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突發地質災害應急預案

時間:2024-09-23 16:11:24 應急預案 我要投稿

突發(fa)地質災害應急預案

  在(zai)平平淡(dan)淡(dan)的日(ri)常中(zhong),有時會出現一(yi)些突發事(shi)件,為(wei)了控(kong)制(zhi)事(shi)故的發展,預先(xian)制(zhi)定應(ying)急(ji)(ji)預案(an)是(shi)必不可少的。應(ying)急(ji)(ji)預案(an)應(ying)該怎么編(bian)制(zhi)呢?下面是(shi)小編(bian)為(wei)大家(jia)整理的突發地質災(zai)害(hai)應(ying)急(ji)(ji)預案(an),僅供參考,大家(jia)一(yi)起來看(kan)看(kan)吧。

突發地質災害應急預案

突發地質災害應急預案1

  為切實(shi)(shi)作好(hao)地質災(zai)害防(fang)災(zai)工作,避免或最大限度地減輕(qing)地質災(zai)害造(zao)成的損失(shi),確保校(xiao)舍和(he)師生(sheng)生(sheng)命財產(chan)安(an)全,依照上級有關(guan)要求及法(fa)律(lv)法(fa)規,從我校(xiao)實(shi)(shi)際出發,制訂本預案(an)。

  一、災害性質

  本(ben)預案所(suo)稱突(tu)發性地質災害(hai),是指(zhi)自然因素(su)或(huo)者人(ren)為活動(dong)引發的(de)危(wei)害(hai)人(ren)民群眾生命和財(cai)產(chan)安全的(de)崩塌、滑坡、泥石流、地面陷塌等(deng)與地質作用(yong)有關的(de)災害(hai)。

  二、應急分類。

  地(di)質災害(hai)應急(ji)分臨災應急(ji)和災害(hai)應急(ji)兩類(lei)。

  三、救災組織機構及職責。

  (一(yi))地質(zhi)災害防(fang)治(zhi)、救災工作領導組:

  組(zu)長:校長副組(zu)長:xxx

  成員:全體班主任

  領導組的主要職責:

  1、建立(li)學(xue)校及(ji)周邊(bian)地質、地貌檔(dang)案,建立(li)有效(xiao)的(de)預(yu)測、預(yu)警、預(yu)防(fang)和快(kuai)速反(fan)應體系,加(jia)強(qiang)地質災害防(fang)治知識的(de)宣傳(chuan)教育(yu),作好(hao)日常監控工作。

  2、根據地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害險情或災(zai)(zai)(zai)情,決定是否啟動本(ben)預案,統一指(zhi)揮和組織地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害搶險救災(zai)(zai)(zai)工作,執行(xing)上級地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害搶險救災(zai)(zai)(zai)指(zhi)揮和下達其(qi)它地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害防(fang)治救災(zai)(zai)(zai)任務。

  3、監督、檢(jian)查(cha)、落實各部門地質災害(hai)應急準備工(gong)作,組織地質災害(hai)災情和險(xian)情的(de)調查(cha),預防災害(hai)發展趨勢和潛在的(de)威脅,提(ti)出應急防范的(de)對策(ce)和措施。

  (二)地質災(zai)害搶險救災(zai)分(fen)組及職責(ze):

  指揮組(zu)負責人:校長;

  警戒組負(fu)責人:xxx

  救護(hu)組負責(ze)人:xxx

  疏散組負責人(ren):王(wang)東兵、班主任(ren);

  1、救災注意事項(xiang):

  ①當某處發生地質災害時(shi),全(quan)體人(ren)員(yuan)應保持鎮定,及時(shi)報警并迅速(su)依據(ju)任務分工和(he)組長的(de)命令擔負起搶救(jiu)工作,不可(ke)袖手等(deng)待救(jiu)災人(ren)員(yuan)前來搶救(jiu)而(er)延誤時(shi)機(ji);

  ②迅速切斷(duan)配電箱總電源;

  ③救災人(ren)員(yuan)抵達現場(chang)后,除參與搶(qiang)救工作外,其余人(ren)員(yuan)應從速(su)遠離現場(chang),以(yi)免影(ying)響或妨礙搶(qiang)救工作的(de)進行(xing);

  ④現場有(you)危險品、易燃易爆物(wu)品應迅(xun)速搬(ban)離。

  2、各組職責:

  指揮組:

  (1)熟悉(xi)學(xue)校建筑(zhu)格局及(ji)道路情況;

  (2)清楚學校地質災害的地點、范(fan)圍;

  (3)了解(jie)學校內(nei)樓房裝修(xiu)材(cai)料的.性質;

  (4)了(le)解電線鋪設的(de)線路;

  (5)了解災害(hai)的(de)走勢;

  (6)確(que)定逃生(sheng)路線、避險場所(suo)、救護方案。

  警戒組:

  (1)了(le)解學校建筑格局及道路(lu)情況;

  (2)當某處發生(sheng)災害時,應迅速(su)確(que)定(ding)安全逃(tao)(tao)生(sheng)的路(lu)線,避(bi)險場所,以(yi)便疏導他人逃(tao)(tao)生(sheng);

  (3)在警戒線負責攔(lan)阻無關人員(yuan)進入災(zai)害現(xian)場。

  救護組:

  (1)應配備(bei)急救箱;

  (2)應(ying)了解一般藥物的使(shi)用(yong);

  (3)清(qing)楚指定的逃生路線;

  (4)根據傷情緊急救護,或送醫(yi)院(yuan)治療。

  疏散組:

  (1)利用學校報警設施和廣播(bo)迅(xun)速(su)報道逃(tao)生方案(an);

  (2)確定預警信號和(he)撤(che)離路線,組織班主任有序(xu)疏導學生。

  四、災情原因調查:

  災情(qing)發生后(hou),學校要(yao)積極(ji)協助(zhu)查明(ming)原因(yin),提供必要(yao)的信息(xi)。

  五、及時穩妥的善后處理工作。

  在(zai)事故(gu)發(fa)生后的(de)善(shan)后處理過程中,應積極穩妥地開展(zhan)工作,立即將(jiang)受(shou)傷(shang)人員(yuan)(yuan)送往醫院治療,盡(jin)量(liang)安尉受(shou)傷(shang)人員(yuan)(yuan)及(ji)家(jia)屬(shu),妥善(shan)解決(jue)他們的(de)要求,并盡(jin)快恢復(fu)正常的(de)教學秩序。事故(gu)處理結束(shu)后,及(ji)時將(jiang)事故(gu)處理結果書(shu)面(mian)報告(gao)縣教育(yu)局。

突發地質災害應急預案2

  為(wei)切實(shi)(shi)加(jia)強全鄉(xiang)地質(zhi)災(zai)害防(fang)治工(gong)作,增強對突發性(xing)地質(zhi)災(zai)害的應急(ji)反應能力(li),保護人民生命財產(chan)安(an)全,根據《地質(zhi)災(zai)害防(fang)治條例(li)》,結(jie)合本鄉(xiang)實(shi)(shi)際,特制訂20xx年突發性(xing)地質(zhi)災(zai)害應急(ji)預案。

  一、組織領導

  ㈠成立(li)鄉地質災害(hai)防治工(gong)作領(ling)導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組(zu)下設辦(ban)公(gong)室,辦(ban)公(gong)地點設鄉國土所,楊(yang)x兼辦(ban)公(gong)室主任(ren)。

  聯系電話:。

  ㈡成立鄉地(di)質(zhi)災(zai)害應急分隊

  隊長:

  副隊長:

  隊員:

  二、工作責任

  (一)鄉國土所負責災(zai)前預(yu)案編(bian)制和災(zai)后初步地質調查,確定有無(wu)后續災(zai)害,劃分危險區,指導進行避險,進行災(zai)情評估(gu)和提出災(zai)后重(zhong)建方案以及防治措施(shi)。

  (二(er))發(fa)生災害的(de)村(cun)委會負責(ze)組織搶險(xian)隊伍進行搶險(xian),配合政府及相關部(bu)門設立警戒區和(he)疏散危(wei)險(xian)區群眾。

  (三)派出所負責維(wei)護搶險秩序(xu),協助政府組(zu)織人(ren)員轉移。

  (四)衛生院負責傷員搶救(jiu)及(ji)災后傳染病預防工作(zuo)。

  (五)財政所負責救災資金(jin)運作(zuo),保(bao)證搶救及(ji)善后(hou)工作(zuo)順利進行。

  (六)民政(zheng)所負責設(she)置避(bi)難(nan)場所和(he)救(jiu)濟(ji)物資供應,調配、發放救(jiu)濟(ji)物品(pin),妥善安排災民生活,配合政(zheng)府(fu)共同做好災民的轉移和(he)安置。

  (七)交(jiao)(jiao)通、公路(lu)部門及(ji)時組(zu)織對(dui)因(yin)災中斷(duan)的道路(lu)進(jin)行搶險,恢復交(jiao)(jiao)通,保障(zhang)交(jiao)(jiao)通暢通。

  (八)供電(dian)所負責電(dian)力供應及災(zai)后供電(dian)設(she)施維護(hu)。

  (九)水利站(zhan)負責對水庫、防(fang)汛設施的監測工作。

  (十)電信所、廣播(bo)站負責保障通訊(xun)暢通。

  三、組織及準備

  各(ge)職能部門負責(ze)成立各(ge)自的搶險救援隊伍,做好救援裝(zhuang)備、資金、物資的'準備。

  四、地質災害分級及上報程序

  地質(zhi)災(zai)害(hai)(hai)按照(zhao)人員傷亡、經濟(ji)損失(shi)分為(wei)四個等級。村委(wei)會負責提供災(zai)害(hai)(hai)的損失(shi)情(qing)況(kuang)報(bao)告(包括人員傷亡、經濟(ji)損失(shi)等),鄉地質(zhi)災(zai)害(hai)(hai)防治(zhi)領導小組(zu)確(que)定(ding)災(zai)害(hai)(hai)等級,并按照(zhao)《地質(zhi)災(zai)害(hai)(hai)防治(zhi)條例(li)》及地質(zhi)災(zai)害(hai)(hai)速報(bao)制度(du)的規定(ding)予以上報(bao),同時(shi)做好(hao)災(zai)害(hai)(hai)初步評估分析。

  五、地質災害調查及處理程序

  (一)應急(ji)分隊負責調查地質災害情況,包括發(fa)生地點、時間、人員傷亡、經濟(ji)損失、類型、規(gui)模、原因(yin)、發(fa)展趨勢(shi),對采(cai)取的防(fang)范對策和今后的防(fang)治工作提出建議(yi)。

  (二)根(gen)據(ju)調查結(jie)果(guo),由應急分隊將地質(zhi)災(zai)害(hai)情況上報鄉地質(zhi)災(zai)害(hai)防(fang)治領(ling)導小組(zu)。

  六、預警信號及避讓搬遷

  在(zai)突(tu)發(fa)性地質(zhi)災害發(fa)生(sheng)預(yu)兆后(hou),各村(cun)應(ying)及(ji)時(shi)安排具體責(ze)任人搞好監(jian)測,發(fa)放避(bi)險明白卡,確定并公告預(yu)警信號,保障通(tong)訊暢通(tong),以便村(cun)民在(zai)災害臨(lin)界點前能(neng)夠得到報警和及(ji)時(shi)避(bi)讓搬遷。

  七、轉移路線及疾病控制

  突發性地(di)質災害發現預兆后(hou),有關鄉直單(dan)位(wei)和相關村應做好人員財產(chan)撤離準(zhun)備,按規定(ding)路(lu)線(xian)搞(gao)好轉(zhuan)移(yi),衛(wei)生部門(men)要做好醫療救治(zhi)和疾病控制(zhi)準(zhun)備。

突發地質災害應急預案3

  一、總則

  (一)編制目的

  為高效(xiao)有序地(di)做好突發地(di)質災害應急防治工作,避免(mian)或(huo)最大程度地(di)減輕(qing)災害造成的(de)損失,維護人(ren)民(min)生命財產安全和社會穩定(ding),特制定(ding)本(ben)預案。

  (二)編制依據

  依(yi)據《地質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)防治條(tiao)例(li)》(國務院394號令)、《國家突發公共(gong)事件總體(ti)應急預(yu)(yu)案(an)》、《xx市自然災(zai)(zai)(zai)害(hai)救災(zai)(zai)(zai)應急預(yu)(yu)案(an)》、《xx縣2008年(nian)地質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)防御預(yu)(yu)案(an)》。

  (三)適用范圍

  本預(yu)案(an)適(shi)用于全縣范圍內所有(you)突發(fa)地質(zhi)災害(hai)(hai),尤其是場(chang)鎮(zhen)、各中小學校(xiao)、重(zhong)要工程(cheng)設(she)施(shi)、主要交通干(gan)線(xian)、居民集(ji)中地等重(zhong)點區域和部位,處置自然因素或者人(ren)為(wei)活(huo)動(dong)引發(fa)的危害(hai)(hai)人(ren)民生(sheng)命和財產安(an)全的山體崩塌、滑(hua)坡、泥石流(liu)、地面塌陷等與地質(zhi)作用有(you)關的地質(zhi)災害(hai)(hai)。

  (四)工作原則

  1.預防為主,以人(ren)為本的原(yuan)則。把保障人(ren)民群(qun)眾的生命財產安全作(zuo)為應急(ji)工作(zuo)的出發點(dian)和(he)落腳點(dian),建立健全群(qun)測(ce)群(qun)防機(ji)制,最大(da)程度地減少突發地質(zhi)災害造成的損(sun)失。

  2.統一(yi)領導,分工負責的(de)原則。在各(ge)(ge)級(ji)黨委、政府統一(yi)領導下,有關部門各(ge)(ge)司其職,密切配(pei)合,共同做好突發地(di)質災害應急防治工作。

  3.分級(ji)管理,屬地為主的原(yuan)則。建立健全(quan)按(an)災害級(ji)別分級(ji)管理、條塊(kuai)結合、以地方(fang)XX為主的管理體制。

  二、組織體系和職責(ze)任務

  (一)縣(xian)國土資源局負責(ze)全縣(xian)突發地質(zhi)災害應急防治工作的組織(zhi)、協調、指(zhi)導和監督。

  (二)縣XX調整充實地(di)質災(zai)害應(ying)急防(fang)治指(zhi)揮部,負責(ze)特大型(xing)(xing)、大型(xing)(xing)地(di)質災(zai)害應(ying)急防(fang)治和(he)搶(qiang)險工作的指(zhi)揮和(he)部署。

  縣指(zhi)揮部(bu)(bu)的主(zhu)要職責是(shi):貫徹落實縣委(wei)、縣政府有(you)關地質災(zai)害應(ying)急(ji)搶險指(zhi)示精神,確定應(ying)急(ji)防(fang)治(zhi)(zhi)與(yu)(yu)救(jiu)災(zai)工(gong)作方案,組織、領導、指(zhi)揮、協調(diao)全縣范圍內特大(da)型(xing)、大(da)型(xing)地質災(zai)害應(ying)急(ji)防(fang)治(zhi)(zhi)與(yu)(yu)搶險救(jiu)災(zai)工(gong)作;部(bu)(bu)署(shu)和組織各部(bu)(bu)門緊(jin)急(ji)救(jiu)援;協調(diao)武警、消防(fang)中(zhong)隊參與(yu)(yu)地方搶險救(jiu)災(zai);處理其它(ta)有(you)關地質災(zai)害應(ying)急(ji)防(fang)治(zhi)(zhi)與(yu)(yu)救(jiu)災(zai)的重要工(gong)作。

  縣(xian)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)下設(she)辦公室,辦公室的(de)主要職責是(shi):匯集、上報險情(qing)災(zai)情(qing)和應(ying)急處(chu)置(zhi)與救(jiu)災(zai)進展情(qing)況;提(ti)出具體的(de)應(ying)急處(chu)置(zhi)與救(jiu)災(zai)方案和措施建議;貫徹縣(xian)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)的(de)指(zhi)(zhi)(zhi)示和部(bu)署,協調(diao)有(you)關鄉鎮地質災(zai)害(hai)應(ying)急指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)、縣(xian)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)成員單位之間的(de)應(ying)急工作(zuo),并督促落實;組(zu)織(zhi)(zhi)有(you)關部(bu)門和專家分析災(zai)害(hai)發展趨勢,對(dui)災(zai)害(hai)損失及影響(xiang)進行評估,為(wei)縣(xian)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)決策提(ti)供依據;組(zu)織(zhi)(zhi)應(ying)急防治(zhi)(zhi)與救(jiu)災(zai)的(de)新聞(wen)發布;起草縣(xian)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)文(wen)件、簡報;負責縣(xian)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)的(de)日常事務以及各(ge)類(lei)文(wen)書(shu)資料(liao)的(de)準備、整理(li)歸檔;指(zhi)(zhi)(zhi)導各(ge)鄉鎮地質災(zai)害(hai)應(ying)急防治(zhi)(zhi)工作(zuo)。

  各鄉鎮XX參照縣地質災害(hai)應(ying)(ying)急防治(zhi)指揮(hui)部的組成和職(zhi)(zhi)責(ze),結合(he)本地實際情況,成立相應(ying)(ying)的地質災害(hai)應(ying)(ying)急防治(zhi)指揮(hui)部,明(ming)確(que)職(zhi)(zhi)責(ze),落(luo)實責(ze)任(ren)。

  三、預防預警

  (一)已有地質災(zai)害危險點(dian)的治理

  交(jiao)通(tong)行政主管部(bu)門按(an)照國(guo)土資(zi)源部(bu)、交(jiao)通(tong)部(bu)、國(guo)家安全(quan)生(sheng)產(chan)監督管理局《關于加強(qiang)公路(lu)沿線地(di)質災害(hai)防治工作的(de)通(tong)知》規定(ding),對公路(lu)建設形成的(de)高陡邊坡、不穩(wen)定(ding)斜(xie)坡以及易發生(sheng)石(shi)塊崩塌的(de)路(lu)段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全(quan)。

  風景(jing)區(qu)管理(li)部門按照國土(tu)資源部、國家旅游局《關于(yu)加強旅游區(qu)(點)地質(zhi)災(zai)害(hai)防治工作的(de)(de)通(tong)知》的(de)(de)要求,對風景(jing)區(qu)內的(de)(de)地質(zhi)災(zai)害(hai)危險(xian)點進行(xing)工程治理(li)。

  相(xiang)關鄉鎮應按照屬地管理原則,對(dui)本轄區內(nei)的地質災害危險點(dian)進行治理。

  (二)加(jia)強地質災害隱患點巡(xun)查、監測

  縣國(guo)土(tu)資源局和相關鄉(xiang)鎮XX要(yao)充分發揮地質災害(hai)群測群防和專業監(jian)測網絡的作(zuo)用,加強(qiang)對地質災害(hai)隱患點的巡查、監(jian)測,發現險情(qing)要(yao)及時(shi)向縣XX和上一(yi)級國(guo)土(tu)資源主管部(bu)門(men)報(bao)告;及時(shi)劃定災害(hai)危險區,設置(zhi)危險區警(jing)示標志,確定預警(jing)信號(hao)和撤離路(lu)線(xian);根據(ju)險情(qing)變化及時(shi)提出應急對策(ce),組(zu)織群眾轉(zhuan)移(yi)避讓或采取排險防治措施。情(qing)況危急時(shi),應強(qiang)制性組(zu)織避災疏(shu)散。

  (三)發放防災明白(bai)卡

  為提高群眾的(de)防災意(yi)識和(he)能力,縣國土資(zi)源局和(he)鄉鎮XX根據當(dang)地已查出的(de)地質災害危險點、隱患點,將(jiang)群測群防工作落實到(dao)(dao)具體單位,落實到(dao)(dao)鄉鎮長和(he)村委會主任以及受災害隱患點威(wei)脅(xie)的(de)村民,要將(jiang)涉及地質災害防治內(nei)容(rong)的(de).“明(ming)白(bai)卡”發到(dao)(dao)村民手中。

  (四)建立地質災害預報(bao)預警制(zhi)度

  縣(xian)國(guo)土資源局(ju)和(he)氣象局(ju)要(yao)加強合作,聯(lian)合開展地(di)質災(zai)害氣象預報預警工作,并將(jiang)預報預警結(jie)果(guo)及(ji)時報告縣(xian)XX,同時通過(guo)媒體向社會發布。當發出某個區域有(you)可能發生地(di)質災(zai)害的(de)預警預報后,當地(di)XX要(yao)依(yi)照群(qun)測(ce)群(qun)防(fang)責任制(zhi)的(de)規(gui)定(ding),立即將(jiang)有(you)關信息通知到地(di)質災(zai)害危險點的(de)防(fang)災(zai)責任人(ren)、監測(ce)人(ren)和(he)該區域內的(de)群(qun)眾,各(ge)單(dan)位(wei)和(he)當地(di)群(qun)眾要(yao)做好防(fang)災(zai)的(de)各(ge)項(xiang)準(zhun)備工作。

  (五)地質災害速(su)報制度

  1.速(su)報時限(xian)要求。縣國土(tu)(tu)資源(yuan)局(ju)接到出(chu)現特大型(xing)、大型(xing)地質災(zai)(zai)害報告(gao)后(hou),必(bi)須在第一時間內速(su)報縣XX和市國土(tu)(tu)資源(yuan)局(ju)。縣國土(tu)(tu)資源(yuan)局(ju)接到出(chu)現中型(xing)、小型(xing)地質災(zai)(zai)害后(hou),應在1小時內速(su)報縣XX和市國土(tu)(tu)資源(yuan)局(ju)。

  2.速報(bao)(bao)內容(rong)。災害速報(bao)(bao)的(de)內容(rong)主要包括地質災害險情或災情出(chu)現的(de)地點和(he)時間(jian)、地質災害類型、災害體的(de)規模和(he)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢等。對已發(fa)生(sheng)的(de)地質災害,速報(bao)(bao)內容(rong)還要包括傷亡和(he)失蹤(zong)的(de)人數以及造成的(de)直(zhi)接經濟(ji)損失。

  四、地質災害險(xian)情和災情分級(ji)

  地質災害(hai)按(an)危險程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害(hai)險情和地質災害(hai)災情四(si)級:

  (一)特大型地質災害險情(qing)和災情(qing)(ⅰ級)

  受災害(hai)威脅,需搬(ban)遷轉移人(ren)數在(zai)1000人(ren)以(yi)上(shang)或(huo)潛在(zai)可能造成的經濟損失在(zai)1億(yi)元以(yi)上(shang)的地質災害(hai)險(xian)情為特(te)大型地質災害(hai)險(xian)情。

  因災(zai)(zai)死(si)亡30 人以(yi)上或因災(zai)(zai)造成直(zhi)接經(jing)濟損(sun)失1000萬元以(yi)上的(de)地(di)質災(zai)(zai)害災(zai)(zai)情(qing)為特大型地(di)質災(zai)(zai)害災(zai)(zai)情(qing)。

  (二)大型地質災害險情和(he)災情(ⅱ級)

  受災(zai)(zai)害威脅(xie),需搬遷轉移(yi)人數在500人以上(shang)、1000人以下,或潛在經濟(ji)損失在5000萬元(yuan)以上(shang)、1億元(yuan)以下的地質災(zai)(zai)害險(xian)情(qing)為大型地質災(zai)(zai)害險(xian)情(qing)。

  因(yin)災(zai)死亡(wang)10人(ren)以上、30人(ren)以下,或(huo)因(yin)災(zai)造成直接經濟損失500萬(wan)元(yuan)以上、1000萬(wan)元(yuan)以下的地質災(zai)害(hai)(hai)災(zai)情(qing)為大型地質災(zai)害(hai)(hai)災(zai)情(qing)。

  (三)中型地質災害險(xian)情(qing)和(he)災情(qing)(ⅲ級)

  受災害威脅,需(xu)搬遷轉(zhuan)移人數在100人以(yi)上(shang)、500人以(yi)下(xia),或(huo)潛在經(jing)濟損(sun)失500萬元以(yi)上(shang)、5000萬元以(yi)下(xia)的地質災害險情為中型地質災害險情。

  因(yin)災(zai)死亡3人以上、10人以下,或因(yin)災(zai)造成(cheng)直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)災(zai)情(qing)為中型地質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)災(zai)情(qing)。

  (四(si))小型地質災害險情和災情(ⅳ級)

  受(shou)災害(hai)威脅(xie),需搬(ban)遷轉移(yi)人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質(zhi)災害(hai)險情為小型地質(zhi)災害(hai)險情。

  因(yin)災(zai)(zai)死亡3人以下,或因(yin)災(zai)(zai)造成直接經濟損失100萬元(yuan)以下的地質(zhi)災(zai)(zai)害災(zai)(zai)情為小型地質(zhi)災(zai)(zai)害災(zai)(zai)情。

  五、應急響應

  地(di)質(zhi)災害應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)工作(zuo)遵(zun)循分級響應(ying)(ying)(ying)程序,根(gen)據地(di)質(zhi)災害的等級確定(ding)相應(ying)(ying)(ying)級別的應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)機構。

  (一(yi))特大型(xing)(xing)、大型(xing)(xing)地質(zhi)災害險情和災情應急(ji)響應

  出現特大(da)(da)型(xing)、大(da)(da)型(xing)地質災害險(xian)情和(he)中型(xing)地質災害災情的鄉鎮xx縣XX立(li)即啟動相(xiang)關(guan)的應急(ji)(ji)預案和(he)應急(ji)(ji)指揮系(xi)統。

