示范村(cun)建設方案[推(tui)薦(jian)]

　　為了確保事情(qing)或工(gong)作有(you)序有(you)效(xiao)(xiao)開展(zhan)，通常會被要(yao)求事先制定方(fang)(fang)(fang)案，方(fang)(fang)(fang)案是闡明行動的(de)(de)時間，地點(dian)，目的(de)(de)，預期效(xiao)(xiao)果(guo)，預算及方(fang)(fang)(fang)法等(deng)的(de)(de)書(shu)面計劃(hua)。那么應當(dang)如何制定方(fang)(fang)(fang)案呢？以下是小(xiao)編整理的(de)(de)示范村建設方(fang)(fang)(fang)案，希望對大家有(you)所(suo)幫(bang)助。

　　示范村建設方案 篇1

　　建(jian)設(she)(she)(she)村(cun)(cun)級信(xin)息(xi)服務(wu)站，是推進信(xin)息(xi)進村(cun)(cun)入戶的(de)有效措施。適(shi)應社會主(zhu)義(yi)新(xin)農村(cun)(cun)建(jian)設(she)(she)(she)的(de)需要，經研究，我部決定在全國35個社會主(zhu)義(yi)新(xin)農村(cun)(cun)建(jian)設(she)(she)(she)示范村(cun)(cun)（場），試點(dian)開(kai)(kai)展(zhan)信(xin)息(xi)服務(wu)站建(jian)設(she)(she)(she)，通過村(cun)(cun)級信(xin)息(xi)服務(wu)站開(kai)(kai)展(zhan)面向(xiang)村(cun)(cun)民的(de)信(xin)息(xi)服務(wu)。為切(qie)實把示范村(cun)(cun)（場）信(xin)息(xi)服務(wu)站建(jian)設(she)(she)(she)和服務(wu)工(gong)作落(luo)到實處，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以“三(san)個代表”重要思想和黨(dang)的(de)十六大、十六屆(jie)四中、十六屆(jie)五中全會精神為指導，堅持科學發展觀，緊緊圍繞服務社(she)會主義新農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)設這一目標，建(jian)(jian)設完(wan)善(shan)(shan)村(cun)(cun)(cun)（場）級信息(xi)服務站(zhan)，發展農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)信息(xi)員(yuan)，健(jian)全完(wan)善(shan)(shan)工作機(ji)制，因地(di)制宜(yi)面(mian)向(xiang)村(cun)(cun)(cun)民開展信息(xi)服務，促(cu)進(jin)農(nong)(nong)業增效、農(nong)(nong)民增收、農(nong)(nong)產品(pin)競爭力增強(qiang)，促(cu)進(jin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)經濟(ji)社(she)會的(de)繁(fan)榮發展。

　　二、工作原則

　　（一(yi)）面向實(shi)(shi)際(ji)(ji)。社會主義(yi)新農村(cun)建設示范(fan)村(cun)（場）信息服務(wu)站建設，要堅持面向實(shi)(shi)際(ji)(ji)的(de)思想，各地(di)各有關單位，要根據全國的(de)統一(yi)要求，緊(jin)密(mi)結合(he)示范(fan)村(cun)（場）的(de)實(shi)(shi)際(ji)(ji)和村(cun)民的(de)信息需求，因地(di)制宜(yi)開展建設和服務(wu)工(gong)作。

　　（二）堅持(chi)實(shi)干。各地各有(you)關(guan)單位，務必(bi)加強組織領導，層層落(luo)實(shi)人(ren)員(yuan)，明(ming)確責任，采(cai)取切(qie)實(shi)有(you)效的(de)措施(shi)，扎(zha)實(shi)推進建設(she)和服務工(gong)作(zuo)。

　　（三）求得實效(xiao)。要根據服務(wu)(wu)社會(hui)主義新農村建設(she)的需要，開展信息服務(wu)(wu)站(zhan)建設(she)和服務(wu)(wu)工(gong)作。不(bu)搞花架子，不(bu)做表面文章(zhang)，以(yi)服務(wu)(wu)成效(xiao)作為檢驗工(gong)作的標準。

　　（四(si)）農民(min)得實(shi)惠。要通過示范村（場）信(xin)息(xi)服務站建(jian)設，推進信(xin)息(xi)服務進村（場）入戶，讓農民(min)利(li)用信(xin)息(xi)搞好生產經(jing)營，增(zeng)加收(shou)入，豐富文化(hua)生活，更新觀念，提高素質，享受信(xin)息(xi)化(hua)帶來的實(shi)惠。

　　三、建設目標

　　從20xx年9月起(qi)，用(yong)4個月左右的時(shi)間(jian)，因地制宜建立起(qi)基本適應(ying)新(xin)農村(cun)建設示范村(cun)（場）信息服(fu)務(wu)需要的信息服(fu)務(wu)站，再用(yong)1～2年的時(shi)間(jian)，不(bu)斷完善提高(gao)管理服(fu)務(wu)水平，使示范村(cun)（場）信息服(fu)務(wu)站成為(wei)村(cun)民(min)增產增收(shou)的好幫手、文(wen)化生活(huo)的好伙伴，示范村(cun)建設管理的主要抓手、經濟社會繁(fan)榮的重要依托(tuo)。

　　四、重點任務

　　（一(yi)(yi)）信息(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)務站建(jian)設(she)(she)(she)。計劃20xx年(nian)10月(yue)底(di)前完成(cheng)達到“四個一(yi)(yi)”標(biao)準的信息(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)務站建(jian)設(she)(she)(she)，年(nian)底(di)前正式(shi)運行。在(zai)信息(xi)(xi)(xi)站所(suo)在(zai)場所(suo)懸掛“農(nong)業部(bu)新(xin)農(nong)村(cun)建(jian)設(she)(she)(she)示范村(cun)信息(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)務站”牌匾。“四個一(yi)(yi)”即：有一(yi)(yi)名信息(xi)(xi)(xi)員（主要從村(cun)、場干部(bu)中(zhong)產生），一(yi)(yi)處場所(suo)（主要設(she)(she)(she)在(zai)村(cun)委會或場部(bu)，也(ye)可(ke)與黨員遠程教育點(dian)、科技書(shu)屋等合并），一(yi)(yi)套信息(xi)(xi)(xi)設(she)(she)(she)備（包括(kuo)電腦、電視、一(yi)(yi)體(ti)機(ji)等），一(yi)(yi)套管理(li)制度（包括(kuo)信息(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)務站管理(li)規定、信息(xi)(xi)(xi)員工(gong)作(zuo)職(zhi)責、有關服(fu)(fu)務規范等）。

　　（二）信(xin)息員培(pei)訓(xun)。培(pei)訓(xun)示(shi)范村（場(chang)）信(xin)息員，使他們達(da)到“五能”要求，即能熟練(lian)采(cai)集、傳播信(xin)息；能根(gen)據村民的需要，查(cha)找下(xia)載及(ji)審核發(fa)布信(xin)息；能組織(zhi)村民收看農業(ye)電(dian)視節目；能指導(dao)村民上網獲取信(xin)息；能利用信(xin)息服務站的設備(bei)支持示(shi)范村（場(chang)）村（場(chang)）務管理。

　　（三）建立完善服(fu)務機(ji)制。建立健全信(xin)息服(fu)務站管理(li)服(fu)務制度，明確(que)信(xin)息員崗位(wei)責任，規范(fan)服(fu)務行為。探索建立示范(fan)村（場）信(xin)息服(fu)務長效機(ji)制。

　　（四(si)）及(ji)時(shi)總結(jie)推廣經(jing)驗。了解掌握示范村（場）信息服(fu)務站(zhan)建設和服(fu)務工(gong)作情況，及(ji)時(shi)總結(jie)經(jing)驗在面上(shang)推廣。

　　五、任務分解

　　示范村(cun)（場）信息服務(wu)站建設是(shi)各(ge)級農業(ye)部門共同的任務(wu)，在通力協作的同時(shi)，必(bi)須按要求完成相應的工作。

　　（一）農業部市(shi)場(chang)與經濟信(xin)息(xi)司：負責全(quan)國(guo)35個示(shi)范(fan)村(cun)（場(chang)）信(xin)息(xi)服務(wu)站建設方案設計和建站工作(zuo)總體協調、示(shi)范(fan)村(cun)（場(chang)）信(xin)息(xi)服務(wu)站主要(yao)設備的(de)配備，協調有關單(dan)位(wei)提供技術咨詢和信(xin)息(xi)服務(wu)、示(shi)范(fan)村(cun)（場(chang)）信(xin)息(xi)員的(de)初任培訓(xun)和信(xin)息(xi)站建設服務(wu)工作(zuo)的(de)督促考評等。

　　（二）各省（區(qu)、市）農業廳和黑龍江農墾總局、新疆兵團農業局信息(xi)工(gong)作行政主管(guan)部門：負(fu)責(ze)所在省（區(qu)、市）示(shi)(shi)范(fan)村(cun)(cun)（場）信息(xi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)站建設的(de)工(gong)作檢查，指導示(shi)(shi)范(fan)村(cun)(cun)（場）建立健全管(guan)理制(zhi)(zhi)度和服(fu)務(wu)(wu)(wu)規范(fan)，為示(shi)(shi)范(fan)村(cun)(cun)（場）提供(gong)技術(shu)咨詢(xun)及(ji)服(fu)務(wu)(wu)(wu)信息(xi)，負(fu)責(ze)示(shi)(shi)范(fan)村(cun)(cun)（場）信息(xi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)站牌匾制(zhi)(zhi)作及(ji)其(qi)他急需設備的(de)調劑、工(gong)作經(jing)驗總結推廣等。

　　（三(san)）地、縣級農業局信息(xi)(xi)(xi)工作(zuo)行政主管部門：負責所(suo)在地（市(shi)）示(shi)范(fan)(fan)(fan)村(cun)（場(chang)）信息(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)站(zhan)建(jian)(jian)設(she)(she)的具體工作(zuo)指導，協(xie)助解決建(jian)(jian)設(she)(she)和服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)工作(zuo)中出現的.問題，指導落(luo)實示(shi)范(fan)(fan)(fan)村(cun)（場(chang)）建(jian)(jian)立健(jian)全管理制度(du)和服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)規范(fan)(fan)(fan)，為(wei)示(shi)范(fan)(fan)(fan)村(cun)（場(chang)）提供(gong)信息(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)站(zhan)建(jian)(jian)設(she)(she)和服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)的技術支持，主要負責示(shi)范(fan)(fan)(fan)村(cun)（場(chang)）信息(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)資(zi)源提供(gong)、示(shi)范(fan)(fan)(fan)村(cun)信息(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)站(zhan)建(jian)(jian)設(she)(she)和服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)工作(zuo)情況的報告和經驗總結(jie)，協(xie)助落(luo)實示(shi)范(fan)(fan)(fan)村(cun)（場(chang)）信息(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)站(zhan)網絡(luo)通道(dao)租賃等。

　　（四）鄉（鎮）信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)站(zhan)。負責溝(gou)通(tong)聯系(xi)示(shi)范(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)和(he)(he)上(shang)級(ji)農業信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)工(gong)作(zuo)行政主管部(bu)門，落實示(shi)范(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)站(zhan)場所(suo)和(he)(he)運行機制的建立(li)，報告(gao)示(shi)范(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)站(zhan)建設和(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)工(gong)作(zuo)情(qing)況，協助縣級(ji)農業部(bu)門具(ju)體(ti)指導示(shi)范(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)建立(li)健全(quan)管理制度和(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)規范(fan)，為示(shi)范(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)提(ti)供信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)，協助解決示(shi)范(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)站(zhan)建設和(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)工(gong)作(zuo)中的具(ju)體(ti)問題，具(ju)體(ti)指導示(shi)范(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)站(zhan)建設和(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)工(gong)作(zuo)的開展等。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiang)組(zu)(zu)織領導。示范村(cun)（場(chang)）信(xin)(xin)息(xi)服務(wu)(wu)站建設，是農(nong)業(ye)部(bu)門(men)落實(shi)黨中央、國務(wu)(wu)院關(guan)(guan)于社會(hui)主義新(xin)農(nong)村(cun)建設戰(zhan)略(lve)部(bu)署的一項重(zhong)(zhong)要措施。各級有(you)關(guan)(guan)農(nong)業(ye)部(bu)門(men)負責(ze)(ze)信(xin)(xin)息(xi)工(gong)作(zuo)的領導，必(bi)須(xu)(xu)高度重(zhong)(zhong)視(shi)，切(qie)實(shi)搞好組(zu)(zu)織協(xie)調，明確責(ze)(ze)任(ren)單(dan)位和(he)(he)責(ze)(ze)任(ren)人，采取有(you)效措施，把(ba)各項工(gong)作(zuo)落到實(shi)處。各省(sheng)（區(qu)、市）農(nong)業(ye)廳和(he)(he)黑龍江(jiang)農(nong)墾總(zong)局(ju)、新(xin)疆兵團農(nong)業(ye)局(ju)信(xin)(xin)息(xi)工(gong)作(zuo)行政主管部(bu)門(men)，是本轄區(qu)系統示范村(cun)（場(chang)）信(xin)(xin)息(xi)服務(wu)(wu)站建設和(he)(he)服務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)推進的責(ze)(ze)任(ren)單(dan)位，務(wu)(wu)必(bi)重(zhong)(zhong)視(shi)并切(qie)實(shi)落實(shi)好有(you)關(guan)(guan)各項工(gong)作(zuo)。省(sheng)、地、縣、鄉各級有(you)關(guan)(guan)農(nong)業(ye)部(bu)門(men)，必(bi)須(xu)(xu)確定聯系人，以便(bian)工(gong)作(zuo)推進的組(zu)(zu)織協(xie)調。

　　（二(er)）強化技術指(zhi)(zhi)導。各級有(you)關農(nong)業(ye)(ye)部(bu)門(men)，要根(gen)據部(bu)里(li)的統一要求，結合當(dang)地的實際，認(ren)真做好示范(fan)村信息(xi)(xi)(xi)服務站(zhan)建設(she)和服務的技術指(zhi)(zhi)導工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，及(ji)時幫助解(jie)決工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)出現的問(wen)(wen)題。信息(xi)(xi)(xi)服務站(zhan)建設(she)和試運行期間（20xx年底前），各省級農(nong)業(ye)(ye)部(bu)門(men)信息(xi)(xi)(xi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)行政(zheng)部(bu)門(men)，必須(xu)深入到示范(fan)村（場(chang)）調研、指(zhi)(zhi)導兩次以上，并(bing)分別于10月中(zhong)(zhong)旬和12月中(zhong)(zhong)旬，向農(nong)業(ye)(ye)部(bu)市場(chang)與經濟信息(xi)(xi)(xi)司報工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)展情況；地、縣農(nong)業(ye)(ye)局信息(xi)(xi)(xi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)主管部(bu)門(men)要指(zhi)(zhi)定專門(men)人員，隨時指(zhi)(zhi)導建設(she)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，解(jie)決處(chu)理有(you)關問(wen)(wen)題。

　　（三(san)）合力增加投入(ru)。農業部市場與經(jing)濟信(xin)息司給(gei)予每個示(shi)范村（場）配備(bei)一套信(xin)息設(she)備(bei)（一臺(tai)電(dian)腦、一臺(tai)電(dian)視(shi)機、一臺(tai)具備(bei)打(da)印(yin)、復印(yin)、傳真、掃描功能的一體機。20xx年(nian)9月15日左右(you)到貨(huo)），各省級和(he)相關(guan)地、縣(xian)農業部門，要(yao)想方設(she)法在(zai)資(zi)金(jin)和(he)信(xin)息軟硬件(jian)等方面給(gei)予示(shi)范村（場）支持。同時(shi)，要(yao)積極爭取社會力量，包(bao)括企業和(he)個人，采取捐獻(xian)、贈送等方式，合力支持示(shi)范村（場）信(xin)息站建設(she)。

　　（四(si)）培訓示范村（場）信(xin)息員(yuan)。計(ji)劃今年9～11月間，由農業部市場與經濟信(xin)息司，統一組織對(dui)全國(guo)35個示范村（場）信(xin)息員(yuan)開展(zhan)初任培訓。各省（區、市）及有關(guan)地、縣農業部門，要(yao)結合農村信(xin)息員(yuan)培訓工作，重點強化對(dui)示范村（場）信(xin)息員(yuan)的培訓。

　　（五(wu)）做好考核評(ping)(ping)比工(gong)作(zuo)。由農業部(bu)市場與(yu)經濟(ji)信(xin)息司統一組織對示范(fan)村（場）信(xin)息服務站建設和(he)服務工(gong)作(zuo)的考核評(ping)(ping)比。對工(gong)作(zuo)實績突出(chu)的示范(fan)村（場）和(he)有關各(ge)級(ji)農業部(bu)門給予通報表彰。

　　示范村建設方案 篇2

　　為落實市委(wei)、政府(fu)“建(jian)設(she)(she)省級新農村(cun)(cun)示范(fan)村(cun)(cun)”工作任務，改善農村(cun)(cun)消費(fei)環境，提高農村(cun)(cun)商品(pin)流(liu)通(tong)質(zhi)量(liang)，建(jian)設(she)(she)農村(cun)(cun)現代流(liu)通(tong)網絡，進一步(bu)推進我市社會主義新農村(cun)(cun)建(jian)設(she)(she)，結合供銷社實際(ji)，制(zhi)定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　以(yi)科學發(fa)展(zhan)觀為指導，按照統籌城鄉發(fa)展(zhan)，建設社(she)會主(zhu)義新(xin)農村的目(mu)標(biao)要求，結合(he)總社(she)“新(xin)網(wang)工程”建設，大力發(fa)展(zhan)農村綜合(he)服務社(she)

　　，引導農(nong)村(cun)分散的經營網點向(xiang)公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)區集合，以(yi)(yi)建設村(cun)級農(nong)資供應(ying)連鎖店(dian)和(he)(he)日(ri)用品便利店(dian)為主體(ti)，以(yi)(yi)發(fa)展(zhan)就醫、飲食、書(shu)屋、理發(fa)、縫紉、修理、廢舊收購(gou)以(yi)(yi)及信息咨詢、代收代辦等服(fu)(fu)(fu)務(wu)為配套，完善服(fu)(fu)(fu)務(wu)設施，增強(qiang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)功能，提升服(fu)(fu)(fu)務(wu)水平(ping)，不斷滿足(zu)農(nong)民(min)群眾發(fa)展(zhan)生(sheng)產(chan)和(he)(he)提高生(sheng)活質量的需(xu)要。

　　二、建設目標三、基本原則

　　（一）運作市場化。農村綜合服(fu)務(wu)社(she)建設可(ke)以多(duo)元投入，農資(zi)店(dian)、日用(yong)品店(dian)以及其它經(jing)營服(fu)務(wu)項(xiang)目，可(ke)以由供(gong)銷社(she)所屬(shu)企業獨資(zi)或(huo)聯(lian)合開辦(ban)(ban)，也可(ke)以村集體經(jing)濟組織開辦(ban)(ban)，也可(ke)以由村民個人開辦(ban)(ban)。所有(you)經(jing)營服(fu)務(wu)項(xiang)目均由開辦(ban)(ban)者自主經(jing)營、自負盈虧，獨立承(cheng)擔經(jing)濟和民事責(ze)任。

　　（二）服務綜合(he)化。農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)綜合(he)服務社要根據(ju)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)居民(min)的生(sheng)產生(sheng)活需要，不(bu)(bu)斷拓寬(kuan)服務領域，提(ti)(ti)升(sheng)服務檔次。要加強農(nong)(nong)資供應連鎖店和(he)日(ri)用品(pin)超市(shi)（或便(bian)利店）建設，不(bu)(bu)斷創新服務方式(shi)。農(nong)(nong)資連鎖店在做好農(nong)(nong)資供應的同時，要積極開展農(nong)(nong)業(ye)科技(ji)咨詢、測土(tu)施(shi)肥、農(nong)(nong)機具(ju)維修(xiu)等服務。日(ri)用品(pin)超市(shi)（或便(bian)利店）要積極開展上門(men)服務、電話預約服務。同時要積極開展農(nong)(nong)產品(pin)收購等活動(dong)。農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)綜合(he)服務社要圍繞群眾需要，聯合(he)政(zheng)府部門(men)和(he)其他組織，為農(nong)(nong)民(min)提(ti)(ti)供市(shi)場信息、技(ji)術培(pei)訓、文化娛樂(le)、醫療(liao)衛生(sheng)等多種服務，形成村(cun)(cun)(cun)(cun)級綜合(he)服務中心。

　　（三(san)）管理(li)(li)規范化。村(cun)級(ji)綜合(he)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)社(she)(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)日(ri)常(chang)管理(li)(li)以村(cun)委為(wei)主，實現(xian)統一(yi)化管理(li)(li)。村(cun)民委員(yuan)會要確定一(yi)名主任兼(jian)任綜合(he)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)社(she)(she)(she)(she)社(she)(she)(she)(she)長，將社(she)(she)(she)(she)區內(nei)的(de)(de)(de)(de)各經(jing)(jing)營服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)組織(zhi)吸收為(wei)綜合(he)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)社(she)(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)員(yuan)單(dan)位。同時要體現(xian)合(he)作(zuo)制原則，通過建立社(she)(she)(she)(she)員(yuan)檔案、采取會員(yuan)制等形式，鼓勵社(she)(she)(she)(she)員(yuan)參與各類服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，并積極實行多種形式的(de)(de)(de)(de)返(fan)利措(cuo)施。綜合(he)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)社(she)(she)(she)(she)實行“五有”管理(li)(li)，即有完善(shan)的(de)(de)(de)(de)內(nei)部管理(li)(li)制度、有服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)公約、有商品標價、有商品銷售臺(tai)帳、有代辦服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)臺(tai)帳。供銷社(she)(she)(she)(she)為(wei)綜合(he)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)社(she)(she)(she)(she)統一(yi)制作(zuo)照牌標識(shi)（中(zhong)國供銷合(he)作(zuo)社(she)(she)(she)(she)標識(shi)），并開展經(jing)(jing)常(chang)性的(de)(de)(de)(de)檢查指導，推(tui)進綜合(he)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)社(she)(she)(she)(she)管理(li)(li)規范化。

　　（四）經(jing)營現代(dai)化(hua)。農(nong)村(cun)綜合服(fu)務社要(yao)(yao)積極采取現代(dai)經(jing)營手段，大力引進(jin)連鎖經(jing)營，建立農(nong)資(zi)、日用(yong)(yong)品(pin)連鎖店，實行商品(pin)統一配送(song)制度(du)，配送(song)比例煙花(hua)爆竹要(yao)(yao)求(qiu)配送(song)達到100%，農(nong)資(zi)化(hua)肥、農(nong)藥、種子要(yao)(yao)求(qiu)達到80%以(yi)上，其它日用(yong)(yong)消費(fei)品(pin)配送(song)達到60%以(yi)上。同時大力推(tui)進(jin)“放(fang)心(xin)工程”建設，保(bao)證(zheng)產品(pin)源頭可(ke)追溯，過程可(ke)控(kong)制，問題產品(pin)可(ke)召回。

　　三、建設標準

　　（一）經營(ying)面積和經營(ying)品種：生活資料(liao)超(chao)市30平方米(mi)，經營(ying)品種200種以(yi)上；農資超(chao)市20平方米(mi)，經營(ying)品種（化肥、農藥、藥械(xie)、種子）30種以(yi)上。

　　（二）店容店貌：室內外粉刷一(yi)(yi)新，門前場(chang)地平整，門前招牌統一(yi)(yi)標識；超市要有簡易吊頂和統一(yi)(yi)貨架，經營商品陳列美觀整潔；經營人員著裝整潔，佩戴統一(yi)(yi)服務(wu)證。

　　（三）服(fu)務內(nei)容：店內(nei)設(she)(she)有服(fu)務公約(yue)、需求(qiu)登(deng)記簿(bu)和預約(yue)登(deng)記簿(bu)。農(nong)資門(men)(men)市和莊(zhuang)稼醫院設(she)(she)置墻報(bao)或板報(bao)，按照所在地農(nong)技部門(men)(men)的要(yao)求(qiu)，適時發布農(nong)業病蟲害防治知識。

　　（四）管(guan)(guan)理措施：建(jian)有完(wan)整的管(guan)(guan)理制(zhi)度并(bing)上墻公布，經營商(shang)品貨真價實，明碼標價，正規渠道進貨，杜絕假冒偽劣商(shang)品，無坑農害農事件和(he)安全事故發(fa)生。

　　四、實施步驟

　　（一(yi)）調查選址(zhi)。20xx年6月底(di)前，市(shi)供銷(xiao)社和興達、興宏、南虹三個(ge)公司，在(zai)第一(yi)批8個(ge)省級(ji)新農村示范村，根據市(shi)規(gui)劃(hua)和建設(she)局村級(ji)規(gui)劃(hua)建設(she)，同當地鄉鎮、村委會協調，在(zai)人口聚居地擇址(zhi)8個(ge)合(he)適網點(dian)，制訂(ding)創建規(gui)劃(hua)。

　　（二）組織實(shi)施。20xx年(nian)(nian)11月底(di)前，對符合條件的(de)村級網點，實(shi)施店堂改造、商品(pin)配送并(bing)開業，同時對經營人員(yuan)培訓。（四）總(zong)結(jie)(jie)推進(jin)。20xx年(nian)(nian)12月至(zhi)20xx年(nian)(nian)初，對創辦(ban)村級綜合服(fu)務(wu)社工作進(jin)行總(zong)結(jie)(jie)，總(zong)結(jie)(jie)成功經驗，完善(shan)管(guan)理措施，逐步在全市所有行政村推進(jin)村級綜合服(fu)務(wu)社工程建設。

　　五、工作措施

　　（一(yi)）加強(qiang)組織領導。市供銷社系統(tong)聯(lian)社和(he)所屬公(gong)司聯(lian)合(he)(he)成立村級(ji)綜合(he)(he)服(fu)(fu)務社建設領導小組，主要(yao)負責組織、策劃、指導村級(ji)綜合(he)(he)服(fu)(fu)務社建設的各項工作(zuo)，確保工作(zuo)順利開(kai)展。

　　（二）搞好(hao)溝(gou)通(tong)協調(diao)。積極(ji)向市委(wei)、政(zheng)府匯(hui)報和請示，加強與市農委(wei)、市規劃(hua)(hua)和建設局、鄉鎮村委(wei)會的溝(gou)通(tong)協調(diao)，制訂好(hao)各村的創(chuang)建規劃(hua)(hua)和實施(shi)方(fang)案(an)，協調(diao)解決創(chuang)建過程中的困難和問(wen)題(ti)，確保村級綜合服務社按(an)(an)計劃(hua)(hua)、按(an)(an)要求順(shun)利實施(shi)。

　　（三(san)）發揮主體作(zuo)用。各(ge)公司作(zuo)為(wei)創辦村(cun)級(ji)綜合(he)服(fu)務社的實施單(dan)位，各(ge)村(cun)委會(hui)為(wei)創建村(cun)級(ji)綜合(he)服(fu)務社工程的.主體，應共同(tong)圍繞

　　創建工作目(mu)標(biao)，充分發揮主(zhu)觀能動性，積極組(zu)織實施，做好各項(xiang)工作。

　　（四）提(ti)供指導服務(wu)。加強對創建工作(zuo)(zuo)的指導和(he)服務(wu)，及時(shi)總結推廣各地創建工作(zuo)(zuo)中的成功經驗和(he)做法，促進村(cun)級綜合服務(wu)社朝著(zhu)積極、務(wu)實、健康的方向(xiang)順利推進，圓滿完成市委(wei)、政(zheng)府(fu)下(xia)達的各項目(mu)標任務(wu)。

　　六、建議與打算

　　（一）將村(cun)級流通網點(dian)創(chuang)建成村(cun)級綜(zong)合服務(wu)社，涉(she)及(ji)到農(nong)(nong)資(zi)、日用百貨、醫療(liao)、餐飲、農(nong)(nong)村(cun)書(shu)屋、理發、縫紉(ren)、修理、農(nong)(nong)副（廢(fei)舊）收購等(deng)網點(dian)建設(she)，以及(ji)信息咨詢、代收代辦等(deng)服務(wu)，相(xiang)關部(bu)門負責各自(zi)業(ye)務(wu)管轄范(fan)圍內的(de)網點(dian)建設(she)。

　　（二）根據市政府要(yao)求供銷(xiao)社要(yao)在省級新(xin)農(nong)村(cun)示(shi)范村(cun)建設(she)(she)中發(fa)揮農(nong)村(cun)農(nong)資現代流通主渠道作用。供銷(xiao)社將著力抓好(hao)村(cun)級農(nong)資連鎖(suo)店建設(she)(she)，保(bao)證農(nong)資供應，為(wei)農(nong)民群(qun)眾提供物美價廉的“放心化肥、放心農(nong)藥、放心種子(zi)”等農(nong)用物資。

　　示范村建設方案 篇3

　　一、發展目標

　　到20xx年底，全縣34個(ge)鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)示范村(cun)(cun)與14個(ge)鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)市級領(ling)導(dao)聯(lian)系村(cun)(cun)（引領(ling)區）同步推進，鞏(gong)固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)有效銜接(jie)走在全縣前列，農業農村(cun)(cun)現(xian)代(dai)化(hua)取得(de)階段性(xing)重大進展，鄉(xiang)村(cun)(cun)建設取得(de)突出(chu)成效，鄉(xiang)村(cun)(cun)生(sheng)態環境顯(xian)著改(gai)善，鄉(xiang)村(cun)(cun)治理能(neng)力(li)明(ming)顯(xian)增強，農民持續增收的能(neng)力(li)顯(xian)著提升，獲得(de)感(gan)、幸福(fu)感(gan)、安全感(gan)不斷提高，為(wei)全縣鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)提供示范。

　　二、重點工作

　　（一(yi)）鞏(gong)固脫貧(pin)(pin)成果。持(chi)續推(tui)(tui)動鞏(gong)固拓(tuo)展(zhan)脫貧(pin)(pin)攻堅成果同(tong)鄉村振(zhen)興(xing)有(you)效銜接，確保不(bu)發生規模性返貧(pin)(pin)。將(jiang)易返貧(pin)(pin)致貧(pin)(pin)人(ren)口和突發嚴重(zhong)困難對(dui)象納入監測范(fan)圍，做到(dao)應納盡納，落實(shi)幫扶措施(shi)。加強產(chan)業和就(jiu)(jiu)業幫扶，逐步提高各(ge)級財(cai)政銜接推(tui)(tui)進(jin)鄉村振(zhen)興(xing)補助資金用于產(chan)業發展(zhan)的(de)比(bi)重(zhong)，到(dao)20xx年末達到(dao)70%以上(shang)，重(zhong)點支持(chi)幫扶產(chan)業補上(shang)技術、設(she)施(shi)、營(ying)銷等短板(ban)。千(qian)方百計做好脫貧(pin)(pin)人(ren)口穩崗就(jiu)(jiu)業工(gong)作，促進(jin)就(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)業，農村居民(min)人(ren)均可支配收入高于本(ben)地區平均水平10%以上(shang)。

　　（二）突出規劃引領。以高質量(liang)村(cun)莊規劃為龍頭，帶動鄉(xiang)村(cun)“三生融合”、產業發(fa)展、設施建(jian)設、環境整(zheng)治等各項工作，夯實鄉(xiang)村(cun)振興基礎(chu)。因(yin)地(di)制(zhi)宜，把好編制(zhi)依據(ju)、組織審批、技術水(shui)平“三關”，提升規劃質量(liang)，確保可(ke)落地(di)、可(ke)操作。20xx年7月(yue)底前，全面完(wan)成“多(duo)規合一(yi)”村(cun)莊規劃。

　　（三）做強(qiang)鄉村(cun)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。堅決守住糧食安全(quan)底線，穩定(ding)糧食生產(chan)(chan)(chan)面積和產(chan)(chan)(chan)量，堅決遏制耕地(di)“非農化(hua)”“非糧化(hua)”。大(da)力發展(zhan)“一村(cun)一品”，形成(cheng)1個及以上帶動(dong)農民(min)(min)(min)持(chi)續穩定(ding)增收(shou)致(zhi)富的主導產(chan)(chan)(chan)品和富民(min)(min)(min)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。大(da)力培育(yu)示范帶動(dong)作(zuo)(zuo)用明顯的種(zhong)植大(da)戶、家庭(ting)農場(chang)、合(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)、龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)、農業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)聯合(he)(he)體和社(she)(she)會化(hua)服務組織等新(xin)型經(jing)營主體，至少有(you)1個縣級(ji)示范家庭(ting)農場(chang)或1個縣級(ji)農民(min)(min)(min)合(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)，逐年(nian)(nian)爭(zheng)創(chuang)市級(ji)、省級(ji)示范家庭(ting)農場(chang)和省級(ji)、國家級(ji)示范社(she)(she)。村(cun)級(ji)集(ji)體經(jing)濟收(shou)入逐年(nian)(nian)增長，到20xx年(nian)(nian)底，村(cun)級(ji)集(ji)體經(jing)濟收(shou)入不低于50萬元。

　　（四）完善基礎(chu)設(she)(she)施(shi)。完成“四好農(nong)(nong)村(cun)(cun)路(lu)”示(shi)范創建(jian)，加強鄉村(cun)(cun)產業路(lu)、旅游路(lu)、資源(yuan)路(lu)建(jian)設(she)(she)，推(tui)動農(nong)(nong)村(cun)(cun)公(gong)路(lu)建(jian)設(she)(she)項(xiang)目更多向進(jin)(jin)(jin)村(cun)(cun)入(ru)戶傾斜。鞏(gong)固和(he)新增農(nong)(nong)村(cun)(cun)自來水(shui)(shui)(shui)人口，確保(bao)(bao)農(nong)(nong)村(cun)(cun)飲水(shui)(shui)(shui)安全(quan)保(bao)(bao)障(zhang)率100%；有條件的村(cun)(cun)積極推(tui)進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)供水(shui)(shui)(shui)工(gong)程建(jian)設(she)(she)，加強供水(shui)(shui)(shui)工(gong)程維護。鞏(gong)固提(ti)(ti)升農(nong)(nong)村(cun)(cun)電力保(bao)(bao)障(zhang)水(shui)(shui)(shui)平(ping)，加快農(nong)(nong)村(cun)(cun)電網改(gai)造升級。提(ti)(ti)升農(nong)(nong)村(cun)(cun)通(tong)(tong)信(xin)網絡(luo)水(shui)(shui)(shui)平(ping)，實現第(di)五代移動通(tong)(tong)信(xin)（5G）、移動物聯(lian)網全(quan)覆(fu)蓋(gai)。實施(shi)鄉村(cun)(cun)清潔(jie)能源(yuan)建(jian)設(she)(she)工(gong)程，推(tui)進(jin)(jin)(jin)燃氣下(xia)鄉，因(yin)地制宜推(tui)進(jin)(jin)(jin)太(tai)陽能、風能、水(shui)(shui)(shui)能等清潔(jie)能源(yuan)利用。扎(zha)實推(tui)進(jin)(jin)(jin)數字鄉村(cun)(cun)建(jian)設(she)(she)，實現“互(hu)聯(lian)網+”公(gong)共服(fu)務平(ping)臺全(quan)覆(fu)蓋(gai)。

