社區安全應急預案
在生活、工作(zuo)和(he)學習(xi)中,難免(mian)會(hui)面對無法預(yu)(yu)料的突(tu)發(fa)事件,為了可(ke)以(yi)第一(yi)時間作(zuo)出應(ying)急響(xiang)應(ying),時常要預(yu)(yu)先開展應(ying)急預(yu)(yu)案(an)準備工作(zuo)。那么應(ying)當如何編(bian)制應(ying)急預(yu)(yu)案(an)呢(ni)?以(yi)下是小(xiao)編(bian)為大家整理的社區安全應(ying)急預(yu)(yu)案(an),僅供參考,大家一(yi)起來看看吧。
社區安全應急預案1
為(wei)加(jia)強(qiang)對工(gong)(gong)作(zuo)的組(zu)(zu)織領(ling)(ling)導(dao)(dao),局成(cheng)立防(fang)汛防(fang)臺工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)(ling)導(dao)(dao)小組(zu)(zu),由(you)局長任(ren)組(zu)(zu)長,為(wei)副(fu)組(zu)(zu)長,各(ge)科(ke)(ke)室、執(zhi)法(fa)大隊負(fu)責(ze)人為(wei)成(cheng)員。領(ling)(ling)導(dao)(dao)小組(zu)(zu)下設辦公(gong)室,辦公(gong)室主任(ren)由(you)執(zhi)法(fa)管理(li)科(ke)(ke)科(ke)(ke)長兼(jian)任(ren),具(ju)體負(fu)責(ze)防(fang)風防(fang)汛的日常(chang)工(gong)(gong)作(zuo)。實(shi)行領(ling)(ling)導(dao)(dao)帶班職(zhi)責(ze)制(zhi),按照班子成(cheng)員日督查安排,切實(shi)加(jia)強(qiang)領(ling)(ling)導(dao)(dao)督查,并做好(hao)搶(qiang)險救災的各(ge)項工(gong)(gong)作(zuo)。
按照“預(yu)防為主,安(an)全(quan)第一,迅速響(xiang)應,全(quan)力搶險”的方針,根據防汛防臺(tai)分級響(xiang)應機(ji)制(zhi)和程序,確保(bao)組織有力、職(zhi)責落實、保(bao)障到位、處(chu)置及時(shi)、信(xin)息(xi)通暢,及時(shi)有效組織實施(shi)我局防汛防臺(tai)工(gong)作。
(一(yi))通訊聯(lian)絡組。由辦公室負責(ze),科學安排值(zhi)班人員,認真(zhen)做好值(zhi)班記錄(lu),及時上(shang)傳(chuan)下達,確(que)保信息渠道暢通。
(二)組織協調組。由辦公室負責,做好任(ren)務布置(zhi)、車輛調配和(he)宣傳報道等,及時向上級報告開(kai)展情(qing)景,對外與相關(guan)職能部門協調工(gong)作等。
(三)隱(yin)患排(pai)查組(zu)。由執(zhi)法管理科牽頭,組(zu)織各執(zhi)法大隊在(zai)強降雨、臺(tai)風(feng)來臨(lin)前(qian),組(zu)織排(pai)查管理職(zhi)能范圍內(nei)的(de)(de)安(an)全隱(yin)患,做好(hao)情景搜(sou)集(ji)和隱(yin)患處置工作,督(du)促對(dui)存在(zai)安(an)全隱(yin)患的(de)(de)設施進行加固(gu)或拆除以及對(dui)受(shou)損情景的(de)(de)統計評估。
(四)后(hou)勤保障組。由辦公室、財務裝(zhuang)備科(ke)負責,及時采(cai)購、調(diao)配值班(ban)、值勤所需雨具和其他(ta)所需應急(ji)用品(pin)。
各(ge)執法大(da)隊按照(zhao)工作(zuo)要求(qiu),對(dui)轄區開展拉網式排(pai)查(cha),重點抓好以下工作(zuo):
1。戶(hu)外(wai)廣告(gao)和(he)門頭招牌(pai)的檢查(cha)加(jia)(jia)固(gu)。對轄區內(nei)所有(you)的戶(hu)外(wai)廣告(gao)和(he)門頭招牌(pai)的`設(she)置情(qing)景(jing)進行(xing)排查(cha),異常(chang)是(shi)要密(mi)切關(guan)注車(che)站、碼(ma)頭、學校周(zhou)(zhou)邊、交通要道(dao)等大型戶(hu)外(wai)廣告(gao)的安(an)全(quan)情(qing)景(jing),做(zuo)好實時監控。發現險情(qing),要及時通知業主予(yu)以(yi)拆除或(huo)加(jia)(jia)固(gu),同時做(zuo)好周(zhou)(zhou)邊的隔離(li)防范(fan)工作;不能及時拆除或(huo)加(jia)(jia)固(gu)的,應設(she)置警(jing)示(shi)告(gao)知牌(pai),提醒過往車(che)輛、行(xing)人注意防范(fan)。
2。條(tiao)幅、拱門(men)(men)等軟(ruan)體廣告的清(qing)理(li)。通知(zhi)各(ge)條(tiao)幅廣告、氣球拱門(men)(men)廣告發布、制作單位在預報(bao)災害到來(lai)前12小時自(zi)行清(qing)理(li)、拆(chai)(chai)除;對(dui)預報(bao)災害到來(lai)前6小時仍未自(zi)行清(qing)除的,依(yi)法進行強制清(qing)理(li)、拆(chai)(chai)除。
3。辦(ban)公(gong)樓(lou)的安全檢查(cha)(cha)。對局辦(ban)公(gong)大(da)(da)樓(lou)、各(ge)大(da)(da)隊(dui)辦(ban)公(gong)樓(lou)的門窗、用電等情景進(jin)行全面檢查(cha)(cha),落實好各(ge)項防(fang)范措(cuo)施。
4。市委、市政府交(jiao)辦的(de)其(qi)他工作(zuo)。對上級交(jiao)辦的(de)臨時性工作(zuo)任(ren)務,要堅決(jue)服從安排調(diao)度,及時組織人(ren)力物(wu)力解(jie)決(jue)。
5。災后(hou)工作。災害過后(hou),督(du)促受災單(dan)位、個(ge)人對受損設施進(jin)行維(wei)護、清理,及時(shi)檢查、評估受災情(qing)景,并書面(mian)上(shang)報局防(fang)臺防(fang)汛辦(ban)。
(一(yi))24小(xiao)時值班(ban)(ban)(ban)制度(du)。防汛防臺期間,要(yao)制定詳細(xi)的值班(ban)(ban)(ban)表,明確(que)帶班(ban)(ban)(ban)領(ling)導和值班(ban)(ban)(ban)人員(yuan),落實值班(ban)(ban)(ban)領(ling)導、值班(ban)(ban)(ban)人員(yuan)和應(ying)急(ji)力量(liang)24小(xiao)時值班(ban)(ban)(ban)。全局人員(yuan)電(dian)話要(yao)24小(xiao)時處于開(kai)機狀態(tai),堅持(chi)聯絡暢通。要(yao)加強(qiang)城管執法平臺受(shou)理(li)工作(zuo),確(que)保(bao)及時受(shou)理(li)、處置交(jiao)辦(ban)事項(xiang)。
(二)應(ying)急準備制度。要(yao)提前開展汛前安全檢查(cha),對檢查(cha)中發現的(de)(de)問題、存在(zai)的(de)(de)安全隱患要(yao)登記造冊,并督促及時(shi)采取相(xiang)關(guan)預防(fang)措施(shi)。要(yao)落(luo)實專人負責防(fang)汛防(fang)臺(tai)(tai)信(xin)息的(de)(de)報送,在(zai)第一時(shi)間收集、匯總(zong)、上(shang)報防(fang)汛防(fang)臺(tai)(tai)工(gong)作信(xin)息。要(yao)隨時(shi)堅持與市城區防(fang)汛防(fang)臺(tai)(tai)指揮(hui)部的(de)(de)聯系,做到(dao)上(shang)情下(xia)達、下(xia)情上(shang)報。
(三)工作保障制度(du)。防汛防臺期(qi)間,各(ge)科室、各(ge)大隊根據工作安排(pai),在領導小組的統一指揮(hui)下,及時組織人(ren)員、物資、設備、車輛(liang)等,做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果(guo)和不良影(ying)響(xiang)的,要(yao)在全局(ju)范圍內進行通(tong)報、問責,追究相關職責人(ren)的職責。
(四(si))應(ying)急(ji)處置(zhi)制度。防汛防臺(tai)工作要(yao)區分輕(qing)重緩急(ji),沉著應(ying)對。對發生的突(tu)發性事(shi)件(jian)要(yao)迅速落實力(li)量,在第一時間應(ying)急(ji)處置(zhi),及時有(you)效地排除險情(qing)。
(五)災后評估制度。防(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)臺(tai)結束后,相關科(ke)室和(he)大隊對(dui)防(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)臺(tai)期間的情景(jing)(jing)進(jin)行匯總(zong),相關科(ke)室對(dui)履行職責情景(jing)(jing)對(dui)照檢(jian)查,從而對(dui)完成防(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)臺(tai)工作(zuo)情景(jing)(jing)作(zuo)全(quan)面、科(ke)學地(di)評估和(he)總(zong)結。
社區安全應急預案2
一、領導小組
建立社區消防安(an)全應(ying)急工作領導小(xiao)組(zu),設立第一責任人,使去年安(an)全工作落到實處。(附組(zu)織機構名單)
組長:高艷梅
副組長:張亞峰
成員:陳學榮
王如星
劉俊月
郭亞麗
二、公布火警電話
使(shi)報(bao)警電話(hua)家喻戶曉。發現火(huo)災,居(ju)民或(huo)工作人(ren)員(yuan)應立即撥打或(huo)報(bao)警,并(bing)在(zai)第(di)一(yi)時間向每(mei)月小組報(bao)告今年,負責(ze)人(ren)每(mei)月,盡可能做好今年處(chu)置。
三、加強防火安全防范措施
去年查處火患苗頭(tou)。社(she)區以“預(yu)防為主”,組(zu)織成立(li)了去年每月組(zu)、后勤保(bao)障(zhang)組(zu)、宣傳(chuan)報告組(zu),三(san)級聯防聯控工作(zuo)體系。
1、邏值勤組:王(wang)鳳山、王(wang)瑞華(hua)、李(li)云志(zhi)、冷文勝、張(zhang)麗萍、施寶成(cheng)、張(zhang)喜和、伊長霞、楊志(zhi)賢、郭連(lian)義(yi)、孫淑(shu)(shu)華(hua)、鄭淑(shu)(shu)香(xiang)
其每(mei)月是:每(mei)天早(zao)晚輪流在今年巡(xun)邏,發現火情立即報(bao)警,及時上報(bao)社區、街道并今年組織處理。
2、后勤保(bao)障組(zu):高艷梅、王(wang)瑞華(hua)、勾勝武(wu)、冷文(wen)勝、王(wang)如(ru)星、施寶成、張(zhang)喜和、張(zhang)亞鋒、楊光宇、郭連(lian)義、陳學(xue)榮、鄭(zheng)淑香(xiang)、伊長霞、楊志賢(xian)、李(li)春欣、于(yu)文(wen)霜、許(xu)長青(qing)、劉俊月(yue)、李(li)靜、王(wang)俊梅
其職(zhi)責(ze)是:正確掌握火情(qing)變(bian)化發展趨勢,及時(shi)了(le)解撲火情(qing)況,并進一步向上級匯報。及時(shi)組織調(diao)配物資,協調(diao)物資供應,并負責(ze)受(shou)災群眾的的去年安置(zhi)工作(zuo)。
3、宣傳今年組:陳學榮、王如星、劉(liu)俊月、張亞鋒、高艷梅、郭亞麗
其今年是:利用社區(qu)通、標語、橫幅(fu)等手段,向群(qun)眾宣(xuan)傳防(fang)火安全知(zhi)識(shi),提(ti)高群(qun)眾的(de)預防(fang)意識(shi),減少火災的(de)去年。如發(fa)生(sheng)火災后,第一時間敢到今年,了解火情,向有關部門今年真實的(de)去年。
四、實施程序
1、撲救火災時(shi),在街道負責人(ren)未到達時(shi),由社區責任人(ren)去(qu)年(nian)每月,參加今年(nian)的(de)去(qu)年(nian)和人(ren)員(yuan)必須(xu)服從指(zhi)揮(hui)。
2、在今年的去年中(zhong),首先(xian)要保護(hu)人民的生命財(cai)產、撲火(huo)人員和重(zhong)要公共設施(shi)的安(an)全。
3、在(zai)今年(nian)力量(liang)上,堅(jian)持以去年(nian)大隊人員每月力量(liang)為主(zhu),本部門的去年(nian)隊為輔的'今年(nian)。
4、現場指揮(hui)員必須認真分析地理環(huan)境和(he)去(qu)年(nian)(nian)(nian)態勢,在(zai)今年(nian)(nian)(nian)時要(yao)時刻注(zhu)意觀(guan)察天(tian)氣和(he)火(huo)(huo)勢的今年(nian)(nian)(nian),確保撲(pu)火(huo)(huo)人員的今年(nian)(nian)(nian)。如(ru)遇(yu)火(huo)(huo)勢大難以控制威脅到其他居民財產(chan)安全(quan)時,應在(zai)周圍開設防火(huo)(huo)隔離帶(dai),以便(bian)確保其他居民的財產(chan)安全(quan)。
五、預防宣傳
1、在(zai)今(jin)年(nian)節日前,組織義務消防隊伍(wu)進(jin)行因煙(yan)火引起火災的(de)去年(nian)方法演練。
2、由每月義(yi)務消防宣傳組上門(men)入戶進行宣傳,居民每月因用電今年引起火災時的(de)去年方法。
3、因(yin)去年天今年火災時(shi),宣傳居民應避開高壓電(dian)源(yuan)、用火地點、及時(shi)報警。
社區安全應急預案3
為切實提高我市應對突(tu)發公(gong)共事件和(he)自(zi)然(ran)災害(hai)的(de)能力,進一步保障人民群眾生命財產安全,確保抗(kang)震救(jiu)災及防汛抗(kang)旱(han)工作(zuo)有序開(kai)展,現就(jiu)加強全市應急管(guan)理工作(zuo)方案如(ru)下:
一、進一步加強應急值守工作
一要(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)應急(ji)(ji)(ji)值班紀(ji)律(lv),實行(xing)24小時領導值班制度(du)。各(ge)鄉鎮(zhen)(街道辦事處(chu)(chu))、各(ge)部(bu)門要(yao)(yao)堅持24小時領導帶班和值班制度(du),確(que)保應急(ji)(ji)(ji)通(tong)訊(xun)暢通(tong),特(te)別是在(zai)發(fa)生突(tu)發(fa)公(gong)共事件(jian)期(qi)間或(huo)獲知重特(te)大自(zi)然災(zai)害預報(bao)(bao)(bao)期(qi)間,各(ge)單位主要(yao)(yao)負(fu)責人(ren)(ren)要(yao)(yao)堅守崗位,自(zi)覺組織好(hao)本轄區、本系統的應急(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。二要(yao)(yao)嚴(yan)肅(su)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)紀(ji)律(lv)。在(zai)應急(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)置工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong),對擅(shan)離職(zhi)守、措施(shi)不力和不服從(cong)應急(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)置安排的單位或(huo)個人(ren)(ren),要(yao)(yao)嚴(yan)肅(su)查處(chu)(chu)。三要(yao)(yao)做好(hao)上傳下(xia)達,確(que)保信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)的及(ji)時暢通(tong)。各(ge)鄉鎮(zhen)(街道辦事處(chu)(chu))、各(ge)部(bu)門要(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)按照有關(guan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)報(bao)(bao)(bao)送要(yao)(yao)求,及(ji)時收集匯總(zong)有關(guan)應急(ji)(ji)(ji)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)。特(te)別是對發(fa)生突(tu)發(fa)公(gong)共事件(jian)或(huo)獲知重特(te)大自(zi)然災(zai)害應急(ji)(ji)(ji)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi),要(yao)(yao)及(ji)時報(bao)(bao)(bao)告。緊急(ji)(ji)(ji)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)要(yao)(yao)在(zai)口(kou)頭報(bao)(bao)(bao)送的同(tong)時,及(ji)時用文字形式隨后(hou)上報(bao)(bao)(bao)。
二、盡快健全應急管理組織體系
各(ge)鄉鎮(街道(dao)辦事處(chu))、相關部門(men)要(yao)以(yi)基層為(wei)重點(dian)健全應(ying)急(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)組(zu)織(zhi)體(ti)系(xi)。我市(shi)已按照(zhao)要(yao)求成(cheng)立了(le)市(shi)應(ying)急(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)辦公(gong)室。各(ge)鄉鎮政府(街道(dao)辦事處(chu))要(yao)根(gen)據(ju)實(shi)際需(xu)要(yao),成(cheng)立或明確領導機構、辦事機構,確定相關責任人員,做到“定人、定位(wei)、定責任”;各(ge)居委會、村委會等(deng)自治組(zu)織(zhi),要(yao)將應(ying)急(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)納(na)入(ru)自治管(guan)理(li)的重要(yao)內容,落實(shi)應(ying)急(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)工作責任人;各(ge)基層機關、社會團體(ti)和企事業單位(wei)要(yao)根(gen)據(ju)實(shi)際情況建立應(ying)急(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)組(zu)織(zhi)體(ti)系(xi),接(jie)受屬地(di)政府的統一領導。
三、逐步完善應急預案體系建設
此次汶川特(te)大地震災害,是對各應(ying)急預(yu)案(an)可行(xing)與否的一次檢驗。各鄉(xiang)鎮(街道辦事(shi)處)、各有關部門要(yao)認(ren)真(zhen)加強(qiang)組織領導,落(luo)實人員(yuan)力(li)量(liang),深刻總結經驗教(jiao)訓(xun),對應(ying)急預(yu)案(an)結合實際進行(xing)修訂和完善(shan),使(shi)其更具科學性(xing)、合理性(xing)和可操作性(xing)。