  地(di)(di)質(zhi)災害(hai)發生地(di)(di)鄉(xiang)鎮XX依照群(qun)(qun)測群(qun)(qun)防責任制的(de)規定(ding),立即將(jiang)有關信(xin)(xin)息通知到地(di)(di)質(zhi)災害(hai)危(wei)險(xian)點(dian)的(de)防災責任人(ren)、監測人(ren)和(he)(he)該區(qu)域內的(de)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong),對是否轉(zhuan)移(yi)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)和(he)(he)采取的(de)應(ying)急(ji)措(cuo)施做出決策(ce);及(ji)時(shi)劃(hua)定(ding)地(di)(di)質(zhi)災害(hai)危(wei)險(xian)區(qu),設(she)立明顯的(de)危(wei)險(xian)區(qu)警(jing)示標志,確(que)定(ding)預(yu)警(jing)信(xin)(xin)號和(he)(he)撤(che)離路線,組(zu)織(zhi)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)轉(zhuan)移(yi)避(bi)讓或采取排險(xian)防治措(cuo)施,根據險(xian)情(qing)和(he)(he)災情(qing)具(ju)體情(qing)況提(ti)出應(ying)急(ji)對策(ce),情(qing)況危(wei)急(ji)時(shi)應(ying)強制組(zu)織(zhi)受威脅群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)避(bi)災疏(shu)散(san)。

  特大型、大型地質(zhi)災(zai)害(hai)險情和災(zai)情的(de)應急(ji)(ji)工作,在縣XX的(de)領導下,由本(ben)縣地質(zhi)災(zai)害(hai)應急(ji)(ji)防治指揮部(bu)具體指揮、協調、組(zu)織(zhi)縣公安(an)、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象(xiang)、救災(zai)等有關部(bu)門專家和人員,及時趕赴現場,采取應急(ji)(ji)措施,加強監測,防止災(zai)害(hai)進一步擴大,避免搶(qiang)險救災(zai)可能(neng)造成的(de)二次人員傷(shang)亡。

  (二)中型(xing)、小型(xing)地質(zhi)災害險情(qing)和災情(qing)應(ying)急(ji)響應(ying)

  出現中(zhong)型、小型地(di)(di)質(zhi)災(zai)害(hai)險(xian)(xian)(xian)情(qing)(qing)(qing)和災(zai)情(qing)(qing)(qing)的(de)鄉鎮XX立即(ji)啟動相關的(de)應急預案和應急指揮(hui)系統,依(yi)照(zhao)群(qun)測群(qun)防責任制(zhi)的(de)規定,立即(ji)將(jiang)有關信(xin)息通知到地(di)(di)質(zhi)災(zai)害(hai)危險(xian)(xian)(xian)點的(de)防災(zai)責任人(ren)、監測人(ren)和該區域內的(de)群(qun)眾(zhong),對(dui)是否轉(zhuan)移(yi)群(qun)眾(zhong)和采取應急措施(shi)做(zuo)出決策(ce);及(ji)時劃定地(di)(di)質(zhi)災(zai)害(hai)危險(xian)(xian)(xian)區,設立明(ming)顯的(de)警示標志,確定預警信(xin)號(hao)和撤離路線,組(zu)織群(qun)眾(zhong)轉(zhuan)移(yi)避(bi)讓或采取排險(xian)(xian)(xian)防治措施(shi);根據險(xian)(xian)(xian)情(qing)(qing)(qing)和災(zai)情(qing)(qing)(qing)具體(ti)情(qing)(qing)(qing)況提出應急對(dui)策(ce),情(qing)(qing)(qing)況危急時應強制(zhi)組(zu)織受威脅(xie)群(qun)眾(zhong)避(bi)災(zai)疏散(san)。

  中(zhong)型(xing)、小型(xing)地質(zhi)災(zai)害(hai)險情和(he)災(zai)情的(de)應(ying)急(ji)工作(zuo),在(zai)縣XX的(de)領導下,由轄區鄉(xiang)鎮地質(zhi)災(zai)害(hai)應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)具體指(zhi)揮(hui)(hui)、協調(diao)、組織本地國土、建(jian)設、水務、民政、救災(zai)等有關(guan)部(bu)門專(zhuan)家和(he)人員(yuan),及時趕(gan)赴現場,采取應(ying)急(ji)措施,加(jia)強監測,防止(zhi)災(zai)害(hai)進一步擴大,避免(mian)搶險救災(zai)可能造成的(de)二次人員(yuan)傷亡。

  (三(san))應急響應結束

  地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害險(xian)情(qing)或災(zai)(zai)情(qing)已消除,或者得到有效控制后,經(jing)地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害應(ying)急指揮部批準,撤消劃定的地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害危險(xian)區,應(ying)急響(xiang)應(ying)結束。

  六、部門職責

  (一)緊急(ji)搶(qiang)險(xian)救(jiu)災(zai)(zai)。縣(xian)(xian)公(gong)(gong)安局(ju)(ju)負責調動(dong)公(gong)(gong)安、武(wu)警、消防(fang)部隊幫助受(shou)災(zai)(zai)害威(wei)脅的(de)(de)(de)居民以及其他人(ren)(ren)員疏(shu)(shu)散(san)、轉移到安全(quan)地帶,情況(kuang)危急(ji)時(shi)可強制組織避(bi)災(zai)(zai)疏(shu)(shu)散(san);對被壓(ya)埋人(ren)(ren)員進(jin)行(xing)搶(qiang)救(jiu);對已(yi)經發(fa)(fa)生(sheng)或可能引發(fa)(fa)的(de)(de)(de)水災(zai)(zai)、火(huo)災(zai)(zai)、爆炸及劇毒和強腐(fu)蝕性物質泄漏(lou)等(deng)次生(sheng)災(zai)(zai)害進(jin)行(xing)搶(qiang)險(xian),及時(shi)消除隱患(huan)(huan)。 縣(xian)(xian)規劃和建設(she)局(ju)(ju)、水務(wu)局(ju)(ju)、安監局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)供(gong)電有限公(gong)(gong)司、天(tian)然氣公(gong)(gong)司、消防(fang)等(deng)部門負責采取有效措施,消除可能發(fa)(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)災(zai)(zai)害隱患(huan)(huan),保(bao)護供(gong)水、供(gong)氣、供(gong)電等(deng)設(she)施免遭損(sun)毀;組織搶(qiang)修受(shou)損(sun)毀的(de)(de)(de)供(gong)水、供(gong)氣、供(gong)電、水利等(deng)設(she)施,保(bao)障正常運行(xing)。縣(xian)(xian)旅游(you)局(ju)(ju)負責指導、督促相(xiang)關部門做好旅游(you)服務(wu)設(she)施的(de)(de)(de)保(bao)護和排險(xian),做好旅游(you)景點游(you)客(ke)的(de)(de)(de)疏(shu)(shu)散(san)工作。縣(xian)(xian)教育(yu)局(ju)(ju)負責指導、督促和幫助災(zai)(zai)區(qu)修復受(shou)損(sun)毀校舍或應急(ji)調配教學(xue)資源,妥善解(jie)決災(zai)(zai)區(qu)學(xue)生(sheng)上學(xue)問題。

  (二(er))應(ying)急(ji)(ji)調查、監測和(he)治理。縣國土資(zi)源局(ju)(ju)負責(ze)提供地質(zhi)(zhi)災害(hai)發(fa)生(sheng)實況、地質(zhi)(zhi)災害(hai)監測等(deng)相(xiang)關資(zi)料(liao)信息,組織應(ying)急(ji)(ji)調查和(he)應(ying)急(ji)(ji)監測工(gong)作(zuo),并對災害(hai)發(fa)展趨勢進(jin)行預(yu)測,提出(chu)應(ying)急(ji)(ji)防(fang)治與救災措施(shi)建議;組織專業技術(shu)和(he)施(shi)工(gong)隊伍,實施(shi)必要的(de)(de)應(ying)急(ji)(ji)治理工(gong)程,減緩和(he)排除險情(qing)災情(qing)進(jin)一步發(fa)展。縣水(shui)(shui)務(wu)局(ju)(ju)、防(fang)洪辦負責(ze)水(shui)(shui)情(qing)和(he)汛情(qing)的(de)(de)監測以及地質(zhi)(zhi)災害(hai)引(yin)發(fa)的(de)(de)次生(sheng)洪澇災害(hai)的(de)(de)處置(zhi)。縣氣(qi)象(xiang)局(ju)(ju)負責(ze)提供地質(zhi)(zhi)災害(hai)預(yu)警預(yu)報所需的(de)(de)氣(qi)象(xiang)資(zi)料(liao)信息,對災區的(de)(de)氣(qi)象(xiang)條件進(jin)行監測預(yu)報。如發(fa)生(sheng)的(de)(de)地質(zhi)(zhi)災害(hai)可能造成次生(sheng)突發(fa)環(huan)境污染事件時(水(shui)(shui)、氣(qi)、渣),縣環(huan)保局(ju)(ju)負責(ze)配合進(jin)行水(shui)(shui)、氣(qi)、輻(fu)射環(huan)境應(ying)急(ji)(ji)監測,采取有效措施(shi)防(fang)止和(he)減輕環(huan)境污染危害(hai)。

  (三(san))醫療救護(hu)和(he)(he)(he)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)防(fang)(fang)(fang)疫。縣衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)局負(fu)責(ze)(ze)醫療救治工作,做好災區(qu)的疾(ji)病預防(fang)(fang)(fang)控(kong)制(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)督,預防(fang)(fang)(fang)和(he)(he)(he)有(you)效控(kong)制(zhi)(zhi)傳(chuan)染病的暴發(fa)流行和(he)(he)(he)食物(wu)中毒(du)等突發(fa)公共衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)事件的發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng),并根據需要(yao)對災區(qu)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)部門提供技術支持(chi)。縣畜牧局負(fu)責(ze)(ze)組織災區(qu)動物(wu)疫病的預防(fang)(fang)(fang)、控(kong)制(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)撲滅(mie)工作,加強動物(wu)疫情(qing)的監(jian)測,切實(shi)采取有(you)效措施,防(fang)(fang)(fang)止和(he)(he)(he)控(kong)制(zhi)(zhi)動物(wu)疫病的暴發(fa)流行。縣藥(yao)監(jian)局負(fu)責(ze)(ze)組織應(ying)急疫苗(miao)、藥(yao)品、醫療設備和(he)(he)(he)器械、防(fang)(fang)(fang)護(hu)用品。經濟和(he)(he)(he)商務局負(fu)責(ze)(ze)組織生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)必需品的生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)、儲(chu)備和(he)(he)(he)調度,保(bao)證(zheng)供應(ying),維(wei)護(hu)市場秩(zhi)序(xu)。

  (四)治(zhi)安(an)(an)、交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)和(he)通(tong)(tong)(tong)(tong)訊(xun)。縣(xian)公(gong)(gong)安(an)(an)局(ju)(ju)負(fu)責(ze)協(xie)助(zhu)災(zai)區有關(guan)部門維(wei)護社會治(zhi)安(an)(an),打(da)擊惡意(yi)擴大(da)傳播地質災(zai)害(hai)險(xian)情(qing)的違法活動;迅速(su)疏(shu)導(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong),必(bi)要時對(dui)災(zai)區和(he)通(tong)(tong)(tong)(tong)往災(zai)區的道(dao)路實行交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)管制。縣(xian)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)局(ju)(ju)負(fu)責(ze)采取有效(xiao)措(cuo)施(shi),組織(zhi)搶修損毀的交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)設施(shi),保(bao)障交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)干(gan)線(xian)的安(an)(an)全,確保(bao)道(dao)路暢通(tong)(tong)(tong)(tong)。縣(xian)電(dian)信分公(gong)(gong)司、縣(xian)移動分公(gong)(gong)司、縣(xian)電(dian)力(li)公(gong)(gong)司負(fu)責(ze)盡快恢復受(shou)破壞(huai)的通(tong)(tong)(tong)(tong)信和(he)電(dian)力(li)設施(shi),保(bao)證應急(ji)指揮(hui)信息通(tong)(tong)(tong)(tong)信電(dian)力(li)暢通(tong)(tong)(tong)(tong)。

  (五)基(ji)本生(sheng)活保障。縣民政局、救災(zai)(zai)辦負責協(xie)助(zhu)災(zai)(zai)區做好受災(zai)(zai)群(qun)眾的(de)臨時安(an)置,妥(tuo)善安(an)排避(bi)險和(he)受災(zai)(zai)群(qun)眾的(de)生(sheng)產、生(sheng)活;加強對救災(zai)(zai)款和(he)救災(zai)(zai)物(wu)質的(de)分配、發(fa)放工(gong)作(zuo)的(de)指導、監督和(he)管理(li)。

  (六(liu))信息報(bao)送和處理。縣(xian)國土資源局負責組織調查、核實險(xian)情(qing)(qing)(qing)災(zai)情(qing)(qing)(qing)發(fa)生的時間、地(di)點、規模(mo)、潛在威脅、影(ying)響范(fan)圍以及(ji)誘(you)發(fa)因素;組織應急(ji)監測(ce),實時掌握險(xian)情(qing)(qing)(qing)災(zai)情(qing)(qing)(qing)動態,及(ji)時分析、預測(ce)發(fa)展(zhan)趨勢;根(gen)據險(xian)情(qing)(qing)(qing)災(zai)情(qing)(qing)(qing)變化(hua)提出應急(ji)防范(fan)對策、措施并報(bao)告縣(xian)指(zhi)揮部(bu);縣(xian)廣(guang)電局根(gen)據縣(xian)指(zhi)揮部(bu)的要求,發(fa)布應急(ji)防治與救災(zai)工作進展(zhan)情(qing)(qing)(qing)況,做(zuo)好輿論引導和宣傳(chuan)工作。

  (七(qi))應急資金(jin)(jin)保障。縣財政局負責應急防治與(yu)救災(zai)補助資金(jin)(jin)的(de)籌集和落實;做好應急防治與(yu)救災(zai)補助資金(jin)(jin)的(de)分配及使用的(de)指導、監督和管理(li)等工作。

  七、其它職責

  縣武警中隊按照《軍隊參(can)加搶(qiang)險救災條例》規定(ding),參(can)與地質災害搶(qiang)險救災等工作。

  八、應急保障

  (一)應(ying)急(ji)(ji)隊伍(wu)(wu)、資(zi)金、物(wu)資(zi)、裝(zhuang)備(bei)保障(zhang)。加強地質災(zai)(zai)(zai)害專(zhuan)(zhuan)業應(ying)急(ji)(ji)防(fang)治(zhi)(zhi)與救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)隊伍(wu)(wu)建設,確保災(zai)(zai)(zai)害發生(sheng)后應(ying)急(ji)(ji)防(fang)治(zhi)(zhi)與救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)力(li)量及時到位。專(zhuan)(zhuan)業應(ying)急(ji)(ji)防(fang)治(zhi)(zhi)與救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)隊伍(wu)(wu)、武警(jing)部隊、鄉鎮(村、社)應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援志愿者組織,要有針對(dui)性地開(kai)展應(ying)急(ji)(ji)防(fang)治(zhi)(zhi)與救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)演練,提高應(ying)急(ji)(ji)防(fang)治(zhi)(zhi)與救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)能力(li)。地質災(zai)(zai)(zai)害應(ying)急(ji)(ji)防(fang)治(zhi)(zhi)與救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)按《財政應(ying)急(ji)(ji)保障(zhang)預案(an)》規定執行(xing)。各鄉鎮XXxx縣級相關部門要儲(chu)備(bei)用于(yu)災(zai)(zai)(zai)民(min)安置、醫療衛生(sheng)、生(sheng)活必(bi)(bi)需等必(bi)(bi)要的搶險救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)專(zhuan)(zhuan)用物(wu)資(zi),保證(zheng)搶險救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)物(wu)資(zi)的供應(ying)。

  (二)通信與信息(xi)傳遞。加(jia)強地(di)(di)質(zhi)災害(hai)監測、預報、預警(jing)信息(xi)系統建設,充(chong)分利用(yong)現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網(wang)等有機結合,建立覆蓋(gai)全縣的(de)地(di)(di)質(zhi)災害(hai)應(ying)急防治(zhi)信息(xi)網(wang),并實(shi)現各(ge)部(bu)門間的(de)信息(xi)共享。

  (三)應(ying)急技術(shu)保障。由縣國土(tu)資(zi)源局和(he)各鄉鎮國土(tu)所分(fen)別成立地質災害應(ying)急防(fang)治專家組,為(wei)地質災害應(ying)急防(fang)治和(he)應(ying)急工作提供技術(shu)咨(zi)詢服(fu)務。

突發地質災害應急預案4

  為最大限度地減輕(qing)或避免(mian)地質災害造成的損失,高效有序地做好(hao)突發性地質災害應(ying)急工作,維護人(ren)民生命財(cai)產安全和社會穩(wen)定,根據《地質災害防治條例》,制定本預案。

  一、總則

  本預案所稱突發性地(di)(di)質(zhi)災(zai)害,是指自(zi)然因素(su)或者人為(wei)活動引(yin)發的危害人民生命財產(chan)安全(quan)的崩塌、滑(hua)坡(po)、泥石流、地(di)(di)面塌陷等與地(di)(di)質(zhi)作(zuo)用有關(guan)的地(di)(di)質(zhi)災(zai)害。

  地質災害應急工作遵循“統一領導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內的突(tu)發性地質災(zai)害應急工作(zuo)。

  二、組織機構和職責任務

  (一)組織機構

  成(cheng)立(li)xx縣地(di)質災害(hai)防治(zhi)應(ying)急領(ling)導(dao)小組(zu)(同地(di)質災害(hai)防治(zhi)領(ling)導(dao)小組(zu)),領(ling)導(dao)小組(zu)下設辦公室、技術咨詢組(zu)、應(ying)急指揮部。

  地質災(zai)害(hai)防治應急領(ling)導小組(zu)辦公室(以下簡(jian)稱(cheng)“領(ling)導小組(zu)辦公室”)設在國土資源局,具體負責領(ling)導小組(zu)的日常工作(zuo)。領(ling)導小組(zu)各(ge)成員單位的聯絡員參加辦公室的工作(zuo)。

  技術咨(zi)詢(xun)組(zu)由國土資源局組(zu)織全縣地(di)質災害(hai)防治應急(ji)工作(zuo)專家(jia)組(zu),專家(jia)組(zu)在領導小組(zu)辦(ban)公室管理下,具體負責地(di)質災害(hai)防治和應急(ji)工作(zuo)的技術咨(zi)詢(xun)。

  應(ying)急指(zhi)揮(hui)部(bu)由縣領(ling)導(dao)小組(zu)(zu)副組(zu)(zu)長或(huo)組(zu)(zu)長任(ren)總(zong)指(zhi)揮(hui)。應(ying)急指(zhi)揮(hui)部(bu)下設(she)辦公室(由領(ling)導(dao)小組(zu)(zu)辦公室承擔(dan)),緊急搶險救(jiu)災組(zu)(zu),應(ying)急調(diao)查(cha)、監測和治(zhi)(zhi)理組(zu)(zu),醫療(liao)救(jiu)護和衛(wei)生(sheng)防(fang)疫組(zu)(zu),治(zhi)(zhi)安(an)、交通和通信組(zu)(zu),基(ji)本生(sheng)活(huo)保(bao)障(zhang)組(zu)(zu),信息報送(song)和處理組(zu)(zu),應(ying)急資金保(bao)障(zhang)組(zu)(zu)。

  (二)職責任務

  領導(dao)(dao)小組職責任務是(shi)統一(yi)領導(dao)(dao)全(quan)縣(xian)地(di)(di)(di)質災害(hai)應(ying)急(ji)工(gong)(gong)作(zuo);建立(li)健全(quan)全(quan)縣(xian)地(di)(di)(di)質災害(hai)應(ying)急(ji)工(gong)(gong)作(zuo)制度和(he)部門聯動機制;負責報(bao)告特大型(xing)和(he)大型(xing)地(di)(di)(di)質災害(hai)應(ying)急(ji)工(gong)(gong)作(zuo)指(zhi)導(dao)(dao)做(zuo)好中型(xing)和(he)小型(xing)地(di)(di)(di)質災害(hai)應(ying)急(ji)工(gong)(gong)作(zuo)。

  領(ling)(ling)導小組辦公室(shi)負責(ze)收集(ji)、分(fen)析(xi)災害(hai)(hai)(hai)信息,向領(ling)(ling)導小組報告;傳(chuan)達領(ling)(ling)導小組工(gong)(gong)作(zuo)指令;協調(diao)有關(guan)部門的應(ying)急(ji)工(gong)(gong)作(zuo)對災害(hai)(hai)(hai)損(sun)失及影響進行評估;制定(ding)地質災害(hai)(hai)(hai)應(ying)急(ji)對策和措(cuo)施;負責(ze)地質災害(hai)(hai)(hai)應(ying)急(ji)工(gong)(gong)作(zuo)的信息發布。

  技(ji)術咨詢組(zu)根據(ju)我縣地(di)(di)(di)質條件和氣(qi)象預測(ce)(ce)資料,結合實際,進行(xing)年度(du)地(di)(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)趨勢預測(ce)(ce);現(xian)場核(he)查已出(chu)(chu)現(xian)地(di)(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)的(de)具(ju)體地(di)(di)(di)點,確定危害(hai)程度(du);對出(chu)(chu)現(xian)地(di)(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)提(ti)出(chu)(chu)具(ju)體防治建議;負(fu)責地(di)(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)應急調查、應急評估、趨勢預測(ce)(ce)的(de)技(ji)術咨詢工作。

  應急指揮部執行上(shang)級領導小組下達的地質(zhi)災害(hai)(hai)搶(qiang)險救災任務;指揮、協調(diao)和組織地質(zhi)災害(hai)(hai)的應急工(gong)作。

  三、預防和預警機制

  (一)預防預警信息

  建(jian)立以預防(fang)為主(zhu)的(de)`監測預警體(ti)系。國(guo)土資源、水務和(he)氣(qi)象部門協調聯動,及(ji)時(shi)傳送、發布地質災(zai)(zai)害險情(qing)災(zai)(zai)情(qing)、氣(qi)象和(he)汛情(qing)信息。預報信息要立即通知有關鄉鎮(zhen)和(he)村莊,及(ji)地質災(zai)(zai)害危(wei)險點的(de)防(fang)災(zai)(zai)責任人,監測人和(he)該(gai)區域內(nei)的(de)群(qun)眾(zhong),做(zuo)好(hao)防(fang)災(zai)(zai)各(ge)項(xiang)準備工作(zuo)。

  充(chong)分發揮群測群防和專業(ye)監測網(wang)絡的(de)作用,及(ji)時劃定災害(hai)危險(xian)區(qu),設置危險(xian)區(qu)警示標志,確(que)定預警信號(hao)和撤離路線,依據險(xian)情變化及(ji)時提(ti)出應急對策,情況(kuang)危急時強制組織避災疏散。

  (二(er))應急搶險(xian)救援工(gong)作(zuo)

  出現特(te)大型地(di)質災(zai)害(hai)后6小(xiao)時內,出現大型地(di)質災(zai)害(hai)后12小(xiao)時內,出現中(zhong)型地(di)質災(zai)害(hai)后24小(xiao)時內,縣級(ji)領導小(xiao)組辦公室速報(bao)市領導小(xiao)組辦公室;同(tong)時越級(ji)速報(bao)省級(ji)和(he)國家級(ji)領導小(xiao)組辦公室;出現小(xiao)型地(di)質災(zai)害(hai)后,縣領導小(xiao)組辦公室向縣政府和(he)市領導小(xiao)組報(bao)告。

  災情(qing)速(su)報(bao)(bao)報(bao)(bao)告的內容主要包(bao)括地(di)質災害(hai)險(xian)情(qing)或災情(qing)出現的地(di)點和(he)(he)時間、災害(hai)類型、規模、可能的引發(fa)因素和(he)(he)發(fa)展趨勢等。對于已發(fa)生(sheng)的地(di)質災害(hai),速(su)報(bao)(bao)報(bao)(bao)告內容應包(bao)括傷亡和(he)(he)失(shi)蹤(zong)人數以及造(zao)成(cheng)的直接經濟(ji)損失(shi)。

  出現地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)險(xian)情或災(zai)情后,縣立即(ji)啟動地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案,成(cheng)立地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)應(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮部(bu),應(ying)(ying)急(ji)(ji)相應(ying)(ying)開始。劃定地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)危險(xian)區,予以公(gong)告,在地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)危險(xian)區設(she)立明(ming)顯警示(shi)標志,宣布(bu)進入地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)應(ying)(ying)急(ji)(ji)期。

  應急指揮部各小(xiao)組分工(gong)如下:

  1、辦公室

  主要任務是根據(ju)總(zong)指(zhi)(zhi)揮(hui)的(de)命令(ling),結合現(xian)場實(shi)際情況,具體組(zu)織實(shi)施搶險(xian)工(gong)(gong)(gong)作;協調(diao)并(bing)督促、檢查、落實(shi)應(ying)急指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)各工(gong)(gong)(gong)作組(zu)之間的(de)各項應(ying)急工(gong)(gong)(gong)作;及(ji)時向總(zong)指(zhi)(zhi)揮(hui)匯報(bao)搶險(xian)工(gong)(gong)(gong)作進展情況;按(an)照指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)指(zhi)(zhi)令(ling),協調(diao)各工(gong)(gong)(gong)作組(zu)依(yi)據(ju)應(ying)急預(yu)案(an)的(de)分工(gong)(gong)(gong),有效開展各項應(ying)急工(gong)(gong)(gong)作。