　　（五）抓(zhua)好(hao)環境(jing)整治。深入開展農村(cun)(cun)(cun)人(ren)居環境(jing)整治提升五年(nian)(nian)行動，全力(li)抓(zhua)好(hao)農村(cun)(cun)(cun)建房風貌管控，開展村(cun)(cun)(cun)民集(ji)(ji)中建房試點。全面深化(hua)“首廁過關制”，高質(zhi)量完成(cheng)改（新）建農村(cun)(cun)(cun)戶用(yong)無(wu)害(hai)化(hua)衛(wei)生廁所任務，打造一批美(mei)麗(li)屋場、美(mei)麗(li)庭(ting)院(yuan)。到(dao)20xx年(nian)(nian)，各村(cun)(cun)(cun)無(wu)非正(zheng)規垃圾(ji)(ji)(ji)集(ji)(ji)中堆放點，無(wu)敞口垃圾(ji)(ji)(ji)池，無(wu)露天焚燒垃圾(ji)(ji)(ji)，村(cun)(cun)(cun)莊保潔覆蓋面和垃圾(ji)(ji)(ji)集(ji)(ji)中收(shou)運處(chu)理率達(da)到(dao)100%，生活污水(shui)收(shou)集(ji)(ji)及處(chu)理設施覆蓋率達(da)到(dao)100%，衛(wei)生廁所普及率、廁所糞污無(wu)害(hai)化(hua)處(chu)理率均(jun)達(da)到(dao)95%以上(shang)，每個鄉(xiang)鎮的鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)振興示(shi)范村(cun)(cun)(cun)至(zhi)少一個創建成(cheng)為省級美(mei)麗(li)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)。

　　（六）深(shen)化(hua)(hua)鄉(xiang)(xiang)風文(wen)(wen)明。大(da)(da)力弘(hong)揚(yang)社會主義核心價值觀，積極(ji)開(kai)展(zhan)“最美鄉(xiang)(xiang)賢”和(he)(he)身邊好人、好婆(po)媳(xi)、好鄰居等(deng)(deng)(deng)學習(xi)宣傳活動。持續推(tui)進農(nong)村(cun)(cun)移(yi)風易(yi)俗(su)，推(tui)廣(guang)積分制等(deng)(deng)(deng)治理方式，有效發(fa)揮村(cun)(cun)規民約、家(jia)庭家(jia)教家(jia)風作用，逐步解決高(gao)價彩(cai)禮、大(da)(da)操(cao)大(da)(da)辦、厚葬薄養等(deng)(deng)(deng)現實難題，提高(gao)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)社會文(wen)(wen)明程度，深(shen)入開(kai)展(zhan)文(wen)(wen)明村(cun)(cun)建(jian)設(she)(she)工作，爭創省(sheng)級以(yi)(yi)上文(wen)(wen)明村(cun)(cun)，樹立健康(kang)文(wen)(wen)明、積極(ji)向上的新風尚(shang)。建(jian)設(she)(she)新時代文(wen)(wen)明實踐站和(he)(he)核心價值觀主題文(wen)(wen)化(hua)(hua)墻，每年至少(shao)開(kai)展(zhan)5次以(yi)(yi)上文(wen)(wen)化(hua)(hua)活動。豐富鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)文(wen)(wen)化(hua)(hua)生活，每個村(cun)(cun)有1個標(biao)準的'農(nong)家(jia)書屋，每年至少(shao)開(kai)展(zhan)1次“三下鄉(xiang)(xiang)”活動。加(jia)強(qiang)歷(li)(li)史(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)名村(cun)(cun)、歷(li)(li)史(shi)街區、傳統村(cun)(cun)莊、農(nong)業遺跡等(deng)(deng)(deng)文(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產保護，傳承創新本地優秀(xiu)傳統文(wen)(wen)化(hua)(hua)，促(cu)進紅色旅游與鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)旅游融合(he)發(fa)展(zhan)。建(jian)設(she)(she)“湘妹(mei)子能量(liang)家(jia)園”項目。

　　（七）改進鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)治理(li)。加強(qiang)黨(dang)(dang)的農村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)基層組(zu)織建設(she)(she)，充分發揮駐村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)第一書記和(he)工作(zuo)隊抓黨(dang)(dang)建促鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振興作(zuo)用。嚴(yan)格按照(zhao)“五化(hua)(hua)(hua)”標準建設(she)(she)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)支部，不斷加強(qiang)支村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)兩委(wei)班子(zi)戰斗力，充分發揮黨(dang)(dang)員先鋒模范作(zuo)用。健全黨(dang)(dang)組(zu)織領導下的三治結(jie)合的鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)治理(li)體系(xi)，推行網格化(hua)(hua)(hua)管理(li)、數(shu)字化(hua)(hua)(hua)賦(fu)能、精細化(hua)(hua)(hua)服務(wu)，深化(hua)(hua)(hua)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)治理(li)體系(xi)建設(she)(she)試點示(shi)范。推廣村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)組(zu)織依法自(zi)治事(shi)項(xiang)、依法協助政府工作(zuo)事(shi)項(xiang)等清單制，減輕村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)組(zu)織負擔。組(zu)建本村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)鄉(xiang)(xiang)賢(xian)和(he)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振興帶頭(tou)人隊伍。

　　（八(ba)）提(ti)(ti)升公共(gong)服務(wu)。落實農村(cun)(cun)低保(bao)、特困(kun)人員(yuan)供(gong)養制度，加強對農村(cun)(cun)留守(shou)兒童和婦(fu)女、老(lao)年(nian)人以(yi)及(ji)困(kun)境兒童的關愛服務(wu)。全(quan)(quan)面推進(jin)健康鄉村(cun)(cun)建設，實現村(cun)(cun)衛(wei)(wei)生室產權公有，標準(zhun)化建設達100%，配備1名以(yi)上合格村(cun)(cun)醫，設立公共(gong)衛(wei)(wei)生委員(yuan)會，為婦(fu)幼、老(lao)年(nian)人、殘疾人等重點(dian)人群提(ti)(ti)供(gong)健康服務(wu)，全(quan)(quan)面提(ti)(ti)升農村(cun)(cun)醫療(liao)衛(wei)(wei)生服務(wu)能力。

　　三、實施步驟

　　示范建(jian)設三年(nian)行動根(gen)據各村的實際(ji)情(qing)況，按照(zhao)整體規劃(hua)、分步推進的原則推進。

　　（一）逐村建立任(ren)務清單。20xx年6月底前，各村對照指導(dao)標(biao)準，強(qiang)化目標(biao)導(dao)向，聚焦(jiao)短(duan)板弱項(xiang)，深入開展調研(yan)走訪，充分尊重(zhong)村情(qing)民意，逐村制定(ding)示(shi)范建設(she)三年行動任(ren)務清單，報縣級聯點領導(dao)審(shen)定(ding)，縣鄉村振興(xing)局匯總。

　　（二）確定年(nian)(nian)(nian)度項(xiang)(xiang)目(mu)清(qing)單。每(mei)年(nian)(nian)(nian)3月底前，各(ge)村(cun)對產業發展(zhan)、鄉村(cun)建設目(mu)標任務(wu)實現項(xiang)(xiang)目(mu)化管(guan)理，區(qu)分輕(qing)重緩急，確定年(nian)(nian)(nian)度實施(shi)計(ji)劃，形成年(nian)(nian)(nian)度項(xiang)(xiang)目(mu)清(qing)單，經縣級聯點(dian)領導(dao)(dao)審核后(hou)，由縣鄉村(cun)振興局匯總(zong)報縣委實施(shi)鄉村(cun)振興戰略(lve)領導(dao)(dao)小組審定。

　　（三）建立專項任(ren)務責任(ren)清單。每年(nian)4月初(chu)，按照職責分(fen)工，將項目分(fen)解到各職能部門，各縣直責任(ren)單位應(ying)將本(ben)行動(dong)方(fang)案確(que)定(ding)的年(nian)度(du)任(ren)務納入本(ben)單位本(ben)年(nian)度(du)工作計劃，重點(dian)保障實施。

　　（四(si)）組織(zhi)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)。每年12月(yue)底前，縣鄉(xiang)村振(zhen)興局(ju)牽頭，會同有關部門對各村實(shi)施的項目進(jin)行(xing)(xing)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)，驗(yan)(yan)收(shou)(shou)結果作為對相(xiang)關單位年度鄉(xiang)村振(zhen)興實(shi)績考核的重(zhong)要依據。20xx年12月(yue)至20xx年1月(yue)，對照(zhao)指導(dao)標(biao)準(zhun)進(jin)行(xing)(xing)全面驗(yan)(yan)收(shou)(shou)。

　　四、組織保障

　　（一(yi)）加(jia)強統籌。縣鄉村(cun)振(zhen)興示范(fan)建設工(gong)作(zuo)在縣委農(nong)村(cun)工(gong)作(zuo)領(ling)導小(xiao)組的領(ling)導下，縣鄉村(cun)振(zhen)興局(ju)加(jia)強統籌、督促推動、監督檢(jian)查(cha)，縣委組織部、縣委宣(xuan)傳部、縣農(nong)業農(nong)村(cun)局(ju)等(deng)其他有(you)關單(dan)位按職責分工(gong)抓好任務落實。注重(zhong)充分發揮鄉村(cun)振(zhen)興駐(zhu)村(cun)工(gong)作(zuo)隊作(zuo)用。

　　（二(er)）整合(he)資(zi)(zi)源。整合(he)現有資(zi)(zi)源，統籌科學安排，充分(fen)調動政府和社會力量投入的積極性。縣(xian)直(zhi)相關部門單位國、省、市、縣(xian)涉農專項(xiang)資(zi)(zi)金申報、鄉村(cun)振興有效銜(xian)接資(zi)(zi)金安排，以及農業(ye)、水(shui)利、林業(ye)、交通等項(xiang)目要(yao)優先保障鄉村(cun)振興市、縣(xian)級領導聯系村(cun)示范建設。注重發揮財政資(zi)(zi)金的引導作(zuo)用和杠(gang)桿作(zuo)用，撬(qiao)動金融(rong)和社會資(zi)(zi)本更多(duo)投向(xiang)鄉村(cun)振興示范創(chuang)建。

　　（三）從嚴考核(he)。建立“每(mei)月調度(du)、雙月盤點(dian)，季度(du)講(jiang)評(ping)(ping)，年終(zhong)總(zong)結(jie)”的調度(du)機制(zhi)，從嚴考核(he)督(du)導，由縣(xian)(xian)委分管副(fu)書記(ji)或縣(xian)(xian)政(zheng)府分管副(fu)縣(xian)(xian)長每(mei)半年主持召開1次(ci)鄉村(cun)振興(xing)(xing)市(shi)、縣(xian)(xian)級領導聯(lian)系村(cun)示范創建工(gong)作(zuo)(zuo)推進會，不定期(qi)開展督(du)查(cha)檢查(cha)，及時(shi)解決問題。適(shi)時(shi)總(zong)結(jie)提(ti)煉(lian)特色(se)亮點(dian)，推出一批鄉村(cun)振興(xing)(xing)典(dian)型(xing)創新經驗、做法(fa)，表彰有關先(xian)進個(ge)人和(he)單位。鄉村(cun)振興(xing)(xing)示范建設工(gong)作(zuo)(zuo)納入各鄉鎮、縣(xian)(xian)直部門單位鄉村(cun)振興(xing)(xing)實(shi)績(ji)考核(he)評(ping)(ping)價范圍。對因工(gong)作(zuo)(zuo)不落(luo)實(shi)、責任不落(luo)實(shi)導致成效(xiao)不明顯的地方和(he)單位將按有關規定予以處理。

　　示范村建設方案 篇4

　　為深入推進社會主義新農(nong)村(cun)建設(she)(she)，根據《社會主義新農(nong)村(cun)建設(she)(she)示范行動方案》（農(nong)發〔20xx〕2號），我部制定了(le)社會主義新農(nong)村(cun)建設(she)(she)示范行動實(shi)施方案，請(qing)按照(zhao)實(shi)施方案和以(yi)下要求，抓緊(jin)做好相關工作。

　　一、加強領導，充分發揮各方面的積極性

　　社(she)會主義新(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)示(shi)(shi)范(fan)(fan)行(xing)動(dong)(dong)，要發(fa)(fa)揮各方面的積極性，依靠農(nong)(nong)民(min)(min)辛勤勞動(dong)(dong)、國(guo)家扶(fu)持和社(she)會力量的支持，采(cai)取“政府主導(dao)、農(nong)(nong)民(min)(min)主體(ti)、多方參(can)與”的建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)機(ji)制(zhi)和“省(sheng)(sheng)部(bu)(bu)(bu)共建(jian)(jian)(jian)(jian)、主抓靠縣(xian)(xian)(xian)、行(xing)動(dong)(dong)在村(cun)(cun)、實惠(hui)到戶(hu)”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)，通過(guo)部(bu)(bu)(bu)、省(sheng)(sheng)、縣(xian)(xian)(xian)、鎮、村(cun)(cun)上下聯(lian)動(dong)(dong)和廣大(da)農(nong)(nong)民(min)(min)群眾的積極參(can)與，形成(cheng)推(tui)進(jin)(jin)的整體(ti)合力。省(sheng)(sheng)（區、市）人民(min)(min)政府領(ling)(ling)導(dao)和組(zu)織(zhi)示(shi)(shi)范(fan)(fan)村(cun)(cun)的`建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)；省(sheng)(sheng)級新(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)示(shi)(shi)范(fan)(fan)行(xing)動(dong)(dong)對口(kou)負(fu)(fu)責單位負(fu)(fu)責示(shi)(shi)范(fan)(fan)行(xing)動(dong)(dong)的組(zu)織(zhi)實施(shi)，提出示(shi)(shi)范(fan)(fan)行(xing)動(dong)(dong)發(fa)(fa)展農(nong)(nong)村(cun)(cun)公共事(shi)業(ye)的實施(shi)方案，指(zhi)導(dao)編制(zhi)示(shi)(shi)范(fan)(fan)村(cun)(cun)所在縣(xian)(xian)(xian)新(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)規劃，配(pei)合做好(hao)示(shi)(shi)范(fan)(fan)村(cun)(cun)新(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)規劃編制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)；縣(xian)(xian)(xian)級新(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)示(shi)(shi)范(fan)(fan)行(xing)動(dong)(dong)對口(kou)負(fu)(fu)責單位直接組(zu)織(zhi)實施(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。農(nong)(nong)業(ye)部(bu)(bu)(bu)重點(dian)是加(jia)強指(zhi)導(dao)、總結(jie)經驗、面上推(tui)進(jin)(jin)，在規劃指(zhi)導(dao)、資(zi)金扶(fu)持、項目安排(pai)等方面給予適當支持，協(xie)助(zhu)地方開展現(xian)代農(nong)(nong)業(ye)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，改善農(nong)(nong)村(cun)(cun)基礎設(she)(she)(she)施(shi)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)生態家園，培(pei)育(yu)新(xin)型農(nong)(nong)民(min)(min)，發(fa)(fa)展公共事(shi)業(ye)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)農(nong)(nong)村(cun)(cun)基層組(zu)織(zhi)。農(nong)(nong)業(ye)部(bu)(bu)(bu)成(cheng)立新(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)領(ling)(ling)導(dao)小組(zu)及領(ling)(ling)導(dao)小組(zu)辦公室，具體(ti)負(fu)(fu)責協(xie)調(diao)推(tui)進(jin)(jin)新(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)有關事(shi)宜。各級農(nong)(nong)業(ye)主管(guan)部(bu)(bu)(bu)門要主動(dong)(dong)配(pei)合新(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)示(shi)(shi)范(fan)(fan)行(xing)動(dong)(dong)對口(kou)負(fu)(fu)責單位，做好(hao)相關工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。

　　二、因地制宜，科學制定新農村建設規劃

　　推(tui)進社會(hui)(hui)主義(yi)新農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)示(shi)范(fan)行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)，要(yao)(yao)(yao)(yao)以(yi)科學發(fa)展觀(guan)統(tong)領各(ge)項(xiang)工作(zuo)，按(an)照因(yin)村(cun)(cun)(cun)(cun)制(zhi)宜、規(gui)(gui)劃先行(xing)(xing)(xing)、突出特(te)(te)色(se)(se)、分類(lei)指導的要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)，依據示(shi)范(fan)行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)方案、行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)實施方案等，做(zuo)好示(shi)范(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)及(ji)其(qi)所在(zai)縣社會(hui)(hui)主義(yi)新農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)規(gui)(gui)劃編(bian)制(zhi)，有步(bu)驟有計劃有重點地(di)逐(zhu)步(bu)推(tui)進新農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)工作(zuo)。示(shi)范(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)規(gui)(gui)劃，要(yao)(yao)(yao)(yao)體現新農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)的要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)，符合(he)示(shi)范(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)經(jing)濟、社會(hui)(hui)、文化發(fa)展實際；要(yao)(yao)(yao)(yao)立足當前(qian)(qian)、兼顧長(chang)遠，量力(li)(li)而行(xing)(xing)(xing)；要(yao)(yao)(yao)(yao)體現資源節約、環境友好、城鄉(xiang)統(tong)籌、鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)特(te)(te)色(se)(se)；要(yao)(yao)(yao)(yao)堅(jian)持(chi)“五(wu)要(yao)(yao)(yao)(yao)五(wu)不(bu)”的原則，避免亂占耕地(di)、大(da)拆大(da)建(jian)(jian)(jian)。規(gui)(gui)劃應包括建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)目標、思路、主要(yao)(yao)(yao)(yao)任務(wu)、保障(zhang)措施、組(zu)織實施等內容，緊(jin)緊(jin)抓住“產(chan)業富村(cun)(cun)(cun)(cun)、科技興村(cun)(cun)(cun)(cun)、生(sheng)態建(jian)(jian)(jian)村(cun)(cun)(cun)(cun)、人才強村(cun)(cun)(cun)(cun)”四大(da)重點，按(an)照“一村(cun)(cun)(cun)(cun)一品”、“突出特(te)(te)色(se)(se)、全面(mian)發(fa)展”的思路，強調發(fa)展生(sheng)產(chan)，改善(shan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)生(sheng)產(chan)生(sheng)活條(tiao)件，集中力(li)(li)量解(jie)決幾項(xiang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)最(zui)急需、最(zui)關切的問題(ti)。規(gui)(gui)劃政府(fu)投資要(yao)(yao)(yao)(yao)重點突出支持(chi)公益性基(ji)礎設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、公共服務(wu)和(he)(he)社會(hui)(hui)管理類(lei)項(xiang)目，重在(zai)引導扶持(chi)，不(bu)搞包辦代替。示(shi)范(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)規(gui)(gui)劃要(yao)(yao)(yao)(yao)經(jing)村(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)大(da)會(hui)(hui)或村(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)代表大(da)會(hui)(hui)審議通過，經(jing)縣級和(he)(he)省級示(shi)范(fan)行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)對(dui)口(kou)負(fu)責單位審核，抄送我部(bu)(bu)后組(zu)織實施。原則上(shang)應在(zai)今年6月(yue)底(di)前(qian)(qian)編(bian)制(zhi)完成示(shi)范(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)及(ji)其(qi)所在(zai)縣新農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)規(gui)(gui)劃。各(ge)地(di)可參照我部(bu)(bu)印發(fa)的《關于社會(hui)(hui)主義(yi)新農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)省部(bu)(bu)共建(jian)(jian)(jian)示(shi)范(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)規(gui)(gui)劃編(bian)制(zhi)工作(zuo)的意見(jian)》（農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)辦計〔20xx〕43號）開展規(gui)(gui)劃編(bian)制(zhi)工作(zuo)。

　　三、強化指導，引導支持示范村開展建設

　　推進新農(nong)村(cun)示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)行動，要(yao)(yao)在加強政(zheng)府支(zhi)(zhi)(zhi)持和社會扶(fu)持的(de)(de)同(tong)時，引導農(nong)民(min)自力更生、艱苦奮斗，建設(she)美(mei)好(hao)(hao)家園。要(yao)(yao)以(yi)注(zhu)重(zhong)實效(xiao)、量(liang)力而行、民(min)主商(shang)議、突出(chu)特色為指導原(yuan)則，確定(ding)示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)村(cun)對(dui)(dui)口指導和服(fu)(fu)務(wu)單(dan)位，明確指導員，為示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)村(cun)建設(she)新農(nong)村(cun)提供(gong)指導及服(fu)(fu)務(wu)。我(wo)部為各地組織實施示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)行動確定(ding)的(de)(de)對(dui)(dui)口指導與(yu)(yu)服(fu)(fu)務(wu)單(dan)位要(yao)(yao)深(shen)入示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)村(cun)開展調(diao)研，摸清情況(kuang)，找準問(wen)題，提出(chu)開展指導與(yu)(yu)服(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)工作(zuo)方(fang)案；要(yao)(yao)做好(hao)(hao)示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)村(cun)建設(she)項目的(de)(de)選擇(ze)與(yu)(yu)銜接，并加強溝通與(yu)(yu)協調(diao)，為示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)村(cun)建設(she)創造有利的(de)(de)環境(jing)和條件。要(yao)(yao)把農(nong)民(min)愿(yuan)意不愿(yuan)意、高(gao)興不高(gao)興作(zuo)為衡(heng)量(liang)示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)村(cun)建設(she)成效(xiao)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)標準，切實讓農(nong)民(min)受益。對(dui)(dui)示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)村(cun)建設(she)項目，農(nong)業(ye)(ye)部門能夠(gou)支(zhi)(zhi)(zhi)持的(de)(de)積極予以(yi)支(zhi)(zhi)(zhi)持，需要(yao)(yao)其他(ta)部門支(zhi)(zhi)(zhi)持的(de)(de)，各地農(nong)業(ye)(ye)主管部門和對(dui)(dui)口負責單(dan)位要(yao)(yao)積極幫助協調(diao)和落實。

　　四、總結經驗，加強新農村建設宣傳

　　各(ge)地(di)(di)農(nong)(nong)(nong)業(ye)主管部門和(he)農(nong)(nong)(nong)業(ye)部對(dui)口(kou)指導與(yu)服務單位，在推(tui)(tui)進(jin)新農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)示范行(xing)(xing)動(dong)中(zhong)(zhong)，要深入農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)，深入實(shi)際，廣泛聽取基(ji)層干部和(he)農(nong)(nong)(nong)民群眾的(de)意見和(he)建(jian)(jian)(jian)議，善(shan)于(yu)發(fa)現建(jian)(jian)(jian)設(she)過程中(zhong)(zhong)出現的(de)新情況和(he)新問(wen)題，及時總結好的(de)經驗(yan)和(he)做法。要圍繞(rao)中(zhong)(zhong)央的(de)戰(zhan)略部署，以(yi)及《農(nong)(nong)(nong)業(ye)部關于(yu)貫(guan)徹落(luo)實(shi)中(zhong)(zhong)央推(tui)(tui)進(jin)社(she)會主義(yi)新農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)戰(zhan)略部署的(de)實(shi)施意見》（農(nong)(nong)(nong)發(fa)〔20xx〕3號）精(jing)神，加大宣(xuan)(xuan)傳和(he)貫(guan)徹實(shi)施力度。重(zhong)點宣(xuan)(xuan)傳各(ge)地(di)(di)推(tui)(tui)進(jin)新農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)及新農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)示范行(xing)(xing)動(dong)的(de)主要做法及典型(xing)經驗(yan)、中(zhong)(zhong)央推(tui)(tui)進(jin)新農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)的(de)重(zhong)大措(cuo)施，以(yi)及農(nong)(nong)(nong)業(ye)部門推(tui)(tui)進(jin)新農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)的(de)主要做法，各(ge)地(di)(di)試點、示范村(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)進(jin)展(zhan)情況等。我部將通過網絡、新聞發(fa)布、報紙專欄(lan)等多種(zhong)形式，對(dui)各(ge)地(di)(di)好的(de)做法及經驗(yan)予以(yi)積極宣(xuan)(xuan)傳，充分(fen)發(fa)揮(hui)示范村(cun)(cun)的(de)帶動(dong)作(zuo)用(yong)(yong)和(he)輻射作(zuo)用(yong)(yong)。

　　示范村建設方案 篇5

　　為進一(yi)步深化全(quan)鎮美麗鄉(xiang)村(cun)(cun)標(biao)準化建(jian)(jian)設，根據市委農辦(ban)、及縣(xian)美麗鄉(xiang)村(cun)(cun)建(jian)(jian)設聯(lian)席會議辦(ban)公室(shi)《關(guan)于做好20xx年度美麗鄉(xiang)村(cun)(cun)建(jian)(jian)設工作的(de)通知》要求，結合我鎮實際，上報省(sheng)級(ji)美麗鄉(xiang)村(cun)(cun)建(jian)(jian)設示范(fan)(fan)村(cun)(cun)一(yi)處(chu)，市級(ji)美麗鄉(xiang)村(cun)(cun)示范(fan)(fan)村(cun)(cun)三處(chu)，現制定本實施方案(an)如下。

　　一、工作目標

　　根據(ju)省(sheng)委辦公(gong)廳、省(sheng)政府(fu)辦公(gong)廳《關(guan)于推(tui)進(jin)(jin)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)標(biao)準化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)意見(jian)》精(jing)神，對照《省(sheng)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設指(zhi)導（試行）征(zheng)求意見(jian)稿》標(biao)準要求，在(zai)全面推(tui)進(jin)(jin)村(cun)(cun)(cun)(cun)莊“五(wu)化(hua)(hua)”建(jian)(jian)(jian)設和城(cheng)鄉(xiang)(xiang)環(huan)衛一體化(hua)(hua)運(yun)行的(de)(de)基礎上(shang)，按照“可(ke)(ke)學、可(ke)(ke)復制、可(ke)(ke)推(tui)廣”的(de)(de)原則，以(yi)“人居(ju)環(huan)境(jing)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)起來(lai)，鄉(xiang)(xiang)風(feng)民俗、文(wen)化(hua)(hua)生活美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)起來(lai)”為(wei)主題(ti)，以(yi)提(ti)升(sheng)農(nong)民生活品(pin)質為(wei)核心，以(yi)建(jian)(jian)(jian)成(cheng)產業興旺、環(huan)境(jing)優(you)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)、設施完善、生活富裕(yu)、鄉(xiang)(xiang)風(feng)文(wen)明的(de)(de)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)為(wei)目標(biao)，在(zai)房家(jia)村(cun)(cun)(cun)(cun)實(shi)(shi)施省(sheng)級美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)示(shi)(shi)范村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設，在(zai)xxx，xxx等粗村(cun)(cun)(cun)(cun)實(shi)(shi)施市級美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)示(shi)(shi)范村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設項目，進(jin)(jin)一步提(ti)升(sheng)建(jian)(jian)(jian)設層次(ci)，將xxx，xxx等村(cun)(cun)(cun)(cun)打造成(cheng)為(wei)全鎮美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)標(biao)桿村(cun)(cun)(cun)(cun)，輻射帶(dai)動全鎮美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)麗(li)(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)的(de)(de)發展(zhan)。

　　二、基本原則

　　（一）立足產業(ye)基礎，突出(chu)村莊特色。

　　立足各村(cun)農業(ye)產業(ye)實際，積極按照“一村(cun)一品”發(fa)展(zhan)現(xian)代農業(ye)。以(yi)房家百(bai)畝(mu)蘋果采摘園、西燕片林發(fa)展(zhan)等產業(ye)為(wei)中心(xin)，以(yi)硬化(hua)、綠化(hua)、亮(liang)化(hua)、美化(hua)、凈化(hua)為(wei)重點(dian)，進一步完善各村(cun)基礎設施配套，全方位提(ti)升(sheng)農村(cun)建設發(fa)展(zhan)水(shui)平。

　　（二）堅持農民主體，鼓(gu)勵多方參與。

　　充分尊重農民意愿，堅持農民主體、政府主導和社(she)會參(can)與(yu)相結合，不斷提(ti)高(gao)農民參(can)與(yu)度，拓(tuo)寬(kuan)社(she)會參(can)與(yu)途徑(jing)，引(yin)導各方(fang)力量共同參(can)與(yu)美麗鄉村建設。

　　（三）整合產業項目，統籌(chou)推進建設。

　　整合涉農(nong)資金項目(mu)，各部門單位上下聯動，建(jian)管并重，統(tong)籌(chou)推進(jin)美麗(li)鄉村建(jian)設。

　　三、基礎條件

　　綜(zong)合(he)全鎮(zhen)農(nong)村(cun)規劃、產業(ye)基礎、資源稟(bing)賦等(deng)各方面(mian)實際情況(kuang)，豐富美麗(li)鄉村(cun)建設內(nei)涵，精心打造“一(yi)村(cun)一(yi)景(jing)、一(yi)村(cun)一(yi)業(ye)，一(yi)村(cun)一(yi)特(te)色”，提升試點(dian)(dian)村(cun)莊(zhuang)建設品位(wei)，以點(dian)(dian)帶(dai)面(mian)，在全縣起(qi)到典(dian)型帶(dai)動和示范作用。

　　四、建設內容

　　（一）科(ke)學規(gui)劃，有序建設。

　　按照統一(yi)規劃(hua)、集約用(yong)地、配(pei)套建(jian)(jian)設(she)的(de)要(yao)求(qiu)，嚴格管(guan)理控制(zhi)村(cun)莊(zhuang)風貌，引導(dao)村(cun)莊(zhuang)住(zhu)宅向(xiang)布(bu)局合(he)理、功能完善(shan)、特色(se)鮮(xian)明、節(jie)能環保(bao)方向(xiang)發展。調動農(nong)(nong)(nong)(nong)民建(jian)(jian)設(she)美(mei)好(hao)家園的(de)積(ji)極性(xing)(xing)和主(zhu)動性(xing)(xing)，充(chong)分(fen)利用(yong)上級(ji)對(dui)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)住(zhu)房(fang)(fang)建(jian)(jian)設(she)與危(wei)房(fang)(fang)改造(zao)的(de)相關(guan)政策，鼓勵農(nong)(nong)(nong)(nong)戶在(zai)符(fu)合(he)規劃(hua)的(de)范圍內改善(shan)居住(zhu)條件(jian)。支持符(fu)合(he)條件(jian)的(de)困難家庭對(dui)危(wei)房(fang)(fang)進行改造(zao)，健全質量保(bao)障體系，切(qie)實解決(jue)困難農(nong)(nong)(nong)(nong)戶的(de)住(zhu)房(fang)(fang)安(an)全問題(ti)。合(he)理規劃(hua)村(cun)莊(zhuang)休閑娛樂、民俗文(wen)化(hua)、衛生醫療布(bu)局，為村(cun)民生產生活創(chuang)造(zao)便(bian)利條件(jian)。

　　（二）完善基(ji)礎設施。

　　1、實施村莊道路硬化(hua)工程。

　　加(jia)大縣(xian)鄉道(dao)路、村莊主(zhu)(zhu)街(jie)道(dao)建設和升(sheng)級改造力(li)度，推進縣(xian)鄉道(dao)路新建工(gong)程，重(zhong)點對損毀嚴(yan)重(zhong)的.縣(xian)鄉道(dao)路、村莊主(zhu)(zhu)街(jie)道(dao)進行(xing)修繕、提升(sheng)，主(zhu)(zhu)街(jie)道(dao)同步配套建設密閉式(shi)排水設施。

　　2、完善給排水設施。

　　村莊(zhuang)自來水普(pu)及率達100%，在村莊(zhuang)內建設排(pai)(pai)水溝(gou)等排(pai)(pai)水設施，有條件的村可探索建設污水處理設施，杜絕污水亂排(pai)(pai)現象。

　　3、實施(shi)村莊亮化工程。

　　積極推廣節能燈(deng)、太陽(yang)能路燈(deng)等新(xin)光源(yuan)，經濟基(ji)礎好的村(cun)(cun)(cun)適(shi)度提(ti)升亮化(hua)標準。典型示范(fan)村(cun)(cun)(cun)主(zhu)街道(dao)安裝路燈(deng)，文(wen)化(hua)大(da)院、文(wen)化(hua)廣場安裝照明設施，并推動(dong)亮化(hua)向街巷延伸，逐步(bu)提(ti)高(gao)村(cun)(cun)(cun)莊亮化(hua)率。

　　4、完(wan)善通(tong)信設(she)施。

　　村(cun)莊(zhuang)內(nei)廣播、電視、電話、網(wang)絡、郵政等通信設(she)施齊全(quan)，滿(man)足村(cun)民使用需求。

　　5、實施農村治安(an)防控建設工程。

　　配(pei)合全(quan)鎮綜治(zhi)網格化建設，健全(quan)治(zhi)安(an)制度，配(pei)齊村(cun)級綜治(zhi)人員，加(jia)強(qiang)農村(cun)治(zhi)安(an)防控(kong)(kong)建設。對陳舊監控(kong)(kong)設備進行改(gai)造提升，鞏固原有視頻(pin)監控(kong)(kong)村(cun)，典型示范村(cun)主要(yao)街(jie)道、路口安(an)裝(zhuang)(zhuang)視頻(pin)監控(kong)(kong)裝(zhuang)(zhuang)置，實現村(cun)莊(zhuang)主要(yao)出入口監控(kong)(kong)全(quan)覆蓋(gai)。

　　（三(san)）倡樹健康理(li)念，培養健康情趣，實現村(cun)民(min)“生活(huo)美”。

　　1、鄉村(cun)舞臺、健(jian)(jian)身廣場建設。建設農民(min)健(jian)(jian)身廣場、鄉村(cun)舞臺，并(bing)購置(zhi)健(jian)(jian)身娛樂器材，方(fang)便村(cun)民(min)健(jian)(jian)身娛樂。

　　2、推動農(nong)(nong)戶廁所(suo)改造工作(zuo)，確保(bao)年內完(wan)成(cheng)農(nong)(nong)村改廁工作(zuo)。

