村級安全(quan)應(ying)急預案范文(wen)(精選(xuan)28篇)
在日常生活或是工作學習中,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的后果,常常要根據具體情況預先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢?以下是小編為大家收集的村級安全應急預案范文,歡迎大家分享。(點擊對應目錄可(ke)以直接查閱該內容哦(e)!)
【1】村級安全應(ying)急預案 |
【2】村級火災安全應急預案(an) |
【3】村級交通安全應(ying)急預案(an) |
【4】村級飲水安全應急預案 |
【5】村級防(fang)汛安(an)全應(ying)急(ji)預案 |
村級安全應急預案 1
為有效預(yu)防(fang)各類(lei)突(tu)發性(xing)公(gong)共事件的(de)(de)發生(sheng),積極、穩妥、快(kuai)速地處置已(yi)發事件,最大程(cheng)度地預(yu)防(fang)和減(jian)少突(tu)發公(gong)共事件及其造(zao)成(cheng)的(de)(de)損害,保障(zhang)人(ren)民群眾生(sheng)命財產安全(quan),維護(hu)正常社會秩序,根據上級要(yao)求,結合本(ben)村(cun)實際,現就(jiu)全(quan)面加強我村(cun)應急(ji)管理工(gong)作制定本(ben)預(yu)案。
一、指導思想
以“三個代(dai)表”重要思想為指導(dao),堅持科學發展觀(guan),構建“集中領導(dao)、統一(yi)指揮、結構完整、功(gong)能(neng)全面、反應(ying)靈敏、運轉迅速”的突發事(shi)件(jian)應(ying)急體系,全面提高全村(cun)應(ying)對突發性公共事(shi)件(jian)的能(neng)力,有效預防、及時控制和消除發生在全村(cun)范圍內的緊急突發事(shi)件(jian),維護(hu)正常的社會秩序(xu)。
二、基本原則
1、堅(jian)持(chi)“誰主管、誰負責”原則。
2、堅(jian)持以人為本(ben)、依法維護人民群眾(zhong)合(he)法權益的(de)原則。
3、堅持預防為主、防治結(jie)合(he)的原(yuan)則。把應對突發事(shi)件(jian)與日(ri)常(chang)工作相(xiang)結(jie)合(he),加強(qiang)基礎工作,完善網絡建設,增強(qiang)預防分析,提高防范意識,做到早發現、早報告(gao)、早解(jie)決,將突發事(shi)件(jian)造(zao)成(cheng)的損失降到最低。
4、堅持統一領(ling)導、分(fen)級負責、科(ke)學決策、加強合(he)作的原(yuan)則。
三、應急組織領導
組建我村應急領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
同志負責突發(fa)事件的全面工(gong)作(zuo)。
四、應急隊伍保障
(一)應急自(zi)救分隊
以民兵聯(lian)防隊為基礎,設立應(ying)急自救小分隊,孫士乾具體負責(見應(ying)急隊伍及人員情(qing)況填報表(biao))。
(二)村志愿者隊伍(wu)
發(fa)生突發(fa)事(shi)件后,村兩委自行組(zu)織安(an)排。
五、突發事件的預防與群眾自救
(一)突發公共事(shi)件(jian)包括:水旱、洪(hong)澇、地質災(zai)(zai)害、生(sheng)物災(zai)(zai)害、動物疫情、森林火(huo)災(zai)(zai)、房屋倒塌(ta)、礦難、火(huo)災(zai)(zai)、交通(tong)事(shi)故(gu)、環(huan)境事(shi)件(jian)、食物中毒、群體性(xing)不明原(yuan)因疾病(bing)、民(min)族宗教事(shi)件(jian)、恐怖事(shi)件(jian)、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治(zhi)安(an)和刑事(shi)案件(jian)等(deng)及串聯集體上訪等(deng)前(qian)兆信息。
(二)各村(cun)應通過廣播站(zhan)、墻報等(deng)宣傳陣(zhen)地(di),向(xiang)村(cun)民宣傳預防災害及抗(kang)災救災等(deng)應急知識的普及教育,提高公眾突發(fa)事件(jian)自救能力。
六、事件信息報告
(一(yi))發(fa)(fa)生突(tu)發(fa)(fa)事件后,現(xian)場發(fa)(fa)現(xian)者應在(zai)第一(yi)時(shi)間向村應急(ji)領導小組(zu)報(bao)告突(tu)發(fa)(fa)事件信息,緊急(ji)時(shi)要向“110”報(bao)警。
(二)村應急領導小(xiao)組(zu)在接報后15分(fen)鐘(zhong)內應立即向(xiang)上級(ji)應急辦報告突發事(shi)件信息(xi),緊急時要向(xiang)“110”報警(jing)。
(三(san))報告內容:事件發生(sheng)的時間(jian)、地點、現場傷亡(wang)或損失(shi)等簡要情況。
七、處置工作流程
(一)到達現場
發生突發事件(jian),村(cun)兩(liang)委(wei)干部立即趕到現場,快速召集應急小(xiao)分隊進行先期緊急處(chu)置。
(二)快速報告
立即上報村應(ying)急辦或向(xiang)“110”報警,要求增派應(ying)急隊伍和應(ying)急物資現場救援。
(三)投入先(xian)期救援
1、救(jiu)援原則:堅持“以人為本”,先救(jiu)傷(shang)員,后救(jiu)物資,避免人員更(geng)多傷(shang)亡。
2、量力而行:在現場(chang)應(ying)急資源不足或高危險狀態下,應(ying)同時注意應(ying)急救(jiu)援(yuan)人員(yuan)的生命安全(quan),等待上(shang)級(ji)專(zhuan)業救(jiu)援(yuan)隊伍現場(chang)增援(yuan)。
3、重(zhong)點救援對(dui)象(xiang):對(dui)孤、老、病、殘或(huo)五保(bao)戶要列為(wei)重(zhong)點保(bao)護對(dui)象(xiang),優先安(an)置。
4、疏散轉移(yi)現(xian)場人員:及時組織疏散轉移(yi)現(xian)場人員至安全(quan)地帶或緊急避難所(suo)。
5、控制(zhi)現(xian)場事態發展:防止次生、衍生二次事故。
(四)協助上級處(chu)置
1、與第一時間趕(gan)到現場的`鄉領導共同(tong)開展(zhan)先期處置。
2、協助先期趕到現場(chang)的相關部門應急隊伍(wu)開展應急處(chu)置。
3、村(cun)辦公室作為上級(ji)現場(chang)指(zhi)揮部(bu)指(zhi)揮場(chang)所,為相關(guan)部(bu)門的應急隊伍提供后勤(qin)保障等。
八、應急保障工作
(一)應急物資儲備
1、儲備一(yi)定的應(ying)急物(wu)資(上級安(an)排應(ying)急裝備、物(wu)資儲備)。
2、村兩委應專門設立了應急電話。
3、對應急(ji)物(wu)資(zi)和(he)場所可以臨時征用(yong)和(he)借用(yong)。若有損(sun)壞(huai),按有關規定予以賠償。
(二)應急(ji)避(bi)難(nan)場(chang)所
1、村小(xiao)學可為抗災救災提供緊急(ji)避難場(chang)所。
2、村小學操場(chang)(chang)等公(gong)共(gong)設施可作為避(bi)難場(chang)(chang)地。
3、其他閑置(zhi)可臨時征用使用。
九、災后恢復重建和善后處理
(一)負(fu)責災(zai)后恢(hui)復與重建,村(cun)(cun)兩委立足本(ben)村(cun)(cun)實際(ji),迅速(su)組織居民(min)災(zai)后自救(jiu),恢(hui)復生產和生活正常秩序(xu)。
(二)負責(ze)做好死傷者(zhe)的善后處理(li)和死者(zhe)家屬(shu)的撫恤(xu)工作。
(三)協助鄉政府和(he)有關部(bu)門(men)做好(hao)事(shi)件事(shi)故調(diao)查工作。
(四)協助(zhu)鄉(xiang)政府和有關部(bu)門(men)做好民政賑災工作。
(五(wu))協(xie)助村民向(xiang)鄉(xiang)政府和有關部門(men)申請臨時征用物(wu)資(zi)的補助事項。
(六)及時統計(ji)上報人(ren)員傷亡情況和經濟損(sun)失。
村級安全應急預案 2
為(wei)進一步貫徹(che)落(luo)實(shi)“安(an)(an)全第(di)一,預(yu)防為(wei)主,綜合治理(li)”安(an)(an)全生(sheng)產(chan)方針(zhen),提(ti)高我村各類(lei)事安(an)(an)全故(gu)的救(jiu)援應急反映能力,加強安(an)(an)全生(sheng)產(chan)事故(gu)預(yu)測(ce)和管理(li),及(ji)時(shi)有效地組織事故(gu)搶險救(jiu)災(zai),防止(zhi)事故(gu)擴大和迅速(su)搶救(jiu)受災(zai)難人員,將事故(gu)的損(sun)(sun)失(shi)降低到(dao)最小程度(du),使(shi)國家和人民群眾(zhong)生(sheng)命財產(chan)免受更大損(sun)(sun)失(shi),按照(zhao)“及(ji)時(shi)施救(jiu)、統一指(zhi)揮、分工負責、協(xie)調配合、妥善處(chu)理(li)、確保穩定(ding)”的原則,結合本村實(shi)際,制定(ding)本預(yu)案。
一、安全生產事故預測和管理
做(zuo)好安(an)全(quan)生(sheng)產事故(gu)應急處理的(de)第(di)一(yi)步,應是認(ren)真有(you)效的(de).做(zuo)好安(an)全(quan)生(sheng)產事故(gu)的(de)預(yu)測和管理工(gong)作,做(zuo)好本工(gong)作將大大降低安(an)全(quan)生(sheng)產事故(gu)的(de)發生(sheng)率,對進一(yi)步貫(guan)徹落實“安(an)全(quan)第(di)一(yi),預(yu)防為主,綜(zong)合治理”的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產方針具有(you)重大意義。要做(zuo)好本工(gong)作,應從以下幾點入手:
1、定(ding)期全(quan)面(mian)排(pai)查。對村組及(ji)企(qi)業(ye)尤其是易發(fa)生安全(quan)生產事(shi)故的企(qi)業(ye),每月一(yi)到(dao)兩次的安全(quan)隱(yin)患全(quan)面(mian)排(pai)查,對可能(neng)發(fa)生的安全(quan)隱(yin)患,組織(zhi)相關(guan)部門(men)盡快(kuai)排(pai)除。
2、監督并督促村組(zu)和企業做好具(ju)體的應急(ji)處理預案。
3、做(zuo)好本村安全事故(gu)應(ying)急(ji)處(chu)理(li)救(jiu)援預(yu)案,當(dang)安全事故(gu)發生時,能(neng)夠(gou)冷(leng)靜指揮,妥善處(chu)理(li),將人民(min)安全的財產損失降到最低。
4、認真執行(xing)值班制(zhi)度,做到(dao)(dao)不遲到(dao)(dao),不早退(tui),不脫崗,在接到(dao)(dao)事故訊息后(hou)按照應急處理預案做好自己(ji)的本值工(gong)作。
二、安全生產事故的確定和分類
安(an)全(quan)生產事(shi)故(gu)是(shi)指(zhi)在安(an)監站工作范圍內造成人身(shen)安(an)全(quan)和財物損失的事(shi)故(gu),包括以(yi)下的安(an)全(quan)生產事(shi)故(gu):
(一)火(huo)災事故;
(二(er))交通安(an)全(quan)事故(gu);
(三)建筑(zhu)質量安全事故;
(四)民用(yong)爆(bao)炸(zha)物品和化學危險(xian)品安全事故;
(五)特種設(she)備(bei)安(an)全事(shi)故;
(六)急性中毒(du)安全事(shi)故;
(七)污(wu)染安(an)全事故;
(八(ba))其他(ta)安全事(shi)故。
三、安全生產事故上報及現場保護
發(fa)生(sheng)安全生(sheng)產事故(gu)后,本(ben)村安全生(sheng)產工(gong)作組應立(li)即將(jiang)事故(gu)發(fa)生(sheng)地點、時間、類別等事故(gu)有關(guan)信(xin)息報(bao)鄉政(zheng)府部門,并(bing)實施急救措施。
發生(sheng)安全生(sheng)產事故后,必(bi)須(xu)迅(xun)速組織搶險救護工(gong)作(zuo),協調(diao)有(you)關力量,對重(zhong)大問題作(zuo)出決策。領導及工(gong)作(zuo)人員要迅(xun)速到達(da)現場及時開展施(shi)救工(gong)作(zuo)。
(一)工(gong)作步(bu)驟。
1、成立(li)指揮機構(gou);
2、迅速開展施救;
3、做好情況(kuang)通報;
4、開展事故調查。
(二)工作內容。
1、成立指揮機構。
成(cheng)立事故處(chu)理領導組(zu)和現場工(gong)作領導小組(zu),組(zu)長黨組(zu)織書記(ji)擔任(ren)。
(1)事故處(chu)理(li)領導組(zu)由相負(fu)責人組(zu)成,負(fu)責應(ying)急救援(yuan)工作的指揮和協調。
(2)事故處理領導組職能為:
①發生事(shi)故時,由(you)領導組下達應(ying)急救(jiu)援指令、信號;
②組(zu)織(zhi)指(zhi)揮救援(yuan)隊(dui)伍實施救援(yuan)行動(dong);
③及時向上級(ji)匯報(bao)和(he)向有關單(dan)位(wei)通報(bao)事故情(qing)況,必(bi)要時向上級(ji)有關單(dan)位(wei)發出救援請求;
④配合上級開展(zhan)事故調查工作,認真調查取證寫出有關書面材料(liao)。
2、迅(xun)速(su)開(kai)展救治工作。
成立現場指(zhi)揮機(ji)構后,在開展救(jiu)治過程中,應注(zhu)意組織協(xie)調(diao)用好各類救(jiu)援(yuan)力(li)量,落實各項安全(quan)保護措施,防止在救(jiu)援(yuan)過程中發生其(qi)他(ta)意外,杜絕事故擴大。
3、做好情(qing)況通報工作(zuo)。
做好上(shang)情(qing)(qing)下(xia)達,下(xia)情(qing)(qing)上(shang)報工作,迅速將事故災(zai)情(qing)(qing)按分類管理程序向(xiang)鄉政(zheng)府上(shang)報,及時貫徹落實(shi)上(shang)級的(de)指示(shi)。
4、開展事(shi)故調查工作(zuo)。
在事(shi)故(gu)的調查過程中,村要抽調力量,配合上(shang)級做(zuo)好調查處理工(gong)作。
四、處置重特大事故的職責分工
事(shi)(shi)故(gu)發(fa)生后,村安(an)全生產工(gong)(gong)作(zuo)組人員要全力以(yi)赴,具(ju)體實(shi)施(shi)相關各項工(gong)(gong)作(zuo)。協(xie)調公安(an)部門(men)(men)做好事(shi)(shi)故(gu)現(xian)場(chang)警戒,人員疏散,治(zhi)(zhi)安(an)保(bao)衛(wei)及事(shi)(shi)故(gu)重大責任嫌疑人員實(shi)施(shi)監(jian)控,及時開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)調查(cha)和(he)(he)取證等工(gong)(gong)作(zuo);協(xie)調電(dian)力部門(men)(men)做好保(bao)障事(shi)(shi)故(gu)現(xian)場(chang)搶險施(shi)救(jiu)的(de)電(dian)力供(gong)應、安(an)裝(zhuang)等,保(bao)證救(jiu)援工(gong)(gong)作(zuo)順利進(jin)行;協(xie)調電(dian)信部門(men)(men)做好事(shi)(shi)故(gu)現(xian)場(chang)的(de)通(tong)訊(xun)工(gong)(gong)作(zuo),保(bao)證信息暢通(tong);協(xie)調衛(wei)生部門(men)(men)做好醫療(liao)救(jiu)治(zhi)(zhi)和(he)(he)衛(wei)生防疫(yi)等工(gong)(gong)作(zuo);協(xie)調環保(bao)部門(men)(men)做好事(shi)(shi)故(gu)處理(li)中的(de)水(shui)源(yuan)、空(kong)氣、土(tu)壤、放射性、有(you)毒有(you)害和(he)(he)其它污染源(yuan)的(de)監(jian)測(ce)、監(jian)控工(gong)(gong)作(zuo);本身要做好情況通(tong)報工(gong)(gong)作(zuo),并(bing)配合上級(ji)部門(men)(men)按照有(you)關法規規定開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)或協(xie)助(zhu)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)事(shi)(shi)故(gu)調查(cha),提出處理(li)意見。
村級安全應急預案 3
為有效預防全鄉(xiang)交(jiao)通(tong)道路(lu)安(an)全事故發生(sheng),積極應對(dui)可能發生(sheng)的重特大交(jiao)通(tong)安(an)全事故,最(zui)大限度地減少人員傷亡和(he)財產損失,確保(bao)人民群眾生(sheng)命和(he)財產安(an)全,確保(bao)道路(lu)交(jiao)通(tong)安(an)全、暢(chang)通(tong),特制定《橋樓(lou)鄉(xiang)農村道路(lu)交(jiao)通(tong)安(an)全應急(ji)預案》(以下簡(jian)稱(cheng)預案)。
一、基本原則
(一)預防(fang)為主,常抓(zhua)不懈。各(ge)村各(ge)有(you)關部門(men)要堅持對(dui)可能發(fa)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有(you)針對(dui)性(xing)地制定(ding)應急預案,采取預防(fang)措施,防(fang)范(fan)重特大事故發(fa)生。
(二)統一領(ling)(ling)導(dao),協調聯(lian)動。各(ge)村(cun)各(ge)有(you)關部門要在鄉政府的統一領(ling)(ling)導(dao)下(xia),各(ge)司(si)其(qi)職,各(ge)盡其(qi)責,協調聯(lian)動,密切配合,最大限度地減少(shao)人(ren)員傷亡和財(cai)產(chan)損失。
(三)反應(ying)(ying)迅速,措(cuo)施(shi)果斷。緊急情況發生后,各村各有(you)關部門(men)應(ying)(ying)及時做出反應(ying)(ying),果斷采取措(cuo)施(shi),迅速實施(shi)搶險(xian),全力控制事態(tai)。
二、適用范圍
本預案(an)適用于我鄉行(xing)政轄(xia)區內(nei)道路交通可(ke)能發生的緊急情(qing)況的應急救援工作。
(一(yi))特殊天(tian)氣。霧、雪天(tian)氣,車輛不(bu)能(neng)正常運(yun)行或車輛不(bu)能(neng)通行。
(二)嚴重(zhong)堵(du)(du)車(che)。由一般性交通(tong)事故、人為因素(su)、道路因素(su)造成的交通(tong)堵(du)(du)塞(sai)(sai),且連續(xu)堵(du)(du)塞(sai)(sai)時間(jian)超過12小(xiao)時。
(三)交通(tong)事(shi)故。發生一次死亡3人及以(yi)上(shang)或(huo)一次重(zhong)傷10人及以(yi)上(shang)的(de).重(zhong)特大交通(tong)事(shi)故。
(四)其他情況。
根據(ju)實(shi)際(ji)需要,全鄉預(yu)案(an)分為兩級,鄉政府(fu)制(zhi)定(ding)的預(yu)案(an)為一級預(yu)案(an);各(ge)村各(ge)有關部門制(zhi)定(ding)的預(yu)案(an)為二級預(yu)案(an)。
三、情況報告