  2、緊急搶險救災組

  由公安(an)(an)、建(jian)設、水務、電力、旅游等部(bu)(bu)門組成(cheng),必要時安(an)(an)排武警參加。由公安(an)(an)部(bu)(bu)門牽頭。

  主要任務:險(xian)情(qing)出現時組(zu)(zu)(zu)織(zhi)動員受災害威脅的(de)(de)群(qun)眾疏(shu)散,并(bing)轉移(yi)到安全地帶,可(ke)強制組(zu)(zu)(zu)織(zhi)避(bi)災疏(shu)散;采取有(you)效措施(shi),消除(chu)可(ke)能發(fa)生的(de)(de)災害隱患(huan),保(bao)護供水、供電等生命線工(gong)程(cheng)免遭(zao)(zao)損毀;負(fu)(fu)責(ze)旅游資源(yuan)(yuan)的(de)(de)保(bao)護和(he)(he)排險(xian)。災情(qing)發(fa)生時組(zu)(zu)(zu)織(zhi)搶(qiang)險(xian)隊伍搶(qiang)救壓埋(mai)人員;組(zu)(zu)(zu)織(zhi)動員受災害威脅的(de)(de)居民疏(shu)散,轉移(yi)到安全地帶,情(qing)況危急時可(ke)強制組(zu)(zu)(zu)織(zhi)避(bi)災疏(shu)散,采取有(you)效措施(shi),消除(chu)可(ke)能發(fa)生的(de)(de)災害隱患(huan),保(bao)護供水、供電等生命線工(gong)程(cheng)免遭(zao)(zao)損壞;負(fu)(fu)責(ze)旅游資源(yuan)(yuan)的(de)(de)保(bao)護和(he)(he)排險(xian)。

  3、應急(ji)調查、監測和(he)治(zhi)理組

  由國(guo)土資源、水務、氣(qi)象(xiang)部(bu)門組成。國(guo)土資源部(bu)門牽(qian)頭。

  主要任(ren)務:組織應(ying)急調(diao)查和險情監測工作,并(bing)對(dui)險情和災情的發

  展趨勢進行預(yu)測,提(ti)出應急(ji)搶險救(jiu)災(zai)措施建議;組織專(zhuan)業隊伍(wu)和(he)施工隊伍(wu),實(shi)施必要的(de)應急(ji)搶險,減緩和(he)排除險情災(zai)情進一步發展;負(fu)責(ze)提(ti)供(gong)地質災(zai)害預(yu)警預(yu)報所需的(de)氣(qi)象資料(liao)信(xin)息,對(dui)氣(qi)象條件進行監(jian)測預(yu)報;負(fu)責(ze)水(shui)情和(he)汛(xun)情監(jian)測。

  4、醫療救護和衛(wei)生防疫(yi)組

  由衛(wei)生(sheng)、藥監等部(bu)門組成。衛(wei)生(sheng)部(bu)門牽頭。

  主要任務:做好(hao)急救(jiu)準備(bei)工作,包括所需藥品、醫療器械、衛生(sheng)安(an)全監測設(she)備(bei)的準備(bei)等(deng)。

  5、治安、交通(tong)和通(tong)訊組

  由公(gong)安(an)、交通、通訊部門組(zu)成。公(gong)安(an)部門牽頭。

  主要(yao)任務:維護(hu)社會治安,打擊蓄意擴大傳(chuan)播(bo)險(xian)情(qing)的(de)(de)違法活動(dong);采取有效措施(shi),保障交(jiao)通干線及通信設施(shi)的(de)(de)安全,確保道路和通訊暢(chang)通。

  6、基本生活(huo)保障組(zu)

  由民政、財政、商務等部門(men)(men)及保險公司(si)組(zu)成,民政部門(men)(men)牽頭。

  主要任務:及時設置避(bi)(bi)險場所和救(jiu)濟(ji)物資(zi)供應點,做好(hao)避(bi)(bi)險救(jiu)濟(ji)物資(zi)的供應、調配和管理(li),妥(tuo)善安排避(bi)(bi)險人員的生(sheng)活;做好(hao)保險理(li)賠準備工作。

  7、信息報送和處理組

  由國(guo)土資源局、民政局、建設(she)局、水務局、交通局、氣象局、安監局組成。國(guo)土資源局牽頭(tou)。

  主要(yao)任務:調查(cha)、核實險(xian)(xian)(xian)情災(zai)情發生的(de)時(shi)間、位(wei)置、規(gui)模、潛在的(de)威(wei)脅和影響(xiang)范圍(wei)及誘發因素;組(zu)織險(xian)(xian)(xian)情監測;實行掌握險(xian)(xian)(xian)情動態(tai),及時(shi)分(fen)析、預測險(xian)(xian)(xian)情災(zai)情發展(zhan)趨(qu)勢,隨時(shi)根據險(xian)(xian)(xian)情災(zai)情變(bian)化提出應急(ji)防范的(de)對(dui)策(ce)、措施并報告(gao)應急(ji)指揮(hui)部,及時(shi)指導險(xian)(xian)(xian)情災(zai)情應急(ji)工作進展(zhan)。

  8、應急(ji)資金保障組

  由財政、發改(gai)、國土資源(yuan)、民(min)政、建設、交通、水務(wu)等部(bu)門組成,財政局牽頭。

  主要任務:負(fu)責(ze)應急搶險資金(jin)的籌集和落實;做好應急搶險資金(jin)的分配及使用的監督、管理(li)等(deng)工作。

  經技術咨詢組鑒定地質災害險情(qing)或災情(qing)已消除,或者(zhe)得(de)到有效(xiao)控制后,應急(ji)指(zhi)揮部(bu)撤銷劃定的地質災害危險區(qu),宣布險情(qing)或災情(qing)應急(ji)期結束,應急(ji)相應結束,并(bing)予以公告。

  四、應急保障

  加強通(tong)訊與信息傳(chuan)遞(di)機構、人員(yuan)和(he)裝備的建設,確保信息暢通(tong)。

  應(ying)急(ji)(ji)隊伍(wu)平時要有針對性(xing)地開展應(ying)急(ji)(ji)演練,確(que)保(bao)應(ying)急(ji)(ji)處理及時到位。

  各(ge)相關部門要儲(chu)備好(hao)必要的搶險(xian)救(jiu)災(zai)專用物資,確保搶險(xian)救(jiu)災(zai)物資到位。

  因搶險救災需要,臨(lin)時調用單位和個人的物資、設施、設備或者(zhe)占用其房屋、土地的,待災害(hai)應急(ji)期結束后要及時歸還;無(wu)法(fa)歸還或者(zhe)造成損失的,要給予適(shi)當(dang)的補償。

  加強(qiang)公眾(zhong)(zhong)防(fang)(fang)災、減災知識(shi)的宣(xuan)傳和培訓,增(zeng)強(qiang)公眾(zhong)(zhong)的防(fang)(fang)災意識(shi)和自救(jiu)互(hu)救(jiu)能力。

  五、其它事項

  1、本預案將根(gen)據(ju)地質(zhi)災害(hai)應(ying)(ying)急(ji)工(gong)作實際(ji)需要,由縣地質(zhi)災害(hai)防治應(ying)(ying)急(ji)工(gong)作領(ling)導小組辦(ban)公室適時進(jin)行修(xiu)訂。

  2、本(ben)預(yu)案經(jing)縣政府批準后實施。

突發地質災害應急預案5

  一、總則

  (一(yi))本預案所稱突(tu)發(fa)性地質災(zai)害,是指自(zi)然因素(su)或者人為(wei)活動引(yin)發(fa)的(de)危害人民群眾生(sheng)命和(he)財產安(an)全的(de)崩塌、滑坡(po)、泥石流、地面塌陷等與地質作用有(you)關的(de)災(zai)害。

  (二)本預(yu)案適用于(yu)發生在廣東(dong)省境內的(de)突發性地質災害應(ying)急工作。

  (三)地質災害(hai)(hai)按危害(hai)(hai)程度分為(wei)四個等級:

  特大型(xing):因災死亡30人(含30人)以(yi)上(shang),或者(zhe)直接經濟損失1000萬元(yuan)以(yi)上(shang)的;

  大型:因(yin)災死(si)亡(wang)10人(ren)(含10人(ren))以上30人(ren)以下,或者直接經濟損(sun)失500萬(wan)元(yuan)以上1000萬(wan)元(yuan)以下的(de);

  中型(xing):因災死亡3人(含3人)以(yi)上10人以(yi)下(xia),或(huo)者(zhe)直接經濟(ji)損失100萬元(yuan)以(yi)上500萬元(yuan)以(yi)下(xia)的;

  小型(xing):因災死亡(wang)3人以下(xia),或者直接經濟損失(shi)100萬元以下(xia)的。

  (四)地質災(zai)害(hai)應急處(chu)置工(gong)作原則:統一領(ling)導(dao)、部門分工(gong)、分級管理、屬地為(wei)主、綜合協調(diao)、有備無患、快速高效。

  1、特大型地質災害由省人(ren)民(min)政府(fu)負責(ze)組織應急處置工(gong)作,各級人(ren)民(min)政府(fu)全力配(pei)合(he)。

  2、大型地質災害(hai)由市人民(min)政府負責組織應急(ji)處(chu)置工作,省有關(guan)部門會同市人民(min)政府開展應急(ji)處(chu)置工作。

  3、中型地質災(zai)害由市人民政(zheng)府負責應急(ji)處(chu)置工作(zuo),省有關部門給予必要的支持與配合。

  4、小型(xing)地(di)質災害由當地(di)縣(市、區)人(ren)民政府負責應急處置(zhi)工作

  二、 組織機構和部門職責

  (一)省地質災害(hai)防治工(gong)作(zuo)領(ling)導小(xiao)組(zu)。由(you)分管副(fu)省長(chang)(chang)擔(dan)任(ren)領(ling)導小(xiao)組(zu)組(zu)長(chang)(chang),省人民政府副(fu)秘書長(chang)(chang)和省國(guo)土(tu)資源廳(ting)(ting)廳(ting)(ting)長(chang)(chang)、省委宣(xuan)傳部副(fu)部長(chang)(chang)擔(dan)任(ren)副(fu)組(zu)長(chang)(chang)。省發(fa)展改(gai)革委、經貿(mao)委、財政廳(ting)(ting)、民政廳(ting)(ting)、國(guo)土(tu)資源廳(ting)(ting)、建設廳(ting)(ting)、交通廳(ting)(ting)、水利廳(ting)(ting)、衛生廳(ting)(ting)、氣象局、安全(quan)生產監管局等(deng)有關職能部門的負(fu)責(ze)同志(zhi)任(ren)領(ling)導小(xiao)組(zu)成員。領(ling)導小(xiao)組(zu)的具體工(gong)作(zuo),由(you)省國(guo)土(tu)資源廳(ting)(ting)承擔(dan)。

  領導(dao)小(xiao)組的主要職責:統一領導(dao)全(quan)省地質災害應急工(gong)作,協(xie)調解決地質災害處置工(gong)作中的重大問題等。

  (二)應(ying)急指(zhi)(zhi)揮部(bu)。特大型(xing)災(zai)情(qing)發(fa)(fa)生后,災(zai)害發(fa)(fa)生地(di)(di)的`市(shi)、縣(市(shi)、區(qu))要(yao)成(cheng)立地(di)(di)質災(zai)害應(ying)急指(zhi)(zhi)揮部(bu)。必要(yao)時省地(di)(di)質災(zai)害防治工作領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)成(cheng)員和災(zai)害發(fa)(fa)生地(di)(di)市(shi)的主要(yao)領(ling)導(dao)(dao)組(zu)成(cheng)地(di)(di)質災(zai)害應(ying)急指(zhi)(zhi)揮部(bu)。

  省級地質災害應急指揮部(bu)由(you)省地質災害防治工(gong)作(zuo)領(ling)導小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長或(huo)副組(zu)(zu)長任總(zong)指揮。有關(guan)單(dan)位領(ling)導和人員組(zu)(zu)成應急分隊。

  地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害應急(ji)指揮(hui)部主(zhu)要職責:執行(xing)省地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害防治工作領導小(xiao)組(zu)下達的地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害搶(qiang)險救災(zai)(zai)任務;負責組(zu)織(zhi)、協調、指導和(he)監(jian)督特大型、大型和(he)某(mou)些中型地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害的應急(ji)處置工作。

  (三)省地質(zhi)災(zai)害(hai)(hai)防(fang)治工(gong)(gong)作領導小(xiao)組(zu)各成(cheng)員(yuan)單位及有(you)關部(bu)門(men),在(zai)省政府和領導小(xiao)組(zu)的(de)統(tong)一指揮(hui)、協調下,各司其職,通力合作,做好(hao)特大(da)型(xing)地質(zhi)災(zai)害(hai)(hai)的(de)應急處(chu)置(zhi)工(gong)(gong)作;根據處(chu)置(zhi)工(gong)(gong)作需要,配(pei)合市(shi)人民政府做好(hao)大(da)型(xing)、中型(xing)地質(zhi)災(zai)害(hai)(hai)防(fang)治應急處(chu)置(zhi)的(de)有(you)關工(gong)(gong)作。

  1、省委宣傳(chuan)部:負責地質災(zai)害(hai)應急處置宣傳(chuan)報道的協調工作。

  2、省(sheng)(sheng)國(guo)土資(zi)源廳:負責省(sheng)(sheng)地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)防治工作(zuo)領導小組的日(ri)常(chang)工作(zuo);建立(li)健全地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)預警(jing)體系、值班制度(du)和(he)(he)(he)災(zai)(zai)情(qing)速報(bao)制度(du);發布地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)預警(jing)信息(xi),按照(zhao)有關規(gui)定向省(sheng)(sheng)人民(min)政府(fu)和(he)(he)(he)國(guo)土資(zi)源部(bu)報(bao)告災(zai)(zai)情(qing)信息(xi);會同省(sheng)(sheng)直有關部(bu)門做(zuo)好(hao)搶險、救助的部(bu)署(shu)、協(xie)調、指(zhi)導和(he)(he)(he)監督工作(zuo);組織地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)調查,按照(zhao)有關規(gui)定向省(sheng)(sheng)人民(min)政府(fu)和(he)(he)(he)國(guo)土資(zi)源部(bu)報(bao)告地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)調查和(he)(he)(he)處置情(qing)況。

  3、省交通廳:負責組織、指(zhi)揮、協調搶修(xiu)因災害(hai)損(sun)壞的交通公(gong)路設(she)施;在(zai)危險路段設(she)立醒目的警示標志;做好搶險救災人員(yuan)、物資以及撤(che)離人員(yuan)的緊急運輸工作。

  4、省(sheng)民政廳:負責(ze)及時(shi)組(zu)織(zhi)、協(xie)調(diao)救(jiu)災工(gong)作;組(zu)織(zhi)調(diao)運救(jiu)災物資,協(xie)助災區各級人民政府(fu)及時(shi)設(she)置避(bi)險場(chang)所和救(jiu)濟物資供(gong)應點,組(zu)織(zhi)轉移、安(an)置和救(jiu)濟災民;核定和報告災情,及時(shi)向省(sheng)地質災害防治工(gong)作領導小組(zu)報告災民救(jiu)助和安(an)置情況(kuang)。

  5、省公安廳:負(fu)責組織、指揮、協調公安機關(guan)維(wei)護(hu)災區社會治(zhi)安,參(can)與(yu)搶險(xian)救災,積極預防和妥善(shan)處置防止因地質災害(hai)引發的群體性治(zhi)安事件,做好進出(chu)災區道路和災區內(nei)交(jiao)通(tong)疏導(dao)工作。

  6、省水(shui)利(li)廳:組織和督促當(dang)地(di)(di)水(shui)利(li)主管部門(men)開展(zhan)水(shui)利(li)設(she)施沿線地(di)(di)質災害(hai)的搶險、救助工作;及時向省地(di)(di)質災害(hai)防治(zhi)工作領導小組通(tong)報汛情動(dong)態。

  7、省發展改革委:負責安(an)排重(zhong)大(da)救災基建項目,協調(diao)建設資金;組織、協調(diao)救災物資的調(diao)撥和供(gong)應。

  8、省經貿委:協調鐵(tie)路郵(you)電(dian)、通信、電(dian)力、商業(ye)、物(wu)資、醫藥(yao)等部門(men)的搶險救災工作(zuo)。

  9、省農(nong)業廳:負責有(you)關農(nong)用救(jiu)災物資的(de)及時組織、協調和調配;協助災區及時做(zuo)好農(nong)業救(jiu)災復產工(gong)作。

突發地質災害應急預案6

  為保(bao)障我市突發性(xing)地質災害應急工作高(gao)效、有序進行(xing),最(zui)大限度減輕地質災害造(zao)成的人員傷亡(wang)和財產損(sun)失(shi),根據國(guo)務(wu)院《地質災害防治條例》要求,結合我市實際,制定本(ben)預案(an)。

  一、應急機構和有關部門的職責分工

  我市地質災害(hai)搶(qiang)險救(jiu)災指揮機構為(wei)靈寶市地質災害(hai)防治領導小(xiao)組(zu)(zu)(發生災害(hai)后為(wei)搶(qiang)險救(jiu)災領導小(xiao)組(zu)(zu)),下設辦公室和地質災害(hai)搶(qiang)險救(jiu)災專業組(zu)(zu),辦公室設在市地質礦產局(ju)。

  市地質(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)害搶(qiang)險救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)指揮(hui)機構(gou)的(de)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze):接受市委、市政府(fu)關于地質(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)害防治的(de)各項指令;根據地質(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)害災(zai)(zai)(zai)(zai)情,對啟動(dong)地質(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)害應急預案提出論證意見,領導(dao)、指揮(hui)、部署、協調地質(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)害應急工作(zuo);部署組(zu)(zu)織各防災(zai)(zai)(zai)(zai)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)專業(ye)組(zu)(zu)實施救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)行動(dong)。市地質(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)害搶(qiang)險救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)各專業(ye)組(zu)(zu)主(zhu)要(yao)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)分別為:

  (一)人員(yuan)搶救與工程搶險(xian)組(zu)

  市人武部負責調集部隊趕赴災(zai)區,搶救受災(zai)人員并協(xie)助有(you)關部門(men)進行(xing)工程搶險。

  (二)特種工程搶險組

  市公安局(ju)(ju)、建(jian)設(she)局(ju)(ju)、水(shui)利局(ju)(ju)、電業局(ju)(ju)、物資總公司、石油公司等部門負責特(te)種工程抗災(zai)搶險,包(bao)括地質(zhi)災(zai)害發生時可能引發的(de)水(shui)災(zai)、火災(zai)、爆炸、強腐蝕性物質(zhi)大量泄漏和其(qi)它(ta)嚴重(zhong)災(zai)害的(de)搶險任務(wu)。

  (三)醫療救護與衛生防(fang)疫組

  市衛生局、食(shi)品藥(yao)品監督(du)管理局負責(ze)組(zu)織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區采(cai)取有(you)效措施,防(fang)止和控制傳(chuan)染病的(de)暴(bao)發(fa)流行;檢查、監測災區的(de)飲(yin)用水(shui)源、食(shi)品等,向災區提供所需藥(yao)品和醫療器(qi)械。

  (四)緊急救援組

  市民政局、糧食局、教(jiao)委、物(wu)資總公司等部門負(fu)責調配救濟(ji)物(wu)品(pin),保障災民的(de)基本生(sheng)產(chan)生(sheng)活,做好災民的(de)轉移和安(an)置工作;盡(jin)快恢復災區的(de)教(jiao)學秩序。

  (五)市政保(bao)障組

  市水利局(ju)、建設局(ju)負責組織力量對(dui)災(zai)區居民的(de)給排水等公共設施(shi)進行(xing)搶險,盡快恢復城市基(ji)礎設施(shi)功能(neng);對(dui)災(zai)區房(fang)屋進行(xing)抗災(zai)性能(neng)鑒定,組織搭建臨(lin)時住(zhu)宅。

  (六)治安與交(jiao)通管理(li)組

  市公安局負(fu)責情報信息(xi)工作(zuo)(zuo),密切注視社(she)會動態(tai),及時發現和(he)排(pai)除各種(zhong)不利(li)因(yin)素(su)。做好災區(qu)治安管理(li)、安全保衛和(he)消防工作(zuo)(zuo),保證搶險救災工作(zuo)(zuo)順利(li)進行。

  (七(qi))通訊保障組

  市網通(tong)(tong)、移動、聯通(tong)(tong)等公司負(fu)責修復通(tong)(tong)訊設施(shi),保證抗災(zai)救(jiu)災(zai)信息暢通(tong)(tong)。

  (八)電(dian)力保障組

  市(shi)電(dian)(dian)業(ye)局負(fu)責組織修復(fu)(fu)輸(shu)變電(dian)(dian)設施和電(dian)(dian)力調度等,盡快恢復(fu)(fu)災區供電(dian)(dian)。

  (九)應急運輸(shu)組

  市交(jiao)通局(ju)負責組織修復(fu)公路和有(you)關(guan)設施,優先(xian)保(bao)證搶險救災(zai)人員、物資的運輸和災(zai)民的疏散。

  (十)災害調查及監測組

  市地(di)質(zhi)(zhi)礦產局會同市建設、水利(li)、交通等部門盡快查(cha)明地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)發生原因、影響范(fan)圍等情況(kuang),提(ti)出應(ying)急處理(li)措施,減輕和控(kong)制地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)災(zai)情。

  (十一)應(ying)急資金(jin)保障(zhang)組

  市財政(zheng)局負責應急資金的(de)預算、籌措和撥款。

  各鄉鎮人民政府對本行政區域內的突發(fa)性地(di)質(zhi)災(zai)害(hai)應急搶險(xian)工作負總責。

  二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備

  市地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)搶(qiang)(qiang)(qiang)險救災(zai)(zai)(zai)指揮機(ji)(ji)構在靈寶市人民(min)(min)政府(fu)的領導下,統一指揮和(he)組(zu)織地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)的搶(qiang)(qiang)(qiang)險救援(yuan)工作。各(ge)鄉鎮、各(ge)專業組(zu)成(cheng)(cheng)員單(dan)位根據各(ge)自職責分工,成(cheng)(cheng)立搶(qiang)(qiang)(qiang)險救災(zai)(zai)(zai)領導機(ji)(ji)構,組(zu)建地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)搶(qiang)(qiang)(qiang)險救災(zai)(zai)(zai)隊伍(wu),配備(bei)(bei)搶(qiang)(qiang)(qiang)險救災(zai)(zai)(zai)裝備(bei)(bei),備(bei)(bei)足救災(zai)(zai)(zai)物(wu)資,確保發生(sheng)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)后,搶(qiang)(qiang)(qiang)險救災(zai)(zai)(zai)隊伍(wu)能夠快速出動,及(ji)時救援(yuan)災(zai)(zai)(zai)民(min)(min)。各(ge)鄉鎮人民(min)(min)政府(fu)、各(ge)成(cheng)(cheng)員單(dan)位務必于5月30日前將(jiang)搶(qiang)(qiang)(qiang)險救災(zai)(zai)(zai)機(ji)(ji)構及(ji)搶(qiang)(qiang)(qiang)險救援(yuan)隊伍(wu)人員名(ming)單(dan)報市地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)防(fang)治領導小組(zu)備(bei)(bei)案。

  三、地質災害的等級與影響分析準備

  (一)地質災害的等級劃分

  地質(zhi)災(zai)害按照人員傷亡、經濟損失的大(da)小,分為四(si)個(ge)等(deng)級:

  1、特大型(xing):因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;

  2、大(da)型:因(yin)災死(si)亡10人以(yi)上30人以(yi)下或者直接經濟損(sun)失500萬(wan)元以(yi)上1000萬(wan)元以(yi)下的.;

  3、中型:因(yin)災死亡3人(ren)以(yi)上(shang)10人(ren)以(yi)下或者直接經濟損失100萬元以(yi)上(shang)500萬元以(yi)下的;

  4、小型:因災死亡(wang)3人(ren)以下(xia)(xia)或者直接(jie)經(jing)濟損(sun)失100萬元(yuan)以下(xia)(xia)的。

  (二)重要地(di)質(zhi)災(zai)害隱患點的災(zai)害影響(xiang)分(fen)析(xi)

  全(quan)市重(zhong)要地質災(zai)害隱患(huan)點的災(zai)情(qing)影響分析見附件

  四、地質災害調查、報告和處理程序

  地(di)質災害(hai)調查、報告(gao)和(he)處理程(cheng)序分(fen)臨(lin)災和(he)災后兩種情(qing)況:

  (一)臨災時的(de)地質災害調查、報(bao)告和處(chu)理程(cheng)序

  地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)處于臨(lin)災(zai)(zai)狀態時,隱(yin)患所(suo)在鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)人(ren)民政府(fu)(fu)要(yao)及(ji)時向(xiang)市(shi)地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)領(ling)(ling)導(dao)小組(zu)(zu)報告,并立即做(zuo)出(chu)臨(lin)災(zai)(zai)應(ying)急(ji)反應(ying),做(zuo)好(hao)啟(qi)動鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)突(tu)發性(xing)地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)應(ying)急(ji)預案(an)的準備(bei)工(gong)作(zuo),鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)人(ren)民政府(fu)(fu)主管領(ling)(ling)導(dao)必(bi)須親赴現(xian)場(chang),根據災(zai)(zai)情(qing)發展情(qing)況,組(zu)(zu)織避災(zai)(zai)疏散;市(shi)地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)領(ling)(ling)導(dao)小組(zu)(zu)要(yao)組(zu)(zu)織技(ji)術人(ren)員進行現(xian)場(chang)調查分(fen)析,提出(chu)處理措施(shi),避免因險情(qing)擴(kuo)大,危害(hai)到人(ren)民群(qun)眾生命財產安全;市(shi)政府(fu)(fu)根據市(shi)地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)領(ling)(ling)導(dao)小組(zu)(zu)的建議及(ji)險情(qing)實際,決定是否(fou)啟(qi)動市(shi)級(ji)突(tu)發性(xing)地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)應(ying)急(ji)預案(an),同時通報市(shi)地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)各(ge)搶險救災(zai)(zai)專業(ye)組(zu)(zu)做(zuo)好(hao)搶險救災(zai)(zai)的各(ge)項準備(bei)工(gong)作(zuo);鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)人(ren)民政府(fu)(fu)應(ying)密切注視和(he)跟蹤災(zai)(zai)情(qing),隨時將災(zai)(zai)情(qing)變化(hua)趨勢報告市(shi)地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)領(ling)(ling)導(dao)小組(zu)(zu)。

  (二(er))地質災(zai)害(hai)發生后的調(diao)查(cha)、報告(gao)和處理(li)程序

  若發生小(xiao)(xiao)型地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai),由地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)發生地(di)(di)的鄉鎮(zhen)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)立即啟動鄉鎮(zhen)地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)應急預案,鄉鎮(zhen)主管領(ling)導必(bi)須親赴現場指揮(hui)人(ren)員搶(qiang)救和工(gong)程搶(qiang)險工(gong)作,同時將災(zai)(zai)情規模等情況及時上報(bao)市(shi)地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)防(fang)治領(ling)導小(xiao)(xiao)組;市(shi)地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)防(fang)治領(ling)導小(xiao)(xiao)組要組織技術人(ren)員進行現場調查分(fen)析(xi),提出處理措(cuo)施(shi),避免災(zai)(zai)情進一步擴大。

  若發生中型、大型、特大型地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai),鄉鎮人民政府在啟動(dong)鄉鎮地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)防(fang)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)應急(ji)預(yu)案的同時,將有關情(qing)況(kuang)上報(bao)市(shi)地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)防(fang)治領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組;市(shi)地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)防(fang)治領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組的主要領(ling)(ling)導(dao)必須赴現場(chang)進(jin)行(xing)應急(ji)指揮,采取應急(ji)措施,啟動(dong)市(shi)地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)防(fang)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)應急(ji)預(yu)案,部(bu)署、指導(dao)和協調(diao)各搶險救(jiu)(jiu)(jiu)援專業組進(jin)行(xing)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)工(gong)作,安(an)(an)置(zhi)和疏散災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)民,組織(zhi)干部(bu)群眾進(jin)行(xing)自救(jiu)(jiu)(jiu)互救(jiu)(jiu)(jiu),接待安(an)(an)置(zhi)救(jiu)(jiu)(jiu)援人員及救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)物資,平息災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)謠(yao)傳(chuan),解除群眾恐慌(huang)心理,維(wei)護社會(hui)安(an)(an)定。

  市(shi)地質礦產局(ju)要按照(zhao)國務院(yuan)《地質災害防(fang)治條(tiao)(tiao)例(li)》第二十(shi)八(ba)條(tiao)(tiao)規定(ding),及時(shi)將情況報告上級國土資源(yuan)主管部門。

  五、發生地質災害時的預警信號、應急通信保障

  (一)發生地質災害時的預警信號

  全市重要(yao)地質災害隱患(huan)點的預警信號(hao)見附件

  (二)發生地質災(zai)害時的應(ying)急通(tong)信保(bao)障

  發生地質災害時,由靈寶市地質災害防治(zhi)領導(dao)小組(zu)通(tong)(tong)(tong)知有關通(tong)(tong)(tong)訊(xun)公(gong)司檢查修復通(tong)(tong)(tong)訊(xun)設(she)施(shi),保證抗災救(jiu)災信息暢通(tong)(tong)(tong)。

  六、各有關部門應急預案的啟動

  各鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)及(ji)交通(tong)、水利、建(jian)設、旅游、教體等有關部門應根據自己的(de)職責(ze)范圍,制定完善行業和鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)突發性(xing)地質災害(hai)應急(ji)預(yu)案。地質災害(hai)發生時,按照(zhao)市政府命(ming)令(ling)及(ji)時啟動本部們應急(ji)預(yu)案,扎(zha)實做好各項防災救災工(gong)作。各鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)、各部門的(de)應急(ji)預(yu)案務(wu)必(bi)于(yu)5月30日前報市地質災害(hai)防治(zhi)領導小(xiao)組備案。

  七、人員財產轉移路線

  全市重(zhong)要地質(zhi)災(zai)害(hai)點的人員財(cai)產撤離、轉移路線見附件(jian)

  市(shi)地質(zhi)災害(hai)防治(zhi)領導小(xiao)組各專業組應急預案和各鄉鎮的應急預案作為(wei)本(ben)預案的配(pei)套預案,一并實施。

  附件:重要(yao)隱患點災情影響分析(xi)、預警信號及人員財產撤離、轉(zhuan)移(yi)路(lu)線表(biao)

  年四月二十日

突發地質災害應急預案7

  一、地質災(zai)害基(ji)本情況(kuang)

  去年由于降雨量局部較為集中,受(shou)災情(qing)況(kuang)較往(wang)年有(you)所增加,但無人員傷亡(wang)和重大(da)財產損失。

  二、地質災害(hai)的趨勢預報及危(wei)險區

  (一)汛(xun)期天氣(qi)情(qing)況及地質災(zai)害預報

  根據氣象部(bu)(bu)門提供的(de)年(nian)氣候預測(ce),我區(qu)今年(nian)降雨(yu)(yu)量為700-860MM,年(nian)降雨(yu)(yu)量正(zheng)常,雨(yu)(yu)季開始(shi)期正(zheng)常至偏(pian)早,大部(bu)(bu)分地區(qu)將(jiang)在5月左右開始(shi),于11月中下旬結(jie)束。氣候預測(ce)年(nian)冰雹、局(ju)部(bu)(bu)地區(qu)強降雨(yu)(yu)等強對流天(tian)氣偏(pian)多(duo),在汛期中區(qu)域性暴(bao)雨(yu)(yu)引發的(de)山地災害(hai)比(bi)偏(pian)重,所以今年(nian)地質災害(hai)的(de)防治工作不容懈(xie)怠,形(xing)勢十(shi)分嚴(yan)峻,各村委會要高度重視(shi),提前計(ji)劃、提前安排落實責任。

  (二)地(di)質(zhi)災(zai)害易發(fa)區

  1、鎮村方山巖腳(jiao)一帶滑坡危及(ji)150戶600人安全(quan);

  2、下灣坎頭滑坡危及2戶(hu)10人和(he)成昆鐵路安全;

  3、上(shang)灣房(fang)背后滑坡危及70戶290人安全(quan);

  4、高速公路段及棄土場。該段公路坡(po)度(du)(du)較陡,由于風化(hua)殘積、坡(po)積層結構疏(shu)松,顆粒間結合力差,易被沖刷。如果(guo)出現暴(bao)雨(yu)等天(tian)氣就容易產生不同(tong)程度(du)(du)的滑坡(po)、崩塌,甚至(zhi)發生泥石流災(zai)害。

  5、各(ge)采石(shi)礦企業(ye)排(pai)(pai)(pai)土(tu)場(chang)及高速(su)公路排(pai)(pai)(pai)土(tu)堆放場(chang),多為露天開采作(zuo)業(ye)的(de)(de)企業(ye),大量剝落的(de)(de)廢石(shi)及廢土(tu)的(de)(de)堆積形成(cheng)了排(pai)(pai)(pai)土(tu)場(chang)。這些堆積體(ti)結構松散,結合力差,在雨(yu)水的(de)(de)滲透下很(hen)容易產生滑(hua)動(dong)引發地質(zhi)災害。

  (三)地質災害(hai)危(wei)險區

  1、村(cun)迤布(bu)滑坡危(wei)及54戶223人房屋人生安全;

  2、村(cun)迤布泥石流災害點危及5戶23人(ren)房屋人(ren)生安(an)全;

  3、村(cun)半箐(qing)洽么田滑坡危及農(nong)戶19戶86人房屋人生安全、農(nong)田30余畝;

  4、村雙龍潭(tan)白瓦房滑坡危及(ji)3戶(hu)18人房屋人生安全安全;

  5、冷水(shui)溝滑坡危及2戶10人房屋人生(sheng)安全安全;

  6、村田房(fang)芹(qin)菜塘滑(hua)坡危及2戶10人(ren)房(fang)屋人(ren)生安(an)全安(an)全;

  7、大村(cun)滑坡危及34戶135人房屋人生安全;

  8、村(cun)長(chang)箐(qing)組(zu)戶(hu)、村(cun)小村(cun)組(zu)戶(hu)兩個分(fen)散戶(hu)滑坡體危及2戶(hu)9人(ren)房屋人(ren)生安(an)(an)全(quan)安(an)(an)全(quan);

  三、災害防治措(cuo)施

  (一)加(jia)強領導,明確責(ze)任。各(ge)村委會、鄉屬各(ge)部門(men)、各(ge)礦山企業(ye)要將汛(xun)期地(di)質災(zai)(zai)害防治(zhi)工作(zuo)列入重(zhong)要議事(shi)日(ri)程,成立專門(men)機構,主要負(fu)(fu)責(ze)人要對本轄區的地(di)質災(zai)(zai)害防治(zhi)工作(zuo)負(fu)(fu)總(zong)責(ze),分管(guan)負(fu)(fu)責(ze)人要具(ju)體(ti)負(fu)(fu)責(ze)落(luo)實24小時值班(ban)情況、災(zai)(zai)害點監測人員責(ze)任工作(zuo)情況等落(luo)實措施是(shi)否到位。

  (二)成立地質(zhi)災害防治領導機構

  領導小(xiao)組成(cheng)員單位、各村委會(hui)及(ji)有關企業職責:

  辦公室:負責地質災(zai)害防治(zhi)成員單位的組織協調工(gong)作。

  農業服務中心:負責全(quan)鎮水(shui)利工程的地質災害防治(zhi)工作。

  工業(ye)經濟發展辦公室:負責區內企(qi)業(ye)排放廢(fei)(fei)渣廢(fei)(fei)料可(ke)能引(yin)發地質災害(hai)的'防(fang)治工作。并指(zhi)導(dao)監督(du)礦山企(qi)業(ye),特別是非煤礦山按照安(an)全規范進行(xing)開采,避(bi)免(mian)因(yin)違反安(an)全規定開采引(yin)發地質災害(hai)。

  社會事(shi)務辦:負責災(zai)區社會治安、秩(zhi)序維護和非常(chang)時(shi)期交通管制工作(zuo);組織搶險(xian)救(jiu)災(zai)工作(zuo);災(zai)區的民政救(jiu)濟工作(zuo)。

  衛(wei)生(sheng)(sheng)院:負責調度衛(wei)生(sheng)(sheng)技術,及時搶救受(shou)災傷病員(yuan),做好災區的衛(wei)生(sheng)(sheng)防疫工(gong)作(zuo),監督和(he)防止災區疫情(qing)、疾病的傳播(bo)、蔓延;及時向(xiang)鄉政府和(he)上一(yi)級管理部門報告醫療(liao)救助和(he)疫情(qing)情(qing)況。

  各村委會:負責轄(xia)區內的地質災(zai)害防治和救災(zai)工作。

  礦(kuang)山企業(ye):負責(ze)企業(ye)生(sheng)產廠區(qu)及周邊可能受其生(sheng)產影(ying)響范圍內的地質災(zai)害(hai)防(fang)治(zhi)工作,特別是排土(tu)場、矸石(shi)(shi)、廢土(tu)、廢渣、尾(wei)礦(kuang)堆放場滑坡、泥石(shi)(shi)流及采空區(qu)塌陷的隱(yin)患消除工作和防(fang)治(zhi)工作。

  (三)嚴格執行汛(xun)期(qi)地(di)質(zhi)災(zai)害24小(xiao)時值(zhi)班(ban)(ban)報(bao)警(jing)制(zhi)度(du)。5月(yue)20日(ri)(ri)至11月(yue)30日(ri)(ri)是汛(xun)期(qi)值(zhi)班(ban)(ban)時間,按(an)照公(gong)布的報(bao)警(jing)電話,各責(ze)任人(ren)要堅守(shou)崗位,認真履行職責(ze)。地(di)質(zhi)災(zai)害汛(xun)期(qi)24小(xiao)時值(zhi)班(ban)(ban)報(bao)警(jing)電話號(hao)碼:

  (四)堅(jian)持報(bao)(bao)災制度。各(ge)村(cun)委(wei)會及各(ge)礦山(shan)企業要(yao)堅(jian)持值(zhi)班(ban)和報(bao)(bao)災制度,汛期每周(zhou)一、周(zhou)四向鄉政府(fu)上報(bao)(bao)上周(zhou)轄區內地(di)質災害情況,并做好相關(guan)登記,堅(jian)持每天10:00必報(bao)(bao),有災報(bao)(bao)災、無災報(bao)(bao)平安、防止漏報(bao)(bao)。

  (五)加強監測(ce)預(yu)報工作。一是:各村委會、礦山企業(ye)要(yao)高度重(zhong)視轄區(qu)內的防災工作,要(yao)落實責(ze)任人(ren)以及監測(ce)人(ren)員,對(dui)所屬區(qu)域自行開(kai)展監測(ce),并成立(li)防災領(ling)導機構,建立(li)汛期值班制度,安排專人(ren)進行監測(ce)工作,責(ze)任明確(que)到人(ren);二是:加強群測(ce)群防,通過各種(zhong)方式普及防災知識宣傳,增(zeng)強群眾防災意識。

  (六)加強(qiang)地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)“群測群防(fang)”體系建設,認(ren)真(zhen)落(luo)實防(fang)災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)措(cuo)施。鎮(zhen)屬相關部門,各村社、各礦山企業要緊密聯系,加強(qiang)協作(zuo)、互通(tong)信息,進一(yi)步完善鎮(zhen)、村、社三級地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)群測群防(fang),認(ren)真(zhen)落(luo)實巡查、避(bi)險(xian)(xian)疏散、搶險(xian)(xian)救(jiu)災(zai)(zai)、避(bi)讓搬遷等防(fang)范措(cuo)施,危險(xian)(xian)區域內的危險(xian)(xian)點建立避(bi)險(xian)(xian)明白卡發放到(dao)戶,使其提(ti)前(qian)明白,預警信號、及時撤離路(lu)線、避(bi)災(zai)(zai)地(di)點,盡(jin)量將地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)帶來(lai)的損失減(jian)少到(dao)最(zui)低。

突發地質災害應急預案8

  為有效處(chu)置我鄉境內發生的地(di)質災(zai)害,最大限度地(di)降(jiang)低地(di)質災(zai)害造(zao)成的損失,保障(zhang)人民群眾生命財產安全和社會穩定(ding),根據縣處(chu)置突發性(xing)地(di)質災(zai)害應急預案(an),結(jie)合本鄉的具(ju)體情(qing)況(kuang),特制定(ding)本預案(an)。

  一、總則

  (一)地(di)質災(zai)害(hai)是因自然因素或人(ren)(ren)為活動引(yin)發的(de)(de)危害(hai)人(ren)(ren)民生命和財產(chan)安全的(de)(de)山體滑坡、崩塌(ta)、泥石流、地(di)面塌(ta)陷、地(di)裂(lie)縫、地(di)面沉降等(deng)地(di)質作用有(you)關的(de)(de)災(zai)害(hai)。

  (二)地質(zhi)(zhi)災害按其危害程度劃分為特(te)大型、大型、中型、小型四(si)個等級,其中小型地質(zhi)(zhi)災害為:因地質(zhi)(zhi)災害死亡(wang)3人以(yi)下(xia),直接經濟損失(shi)100萬元以(yi)下(xia)的地質(zhi)(zhi)災害。

  (三(san))處置(zhi)(zhi)突(tu)發(fa)性(xing)地(di)質災(zai)(zai)害工作(zuo)實(shi)行(xing)屬地(di)管理、分(fen)級(ji)負責(ze)的原則。特大型(xing)、大型(xing)、中型(xing)、突(tu)發(fa)性(xing)地(di)質災(zai)(zai)害由(you)(you)省、市、縣(xian)負責(ze)應(ying)急處置(zhi)(zhi)工作(zuo),小型(xing)突(tu)發(fa)性(xing)地(di)質災(zai)(zai)害由(you)(you)鄉政府負責(ze)應(ying)急處置(zhi)(zhi)工作(zuo),并(bing)及時報縣(xian)有關部門(men)給予必要的支持(chi)、配合(he)。

  二、機構和職責

  (一(yi))鄉地質災(zai)害(hai)搶撿救災(zai)指(zhi)揮(hui)工(gong)作領導小組,謝芳菲任(ren)組長(chang),曾(ceng)博、朱喜珊任(ren)副組長(chang),聶佳楓、劉軍(jun)文、林向軍(jun)、洪春林、傅建斌、肖志武(wu)等同志為成員。領導小組下設辦公室(shi)(在鄉國(guo)土資源所),林向軍(jun)兼辦公室(shi)主任(ren)。

  (二(er))鄉地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)搶險(xian)(xian)救災(zai)(zai)指(zhi)(zhi)揮(hui)工(gong)作領(ling)導小(xiao)組成員單位在(zai)鄉領(ling)導小(xiao)組的(de)統(tong)一指(zhi)(zhi)揮(hui)、協(xie)調(diao)下配(pei)合上級地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)搶險(xian)(xian)救災(zai)(zai)指(zhi)(zhi)揮(hui)工(gong)作領(ling)導小(xiao)組做好大型、中(zhong)型地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)的(de)應急(ji)處(chu)置(zhi)工(gong)作;及時做好小(xiao)型地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)應急(ji)處(chu)置(zhi)工(gong)作。根(gen)據(ju)地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)應急(ji)處(chu)置(zhi)的(de)需要(yao),緊急(ji)調(diao)集搶險(xian)(xian)的(de)應急(ji)人(ren)員,調(diao)用物資,交通工(gong)具和(he)相關的(de)設施(shi)、設備,必要(yao)時,可以(yi)根(gen)據(ju)需要(yao)由(you)交通管(guan)理部門在(zai)搶險(xian)(xian)救災(zai)(zai)區域(yu)范圍(wei)內采取交通管(guan)制等措施(shi)。

  1.鄉黨政辦(ban)公室:負責發布地質災害預警信息;聯絡地質災害搶險救災指揮工(gong)作領導小組成(cheng)員單(dan)位,調度全鄉人力、物力及相關的(de)后勤保障工(gong)作。

  2.鄉原國土資源所:負(fu)責(ze)提供地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)(hai)預(yu)警信息(xi)及鄉地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)(hai)搶險救(jiu)災指揮(hui)工(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)小(xiao)組(zu)的日常(chang)工(gong)(gong)作(zuo);建(jian)(jian)立(li)健全地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)(hai)預(yu)警體系、值(zhi)班制度(du)和(he)災情速報(bao)制度(du);會同鄉有關單位做好(hao)地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)(hai)的搶險救(jiu)助的部署工(gong)(gong)作(zuo);組(zu)織(zhi)地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)(hai)調查(cha)(cha);負(fu)責(ze)對發生或可能發生地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)(hai)地(di)(di)區的建(jian)(jian)筑物或建(jian)(jian)筑工(gong)(gong)程進行(xing)危房(fang)檢查(cha)(cha),組(zu)織(zhi)指導(dao)群(qun)眾安全轉移。按(an)照有關規(gui)定向縣人民政府和(he)縣自然(ran)資源局報(bao)告突發性地(di)(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)(hai)(hai)調查(cha)(cha)和(he)處置結果。

  3.鄉原水管站:組(zu)織(zhi)和督促對水庫(ku)周邊、水利設施沿(yan)線地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害的搶險、救(jiu)助工(gong)作;及時向鄉地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害搶險救(jiu)災(zai)指(zhi)揮工(gong)作領導小組(zu)和村(cun)委會通(tong)報降(jiang)雨信(xin)息,汛期動態。

  4.鄉原民(min)政(zheng)所:及時掌握災民(min)安(an)置動態,組(zu)織調運救災物(wu)資,協助鄉政(zheng)府對災區(qu)安(an)置和救濟災民(min),安(an)排好災民(min)生活(huo)。及時向鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組(zu)報告(gao)災民(min)救助和安(an)置情況。

  5.鄉林業派(pai)出所:負責做(zuo)好社(she)會治安工(gong)作,防止因突發性(xing)地質災害引發的群體性(xing)治安事件發生(sheng)。

  6.鄉衛生(sheng)院:及時赴災(zai)區(qu)投入搶救(jiu)治病和防疫(yi)工作(zuo);及時向(xiang)地質災(zai)害搶險救(jiu)災(zai)指揮工作(zuo)領(ling)導小組報告災(zai)民救(jiu)助和安(an)置情(qing)況(kuang)。

  7.其他有(you)關單(dan)位:按照各自工作(zuo)職責,參與搶險、救助工作(zuo)。

  三、監測和預報

  (一)建(jian)立(li)地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害預警體系和群測群防(fang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo),形成覆蓋全鄉(xiang)的地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害監測網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)。在上級(ji)行政(zheng)職(zhi)能部門指(zhi)導下建(jian)立(li)與防(fang)汛網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)、氣象監測網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)互聯(lian),及(ji)時(shi)傳遞地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害險情和汛情的信息網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)。

  (二)嚴格執(zhi)行24小(xiao)時值(zhi)班(ban)制度(du),建立(li)健(jian)全災(zai)情(qing)速報制度(du),保障緊急(ji)情(qing)況(kuang)信(xin)息報送渠(qu)道(dao)暢通。接到地質災(zai)害緊急(ji)情(qing)況(kuang)或(huo)險(xian)情(qing)報告,立(li)即摸清情(qing)況(kuang),并(bing)向鄉人民政(zheng)府報告,還應向縣(xian)人民政(zheng)府和縣(xian)自然資源局報告。

  (三)充分發揮(hui)地(di)(di)質災害群(qun)測群(qun)防網(wang)絡和(he)(he)基層(ceng)的作(zuo)用(yong),進行(xing)定期和(he)(he)不(bu)定期的檢查,加強對地(di)(di)質災害重點地(di)(di)區的監(jian)測和(he)(he)防范(fan)。鄉(xiang)、村、組(zu)加強地(di)(di)質災害險情的巡回(hui)檢查,發現險情,及(ji)(ji)時(shi)組(zu)織(zhi)群(qun)眾轉移避(bi)讓或(huo)采取排險防治措施,在(zai)危險區域(yu)設置警示牌,并及(ji)(ji)時(shi)向鄉(xiang)人民政府和(he)(he)鄉(xiang)國土資源所報告。

  (四)鄉人民政(zheng)府及(ji)時將(jiang)降雨信息和(he)(he)防(fang)災(zai)要(yao)(yao)求通知(zhi)到各(ge)(ge)(ge)村、由村及(ji)時組織通知(zhi)到重(zhong)要(yao)(yao)地(di)質災(zai)害危險點的防(fang)災(zai)責任人、監(jian)測人和(he)(he)危險區內的群眾;各(ge)(ge)(ge)村委會和(he)(he)當地(di)群眾要(yao)(yao)對照(zhao)“防(fang)災(zai)明白卡”和(he)(he)“避險明白卡”,做好防(fang)災(zai)的各(ge)(ge)(ge)項準備工作(zuo)。

  (五)發現地質災(zai)害(hai)險情(qing)(qing),鄉(xiang)人民政府(fu)、基層群眾自治組織根(gen)據(ju)實際情(qing)(qing)況(kuang)及時(shi)動員受到地質災(zai)害(hai)威脅的居民以及其他人員轉移到安全(quan)地帶。情(qing)(qing)況(kuang)緊急時(shi),可以強行(xing)組織避險疏散(san)。

  四、應急處置工作

  (一)特大型、大型、中型地質災害的(de)處置(zhi)

  當特大(da)型(xing)、大(da)型(xing)、中(zhong)型(xing)地質(zhi)災害發生后,鄉政(zheng)(zheng)府(fu)應(ying)(ying)立即采取應(ying)(ying)急處置措施,初步判定地質(zhi)災害誘發因(yin)素(su)、災害體規模等,并立即將災情向縣政(zheng)(zheng)府(fu)和自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)局報(bao)告,同時(shi)越級(ji)上(shang)報(bao)省、市(shi)(shi)人民政(zheng)(zheng)府(fu)和省、市(shi)(shi)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)(廳(ting))局,在應(ying)(ying)急處置過(guo)程中(zhong),應(ying)(ying)及時(shi)報(bao)告處置工作進展情況,積極配合上(shang)級(ji)組(zu)織力(li)量救(jiu)災,直至應(ying)(ying)急處置工作結束。