　　3、建(jian)立科學民(min)(min)主(zhu)的管理機制(zhi)。落實(shi)村(cun)民(min)(min)自治章程、村(cun)民(min)(min)會議和村(cun)民(min)(min)代表會議議事規(gui)則、民(min)(min)主(zhu)理財制(zhi)度(du)等(deng)。成立村(cun)民(min)(min)服務組織，推進移(yi)風易俗(su)工作(zuo)，逐步建(jian)立起一整套行之(zhi)有效(xiao)的規(gui)章制(zhi)度(du)，并實(shi)行規(gui)范化管理。切實(shi)加(jia)強村(cun)務公開工作(zuo)，將(jiang)關系群(qun)眾切身利益的事項及時公開，接受(shou)群(qun)眾監督(du)，提高工作(zuo)透明(ming)度(du)。

　　五、資金來源

　　省(sheng)級示(shi)范村(cun)規劃(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)項目計劃(hua)總投(tou)資(zi)176萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，爭(zheng)取省(sheng)級資(zi)金(jin)100萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，市(shi)級獎補資(zi)金(jin)40萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，縣(xian)級資(zi)金(jin)21.6萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，村(cun)集(ji)體(ti)14.4萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)；市(shi)級示(shi)范村(cun)規劃(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)項目計劃(hua)總投(tou)資(zi)110萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，爭(zheng)取市(shi)級財政獎補資(zi)金(jin)60萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，縣(xian)級資(zi)金(jin)30萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，村(cun)集(ji)體(ti)20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。

　　六、保障措施

　　（一）加(jia)強組織領導。

　　為加強(qiang)對美麗鄉村建設(she)的(de)(de)組織領(ling)導(dao)，成立(li)鎮美麗鄉村建設(she)工作(zuo)領(ling)導(dao)小組，并設(she)立(li)辦公室，負責日常工作(zuo)的(de)(de)指導(dao)和協(xie)調(diao)，統籌解決(jue)試點工作(zuo)過程中遇(yu)到的(de)(de)困難和問題(ti)，形成分工負責、全力推(tui)進的(de)(de)工作(zuo)格(ge)局，確(que)保(bao)試點工作(zuo)扎實(shi)推(tui)進。

　　（二）加大(da)資(zi)金(jin)投(tou)入。

　　按(an)照(zhao)集中財力辦(ban)大事的(de)原則，合(he)理運用(yong)好(hao)財政政策，積(ji)極爭(zheng)取(qu)并利用(yong)好(hao)上級(ji)資金、足額安(an)排本級(ji)預算(suan)資金，發揮財政資金撬動(dong)作用(yong)，發動(dong)群(qun)眾參與，整合(he)社(she)會(hui)力量(liang)，加大投入(ru)力度。充分挖(wa)掘政策支持、幫(bang)扶單位(wei)幫(bang)扶等(deng)各方力量(liang)，積(ji)極引導資金投向示范(fan)村(cun)項目(mu)建設，為美麗鄉村(cun)建設提(ti)供資金保(bao)障。

　　（三(san)）強化督導考(kao)核(he)。

　　美(mei)麗(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)建(jian)設工作(zuo)領導(dao)小組(zu)辦(ban)公室(shi)(shi)將加強(qiang)對示范村(cun)項目(mu)建(jian)設的督促檢查，對重(zhong)點工作(zuo)任務進(jin)(jin)展情況分季度(du)進(jin)(jin)行(xing)調(diao)度(du)，并以(yi)適(shi)當形式予以(yi)通報(bao)。建(jian)立(li)美(mei)麗(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)建(jian)設試(shi)點工作(zuo)考(kao)核(he)機(ji)制，美(mei)麗(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)建(jian)設試(shi)點工作(zuo)領導(dao)小組(zu)辦(ban)公室(shi)(shi)會同有關部門，嚴(yan)格按照各試(shi)點村(cun)確(que)定實施的項目(mu)進(jin)(jin)行(xing)考(kao)核(he)驗(yan)收，確(que)保各級專項資金專款專用(yong)(yong)、使用(yong)(yong)安(an)全，發揮最(zui)大(da)效益，使各項政策(ce)落到實處。

　　示范村建設方案 篇6

　　一、指導思想

　　按照社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)新農(nong)村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明(ming)、村容整潔、管理民(min)主(zhu)(zhu)”的總(zong)體要求，以社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)核(he)心價值體系(xi)建設(she)為根本(ben)，突出(chu)建設(she)新環境(jing)、形成新風尚、培育(yu)新文化等重點(dian)內容，堅持政府引(yin)導，突出(chu)農(nong)民(min)群眾(zhong)主(zhu)(zhu)體地位，動員全社(she)(she)會(hui)(hui)力(li)量積極參與(yu)，全面提高農(nong)民(min)思想道德素質，努(nu)力(li)建設(she)富(fu)裕文明(ming)、安定和諧、生態(tai)良好(hao)、環境(jing)優(you)美的社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)新農(nong)村。

　　二、任務目標

　　（一）提升環境整治效果

　　1.規(gui)劃(hua)(hua)(hua)先行。突出長遠規(gui)劃(hua)(hua)(hua)，做好(hao)縣域(yu)村(cun)莊布(bu)局總(zong)體(ti)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)。結(jie)合合村(cun)并居、“兩(liang)區(qu)同(tong)建(jian)”等工作，做好(hao)縣域(yu)村(cun)莊特別是新建(jian)社區(qu)、集中并居點布(bu)局總(zong)體(ti)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)。完(wan)善村(cun)鎮布(bu)局規(gui)劃(hua)(hua)(hua)，重(zhong)點凸顯小城鎮建(jian)設，培育建(jian)設一批布(bu)局合理、特色鮮明、經濟(ji)實力強(qiang)、帶動(dong)效應好(hao)的(de)(de)中心鎮。做好(hao)村(cun)莊自身規(gui)劃(hua)(hua)(hua)，按照“生態文明鄉村(cun)建(jian)設”活動(dong)總(zong)體(ti)要(yao)求，做到(dao)村(cun)莊整(zheng)體(ti)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)布(bu)局合理，主要(yao)街道兩(liang)側房屋(wu)排(pai)列整(zheng)齊，村(cun)內胡同(tong)平、直(zhi)、整(zheng)潔(jie)，杜絕各類違(wei)章建(jian)筑(zhu)物、構筑(zhu)物及(ji)其(qi)他有礙觀瞻的(de)(de)搭建(jian)物。有村(cun)莊長遠規(gui)劃(hua)(hua)(hua)藍圖并進行公(gong)示。

　　2.突(tu)出(chu)重點(dian)(dian)。堅持整體(ti)推(tui)進、典型示(shi)(shi)范(fan)、分類(lei)實施、重點(dian)(dian)突(tu)破原則(ze)，劃分村(cun)莊(zhuang)類(lei)別，開展“百村(cun)示(shi)(shi)范(fan)工程”，以省道、縣鄉(xiang)道穿(chuan)行村(cun)莊(zhuang)、鄉(xiang)鎮（街道）駐地村(cun)莊(zhuang)、新建(jian)社區（村(cun)）及鄉(xiang)鎮（街道）自(zi)行確定的示(shi)(shi)范(fan)村(cun)為重點(dian)(dian)，突(tu)出(chu)鄉(xiang)村(cun)環境“五化”，全(quan)力打造一批“生態文明(ming)鄉(xiang)村(cun)建(jian)設(she)”活動示(shi)(shi)范(fan)村(cun)、領軍村(cun)。

　　硬化。村內主要街道(dao)實現(xian)瀝青(qing)或水(shui)(shui)泥預制(zhi)路(lu)(lu)(lu)面(mian)，次(ci)要街道(dao)及兩(liang)側胡同(tong)、小巷(xiang)路(lu)(lu)(lu)面(mian)為瀝青(qing)（水(shui)(shui)泥）路(lu)(lu)(lu)或鋪磚(zhuan)、沙石路(lu)(lu)(lu)。各(ge)類路(lu)(lu)(lu)面(mian)平坦、養護(hu)到位。道(dao)路(lu)(lu)(lu)兩(liang)側修建排(pai)水(shui)(shui)邊溝，全(quan)部實現(xian)硬底化，排(pai)水(shui)(shui)通(tong)暢，無淤積，無污水(shui)(shui)外溢。

　　凈化。村(cun)內(nei)主要街道兩側(ce)及進出村(cun)路域視線范圍內(nei)無(wu)(wu)(wu)“三堆”、無(wu)(wu)(wu)雜草、無(wu)(wu)(wu)各類(lei)生(sheng)活及建筑垃圾，無(wu)(wu)(wu)菜園地(di)塊，無(wu)(wu)(wu)種植糧棉(mian)作(zuo)物，無(wu)(wu)(wu)亂堆生(sheng)產生(sheng)活資料(liao)及占道經營現(xian)象(xiang)。各類(lei)廣(guang)告規范整潔，無(wu)(wu)(wu)亂噴(pen)亂寫、亂涂亂畫現(xian)象(xiang)。村(cun)外合理規劃柴草集中(zhong)存放點，大力推(tui)廣(guang)實施秸稈還田，實現(xian)柴草不進村(cun)。

　　綠(lv)化(hua)(hua)。村內主(zhu)要街道(dao)兩側(ce)規劃綠(lv)化(hua)(hua)帶，寬度原則上不(bu)低于1米(mi)，有(you)水泥(ni)預制(zhi)或(huo)花磚護邊(bian)。主(zhu)街道(dao)兩側(ce)空閑地帶全(quan)部綠(lv)化(hua)(hua)。結合實際種(zhong)植各種(zhong)花卉、果樹、觀賞樹木等，實現品(pin)種(zhong)豐富，層次錯落(luo)有(you)致，形成三季有(you)花、四季常青(qing)、喬灌結合的(de)綠(lv)化(hua)(hua)景(jing)觀。積(ji)極推進村莊庭(ting)院綠(lv)化(hua)(hua)，發(fa)展村片林(lin)和環村林(lin)帶，村莊綠(lv)化(hua)(hua)覆蓋率達到30%以上。積(ji)極推進鄉(xiang)村道(dao)路路域綠(lv)化(hua)(hua)。

　　美化。拆除殘垣斷壁及常年(nian)無人(ren)居住的危(wei)舊房屋(wu)，按照權(quan)屬不變、利益(yi)分成的原則清(qing)理整平，實施(shi)綠化。主街道兩側房屋(wu)墻面整潔，繪制體現(xian)道德建設(she)、鄉村文(wen)明的文(wen)化墻或噴涂、粉刷“生態文(wen)明鄉村建設(she)”活動宣傳(chuan)畫(hua)、標語等。規范治(zhi)理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾(bian)（條幅、標語），推行各類線路管網(wang)下地。

　　亮(liang)化。村莊主(zhu)要街道全部安裝路(lu)燈，間距40―50米，燈桿高度(du)不低于4米，供電線路(lu)、配電設施齊全，養護(hu)到(dao)位，確保路(lu)燈長(chang)期使用。

　　3.完善設(she)施。村莊中心地帶或(huo)主(zhu)要街(jie)道兩側建(jian)(jian)設(she)健身文化廣場，地面硬化，配備健身器(qi)材、籃球架等(deng)配套設(she)施且保(bao)養到位，正常使用。加強水、電、暖等(deng)基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)。

　　4.保障措(cuo)施。推進“城鄉一體(ti)化”機(ji)制，保障環境整治健康(kang)運(yun)行。

　　一是城鄉供水(shui)一體化(hua)。飲(yin)(yin)用(yong)水(shui)全部由(you)碧(bi)霞(xia)湖水(shui)廠或龍泉(quan)水(shui)廠統一供水(shui)，無其他淺層地下水(shui)作為飲(yin)(yin)用(yong)水(shui)。村莊(zhuang)統一規(gui)劃供水(shui)管(guan)道(dao)，無跑冒滴漏現象。自來(lai)水(shui)入戶(hu)率達95%以(yi)上，確保24小時(shi)供水(shui)，每個用(yong)水(shui)戶(hu)統一安裝水(shui)表，計量準確，統一水(shui)費價(jia)格標準，實現同網同價(jia)。村莊(zhuang)配備水(shui)管(guan)員，管(guan)理維(wei)護供水(shui)管(guan)道(dao)，保障正常(chang)運行(xing)，按時(shi)收取(qu)水(shui)費。

　　二是城(cheng)鄉環(huan)(huan)(huan)衛一(yi)體化(hua)(hua)。實行(xing)“統(tong)一(yi)收(shou)集(ji)、統(tong)一(yi)清運(yun)(yun)、集(ji)中處理(li)(li)(li)、資源化(hua)(hua)利(li)用”的(de)城(cheng)鄉生活垃(la)圾(ji)收(shou)集(ji)處理(li)(li)(li)模式，采取(qu)委(wei)托管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、市(shi)場化(hua)(hua)運(yun)(yun)作，把全(quan)(quan)市(shi)鄉鎮(zhen)街(jie)區和(he)社區（村(cun)）的(de)環(huan)(huan)(huan)衛保(bao)(bao)潔、垃(la)圾(ji)清運(yun)(yun)全(quan)(quan)部委(wei)托給市(shi)城(cheng)管(guan)(guan)執法(fa)局管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。從(cong)20xx年開始,分三期(qi)健全(quan)(quan)完善“城(cheng)鄉環(huan)(huan)(huan)衛一(yi)體化(hua)(hua)”基礎設(she)施(shi)和(he)長效管(guan)(guan)理(li)(li)(li)運(yun)(yun)行(xing)機(ji)制。由市(shi)政府統(tong)一(yi)建(jian)設(she)城(cheng)鄉垃(la)圾(ji)轉運(yun)(yun)站，統(tong)一(yi)購(gou)置垃(la)圾(ji)轉運(yun)(yun)車(che)輛(liang)、清運(yun)(yun)車(che)輛(liang)和(he)垃(la)圾(ji)箱等收(shou)集(ji)設(she)備(bei)設(she)施(shi)；由市(shi)城(cheng)管(guan)(guan)執法(fa)局統(tong)一(yi)負(fu)責市(shi)區及村(cun)鎮(zhen)的(de)環(huan)(huan)(huan)境衛生管(guan)(guan)理(li)(li)(li)，統(tong)一(yi)購(gou)置清掃工(gong)(gong)具，統(tong)一(yi)制定衛生標準(zhun)，統(tong)一(yi)招聘(pin)保(bao)(bao)潔人員并規范管(guan)(guan)理(li)(li)(li)，負(fu)責村(cun)莊保(bao)(bao)潔及垃(la)圾(ji)清運(yun)(yun)工(gong)(gong)作；鄉鎮(zhen)（街(jie)道）負(fu)責監督保(bao)(bao)潔、清運(yun)(yun)工(gong)(gong)作質量，提出整改(gai)意(yi)見，引導農戶自覺正確投放垃(la)圾(ji)，同時協助做(zuo)好垃(la)圾(ji)轉運(yun)(yun)站選址(zhi)、保(bao)(bao)潔員招聘(pin)等相(xiang)關工(gong)(gong)作。

　　三是(shi)運(yun)(yun)行(xing)經(jing)(jing)費一(yi)體化。實(shi)施“城鄉(xiang)(xiang)(xiang)環(huan)衛(wei)一(yi)體化”工程的(de)(de)鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮(街道)，運(yun)(yun)行(xing)經(jing)(jing)費統一(yi)標(biao)準(zhun)，每(mei)戶150元/年(nian)(nian)，由(you)市、村兩(liang)(liang)級(ji)(ji)按(an)5：5的(de)(de)比例共同承(cheng)擔(dan)。村級(ji)(ji)運(yun)(yun)行(xing)經(jing)(jing)費由(you)各鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮（街道）籌(chou)集后交(jiao)市財政，由(you)市財政配套后統一(yi)撥付(fu)。暫未(wei)納入“城鄉(xiang)(xiang)(xiang)環(huan)衛(wei)一(yi)體化”工程的(de)(de)鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮（街道），運(yun)(yun)行(xing)經(jing)(jing)費由(you)鄉(xiang)(xiang)(xiang)、村兩(liang)(liang)級(ji)(ji)承(cheng)擔(dan)，村級(ji)(ji)按(an)每(mei)戶不高于60元/年(nian)(nian)的(de)(de)標(biao)準(zhun)收(shou)取衛(wei)生保潔費，由(you)各鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮（街道）參照“城鄉(xiang)(xiang)(xiang)環(huan)衛(wei)一(yi)體化”模式(shi)運(yun)(yun)行(xing)。

　　（二(er)）全面加強村風道德建設

　　1、開展(zhan)(zhan)“四德(de)(de)”建設，提升整體(ti)道德(de)(de)水平(ping)。抓好農村廣大黨(dang)員(yuan)群眾政治品(pin)(pin)德(de)(de)、社(she)(she)會(hui)公德(de)(de)、家庭美(mei)德(de)(de)、個人品(pin)(pin)德(de)(de)教育，廣泛開展(zhan)(zhan)農村“四美(mei)德(de)(de)”示(shi)范(fan)戶、“樂陵好人”等(deng)道德(de)(de)模(mo)范(fan)的(de)推薦評(ping)選表彰。組織開展(zhan)(zhan)“我們的(de)節日”等(deng)主題活動，引導廣大農民自覺踐行公民基本道德(de)(de)規范(fan)，弘揚中華民族優秀文化傳統。在各鄉鎮（街道）駐(zhu)地、社(she)(she)區(qu)（村）建設道德(de)(de)講堂，建立“善行義舉(ju)四德(de)(de)榜(bang)”，20xx年(nian)上半(ban)年(nian)，“四德(de)(de)榜(bang)”實現社(she)(she)區(qu)全覆蓋，上榜(bang)人數不低于總人數年(nian)的(de)30%；層(ceng)層(ceng)簽訂“四德(de)(de)”承諾(nuo)責任書，并予(yu)以公示(shi)。

　　2、完善(shan)“三(san)會(hui)(hui)(hui)制度”。發(fa)揮村(cun)民(min)議(yi)事會(hui)(hui)(hui)、道(dao)德(de)評(ping)議(yi)會(hui)(hui)(hui)、紅白理(li)事會(hui)(hui)(hui)等(deng)群眾組織的作(zuo)(zuo)用，持續開展“好媳婦、好婆(po)(po)婆(po)(po)、好鄰(lin)居”評(ping)選及文(wen)明村(cun)鎮(zhen)創建等(deng)活動，培(pei)育健康的農村(cun)社會(hui)(hui)(hui)風氣。大力推進(jin)移風易(yi)俗、“億(yi)萬(wan)農民(min)健康促進(jin)行動”、婚育文(wen)明等(deng)工作(zuo)(zuo)，促進(jin)廣大農民(min)群眾身心(xin)健康。

　　3、健全“一站(zhan)一室”，關愛(ai)農村困難(nan)(nan)群(qun)體(ti)(ti)。鄉鎮(zhen)（街道）駐地(di)及有條件的社區（村）建立(li)志愿(yuan)(yuan)(yuan)者(zhe)活(huo)動(dong)站(zhan)（室）。關愛(ai)農村困難(nan)(nan)群(qun)體(ti)(ti)。深(shen)化(hua)志愿(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)活(huo)動(dong)，組建環境保護、農技(ji)推廣、文化(hua)活(huo)動(dong)等領域志愿(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)隊(dui)伍，引導(dao)城市志愿(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)力量(liang)向農村延伸(shen)。立(li)足農村老、弱(ruo)、病、殘等困難(nan)(nan)群(qun)體(ti)(ti)需求，進一步整合(he)各類救助政(zheng)策(ce)，健全“陽光民生”救助體(ti)(ti)系，結合(he)“網格化(hua)黨員干部聯系服(fu)務(wu)群(qun)眾”活(huo)動(dong)，深(shen)入開展救助困難(nan)(nan)群(qun)體(ti)(ti)、關愛(ai)空(kong)巢老人、留守兒童等活(huo)動(dong)，組織(zhi)開展便民服(fu)務(wu)、義診查體(ti)(ti)、法律援助、創業(ye)培訓、就業(ye)轉移等志愿(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)，幫助農村困難(nan)(nan)群(qun)體(ti)(ti)解決(jue)實際困難(nan)(nan)。

　　４、廣泛(fan)實施平安創建(jian)工程。開展平安鄉村、平安校(xiao)(xiao)園(yuan)等(deng)(deng)活動(dong)，推動(dong)安全(quan)教育進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)村、進(jin)(jin)(jin)校(xiao)(xiao)園(yuan)、進(jin)(jin)(jin)家庭，提高廣大農(nong)(nong)(nong)民群眾(zhong)安全(quan)出(chu)行、防(fang)火抗(kang)災等(deng)(deng)安全(quan)意(yi)識。重(zhong)點打(da)擊危害(hai)群眾(zhong)生(sheng)命(ming)財(cai)產(chan)安全(quan)的嚴重(zhong)刑事犯(fan)罪、黑惡勢力犯(fan)罪和(he)多發(fa)侵財(cai)犯(fan)罪。依(yi)法查處封(feng)建(jian)迷信、黃(huang)賭(du)毒、打(da)著宗教旗(qi)號的各種違法犯(fan)罪等(deng)(deng)活動(dong)。加強農(nong)(nong)(nong)村治安防(fang)控體(ti)系建(jian)設，建(jian)立村民自治聯防(fang)長(chang)效(xiao)機(ji)制(zhi)(zhi)，切(qie)實增(zeng)強農(nong)(nong)(nong)民群眾(zhong)安全(quan)感。妥(tuo)善(shan)化(hua)解農(nong)(nong)(nong)村社會矛盾。建(jian)立健(jian)全(quan)社情民意(yi)、社會矛盾預警和(he)糾紛排(pai)查調處機(ji)制(zhi)(zhi)，及時預防(fang)和(he)妥(tuo)善(shan)化(hua)解農(nong)(nong)(nong)村矛盾糾紛。

　　５、做好農(nong)(nong)村(cun)普(pu)法(fa)(fa)工(gong)作。創(chuang)新法(fa)(fa)制宣傳教育形(xing)式和方法(fa)(fa)，發揮(hui)市廣(guang)播(bo)電視臺、市報等(deng)陣地作用，組織(zhi)開展“送法(fa)(fa)下(xia)鄉(xiang)”等(deng)活動(dong)，增強(qiang)農(nong)(nong)村(cun)廣(guang)大農(nong)(nong)民(min)(min)群眾法(fa)(fa)制觀(guan)念。突出抓好農(nong)(nong)村(cun)治安秩(zhi)序等(deng)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)的(de)'宣傳教育，加強(qiang)農(nong)(nong)村(cun)民(min)(min)主(zhu)管(guan)理、婚姻家(jia)庭方面法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)的(de)宣傳教育，促進農(nong)(nong)村(cun)民(min)(min)主(zhu)文明、鄉(xiang)風(feng)和睦。

　　(三)推進文化惠民工程(cheng)

　　1、拓(tuo)展(zhan)農村(cun)(cun)精神文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)建設(she)陣地(di)。推動(dong)(dong)鄉(xiang)鎮(zhen)（街道）綜合文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)站、社區(qu)（村(cun)(cun)）文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)活(huo)動(dong)(dong)室、文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)大院建設(she)，不斷拓(tuo)展(zhan)農村(cun)(cun)精神文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)建設(she)陣地(di)。編制(zhi)鄉(xiang)村(cun)(cun)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)發展(zhan)規(gui)劃，建設(she)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)名鎮(zhen)、名村(cun)(cun)。繼續實施廣播(bo)電(dian)視村(cun)(cun)村(cun)(cun)通、農家(jia)書(shu)屋(wu)、文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)信息資(zi)源共享(xiang)、電(dian)影下(xia)鄉(xiang)等(deng)重點文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)惠民工程，基本普及互聯網，保障維護農民群眾文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)權益。組建秧(yang)歌隊(dui)、舞蹈隊(dui)、鑼鼓(gu)隊(dui)、莊戶劇團(tuan)、運動(dong)(dong)隊(dui)、戲曲票友會等(deng)農民文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)活(huo)動(dong)(dong)組織，定(ding)期(qi)開展(zhan)活(huo)動(dong)(dong)，配置(zhi)各(ge)類文(wen)(wen)(wen)(wen)體活(huo)動(dong)(dong)器材(cai)，定(ding)期(qi)組織開展(zhan)活(huo)動(dong)(dong)。

　　2、提高公共文(wen)(wen)化服(fu)務(wu)供給(gei)能力。深(shen)化文(wen)(wen)化下鄉活動，鼓(gu)勵圖書館、文(wen)(wen)化館、梆子(zi)劇團等(deng)文(wen)(wen)化藝術(shu)單位(wei)團體深(shen)入農村(cun)開展流動文(wen)(wen)化服(fu)務(wu)，扶持發展民(min)間職業劇團、農村(cun)業余(yu)演出隊，活躍農村(cun)文(wen)(wen)化生活。

　　3、開(kai)展群(qun)眾性文(wen)化(hua)(hua)活(huo)動。在重(zhong)大節日(ri)和(he)農閑季(ji)節，組織開(kai)展農民(min)(min)(min)運動會、致富技能比武、文(wen)藝匯演等群(qun)眾性文(wen)體活(huo)動，吸引農民(min)(min)(min)參與。注重(zhong)發(fa)揮民(min)(min)(min)間(jian)(jian)業余劇(ju)團、莊戶劇(ju)團、農村(cun)(cun)文(wen)化(hua)(hua)中介組織作(zuo)用(yong)，繁榮發(fa)展農村(cun)(cun)文(wen)化(hua)(hua)。實施(shi)鄉(xiang)土文(wen)化(hua)(hua)品牌戰略，發(fa)掘(jue)農村(cun)(cun)優秀文(wen)化(hua)(hua)資源，注重(zhong)農村(cun)(cun)非(fei)物(wu)質文(wen)化(hua)(hua)遺產的保護(hu)和(he)發(fa)展，弘揚優秀民(min)(min)(min)族民(min)(min)(min)間(jian)(jian)文(wen)化(hua)(hua)。

　　三、落實責任

　　1.路(lu)(lu)(lu)域環境綜合整治、村莊(zhuang)環境綜合整治由市(shi)(shi)委(wei)組織部牽頭實(shi)施(shi)。其(qi)中(zhong)省道（247、248、314、315）兩側公(gong)路(lu)(lu)(lu)用地范(fan)(fan)圍內的(de)清(qing)理(li)工作由公(gong)路(lu)(lu)(lu)局(ju)負責(ze)(ze)(ze)，沿途鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)(jie)道）協助配合；縣鄉(xiang)公(gong)路(lu)(lu)(lu)（樂(le)泊路(lu)(lu)(lu)、大慶路(lu)(lu)(lu)、樂(le)寧路(lu)(lu)(lu)、樂(le)三路(lu)(lu)(lu)、樂(le)劉路(lu)(lu)(lu)、黃商路(lu)(lu)(lu)）道路(lu)(lu)(lu)硬化、維護(hu)維修由交通局(ju)負責(ze)(ze)(ze)，兩側公(gong)路(lu)(lu)(lu)用地范(fan)(fan)圍內的(de)清(qing)理(li)工作由沿途鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)(jie)道）負責(ze)(ze)(ze)；鄉(xiang)村公(gong)路(lu)(lu)(lu)及村內環境衛(wei)生由市(shi)(shi)城管執法(fa)局(ju)、鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)(jie)道）及所在社區（村）共(gong)同負責(ze)(ze)(ze)。（分(fen)管市(shi)(shi)級(ji)領(ling)導：孫豐勇霍麗(li)敏(min)）

　　2.拆除(chu)整(zheng)平(ping)社區(qu)（村(cun)）內(nei)廢棄宅基、豬(zhu)圈(quan)、廁所等殘(can)垣斷壁，實(shi)現養殖入區(qu)、廁所入院，取締(di)村(cun)內(nei)道(dao)路(lu)(lu)兩側亂搭亂建；合理(li)規劃整(zheng)平(ping)閑置(zhi)土地(di)，并進行綠化。鄉村(cun)道(dao)路(lu)(lu)、村(cun)內(nei)道(dao)路(lu)(lu)由林業局(ju)、園林處(chu)、鄉鎮(zhen)（街(jie)道(dao)）及社區(qu)（村(cun)）共(gong)同負責。（分(fen)管(guan)市級領(ling)導：孫(sun)豐勇劉吉軍）

　　3.疏浚清理河(he)(he)道溝(gou)塘，杜(du)絕垃圾傾(qing)倒(dao)河(he)(he)道溝(gou)塘現(xian)象。其中主河(he)(he)道溝(gou)渠(qu)的治理由市水務局(ju)負責(ze)，沿途鄉(xiang)鎮（街(jie)道）協助配(pei)合(he)；村(cun)內溝(gou)塘由鄉(xiang)鎮（街(jie)道）及(ji)社區(qu)（村(cun)）共(gong)同負責(ze)。推(tui)進城鄉(xiang)供水一(yi)體化(hua)建設，由市水務局(ju)、鄉(xiang)鎮（街(jie)道）、社區(qu)（村(cun)）共(gong)同負責(ze)。（分管市級領導(dao)：劉吉軍）

　　4.治理集貿市(shi)場占(zhan)(zhan)道(dao)經(jing)營，清(qing)理建(jian)筑材料(liao)、建(jian)筑垃圾(ji)、廢(fei)棄生產資料(liao)占(zhan)(zhan)路現(xian)象。其中，集貿市(shi)場占(zhan)(zhan)道(dao)經(jing)營，由(you)市(shi)工商局與鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)(jie)道(dao)）配合治理；生產資料(liao)占(zhan)(zhan)道(dao)及(ji)路邊亂放現(xian)象，由(you)鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)(jie)道(dao)）及(ji)社區（村）共同負責(ze)。（分管市(shi)級領導(dao)：岳紅星）

　　5.規(gui)范(fan)治理影(ying)響觀瞻的各(ge)種線桿、廣(guang)告(gao)牌匾（條(tiao)幅、標語）。其中，各(ge)種線桿根據屬性，由市電(dian)視臺、市電(dian)業公司(si)、聯(lian)通公司(si)、電(dian)信(xin)公司(si)等部門(men)配(pei)合鄉(xiang)鎮（街道(dao)）進行整(zheng)治；規(gui)范(fan)整(zheng)治廣(guang)告(gao)牌匾（條(tiao)幅、標語），由鄉(xiang)鎮（街道(dao)）及(ji)社區（村(cun)）共同負責。（分管市級領(ling)導：霍(huo)麗(li)敏）

　　6.結合(he)舊(jiu)村(cun)改造(zao)、“兩區同建(jian)(jian)(jian)”等工(gong)作，編制(zhi)小城(cheng)鎮、中(zhong)心(xin)村(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)總(zong)體規(gui)(gui)劃(hua)(hua)，按照統(tong)一規(gui)(gui)劃(hua)(hua)中(zhong)心(xin)村(cun)、逐步縮減自(zi)然(ran)村(cun)和加快建(jian)(jian)(jian)設(she)新農(nong)村(cun)的要求，搞(gao)好縣域村(cun)莊布局(ju)(ju)總(zong)體規(gui)(gui)劃(hua)(hua)，逐步推(tui)進農(nong)村(cun)并居點(dian)集(ji)中(zhong)，統(tong)籌推(tui)進新型城(cheng)市(shi)化與新農(nong)村(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)，由(you)市(shi)農(nong)工(gong)委(wei)、住建(jian)(jian)(jian)局(ju)(ju)、規(gui)(gui)劃(hua)(hua)局(ju)(ju)負責。（分管市(shi)級領(ling)導：郭洪霞）

　　7.推廣(guang)實施“十(shi)統一”耕種模式，發展(zhan)高(gao)效(xiao)生態(tai)農(nong)(nong)業，全(quan)面推廣(guang)秸稈(gan)還田，實現柴草(cao)不(bu)進村，由(you)農(nong)(nong)業局、農(nong)(nong)機中(zhong)心負責實施，各鄉鎮（街道(dao)）配合實施。（分管市級領導：劉吉(ji)軍）

　　8.村風道德建設(she)、文(wen)(wen)化惠民(min)工(gong)程由市委宣傳部、文(wen)(wen)明辦牽頭(tou)，文(wen)(wen)廣新局、電視臺、市報社、民(min)政局、各鄉鎮（街道）配合實施。（分(fen)管市級領導：張健捷）

　　9.平安創建工程(cheng)由市委政(zheng)法(fa)(fa)委牽頭，公(gong)安局、交警隊(dui)、消防(fang)隊(dui)、司法(fa)(fa)局、各(ge)鄉鎮（街道(dao)）配合實(shi)施。（分管市級(ji)領導：劉文學）

　　四、相關措施

　　（一(yi)(yi)）強化(hua)組(zu)織保障。各鄉鎮（街道）成(cheng)(cheng)立領導(dao)機構，明確分(fen)管(guan)領導(dao)，在市“生態(tai)文明鄉村(cun)建設(she)”活(huo)動(dong)領導(dao)小組(zu)統一(yi)(yi)部署下，具(ju)體抓(zhua)好“三(san)個統一(yi)(yi)”。統一(yi)(yi)村(cun)莊(zhuang)規劃(hua)(hua)，規范(fan)村(cun)莊(zhuang)房(fang)屋規劃(hua)(hua)、規范(fan)環境整治規劃(hua)(hua)；統一(yi)(yi)工(gong)作標準，統一(yi)(yi)“五(wu)化(hua)”標準、統一(yi)(yi)建設(she)內容標準；統一(yi)(yi)完(wan)成(cheng)(cheng)時限(xian)，列(lie)入“百村(cun)示范(fan)工(gong)程(cheng)”的村(cun)莊(zhuang)，20xx年(nian)12月20日(ri)前要高質量完(wan)成(cheng)(cheng)凈(jing)化(hua)任務(wu)，20xx年(nian)5月1日(ri)前完(wan)成(cheng)(cheng)綠化(hua)任務(wu)，6月底前完(wan)成(cheng)(cheng)硬化(hua)任務(wu)。其(qi)他村(cun)莊(zhuang)20xx年(nian)12月20日(ri)前完(wan)成(cheng)(cheng)凈(jing)化(hua)任務(wu)。

　　（二）搞好協調聯動(dong)。按照政府引(yin)導(dao)、部(bu)門各負其責、社會共同參與的要(yao)求，整合(he)各部(bu)門各方面(mian)資(zi)源，集中(zhong)建設農(nong)村(cun)(cun)、服(fu)務農(nong)村(cun)(cun)。鼓勵引(yin)導(dao)各單(dan)位(wei)積(ji)極爭取有(you)關(guan)項(xiang)目(mu)資(zi)金向(xiang)“生態(tai)文明鄉(xiang)村(cun)(cun)建設”活(huo)動(dong)傾斜支持。將“生態(tai)文明鄉(xiang)村(cun)(cun)建設”活(huo)動(dong)與“網格(ge)化黨員干部(bu)聯系服(fu)務群眾”活(huo)動(dong)、駐村(cun)(cun)幫扶等工作有(you)機結合(he)，形(xing)成(cheng)齊抓共管的工作格(ge)局。