(一)發(fa)生(sheng)緊急(ji)情況時(shi)(shi),現場(chang)司機或(huo)群眾可(ke)撥(bo)(bo)打報警(jing)電(dian)話向(xiang)(xiang)鄉(xiang)警(jing)務站報告。發(fa)生(sheng)人(ren)員傷亡的,可(ke)撥(bo)(bo)打急(ji)救電(dian)話(120)向(xiang)(xiang)鄉(xiang)衛生(sheng)院(yuan)求救。鄉(xiang)警(jing)務室和鄉(xiang)衛生(sheng)院(yuan)接到(dao)報警(jing)或(huo)求救電(dian)話后,在迅速組織搶險的同時(shi)(shi),應立即向(xiang)(xiang)主管部門或(huo)鄉(xiang)政府報告。
(二)在(zai)發(fa)現(xian)或得知(zhi)發(fa)生緊急(ji)情況(kuang)(kuang)后,緊急(ji)情況(kuang)(kuang)發(fa)生地的村委會必須立即(ji)向當地鄉政府報告。緊急(ji)情況(kuang)(kuang)下,可直(zhi)接向鄉長和片領導報告。
(三(san))鄉(xiang)政府(fu)辦公(gong)室接到報(bao)(bao)告后(hou),立即向鄉(xiang)長和分管領(ling)導報(bao)(bao)告,并按(an)照鄉(xiang)長或分管領(ling)導的指示,在(zai)最短時(shi)間(jian)內(規定時(shi)間(jian)內)將有關情(qing)況向縣政府(fu)報(bao)(bao)告,相關部(bu)門(men)對口上報(bao)(bao)。
四、組織領導
(一)鄉政府成(cheng)(cheng)立道(dao)(dao)路(lu)交通安(an)全(quan)應(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu),總(zong)指(zhi)(zhi)揮(hui)由(you)鄉長擔(dan)任,副總(zong)指(zhi)(zhi)揮(hui)由(you)鄉政府分管(guan)領(ling)(ling)導(分管(guan)公(gong)(gong)安(an)、交通、安(an)全(quan)生產等工(gong)作)、鄉人(ren)武(wu)部(bu)部(bu)長等有關(guan)領(ling)(ling)導擔(dan)任,指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)成(cheng)(cheng)員(yuan)由(you)沿(yan)線各村及(ji)鄉政府辦、衛生院、安(an)辦等部(bu)門組成(cheng)(cheng)。指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)主要職責(ze)是指(zhi)(zhi)導、督促、檢查全(quan)鄉交通道(dao)(dao)路(lu)安(an)全(quan)情況;督導有關(guan)部(bu)門加大對事故(gu)黑(hei)點的(de)整治排查力度(du),有效預防(fang)交通事故(gu)的(de)發生;研究(jiu)確定(ding)(ding)(ding)重(zhong)特大交通安(an)全(quan)事故(gu)應(ying)急(ji)(ji)(ji)處理(li)(li)工(gong)作的(de)方針(zhen)和政策;決(jue)定(ding)(ding)(ding)啟動或終止應(ying)急(ji)(ji)(ji)預案;統一領(ling)(ling)導、指(zhi)(zhi)揮(hui)緊急(ji)(ji)(ji)情況下的(de)應(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)工(gong)作,解決(jue)應(ying)急(ji)(ji)(ji)處理(li)(li)中的(de)重(zhong)大問題(ti);及(ji)時(shi)向上(shang)級報告事故(gu)應(ying)急(ji)(ji)(ji)處理(li)(li)情況;適時(shi)發布(bu)公(gong)(gong)告,指(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)報道(dao)(dao)負(fu)責(ze)人(ren)。
(二(er))指揮部內設綜合協調組、事(shi)故搶險組、應急救(jiu)(jiu)援組、醫療(liao)救(jiu)(jiu)護組、事(shi)故調查組。
1、綜(zong)合協調組:負責(ze)傳達指揮(hui)部指令,綜(zong)合協調各組救(jiu)(jiu)援(yuan)工作,調動救(jiu)(jiu)援(yuan)隊伍(wu),全(quan)面負責(ze)搶險(xian)現場的組織(zhi)、協調,調度匯總、上報(bao)救(jiu)(jiu)援(yuan)進展情況,并做好(hao)信息反饋工作。組長由 同志(zhi)擔任(ren),成員由相關單位主要(yao)領(ling)導組成。
2、事故(gu)搶(qiang)(qiang)險組:在緊急(ji)情況(kuang)下(比(bi)如(ru)(ru)出(chu)現嚴(yan)重交通(tong)(tong)(tong)堵塞、發生(sheng)重特大交通(tong)(tong)(tong)事故(gu)、霧雪天車(che)輛通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)受阻(zu)等(deng)(deng)),負責交通(tong)(tong)(tong)管制、維(wei)護治安、路(lu)障(zhang)清理(li)、車(che)輛疏導(dao)、保(bao)(bao)障(zhang)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)、事故(gu)搶(qiang)(qiang)險等(deng)(deng)工作(zuo)。事故(gu)搶(qiang)(qiang)險組由(you)鄉警(jing)務(wu)室、公(gong)路(lu)管理(li)站(zhan)各自單獨成(cheng)組,組長由(you)何正輝同志擔(dan)任,成(cheng)員(yuan)由(you)各單位內部調(diao)配安排。鄉警(jing)務(wu)室主要(yao)負責交通(tong)(tong)(tong)管制、車(che)輛疏導(dao)、維(wei)護治安等(deng)(deng)工作(zuo);公(gong)路(lu)管理(li)站(zhan)主要(yao)負責路(lu)障(zhang)清理(li)、保(bao)(bao)障(zhang)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)、事故(gu)搶(qiang)(qiang)險等(deng)(deng)工作(zuo)。如(ru)(ru)有人員(yuan)傷亡情況(kuang),首先要(yao)協助醫療救(jiu)護組搶(qiang)(qiang)救(jiu)傷員(yuan)。
3、應(ying)急救(jiu)(jiu)援組(zu)(zu):發生緊急情況后,在事故搶(qiang)險組(zu)(zu)不能獨(du)立(li)(li)完成(cheng)(cheng)搶(qiang)險任務時,按照指揮部的要(yao)求及時趕赴現場協助事故搶(qiang)險組(zu)(zu)實(shi)施搶(qiang)險救(jiu)(jiu)援。組(zu)(zu)長由楊林茂同志擔任,副組(zu)(zu)長由沿(yan)(yan)線(xian)各(ge)村(cun)村(cun)主任擔任,成(cheng)(cheng)員由沿(yan)(yan)線(xian)村(cun)治保主任和基(ji)干(gan)民兵組(zu)(zu)成(cheng)(cheng)。應(ying)急救(jiu)(jiu)援實(shi)行屬地負責制,沿(yan)(yan)線(xian)各(ge)村(cun)要(yao)獨(du)立(li)(li)成(cheng)(cheng)組(zu)(zu)。
4、醫(yi)(yi)療救(jiu)護組:主要職(zhi)責(ze)是在接到搶(qiang)(qiang)救(jiu)信(xin)息后,迅速(su)組織醫(yi)(yi)護人(ren)員和(he)車(che)輛以及醫(yi)(yi)療設備(bei),在最短時間內趕到事故(gu)現場,并迅速(su)展開搶(qiang)(qiang)救(jiu),力爭將人(ren)員傷亡降到最低程度。組長由衛(wei)生(sheng)院(yuan)負(fu)責(ze)人(ren)擔任(ren),成員由鄉(xiang)衛(wei)生(sheng)院(yuan)相關(guan)醫(yi)(yi)護人(ren)員組成。
五、預案啟動
(一(yi))緊急情況發(fa)生后,根據實(shi)際情況,按照二級預案、一(yi)級預案依次啟動(dong),必要時同(tong)時啟動(dong)。
(二)緊急(ji)情況發生后,沿(yan)線各村各有(you)關部(bu)門要快速(su)反應(ying),在一(yi)級(ji)預(yu)案未啟動(dong)前,首先啟動(dong)本級(ji)預(yu)案組(zu)織實施應(ying)急(ji)救援。
(三)啟(qi)動(dong)(dong)(dong)一(yi)級(ji)預(yu)案(an)(an)(an)(an)由(you)鄉(xiang)政府鄉(xiang)長或鄉(xiang)長指(zhi)定的領(ling)導決定;啟(qi)動(dong)(dong)(dong)二(er)級(ji)預(yu)案(an)(an)(an)(an)由(you)沿線各村各有關部(bu)門主要(yao)領(ling)導決定。一(yi)級(ji)預(yu)案(an)(an)(an)(an)啟(qi)動(dong)(dong)(dong)后(hou),按照預(yu)案(an)(an)(an)(an)要(yao)求,迅速組(zu)成(cheng)鄉(xiang)應急救援指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu),由(you)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)綜合(he)協調(diao)組(zu)通知(zhi)有關成(cheng)員單位和各工作組(zu)立即趕赴(fu)現(xian)場,并通知(zhi)二(er)級(ji)預(yu)案(an)(an)(an)(an)的主要(yao)負責人。鄉(xiang)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)到(dao)達現(xian)場后(hou),根據現(xian)場實際情況接替二(er)級(ji)預(yu)案(an)(an)(an)(an)指(zhi)揮(hui)(hui)或指(zhi)導二(er)級(ji)預(yu)案(an)(an)(an)(an)指(zhi)揮(hui)(hui)。
六、應急措施
(一)鄉指揮部(bu)到達現場后,綜合(he)協(xie)調組、事故搶險組、應(ying)急救援組、醫療救護組和事故調查組按(an)照(zhao)指揮部(bu)指令立即(ji)就位并按(an)照(zhao)預案(an)開展工作,應(ying)急救援工作有序(xu)展開。
(二)鄉警(jing)務室加強(qiang)現(xian)場安(an)全保衛、治安(an)管理和交通疏導,預防和制(zhi)止(zhi)各種破壞活動,維護社會治安(an)。
(三)鄉(xiang)衛(wei)生(sheng)院(yuan)立即組織(zhi)急救(jiu),及時提供急救(jiu)藥(yao)品(pin)、器械,全力搶救(jiu)傷員,其他相關部門配合搶救(jiu)工作。
(四)各有關(guan)部(bu)門和單位必須從(cong)全局出發(fa),服從(cong)指揮(hui)部(bu)的統一指揮(hui),各司其職(zhi),分(fen)工協作(zuo),共同(tong)做好事故的搶救和處理工作(zuo)。
七、其他事項
(一)鄉政府針對交通道路發生的(de)緊(jin)急(ji)情況,有本預案以(yi)外的(de)隨機處置權力。
(二)加大路面(mian)控制力(li)度。警務室要嚴(yan)格查處無證駕(jia)駛、疲勞駕(jia)駛、酒后駕(jia)車(che)(che)、超速、超載、夜間(jian)(jian)不按(an)規定使用(yong)燈光、夜間(jian)(jian)違法停車(che)(che)、強超強會、客車(che)(che)超員、農用(yong)車(che)(che)違法載客等各(ge)種違法行為。嚴(yan)禁報(bao)廢車(che)(che)、“帶(dai)病車(che)(che)”上路行駛,確(que)保車(che)(che)輛(liang)安全(quan)行駛。交管站要做(zuo)好公路的養護及(ji)管理等工作,確(que)保交通道路安全(quan) 。
(三(san))加(jia)強交(jiao)通(tong)安全宣(xuan)傳。警(jing)務室、交(jiao)管站(zhan)要將宣(xuan)傳交(jiao)通(tong)法律(lv)法規等常(chang)識納入日常(chang)工(gong)作(zuo),認真做好預(yu)防交(jiao)通(tong)事故、確保道(dao)路暢(chang)通(tong)的(de)(de)宣(xuan)傳工(gong)作(zuo)。沿線村要積(ji)極配合(he),多層(ceng)次、多渠(qu)道(dao)、多形式地(di)開展宣(xuan)傳活動(dong),動(dong)員廣大人(ren)民群眾特(te)別(bie)是(shi)司機朋(peng)友積(ji)極配合(he)并主動(dong)參與到(dao)預(yu)防交(jiao)通(tong)事故中來,從源(yuan)頭上減少(shao)或杜絕交(jiao)通(tong)事故的(de)(de)發生。
(四)大(da)力整(zheng)治事故黑(hei)(hei)點。鄉警務室要認(ren)真(zhen)、詳細排查(cha)鄉境(jing)內 交(jiao)(jiao)通(tong)道路事故黑(hei)(hei)點,并(bing)制定和落實事故黑(hei)(hei)點整(zheng)治計劃和措施。鄉交(jiao)(jiao)通(tong)管理站等(deng)相關部門要按照各自職(zhi)責(ze),認(ren)真(zhen)落實整(zheng)改措施,完善事故黑(hei)(hei)點的交(jiao)(jiao)通(tong)安全設(she)施,有效(xiao)防止重特大(da)交(jiao)(jiao)通(tong)事故發生。
(五)沿線各村(cun)(cun)各有關部門要根據本(ben)應(ying)急(ji)預案,結合實際情況,制定本(ben)村(cun)(cun)、本(ben)單位(wei)應(ying)急(ji)救援預案,并上報鄉指揮部備案。
村級安全應急預案 4
為提(ti)高全(quan)村農機安(an)全(quan)工作(zuo)水平,進一(yi)步提(ti)升應(ying)對處置農機事故(gu)的能力,確保人民群(qun)眾生命(ming)財產安(an)全(quan),促進全(quan)村和(he)諧穩(wen)定,根(gen)據上級有(you)關文件要(yao)求,制定本(ben)預案。
一、指導思想
堅持以“三(san)個代表”重(zhong)要思(si)想和科學發(fa)展觀為指導,認(ren)真貫徹(che)落實(shi)《安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產法(fa)》、《農(nong)機(ji)安(an)全(quan)(quan)(quan)監(jian)督管(guan)理條(tiao)例》等有(you)(you)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規,按照自治(zhi)區、貴(gui)港市農(nong)機(ji)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產工(gong)作(zuo)部署,充分發(fa)揮村(cun)級安(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理工(gong)作(zuo)職能,有(you)(you)效預防農(nong)機(ji)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產事故發(fa)生(sheng),最大限度地減少人(ren)民群眾生(sheng)命(ming)和財產損(sun)失,促進我(wo)村(cun)經濟發(fa)展。
二、處置原則和適用范圍
堅持以(yi)人為(wei)本,把(ba)保障人民群眾生(sheng)命財(cai)產安全放在首位;施(shi)救與(yu)報告(gao)同時進行,逐級報告(gao),就近施(shi)救;分級負責,密切配合,最大限度地減少損(sun)失。
本預(yu)案適用(yong)于(yu)發生在本村(cun)范圍內的農機事(shi)故的應急處置工作。
三、組織機構及職責
為提高(gao)農(nong)機事故(gu)的(de)應急處(chu)理水平,確保在發(fa)生(sheng)農(nong)機事故(gu)時,有(you)統一協調的(de)組(zu)(zu)織機構(gou),經研究,決定成立本(ben)村農(nong)機事故(gu)應急處(chu)理領(ling)導小組(zu)(zu)和工作小組(zu)(zu)。
(一)成立領導(dao)小組:
組長(chang):xxx村支部書記
副組長:xxx村委主(zhu)任
成員:
群眾代表
領導小組下設(she)(she)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi),辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)設(she)(she)在村委(wei)會,辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)主任由x
xx兼任。
(二)領(ling)導小組職責:
1、負(fu)責處置農(nong)機(ji)事故中的協調、指揮(hui)職責;
2、下(xia)達啟動(dong)應急救(jiu)援預案的命令;
3、組織指(zhi)揮(hui)救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍對事故實施(shi)救(jiu)援(yuan);
4、向鄉鎮政府領導通報情(qing)況;
5、向鄉鎮農業(ye)服務中心通(tong)報(bao)情況,必要時向有關(guan)單位請求救援。
(三)辦公室(shi)職責:
1、負責現(xian)(xian)場(chang)指揮,及時了解(jie)、掌握事(shi)(shi)故(gu)現(xian)(xian)場(chang)情況,保(bao)護好事(shi)(shi)故(gu)現(xian)(xian)場(chang),制(zhi)定(ding)現(xian)(xian)場(chang)搶救(jiu)(jiu)措施,保(bao)證(zheng)組織、搶救(jiu)(jiu)和(he)排除(chu)工作開展,并(bing)為領(ling)導小(xiao)組決策提供所(suo)需的信息。
2、在接到(dao)報案后,及時(shi)趕(gan)到(dao)事(shi)發現場,展(zhan)開救援,控制現場,并確定事(shi)故險情分(fen)類。
3、發(fa)生農機(ji)事(shi)故時,根據村(cun)主要領導的指示,立即啟動農機(ji)事(shi)故應急救援(yuan)預(yu)案,通知領導小(xiao)組成員(yuan)單位人員(yuan)趕到(dao)現場。需要市、鄉(xiang)鎮有關部門進行(xing)支援(yuan)時,協調人員(yuan)做好道路(lu)引領工作。
4、負責對事故發生原因進行調查、現(xian)場取證(zheng)、勘查、分(fen)析,起草調查報告,做好(hao)事故責任認(ren)定。
5、負責維護事故現(xian)場(chang)秩序,做好群眾的疏(shu)散(san)和思想教育工作(zuo),確保(bao)現(xian)場(chang)搶救正常進行。
6、負(fu)責做好事(shi)故善后處(chu)理工作,穩(wen)定(ding)群眾的思(si)想(xiang)情緒,協調(diao)解決(jue)傷亡家(jia)屬的實際(ji)問題,避免(mian)上訪等事(shi)件的發生。做好后勤服務(wu)工作,保證各種(zhong)搶救物(wu)資及時到位。
7、根據情(qing)況變化,及時對預(yu)案進行(xing)調整、修(xiu)訂和補充。發生農(nong)機事故時,24小時應急(ji)值班電話:xxx。
(四)為(wei)確保處置事(shi)故(gu)工作的順利進行,村組(zu)(zu)建農機(ji)應急救(jiu)援(yuan)(yuan)隊(dui)(dui),由(you)村干部(bu)、村小學教師、村民兵應急分隊(dui)(dui)組(zu)(zu)成,村主任任救(jiu)援(yuan)(yuan)隊(dui)(dui)隊(dui)(dui)長。農機(ji)事(shi)故(gu)應急救(jiu)援(yuan)(yuan)隊(dui)(dui)設(she)救(jiu)援(yuan)(yuan)組(zu)(zu)、善后(hou)組(zu)(zu)和后(hou)勤組(zu)(zu)三(san)個小組(zu)(zu)。