一是(shi)(shi)(shi)修(xiu)訂(ding)和(he)完(wan)(wan)善專(zhuan)項(xiang)及部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)(an)。專(zhuan)項(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)(an)是(shi)(shi)(shi)在總(zong)體(ti)(ti)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)指導下(xia),處(chu)理(li)各類重(zhong)大突(tu)發(fa)(fa)公(gong)共(gong)事(shi)(shi)件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)體(ti)(ti)方案(an)(an)。部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)(an)是(shi)(shi)(shi)各級政(zheng)(zheng)府(fu)有(you)關部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)根據同級總(zong)體(ti)(ti)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)(an),專(zhuan)項(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)(an)和(he)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)職(zhi)責(ze)(ze),為應(ying)(ying)(ying)(ying)對(dui)突(tu)發(fa)(fa)公(gong)共(gong)事(shi)(shi)件(jian)而(er)制(zhi)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)(an),由各有(you)關部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)對(dui)應(ying)(ying)(ying)(ying)負責(ze)(ze)制(zhi)定。目前我市總(zong)體(ti)(ti)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)(an)確(que)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)24個(ge)專(zhuan)項(xiang)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)(an)已編制(zhi)完(wan)(wan)成了12個(ge),85個(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)(an)已編制(zhi)完(wan)(wan)成23個(ge),未完(wan)(wan)成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要抓緊編制(zhi),已完(wan)(wan)成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需要結合工(gong)作實際,進(jin)一步(bu)修(xiu)訂(ding)和(he)完(wan)(wan)善。二(er)是(shi)(shi)(shi)編制(zhi)和(he)修(xiu)訂(ding)重(zhong)點(dian)企業(ye)和(he)重(zhong)大活(huo)動(dong)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)單項(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)(an)。化工(gong)、冶煉(lian)、供水、電力(li)、通(tong)(tong)信等(deng)容易發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)災(zai)難性突(tu)發(fa)(fa)事(shi)(shi)件(jian)或事(shi)(shi)關國計民生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)`重(zhong)點(dian)企業(ye)、市級重(zhong)點(dian)骨干企業(ye)也(ye)要搞(gao)好(hao)(hao)相應(ying)(ying)(ying)(ying)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)編制(zhi)和(he)修(xiu)訂(ding)工(gong)作,這項(xiang)工(gong)作由聯系分管的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市級部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)牽頭(tou)并具(ju)體(ti)(ti)布置落實。較大規模的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)集(ji)會(hui)(hui)、節會(hui)(hui)、慶典、會(hui)(hui)展(zhan)(zhan)等(deng)活(huo)動(dong)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)(an),按(an)照“誰主辦(ban)、誰負責(ze)(ze)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原則,由組(zu)織(zhi)承(cheng)辦(ban)單位負責(ze)(ze)制(zhi)定。三是(shi)(shi)(shi)編制(zhi)和(he)修(xiu)訂(ding)基(ji)層應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)(an),繼續深入推動(dong)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)(an)進(jin)農村、進(jin)社(she)區、進(jin)學校(xiao)、進(jin)企業(ye)等(deng)“四進(jin)”活(huo)動(dong),提高(gao)保障公(gong)共(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)社(she)會(hui)(hui)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)置的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能力(li)。市政(zheng)(zheng)府(fu)辦(ban)公(gong)室負責(ze)(ze)指導檢查本轄(xia)區內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)街道、村鎮、社(she)區、學校(xiao)、企業(ye)等(deng)基(ji)層單位預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)編制(zhi)和(he)修(xiu)訂(ding)工(gong)作,進(jin)行(xing)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宣傳(chuan)教育,提高(gao)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)社(she)會(hui)(hui)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產、安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意識。四是(shi)(shi)(shi)要認真組(zu)織(zhi)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)各類突(tu)發(fa)(fa)公(gong)共(gong)事(shi)(shi)件(jian)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)演(yan)(yan)練(lian)(lian)活(huo)動(dong)。根據《市人民政(zheng)(zheng)府(fu)辦(ban)公(gong)室關于做好(hao)(hao)20xx年(nian)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)演(yan)(yan)練(lian)(lian)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)知》(興政(zheng)(zheng)辦(ban)發(fa)(fa)〔20xx〕34號)文(wen)件(jian)精神,今年(nian)按(an)要求要進(jin)行(xing)11次(ci)演(yan)(yan)練(lian)(lian),承(cheng)擔今年(nian)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)演(yan)(yan)練(lian)(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市級牽頭(tou)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men),要積(ji)極會(hui)(hui)同相關單位盡(jin)快認真組(zu)織(zhi)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)演(yan)(yan)練(lian)(lian)活(huo)動(dong),按(an)期完(wan)(wan)成演(yan)(yan)練(lian)(lian)任務。
四、大力加強專兼職應急救援隊伍建設
各(ge)(ge)(ge)鄉鎮(街道辦事處)和(he)(he)相(xiang)關部門要結合救(jiu)援(yuan)工作實(shi)際,整合現有(you)抗洪搶(qiang)險(xian)、抗震救(jiu)災、森林(lin)消防、危(wei)險(xian)化學(xue)品(pin)救(jiu)援(yuan)、120醫療救(jiu)護等專(zhuan)業(ye)應急隊(dui)(dui)伍資(zi)源,改善(shan)技術裝(zhuang)備(bei),優化物資(zi)儲備(bei),開展(zhan)培(pei)訓演練,努力(li)提高應急處置能(neng)力(li)。重點企業(ye)特(te)別是高危(wei)行業(ye)企業(ye)要建立專(zhuan)職或者兼(jian)職應急救(jiu)援(yuan)隊(dui)(dui)伍并(bing)定期(qi)開展(zhan)培(pei)訓演練,各(ge)(ge)(ge)級各(ge)(ge)(ge)類社(she)會(hui)救(jiu)助(zhu)(zhu)團體(ti)(ti)要加強(qiang)對志(zhi)愿者隊(dui)(dui)伍的(de)(de)招募、組(zu)織(zhi)和(he)(he)培(pei)訓,積極參與(yu)社(she)會(hui)應急救(jiu)援(yuan)。專(zhuan)業(ye)和(he)(he)兼(jian)職應急救(jiu)援(yuan)隊(dui)(dui)伍各(ge)(ge)(ge)負(fu)其(qi)責、互(hu)為(wei)補(bu)充,企業(ye)專(zhuan)兼(jian)職救(jiu)援(yuan)隊(dui)(dui)伍和(he)(he)社(she)會(hui)志(zhi)愿者共同參與(yu),逐步(bu)形成以公安(an)消防、武警(jing)、、預備(bei)役、民(min)兵為(wei)骨干(gan)和(he)(he)突擊力(li)量,以企事業(ye)單位、社(she)會(hui)救(jiu)助(zhu)(zhu)團體(ti)(ti)專(zhuan)兼(jian)職隊(dui)(dui)伍為(wei)輔助(zhu)(zhu)力(li)量的(de)(de)全市(shi)應急隊(dui)(dui)伍體(ti)(ti)系。
社區安全應急預案4
為了強(qiang)化防(fang)雷應急工作(zuo),最大限度地(di)增加火災對各社(she)區居民(min)增添的死(si)傷和財(cai)產損(sun)失(shi),保護社(she)區平衡,制訂本預案。
1、組織機構
各(ge)社(she)區(qu)應急領導小(xiao)組就是社(she)區(qu)火災應急工(gong)作(zuo)的領導機構,負責管理研究、同(tong)意和部(bu)署(shu)社(she)區(qu)消(xiao)防應急工(gong)作(zuo),小(xiao)組副組長為(wei)各(ge)社(she)區(qu)居委(wei)會主任,成(cheng)員由各(ge)社(she)區(qu)工(gong)作(zuo)人員共(gong)同(tong)組成(cheng)。
2、預防預警
a社(she)區內火災(zai)事故應急小組(zu)對(dui)(dui)社(she)區域內單(dan)位和社(she)區居民(min)設施設備及(ji)房屋定期(qi)展開(kai)安(an)全檢查,對(dui)(dui)安(an)全隱患展開(kai)不定期(qi)排查,對(dui)(dui)消(xiao)防管線、供水(shui)、消(xiao)防栓、滅(mie)火器(qi)和滅(mie)火器(qi)材展開(kai)檢查,努力做到詳盡備案(an)。對(dui)(dui)潛在的火災(zai)隱患必(bi)須及(ji)時向社(she)區內火災(zai)事故應急小組(zu)報告。
b通過廣播、宣傳欄、入戶等(deng)方式對社(she)區(qu)(qu)內(nei)單位和(he)社(she)區(qu)(qu)居民宣傳防(fang)火知識,提高社(she)區(qu)(qu)居民在火災發生時(shi)的'自救能力。同時(shi)加(jia)強(qiang)社(she)區(qu)(qu)應急隊伍的消防(fang)技能演練工(gong)作。
3、信息上報
社區居民(min)以及(ji)(ji)轄區內(nei)有關人(ren)(ren)員對(dui)社區內(nei)發生火(huo)災時(shi),作為第一發現(xian)人(ren)(ren)要迅(xun)速撥打119電話進行救助(zhu),并及(ji)(ji)時(shi)報告(gao)社區應(ying)急(ji)小組,社區值班人(ren)(ren)員迅(xun)速報告(gao)給火(huo)災應(ying)急(ji)小組組長,組長在(zai)10分鐘內(nei)報告(gao)街應(ying)急(ji)辦。
4、應急處理
社區火災應急(ji)小組通知各成員迅速趕往(wang)火災現場展開救援工作。
a掌控(kong)事故現(xian)場人(ren)員數,為(wei)現(xian)場救人(ren)和消防隊提供(gong)更多(duo)依據(ju);利(li)用喇叭與獲救者打火(huo),切勿(wu)慌忙(mang),推論火(huo)勢(shi)來(lai)源,實行與火(huo)源恰好(hao)(hao)相反(fan)方向滅火(huo),并(bing)對(dui)傷員搞好(hao)(hao)安撫(fu)工作(zuo)。
b應(ying)急(ji)隊要(yao)第一時間(jian)開往現場,實(shi)施救(jiu)援。根(gen)據火情,由火災(zai)應(ying)急(ji)小(xiao)組組長(chang)聯系119和120,申請(qing)專業力量進行(xing)救(jiu)助。
c社(she)區衛生東(dong)站負責管理對(dui)傷(shang)員展開(kai)初步(bu)搶(qiang)救(jiu),視情將傷(shang)員送來(lai)醫療機構搶(qiang)救(jiu),向社(she)區應急小(xiao)組副組長報告火(huo)災導致的(de)死傷(shang)信息;幫(bang)助社(she)區居(ju)民現場救(jiu)助;物業技術人員負責管理電源阻斷(duan)等技術類現場指導。
5、應急保障
a定期(qi)非政(zheng)府培訓(xun)社區火災應(ying)急小(xiao)組傊和應(ying)急救援隊伍,展(zhan)開演示演練,鍛煉(lian)身體隊伍的實際處理(li)能力(li)和水(shui)平。
b根(gen)據社區實際,配備火災應急(ji)所需的消(xiao)防器材、車輛、急(ji)救藥(yao)品和器械(xie)、緊急(ji)搶險物資(zi)和裝(zhuang)備,并對應急(ji)物資(zi)和裝(zhuang)備進行定期(qi)維(wei)護和保養。
c火災(zai)出現時,社(she)區(qu)應(ying)急暫避(bi)場(chang)所(suo)(suo)必須及時啟動,并精(jing)心安(an)排專人鼓勵社(she)區(qu)居民(min)撤離至暫避(bi)場(chang)所(suo)(suo),合理安(an)排暫避(bi)場(chang)所(suo)(suo)的采用。
6、災后恢復
火災出現(xian)后,社區應急
領導小(xiao)組要制定社區居民(min)生活保(bao)障措施,保(bao)證受災居民(min)基本的生活需求,需要上(shang)級(ji)支援(yuan)的,有及(ji)時向上(shang)級(ji)申請。
本預案(an)自20xx年9月(yue)1日修(xiu)改公布實行
社區安全應急預案5
為有效防治我社區(qu)自(zi)然災害,避免與減輕自(zi)然災害造成的(de)損失,保障(zhang)人民生命與財產(chan)安(an)全(quan),根(gen)據上(shang)級自(zi)然災害防治方案(an)的(de)要(yao)求(qiu),結合我社區(qu)實際,制定本(ben)預案(an)。
一、社區基本情況
xx社區(qu)(qu)位于xx街(jie)道辦事(shi)入東2公里,轄(xia)區(qu)(qu)有(you)企事(shi)業單位8個(ge)(ge),4個(ge)(ge)家屬院落,2個(ge)(ge)物業小區(qu)(qu)及1個(ge)(ge)城(cheng)中村,另(ling)有(you)學校(xiao)1所,轄(xia)區(qu)(qu)共有(you)常(chang)駐居(ju)民2187戶,4000余人。
二、工作機構與職責
1、應(ying)急領(ling)導小(xiao)組:負責我社區自(zi)然(ran)災害防治與應(ying)急工作指揮、組織、協調、監管。
組長(chang):xx(社區主任)
副組長:xx(社區黨支(zhi)部書(shu)記)
成員(yuan):xx(副(fu)主任)xx(委員(yuan))xx(委員(yuan))xx(委員(yuan))xx
下設辦公室,負(fu)責社區自然災(zai)害防(fang)治與應急工作日常(chang)管(guan)理工作,辦公室主任由xx兼任。
2、職責分工:
(1)組長(chang):分(fen)管組織(zhi)、指揮、協調(diao)本(ben)轄區(qu)自(zi)然災害(hai)群測群防與(yu)突(tu)發(fa)性(xing)自(zi)然災害(hai)各(ge)項應急處置工作;負(fu)責自(zi)然災害(hai)災情報(bao)告,在強降雨期間(jian)執行(xing)“零報(bao)告制度”,并(bing)負(fu)責向社區(qu)居民(min)公(gong)布本(ben)預案。
(2)副組(zu)長負責組(zu)織搶(qiang)險小(xiao)分(fen)(fen)隊(dui)及(ji)其人員分(fen)(fen)工;組(zu)織自然災(zai)害(hai)臨災(zai)搶(qiang)險、排險。
(3)成員負責發(fa)布本(ben)轄區(qu)地(di)質災害(hai)氣(qi)象預警信息(xi);負責地(di)質災害(hai)監(jian)測資料與地(di)質災害(hai)易發(fa)地(di)段(duan)巡查資料的整理、匯總與上報工作。
(4)小(xiao)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長:負(fu)責(ze)組(zu)(zu)織本(ben)轄區居民小(xiao)組(zu)(zu)范圍(wei)自然(ran)災(zai)(zai)害(hai)點監測與自然(ran)災(zai)(zai)害(hai)易發地段巡查;負(fu)責(ze)臨災(zai)(zai)時(shi)(shi)組(zu)(zu)織受威脅群眾(zhong)撤離;負(fu)責(ze)及時(shi)(shi)向(xiang)應急工(gong)作組(zu)(zu)組(zu)(zu)長報告自然(ran)災(zai)(zai)害(hai)災(zai)(zai)情。
(5)應急工作組其他成(cheng)員:負責物質保障、災民安置、救(jiu)護與汛期(qi)值班等(deng)項工作。
2、社(she)區(qu)巡(xun)查(cha)小(xiao)組(zu)(zu):社(she)區(qu)兩委會、社(she)區(qu)居民(min)小(xiao)組(zu)(zu)、社(she)區(qu)志愿者組(zu)(zu)成社(she)區(qu)巡(xun)查(cha)小(xiao)組(zu)(zu)。
三、防災搶險
1、自(zi)然災(zai)害點監測(ce)、易發地段巡查(cha)防災(zai)避險。
2、預警及搶險救災(zai)措施(shi)。
當遇強(qiang)降雨與上(shang)級自然(ran)災(zai)害(hai)預警預報(bao),立(li)即(ji)加(jia)強(qiang)自然(ran)災(zai)害(hai)點監測、加(jia)強(qiang)地(di)質災(zai)害(hai)易發地(di)段巡查(cha)。發現險(xian)情(qing)(qing)征(zheng)兆,立(li)即(ji)組織受(shou)影響群(qun)眾撤(che)離,并(bing)及(ji)時(shi)上(shang)報(bao)。疏散安置地(di)點必(bi)須在汛(xun)期前實際調查(cha)選點,確(que)保安全。劃(hua)定臨時(shi)危(wei)險(xian)區,在危(wei)險(xian)區邊界(jie)設置境界(jie),同(tong)時(shi)明確(que)具(ju)體(ti)監測人。在強(qiang)降雨過(guo)后,根據自然(ran)災(zai)害(hai)點具(ju)體(ti)情(qing)(qing)況,采取修建地(di)表(biao)排水溝(gou)、埋實裂(lie)縫等簡易治理措施。
3、監測、巡查要求
旱季每(mei)(mei)月監測(ce)、巡(xun)查一次(ci)。汛期8月1日—10月15日每(mei)(mei)15天巡(xun)查一次(ci),若發現監測(ce)自然(ran)災害點有異(yi)(yi)常變化與暴雨(yu)天氣前后(hou),應增加觀(guan)測(ce)次(ci)數,每(mei)(mei)日觀(guan)測(ce)次(ci)數不少于3次(ci),災害體處(chu)快速(su)異(yi)(yi)變狀(zhuang)態的,應每(mei)(mei)1-2小時(shi)監測(ce)一次(ci);易發地(di)質災害地(di)段巡(xun)查不少于2次(ci),并通知(zhi)受影響社區居民加強觀(guan)察(cha)、巡(xun)查,發現險(xian)情立即報告。監測(ce)、巡(xun)查必(bi)須(xu)做好數據記錄、歸檔(dang)。
4、災后處理
災(zai)情(qing)發生后,社區(qu)(qu)應急工作組將與上(shang)級部(bu)門(men)一道做好災(zai)區(qu)(qu)群(qun)(qun)眾(zhong)的思想工作,安(an)定群(qun)(qun)眾(zhong)情(qing)緒,并妥(tuo)善安(an)置受災(zai)群(qun)(qun)眾(zhong),及時組織(zhi)災(zai)區(qu)(qu)群(qun)(qun)眾(zhong)開(kai)展(zhan)自救。
四、保障措施
1、組織到位(wei)。做到機構落實、組織落實、人員(yuan)落實,不斷把社(she)區自然災害防治工作納入(ru)規范化、制度化的管(guan)理軌(gui)道。應急領導小組、應急工作組成(cheng)員(yuan)、搶險小分隊成(cheng)員(yuan)、社(she)區巡查小組成(cheng)員(yuan)于每(mei)年3月底前完成(cheng)調(diao)查補充,修改(gai)本(ben)預案(an),并(bing)向(xiang)社(she)區居民公布。
2、宣傳(chuan)到位。向(xiang)社(she)區(qu)居(ju)民宣傳(chuan)自然災害防治的基本知識,公布本預(yu)案(an),充分認識防御自然災害工作的艱巨(ju)性、重(zhong)要(yao)性,提高社(she)區(qu)民有(you)自我防范(fan)意(yi)識。
3、措施到位。自然災害(hai)點(dian)監測到位、易(yi)發自然災害(hai)地段(duan)巡查到位;汛期前(qian)組織對避險路線、臨時安置點(dian)進行勘查,并向社區居民公(gong)布(bu)。
4、物質到位。每個(ge)社區(qu)居(ju)民小組購雨衣、手電、應急(ji)燈(具體數量由社區(qu)組具體實際確定(ding))等必備(bei)物質設備(bei),并由俞厚(hou)祥保管。
社區安(an)全(quan)消防的應急預案
為及時妥(tuo)善(shan)處(chu)(chu)理突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件(jian),提(ti)高(gao)社(she)區保障公(gong)共安全(quan)與處(chu)(chu)置突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件(jian)的(de)能力(li),有效預防與妥(tuo)善(shan)處(chu)(chu)置突(tu)發(fa)公(gong)共事(shi)(shi)件(jian),保障公(gong)眾生命財產安全(quan),維(wei)護公(gong)共利(li)益與社(she)會(hui)秩序,保持(chi)社(she)會(hui)政治穩定(ding),實現轄區經濟社(she)會(hui)又快(kuai)、又好(hao)發(fa)展,結合宜(yi)春(chun)里(li)社(she)區的(de)實際(ji),特制(zhi)定(ding)社(she)區處(chu)(chu)突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件(jian)應急預案。
一、目的
制(zhi)定消防應急預案,是(shi)為了在(zai)社區面臨突發火災事(shi)故(gu)時,能夠統(tong)一指揮,及時有效地(di)(di)整(zheng)合人力(li)、物(wu)力(li)、信(xin)息等資(zi)源,迅速針對火勢實(shi)施有組(zu)織的控制(zhi)與撲(pu)救,避免火災現場的慌亂(luan)無序,防止貽誤戰機與漏管(guan)失(shi)控,最大限度地(di)(di)減(jian)少人員傷(shang)亡與財產損失(shi)。
二、因素
重大(da)火災事故一旦發生(sheng),勢必給人民的(de)生(sheng)命(ming)財產造成重大(da)的(de)`損失,而且直接影(ying)響的(de)社會的(de)'穩定(ding)與(yu)經濟建設的(de)發展。