　　（三）充(chong)分發動(dong)群眾(zhong)。農民(min)群眾(zhong)是“生態文明(ming)鄉村(cun)建設(she)”活動(dong)的(de)(de)實施主體、受(shou)益主體，通(tong)過(guo)廣(guang)泛開展(zhan)“講(jiang)文明(ming)、改(gai)陋(lou)習”活動(dong)，引導農民(min)群眾(zhong)自我(wo)教育、自我(wo)管(guan)理。充(chong)分發揮(hui)村(cun)民(min)議事會、道(dao)德(de)評議會等群眾(zhong)組織的(de)(de)作用，進一(yi)步保障群眾(zhong)的(de)(de)知情權、參(can)與(yu)權、決(jue)策權。通(tong)過(guo)進一(yi)步完善(shan)農村(cun)規范化管(guan)理，積極探索民(min)主管(guan)理新形式，充(chong)分發揮(hui)現有民(min)主議事制度(du)的(de)(de)作用，做到村(cun)莊規劃由群眾(zhong)決(jue)策，實施項(xiang)目由群眾(zhong)監管(guan)，資金使(shi)用由群眾(zhong)審核，實現“生態文明(ming)鄉村(cun)建設(she)”活動(dong)群眾(zhong)全(quan)程(cheng)參(can)與(yu)。

　　（四）堅(jian)持典(dian)型帶(dai)動(dong)(dong)。重點(dian)維持提高(gao)村(cun)莊規劃好、群眾基礎(chu)好、村(cun)規民約長效機(ji)制(zhi)保持運行好的(de)社區（村(cun)），打(da)造一批(pi)生(sheng)態(tai)文明示范(fan)村(cun)、領軍(jun)村(cun)。適時(shi)組織召開全市“生(sheng)態(tai)文明鄉村(cun)建設”活動(dong)(dong)現場觀摩會，及時(shi)總結創建工(gong)作中涌現出(chu)的(de)好經(jing)驗、好做法(fa)、好典(dian)型。發揮示范(fan)社區、示范(fan)村(cun)輻射(she)帶(dai)動(dong)(dong)作用，推(tui)動(dong)(dong)全市各(ge)行政村(cun)提高(gao)創建水平(ping)，實現村(cun)村(cun)有新面貌、有新變化。

　　（五）加(jia)強宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)表(biao)彰(zhang)。加(jia)大(da)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)力(li)度，全方位采(cai)取電視(shi)、廣播(bo)、市報、宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)車(che)、宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)單、村(cun)(cun)(cun)(cun)喇叭等多種宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)媒介，大(da)力(li)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)“生(sheng)態文(wen)(wen)明(ming)(ming)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)”活動的(de)重要意義、工作目(mu)標及任務要求。鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)(jie)(jie)道(dao)）在轄(xia)區(qu)(qu)內省道(dao)干線、縣(xian)鄉(xiang)公(gong)路及駐地(di)主要公(gong)路兩側粉(fen)刷宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)標語、宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)畫、公(gong)益廣告，制作文(wen)(wen)化(hua)墻、宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)欄，指導各社區(qu)(qu)（村(cun)(cun)(cun)(cun)）組織編(bian)排各類(lei)(lei)文(wen)(wen)藝節(jie)目(mu)、開展(zhan)各種文(wen)(wen)體活動；電視(shi)臺(tai)、市報、網絡在重要時(shi)段、顯要位置設(she)立專欄，并刊(kan)發(fa)相(xiang)應公(gong)益廣告。各鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)(jie)(jie)道(dao)）確(que)保每月在市電視(shi)臺(tai)不少(shao)于2條(tiao)新聞報道(dao)，在市報不少(shao)于2條(tiao)文(wen)(wen)字或圖片報道(dao)，營造工作開展(zhan)濃厚氛(fen)圍(wei)。對工作扎(zha)實(shi)、效果(guo)(guo)明(ming)(ming)顯的(de)鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)(jie)(jie)道(dao)）、部門納入“七一(yi)”表(biao)彰(zhang)范圍(wei)，重點表(biao)彰(zhang)一(yi)批“生(sheng)態文(wen)(wen)明(ming)(ming)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)”示范村(cun)(cun)(cun)(cun)，鞏固生(sheng)態文(wen)(wen)明(ming)(ming)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)成果(guo)(guo)，建(jian)(jian)(jian)立長效機制，對工作中涌現出的(de)好經驗、好做法進行(xing)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)推(tui)廣。以(yi)年終考核成績為依據，采(cai)取“以(yi)獎(jiang)代(dai)補”政策，參照村(cun)(cun)(cun)(cun)莊環境綜合整(zheng)治(zhi)分(fen)類(lei)(lei)標準（分(fen)類(lei)(lei)標準見附件(jian)1），對達到(dao)1、2類(lei)(lei)村(cun)(cun)(cun)(cun)整(zheng)治(zhi)標準的(de)，分(fen)別獎(jiang)勵3萬元(yuan)、1萬元(yuan)，由市財政統一(yi)撥付(fu)鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)(jie)(jie)道(dao)）。

　　（六）全(quan)面督導考(kao)核(he)(he)。將“生(sheng)(sheng)態文明(ming)鄉(xiang)村(cun)(cun)建設(she)(she)(she)”活動(dong)(dong)納入全(quan)市(shi)經(jing)濟園區、鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)道(dao)）、市(shi)直(zhi)部(bu)門綜合考(kao)評體(ti)系(xi)。“生(sheng)(sheng)態文明(ming)鄉(xiang)村(cun)(cun)建設(she)(she)(she)”活動(dong)(dong)領導小組辦(ban)公室將采取(qu)不定期檢查(cha)、明(ming)察(cha)暗訪(fang)等方式進(jin)行督導檢查(cha)，并依據(ju)(ju)(ju)本實(shi)施方案(an)量化(hua)打分，每月對(dui)鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)道(dao)）進(jin)行排(pai)(pai)名(ming)(ming)通(tong)報。每季(ji)度、半年及年終(zhong)，依據(ju)(ju)(ju)社(she)區（村(cun)(cun)）達標(biao)比例量化(hua)計分，按百分制考(kao)核(he)(he)計入鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)道(dao)）考(kao)核(he)(he)成(cheng)績；職能部(bu)門則根據(ju)(ju)(ju)任務(wu)分工完成(cheng)情況，實(shi)行加減分制，計入指令(ling)性工作成(cheng)績；對(dui)積極主動(dong)(dong)爭取(qu)上級項目(mu)資(zi)金，投(tou)入到“生(sheng)(sheng)態文明(ming)鄉(xiang)村(cun)(cun)建設(she)(she)(she)”活動(dong)(dong)的(de)(de)單位，按實(shi)際審(shen)計額度的(de)(de)120%計入項目(mu)建設(she)(she)(she)考(kao)核(he)(he)。同時，將“生(sheng)(sheng)態文明(ming)鄉(xiang)村(cun)(cun)建設(she)(she)(she)”活動(dong)(dong)工作成(cheng)績作為社(she)區（村(cun)(cun)）黨(dang)組織(zhi)書記、村(cun)(cun)級干部(bu)津(jin)貼發放的(de)(de)重要依據(ju)(ju)(ju)。對(dui)兩次督查(cha)均排(pai)(pai)名(ming)(ming)末位的(de)(de)鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)道(dao)）在全(quan)市(shi)范圍內進(jin)行通(tong)報，三次督查(cha)連續排(pai)(pai)名(ming)(ming)末位的(de)(de)鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)道(dao)），在電(dian)視(shi)上作表態發言。

　　示范村建設方案 篇7

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實黨的十九大和(he)(he)十九屆五中、六中全(quan)會精神(shen)，緊扣“產業興旺、生(sheng)態(tai)宜居、鄉(xiang)風文明(ming)、治理有(you)效、生(sheng)活富裕”的總要求，堅(jian)持“五位一體”統籌推進思路(lu)，結合村(cun)情民意(yi)和(he)(he)資(zi)源優勢(shi)，著力于特色產業發展(zhan)、生(sheng)態(tai)環境改善、基(ji)礎設施優化、治理能力提升、體制機(ji)制創新等鄉(xiang)村(cun)振興重大工程(cheng)，將(jiang)全(quan)村(cun)建(jian)設成為(wei)“經濟強(qiang)、產業興、生(sheng)態(tai)美、農民富”的鄉(xiang)村(cun)振興示范村(cun)。

　　二、實施范圍

　　翟家(jia)河(he)鄉程家(jia)河(he)村

　　三、實施期限

　　20xx至2022年(nian)

　　四、目標要求

　　公(gong)共基礎(chu)設(she)施(shi)方(fang)面：圍繞水(shui)(shui)、電(dian)、路、田(tian)、房(fang)等基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)方(fang)面存在的(de)弱項(xiang)短板，統(tong)籌(chou)規(gui)(gui)劃，不斷推(tui)動農(nong)村(cun)(cun)基礎(chu)設(she)施(shi)提檔升級。所有(you)自然(ran)村(cun)(cun)道(dao)路暢通(tong)(tong)，硬(ying)化(hua)和(he)砂礫鋪設(she)率達(da)到90%。自來水(shui)(shui)、小電(dian)井(jing)及(ji)大口(kou)窖的(de)使用率達(da)100%，且水(shui)(shui)量(liang)保(bao)證、水(shui)(shui)質達(da)標(biao)(biao)。供電(dian)質量(liang)安全穩(wen)定(ding)，滿(man)足村(cun)(cun)民(min)生產生活用電(dian)需求。對20xx年實施(shi)的(de)高標(biao)(biao)準農(nong)田(tian)項(xiang)目，完善后續的(de)小型農(nong)田(tian)灌(guan)溉工程。窯(yao)洞房(fang)屋居(ju)住安全率達(da)95%，美(mei)麗庭院示(shi)范戶(hu)(hu)達(da)100戶(hu)(hu)。廣(guang)播、電(dian)視、光(guang)纖寬帶(dai)網(wang)絡通(tong)(tong)村(cun)(cun)入戶(hu)(hu)，信號通(tong)(tong)暢。有(you)文化(hua)交流(liu)場所、快遞物流(liu)網(wang)點(dian)(dian)和(he)村(cun)(cun)級便民(min)服務中心。村(cun)(cun)莊規(gui)(gui)劃科學，布局合(he)理，美(mei)觀舒適、功(gong)能完備(bei)，常(chang)年保(bao)持整潔有(you)序，無柴(chai)草亂堆亂放、危舊房(fang)屋、棚圈亂搭(da)亂建(jian)等現象(xiang)。垃(la)圾桶、垃(la)圾投放點(dian)(dian)和(he)垃(la)圾收集、清運設(she)備(bei)配置合(he)理，做到戶(hu)(hu)分類、村(cun)(cun)收集、鄉運轉(zhuan)。戶(hu)(hu)廁(ce)(ce)改造實施(shi)整村(cun)(cun)推(tui)進，無害化(hua)衛(wei)生廁(ce)(ce)所普及(ji)率達(da)到80%以上(shang)，村(cun)(cun)部建(jian)成高標(biao)(biao)準化(hua)水(shui)(shui)沖式廁(ce)(ce)所。

　　基本(ben)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)方面(mian)：有(you)小學、有(you)功能(neng)完善的綜合性文(wen)化服(fu)(fu)務(wu)中心(xin)，群眾性文(wen)體活動正常開展(zhan)，建有(you)標準(zhun)化衛(wei)生室，醫(yi)療設(she)施設(she)備(bei)配備(bei)齊(qi)全。城鄉居民(min)基本(ben)養老保險(xian)待遇發放(fang)率100%。建有(you)具備(bei)辦(ban)公(gong)議(yi)事(shi)、活動組織、教(jiao)育宣傳、文(wen)體娛樂、金融服(fu)(fu)務(wu)、法(fa)律服(fu)(fu)務(wu)等功能(neng)的村級綜合服(fu)(fu)務(wu)場所。積極(ji)組織村民(min)參加職(zhi)業素質和技(ji)能(neng)等學習培訓，帶動群眾自主創業致(zhi)富的'能(neng)力。

　　鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)治(zhi)理和精(jing)神(shen)(shen)文(wen)明(ming)建(jian)(jian)設(she)方面：建(jian)(jian)有(you)愛國主義(yi)、精(jing)神(shen)(shen)文(wen)明(ming)、社(she)會主義(yi)核心價值觀(guan)、道德、法治(zhi)等政(zheng)策宣傳(chuan)教育場所，村(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)(min)知法懂(dong)法、守(shou)法用法，精(jing)神(shen)(shen)面貌好(hao)(hao)。村(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)(min)自治(zhi)機制(zhi)完善，村(cun)(cun)(cun)(cun)務公開透明(ming)，農(nong)民(min)(min)權利和惠(hui)民(min)(min)政(zheng)策落實(shi)得(de)到保障(zhang)，村(cun)(cun)(cun)(cun)內民(min)(min)風淳樸、文(wen)明(ming)和諧，社(she)會治(zhi)安良好(hao)(hao)有(you)序，村(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)(min)安全生產意識(shi)強，防災減(jian)災措施得(de)力。

　　五、重點任務

　　1、基礎設施建(jian)(jian)設。道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)設方面(mian)：計劃新修(xiu)(xiu)柏油路(lu)(lu)(lu)張溝至(zhi)劉家(jia)(jia)(jia)(jia)塔(ta)山(shan)3.6㎞；阜(fu)桐路(lu)(lu)(lu)沿線(xian)(xian)群(qun)(qun)眾進(jin)(jin)戶路(lu)(lu)(lu)進(jin)(jin)行硬(ying)化(hua),鋪設路(lu)(lu)(lu)沿石;程家(jia)(jia)(jia)(jia)河村居(ju)民(min)點群(qun)(qun)眾出行道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)及活動場所硬(ying)化(hua)；維修(xiu)(xiu)加固(gu)九家(jia)(jia)(jia)(jia)掌、趙家(jia)(jia)(jia)(jia)掌進(jin)(jin)組道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)路(lu)(lu)(lu)面(mian)，兩邊排(pai)水渠(qu)進(jin)(jin)行提(ti)質改造(zao)；對(dui)阜(fu)桐公(gong)路(lu)(lu)(lu)沿線(xian)(xian)3公(gong)里排(pai)水渠(qu)護坡進(jin)(jin)行加固(gu)；解決村部、居(ju)民(min)點、公(gong)路(lu)(lu)(lu)排(pai)水難問題，包括程家(jia)(jia)(jia)(jia)河村居(ju)民(min)點周邊鋪設雨水管(guan)網70米，安裝(zhuang)90涵管(guan)、土方填埋等。農(nong)村環(huan)境綜合整治方面(mian)，安裝(zhuang)柵(zha)欄；清理“三堆”、并(bing)為公(gong)路(lu)(lu)(lu)沿線(xian)(xian)居(ju)住集(ji)中的農(nong)戶購置布設柴草(cao)屋、垃圾桶，對(dui)垃圾進(jin)(jin)行集(ji)中清運；拆(chai)除廢(fei)舊房(fang)屋、封(feng)堵廢(fei)棄(qi)窯(yao)洞(dong)等。

　　2、富民產(chan)業(ye)培育。在程家河(he)村規模種(zhong)植飼草(cao)玉米，2022年計劃(hua)種(zhong)植1350畝(mu)，引進(jin)(jin)飼草(cao)收(shou)購加(jia)工企(qi)業(ye)在程家河(he)村落地(di)建設(she)基地(di)，實(shi)現就近集中(zhong)收(shou)購加(jia)工，減少群眾運輸成(cheng)本。繼續(xu)發展養(yang)殖(zhi)產(chan)業(ye)，引進(jin)(jin)隴東黑山羊進(jin)(jin)行試點養(yang)殖(zhi)，積極銜接(jie)合作社實(shi)現配種(zhong)、防(fang)疫、技(ji)術指導、訂單銷(xiao)售等一條龍(long)服(fu)務，并(bing)在原有(you)養(yang)殖(zhi)基礎(chu)上(shang)，繼續(xu)擴大散(san)戶養(yang)殖(zhi)規模。村集體收(shou)入爭取達到10萬元以(yi)上(shang)。

　　3、公共(gong)(gong)服(fu)務(wu)設(she)施。按照提(ti)升公共(gong)(gong)服(fu)務(wu)總體(ti)水(shui)平(ping)的要(yao)求，建設(she)戶外(wai)文體(ti)活動場(chang)所1處，配套(tao)基(ji)礎設(she)施附屬工程。保(bao)證新(xin)時代文明實踐(jian)廣(guang)場(chang)、村衛生所、愛心(xin)發屋等(deng)公共(gong)(gong)服(fu)務(wu)中心(xin)平(ping)穩運行，豐富(fu)群眾精神文化生活；城鄉(xiang)居(ju)民養老保(bao)險、基(ji)本(ben)醫(yi)療保(bao)險參(can)保(bao)率均(jun)達到(dao)100%。全(quan)面提(ti)升教育(yu)、醫(yi)療衛生、社會保(bao)障、養老、文化、體(ti)育(yu)等(deng)公共(gong)(gong)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)。

　　4、鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)和精(jing)神文(wen)明方面。充(chong)分利用新時代(dai)文(wen)明實踐(jian)所(suo)(suo)、文(wen)化(hua)(hua)墻、文(wen)化(hua)(hua)廣場、學校(xiao)等場所(suo)(suo)，宣(xuan)傳(chuan)社(she)會(hui)(hui)主義核(he)心(xin)(xin)價值(zhi)觀和黨的方針(zhen)政(zheng)策，新建(jian)“1+1+3”鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)展廳(ting)、文(wen)化(hua)(hua)長廊，評選先進(jin)(jin)典型，表彰致(zhi)富帶頭(tou)人、五好(hao)家(jia)(jia)庭(ting)、好(hao)婆(po)婆(po)、好(hao)媳婦等，增加群眾內生動(dong)力，不(bu)斷提升群眾精(jing)神風貌。我們(men)將按照“1+1+3”鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)模式(shi)，即：圍(wei)繞(rao)一(yi)條主線--新時代(dai)文(wen)明實踐(jian)引領，依托一(yi)支(zhi)“紅(hong)(hong)蜜(mi)(mi)蜂”黨員服(fu)務(wu)隊引導(dao)，推(tui)進(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、自治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、德(de)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)“三(san)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”融合，打造(zao)“四個一(yi)”（一(yi)廣場：法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳(chuan)廣場；一(yi)平(ping)臺：利用數字(zi)鄉(xiang)村(cun)(cun)平(ping)臺，進(jin)(jin)行矛(mao)盾調解(jie)申訴、法(fa)(fa)(fa)律知識(shi)宣(xuan)傳(chuan)等；一(yi)輛車：將中國聯(lian)通(tong)慶陽分公(gong)司捐(juan)贈的“紅(hong)(hong)蜜(mi)(mi)蜂”服(fu)務(wu)車設(she)(she)置為“流動(dong)調解(jie)庭(ting)”，將矛(mao)盾調解(jie)服(fu)務(wu)開展到田間地頭(tou)；一(yi)診(zhen)所(suo)(suo)：每村(cun)(cun)建(jian)設(she)(she)法(fa)(fa)(fa)律服(fu)務(wu)診(zhen)所(suo)(suo)，聘(pin)任法(fa)(fa)(fa)律顧問，提供法(fa)(fa)(fa)律援助。）將鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)納入法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)軌道(dao)；組建(jian)“四會(hui)(hui)”（百姓說事(shi)會(hui)(hui)、紅(hong)(hong)白理(li)(li)事(shi)會(hui)(hui)、道(dao)德(de)評議會(hui)(hui)、禁(jin)毒禁(jin)賭會(hui)(hui)）開展村(cun)(cun)民自治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)管理(li)(li)，引導(dao)群眾積(ji)極破陳規(gui)舊習，厚植文(wen)明鄉(xiang)風；建(jian)設(she)(she)“四個一(yi)”( 一(yi)禮(li)堂：道(dao)德(de)文(wen)化(hua)(hua)大禮(li)堂，一(yi)超市：“紅(hong)(hong)蜜(mi)(mi)蜂”愛(ai)心(xin)(xin)積(ji)分超市，一(yi)隊伍：草根文(wen)藝(yi)宣(xuan)傳(chuan)隊，一(yi)展廳(ting)：鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)展廳(ting)）推(tui)進(jin)(jin)社(she)會(hui)(hui)公(gong)德(de)、職業道(dao)德(de)、家(jia)(jia)庭(ting)美德(de)、個人品(pin)德(de)等建(jian)設(she)(she)，弘揚社(she)會(hui)(hui)正能量(liang)，為鄉(xiang)村(cun)(cun)振興鑄魂。

　　六、保障措施

　　(一(yi))組織領導。由程家河村(cun)(cun)包(bao)村(cun)(cun)領導負總責，各包(bao)村(cun)(cun)干部、村(cun)(cun)組干部協(xie)同(tong)合(he)作，把實(shi)施(shi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)戰略作為今年核心工(gong)作任(ren)務(wu)來抓，村(cun)(cun)上按照鄉(xiang)(xiang)上鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)的總體目(mu)標，做好協(xie)同(tong)配合(he)，形成工(gong)作合(he)力，通過資金(jin)扶持、政策引導、規(gui)劃協(xie)調、宣傳鼓(gu)動，確(que)保項目(mu)如期順利(li)實(shi)施(shi)。

　　(二)健全機(ji)制(zhi)。一是(shi)工作機(ji)制(zhi)，實行創(chuang)建工作專項制(zhi)，精心(xin)實施(shi)基(ji)礎設施(shi)、產業發(fa)展、公(gong)共服務、環境整治項目，不斷豐富(fu)和創(chuang)新形式，發(fa)揮(hui)鄉賢(xian)人才作用。二是(shi)長效(xiao)管護機(ji)制(zhi)，采(cai)取村(cun)事(shi)村(cun)管等方式，加強村(cun)衛(wei)生(sheng)保(bao)潔、設施(shi)維(wei)(wei)護和綠化養護等工作，積極探(tan)索(suo)社(she)會(hui)化經營模式，對村(cun)容衛(wei)生(sheng)日常保(bao)潔和公(gong)共基(ji)礎設施(shi)進行日常維(wei)(wei)護。

　　(三)強化(hua)宣(xuan)傳(chuan)。利(li)用各(ge)鄉(xiang)村組微(wei)信群(qun)、翟家河鄉(xiang)官方抖音、快手、鄉(xiang)村大喇叭和(he)主題(ti)黨日、群(qun)眾會(hui)等(deng)機會(hui)持續深入宣(xuan)傳(chuan)黨的鄉(xiang)村振(zhen)興方針政策(ce)和(he)豐富(fu)實踐，形成全(quan)村共同關注鄉(xiang)村振(zhen)興、支(zhi)持鄉(xiang)村振(zhen)興、參與(yu)鄉(xiang)村振(zhen)興的良好氛圍。

　　示范村建設方案 篇8

　　根(gen)據《中共縣委辦(ban)公室縣人民政府辦(ban)公室關于印發;縣鄉村治理體系(xi)建設(she)試(shi)點方(fang)案>的通知》文(wen)件(jian)，結合我鎮實際，制定如下方(fang)案。

　　一、試點指導思想

　　貫徹(che)落實黨的(de)(de)十九(jiu)大和(he)十九(jiu)屆四(si)中全會(hui)精神，按照中央(yang)和(he)省(sheng)、市、縣關于鄉村(cun)治(zhi)(zhi)理的(de)(de)部署要(yao)求，建立健全黨委領(ling)導(dao)、政(zheng)府負責、社會(hui)協同、群眾參與、法治(zhi)(zhi)保障、科技支撐的(de)(de)現代鄉村(cun)社會(hui)治(zhi)(zhi)理體制，著力(li)構(gou)建黨領(ling)導(dao)下的(de)(de)自治(zhi)(zhi)、法治(zhi)(zhi)、德治(zhi)(zhi)“三治(zhi)(zhi)融(rong)合”治(zhi)(zhi)理體系，不斷提(ti)升(sheng)鄉村(cun)治(zhi)(zhi)理能(neng)力(li)水平，全面增(zeng)強(qiang)廣大農民群眾的(de)(de)獲得(de)感、幸福感、安全感。

　　二、試點基本原則

　　1、堅持(chi)黨的領(ling)導

　　2、堅(jian)持群(qun)眾主體

　　3、堅持問題導向

　　4、堅(jian)持正向激勵(li)

　　三、試點目標任務

　　鎮村(cun)(cun)(cun)為(wei)試(shi)點(dian)(dian)(dian)村(cun)(cun)(cun)。實施(shi)三年試(shi)點(dian)(dian)(dian)示范(fan)(fan)創(chuang)建行動（20xx—20xx年），高質量完成試(shi)點(dian)(dian)(dian)村(cun)(cun)(cun)治理試(shi)點(dian)(dian)(dian)示范(fan)(fan)村(cun)(cun)(cun)創(chuang)建任務。學習借鑒(jian)浙江省(sheng)安吉縣余村(cun)(cun)(cun)“八村(cun)(cun)(cun)治理”經驗（支(zhi)部帶村(cun)(cun)(cun)、發展強村(cun)(cun)(cun)、民主管村(cun)(cun)(cun)、依(yi)法治村(cun)(cun)(cun)、道德潤(run)村(cun)(cun)(cun)、生態美(mei)村(cun)(cun)(cun)、平安護村(cun)(cun)(cun)、清廉正村(cun)(cun)(cun)），在決戰決勝脫貧(pin)攻堅和推進(jin)美(mei)麗鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)建設的(de)基礎上，力爭將村(cun)(cun)(cun)建成全省(sheng)聞名(ming)的(de)特(te)色亮村(cun)(cun)(cun)、治理名(ming)村(cun)(cun)(cun)。

　　四、試點內容

　　（一）加強農村基層黨組(zu)織建設

　　1、實(shi)施“筑(zhu)基”行動。依據上級出臺(tai)的(de)(de)(de)《關(guan)于實(shi)施“筑(zhu)基”行動創(chuang)建(jian)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)治理(li)試點示范村(cun)(cun)(cun)(cun)的(de)(de)(de)指導(dao)(dao)意(yi)見》，建(jian)立健全(quan)社(she)會協同、公眾(zhong)參與、法治保(bao)障的(de)(de)(de)現代鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)社(she)會治理(li)體制，走中國(guo)特(te)色社(she)會主義鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)善治之(zhi)路，壓實(shi)村(cun)(cun)(cun)(cun)黨支部(bu)的(de)(de)(de)主體責任和(he)鎮黨建(jian)聯系(xi)班子成(cheng)員督導(dao)(dao)領辦、包村(cun)(cun)(cun)(cun)鎮干(gan)的(de)(de)(de)幫扶責任，切實(shi)把村(cun)(cun)(cun)(cun)黨支部(bu)建(jian)設成(cheng)為脫貧攻堅和(he)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)振興(xing)有機銜接的(de)(de)(de)堅強(qiang)戰斗堡壘，堅持(chi)不懈推進(jin)農業強(qiang)農村(cun)(cun)(cun)(cun)美農民(min)富(fu)。

　　2、健全組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)體(ti)系。認真落實(shi)(shi)《中(zhong)國共(gong)產黨(dang)農(nong)(nong)村(cun)(cun)基層組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)工作(zuo)條(tiao)例》，深化(hua)(hua)村(cun)(cun)基層黨(dang)建(jian)“一抓(zhua)雙促”工程，開展(zhan)村(cun)(cun)基層黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)標準化(hua)(hua)規范化(hua)(hua)建(jian)設“回頭看”，提高黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)領(ling)導經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)能力。建(jian)立以(yi)村(cun)(cun)黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)為(wei)(wei)領(ling)導、村(cun)(cun)民(min)自治組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)和村(cun)(cun)務監(jian)督組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)為(wei)(wei)基礎(chu)、集體(ti)經(jing)濟(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)和農(nong)(nong)民(min)合作(zuo)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)為(wei)(wei)紐帶、各類組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)為(wei)(wei)補充的(de)村(cun)(cun)級組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)體(ti)系。健全村(cun)(cun)黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)領(ling)導下的(de)“3會(hui)、1社(she)、1站(zhan)、1中(zhong)心”組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)體(ti)系（3會(hui)：村(cun)(cun)民(min)委(wei)員(yuan)會(hui)、村(cun)(cun)務監(jian)督委(wei)員(yuan)會(hui)、村(cun)(cun)民(min)代表大會(hui)；1社(she)：股(gu)份經(jing)濟(ji)合作(zuo)社(she)；1站(zhan)：新(xin)時代文明實(shi)(shi)踐站(zhan)；1中(zhong)心：為(wei)(wei)民(min)服(fu)務中(zhong)心）。推行(xing)村(cun)(cun)黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記兼(jian)任村(cun)(cun)級集體(ti)經(jing)濟(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)、合作(zuo)經(jing)濟(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)負責人(ren)，健全組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)體(ti)系。

　　3、加(jia)強隊伍(wu)建(jian)(jian)設(she)。實施村(cun)黨組(zu)織書(shu)記(ji)“頭雁”行動(dong)，堅持(chi)把政治標準放在首位，按照“干(gan)事創業有(you)思路、村(cun)務管(guan)理有(you)規矩、服務群眾有(you)感(gan)情、帶領隊伍(wu)有(you)辦法(fa)、廉潔公道有(you)口碑”的要(yao)求，下派(pai)鎮農(nong)經站干(gan)部(bu)(bu)曹長海同志擔任村(cun)黨支部(bu)(bu)書(shu)記(ji)。實施村(cun)干(gan)部(bu)(bu)學歷提升行動(dong)。鼓勵引(yin)導高校畢業生(sheng)、退役(yi)軍人、致(zhi)富(fu)能(neng)手到村(cun)任職，實施“引(yin)才回鄉(xiang)工(gong)程(cheng)”。加(jia)強村(cun)級后備干(gan)部(bu)(bu)隊伍(wu)建(jian)(jian)設(she)，通過競爭選拔等(deng)方式，建(jian)(jian)立村(cun)3—5人的后備干(gan)部(bu)(bu)庫。加(jia)強村(cun)民(min)中心組(zu)長隊伍(wu)建(jian)(jian)設(she)。

　　4、發揮(hui)黨(dang)(dang)(dang)員作(zuo)用(yong)(yong)。規范開(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)的組(zu)織生活，堅持(chi)“三會一課(ke)”、主題黨(dang)(dang)(dang)日等活動，增(zeng)強黨(dang)(dang)(dang)員“儀(yi)式感”。依(yi)托新(xin)時代文明實踐站、道德講堂、鄉(xiang)村(cun)大舞(wu)臺(tai)(tai)等載(zai)體，創新(xin)黨(dang)(dang)(dang)員作(zuo)用(yong)(yong)發揮(hui)平臺(tai)(tai)。優先從具(ju)備條件的農民經濟(ji)人、能(neng)人大戶、回鄉(xiang)人員、青年(nian)農民中培養和發展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)員，持(chi)續優化結構(gou)，發揮(hui)先鋒(feng)模(mo)范作(zuo)用(yong)(yong)。加(jia)大新(xin)形勢下農村(cun)流動黨(dang)(dang)(dang)員管(guan)理(li)服務(wu)力(li)度，推(tui)動流動黨(dang)(dang)(dang)員參與鄉(xiang)村(cun)治(zhi)理(li)并(bing)發揮(hui)積極(ji)作(zuo)用(yong)(yong)。

　　（二）促進農村社(she)會和諧(xie)穩(wen)定(ding)

　　5、完善自(zi)治(zhi)制(zhi)度(du)。完善黨領導下的農(nong)村(cun)自(zi)治(zhi)組織架構(gou)。健(jian)(jian)全(quan)民(min)主決策議事機(ji)制(zhi)，執行(xing)村(cun)級(ji)重大事項“四議兩公(gong)開”、村(cun)民(min)代表會議等(deng)民(min)主管理(li)制(zhi)度(du)。推進農(nong)村(cun)黨務、村(cun)務、財務“三公(gong)開”，擴大黨員、群(qun)眾知(zhi)情權(quan)和監(jian)督權(quan)。加強村(cun)級(ji)組織運行(xing)經費保障。健(jian)(jian)全(quan)激勵村(cun)干(gan)部干(gan)事創業機(ji)制(zhi)，制(zhi)定出臺鎮村(cun)級(ji)集體(ti)經濟發展和重點工作考核結果相(xiang)掛鉤的激勵政策。

　　6、強(qiang)化村(cun)務(wu)監(jian)(jian)督(du)。嚴格落(luo)實中(zhong)央《關于建(jian)立(li)健(jian)全(quan)村(cun)委(wei)(wei)監(jian)(jian)督(du)委(wei)(wei)員(yuan)會的(de)指導意見(jian)》，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)鎮黨(dang)建(jian)辦牽頭協調(diao)，民政、農綜(zong)中(zhong)心等部門參(can)與指導的(de)村(cun)務(wu)監(jian)(jian)督(du)機制。強(qiang)化村(cun)級紀委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)、監(jian)(jian)察聯絡(luo)員(yuan)與村(cun)務(wu)監(jian)(jian)督(du)委(wei)(wei)員(yuan)會的(de)溝通銜接。依法依規及時將(jiang)村(cun)務(wu)進行公(gong)(gong)開；村(cun)級財(cai)務(wu)每三年(nian)審計一次，每年(nian)鎮組織檢(jian)查(cha)一次，并將(jiang)財(cai)務(wu)審計和(he)檢(jian)查(cha)結果(guo)適時公(gong)(gong)開，接受群眾監(jian)(jian)督(du)。

　　7、懲治基(ji)層腐(fu)敗。聚焦村(cun)(cun)級(ji)重(zhong)大(da)決策、物資采購、財(cai)務收(shou)支(zhi)、集體資產(chan)、村(cun)(cun)民救助和保障、陽光村(cun)(cun)務、民生工(gong)程、組(zu)織和黨務工(gong)作(zuo)(zuo)等8類村(cun)(cun)級(ji)管理事項，建立村(cun)(cun)級(ji)“小微權力(li)”清(qing)單。加強對“小微權力(li)”運(yun)行過(guo)程和結果的日常監(jian)(jian)督(du)，適時開展(zhan)專項監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)。加大(da)“小微權力(li)”腐(fu)敗懲治力(li)度，從(cong)快從(cong)重(zhong)、嚴(yan)肅查(cha)處侵害群眾利益(yi)的腐(fu)敗與作(zuo)(zuo)風問題。

