shu)防(fang)(fang)(fang)御和應(ying)急搶險救(jiu)援工(gong)作(zuo)。各成(cheng)員單(dan)位(wei)應(ying)根據承(cheng)擔(dan)的防(fang)(fang)(fang)汛(xun)抗旱職(zhi)責(ze)開(kai)展(zhan)專(zhuan)業會(hui)商，有關情(qing)況及時(shi)通報縣(xian)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)抗旱指揮部。（縣(xian)防(fang)(fang)(fang)辦(ban)牽頭，各成(cheng)員單(dan)位(wei)按照職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)負(fu)責(ze)）
22.加強(qiang)值(zhi)(zhi)班(ban)值(zhi)(zhi)守(shou)和信息報送(song)(song)(song)。各(ge)(ge)鄉(xiang)（鎮）場、各(ge)(ge)部門要嚴格執行(xing)防汛值(zhi)(zhi)班(ban)制(zhi)度，確保24小時值(zhi)(zhi)班(ban)人(ren)員(yuan)在崗、領導帶(dai)班(ban)在位。值(zhi)(zhi)班(ban)值(zhi)(zhi)守(shou)人(ren)員(yuan)密(mi)切關注雨水情(qing)(qing)變化，了解情(qing)(qing)況，掌握形勢，做到上(shang)情(qing)(qing)下(xia)達、下(xia)情(qing)(qing)上(shang)知。加強(qiang)信息報送(song)(song)(song)，適時報送(song)(song)(song)汛情(qing)(qing)旱情(qing)(qing)，第一(yi)時間(jian)上(shang)報險(xian)情(qing)(qing)災情(qing)(qing)，確保第一(yi)時間(jian)決(jue)策、第一(yi)時間(jian)處(chu)置。（各(ge)(ge)鄉(xiang)鎮、各(ge)(ge)成員(yuan)單位按照職責(ze)分工負(fu)責(ze)）
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