三、機構設置
在(zai)街道(dao)黨工委(wei)的領導(dao)下,社區突發公共事(shi)件應(ying)急管理(li)工作領導(dao)小(xiao)(xiao)組實行(xing)(xing)統一(yi)領導(dao)、統一(yi)指揮。設(she)立專項應(ying)急處置工作小(xiao)(xiao)組負(fu)(fu)責(ze)重大火災事(shi)故的應(ying)急處置,領導(dao)小(xiao)(xiao)組的任務確定總體處理(li)方案與(yu)行(xing)(xing)動決(jue)策,及時掌握事(shi)故處理(li)與(yu)變化情況按照要(yao)求及時上報區有關部門(men)(men)。工作小(xiao)(xiao)組負(fu)(fu)責(ze)執行(xing)(xing)有關決(jue)定,協(xie)調交通、醫(yi)療救(jiu)(jiu)護等(deng)部門(men)(men)組織傷員急救(jiu)(jiu)、善后處理(li)等(deng)工作。
四、搶救措施
社區(qu)發生重(zhong)大(da)安全事(shi)故、重(zhong)大(da)火災事(shi)故后,單位自救機構要果(guo)斷(duan)采取措施(shi),立即(ji)控(kong)制事(shi)態、封閉現(xian)場、疏散群眾、對傷(shang)員(yuan)實施(shi)搶(qiang)救、切斷(duan)一切火源(yuan),防止(zhi)火災蔓(man)延,并向(xiang)有關部(bu)門(men)報警(jing),尋求救援,領導小組立即(ji)趕赴現(xian)場,根據事(shi)故現(xian)場情(qing)況(kuang)及時調度救援力量(liang),指揮現(xian)場救助,疏散群眾維護現(xian)場,同(tong)時向(xiang)上(shang)級(ji)有關部(bu)門(men)匯報,如發現(xian)有傷(shang)亡情(qing)況(kuang)迅(xun)速與(yu)搶(qiang)救醫院(yuan)等(deng)搶(qiang)救單位聯(lian)系(xi)搶(qiang)救。
五、組織機構及職責
社區(qu)成立消(xiao)防安全(quan)應(ying)急(ji)指揮工(gong)作(zuo)站(zhan),負責社區(qu)火(huo)災現場指揮,消(xiao)防安全(quan)應(ying)急(ji)指揮工(gong)作(zuo)站(zhan)由(you)社區(qu)黨(dang)總支(zhi)書記與社區(qu)居委會成員、社區(qu)消(xiao)防志愿者組(zu)成。
社區安全應急預案6
為增強(qiang)社區對(dui)安(an)(an)全事故(gu)的(de)(de)(de)應急處(chu)置搶救(jiu)的(de)(de)(de)快速放映能力,從思想上、組織上做到高效保障,及(ji)時地開展安(an)(an)全事故(gu)處(chu)置救(jiu)援工作,最大限度地減少事故(gu)造成(cheng)的(de)(de)(de)損失,確保人民群眾的(de)(de)(de)'生命財產(chan)安(an)(an)全。根據州、市(shi)有關(guan)文件精(jing)神及(ji)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規要求,結合(he)社區安(an)(an)全生產(chan)點多面廣的(de)(de)(de)實(shi)際,特制定(ding)本(ben)預案。
一、本預案適合于全鎮范圍內可能發生的性質嚴重,損失重大的安全事故的應急處理,重大安全事故包括以下類型:
1、重大自然火災事(shi)故;
2、重大(da)交(jiao)通(tong)安全事故;
3、重大安全生產事故;
4、重大治安災害事故;
5、民用爆炸(zha)物品和化學(xue)危險品重大安全事故(gu);
6、重大流(liu)行疾(ji)病災害。
二、成立北浦社區安全事故應急處理工作領導小組
組 長(chang):肖宗(zong)彥 北(bei)浦(pu)社區書(shu)記、主任
副組長:陳定美 北浦社區副書記
陳 麗 北(bei)浦社區副主任
馬恩(en)華 北浦社區副主任
組(zu)員: 李 莉 北浦社區委員
李 艷(yan) 北浦社區委員
張(zhang)有艷 北浦(pu)社區(qu)委員
領導小(xiao)組職責:負(fu)責全(quan)鎮(zhen)轄(xia)區范圍內重(zhong)(zhong)大安全(quan)事(shi)(shi)故應急處理并督促各(ge)村(cun)(居)委(wei)會(hui)、各(ge)單位、企(qi)業認真(zhen)參與實施,建(jian)立健(jian)全(quan)事(shi)(shi)故應急救援(yuan)隊伍,督促練發生重(zhong)(zhong)大安全(quan)事(shi)(shi)故時,負(fu)責協調事(shi)(shi)故應急救援(yuan)和善后處理工(gong)作(zuo)(zuo),并及時向(xiang)上級報告情(qing)況,不得越級上報,根據特大安全(quan)事(shi)(shi)故的具體(ti)情(qing)況和救援(yuan)工(gong)作(zuo)(zuo)的實際需要,動員(yuan)全(quan)體(ti)社區工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)參與搶險救災工(gong)作(zuo)(zuo)。
領導小組(zu)下設辦公室(shi),辦公室(shi)主任(ren)由王玲擔任(ren),何瑞同(tong)志負(fu)責處理日常工(gong)作,負(fu)責信息上報,組(zu)織協調應急搶險救援工(gong)作。
三、應急搶險措施
1、值(zhi)班報告,社區(qu)(qu)實行全年值(zhi)班制度,在本轄區(qu)(qu)范(fan)圍(wei)內(nei)發(fa)生(sheng)特大安全事故,值(zhi)班人(ren)員(yuan)應迅速核實情況;并(bing)以(yi)最快捷的(de)方式(shi)向主(zhu)管(guan)部門和社區(qu)(qu)領導報告,同時(shi)通知所(suo)有工作人(ren)員(yuan)到場并(bing)立刻報告公安、消(xiao)防、安監、衛生(sheng)等部門。
2、緊急救援,確認(ren)轄區范(fan)圍(wei)內發(fa)生重特(te)大安全事故(gu),所有應急處(chu)理領導小組成員應在20分鐘(zhong)內到(dao)達現場,應急處(chu)理工作狀態開展搶險(xian)救援行(xing)動。
3、分工負責,合(he)理處(chu)置,按照社區分開情況(kuang):工作人員在發生重特大安全事故時(shi),按照各自(zi)分工情況(kuang)迅速(su)就位,實施救援。
4、保(bao)護現(xian)場:重(zhong)大安全事故發生后,全體參與搶險(xian)工作人員(yuan)及現(xian)場群眾都負(fu)有(you)嚴格保(bao)護現(xian)場的責(ze)任和義務,因搶救傷員(yuan)、疏導交通、防止擴大事態等必須移動(dong)現(xian)場有(you)關物品時應(ying)妥(tuo)善做好(hao)取證(zheng)、記錄、標志等工作。
北浦社區綜治委
社區安全應急預案7
一、事故分級
按照緊急程度、影響范圍和(he)嚴重程度,食品(pin)安(an)全事(shi)故(gu)(gu)分為特別重大食品(pin)安(an)全事(shi)故(gu)(gu)(I級(ji))、重大食品(pin)安(an)全事(shi)故(gu)(gu)(II級(ji))、較大食品(pin)安(an)全事(shi)故(gu)(gu)(III級(ji))和(he)一般食品(pin)安(an)全事(shi)故(gu)(gu)(IV級(ji))四級(ji)。
二、適用范圍
本預案適用于發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)在我鎮的(de)食品安全(quan)事故的(de)應對(dui)工作。對(dui)食源(yuan)性疾病(bing)(bing)中(zhong)涉及(ji)傳染(ran)病(bing)(bing)疫(yi)情、食源(yuan)性寄生(sheng)(sheng)(sheng)蟲病(bing)(bing)的(de)公(gong)共衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)事件(jian),按(an)照(zhao)《中(zhong)華人民共和國傳染(ran)病(bing)(bing)防治法》和《省(sheng)突發(fa)公(gong)共衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)事件(jian)應急預案》等相關規(gui)定,由衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)健康部門開展(zhan)疫(yi)情防控和應急處(chu)置。
三、工作原則
(一(yi))預防為主,常備不(bu)懈
各村(社(she)區(qu))和有關單位要將事(shi)(shi)(shi)前(qian)預防(fang)與事(shi)(shi)(shi)后應(ying)急(ji)有機結合(he),堅(jian)持按照應(ying)急(ji)處理(li)的要求,對(dui)可能發生的食品安(an)全(quan)事(shi)(shi)(shi)故進(jin)行分析、預測,并(bing)有針對(dui)性地制定預防(fang)措施,把應(ying)急(ji)管理(li)的各項工作落實(shi)在日常管理(li)中,防(fang)范重(zhong)大食品安(an)全(quan)事(shi)(shi)(shi)故的發生。
(二)統一領(ling)導,分級(ji)控制
鎮(zhen)政府統一領導(dao)指揮各(ge)(ge)村(cun)(社(she)區(qu))對突發(fa)重(zhong)大食(shi)品(pin)安(an)全事(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)(de)處(chu)(chu)理(li)(li)工(gong)作,并根(gen)據食(shi)品(pin)安(an)全事(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)(de)級別(bie),實行(xing)分(fen)級控(kong)制、分(fen)級管理(li)(li)。特別(bie)重(zhong)大及跨地域、涉外的(de)(de)(de)食(shi)品(pin)安(an)全事(shi)(shi)故(gu),鎮(zhen)政府直(zhi)接負(fu)責應(ying)急處(chu)(chu)理(li)(li)工(gong)作。各(ge)(ge)村(cun)(社(she)區(qu))直(zhi)接負(fu)責本(ben)轄區(qu)內重(zhong)大食(shi)品(pin)安(an)全事(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)(de)應(ying)急處(chu)(chu)理(li)(li)工(gong)作。各(ge)(ge)村(cun)(社(she)區(qu))和有關單位要(yao)積極(ji)給予協助和支持(chi),確保對突發(fa)事(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)(de)有效控(kong)制和快速處(chu)(chu)置。
(三(san))反應迅速,措施(shi)果斷
突(tu)發重大食品安全事故時,各村(社區)和(he)(he)相關單位要充分(fen)利用和(he)(he)發揮現(xian)有資源作用,立即作出反(fan)應(ying),充分(fen)利用已有的各類應(ying)急機構、人員(yuan)、設備、物資和(he)(he)信息渠道等(deng)系統,迅速采(cai)取救治和(he)(he)控(kong)制措施。
(四)科(ke)學應(ying)對,加強合(he)作
各(ge)村(社區)和相關單位要科學應(ying)對重(zhong)大食(shi)品安全事故(gu)的發(fa)(fa)生,各(ge)司其(qi)職,通(tong)力合作,確保發(fa)(fa)現、報告、指揮、處(chu)置等環節的緊密銜接。
四、組織機構及職責
(一)鎮人民政府(fu)成立食品安全(quan)事故(gu)應(ying)急(ji)處置領導小組,負責食品安全(quan)事故(gu)的應(ying)急(ji)處置工作。
應急(ji)處(chu)置領導小組的職責(ze):1、負責(ze)鎮(zhen)內食品(pin)安全事故應急(ji)處(chu)理(li)工(gong)作的決策和現場指(zhi)揮(hui),組織應急(ji)救援,制定控制措施。2、配合有關部門做好(hao)事故調查處(chu)理(li)、后勤(qin)保障、信息上報(bao)、善后處(chu)理(li)及恢復生(sheng)產生(sheng)活和教育(yu)秩序等工(gong)作。3、督(du)促(cu)食品(pin)生(sheng)產(加(jia)工(gong))企(qi)業、學校根據行業特點,制定應急(ji)處(chu)理(li)預案,并監督(du)執行。4、加(jia)強食品(pin)生(sheng)產(加(jia)工(gong))經營(ying)企(qi)業、學校法人(ren)代表(biao)牢固(gu)樹立第一責(ze)任(ren)人(ren)意識(shi)教育(yu)。5、檢查、督(du)促(cu)各單位做好(hao)食品(pin)安全事故防范和應急(ji)處(chu)理(li)準備工(gong)作。
(二(er))應急處置領導(dao)小(xiao)組下設警戒(jie)保(bao)衛、醫療救護、經費保(bao)障(zhang)、善后處理、事故調查、新聞宣(xuan)傳六個(ge)工作小(xiao)組
1、警戒保衛組:由派出所牽(qian)頭,相關部門參加。主要工(gong)作(zuo)(zuo)職(zhi)責(ze)是(shi):組織事(shi)故現場保衛、治安管(guan)理和交通疏導工(gong)作(zuo)(zuo);配合有關部門營救受害人(ren),阻(zu)止無關人(ren)員進入現場;開展對(dui)事(shi)故涉嫌刑事(shi)犯罪的(de)偵查、鑒定等工(gong)作(zuo)(zuo)。
2、醫療救(jiu)護組:由鎮衛生院牽頭,鎮派出所等部(bu)門參加。主要工作(zuo)職(zhi)責(ze)是:迅速(su)開(kai)展搶救(jiu)工作(zuo),力(li)爭(zheng)將人員傷亡數(shu)量降到最低程度,并及(ji)時向食品安全委員會報告人員搶救(jiu)工作(zuo)的(de)進展情況。
3、經費保障(zhang)組:由鎮(zhen)財政(zheng)分局牽頭,相關部門參加。主要工作職責(ze)是:負責(ze)食(shi)品安(an)全事故應急處置的工作經費保障(zhang)。
4、善(shan)后(hou)處理組(zu):由(you)黨政(zheng)辦牽頭,鎮司法所等部門參加。主要工作(zuo)(zuo)職責是:根據(ju)實際情況(kuang),協調勞動保(bao)(bao)障、保(bao)(bao)險、教育等部門,做好事(shi)故傷亡人員(yuan)善(shan)后(hou)處理及家屬的安(an)撫(fu)工作(zuo)(zuo),維護社會穩(wen)定(ding),并向縣食品安(an)全委員(yuan)會報告(gao)善(shan)后(hou)處理情況(kuang)和動態。
5、事故調查組:由(you)上級(ji)有關部門負責(ze),鎮抽調人(ren)(ren)員協助。其職責(ze)是事故發(fa)生的(de)原(yuan)因和有關責(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)的(de)責(ze)任(ren)(ren)。各組要根據其職責(ze),制定(ding)相應(ying)的(de)工作(zuo)程序,報應(ying)急處置(zhi)領導小組辦公室備案。
6、新聞宣傳(chuan)組(zu):由鎮(zhen)廣播(bo)文化站牽(qian)頭(tou),鎮(zhen)市場(chang)監(jian)管所等部門參加。主要(yao)職(zhi)責:組(zu)織事故處置宣傳(chuan)報道(dao)、輿情監(jian)測和輿論引導,并參與做好(hao)信息工作。
(三)應急處置指揮長(chang)徐珂(鎮(zhen)(zhen)長(chang)、應急處置小(xiao)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang)):各村(社區(qu))、食(shi)品安全事故應急處置領導小(xiao)組(zu)(zu)下設的辦公室及各成員單位要嚴格(ge)履行職責,服(fu)從鎮(zhen)(zhen)應急處置指揮長(chang)統一調度(du)和指揮。
五、應急響應
根據食(shi)品(pin)安(an)全事故分(fen)(fen)級(ji)(ji)標準,食(shi)品(pin)安(an)全事故應急響(xiang)應分(fen)(fen)為Ⅰ級(ji)(ji)、Ⅱ級(ji)(ji)、Ⅲ級(ji)(ji)和(he)Ⅳ級(ji)(ji)(事故分(fen)(fen)級(ji)(ji)及響(xiang)應標準見(jian)附件1,應急響(xiang)應流程(cheng)見(jian)附件2)。
發生特(te)別(bie)重大(da)、重大(da)、較大(da)食品安全事故,由國務院、省、市(shi)、縣人(ren)民政(zheng)府批準并宣(xuan)布啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應。鎮人(ren)民政(zheng)府按照“黨政(zheng)同責、屬地管理”的原則,成(cheng)立(li)應急處置指(zhi)揮機構(gou),根據上級指(zhi)揮部的統(tong)一部署,開展處置工作。
六、應急處理工作程序
(一)情況報告
各(ge)村(社(she)區)和各(ge)單位(wei)發現疑似食品安(an)全(quan)事故(gu)的,應在第一(yi)時間報告鎮食品安(an)全(quan)事故(gu)應急處置領導小(xiao)組辦公(gong)室。
鎮食品安全事故應(ying)急處置領導小組辦(ban)公(gong)室接到報告后,應(ying)立(li)即報告縣食品安全事故應(ying)急處置辦(ban)公(gong)室。
(二)事故評估
鎮(zhen)食(shi)品安全(quan)事(shi)故應急處置領導小(xiao)組(zu)辦(ban)公室接到(dao)報告后,應立即組(zu)織有關人員到(dao)現(xian)場(chang)調查核實(shi),配合上級部門對事(shi)故的類別、性質(zhi)、危害(hai)程度和波及范圍進行科學評估和確認。
經評(ping)估確認,凡(fan)符合(he)本預案適(shi)用(yong)范圍之一的,由(you)領(ling)導(dao)小組辦公室向領(ling)導(dao)小組提(ti)出(chu)啟(qi)動應急處理預案的`建(jian)議。
(三)應急處置
1、鎮(zhen)食品安全事故應(ying)急(ji)處(chu)置領導(dao)小組接(jie)到辦公室啟動(dong)應(ying)急(ji)處(chu)理預案的建議后(hou),應(ying)立即召(zhao)開(kai)緊急(ji)會議,視事故情況研究決定(ding)啟動(dong)食品安全事故應(ying)急(ji)處(chu)置預案或部分啟動(dong)預案。
2、應(ying)急預案啟動后,鎮食品安(an)全事(shi)故(gu)應(ying)急處(chu)置領導(dao)小組(zu)(zu)(zu)及(ji)辦公(gong)室、醫療(liao)救護組(zu)(zu)(zu)、經費保障(zhang)組(zu)(zu)(zu)、警(jing)戒保衛組(zu)(zu)(zu)、事(shi)故(gu)調(diao)查組(zu)(zu)(zu)即進入工作狀態(tai),根(gen)據預案規定的職責(ze)要求,緊急調(diao)集應(ying)急處(chu)理隊伍、物資(zi)、交(jiao)通工具(ju)以及(ji)相關設(she)施(shi),組(zu)(zu)(zu)織實施(shi)各項(xiang)應(ying)急處(chu)理的具(ju)體措(cuo)施(shi)。并隨時將事(shi)故(gu)應(ying)急處(chu)理進展情況上報指揮部(bu)。
3、事(shi)故發生地的村(社區)和(he)相關單位,在(zai)鎮食品安全事(shi)故應急處置指揮部統一領導下,按照要求認真履行職(zhi)責,落(luo)實有關控(kong)制措(cuo)施。
4、村(社(she)區)和相(xiang)關單位,必(bi)須從大局出發,服從指(zhi)揮部統一指(zhi)揮,各司其職(zhi),分工(gong)協作(zuo),共同做好事故處(chu)理和中毒(du)人(ren)員(yuan)的救護(hu)工(gong)作(zuo)。
七、獎懲
(一)獎勵
鎮人(ren)民政府對在食品安全事故應急(ji)處置工作中作出突出貢(gong)獻的先(xian)進集體和(he)個人(ren),按有關規(gui)定(ding)給予表彰(zhang)和(he)獎勵(li)。
(二)責任追究
對隱瞞(man)、謊報、緩(huan)報食(shi)品安(an)全事(shi)故(gu)的(de),或者在食(shi)品安(an)全事(shi)故(gu)預防、報告、通報、調(diao)(diao)查、控(kong)制和處(chu)理等處(chu)置過程中有、失職、瀆職等行為的(de),根據有關規定(ding),由鎮食(shi)品安(an)全事(shi)故(gu)應急處(chu)置領導小組辦(ban)公(gong)室(shi)會同相關部門組織開展調(diao)(diao)查,查明事(shi)故(gu)原因(yin)、性質(zhi),依法(fa)追(zhui)究有關責任單位(wei)或責任人的(de)責任;涉嫌犯(fan)罪的(de),依法(fa)追(zhui)究刑事(shi)責任。
社區安全應急預案8
一、完善安全生產應急預案體系
1、健全完善應急(ji)(ji)預(yu)(yu)案體系(xi)。各級安監部門(men)要(yao)加強基層(ceng)預(yu)(yu)案編制工作的(de)指(zhi)導,針對容(rong)易發生安全生產事(shi)故的(de)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)、重(zhong)點(dian)部位(wei)和重(zhong)點(dian)環節,建立健全專(zhuan)項應急(ji)(ji)預(yu)(yu)案和現場處置方案,對于(yu)已制定的(de)應急(ji)(ji)預(yu)(yu)案,要(yao)及(ji)時進(jin)行(xing)修(xiu)訂(ding)。
2、建(jian)立應(ying)(ying)急預案(an)備案(an)審查制(zhi)度(du)。按照《河北省安全生(sheng)產(chan)應(ying)(ying)急預案(an)管理辦法》和(he)(he)市局《關于做好生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單位安全生(sheng)產(chan)應(ying)(ying)急預案(an)備案(an)工(gong)作(zuo)的通知》要求(qiu),進一步(bu)規范應(ying)(ying)急預案(an)的評審和(he)(he)備案(an)工(gong)作(zuo),解決(jue)在預案(an)編制(zhi)和(he)(he)管理上存在的質量不高、針對(dui)性和(he)(he)可操(cao)作(zuo)性不強等突(tu)出問題。
同時,對重大危險(xian)源應急預案(an)要實行(xing)逐級備案(an)制度。
3、加強(qiang)應(ying)(ying)(ying)急(ji)預案(an)演(yan)練(lian)工作(zuo)。依(yi)托應(ying)(ying)(ying)急(ji)救援指揮系統(tong)平(ping)臺,市局(ju)將(jiang)與(yu)重點縣區(qu)、企業(ye)(ye)聯合開展一次(ci)應(ying)(ying)(ying)急(ji)救援指揮系統(tong)功能演(yan)練(lian);各縣區(qu)、各生產經營單(dan)位(wei)要把應(ying)(ying)(ying)急(ji)預案(an)的(de).演(yan)練(lian)工作(zuo)納入日程,各縣區(qu)局(ju)在年內應(ying)(ying)(ying)組織一次(ci)綜合性或專業(ye)(ye)性演(yan)練(lian),高危企業(ye)(ye)在年內應(ying)(ying)(ying)組織一至(zhi)二次(ci)應(ying)(ying)(ying)急(ji)演(yan)練(lian)。