救援組由xxx、xxx等人員(yuan)組成,xxx任(ren)組長,主要負責(ze)組織醫療(liao)救護隊(dui)伍、車輛(liang)趕赴現場,設立現場臨時搶救中心(xin),及(ji)時搶救、轉移受傷(shang)人員(yuan),調動醫療(liao)人員(yuan)、器械、藥品參加傷(shang)員(yuan)搶救工作。
善后組(zu)(zu)由xxx、xxx等人組(zu)(zu)成,xxx任組(zu)(zu)長(chang),主(zhu)要負責(ze)轉移(yi)、安置因(yin)事(shi)故受損失的(de)群眾,接待和(he)安置前來參加事(shi)故處理的(de)遇難者家(jia)屬,做好(hao)后勤保(bao)障(zhang)工作和(he)遇難人員的(de)善后工作。后勤保(bao)障(zhang)組(zu)(zu)由xxx、xxx等人員組(zu)(zu)成,xxx任組(zu)(zu)長(chang),主(zhu)要負責(ze)保(bao)證各種搶救物資及時運(yun)到位。
四、農機事故的預防措施
1、村農(nong)(nong)機(ji)協管(guan)員經配合市農(nong)(nong)機(ji)監(jian)理站做好農(nong)(nong)機(ji)法規及安(an)全(quan)知(zhi)識的宣傳(chuan),開展上路檢查,嚴(yan)厲打擊(ji)“黑車非駕”,對無(wu)(wu)牌(pai)、無(wu)(wu)證車輛(liang),堅決杜絕(jue)上路行駛,限期辦證掛牌(pai),確保農(nong)(nong)業機(ji)械安(an)全(quan)運行。
2、對村石場(chang)、沙場(chang)、磚廠等農機主要(yao)作業場(chang)所和村級主要(yao)交通道路加強(qiang)監(jian)控,把農機安全事故隱患消滅在萌芽狀態,確保農機安全生(sheng)產。
3、在村小學(xue)門口(kou)張貼(tie)農機(ji)安(an)(an)(an)全(quan)守則,設置減速帶和農機(ji)安(an)(an)(an)全(quan)警示(shi)標志等,確保學(xue)生(sheng)安(an)(an)(an)全(quan)。
4、加(jia)強農(nong)(nong)機(ji)田間作業管理(li),對進(jin)行農(nong)(nong)田作業的拖拉機(ji)、收割機(ji)等農(nong)(nong)業機(ji)械,加(jia)強安(an)全檢查(cha)和技術培訓,提高作業人員技術操作水(shui)平,防(fang)止翻(fan)車事故發(fa)生。
5、發生農機重特(te)大事(shi)故(gu)后,立即(ji)啟動應急救援預案(an),按預先制定方案(an)進行處置,將事(shi)故(gu)造(zao)成的損(sun)失降到最(zui)低限度,確(que)保農村(cun)社(she)會(hui)穩定。
五、事件信息報告
發(fa)生突(tu)(tu)發(fa)農(nong)機事故(gu)時(shi),村(cun)農(nong)機協管員要(yao)在事故(gu)發(fa)生或得知事件發(fa)生10分鐘之(zhi)內向(xiang)村(cun)主要(yao)領(ling)導報告,村(cun)主任(ren)接(jie)到報案后(hou),應立(li)即向(xiang)鄉(xiang)鎮政(zheng)府(fu)突(tu)(tu)發(fa)事故(gu)應急管理領(ling)導小組辦公室報告情況。
六、應急處置
1、村主任(ren)接到報案后,立(li)即(ji)向(xiang)鄉鎮政府突(tu)發(fa)事(shi)故(gu)(gu)應(ying)(ying)急(ji)管理領導(dao)小組(zu)辦公室和(he)村農機(ji)事(shi)故(gu)(gu)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)理領導(dao)小組(zu)報告情況(kuang),告知(zhi)村農機(ji)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)隊各小組(zu)人員,各小組(zu)人員接到報告后,應(ying)(ying)立(li)即(ji)到達事(shi)故(gu)(gu)發(fa)生現場(chang),并(bing)按照職責(ze)分工進(jin)行(xing)處(chu)置(zhi),同時,村農機(ji)事(shi)故(gu)(gu)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)領導(dao)小組(zu)啟(qi)動應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)預案。
2、報告農機安全事故(gu)時,村(cun)主任應準確告知救援路線(xian)、地(di)點、接應人(ren)員、現場指揮人(ren)員及聯系方式。
3、事故(gu)發生(sheng)地和(he)參加救(jiu)(jiu)援(yuan)人(ren)(ren)員(yuan)必(bi)須(xu)保(bao)護(hu)好事故(gu)現(xian)場(chang),并迅速采取必(bi)要措(cuo)施(shi),確保(bao)人(ren)(ren)員(yuan)生(sheng)命安全和(he)財產安全不受損失,應搶救(jiu)(jiu)傷(shang)員(yuan)挪(nuo)動位置的,必(bi)須(xu)做出(chu)標示(shi)、拍照、詳細(xi)記錄(lu)和(he)繪制(zhi)事故(gu)現(xian)場(chang)圖,妥(tuo)善保(bao)管現(xian)場(chang)重要痕(hen)跡。
七、善后處理
1、要成立事故善(shan)后處理小組,按照國家有關政(zheng)策規(gui)定(ding),積極做好事故遇難者的(de)傷員(yuan)及家屬的(de)'救助(zhu)安撫工作,確保社會(hui)穩定(ding)。
2、由村農機事故應急救援領(ling)導小組負責組織協調各(ge)單位和有關(guan)部門籌集資金(jin)和物資,做好善后工(gong)作(zuo)。
3、配合上(shang)級部(bu)門依據(ju)安全事故調(diao)查程序規定開展調(diao)查,提出對相關(guan)責任人的處理(li)意(yi)見及防止事故再次發生的具體措施(shi)。
八、預案管理
本(ben)預案印發執行后(hou),根據國家法律法規、政策規定的(de)變(bian)化(hua),結(jie)合本(ben)村實(shi)際(ji)情況的(de)變(bian)化(hua),及時進行修(xiu)訂完(wan)善。
本(ben)預(yu)案自下(xia)發(fa)之(zhi)日起執(zhi)行,預(yu)案的解釋由村委會。
村級安全應急預案 5
一、編制目的
為做(zuo)好今年的(de)抗旱工(gong)(gong)作,確保(bao)遇重大(da)旱情(qing)災情(qing)能(neng)夠(gou)高效有序地進行抗旱搶(qiang)險救災,保(bao)證我村(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)民正(zheng)常飲水(shui),改善村(cun)(cun)(cun)民生活水(shui)平和生態環境,切實保(bao)障我村(cun)(cun)(cun)全體村(cun)(cun)(cun)民生命、財產不受損失(shi),維護社會穩定。根據國家有關法(fa)律、法(fa)規以及(ji)省、市、鎮(zhen)(zhen)《抗旱應急預案(an)》和鎮(zhen)(zhen)黨委、政(zheng)府相關工(gong)(gong)作精神,結合我村(cun)(cun)(cun)實際(ji)情(qing)況,制定本預案(an)。
二、基本情況
本(ben)村位于××路(lu)南(nan),距離鎮政(zheng)府××公里,全(quan)村總(zong)人(ren)口××人(ren),總(zong)戶(hu)數(shu)××戶(hu),××個生(sheng)產小(xiao)組,全(quan)村耕地面積××畝。
三、主要任務和措施
1、落實(shi)責(ze)任(ren)制(zhi)。認(ren)真落實(shi)以主要領導負責(ze)制(zhi)為主要內容的各項(xiang)抗旱責(ze)任(ren)制(zhi),完善(shan)規章制(zhi)度,明確(que)工(gong)作職責(ze),責(ze)任(ren)落實(shi)到人。
2、制(zhi)(zhi)定(ding)抗旱應(ying)(ying)急預(yu)案。結合我村(cun)實際情況,充(chong)分(fen)估計(ji)可能發生的問題,科學合理地制(zhi)(zhi)定(ding)抗旱應(ying)(ying)急預(yu)案。
3、立足預(yu)防,主動防范。把干旱災(zai)(zai)害的(de)(de)預(yu)防放在防災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)工(gong)作(zuo)的(de)(de)中(zhong)心環節,密切監(jian)視雨情、水情、旱情、災(zai)(zai)情、險情,認(ren)真做好各項防范工(gong)作(zuo)。
4、實(shi)行24小時值(zhi)班(ban)制(zhi)。做到(dao)24小時有(you)人(ren)值(zhi)班(ban),并有(you)領(ling)導帶班(ban)。確保信息暢(chang)通、妥善應(ying)對。
5、果斷(duan)處置,全力(li)(li)搶險。一旦發生重大干旱災害(hai),應迅速反應,及(ji)時啟動應急預案,組織(zhi)力(li)(li)量全力(li)(li)搶險救(jiu)災,盡最大努力(li)(li)避免(mian)和(he)減少人(ren)員(yuan)傷亡及(ji)財(cai)產損失。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、××村(cun)(cun)抗旱指揮機構(gou)由(you)村(cun)(cun)支書(shu)××任(ren)指揮,村(cun)(cun)委主任(ren)××任(ren)副(fu)指揮,村(cun)(cun)委員任(ren)成員(見附表1),并明確職(zhi)責(ze)分工。
各成(cheng)員分片包干,做好(hao)村相關安全重點區域的監督巡(xun)查工(gong)作(zuo),并按職責分工(gong)配(pei)合組(zu)織指揮好(hao)本(ben)村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后(hou)處(chu)置等工(gong)作(zuo)。
2、建立(li)抗旱搶(qiang)險突(tu)擊隊:
從各(ge)村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊(ji)隊(dui)(dui),各(ge)組組長任突擊(ji)隊(dui)(dui)長。配合各(ge)級搶險救災工作(zuo)。
五、主要職責
(一(yi))、抗旱工作領導小組(zu)職責
1、迅速接收和(he)傳(chuan)達(da)上級(ji)(ji)抗旱部門和(he)上級(ji)(ji)領導關于(yu)抗旱救災(zai)的各項指令,根據鎮確定的應(ying)(ying)(ying)急響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)等級(ji)(ji)及啟動條件,適時(shi)啟動應(ying)(ying)(ying)急響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救(jiu)災行動。
3、掌握抗旱(han)工作基本情(qing)況,了解旱(han)情(qing)、災情(qing)、社(she)情(qing)、民情(qing)并及時上報。
4、執行上級(ji)下(xia)達(da)的'其他任務。
(二(er))抗旱搶險突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與(yu)抗旱(han)救災(zai)行(xing)動。
3、協助(zhu)做(zuo)好災后(hou)處置和村民生產恢(hui)復工作。
4、執行抗旱工作領導小(xiao)組(zu)下達的(de)其(qi)他任務。
六、搶險救災領導機構設置地點
××村(cun)(cun)抗旱工作領導小組設在××村(cun)(cun)村(cun)(cun)委會。
七、旱情災情后的應急措施
(一)、普(pu)通旱(han)情災情應急
1、加強與上級抗旱(han)(han)部門及鎮抗旱(han)(han)指揮部的溝通(tong),加強旱(han)(han)情(qing)災情(qing)監測預報。
2、根據我村實際情況對(dui)各(ge)組(zu)提出(chu)抗旱要求(qiu),必要時由各(ge)組(zu)對(dui)群眾有組(zu)織地進行生活(huo)生產自(zi)救(jiu)。
3、采取措(cuo)施(shi),保證聯絡暢(chang)通。
4、對搶(qiang)險(xian)救災(zai)的(de)各(ge)項準備工作(zuo)進行檢查(cha)落實。
5、根(gen)據有關部門(men)的災情(qing)判斷意見,加強對村民(min)(min)的防抗旱宣傳(chuan)教育(yu),平息謠傳(chuan),穩定民(min)(min)心,保(bao)持正常的生產生活秩(zhi)序。
(二)、重大(da)旱情(qing)災情(qing)應急(ji)
1、在接到(dao)鎮(zhen)政府重(zhong)大旱情(qing)(qing)災情(qing)(qing)應急通知后,村抗(kang)旱工(gong)作領導小組成員迅速到(dao)位(wei),抗(kang)旱搶(qiang)(qiang)險突擊隊快(kuai)速集中(zhong),投入(ru)抗(kang)旱搶(qiang)(qiang)險工(gong)作中(zhong)。
2、組織(zhi)力量做好村民災后安置(zhi)工作(zuo),采(cai)取有(you)力措(cuo)施,保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織(zhi)非受(shou)災群(qun)(qun)眾(zhong)對受(shou)災群(qun)(qun)眾(zhong)進行救援。
4、組織有關人(ren)員維護(hu)社(she)會(hui)秩(zhi)序,保護(hu)國家集體財產不受損失。
5、深入災區了解旱(han)情(qing)、災情(qing)、社(she)情(qing)、民情(qing),做(zuo)好宣傳工(gong)作(zuo),平(ping)息謠傳、誤傳,保持社(she)會穩定(ding)。
6、采取有效措施(shi),防止(zhi)和控制旱災后(hou)疫(yi)病(bing)的發生(sheng)與流行。
村級火災安全應急預案 1
為加(jia)強和規范紀家廟村的(de)消防安全(quan)(quan)管理,保(bao)證村民的(de)生命財產安全(quan)(quan),預防火(huo)災(zai)和減少(shao)火(huo)災(zai)危害,根據(ju)《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全(quan)(quan)管理規定(ding)》,結合我村的(de)實際情況,特制訂此(ci)應急(ji)預案。
一、制定預案的目的
1、突(tu)發火災事(shi)故(gu)時(shi)(shi),能夠統一指(zhi)揮,及(ji)時(shi)(shi)有效地(di)整合人力(li)、物力(li)、信息等資源(yuan),迅速(su)針對(dui)火勢實施有組(zu)織的(de)(de)控(kong)(kong)制和撲救,避免火災現場的(de)(de)慌亂無序,防止火災蔓(man)延,第一時(shi)(shi)間控(kong)(kong)制初(chu)起火情,最大限度(du)地(di)減(jian)少人員傷亡和財產損失。
2、落實消(xiao)防(fang)(fang)(fang)工作“以防(fang)(fang)(fang)為(wei)主、消(xiao)防(fang)(fang)(fang)結合”的(de)(de)基本(ben)原則(ze),構造(zao)“集中(zhong)領導,統一指(zhi)揮,反(fan)應靈敏,運轉(zhuan)高效(xiao)”的(de)(de)消(xiao)防(fang)(fang)(fang)安(an)全應急體系,全面提(ti)高在職(zhi)人(ren)員(yuan)對火(huo)災的(de)(de)能(neng)力,明確(que)各崗位、部門、人(ren)員(yuan)的(de)(de)職(zhi)責,能(neng)夠正確(que)使用滅火(huo)器材(cai),在最短的(de)(de)時間內控(kong)制火(huo)災蔓(man)延,安(an)全迅速的(de)(de)組(zu)織現場村民(min)疏散和自(zi)救。
二、消防應急指揮部組織機構及職責:
成(cheng)立消(xiao)防安全應(ying)急指揮部,負責火災現場指揮。機構組織如下:
總指揮:xxx
副總指揮(hui):xxx
成員:xxx等
職責(ze):指(zhi)(zhi)揮(hui)協調(diao)各(ge)工(gong)作(zuo)小組和義務消防(fang)(fang)隊(dui)開展工(gong)作(zuo),迅(xun)速引導人員(yuan)(yuan)疏散,及時控制和撲救(jiu)初(chu)起火(huo)災(zai);協調(diao)配(pei)合(he)公安消防(fang)(fang)開展滅火(huo)救(jiu)援行動(dong)。根據預案,下設六個(ge)專門工(gong)作(zuo)組,在火(huo)災(zai)突發情況下各(ge)部(bu)門成員(yuan)(yuan)分別成立不同的行動(dong)小組,根據指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)命令,協調(diao)配(pei)合(he)。
(一)、義務(wu)消防隊(dui)(滅火行動(dong)組)
隊長:xxx
副隊長:xxx
成員:xxx
職責:在接到(dao)火(huo)警(jing)報(bao)警(jing)第一時(shi)間(jian),攜帶滅(mie)火(huo)器(qi)材趕(gan)赴(fu)火(huo)災(zai)現場,根據指(zhi)揮部命令實施滅(mie)火(huo),搶救(jiu)被困(kun)人員(可進(jin)一步細分為滅(mie)火(huo)器(qi)滅(mie)火(huo)小(xiao)組、水槍滅(mie)火(huo)小(xiao)組、物資疏散小(xiao)組等)。
(二)疏散組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
職責及程序:
1、職責:
引導(dao)人(ren)員(yuan)疏散(san)(san)自救,確(que)保人(ren)員(yuan)安(an)全(quan)快速疏散(san)(san),控制現(xian)場(chang)局(ju)面,防止混(hun)亂,正確(que)疏散(san)(san)被困人(ren)員(yuan)向安(an)全(quan)地(di)帶撤離。在安(an)全(quan)出(chu)口以及容(rong)易走(zou)錯的(de)地(di)點安(an)全(quan)專(zhuan)人(ren)值守,其余人(ren)員(yuan)分片搜索(suo)未及時疏散(san)(san)的(de)人(ren)員(yuan),并將其疏散(san)(san)至安(an)全(quan)區域。
2、程序:
(1)現場工(gong)作人員在接到火(huo)警(jing)后必(bi)須先(xian)疏散群眾(zhong)。
(2)疏散(san)(san)時注意疏散(san)(san)順序,對(dui)著(zhu)火區域先進行疏散(san)(san),其(qi)次(ci)為著(zhu)火旁邊(bian),防(fang)止所(suo)有人員涌(yong)向同一出口,造成堵塞(sai)。
(3)疏散(san)時注意(yi)防止(zhi)混亂(luan),控制(zhi)現(xian)場人員情(qing)緒,提高疏散(san)效率(lv),根據現(xian)場情(qing)況向指(zhi)揮部報告(gao)。
(4)疏散時如(ru)發現受傷人員,立(li)即(ji)聯絡安全(quan)防(fang)護救護組,第一時間救治傷員。
(三)安(an)全防護救(jiu)護組(zu)
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
職責(ze):懂(dong)急救(jiu)常(chang)識(shi),將受傷的群眾(zhong)和工(gong)作(zuo)人員(yuan)抬(tai)離危險區域,做好現場急救(jiu)工(gong)作(zuo),并負責(ze)聯絡(luo)急救(jiu)中心,最大限度確保傷員(yuan)安全(quan)。