　　8、強化法(fa)(fa)(fa)治(zhi)保障。健全完善“一村一警(jing)”“一村一法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問”制(zhi)度，培育一批“法(fa)(fa)(fa)律(lv)明白人”“法(fa)(fa)(fa)治(zhi)帶(dai)頭(tou)人”。以“法(fa)(fa)(fa)律(lv)進鎮村”為抓手，聯動打造農村普(pu)法(fa)(fa)(fa)陣(zhen)地，增強鎮村干(gan)部法(fa)(fa)(fa)治(zhi)觀念、樹牢法(fa)(fa)(fa)治(zhi)意(yi)識，提(ti)(ti)高(gao)群(qun)眾法(fa)(fa)(fa)治(zhi)素養，把鎮村各項(xiang)工作納入法(fa)(fa)(fa)治(zhi)化軌道(dao)。依托鎮司法(fa)(fa)(fa)所(suo)、法(fa)(fa)(fa)律(lv)服務(wu)(wu)所(suo)力量，開辟人民調(diao)解、公正咨詢、律(lv)師咨詢、法(fa)(fa)(fa)律(lv)援助等綠色通道(dao)，通過預約、微信、上門等形式為群(qun)眾提(ti)(ti)供(gong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)服務(wu)(wu)。

　　9、建(jian)(jian)設平安(an)鄉村(cun)(cun)(cun)。推進農村(cun)(cun)(cun)社(she)(she)會(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)防控體系(xi)建(jian)(jian)設。以鎮(zhen)村(cun)(cun)(cun)綜(zong)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)中心建(jian)(jian)設為抓(zhua)手(shou)，構建(jian)(jian)“網格化”管(guan)(guan)理(li)體制(zhi)(zhi)，落實社(she)(she)會(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)綜(zong)合治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)責任制(zhi)(zhi)，推進“雪亮工程”，在鎮(zhen)村(cun)(cun)(cun)人口聚集地、治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)復雜區，安(an)裝視(shi)頻監(jian)控，以村(cun)(cun)(cun)組為單位組建(jian)(jian)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)巡邏隊，織(zhi)密(mi)社(she)(she)會(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)防控網。聚焦群眾反映較為強(qiang)烈的鄰里糾(jiu)紛(fen)、婚姻糾(jiu)紛(fen)、交通事(shi)故、贍養老人等方(fang)面的突出(chu)問題和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)短板，發(fa)揮鎮(zhen)村(cun)(cun)(cun)調解組織(zhi)、綜(zong)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)組織(zhi)和(he)鎮(zhen)村(cun)(cun)(cun)干(gan)部(bu)的重要作用，打(da)好情、理(li)、法組合拳，及時排查(cha)化解各類矛盾糾(jiu)紛(fen)，確保(bao)“小事(shi)不(bu)(bu)出(chu)村(cun)(cun)(cun)、大事(shi)不(bu)(bu)出(chu)鎮(zhen)”，杜絕(jue)發(fa)生“民轉刑”、集聚性上訪等事(shi)件。推動掃(sao)黑除惡(e)的專項斗(dou)爭向(xiang)縱深邁進，嚴厲打(da)擊非(fei)法侵占農村(cun)(cun)(cun)集體資產、扶貧惠農資金(jin)、不(bu)(bu)贍養老年人和(he)侵犯農村(cun)(cun)(cun)婦女兒(er)童人身權利等違法犯罪行為，建(jian)(jian)立懲治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)防范農村(cun)(cun)(cun)“黃賭毒”“村(cun)(cun)(cun)霸”長效機制(zhi)(zhi)。依法管(guan)(guan)理(li)宗教事(shi)務，加(jia)大對非(fei)法宗教、邪教活動的打(da)擊力度。加(jia)強(qiang)防災(zai)減(jian)災(zai)能(neng)力建(jian)(jian)設，全面排查(cha)整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)各類安(an)全隱患。

　　（三(san)）推(tui)進農村(cun)鄉風文明建(jian)設

　　10、加(jia)(jia)強文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)引領。加(jia)(jia)強農(nong)村(cun)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產品供給，持續(xu)配合(he)縣文(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)體(ti)局做好“送戲（電影、圖書、廣場(chang)舞(wu)等）下村(cun)”等活(huo)動(dong)。加(jia)(jia)強文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)陣地建設，推動(dong)農(nong)家書屋(wu)、村(cun)民(min)廣場(chang)、農(nong)民(min)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)樂園(yuan)、新時代文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)實踐(jian)站常態化(hua)(hua)發(fa)揮作(zuo)用。加(jia)(jia)強文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)活(huo)動(dong)開展(zhan)(zhan)，在(zai)村(cun)組(zu)織開展(zhan)(zhan)群眾文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)體(ti)育活(huo)動(dong)，豐富農(nong)民(min)精神文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)生活(huo)。積極(ji)推動(dong)村(cun)鄉村(cun)旅(lv)游發(fa)展(zhan)(zhan)。

　　11、加強(qiang)德(de)治支撐。大(da)力弘(hong)揚社(she)會主義核(he)心價值觀(guan)和(he)農村傳統美(mei)德(de)。堅持以人民為中(zhong)心，引領(ling)群(qun)眾(zhong)既“富口袋”又“富腦袋”。開展脫(tuo)貧攻堅“五大(da)教育”活(huo)動，褒揚孝老(lao)愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神(shen)。健全村“一(yi)約(yue)(yue)四會”（即：村規民約(yue)(yue)、村民議(yi)事(shi)會、紅白理事(shi)會、道德(de)評(ping)議(yi)會、禁毒禁賭會），引導(dao)村群(qun)眾(zhong)自覺抵制“紅白”喜事(shi)大(da)操大(da)辦(ban)、鋪張浪費等不良(liang)習(xi)俗。

　　12、選(xuan)樹(shu)文(wen)明(ming)典型。在全鎮(zhen)大力開(kai)展(zhan)文(wen)明(ming)村鎮(zhen)、文(wen)明(ming)家庭、星級文(wen)明(ming)戶等(deng)創建(jian)活(huo)動(dong)(dong)，深入(ru)開(kai)展(zhan)道德(de)模范、最美家庭、身(shen)邊好人、好婆婆、好媳婦、新時代(dai)好少年等(deng)評選(xuan)活(huo)動(dong)(dong)。依托新時代(dai)文(wen)明(ming)實踐站(zhan)、道德(de)講堂等(deng)平臺，在村開(kai)展(zhan)形式多樣的(de)宣講活(huo)動(dong)(dong)，讓身(shen)邊典型講述身(shen)邊故事、教育身(shen)邊群眾。

　　（四(si)）發展鄉村(cun)特色產業

　　13、發展(zhan)(zhan)(zhan)富民產(chan)業。鎮村(cun)制定了(le)20xx—20xx特色(se)產(chan)業發展(zhan)(zhan)(zhan)規劃，主要特色(se)為油茶(cha)(cha)(cha)(cha)、茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉、橡(xiang)櫟(li)(li)、鄉村(cun)旅(lv)游等(deng)(deng)，村(cun)現有皂沖、秦畈兩個林場(chang)(chang)(chang)，山場(chang)(chang)(chang)面積較大，已培育油茶(cha)(cha)(cha)(cha)連(lian)片基(ji)(ji)地達3000多(duo)畝，茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉1000多(duo)畝，即將實施(shi)強鎮項目(mu)橡(xiang)櫟(li)(li)產(chan)業，現已培育橡(xiang)櫟(li)(li)基(ji)(ji)地近5000畝，該村(cun)現有縣(xian)萬佛(fo)山油茶(cha)(cha)(cha)(cha)專業合(he)作(zuo)社（省(sheng)級）、縣(xian)天子峰家庭農(nong)(nong)場(chang)(chang)(chang)（市(shi)級）、省(sheng)萬佛(fo)山農(nong)(nong)業綜(zong)合(he)開發有限(xian)公司(si)（市(shi)級）等(deng)(deng)三(san)家龍(long)頭企業，萬佛(fo)山農(nong)(nong)業綜(zong)合(he)開發有限(xian)公司(si)主要經(jing)營有園(yuan)林綠化、名(ming)優茶(cha)(cha)(cha)(cha)以(yi)及農(nong)(nong)特產(chan)品(pin)(pin)開發加(jia)工(gong)、鄉村(cun)旅(lv)游農(nong)(nong)家樂(le)等(deng)(deng)，是一家一二三(san)產(chan)業融(rong)合(he)性企業，有良(liang)好的`林產(chan)品(pin)(pin)和(he)(he)油茶(cha)(cha)(cha)(cha)、茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉、橡(xiang)櫟(li)(li)、葛根等(deng)(deng)作(zuo)物(wu)的栽培管理、開發加(jia)工(gong)的技(ji)術和(he)(he)經(jing)驗。有廣泛(fan)的產(chan)品(pin)(pin)銷(xiao)售市(shi)場(chang)(chang)(chang)，常年與(yu)合(he)肥工(gong)業大學開展(zhan)(zhan)(zhan)學研合(he)作(zuo)，在(zai)農(nong)(nong)副產(chan)品(pin)(pin)加(jia)工(gong)等(deng)(deng)領域有較強的實力，公司(si)通過(guo)土地流(liu)轉、金融(rong)扶貧、入股分(fen)紅(hong)、帶(dai)動就業等(deng)(deng)方式(shi)帶(dai)動300多(duo)農(nong)(nong)戶（其中100多(duo)戶貧困(kun)戶）脫貧致(zhi)富，走出了(le)一條龍(long)頭企業+基(ji)(ji)地+農(nong)(nong)戶的產(chan)業發展(zhan)(zhan)(zhan)之路。

　　14、壯大集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)。實(shi)(shi)施村(cun)級(ji)(ji)集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)壯大工程，拓寬(kuan)村(cun)級(ji)(ji)集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)收(shou)(shou)渠道，挖(wa)掘村(cun)級(ji)(ji)集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)資產的綜合價值，探索村(cun)級(ji)(ji)集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)有(you)(you)效實(shi)(shi)現形式(shi)。20xx年(nian)，村(cun)通(tong)過入(ru)(ru)股(gu)萬(wan)(wan)佛山開發(fa)(fa)有(you)(you)限(xian)公司獲得集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)(shou)入(ru)(ru)5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。20xx年(nian)起，村(cun)應堅(jian)持從經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)基(ji)礎、地理區位、資源條(tiao)件等實(shi)(shi)際情況出發(fa)(fa)，依托萬(wan)(wan)佛山開發(fa)(fa)有(you)(you)限(xian)公司發(fa)(fa)展、農業產業強(qiang)鎮項目(mu)、鄉村(cun)旅游、石斛基(ji)地、橡櫟基(ji)地等，采取土地流轉、入(ru)(ru)股(gu)分(fen)紅、勞務輸出、經(jing)營民宿、服務管理等方(fang)式(shi)，持續穩定發(fa)(fa)展村(cun)級(ji)(ji)集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，年(nian)收(shou)(shou)入(ru)(ru)逐(zhu)年(nian)穩步增(zeng)加（20xx年(nian)擬(ni)增(zeng)加集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)(shou)入(ru)(ru)4萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，20xx年(nian)擬(ni)增(zeng)加集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)(shou)入(ru)(ru)8萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，20xx年(nian)擬(ni)增(zeng)加集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)(shou)入(ru)(ru)10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)），力爭到20xx年(nian)成為集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)強(qiang)村(cun)。

　　15、促進(jin)就業創(chuang)業。加快(kuai)促進(jin)鎮(zhen)域經濟發展，落實(shi)各項惠企政策，建立長期的(de)(de)企業就業幫(bang)招制(zhi)度，加大(da)援企穩(wen)崗(gang)力度。大(da)力實(shi)施“產(chan)業帶頭人(ren)(ren)培養計劃”，每村(cun)至少培育3—5名鄉(xiang)村(cun)產(chan)業帶頭人(ren)(ren)。支(zhi)持村(cun)根據需要設立鄉(xiang)村(cun)保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公(gong)益性崗(gang)位。借(jie)助全鎮(zhen)外出(chu)創(chuang)業人(ren)(ren)員眾(zhong)多的(de)(de)優勢(shi)，支(zhi)持村(cun)級注冊(ce)創(chuang)辦勞務公(gong)司，與外出(chu)創(chuang)業有成人(ren)(ren)士對接，進(jin)行勞務輸出(chu)，帶動(dong)人(ren)(ren)員就業和增加村(cun)集(ji)體收入。

　　（五）提升基層治理能(neng)力水(shui)平(ping)

　　16、健全治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體系。堅持鎮(zhen)村(cun)(cun)(cun)(cun)聯動，推(tui)動社(she)會治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)和(he)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)重(zhong)心向基(ji)層下(xia)沉。鄉(xiang)鎮(zhen)是為(wei)(wei)農(nong)(nong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)中心，要加強管理(li)(li)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)，整合(he)計生、林業、人(ren)社(she)、民(min)政等(deng)方面力(li)量建(jian)成鎮(zhen)便(bian)民(min)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)大廳，實現便(bian)民(min)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)一(yi)站式辦(ban)理(li)(li)。充實農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)人(ren)居環境整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、宅基(ji)地管理(li)(li)、集體資產管理(li)(li)、民(min)生保障、社(she)會服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)工作(zuo)力(li)量。村(cun)(cun)(cun)(cun)級是基(ji)本(ben)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)單元，要強化自我(wo)管理(li)(li)、自我(wo)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、自我(wo)教育、自我(wo)監督(du)，推(tui)進自治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、德治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)融(rong)合(he)發展。依(yi)托政務(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)網和(he)系統軟件，構(gou)建(jian)線上線下(xia)結合(he)，“三級平臺、一(yi)張網”為(wei)(wei)主要內容的(de)村(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)“皖(wan)事通(tong)(tong)”服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)體系，建(jian)立村(cun)(cun)(cun)(cun)便(bian)民(min)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)中心和(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)基(ji)本(ben)信息數據庫，實施(shi)便(bian)民(min)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)代理(li)(li)，打通(tong)(tong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)群眾(zhong)最后(hou)“100米”。全面清理(li)(li)村(cun)(cun)(cun)(cun)級組織不該(gai)擔負的(de)行政事務(wu)(wu)，減少各(ge)種檢(jian)查評比事項，減輕(qing)村(cun)(cun)(cun)(cun)級組織負擔，把精(jing)力(li)用到鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)上來。編制村(cun)(cun)(cun)(cun)級“小微(wei)權力(li)”清單。

　　17、堅持抓鄉(xiang)促(cu)村(cun)(cun)(cun)(cun)。堅持目標導向、問題導向、結(jie)果(guo)導向，找準(zhun)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)治理和(he)脫(tuo)貧(pin)攻堅、鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)振興等工作的(de)(de)結(jie)合點，聚焦目標，精準(zhun)施策，確(que)保村(cun)(cun)(cun)(cun)試(shi)點示范順利推進(jin)，圓滿完成各項工作。村(cun)(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)建聯系班(ban)子成員(yuan)和(he)包村(cun)(cun)(cun)(cun)鎮干要配(pei)合鎮黨(dang)(dang)委加(jia)(jia)強對(dui)村(cun)(cun)(cun)(cun)“兩(liang)委”班(ban)子和(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)干部(bu)的(de)(de)監督(du)管理，幫助(zhu)解決(jue)村(cun)(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)建工作中(zhong)遇到(dao)的(de)(de)具體(ti)問題，列席參(can)加(jia)(jia)黨(dang)(dang)支部(bu)發展黨(dang)(dang)員(yuan)、組織生(sheng)活會等重要會議。鎮黨(dang)(dang)委定期對(dui)村(cun)(cun)(cun)(cun)“兩(liang)委”班(ban)子及其工作進(jin)行(xing)督(du)導，重點對(dui)班(ban)子戰斗(dou)力(li)(li)、工作執行(xing)力(li)(li)、推動改革發展能力(li)(li)等關鍵要素進(jin)行(xing)分(fen)析研判和(he)督(du)促(cu)指導。

　　18、改(gai)善農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)環境(jing)。村(cun)(cun)(cun)持(chi)續加(jia)大農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)基礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)和基本公共服務體系建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)力度。建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)了(le)美好(hao)鄉村(cun)(cun)(cun)中(zhong)心村(cun)(cun)(cun)，近年來，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)通組道路(lu)硬化20多公里，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)小(xiao)型供水點5個(ge)，現已建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)污水處(chu)理(li)廠1個(ge)，20xx年被確定為省級(ji)美麗鄉村(cun)(cun)(cun)重(zhong)點示(shi)范(fan)村(cun)(cun)(cun)，實施(shi)環境(jing)綜合整治項目(mu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)后改(gai)廁戶占常住戶90％以(yi)上，新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)垃圾(ji)中(zhong)轉站8個(ge)，對全(quan)村(cun)(cun)(cun)進(jin)(jin)行綠化、美好(hao)、亮化全(quan)方位打造。持(chi)續推進(jin)(jin)村(cun)(cun)(cun)旅游示(shi)范(fan)村(cun)(cun)(cun)、森(sen)林村(cun)(cun)(cun)莊示(shi)范(fan)村(cun)(cun)(cun)、美麗鄉村(cun)(cun)(cun)重(zhong)點示(shi)范(fan)村(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)和管理(li)。

　　19、推動人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)興(xing)村(cun)(cun)(cun)。人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)振(zhen)(zhen)興(xing)是(shi)鄉村(cun)(cun)(cun)治(zhi)理的(de)基(ji)礎，是(shi)鄉村(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)的(de)關鍵。發(fa)揮老(lao)黨員、老(lao)教(jiao)師、老(lao)干(gan)部、老(lao)退役軍人(ren)(ren)等“五老(lao)人(ren)(ren)員”在(zai)鄉村(cun)(cun)(cun)治(zhi)理中的(de)重要作用，鼓(gu)勵和引導他們以多種形式參(can)與鄉村(cun)(cun)(cun)治(zhi)理。建立村(cun)(cun)(cun)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)庫，全面摸排“小能人(ren)(ren)”“土專家”“田秀才(cai)(cai)(cai)”“經紀人(ren)(ren)”等鄉土人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。開展“能人(ren)(ren)返(fan)鄉”行動，動員并(bing)支持致富帶頭人(ren)(ren)、優(you)秀創業(ye)人(ren)(ren)士返(fan)鄉領辦(ban)實體經濟企業(ye)，擔任村(cun)(cun)(cun)級發(fa)展顧問，或進入村(cun)(cun)(cun)干(gan)部隊伍(wu)。積(ji)極組織鎮村(cun)(cun)(cun)干(gan)部參(can)加(jia)依托省(sheng)內本(ben)科院校(xiao)、高職(zhi)院校(xiao)以及職(zhi)業(ye)高中舉(ju)辦(ban)的(de)“旅游班(ban)”“電商班(ban)”“茶葉班(ban)”，培(pei)育人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)。

　　五、方法步驟

　　（一）準備(bei)階段（20xx年5月底前(qian)）。成立鄉村治理體(ti)系試點建設工(gong)作(zuo)領(ling)導小組和(he)工(gong)作(zuo)機構，制定(ding)方(fang)案，分解任務(wu)，列出清單，召(zhao)開動員會議(yi)。相關牽頭責任單位根(gen)據試點內容并堅持問題導向，突(tu)出“三治”融合，聚焦(jiao)鄉村治理的(de)重點、難點、堵點問題，制定(ding)實施細則、量化具(ju)體(ti)任務(wu)，落實各項工(gong)作(zuo)。

　　（二）實(shi)施階(jie)段（20xx年6月—20xx年12月）。采取由點(dian)(dian)及面、點(dian)(dian)面結合(he)的方法，統籌規劃、分步推(tui)進，試(shi)點(dian)(dian)推(tui)廣，全面部署試(shi)點(dian)(dian)工作(zuo)(zuo)(zuo)，統一思想，責任(ren)到人，全面抓好試(shi)點(dian)(dian)村各(ge)項工作(zuo)(zuo)(zuo)。各(ge)相關(guan)單位根據方案要(yao)求制定(ding)試(shi)點(dian)(dian)計劃并抓好工作(zuo)(zuo)(zuo)推(tui)進，每年度開展(zhan)試(shi)點(dian)(dian)工作(zuo)(zuo)(zuo)檢查和(he)績效(xiao)評價。

　　（三(san)）總結(jie)階段（20xx年12月—20xx年3月）。按邊試點、邊研究、邊總結(jie)、邊提煉的(de)方法(fa)(fa)，全面優(you)化完善鄉村(cun)治(zhi)理(li)各(ge)項制度機制。開展鄉村(cun)治(zhi)理(li)工作評估，梳理(li)總結(jie)我鎮鄉村(cun)治(zhi)理(li)典型經驗和成功(gong)做(zuo)法(fa)(fa)。認真做(zuo)好縣委農辦牽(qian)頭的(de)考核驗收等工作。

　　六、預期效果

　　到20xx年，鄉村(cun)(cun)(cun)治(zhi)理的(de)制度框(kuang)架、政策體(ti)系(xi)、實踐探(tan)索基本形成，農(nong)村(cun)(cun)(cun)基層黨組(zu)織戰斗堡壘作(zuo)用、基層黨員先鋒模(mo)范(fan)作(zuo)用發揮更加突出，黨在農(nong)村(cun)(cun)(cun)的(de)執政基礎(chu)更加鞏固，農(nong)村(cun)(cun)(cun)社會更加和(he)諧穩定(ding)，農(nong)村(cun)(cun)(cun)經濟發展(zhan)更加活躍，群眾生活更加幸福，農(nong)村(cun)(cun)(cun)綜合改革更加深(shen)入(ru)有(you)效，鄉村(cun)(cun)(cun)治(zhi)理工作(zuo)邁入(ru)省市縣領(ling)(ling)先行(xing)列。堅(jian)持和(he)加強黨對“三農(nong)”工作(zuo)的(de)領(ling)(ling)導，高質(zhi)量完成村(cun)(cun)(cun)治(zhi)理試點示范(fan)村(cun)(cun)(cun)創建(jian)工作(zuo)，為全(quan)縣乃至全(quan)省鄉村(cun)(cun)(cun)治(zhi)理體(ti)系(xi)建(jian)設提供經典(dian)案(an)例和(he)經驗材料(liao)。

　　七、保障措施

　　（一）強(qiang)(qiang)化組(zu)(zu)織領導(dao)。在縣(xian)委農村(cun)(cun)工(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)小組(zu)(zu)的(de)統一領導(dao)下，成(cheng)(cheng)立鎮鄉村(cun)(cun)治理體(ti)系建(jian)設工(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)小組(zu)(zu)，鎮黨委、政府主要(yao)負責(ze)同(tong)志(zhi)擔任(ren)雙組(zu)(zu)長，分管負責(ze)同(tong)志(zhi)為常務(wu)副(fu)組(zu)(zu)長，相(xiang)(xiang)關領導(dao)為副(fu)組(zu)(zu)長，涉及任(ren)務(wu)的(de)相(xiang)(xiang)關部(bu)門為成(cheng)(cheng)員單位。領導(dao)小組(zu)(zu)辦(ban)(ban)公室設在鎮黨政辦(ban)(ban)，鎮農綜中心為牽(qian)頭(tou)單位，黨建(jian)辦(ban)(ban)、宣委辦(ban)(ban)、民政辦(ban)(ban)、司法所為常務(wu)單位。建(jian)立鄉村(cun)(cun)治理工(gong)作(zuo)(zuo)會商機制(zhi)，具體(ti)負責(ze)日常工(gong)作(zuo)(zuo)。明確職責(ze)、強(qiang)(qiang)化責(ze)任(ren)，形成(cheng)(cheng)鎮村(cun)(cun)兩級聯動的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)格局。

　　（二）強(qiang)化協作配合(he)。鎮農綜中心負責統(tong)籌謀劃(hua)、調度協

　　調(diao)，日常督查和考核(he)等(deng)(deng)工(gong)作；黨建辦牽頭(tou)負(fu)責(ze)健(jian)全黨組織為核(he)心的(de)鄉村(cun)(cun)治(zhi)理組織體系(xi)、發展村(cun)(cun)級集體經濟等(deng)(deng)工(gong)作；鎮(zhen)宣委辦牽頭(tou)負(fu)責(ze)培育社會主義核(he)心價值觀(guan)、加強文化引領等(deng)(deng)工(gong)作；鎮(zhen)紀(ji)委牽頭(tou)負(fu)責(ze)規范鄉村(cun)(cun)小微(wei)權(quan)力運行等(deng)(deng)工(gong)作；鎮(zhen)綜治(zhi)辦牽頭(tou)負(fu)責(ze)平安(an)鄉村(cun)(cun)、法治(zhi)建設等(deng)(deng)工(gong)作；公安(an)派出所、民政辦、司(si)法所、財政所、農綜中心等(deng)(deng)成員單位(wei)(wei)各司(si)其職，各負(fu)其責(ze)，確保(bao)工(gong)作有效銜接、落實到位(wei)(wei)。村(cun)(cun)、相關鎮(zhen)直單位(wei)(wei)應結合實際(ji)，注重特色，由(you)點(dian)及面，有序推進(jin)試點(dian)示范。

　　（三(san)）強(qiang)化(hua)保(bao)障措施。鎮整合項目資金全力支(zhi)持村(cun)建設，根據試點(dian)成(cheng)效及年(nian)度(du)考(kao)(kao)核評價(jia)結果，開展“以獎(jiang)代補”，建立(li)健全督查調(diao)(diao)度(du)機制。從(cong)20xx年(nian)起，將鄉(xiang)村(cun)治(zhi)理試點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)納入鎮經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)會議(yi)考(kao)(kao)核表彰內容，由農綜中心牽(qian)頭制定考(kao)(kao)核細則。建立(li)鄉(xiang)村(cun)治(zhi)理試點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)“季(ji)調(diao)(diao)度(du)、季(ji)點(dian)評、季(ji)觀摩”制度(du)，納入“三(san)農”考(kao)(kao)核和(he)村(cun)黨組(zu)織書記年(nian)度(du)述職(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)報告內容。各相關(guan)單位按時向黨委(wei)、政(zheng)府和(he)鎮鄉(xiang)村(cun)治(zhi)理工(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)小組(zu)報告上年(nian)度(du)工(gong)作(zuo)(zuo)進展情(qing)況。

　　示范村建設方案 篇9

　　按照中央(yang)農(nong)村(cun)工作領導小組(zu)辦公室、農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)、中央(yang)組(zu)織部(bu)、中央(yang)宣傳部(bu)、民政部(bu)、司法部(bu)《關于開展鄉村(cun)治理體(ti)系建(jian)設試點示(shi)范(fan)工作的通知》（中農(nong)發〔2019〕5號）要求，結(jie)合(he)本縣實際，特制定安吉縣鄉村(cun)治理體(ti)系建(jian)設試點方(fang)案。

　　一、指導思想

　　全(quan)面貫徹黨(dang)的(de)十九大(da)和(he)十九屆二中(zhong)、三中(zhong)全(quan)會精神，緊(jin)緊(jin)圍繞統籌推進“五(wu)位一體(ti)”總體(ti)布(bu)局和(he)協(xie)調推進“四個全(quan)面”戰略布(bu)局，堅持和(he)加強黨(dang)的(de)全(quan)面領導，認真踐行“兩(liang)山”理念，建(jian)(jian)設(she)中(zhong)國最(zui)美縣域，按照打(da)造實施鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)先導區(qu)的(de)總體(ti)部署，結合實際，加強和(he)創新鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)(zhi)理“八個村(cun)(cun)”建(jian)(jian)設(she)，大(da)力發(fa)展美麗經濟的(de)同時推廣鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)(zhi)理“余村(cun)(cun)經驗”做法(fa)，發(fa)揮試點示(shi)范引領作用，加快(kuai)推進鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)(zhi)理體(ti)系和(he)治(zhi)(zhi)理能力現(xian)代(dai)化，全(quan)力爭創全(quan)國鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)(zhi)理體(ti)系建(jian)(jian)設(she)試點示(shi)范。

　　二、基本原則

　　1、黨(dang)(dang)建(jian)引(yin)領(ling)。將(jiang)村(cun)黨(dang)(dang)組織的建(jian)設(she)貫穿鄉村(cun)治理體系建(jian)設(she)始終，注重發揮(hui)村(cun)黨(dang)(dang)組織的領(ling)導(dao)作用(yong)和政(zheng)治功(gong)能，增強感召力、影響(xiang)力，使其成為(wei)服(fu)務(wu)群眾、凝(ning)聚(ju)人心、化解矛盾、促進和諧(xie)的堅強戰斗堡壘；以黨(dang)(dang)建(jian)引(yin)領(ling)鄉村(cun)振興。

　　2、三治(zhi)(zhi)融合。應(ying)正確(que)處(chu)理(li)(li)好自治(zhi)(zhi)、法治(zhi)(zhi)、德治(zhi)(zhi)三者(zhe)的協同(tong)關系，將(jiang)三治(zhi)(zhi)結(jie)合的理(li)(li)念和方法，應(ying)用于鄉村治(zhi)(zhi)理(li)(li)各個(ge)環節(jie)、各個(ge)領域，實(shi)現(xian)自治(zhi)(zhi)、法治(zhi)(zhi)、德治(zhi)(zhi)有機結(jie)合、相互貫通。

　　3、以民為(wei)本。堅(jian)持(chi)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)主體，依靠群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)解決(jue)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)身邊的(de)問題，引(yin)導(dao)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)增強自主意(yi)識，激發群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)活力與能動性，積(ji)極廣泛參與鄉村治(zhi)理。

　　4、因(yin)村(cun)施策。根(gen)據本村(cun)村(cun)情、民情與人文風(feng)俗(su)，注重培(pei)育多元治理(li)主體，建立符(fu)合本村(cun)實際、既有(you)共性又有(you)特色、實用且可操作的鄉村(cun)治理(li)體制機(ji)制和模式。

　　5、傳(chuan)承創新。繼承發(fa)展“楓橋(qiao)經(jing)驗(yan)”、“后陳經(jing)驗(yan)”、“余村經(jing)驗(yan)”，順應時代、把握規律，推動鄉村治理理念(nian)、方法與體(ti)制機制創新。

　　三、工作目標

　　到(dao)2020年，鄉(xiang)村治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)“余村經驗(yan)”推廣運用全(quan)覆蓋(gai)，“八個村”建設為主(zhu)要(yao)內容的鄉(xiang)村治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)體系進一步健全(quan)完善，建成市級(ji)鄉(xiang)村治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)示范(fan)(fan)村57個以上、覆蓋(gai)率達到(dao)30%以上，高質量完成省(sheng)級(ji)善治(zhi)(zhi)示范(fan)(fan)村建設任務(wu)，力爭《鄉(xiang)村治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)工作規范(fan)(fan)》地方(fang)標準(zhun)(zhun)申報國家標準(zhun)(zhun)。鄉(xiang)村治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)在(zai)(zai)理(li)(li)(li)(li)念創(chuang)新、實(shi)踐探索上持續(xu)走在(zai)(zai)全(quan)省(sheng)全(quan)國前(qian)列。

　　到2021年，“余村(cun)(cun)(cun)經(jing)驗”的內(nei)涵和外(wai)延不斷創新(xin)豐(feng)富、影(ying)響力(li)持(chi)續擴大，自治(zhi)(zhi)、法治(zhi)(zhi)、德(de)治(zhi)(zhi)水平(ping)顯著(zhu)提(ti)高、結合(he)程(cheng)度更加緊密，“八個(ge)村(cun)(cun)(cun)”鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)治(zhi)(zhi)理(li)(li)工(gong)作規范更加完(wan)善(shan)，建(jian)成(cheng)(cheng)市級(ji)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)治(zhi)(zhi)理(li)(li)示范村(cun)(cun)(cun)76個(ge)以(yi)上(shang)、覆(fu)蓋率(lv)達(da)到40%以(yi)上(shang)，建(jian)成(cheng)(cheng)省級(ji)善(shan)治(zhi)(zhi)示范村(cun)(cun)(cun)57個(ge)以(yi)上(shang)、覆(fu)蓋率(lv)達(da)到30%以(yi)上(shang)，社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)(li)與(yu)生態文(wen)明同步推進、善(shan)治(zhi)(zhi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)與(yu)美(mei)麗(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)一(yi)體(ti)建(jian)設，在全(quan)省全(quan)國率(lv)先建(jian)成(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)治(zhi)(zhi)理(li)(li)現代化樣(yang)板(ban)區。

　　四、試點內容

　　（一）堅持“支部帶村(cun)”，凝聚鄉村(cun)社會治(zhi)理合力

　　1、堅持(chi)黨(dang)的(de)(de)絕(jue)對領導(dao)(dao)(dao)。加強(qiang)(qiang)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)對村(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)委(wei)員(yuan)會、村(cun)(cun)(cun)(cun)務監督委(wei)員(yuan)會等基層組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)全面領導(dao)(dao)(dao)，充分發揮基層黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)在鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)治理中的(de)(de)領導(dao)(dao)(dao)作用(yong)。創新(xin)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)設置，以“大(da)村(cun)(cun)(cun)(cun)帶小村(cun)(cun)(cun)(cun)、強(qiang)(qiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)帶弱(ruo)村(cun)(cun)(cun)(cun)、村(cun)(cun)(cun)(cun)企聯(lian)合(he)”等形式，探索推(tui)進(jin)鎮村(cun)(cun)(cun)(cun)區域黨(dang)建聯(lian)盟和(he)(he)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)新(xin)社區黨(dang)建工作。推(tui)進(jin)村(cun)(cun)(cun)(cun)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)書記通過(guo)(guo)法(fa)定程序擔任(ren)村(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)委(wei)員(yuan)會主(zhu)任(ren)和(he)(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)股(gu)份經濟合(he)作社董事長，做到(dao)能兼(jian)則兼(jian)，其中1000人以下的(de)(de)村(cun)(cun)(cun)(cun)原則上全面實行(xing)村(cun)(cun)(cun)(cun)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)書記通過(guo)(guo)法(fa)定程序擔任(ren)村(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)委(wei)員(yuan)會主(zhu)任(ren)。