  (二)小型地(di)質災害的處置

  小型突(tu)發性(xing)地(di)質災害(hai)(hai)發生后,鄉(xiang)人民政府將立即采取應急處(chu)置(zhi)措施,判定地(di)質災害(hai)(hai)誘發因素、災害(hai)(hai)體規(gui)模等,并(bing)在1小時內將災情向(xiang)縣(xian)政府和(he)縣(xian)地(di)質災害(hai)(hai)搶險救災指揮工作領(ling)導(dao)小組(zu)報告(gao),并(bing)及(ji)時報告(gao)處(chu)置(zhi)工作進展情況,直(zhi)至處(chu)置(zhi)工作結(jie)束。

  五、善后處置工作

  (一(yi))地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害工(gong)作發生后(hou),鄉各級(ji)組(zu)織(zhi)要做好(hao)群(qun)眾(zhong)的(de)(de).思(si)想(xiang)工(gong)作,安(an)定情緒,組(zu)織(zhi)災(zai)(zai)區群(qun)眾(zhong)開展生產自救(jiu)(jiu),盡快恢復生產,及時(shi)部(bu)署地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害防(fang)治和處置善(shan)后(hou)工(gong)作,民政(zheng)等部(bu)門要根據(ju)職責(ze)做好(hao)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)物資調配和災(zai)(zai)民安(an)置工(gong)作。文化廣播站(zhan)及時(shi)準(zhun)確、客觀地報道搶險(xian)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)的(de)(de)工(gong)作情況。

  (二)鄉直(zhi)各(ge)單位、村民委員(yuan)會及村民小組,要積極配合國土資源部門開展地質災害調查。

  (三(san))因救災(zai)需要,臨(lin)時調用單位和個人的物資、設(she)施,設(she)備(bei)或(huo)者(zhe)占(zhan)用其房屋、土地的,應(ying)及時歸還;無法歸還或(huo)者(zhe)造成損(sun)失(shi)的應(ying)當給相應(ying)的補償。

  (四)對(dui)地(di)質災害防治工作中有(you)突出貢獻(xian)的單位和個人,根據有(you)關法律、法規及有(you)關規定給予(yu)獎勵(li)和表彰。

  (五)對不(bu)及時按本預案(an)報告(gao)地質(zhi)災害災情信(xin)息(xi),不(bu)服從指揮調度(du),不(bu)認真履行(xing)職(zhi)責(ze)而造(zao)成(cheng)嚴重后果的,依(yi)法追究單位負責(ze)人和有(you)關責(ze)任人的責(ze)任。

  六、附則

  (一)本預(yu)案在本行政區(qu)內公布,同時送縣自然資源局備案。

  (二)根據需要每年適(shi)時(shi)組織突(tu)發(fa)性地質災害應(ying)急工作預(yu)案演練。

  (三)將地質災害(hai)防(fang)治資金列入年度計劃和預(yu)算(suan)。

  (四)本預案(an)由鄉(xiang)人民政府組織,鄉(xiang)國(guo)土所負責解(jie)釋。

  (五(wu))本預案(an)自(zi)發布之日(ri)起施(shi)行(xing)。

突發地質災害應急預案9

  1總則

  1.1編制目的

  高(gao)效有(you)序地(di)(di)(di)做(zuo)好突發地(di)(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)應急防治工作,避(bi)免或最大程度地(di)(di)(di)減(jian)輕地(di)(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)造成的(de)損失,維護人民(min)生命(ming)、財產安全(quan)和社會穩(wen)定。

  1.2編制依據

  根據《地質(zhi)災害防治條(tiao)例(li)》、《國家(jia)突發地質(zhi)災害應急(ji)預案》《湖北省地質(zhi)環境管理(li)條(tiao)例(li)》、《湖北省突發公共事件總體(ti)應急(ji)預案》,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于發生(sheng)在本省境(jing)內,由(you)自然因素或者人(ren)(ren)為活動引(yin)發的(de)(de)危害人(ren)(ren)民生(sheng)命和財產安(an)全的(de)(de)山(shan)體崩(beng)塌、滑坡(po)、泥石流、地(di)面塌陷(xian)等與地(di)質(zhi)作(zuo)(zuo)用有關(guan)的(de)(de)突(tu)發地(di)質(zhi)災害的(de)(de)應對(dui)工作(zuo)(zuo)。

  1.4工作原則

  以人(ren)為(wei)本,預防(fang)為(wei)主。建立健全(quan)群(qun)測群(qun)防(fang)機(ji)制,最大程度地(di)減少突發地(di)質災害造成的損(sun)失,把保(bao)障人(ren)民(min)群(qun)眾的生命財產安(an)全(quan)作為(wei)應急(ji)工作的出發點(dian)和落(luo)腳點(dian)。

  統(tong)一(yi)領導,分工(gong)負責。在各(ge)級黨委、政府統(tong)一(yi)領導下,有關部(bu)門各(ge)司其職,密切配合,共同(tong)做好突發地質災害應急(ji)工(gong)作。

  分級(ji)管(guan)理,屬地(di)為主。建立健全(quan)按災害級(ji)別分級(ji)管(guan)理、條(tiao)塊結合(he)、以(yi)地(di)方人民政府為主的(de)應急管(guan)理體制,實行(xing)(xing)行(xing)(xing)政領導負(fu)責制。

  依法管理、快速反(fan)應(ying)。貫徹(che)落實《地質災害防(fang)治條例(li)》,加強防(fang)災知識宣傳教(jiao)育,提高全(quan)民防(fang)災減災、自救(jiu)互(hu)救(jiu)快速反(fan)應(ying)能力。

  監(jian)測避(bi)讓(rang)與(yu)勘查治理(li)相結(jie)合。根據地質災害發(fa)(fa)育(yu)規律(lv)和發(fa)(fa)展階(jie)段(duan),對已發(fa)(fa)現地質災害隱患實行有計(ji)劃的監(jian)測避(bi)讓(rang)措施(shi)與(yu)勘察治理(li)措施(shi)相結(jie)合。

  2組織體系和職責任務

  2.1組織體系

  湖北(bei)省地(di)質(zhi)災害搶險(xian)救災指揮(hui)(hui)部(以下簡稱省指揮(hui)(hui)部)為(wei)湖北(bei)省地(di)質(zhi)災害搶險(xian)救災綜合(he)協調機構。

  省(sheng)指揮部(bu)(bu)辦公室設在省(sheng)國土(tu)資(zi)源廳(ting),辦公室主任由省(sheng)國土(tu)資(zi)源廳(ting)分管地質環境的副(fu)廳(ting)長(chang)擔(dan)任。指揮部(bu)(bu)成員(yuan)單位派聯(lian)絡員(yuan)參(can)加指揮部(bu)(bu)辦公室工作。

  2.2職責任務

  2.2.1指揮部職責(ze)

  統一領(ling)導(dao)、指(zhi)(zhi)揮(hui)和協調全省大型(xing)以(yi)上地質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害搶險救(jiu)災(zai)(zai)(zai)工(gong)作(zuo)(zuo);分析、判斷成災(zai)(zai)(zai)原因,審定應(ying)急處置(zhi)與(yu)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)案;部(bu)署(shu)和組織有(you)關部(bu)門(men)和有(you)關地區(qu)對受(shou)災(zai)(zai)(zai)地區(qu)進行緊(jin)急援救(jiu);協調武(wu)警(jing)湖(hu)北省總隊迅速組織指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)隊參(can)加搶險救(jiu)災(zai)(zai)(zai);指(zhi)(zhi)導(dao)市(shi)(shi)(州(zhou))、縣(市(shi)(shi))地質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害應(ying)急防治(zhi)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(以(yi)下分別簡稱(cheng)市(shi)(shi)(州(zhou))指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)、縣(市(shi)(shi))指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu))做好地質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害的應(ying)急處置(zhi)與(yu)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)工(gong)作(zuo)(zuo);指(zhi)(zhi)揮(hui)長發布啟動本應(ying)急預案的決定;處理其它有(you)關地質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害應(ying)急處置(zhi)與(yu)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)等重要(yao)工(gong)作(zuo)(zuo)。

  2.2.2指揮部辦公室職(zhi)責

  匯集上(shang)報險情(qing)災情(qing)和(he)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)與(yu)救(jiu)災進展情(qing)況;組(zu)織有(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門和(he)專家(jia)分(fen)析(xi)災害(hai)發展趨勢,對災害(hai)損(sun)失及影響(xiang)進行評估,提(ti)出具(ju)體的(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)與(yu)救(jiu)災方(fang)案(an)和(he)措(cuo)施建(jian)議,為指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)決策(ce)提(ti)供(gong)依據;貫(guan)徹(che)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)的(de)(de)指(zhi)(zhi)示和(he)部(bu)(bu)署,協調有(you)關(guan)(guan)市(shi)(州)、縣(市(shi))指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)和(he)省(sheng)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)成員(yuan)單位之間的(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)工作,并督促(cu)落實;組(zu)織應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)與(yu)救(jiu)災的(de)(de)新聞(wen)發布;起草省(sheng)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)文件(jian)、簡報,負(fu)責省(sheng)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)各類(lei)文書資料的(de)(de)`準備和(he)整理歸檔;承擔(dan)省(sheng)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)日(ri)常事務和(he)交(jiao)辦的(de)(de)其(qi)它工作。

  3地質災害險情和災情分級

  地質災(zai)害(hai)按危害(hai)程度和(he)經濟(ji)損失大小(xiao)分為特(te)大型、大型、中型、小(xiao)型地質災(zai)害(hai)險情和(he)地質災(zai)害(hai)災(zai)情四(si)級。

  3.1特(te)大型地質災害險(xian)情(qing)和災情(qing)(Ⅰ級)

  3.1.1因山體(ti)崩塌、滑坡、泥石流(liu)、地(di)面塌陷(xian)等災害(hai)造成30人以上死亡(wang),或直接(jie)經濟損(sun)失(shi)1000萬元以上的地(di)質災害(hai)。

  3.1.2受地質災害威脅,需轉移人數在1000人以(yi)上,或潛在可能造成(cheng)的(de)(de)經濟損失在1億元以(yi)上的(de)(de)地質災害險(xian)情(qing)。

  3.2大型地質災(zai)害險情和災(zai)情(Ⅱ級)

  3.2.1因山體崩(beng)塌(ta)、滑(hua)坡、泥石流、地面(mian)塌(ta)陷等災害(hai)(hai)造成10人(ren)以上、30人(ren)以下死亡(wang),或直(zhi)接經濟損失(shi)500萬(wan)元以上、1000萬(wan)元以下的地質災害(hai)(hai)。

  3.2.2受地(di)質災害威脅,需(xu)轉移人數在500人以(yi)上、1000人以(yi)下(xia),或潛(qian)在可能造成的(de)經(jing)濟損失在5000萬元以(yi)上、1億元以(yi)下(xia)的(de)地(di)質災害險情。

  3.3中(zhong)型地質災(zai)害(hai)險情和災(zai)情(Ⅲ級(ji))

  3.3.1因(yin)山體(ti)崩(beng)塌(ta)、滑坡、泥石流、地面塌(ta)陷等災害造成3人以上、10人以下死(si)亡,或直接經(jing)濟(ji)損(sun)失(shi)100萬元以上、500萬元以下的地質災害。

  3.3.2受(shou)地(di)質災害威脅,需(xu)轉移人(ren)(ren)數在100人(ren)(ren)以(yi)上、500人(ren)(ren)以(yi)下,或(huo)潛在可能造成的經(jing)濟損失在500萬(wan)元以(yi)上、5000萬(wan)元以(yi)下的地(di)質災害險情。

  3.4小(xiao)型地(di)質災害險情(qing)和(he)災情(qing)(Ⅳ級)

  3.4.1因山體(ti)崩塌(ta)、滑(hua)坡、泥石流、地(di)面塌(ta)陷等災(zai)害造成(cheng)3人(ren)以下(xia)死亡(wang),或直接(jie)經濟損失100萬(wan)元(yuan)以下(xia)的地(di)質災(zai)害。

  3.4.2受地(di)質(zhi)災害威脅,需轉移人數在(zai)100人以(yi)下,或潛在(zai)可(ke)能造(zao)成的(de)(de)經濟損失在(zai)500萬元(yuan)以(yi)下的(de)(de)地(di)質(zhi)災害險(xian)情(qing)。

突發地質災害應急預案10

  為了(le)保證(zheng)我鄉突發性地質(zhi)災害防災應(ying)急(ji)工作高(gao)效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質(zhi)災害造成的(de)人員傷(shang)亡和財產缺失(shi),結(jie)合我鄉實際,制定本預案。

  (一)工(gong)作(zuo)原則:

  堅持地質災害防治(zhi)“預防為主、避讓與治(zhi)理相結(jie)合和(he)(he)全(quan)面(mian)計(ji)劃、突出重點”的(de)原則,實行政府統一領導(dao),分(fen)級負責,部門相互配合和(he)(he)銜接,共同做好搶險救災工(gong)作。

  (二)適應范疇(chou):

  本地(di)質災害現(xian)場(chang)的應急(ji)預案適用于xxxx鄉(鎮)境內倒塌(ta)、滑(hua)坡、地(di)面沉降、塌(ta)陷(xian)、泥石流等災害產生后的'應急(ji)。

  二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式

  (一)地質(zhi)災害等級的(de)劃分(fen)(fen):按(an)人員(yuan)傷亡和(he)經濟缺失的(de)大小分(fen)(fen)為四(si)個等級:

  1、特大(da)(da)級:因災死亡(wang)30人(含30人)以上,或(huo)者直接經濟缺失(shi)1000萬元(yuan)以上,社(she)會影響較(jiao)大(da)(da)者。

  2、重大級:因災死亡10人(ren)以(yi)上(含10人(ren)),30人(ren)以(yi)下(xia),或者直接經濟缺失(shi)500萬元以(yi)上、1000萬元以(yi)下(xia),造成嚴重的社會影響者。

  3、較(jiao)大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者(zhe)直接經濟(ji)缺失100萬(wan)元以上、500萬(wan)元以下,社會影響(xiang)較(jiao)大者(zhe)。

  4、一樣(yang)級:因災死亡3人以下,或者直接(jie)經濟(ji)缺失100萬元(yuan)以下,社(she)會影響(xiang)不大(da)者。

  (二(er))預案啟動(dong)條件和方式:地質(zhi)災害產生后或地質(zhi)災害險情顯(xian)現時,由鄉宣布啟動(dong)本級預案。并進行調查,將調查情形向上級有(you)關部門報告,按(an)程序(xu)進行處理(li)。

  (三)搶(qiang)險救災應急指揮機(ji)構(gou)

  為做(zuo)好突(tu)(tu)發性地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)的(de)搶險(xian)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)應急(ji)指揮工(gong)作,成立“xxxx鄉(xiang)(鎮)突(tu)(tu)發性地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)搶險(xian)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)應急(ji)指揮部”,負責全(quan)鄉(xiang)突(tu)(tu)發性地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)搶險(xian)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)應急(ji)的(de)領(ling)導指揮工(gong)作。

突發地質災害應急預案11

  為了保障我鄉(xiang)突發(fa)性地質災害(hai)防災應急工作高效、有序(xu)地進行,最大限度地避免或(huo)減輕(qing)地質災害(hai)造(zao)成(cheng)的人員傷亡和財產損(sun)失,結合我鄉(xiang)實(shi)際,制定本預(yu)案。

  一、總則

  (一)工作原則(ze):堅(jian)持地(di)質災(zai)害防(fang)治“預防(fang)為主(zhu)、避讓(rang)與治理相結合和全面規劃、突(tu)出重點”的原則(ze),實行政府統一領導,分級負(fu)責,部門相互(hu)配合和銜接,共同做好搶險救災(zai)工作。

  (二)適應(ying)范圍:本突發性(xing)地質災(zai)害(hai)的應(ying)急預案適用于(yu)x鄉(鎮)境內(nei)崩塌、滑(hua)坡、地面沉降(jiang)、塌陷(xian)、泥石流等災(zai)害(hai)發生后的應(ying)急。

  二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式

  (一(yi))地質災害等級的(de).劃分:按人員傷亡(wang)和經濟(ji)損失的(de)大小分為四(si)個等級:

  1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jing)濟損(sun)失1000萬(wan)元以上,社會影響較大者。

  2、重(zhong)大級:因災死(si)亡10人(ren)以(yi)上(含10人(ren)),30人(ren)以(yi)下,或(huo)者直(zhi)接經濟損失500萬元以(yi)上、1000萬元以(yi)下,造成嚴重(zhong)的社會影(ying)響(xiang)者。

  3、較大(da)級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者(zhe)直接經濟(ji)損失(shi)100萬(wan)元(yuan)以上、500萬(wan)元(yuan)以下,社會影(ying)響較大(da)者(zhe)。

  4、一般級:因災死亡3人(ren)以(yi)下(xia),或者直(zhi)接經濟損失100萬元以(yi)下(xia),社(she)會影響不大者。

  (二(er))預案(an)啟動(dong)條件和方(fang)式:地質(zhi)(zhi)災害發生后或地質(zhi)(zhi)災害險情(qing)出現時,由鄉人民政府(fu)宣(xuan)布啟動(dong)本級(ji)預案(an)。并進行調查(cha),將調查(cha)情(qing)況向(xiang)上級(ji)有關部門報告,按程序進行處理。

  (三)搶險救災應(ying)急指(zhi)揮機構(gou)

  為做好突發(fa)性地質(zhi)災(zai)害(hai)的(de)搶(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)災(zai)應(ying)急指揮(hui)工(gong)作,成(cheng)立“x鄉(鎮)突發(fa)性地質(zhi)災(zai)害(hai)搶(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)災(zai)應(ying)急指揮(hui)部”,負責全鄉突發(fa)性地質(zhi)災(zai)害(hai)搶(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)災(zai)應(ying)急的(de)領(ling)導指揮(hui)工(gong)作。

  搶(qiang)險救災應急指揮部:

  總指揮:(政(zheng)府鄉長)

  副(fu)總指(zhi)揮:(人大(da)專職副(fu)主席(xi))

  成員:

  指揮部下設辦(ban)公室、宣傳(chuan)動(dong)員組、動(dong)態(tai)信息組、災(zai)害調查組、秩序(xu)維護(hu)組、搶險救災(zai)人員物資(zi)(zi)(zi)疏散組、醫療救護(hu)與衛生防疫組、物資(zi)(zi)(zi)籌備(bei)(bei)組、搬遷安置組、災(zai)后重(zhong)建組、運輸組、資(zi)(zi)(zi)金籌備(bei)(bei)組等12個(ge)工(gong)作組。

  1、領(ling)導小組辦公室

  主任:(兼)

  成員:x

  2、宣傳動員組(zu)、通訊組(zu)

  組(zu)長:(文化服務中心(xin)主(zhu)任)

  成員:(農(nong)村放映員)

  3、動態信息組

  組長:

  成員:

  4、災害調查組

  組長(chang):(派(pai)出所(suo)所(suo)長(chang))

  成(cheng)員:(派出的人(ren)員)

  5、秩序維護組

  組長:(政法(fa)委書(shu)記)

  成員:(派出所人員)

  (司法所人員)

  6、搶險救助組、人員物資疏散(san)組

  組長:(武(wu)裝部長)

  成員:

  7、醫(yi)療(liao)救(jiu)護與衛生防疫組

  組長:(衛生(sheng)院(yuan)院(yuan)長)

  成(cheng)員(yuan):(衛生院(yuan)職(zhi)工)

  (計生(sheng)服務站職(zhi)工)

  8、物資籌備、搬遷安置、災(zai)后(hou)重建組

  組長(chang):(政府副鄉長(chang))

  成員:(財政所)

  (企(qi)業站)(計生辦)

  (民政辦)

  (民(min)兵應急分隊)

  9、運輸組

  組長:(交(jiao)管站)

  成員:

  10、資金籌備組(zu)

  組長:(財政所所長)

  成(cheng)員:(財政所人(ren)員)

  (民政辦人員)

  三、職責分工

  1、總指揮部(bu):負(fu)責領導(dao)和協調地質災(zai)害搶險救災(zai)應(ying)急指揮工作,發布實行緊急應(ying)急措施命令,部(bu)署各(ge)項(xiang)救災(zai)應(ying)急準備,督(du)促檢查(cha)救災(zai)應(ying)急工作的人、物、財準備情況,研究決(jue)定處置有關重大問(wen)題。

  2、領導小組辦公室:主要負(fu)責突(tu)發性地(di)質(zhi)災害搶險(xian)救(jiu)災的(de)組織(zhi)、協調(diao)、管理和服務工作。

  (1)當災情發生時(shi),協助領導組織調(diao)度搶險(xian)救(jiu)(jiu)災急需的(de)(de)人、財、物,同時(shi)搞(gao)好縱向和橫向的(de)(de)協調(diao)工(gong)作,促(cu)進(jin)搶險(xian)救(jiu)(jiu)災工(gong)作的(de)(de)順利進(jin)行。

  (2)及(ji)時傳達國家(jia)的(de)政策(ce)、法規和上(shang)級(ji)的(de)指示(shi)。

  (3)對搶險救災過程中發現(xian)的(de)問(wen)題(ti)及(ji)時(shi)向上級機關(guan)和領(ling)導(dao)報告。

  (4)對以上技術性工作需要專(zhuan)業部門(men)的指導的,經(jing)請示領導批準后及時與專(zhuan)業部門(men)聯系。

突發地質災害應急預案12

  一、基本情形

  我鄉(xiang)(xiang)位于縣最南部,與重慶市梁平縣接(jie)壤,幅員面積(ji)32.06平方公里,轄6個(ge)(ge)行(xing)政村,2個(ge)(ge)社區。共(gong)49個(ge)(ge)村民小組,總人(ren)口約1.8萬人(ren)。全鄉(xiang)(xiang)地勢以平壩為主、低山丘陵為輔,我鄉(xiang)(xiang)地質災害(hai)散(san)布(bu)主要(yao)以為主,其他各村小規模的(de)(de)滑坡也(ye)散(san)布(bu)較廣。目(mu)前(qian),排查發覺地質災害(hai)點5處(chu),危及面積(ji)405畝(mu),其中耕地235畝(mu),要(yao)挾(xie)(xie)農戶86戶294人(ren),估計(ji)直接(jie)經(jing)濟缺失(shi)152萬元(yuan),給我鄉(xiang)(xiang)經(jing)濟建設和人(ren)民生命財產(chan)安(an)全造成了龐大的(de)(de)要(yao)挾(xie)(xie)。

  二、應急機構及職責

  鄉(xiang)政府成立由鄉(xiang)長(chang)(chang)雷勛(xun)章為(wei)指揮長(chang)(chang),鄉(xiang)人大主(zhu)席于(yu)世(shi)林,黨委(wei)委(wei)員(yuan)、副(fu)鄉(xiang)長(chang)(chang)李繼明,黨委(wei)委(wei)員(yuan),副(fu)鄉(xiang)長(chang)(chang)薛(xue)峰,黨委(wei)委(wei)員(yuan)、副(fu)鄉(xiang)長(chang)(chang)柏海川為(wei)副(fu)指揮長(chang)(chang),黨政辦(ban)(ban)、派出所(suo)、財政所(suo)、社事辦(ban)(ban)、綜治(zhi)(zhi)辦(ban)(ban)、衛生院、建管辦(ban)(ban)負責人為(wei)成員(yuan)的地質災(zai)害防治(zhi)(zhi)工作領導(dao)小組(zu)(zu),領導(dao)小組(zu)(zu)下設辦(ban)(ban)公室于(yu)黨政辦(ban)(ban),負責全鄉(xiang)地質災(zai)害防治(zhi)(zhi)工作。在(zai)汛(xun)期(qi)堅持(chi)24小時值班制(zhi)度,若顯現地質災(zai)害問(wen)題,領導(dao)小組(zu)(zu)及時組(zu)(zu)織(zhi)搶險(xian)救(jiu)災(zai),并立刻報告上(shang)級主(zhu)管部門。領導(dao)小組(zu)(zu)下設辦(ban)(ban)公室、搶險(xian)及轉移(yi)安置組(zu)(zu)、后勤保證組(zu)(zu)。其職責分工是:

  (一)辦(ban)公(gong)室:黨委委員,副鄉長薛峰(feng)同志任辦(ban)公(gong)室主(zhu)任,分(fen)別(bie)從黨政辦(ban)、社事辦(ban)、建(jian)管(guan)辦(ban)等部(bu)(bu)門抽(chou)調(diao)人員組成。主(zhu)要職責(ze)是:轉達貫徹指揮部(bu)(bu)決策(ce);組織搶險(xian)救災氣力,和諧(xie)各部(bu)(bu)門關系;做好地質災害(hai)監(jian)測預警(jing)工作;收(shou)集有關的地災,按時(shi)上報(bao)監(jian)測報(bao)表(biao);公(gong)布(bu)搶險(xian)救災暫(zan)時(shi)規定。