(四)火災(zai)現場警戒組(zu)
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
職責:控制各出(chu)口,無關(guan)人員只(zhi)許(xu)出(chu)不許(xu)進,火(huo)災(zai)撲滅后保(bao)護現場。
(五(wu))后(hou)勤保障組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
職責:負責現場記錄、通(tong)信聯絡、車(che)輛調(diao)配、道(dao)路(lu)暢通(tong)、供(gong)電控制、水源保護。
(六)機動組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
職責(ze):受指(zhi)揮部的指(zhi)揮,負(fu)責(ze)增援行動。
三、火災處置一般程序:
(一)、報警(jing)和接(jie)警(jing)處置(zhi)警(jing)程序(xu)
當發現(xian)火(huo)(huo)災(zai)(zai)時應當立即報(bao)告(gao)給(gei)火(huo)(huo)災(zai)(zai)現(xian)場(chang)警戒組(zu)組(zu)長(chang)(chang),根據火(huo)(huo)災(zai)(zai)情況也(ye)可直接撥打(da)119,不得謊報(bao),組(zu)長(chang)(chang)就近派(pai)遣(qian)相關人員趕赴現(xian)場(chang)查(cha)看。如(ru)屬(shu)誤報(bao),應盡快查(cha)明原因并填寫值班記錄(lu)表(biao);如(ru)發現(xian)確實發生(sheng)火(huo)(huo)災(zai)(zai),組(zu)長(chang)(chang)應立即向指揮部報(bao)告(gao),指揮部通知各工(gong)作(zuo)小組(zu)和義務消(xiao)防隊啟動(dong)應急預案,及時展開撲救工(gong)作(zuo),控制火(huo)(huo)勢蔓延,同時向公安消(xiao)防119指揮中心報(bao)警。
(二)、確認(ren)火災發生后的整體處(chu)置程序
(1)現場工作人員發現火(huo)情(qing)后(hou),立即切掉火(huo)災區域(yu)內的電(dian)源,第一時間向(xiang)義務(wu)滅(mie)火(huo)組組長報告起火(huo)部位、燃(ran)燒物質(zhi)、火(huo)勢大(da)小及蔓延(yan)方向(xiang),就近選(xuan)取一切可用(yong)的滅(mie)火(huo)器(qi)材進行撲救。
(2)總(zong)指(zhi)揮(hui)啟動(dong)應(ying)急預案,各小組迅速集結,按照職責(ze)分(fen)工,進入相應(ying)的(de)位置開展滅火救援行動(dong)。被困人員在現(xian)場疏散(san)組的(de)指(zhi)揮(hui)下(xia)有序(xu)疏散(san),疏散(san)時注(zhu)意保持現(xian)場秩序(xu),盡量不引起現(xian)場群眾(zhong)恐慌,并提醒現(xian)場人員注(zhu)意防止煙氣(qi)。
(3)現(xian)場撲救人員根據(ju)現(xian)場情況(kuang)開啟(qi)消防泵(beng)、噴淋泵(beng)、防火卷簾等設備。
(4)現(xian)場的(de)撲救人員在消防(fang)隊(dui)到達現(xian)場后,及(ji)時(shi)向消防(fang)部(bu)隊(dui)報告火(huo)(huo)場情況(kuang),并協助(zhu)撲救火(huo)(huo)災(zai)。
(5)總指(zhi)(zhi)揮在接到火警(jing)報告后,應(ying)立即(ji)趕赴(fu)現場(chang),下(xia)達撲救指(zhi)(zhi)令。撲救指(zhi)(zhi)令包括:
1、疏散現場群眾,劃(hua)定安全警戒區(qu)域;
2、是否需要啟閉消防泵(beng)、噴淋泵(beng)、氣(qi)體滅火(huo)等設施設備;
3、是否切斷電源、迫(po)降電梯;
4、是(shi)否關(guan)閉空調、通風設備(bei),啟(qi)動防排煙系統(tong)。
5、其他(ta)有利(li)于疏(shu)散及火(huo)災撲救的(de)'指(zhi)令。
(6)各(ge)部門在(zai)接到火災報警后,應(ying)迅速按照預案布置就位(wei),與指揮(hui)(hui)部保持聯系,各(ge)部門領導應(ying)在(zai)第一時間趕(gan)到現場(chang)指揮(hui)(hui)部。
四、初起火災撲救程序和措施
(1)滅(mie)火(huo)行動組人員(yuan)接到火(huo)災報警后(hou),第(di)一(yi)時(shi)間攜帶滅(mie)火(huo)器(qi)材趕赴(fu)火(huo)災現(xian)場,按(an)照(zhao)“救人第(di)一(yi),先控制、后(hou)消(xiao)滅(mie),先重點、后(hou)一(yi)般”的(de)原(yuan)則(ze),首先搶救被困火(huo)場的(de)人員(yuan),控制火(huo)勢與撤離物資同時(shi)進行。
(2)根(gen)據指揮部(bu)命令能(neng)滅則滅,不能(neng)滅則盡一切辦(ban)法控制火勢蔓延,等待(dai)消(xiao)防部(bu)隊救援。
(3)滅火(huo)行(xing)動(dong)(dong)組(zu)人員在搶救(jiu)火(huo)場時(shi)應注意自(zi)身安全防(fang)護,不脫離組(zu)織單獨行(xing)動(dong)(dong),在指(zhi)揮部(bu)沒有下達命(ming)令前(qian)不得(de)貿然行(xing)動(dong)(dong),受到火(huo)勢威脅(xie)時(shi)應及時(shi)后撤。
(4)公安消(xiao)(xiao)防部隊到達現場后,根據消(xiao)(xiao)防部隊需要,協助(zhu)滅火(huo)。
五、通訊聯絡保障
(1)火災突發情況(kuang)下,應設立專門(men)的聯絡渠(qu)道,對講(jiang)機等設備應設立專門(men)的對講(jiang)頻道。
(2)由通訊聯絡組負(fu)責傳遞各方信息,傳達指(zhi)揮部命令,并確保火災時通訊的暢通。
(3)各部門應(ying)制定相應(ying)的通訊(xun)應(ying)急方案,在通訊(xun)受到阻礙時立即啟動應(ying)急方案,確保正常的信息傳遞。
六、安全防護救護程序和措施
(1)安全(quan)防護組接到報警后(hou),準備好相關(guan)救(jiu)護器材,急救(jiu)物資,于指揮部(bu)待命。
(2)根(gen)據指揮部(bu)命令劃定室內(外)安全警(jing)戒(jie)區(qu)域(yu),制止(zhi)群眾圍(wei)觀,確保疏散出口處的暢通。
(3)根據火場情況出動,配合滅火行動組搶(qiang)救傷員,采取有效(xiao)地急(ji)救措施(shi),并及時(shi)撥打120急(ji)救指揮中心。
七、火災結束后工作
(1)各部門恢復正(zheng)常工作狀態(tai)。
(2)根(gen)據公(gong)安(an)消防部(bu)門指示(shi),由火災現(xian)場警戒(jie)組負責火災現(xian)場保護(hu),任何人(ren)不得破(po)壞。得到撤銷(xiao)火災現(xian)場保護(hu)命令時(shi)(shi),派人(ren)及時(shi)(shi)清(qing)理,做好(hao)清(qing)理現(xian)場時(shi)(shi)的(de)安(an)全措施(shi)。
(3)如公安消(xiao)防部門需要,全體人員必(bi)須(xu)積(ji)極配合火(huo)災(zai)調查(cha)工作。
(4)義(yi)務滅(mie)火(huo)組協助辦(ban)公室(shi)負責(ze)統計火(huo)災損失費用等,并在災后2個工作日內上(shang)報。
(5)各部(bu)門要及時總結,包括起因,滅(mie)火(huo)戰(zhan)斗等方面存在(zai)的不(bu)足,加強部(bu)門管理(li),防止(zhi)火(huo)災(zai)頻發(fa)。
村級火災安全應急預案 2
一、指導思想
為認真貫徹落實上級護(hu)林(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)工作文件精神,切實加強對(dui)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)護(hu)林(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)工作的領(ling)導(dao),嚴格執行和(he)落實護(hu)林(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)責任(ren)制(zhi)和(he)各(ge)項預防(fang)措施,進一步(bu)提(ti)高我(wo)村森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)的能(neng)力,確保全(quan)村森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)資(zi)源安全(quan)。根據《森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)法》和(he)《森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)條(tiao)例(li)》,結合我(wo)村森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防(fang)火(huo)(huo)工作實際(ji),特制(zhi)定本預案。
二、工作原則
(1)、明確責任(ren),統(tong)一(yi)領導(dao)、分級(ji)指揮(hui)。在“村兩委”領導(dao)班子(zi)的(de)(de)統(tong)一(yi)領導(dao)下,由防火小組成員XXX負責協(xie)調組織實施(shi)本預案,按照(zhao)統(tong)一(yi)領導(dao)、分級(ji)指揮(hui)的(de)(de)原則,落實火災事(shi)故處置(zhi)責任(ren)制。
(2)、統一步調,快速反應。接受上級護林防火指(zhi)揮部的統一安排(pai),密切協作,形成(cheng)合力,確保本預(yu)案快速有效實施。
(3)、堅持以人(ren)為(wei)本原(yuan)則,保護森(sen)(sen)林(lin)火(huo)(huo)災發生(sheng)地居民和(he)撲火(huo)(huo)人(ren)員生(sheng)命安全為(wei)前提,努力把(ba)森(sen)(sen)林(lin)火(huo)(huo)災損失降到(dao)最低限度。
(4)、以專為主、專群(qun)結(jie)合。村成立有(you)16名(ming)成員的森林(lin)火災應(ying)急(ji)撲(pu)(pu)火隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)(wu)。護林(lin)防火工作,實行以撲(pu)(pu)火隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)(wu)為主,群(qun)眾撲(pu)(pu)火隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)(wu)為輔(fu),“專群(qun)結(jie)合,機動(dong)靈活”的原則。森林(lin)撲(pu)(pu)火隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)(wu)統一(yi)由(you)村護林(lin)防火小(xiao)組調(diao)動(dong)指(zhi)揮。
(5)、警鐘長(chang)鳴,時刻準備。隨時做好應對森林(lin)火災突發事故的(de)各項(xiang)準備,做到有備無患、常抓(zhua)不(bu)懈(xie),建(jian)立森林(lin)火災事故的(de)長(chang)效(xiao)機制(zhi)。
(6)、如發生火(huo)(huo)警(jing)火(huo)(huo)災時應嚴格(ge)按照火(huo)(huo)警(jing)、火(huo)(huo)災報告(gao)制度逐級上報。村(cun)防火(huo)(huo)值班人(ren)員接(jie)到(dao)報告(gao)后,要立即(ji)向村(cun)領導(dao)及有關負責(ze)人(ren)報告(gao),做記(ji)錄。有關負責(ze)人(ren)要立即(ji)組(zu)織了解(jie)和快速掌握具(ju)體情(qing)況,并及時向鎮政府報告(gao)。
(一)村護(hu)林防(fang)火(huo)領導組組成人員
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
(二)崗位職責
(1)組長:負(fu)責全村(cun)轄區(qu)森林防(fang)火工作(zuo),審定森林防(fang)火工作(zuo)方案,及時發布森林防(fang)火戒嚴令;
指揮重特(te)大森林火災(zai),下(xia)達(da)撲救(jiu)命令,調動(dong)全(quan)村防(fang)火應急隊員參加森林火災(zai)撲救(jiu);決(jue)定是(shi)否(fou)需要上級支援本村火災(zai)撲救(jiu)。
(2)副組長:協助總(zong)指揮參與重特大(da)森林火災的指揮撲救;
組織動員(yuan)各級撲火隊伍;協助(zhu)總(zong)指揮(hui)(hui)部進(jin)行科學決策。督促檢查指揮(hui)(hui)部決定、命令的貫徹執行情(qing)況;協助(zhu)指揮(hui)(hui)部進(jin)行決策。
(3)成員:負責召集有效勞力,籌備臨時撲火(huo)工具,做好后勤保(bao)障(zhang)及醫(yi)療救護(hu)等工作。
三、應急反應
1、接警、報警
凡發生(sheng)火警,應(ying)立即上報鎮政(zheng)府,同時(shi)并(bing)認真做好記(ji)錄。
2、啟動(dong)預(yu)案、前線(xian)指(zhi)揮部
村領導及防火負責人接到值班員報告后,要詳細了解火場(chang)態(tai)勢,做(zuo)好(hao)應急措施準備,必要時立(li)即成立(li)前線指揮(hui)部,以便加強火場(chang)指揮(hui),協助督(du)察火場(chang)撲救工作。
3、撲火(huo)力量的(de)調動
制定撲(pu)火(huo)方(fang)案(an)及撲(pu)救措施,協調(diao)有(you)關部門,組織調(diao)動撲(pu)火(huo)力量和撲(pu)火(huo)物資,各撲(pu)火(huo)隊伍在森防(fang)期間要處于備戰狀態,一旦有(you)令(ling)(ling),立即出(chu)擊。要服從(cong)(cong)命令(ling)(ling),聽從(cong)(cong)指揮(hui),不準各行其事,對參加撲(pu)救森林火(huo)災(zai)有(you)功(gong)單位(wei)和個人,根據《森林防(fang)火(huo)條例》的`規(gui)定予以表彰(zhang)和獎(jiang)勵。
4、后勤保障
做(zuo)好(hao)(hao)撲(pu)火(huo)戰(zhan)斗的(de)(de)后勤保(bao)障計劃(hua),保(bao)證(zheng)撲(pu)救(jiu)火(huo)災的(de)(de)需(xu)要(yao)。協同作(zuo)(zuo)戰(zhan),做(zuo)好(hao)(hao)撲(pu)救(jiu)火(huo)災的(de)(de)各項準備。要(yao)維(wei)護(hu)(hu)好(hao)(hao)火(huo)場(chang)的(de)(de)治安管理,做(zuo)好(hao)(hao)醫療救(jiu)護(hu)(hu)工作(zuo)(zuo)。
5、善后處理
森林火(huo)(huo)災撲(pu)滅(mie)后,除部(bu)分人(ren)員(yuan)看守火(huo)(huo)場(chang)外,要及時(shi)組(zu)織撲(pu)火(huo)(huo)隊(dui)伍撤離火(huo)(huo)災現場(chang)。撲(pu)救工作(zuo)結束(shu)后,協助(zhu)鎮政(zheng)府或(huo)有關部(bu)門的(de)聯合調(diao)查組(zu),調(diao)查案情(qing),核實(shi)受災損(sun)失,核算撲(pu)火(huo)(huo)費(fei)用,對(dui)火(huo)(huo)災肇事(shi)者的(de)處理(li)等善后處理(li)工作(zuo),同時(shi)寫出(chu)調(diao)查報告,上報鎮政(zheng)府和森林防火(huo)(huo)指揮部(bu)。
村級火災安全應急預案 3
為積極應對可(ke)能(neng)發生(sheng)(sheng)的各類火災事故,迅(xun)速(su)、有效地組織實施(shi)救援工作(zuo)(zuo),防止事故蔓延、擴大,最(zui)大限度地減少人員傷亡和(he)財產損(sun)失,保障人民群眾生(sheng)(sheng)命財產安全,維(wei)護正(zheng)常的社會秩序和(he)工作(zuo)(zuo)秩序。根據(ju)自治縣村(cun)寨(zhai)防火工作(zuo)(zuo)會議精神(shen),結合我鄉實際,特制定本預案。
一、本預案適用范圍
全鄉范圍(wei)內(nei)的各種村寨(zhai)火災。
二、啟動本預案程序
黨政辦或其(qi)他機關干部接到(dao)火(huo)(huo)警電(dian)話后,立即報(bao)告鄉黨委書(shu)記、鄉長和分(fen)管村寨防火(huo)(huo)的(de)領導,由(you)黨委書(shu)記、鄉長或分(fen)管村寨防火(huo)(huo)的(de)領導啟動(dong)本預案,迅(xun)速組成事(shi)故現場(chang)指揮部,同時通知(zhi)有關成員單位迅(xun)速趕赴事(shi)故現場(chang),必要時可將事(shi)故情況通報(bao)縣委、縣政府和臨(lin)近鄉(鎮),請求支(zhi)援。
三、成立火災事故應急救援指揮部
指 揮 長:
副指揮長:
趙成謙
各黨支部(bu)、各村民委(wei)員會、全體(ti)機關干(gan)部(bu)、鄉(xiang)直各單位,要堅決服從火災事故應急救援指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)。指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)長為(wei)第一(yi)責(ze)任人,副指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)長為(wei)直接責(ze)任人。指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)長不在單位時(shi),由(you)副指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)長依(yi)次主持(chi)工作(zuo)。
四、村寨防火志愿消防隊員名單
隊長:
副隊長:
隊員:
五、指揮部設立7個應急防火救援小組
即(ji)現(xian)場處理組(zu)、搶險救(jiu)(jiu)援組(zu)、醫療救(jiu)(jiu)生組(zu)、后(hou)勤保障(zhang)組(zu)、治安維護(hu)組(zu)、事故(gu)調查組(zu)、情(qing)況通報組(zu)。
各(ge)應急(ji)救援小(xiao)組(zu)組(zu)長為(wei)本小(xiao)組(zu)第一(yi)責任(ren)人,各(ge)應急(ji)救援隊伍必須(xu)隨(sui)時做好防火救援準備(bei)。各(ge)應急(ji)救援小(xiao)組(zu)成員(yuan)必須(xu)在規定(ding)時間內到達現場,服從指(zhi)揮(hui)部和現場指(zhi)揮(hui)人員(yuan)的指(zhi)揮(hui),采取必要的個人防護措施,按各(ge)自的分工開展工作。
(一(yi))現(xian)場處理組
由(you)火(huo)(huo)災發生地(di)(di)(di)的(de)(de).村“兩委(wei)(wei)”組成,村黨總支(zhi)部書記、主任為(wei)事發現場(chang)處置(zhi)第一責任人。積極采取有效措施,全力組織(zhi)自救,保護好現場(chang),負責向鄉黨委(wei)(wei)、政府(辦公(gong)室電(dian)話:)或(huo)者撥打火(huo)(huo)警電(dian)話119報(bao)告火(huo)(huo)災發生的(de)(de)具體地(di)(di)(di)點,著(zhu)火(huo)(huo)的(de)(de)材料、火(huo)(huo)勢(shi),大概面(mian)積、交通線路、地(di)(di)(di)理情況和報(bao)警人的(de)(de)電(dian)話,并(bing)派專人在(zai)離火(huo)(huo)災地(di)(di)(di)點最(zui)近的(de)(de)公(gong)路上等(deng)候支(zhi)援人員。