　　2、鞏固基層戰斗堡壘。深入(ru)貫徹落實(shi)“雙創雙全”組織力提(ti)升工程，大力推行黨(dang)(dang)支部“B（標準）+T（特色(se)）+N（若干任務）”內(nei)(nei)容(rong)體系建設，嚴格落實(shi)“三會一(yi)課(ke)”、主題黨(dang)(dang)日、黨(dang)(dang)員民主評議(yi)等黨(dang)(dang)內(nei)(nei)基本制度，持續深化黨(dang)(dang)建工作規范(fan)(fan)提(ti)升。結合(he)“美麗黨(dang)(dang)建”強基行動，深入(ru)實(shi)施新一(yi)輪“百(bai)村(cun)示范(fan)(fan)、千村(cun)晉位(wei)”專項行動，到(dao)(dao)2021年，縣級(ji)整鄉(xiang)推進示范(fan)(fan)鄉(xiang)鎮（街道）黨(dang)(dang)委比例達(da)到(dao)(dao)1/3以上(shang)，縣級(ji)先鋒示范(fan)(fan)村(cun)黨(dang)(dang)組織比例達(da)到(dao)(dao)1/3以上(shang)。

　　3、壯大黨(dang)員先鋒(feng)隊伍。深(shen)入(ru)實(shi)施“頭雁領航計劃”，培養選拔政(zheng)治強(qiang)、能帶(dai)富、善(shan)治理的村(cun)(cun)黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)帶(dai)頭人，抓實(shi)村(cun)(cun)（社區(qu)）黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)書(shu)記(ji)縣級(ji)黨(dang)委備(bei)案管(guan)理，建立村(cun)(cun)（社區(qu)）黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)書(shu)記(ji)“一人一檔”，推行(xing)“三色管(guan)理”和不(bu)稱(cheng)職村(cun)(cun)社干部“歇職教育”，建好用好村(cun)(cun)社干部信息管(guan)理系統(tong)，到2021年，村(cun)(cun)黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)書(shu)記(ji)大專以(yi)上學(xue)歷比例超過(guo)50%。深(shen)入(ru)實(shi)施村(cun)(cun)黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)書(shu)記(ji)“雛(chu)雁計劃”，以(yi)鄉鎮(zhen)（街(jie)道）為單位，按照每村(cun)(cun)2名（40周歲以(yi)下的至少有(you)1名）后(hou)備(bei)培養對象(xiang)的要求，逐村(cun)(cun)建立后(hou)備(bei)力量名單。

　　（二）堅持(chi)“發展強村”，增強鄉(xiang)村社會治(zhi)理動力

　　1、持續發(fa)(fa)展壯大村(cun)(cun)級(ji)集(ji)(ji)體經(jing)(jing)濟。完善《安(an)吉縣實施鄉村(cun)(cun)振興戰略發(fa)(fa)展壯大村(cun)(cun)級(ji)集(ji)(ji)體經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)若干意見(jian)》，堅持“輸血”與“造血”相結合，因地制宜，精(jing)準推廣“飛地強村(cun)(cun)”發(fa)(fa)展模式，有效盤活閑置、低效的(de)(de)(de)村(cun)(cun)級(ji)集(ji)(ji)體存量資(zi)源資(zi)產，促進村(cun)(cun)級(ji)集(ji)(ji)體經(jing)(jing)濟健(jian)康(kang)可持續發(fa)(fa)展。積(ji)極(ji)推動人(ren)才、資(zi)金“上(shang)山(shan)下鄉”，為(wei)村(cun)(cun)級(ji)集(ji)(ji)體經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展強化(hua)要素保障。到2021年，基本消除村(cun)(cun)集(ji)(ji)體經(jing)(jing)營(ying)性(xing)收入40萬(wan)元以(yi)下的(de)(de)(de)村(cun)(cun)，村(cun)(cun)均集(ji)(ji)體經(jing)(jing)營(ying)性(xing)收入達120萬(wan)元以(yi)上(shang)，年收入200萬(wan)元以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)村(cun)(cun)達50%以(yi)上(shang)。

　　2、促進(jin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)產(chan)(chan)(chan)業(ye)高(gao)質量發展(zhan)。延長農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈，發展(zhan)“高(gao)質量、高(gao)水(shui)平”綠(lv)色(se)(se)生(sheng)態(tai)高(gao)效(xiao)農(nong)(nong)業(ye)。大力開展(zhan)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)經(jing)營，積極發展(zhan)美麗鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)全域旅游、鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)共享經(jing)濟(ji)等新(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)新(xin)業(ye)態(tai)，做(zuo)優(you)做(zuo)精(jing)美麗產(chan)(chan)(chan)業(ye)，促進(jin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)電商穩步增(zeng)長。到2021年(nian)，完(wan)成1個國家級(ji)特色(se)(se)農(nong)(nong)業(ye)強鎮(zhen)建(jian)設，2個省級(ji)特色(se)(se)農(nong)(nong)業(ye)強鎮(zhen)建(jian)設，提升茶、竹兩條示范(fan)性農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)鏈產(chan)(chan)(chan)值(zhi)30億(yi)元以上(shang)；鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)經(jing)營示范(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)達35個；建(jian)成A級(ji)景區村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊20個，其中3A級(ji)以上(shang)5個；電商專業(ye)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)達25個，村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)服務網點實(shi)現(xian)全覆蓋(gai)，農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品網上(shang)銷售額達到25億(yi)元。

　　3、全面創造農(nong)(nong)民(min)群眾美好生活。深入推進(jin)“最多(duo)跑一次”改革向鄉(xiang)村延(yan)伸(shen)，打造“一門式(shi)(shi)辦(ban)理”、“一站式(shi)(shi)服(fu)(fu)務”的(de)綜合(he)服(fu)(fu)務平臺。探索建立農(nong)(nong)民(min)利益聯結機制(zhi)，鼓勵農(nong)(nong)戶(hu)以(yi)閑置(zhi)農(nong)(nong)房、承包經營權等多(duo)種方(fang)式(shi)(shi)入股，與村集體、工商資本等合(he)作取得收(shou)益。完善農(nong)(nong)村養老、公共教育衛生體系，加大農(nong)(nong)村常(chang)住居民(min)社會保險參保擴面。加強(qiang)對(dui)低收(shou)入農(nong)(nong)戶(hu)的(de)幫扶和(he)救助力度，拓(tuo)寬低收(shou)入農(nong)(nong)戶(hu)增(zeng)收(shou)途徑。到2021年(nian)，農(nong)(nong)村常(chang)住居民(min)人均(jun)可支配收(shou)入超過3、6萬元，城鄉(xiang)收(shou)入比縮小到1、7：1以(yi)下。

　　（三）堅(jian)持“民主管(guan)村”，激發鄉村社會治理(li)活(huo)力

　　1、強化村(cun)(cun)級(ji)自(zi)(zi)(zi)治(zhi)。積極引(yin)進社(she)會(hui)(hui)化服務，發揮(hui)志(zhi)愿(yuan)者協會(hui)(hui)等社(she)會(hui)(hui)組織作用(yong)，完善鄉(xiang)村(cun)(cun)社(she)會(hui)(hui)治(zhi)理(li)(li)體系。發揮(hui)村(cun)(cun)規民(min)約效能，以法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規為依據制定修訂村(cun)(cun)規民(min)約，善用(yong)輿論和(he)道德力量來強化村(cun)(cun)規民(min)約執行(xing)力，發揮(hui)法(fa)(fa)規、村(cun)(cun)規、家規在基層鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)理(li)(li)中的(de)協同(tong)作用(yong)。在“微網格”基礎上探索(suo)開(kai)展(zhan)以村(cun)(cun)民(min)小組（自(zi)(zi)(zi)然村(cun)(cun)）為自(zi)(zi)(zi)治(zhi)單元的(de)“微自(zi)(zi)(zi)治(zhi)”，激活鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)理(li)(li)的(de)“神(shen)經末梢”，拓展(zhan)村(cun)(cun)民(min)參與村(cun)(cun)級(ji)公(gong)共(gong)事務平臺(tai)。

　　2、豐富自(zi)治形(xing)式(shi)(shi)(shi)。以“遇事(shi)大家(jia)議、決(jue)策大家(jia)定、有事(shi)大家(jia)干(gan)”為原(yuan)則，完善提升“三重兩(liang)輪票決(jue)制(zhi)”、“五議兩(liang)公(gong)開”制(zhi)度，不(bu)斷豐富基層民(min)主協商實現(xian)形(xing)式(shi)(shi)(shi)。大力推廣“五個所(suo)有”、“四(si)個不(bu)出村”、“兩(liang)山議事(shi)會(hui)(hui)”、“和諧共(gong)建會(hui)(hui)”等經驗做法，推進以民(min)主議事(shi)為形(xing)式(shi)(shi)(shi)，集科學決(jue)策、合力干(gan)事(shi)和效果(guo)評估于(yu)一體的(de)基層民(min)主管理方式(shi)(shi)(shi)。支持(chi)建立“村民(min)微信群”、“鄉村公(gong)眾號”，推進村級事(shi)務即時(shi)開展。

　　3、鼓勵多方參與。積極培育服務(wu)性(xing)、公益性(xing)、互助性(xing)農村(cun)社(she)會組織，支持(chi)各類(lei)社(she)會組織共同(tong)參與鄉村(cun)建(jian)設和治理(li)。開展統戰工(gong)作(zuo)，全面建(jian)立以鄉鎮（街道）為單位(wei)的人(ren)才庫，積極發展縣級層面的“聯誼會”，通過(guo)搭建(jian)工(gong)作(zuo)載體、規范(fan)建(jian)設標準、試(shi)點穩步推進，引(yin)導各類(lei)人(ren)才在(zai)鄉村(cun)治理(li)中發揮(hui)積極作(zuo)用，推廣(guang)“專(zhuan)業(ye)社(she)會工(gong)作(zuo)者隊(dui)(dui)伍”“志(zhi)愿(yuan)者隊(dui)(dui)伍”“優秀人(ren)才隊(dui)(dui)伍”等經驗做法。

　　（四(si)）堅持“依(yi)法治村”，保持鄉村社會(hui)治理定力

　　1、提(ti)(ti)升民(min)主(zhu)(zhu)法(fa)(fa)(fa)治村(cun)(cun)等級(ji)。大力(li)實(shi)施全(quan)國首(shou)個(ge)民(min)主(zhu)(zhu)法(fa)(fa)(fa)治村(cun)(cun)建設市(shi)(shi)級(ji)地方標準《美(mei)麗鄉(xiang)村(cun)(cun)民(min)主(zhu)(zhu)法(fa)(fa)(fa)治建設規范(fan)(fan)》，全(quan)面落實(shi)《湖州市(shi)(shi)民(min)主(zhu)(zhu)法(fa)(fa)(fa)治村(cun)(cun)建設三年行(xing)動計劃（2018—2020）》，按照(zhao)“有(you)(you)(you)標識、有(you)(you)(you)陣地、有(you)(you)(you)人才、有(you)(you)(you)服務”的“四有(you)(you)(you)”要求(qiu)，實(shi)施亮牌(pai)提(ti)(ti)升、陣地建設、隊(dui)伍建設、法(fa)(fa)(fa)治服務四大工(gong)程。到2021年，建成全(quan)國民(min)主(zhu)(zhu)法(fa)(fa)(fa)治示范(fan)(fan)村(cun)(cun)3個(ge)，省級(ji)民(min)主(zhu)(zhu)法(fa)(fa)(fa)治村(cun)(cun)55個(ge)，市(shi)(shi)級(ji)民(min)主(zhu)(zhu)法(fa)(fa)(fa)治村(cun)(cun)達標率100%。

　　2、強(qiang)化公共法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務供給。全面推(tui)動法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務鄉(xiang)村(cun)(cun)全覆蓋，加快推(tui)進村(cun)(cun)（社區(qu)）法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問“e服(fu)務微信群”建設(she)全覆蓋，實現線下、線上服(fu)務有機融合，為人民群眾提供法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)援(yuan)助“一站式(shi)(shi)”服(fu)務。推(tui)廣(guang)律(lv)師站點駐村(cun)(cun)、法(fa)(fa)(fa)(fa)官聯村(cun)(cun)等創新模式(shi)(shi)，下沉(chen)公共法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務資(zi)源，定(ding)期開展村(cun)(cun)務“法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體檢”，充分(fen)發揮人民法(fa)(fa)(fa)(fa)庭在(zai)鄉(xiang)村(cun)(cun)社會治理中(zhong)的職能作用，推(tui)廣(guang)車載法(fa)(fa)(fa)(fa)庭等巡回審判方式(shi)(shi)，推(tui)動法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務延伸(shen)至末梢。

　　3、營造依法(fa)(fa)(fa)辦事氛圍。堅持開展法(fa)(fa)(fa)治(zhi)教育，實施農村(cun)“法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)明白人”培養(yang)工程，培育一批以村(cun)干部、人民(min)調解(jie)員為重(zhong)點的“法(fa)(fa)(fa)治(zhi)帶(dai)頭人”。加大宣(xuan)傳普及法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)規力度，建(jian)立“法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)大講堂”，開展“法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳村(cun)村(cun)行”專項(xiang)行動和“以案(an)釋法(fa)(fa)(fa)”活(huo)動，建(jian)好(hao)村(cun)村(cun)需(xu)“裸曬(shai)”、戶戶能點播的“法(fa)(fa)(fa)治(zhi)家(jia)園”數字電視云(yun)頻道，提升(sheng)農民(min)群眾法(fa)(fa)(fa)治(zhi)觀念和法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)素養(yang)，推動形成辦事依法(fa)(fa)(fa)、遇事找法(fa)(fa)(fa)、解(jie)決(jue)問題(ti)用法(fa)(fa)(fa)、化解(jie)矛(mao)盾靠法(fa)(fa)(fa)的良好(hao)環境。

　　（五(wu)）堅持“道德潤(run)村”，提升鄉村社(she)會(hui)治(zhi)理內力

　　1、加強農村精神(shen)文(wen)(wen)明(ming)建(jian)(jian)設。抓好新時代文(wen)(wen)明(ming)實踐中(zhong)心(xin)建(jian)(jian)設安(an)吉試點，深(shen)入推進(jin)“一七百千萬”實踐中(zhong)心(xin)體系建(jian)(jian)設，常態(tai)化開(kai)展文(wen)(wen)明(ming)實踐走親“最后一公里”系列活(huo)(huo)動(dong)，弘(hong)揚崇德(de)(de)向(xiang)善、扶(fu)危濟困、扶(fu)弱助殘(can)等傳統美(mei)德(de)(de)，培(pei)育(yu)淳樸(pu)民風。發揮“一約四會(hui)”制度作(zuo)用，著(zhu)力推進(jin)移風易俗(su)，抵(di)制封(feng)建(jian)(jian)迷信活(huo)(huo)動(dong)，常態(tai)化開(kai)展“垃圾不(bu)落地、出行講秩序、辦酒不(bu)鋪張、鄰(lin)里講和諧”等活(huo)(huo)動(dong)，營造健康(kang)向(xiang)上(shang)的文(wen)(wen)化環(huan)境。

　　2、提升農村思想道(dao)德(de)建(jian)(jian)設。深化(hua)“安(an)吉好人(ren)(ren)”選樹(shu)等；建(jian)(jian)立(li)千(qian)萬元安(an)吉好人(ren)(ren)基金；加大志愿服務(wu)組織和引(yin)導力度，打造(zao)“家(jia)園(yuan)先鋒”、“家(jia)園(yuan)衛士(shi)”、“家(jia)園(yuan)文工”、“家(jia)園(yuan)園(yuan)丁”、“家(jia)園(yuan)醫生(sheng)”“家(jia)園(yuan)顧(gu)問”等六(liu)大家(jia)園(yuan)志愿服務(wu)隊伍；深化(hua)未成年(nian)人(ren)(ren)“我的中國夢”主(zhu)題教育實(shi)踐活(huo)動。結合基層(ceng)道(dao)德(de)文化(hua)特點，加強(qiang)區域(yu)道(dao)德(de)品(pin)牌建(jian)(jian)設，生(sheng)動開(kai)展社會公德(de)、職業道(dao)德(de)、家(jia)庭美德(de)、個人(ren)(ren)品(pin)德(de)教育，實(shi)現治理效能(neng)與(yu)道(dao)德(de)提升相互(hu)促(cu)進。

　　3、推(tui)動(dong)農(nong)村(cun)(cun)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)建(jian)設(she)(she)升級。以(yi)全(quan)省實(shi)施萬家文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)禮堂引領工程為(wei)契(qi)機，大(da)力推(tui)進農(nong)村(cun)(cun)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)禮堂“建(jian)、管、用、育(yu)”一體(ti)(ti)化(hua)，到2021年，實(shi)現文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)禮堂建(jian)設(she)(she)行政村(cun)(cun)全(quan)覆(fu)蓋。以(yi)農(nong)村(cun)(cun)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)禮堂為(wei)主(zhu)陣(zhen)地，整合農(nong)村(cun)(cun)宣(xuan)傳文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)、體(ti)(ti)育(yu)健(jian)身等公共(gong)服務資源，推(tui)進基層“六文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)”陣(zhen)地建(jian)設(she)(she)，構建(jian)農(nong)村(cun)(cun)公共(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)服務網(wang)絡。實(shi)施傳承發展優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)行動(dong)計劃，組(zu)建(jian)基層文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)藝團隊，以(yi)團隊帶活動(dong)，豐富農(nong)民(min)業余文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)生(sheng)活，提升農(nong)民(min)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)素養。

　　（六）堅持“生態美村”，增添(tian)鄉村社會治理(li)魅力

　　1、打造生(sheng)態(tai)宜居(ju)環(huan)(huan)境。正確處(chu)理經濟發展(zhan)、村莊建(jian)設(she)同生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保護的關系。執行生(sheng)態(tai)紅線(xian)管(guan)控(kong)(kong)制(zhi)度，杜絕不合理開發，保護水資源(yuan)、公益林，提升環(huan)(huan)境總(zong)體質量。深(shen)入(ru)實(shi)(shi)施生(sheng)態(tai)文明(ming)示范建(jian)設(she)行動，全(quan)面落(luo)實(shi)(shi)煙花爆(bao)竹全(quan)域“雙禁”等(deng)措施，持續打造一批生(sheng)態(tai)文明(ming)建(jian)設(she)與“兩(liang)山”實(shi)(shi)踐(jian)創新(xin)示范點。到(dao)2021年，高標準打贏污(wu)染防治攻(gong)堅戰，PM2.5年均濃度控(kong)(kong)制(zhi)在35微克/立方米以(yi)內(nei)，空氣(qi)優良(liang)率達到(dao)85%以(yi)上。

　　2、提高美麗(li)鄉(xiang)村(cun)層(ceng)級。根(gen)據《美麗(li)鄉(xiang)村(cun)建(jian)設(she)條例(li)》，著力打造“百(bai)村(cun)示范(fan)、千村(cun)整治”工程(cheng)升級版，持續推進美麗(li)鄉(xiang)村(cun)建(jian)設(she)。開展(zhan)美麗(li)鄉(xiang)村(cun)全域建(jian)設(she)，持續高品(pin)(pin)(pin)味(wei)建(jian)設(she)美麗(li)鄉(xiang)村(cun)，高品(pin)(pin)(pin)質推進鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興，引導控制村(cun)莊整體風(feng)貌(mao)，融入文化元素、突出(chu)鄉(xiang)土(tu)特色、體現鄉(xiang)土(tu)風(feng)情，實現“一村(cun)一品(pin)(pin)(pin)、一村(cun)一景、一村(cun)一韻”。到2021年(nian)，美麗(li)鄉(xiang)村(cun)精品(pin)(pin)(pin)示范(fan)村(cun)達60個，市級美麗(li)鄉(xiang)村(cun)全覆蓋，省級新(xin)時代美麗(li)鄉(xiang)村(cun)全覆蓋。

　　3、實施長效規范治理(li)。大力推動農(nong)(nong)村(cun)生活垃(la)圾(ji)分類處理(li)，垃(la)圾(ji)源頭(tou)分類的村(cun)實現全覆蓋，推廣“垃(la)圾(ji)不落地”等(deng)經(jing)驗(yan)做法(fa)。到2021年，188個行政村(cun)農(nong)(nong)村(cun)垃(la)圾(ji)源頭(tou)分類全覆蓋。健全完(wan)善城鄉生活污水治理(li)長效機制，切實打造(zao)更干凈、更整潔、更美觀的農(nong)(nong)村(cun)人居環境(jing)。積極爭創全國文明城市(shi)，鞏(gong)固提升衛(wei)生縣(xian)城和衛(wei)生村(cun)鎮建設(she)成果，深(shen)入推進(jin)“廁所(suo)革命”，推進(jin)農(nong)(nong)貿市(shi)場改造(zao)升級、背街小巷及鄉村(cun)結(jie)合部環境(jing)衛(wei)生治理(li)。

　　（七）堅持“平(ping)安護村”，消除鄉村社會治理阻力

　　1、構(gou)建立體化治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體系(xi)。深(shen)化“基(ji)層(ceng)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)四(si)平臺”建設，全(quan)面提升綜(zong)治(zhi)(zhi)(zhi)工作、市場(chang)監管(guan)、綜(zong)合(he)執法、便民服務等平臺的運(yun)行效能。大力(li)構(gou)建“防(fang)控(kong)人網(wang)+數(shu)據智網(wang)+全(quan)科(ke)地(di)網(wang)+監控(kong)天網(wang)”的立體化、信息化、智能化農(nong)村社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)安防(fang)控(kong)體系(xi)。加強(qiang)基(ji)層(ceng)綜(zong)治(zhi)(zhi)(zhi)組織(zhi)建設和隊伍建設，落實(shi)相應政策。加強(qiang)社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)安綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)中心建設。深(shen)入實(shi)施村居“雪亮工程”，建立健全(quan)鎮村戶三(san)級聯網(wang)聯控(kong)的視頻監控(kong)網(wang)絡。

　　2、完善多元化解糾紛機制(zhi)。加快推(tui)動法院跨(kua)域立案系統、檢務辦事標(biao)準指(zhi)引、公安“一(yi)窗受(shou)理、集成服務”延伸至農村，提(ti)高響應群眾訴求和(he)為民(min)服務能力(li)(li)水平(ping)。大(da)力(li)(li)開展自防自治(zhi)，積極(ji)推(tui)廣“平(ping)安家園(yuan)衛(wei)隊”、“優(you)秀人才”有(you)益經驗，不斷(duan)壯大(da)護(hu)村隊、護(hu)廠隊等(deng)群防群治(zhi)隊伍，分級分類(lei)培育(yu)打造一(yi)批(pi)社(she)會治(zhi)理樣板鄉鎮（街(jie)道）、村（社(she)區(qu)）等(deng)，努(nu)力(li)(li)做到(dao)“小(xiao)事不出村、大(da)事不出鎮、矛盾不上交(jiao)、糾紛早化解”。

　　3、加強全科化(hua)(hua)網(wang)格(ge)建設(she)。建設(she)專職(zhi)的(de)“六+X”模式“全科網(wang)格(ge)員(yuan)”隊(dui)伍，發(fa)揮(hui)其在(zai)(zai)協助做好(hao)基礎信息收集(ji)、社會治(zhi)安(an)巡防、問題(ti)隱患排查、矛盾(dun)糾(jiu)紛化(hua)(hua)解、政策法規(gui)宣傳等方面的(de)作用，確(que)保“點上(shang)(shang)有人(ren)守、線(xian)上(shang)(shang)有人(ren)巡、面上(shang)(shang)有人(ren)控(kong)”。深化(hua)(hua)“支部(bu)建在(zai)(zai)網(wang)格(ge)上(shang)(shang)”，依托網(wang)格(ge)建立黨(dang)支部(bu)或黨(dang)小組，推動(dong)黨(dang)員(yuan)干部(bu)就近、就親、就熟(shu)聯系服務(wu)群眾，把黨(dang)的(de)工作延伸覆蓋到每(mei)個全科網(wang)格(ge)。

　　（八(ba)）堅持“清廉正(zheng)村(cun)”，規范鄉村(cun)社會治(zhi)理權力

　　1、規(gui)范(fan)農村(cun)(cun)基層公權力運行。推(tui)進村(cun)(cun)級事(shi)(shi)務(wu)精細(xi)化管理(li)(li)，圍繞人、財、物管理(li)(li)等關鍵環節和重點領域，完善(shan)(shan)落實村(cun)(cun)級事(shi)(shi)務(wu)清單及流(liu)程規(gui)范(fan)。制(zhi)定村(cun)(cun)級微型工程建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目交易管理(li)(li)辦法，規(gui)范(fan)發包(bao)方式，加(jia)強全程公開和監(jian)管。加(jia)強村(cun)(cun)級廉(lian)情工作站建(jian)(jian)(jian)設(she)，構建(jian)(jian)(jian)村(cun)(cun)級聯合(he)監(jian)督模式。落實安吉縣(xian)清廉(lian)正村(cun)(cun)八項(xiang)要求，完善(shan)(shan)清廉(lian)鄉村(cun)(cun)評估體(ti)系，推(tui)進清廉(lian)鄉村(cun)(cun)示(shi)(shi)范(fan)村(cun)(cun)、示(shi)(shi)范(fan)帶、示(shi)(shi)范(fan)群建(jian)(jian)(jian)設(she)，塑(su)造具有(you)鮮(xian)明安吉特色(se)的清廉(lian)鄉村(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)品牌。

　　2、全面實施村(cun)級(ji)(ji)事(shi)務(wu)(wu)“陽(yang)光工(gong)程”。深化(hua)(hua)村(cun)級(ji)(ji)“三(san)務(wu)(wu)”公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)信(xin)息平臺建(jian)設，完(wan)善(shan)“三(san)務(wu)(wu)”公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)目錄(lu)，細化(hua)(hua)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)標準，建(jian)立(li)數字電(dian)視、手(shou)機APP等多元(yuan)化(hua)(hua)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)渠道(dao)，確(que)保群(qun)眾(zhong)見得到、看得明、能(neng)監督、易(yi)參與。深化(hua)(hua)陽(yang)光村(cun)務(wu)(wu)指數評(ping)價，推(tui)行“點(dian)題(ti)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)”“疑問反饋(kui)”、“公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)到戶(hu)”等制度(du)。完(wan)善(shan)“村(cun)財(cai)民理鄉(xiang)管”模(mo)式，全面推(tui)行村(cun)級(ji)(ji)非生產性(xing)開(kai)(kai)(kai)支(zhi)村(cun)務(wu)(wu)卡結算制度(du)，推(tui)行村(cun)組集體資金競爭性(xing)存放，全面實行村(cun)級(ji)(ji)行政(zheng)事(shi)務(wu)(wu)零招(zhao)待和村(cun)級(ji)(ji)財(cai)務(wu)(wu)逐筆公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)。

　　3、加大基(ji)層(ceng)(ceng)“腐(fu)敗”懲(cheng)處力(li)度。加強鄉鎮紀委（監察(cha)辦）規范化(hua)(hua)建設，推(tui)動監察(cha)職能向鄉鎮（街道）、村居(ju)基(ji)層(ceng)(ceng)延伸，強化(hua)(hua)對(dui)基(ji)層(ceng)(ceng)公權力(li)運行(xing)(xing)情況的監督。深化(hua)(hua)扶貧領(ling)域腐(fu)敗和(he)(he)作(zuo)風問題專項(xiang)(xiang)治理(li)，嚴(yan)肅查處發生(sheng)在民生(sheng)資(zi)金、工(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目建設等領(ling)域的違(wei)紀違(wei)法行(xing)(xing)為(wei)(wei)。把懲(cheng)治“蠅貪”同掃黑(hei)除惡結(jie)合起來，嚴(yan)厲打擊“村霸(ba)”、宗族惡勢(shi)力(li)和(he)(he)黃賭毒背(bei)后(hou)的腐(fu)敗行(xing)(xing)為(wei)(wei)及(ji)其“保護傘”。深化(hua)(hua)完善巡鎮帶村工(gong)作(zuo)，打通(tong)全面從(cong)嚴(yan)治黨“最后(hou)一(yi)公里”。

　　五、方法步驟

　　（一）啟動階(jie)段(duan)（2019年(nian)7月(yue)(yue)—2019年(nian)10月(yue)(yue)底(di)）

　　成立安吉(ji)縣(xian)鄉村治理體系建設(she)試點領導小(xiao)組，設(she)立辦公(gong)室并安排專職人員；召開縣(xian)鄉村治理體系建設(she)工作推進會(hui)，明確責任，落(luo)實分工。

　　（二）組織(zhi)實施(shi)階段（2019年11月—2021年10月）。

　　1、細化方案(an)。圍繞(rao)“八個(ge)村”試點內容，細化相應(ying)的(de)工作實施方案(an)和(he)工作計劃，縣領導小組辦(ban)公室(shi)備案(an)。

　　2、氛圍營造(zao)。充分發揮報刊、廣(guang)播、電視等新(xin)聞媒(mei)體和(he)新(xin)媒(mei)體作用，廣(guang)泛宣傳鄉村(cun)治理“余(yu)村(cun)經驗”創新(xin)做法和(he)突出成效，營造(zao)全(quan)社會(hui)關心、支持、參(can)與建設(she)全(quan)國鄉村(cun)治理體系建設(she)試(shi)點示(shi)范的(de)'良好(hao)氛圍。

　　3、組織(zhi)落(luo)實。根據試點細化方案(an)，落(luo)實橫向、縱向責任分工，鼓勵試點先行(xing)，推(tui)動(dong)形成以點帶面的示范效(xiao)應。加大(da)政策扶(fu)持，健全完(wan)善農村(cun)各項制度(du)，深化和提升農村(cun)治(zhi)理能力和服務水平。對照建(jian)設工作任務要(yao)求，固強補(bu)弱，確(que)保成效(xiao)。

　　（三）總結階(jie)段（2021年(nian)12月(yue)底前）。

　　及時總結(jie)(jie)試點工(gong)(gong)作(zuo)中的好經(jing)驗(yan)、好做(zuo)法，做(zuo)好試點工(gong)(gong)作(zuo)總結(jie)(jie)、典型案例撰寫(xie)、改(gai)革經(jing)驗(yan)提煉等相(xiang)關工(gong)(gong)作(zuo)，形(xing)成(cheng)一(yi)套可(ke)復(fu)制(zhi)(zhi)、可(ke)推廣、可(ke)示范的鄉村治理機制(zhi)(zhi)體系。同時，完(wan)成(cheng)總結(jie)(jie)報(bao)告，迎接評估鑒定(ding)。

　　六、保障措施

　　（一）完善工作(zuo)機制(zhi)。各級黨委(wei)、政(zheng)府(fu)要把(ba)爭創全國鄉(xiang)村(cun)治理體(ti)(ti)系(xi)建設試(shi)(shi)點示范(fan)擺(bai)在重要位置，作(zuo)為打(da)造(zao)新時代浙江（安吉）縣(xian)(xian)域踐行“兩山”理念綜合改(gai)革(ge)創新試(shi)(shi)驗(yan)區的重點工作(zuo)之一加(jia)(jia)以推(tui)進(jin)(jin)。健全完善黨委(wei)領導、政(zheng)府(fu)負責(ze)、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)部(bu)(bu)門統籌協調、相關部(bu)(bu)門各司其職的工作(zuo)體(ti)(ti)制(zhi)，縣(xian)(xian)委(wei)、縣(xian)(xian)政(zheng)府(fu)成立安吉縣(xian)(xian)爭創全國鄉(xiang)村(cun)治理體(ti)(ti)系(xi)建設試(shi)(shi)點領導小組，下設辦公室在縣(xian)(xian)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)局。強化(hua)工作(zuo)統籌，明確(que)推(tui)進(jin)(jin)計劃，全面細化(hua)落(luo)實，狠抓督查考(kao)核(he)。加(jia)(jia)強對鄉(xiang)鎮（街道）黨政(zheng)領導班子和領導干部(bu)(bu)推(tui)進(jin)(jin)鄉(xiang)村(cun)治理的實績考(kao)核(he)，納(na)入打(da)造(zao)實施鄉(xiang)村(cun)振興戰(zhan)略示范(fan)區工作(zuo)考(kao)核(he)和綜合考(kao)核(he)內容。

　　（二）明確(que)職(zhi)責(ze)分工。縣農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)(cun)局要(yao)發揮(hui)(hui)好(hao)加(jia)強(qiang)和創新鄉村(cun)(cun)治(zhi)(zhi)理(li)工作(zuo)(zuo)總(zong)牽(qian)(qian)頭總(zong)協(xie)調(diao)作(zuo)(zuo)用(yong)。紀檢監察機(ji)關(guan)負(fu)(fu)責(ze)督促抓好(hao)“清廉正村(cun)(cun)”，大力(li)(li)推(tui)進清廉鄉村(cun)(cun)建設。組織(zhi)部(bu)門(men)牽(qian)(qian)頭負(fu)(fu)責(ze)“支部(bu)帶村(cun)(cun)”，以黨建引領(ling)推(tui)動鄉村(cun)(cun)治(zhi)(zhi)理(li)。宣傳(chuan)部(bu)門(men)牽(qian)(qian)頭負(fu)(fu)責(ze)“道德潤(run)村(cun)(cun)”，加(jia)強(qiang)農(nong)(nong)村(cun)(cun)精神文明、農(nong)(nong)村(cun)(cun)文化和道德建設。政(zheng)法部(bu)門(men)牽(qian)(qian)頭負(fu)(fu)責(ze)“平安(an)護村(cun)(cun)”，強(qiang)化農(nong)(nong)村(cun)(cun)社會治(zhi)(zhi)安(an)綜合(he)治(zhi)(zhi)理(li)。民(min)政(zheng)部(bu)門(men)牽(qian)(qian)頭負(fu)(fu)責(ze)“民(min)主管(guan)村(cun)(cun)”，指導(dao)完善村(cun)(cun)民(min)自治(zhi)(zhi)制度、創新民(min)主協(xie)商形式載體(ti)。司法行政(zheng)部(bu)門(men)牽(qian)(qian)頭負(fu)(fu)責(ze)“依法治(zhi)(zhi)村(cun)(cun)”，全(quan)面提升(sheng)鄉村(cun)(cun)法治(zhi)(zhi)水平。農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)(cun)部(bu)門(men)牽(qian)(qian)頭負(fu)(fu)責(ze)“發展強(qiang)村(cun)(cun)”“生態(tai)美(mei)(mei)村(cun)(cun)”，指導(dao)美(mei)(mei)麗鄉村(cun)(cun)建設、村(cun)(cun)級集體(ti)經濟發展和農(nong)(nong)民(min)增收致富。統戰(zhan)部(bu)門(men)要(yao)做好(hao)統戰(zhan)、農(nong)(nong)村(cun)(cun)宗教等工作(zuo)(zuo)。財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)要(yao)健全(quan)對鄉村(cun)(cun)治(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)投入保障機(ji)制。工青婦、農(nong)(nong)合(he)聯等組織(zhi)要(yao)發揮(hui)(hui)好(hao)各自聯系群體(ti)的(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)。其他相關(guan)部(bu)門(men)要(yao)按照各自職(zhi)責(ze)做好(hao)相應的(de)(de)指導(dao)和推(tui)進工作(zuo)(zuo)，加(jia)強(qiang)協(xie)調(diao)配合(he)，形成工作(zuo)(zuo)合(he)力(li)(li)。