二、積極推動安全生產應急平臺建設
1、強(qiang)力(li)推(tui)進重(zhong)(zhong)大(da)危險源(yuan)監(jian)(jian)控(kong)(kong)報警和應(ying)急(ji)救援指(zhi)揮系統建設。4月(yue)(yue)底(di)(di)前,縣(xian)(xian)區中(zhong)心端(duan)與(yu)(yu)市(shi)(shi)中(zhong)心端(duan)實(shi)現(xian)重(zhong)(zhong)大(da)危險源(yuan)監(jian)(jian)控(kong)(kong)報警與(yu)(yu)應(ying)急(ji)救援指(zhi)揮軟件聯(lian)通兼容;6月(yue)(yue)底(di)(di)前,納入(ru)監(jian)(jian)控(kong)(kong)范圍的(de)重(zhong)(zhong)點企(qi)業(ye)必(bi)須完成內(nei)部監(jian)(jian)控(kong)(kong)系統建設,并與(yu)(yu)縣(xian)(xian)區中(zhong)心端(duan)聯(lian)網(wang),實(shi)現(xian)市(shi)(shi)、縣(xian)(xian)區二級(ji)實(shi)時監(jian)(jian)控(kong)(kong)報警;10月(yue)(yue)底(di)(di)前,市(shi)(shi)縣(xian)(xian)區重(zhong)(zhong)大(da)危險源(yuan)監(jian)(jian)控(kong)(kong)中(zhong)心要(yao)完成重(zhong)(zhong)點監(jian)(jian)控(kong)(kong)企(qi)業(ye)的(de)信(xin)息數據錄入(ru)工作(zuo);年底(di)(di)前,應(ying)急(ji)救援指(zhi)揮功(gong)能全面實(shi)現(xian)。
2、全面掌握應急(ji)資源。對(dui)應急(ji)救援(yuan)隊伍(wu)、企事(shi)業單(dan)位以及社會救援(yuan)裝備、物資、技術專家等資源情況(kuang)進行普查登記(ji),掌握各類應急(ji)資源,為應急(ji)救援(yuan)和應急(ji)平(ping)臺(tai)建(jian)設提供(gong)保障(zhang)。
三、加強應急救援隊伍建設,提高應急救援水平
1、加強應急(ji)救(jiu)援隊(dui)(dui)伍標(biao)(biao)準(zhun)化建設,督(du)促救(jiu)護(hu)隊(dui)(dui)按(an)照《礦山救(jiu)護(hu)隊(dui)(dui)質量(liang)標(biao)(biao)準(zhun)化考核規范》不(bu)斷提高管(guan)理(li)水(shui)(shui)平(ping)、技(ji)術水(shui)(shui)平(ping)、裝備水(shui)(shui)平(ping)和整體素(su)質。
2、積極指導救護隊開(kai)展專門的救援(yuan)(yuan)技能訓練,配備相(xiang)應裝備,拓展業務范圍,實(shi)現一(yi)專多(duo)能,提高綜(zong)合救援(yuan)(yuan)能力(li)。
3、調整救護(hu)(hu)隊(dui)(dui)救護(hu)(hu)服務范圍,做好救援服務協議(yi)簽訂工(gong)作(zuo)。指(zhi)導救護(hu)(hu)隊(dui)(dui)要立(li)足服務,深入實際,幫助企業解(jie)決具體問(wen)題,督(du)促救護(hu)(hu)隊(dui)(dui)對協議(yi)服務企業進行(xing)預防(fang)性安全(quan)檢查(cha),對不按(an)照(zhao)規定進行(xing)預防(fang)性安全(quan)檢查(cha)的救護(hu)(hu)隊(dui)(dui),取消其(qi)簽訂服務協議(yi)資格。
4、加強救援服(fu)務(wu)協議簽訂工(gong)作的(de)檢查。救援服(fu)務(wu)協議的(de)簽訂除作為企業(ye)申辦(ban)和延續安全(quan)生(sheng)(sheng)產行政(zheng)(zheng)許可的(de)前置條件外,各級安全(quan)生(sheng)(sheng)產監管、監察部門要加大(da)行政(zheng)(zheng)執法(fa)力度,對沒有(you)按要求簽訂的(de)救援服(fu)務(wu)協議的(de),要依法(fa)予以行政(zheng)(zheng)處罰。
5、繼(ji)續(xu)協調(diao)組建危險化學品應急(ji)救援(yuan)隊(dui)伍;繼(ji)續(xu)購置鉆機等應急(ji)救援(yuan)設備(bei),不斷提高(gao)應急(ji)救援(yuan)裝備(bei)水(shui)平。
四、加強應急宣傳、教育和培訓工作,提高全社會的防災意識和自救能力
把安(an)(an)(an)全(quan)生產應急宣傳教(jiao)育培訓工(gong)作(zuo)與企業安(an)(an)(an)全(quan)文化建設緊密結合(he)(he)起來(lai),在企業安(an)(an)(an)全(quan)文化建設中(zhong),把應急管理和應急預案知(zhi)識作(zuo)為一項內容(rong),納入三級教(jiao)育體系。進一步配(pei)合(he)(he)做好宣教(jiao)培訓工(gong)作(zuo),通過開展學習培訓,提高各縣(xian)區應急管理人(ren)員(yuan)、企業安(an)(an)(an)全(quan)管理人(ren)員(yuan)的應急意識、知(zhi)識和能(neng)力。
充分利用各種方式和載體,宣傳(chuan)安(an)全(quan)生(sheng)產應急(ji)管理工作(zuo)的(de)重(zhong)要性,普及事故災(zai)難預(yu)防、避險、報警(jing)、自(zi)救(jiu)、互救(jiu)等知(zhi)識(shi),強化全(quan)社會(hui)的(de)安(an)全(quan)意(yi)識(shi)。
社區安全應急預案9
(一)指導思想
以鄧小(xiao)平理論和“三個代表”重要思想為指導(dao),堅持(chi)以人(ren)為本、執政為民,建立協調(diao)、高效(xiao)的應(ying)急(ji)聯(lian)動和快速反應(ying)機(ji)制,提高對突(tu)發公共事件的預防(fang)、應(ying)急(ji)、善后(hou)處置能(neng)力和水(shui)平,促進(jin)我區經濟、社(she)會的全(quan)面(mian)、協調(diao)和可(ke)持(chi)續(xu)發展。
(二(er))編制目的與依(yi)據
為加(jia)強(qiang)和規范對(dui)突發(fa)公共事(shi)件(jian)應急工作(zuo)的(de)管(guan)理,提高應對(dui)各類突發(fa)公共事(shi)件(jian)的(de)能力,最大限度(du)地控(kong)制(zhi)危害(hai)蔓延、減少損(sun)害(hai)、降(jiang)低不良影(ying)響,保護(hu)公眾的(de)生(sheng)命財產(chan)安全,保障公共安全和公共利益,維護(hu)正常的(de)社會(hui)生(sheng)產(chan)、生(sheng)活秩序(xu)和政治穩定,根(gen)據有關(guan)法律、法規、規章(zhang)以及(ji)國家(jia)、省(sheng)、市(shi)其它有關(guan)規定,制(zhi)定本(ben)預案(an)。
(三)工作原則
1、以(yi)人(ren)為(wei)本。以(yi)保(bao)障公眾生命財(cai)產安全(quan)和(he)人(ren)體(ti)健康為(wei)處置各類突發公共事(shi)件的出發點和(he)落腳點,最大限度地減少突發公共事(shi)件造成的人(ren)員傷亡(wang)和(he)財(cai)產損失;切(qie)實(shi)加強應急救援人(ren)員的安全(quan)防護(hu);發揮社(she)會各方面力量(liang)在應急處置中(zhong)的作用。
2、合法(fa)有序。增強法(fa)制(zhi)觀(guan)念(nian),依據法(fa)定權限、程序和分(fen)工實(shi)施應急工作(zuo),采(cai)取的(de)(de)措施應與突發公共事件的(de)(de)緊急和危害(hai)程度相適應;實(shi)行嚴格的(de)(de)責任制(zhi),確保(bao)應急工作(zuo)協調有序。
3、統一領(ling)導、分級負責。突發(fa)公共事件的應(ying)急工(gong)作,在區政府的統一領(ling)導下(xia),各鎮政府、街道(dao)辦事處(chu)和(he)區政府各有關部門按照分工(gong)各負其責;事發(fa)時及時啟動預案、落實處(chu)置(zhi)主(zhu)體(ti)和(he)責任;按照“屬地與屬人相結合”的原則,設立現場指揮機構,具體(ti)組織應(ying)急工(gong)作。
4、整(zheng)合資(zi)源(yuan)。區、各鎮(zhen)(街(jie))及有(you)關(guan)部(bu)門應(ying)對組織、人員、信(xin)息(xi)、技術、物(wu)資(zi)、資(zi)金等資(zi)源(yuan)進(jin)行整(zheng)合,降低行政成本,做到信(xin)息(xi)共享、聯(lian)絡暢(chang)通、反應(ying)快捷、啟動迅速、應(ying)對有(you)序(xu)。
5、依靠(kao)科學。采用先(xian)進(jin)的預測、預警(jing)和應(ying)急處置技術,發(fa)揮專家作用,實現科學民主決策(ce)、優化實施績效(xiao)。
6、預防(fang)為主(zhu)、平戰結合。積極做好應對(dui)突發公共事件的準備(bei),組建相應的隊(dui)伍,健全應急體系;加強(qiang)社(she)會宣(xuan)傳,定期組織培訓和演練,常備(bei)不懈。
7、軍(jun)地(di)結合、公(gong)眾(zhong)參(can)與。充分發揮駐(zhu)區軍(jun)隊(dui)、民兵(bing)應(ying)急(ji)分隊(dui)和(he)預備役(yi)部隊(dui)的(de)(de)作用;在保障公(gong)眾(zhong)安全(quan)的(de)(de)前提下,依靠社會各方面的(de)(de)力量(liang)處置突發公(gong)共事件;建立健全(quan)動員和(he)組織(zhi)人民群(qun)眾(zhong)參(can)與應(ying)對(dui)突發公(gong)共事件的(de)(de)長效機(ji)制(zhi)。
(四)概(gai)念(nian)、分類和分級
1、突發(fa)公(gong)共(gong)(gong)事件是指:突然發(fa)生(sheng),造(zao)成(cheng)或(huo)者可能造(zao)成(cheng)重(zhong)(zhong)(zhong)大人員傷亡(wang)、重(zhong)(zhong)(zhong)大財產損失、重(zhong)(zhong)(zhong)大生(sheng)態環境(jing)破壞,影響和(he)威脅本區甚至(zhi)全(quan)市、全(quan)省經濟社會(hui)穩定(ding)和(he)政治安定(ding)局面的,有重(zhong)(zhong)(zhong)大社會(hui)影響的涉及公(gong)共(gong)(gong)安全(quan)的緊急事件。
2、突(tu)發公共事件(jian)(jian)主要可分為四類:自然災害、事故災難、突(tu)發公共衛(wei)生事件(jian)(jian)、突(tu)發社會安全事件(jian)(jian)。
3、突發公(gong)共事(shi)件分為:一般(IV)、較大(da)(III)、重(zhong)大(da)(II)、特(te)大(da)(I)四級。
(五)適用范圍
本預案(an)適用于本區行政(zheng)區域內各類突發(fa)公共事件。
法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章(zhang)以(yi)及國家、省、市的突發公共事件應(ying)急預案另有規(gui)定的,從其規(gui)定。
各鎮(街)突發(fa)公共事(shi)件(jian)應(ying)急預案(an)(略)和區突發(fa)公共事(shi)件(jian)專項應(ying)急預案(an)(附件(jian)一)是本預案(an)的組成部分。
二、組織機構及職責
(一)組(zu)織機構及職(zhi)責
1、應急領導(指揮(hui))機(ji)構(gou)
區(qu)政府設立突發(fa)公(gong)(gong)共事件應急(ji)工(gong)(gong)作委(wei)(wei)員會(hui)(以(yi)下簡(jian)(jian)稱區(qu)應急(ji)委(wei)(wei)員會(hui)),統一領導(dao)全(quan)區(qu)突發(fa)公(gong)(gong)共事件應急(ji)工(gong)(gong)作。區(qu)應急(ji)委(wei)(wei)員會(hui)在應急(ji)預案(an)啟動后,即轉為區(qu)突發(fa)公(gong)(gong)共事件應急(ji)處置指揮(hui)部(以(yi)下簡(jian)(jian)稱為區(qu)應急(ji)指揮(hui)部)。
應急(ji)委員會由區(qu)(qu)長任(ren)主(zhu)(zhu)任(ren)(總(zong)指揮(hui)(hui)),區(qu)(qu)武裝(zhuang)部(bu)長、有(you)關副區(qu)(qu)長、區(qu)(qu)政府辦公室主(zhu)(zhu)任(ren)任(ren)副主(zhu)(zhu)任(ren)(副總(zong)指揮(hui)(hui)),法制辦、人(ren)(ren)防辦、計劃局(ju)(ju)(ju)(ju)、公安(an)(an)分局(ju)(ju)(ju)(ju)、民政局(ju)(ju)(ju)(ju)、財政局(ju)(ju)(ju)(ju)、文體(ti)局(ju)(ju)(ju)(ju)、城管局(ju)(ju)(ju)(ju)、經貿局(ju)(ju)(ju)(ju)、農辦、安(an)(an)監局(ju)(ju)(ju)(ju)、衛(wei)生局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)場辦、土地分局(ju)(ju)(ju)(ju)、環保(bao)分局(ju)(ju)(ju)(ju)、質(zhi)監分局(ju)(ju)(ju)(ju)、規(gui)劃分局(ju)(ju)(ju)(ju)以及駐(zhu)區(qu)(qu)部(bu)隊(dui)等有(you)關部(bu)門(men)和單位主(zhu)(zhu)要負(fu)責人(ren)(ren)為成員。
區(qu)(qu)應(ying)急(ji)委(wei)員會的主要職責是:領導全區(qu)(qu)突(tu)(tu)(tu)發(fa)公共事件的預(yu)防、應(ying)急(ji)處置工(gong)作,研究確定全區(qu)(qu)預(yu)防、應(ying)急(ji)處置工(gong)作的重大(da)決(jue)(jue)策,制(zhi)定、修訂區(qu)(qu)總體應(ying)急(ji)預(yu)案,批準區(qu)(qu)各專項應(ying)急(ji)預(yu)案,部署、督促、檢查工(gong)作落實,決(jue)(jue)定并組織(zhi)突(tu)(tu)(tu)發(fa)公共事件應(ying)急(ji)演習。在可能發(fa)生突(tu)(tu)(tu)發(fa)公共事件時(shi),決(jue)(jue)定、預(yu)警信息(xi);在突(tu)(tu)(tu)發(fa)公共事件發(fa)生時(shi),啟(qi)動(dong)區(qu)(qu)突(tu)(tu)(tu)發(fa)公共事件總體應(ying)急(ji)預(yu)案,組織(zhi)實施指揮。
區突發公共事件應急指揮(hui)系統圖(tu)見附(fu)件二。
2、專家咨詢組織
區(qu)應(ying)急(ji)委(wei)員會和主管(guan)部(bu)門要成立(li)專(zhuan)家(jia)(jia)咨(zi)詢組(zu)織(zhi)。主要職(zhi)責是(shi):研(yan)究分析本(ben)區(qu)突發公共(gong)事件的(de)現狀(zhuang)和趨勢,為應(ying)急(ji)工(gong)作(zuo)提供咨(zi)詢意見(jian),并參與應(ying)急(ji)指揮工(gong)作(zuo)的(de)決策。建(jian)立(li)應(ying)急(ji)專(zhuan)家(jia)(jia)庫(ku),載明各類專(zhuan)業的(de)應(ying)急(ji)處置專(zhuan)家(jia)(jia)的(de)姓名(ming)、年齡、職(zhi)務(wu)、職(zhi)稱、專(zhuan)業特(te)長、所在單位(wei)和聯系方式(shi)等事項。
3、領導(指揮)機構辦(ban)公室
區(qu)應(ying)(ying)急委員會辦(ban)公室(以下(xia)簡稱區(qu)應(ying)(ying)急辦(ban))設在區(qu)人(ren)防辦(ban),作為委員會的日常工(gong)作機構。區(qu)應(ying)(ying)急辦(ban)主(zhu)任(ren)由(you)區(qu)政(zheng)府常務副區(qu)長兼任(ren),副主(zhu)任(ren)由(you)區(qu)政(zheng)府辦(ban)公室主(zhu)任(ren)、人(ren)防辦(ban)主(zhu)任(ren)、公安(an)分局局長兼任(ren)。
區(qu)應急辦(ban)主要職責是(shi):傳達區(qu)應急委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)的(de)(de)決(jue)定,并對(dui)預案和決(jue)定的(de)(de)執行情況進行督(du)辦(ban);負(fu)責全區(qu)突發(fa)公(gong)(gong)共事件應急工作(zuo)的(de)(de)組織、綜合(he)協調及相關的(de)(de)工作(zuo);負(fu)責全區(qu)日常監(jian)測、預測報告(gao)工作(zuo)的(de)(de)監(jian)督(du)管理;會(hui)同有關部門研究突發(fa)公(gong)(gong)共事件的(de)(de)應急工作(zuo)體制(zhi)和運(yun)行機制(zhi)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she),并向區(qu)應急委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)建(jian)(jian)議;及時(shi)收集(ji)、匯總(zong)突發(fa)公(gong)(gong)共事件的(de)(de)有關信(xin)息,建(jian)(jian)立健全有關信(xin)息數據庫,并對(dui)信(xin)息進行綜合(he)集(ji)成和分析處理后,向區(qu)應急委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)報告(gao);完成區(qu)應急委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)交辦(ban)的(de)(de)其它工作(zuo)。
4、綜合應急工作機構
當突(tu)發(fa)公共事件經應急處置仍難(nan)以有(you)效控制、或者由單一災(zai)種(zhong)演變成兩種(zhong)以上復合型(xing)災(zai)種(zhong)時,區應急指揮部可以設立綜(zong)合應急工作機(ji)構,組長由主(zhu)管牽頭單位的(de)副區長擔任。
(1)綜合協(xie)調組(zu)。由區政府辦(ban)(ban)公室牽頭(tou),公安分(fen)局、武裝部、人(ren)防(fang)辦(ban)(ban)、安監局、法(fa)制辦(ban)(ban)等單位組(zu)成,負責傳達應急處置(zhi)指令、協(xie)調調度、督辦(ban)(ban)和信息反(fan)饋。
(2)應急搶(qiang)險組。由應急主管部(bu)門牽頭,公安分局(ju)、武(wu)裝(zhuang)部(bu)、計(ji)劃局(ju)、人防(fang)辦(ban)、長(chang)安交警大隊(dui)、土地分局(ju)、農(nong)辦(ban)、城管局(ju)等部(bu)門,事發地鎮政府、街道辦(ban)事處和有關單位等組成,負責現(xian)場應急搶(qiang)險工作。
(3)維護(hu)治(zhi)安組(zu)。由區公安分局(ju)牽頭,事(shi)發(fa)地鎮政府(fu)、街道辦事(shi)處和有關單(dan)位等組(zu)成,及時掌握社會動(dong)態(tai),負(fu)責對突發(fa)公共事(shi)件現場的管控(kong),協調解決影(ying)響治(zhi)安的矛盾,打擊各類違(wei)法犯(fan)罪行為,消除不穩定因(yin)素。
(4)醫(yi)療(liao)防(fang)疫組(zu)(zu)。由區衛(wei)生局牽(qian)頭,衛(wei)生防(fang)疫站(zhan)、區醫(yi)院、婦幼站(zhan)、紅十字會、接受傷(shang)員的醫(yi)療(liao)機構等組(zu)(zu)成,負責(ze)醫(yi)療(liao)救護、衛(wei)生防(fang)疫的組(zu)(zu)織(zhi)指揮工作,并掌(zhang)握(wo)傷(shang)員及親屬的思(si)想(xiang)動態,協(xie)助做(zuo)好(hao)思(si)想(xiang)工作。
(5)安(an)(an)撫救助組。由區民政局牽頭,人(ren)勞局、人(ren)防辦、城管局、司法(fa)局、經貿局、教(jiao)育局、紅十字(zi)會、工會、婦聯、共青團、事發(fa)地鎮(zhen)政府、街(jie)道辦事處和有關單位等組成,負責人(ren)員安(an)(an)置、法(fa)律援(yuan)助、募(mu)捐、安(an)(an)撫救助、殯葬等工作(zuo)。
(6)消(xiao)防防化組(zu)。由區公(gong)安分(fen)局(ju)牽頭,公(gong)安分(fen)局(ju)消(xiao)防科、人防辦、衛生(sheng)局(ju)、環(huan)保分(fen)局(ju)、安監局(ju)、事發地(di)鎮政(zheng)府(fu)、街道辦事處和有關單(dan)位等(deng)組(zu)成,負責消(xiao)防、化學物質(zhi)鑒定(ding)、衛生(sheng)洗消(xiao)的(de)組(zu)織協調工作。
(7)物資供(gong)應(ying)組。由(you)區計劃局(ju)牽頭,財政局(ju)、經貿局(ju)、物價局(ju)、民政局(ju)、城管局(ju)、事(shi)發(fa)地鎮政府、街道辦事(shi)處及有關單(dan)位等組成,負責搶險(xian)救災(zai)物資器材(cai)、應(ying)急必需生活物品的調度供(gong)應(ying),保障一線人員必要裝備的配備。
(8)資(zi)金保(bao)障組。由區財政局(ju)牽頭(tou),區政府(fu)(fu)有關(guan)部門、事(shi)發地(di)鎮政府(fu)(fu)和街道辦事(shi)處及有關(guan)單位組成,負(fu)責突發公共事(shi)件(jian)處置的(de)資(zi)金保(bao)障。
(9)輿情(qing)引導(dao)組。由區委宣傳(chuan)部牽頭,局、司法(fa)局、事(shi)發地鎮政府和街道辦事(shi)處及(ji)有關(guan)單位組成,負(fu)責(ze)掌握社會動態(tai)、對外信息(xi)、心理救治、法(fa)律宣傳(chuan)、正(zheng)面(mian)引導(dao)和思想(xiang)疏導(dao)等工(gong)作(zuo)。
5、專項應急(ji)指揮機(ji)構