組長:各村支書(shu)或主任
成員(yuan):各(ge)村屯領導、義務消(xiao)防(fang)隊員(yuan)、當地群眾(zhong)
(二)搶險(xian)救援組
搶險(xian)救(jiu)援(yuan)組分為三(san)個梯隊:
第一梯隊(dui):鄉(xiang)政(zheng)府、專職消防(fang)隊(dui)當天值班的全體人員,接(jie)到搶(qiang)險救援通知后10分鐘內必(bi)須從(cong)鄉(xiang)政(zheng)府出發。
第二梯隊:鄉直機關全(quan)體(ti)人員,在第一(yi)組出(chu)(chu)發后(hou)10分鐘內必須(xu)從鄉政府出(chu)(chu)發。
第三梯隊:其他村民委接到(dao)鄉政(zheng)府(fu)的通知(zhi)后(hou),必須組(zu)織本(ben)村義(yi)務(wu)消防隊員(yuan)(yuan)(yuan)在25分(fen)鐘內從當地出發。離火災發生地點附近的工作人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)和各(ge)村屯義(yi)務(wu)消防隊員(yuan)(yuan)(yuan)接到(dao)搶險救援(yuan)通知(zhi)后(hou)可不(bu)到(dao)政(zheng)府(fu)集合(he),直接趕赴火災現(xian)場,聽從現(xian)場領導指揮(hui)。
(三)醫療救生(sheng)組
接到(dao)搶險救(jiu)援(yuan)(yuan)通知后,立(li)即通知鄉衛(wei)(wei)生院啟動醫(yi)療救(jiu)援(yuan)(yuan)應急(ji)(ji)方(fang)案。在指揮部的指導下,迅速趕赴(fu)火災現場進(jin)行(xing)救(jiu)援(yuan)(yuan),必要時向(xiang)120急(ji)(ji)救(jiu)中心求救(jiu),向(xiang)有(you)關醫(yi)療、衛(wei)(wei)生機構(gou)求援(yuan)(yuan)。
組長:鄉衛生院院長
成(cheng)員(yuan):鄉衛生院全體醫務工作人員(yuan)
(四)后勤保障組
后(hou)勤(qin)保(bao)障組接到搶險救援通(tong)知后(hou),在(zai)搶險救援組、醫療救生組出發前(qian),組織準備好后(hou)勤(qin)保(bao)障物(wu)資(zi)。到達現場后(hou),要充分保(bao)證搶險人員所需的滅火(huo)器、滅火(huo)水源點、礦泉(quan)水、方便面、毛(mao)巾(jin)等(deng)物(wu)資(zi)。同時(shi)協助困(kun)難群眾開展(zhan)現場自救,確保(bao)災區群眾有(you)飯吃、有(you)水喝、有(you)衣穿、有(you)住處、有(you)病能得到及時(shi)醫治。
組長:
副組長:
成員:
韋寶勤鄉黨政(zheng)辦秘書
(五)治安維(wei)護組
負(fu)(fu)責布(bu)置現(xian)場(chang)(chang)安全警戒線、禁止無關人(ren)員(yuan)和車輛進(jin)入(ru)危(wei)險(xian)區域,負(fu)(fu)責對現(xian)場(chang)(chang)及周(zhou)圍人(ren)員(yuan)進(jin)行(xing)防護(hu)指導、疏散人(ren)員(yuan)、現(xian)場(chang)(chang)周(zhou)圍物(wu)資的(de)轉移。
組長:
成員:
(六)事(shi)故調查組
火災(zai)撲(pu)滅后(hou),鄉政(zheng)府迅(xun)速組(zu)織有(you)關(guan)部門(men),成立聯合工作組(zu),查明火因。對(dui)肇事(shi)者(zhe)和有(you)關(guan)負責人(ren),要依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)做出處(chu)理(li),處(chu)理(li)結(jie)果及時通報(bao)或上報(bao)縣委、縣政(zheng)府、縣直有(you)關(guan)部門(men)。
組長:
成員:
(七)情況(kuang)通報組
根據指(zhi)揮(hui)部(bu)授權及(ji)時(shi)、準確(que)、全面地向縣(xian)委(wei)(wei)、縣(xian)政府、縣(xian)直有(you)關部(bu)門(men)(men)上(shang)報災(zai)(zai)情和向社會(hui)公(gong)(gong)布(bu)災(zai)(zai)情處理情況(kuang),其他部(bu)門(men)(men)、單位及(ji)個人(ren)(ren)未(wei)經批準,不(bu)得擅自泄露事件(jian)信息。留守(shou)辦公(gong)(gong)室值班(ban)人(ren)(ren)員堅(jian)守(shou)崗位,認真負責、做(zuo)好(hao)下傳上(shang)達工作,對(dui)事件(jian)發展情況(kuang),所采取的(de)措施(shi),存在的(de)問(wen)題,要認真做(zuo)好(hao)記(ji)錄,直至事件(jian)完全解決,最(zui)后要對(dui)火災(zai)(zai)發生的(de)原因、滅火過程、經驗教訓進行總結分(fen)析(xi),并提(ti)出改進措施(shi),整理形成調查報告(gao),向鄉黨委(wei)(wei)、政府匯(hui)報。
組長:
副組長:
成員:
六、紀律要求
各單(dan)位(wei)和(he)部門必須按照指揮部的要求履行職責(ze)。凡擅(shan)自離(li)崗、不服從指揮,相(xiang)互拖延、推諉(wei),導(dao)致延誤滅火(huo)最佳時機,給人民群眾造(zao)成重大損(sun)失,破(po)壞(huai)黨(dang)和(he)政府形象的人和(he)事(shi),根據有關規定從重從嚴處(chu)(chu)理;觸犯法律(lv)的,移送(song)司法機關處(chu)(chu)理。
七、其他事項
本預案(an)在實施(shi)過(guo)程中(zhong)由指揮(hui)部指揮(hui)長根據不(bu)同情況進行(xing)相應調整(zheng)處理。
村級火災安全應急預案 4
一、總則
1.1 編制目(mu)的(de)
為建立健(jian)全(quan)森(sen)(sen)林(lin)(lin)火災(zai)(zai)應(ying)對工作機制(zhi),提高森(sen)(sen)林(lin)(lin)火災(zai)(zai)應(ying)急(ji)處置(zhi)能力,確(que)保森(sen)(sen)林(lin)(lin)火災(zai)(zai)應(ying)急(ji)處置(zhi)準備充分、反應(ying)迅速(su)、決策科學、措(cuo)施(shi)有(you)(you)力、指(zhi)揮有(you)(you)序,最大程度減少人員傷(shang)亡和財產損失,降低森(sen)(sen)林(lin)(lin)火災(zai)(zai)危害,有(you)(you)效保護(hu)森(sen)(sen)林(lin)(lin)資源、維護(hu)生態安(an)全(quan),特制(zhi)定(ding)本應(ying)急(ji)預案。
1.2 編制依據(ju)
依(yi)據(ju)《中華人(ren)民共和國森(sen)林(lin)法(fa)》、《森(sen)林(lin)防火條例》、《山東省處置(zhi)重(zhong)大森(sen)林(lin)火災(zai)應(ying)急預(yu)案(an)》、《日照市處置(zhi)森(sen)林(lin)火災(zai)應(ying)急預(yu)案(an)》、《莒縣果莊鎮突發事件(jian)總體(ti)應(ying)急預(yu)案(an)》及有關規定(ding),制定(ding)本(ben)預(yu)案(an)。
1.3事故風險分(fen)析
1.3.1基本情況
日(ri)照市(shi)莒縣(xian)果莊鎮位于莒縣(xian)縣(xian)城(cheng)西北25公里(li)雪山腳下,莒縣(xian)、沂水兩縣(xian)交界處。全鎮轄6個行(xing)政村,32個自然(ran)村,人口(kou)(kou)1.2萬戶,3.4萬口(kou)(kou),5萬畝耕(geng)地,對空(kong)面積(ji)65平方公里(li)。
根據我(wo)鎮森(sen)林(lin)(lin)(lin)資源分布現(xian)狀、主要樹(shu)種及燃燒性氣候變化情(qing)況和周圍火源對林(lin)(lin)(lin)火的(de)影響,以及過(guo)去發生(sheng)森(sen)林(lin)(lin)(lin)火災的(de)特點,全鄉(xiang)林(lin)(lin)(lin)區(qu)劃分一(yi)、二、三級三個(ge)等級的(de)火災區(qu)。本(ben)預(yu)案森(sen)林(lin)(lin)(lin)火災危險目(mu)標重(zhong)點針對我(wo)鄉(xiang)一(yi)級火險區(qu)。
(1)一級火災區:主要是山區丘陵(ling),以松柏等(deng)針葉(xie)樹為代表樹種(zhong)的山區防護林,集(ji)中分布在前(qian)果莊(zhuang)(zhuang)村(cun)、龍(long)潭(tan)官(guan)莊(zhuang)(zhuang)、青龍(long)峪村(cun)、邴家旺(wang)、孫家莊(zhuang)(zhuang)村(cun)、張家旺(wang)村(cun)、來家官(guan)莊(zhuang)(zhuang)村(cun)、后梭(suo)莊(zhuang)(zhuang)村(cun)等(deng)8個村(cun)莊(zhuang)(zhuang)。
(2)二級火災區:主要以(yi)闊葉(xie)樹種為主的山區、平原(yuan)、一公頃以(yi)上的速(su)生豐產林和河、沙灘片林。
(3)三(san)級火災區:主要是林(lin)網、間(jian)作、四旁林(lin)木和經濟林(lin)。
森(sen)林(lin)火災事故的(de)應急救(jiu)(jiu)援(yuan)實行分級負(fu)責的(de)原則。凡在(zai)本鎮范圍內發生的(de)森(sen)林(lin)火災,按行政區劃(hua),由(you)屬地(di)村(cun)森(sen)林(lin)防火組織撲(pu)救(jiu)(jiu),鎮森(sen)林(lin)防火指揮部(bu)負(fu)責制定森(sen)林(lin)火災特大(da)事故應急救(jiu)(jiu)援(yuan)方案,并負(fu)責協調、組織有關部(bu)門對森(sen)林(lin)特大(da)事故實施救(jiu)(jiu)援(yuan)。
根據我鎮(zhen)的實際(ji)情(qing)況火險(xian)等(deng)級預報(bao)如下:一(yi)級,不燃(ran)(ran)(ran)燒,沒有(you)危險(xian);二級,難燃(ran)(ran)(ran)燒,可(ke)(ke)能出(chu)現火情(qing),不易出(chu)現危險(xian);三級,可(ke)(ke)燃(ran)(ran)(ran)燒,能發生林火,能控制(zhi);四級,易燃(ran)(ran)(ran)燒,發生火情(qing)蔓(man)延快(kuai),易成災;五(wu)級,極(ji)易燃(ran)(ran)(ran)燒,發生火災不易控制(zhi),有(you)可(ke)(ke)能引發狂然急進(jin)大火。預報(bao)火險(xian)等(deng)級四、五(wu)級時(shi),鎮(zhen)、村森林防(fang)火指揮部辦公(gong)室、護林點和瞭(liao)望臺要晝夜值班(ban),按要求及時(shi)上報(bao)情(qing)況,鎮(zhen)、村防(fang)火隊伍要處(chu)于戰(zhan)備狀態。
1.3.2危險分析(xi)
森林火災造(zao)(zao)成(cheng)森林資源損毀,火災造(zao)(zao)成(cheng)環境污染及(ji)財(cai)產損失,危害生(sheng)態安全,可能波及(ji)周(zhou)邊村居、社區(qu)及(ji)企業安全。
1.4應急預案體(ti)系
本鎮結合事(shi)故風險(xian)分析,制(zhi)定了森(sen)林滅防火專項應急預(yu)案,上級預(yu)案為果莊鎮突(tu)發事(shi)件(jian)總體(ti)預(yu)案,下級與各管區社區相關森(sen)林防火預(yu)案銜接。
1.5適應范圍
本(ben)預案適應在我鎮行政區域(yu)內發生的森林火(huo)災事故:
1、威脅(xie)居民(min)區和重(zhong)要(yao)設施的森林火(huo)災(zai);
2、造成重(zhong)大損失和人員傷亡的森林火災;
3、鎮與鎮行政(zheng)區交界地發生的森林(lin)火(huo)災;
4、全鎮重要山頭發生的森(sen)林火(huo)災;
5、火災燃燒時間長,燃燒面積超過50畝的(de)森林火災;
6、其他需要鎮(zhen)里(li)救援的森林火災。
超過上(shang)述(shu)范圍的要申請啟(qi)動莒縣上(shang)級政府防(fang)火救援支援。
1.6處置原則
1.統(tong)一(yi)調度指(zhi)(zhi)揮。現(xian)場指(zhi)(zhi)揮部是火災撲(pu)救現(xian)場最高(gao)決策(ce)指(zhi)(zhi)揮,調度現(xian)場的(de)一(yi)切滅(mie)火力(li)量、滅(mie)火物資等撲(pu)救資源。參加滅(mie)火的(de)所有單位和個人必須服(fu)從(cong)現(xian)場指(zhi)(zhi)揮部的(de)統(tong)一(yi)指(zhi)(zhi)揮,按照(zhao)現(xian)場指(zhi)(zhi)揮部總體意圖展開(kai)行動,做到令行禁止(zhi)。
2.重視撲(pu)(pu)火安全。按照“火情(qing)不(bu)明(ming)先偵察、氣象不(bu)利先等待、地形不(bu)利先規避(bi)”的原則,緊密結合現(xian)地情(qing)況(kuang)果斷決策,把握最(zui)佳時機(ji)、利用最(zui)佳地段(duan)、采取最(zui)佳手段(duan)實施(shi)撲(pu)(pu)救(jiu),嚴(yan)(yan)(yan)禁(jin)在(zai)火頭正前方部(bu)署力(li)量(liang),嚴(yan)(yan)(yan)禁(jin)由山上向山下直(zhi)接(jie)部(bu)署力(li)量(liang),嚴(yan)(yan)(yan)禁(jin)向梯形可燃物分(fen)布明(ming)顯、易燃灌木叢等危(wei)險(xian)地域部(bu)署力(li)量(liang),嚴(yan)(yan)(yan)禁(jin)指(zhi)派缺乏實戰經(jing)歷的指(zhi)揮(hui)(hui)員(yuan)單(dan)獨(du)帶隊(dui)伍指(zhi)揮(hui)(hui),嚴(yan)(yan)(yan)禁(jin)未按規定穿戴防護裝具接(jie)近(jin)火線(xian),嚴(yan)(yan)(yan)禁(jin)單(dan)人行動,嚴(yan)(yan)(yan)防因指(zhi)揮(hui)(hui)不(bu)當(dang)、違反規程、盲目(mu)冒進(jin)造(zao)成人員(yuan)傷亡。
3.及時(shi)轉移人員(yuan)。當居(ju)民(min)點、人員(yuan)密集(ji)區受到(dao)森林火災威脅時(shi),及時(shi)采(cai)取有(you)(you)效(xiao)阻火措(cuo)施,制定緊急(ji)疏(shu)散(san)方案(an),有(you)(you)組織(zhi)、有(you)(you)秩序地及時(shi)疏(shu)散(san)居(ju)民(min)和(he)受威脅人員(yuan),確保人民(min)群眾(zhong)(zhong)生命安全。妥善(shan)做(zuo)好轉移群眾(zhong)(zhong)安置工作,確保群眾(zhong)(zhong)有(you)(you)飯吃、有(you)(you)水喝、有(you)(you)衣(yi)穿、有(you)(you)住處和(he)必要醫(yi)療保障(zhang)。
4.保護重(zhong)要(yao)目標(biao)。當軍事設施、危險化學品生產儲存(cun)設備、輸油氣(qi)管道等重(zhong)要(yao)目標(biao)物和重(zhong)大(da)危險源受到火災威脅時(shi),及(ji)時(shi)通報(bao)有關單位,迅速調集人員,通過(guo)開設隔(ge)離帶等手(shou)段(duan),全(quan)力消除威脅,確保目標(biao)安(an)全(quan)。
二、組織體系及職責
2.1組織體系
在莒縣人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)政(zheng)府(fu)及莒縣應急管理(li)局領導下,果(guo)莊(zhuang)鎮(zhen)人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)成立(li)鎮(zhen)森林防滅火(huo)指揮部,負責全鎮(zhen)森林防火(huo)工作,鎮(zhen)政(zheng)府(fu)各(ge)部門及所屬機(ji)構具(ju)體(ti)承(cheng)辦有關工作。
鎮森(sen)林防滅(mie)火指(zhi)(zhi)揮(hui)部,總指(zhi)(zhi)揮(hui)由(you)鎮長(chang)(chang)擔任(ren),副總指(zhi)(zhi)揮(hui)由(you)分管(guan)副鎮長(chang)(chang)、派出所、林業站長(chang)(chang)擔任(ren),成員由(you)交(jiao)管(guan)所長(chang)(chang)、醫院院長(chang)(chang)、黨委秘書、政(zheng)府文書各社區(qu)黨總支書記,鎮民政(zheng)所長(chang)(chang)擔任(ren)。
應(ying)急救援指揮(hui)部下設(she)辦(ban)(ban)公(gong)室,主任由(you)分管副鎮長擔任、副主任由(you)黨委秘書(shu)、政(zheng)府文書(shu)和(he)林(lin)業站(zhan)長擔任,負(fu)責承辦(ban)(ban)指揮(hui)部交(jiao)辦(ban)(ban)的(de)事宜、應(ying)急救援工作組織協調(diao)和(he)對(dui)外信息(xi)發(fa)布(bu)工作。
指揮(hui)部辦公室值班室設在黨政辦公室。值班電話:
本預案(an)啟動(dong)后,鎮森林防(fang)火(huo)指(zhi)揮(hui)部(bu)立(li)即成立(li)(現場指(zhi)揮(hui)部(bu))“火(huo)場前線撲(pu)滅指(zhi)揮(hui)組”,具體承擔應急(ji)處置火(huo)災的各項(xiang)組織、指(zhi)揮(hui)工作(zuo),同時(shi)在鎮黨(dang)委、政府的統一領(ling)導下,全面負(fu)責全鎮森林防(fang)火(huo)工作(zuo)。
莒縣果莊鎮(現(xian)場(chang)指(zhi)揮部)“火場(chang)前(qian)線撲滅(mie)指(zhi)揮組(zu)”
指揮長:
副指揮長:
成員:
下設森林火災撲救(jiu)組、后(hou)勤保障組、醫療救(jiu)護組、調查評估組。
主要職責:
1、負責撲火(huo)力(li)量、裝備及(ji)車輛的(de)調度使用與林火(huo)撲救的(de)組(zu)織指揮;
2、負責向(xiang)上報告火(huo)情態勢(shi)并視情向(xiang)縣森林防火(huo)指(zhi)揮部(bu)申請支(zhi)援;
3、組織調度(du)后勤保障、醫療救護等力量做好相關保障工(gong)作;
4、及(ji)時向電力、公(gong)安等部門或友鄰通報(bao)火情,積(ji)極配合做好相關工作。
2.2鎮森林(lin)防滅火指揮部組成(cheng)及職責
指(zhi)揮部(bu)下設6個小組
1、調度綜合組:由鎮(zhen)林業站牽頭,負責掌握火(huo)(huo)(huo)情動態(tai)、撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)工作(zuo)組的撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)方案、撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)力量部(bu)署、撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)專業隊動態(tai),與應(ying)(ying)急(ji)指揮(hui)部(bu)保證信(xin)息傳(chuan)遞(di)暢通(tong),根據火(huo)(huo)(huo)場火(huo)(huo)(huo)情動態(tai)起草(cao)上(shang)報(bao)(bao)火(huo)(huo)(huo)災情況報(bao)(bao)告,傳(chuan)達(da)上(shang)級指示(shi),根據撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)需要(yao)和(he)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援指揮(hui)部(bu)領導意見調動撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)隊員,起草(cao)鎮(zhen)應(ying)(ying)急(ji)指揮(hui)部(bu)森林火(huo)(huo)(huo)災重大事故總(zong)結報(bao)(bao)告。