  (二)搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)及(ji)轉移安置組(zu):武裝部長(chang)(chang)、副(fu)鄉長(chang)(chang)柏海川(chuan)任(ren)組(zu)長(chang)(chang),分別從經發辦、派出所及(ji)民兵組(zu)織(zhi)等部門抽調人員(yuan)組(zu)成。其主要職責(ze)是:負(fu)責(ze)組(zu)織(zhi)、指(zhi)揮搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)救災隊伍及(ji)時奔赴(fu)一線,組(zu)織(zhi)群眾撤離;負(fu)責(ze)組(zu)織(zhi)搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)車搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)當路的暢通(tong);保護險(xian)區(qu)內社會(hui)治安等。

  (三)后(hou)勤保(bao)證組:黨委(wei)委(wei)員(yuan)、副鄉長李繼(ji)明任組長,分別從(cong)社事辦(ban)、財政所、文化站、衛(wei)(wei)生(sheng)院等(deng)部門抽調(diao)人員(yuan)組成。其主要職責(ze):負責(ze)救災(zai)(zai)款(kuan)物的(de)籌集(ji)發放,保(bao)證災(zai)(zai)區(qu)(qu)(qu)生(sheng)活必須(xu)品的(de)供應;組織急救隊伍趕(gan)赴災(zai)(zai)區(qu)(qu)(qu)搶救傷員(yuan),采取有效措施(shi),避免(mian)和控制沾染病的(de)暴發流行;及(ji)時檢查(cha)災(zai)(zai)區(qu)(qu)(qu)水源、食品衛(wei)(wei)生(sheng);負責(ze)妥善安(an)置災(zai)(zai)民,迅速組織氣力(li)修復災(zai)(zai)區(qu)(qu)(qu)電力(li)、通訊設(she)施(shi)等(deng),保(bao)證災(zai)(zai)區(qu)(qu)(qu)用電和通訊通暢等(deng)。

  (四(si))村社職責(ze):各村負責(ze)本(ben)轄區(qu)內地質災(zai)害(hai)的防治和救災(zai)。

  在轄(xia)區內重大地質災害(hai)點及(ji)其危險區域設置戒(jie)備標志,肯定(ding)和發布預警信號、撤(che)離(li)路線、建立監測點、落(luo)實監測人員及(ji)防災責任(ren)人。

  有地災害險情(qing)的村、社、企業的監測人員和(he)防控災責任人必須在汛期實行24小時值班制度,隨時發覺(jue)險情(qing)變化,并做好記錄,報告鄉防災領導小組(zu)。

  廣泛宣傳、讓受災(zai)戶(hu)人人明白,戶(hu)戶(hu)清(qing)楚本區域災(zai)害產生時的(de)預警信(xin)號及撤離路線、災(zai)害產生前的(de)預兆。

  對因(yin)地質災害造成(cheng)的嚴重危(wei)(wei)房戶(hu),及時(shi)發(fa)送搬(ban)遷通知書,限期搬(ban)遷戶(hu)和視察使用的危(wei)(wei)房戶(hu)分別(bie)建(jian)卡,跟蹤調查,隨時(shi)掌控(kong)搬(ban)遷情形。

  地質(zhi)災(zai)害產(chan)生(sheng)后,動員(yuan)和組織災(zai)區(qu)群(qun)眾,發揚自(zi)食其力、艱(jian)苦奮(fen)斗的精神,積極轉移、搬遷安(an)全(quan)區(qu)域(yu),展開抗災(zai)自(zi)救(jiu)工(gong)作,復原生(sheng)產(chan)。

  三、防災責任人及監測員:

  指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  四、地質災害預防措施

  1、編制年度地質(zhi)災害防治方案(an)

  鄉國土資源所要(yao)(yao)(yao)(yao)會同地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害防(fang)災(zai)(zai)搶險領導小組(zu)成(cheng)員(yuan)單(dan)位和(he)部(bu)門,在(zai)每年(nian)第一季(ji)度前(qian)擬訂年(nian)度地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害防(fang)治(zhi)方案,報鄉人民政府批準公(gong)布。年(nian)度地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害防(fang)治(zhi)方案要(yao)(yao)(yao)(yao)標明轄區主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)災(zai)(zai)害點的(de)散布,說明主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)災(zai)(zai)害點的(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)挾(xie)對(dui)象和(he)范疇,明確重點防(fang)范期,制定具體有效的(de)地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害防(fang)治(zhi)措施,肯定地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害的(de)監測、預防(fang)責任單(dan)位與責任人。

  2、加強地質(zhi)災害監(jian)測

  負責地質(zhi)災害監測(ce)的單(dan)位(wei),要廣(guang)泛(fan)收集整理(li)地質(zhi)災害預(yu)防預(yu)警的.有關數(shu)據資料(liao)和信息,進行地質(zhi)災害中(zhong)、短時間趨勢猜測(ce),建立地質(zhi)災害監測(ce)、預(yu)防、預(yu)警等資料(liao)數(shu)據庫,實(shi)現各部門監測(ce)、預(yu)報(bao)、預(yu)警等資源的共享(xiang),不斷提高監測(ce)質(zhi)量。

  3、加(jia)強汛期(qi)值班

  建(jian)立(li)健(jian)全(quan)值班(ban)制度。在汛期(每年四月(yue)(yue)至九月(yue)(yue)),防災(zai)(zai)搶險(xian)領導(dao)小組辦公(gong)室(shi)要實(shi)行24小時值班(ban);凡逢暴雨時,依照(zhao)縣防汛防旱領導(dao)小組的(de)部署(shu),防災(zai)(zai)搶險(xian)領導(dao)小組辦公(gong)室(shi)雙人值班(ban),領導(dao)帶班(ban);當(dang)產生地質災(zai)(zai)害時,根據鄉人民政府的(de)要求,進一步加強值班(ban),認(ren)真接聽本轄(xia)區(qu)內的(de)雨情(qing)、汛情(qing)、險(xian)情(qing)、災(zai)(zai)情(qing)報告(gao),并(bing)按規定報告(gao)、轉達(da)、處(chu)理。

  4、加強險情巡查

  鄉、村、組在(zai)汛期,要組織(zhi)(zhi)人(ren)員加(jia)強對地(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)重點地(di)區、地(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)隱患點和(he)(he)(he)易產生地(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)地(di)區的巡查、監測和(he)(he)(he)防(fang)范,發覺(jue)災情和(he)(he)(he)險(xian)情要及(ji)時(shi)處理和(he)(he)(he)報(bao)告。對已劃定的地(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)危險(xian)區,要予以(yi)公告,并在(zai)地(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)危險(xian)區的邊界設置警(jing)示標志(zhi),肯定預警(jing)信(xin)號和(he)(he)(he)撤離路線。根據(ju)險(xian)情變(bian)化及(ji)時(shi)提出應急(ji)計策,組織(zhi)(zhi)群眾轉(zhuan)移(yi)避(bi)讓,情形緊急(ji)時(shi),應強行組織(zhi)(zhi)避(bi)災疏(shu)散(san)。

  5、加(jia)強汛期災害預報

  地質災(zai)害氣象預(yu)報(bao)預(yu)警由弱到強順次分為(wei)一級(ji)(ji)、二級(ji)(ji)、三級(ji)(ji)、四級(ji)(ji)、五級(ji)(ji)等(deng)五個等(deng)級(ji)(ji),三級(ji)(ji)、四級(ji)(ji)、五級(ji)(ji)時預(yu)報(bao)。

  三級:地質災(zai)害產生可能(neng)性較大(da);

  四級:地質災害(hai)產生可能性大(da);

  五級:地質災害(hai)產(chan)生可能性(xing)很大。

  鄉人(ren)民政府接(jie)到本區(qu)域有可能(neng)產生地(di)質災(zai)害的(de)預(yu)報(bao)預(yu)警后(hou),依照群測(ce)群防責任制的(de)規(gui)定(ding),逐(zhu)級將有關信息迅速(su)通知(zhi)到地(di)質災(zai)害危(wei)險點(dian)的(de)防災(zai)責任人(ren)、監測(ce)人(ren)和區(qu)域內(nei)的(de)村民。

  6、加強隱(yin)患治理和避(bi)險安置工作

  加快對(dui)地(di)質災害(hai)隱患點應急排危除險工作。對(dui)受地(di)質災害(hai)要挾(xie)(xie)的群眾,采取避讓安(an)置(zhi),對(dui)暫時(shi)受要挾(xie)(xie)的住(zhu)戶(hu)進行暫時(shi)轉移安(an)置(zhi),要挾(xie)(xie)較大或不能再在原居住(zhu)地(di)生活的住(zhu)戶(hu),進行異地(di)搬遷安(an)置(zhi),妥(tuo)善做好和諧工作。

突發地質災害應急預案13

  為建立(li)和(he)完善(shan)高效有序(xu)的防災和(he)搶險救(jiu)災體系,進(jin)一步(bu)提高全(quan)市突發性(xing)地(di)質(zhi)災害應急(ji)反應能力,將地(di)質(zhi)災害造成(cheng)的損失降低(di)到最低(di)程度,維護國家和(he)人民群(qun)眾(zhong)生命財產(chan)安全(quan)及社會穩定(ding),根據《地(di)質(zhi)災害防治條(tiao)例》(國務院令第394號(hao))、《四川省地(di)質(zhi)環境管理條(tiao)例》等規定(ding),結合我市實際,特制定(ding)本(ben)預案。

  一、總則

  (一)本預案所(suo)稱突發性(xing)地(di)(di)質災(zai)害(hai),是指因自然因素或者(zhe)人為活動引(yin)發的(de)危害(hai)人民生命(ming)財產安全的(de)崩塌、滑坡、地(di)(di)面塌陷、地(di)(di)裂(lie)縫、泥石流等與地(di)(di)質作(zuo)用有關的(de)災(zai)害(hai)。

  (二)地(di)(di)(di)質災害(hai)(hai)應(ying)急(ji),是(shi)指(zhi)一(yi)旦發生(sheng)地(di)(di)(di)質災害(hai)(hai)或者出(chu)現地(di)(di)(di)質災害(hai)(hai)臨災險(xian)情時,為了(le)避免或最大限(xian)度地(di)(di)(di)減輕地(di)(di)(di)質災害(hai)(hai)造(zao)成的(de)人員傷(shang)亡和(he)財產損失(shi)而采取(qu)的(de)不同于正常工(gong)作程序的(de)緊急(ji)防災和(he)搶險(xian)救(jiu)災行動。地(di)(di)(di)質災害(hai)(hai)臨災險(xian)情,是(shi)指(zhi)出(chu)現地(di)(di)(di)質災害(hai)(hai)前兆,短(duan)期(qi)內可(ke)能發生(sheng)災害(hai)(hai)并造(zao)成人員傷(shang)亡或者重大財產損失(shi)的(de)危急(ji)狀態。

  (三(san))地質(zhi)災(zai)害(hai)應急(ji)(ji)(ji)分為臨災(zai)應急(ji)(ji)(ji)和(he)災(zai)害(hai)應急(ji)(ji)(ji)兩類。臨災(zai)應急(ji)(ji)(ji),是指出現地質(zhi)災(zai)害(hai)險(xian)(xian)情(qing)后,進入臨災(zai)應急(ji)(ji)(ji)期(qi)所采取的緊急(ji)(ji)(ji)防(fang)災(zai)避險(xian)(xian)行動(dong)。災(zai)害(hai)應急(ji)(ji)(ji),是指發生地質(zhi)災(zai)害(hai)后,進入災(zai)害(hai)應急(ji)(ji)(ji)期(qi)所采取的緊急(ji)(ji)(ji)搶(qiang)險(xian)(xian)救災(zai)和(he)防(fang)止災(zai)情(qing)進一步擴大的行動(dong)。

  (四)地質災害災情按照人員傷亡、經濟損失(shi)的大小,分(fen)為四個等(deng)級:

  1、特大型:因災(zai)死亡30人以(yi)上(shang)(不(bu)含30人)或者直(zhi)接經(jing)濟損失1000萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)(不(bu)含1000萬(wan)元(yuan))的;

  2、大型:因(yin)災(zai)死(si)亡(wang)10人以(yi)(yi)上30人以(yi)(yi)下(xia)(不含10人)或者直(zhi)接經濟(ji)損失500萬元以(yi)(yi)上1000萬元以(yi)(yi)下(xia)(不含500萬元)的;

  3、中型:因(yin)災死亡3人以(yi)上(shang)10人以(yi)下(不含3人)或者直(zhi)接經濟損失100萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)500萬(wan)元(yuan)以(yi)下(不含100萬(wan)元(yuan))的;

  4、小型:因災死(si)亡3人以下(xia)(含(han)3人)或者直接經(jing)濟損失100萬(wan)元(yuan)以下(xia)(含(han)100萬(wan)元(yuan))的(de)。

  (五)地質(zhi)災害(hai)險情按照受威脅的(de)人數,或(huo)者(zhe)可能造成的(de)經濟(ji)損失,分為四個等級:

  1、特大型:受威(wei)脅人(ren)數在(zai)1000人(ren)以上(不含1000人(ren))或者可能造成的經濟損失在(zai)1億元(yuan)以上(不含1億元(yuan))的;

  2、大(da)型:受威脅人數在(zai)500人以(yi)上(不(bu)含(han)500人)1000人以(yi)下(含(han)1000人)或者可能造成的經濟損失在(zai)5000萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上(不(bu)含(han)5000萬(wan)元(yuan)(yuan))1億(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)下(含(han)1億(yi)元(yuan)(yuan))的;

  3、中(zhong)型:受威脅人(ren)(ren)數在100人(ren)(ren)以(yi)(yi)上(不(bu)含(han)100人(ren)(ren))500人(ren)(ren)以(yi)(yi)下(xia)(含(han)500人(ren)(ren))或者(zhe)可(ke)能(neng)造成的(de)經濟損失(shi)在500萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(不(bu)含(han)500萬(wan)元(yuan))5000萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(含(han)5000萬(wan)元(yuan))的(de);

  4、小型:受(shou)威脅人(ren)(ren)數在(zai)100人(ren)(ren)以下(xia)(含(han)100人(ren)(ren))或者可能造成的經濟損失在(zai)500萬元(yuan)(yuan)以下(xia)(含(han)500萬元(yuan)(yuan))的。

  二、組織機構及職責

  (一)指揮機構及職責。

  發(fa)生(sheng)大型以上(shang)地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)或(huo)(huo)(huo)出現(xian)重大級(ji)以上(shang)地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)臨災(zai)(zai)險(xian)情(qing)時(shi)(shi),執(zhi)行《四川省(sheng)突發(fa)性(xing)地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)應急預案》,在(zai)省(sheng)地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)搶(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部統(tong)一指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)下(xia),開展搶(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)工作(zuo)。發(fa)生(sheng)中型地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)或(huo)(huo)(huo)出現(xian)較大級(ji)臨災(zai)(zai)險(xian)情(qing)時(shi)(shi),市(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)民政府(fu)應成(cheng)立市(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)搶(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(市(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)防治工作(zuo)領(ling)導小組自動(dong)轉為搶(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部,以下(xia)簡稱“市(shi)(shi)(shi)(shi)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部”),指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)長(chang)由(you)負責(ze)國(guo)土(tu)(tu)資(zi)(zi)源(yuan)工作(zuo)的副(fu)市(shi)(shi)(shi)(shi)長(chang)擔任(ren)(ren),市(shi)(shi)(shi)(shi)政府(fu)副(fu)秘書長(chang)、市(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)土(tu)(tu)資(zi)(zi)源(yuan)局(ju)(ju)(ju)局(ju)(ju)(ju)長(chang)任(ren)(ren)副(fu)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)長(chang),負責(ze)統(tong)一指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)和組織(zhi)地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)搶(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)工作(zuo)。指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部下(xia)設辦公室(shi)(shi)于市(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)土(tu)(tu)資(zi)(zi)源(yuan)局(ju)(ju)(ju),由(you)市(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)土(tu)(tu)資(zi)(zi)源(yuan)局(ju)(ju)(ju)局(ju)(ju)(ju)長(chang)兼辦公室(shi)(shi)主任(ren)(ren),分管副(fu)局(ju)(ju)(ju)長(chang)為辦公室(shi)(shi)副(fu)主任(ren)(ren),具體(ti)負責(ze)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部的日常工作(zuo)。發(fa)生(sheng)小型地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)或(huo)(huo)(huo)出現(xian)一般級(ji)臨災(zai)(zai)險(xian)情(qing)時(shi)(shi),所(suo)在(zai)地(di)(di)縣(xian)(市(shi)(shi)(shi)(shi)區(qu))級(ji)人(ren)民政府(fu)應成(cheng)立地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)搶(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)機構,由(you)政府(fu)領(ling)導負責(ze)、有關部門參加,在(zai)本級(ji)人(ren)民政府(fu)的'領(ling)導下(xia),統(tong)一指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)和組織(zhi)地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)搶(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)工作(zuo)。

  (二(er))地質災(zai)害速報制度。

  1、速(su)(su)報(bao)(bao)時(shi)(shi)(shi)限:要(yao)求縣(市(shi)(shi)、區)級(ji)國(guo)土(tu)(tu)資源(yuan)主管部(bu)門接(jie)到當(dang)地(di)(di)(di)出(chu)現特大(da)型(xing)(xing)(xing)(xing)、大(da)型(xing)(xing)(xing)(xing)、中型(xing)(xing)(xing)(xing)地(di)(di)(di)質(zhi)災害(hai)報(bao)(bao)告后,必須在2小(xiao)時(shi)(shi)(shi)內速(su)(su)報(bao)(bao)縣級(ji)人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)和市(shi)(shi)國(guo)土(tu)(tu)資源(yuan)局,同時(shi)(shi)(shi)可(ke)直接(jie)速(su)(su)報(bao)(bao)市(shi)(shi)人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)和省國(guo)土(tu)(tu)資源(yuan)廳,并可(ke)抄報(bao)(bao)市(shi)(shi)級(ji)相關部(bu)門。對發(fa)生(sheng)在敏感地(di)(di)(di)區敏感時(shi)(shi)(shi)間或可(ke)能演(yan)化為中型(xing)(xing)(xing)(xing)(含中型(xing)(xing)(xing)(xing))以上(shang)地(di)(di)(di)質(zhi)災害(hai)的小(xiao)型(xing)(xing)(xing)(xing)地(di)(di)(di)質(zhi)災害(hai)也(ye)要(yao)按上(shang)述要(yao)求速(su)(su)報(bao)(bao)。縣級(ji)國(guo)土(tu)(tu)資源(yuan)主管部(bu)門接(jie)到當(dang)地(di)(di)(di)出(chu)現小(xiao)型(xing)(xing)(xing)(xing)地(di)(di)(di)質(zhi)災害(hai)后,應在12小(xiao)時(shi)(shi)(shi)內速(su)(su)報(bao)(bao)縣級(ji)人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)和市(shi)(shi)國(guo)土(tu)(tu)資源(yuan)局,同時(shi)(shi)(shi)可(ke)直接(jie)速(su)(su)報(bao)(bao)市(shi)(shi)人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)和省國(guo)土(tu)(tu)資源(yuan)廳,并可(ke)抄報(bao)(bao)市(shi)(shi)級(ji)相關部(bu)門。

  2、速(su)報內(nei)容(rong)(rong):災害速(su)報的(de)(de)內(nei)容(rong)(rong)主要包(bao)括(kuo)地質災害險情或災情出現的(de)(de)地點和(he)時(shi)間,地質災害類型,災害體的(de)(de)規(gui)模(mo),可(ke)能(neng)的(de)(de)引發因(yin)素和(he)發展趨勢等。對已(yi)發生的(de)(de)地質災害,速(su)報內(nei)容(rong)(rong)還包(bao)括(kuo)死亡和(he)失蹤(zong)的(de)(de)人數以及造成的(de)(de)直(zhi)接經濟損失。

  (三(san))工作機構(gou)及(ji)職責。

  市(shi)地質災害搶險(xian)救災指揮部(bu)下設6個工(gong)(gong)作(zuo)組,作(zuo)為具體(ti)工(gong)(gong)作(zuo)機構。

  1、緊(jin)急搶險(xian)(xian)組(zu):由市武警支隊牽頭(tou),廣安軍分區、市公(gong)安局(ju)、市消防支隊、市住房(fang)城鄉規劃建(jian)設局(ju)、市交通運輸局(ju)、市水務局(ju)、市民政局(ju)等部門(men)參加,負責(ze)組(zu)織(zhi)(zhi)搶險(xian)(xian)隊伍搶救被壓埋人員;對(dui)已經(jing)發生或(huo)可能引發的(de)水災(zai)、火災(zai)、爆炸及(ji)劇毒和強腐蝕(shi)性物質泄漏等“次生災(zai)害(hai)(hai)”進行搶險(xian)(xian),消除隱患;根據實際情況,及(ji)時(shi)組(zu)織(zhi)(zhi)將受到地(di)質災(zai)害(hai)(hai)威脅的(de)人員、財產轉(zhuan)移到安全地(di)帶,情況緊(jin)急時(shi),組(zu)織(zhi)(zhi)強行避(bi)災(zai)疏(shu)散。

  2、調查監測組:由市(shi)國土(tu)資源局(ju)牽頭,市(shi)住房(fang)城(cheng)鄉規劃建設局(ju)、市(shi)交(jiao)通(tong)運輸(shu)局(ju)、市(shi)水務局(ju)、市(shi)政府(fu)應急辦、市(shi)氣(qi)象(xiang)局(ju)等有關部門參加,負責(ze)調查、核實(shi)險(xian)情(qing)(qing)(qing)或災(zai)情(qing)(qing)(qing),組織險(xian)情(qing)(qing)(qing)或災(zai)情(qing)(qing)(qing)的監測和(he)評估,預測災(zai)害發展(zhan)趨勢和(he)潛在威脅,提出應急防范(fan)對策(ce)、措施,開展(zhan)監測工(gong)作。根(gen)據災(zai)情(qing)(qing)(qing)發展(zhan)實(shi)際,調集有關專業技(ji)術人員(yuan),補充(chong)調查人員(yuan)力量,確保應急工(gong)作需要。

  3、醫療救(jiu)護與生(sheng)(sheng)(sheng)活保(bao)障(zhang)組:由(you)市(shi)衛生(sheng)(sheng)(sheng)局、市(shi)民政(zheng)局牽頭,市(shi)直(zhi)有關部門及(ji)(ji)保(bao)險公司參加,負責組織(zhi)急救(jiu)隊伍(wu)、搶救(jiu)傷員和所需藥(yao)品及(ji)(ji)醫療器(qi)械的(de)(de)(de)供應(ying);采取(qu)有效措(cuo)施,防止(zhi)和控制傳染病的(de)(de)(de)暴發流(liu)行;指導災區做好(hao)災民的(de)(de)(de)基(ji)本生(sheng)(sheng)(sheng)活保(bao)障(zhang)工作,包括急需救(jiu)濟物資的(de)(de)(de)供應(ying)、調配和管(guan)理(li),災民臨時安(an)置和管(guan)理(li),以及(ji)(ji)死難者的(de)(de)(de)善后、保(bao)險理(li)賠等工作。

  4、治安(an)保衛組:由市公安(an)局牽頭,市交(jiao)通運(yun)輸局等有關部門參(can)加,負(fu)責維護災區(qu)(qu)社會治安(an)和(he)道(dao)路交(jiao)通秩序(xu),救災物資,災區(qu)(qu)人(ren)員(yuan)和(he)財產以(yi)及重(zhong)要部門、單位的安(an)全(quan),保證搶險救災工作順利進行。

  5、設施修(xiu)復和(he)生(sheng)產自救組(zu):由(you)市(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)展改(gai)革委牽頭,市(shi)(shi)(shi)(shi)住(zhu)(zhu)房(fang)城(cheng)鄉規劃(hua)建(jian)設局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)國土資源局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)水務局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)民政局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)財政局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)教育局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)林(lin)業局(ju)(ju)(ju)等有關部門參加,負責指(zhi)導災區(qu)組(zu)織力量搶修(xiu)受(shou)損的(de)(de)通(tong)(tong)信、電(dian)力、供水、供氣(qi)、水利、交(jiao)通(tong)(tong)、校舍等設施;指(zhi)導災區(qu)修(xiu)復損毀的(de)(de)農田、林(lin)地及災民住(zhu)(zhu)房(fang)重建(jian),恢復災區(qu)群眾生(sheng)產、生(sheng)活(huo)和(he)教學秩(zhi)序。

  6、應(ying)急資(zi)金(jin)保障組(zu):由(you)市(shi)財政(zheng)局(ju)(ju)牽(qian)頭,市(shi)發展改革委、市(shi)國(guo)土(tu)資(zi)源局(ju)(ju)、市(shi)民(min)政(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)住(zhu)房城鄉規(gui)劃建設局(ju)(ju)、市(shi)監察局(ju)(ju)、市(shi)交通(tong)運輸(shu)局(ju)(ju)、市(shi)水務局(ju)(ju)、市(shi)政(zheng)府(fu)應(ying)急辦(ban)等(deng)有(you)關部門參(can)加,負責落(luo)實由(you)市(shi)政(zheng)府(fu)安排的(de)搶險救災資(zi)金(jin),負責指導、監督救災資(zi)金(jin)的(de)安排、使用和管(guan)理(li)等(deng)工作。