按照突(tu)(tu)發公(gong)共(gong)事件的(de)種類和專(zhuan)項(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)案的(de)規(gui)定,設立(li)若干個區突(tu)(tu)發公(gong)共(gong)事件專(zhuan)項(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮(hui)部(bu)(bu)(bu)(以(yi)下簡(jian)稱(cheng)專(zhuan)項(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮(hui)部(bu)(bu)(bu))。各專(zhuan)項(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮(hui)部(bu)(bu)(bu)設在(zai)各主管部(bu)(bu)(bu)門,依據法律、法規(gui)、規(gui)章(zhang)和專(zhuan)項(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)案的(de)規(gui)定履行(xing)職責(ze)。專(zhuan)項(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮(hui)部(bu)(bu)(bu)指揮(hui)長(chang),由區政府主管副區長(chang)擔任。
專(zhuan)項應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部的(de)(de)職(zhi)責是:在突發(fa)公(gong)(gong)共(gong)事(shi)(shi)件(jian)預(yu)警時(shi)(shi),立即指(zhi)揮(hui)(hui)進入預(yu)警狀態(tai);在突發(fa)公(gong)(gong)共(gong)事(shi)(shi)件(jian)發(fa)生時(shi)(shi),迅速成立現場(chang)指(zhi)揮(hui)(hui)部,負(fu)(fu)責現場(chang)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置的(de)(de)工作(zuo);決定并公(gong)(gong)布突發(fa)公(gong)(gong)共(gong)事(shi)(shi)件(jian)專(zhuan)項應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置的(de)(de)具體工作(zuo)方(fang)案;負(fu)(fu)責專(zhuan)項應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置的(de)(de)指(zhi)揮(hui)(hui)調度工作(zuo)。
6、日常工作機構
區各主管部門是突發(fa)公共(gong)事(shi)件專項應急處置(zhi)的(de)日常工(gong)作(zuo)(zuo)機構。負責組織實(shi)施預防(fang)、監測、預警和應急準備工(gong)作(zuo)(zuo),并在事(shi)件發(fa)生后(hou)(hou)作(zuo)(zuo)為專業應急指揮部的(de)辦公室,按規定的(de)職責組織實(shi)施應急處置(zhi)和善后(hou)(hou)工(gong)作(zuo)(zuo)。
(二)應急調度中心
依托區(qu)(qu)公(gong)安分(fen)局指(zhi)揮(hui)中心設(she)立區(qu)(qu)突(tu)發公(gong)共事件(jian)應(ying)急(ji)調(diao)度(du)中心(以下簡稱區(qu)(qu)應(ying)急(ji)調(diao)度(du)中心)。主要職責(ze)是:統(tong)一受理各類突(tu)發公(gong)共事件(jian)的報警,對(dui)各類信息進行初步分(fen)析(xi),并及時向區(qu)(qu)應(ying)急(ji)辦報告。在區(qu)(qu)應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)機(ji)構啟動前,代行指(zhi)揮(hui)機(ji)構職責(ze)。
(三)應(ying)急聯(lian)動機(ji)制
區各(ge)主(zhu)管(guan)部(bu)門和(he)相(xiang)關(guan)部(bu)門及單位要(yao)按照各(ge)自的(de)職責和(he)在(zai)區應急(ji)組織體系中的(de)分工(gong),做好(hao)有關(guan)的(de)突(tu)發公共事件的(de)應急(ji)工(gong)作。
發生復(fu)合(he)型災種的突發公(gong)共事件,按原(yuan)單一災種設立的區(qu)專(zhuan)項應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部難以履行職責時(shi),區(qu)應(ying)急(ji)委員會可根據(ju)區(qu)專(zhuan)項應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部的請示,啟(qi)動各綜合(he)應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)組,直接指(zhi)揮(hui)(hui)應(ying)急(ji)處置工作(zuo)。
根據突(tu)發(fa)公共(gong)事(shi)件(jian)的(de)類(lei)別、等級及風(feng)險(xian)程度,應(ying)(ying)急指揮部可向(xiang)中央(yang)、省(sheng)、市駐區單(dan)(dan)位(wei)、民兵應(ying)(ying)急分隊、預備役部隊、機關(guan)、團體、企事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)、社(she)會自治組(zu)織發(fa)出(chu)應(ying)(ying)急聯動指令,有關(guan)單(dan)(dan)位(wei)必(bi)須(xu)執(zhi)行。需調動軍(jun)隊、武警協(xie)助的(de),軍(jun)事(shi)、武警指揮機關(guan)應(ying)(ying)迅速做出(chu)決定。
加強與相鄰縣(市(shi))區在(zai)應(ying)(ying)對突發公共事件方面(mian)的(de)合作,制(zhi)(zhi)定聯(lian)合應(ying)(ying)急方案或(huo)采(cai)取(qu)其他措(cuo)施,逐步實現在(zai)應(ying)(ying)對突發公共事件中(zhong)的(de)信息快速互(hu)遞,建立聯(lian)合應(ying)(ying)對和互(hu)助(zhu)機制(zhi)(zhi)。
三、監測、預警
(一(yi))信(xin)息監測與報告
1、信息監測網絡和(he)平臺
以區(qu)應急調度(du)中心為(wei)內(nei)核,構(gou)建(jian)由各專業監(jian)測(ce)(ce)(ce)機構(gou)、社會(hui)監(jian)測(ce)(ce)(ce)點、區(qu)政府(fu)辦公室(shi)、總值班室(shi)、各鎮政府(fu)、街道辦事處及(ji)各有關單位聯為(wei)一(yi)體的(de),覆蓋全(quan)區(qu)的(de)信息(xi)監(jian)測(ce)(ce)(ce)網(wang)絡,實現監(jian)測(ce)(ce)(ce)信息(xi)共享。
2、信(xin)息監測、預(yu)測
各主管(guan)部門、專業監測(ce)機構應當建立健全突發公共事件(jian)的常(chang)規(gui)數據監測(ce)、風險(xian)分(fen)析與分(fen)級、監測(ce)信息交流(liu)等項制度,加(jia)強日(ri)常(chang)監測(ce),同時要對(dui)重大危險(xian)隱患及危害源實(shi)行(xing)動態(tai)監測(ce);并(bing)按照規(gui)定對(dui)監測(ce)信息進行(xing)分(fen)析、預測(ce),向區應急委員會提(ti)出相應的處置建議(yi)。
3、信息報(bao)告(報(bao)警)
各主管部門、專業監測機(ji)構要完善監測、預測報(bao)告制度,接到可能發(fa)生、即將發(fa)生或已(yi)經發(fa)生具有重大影(ying)響公共事件的信息后(hou),應立即做出分析判斷,即時(shi)向(xiang)區應急調(diao)度中心(xin)報(bao)告。
各(ge)鎮政(zheng)府、街道辦事(shi)(shi)處和區政(zheng)府所(suo)有(you)部門,特(te)別是(shi)總值班室,要(yao)增(zeng)強對突發公共事(shi)(shi)件的(de)預防(fang)意識(shi),在接(jie)到可能發生(sheng)、即將發生(sheng)或已經發生(sheng)具有(you)重大影(ying)響公共事(shi)(shi)件的(de)信息(xi)后(hou),應立即做出分析判斷,即時向區應急(ji)調度中心報告。
對可(ke)能造成(cheng)重大影響的突發公共事件的信息(xi)、即將發生(sheng)或者已經發生(sheng)的突發公共事件,公民、法人和其它組織都(dou)有義務(wu)向區(qu)應(ying)急調(diao)度中心或政(zheng)府(fu)部(bu)門報告,任何部(bu)門接到報告后(hou)都(dou)有義務(wu)向區(qu)應(ying)急調(diao)度中心報警。
(二)預警
1、接警與處警
區(qu)應(ying)急調度中心接警(jing)后(hou),應(ying)按照有關主管(guan)部(bu)(bu)(bu)門的職(zhi)責分工(gong)迅速、準確做出處警(jing)指令,并向區(qu)應(ying)急辦報(bao)告。必要時,可指令職(zhi)能部(bu)(bu)(bu)門進行(xing)核查,各主管(guan)部(bu)(bu)(bu)門必須無(wu)條件服從,不得推諉、拖延,嚴禁(jin)瞞報(bao)、誤報(bao)。區(qu)應(ying)急調度中心根據風(feng)險分析和(he)等級評(ping)價,提出預警(jing)或應(ying)急建(jian)議,上(shang)報(bao)區(qu)應(ying)急辦。
區應(ying)急辦和主管部門接到(dao)突發(fa)公共事件(jian)可能發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)、即(ji)(ji)將(jiang)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)或者已經發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)后,必(bi)須按有關規定立即(ji)(ji)派人核實,并對(dui)調查(cha)核實的(de)(de)情況、有關的(de)(de)監測信(xin)(xin)息(xi)、社會心理(li)承受力等(deng)進(jin)行綜(zong)合分析,認為區本級應(ying)當(dang)進(jin)入預(yu)警或者應(ying)急狀態的(de)(de),必(bi)須立即(ji)(ji)上報(bao)區應(ying)急委員會。
2、預警級別及
按照突發(fa)公共事件(jian)的性質、嚴(yan)重(zhong)(zhong)程度(du)、影(ying)響范圍(wei)和可控性,將其分為一般(IV)、較重(zhong)(zhong)(III)、嚴(yan)重(zhong)(zhong)(II)和特(te)別嚴(yan)重(zhong)(zhong)(I)四個預警等級,并依(yi)次(ci)用藍色(se)、黃色(se)、橙色(se)和紅色(se)表示。
一般(IV)級的(de)(de)預警(jing),適用(yong)于可能發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)或(huo)即將(jiang)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)造成(cheng)一般人(ren)員傷亡(wang)(wang)和(he)(he)財(cai)產損(sun)失或(huo)對(dui)社會造成(cheng)一般影(ying)響(xiang)的(de)(de)突(tu)發(fa)公共(gong)事(shi)件(jian);較(jiao)重(zhong)(III)級的(de)(de)預警(jing),適用(yong)于可能發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)或(huo)即將(jiang)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)造成(cheng)較(jiao)重(zhong)人(ren)員傷亡(wang)(wang)和(he)(he)財(cai)產損(sun)失或(huo)對(dui)社會造成(cheng)較(jiao)大影(ying)響(xiang)的(de)(de)`突(tu)發(fa)公共(gong)事(shi)件(jian);嚴(yan)重(zhong)(II)級的(de)(de)預警(jing),適用(yong)于可能發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)或(huo)即將(jiang)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)造成(cheng)重(zhong)大人(ren)員傷亡(wang)(wang)和(he)(he)財(cai)產損(sun)失或(huo)對(dui)社會造成(cheng)嚴(yan)重(zhong)影(ying)響(xiang)的(de)(de)突(tu)發(fa)公共(gong)事(shi)件(jian);特(te)(te)別(bie)嚴(yan)重(zhong)(I)級的(de)(de)預警(jing),適用(yong)于可能發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)或(huo)即將(jiang)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)造成(cheng)群死群傷和(he)(he)財(cai)產損(sun)失特(te)(te)別(bie)嚴(yan)重(zhong)或(huo)對(dui)社會造成(cheng)特(te)(te)別(bie)嚴(yan)重(zhong)影(ying)響(xiang)的(de)(de)突(tu)發(fa)公共(gong)事(shi)件(jian)。
預(yu)警級別(bie)的分(fen)級標準和(he),依據法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定(ding)執行;法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)未(wei)做規(gui)(gui)定(ding)的,統(tong)一執行市(shi)政(zheng)府確定(ding)的標準。
預警信息的,可采用(yong)電話(hua)、會議或通過媒體等形式進(jin)行。
3、預(yu)警決定(ding)的執行(xing)
區(qu)應急(ji)(ji)委員(yuan)會決定區(qu)本級進(jin)入(ru)預警(jing)狀態后,主管部(bu)門(men)和(he)事(shi)發(fa)地(di)鎮(zhen)政(zheng)府(fu)、街道辦(ban)事(shi)處應當按照職責(ze)和(he)應急(ji)(ji)預案的(de)規定,迅速做好預警(jing)和(he)有(you)關的(de)應急(ji)(ji)準備(bei)工作,有(you)關專(zhuan)業應急(ji)(ji)隊(dui)伍要(yao)進(jin)入(ru)待(dai)命(ming)狀態。區(qu)應急(ji)(ji)辦(ban)要(yao)進(jin)行必要(yao)的(de)檢查督促,確保各項預警(jing)和(he)應急(ji)(ji)準備(bei)措施落到實處。
主(zhu)管部門和相關單位應(ying)(ying)加強(qiang)對(dui)事態(tai)發(fa)展的監控,密(mi)切關注社會動態(tai),及時向區應(ying)(ying)急辦報告(gao)。區應(ying)(ying)急辦應(ying)(ying)及時組織有關專家(jia)進行分析研究,為領(ling)導決策提供依(yi)據(ju)。
4、預警(jing)狀態結束
區突發公共事件主管部(bu)門經過跟蹤監(jian)測并對監(jian)測信息(xi)進行分析評估,認為(wei)區本(ben)級應(ying)當(dang)結(jie)束(shu)預(yu)警(jing)狀態的,要及時(shi)向(xiang)區應(ying)急委員會提(ti)出建(jian)(jian)議。區應(ying)急委員會接到建(jian)(jian)議后,要在24小時(shi)內決定是(shi)否(fou)結(jie)束(shu)預(yu)警(jing)狀態。應(ying)急狀態結(jie)束(shu)應(ying)向(xiang)社會公布。
四、應急響應
(一)應急預案啟動
原則上,一般級別(bie)的(de)突(tu)發(fa)公(gong)共事件(jian),由(you)區政府進行應(ying)急響應(ying);較(jiao)大、重(zhong)大、特別(bie)重(zhong)大級別(bie)的(de)突(tu)發(fa)公(gong)共事件(jian),由(you)區應(ying)急委員會(hui)在應(ying)急響應(ying)的(de)同時(shi)向(xiang)市政府報告。
(二)分級響應
1、突發公共事(shi)(shi)件發生時,區政府在進(jin)行(xing)先期處(chu)置的(de)同時,迅速向市應(ying)急辦報告,待市應(ying)急委員會確定突發事(shi)(shi)件的(de)等級后,決(jue)定啟動相應(ying)的(de)應(ying)急預案(an)。
2、經市應急委(wei)員(yuan)會確定(ding)的一(yi)般級(ji)別的突發(fa)事件,由(you)區政(zheng)府啟動應急預案,并組織(zhi)實施(shi)。
3、較大(da)、重大(da)、特大(da)級別的(de)突發公共(gong)事件在區政(zheng)府啟(qi)動應(ying)急(ji)(ji)預案的(de)同(tong)時,迅速(su)向市突發公共(gong)事件應(ying)急(ji)(ji)委員會辦(ban)公室(shi)報告,并請求啟(qi)動更高級別的(de)應(ying)急(ji)(ji)預案。
4、跨區域突發公共事件(jian)的應(ying)急響應(ying)經區應(ying)急委員會批準(zhun),向有關縣(市(shi))區和部門(men)通報情況(kuang),共同(tong)組織(zhi)搶險救(jiu)援。
(三)信息(xi)共享和處(chu)置
1、各(ge)主管部門和(he)有關單位(wei)要(yao)(yao)(yao)建立健全包(bao)括(kuo)(kuo)常(chang)規(gui)信息、現場信息采集(ji)和(he)傳遞(di)在內的(de)快速(su)應(ying)(ying)急(ji)(ji)信息系統。常(chang)規(gui)信息主要(yao)(yao)(yao)包(bao)括(kuo)(kuo):應(ying)(ying)急(ji)(ji)工作體制、運行機制和(he)有關的(de)應(ying)(ying)急(ji)(ji)保障信息等;現場信息主要(yao)(yao)(yao)包(bao)括(kuo)(kuo):事件發生地的(de)現場秩(zhi)序及基(ji)本情(qing)(qing)況(kuang)、人員(yuan)傷亡(wang)和(he)財(cai)產(chan)損失(shi)情(qing)(qing)況(kuang)、應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置措(cuo)施等。區專項(xiang)應(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮部辦公(gong)室要(yao)(yao)(yao)根據以上信息及分(fen)析,為區應(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮部決策提供依據。采集(ji)、匯總的(de)信息必(bi)須(xu)及時、客觀、真實、準確(que)。
2、突(tu)發公共事件已經或可能向毗鄰地(di)區(qu)擴散的(de),區(qu)政府(fu)在開展先期處置工作(zuo)的(de)同(tong)時,應及時向有關地(di)區(qu)和單位(wei)通報情況(kuang)。
3、突(tu)(tu)發公共(gong)事件(jian)涉及國(境)外人員的,區(qu)應(ying)急(ji)(ji)辦應(ying)按(an)規定向(xiang)市(shi)突(tu)(tu)發公共(gong)事件(jian)應(ying)急(ji)(ji)委員會辦公室報告(gao)。
(四(si))基本響(xiang)應程序
1、基本應急
(1)信息研判
事發時,區(qu)應(ying)急(ji)辦應(ying)迅速收集各(ge)類(lei)信(xin)息,盡量掌握第(di)一手(shou)資(zi)訊材料,并組織專(zhuan)家和(he)部門對(dui)事件的(de)性質、危害程度和(he)發展趨勢(shi)做出初步判斷(duan),提出啟動應(ying)急(ji)預案(an)等級的(de)建議。
(2)應急工作啟動(dong)
突發公共(gong)事件的性(xing)質(zhi)、等級確定后,應立即啟(qi)動(dong)相(xiang)應預案(an),并向社(she)會公布(bu)。
(3)現場指揮
進入應急狀態(tai)時,主管部門和事發地鎮政(zheng)府或街道辦事處在(zai)第(di)一時間要(yao)迅速組織(zhi)(zhi)群眾開展搶險(xian)和自救(jiu)互救(jiu),盡最(zui)大(da)可能搶救(jiu)人員(yuan)(yuan),并(bing)(bing)采取一切(qie)有(you)(you)效措施(shi)防(fang)止事態(tai)擴大(da)。區(qu)專項應急指(zhi)(zhi)揮(hui)部的主要(yao)負責人必(bi)須在(zai)第(di)一時間到(dao)達現(xian)場(chang)(chang),并(bing)(bing)按照預案(an)組成(cheng)現(xian)場(chang)(chang)指(zhi)(zhi)揮(hui)部,負責組織(zhi)(zhi)、指(zhi)(zhi)揮(hui)、協調各有(you)(you)關部門和單位、專業應急隊伍(wu)、軍隊、武警,開展搶險(xian)救(jiu)治、人員(yuan)(yuan)疏散、交通管制、現(xian)場(chang)(chang)監控、衛生防(fang)疫、安全防(fang)護、社會動員(yuan)(yuan)等應急工作(zuo)。
(4)醫療救治
醫療救(jiu)(jiu)護(hu)隊(dui)伍要采取(qu)有效措施(shi),最(zui)大限度(du)地(di)防止人(ren)員的(de)傷情(qing)惡化,降低死亡率,并(bing)按照現場(chang)搶救(jiu)(jiu)、院(yuan)前急(ji)救(jiu)(jiu)、專(zhuan)科醫救(jiu)(jiu)的(de)不同環節(jie)和實際需要組織實施(shi)應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)護(hu)。紅十字會(hui)等救(jiu)(jiu)援組織要積(ji)極配(pei)合專(zhuan)業(ye)醫療救(jiu)(jiu)護(hu)隊(dui)伍,開(kai)展群(qun)眾性(xing)衛生救(jiu)(jiu)護(hu)工(gong)作。
2、擴大應急