協(xie)助單(dan)位(wei)單(dan)位(wei):黨政辦公室。負責(ze)建立與(yu)火場(chang)指揮組(zu)的(de)(de)聯絡渠道(dao);傳(chuan)達上級有關撲火工作的(de)(de)指示精神(shen);協(xie)調指揮部(bu)成員單(dan)位(wei)按各自職(zhi)責(ze)任(ren)務處置(zhi)森林(lin)火災(zai);根(gen)據火場(chang)指揮組(zu)提供(gong)的(de)(de)火場(chang)信息及時(shi)請示調撥撲火物資,調動撲火支援力量;火災(zai)事(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)宣傳(chuan)報(bao)道(dao)和對外(wai)信息發布(bu)工作;起草上報(bao)撲火信息和森林(lin)火災(zai)事(shi)(shi)故(gu)總結(jie)報(bao)告;承(cheng)辦森林(lin)防火指揮部(bu)交辦的(de)(de)其他(ta)事(shi)(shi)宜。
2、警戒保(bao)衛組:由鎮派出所牽頭,負責維持現場(chang)及周邊林區的治安秩序。
3、赴火場(chang)工作組:由林(lin)(lin)業站牽頭。協調村干部及時(shi)向上(shang)級護林(lin)(lin)防火指揮部通報(bao)火場(chang)情況,檢查監(jian)督(du)上(shang)級領導(dao)對撲火救災工作所做的(de)批示的(de)落實情況。
協(xie)助單位:副指揮和(he)黨政辦(武裝部(bu))、應急管理事務服(fu)務中心、農業(ye)綜合服(fu)務中心(林業(ye))、各社區、各村。負責火(huo)災(zai)撲(pu)(pu)救,火(huo)場看守(shou),根(gen)據火(huo)情動(dong)態,制定撲(pu)(pu)火(huo)方案,科(ke)學使用(yong)撲(pu)(pu)火(huo)力(li)量;與(yu)值(zhi)班調度組建立起(qi)有線(xian)、無(wu)線(xian)通訊聯絡,保證火(huo)情信息傳遞暢通;根(gen)據撲(pu)(pu)火(huo)需要請示調撥撲(pu)(pu)火(huo)物資,調動(dong)撲(pu)(pu)火(huo)支援力(li)量等。
4、醫療救(jiu)援(yuan)組:由鎮(zhen)衛生(sheng)院牽頭,根據事故類別(bie),負責組織醫療救(jiu)助隊伍,及(ji)時對受(shou)害(hai)受(shou)傷人員(yuan)進(jin)行救(jiu)護。
5、物資供應(ying)(ying)組(zu)(zu):由鎮黨政辦(ban)公室牽頭,負責組(zu)(zu)織供應(ying)(ying)火(huo)(huo)場所需物資,協調(diao)撲(pu)火(huo)(huo)人員、撲(pu)火(huo)(huo)物資的快速運輸和鎮應(ying)(ying)急救(jiu)援指揮部的后(hou)勤保障。
6、善后處理(li)組:由森林火災(zai)事(shi)故發生地(di)村委(wei)牽頭(tou),鎮民政所(suo)參加(jia),負責傷亡(wang)家屬的(de)安撫(fu)、撫(fu)恤和損(sun)失補償及火災(zai)事(shi)件的(de)處理(li)善后工作。
其他單位
(1)派出所:做好(hao)火(huo)災發生地的火(huo)場交通(tong)管制(zhi)工作(zuo),組織力(li)量查(cha)處火(huo)災案(an)件,打(da)擊各種違法用火(huo)行為(wei),保證火(huo)災撲救工作(zuo)順(shun)利進(jin)行。
(2)衛(wei)生(sheng)院:負責調集衛(wei)生(sheng)技術力量,做好受傷人(ren)員的緊(jin)急(ji)救治等工作(zuo)。
(3)便民(min)(min)服(fu)務中心(xin):負(fu)責森林火(huo)災善后處(chu)理工作,組織對災民(min)(min)的(de)救助安置和(he)爭取(qu)上級民(min)(min)政(zheng)部門(men)對傷亡(wang)人員及其(qi)家屬的(de)撫(fu)恤。
(4)各社區:負責組織當(dang)地村干(gan)部動員和(he)組織群眾(zhong)積(ji)極參加火場(chang)邊緣的`余(yu)火清理(li),看(kan)守(shou)火場(chang)。起火面積(ji)1公頃(qing)以下的,看(kan)守(shou)時(shi)(shi)(shi)間(jian)不(bu)得低于(yu)12小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)(shi),超過1公頃(qing)的,看(kan)守(shou)時(shi)(shi)(shi)間(jian)不(bu)得低于(yu)24小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)(shi)。
(5)中(zhong)小學、幼兒園:負責對中(zhong)小學生和(he)學齡前兒童進行森林防火(huo)(huo)安(an)全教育,通過(guo)組(zu)織專題演練、發放明(ming)白紙、一封信等形式,增強(qiang)孩子安(an)全用火(huo)(huo)和(he)森林防火(huo)(huo)意識。
2.3鎮森林(lin)火災(zai)撲救隊(dui)伍建設
(一)森林火災(zai)撲救組(zu)
組長:
副組長:
成員:
主要職(zhi)責:主要負責森(sen)林火災撲救行動的(de)指揮,組織人(ren)員開設隔(ge)離帶、余火清理和火場看(kan)守。
(二)后(hou)勤保(bao)障(zhang)組
組長:
副組長:
主要(yao)職責:負責森林(lin)火災撲(pu)救人員的車(che)輛、油(you)料、照明、通信(xin)、干糧、飲(yin)用(yong)水(shui)等保障。
(三)醫療救(jiu)護救(jiu)組
組長:
副組長(chang):(衛生院長(chang))
主要職責:負責受(shou)傷人(ren)員的救護、轉運。
(四)火災調查組(zu)
組長:(派出所長)
副組長:
成員:
主要職責(ze):負責(ze)調(diao)查森(sen)林火災起因(yin),查明(ming)肇事(shi)者。配合區縣森(sen)防指及(ji)公安(an)、林業部門(men)開展火災調(diao)查評估、火案(an)查處、責(ze)任追究(jiu)。
果莊鎮組建一(yi)支30人(ren)以(yi)上的撲火專業(ye)(ye)隊,登記造冊,建制(zhi)編隊,配備(bei)掃把(ba)、鐵鍬等(deng)工具(ju)100把(ba)以(yi)上,村里(li)組建不少(shao)于10人(ren)的防火專業(ye)(ye)隊,由鎮里(li)配備(bei)鐵鍬、掃帚(zhou)。
撲火(huo)(huo)力量主要由(you)鎮(zhen)半(ban)專業隊和各村應(ying)急(ji)分隊含(han)護林員編(bian)成,設(she)置滅(mie)火(huo)(huo)組、開設(she)隔離帶(dai)組、余火(huo)(huo)清理和火(huo)(huo)場(chang)看守(shou)組。人員及裝備編(bian)成如下:
隊長:
副隊長:
(一)滅火組(zu)(13人)
組長:
副組長:
風(feng)機(ji)手:撲(pu)火機(ji)10臺,油桶2個。
二(er)號工具(ju)手:攜帶10把2號工具(ju)。
(二(er))開(kai)設隔離帶(dai)組(5人)
組長:
成員:攜帶(dai)油(you)鋸(ju)2臺(tai)、割灌機1臺(tai)、砍刀(dao)5把(ba)。
(三(san))余火清理和火場看守組(7人)
組長:
成員:鐵鍬10把(ba),10斤水(shui)桶100個。
果莊鎮(zhen)各村根(gen)據山場面積和防火(huo)(huo)(huo)(huo)任務(wu),要成(cheng)立10-20人的防火(huo)(huo)(huo)(huo)救火(huo)(huo)(huo)(huo)常(chang)備(bei)隊(dui),配備(bei)10把鐵掀、10把掃帚、水桶等簡易滅火(huo)(huo)(huo)(huo)工具(ju)。村級(ji)護林防火(huo)(huo)(huo)(huo)突擊隊(dui),作(zuo)為撲救火(huo)(huo)(huo)(huo)災第(di)二(er)梯(ti)隊(dui),以應付(fu)突發性森(sen)林火(huo)(huo)(huo)(huo)災。進(jin)入重點(dian)防火(huo)(huo)(huo)(huo)期后(hou),全部進(jin)入備(bei)戰狀態(tai),確保一(yi)旦發生火(huo)(huo)(huo)(huo)情拉得出(chu),打得快。
三、處置程序
3.1 信息報告
3.1.1 信(xin)息監測與報告
鎮防火指揮部(bu)辦公室接到森林火災信息報告(gao)后應采取下(xia)列措施
(1)與火災(zai)發生點聯系,弄(nong)清火災(zai)現(xian)場準確(que)情況;
(2)火(huo)災信息(xi)及(ji)時報(bao)告鎮森(sen)林防火(huo)指(zhi)揮(hui)部總指(zhi)揮(hui)、副指(zhi)揮(hui);
(3)保持上(shang)下聯系,及時準確掌握(wo)火(huo)災現(xian)場情況;
(4)及時傳達鎮防火指揮(hui)部指示,召(zhao)集成員(yuan)單位做好應急預案準備。
指揮部辦公室接到政府網(wang)絡(luo)火災監(jian)控報(bao)警系統信(xin)息(xi)后,與火災發生點聯(lian)系,弄清火災現場準確情(qing)況。
有關社區(qu)(村)、及部門(men)收到(dao)事故信息后(hou)應當進行(xing)核實與分(fen)析,并在1 小時內(nei)逐(zhu)級報告上級政府及有關部門(men)。火災消防報警電(dian)話:119。
3.1.2 群眾舉報。
任何公民、法人和其(qi)他組(zu)織可(ke)以向火災(zai)報(bao)警報(bao)告事故信(xin)息。
事故報告的(de)內容包括:事故發生的(de)時間、地點、交通路線、聯(lian)絡電話(hua)、聯(lian)絡人姓名(ming)、周(zhou)邊情況(kuang),需要(yao)支援(yuan)的(de)人員、設(she)備、器材(cai)等。119接(jie)到(dao)報告后立即指派(pai)(pai)就近民警(jing)(jing)出(chu)警(jing)(jing),并報告公安(an)派(pai)(pai)出(chu)所(suo)值(zhi)班領導(dao)。出(chu)警(jing)(jing)民警(jing)(jing)要(yao)將出(chu)警(jing)(jing)信息迅速(su)反饋到(dao)公安(an)派(pai)(pai)出(chu)所(suo),對事件進(jin)行(xing)確認。
3.1.3 情況報告(gao)
森(sen)林火(huo)災事故發生(sheng)后(hou),指揮部辦公室應當在接到信息后(hou)立(li)即向鎮政府(fu)報(bao)告(gao)。同時向上級主管部門(men)報(bao)告(gao)。法律、法規(gui)、規(gui)章及國(guo)(guo)家有(you)關規(gui)定對報(bao)告(gao)的(de)部門(men)、時限、程序(xu)等有(you)具(ju)體規(gui)定的(de),除按(an)本預案上述(shu)規(gui)定報(bao)告(gao)外(wai),還要按(an)國(guo)(guo)家有(you)關規(gui)定報(bao)告(gao)。
主要報告以下內容:
(1)發(fa)生(sheng)事(shi)故的(de)(de)場所及事(shi)故發(fa)生(sheng)的(de)(de)時間、地點(dian);
(2)事故場所的行業類別、經濟類型、規模;
(3)事故的簡要(yao)經(jing)過、傷亡人數、直(zhi)接(jie)經(jing)濟損失(shi)的估計;
(4)事(shi)故原因、性質的初步判斷;
(5)事故搶救處理(li)的情況和采取的措施;
(6)需要有關部門和(he)單位協(xie)助事故救援和(he)處理的有關事宜;
(7)事故的報(bao)告單位、簽發人和(he)報(bao)告時間(jian)。
3.2接警與處(chu)警
(1)接警
指揮部辦公室接(jie)警時(shi)應(ying)(ying)(ying)做好事(shi)(shi)故(gu)詳(xiang)細情(qing)況等(deng)信息記錄,配合區(qu)政(zheng)府對接(jie)報事(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)范圍和擴展(zhan)的(de)(de)潛在(zai)可能性、人(ren)員傷亡、財產損(sun)失以及是(shi)否(fou)需要(yao)外界援(yuan)(yuan)助情(qing)況進行初(chu)始調查、評估(gu)、判斷,初(chu)步確定應(ying)(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)(ying)級別(bie)和應(ying)(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)(ying)力量。建立并保持與事(shi)(shi)故(gu)現場應(ying)(ying)(ying)急(ji)部門、應(ying)(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)(yuan)隊伍和應(ying)(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)(yuan)專家等(deng)的(de)(de)聯(lian)系(xi)。
熱點處(chu)置:當接到莒(ju)縣森(sen)防(fang)指(zhi)要(yao)求核查森(sen)林(lin)防(fang)火監(jian)測熱點相關(guan)通知(zhi)后,由鎮分管領導(dao)或值班領導(dao)立即帶(dai)領相關(guan)人員(yuan)趕往相關(guan)地域核查情(qing)(qing)況(kuang),并在2小時內向區縣森(sen)防(fang)指(zhi)報告(gao)熱點情(qing)(qing)況(kuang),內容(rong)包括(kuo)地點、熱點性質(是否屬于(yu)森(sen)林(lin)火災)、起(qi)火原因以及核查人等(deng)。
(2)處警
指揮部(bu)(bu)辦公室對初始評估判定(ding)(ding)為Ⅳ級以上(shang)事故,應(ying)向應(ying)急指揮部(bu)(bu)總指揮報告,由(you)應(ying)急指揮部(bu)(bu)總指揮決(jue)定(ding)(ding)是否(fou)啟動鎮級應(ying)急部(bu)(bu)門或力(li)量。
(3)報警及記錄
報警(jing)及記錄應包含以下內容:
事故類別;事故發生(sheng)的(de)(de)時(shi)間、地點(設(she)備或設(she)施(shi)名稱);事故發生(sheng)的(de)(de)初(chu)步(bu)原因;事故概況(kuang)(kuang)和(he)處(chu)理情況(kuang)(kuang);現場人(ren)員傷亡(wang)數量、傷亡(wang)程度及(ji)撤離情況(kuang)(kuang);事故對周邊(bian)自然(ran)環境(jing)的(de)(de)影響(xiang),是(shi)否(fou)(fou)造成環境(jing)污染和(he)破壞;事故對周邊(bian)社(she)會(hui)人(ren)員的(de)(de)影響(xiang),是(shi)否(fou)(fou)波(bo)及(ji)其他人(ren)員;請求指揮(hui)部(bu)辦公室(shi)協(xie)調、支持的(de)(de)事項;報(bao)告人(ren)的(de)(de)單位(wei)、姓名、職(zhi)務(wu)和(he)聯系電(dian)話(hua)。
3.3應急指揮部(bu)的(de)響應
Ⅳ級以上應(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying)時,應(ying)(ying)急(ji)指揮部按預(yu)案做好以下(xia)響(xiang)應(ying)(ying):
(1)及時向鎮(zhen)黨委、鎮(zhen)政府和區政府應(ying)急辦報(bao)告安全事故基本情況(kuang)、事態發(fa)展和救援進展情況(kuang)。
(2)擬(ni)定(ding)現場應急(ji)(ji)指揮(hui)部(bu)成員名單,經應急(ji)(ji)指揮(hui)部(bu)總(zong)指揮(hui)批準,及時(shi)組(zu)建現場應急(ji)(ji)指揮(hui)部(bu)。
(3)開通與事(shi)(shi)故發(fa)生地的(de)(de)應急(ji)指揮機(ji)構(gou)(gou)、現場應急(ji)指揮部(bu)、各應急(ji)救援組、相關專(zhuan)業應急(ji)指揮機(ji)構(gou)(gou)、相關專(zhuan)業事(shi)(shi)故專(zhuan)家組的(de)(de)通信聯系(xi),隨時掌握(wo)事(shi)(shi)態發(fa)展情況。
(4)根據應(ying)(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)(yuan)(yuan)組(zu)、有關部門和(he)專家的建議,研判救援(yuan)(yuan)(yuan)力(li)量,決策救援(yuan)(yuan)(yuan)方案,通(tong)知相關應(ying)(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮機構、應(ying)(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)(yuan)(yuan)隊伍隨機待命,為現場應(ying)(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮部或專業應(ying)(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)(yuan)(yuan)行動提供技術支(zhi)持。
(5)派(pai)出有關(guan)人員和專家趕(gan)赴現場(chang)(chang)參加、指(zhi)導現場(chang)(chang)應(ying)急救援(yuan),協調應(ying)急增援(yuan)力量。
(6)對(dui)可能或者已經引發(fa)事故災難、公共衛生和社會安全突發(fa)事件的,應急(ji)指揮部要及時上報(bao),同時負責通(tong)報(bao)相(xiang)關領域的應急(ji)救(jiu)援指揮機構。
(7)需要縣有關應急力量支援(yuan)時,向區政府應急辦提出請求。
(8)組織(zhi)協(xie)調生產安全事故應急救援工作。
(9)按上級政府(fu)或(huo)區政府(fu)應(ying)急辦的決定,協調(diao)落實其他(ta)有關事項。
發生森(sen)林火(huo)災后,不論過火(huo)面(mian)積大小(xiao),村干部或護林員應(ying)將火(huo)情詳細報告鎮森(sen)林防(fang)火(huo)指揮部。指揮部要(yao)密切注視火(huo)災發生點的火(huo)勢變化(hua),如果有以下情形(xing)的,要(yao)立即啟動本預案:
(1)火災發生30分鐘仍未得到(dao)有效控制(zhi),存(cun)在持續擴散蔓延條件(jian)的;
(2)森林(lin)火險等(deng)級(ji)(ji)為四級(ji)(ji)以(yi)上的(de)高(gao)火險等(deng)級(ji)(ji)天氣;
(3)對農村居住的重要設施構(gou)成威脅(xie)或造(zao)成人員傷(shang)亡(wang)和財產損失的;
(4)各村請求救助或(huo)鎮森林防火(huo)指(zhi)揮(hui)部要(yao)求的。并經鎮森林防火(huo)指(zhi)揮(hui)部指(zhi)揮(hui)長批準,立即啟動本預案,采取應急(ji)處置措施。
(5)莒縣(xian)森林防火指揮部或(huo)莒縣(xian)縣(xian)委、莒縣(xian)人(ren)民政府領導要求(qiu)啟(qi)動(dong)預(yu)案的,應(ying)啟(qi)動(dong)本預(yu)案。