  (四)應(ying)急(ji)調查隊(dui)伍。

  由(you)地質(zhi)災(zai)害防治和氣(qi)象等方面(mian)的(de)(de)(de)專家組成。對已經(jing)發(fa)生地質(zhi)災(zai)害或(huo)出現(xian)災(zai)害險情(qing)(qing)的(de)(de)(de)地方進行調(diao)查(cha)、會商(shang),盡快查(cha)明其形成條(tiao)件、引發(fa)因素、影(ying)響范圍等情(qing)(qing)況,對災(zai)情(qing)(qing)進行評估,提出應急處(chu)理(li)措(cuo)施,減輕和控制災(zai)情(qing)(qing)。對出現(xian)險情(qing)(qing)的(de)(de)(de)隱患點,依據前兆特征判斷(duan)危險程度(du)、激(ji)發(fa)條(tiao)件,采取有針對性應急措(cuo)施,阻止或(huo)延緩災(zai)害的(de)(de)(de)發(fa)生。

  三、應急準備

  (一)市地質災害(hai)(hai)搶險救(jiu)災指(zhi)揮部各成員單位應根據本(ben)預案(an)和部門職責,制定具體的搶險救(jiu)災應急行動(dong)方案(an),報市地質災害(hai)(hai)防治工作領(ling)導小組備(bei)案(an)。

  (二)各有關部門和(he)單位,應當根(gen)據(ju)應急預案和(he)行動(dong)方案要求,做好應急救災(zai)(zai)所(suo)需(xu)設備、交通(tong)工(gong)具、救災(zai)(zai)物品、醫療器械等(deng)物資的準備工(gong)作(zuo)。

  (三)各(ge)有關部門和單位,應(ying)當組織落實(shi)應(ying)急(ji)隊(dui)伍和人員,進行搶險救災知識和技能培訓,開(kai)展應(ying)急(ji)處置演練,學習掌握新技術、新方法(fa),提高應(ying)對(dui)各(ge)類突(tu)發性(xing)地質災害的能力。

  (四)市、縣(xian)(市區)、鄉(鎮)三級人民政府及國土資源、水(shui)務、交通、環保等有關部門和新聞單位,應當(dang)對(dui)(dui)公(gong)眾(zhong)廣(guang)泛開展地(di)質災(zai)害(hai)防(fang)治及應急(ji)知識宣(xuan)傳教育,增(zeng)強全社會對(dui)(dui)地(di)質災(zai)害(hai)的防(fang)范意識和應對(dui)(dui)能力。

  四、應急響應

  (一(yi))市地質(zhi)災(zai)害(hai)防(fang)治工作領導小組辦公(gong)室接(jie)到(dao)重、特大級(ji)地質(zhi)災(zai)害(hai)臨災(zai)險情或大型(xing)、特大型(xing)地質(zhi)災(zai)害(hai)災(zai)情報(bao)(bao)告(gao)后(hou),應迅速(su)向省(sheng)人民政府、省(sheng)地質(zhi)災(zai)害(hai)防(fang)治工作領導小組和省(sheng)國土資源廳報(bao)(bao)告(gao)。同時在(zai)省(sheng)地質(zhi)災(zai)害(hai)搶險救(jiu)災(zai)指(zhi)揮(hui)部統一(yi)指(zhi)揮(hui)下,迅速(su)組織應急力量(liang)開展(zhan)搶險救(jiu)災(zai)工作。

  (二(er))市(shi)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)(hai)防治工(gong)作領導(dao)小(xiao)組(zu)辦(ban)公室接(jie)到較大級地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)(hai)臨災(zai)險情(qing)(qing)(qing)或中型地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)(hai)災(zai)情(qing)(qing)(qing)報告后(hou),應(ying)迅速(su)組(zu)織應(ying)急調查組(zu)趕赴現場,調查、核(he)實險情(qing)(qing)(qing)、災(zai)情(qing)(qing)(qing),并(bing)密(mi)切跟蹤其變化情(qing)(qing)(qing)況,提(ti)出應(ying)急搶險方(fang)案,建議市(shi)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)(hai)防治工(gong)作領導(dao)小(xiao)組(zu)啟(qi)動地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)(hai)應(ying)急預案。市(shi)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)(hai)防治工(gong)作領導(dao)小(xiao)組(zu)根據需要啟(qi)動并(bing)組(zu)織實施本(ben)預案,成立(li)指揮部,各工(gong)作機構趕赴現場迅速(su)開展搶險救(jiu)災(zai)工(gong)作。同(tong)時,市(shi)政府視災(zai)情(qing)(qing)(qing)和險情(qing)(qing)(qing)的情(qing)(qing)(qing)況,向(xiang)省(sheng)(sheng)人民政府和省(sheng)(sheng)國土資源廳報告,請(qing)求指導(dao)和支援。

  (三)發生(sheng)(sheng)一般級(ji)(ji)(ji)地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)臨災(zai)(zai)險(xian)(xian)(xian)情(qing)或出現(xian)小型地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)時(shi),災(zai)(zai)區(qu)所(suo)在地的縣(xian)級(ji)(ji)(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)應立即做出應急響應,按程(cheng)序啟動本(ben)級(ji)(ji)(ji)應急預案,迅速組織(zhi)(zhi)開展搶(qiang)險(xian)(xian)(xian)救(jiu)災(zai)(zai)工(gong)(gong)作。發生(sheng)(sheng)較(jiao)大(da)級(ji)(ji)(ji)以(yi)上地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)臨災(zai)(zai)險(xian)(xian)(xian)情(qing)或出現(xian)中型以(yi)上地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)時(shi),災(zai)(zai)區(qu)所(suo)在地的縣(xian)級(ji)(ji)(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)應立即做出應急反應,在上級(ji)(ji)(ji)地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)搶(qiang)險(xian)(xian)(xian)救(jiu)災(zai)(zai)指揮部(bu)的統一領導和(he)組織(zhi)(zhi)下進(jin)行搶(qiang)險(xian)(xian)(xian)救(jiu)災(zai)(zai)工(gong)(gong)作;災(zai)(zai)區(qu)所(suo)在地縣(xian)級(ji)(ji)(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)應及(ji)時(shi)向上級(ji)(ji)(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)和(he)國土資源部(bu)門報(bao)告災(zai)(zai)情(qing)的變化情(qing)況及(ji)搶(qiang)險(xian)(xian)(xian)救(jiu)災(zai)(zai)工(gong)(gong)作落實情(qing)況。

  (四)臨災(zai)應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)。

  1、組織專家(jia)對險情調(diao)查、會(hui)商(shang),確定搶(qiang)險避災(zai)方案(an)。

  2、根據災害成因、類(lei)型(xing)、規模(mo)、影響范圍和發展趨勢,劃定地質災害危險區,設置(zhi)危險區警示(shi)標志;按照(zhao)當地政(zheng)府確定的預警信號和撤離路線(xian),組織(zhi)危險區內人員和重要財產撤離。情況危急時,強制組織(zhi)避災疏散。

  3、分(fen)析、預測險情發(fa)展趨勢,及時提出(chu)應急對策。

  (五)災害應急響應。

  1、組(zu)織搶(qiang)險救災(zai)隊伍,及時搶(qiang)救被壓埋人員。對已經發(fa)生或可能引發(fa)的各種“次(ci)生災(zai)害”進行搶(qiang)險和防范(fan)。

  2、迅速查明(ming)災(zai)(zai)害(hai)類型、影響范圍及誘發(fa)因(yin)素,劃定地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)危險區;組織(zhi)災(zai)(zai)情監測和評(ping)估,分(fen)析、預測災(zai)(zai)害(hai)發(fa)展趨勢,提出應急對策(ce)。

  3、劃定(ding)受(shou)災群眾安(an)置區域,組織救(jiu)濟物資供應,搭建臨時住所,采(cai)取有效措(cuo)施(shi),防止(zhi)和控制傳染病的暴發流行。

  4、指導當地政府組織(zhi)搶修通(tong)信(xin)、供電、供水(shui)、交(jiao)通(tong)等(deng)設施(shi),恢復災區(qu)群眾生產、生活、教學秩序。

  (六)市地(di)質災(zai)(zai)害搶險救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)指(zhi)揮(hui)部(bu)實行24小(xiao)時(shi)值班,組織收集、整理信息,按規定將險情、災(zai)(zai)情、災(zai)(zai)害發(fa)展趨勢和搶險救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)情況及(ji)時(shi)報告省人民政府及(ji)省國土資源廳,爭取指(zhi)導和支持。

  (七)按照有關規定,經市(shi)地質(zhi)災(zai)害(hai)搶險(xian)救災(zai)指揮部批準(zhun),由市(shi)地質(zhi)災(zai)害(hai)防治工作領導小(xiao)組(zu)(zu)辦(ban)公室統一(yi)組(zu)(zu)織向社(she)會(hui)發(fa)布(bu)災(zai)情。

  (八)災(zai)(zai)情、險情消除或者得到有(you)效控制后(hou),應(ying)當宣(xuan)布(bu)結束災(zai)(zai)害(hai)應(ying)急(ji)期,撤銷(xiao)地質災(zai)(zai)害(hai)危(wei)險區,提出(chu)下一(yi)步防災(zai)(zai)、搬遷避讓(rang)或工程治理方案措施,移交地方政府(fu)組(zu)織(zhi)實施。

  (九)縣級以(yi)上(shang)人民(min)政府應當根據(ju)地質災害災情和地質災害防治需要,統籌規劃和安排受災地區的重建工作。

  五、附則

  (一)因地震引發的(de)地質災(zai)害的(de)應急(ji)工作,按有關規定執行。

  (二)各縣(市區)人(ren)民政(zheng)(zheng)府應(ying)根據國務院《地(di)(di)質災(zai)害(hai)防(fang)治條(tiao)例(li)》的規定,參照本預(yu)案,制定本行(xing)政(zheng)(zheng)區域突(tu)發(fa)性地(di)(di)質災(zai)害(hai)應(ying)急預(yu)案,報市地(di)(di)質災(zai)害(hai)防(fang)治工作領導小組(zu)備案。

  (三(san))本預案(an)自印(yin)發之日起施行,由(you)市地質災害防治工作領導小(xiao)組辦公室負責解釋。

突發地質災害應急預案14

  為了保障(zhang)我鄉(xiang)突發性地(di)(di)(di)質災害(hai)防災應急工(gong)作高效、有序地(di)(di)(di)進(jin)行,最大限度地(di)(di)(di)避免或減輕地(di)(di)(di)質災害(hai)造成的人員傷亡和財(cai)產損失,結(jie)合我鄉(xiang)實際,制定(ding)本預案。

  一、總則

  (一)工作原則:堅(jian)持地質(zhi)災(zai)害防治“預防為主、避讓與治理(li)相(xiang)結合(he)和(he)全(quan)面規劃、突出重點(dian)”的原則,實(shi)行政(zheng)府(fu)統一領導,分級負(fu)責,部(bu)門(men)相(xiang)互配合(he)和(he)銜接,共同做(zuo)好搶險(xian)救災(zai)工作。

  (二)適(shi)應范圍:本(ben)突發性地(di)質災害(hai)的(de)`應急預案適(shi)用于xxx鄉(鎮)境內(nei)崩塌、滑坡、地(di)面(mian)沉(chen)降、塌陷、泥石流(liu)等災害(hai)發生(sheng)后的(de)應急。

  二(er)、地質災害等級的(de)劃分(fen)和(he)預案(an)啟(qi)動的(de)條件及方式

  (一)地(di)質災(zai)害等級的(de)劃分(fen):按人員傷亡和經濟(ji)損(sun)失的(de)大小(xiao)分(fen)為四個等級:

  1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上(shang),或者直(zhi)接經濟損失1000萬(wan)元以上(shang),社會影響較(jiao)大者。

  2、重大(da)級:因災死亡(wang)10人(ren)以(yi)上(shang)(含(han)10人(ren)),30人(ren)以(yi)下,或者直接經濟(ji)損(sun)失500萬元以(yi)上(shang)、1000萬元以(yi)下,造成嚴(yan)重的社會影響者。

  3、較大(da)級:因災死亡3人(ren)以上(含3人(ren)),10人(ren)以下,或者(zhe)直接經濟損失(shi)100萬元(yuan)以上、500萬元(yuan)以下,社會影響(xiang)較大(da)者(zhe)。

  4、一(yi)般級:因災死(si)亡(wang)3人以下(xia),或者直接經濟損失100萬(wan)元(yuan)以下(xia),社會影響不大者。

  (二)預案啟(qi)(qi)動(dong)條件和方(fang)式:地(di)質(zhi)災(zai)害發(fa)生后或(huo)地(di)質(zhi)災(zai)害險情(qing)出現(xian)時,由鄉宣布啟(qi)(qi)動(dong)本級預案。并進(jin)行(xing)調(diao)查,將調(diao)查情(qing)況向(xiang)上級有關(guan)部門(men)報告,按程序進(jin)行(xing)處(chu)理。

  (三)搶險救(jiu)災(zai)應急指揮(hui)機(ji)構

  為(wei)做好突發性(xing)地(di)質(zhi)災(zai)害的搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)災(zai)應急(ji)指揮(hui)工(gong)作(zuo),成(cheng)立“xxx鄉(鎮(zhen))突發性(xing)地(di)質(zhi)災(zai)害搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)災(zai)應急(ji)指揮(hui)部(bu)”,負責(ze)全鄉突發性(xing)地(di)質(zhi)災(zai)害搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)災(zai)應急(ji)的領(ling)導指揮(hui)工(gong)作(zuo)。

突發地質災害應急預案15

  1 總則

  1.1編制目的

  提高(gao)(gao)突發地(di)(di)(di)質災害應(ying)(ying)急能(neng)力(li),高(gao)(gao)效有(you)序地(di)(di)(di)做(zuo)好應(ying)(ying)急防(fang)治工(gong)作,避免或最大限度地(di)(di)(di)減(jian)少(shao)災害造成的(de)損失,維護(hu)人民生命財產安全(quan)和社(she)會穩定。

  1.2編制依據

  依(yi)據《地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)防(fang)治條(tiao)例》、《國家突發(fa)地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)應(ying)急預案》和《江(jiang)(jiang)蘇省地(di)(di)質(zhi)環境保護(hu)條(tiao)例》、《江(jiang)(jiang)蘇省突發(fa)地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)應(ying)急預案》、《鎮江(jiang)(jiang)市地(di)(di)質(zhi)環境保護(hu)辦法(fa)》等有關規定(ding),結合(he)鎮江(jiang)(jiang)實際,制(zhi)定(ding)本預案。

  1.3 適(shi)用范圍

  本(ben)預案(an)適用于本(ben)行政區域內(nei)因(yin)自然因(yin)素(su)或者人(ren)為活動引發的(de)危害(hai)人(ren)民生命和(he)財產安(an)全的(de)山體(ti)崩塌(ta)、滑坡(po)、泥石(shi)流、地(di)面塌(ta)陷等(deng)與地(di)質(zhi)(zhi)作用有關的(de)地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)的(de)處(chu)置。

  1.4工作原則

  預(yu)防為(wei)主,以人(ren)為(wei)本。建立健全群測群防機制,最大(da)限度(du)地減少突(tu)發(fa)地質災害造成的損失,把保(bao)障人(ren)民群眾(zhong)生命(ming)財(cai)產安全作(zuo)為(wei)應急工作(zuo)的出發(fa)點(dian)和落腳點(dian)。 統一領導(dao),分工負責。在斜坡地質災害防治指揮部統一領導(dao)下,有(you)關部門各司其(qi)職,密切配合,共同做好突(tu)發(fa)地質災害應急防治工作(zuo)。

  分(fen)(fen)級管(guan)理,屬(shu)地為(wei)主。建(jian)立(li)健(jian)全按災害級別(bie)分(fen)(fen)別(bie)管(guan)理、條塊

  結合、以地方(fang)政府為主的管(guan)理體制。

  2組(zu)織體系和職責

  2.1領導機構

  市國土資源行政主(zhu)管部門(men)負責(ze)全市地質災害(hai)應急防治工(gong)作的組織、協調、指導和監督(du)。

  市斜(xie)坡地質(zhi)災(zai)害防治(zhi)指揮部是全(quan)市地質(zhi)災(zai)害應急(ji)處置(zhi)的領(ling)導機(ji)構,負責全(quan)市地質(zhi)災(zai)害應急(ji)防治(zhi)工作的指揮和(he)部署。

  主(zhu)要職責是(shi)(shi):在(zai)市(shi)委(wei)、市(shi)政府的(de)統(tong)(tong)一領導和(he)(he)指揮(hui)下,根據地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)險情或(huo)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)情,決定是(shi)(shi)否啟動本(ben)預(yu)案和(he)(he)響應級別;執(zhi)行省地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)搶險救災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)指揮(hui)部(bu)(bu)下達的(de)地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)防(fang)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)救災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)任務(wu);統(tong)(tong)一協(xie)調(diao)(diao)我(wo)市(shi)各方面資(zi)源,參與(yu)重大(da)地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)的(de)應急(ji)處置工(gong)(gong)作(zuo);負(fu)責組織重大(da)地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)的(de)應急(ji)處置工(gong)(gong)作(zuo);協(xie)調(diao)(diao)調(diao)(diao)查(cha)和(he)(he)處理我(wo)市(shi)地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)的(de)責任事(shi)故。 市(shi)斜坡地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)防(fang)治(zhi)指揮(hui)部(bu)(bu)下設辦公室,設在(zai)市(shi)國(guo)土資(zi)源局,為指揮(hui)部(bu)(bu)日常(chang)(chang)辦事(shi)機構,負(fu)責全市(shi)日常(chang)(chang)地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)防(fang)治(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)。

  主要職責:建立健(jian)全地(di)質(zhi)災(zai)害監測預(yu)報(bao)網(wang)絡,制定和(he)完善(shan)突發地(di)質(zhi)災(zai)害防(fang)災(zai)預(yu)案(an)和(he)年度(du)地(di)質(zhi)災(zai)害防(fang)治(zhi)方案(an),調查(cha)、核實險(xian)(xian)情(qing)或(huo)災(zai)情(qing),劃定地(di)質(zhi)災(zai)害危險(xian)(xian)區域,設置警戒線和(he)警戒標志,組織專(zhuan)業人員(yuan)對地(di)質(zhi)災(zai)害進行監測、預(yu)報(bao),負責地(di)質(zhi)災(zai)害信(xin)息的(de)管理和(he)上報(bao),編制地(di)質(zhi)災(zai)害防(fang)治(zhi)規(gui)劃,組織開展地(di)質(zhi)災(zai)害治(zhi)理、預(yu)警預(yu)報(bao)和(he)地(di)質(zhi)災(zai)害危險(xian)(xian)性(xing)評估工作。

  2.4地方政府(fu)組織(zhi)機構

  各轄(xia)市(區(qu)(qu))政府成立轄(xia)市(區(qu)(qu))地質災害(hai)防(fang)治指(zhi)揮部。

  主要職責(ze):組(zu)織指揮各(ge)方(fang)面力量開(kai)展(zhan)轄(xia)(xia)區(qu)(qu)內(nei)小(xiao)型(xing)地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)防治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),組(zu)織開(kai)展(zhan)轄(xia)(xia)區(qu)(qu)內(nei)中(zhong)型(xing)、大型(xing)、特(te)大型(xing)地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)前期工(gong)(gong)(gong)作(zuo),制定和完善轄(xia)(xia)區(qu)(qu)內(nei)突發性地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)防災(zai)(zai)(zai)(zai)預案,指導和督查轄(xia)(xia)區(qu)(qu)內(nei)各(ge)單位(wei)開(kai)展(zhan)防災(zai)(zai)(zai)(zai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),為搶險救災(zai)(zai)(zai)(zai)提供相關保障(zhang),開(kai)展(zhan)轄(xia)(xia)區(qu)(qu)內(nei)地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)應(ying)急演習和應(ying)急宣(xuan)傳教育工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。各(ge)轄(xia)(xia)市(區(qu)(qu))地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)防治(zhi)指揮部辦公室設在各(ge)轄(xia)(xia)市(區(qu)(qu))國土資源(yuan)局,負責(ze)日常管理和防災(zai)(zai)(zai)(zai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。

  2.5應急處置(zhi)小組

  市斜坡地質災害防治指(zhi)揮部下設綜合協調組(zu)(zu)、現場搶(qiang)險(xian)組(zu)(zu)、醫療(liao)救治組(zu)(zu)、治安(an)保衛組(zu)(zu)、物(wu)資保障組(zu)(zu)、設施搶(qiang)修組(zu)(zu)和宣傳報道組(zu)(zu),各工作組(zu)(zu)組(zu)(zu)成及主要職責:

  (1)綜合協調組(zu)

  市斜坡地質災害防治指揮(hui)部各(ge)成(cheng)員單位以及受災轄區、鄉鎮

  (街道)、村(cun)委會(社區)負(fu)(fu)責人和地質專家以及應急(ji)(ji)救(jiu)援志愿者組(zu)織參(can)加(jia)。 主要職責:調查(cha)、核實險情(qing)或(huo)災(zai)情(qing),組(zu)織險情(qing)或(huo)災(zai)情(qing)監測(ce)和評(ping)估,做好氣(qi)象(xiang)預報(bao)和水文監測(ce),預測(ce)災(zai)害發(fa)展趨勢和潛在威(wei)脅,提(ti)出應急(ji)(ji)防范對策(ce)、措施。根(gen)據指(zhi)揮部的各(ge)項指(zhi)示(shi)、命令,負(fu)(fu)責協(xie)調、落實并督(du)促(cu)、檢查(cha)各(ge)項應急(ji)(ji)工作;有關信(xin)息收集、匯總上報(bao)和現場(chang)聯絡,提(ti)高(gao)應急(ji)(ji)防治(zhi)與救(jiu)災(zai)能(neng)力。

  (2)現場搶(qiang)險(xian)組(zu)

  鎮江軍分區牽頭,市(shi)武警支隊、公(gong)安局、市(shi)消(xiao)防隊、鎮江供電(dian)公(gong)司(si)、住建局、鎮江電(dian)信、移動、聯通分公(gong)司(si)、災(zai)險情發生地區、鎮(街(jie)道)、村委會(社區)等組成。

  主要職責:派遣調(diao)集搶險(xian)救(jiu)災(zai)隊伍和(he)必要的(de)設(she)備;組織(zhi)搶救(jiu)受災(zai)人(ren)員;根據實際情況,及時組織(zhi)受到地(di)質災(zai)害(hai)威脅的(de)人(ren)員撤離和(he)財(cai)(cai)產轉移到安(an)全地(di)帶,情況緊急時,強行(xing)組織(zhi)避災(zai)疏散,減輕(qing)災(zai)害(hai)造成(cheng)損(sun)失,維護(hu)人(ren)民生命財(cai)(cai)產安(an)全和(he)社會穩定。

  (3)醫療(liao)救治衛(wei)生(sheng)防(fang)疫組(zu)

  市(shi)衛生局牽頭,市(shi)食品藥品監督管理局、疾(ji)病預防(fang)控(kong)制中心(xin)、衛生監督所(suo)、急救中心(xin)、市(shi)各大醫院(yuan)等部門組成。

  主要職責(ze)(ze):負責(ze)(ze)災地醫(yi)療救(jiu)護和(he)衛(wei)生(sheng)防疫,組織急救(jiu)隊伍搶救(jiu)傷員,安排救(jiu)治(zhi)醫(yi)院,調集藥品(pin)、醫(yi)療器械(xie)和(he)救(jiu)護車倆;檢(jian)查、監測(ce)災區的飲用(yong)水源、食(shi)品(pin)等(deng),采取有效措施(shi),防止(zhi)和(he)控制(zhi)傳染病的暴(bao)發流行,增強緊(jin)急救(jiu)治(zhi)能力。

  (4)治(zhi)安保(bao)衛組

  市(shi)公(gong)安局牽(qian)頭(tou),市(shi)武警支(zhi)隊、派出(chu)所等部門組成。

  主要職責:迅(xun)速組(zu)建現(xian)場治安隊(dui)伍(wu),維護災區社會治安和道路交(jiao)通(tong)(tong)秩序,組(zu)織現(xian)場保護,發布緊急交(jiao)通(tong)(tong)管制和治安管理通(tong)(tong)告,疏散(san)受災區域內無關人員(yuan),保證(zheng)搶險救(jiu)災工作順(shun)利進行。

  (5)物資保(bao)障組

  市民(min)政局(ju)牽頭,市財(cai)政局(ju)、交通(tong)運輸局(ju)、水利局(ju)等部(bu)門組(zu)成(cheng)。

  主要(yao)職(zhi)責:指導災區各(ge)級政(zheng)府做好(hao)災民的(de)臨時安置工作(zuo),做好(hao)急需救(jiu)災專用物(wu)資(zi)的(de)調(diao)配和保(bao)(bao)證供應,及(ji)時下撥救(jiu)災資(zi)金,調(diao)集急需的(de)救(jiu)災車輛等,組織應急運輸力量,保(bao)(bao)障(zhang)搶(qiang)險人員、物(wu)資(zi)的(de)運輸和災民的(de)疏散有(you)序進行(xing)。

  (6)設施(shi)搶(qiang)修(xiu)組

  市發改(gai)委牽(qian)頭,市經(jing)信委(鎮(zhen)江供(gong)電公(gong)司(si)、鎮(zhen)江電信、移動、聯通分(fen)公(gong)司(si))、市住建局、民政局、交(jiao)通運輸(shu)局、教(jiao)育局、農委、等單位組成。