　　（三(san)）加(jia)(jia)(jia)強要(yao)素保(bao)障。優(you)(you)先(xian)保(bao)障“三(san)農”資(zi)金(jin)投入，堅持把(ba)農業農村(cun)作為財政(zheng)優(you)(you)先(xian)保(bao)障領(ling)域和(he)金(jin)融優(you)(you)先(xian)服務(wu)領(ling)域，探(tan)索通(tong)過(guo)政(zheng)府(fu)購買(mai)服務(wu)和(he)財政(zheng)補貼等(deng)多(duo)種形式提(ti)高鄉(xiang)村(cun)治(zhi)(zhi)理(li)能力(li)。加(jia)(jia)(jia)強“三(san)農”工作干部(bu)(bu)隊伍的(de)(de)培(pei)(pei)養、配備、管理(li)和(he)使用，優(you)(you)化鄉(xiang)鎮（街道）干部(bu)(bu)隊伍結構，集聚(ju)鄉(xiang)村(cun)治(zhi)(zhi)理(li)人才(cai)骨干力(li)量；制定實(shi)施鄉(xiang)村(cun)治(zhi)(zhi)理(li)專題干部(bu)(bu)培(pei)(pei)訓(xun)計劃，開(kai)展好全科網格員(yuan)、社(she)會工作者(zhe)等(deng)鄉(xiang)村(cun)治(zhi)(zhi)理(li)人員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)。發揮各(ge)級各(ge)類智庫作用，及時總(zong)結提(ti)煉(lian)創新做法和(he)有益經驗，舉辦與鄉(xiang)村(cun)治(zhi)(zhi)理(li)密切相(xiang)關的(de)(de)各(ge)領(ling)域交流合作活動。加(jia)(jia)(jia)大宣(xuan)傳(chuan)力(li)度(du)，創新宣(xuan)傳(chuan)方式，充分(fen)利用全媒體的(de)(de)傳(chuan)播優(you)(you)勢，多(duo)形式、多(duo)渠道宣(xuan)傳(chuan)鄉(xiang)村(cun)治(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)做法和(he)成效(xiao)，營造(zao)共(gong)(gong)建共(gong)(gong)治(zhi)(zhi)共(gong)(gong)享的(de)(de)濃厚氛(fen)圍(wei)，凝聚(ju)全社(she)會共(gong)(gong)同(tong)推(tui)動鄉(xiang)村(cun)治(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)磅(bang)礴力(li)量。

　　示范村建設方案 篇10

　　為進一步健全(quan)防止返(fan)貧致貧長效機制，持續鞏固拓展(zhan)(zhan)脫貧攻堅成果，充分發揮(hui)基層干部、駐村工作隊、幫(bang)扶聯系(xi)人和(he)基層網(wang)格員(yuan)動(dong)態(tai)監(jian)測幫(bang)扶作用(yong)，加(jia)強日常聯系(xi)和(he)跟(gen)蹤走(zou)訪，全(quan)面了解(jie)農戶基本情(qing)況和(he)實際困(kun)難，提(ti)(ti)升業務(wu)能力(li)。經研究決定，開展(zhan)(zhan)全(quan)鄉(xiang)防返(fan)貧動(dong)態(tai)監(jian)測及鄉(xiang)村振興網(wang)格員(yuan)業務(wu)能力(li)提(ti)(ti)升“突擊月”活動(dong)，具體方案如(ru)下。

　　一、活動時間安排

　　從20xx年(nian)3月(yue)27日開(kai)始到(dao)20xx年(nian)4月(yue)27日結束。

　　二、活動具體措施

　　(一(yi))及時做好三類人(ren)群動態調整。

　　及(ji)(ji)時(shi)(shi)做好網(wang)格(ge)員(yuan)、幫(bang)(bang)扶(fu)聯(lian)(lian)系人(ren)、脫貧人(ren)口(含監測對象)的動態(tai)(tai)調整。一是(shi)組(zu)織各(ge)村三、四級(ji)網(wang)格(ge)員(yuan)、幫(bang)(bang)扶(fu)聯(lian)(lian)系人(ren)、脫貧人(ren)口進(jin)行(xing)一次(ci)全(quan)面(mian)動態(tai)(tai)調整，其中對年齡偏大(da)、難以(yi)履行(xing)職責(ze)的網(wang)格(ge)員(yuan)(原則上(shang)(shang)基(ji)層網(wang)格(ge)員(yuan)年齡在65歲以(yi)下、身體狀(zhuang)況較好、初中以(yi)上(shang)(shang)學歷(li)、公道正(zheng)派(pai)，特殊情況下適當放寬年齡，但不得超過70歲)進(jin)行(xing)動態(tai)(tai)調整，以(yi)村為單位及(ji)(ji)時(shi)(shi)反饋到(dao)鄉進(jin)行(xing)核(he)查核(he)實，匯(hui)總上(shang)(shang)報到(dao)縣鄉村振興局并錄入省辦系統中，3月底前調整到(dao)位。二(er)是(shi)根據(ju)人(ren)員(yuan)和崗位變(bian)動等情況，及(ji)(ji)時(shi)(shi)調整幫(bang)(bang)扶(fu)聯(lian)(lian)系人(ren)并錄入系統，確保所有脫貧戶(hu)和監測對象都有幫(bang)(bang)扶(fu)聯(lian)(lian)系人(ren)，持續(xu)壓(ya)緊壓(ya)實幫(bang)(bang)扶(fu)責(ze)任。三是(shi)待20xx年監測范圍和程序確定后，各(ge)村集中開展摸底排查和風險消除情況核(he)查。

　　(二(er))加強(qiang)日常業務(wu)培訓。

　　1.加強網(wang)(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)員日(ri)常業(ye)務(wu)培訓。一是(shi)將網(wang)(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)員管(guan)(guan)(guan)理職責、工作(zuo)(zuo)要求、網(wang)(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)管(guan)(guan)(guan)理到戶基本信(xin)息(xi)(含各戶人(ren)口、就業(ye)、家庭(ting)收入(ru)等基本信(xin)息(xi))編印成(cheng)網(wang)(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)化(hua)監測工作(zuo)(zuo)手冊，做到人(ren)手一份;二是(shi)動態調(diao)整完善村(cun)級網(wang)(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)化(hua)管(guan)(guan)(guan)理制度并制作(zuo)(zuo)上墻(qiang);三是(shi)開展一次網(wang)(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)員日(ri)常業(ye)務(wu)培訓，做到三、四級網(wang)(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)員工作(zuo)(zuo)責任明確(que)，工作(zuo)(zuo)任務(wu)知曉。

　　2.加強(qiang)對(dui)鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)工(gong)(gong)作(zuo)人員(yuan)的(de)政策(ce)業務培(pei)訓。鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)工(gong)(gong)作(zuo)站要加強(qiang)對(dui)村(cun)(cun)級鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)工(gong)(gong)作(zuo)隊、鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)專干的(de)管理(li)，開(kai)展一次(ci)政策(ce)業務培(pei)訓，提升隊伍的(de)業務水平(ping)。

　　(三)加強網格(ge)(ge)員日常考核管理(li)，落實網格(ge)(ge)員職(zhi)責(ze)，健全各項管理(li)制度。

　　一是(shi)落實(shi)網格員(yuan)職責。

　　各網(wang)(wang)(wang)格(ge)員(yuan)應對所(suo)負責(ze)的(de)網(wang)(wang)(wang)格(ge)“人(ren)、情(qing)(qing)、地、物、組織”等(deng)基本(ben)情(qing)(qing)況進行(xing)走(zou)訪(fang)、了(le)解、核對，熟(shu)悉本(ben)網(wang)(wang)(wang)絡內的(de)基本(ben)情(qing)(qing)況，網(wang)(wang)(wang)格(ge)員(yuan)每周走(zou)訪(fang)不少于1次(ci)，每月走(zou)訪(fang)不少于4次(ci)。認真(zhen)做好網(wang)(wang)(wang)格(ge)化(hua)工作記錄，落實好網(wang)(wang)(wang)格(ge)員(yuan)職責(ze)。二是網(wang)(wang)(wang)格(ge)員(yuan)走(zou)訪(fang)要(yao)(yao)(yao)求。在走(zou)訪(fang)過程中，網(wang)(wang)(wang)格(ge)員(yuan)要(yao)(yao)(yao)向(xiang)村(cun)(cun)民積極(ji)宣(xuan)傳(chuan)村(cun)(cun)級開展(zhan)的(de)各項活動及(ji)(ji)政策(尤其是做好農村(cun)(cun)低收入人(ren)口的(de)`政策宣(xuan)傳(chuan))，對村(cun)(cun)民所(suo)反映、關心的(de)事件及(ji)(ji)問題，要(yao)(yao)(yao)及(ji)(ji)時反饋抓(zhua)緊辦理，讓廣(guang)大(da)村(cun)(cun)民認可(ke)并熟(shu)知網(wang)(wang)(wang)格(ge)化(hua)工作。同(tong)時，要(yao)(yao)(yao)充(chong)分利(li)用QQ、微信等(deng)平臺，調動廣(guang)大(da)群眾參與網(wang)(wang)(wang)格(ge)化(hua)工作的(de)積極(ji)性，提高社會(hui)治理網(wang)(wang)(wang)格(ge)化(hua)工作的(de)影響力。

　　(四)夯實基層基礎。

　　一是及時將各項幫(bang)扶措施(shi)及成效填入(ru)脫貧戶(hu)和監測戶(hu)《幫(bang)扶手冊》將20xx年幫(bang)扶措施(shi)錄入(ru)xx省防返(fan)貧監測大數據管理(li)平臺。

　　二是(shi)及時(shi)收集整(zheng)理完善20xx年(nian)度(du)鞏固拓(tuo)展脫貧(pin)成(cheng)果和鄉村振興(xing)有效(xiao)銜接檔(dang)案資料。

　　(五)落實(shi)走訪幫扶及鞏(gong)固提升“三保(bao)障”和飲(yin)水安全成果(guo)。

　　1.開展一次防(fang)返貧走訪排(pai)查和動態(tai)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)全面走訪。一是(shi)對醫(yi)保、民政、住建、人(ren)社、殘聯、公安交警、應急(ji)管理(li)等縣(xian)直部(bu)門推送的信(xin)息和數(shu)據比(bi)對中發現(xian)的問題，及(ji)時反饋到村(cun)進行核查核實。二是(shi)提升系統(tong)(tong)數(shu)據質量，明確(que)相(xiang)對固定人(ren)員從事(shi)系統(tong)(tong)數(shu)據錄入管理(li)工作，強化對系統(tong)(tong)數(shu)據人(ren)員管理(li)培訓。三是(shi)加強防(fang)返貧致貧監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)幫(bang)扶(fu)政策宣傳。強化監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)對象(xiang)識別標準、監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)范(fan)圍、監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)程序及(ji)幫(bang)扶(fu)政策宣傳，推廣并正確(que)引導“xx防(fang)止返貧監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)對象(xiang)申報”小程序應用(yong)，進一步擴大宣傳力度，提升政策知(zhi)曉度和群(qun)眾滿意度。

　　2.持續(xu)鞏固“三保(bao)(bao)障”和飲(yin)水(shui)安全(quan)成果。一(yi)是(shi)要加強基層排查，發現問題(ti)及時(shi)(shi)采取有效措施予以解決。結合春季入學(xue)，做好脫貧(pin)(pin)戶、監測戶子女(nv)返(fan)(fan)校情況排查，高度關注健(jian)康(kang)及醫療(liao)保(bao)(bao)障幫扶(fu)政(zheng)策(ce)調(diao)整所帶來的影響，落實20xx年度醫保(bao)(bao)政(zheng)策(ce)。二是(shi)要加強部門協(xie)作，進一(yi)步(bu)完善控輟保(bao)(bao)學(xue)、因(yin)病返(fan)(fan)貧(pin)(pin)致(zhi)貧(pin)(pin)風(feng)險(xian)防(fang)范(fan)、住(zhu)房(fang)安全(quan)動態(tai)監測、農村(cun)供水(shui)工(gong)程長效管(guan)(guan)理(li)“四項機制”，關注分戶獨居(ju)老人、重度殘疾人等(deng)群體，加強監護(hu)管(guan)(guan)理(li)。三是(shi)落實系(xi)統監管(guan)(guan)，發現“三保(bao)(bao)障”和飲(yin)水(shui)安全(quan)問題(ti)及時(shi)(shi)錄(lu)入xx省防(fang)返(fan)(fan)貧(pin)(pin)監測大數據管(guan)(guan)理(li)平臺(tai)，整改后及時(shi)(shi)銷號。

　　3.落(luo)實幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)政(zheng)策(ce)(ce)，提(ti)升幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)成效。全面(mian)落(luo)實產業(ye)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)、就(jiu)業(ye)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)、金融幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)、危(wei)房改造、社保兜(dou)底(di)、教育幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)、健康幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)、消(xiao)費幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)等政(zheng)策(ce)(ce)，其(qi)中穩崗就(jiu)業(ye)方面(mian)，對(dui)脫(tuo)貧(pin)人(ren)口和(he)監(jian)測對(dui)象務工(gong)信息進(jin)行(xing)比對(dui)，及時(shi)反饋到村進(jin)行(xing)核(he)查核(he)實，確保實現“賬(zhang)實相(xiang)符(fu)”:同時(shi)規范(fan)村級(ji)公益性崗位(wei)考勤管理;產業(ye)發展方面(mian)，繼續落(luo)實“四(si)帶(dai)一自”產業(ye)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)政(zheng)策(ce)(ce)，做好前期摸底(di);小(xiao)額信貸(dai)方面(mian)，對(dui)有意愿(yuan)且符(fu)合條件發展生產的(de)脫(tuo)貧(pin)人(ren)口和(he)監(jian)測對(dui)象繼續落(luo)實小(xiao)額信貸(dai)政(zheng)策(ce)(ce);此外，持續落(luo)實教育資助、雨露(lu)計劃等政(zheng)策(ce)(ce)，減少困難家庭子女教育支(zhi)出;落(luo)實城鄉醫療救助政(zheng)策(ce)(ce)，減少困難家庭自付醫療支(zhi)出。

　　三、活動工作要求

　　(一)高度重視，認(ren)真組織。

　　村組(zu)兩級網(wang)格員(yuan)(yuan)和駐村工(gong)作隊要扎實(shi)細致做好走訪排查、摸清實(shi)情、采(cai)集(ji)信息、組(zu)織(zhi)幫扶、管(guan)理(li)臺(tai)賬等工(gong)作，對入戶核查調查過(guo)程中發現(xian)的問題列出清單，隨查隨改。利用“突(tu)擊月”活動(dong)契機(ji)穩步推進防返貧動(dong)態(tai)監測管(guan)理(li)水(shui)平，提(ti)升鄉村振興網(wang)格員(yuan)(yuan)業務(wu)能力。

　　(二)強化(hua)指導督促(cu)。

　　鄉(xiang)、村振興(xing)工作(zuo)站、鄉(xiang)直各(ge)部門要根據自身職能，加(jia)強(qiang)(qiang)指導和督促，抓好落實。要發揮聯村干部和幫扶(fu)責任人(ren)作(zuo)用，加(jia)強(qiang)(qiang)與各(ge)村的溝通交流(liu)，形成幫扶(fu)合力。

　　(三)做好(hao)宣傳報道。

　　要(yao)充分發(fa)揮各類媒體作用，多形式(shi)、多渠道(dao)(dao)對工作開展(zhan)情(qing)況、經驗做法(fa)和先(xian)進(jin)典型進(jin)行(xing)宣傳報道(dao)(dao)，進(jin)一步擴大活動知曉度和影響力。同時，及(ji)時報送宣傳報道(dao)(dao)材料，及(ji)時匯總報告活動開展(zhan)有關情(qing)況。

　　為進一步做好(hao)鞏固(gu)拓展脫貧攻(gong)堅(jian)成果(guo)同鄉(xiang)村振(zhen)興有效銜接，全(quan)面推(tui)進鄉(xiang)村振(zhen)興。根(gen)據市(shi)委組(zu)織部(bu)《黨建引領鄉(xiang)村振(zhen)興工程實施方(fang)案》文(wen)件精神，現就我縣20xx年黨建引領鄉(xiang)村振(zhen)興工程制定如下實施方(fang)案。

　　一、目標任務

　　落實中共中央、國務(wu)院印(yin)發的《關(guan)于實現鞏固(gu)拓展脫貧(pin)(pin)攻堅成果(guo)同鄉村(cun)振興有效銜接的意見》，以加強(qiang)黨的建設為引領，通過(guo)保(bao)障選(xuan)派幫扶干部辦公經(jing)費，健全常態化駐村(cun)工作機制(zhi)。探索開展村(cun)黨組(zu)織(zhi)書(shu)記、村(cun)委會主任(ren)“一肩挑”考核激勵試點(dian)，提(ti)升待遇保(bao)障水(shui)平(ping)，進(jin)一步加強(qiang)農村(cun)基(ji)層組(zu)織(zhi)建設，筑牢鞏固(gu)脫貧(pin)(pin)攻堅成果(guo)、全面(mian)推進(jin)鄉村(cun)振興的戰斗堡壘。

　　二、實施內容

　　（一）保障選(xuan)派(pai)(pai)幫(bang)扶干(gan)部工作(zuo)經(jing)費(fei)(fei)。向鄉村(cun)振(zhen)興(xing)重點村(cun)等選(xuan)派(pai)(pai)駐村(cun)第一書(shu)記(ji)和(he)工作(zuo)隊，按規定(ding)落(luo)實選(xuan)派(pai)(pai)幫(bang)扶干(gan)部辦公經(jing)費(fei)(fei)。工作(zuo)隊按照《xx縣選(xuan)派(pai)(pai)幫(bang)扶干(gan)部辦公經(jing)費(fei)(fei)資金管(guan)理辦法》在鄉鎮財(cai)政所報賬，主要用于辦公用品購置、報刊訂(ding)閱、公務郵寄，以及統一組織或經(jing)批準的會議培訓、外出(chu)考(kao)察(cha)差旅費(fei)(fei)等。

　　（二）提升村(cun)(cun)級(ji)組織建設保障水平。進(jin)一步落實和(he)完善(shan)村(cun)(cun)干(gan)部綜合考核工作體系，積極穩妥開展村(cun)(cun)黨組織書記、村(cun)(cun)委會主任“一肩(jian)挑(tiao)”考核激(ji)勵試點(dian)。

　　三、資金籌措及撥付

　　工(gong)作隊辦公(gong)經(jing)費由(you)省(sheng)(sheng)、市、縣(xian)按(an)x:x:x的比例分級承擔。省(sheng)(sheng)、市財(cai)(cai)政(zheng)將及時(shi)下達資金(jin)(jin)到(dao)縣(xian)，由(you)縣(xian)財(cai)(cai)政(zheng)局足額籌措，根(gen)據資金(jin)(jin)使(shi)用要求，按(an)時(shi)足額撥付到(dao)位。

　　四、審核備案

　　建(jian)立黨(dang)建(jian)引(yin)領鄉(xiang)村振興(xing)工程(cheng)審核(he)備案(an)機制。各鄉(xiang)鎮(zhen)要進一(yi)步明確工作目標，細化工作任務，明確實(shi)施內容等，制定(ding)《黨(dang)建(jian)引(yin)領鄉(xiang)村振興(xing)工程(cheng)實(shi)施方案(an)》，并報縣(xian)委組織部、縣(xian)財政局、縣(xian)扶(fu)貧開(kai)發局備案(an)。同時，要指導(dao)督促工作隊(dui)制定(ding)經費使用計劃，并報鄉(xiang)鎮(zhen)備案(an)。

　　五、資金監管

　　鄉(xiang)鎮組織、財政部門要落實(shi)資金監管主體責任，建(jian)立健全黨(dang)建(jian)引領鄉(xiang)村振興(xing)工程(cheng)(cheng)經費(fei)監管機制，加(jia)強黨(dang)建(jian)引領鄉(xiang)村振興(xing)工程(cheng)(cheng)經費(fei)管理(li)。鄉(xiang)鎮要定(ding)期(qi)向縣選派(pai)協調辦報告資金使用情況。

　　示范村建設方案 篇11

　　一、項目建設總體思路和績效目標

　　（一）總體思路

　　按照農村(cun)(cun)(cun)人居(ju)環(huan)境“一(yi)年見成效、兩年有提升(sheng)、三(san)年大改觀”的(de)總體目標和“由(you)村(cun)(cun)(cun)內(nei)(nei)到村(cun)(cun)(cun)外、由(you)戶(hu)內(nei)(nei)到戶(hu)外、由(you)屋內(nei)(nei)到屋外”的(de)工作思路，以“三(san)清三(san)建三(san)提升(sheng)”為重(zhong)點，堅持示范引(yin)領(ling)、全面帶(dai)動，做(zuo)好戶(hu)內(nei)(nei)整治與(yu)戶(hu)外整治同(tong)步(bu)(bu)推進、村(cun)(cun)(cun)莊風貌與(yu)精神面貌同(tong)步(bu)(bu)提升(sheng)，著力(li)解決農村(cun)(cun)(cun)“七亂”問題，努力(li)建設(she)美麗宜居(ju)鄉村(cun)(cun)(cun)，切(qie)實改善農村(cun)(cun)(cun)人居(ju)環(huan)境。

　　（二）績效目標

　　該項目受益(yi)村(cun)數(shu)(shu)5個，受益(yi)戶(hu)數(shu)(shu)469戶(hu)，受益(yi)人(ren)數(shu)(shu)1256人(ren)。通過實施(shi)項目，有效改善群眾生(sheng)產生(sheng)活條件，極大改善農村(cun)人(ren)居(ju)環境，打造(zao)生(sheng)態宜居(ju)鄉村(cun)，不斷提升群眾的獲(huo)得感、幸福感、滿意度(du)。

　　二、項目建設地點及內容

　　（一）項目主管部門(men)：渭源(yuan)縣農業農村局

　　（二）項目(mu)實(shi)施單位(wei)：蓮峰(feng)鎮(zhen)(zhen)、鍬峪鎮(zhen)(zhen)、上灣鎮(zhen)(zhen)、麻家(jia)集鎮(zhen)(zhen)、清源鎮(zhen)(zhen)。

　　（三(san)）建(jian)設地點：蓮峰(feng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)團結村(cun)(cun)、鍬峪鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)貫子口村(cun)(cun)、上灣(wan)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)上灣(wan)村(cun)(cun)、麻(ma)家(jia)(jia)集鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)袁(yuan)家(jia)(jia)河村(cun)(cun)、清源鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)張家(jia)(jia)灣(wan)村(cun)(cun)。

　　（四）建設時限：20xx年6月至9月

　　（五）建設性質：新(xin)建

　　（六）建(jian)設內容：

　　1.上(shang)灣(wan)村：總投(tou)資30萬元，結合上(shang)灣(wan)村村莊建設規劃及村情實際,以提升(sheng)人居環境為目的'，新(xin)建道路(lu)排水渠780米(mi)，毛石護坡70米(mi)。

　　2.張(zhang)家灣(wan)村(cun)：總投資(zi)(zi)30萬元，對清源鎮張(zhang)家灣(wan)村(cun)徐(xu)家廟社道路(lu)沿線農戶進行基礎設施提升改造(zao)2500平(ping)方米，投資(zi)(zi)24萬元；房前綠(lv)化200平(ping)方米，投資(zi)(zi)6萬元，并配(pei)套相(xiang)關附屬設施。

　　3.貫子(zi)口村(cun)：總(zong)投資(zi)30萬(wan)元(yuan)，整治斷壁殘(can)垣(yuan)28米，投資(zi)2.1萬(wan)元(yuan)；公(gong)(gong)共區域(yu)基(ji)礎(chu)設施配套建(jian)設1560米，投資(zi)9.36萬(wan)元(yuan)；村(cun)內傳統建(jian)筑修復保(bao)護(hu)2365㎡，投資(zi)9.46萬(wan)元(yuan)；村(cun)內公(gong)(gong)共區域(yu)綠(lv)化1150平(ping)方米，投資(zi)9.08萬(wan)元(yuan)。

　　4.團結村：總投(tou)資(zi)30萬(wan)元(yuan)，新(xin)建(jian)掌子社、后莊社晾曬場各一處，共計1600平(ping)方米，投(tou)資(zi)12.8萬(wan)元(yuan)；新(xin)建(jian)30平(ping)方米垃(la)圾池(chi)兩座，投(tou)資(zi)6萬(wan)元(yuan)；徐家堡至(zhi)水泉(quan)社道路(lu)兩側(ce)覆土(tu)4公里(li)，投(tou)資(zi)4萬(wan)元(yuan)；清(qing)運(yun)村內垃(la)圾約100頓，投(tou)資(zi)1萬(wan)元(yuan)；購置三輪垃(la)圾清(qing)運(yun)車一輛，投(tou)資(zi)2.5萬(wan)元(yuan)；購置240L鐵質垃(la)圾桶(tong)74個，投(tou)資(zi)3.7萬(wan)元(yuan)。

　　5.袁家河(he)村：總投資30萬元，對村級(ji)滑坡隱(yin)患點進行治理，修(xiu)建護坡185米。

　　三、資金來源及投資概算

　　（一）資金來源

　　20xx年第二批財政(zheng)銜接(jie)推進鄉村振興(xing)補助資金。

　　（二）投資概算

　　該項目概算總投資150萬元。

　　四、項目實施進度安排及公告公示要求(qiu)

　　（一）方(fang)案制定和前期(qi)(qi)準備(bei)階段（20xx年(nian)6月）。完(wan)成(cheng)項目實施方(fang)案、初步(bu)設計審批及前期(qi)(qi)公(gong)告公(gong)示、招投標等前期(qi)(qi)工作(zuo)。

　　（二）項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)(she)階(jie)段（20xx年(nian)7月(yue)(yue)(yue)-20xx年(nian)8月(yue)(yue)(yue)）。于7月(yue)(yue)(yue)全(quan)面開(kai)工建(jian)設(she)(she)，8月(yue)(yue)(yue)底全(quan)面完成建(jian)設(she)(she)任務(wu)，同時完成項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)(she)及(ji)建(jian)設(she)(she)中公(gong)告公(gong)示等(deng)。

　　（三）項(xiang)目驗(yan)(yan)收(shou)(shou)階段(duan)（20xx年9月）。項(xiang)目完成(cheng)后，由縣農(nong)業農(nong)村(cun)局牽頭，組織(zhi)縣直有關單(dan)位(wei)進行縣級(ji)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)，出具項(xiang)目竣(jun)工驗(yan)(yan)收(shou)(shou)意見(jian)書(shu)。同時各鄉鎮做好項(xiang)目自驗(yan)(yan)、審計、竣(jun)工報賬和績(ji)效評價(jia)及竣(jun)工公告公示等工作。

　　五、效益分析

　　（一）社會效益(yi)指標(biao)：通(tong)過(guo)項目實施，可以改(gai)善469戶(hu)1256人(ren)的(de)人(ren)居環境，村(cun)容村(cun)貌(mao)明顯改(gai)觀，農村(cun)人(ren)居環境顯著提升(sheng)。

　　（二）生(sheng)態效益指標：有效解(jie)決了(le)農村(cun)(cun)“七亂(luan)”問題，改變(bian)了(le)村(cun)(cun)莊(zhuang)臟亂(luan)差現象(xiang)，加大了(le)環(huan)境保(bao)護(hu)力度(du)。

　　（三）群眾(zhong)滿(man)意度(du)指標：有效改善了農民生產生活條(tiao)件，提高了農民生活品(pin)質，不斷(duan)提升(sheng)群眾(zhong)的獲得感、幸福感、滿(man)意度(du)。

　　六、保障措施

　　（一）加(jia)強組織領導。要嚴格落實(shi)項(xiang)目(mu)主管(guan)部門(men)(men)、資金主管(guan)部門(men)(men)、行業主管(guan)部門(men)(men)聯(lian)合審查、審批制度，確保(bao)方案內容符合發展實(shi)際需求和群(qun)眾(zhong)發展意(yi)愿。涉(she)及項(xiang)目(mu)建設(she)的鄉鎮(zhen)是該項(xiang)目(mu)的實(shi)施(shi)主體，負責(ze)做(zuo)好(hao)(hao)項(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)、資金報賬(zhang)、收(shou)益監(jian)管(guan)、公(gong)(gong)示公(gong)(gong)告(gao)、做(zuo)好(hao)(hao)各(ge)類項(xiang)目(mu)資料(liao)整(zheng)理工作，并成(cheng)立領導小組。村兩委(wei)要充(chong)分發揮基層(ceng)組織作用(yong)，負責(ze)做(zuo)好(hao)(hao)項(xiang)目(mu)建設(she)、公(gong)(gong)示公(gong)(gong)告(gao)、資金使用(yong)等各(ge)項(xiang)工作的日常監(jian)督和項(xiang)目(mu)建成(cheng)后動(dong)員(yuan)和帶領廣大群(qun)眾(zhong)全(quan)面落實(shi)村級公(gong)(gong)益性設(she)施(shi)共管(guan)共享等工作。

　　（二）做好宣傳(chuan)動(dong)(dong)員。充分(fen)利(li)用(yong)微信(xin)群(qun)、公(gong)眾(zhong)號、抖音(yin)和(he)快手(shou)等(deng)(deng)新媒(mei)體和(he)廣播、報刊等(deng)(deng)媒(mei)介，加大宣傳(chuan)力度(du)，提高村(cun)民(min)(min)的(de)(de)知情權(quan)、參與權(quan)、決策權(quan)和(he)監督權(quan)。通過召開村(cun)組干(gan)部(bu)會議(yi)(yi)(yi)、村(cun)民(min)(min)議(yi)(yi)(yi)事會議(yi)(yi)(yi)、張(zhang)貼宣傳(chuan)標語、加強傳(chuan)單(dan)等(deng)(deng)方式，充分(fen)調(diao)動(dong)(dong)廣大干(gan)部(bu)和(he)農民(min)(min)群(qun)眾(zhong)的(de)(de)積極性(xing)，做到家喻(yu)戶曉、人(ren)人(ren)皆知，形成(cheng)推動(dong)(dong)工作開展的(de)(de)強大合力。

　　（三）強化資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)管(guan)理(li)。項(xiang)(xiang)目資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)嚴格按照財(cai)(cai)政(zheng)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)管(guan)理(li)辦(ban)法使用(yong)(yong)，專款專用(yong)(yong)，專戶管(guan)理(li)，單獨(du)核(he)算(suan)。不準擠占、截留、挪(nuo)用(yong)(yong)和克扣(kou)。項(xiang)(xiang)目建設單位(wei)(wei)根據投資(zi)(zi)(zi)計(ji)劃和工程(cheng)(cheng)進度(du)，按已完(wan)成工程(cheng)(cheng)量填寫報賬(zhang)申請書，經項(xiang)(xiang)目負(fu)責人和工程(cheng)(cheng)監管(guan)人員簽字后(hou)，連同財(cai)(cai)務(wu)原始憑(ping)證，審(shen)核(he)后(hou)予(yu)以報賬(zhang)，同時上(shang)級管(guan)理(li)部門對資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)應用(yong)(yong)情(qing)況隨時進行檢查(cha)、監督、年(nian)終審(shen)計(ji)，發(fa)(fa)現問題，及時查(cha)處解決。鎮(zhen)紀委、鎮(zhen)財(cai)(cai)政(zheng)所監督檢查(cha)財(cai)(cai)政(zheng)預算(suan)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)管(guan)理(li)落(luo)實(shi)情(qing)況，定期(qi)組織開展(zhan)重點抽查(cha)，對發(fa)(fa)現的(de)問題責成施工單位(wei)(wei)限期(qi)整改，確保財(cai)(cai)政(zheng)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)項(xiang)(xiang)目落(luo)實(shi)到位(wei)(wei)，取得實(shi)效(xiao)。

　　示范村建設方案 篇12

　　一、基本情況

　　仁(ren)同坪村(cun)位于仁(ren)和(he)鎮西(xi)南部，距縣城64公(gong)里(li)(li)，距巴(ba)陜高速下(xia)兩出口(kou)15公(gong)里(li)(li)，境內(nei)最(zui)高海拔1200米(mi)，最(zui)低(di)海拔550米(mi)，幅員面積8.45平方公(gong)里(li)(li)，轄(xia)7個(ge)村(cun)民小組，有651戶(hu)2441人(ren)，其中穩定脫(tuo)貧(pin)戶(hu)93戶(hu)365人(ren)、脫(tuo)貧(pin)不穩定戶(hu)1戶(hu)2人(ren)、邊緣易致(zhi)貧(pin)戶(hu)4戶(hu)21人(ren)、突發嚴重困難戶(hu)1戶(hu)3人(ren)。村(cun)黨(dang)(dang)總(zong)支部有黨(dang)(dang)員63名，村(cun)社干部12人(ren)。全(quan)村(cun)硬化道路(lu)22公(gong)里(li)(li)，有堰(yan)塘12口(kou)，堰(yan)渠(qu)1條，有標準村(cun)活(huo)動室(shi)、衛(wei)生室(shi)、文化室(shi)，大包梁苗圃(pu)350畝。

　　近(jin)年來，仁同坪村在市、縣(xian)、鎮的堅強(qiang)領導下，以苗圃產(chan)業為依托，苗圃種植面積達350畝，成(cheng)功(gong)招引南江縣(xian)三禾園(yuan)林(lin)有限公司產(chan)業園(yuan)落(luo)地，初步建成(cheng)集(ji)櫻花(hua)、桂(gui)花(hua)、康養、旅游、休(xiu)閑、觀光(guang)于一體的鄉村振興示范區。

　　二、發展目標

　　按照“產業(ye)興(xing)旺(wang)、生態(tai)宜居、鄉風文明(ming)、治(zhi)理(li)有(you)效、生活(huo)富裕”的總(zong)(zong)體(ti)目標，圍繞“大美(mei)(mei)仁和(he)、和(he)美(mei)(mei)善治(zhi)”總(zong)(zong)體(ti)定位，實現美(mei)(mei)麗山(shan)村(cun)(cun)與景觀農業(ye)深(shen)度協調、特色民(min)宿與美(mei)(mei)麗人居有(you)機(ji)結合(he)，依托天(tian)馬山(shan)精品(pin)旅游線路建設，努力將仁同坪村(cun)(cun)打造成集(ji)觀光、康養(yang)、休閑、旅游為一體(ti)的全縣農旅融(rong)合(he)發展示范(fan)村(cun)(cun)和(he)鄉村(cun)(cun)振興(xing)縣級示范(fan)村(cun)(cun)。