四、處置措施
4.1撲火原則
1)在(zai)撲火(huo)過程中(zhong),堅持“以人(ren)(ren)(ren)為本(ben)、安全(quan)第一”的原則(ze),首先保(bao)護撲火(huo)人(ren)(ren)(ren)員、人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群眾生命(ming)安全(quan),切實(shi)保(bao)護居(ju)民(min)(min)點(dian)和重(zhong)要設施的安全(quan)。
2)在撲火戰略上,堅持“快(kuai)速(su)出(chu)擊(ji)、重點圍殲(jian)、科(ke)學(xue)減(jian)災”原則。尊重自然規律,采取(qu)“阻(zu)、打、清”相結合,做到(dao)集中優勢兵力打殲(jian)滅戰,提高一次性(xing)出(chu)動撲滅率。
3)在撲火戰術(shu)上,堅持“整體圍控、各個(ge)殲(jian)滅(mie)、徹底清除、嚴防復燃”原(yuan)則,努(nu)力(li)減少火災損失。
4)在(zai)撲火力量(liang)使用上(shang),堅持“以(yi)專(zhuan)為主、專(zhuan)群結合”原則。以(yi)專(zhuan)業、半專(zhuan)業森(sen)林消(xiao)防隊伍、民兵(bing)應急隊伍為主,其他經過訓練的(de)或有組織(zhi)的(de)群眾性力量(liang)為輔。不(bu)得組織(zhi)殘疾(ji)人、孕婦(fu)、60周(zhou)歲以(yi)上(shang)和16周(zhou)歲以(yi)下的(de)人員撲救森(sen)林火災。
5)在落(luo)實責(ze)任制上,堅(jian)持劃區包片原則(ze)。建立和落(luo)實撲(pu)火、清理(li)、看守火場和火案追究(jiu)查處責(ze)任制。
4.2撲火安全
1)現場指揮員(yuan)必須認真分(fen)析(xi)判斷實(shi)時(shi)實(shi)地(di)的(de)地(di)形(xing)、林(lin)情(qing)和(he)氣象條件等火(huo)環境,把(ba)握火(huo)情(qing)發(fa)展態勢,在撲火(huo)隊伍行(xing)進路線、集結(jie)地(di)選擇和(he)撲火(huo)時(shi),要(yao)時(shi)刻(ke)注意觀(guan)察,科學指揮,靈活決策,避免蠻干,確保撲火(huo)人員(yuan)的(de)安全。
2)緊急疏散(san)。因森林火災威脅到(dao)林內居(ju)民和旅游(you)等人員(yuan)(yuan)安(an)全的,撲火前線(xian)指揮(hui)人員(yuan)(yuan)要采(cai)取緊急疏散(san)措(cuo)施(shi),確保人員(yuan)(yuan)安(an)全。
3)采取以森林(lin)(lin)消(xiao)防(fang)專業(ye)(ye)、半(ban)專業(ye)(ye)為(wei)(wei)主(zhu),群眾結合(he)的原(yuan)則,分兩個(ge)梯隊做好(hao)撲(pu)(pu)火準備,由鎮森林(lin)(lin)防(fang)火指(zhi)(zhi)部(bu)(bu)統一(yi)指(zhi)(zhi)揮(hui)。明火撲(pu)(pu)救(jiu)以森林(lin)(lin)消(xiao)防(fang)專業(ye)(ye)、半(ban)專業(ye)(ye)隊伍為(wei)(wei)主(zhu),當地民兵(bing)和(he)群眾作為(wei)(wei)輔(fu)助撲(pu)(pu)滅(mie)火隊伍,要緊(jin)密(mi)配合(he)專業(ye)(ye)隊伍消(xiao)滅(mie)邊火、余火,并在村干部(bu)(bu)統一(yi)指(zhi)(zhi)揮(hui)下負責(ze)看守(shou)火場。在查(cha)明余火全(quan)部(bu)(bu)撲(pu)(pu)滅(mie)后(hou),經(jing)森林(lin)(lin)防(fang)火指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)批準后(hou),方可全(quan)部(bu)(bu)撤離火場。
4.3鎮森林防(fang)火指揮部處(chu)置措施
1)總(zong)指揮或(huo)副指揮應到達火災現場指揮;
2)召開相關會(hui)議,研究(jiu)火(huo)災的撲(pu)救和處置方案,成立火(huo)場前(qian)線指揮組,劃(hua)分(fen)區域(yu),落實撲(pu)火(huo)責任人員(yuan);
3)對發(fa)生在(zai)行(xing)政村邊(bian)界(jie)的較大森林火災要明確(que)牽頭(tou)單位(wei),成立聯合撲火救援指揮部;
4)及時向區森林(lin)防火指揮部匯(hui)報火情(qing),科學判斷火情(qing)蔓延趨勢(shi),確保及時啟動向上一級(ji)申請支援的預(yu)案(an)。
5)若火情日(ri)趨嚴(yan)重,森林防火指(zhi)揮(hui)部的(de)(de)級別隨(sui)之提(ti)高,人員組成相應調(diao)整,但要堅(jian)持由上到下的(de)(de)逐級指(zhi)揮(hui)體系,杜絕多頭指(zhi)揮(hui)。
4.4撲火援救工作組處置措施
1)作(zuo)戰(zhan)組:火災發生后,應(ying)急(ji)管理事務服務中(zhong)心和林業站(zhan)首(shou)先調查(cha)收集火災范圍,所(suo)處村居社區范圍,有(you)無受困人員、重點設施等信(xin)息。
(1)總(zong)指揮或副指揮應(ying)到達火災現場指揮;
(2)召(zhao)開相關會議,研究火(huo)災的撲救和處置方案,成(cheng)立(li)火(huo)場前線指揮組,劃分區(qu)域,落實撲火(huo)責任(ren)人員(yuan);
(3)對發(fa)生在行政村邊界的較大森林火災(zai)要明確牽頭(tou)單(dan)位,成(cheng)立(li)聯合(he)撲火救援指揮部;
(4)及時向(xiang)區森林防火(huo)(huo)指揮部匯報火(huo)(huo)情(qing),科(ke)學判(pan)斷火(huo)(huo)情(qing)蔓(man)延趨勢(shi),確(que)保及時啟動向(xiang)上一級申請(qing)支援的預案。
(5)若火情(qing)日趨(qu)嚴重,森林防火指揮部的級別隨之提高,人(ren)員組成(cheng)相應調整,但要堅持(chi)由上(shang)到下的逐級指揮體系,杜絕多頭指揮。
火(huo)災發生后,應急管理事務服務中心和林業站首先調動第一中隊(dui)(dui),迅速(su)到達(da)火(huo)災現(xian)場,根據(ju)風向、風力、火(huo)點及周邊樹木狀況,確(que)定現(xian)場撲(pu)救辦法(fa),立(li)即(ji)開展撲(pu)救,迅速(su)消(xiao)滅或壓制明火(huo);相(xiang)關責(ze)任黨總支,立(li)即(ji)組(zu)織社區防火(huo)緊急隊(dui)(dui)和其它村(cun)鄰近村(cun)防火(huo)常備(bei)隊(dui)(dui)(每村(cun)不得(de)低于10人)集結到火(huo)災現(xian)場參(can)(can)加由鎮指揮部組(zu)織的撲(pu)救行(xing)動;火(huo)點所在村(cun)同(tong)時要迅速(su)動員其他(ta)適宜(yi)參(can)(can)加撲(pu)火(huo)的群眾(zhong)迅速(su)到達(da)現(xian)場,配合專(zhuan)業防火(huo)隊(dui)(dui)員進行(xing)撲(pu)救,提高撲(pu)救效果。
現場人員(yuan)預(yu)判(pan)過火面(mian)積超過或預(yu)估會超過2公頃的:一是要(yao)立即調(diao)動第二和第三中隊參加撲滅火,二是調(diao)動相鄰(lin)黨總支(zhi)和村級防火常備隊伍,三是申請調(diao)動區森林消防大隊支(zhi)援(yuan),甚至(zhi)申請啟動莒(ju)縣級處置預(yu)案。
啟動(dong)縣(xian)級處置(zhi)預案后,鎮森(sen)林防火指揮部要安排熟(shu)悉地形的人員專門負責引領其他救火隊伍到達制定區(qu)域參加撲(pu)救。
指揮(hui)部(bu)領導成員要準確掌(zhang)握火情變動和發展趨(qu)勢,根據地形、植(zhi)被、風力風向等(deng)自然因素,及時調整作戰方案,調配(pei)撲火力量,安排撲滅火物資供應,處理(li)火場(chang)的緊急(ji)避(bi)險等(deng)工作。
2)清(qing)理(li)(li)余火(huo)(huo),看守(shou)火(huo)(huo)場組:主要(yao)職(zhi)責(ze)是動員(yuan)和(he)組織(zhi)群眾(zhong)積(ji)極配(pei)合專業隊伍(wu)清(qing)理(li)(li)余火(huo)(huo),看守(shou)火(huo)(huo)場。參加撲滅(mie)火(huo)(huo)人員(yuan)要(yao)使(shi)用三號滅(mie)火(huo)(huo)工具和(he)鐵掀、掃(sao)帚等簡易撲火(huo)(huo)工具,與防(fang)火(huo)(huo)隊員(yuan)使(shi)用的(de)風力滅(mie)火(huo)(huo)機緊密配(pei)合,要(yao)求(qiu)每臺風力滅(mie)火(huo)(huo)機后面緊跟3-5名(ming)余火(huo)(huo)、邊火(huo)(huo)清(qing)理(li)(li)人員(yuan)。起火(huo)(huo)面積(ji)15畝(mu)以下(xia)的(de),看守(shou)時(shi)(shi)間不(bu)得低(di)于(yu)12小時(shi)(shi),超過15畝(mu)的(de),看守(shou)時(shi)(shi)間不(bu)得低(di)于(yu)24小時(shi)(shi)。
3)支持保障組(zu):由(you)黨政辦(ban)、財政所、衛生(sheng)院、民(min)政辦(ban)等(deng)單位組(zu)成,其職責是根(gen)據(ju)指揮部提出(chu)的(de)物(wu)資供(gong)(gong)應計劃,及時(shi)(shi)組(zu)織調配供(gong)(gong)應,統一組(zu)織管理撲火(huo)(huo)救(jiu)災(zai)車輛,及時(shi)(shi)組(zu)織搶救(jiu)和(he)護送傷(shang)員(yuan),妥(tuo)善安排(pai)撲火(huo)(huo)人(ren)員(yuan)的(de)食宿。撲救(jiu)火(huo)(huo)災(zai)物(wu)資由(you)鎮黨政辦(ban)和(he)第一中(zhong)隊專職物(wu)資保障人(ren)員(yuan)負(fu)責,食品、飲用水(shui)等(deng)物(wu)資由(you)財政所負(fu)責;
4.5森林火災處(chu)置程序
1.當村(cun)委會接到護林(lin)員或群眾的森林(lin)火(huo)(huo)(huo)情報告后,所在村(cun)要按照(zhao)“打早、打小、打了”的原(yuan)則,迅速(su)組織村(cun)應急(ji)分隊人員對初發火(huo)(huo)(huo)情進行撲(pu)救(jiu),并(bing)報告森林(lin)防滅火(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮部(bu)辦公室(shi)或鎮值班室(shi)。
2.森林(lin)防滅(mie)火(huo)(huo)指揮部辦(ban)公室或黨(dang)政辦(ban)公室接到火(huo)(huo)情(qing)報告(gao)(gao)后,應先了解火(huo)(huo)情(qing)(起火(huo)(huo)時間、地點、原(yuan)因、火(huo)(huo)災發生地已組織的撲救情(qing)況以及(ji)火(huo)(huo)情(qing)動態),再向鎮主要領導、分(fen)管(guan)領導及(ji)帶班(ban)領導報告(gao)(gao)。
3.鎮主要領(ling)導、分(fen)管領(ling)導或帶班領(ling)導接到火(huo)(huo)情報(bao)告(gao)后(hou),一(yi)是(shi)第一(yi)時間趕到火(huo)(huo)災(zai)現(xian)(xian)場(chang)(chang),建立現(xian)(xian)場(chang)(chang)指揮部,詳細了解火(huo)(huo)場(chang)(chang)態勢,研究確定撲救(jiu)(jiu)方案;二是(shi)迅速調度組(zu)織鄉鎮半專業隊(dui)及相(xiang)關村(cun)應急分(fen)隊(dui)集結攜(xie)裝趕往火(huo)(huo)災(zai)現(xian)(xian)場(chang)(chang),現(xian)(xian)場(chang)(chang)下達火(huo)(huo)災(zai)撲救(jiu)(jiu)指令,明(ming)確火(huo)(huo)災(zai)撲救(jiu)(jiu)任務、分(fen)工及有關要求;三是(shi)指導森(sen)林火(huo)(huo)災(zai)撲救(jiu)(jiu)組(zu)、后(hou)勤保障組(zu)、醫療救(jiu)(jiu)護組(zu)和(he)調查評估組(zu)按(an)職責迅速同步(bu)展開(kai)工作;四是(shi)及時向縣森(sen)防指報(bao)告(gao)火(huo)(huo)情。
4.在(zai)森(sen)林(lin)火災(zai)撲救過程中,現場指(zhi)揮部全程組織(zhi)撲救,按需調度撲火力量,預留后(hou)備(bei)力量,實(shi)時掌握火場火情情況。根據(ju)現場研判,火災(zai)不能在(zai)短時間內得到有效(xiao)控制或撲滅的,應(ying)立即(ji)向縣森(sen)防指(zhi)申請專業(ye)森(sen)林(lin)消防隊(dui)支援。
5.當縣森(sen)(sen)林(lin)防(fang)滅(mie)火(huo)指揮(hui)部領導及支援的縣專業森(sen)(sen)林(lin)消(xiao)防(fang)隊到達火(huo)災(zai)現(xian)揚(yang)后,現(xian)場指揮(hui)轉(zhuan)由縣森(sen)(sen)林(lin)防(fang)滅(mie)火(huo)指揮(hui)部統一指揮(hui)。
6.明火徹底(di)撲滅后(hou),要(yao)及時(shi)組(zu)織余火清(qing)理(li)和火場(chang)看(kan)守(shou)組(zu)對火災現(xian)場(chang)進行全面清(qing)理(li),并督導力量繼續(xu)看(kan)守(shou),經檢查驗收(shou)達到(dao)無火、無煙并報現(xian)場(chang)指揮(hui)員批(pi)準(zhun)后(hou),火場(chang)看(kan)守(shou)人員方可撤離。
7.火(huo)災撲(pu)救結束后,鎮森(sen)(sen)林防滅火(huo)指揮部(bu)要(yao)及時組織對森(sen)(sen)林火(huo)災發生(sheng)原(yuan)因、肇事(shi)者、事(shi)故責任和損失情況等進(jin)行(xing)調查和評估(gu),分析火(huo)災發生(sheng)原(yuan)因,吸取(qu)經驗(yan)教訓,提出改(gai)進(jin)措施(shi),并上(shang)報區縣森(sen)(sen)防指。
五、火災查處和善后處理
發生一般森林火(huo)災,由派(pai)出所會同鎮應急管(guan)理(li)事務服務中心進行(xing)調查(cha)處(chu)理(li);發生較大以上(shang)森林火(huo)災,鎮防火(huo)指揮(hui)部(bu)要組(zu)織(zhi)派(pai)出所、紀檢、應急管(guan)理(li)事務服務中心成立(li)職合調查(cha)組(zu),及時查(cha)明火(huo)因,對肇事者、相(xiang)關責(ze)任人和有關部(bu)門要依法(fa)及時作出處(chu)理(li),處(chu)理(li)結果(guo)及進上(shang)報(bao)。
應急(ji)管理事務服務中心(xin)、林業站要組織力(li)量勘查火(huo)場(chang),核定過火(huo)面積(ji)、受害森林面積(ji)、蓄積(ji)量、幼林株數、物資(zi)消耗、直接損(sun)失和間接損(sun)失等(deng)情(qing)況(kuang),按規定上報區森林防火(huo)指揮部辦公室(shi)。
六、有關保障
1.通(tong)信(xin)指揮(hui)保障。建立(li)手機(ji)和對講(jiang)機(ji)通(tong)信(xin)群,確保火(huo)災撲(pu)救過程中通(tong)信(xin)順暢。其中,手機(ji)通(tong)信(xin)要建立(li)包括全鄉參與森林火(huo)災撲(pu)救的(de)各類人員的(de)電話聯系(xi)冊,對講(jiang)機(ji)通(tong)信(xin)要統一劃分通(tong)信(xin)頻道和呼號,建立(li)以(yi)現場指揮(hui)部和撲(pu)救組(zu)為主(zhu)的(de)通(tong)信(xin)聯系(xi)表。
2.交通治安保障(zhang)。派(pai)出所要(yao)及早介入,組織干警和(he)綜治隊員對撲(pu)救隊伍和(he)運送滅火物資(zi)開赴(fu)火場一線的車(che)輛進行指揮疏導,適時實施(shi)交通管制(zhi)措施(shi),確保通往火場道路暢通。注意(yi)加強火場區域社(she)會治安,嚴厲打擊借機(ji)盜竊、搶(qiang)劫、哄(hong)搶(qiang)救災物資(zi)、傳(chuan)播謠(yao)言、堵(du)塞交通等違法犯罪行為。
3.后勤裝備保障。保障現(xian)場指揮部正常運行,統籌組(zu)織人(ren)(ren)員運送撲火、器材、設(she)備、燃料、食(shi)(shi)品(pin)、飲用水等物資,安排好撲火人(ren)(ren)員返回后的伙食(shi)(shi),優先保證一線撲火人(ren)(ren)員的食(shi)(shi)品(pin)和飲用水。
4.應急(ji)物資和設備。
按要求做(zuo)好防(fang)火物資儲備(bei)。鎮防(fang)火指揮(hui)部(bu)配備(bei)掃把(ba)、鐵鍬等工具(ju)100把(ba)以(yi)上,10臺風力滅火機,以(yi)應付突發性森林火災。
地處一級火(huo)(huo)(huo)災區的(de)村莊,根(gen)據本單(dan)位的(de)防火(huo)(huo)(huo)任務和(he)撲火(huo)(huo)(huo)力量,配備2-3類撲火(huo)(huo)(huo)工具50把以上。
經鎮應急指揮部批(pi)準,可以調運其他村的防火物(wu)資用(yong)于撲救火災使用(yong)。
4.訓練和演習。對鎮防(fang)(fang)火突擊隊每(mei)年防(fang)(fang)火期(qi)內,進行1—2次(ci)實戰(zhan)演習,進行必(bi)要的(de)防(fang)(fang)火訓練;對村(cun)級防(fang)(fang)火隊伍,每(mei)年防(fang)(fang)火期(qi)內,要進行必(bi)要的(de)防(fang)(fang)火訓練,熟悉和掌握撲救森林火災的(de)一般常識。
七、獎勵與責任追究
對在撲火(huo)工作(zuo)中作(zuo)出突出貢獻的單位(wei)和個人(ren)的表彰(zhang)獎勵,要依(yi)據《森林防(fang)火(huo)條(tiao)例》相關規(gui)定執行;對火(huo)災(zai)肇事者的責任追究,由公(gong)安部門依(yi)法處理;對因(yin)落實防(fang)火(huo)措施不到位(wei),工作(zuo)失職等原因(yin)造成的森林火(huo)災(zai),依(yi)據責任追究辦法及相關規(gui)定執行。
八、預案解釋
本預(yu)案由果莊(zhuang)鎮(zhen)森林(lin)防(fang)火指揮負責解(jie)釋。
村級火災安全應急預案 5
為了(le)進一步加強我(wo)鎮森林(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)工(gong)(gong)作,為了(le)有效、快速、科學(xue)、安(an)全(quan)預(yu)防(fang)(fang)和撲(pu)救(jiu)森林(lin)(lin)(lin)(lin)火(huo)災,保護人民(min)群眾的(de)生命財產和森林(lin)(lin)(lin)(lin)資源的(de)安(an)全(quan),鞏固林(lin)(lin)(lin)(lin)業建設成果,按(an)照“預(yu)防(fang)(fang)為主、積極消滅”的(de)森林(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)工(gong)(gong)作方針。根據《中華人民(min)共(gong)和國森林(lin)(lin)(lin)(lin)法》《森林(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)條例(li)》《湖北省森林(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)條例(li)》的(de)規(gui)定(ding),結合我(wo)鎮森林(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)工(gong)(gong)作實際,制(zhi)定(ding)本(ben)預(yu)案(an)(an)。各村(cun)(cun)應(ying)根據自己實際制(zhi)定(ding)《村(cun)(cun)級森林(lin)(lin)(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)應(ying)急預(yu)案(an)(an)》。