經應急(ji)(ji)處置,事態仍(reng)難以有(you)效控制,有(you)擴大、惡化的趨勢,或(huo)者(zhe)由單一災種(zhong)演(yan)變成兩(liang)種(zhong)以上復合型災種(zhong)時(shi),區專項應急(ji)(ji)指揮(hui)部(bu)應當及時(shi)向區應急(ji)(ji)指揮(hui)部(bu)報(bao)告。區應急(ji)(ji)指揮(hui)部(bu)可啟動綜合指揮(hui)組,調度增援(yuan)力量和后備物資支(zhi)援(yuan)。必要時(shi)可向市應急(ji)(ji)委員會辦公室報(bao)告,請求支(zhi)援(yuan)。
(五)信息披露
1、區應(ying)(ying)(ying)急指(zhi)揮(hui)部可采用(yong)新聞會等(deng)形式,向社會應(ying)(ying)(ying)急處置(zhi)的(de)情況。主要內(nei)容包括:啟(qi)動應(ying)(ying)(ying)急預案的(de)原(yuan)因和突發公(gong)共(gong)事件(jian)(jian)的(de)級別,參與處置(zhi)突發公(gong)共(gong)事件(jian)(jian)工作的(de)單位(wei),實施(shi)應(ying)(ying)(ying)急預案的(de)范圍,采取(qu)應(ying)(ying)(ying)急處置(zhi)措施(shi)及效果,人員傷亡(wang)、財產損(sun)失等(deng)情況,實施(shi)應(ying)(ying)(ying)急預案的(de)期限(xian)。時應(ying)(ying)(ying)符合保(bao)密工作的(de)規定。
突發公共事件的報道(dao)工作應堅(jian)持及(ji)時、客觀的原則(ze),準確把握(wo)正(zheng)(zheng)確的輿論導向,注重(zhong)社(she)會效果,有利于弘揚正(zheng)(zheng)氣、維護社(she)會穩定和實現公共利益。
2、宣傳(chuan)部門應加強對突發公共事件處置的(de)輿(yu)論引導和監督(du),消除(chu)社(she)會流(liu)言影響和恐慌(huang)心理,宣傳(chuan)應急處置工作涉及(ji)的(de)有(you)關(guan)科學和法律(lv)知識。不(bu)得編(bian)發未經核實,沒有(you)根據(ju)的(de)信息和傳(chuan)言,不(bu)得泄漏國家秘(mi)密,不(bu)得播發可(ke)能影響社(she)會穩定的(de)報道。
(六)應急結束
突發(fa)(fa)公(gong)共(gong)事件應(ying)急(ji)處置工作基本完成(cheng)后(hou),區專(zhuan)(zhuan)項應(ying)急(ji)指(zhi)揮部應(ying)組織專(zhuan)(zhuan)家和有關單位的(de)人員(yuan)(yuan),按規(gui)定(ding)對突發(fa)(fa)公(gong)共(gong)事件進行檢查(檢測)、分析評估,認(ren)為應(ying)當結束應(ying)急(ji)狀(zhuang)態的(de),應(ying)及時(shi)提出(chu)建議。區應(ying)急(ji)委員(yuan)(yuan)會(hui)接到建議后(hou),應(ying)按照預案規(gui)定(ding)的(de)權(quan)限(xian)在24小(xiao)時(shi)內決定(ding)是(shi)否結束應(ying)急(ji)狀(zhuang)態。應(ying)急(ji)狀(zhuang)態結束應(ying)向(xiang)社會(hui)公(gong)布。
五、后期處置
(一)善后處置
1、在應急處(chu)置工作開(kai)展的同時(shi),區政府(fu)和各有關鎮政府(fu)、街道辦事處(chu)要(yao)迅速采取措施組織救濟救助,盡快恢復當(dang)地正常的社會秩序。
2、區政府(fu)和各有(you)關鎮政府(fu)、街道(dao)辦(ban)事處制定并公布政府(fu)救(jiu)濟(ji)方案,明確救(jiu)濟(ji)標準、救(jiu)濟(ji)范圍(wei),申請救(jiu)濟(ji)的地點、期限、程序和部門(men)職責(ze)。
3、對(dui)需要(yao)異地安(an)置的(de)(de)人(ren)員,應采(cai)取(qu)投親靠友、借住公房(fang)、搭(da)建(jian)帳篷(peng)等就近安(an)置的(de)(de)方式進行。必要(yao)時,可(ke)設立臨時安(an)置場所、救濟物資供(gong)應站點(dian),做好被(bei)安(an)置人(ren)員的(de)(de)食物、飲(yin)水、衣被(bei)的(de)(de)調集(ji)和(he)發(fa)(fa)(fa)放,轉移安(an)置地和(he)事發(fa)(fa)(fa)地的(de)(de)社會穩定工作,妥善(shan)解決(jue)影(ying)響群(qun)眾生(sheng)產、生(sheng)活的(de)(de)其他事項,并采(cai)取(qu)措施防止次生(sheng)災害(hai)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)。
4、突發公共(gong)事件(jian)中造成人員傷亡、財產損失的,應(ying)(ying)(ying)依(yi)(yi)據(ju)有(you)關(guan)政(zheng)(zheng)策予(yu)以救(jiu)(jiu)助或(huo)補(bu)償;在應(ying)(ying)(ying)急處置過程中征用(yong)的救(jiu)(jiu)治、救(jiu)(jiu)援物資、交通工(gong)(gong)具及(ji)設施、設備等,應(ying)(ying)(ying)依(yi)(yi)據(ju)有(you)關(guan)標準和(he)程序給予(yu)補(bu)償。機關(guan)、團體、企(qi)事業單(dan)位、社會自治組織人員參(can)加(jia)應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)援工(gong)(gong)作期(qi)間,工(gong)(gong)資和(he)獎(jiang)金由原(yuan)單(dan)位照發,福利待(dai)遇不變;沒有(you)工(gong)(gong)作單(dan)位的人員,由區政(zheng)(zheng)府(fu)給予(yu)適當補(bu)貼。
5、因參(can)與應(ying)急(ji)處置工作而(er)傷、亡(wang)的人員,按照有關政(zheng)策給(gei)予相應(ying)的褒(bao)獎和撫恤(xu)。
6、區(qu)政(zheng)府和各(ge)有關鎮政(zheng)府、街道辦(ban)事處(chu)應(ying)根據受(shou)災情況、重(zhong)建(jian)能力(li)以及(ji)可(ke)利用資源,及(ji)時制訂災后恢復(fu)和重(zhong)建(jian)計劃,并負責或指(zhi)導(dao)恢復(fu)和重(zhong)建(jian)。
(二)社會救助
1、建立健全社(she)會(hui)(hui)救(jiu)助(zhu)制度。在事(shi)發(fa)后,因進行(xing)應(ying)急處置(zhi)以及生產、生活的恢復需要(yao)社(she)會(hui)(hui)救(jiu)助(zhu)的,可(ke)向社(she)會(hui)(hui)救(jiu)助(zhu)信息。
2、動員(yuan)社會各(ge)(ge)(ge)界(jie),特(te)別是(shi)突(tu)發公共(gong)事件中受損害(hai)群眾的親屬和(he)有關(guan)(guan)單(dan)位、人員(yuan),幫助受損害(hai)群眾解(jie)決問題(ti)、克(ke)服困難。各(ge)(ge)(ge)級、各(ge)(ge)(ge)部門要及時掌握突(tu)發公共(gong)事件處置(zhi)后(hou)事態發展趨勢和(he)社會心態,組織有關(guan)(guan)專家和(he)社會組織提供(gong)多(duo)種形式的心理援助。
(三)保險賠付
協調有關(guan)保(bao)險機構(gou)及(ji)時核(he)實受災和(he)損失情況(kuang),并(bing)按照有關(guan)規定予以保(bao)險賠(pei)付。
鼓勵(li)機關、團體、企(qi)事(shi)業(ye)單位(wei)、其他組織和公民個人(ren),特別是高危行業(ye)人(ren)員參加災害事(shi)故保險(xian)。
(四(si))調查和總(zong)結
區政(zheng)(zheng)府(fu)主管部門和(he)(he)事(shi)發(fa)地鎮政(zheng)(zheng)府(fu)或(huo)街道辦(ban)事(shi)處應(ying)在應(ying)急(ji)(ji)狀態結束決定公布之(zhi)日起15日內(nei),向區應(ying)急(ji)(ji)委員會(hui)提交(jiao)工作報告。內(nei)容包括:事(shi)件概況,事(shi)發(fa)原(yuan)因,事(shi)件造(zao)成的(de)人員傷(shang)亡和(he)(he)財(cai)產(chan)損失(shi)情況以及對(dui)當地政(zheng)(zheng)治、經(jing)濟和(he)(he)社會(hui)等方面(mian)的(de)影響,應(ying)急(ji)(ji)處置過(guo)程,應(ying)急(ji)(ji)工作的(de)經(jing)驗,日常(chang)管理存(cun)在的(de)問(wen)題和(he)(he)教訓,今(jin)后應(ying)當采取的(de)預防措施和(he)(he)應(ying)急(ji)(ji)處置工作的(de)改進(jin)建(jian)議(yi)。
對在處置突發公共事件中有(you)貢獻的(de)人員,要予以表彰獎勵;對違反預案規定、拒不執行命令的(de),要追究(jiu)相關(guan)人員的(de)責(ze)(ze)任(ren)。涉嫌觸犯(fan)刑律的(de),依法(fa)追究(jiu)刑事責(ze)(ze)任(ren)。
區應對突發公共事(shi)件工(gong)作流(liu)程圖見附件三(san)。
六、保障措施
(一)通信保障
各級應(ying)急(ji)機構(gou)及(ji)有關(guan)部門應(ying)配備(bei)相應(ying)設(she)備(bei)、人(ren)員,確保應(ying)急(ji)通信系統(tong)暢通。
(二)信息保障
由區(qu)應急辦會同有關部門、各鎮政府、街道辦事處(chu),建立(li)全區(qu)突發(fa)(fa)公共(gong)事件信(xin)息管理(li)系統,完善數據(ju)庫,確定預警等級(ji)標準(zhun);建立(li)突發(fa)(fa)公共(gong)事件信(xin)息上報(bao)制度,規范信(xin)息獲取、分(fen)析、報(bao)送格式和程(cheng)序;全面(mian)掌(zhang)握交(jiao)通(tong)、通(tong)信(xin)、衛(wei)生(sheng)、人(ren)口、地理(li)信(xin)息、氣(qi)象(xiang)、物資儲(chu)備、救援(yuan)力量(liang)分(fen)布等各種(zhong)應急有關的(de)動(dong)態數據(ju),并加以綜(zong)合集(ji)成(cheng),為應急處(chu)置指揮提(ti)供決策(ce)依據(ju)。
區(qu)(qu)政府各(ge)相(xiang)關部門(men)、單(dan)位和各(ge)鎮政府、街道(dao)辦事(shi)處負責分管系統、區(qu)(qu)域(yu)內突發公共(gong)事(shi)件信(xin)息的(de)收集(ji)、整理(li)、分析(xi)、評估(gu)和處理(li),及時(shi)按要(yao)求上報(bao)信(xin)息。
(三)現(xian)場(chang)救援(yuan)和工(gong)程(cheng)搶險裝(zhuang)備保障
主管部門(men)應當按規定要求建立應急現場(chang)救(jiu)援和工(gong)程(cheng)搶險的(de)裝備(bei)(bei)信息數據庫,并明確載(zai)明其類(lei)型、數量、性能、購置(zhi)時間(jian)、使用年限、存放地點(dian)和產(chan)權所(suo)有人等事項(xiang),并報區應急辦備(bei)(bei)案(an)。
擬用于(yu)應(ying)急現場救援和工(gong)程搶(qiang)險工(gong)作的裝(zhuang)備的所有人(ren),要明(ming)確人(ren)員負責對裝(zhuang)備進行日常管理和維護保養(yang),使之經常處于(yu)良好狀態。
(四(si))應急隊伍保(bao)障
建(jian)立以駐區軍(jun)隊和武警(jing)、民兵應(ying)急分隊、預備役部隊、企事業(ye)單位(wei)專項應(ying)急隊伍(wu)為(wei)基本力(li)量(liang),以社區自(zi)救(jiu)互救(jiu)組織(zhi)、志愿(yuan)者隊伍(wu)為(wei)補(bu)充力(li)量(liang)的突發(fa)公共事件應(ying)急隊伍(wu)體系,并組織(zhi)開(kai)展培(pei)訓和演練。
專項應急(ji)隊伍由公安(an)、衛生、城(cheng)管(guan)、科技、農辦、安(an)監(jian)、交管(guan)等承擔現場救(jiu)援和(he)工程搶險職(zhi)能的部門和(he)單(dan)位分別設立。
鎮政府(fu)和街道辦事處要動(dong)員(yuan)社會力量,建立群(qun)眾(zhong)性自救互救組織和應急(ji)工作(zuo)志愿者隊(dui)伍。
各主管部(bu)門和鎮政府、街道辦事(shi)處(chu)應當于每年的(de)12月底(di)前,向區應急辦報告本級應急隊(dui)伍體系的(de)編成要素(su)、裝備情況(kuang)、下年度培訓(xun)演(yan)習計(ji)劃等(deng)情況(kuang)。重大情況(kuang)的(de)變更要及時報告。
(五)交通運(yun)輸保障
區應急辦(ban)會同(tong)城管、交管等部門負責交通工具(ju)、運輸(shu)設施和(he)運輸(shu)秩序(xu)的保(bao)障及應急保(bao)障儲備的組(zu)織協調工作(zuo),并按規定確(que)定儲備標準。
區應(ying)急(ji)辦和主管(guan)部門要(yao)建(jian)立(li)交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)保障動態數據庫,載明(ming)用于應(ying)急(ji)工作的(de)各類交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)工具的(de)類型、數量、性能、購置時間、使用年限、存放地點和產權所有人等事項,并建(jian)立(li)健全有關交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)單位、交(jiao)通管(guan)制和線路(lu)規劃等保障措施。
緊(jin)急(ji)狀態發生時(shi),有關部門(men)要(yao)及時(shi)對現場實施交通管(guan)制,并(bing)組(zu)織開辟快速運輸(shu)通道;在交通基礎設施受損時(shi),要(yao)組(zu)織盡快恢復,并(bing)緊(jin)急(ji)調(diao)集和征用交通運輸(shu)工具,輸(shu)送、疏散(san)人員和物資。
(六)醫療衛生保障
區衛生局建立醫(yi)療(liao)衛生保障(zhang)數據庫(ku),載明醫(yi)療(liao)救(jiu)治(zhi)單位和疾病預防控制機構的(de)(de)數量、分布、救(jiu)治(zhi)能力(li)和專業特長等事項,同時(shi)應建立各醫(yi)學(xue)學(xue)科(ke)尖(jian)端(duan)人才的(de)(de)專家檔案(an),擬(ni)定醫(yi)療(liao)救(jiu)治(zhi)保障(zhang)計(ji)劃(hua),明確(que)有(you)關的(de)(de)應急準備措施、醫(yi)療(liao)救(jiu)護隊伍和醫(yi)療(liao)設施、物資的(de)(de)調度方案(an),經(jing)區應急委(wei)員會(hui)批(pi)準后執行。
區衛生局(ju)要(yao)加快公共衛生應(ying)急控(kong)制系(xi)(xi)(xi)統、信息系(xi)(xi)(xi)統、預(yu)防(fang)控(kong)制系(xi)(xi)(xi)統、醫療救治系(xi)(xi)(xi)統、人才(cai)培養(yang)和科學研究系(xi)(xi)(xi)統、衛生監督系(xi)(xi)(xi)統和社會支持系(xi)(xi)(xi)統建(jian)設,全(quan)面(mian)提高應(ying)急能力。
(七)治安保障
區(qu)(qu)公安分局制訂應急(ji)治(zhi)安保障(zhang)方案,明確(que)應急(ji)狀態(tai)下各項準備措(cuo)施,報區(qu)(qu)應急(ji)委員會批準后執行。要(yao)構建公安、駐區(qu)(qu)部(bu)隊、民(min)兵(bing)應急(ji)分隊、預備役(yi)部(bu)隊和企業(ye)、社區(qu)(qu)保安以及群眾共同參與(yu)的治(zhi)安保障(zhang)體系,明確(que)職責、任務和到位(wei)時限。
突(tu)發公共事件發生后,區公安分局要迅速組(zu)織(zhi)力量,對現場或區域(yu)實(shi)施管(guan)制和治安管(guan)理,并根據需要,設(she)立警戒(jie)區和警戒(jie)哨,進行(xing)布控,加(jia)強巡(xun)查、值勤,嚴厲打擊盜竊、哄搶公私財物,擾亂國家機關工作秩序,阻礙(ai)國家機關工作人員(yuan)依法執行(xing)應急處置工作等違(wei)反治安管(guan)理的行(xing)為。
(八)物資保障
區計劃局會同經貿局、財政局等單(dan)位,制訂應(ying)急救援(yuan)物資(zi)的儲(chu)備(bei)方案,報區應(ying)急委員會批準后執行。
區政府各有關(guan)部(bu)門(men)及(ji)各鎮(zhen)政府、街道(dao)辦(ban)事(shi)處要建立(li)應急(ji)(ji)物(wu)(wu)資保障數據庫,載明應急(ji)(ji)所(suo)需物(wu)(wu)資的(de)種(zhong)類、數量(liang)、購(gou)置時(shi)間、更新年限、存放(fang)地(di)點和所(suo)有人,特殊產(chan)品的(de)生(sheng)產(chan)工藝流(liu)程技(ji)術儲(chu)(chu)備,以及(ji)被指定為定點生(sheng)產(chan)的(de)企業名(ming)單、生(sheng)產(chan)能力等事(shi)項。建立(li)應急(ji)(ji)物(wu)(wu)資的(de)儲(chu)(chu)存、調(diao)(diao)撥和緊急(ji)(ji)配送系統,培育(yu)和發(fa)展全區應急(ji)(ji)的(de)經濟動員(yuan)能力,并逐步(bu)實(shi)行由實(shi)物(wu)(wu)儲(chu)(chu)備向生(sheng)產(chan)潛力信息儲(chu)(chu)備的(de)轉變,實(shi)現(xian)應急(ji)(ji)物(wu)(wu)資的(de)動態儲(chu)(chu)備。建立(li)與省、市級單位和外地(di)區物(wu)(wu)資調(diao)(diao)劑供應渠道(dao)。
區(qu)突(tu)發公共(gong)事件應急(ji)(ji)(ji)物資的儲備(bei)單(dan)位要確定專門人(ren)員負責應急(ji)(ji)(ji)物資的管理,并按規定對應急(ji)(ji)(ji)物資及(ji)時進(jin)行補充、更新和維護(hu),防止應急(ji)(ji)(ji)物資被盜竊(qie)、挪用或(huo)者失去性能。
(九)經費保障
區本(ben)級(ji)的(de)預備費作(zuo)為突(tu)發公(gong)共事(shi)件(jian)應急(ji)工作(zuo)的(de)經費,用(yong)于當年發生(sheng)的(de)突(tu)發公(gong)共事(shi)件(jian)應急(ji)工作(zuo)的(de)開支。各(ge)鎮政(zheng)府、街道辦事(shi)處及相(xiang)關部門的(de)應急(ji)工作(zuo)保(bao)障資(zi)金列入(ru)本(ben)級(ji)預算(suan)。
財政、審計部門(men)要加強對突發公(gong)共事件有關資金使用情況的監督檢查,確保專款專用。
(十(shi))社會動(dong)員保障
區民政局要會(hui)同區工會(hui)、共青團、婦(fu)聯(lian)和紅十字會(hui)等組(zu)織,制訂社會(hui)動(dong)員(yuan)方案,建立(li)應(ying)急(ji)社會(hui)動(dong)員(yuan)的長效(xiao)機(ji)(ji)制。組(zu)織動(dong)員(yuan)機(ji)(ji)關(guan)、團體、企(qi)事業單(dan)位(wei)和公(gong)眾參(can)與日常訓練和演習,提高應(ying)急(ji)技能(neng)(neng)和心理承(cheng)受能(neng)(neng)力。
(十(shi)一)緊急(ji)避難(nan)場所保障
要(yao)規劃、設計具備應(ying)(ying)急水源、照(zhao)明和(he)衛(wei)生(sheng)設施的(de)緊急避難(nan)所(suo)(suo)(suo)。公園、廣場、停車(che)場和(he)文化體育場所(suo)(suo)(suo)的(de)建(jian)設及改造,應(ying)(ying)充分考慮緊急避難(nan)的(de)需求。在事發時,區應(ying)(ying)急指揮部應(ying)(ying)充分利用人防工(gong)程、公共場所(suo)(suo)(suo)設置緊急避難(nan)所(suo)(suo)(suo),可(ke)征用機關、團體、企事業單(dan)位的(de)工(gong)作(zuo)場所(suo)(suo)(suo)、旅店業經營(ying)場所(suo)(suo)(suo)等,作(zuo)為臨時避難(nan)場所(suo)(suo)(suo)。
(十二(er))技術儲備與保(bao)障(zhang)
區科(ke)技局要(yao)會同(tong)有關部門組(zu)織科(ke)研單位和專業技術人員開展突發(fa)公共事(shi)件的預(yu)(yu)防(fang)、監測、預(yu)(yu)警和應(ying)急(ji)處置等方面的科(ke)學技術研究,并(bing)加(jia)速科(ke)技成果推廣工作(zuo),提高區應(ying)急(ji)工作(zuo)的科(ke)技含量。
(十(shi)三)工程(cheng)保(bao)障
區(qu)各主(zhu)管(guan)部門(men)和有關單(dan)位應(ying)按照(zhao)各自的職(zhi)責制(zhi)訂應(ying)急工(gong)程保障方案(an),報區(qu)應(ying)急委員會批準后執行。
各類建(jian)設工程的規(gui)劃、設計和建(jian)設,必須達到國家(jia)或本(ben)市規(gui)定的標準,符(fu)合應急現場救援的需要。
事發時及時對水、電(dian)、氣的運行和(he)供應進行協調和(he)應急(ji)處置,防止次生災害(hai)的產生和(he)蔓延。
(十四)制度(du)保障
區、鎮(zhen)兩(liang)級政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)有關部門要按照依法行政(zheng)(zheng)、建設(she)(she)法治政(zheng)(zheng)府(fu)的要求,加(jia)強(qiang)應(ying)急工作的法制建設(she)(she)。
區(qu)突發公共事件總體預(yu)案,由區(qu)應(ying)急(ji)(ji)辦(ban)負責修訂(ding)(ding),修訂(ding)(ding)工(gong)作應(ying)在每年(nian)十月份完成;專項應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案由主管部門(men)負責修訂(ding)(ding),修訂(ding)(ding)工(gong)作須在每年(nian)五(wu)月份完成。各預(yu)案修訂(ding)(ding)后(hou)須報(bao)區(qu)應(ying)急(ji)(ji)委員會批準。
區法制辦公室要(yao)依法做好(hao)在應急(ji)工作中(zhong)發生(sheng)的(de)行政復議(yi)案件(jian)的(de)受(shou)理,并會同(tong)有關部門加(jia)強突發事件(jian)應急(ji)中(zhong)行政執法的(de)監督和檢查,不斷提高執法人(ren)員的(de)整體素質(zhi)。