  主(zhu)要職責:指導(dao)災區組織力量(liang)搶(qiang)修受損的(de)道路(lu)、通(tong)信(xin)、電力、路(lu)燈設施,保證搶(qiang)險(xian)救災工作順利進(jin)行(xing);指導(dao)和幫(bang)助(zhu)災區修繕、重建因災倒(dao)塌和損壞的(de)校舍、居民住(zhu)房,盡快恢復(fu)災區的(de)生(sheng)產、生(sheng)活(huo)和教學秩(zhi)序。

  (7)宣傳報道(dao)組

  市(shi)委宣傳(chuan)部(bu)牽頭,市(shi)報社(she)、京江晚報、電(dian)(dian)視(shi)臺、廣播電(dian)(dian)臺等(deng)單位組成,轄區(qu)及街(jie)道配合。

  主(zhu)要職責(ze)(ze):依據市處理突發事件新(xin)聞(wen)報(bao)道應急機制,負責(ze)(ze)地質災害(hai)應急處置宣傳(chuan)報(bao)道工(gong)作(zuo),負責(ze)(ze)接待災民的來訪(fang)。

  擔負地質(zhi)災害搶(qiang)險救(jiu)災任務(wu)的單位和(he)個人,必須服從市斜坡(po)地質(zhi)災害防治指(zhi)揮(hui)部的統一指(zhi)揮(hui)和(he)調(diao)度。

  2.6應急處置分(fen)工

  小型(xing)地質災害發生后,由事(shi)發地的(de)轄市(區)政府(fu)負責組織開展應(ying)急處置(zhi)工(gong)作,市國(guo)土(tu)資源局給予一定的(de)配合(he)、指導(dao)和支持。

  中型地(di)質災(zai)害(hai)發生(sheng)后,由市斜坡地(di)質災(zai)害(hai)防治(zhi)指揮部負責組織開展應急處置工作。

  大(da)型地質災(zai)害發(fa)生后,由市處置突發(fa)事件委員會會同省有關部門(men)組(zu)織開(kai)展應急處置工作。

  特大(da)型地質(zhi)災(zai)害發生后,市處(chu)(chu)置突發事(shi)件委(wei)員會在省(sheng)政府(fu)或國務(wu)院的領導(dao)下開展應急處(chu)(chu)置工作。

  3 分級標準

  地質災害按危害程度和規模大(da)小分為(wei)特大(da)型(xing)(xing)(I級)、大(da)型(xing)(xing)(II級)、中型(xing)(xing)(III級)、小型(xing)(xing)(IV級)四級。

  3.1 特大(da)型地質(zhi)災(zai)害(hai)險(xian)情和災(zai)情(I級)

  (1)受災害威脅,需(xu)搬遷轉(zhuan)移人數在1000人以(yi)上或潛在可(ke)能造(zao)成的(de)經濟損失1億(yi)元以(yi)上的(de)地質災害險情;

  (2)因(yin)災(zai)(zai)死亡30人以(yi)上(shang)或(huo)因(yin)災(zai)(zai)造成直接經濟損(sun)失1000萬元以(yi)上(shang)的(de)地質災(zai)(zai)害災(zai)(zai)情。

  3.2 大(da)型地質災害險情(qing)和災情(qing)(II級(ji))

  (1)受災(zai)害威脅,需搬遷轉(zhuan)移人(ren)(ren)數(shu)在500人(ren)(ren)以上(shang)、1000人(ren)(ren)以下(xia),或潛在經(jing)濟損失(shi)5000萬元(yuan)以上(shang)、1億元(yuan)以下(xia)的地質災(zai)害險情;

  (2)因災(zai)死亡(wang)10人以(yi)上、30人以(yi)下,或(huo)因災(zai)造成經濟損失(shi)500萬元以(yi)上、1000萬元以(yi)下的地質災(zai)害災(zai)情;

  3.3 中型地質災害險(xian)情和災情(III級)

  (1)受災害(hai)威脅,需搬遷轉(zhuan)移人數在(zai)100人以上(shang)、500人以下,或潛在(zai)經(jing)濟損失(shi)500萬元以上(shang)、5000萬元以下的地質災害(hai)險情;

  (2)因(yin)災(zai)死亡3人(ren)以上(shang)、10人(ren)以下(xia)(xia),或(huo)因(yin)災(zai)造成(cheng)經(jing)濟(ji)損失(shi)100萬元以上(shang)、500萬元以下(xia)(xia)的地質災(zai)害災(zai)情;

  3.4 小型地質災(zai)害險情和災(zai)情(IV級)

  (1)受災(zai)(zai)害(hai)威(wei)脅,需搬(ban)遷(qian)轉移(yi)人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)險情;

  (2)因災(zai)死亡3人(ren)以(yi)(yi)下(xia),或因災(zai)造(zao)成直接經濟損(sun)失100萬元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的地質災(zai)害災(zai)情。以(yi)(yi)上有關數量的表述中,“以(yi)(yi)上”含本數,“以(yi)(yi)下(xia)”不含本數。

  4 預防和(he)預警機制

  4.1地質災害重點防范期

  強降雨是崩塌、滑坡、泥石流等(deng)突(tu)發地質(zhi)災害(hai)的(de)主要誘發因素。根據我(wo)市(shi)氣象因素和地質(zhi)災害(hai)發生特點,我(wo)市(shi)7~9月份為(wei)地質(zhi)災害(hai)重(zhong)點防(fang)范期。

  4.2預防(fang)預報預警信息 4.2.1監測預報預警體系(xi)建設

  各轄市(shi)(shi)(區)人民政府應加(jia)快建立以(yi)預(yu)防(fang)為主的(de)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)監(jian)(jian)(jian)測、預(yu)報、預(yu)警體系建設,開展地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)調查,編制地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)防(fang)治規(gui)劃,建設地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)群測群防(fang)網(wang)絡和專業監(jian)(jian)(jian)測網(wang)絡,形(xing)成(cheng)覆蓋全(quan)市(shi)(shi)的(de)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)監(jian)(jian)(jian)測網(wang)絡。全(quan)市(shi)(shi)國土資源、水利、氣象、地(di)(di)(di)震部

  門要密切合作,逐步(bu)建成與(yu)全市(shi)防汛監測(ce)網絡、氣象監測(ce)網絡、地(di)(di)震監測(ce)網絡互聯(lian),連(lian)接市(shi)政府有關部門、各轄市(shi)區的地(di)(di)質災害信息系統,及時(shi)傳送(song)地(di)(di)質災害險(xian)情災情、汛情和氣象信息。

  4.2.2信息收集與(yu)分析

  負(fu)責地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害監測(ce)的(de)單位,要(yao)廣泛(fan)收集整理與突發地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害預防預警(jing)(jing)有關的(de)數據資(zi)料(liao)和相關信(xin)息,進(jin)行地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害中、短期趨(qu)勢預測(ce),建立地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害監測(ce)、預報、預警(jing)(jing)等資(zi)料(liao)數據庫,實(shi)現各部門間的(de)共享。

  4.3預防(fang)預警(jing)行(xing)動

  4.3.1編制年度地質災害防(fang)治(zhi)方案

  鎮江市斜坡地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)防(fang)治(zhi)指揮部依據地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)防(fang)治(zhi)規劃,每年汛期前擬訂(ding)年度(du)的(de)地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)防(fang)治(zhi)方案。年度(du)地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)防(fang)治(zhi)方案要標明轄區內(nei)主要災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)點的(de)分(fen)布,說(shuo)明主要災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)點的(de)威脅對象(xiang)和范圍,明確重(zhong)點防(fang)范期,制訂(ding)具體有效的(de)地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)防(fang)治(zhi)措(cuo)施,確定地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)的(de)監測、預防(fang)責任人。

  各轄市(shi)(區)政(zheng)府應當根據(ju)本(ben)行政(zheng)區域內地質(zhi)災害特點(dian),加強動態巡(xun)查,制定符合(he)本(ben)區域內的地質(zhi)災害防(fang)治方(fang)案。

  4.3.2地質災害(hai)險(xian)情巡查

  各(ge)(ge)級人(ren)民(min)政(zheng)府、國(guo)土(tu)資源主管(guan)部(bu)門(men)要充(chong)分發揮(hui)地(di)質災害(hai)群測群防和專業(ye)監測網絡的(de)作用,進行(xing)定(ding)期(qi)和不定(ding)期(qi)的(de)檢(jian)查,做好巡查記錄,加強對地(di)質災害(hai)重(zhong)點地(di)區(qu)的(de)監測和防范,發現險(xian)情時,應(ying)及時向當地(di)人(ren)民(min)政(zheng)府和上一級國(guo)土(tu)資源主管(guan)部(bu)門(men)報(bao)告。各(ge)(ge)轄市區(qu)政(zheng)府要及時劃定(ding)災害(hai)危險(xian)區(qu),設置危險(xian)區(qu)警示(shi)標志,確定(ding)預警信(xin)號和撤離路(lu)線。各(ge)(ge)級政(zheng)府、國(guo)土(tu)資源行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)根據(ju)險(xian)情變

  化及時(shi)提出(chu)應急對策(ce),組織群眾轉移(yi)避讓或采取(qu)排險(xian)防治措施,情況危(wei)急時(shi),應強制組織避災(zai)疏散。

  4.3.3“防災明白(bai)卡”發(fa)放

  為提高群(qun)(qun)眾的防災(zai)意識(shi)和能(neng)力,各級人民政府(fu)應根據當地(di)已查出的地(di)質災(zai)害危險點(dian)、隱(yin)患(huan)(huan)點(dian),將(jiang)群(qun)(qun)測群(qun)(qun)防工(gong)作(zuo)落實到(dao)具體單位,落實到(dao)鄉(鎮(zhen))、街道和社區(村(cun)委會)以及受(shou)災(zai)害隱(yin)患(huan)(huan)點(dian)威脅(xie)的村(cun)民,要將(jiang)涉及地(di)質災(zai)害防治(zhi)內容(rong)的“明白(bai)卡(ka)”發到(dao)受(shou)影(ying)響(xiang)區域居(ju)民手中。

  4.3.4建立地質災害預(yu)報預(yu)警制度

  各(ge)(ge)轄市(區)人民(min)政(zheng)府(fu)、國土資源(yuan)主管(guan)部(bu)門和氣(qi)(qi)象主管(guan)機構要加強合作,聯合開展地(di)(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)氣(qi)(qi)象預(yu)報預(yu)警工作,并將預(yu)報預(yu)警結果及時報告本級人民(min)政(zheng)府(fu),同時通(tong)過媒體向社(she)會發布。當(dang)發出某個區域(yu)(yu)有(you)可能發生地(di)(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)的(de)預(yu)警預(yu)報后,當(dang)地(di)(di)(di)人民(min)政(zheng)府(fu)要依照(zhao)(zhao)群測群防(fang)責任制的(de)規定,立即將有(you)關(guan)信息通(tong)知到地(di)(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)危(wei)險點的(de)防(fang)災(zai)(zai)責任人、監測人和該區域(yu)(yu)內的(de)群眾;各(ge)(ge)單位和當(dang)地(di)(di)(di)群眾要對照(zhao)(zhao)“防(fang)災(zai)(zai)明白卡”的(de)要求,做好防(fang)災(zai)(zai)的(de)各(ge)(ge)項(xiang)準備工作。

  4.4地(di)質(zhi)災害速報制度(du)

  4.4.1速報時限要(yao)求

  各(ge)轄市(區)國(guo)(guo)土資(zi)源主管(guan)部(bu)門發現地(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)險情或災情后,應在2小時內(nei)速報本(ben)級人(ren)民(min)政(zheng)府和上級國(guo)(guo)土資(zi)源主管(guan)部(bu)門,大型、特大型地(di)質(zhi)(zhi)災害(hai)可同時越級上報。

  4.4.2速報的內容

  災害(hai)(hai)速報的(de)`內容主要(yao)包括地(di)質災害(hai)(hai)險情或災情出現的(de)地(di)點和時間、地(di)質災害(hai)(hai)類(lei)型、災害(hai)(hai)體的(de)規模(mo)、可能(neng)的(de)引發因素(su)和發展

  趨勢等。對已發生的地質災(zai)害,速報內容還要包(bao)括傷亡和失蹤的人數以及(ji)造成(cheng)的直接經濟損失。

  5 應急響應

  地(di)質災害應急工作遵循分級(ji)(ji)相應程序(xu),根(gen)據地(di)質災害等級(ji)(ji)確定(ding)相應級(ji)(ji)別的(de)應急機構。

  發(fa)生特大型(xing)(Ⅰ)、大型(xing)(Ⅱ)突(tu)發(fa)地(di)質(zhi)災害時(shi),由市(shi)應(ying)急指揮部(bu)報(bao)省應(ying)急指揮部(bu),建議啟動省級突(tu)發(fa)地(di)質(zhi)災害應(ying)急預(yu)案(an),其中特大型(xing)地(di)質(zhi)災害上報(bao)國(guo)土資源部(bu),建議啟動全國(guo)突(tu)發(fa)地(di)質(zhi)災害應(ying)急預(yu)案(an)。

  發(fa)(fa)(fa)生中型(xing)(Ⅲ)突發(fa)(fa)(fa)性地(di)質災(zai)害時,啟動市(shi)級突發(fa)(fa)(fa)地(di)質災(zai)害應急(ji)預案。

  發生小(xiao)型(Ⅳ)突發地質災害(hai)時,災情所在地啟(qi)動(dong)縣(xian)級突發地質災害(hai)應急預案。

  經專家(jia)鑒(jian)定地質(zhi)災害險(xian)情或(huo)災情已消除,或(huo)者(zhe)得到(dao)有效(xiao)控(kong)制(zhi)后,當地縣(xian)級以上人民政府撤銷(xiao)劃定的地質(zhi)災害危險(xian)區,并發出公(gong)告,應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)結束。

  6 應急保障

  6.1應急預警信號保障(zhang)

  (1)轄市(區(qu))人民政(zheng)府以及國土資源主管部門要制定本地區(qu)各重要地質災害(hai)隱患點(dian)的突發(fa)性(xing)地質災害(hai)應急方案,明確(que)預警信號的形式(shi)(shi)和發(fa)布方式(shi)(shi),一經(jing)確(que)定,不得(de)隨意變(bian)換。

  (2)預(yu)警(jing)信(xin)號應具有震撼力,預(yu)警(jing)信(xin)號的形(xing)式和發(fa)布方式

  必須告知所有受災害威脅的群眾。

  (3)預警信號必(bi)須由專人發布,一般為由市人民政府或國(guo)土資源主(zhu)管部門負責人,預警信號發布人要有(you)強(qiang)烈(lie)的責任感和為群眾服務的意愿。

  6.2應急技(ji)術保障

  成立鎮江(jiang)市斜坡地(di)質(zhi)災害防治工作(zuo)專(zhuan)家(jia)(jia)組(zu),充分(fen)發揮(hui)專(zhuan)家(jia)(jia)的(de)專(zhuan)業技術力量的(de)優(you)勢,確保(bao)災情(qing)分(fen)析(xi)質(zhi)量,及(ji)時(shi)、科學、合理地(di)預測災害發展趨(qu)勢,為地(di)質(zhi)災害應急防治和應急工作(zuo)提供技術咨(zi)詢。

  6.3應急隊伍(wu)保障

  加強地質災(zai)(zai)(zai)害專(zhuan)(zhuan)業應(ying)急(ji)放置于救災(zai)(zai)(zai)隊(dui)伍建設,確保災(zai)(zai)(zai)害發(fa)生后應(ying)急(ji)防治(zhi)與救災(zai)(zai)(zai)人員和(he)設備力量及時到(dao)(dao)位。建立我市專(zhuan)(zhuan)業地質災(zai)(zai)(zai)害應(ying)急(ji)搶(qiang)險(xian)(xian)救災(zai)(zai)(zai)隊(dui),專(zhuan)(zhuan)業應(ying)急(ji)防治(zhi)與搶(qiang)險(xian)(xian)救援隊(dui)伍、武警(jing)部隊(dui)、鄉(xiang)鎮(村莊、社區)應(ying)急(ji)救援志(zhi)愿(yuan)者(zhe)組織等相結(jie)合。搶(qiang)險(xian)(xian)救援隊(dui)伍由現場搶(qiang)險(xian)(xian)組統一指揮調度(du),在技術專(zhuan)(zhuan)家的指導下,按照(zhao)分工,盡(jin)職(zhi)盡(jin)責,把災(zai)(zai)(zai)害損失降低到(dao)(dao)最小程度(du)。

  6.4應急通訊保(bao)障

  (1)各級(ji)政(zheng)府和有關部門(men)地質災(zai)害防治責任(ren)人(ren)、各地質災(zai)害隱患點監測人(ren)、聯(lian)系人(ren)要建立(li)通訊(xun)聯(lian)系制度,主汛期24小時都要保證通訊(xun)工具暢(chang)通。 (2)搶(qiang)險救災(zai)期間,各級(ji)政(zheng)府的負責人(ren)、相(xiang)關部門(men)的負責人(ren)、現場(chang)搶(qiang)險人(ren)員必須保持移動通訊(xun)工具的暢(chang)通。

  (3)搶險救災(zai)現場(chang)為移(yi)動通(tong)訊(xun)盲區或(huo)移(yi)動通(tong)訊(xun)設備被損壞時,電(dian)信單位要架設臨時設備,保(bao)證通(tong)訊(xun)的暢通(tong)。

  6.5應急物資、裝備和經費保障

  各相關部門應(ying)按照《鎮(zhen)江市人民(min)政(zheng)府突發(fa)公共事(shi)件總體(ti)應(ying)急(ji)預案》要求(qiu)做好(hao)應(ying)急(ji)物(wu)資、裝備和經費(fei)保障措施,做好(hao)年度地質災害(hai)應(ying)急(ji)搶險(xian)經費(fei)預算,儲備必要的搶險(xian)救災專用物(wu)資、裝備,制定(ding)保管制度,并保證有效快捷供(gong)應(ying)。

  市、區政(zheng)府要根據地質(zhi)災(zai)害(hai)防治工(gong)作所(suo)需經費(fei)情況,將(jiang)地質(zhi)災(zai)害(hai)應急搶險救災(zai)經費(fei)納(na)入(ru)政(zheng)府的年度財(cai)政(zheng)計劃(hua)和預算,以確保地質(zhi)災(zai)害(hai)應急處置工(gong)作的順(shun)利進(jin)行。

  地質災(zai)害(hai)應(ying)急(ji)搶險(xian)治理工(gong)程(cheng),根據國(guo)家、省、市(shi)有關應(ying)急(ji)搶險(xian)工(gong)程(cheng)的規定(ding)和(he)程(cheng)序進行。

  6.6應急(ji)信(xin)息系統保障

  市國土資源(yuan)局做好技術儲備和(he)(he)保(bao)障(zhang)工作(zuo),建立相(xiang)應(ying)的地(di)質災(zai)害(hai)監控、指揮和(he)(he)決策技術支持平臺和(he)(he)應(ying)急信(xin)息系(xi)統(tong)。組(zu)織力量加強(qiang)地(di)質災(zai)害(hai)調查、監測和(he)(he)防災(zai)基礎工作(zuo),建立完善的信(xin)息儲備和(he)(he)分析(xi)系(xi)統(tong),滿(man)足突(tu)發性地(di)質災(zai)害(hai)應(ying)急工作(zuo)的需要。

  6.7應急醫療衛生保(bao)障(zhang)

  (1)由(you)市衛生局牽(qian)頭組成(cheng)醫(yi)療救(jiu)治(zhi)組,調集、安排醫(yi)療器材和救(jiu)護車(che)輛,組織現場受傷人員接受緊(jin)急救(jiu)治(zhi)和轉送(song)醫(yi)療救(jiu)治(zhi),技術力量不(bu)足時請求上級(ji)醫(yi)療機構(gou)幫助。

  (2)開展災(zai)民臨時(shi)(shi)安置場地的消(xiao)毒工作,控制傳染性疾病的發生,保護公共水源(yuan)地的衛生,及(ji)時(shi)(shi)指導(dao)對(dui)災(zai)害垃圾和生活垃圾進(jin)行無害化處理。

  6.8其他應急措施保障

  根據地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)搶(qiang)險(xian)救災(zai)(zai)的需要,市(shi)斜坡地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)防治指揮部

  可(ke)(ke)以緊急調集人員、調用物資、交(jiao)通工具和(he)相關的設施(shi)、設備;必要(yao)時,可(ke)(ke)以根據需要(yao)在搶險(xian)救災區域(yu)范圍內采取強行組織避災疏散和(he)交(jiao)通管制等措施(shi)。

  加強公(gong)眾防(fang)災、減災知識的宣傳,增強公(gong)眾的防(fang)災意識和自(zi)救互救能力。

  地質災(zai)害(hai)災(zai)情(qing)和險(xian)情(qing)按照《國家突發公共事件(jian)新聞發布應急(ji)預案》執行(xing)。

  市(shi)國土資源局等(deng)單位應對事發原因(yin)、處置(zhi)過程、損失、責任單位獎懲、援助需求(qiu)等(deng)做出綜合調查評(ping)估,并及時將調查評(ping)估報告報市(shi)政府等(deng)相關部(bu)門。

  參與(yu)應急救援工和的部(bu)門(men)應對本部(bu)門(men)應急處置(zhi)工作及時進行總結(jie),并書面報(bao)市處置(zhi)突(tu)發事(shi)件委員和市斜坡地質災害防治指揮部(bu)辦公室。

  7 獎懲措施

  7.1 市、轄市(區)政府對地質(zhi)災(zai)害應(ying)急(ji)搶險救助、指揮(hui)、信息報送等地質(zhi)災(zai)害防(fang)治方面有突出貢獻的單位(wei)和(he)個人,按有關規定給予(yu)表(biao)彰(zhang)和(he)獎(jiang)勵。

  7.2 對(dui)瞞報、漏報、謊報突發性(xing)地質災(zai)害(hai)災(zai)情和在應(ying)急處(chu)置工作中玩忽(hu)職守(shou)(shou),不(bu)聽從指揮(hui),不(bu)認真負責(ze)或(huo)(huo)故意拖延(yan)、臨陣(zhen)脫逃(tao)、撤離職守(shou)(shou)的(de)人員,由主管(guan)(guan)部門或(huo)(huo)監察(cha)機(ji)(ji)關(guan)按照有關(guan)規(gui)定(ding)(ding),給予責(ze)任追(zhui)究或(huo)(huo)行政處(chu)分;對(dui)擾亂、妨(fang)礙搶險救災(zai)工作的(de)單位和人員,由主管(guan)(guan)單位或(huo)(huo)監察(cha)機(ji)(ji)關(guan)、公安機(ji)(ji)關(guan)按照《地質災(zai)害(hai)防(fang)治條例》等有關(guan)規(gui)定(ding)(ding)及法律法規(gui),給予行政處(chu)分或(huo)(huo)行政處(chu)罰,涉嫌犯罪(zui)的(de), 移送司法機(ji)(ji)關(guan)追(zhui)究刑事(shi)責(ze)任。

  8 附則

  8.1名詞(ci)術語(yu)解(jie)釋

  地質災害(hai)危險區:指已經出(chu)現地質災害(hai)跡象,明顯(xian)可能發生地質災害(hai)且可能造(zao)成人員(yuan)傷亡和經濟損失的(de)區域或者地段(duan)。

  次生災(zai)(zai)(zai)害(hai):指(zhi)由地質災(zai)(zai)(zai)害(hai)造成的工程結構、設施和自然環境(jing)破壞而引(yin)發的災(zai)(zai)(zai)害(hai),如水(shui)災(zai)(zai)(zai)、爆炸(zha)及劇毒和防腐蝕(shi)性等(deng)物質泄漏。

  生命線(xian)設施:指供(gong)水(shui)(shui)、供(gong)電、糧油、排(pai)水(shui)(shui)、燃(ran)料、熱力(li)系(xi)統(tong)及通信、交(jiao)通等城市(shi)公(gong)用設施。

  直接(jie)經(jing)濟損(sun)失(shi):指地質災害(hai)及次生災害(hai)造成的物(wu)質破壞(huai),包括建筑物(wu)和其他工程結構(gou)、設施、設備、物(wu)品、財物(wu)等破壞(huai)而引(yin)起的經(jing)濟損(sun)失(shi),以重(zhong)新修(xiu)復所需費用計算。不(bu)包括非實物(wu)財產(chan),如(ru)貨(huo)幣、有價證券等損(sun)失(shi)。

  8.2市有關(guan)部門和(he)(he)單(dan)位要根據(ju)本(ben)預(yu)案(an)和(he)(he)各自職責做工好(hao)有關(guan)的地質災害防治和(he)(he)應急(ji)準(zhun)備工作。

  8.3 本預案由市(shi)國(guo)土資源(yuan)行(xing)政主管部門負責管理(li)實施,并(bing)根(gen)據實施情況進行(xing)更新,并(bing)報(bao)省國(guo)土資源(yuan)廳備(bei)案。

  8.4本預(yu)案(an)由(you)市(shi)國土(tu)資源局負責解釋。

  8.5本(ben)預案自發布之日起(qi)實施(shi)。

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