　　三、建設任務

　　（一(yi)）推進產業(ye)振興(xing)

　　1.強(qiang)化產(chan)業(ye)發展，促進農戶增(zeng)收

　　改(gai)造提升500余(yu)畝核桃(tao)產業(ye)(ye)園（新植核桃(tao)100畝，豐產培育400余(yu)畝），種植優質糧油200畝、有機蔬(shu)菜450畝，養(yang)殖巴山(shan)土雞(ji)5000只、土豬1500余(yu)頭(tou)、稻田養(yang)魚80畝、養(yang)蝦40畝，發(fa)展“四小(xiao)”產業(ye)(ye)300余(yu)戶。培育新型家庭農(nong)場4個。

　　2.強(qiang)化基礎設(she)施建設(she)，提升“產業”基礎

　　改造提升產(chan)業(ye)道路5公里(li)，其中1社(she)(she)(she)0.5公里(li)，3社(she)(she)(she)1公里(li)，4社(she)(she)(she)1.4公里(li)，6社(she)(she)(she)0.6公里(li)，7社(she)(she)(she)1.5公里(li)。

　　（二）推(tui)進人才振(zhen)興(xing)

　　1.儲備干部2人(ren)，培育致富(fu)帶(dai)(dai)(dai)頭(tou)人(ren)5人(ren)。回引(yin)在外創業(ye)(ye)成功(gong)人(ren)士、新(xin)型經(jing)營業(ye)(ye)主、大學(xue)畢業(ye)(ye)生回村創業(ye)(ye)，強化激勵措施，激發致富(fu)帶(dai)(dai)(dai)頭(tou)人(ren)帶(dai)(dai)(dai)富(fu)潛能，努力營造(zao)示范(fan)帶(dai)(dai)(dai)動的(de)良好環境，激發出致富(fu)帶(dai)(dai)(dai)頭(tou)人(ren)干事創業(ye)(ye)熱情，并(bing)優先推薦致富(fu)帶(dai)(dai)(dai)頭(tou)人(ren)在村內任職，發揮致富(fu)帶(dai)(dai)(dai)頭(tou)人(ren)干事創業(ye)(ye)的(de)引(yin)領作(zuo)用。

　　2.開(kai)展(zhan)新型職業農(nong)民培訓。培養(yang)一支“愛(ai)農(nong)業、懂技術、善經營”的(de)新型職業農(nong)民隊伍，為發展(zhan)現代農(nong)業提供人才保障。

　　3.專業(ye)技(ji)術培(pei)訓(xun)。圍(wei)繞核(he)桃、黃羊(yang)等主導(dao)(dao)產業(ye)布局，組織科技(ji)專業(ye)人員(yuan)和核(he)桃、黃羊(yang)種養能手深入(ru)田間地頭(tou)開展(zhan)技(ji)術指導(dao)(dao)，通(tong)過(guo)技(ji)能培(pei)訓(xun)，群(qun)眾(zhong)掌握實用的(de)核(he)桃、黃羊(yang)種養技(ji)術，提升群(qun)眾(zhong)的(de)致富奔康技(ji)能水平。

　　（三）推(tui)進文化振(zhen)興

　　1.加大(da)對傳(chuan)統文(wen)(wen)化的保護和(he)開發力度。仁同坪村紅(hong)色文(wen)(wen)化豐富，有蘇(su)維埃遺址(zhi)，有紅(hong)軍戰斗戰壕，有紅(hong)色標語。傳(chuan)統農耕文(wen)(wen)化，極具(ju)地方文(wen)(wen)化特(te)色，下(xia)一(yi)步將(jiang)深挖農耕文(wen)(wen)化，進一(yi)步豐富農耕文(wen)(wen)化的內涵和(he)外延，留住鄉風鄉愁。

　　2.培(pei)育文(wen)(wen)(wen)明村(cun)風。利用道德銀(yin)行，常態開(kai)展(zhan)文(wen)(wen)(wen)明家庭、星級文(wen)(wen)(wen)明戶、孝道之星等評(ping)選活動(dong)(dong)，廣泛開(kai)展(zhan)“家風、家教、家訓(xun)”活動(dong)(dong)，積極爭創市(shi)級文(wen)(wen)(wen)明村(cun)，制定并遵(zun)守村(cun)規民(min)約，完善村(cun)文(wen)(wen)(wen)化活動(dong)(dong)室，培(pei)樹文(wen)(wen)(wen)明、和諧(xie)、團結(jie)、淳(chun)樸新風尚。

　　3.新(xin)建(jian)(jian)農(nong)(nong)耕(geng)文(wen)化(hua)村(cun)(cun)史館。依托體育文(wen)化(hua)活動(dong)中心，新(xin)建(jian)(jian)面積100平方(fang)米的農(nong)(nong)耕(geng)文(wen)化(hua)村(cun)(cun)史館，集農(nong)(nong)耕(geng)史簡介(jie)、農(nong)(nong)耕(geng)具(ju)展覽、古跡遺址、新(xin)村(cun)(cun)新(xin)貌等于一(yi)體。

　　（四）推(tui)進生態振(zhen)興(xing)

　　堅持生態宜居發展之(zhi)路，將仁(ren)同坪(ping)村打造成(cheng)集康養(yang)、旅(lv)游、休閑、觀光、垂釣于一體(ti)的鄉村振興示(shi)范村。

　　1.村落宜居。垃圾(ji)處理(li)：新(xin)建(jian)(jian)垃圾(ji)處理(li)場(chang)(chang)1個(ge)(ge)，配(pei)置垃圾(ji)箱20個(ge)(ge)，配(pei)置垃圾(ji)運輸車輛(liang)，實現農(nong)(nong)戶生(sheng)活垃圾(ji)處理(li)覆蓋(gai)率(lv)100%。污(wu)水(shui)治理(li)：生(sheng)活污(wu)水(shui)處理(li)池3個(ge)(ge)（配(pei)套(tao)管(guan)網設(she)(she)施），實現生(sheng)活污(wu)水(shui)處理(li)農(nong)(nong)戶覆蓋(gai)率(lv)70%以上。公共廁所：新(xin)建(jian)(jian)標(biao)準公共廁所2個(ge)(ge)。保潔員：選拔配(pei)備8名保潔員，實現村民小組保潔員配(pei)備率(lv)100%。安保配(pei)套(tao)：設(she)(she)置監(jian)控3處，安裝路(lu)燈30盞(zhan)，新(xin)建(jian)(jian)入村標(biao)示牌3處。管(guan)網規范：改造村內(nei)(nei)供(gong)水(shui)管(guan)線5公里。停車場(chang)(chang)：新(xin)建(jian)(jian)停車場(chang)(chang)1個(ge)(ge)。綠(lv)化(hua)培植：生(sheng)態修復150畝，村內(nei)(nei)環境(jing)美化(hua)100畝，全面消除黑(hei)臭水(shui)體。農(nong)(nong)業(ye)廢棄物(wu)處置：建(jian)(jian)設(she)(she)農(nong)(nong)業(ye)廢棄物(wu)回收(shou)站(zhan)1處，實現農(nong)(nong)業(ye)廢棄物(wu)資源化(hua)利用及回收(shou)處置率(lv)85%以上。

　　2.庭院(yuan)整潔。衛生廁所：新(xin)建(jian)農戶(hu)衛生廁所62戶(hu)、改(gai)造提升衛生廁所300戶(hu)，實現戶(hu)用衛生廁所普及率100%。庭院(yuan)環(huan)境(jing)：農戶(hu)庭院(yuan)環(huan)境(jing)綜合(he)整治423戶(hu)。

　　（五）推(tui)進組(zu)織振(zhen)興

　　1.強化基層組織建設(she)。配齊配強村(cun)(cun)“兩委(wei)”班子，扎(zha)實抓好“三向”培(pei)養(yang)，即(ji)：把(ba)黨(dang)(dang)員(yuan)培(pei)養(yang)成致(zhi)富(fu)帶(dai)(dai)頭(tou)人(ren)(ren)、把(ba)致(zhi)富(fu)帶(dai)(dai)頭(tou)人(ren)(ren)培(pei)養(yang)成黨(dang)(dang)員(yuan)、把(ba)黨(dang)(dang)員(yuan)致(zhi)富(fu)帶(dai)(dai)頭(tou)人(ren)(ren)培(pei)養(yang)成村(cun)(cun)干(gan)部(bu)，探(tan)索(suo)(suo)村(cun)(cun)黨(dang)(dang)支部(bu)書(shu)記職(zhi)業化，探(tan)索(suo)(suo)社長由(you)產業發(fa)展大戶、返鄉創業人(ren)(ren)士擔任，切實加強黨(dang)(dang)員(yuan)隊伍建設(she)，完(wan)(wan)(wan)善(shan)村(cun)(cun)級活動場所和陣地建設(she)，健全(quan)群眾(zhong)自(zi)治機制(zhi)，全(quan)面推行“四議(yi)四調四評”工作法，健全(quan)村(cun)(cun)民(min)(min)(min)大會(hui)、村(cun)(cun)民(min)(min)(min)代表議(yi)事會(hui)、黨(dang)(dang)務村(cun)(cun)務公(gong)開(kai)等(deng)運行規(gui)(gui)則，進(jin)一(yi)步完(wan)(wan)(wan)善(shan)村(cun)(cun)規(gui)(gui)民(min)(min)(min)約(yue)，實現村(cun)(cun)級治理(li)制(zhi)度(du)化、規(gui)(gui)范化。進(jin)一(yi)步培(pei)養(yang)干(gan)部(bu)群眾(zhong)的民(min)(min)(min)主意識，制(zhi)定(ding)和完(wan)(wan)(wan)善(shan)村(cun)(cun)民(min)(min)(min)自(zi)治章程、村(cun)(cun)規(gui)(gui)民(min)(min)(min)約(yue)、集(ji)體資(zi)產管理(li)、財務管理(li)等(deng)規(gui)(gui)章制(zhi)度(du)，用制(zhi)度(du)規(gui)(gui)范村(cun)(cun)干(gan)部(bu)和全(quan)體村(cun)(cun)民(min)(min)(min)的行為。

　　2.加強(qiang)村(cun)(cun)級(ji)治(zhi)理(li)。村(cun)(cun)風(feng)民風(feng)養(yang)成：建立“四級(ji)矛盾(dun)調(diao)處”機制（院戶(hu)親情(qing)調(diao)、村(cun)(cun)規民約調(diao)、支(zhi)部說事調(diao)、司法權威調(diao)），充分化(hua)解群(qun)(qun)(qun)眾矛盾(dun)，有(you)效降低信訪指數，不斷(duan)形成“自(zi)強(qiang)創富(fu)、感(gan)恩奮進(jin)”的(de)'良好村(cun)(cun)風(feng)、民風(feng)。村(cun)(cun)民自(zi)治(zhi)：不斷(duan)培(pei)育(yu)民主(zhu)意(yi)識、提高(gao)群(qun)(qun)(qun)眾自(zi)我(wo)治(zhi)理(li)的(de)能力，擴大(da)群(qun)(qun)(qun)眾有(you)序參與、推進(jin)信息(xi)公開(kai)(kai)、加強(qiang)議事協(xie)商、強(qiang)化(hua)權力監(jian)督，拓寬范圍和途(tu)徑、豐富(fu)內容和形式、保障群(qun)(qun)(qun)眾享有(you)更多更切實(shi)的(de)民主(zhu)權利。開(kai)(kai)發(fa)公益性(xing)崗(gang)位：創新村(cun)(cun)集體資產管(guan)理(li)公司經營發(fa)展(zhan)思路，大(da)力開(kai)(kai)發(fa)集體資源，增加村(cun)(cun)集體經濟收(shou)入，設置公益性(xing)崗(gang)位9個，村(cun)(cun)內保潔，帶動貧困人口(kou)增收(shou)，服務(wu)群(qun)(qun)(qun)眾。

　　四、建設內容及補助標準

　　仁和鎮仁同坪村(cun)鄉村(cun)振興縣(xian)級示(shi)范村(cun)建設項(xiang)目(mu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)主(zhu)要由(you)財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)(zi)金(jin)、農戶自籌(chou)資(zi)(zi)(zi)金(jin)和業(ye)主(zhu)投(tou)(tou)(tou)入(ru)資(zi)(zi)(zi)金(jin)為主(zhu)，預計項(xiang)目(mu)投(tou)(tou)(tou)入(ru)資(zi)(zi)(zi)金(jin)550.1萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，需求(qiu)財(cai)政(zheng)投(tou)(tou)(tou)入(ru)資(zi)(zi)(zi)金(jin)452.71萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，業(ye)主(zhu)投(tou)(tou)(tou)入(ru)資(zi)(zi)(zi)金(jin)15萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，農戶自籌(chou)投(tou)(tou)(tou)入(ru)資(zi)(zi)(zi)金(jin)82.39萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。

　　（一）基(ji)礎設施建設。預(yu)計(ji)項目投入(ru)資金(jin)425.6萬(wan)(wan)元，需求(qiu)財政投入(ru)資金(jin)328.21萬(wan)(wan)元，業主投入(ru)資金(jin)15萬(wan)(wan)元，農戶自籌(chou)資金(jin)82.39萬(wan)(wan)元。

　　1.仁同(tong)坪村1、3、4、6、7社改造提升產業路(lu)5公里(li)，預計(ji)項(xiang)目投入(ru)資(zi)金(jin)310萬元(yuan)，需求財政投入(ru)資(zi)金(jin)260萬元(yuan)，農戶自籌資(zi)金(jin)50萬元(yuan)。

　　2.櫻花園道路整治1公里(li)，預(yu)計項目投入50萬(wan)元(yuan)，需求財政投入資(zi)金35萬(wan)元(yuan)，業(ye)主投入資(zi)金15萬(wan)元(yuan)。

　　3.實施全村農(nong)村廁所革命，新建(jian)農(nong)戶(hu)(hu)衛(wei)生(sheng)廁所62戶(hu)(hu)、改建(jian)農(nong)戶(hu)(hu)衛(wei)生(sheng)廁所22戶(hu)(hu)，農(nong)戶(hu)(hu)安裝3格(ge)式化糞池163戶(hu)(hu)，預(yu)計項目投入65.6萬元(yuan)，需求財(cai)政投入資金33.21萬元(yuan)，農(nong)戶(hu)(hu)自籌(chou)投入資金32.39萬元(yuan)。

　　（二）公共服務設(she)施配套建(jian)設(she)。預(yu)計項目投(tou)入(ru)資(zi)(zi)金98萬(wan)元(yuan)，需求財政投(tou)入(ru)資(zi)(zi)金98萬(wan)元(yuan)。

　　1.農耕(geng)文化村史館(guan)擴面100平方米，預計項(xiang)目投入資(zi)金7萬元，需求財政(zheng)投入資(zi)金7萬元。

　　2.新建(jian)公共廁(ce)所2座，預(yu)計項(xiang)目投入資(zi)金(jin)16萬元，需(xu)求財政(zheng)投入資(zi)金(jin)16萬元。

　　3.新(xin)建(jian)垃圾處(chu)理中轉站1座，配置垃圾箱(xiang)20個，預計項目投(tou)入資金(jin)75萬元，需求財政投(tou)入資金(jin)75萬元。

　　（三）產業方面。預計項目投(tou)入資金26.5萬(wan)元(yuan)，需求財(cai)政投(tou)入資金26.5萬(wan)元(yuan)。

　　1.新植核桃100畝，豐(feng)產培育(yu)400余畝，預計項目投(tou)入(ru)資(zi)金22.5萬(wan)(wan)元，需求財政投(tou)入(ru)資(zi)金22.5萬(wan)(wan)元。

　　2.新型家庭農場4個。預計項目投(tou)入資金4萬(wan)元，需求財政投(tou)入資金4萬(wan)元。

　　五、保障措施

　　（一）明晰責(ze)任(ren)，協同(tong)(tong)(tong)(tong)推進。成立以(yi)雷智同(tong)(tong)(tong)(tong)志為(wei)組(zu)長，張國斌(bin)、趙財貿、謝欣霖、劉競同(tong)(tong)(tong)(tong)志為(wei)副組(zu)長，鎮黨建(jian)辦(ban)(ban)、鎮財政所、鎮交管(guan)辦(ban)(ban)、鎮生(sheng)態環境保(bao)護辦(ban)(ban)、鎮鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)(xing)辦(ban)(ban)、鎮農業(ye)綜合服務中心、仁同(tong)(tong)(tong)(tong)坪村村“兩委”為(wei)成員(yuan)的鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)(xing)縣級示(shi)范村創(chuang)(chuang)建(jian)工作(zuo)領導(dao)小(xiao)組(zu)，領導(dao)小(xiao)組(zu)下設辦(ban)(ban)公室于鎮鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)(xing)辦(ban)(ban)，主要工作(zuo)職(zhi)能為(wei)創(chuang)(chuang)建(jian)工作(zuo)宣傳發動、組(zu)織領導(dao)、方案制定、統籌協調和督促(cu)檢查等相關事項，辦(ban)(ban)公室主任(ren)由白彌同(tong)(tong)(tong)(tong)志擔(dan)任(ren)，趙芳芳、鄧鑒文同(tong)(tong)(tong)(tong)志具(ju)體負責(ze)日常業(ye)務。同(tong)(tong)(tong)(tong)時，成立仁同(tong)(tong)(tong)(tong)坪村鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)(xing)縣級示(shi)范村創(chuang)(chuang)建(jian)工作(zuo)推進辦(ban)(ban)和仁同(tong)(tong)(tong)(tong)坪村項目建(jian)設業(ye)主委員(yuan)會(hui)，以(yi)此(ci)確保(bao)項目順(shun)利實(shi)施。

　　（二）強(qiang)化(hua)引導(dao)(dao)(dao)，合力(li)投(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)。按照(zhao)“政(zheng)(zheng)府主(zhu)(zhu)導(dao)(dao)(dao)、群(qun)眾(zhong)主(zhu)(zhu)體、項目整合、信貸扶持(chi)(chi)、社(she)(she)會(hui)參與”與“基礎設施(shi)政(zheng)(zheng)府投(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)為主(zhu)(zhu)、新(xin)(xin)(xin)居(ju)建(jian)設農(nong)戶投(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)為主(zhu)(zhu)、產(chan)業發展業主(zhu)(zhu)投(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)為主(zhu)(zhu)”的建(jian)設機制，實現(xian)政(zheng)(zheng)府、社(she)(she)會(hui)、個人集(ji)約化(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)，形(xing)成推(tui)進合力(li)。加大政(zheng)(zheng)府投(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)引導(dao)(dao)(dao)，打捆疊加新(xin)(xin)(xin)村(cun)基礎設施(shi)建(jian)設、小型農(nong)田(tian)水利(li)建(jian)設、節(jie)能(neng)灌溉等(deng)各(ge)類涉(she)農(nong)項目，實行集(ji)中(zhong)投(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)。充分(fen)發揮群(qun)眾(zhong)主(zhu)(zhu)體作用，積極(ji)引導(dao)(dao)(dao)群(qun)眾(zhong)投(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)，通過(guo)政(zheng)(zheng)府獎補引導(dao)(dao)(dao)、信貸支(zhi)持(chi)(chi)等(deng)優惠政(zheng)(zheng)策，引導(dao)(dao)(dao)群(qun)眾(zhong)自主(zhu)(zhu)投(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)示范村(cun)建(jian)設。優化(hua)金融(rong)(rong)信貸環境，鼓勵信用社(she)(she)、郵儲銀行、農(nong)行等(deng)金融(rong)(rong)機構(gou)推(tui)出(chu)各(ge)類金融(rong)(rong)產(chan)品，支(zhi)持(chi)(chi)新(xin)(xin)(xin)村(cun)建(jian)設。引導(dao)(dao)(dao)社(she)(she)會(hui)資本投(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)，鼓勵支(zhi)持(chi)(chi)企業和(he)社(she)(she)會(hui)組(zu)織參與新(xin)(xin)(xin)居(ju)、基礎設施(shi)、產(chan)業培育及醫療(liao)衛生(sheng)、教育培訓、文(wen)化(hua)體育等(deng)新(xin)(xin)(xin)村(cun)建(jian)設。

　　（三）創新(xin)(xin)(xin)機制，激(ji)發動(dong)力。始終(zhong)把群眾(zhong)作為鄉村振興“第一責任人”，深入宣傳發動(dong)，調(diao)動(dong)群眾(zhong)主動(dong)性(xing)和積(ji)極性(xing)，不斷激(ji)發建設新(xin)(xin)(xin)動(dong)力，創新(xin)(xin)(xin)發展新(xin)(xin)(xin)機制。

　　示范村建設方案 篇13

　　為(wei)落實市委、政府“建(jian)設(she)省級(ji)新農(nong)(nong)村(cun)(cun)示(shi)范村(cun)(cun)”工作(zuo)任(ren)務，改善農(nong)(nong)村(cun)(cun)消費環境，提高農(nong)(nong)村(cun)(cun)商品(pin)流(liu)(liu)通質量，建(jian)設(she)農(nong)(nong)村(cun)(cun)現代流(liu)(liu)通網絡(luo)，進一步推(tui)進我市社會(hui)主義新農(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)設(she)，結合供銷社實際(ji)，制(zhi)定如(ru)下實施方案：

　　一、指導思想

　　以(yi)科(ke)學發展(zhan)(zhan)觀為(wei)(wei)指導(dao)，按照統(tong)籌城鄉發展(zhan)(zhan)，建(jian)設社(she)會(hui)主(zhu)義新(xin)農村(cun)(cun)的(de)(de)目標要求，結(jie)合(he)(he)總社(she)“新(xin)網(wang)(wang)工程(cheng)”建(jian)設，大力發展(zhan)(zhan)農村(cun)(cun)綜合(he)(he)服(fu)務(wu)(wu)社(she)，引導(dao)農村(cun)(cun)分散的(de)(de)經營網(wang)(wang)點向公共服(fu)務(wu)(wu)區集(ji)合(he)(he)，以(yi)建(jian)設村(cun)(cun)級農資供(gong)應連鎖店(dian)和日用(yong)品便利店(dian)為(wei)(wei)主(zhu)體(ti)，以(yi)發展(zhan)(zhan)就醫(yi)、飲食、書屋、理(li)發、縫紉、修理(li)、廢舊收購以(yi)及信息咨詢(xun)、代收代辦等服(fu)務(wu)(wu)為(wei)(wei)配(pei)套，完(wan)善服(fu)務(wu)(wu)設施，增強(qiang)服(fu)務(wu)(wu)功能，提升服(fu)務(wu)(wu)水(shui)平，不斷滿足農民群(qun)眾發展(zhan)(zhan)生產和提高生活質量的(de)(de)需要。

　　二、建設目標

　　三、基本原則

　　（一(yi)）運作市(shi)場化。農村(cun)綜合服(fu)(fu)務社建設可以(yi)多元投入，農資(zi)店、日(ri)用品店以(yi)及其它經(jing)(jing)營服(fu)(fu)務項(xiang)目(mu)，可以(yi)由供銷(xiao)社所屬(shu)企業獨(du)資(zi)或聯(lian)合開辦，也可以(yi)村(cun)集體經(jing)(jing)濟組織開辦，也可以(yi)由村(cun)民個人(ren)開辦。所有(you)經(jing)(jing)營服(fu)(fu)務項(xiang)目(mu)均由開辦者自主經(jing)(jing)營、自負盈虧，獨(du)立(li)承擔經(jing)(jing)濟和民事(shi)責任。

　　（二）服(fu)務(wu)(wu)綜(zong)(zong)合(he)(he)化。農(nong)村綜(zong)(zong)合(he)(he)服(fu)務(wu)(wu)社(she)要(yao)(yao)(yao)(yao)根據農(nong)村居民的(de)生產(chan)生活需要(yao)(yao)(yao)(yao)，不斷(duan)拓寬服(fu)務(wu)(wu)領域(yu)，提升(sheng)服(fu)務(wu)(wu)檔次(ci)。要(yao)(yao)(yao)(yao)加強農(nong)資供應連(lian)鎖店和日(ri)(ri)用品(pin)超市（或便(bian)利店）建設，不斷(duan)創(chuang)新服(fu)務(wu)(wu)方式。農(nong)資連(lian)鎖店在(zai)做好農(nong)資供應的(de)同時，要(yao)(yao)(yao)(yao)積(ji)極(ji)開展農(nong)業科技咨詢、測(ce)土(tu)施(shi)肥、農(nong)機具維修等(deng)服(fu)務(wu)(wu)。日(ri)(ri)用品(pin)超市（或便(bian)利店）要(yao)(yao)(yao)(yao)積(ji)極(ji)開展上門(men)(men)服(fu)務(wu)(wu)、電話預約服(fu)務(wu)(wu)。同時要(yao)(yao)(yao)(yao)積(ji)極(ji)開展農(nong)產(chan)品(pin)收購等(deng)活動(dong)。農(nong)村綜(zong)(zong)合(he)(he)服(fu)務(wu)(wu)社(she)要(yao)(yao)(yao)(yao)圍繞群眾需要(yao)(yao)(yao)(yao)，聯合(he)(he)政府(fu)部門(men)(men)和其他組織，為農(nong)民提供市場信(xin)息、技術培訓、文化娛樂、醫療衛生等(deng)多種服(fu)務(wu)(wu)，形成村級(ji)綜(zong)(zong)合(he)(he)服(fu)務(wu)(wu)中心。

　　（三）管(guan)理(li)規范(fan)化。村(cun)級綜(zong)合服(fu)(fu)務(wu)(wu)社(she)(she)(she)(she)的(de)日常管(guan)理(li)以村(cun)委為主，實(shi)現統(tong)一化管(guan)理(li)。村(cun)民委員(yuan)會(hui)要確定一名(ming)主任兼任綜(zong)合服(fu)(fu)務(wu)(wu)社(she)(she)(she)(she)社(she)(she)(she)(she)長，將社(she)(she)(she)(she)區內的(de)各(ge)經(jing)營服(fu)(fu)務(wu)(wu)組(zu)織吸(xi)收為綜(zong)合服(fu)(fu)務(wu)(wu)社(she)(she)(she)(she)的(de)成員(yuan)單位。同時要體現合作制(zhi)(zhi)(zhi)原則，通過建立(li)社(she)(she)(she)(she)員(yuan)檔案、采取會(hui)員(yuan)制(zhi)(zhi)(zhi)等形(xing)式(shi)，鼓勵社(she)(she)(she)(she)員(yuan)參(can)與各(ge)類服(fu)(fu)務(wu)(wu)，并(bing)積極實(shi)行多種形(xing)式(shi)的(de)返(fan)利措施。綜(zong)合服(fu)(fu)務(wu)(wu)社(she)(she)(she)(she)實(shi)行“五(wu)有(you)”管(guan)理(li)，即有(you)完善(shan)的(de)內部管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度、有(you)服(fu)(fu)務(wu)(wu)公(gong)約、有(you)商(shang)品標(biao)價、有(you)商(shang)品銷售臺帳(zhang)、有(you)代辦(ban)服(fu)(fu)務(wu)(wu)臺帳(zhang)。供銷社(she)(she)(she)(she)為綜(zong)合服(fu)(fu)務(wu)(wu)社(she)(she)(she)(she)統(tong)一制(zhi)(zhi)(zhi)作照牌標(biao)識(shi)(shi)（中國(guo)供銷合作社(she)(she)(she)(she)標(biao)識(shi)(shi)），并(bing)開展(zhan)經(jing)常性的(de)檢查指導(dao)，推進(jin)綜(zong)合服(fu)(fu)務(wu)(wu)社(she)(she)(she)(she)管(guan)理(li)規范(fan)化。

　　（四(si)）經營現代(dai)(dai)化。農(nong)(nong)(nong)村(cun)綜合(he)服務社要積極采取現代(dai)(dai)經營手段，大(da)力引進連鎖(suo)經營，建立農(nong)(nong)(nong)資(zi)、日(ri)用品(pin)連鎖(suo)店，實行商品(pin)統一配(pei)送制(zhi)度，配(pei)送比例煙花爆竹(zhu)要求配(pei)送達到(dao)100%，農(nong)(nong)(nong)資(zi)化肥、農(nong)(nong)(nong)藥、種子要求達到(dao)80%以上，其(qi)它日(ri)用消費品(pin)配(pei)送達到(dao)60%以上。同時大(da)力推進“放心工程”建設(she)，保證產品(pin)源頭可追溯(su)，過程可控制(zhi)，問題產品(pin)可召回。

　　四、建設標準

　　（一）經營(ying)面(mian)積(ji)和經營(ying)品(pin)種(zhong)(zhong)：生(sheng)活資料超(chao)市(shi)30平方(fang)(fang)米(mi)，經營(ying)品(pin)種(zhong)(zhong)200種(zhong)(zhong)以(yi)上(shang)；農(nong)(nong)資超(chao)市(shi)20平方(fang)(fang)米(mi)，經營(ying)品(pin)種(zhong)(zhong)（化(hua)肥、農(nong)(nong)藥、藥械(xie)、種(zhong)(zhong)子）30種(zhong)(zhong)以(yi)上(shang)。

　　（二(er)）店(dian)容(rong)店(dian)貌：室內外粉刷(shua)一新(xin)，門前場地平整，門前招牌統(tong)一標識；超市要有簡易吊頂(ding)和統(tong)一貨

　　架，經(jing)營(ying)商(shang)品陳列(lie)美觀整(zheng)潔(jie)；經(jing)營(ying)人員著裝整(zheng)潔(jie)，佩戴統一服務證。

　　（三）服(fu)務(wu)內容：店內設有服(fu)務(wu)公約(yue)、需求(qiu)登(deng)(deng)記(ji)簿(bu)和預約(yue)登(deng)(deng)記(ji)簿(bu)。農(nong)資(zi)門市(shi)和莊稼(jia)醫院設置墻報或(huo)板報，按(an)照所在地(di)農(nong)技(ji)部門的要求(qiu)，適時發布農(nong)業病(bing)蟲害防治知識(shi)。

　　（四(si)）管(guan)理措施：建有完整的管(guan)理制度并(bing)上墻公布，經營(ying)商品貨真價實，明碼(ma)標價，正(zheng)規渠道進貨，杜絕(jue)假冒(mao)偽劣商品，無坑農害(hai)農事(shi)件和(he)安全事(shi)故發生(sheng)。

　　五、實施步驟

　　（一）調(diao)(diao)查選址。20xx年6月底前，市供銷社和興(xing)達、興(xing)宏(hong)、南(nan)虹三個公司，在第一批8個省級新農村示范(fan)村，根(gen)據市規(gui)劃和建(jian)設局(ju)村級規(gui)劃建(jian)設，同當地鄉鎮、村委會協(xie)調(diao)(diao)，在人口(kou)聚居(ju)地擇址8個合適網點，制訂創建(jian)規(gui)劃。

　　（二(er)）組織實施。20xx年(nian)11月底(di)前，對符合條(tiao)件的村級網點，實施店堂改造、商(shang)品配(pei)送(song)并開業(ye)，同時對經營人員(yuan)培訓(xun)。

　　六、工作措施

　　（一）加強組(zu)織領導(dao)。市(shi)供銷社(she)系統聯社(she)和所(suo)屬公司聯合(he)(he)成立(li)村(cun)(cun)級綜合(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)社(she)建(jian)設領導(dao)小(xiao)組(zu)，主要負責組(zu)織、策(ce)劃、指導(dao)村(cun)(cun)級綜合(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)社(she)建(jian)設的各(ge)項工作(zuo)，確保工作(zuo)順利開展。（二）搞好溝(gou)通(tong)協調(diao)。積極向市(shi)委、政府匯報和請示，加強與市(shi)農委、市(shi)規(gui)劃和建(jian)設局、鄉(xiang)鎮村(cun)(cun)委會的溝(gou)通(tong)協調(diao)，制訂(ding)好各(ge)村(cun)(cun)的創(chuang)建(jian)規(gui)劃和實施(shi)方案，協調(diao)解決創(chuang)建(jian)過程中的困(kun)難和問題，確保村(cun)(cun)級綜合(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)社(she)按(an)計(ji)劃、按(an)要求順利實施(shi)。

　　（三）發(fa)揮(hui)主(zhu)體(ti)作(zuo)(zuo)用。各(ge)公司作(zuo)(zuo)為創辦村級綜(zong)合服務社的'實施(shi)單(dan)位(wei)，各(ge)村委會為創建村級綜(zong)合服務社工(gong)程的主(zhu)體(ti)，應共同圍(wei)繞創建工(gong)作(zuo)(zuo)目標，充分發(fa)揮(hui)主(zhu)觀能(neng)動(dong)性，積極組織實施(shi)，做好各(ge)項工(gong)作(zuo)(zuo)。

　　（四）提供指導服務。加強對創(chuang)建工(gong)作的(de)(de)指導和(he)服務，及時(shi)總結推(tui)廣各地創(chuang)建工(gong)作中的(de)(de)成功經驗和(he)做(zuo)法(fa)，促進村級綜合服務社朝(chao)著積(ji)極、務實、健康的(de)(de)方向順利推(tui)進，圓滿完成市委、政府下達的(de)(de)各項目標任務。

　　七、建議與打算

　　（一）將村(cun)級(ji)流通(tong)網點創建(jian)成村(cun)級(ji)綜合服務社，涉及到(dao)農資、日(ri)用(yong)百貨(huo)、醫療、餐(can)飲(yin)、農村(cun)書(shu)屋、理發、縫紉、修理、農副（廢(fei)舊）收(shou)購等網點建(jian)設，以及信息咨詢、代收(shou)代辦等服務，相關部門負(fu)責各自(zi)業務管轄范圍內的網點建(jian)設。

　　（二）根據市政府要求供(gong)銷(xiao)社要在(zai)省(sheng)級(ji)新農(nong)(nong)(nong)(nong)村示范村建設中(zhong)發揮(hui)農(nong)(nong)(nong)(nong)村農(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)現代(dai)流通主渠道(dao)作用(yong)。供(gong)銷(xiao)社將著力抓好村級(ji)農(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)連鎖店(dian)建設，保證農(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)供(gong)應，為(wei)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)群眾提供(gong)物美價廉的“放心(xin)化肥、放心(xin)農(nong)(nong)(nong)(nong)藥、放心(xin)種子”等農(nong)(nong)(nong)(nong)用(yong)物資(zi)。

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