七、宣傳、培訓和演習
(一)公(gong)眾宣傳(chuan)教(jiao)育
各(ge)級、各(ge)部(bu)門(men)要加強對突發公(gong)(gong)共事件應(ying)急預案(an)和有關(guan)法律的宣傳,普及突發公(gong)(gong)共事件預防、報告、避險、自救互救等基本常(chang)識(shi)。教育的重(zhong)點是中小學生、社區居民。
(二)培訓
應急預(yu)案(an)要納入全(quan)社會教育的內容(rong),有(you)關部門(men)和單位要組織開展(zhan)專門(men)培訓(xun)(xun)。重(zhong)點是各類(lei)專業人(ren)(ren)員、公(gong)務(wu)人(ren)(ren)員和高(gao)危行(xing)業從業人(ren)(ren)員,同時要組織好志愿者隊伍和人(ren)(ren)民群眾(zhong)的培訓(xun)(xun),提(ti)高(gao)各級各類(lei)人(ren)(ren)員對(dui)應對(dui)突發(fa)公(gong)共事(shi)件(jian)重(zhong)要性的認識,掌握應對(dui)突發(fa)公(gong)共事(shi)件(jian)相關知識、技能,提(ti)高(gao)應對(dui)能力。
(三)演習
區應(ying)急委員會和各(ge)主管部門應(ying)當(dang)定期(qi)組織(zhi)實施突(tu)發公共事件的應(ying)急演(yan)習(xi)。綜合性(xing)應(ying)急演(yan)習(xi)應(ying)在總體應(ying)急預案生效(xiao)一年內組織(zhi)一次。專項應(ying)急預案應(ying)根據(ju)需要(yao),定期(qi)組織(zhi)實施。應(ying)急演(yan)習(xi)結束后,應(ying)當(dang)對演(yan)習(xi)情(qing)況進(jin)行(xing)全(quan)面總結,并對應(ying)急預案進(jin)行(xing)修(xiu)訂完善。
八、附則
(一)獎懲
對在突(tu)發公共事件應急工作中做出突(tu)出貢獻(xian)的單位和個人由(you)區(qu)政府予(yu)以表(biao)彰獎勵。
在(zai)突發公共事(shi)件應急(ji)工作中,拒不(bu)履行法定(ding)的(de)應急(ji)處置義務(wu),以及截留、挪用(yong)或貪污應急(ji)資金和物資的(de),由其所在(zai)單位或有關(guan)主(zhu)管部門依(yi)法給與行政處分;構成犯罪的(de),由司(si)法機關(guan)依(yi)法追究刑事(shi)責任(ren)。
(二)預案的修訂與解釋
本預案的修訂和解釋工作,由區政府負責。區專項預案的修訂和解釋工作,由區政府突發公共事件主管部門負責,報區政府批準。
社區安全應急預案10
一、事件概述
1.1事件背景
隨著城(cheng)市化進程的不斷推進,城(cheng)市居民(min)社區(qu)(qu)的數量不斷增加(jia),居民(min)數量也快速增加(jia),消(xiao)防安(an)全(quan)(quan)問題越來越突出。為了(le)提(ti)高(gao)社區(qu)(qu)居民(min)的自救(jiu)能力、防范火災發生,保障居民(min)安(an)全(quan)(quan),社區(qu)(qu)需要對消(xiao)防安(an)全(quan)(quan)進行(xing)應(ying)急演練。
1.2實施目標
本次應(ying)急(ji)演練的(de)主要目標是檢驗社區居(ju)(ju)民(min)對消防(fang)安全的(de)應(ying)急(ji)響應(ying)能(neng)力(li),提高居(ju)(ju)民(min)防(fang)火自救意(yi)識,加強(qiang)居(ju)(ju)民(min)對防(fang)火、滅(mie)火、逃生等方面的(de)知識學習,強(qiang)化合理使用(yong)消防(fang)器材的(de)培訓。
1.3事件內容
本(ben)次演練以某(mou)社區小區為例,組織演練消防疏散、滅火(huo)、困人救援等應急措施,模擬突發火(huo)災情況,共分為四個部分:
(1)警戒區域的`設立
(2)疏散演練
(3)滅火演練
(4)困人救援演練
二、事件組織
2.1委(wei)員會(hui)成員及職責
委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)包括社區相(xiang)關負責人(ren)、保安、房(fang)管人(ren)員(yuan)(yuan)、消防(fang)(fang)隊(dui)員(yuan)(yuan)等,定(ding)期組織(zhi)演練(lian)和督促居民加強消防(fang)(fang)意識,如(ru)發(fa)現安全隱患及時予以消除(chu)。各委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)職責如(ru)下(xia):
(1)社區相關(guan)負責人:負責安全演(yan)練的計劃制定、實(shi)施與監督管理(li)。
(2)保安(an):負責場地(di)安(an)排(pai),保護現場及秩序維護等。
(3)房管人員:負責住戶(hu)疏散指引(yin)和(he)按(an)能操作。
(4)消防隊員(yuan):負責(ze)指導疏散(san)、救援和滅(mie)火(huo)操作(zuo)。
(5)志愿者:協助(zhu)安保人(ren)員維持議事秩序,協助(zhu)居民(min)疏(shu)散、滅(mie)火、逃(tao)生等(deng)方面的(de)工(gong)作。
2.2演練時(shi)間及地點
演練(lian)時間為(wei)每年一次,根據天氣狀(zhuang)況、社(she)(she)區(qu)居民(min)密度、社(she)(she)區(qu)設置(zhi)等因素,合理安排演練(lian)時間。演練(lian)地點為(wei)社(she)(she)區(qu)內一棟建(jian)筑(zhu)物中。
2.3監控和評估
演(yan)練過程中設(she)置專(zhuan)人對演(yan)練情況進行(xing)監控(kong)和(he)評估,上報有關部門(men)進行(xing)評估,定期召開應急委員(yuan)會會議,對演(yan)練結(jie)果進行(xing)反饋和(he)總結(jie),及時發現演(yan)練中存在(zai)的(de)(de)問題和(he)不足,進一(yi)步提高(gao)演(yan)練的(de)(de)真實性和(he)實用(yong)性。
三、事件實施
3.1警戒區域設立
為(wei)了(le)保(bao)證演(yan)(yan)練的安全性和真(zhen)實性,需要(yao)在演(yan)(yan)練區域(yu)外(wai)設立警戒區域(yu),并(bing)在演(yan)(yan)練前進(jin)行安全檢查。禁止(zhi)社區居(ju)民及外(wai)來人(ren)員進(jin)入警戒區域(yu),禁止(zhi)車輛進(jin)入演(yan)(yan)練現場,確(que)保(bao)演(yan)(yan)練現場的安全。
3.2疏散演練
演練中,需要(yao)突發火(huo)災情況,實施居民疏(shu)散(san)(san),疏(shu)散(san)(san)時間不超過三分鐘,假設火(huo)源位(wei)于建筑物二樓,全體居民需向1樓疏(shu)散(san)(san)。具(ju)體步驟如下:
(1)疏(shu)(shu)散(san)指(zhi)引:負(fu)責(ze)疏(shu)(shu)散(san)指(zhi)引的工作(zuo)人員需通過語音(yin)播報(bao)、疏(shu)(shu)散(san)標志、疏(shu)(shu)散(san)指(zhi)示牌(pai)等(deng)方(fang)式(shi)指(zhi)導居民疏(shu)(shu)散(san)方(fang)向和疏(shu)(shu)散(san)路(lu)線,確保疏(shu)(shu)散(san)順暢。
(2)居(ju)(ju)民(min)集合:演練中,需要全樓(lou)居(ju)(ju)民(min)都疏(shu)散到一樓(lou)的集合點,根據實際情況(kuang),設置相應的應急疏(shu)散路線和(he)集合點。
(3)定時(shi)演(yan)練:定時(shi)組織演(yan)練,使所有居(ju)民(min)都(dou)能夠順利疏(shu)散到(dao)安全地點。
3.3滅火演練
演練(lian)中(zhong),需要模(mo)擬火(huo)災情況,進(jin)行滅火(huo),并通過(guo)演練(lian)加強居民消防(fang)知識教育(yu),提高居民滅火(huo)自(zi)救能(neng)力。
(1)滅(mie)火器(qi)使(shi)(shi)用:根據火勢,選擇適當(dang)的滅(mie)火器(qi)進行演(yan)練。參與居(ju)民(min)需掌握滅(mie)火器(qi)基本使(shi)(shi)用方(fang)法和防范(fan)火災方(fang)法。
(2)火災撲滅:在演(yan)練(lian)中,要求參(can)與居民實踐撲滅火災方法,提高對火災的(de)應(ying)對能(neng)力(li)。
3.4困人救援演練
演練(lian)中,需要(yao)模擬(ni)人員被困等情況(kuang),組(zu)織居民(min)進(jin)行逃生和自(zi)救(jiu)(jiu),并(bing)且(qie)提高居民(min)自(zi)救(jiu)(jiu)和互救(jiu)(jiu)的能力。
(1)救生繩(sheng)使(shi)用:演練過(guo)程中,要(yao)求(qiu)居民(min)掌握救生繩(sheng)使(shi)用方法,增強突(tu)發情(qing)況時的自救能(neng)力。
(2)救(jiu)援(yuan)操作:居民需要組織逃生(sheng)和自救(jiu),同時學習互救(jiu)方法和困人救(jiu)援(yuan)操作。
四、事件總結
在演(yan)練過程(cheng)中,需要(yao)進(jin)(jin)行數據(ju)監測和(he)統計,對演(yan)練效果和(he)應(ying)對措施(shi)(shi)進(jin)(jin)行綜合評(ping)估,及時(shi)發現問題和(he)不足進(jin)(jin)行反饋和(he)總(zong)結。在日(ri)常管(guan)理中,需要(yao)定期(qi)開展社(she)區(qu)消防(fang)安全培訓和(he)消防(fang)知識普及,加強(qiang)火警防(fang)范和(he)火災(zai)發生(sheng)后的(de)應(ying)對措施(shi)(shi),提高(gao)居民自(zi)救和(he)互救能力,有效預防(fang)和(he)降(jiang)低火災(zai)事故發生(sheng)率,全方(fang)位保障社(she)區(qu)居民的(de)安全。
社區安全應急預案11
為積極應對可能發生的(de)重特大(da)安(an)(an)全事故,科學、高效、有(you)序地組織開(kai)展搶險、救災(zai)工作,最大(da)限度減少人(ren)員傷亡和(he)(he)財產(chan)損失,維護正常的(de)社會(hui)秩(zhi)(zhi)序和(he)(he)工作秩(zhi)(zhi)序,同時進(jin)一步規范我(wo)市重特大(da)事故應急(ji)救援預(yu)案的(de)制定(ding)工作,按照(zhao)《中華人(ren)民共和(he)(he)國安(an)(an)全生產(chan)法》和(he)(he)《國務院(yuan)關于特大(da)安(an)(an)全事故行政責(ze)任追(zhui)究的(de)規定(ding)》等法律法規的(de)要求,結合我(wo)鄉實際,制定(ding)本(ben)預(yu)案。
一、應急救援原則
事故應急救(jiu)(jiu)(jiu)援工作應當堅持“預防為(wei)主(zhu)、常備(bei)不懈(xie)、以人為(wei)本,救(jiu)(jiu)(jiu)人第一(yi)(yi)”的方針,貫徹(che)政(zheng)府領導、統一(yi)(yi)指揮、分(fen)級(ji)負責、區域為(wei)主(zhu)、單(dan)位自救(jiu)(jiu)(jiu)和社會救(jiu)(jiu)(jiu)援相(xiang)結合、依(yi)靠科技(ji)、加強協作、快速有效(xiao)處(chu)置、防止(zhi)事故擴大的原則,按照(zhao)事故類別、嚴重(zhong)程(cheng)度(du)和事故地(di)點(dian),分(fen)級(ji)分(fen)類分(fen)別啟動預案(an),實施(shi)應急救(jiu)(jiu)(jiu)援。
二、適用范圍
本預案適用于我鄉(xiang)行政(zheng)區(qu)域(yu)內可能發(fa)生(sheng)的(de)(de)造成(cheng)一次死亡3—9人(ren)或中(zhong)毒11人(ren)至99人(ren)的(de)(de)重大(da)安(an)(an)全(quan)事(shi)故和一次死亡10人(ren)以(yi)上(含10人(ren))或中(zhong)毒100人(ren)以(yi)上(含100人(ren))以(yi)及其(qi)他性(xing)質特別嚴(yan)重、產生(sheng)重大(da)影響(xiang)的(de)(de)特大(da)安(an)(an)全(quan)事(shi)故應(ying)急救援工(gong)作。根(gen)據我鄉(xiang)存在的(de)(de)危險(xian)源(yuan)和危險(xian)因素,我鄉(xiang)行政(zheng)區(qu)域(yu)內可能發(fa)生(sheng)的(de)(de)重、特大(da)安(an)(an)全(quan)事(shi)故包括(kuo):
(1)重大、特大火災(zai)事故;
(2)重大、特大爆炸(zha)事故:
(3)重(zhong)大、特大道路交通事故;
(4)重(zhong)大、特大中毒事(shi)故;
(5)重大、特大煤礦事故;
(6)重大、特大非煤(mei)礦山(shan)事(shi)故;
(7)重大、特大建筑(zhu)事故(gu);
(8)重(zhong)大、特大電力事故;
(9)重大、特(te)大學校傷害(hai)事故:
(10)其他重大(da)、特大(da)安全事故。
三、應急救援責任制
事(shi)故(gu)應(ying)急救(jiu)援工作(zuo)實行鄉主要領(ling)導(dao)負責制和分(fen)級分(fen)單位負責制。重(zhong)特(te)大安全事(shi)故(gu)發生后,各有關職能(neng)部門要在政府的統(tong)一領(ling)導(dao)下(xia),按照預案(an)要求,履行職責,分(fen)工協作(zuo),密切配(pei)合,快速、有效、有序地開(kai)展(zhan)應(ying)急救(jiu)援工作(zuo)。
鄉政府對在(zai)事故應急救(jiu)援、搶(qiang)險救(jiu)災(zai)工作中成績顯著的單位和個人,給(gei)予(yu)表(biao)彰和獎勵。對不履行職責的,依照有(you)關規定(ding)給(gei)予(yu)行政處分。構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任(ren)。
四、應急救援組織機構、分工及職責
(1)應急(ji)救(jiu)援組織機(ji)構
(2)鄉(xiang)重特大(da)安全事故(gu)應急救援總(zong)指揮部
總(zong)指揮長:xxx(鄉黨委副書記(ji)、xxxx鄉人民政府鄉長)
副指揮(hui)長:xxx(鄉人大(da)副主席)
成員:黨政辦(ban)、林業站(zhan)、社會(hui)事務(wu)辦(ban)、社保(bao)辦(ban)、工(gong)會(hui)、派出所(suo)、國土(tu)所(suo)、農(nong)(nong)機(ji)站(zhan)、交管(guan)站(zhan)、財政所(suo)、基教辦(ban)、武裝部(bu)、司法所(suo)、農(nong)(nong)業服務(wu)中(zhong)心、文化(hua)服務(wu)中(zhong)心、鄉衛生院等部(bu)門負(fu)責人和(he)各(ge)村各(ge)中(zhong)小學(xue)校長組成。
鄉(xiang)重特大安全(quan)事故應急救(jiu)援(yuan)總指揮部下設(she)辦(ban)(ban)(ban)公(gong)室,辦(ban)(ban)(ban)公(gong)室設(she)在鄉(xiang)黨(dang)政辦(ban)(ban)(ban),辦(ban)(ban)(ban)公(gong)室
主任由黨政辦主任陳開龍同志擔任。
五、現場搶險救援分工
事故搶險救(jiu)援分成8個組(zu)
(1)事(shi)故(gu)搶(qiang)險組:相關監管部門牽頭,鄉森林防火民(min)兵應急(ji)分隊、事(shi)故(gu)單位參加,負(fu)責(ze)現(xian)場搶(qiang)險、搜救人員、搶(qiang)修設施、供電供水(shui)、暢(chang)通信息、消除(chu)險情等工作(zuo)。
(2)技術指(zhi)導組:相關監(jian)管部(bu)門牽(qian)頭(tou),林業(ye)站、武裝部(bu)人員參(can)加,結合政府專項預案和(he)企業(ye)場(chang)內預案,負責災情分析監(jian)控、現場(chang)搶險技術方案的制定和(he)搶險救援(yuan)中(zhong)的技術指(zhi)導等(deng)工(gong)作。
(3)治安管理組:鄉派出所牽(qian)頭,負責現場警戒、維護(hu)秩序、疏導交(jiao)通、疏散群眾(zhong)及傷亡人員(yuan)身份確認等工作。
(4)醫療救(jiu)護組:鄉(xiang)衛生院(yuan)牽(qian)頭,負責現場傷(shang)員搶救(jiu)和(he)治療工作。
(5)后(hou)勤(qin)(qin)保(bao)障(zhang)組:財政所(suo)牽頭,鄉人(ren)民(min)政府和事故單位參加,負責現場搶險物資裝備供應及(ji)其它(ta)后(hou)勤(qin)(qin)保(bao)障(zhang)工作。
(6)善(shan)后處(chu)理(li)組(zu):社(she)會(hui)事務辦牽頭(tou),社(she)保、工(gong)會(hui)、保險、鄉(xiang)人民政(zheng)府、事故單位(wei)參加,負責傷(shang)亡家屬接(jie)待(dai)及安撫,處(chu)理(li)善(shan)后事宜。
(7)信(xin)息(xi)新聞組:文化中(zhong)心牽(qian)頭,相關(guan)監(jian)管(guan)部門、社會事務(wu)辦、鄉(xiang)人(ren)民(min)政府參(can)加,負責(ze)事故(gu)情況(kuang)的收集、整理、報告等工作。
(8)事(shi)故(gu)調查組:鄉派(pai)出(chu)所或相關(guan)監管部(bu)門(men),搜集有關(guan)證據,初步分析事(shi)故(gu)原因,會(hui)同搶險組、技(ji)術組制定防止事(shi)故(gu)擴大的安全措施,按照有關(guan)規定提交(jiao)事(shi)故(gu)調查報告書。
六、主要職責
應急救(jiu)援指(zhi)揮部主要職責(ze)
(1)啟動和解除重特大安全事故應急救援預案的命令;
(2)按照預案(an)程序,組織(zhi)、協調、指揮(hui)重特大安全事故(gu)應急救援預案(an)的實施;
(3)根據事(shi)故發(fa)生狀(zhuang)態(tai),統一部署(shu)應急預案(an)的實(shi)施工(gong)作(zuo);
(4)隨時掌握預案實(shi)施(shi)情況,并(bing)對預案實(shi)施(shi)過(guo)程中的問(wen)題采取應急處理措施(shi);
(5)在本行(xing)政區域內緊急(ji)調(diao)用(yong)各類物(wu)資、設(she)備、人員和(he)占用(yong)場地(di),并負責督(du)促事故單位及時歸還或給予補償;
七、指揮部辦公室職責
(1)傳達指揮部命(ming)令并監督(du)落實(shi);
(2)通(tong)知并聯絡(luo)應急救(jiu)援各專業組組長及有(you)關成員,做好(hao)應急準(zhun)備或(huo)立(li)即投入救(jiu)援;
(3)選址(zhi)并建(jian)立現場救援指揮部,綜合(he)協調各專業組救援工(gong)作;
(4)事(shi)故(gu)災害有危及周(zhou)邊單位和人員的險情時,組織協調人員、物資(zi)疏散工(gong)作;
(5)檢查現場救援工作,收(shou)集險情和救援狀況并向指揮部(bu)報告,提(ti)出(chu)救援建(jian)議,協(xie)助指揮部(bu)開展工作;
(6)做好穩(wen)定(ding)社會秩序和(he)傷亡人員(yuan)的善后及安撫工作;
(7)配(pei)合上級部(bu)門進(jin)行事故(gu)調查處理(li)工作;
(8)適時(shi)公告,將事故(gu)的原因、責任及處理意見(jian)公布于眾;
(9)承辦指揮部日(ri)常(chang)工作,定(ding)期組織(zhi)預(yu)案演練,根據預(yu)案實施過程中存在(zai)的問題及(ji)有關情況變化(hua),及(ji)時對預(yu)案進行(xing)調(diao)整、修訂(ding)、補充和完善。
八、應急救援指揮部各成員單位職責
①負責各類重特大(da)道(dao)路交(jiao)通、火災、爆炸等事故的(de)'應急救援和技術支(zhi)持,協調、組織武警部隊(dui)參(can)與(yu)搶(qiang)險(xian)救災;
②負責(ze)事故區(qu)域(yu)的警戒和(he)交通(tong)管制,有關人員的緊急疏散、撤離;
③負責確定事故傷(shang)亡(wang)人數和傷(shang)亡(wang)人員的(de)姓名(ming)、身份;
④負責有關事故直接(jie)責任人的(de)監護及逃(tao)逸(yi)人員的(de)追捕;
⑤參加(jia)事故調查工作;
⑥負責職(zhi)責范(fan)圍內重(zhong)大危險(xian)源、重(zhong)大事故隱患(huan)和危險(xian)因(yin)素(su)的(de)排查、建檔、監控、整改工作
九、應急救援體系和演練。
(1)應急(ji)救援預(yu)案分(fen)級
制定企(qi)業(ye)(ye)各類事故現場應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援預(yu)(yu)(yu)案(an)、村(cun)(cun)級(ji)應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援預(yu)(yu)(yu)案(an)、市級(ji)政(zheng)府應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援預(yu)(yu)(yu)案(an)、鄉政(zheng)府有關(guan)部門(men)的專項應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援預(yu)(yu)(yu)案(an),構建企(qi)業(ye)(ye)、鄉、村(cun)(cun)三級(ji)應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援體系(xi)。
(2)企業應急救援(yuan)預案(an)(場(chang)內預案(an))
針對企(qi)業內生(sheng)產經營環節存在的重大(da)危(wei)險源(yuan)、重大(da)事(shi)故(gu)隱患和危(wei)險因素(su),有可能(neng)導(dao)致發生(sheng)的各(ge)類事(shi)故(gu)而制定的應(ying)急救(jiu)援(yuan)預(yu)案(an)(an);一(yi)旦事(shi)故(gu)發生(sheng),按(an)企(qi)業場(chang)內預(yu)案(an)(an)實施救(jiu)護。需要場(chang)外救(jiu)援(yuan)的,請求(qiu)政府(fu)啟動政府(fu)應(ying)急救(jiu)援(yuan)預(yu)案(an)(an)。
(3)鄉應急救援預(yu)案(場外預(yu)案)
針對(dui)鄉(xiang)行政區域內(nei)存在的重大危險(xian)源、危險(xian)因素而有可能(neng)導致發(fa)生重特(te)大安全事故制定(ding)的應急預(yu)案。
(4)村級應(ying)急(ji)救援預(yu)案(場外預(yu)案)
本村(cun)(cun)行政區域內發(fa)生重特大(da)(da)安全事(shi)故,需(xu)(xu)迅速(su)啟動村(cun)(cun)級(ji)應急救援(yuan)預案;村(cun)(cun)屬企業發(fa)生重大(da)(da)安全事(shi)故,需(xu)(xu)村(cun)(cun)級(ji)救援(yuan)的,可請(qing)求村(cun)(cun)啟動市級(ji)應急救援(yuan)預案,實施救援(yuan)。
(5)應(ying)急培訓和演練
各村各單位應(ying)(ying)(ying)(ying)當定(ding)期組(zu)織事故應(ying)(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援預案的訓(xun)練和演(yan)習(xi)。事故應(ying)(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援預案應(ying)(ying)(ying)(ying)納入安全技術培訓(xun)和安全宣傳教(jiao)育的內容,掌握應(ying)(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援知識(shi)(shi)、增強(qiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援意識(shi)(shi),提高(gao)應(ying)(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援能力。
十、依法追究刑事責任。
(1)遲報、瞞(man)報重特大安(an)全事故的;
(2)未及時到位、延誤搶險救(jiu)援時機的;
(3)對事故中受(shou)傷人(ren)員拖延或拒(ju)絕醫療救治的;
(4)阻(zu)撓應急救援物資、設備調用的;
社區安全應急預案12
一、提高認識,克服麻痹思想,認真做好防汛準備
按照區防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)籌(chou)辦統一部署,立足嚴(yan)防(fang)(fang)(fang)大汛(xun)(xun),抗大洪(hong),及早(zao)(zao)搞好準備工作(zuo)工作(zuo)。秉持防(fang)(fang)(fang)洪(hong)周學文相(xiang)結合,努力做到主(zhu)動嚴(yan)防(fang)(fang)(fang)突出(chu)重點(dian)。灞河(he)(he)、浐河(he)(he)618排水渠都流經我轄區,各村(cun)、社區、駐(zhu)地單位(wei)所需的(de)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)物資及搶(qiang)(qiang)險(xian)用(yong)具(ju),本著堅持自力更生,就地取材的(de)原則,采取集體儲(chu)備和(he)群眾儲(chu)備相(xiang)結合,及早(zao)(zao)儲(chu)備,專人保(bao)管;隨用(yong)隨取,不誤搶(qiang)(qiang)險(xian)。
二(er)、創建(jian)值守制(zhi)度,強(qiang)化(hua)信息(xi)聯絡和呈報(bao)制(zhi)度
各村、社區、駐地企事業單位從即(ji)日起由領導帶(dai)班(ban)實行晝(zhou)夜(ye)值班(ban),并將(jiang)值班(ban)安排報(bao)街(jie)道(dao)防(fang)汛辦公室。大(da)雨就是命令,汛期大(da)雨如持續半個小(xiao)時(shi)以上,各單位搶(qiang)險隊(dui)員一律(lv)上崗到位,如遇險情(qing)及時(shi)請(qing)示,及時(shi)匯(hui)報(bao)。
三、強化非政府領導(dao)、建立(li)健全防汛(xun)機構
防汛(xun)抗洪、事關大局、責(ze)(ze)任重于泰山。各村(cun)、社區(qu)、駐地單位(wei)一定(ding)要(yao)(yao)從穩定(ding)、發展(zhan)、服務(wu)的大局出發,切實加(jia)強防汛(xun)工(gong)作(zuo)的領導,要(yao)(yao)認真落(luo)實責(ze)(ze)任制為(wei)核心的各種(zhong)防汛(xun)責(ze)(ze)任制度。街(jie)道成立防汛(xun)領導小組及(ji)辦(ban)公(gong)室(shi),搞好(hao)街(jie)道的防汛(xun)工(gong)作(zuo)。各村(cun)、社區(qu)和(he)駐地單位(wei)也(ye)要(yao)(yao)成立防汛(xun)領導小組,由主要(yao)(yao)領導任組長。
四(si)、勤(qin)政(zheng)紀律、依法防汛
各單位(wei)(wei)要(yao)(yao)樹立全局(ju)觀念,嚴格執行防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)紀律,服從調度指揮(hui),通(tong)力合作(zuo),密切配合,團結抗(kang)洪(hong),決(jue)不(bu)允許自行其事。在汛(xun)(xun)期緊急時(shi),街道(dao)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)辦根據防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)抗(kang)洪(hong)的(de)需要(yao)(yao),有權調用物(wu)(wu)資設(she)備(bei),交(jiao)通(tong)運(yun)輸工(gong)具和人(ren)力,以(yi)及(ji)采取其它必需的(de)'緊急措施(shi)。要(yao)(yao)進一步貫徹《水法(fa)(fa)》、《防(fang)(fang)(fang)洪(hong)法(fa)(fa)》、《河道(dao)管(guan)理條(tiao)例(li)》等防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)的(de)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規,對違抗(kang)聚眾滋事干擾(rao)工(gong)程管(guan)理和防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)秩(zhi)序(xu),拒不(bu)清障或(huo)設(she)置新(xin)障,擅自在險工(gong)河段挖沙取土(tu),不(bu)聽勸(quan)阻,破(po)壞、盜竊防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)工(gong)程和防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)物(wu)(wu)資以(yi)及(ji)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)設(she)施(shi),貪污、挪用防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)救(jiu)災物(wu)(wu)資和經費(fei)以(yi)及(ji)玩忽職守、違章操(cao)作(zuo)造(zao)成損失者,要(yao)(yao)依法(fa)(fa)追究直接領導和當事人(ren)的(de)責任。對在防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)抗(kang)洪(hong)、搶險救(jiu)災工(gong)作(zuo)中(zhong)做出貢獻的(de)單位(wei)(wei)或(huo)個(ge)人(ren),給予(yu)表彰(zhang)。
社區安全應急預案13
為做好社區(qu)消防(fang)安全(quan)防(fang)范工作(zuo),建立健全(quan)有(you)(you)效(xiao)的(de)(de)消防(fang)安全(quan)防(fang)范應急機制(zhi),落實(shi)消防(fang)安全(quan)防(fang)范工作(zuo)責任制(zhi),部署消防(fang)重點(dian)部位的(de)(de)安全(quan)防(fang)范應急機制(zhi),提高自(zi)防(fang)自(zi)救能(neng)力(li),遇有(you)(you)火災事(shi)故發生各職(zhi)能(neng)相關部門明確自(zi)己的(de)(de)職(zhi)責和(he)(he)任務,并及時開展有(you)(you)效(xiao)的(de)(de)撲救和(he)(he)救助工作(zuo),最大限(xian)度(du)的(de)(de)減少火災事(shi)故所造成的(de)(de)損失和(he)(he)影響,特制(zhi)訂(ding)本預案:
一、組織機構及職責
成(cheng)立消防安全應急指(zhi)揮(hui)小組(zu),負(fu)責公司火災(zai)現場指(zhi)揮(hui)。
應急領導小組職(zhi)責:
(1)組(zu)(zu)長:組(zu)(zu)長為社區消防應(ying)急(ji)(ji)小組(zu)(zu)第一負責人(ren),全面負責應(ying)急(ji)(ji)事(shi)宜。負責定(ding)時召開消防應(ying)急(ji)(ji)領導小組(zu)(zu)會(hui)議,傳達上級相關文件(jian)與會(hui)議精神,部署、檢查落實消防安全事(shi)宜;宣布緊(jin)急(ji)(ji)狀(zhuang)態(tai)的啟動和解除(chu);全面指(zhi)揮調動應(ying)急(ji)(ji)組(zu)(zu)織(zhi),調配應(ying)急(ji)(ji)資源,按應(ying)急(ji)(ji)程(cheng)序組(zu)(zu)織(zhi)實施應(ying)急(ji)(ji)搶險。
(2)副組長(chang):負(fu)責應急預案工(gong)作(zuo)的具體落實,做好相關應急準備;協助組長(chang)作(zuo)好應急救援(yuan)的具體指揮工(gong)作(zuo)。
(3)小組各成員:具體負(fu)責火險發(fa)生時突發(fa)事件的處(chu)理、報(bao)告、監控(kong)與協調(diao),保(bao)證領導(dao)小組緊急指令的`暢通和順利落實。
二、具體措施
1、報警
發(fa)現火(huo)(huo)災(zai),迅速(su)查明火(huo)(huo)災(zai)事故發(fa)生(sheng)的部(bu)位(wei)和(he)大(da)小,在查明情況(kuang)發(fa)生(sheng)的火(huo)(huo)災(zai)事故較大(da)的情況(kuang)下(xia),要及時撥(bo)打火(huo)(huo)警電(dian)話(hua)(119)、及急(ji)救電(dian)話(hua)(120)準確報告(gao)起(qi)火(huo)(huo)地點、部(bu)位(wei)、火(huo)(huo)情、報告(gao)人單位(wei)、姓名、聯系電(dian)話(hua),并安排(pai)專人到路口等候,引導消防車輛進入(ru)火(huo)(huo)災(zai)事故現場。
2、疏散
立即(ji)引導附近人員(yuan)按(an)疏(shu)散通(tong)道的(de)指示方向疏(shu)散,確(que)保生存(cun),相互幫助,快速(su)有序,遠離(li)火場,至安(an)全(quan)區域,防止因(yin)墜落(luo)物(wu)造成傷亡。
3、控制火情
對(dui)可以應(ying)(ying)付的火(huo)情迅速作出反應(ying)(ying),利(li)用就近的消防器材進行控制(zhi),力爭消滅火(huo)災于(yu)初級(ji)階段。如不能(neng)及時控制(zhi)、撲滅火(huo)災,在場人員要立即(ji)采取(qu)措施妥善處理(如切斷電源等),防止火(huo)勢蔓延(yan)。
4、上報(bao)消防辦公室
立即向(xiang)地區辦(ban)事(shi)出領導及相(xiang)關科室匯報事(shi)故(gu)情(qing)況。
5、善后恢復
協助進行事(shi)故(gu)現場清理(li),傷亡人員的醫治,協助進行事(shi)故(gu)原因(yin)調(diao)查及協助進行災后(hou)生活秩(zhi)序的恢復。
社區安全應急預案14
為及時(shi)妥善(shan)處(chu)理(li)突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件(jian),提高社區(qu)保障公(gong)共安(an)全(quan)和(he)處(chu)置突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件(jian)的(de)能(neng)力,有效預防(fang)和(he)妥善(shan)處(chu)置突(tu)發(fa)公(gong)共事(shi)(shi)件(jian),保障公(gong)眾生命財產安(an)全(quan),維護(hu)公(gong)共利益和(he)社會秩序,保持社會政治(zhi)穩定(ding),實現轄區(qu)經(jing)濟社會又快、又好發(fa)展,結合宜春里社區(qu)的(de)實際,特(te)制定(ding)社區(qu)處(chu)突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件(jian)應急預案。
一、目的
制定消(xiao)防(fang)應急預案,是為了在社區(qu)面臨突(tu)發火(huo)災事故(gu)時,能(neng)夠統(tong)一(yi)指揮,及時有效地(di)整合人力(li)、物力(li)、信息等(deng)資源,迅(xun)速(su)針對(dui)火(huo)勢實(shi)施有組織的.控制和撲救,避免(mian)火(huo)災現(xian)場(chang)的慌亂無序。防(fang)止貽誤戰機(ji)和漏管失(shi)控,最大限度地(di)減少人員傷亡和財產(chan)損失(shi)。
二、因素
重大(da)(da)火(huo)災事故一旦發生(sheng),勢必給人民的(de)(de)生(sheng)命財產造成重大(da)(da)的(de)(de)損(sun)失,而且(qie)直(zhi)接影響的(de)(de)社會的(de)(de)穩定和經濟建(jian)設的(de)(de)發展(zhan)。
三、機構設置
在街道(dao)黨工(gong)委的領導(dao)下,社區(qu)(qu)突發公(gong)共(gong)事件應(ying)(ying)急(ji)管理(li)工(gong)作(zuo)領導(dao)小組(zu)(zu)實行(xing)統(tong)一領導(dao)、統(tong)一指揮。設立(li)專(zhuan)項應(ying)(ying)急(ji)處置工(gong)作(zuo)小組(zu)(zu)負責(ze)重大火災事故的應(ying)(ying)急(ji)處置,領導(dao)小組(zu)(zu)的任(ren)務(wu)確定總(zong)體處理(li)方(fang)案和行(xing)動(dong)決(jue)策(ce),及時掌握事故處理(li)和變(bian)化情況按照要求及時上報區(qu)(qu)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)。工(gong)作(zuo)小組(zu)(zu)負責(ze)執(zhi)行(xing)有(you)關(guan)(guan)決(jue)定,協調交(jiao)通、醫療救(jiu)護等(deng)部(bu)門(men)組(zu)(zu)織傷員急(ji)救(jiu)、善后(hou)處理(li)等(deng)工(gong)作(zuo)。
四、搶救措施
社區發生重大(da)安全事(shi)(shi)故(gu)(gu)、重大(da)火(huo)災事(shi)(shi)故(gu)(gu)后,單位自救(jiu)機構(gou)要果斷采取措施,立(li)即(ji)控制(zhi)事(shi)(shi)態、封閉現(xian)(xian)場(chang)、疏(shu)散(san)群(qun)眾、對傷(shang)員實施搶(qiang)救(jiu)、切斷一(yi)切火(huo)源,防(fang)止火(huo)災蔓延,并向有(you)(you)關部(bu)門報警,尋求救(jiu)援(yuan)。領導小組立(li)即(ji)趕赴(fu)現(xian)(xian)場(chang),根據事(shi)(shi)故(gu)(gu)現(xian)(xian)場(chang)情況及(ji)時(shi)調度救(jiu)援(yuan)力量,指揮(hui)現(xian)(xian)場(chang)救(jiu)助,疏(shu)散(san)群(qun)眾維護現(xian)(xian)場(chang),同時(shi)向上級有(you)(you)關部(bu)門匯報,如發現(xian)(xian)有(you)(you)傷(shang)亡情況迅速與搶(qiang)救(jiu)醫院等(deng)搶(qiang)救(jiu)單位聯系搶(qiang)救(jiu)。
五、組織機構及職責(ze)
社(she)區(qu)成(cheng)立消防安全應急指揮(hui)工作(zuo)站(zhan),負責(ze)社(she)區(qu)火(huo)災現場指揮(hui),消防安全應急指揮(hui)工作(zuo)站(zhan)由(you)社(she)區(qu)黨(dang)總支書記(ji)和社(she)區(qu)居委會成(cheng)員(yuan)、社(she)區(qu)消防志愿(yuan)者組成(cheng)。
社區安全應急預案15
一、應急組織機構:
領導小組辦公(gong)(gong)室設在社區值班室,由社區應急辦xx兼任辦公(gong)(gong)室主任、報警員。
1、社(she)(she)區(qu)(qu)成立(li)應急領(ling)導小(xiao)(xiao)組,由社(she)(she)區(qu)(qu)支部書記(ji)、社(she)(she)區(qu)(qu)主(zhu)任xx任組長,社(she)(she)區(qu)(qu)副主(zhu)任xx任副組長,社(she)(she)區(qu)(qu)成員、各居(ju)民組小(xiao)(xiao)組長、巡邏隊(dui)隊(dui)長為領(ling)導小(xiao)(xiao)組成員,負責領(ling)導、組織、動員全社(she)(she)區(qu)(qu)的抗洪救災工作。
2、社(she)區以居(ju)(ju)民小組(zu)民兵(bing)(bing)排為單位,成立(li)抗(kang)洪應(ying)急(ji)(ji)分隊(dui),負(fu)責各組(zu)的抗(kang)洪救災工作;社(she)區以巡邏為主,成立(li)社(she)區緊(jin)急(ji)(ji)應(ying)急(ji)(ji)分隊(dui),綜(zong)治專干和隊(dui)長為負(fu)責人,負(fu)責社(she)區抗(kang)洪搶險(xian)任務;以巡邏隊(dui)伍成員為主,成立(li)社(she)區應(ying)急(ji)(ji)救防隊(dui),由社(she)區主任xx任隊(dui)長,社(she)區醫(yi)療服務站(zhan)醫(yi)生、各居(ju)(ju)民小組(zu)長、民兵(bing)(bing)為隊(dui)員。
二、應急預案:
1、預(yu)防預(yu)警(jing)(jing):洪水災(zai)害來臨之前(qian),社區(qu)廣播(bo)應(ying)不間斷發出預(yu)警(jing)(jing)和報(bao)警(jing)(jing);社區(qu)各單位應(ying)確保通(tong)訊聯(lian)絡暢通(tong),檢(jian)查、補齊(qi)、落實(shi)所有的(de)應(ying)急(ji)(ji)裝(zhuang)備、工具(ju)等救(jiu)災(zai)配備,保證(zheng)應(ying)急(ji)(ji)需(xu)要;領導小(xiao)組向(xiang)責任(ren)區(qu)的(de)重點部(bu)位發生警(jing)(jing)報(bao),通(tong)知(zhi)做好(hao)撤離(li)準備。
2、抗洪救災:領(ling)(ling)導(dao)小組成員(yuan)應各(ge)(ge)就各(ge)(ge)位,各(ge)(ge)負(fu)其責(ze),確(que)保有(you)備、有(you)序、有(you)效地領(ling)(ling)導(dao)、組織(zhi)、動員(yuan)社(she)區(qu)居民全(quan)力投入(ru)抗洪救災工作;緊急(ji)(ji)(ji)應急(ji)(ji)(ji)分隊負(fu)責(ze)組織(zhi)受威脅的'居民撤離(li)到安(an)全(quan)位置,先人后物,確(que)保人員(yuan)不傷亡,最大(da)程(cheng)度地減少損失;各(ge)(ge)應急(ji)(ji)(ji)分隊負(fu)責(ze)各(ge)(ge)責(ze)任區(qu)重點部位的疏散、撤離(li)和監控,組織(zhi)應急(ji)(ji)(ji)分隊全(quan)社(she)區(qu)范圍內不間斷巡邏(luo)、監控災情,將損失減至最低。
三、裝備保障:
社區為各(ge)應(ying)急(ji)分(fen)隊配備電棒20把,電筒20個,口(kou)哨20個,繩子50米,必要的(de)急(ji)救器材、藥物,由xx負責聯系社區衛生室;并確定某軍區xx房管處為救災(zai)集中安置(zhi)點,由主任負責。
四、善后工作:
應急(ji)結束(shu)后(hou),應組織所有(you)撤離(li)人員(yuan)有(you)序(xu)回遷(qian),修復水(shui)毀等設(she)施,確保恢復生(sheng)(sheng)產(chan)和生(sheng)(sheng)產(chan)自救(jiu)有(you)堅(jian)實的保障,妥(tuo)善安(an)置(zhi)因水(shui)毀而無法回遷(qian)的人員(yuan)和家庭;組織災后(hou)生(sheng)(sheng)產(chan),對(dui)部(bu)分受(shou)災嚴重(zhong),生(sheng)(sheng)活、生(sheng)(sheng)產(chan)有(you)困難(nan)的居民和外來人員(yuan)進行(xing)適(shi)當幫助,共渡難(nan)關(guan);上報災情,爭取政府支持,確保生(sheng)(sheng)產(chan)自救(jiu)工(gong)作(zuo)順利進行(xing)。
五、社區防汛排澇預案:
xx社區地處市區西南(nan)片,占地3.2平方公里,戶數1280戶;總人口3702人,是全市的工業基地,有省、市屬單(dan)位13個(ge);即(ji)xx、xx、xx、xx等,為了做好防汛排澇工作,保證汛期無險情,人民(min)群眾、國家財產不受損失(shi),制(zhi)定(ding)防汛排澇預案如下:
1、指揮(hui)組(zu):xx、xx負責組(zu)織協(xie)調工作。
2、保衛組:xx、xx負責汛期搶險現場(chang)治安,協助做好物資(zi)發放工(gong)作。
3、搶險組:xx、xx負責(ze)汛期對危險地段人員、財產進行搶救。
4、安置組(zu):xx、xx負責(ze)受災地區人員(yuan)、物(wu)資安全轉移及上撥物(wu)資發放(fang)。
5、宣傳(chuan)組:xx、xx負責(ze)汛期(qi)期(qi)間做好宣傳(chuan)教(jiao)育工作,鼓(gu)勵人(ren)民(min)群眾樹(shu)立戰勝災害的決心和信心。
6、搶險突(tu)擊隊(dui):隊(dui)長(chang)(chang)xx,副(fu)隊(dui)長(chang)(chang)xx,隊(dui)員xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。
【社區安(an)全應急(ji)預案】相(xiang)關文章(zhang):
2022社區安全應急預案05-11
社區安全的應急預案范文09-30
2021社區安全應急預案04-09
社區安全生產應急預案02-23
社社區安全應急預案范文10-05
社區消防安全應急預案04-23
社區應急預案06-06
社區消防安全應急預案通用03-06
社區消防安全應急預案范文08-29
關于社區應急預案05-09