一、基本情況
高(gao)樂山鎮,縣(xian)人民政(zheng)(zheng)府駐地(di)。全縣(xian)經濟、政(zheng)(zheng)治、文(wen)化(hua)中心,面(mian)積322平方千米(mi)。轄6個居(ju)委(wei)會、經村組優化(hua)設置(zhi)28個行政(zheng)(zheng)村。椒石、利咸(xian)、咸(xian)來三條省(sheng)道(dao)呈“X”狀網絡其中。恩(en)黔高(gao)速(su)公(gong)路(lu)穿境而過,咸(xian)來、利咸(xian)高(gao)速(su)正在(zai)修建中。
境內有大(da)鯢國(guo)家級自(zi)然保護(hu)區(qu)(qu)、唐崖河風景(jing)名勝區(qu)(qu)、青靈(ling)山森林公園。
全(quan)鎮(zhen)森林植被豐(feng)富,林地面積(ji)365309畝(mu)(mu),森林覆蓋(gai)率73.3%。實施天(tian)然林保護工程(cheng)公益林管(guan)護143782.2畝(mu)(mu),退耕還林面積(ji) 33629.83畝(mu)(mu),生態護林人(ren)(ren)員(yuan)256人(ren)(ren),專(zhuan)職護林員(yuan)15人(ren)(ren)。
二、森林防火組織機構
實行(xing)由鎮(zhen)(zhen)黨委(wei)書記劉進同(tong)(tong)志(zhi)、鎮(zhen)(zhen)長田大平同(tong)(tong)志(zhi)任(ren)指揮(hui)長,鎮(zhen)(zhen)人(ren)大主席沈(shen)鵬同(tong)(tong)志(zhi)任(ren)常務副指揮(hui)長,其(qi)他班子成員(yuan)(yuan)任(ren)副指揮(hui)長,相關(guan)單(dan)位(wei)負責人(ren)為(wei)成員(yuan)(yuan)的森林防(fang)火指揮(hui)部,負責全鎮(zhen)(zhen)森林防(fang)火的預防(fang)及森林火災(zai)的撲救工(gong)作。指揮(hui)部辦(ban)公室設在高(gao)樂(le)山(shan)林業管理站,黃煒同(tong)(tong)志(zhi)兼任(ren)辦(ban)公室主任(ren),杜青同(tong)(tong)志(zhi)任(ren)森林防(fang)火專(zhuan)干,負責日常工(gong)作。
各村(cun)民委員會應(ying)成立撲(pu)火應(ying)急分隊(dui),隊(dui)長由村(cun)委會主要負(fu)責(ze)(ze)人擔任,應(ying)明確專(zhuan)人負(fu)責(ze)(ze)森林(lin)防火工作。
三、聯防聯控機制
因高樂山鎮地(di)(di)理(li)位置特殊(shu):全縣政治(zhi)、文(wen)化、經濟中(zhong)心,縣人民政府所在地(di)(di)。東接忠堡鎮、宣恩縣曉關(guan)侗族鄉(xiang);自然保護區、縣直各單位建立(li)聯(lian)防(fang)(fang)聯(lian)控工作(zuo)機(ji)制,形南(nan)鄰曲江鎮,西靠唐崖(ya)鎮,北連(lian)清坪鎮。鎮森林防(fang)(fang)火指揮部應與相鄰縣、鎮、成合(he)力,資(zi)源共享(xiang),共同防(fang)(fang)范與撲救森林火災。
四、明確相關職責
(一)鎮護林防火指(zhi)揮部職責
鎮防火(huo)(huo)指(zhi)揮(hui)部統一組(zu)織(zhi)、指(zhi)揮(hui)森林(lin)(lin)火(huo)(huo)災(zai)應急處置工(gong)作,監督鎮內各單位森林(lin)(lin)防火(huo)(huo)落實情況,積極組(zu)織(zhi)、指(zhi)導、協(xie)調有關(guan)部門,調動撲(pu)火(huo)(huo)力量(liang)、物資(zi),對(dui)有火(huo)(huo)情區域,采取行之有效(xiao)的應對(dui)措施,指(zhi)導、協(xie)助盡快地撲(pu)滅火(huo)(huo)災(zai);組(zu)織(zhi)各村、各單位廣泛宣傳護林(lin)(lin)防火(huo)(huo)的重大意義。
1.綜(zong)合(he)調(diao)(diao)度(du)。全面(mian)掌握火(huo)情信息、火(huo)場(chang)天氣(qi)狀況(kuang)和撲救(jiu)情況(kuang),進行全方位的(de)綜(zong)合(he)調(diao)(diao)度(du),協調(diao)(diao)組織撲火(huo)力量,車輛(liang)調(diao)(diao)配、通(tong)訊聯系、火(huo)場(chang)監測及部門間的(de)協調(diao)(diao)等各項(xiang)具體應急處置措(cuo)施(shi)的(de)落實工作。
2.后勤(qin)保障。協調(diao)有關(guan)部(bu)門為(wei)撲(pu)(pu)火(huo)人員、撲(pu)(pu)火(huo)機具、撲(pu)(pu)火(huo)設備及救(jiu)援物(wu)資提(ti)供快速運輸通(tong)道(dao),為(wei)撲(pu)(pu)火(huo)工作(zuo)提(ti)供必要的資金和物(wu)資保障。
3.技術(shu)咨詢(xun)。召(zhao)集有關技術(shu)人員組成技術(shu)咨詢(xun)組,對火場態勢及火災發展趨(qu)勢進行科學分析(xi)和評估,為撲救工作(zuo)提(ti)供技術(shu)咨詢(xun)。
4.檢查督辦。檢查督辦各(ge)(ge)村和各(ge)(ge)防(fang)火(huo)(huo)成(cheng)員(yuan)單位對森林(lin)防(fang)火(huo)(huo)指示精神的落(luo)實(shi)(shi)情況,協助和指導撲(pu)火(huo)(huo)前線指揮部反饋火(huo)(huo)場信息,協調解(jie)決撲(pu)火(huo)(huo)工(gong)作中遇到的實(shi)(shi)際困難。指導組(zu)建由(you)鎮政府、鎮直、社區組(zu)成(cheng)的森林(lin)防(fang)火(huo)(huo)消防(fang)隊(dui)伍;指導各(ge)(ge)村成(cheng)立義務森林(lin)防(fang)火(huo)(huo)應急分隊(dui)。
(二(er))鎮護(hu)林防火指揮部成員單位職責
1.黨政綜(zong)合辦公(gong)室(shi):負責(ze)全鎮森林(lin)防(fang)火(huo)信息(xi)收集、匯報、送審(shen)、上報,提醒值班領導、安排(pai)值班人員按時(shi)(shi)到(dao)(dao)崗(gang)并督促值班,填(tian)寫值班日志,會同森林(lin)防(fang)火(huo)指揮部(bu)(bu)(bu)指揮、協(xie)調(diao)(diao)、安排(pai)各(ge)類防(fang)火(huo)人員、物資隨時(shi)(shi)到(dao)(dao)崗(gang)就位;協(xie)調(diao)(diao)供電(dian)部(bu)(bu)(bu)門確保(bao)(bao)電(dian)力線(xian)路(lu)安全,保(bao)(bao)證撲(pu)(pu)火(huo)前(qian)線(xian)指揮部(bu)(bu)(bu)供電(dian)、斷電(dian)需(xu)要;協(xie)調(diao)(diao)媒體(ti)部(bu)(bu)(bu)門組織(zhi)開(kai)展公(gong)益性森林(lin)防(fang)火(huo)宣傳教育工作;協(xie)調(diao)(diao)氣象部(bu)(bu)(bu)門及(ji)時(shi)(shi)準確報道(dao)森林(lin)火(huo)情(qing)和森林(lin)防(fang)火(huo)動(dong)態;協(xie)調(diao)(diao)通訊(xun)部(bu)(bu)(bu)門建立(li)火(huo)場應急(ji)通訊(xun)系統,保(bao)(bao)障撲(pu)(pu)救森林(lin)火(huo)災(zai)時(shi)(shi)的通信暢通。
2.林(lin)(lin)(lin)業管理站:負責(ze)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防火(huo)(huo)的監督和管理工作(zuo),承擔鎮森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防火(huo)(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)日常(chang)工作(zuo);指(zhi)(zhi)導全鎮生物防火(huo)(huo)林(lin)(lin)(lin)帶和防火(huo)(huo)基礎設(she)施建設(she);協(xie)助各村(cun)做(zuo)好《村(cun)級森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防火(huo)(huo)應(ying)急預案》的制訂、森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)災的撲救指(zhi)(zhi)揮(hui)工作(zuo);指(zhi)(zhi)導撲火(huo)(huo)機具設(she)備(bei)的使(shi)用;及(ji)時傳達鎮護林(lin)(lin)(lin)防火(huo)(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)指(zhi)(zhi)示,協(xie)助黨政綜合辦公(gong)室召集(ji)成員單位做(zuo)好應(ying)急預案準備(bei);負責(ze)一般(ban)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)災的案件查處,協(xie)助辦理重大森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)災案件;負責(ze)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)災案件調查中協(xie)調相關部(bu)門提供(gong)一定的技術(shu)支持。
3.高(gao)樂(le)山財政所:負責全鎮森林火災的預防、撲救經費的預算,及時(shi)下(xia)撥防火經費并監(jian)督(du)使用。
4.高樂山派出所:負責檢(jian)查督辦各村治(zhi)(zhi)安中心戶(hu)的(de)(de)(de)森(sen)(sen)林防火(huo)(huo)工作(zuo),負責火(huo)(huo)場周圍的(de)(de)(de)治(zhi)(zhi)安秩(zhi)序和交通(tong)(tong)秩(zhi)序,負責做好對森(sen)(sen)林火(huo)(huo)災的(de)(de)(de)物資(zi)運(yun)輸的(de)(de)(de)計劃調度(du)以及(ji)疏通(tong)(tong)車輛(liang),確(que)保(bao)人員(yuan)及(ji)物資(zi)安全按時(shi)到位;負責重大森(sen)(sen)林火(huo)(huo)災案件查處。發生森(sen)(sen)林火(huo)(huo)災時(shi),及(ji)時(shi)組(zu)織(zhi)公安民警、消防隊員(yuan)在撲火(huo)(huo)前線(xian)指揮(hui)部的(de)(de)(de)統一(yi)領導下參加火(huo)(huo)災撲救(jiu)工作(zuo);協助有關部門妥善處置因森(sen)(sen)林火(huo)(huo)災引發的(de)(de)(de)群(qun)體性治(zhi)(zhi)安事件以及(ji)交通(tong)(tong)管制。
5.鎮農業服務中心:負責宣傳、教育、指導、規(gui)范(fan)秸稈及田間雜草的綜(zong)合利用,防止露天焚燒(shao)。
6.鎮(zhen)武裝部:負(fu)責組建、指(zhi)導森(sen)林(lin)防火(huo)義務撲救(jiu)應(ying)急隊(dui),做好森(sen)林(lin)防火(huo)應(ying)急撲救(jiu)演(yan)練(lian);負(fu)責撲火(huo)機具(ju)器(qi)材庫(ku)建設;根據鎮(zhen)人民政(zheng)府、鎮(zhen)森(sen)林(lin)防火(huo)指(zhi)揮部的命(ming)令調派(pai)民兵或應(ying)急分隊(dui)參加撲救(jiu)森(sen)林(lin)火(huo)災(zai)。
7.鎮社事(shi)辦:當發生森林(lin)火災(zai)(zai)造(zao)成災(zai)(zai)民(min)需(xu)要緊急轉移時(shi),負責協(xie)助(zhu)鎮政(zheng)府做(zuo)好災(zai)(zai)民(min)臨時(shi)安置和生活保障(zhang)以及在撲火中致殘及受災(zai)(zai)人員的撫恤(xu)、救(jiu)助(zhu)工作(zuo)(zuo),組織、指(zhi)導和開展救(jiu)災(zai)(zai)捐贈等工作(zuo)(zuo)。
8.鎮衛(wei)生(sheng)(sheng)院:成立森林(lin)(lin)防火(huo)應急醫(yi)(yi)療隊(dui),做(zuo)好處(chu)理突發森林(lin)(lin)火(huo)災(zai)事件的準備工作,一旦發生(sheng)(sheng)重特大火(huo)災(zai),立即派出醫(yi)(yi)療隊(dui)搶(qiang)救受傷人員。指(zhi)導(dao)、監督全鎮醫(yi)(yi)療機構做(zuo)好災(zai)區緊(jin)急藥(yao)品支援、衛(wei)生(sheng)(sheng)防疫(yi)等工作。
9.鎮(zhen)中心學(xue)(xue)(xue)校:負責中小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)開設森(sen)林(lin)(lin)防火(huo)(huo)課以及做好學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)防火(huo)(huo)宣傳(chuan)教育工作(zuo);在鎮(zhen)內各中小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)校督促、教育學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)進行(xing)家庭森(sen)林(lin)(lin)防火(huo)(huo)宣傳(chuan)。
10.高樂(le)山(shan)司法所:做(zuo)好法律知識服務(wu)和(he)培訓。
11.紀檢監察:落實好對森(sen)林火(huo)災(zai)中不作(zuo)(zuo)為(wei)、慢作(zuo)(zuo)為(wei)、亂作(zuo)(zuo)為(wei)等行(xing)為(wei)的(de)相關(guan)單位和個人的(de)責任追究。加(jia)強對各黨員(yuan)干部(bu)(bu)和村支兩(liang)委(wei)成員(yuan)的(de)督查,對于黨員(yuan)干部(bu)(bu)及其家(jia)屬引(yin)發(fa)森(sen)林火(huo)災(zai)的(de)行(xing)為(wei)進行(xing)嚴(yan)肅問(wen)責。
12.各村(cun)民(min)委(wei)員(yuan)會:制定(ding)相應的(de)森林(lin)(lin)防火預案(an),成立森林(lin)(lin)防火義務應急分隊,各村(cun)支部(bu)書記(ji)任(ren)隊長(chang),下(xia)派(pai)到村(cun)第(di)一書記(ji)、隊長(chang)任(ren)副隊長(chang),其他村(cun)支兩委(wei)成員(yuan)、定(ding)補干(gan)部(bu)、村(cun)民(min)小組長(chang)、生態護(hu)林(lin)(lin)員(yuan)為成員(yuan),負責(ze)(ze)本(ben)村(cun)森林(lin)(lin)火災的(de)預防和(he)撲救(jiu)工作。配備(bei)必(bi)要的(de)森林(lin)(lin)防火設備(bei),出(chu)現(xian)森林(lin)(lin)火災時(shi),能夠第(di)一時(shi)間趕(gan)赴(fu)現(xian)場進行撲救(jiu),并指派(pai)人員(yuan)第(di)一時(shi)間摸清(qing)去火場安全路(lu)線,尋找離火場最近的(de)水源地。劃定(ding)護(hu)林(lin)(lin)員(yuan)管護(hu)區域,明確職責(ze)(ze),嚴(yan)格獎懲,在重點(dian)防火期監督護(hu)林(lin)(lin)員(yuan)每日巡(xun)山(shan)、匯報、處置等。
五、森林火災的分級
森林火災(zai)分為(wei)四個等級:
一(yi)般森(sen)(sen)林火(huo)災:受(shou)害森(sen)(sen)林面積在1公頃以下(xia)或(huo)(huo)者(zhe)其他林地起火(huo)的,或(huo)(huo)者(zhe)死亡(wang)1人以上3人以下(xia)的,或(huo)(huo)者(zhe)重傷1人以上10人以下(xia)的。
較大森林(lin)火災:受害(hai)森林(lin)面積(ji)在1公頃以(yi)上100公頃以(yi)下的,或者(zhe)死亡3人(ren)(ren)以(yi)上10人(ren)(ren)以(yi)下的,或者(zhe)重傷(shang)10人(ren)(ren)以(yi)上50人(ren)(ren)以(yi)下的。
重大森林火災:受害(hai)森林面積在100公頃以(yi)(yi)上1000公頃以(yi)(yi)下(xia)的(de),或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)死亡10人(ren)(ren)以(yi)(yi)上30人(ren)(ren)以(yi)(yi)下(xia)的(de),或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)重傷50人(ren)(ren)以(yi)(yi)上100人(ren)(ren)以(yi)(yi)下(xia)的(de)。
特(te)別重大森林火災:受害森林面積在1000公(gong)頃以(yi)(yi)上的,或(huo)(huo)者(zhe)死亡30人以(yi)(yi)上,或(huo)(huo)者(zhe)重傷100以(yi)(yi)上的。
六、相關措施
(一)森林火災預防措施(shi)
1.重點(dian)防(fang)火期(qi)內,實行24小時領導帶班值班制度,確保通(tong)信暢(chang)通(tong),適時入村督(du)查森林防(fang)火工作。
2.加大森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)宣傳教育力度,不(bu)斷提高廣(guang)大群眾的森(sen)林(lin)防(fang)火(huo)意識。
3.規范生產、生活用火(huo)行為,嚴格管控野(ye)外(wai)火(huo)源。加強對(dui)高(gao)火(huo)險(xian)時段和危(wei)險(xian)區域的監控檢查。
4.健全(quan)防(fang)火(huo)網絡,各(ge)村在防(fang)火(huo)期(qi)內,要督促生態(tai)護林(lin)員對所巡護地(di)塊進行巡山護林(lin),全(quan)面監控林(lin)區野(ye)外火(huo)源,消除火(huo)災隱患(huan);組建義務撲火(huo)隊,并按要求進行培訓(xun)和演練。
5.鎮領導班子成員負責領導和督辦所在聯(lian)系村的森林防火工作。
6.指(zhi)揮部(bu)負(fu)責定(ding)期或不定(ding)期地進(jin)行森林(lin)防火檢查或演練,在出現高溫、干燥(zao)、大風(feng)等高火險天氣(qi)時,指(zhi)揮部(bu)成員要把森林(lin)防火工作作為(wei)重中之(zhi)重的工作來抓,同(tong)時負(fu)責所劃責任區(qu)的檢查督辦,負(fu)責儲(chu)備(bei)相應的防滅火器(qi)材。
7.指揮(hui)部各成員(yuan)單位(wei)按照相關職責(ze),負責(ze)抓好落實工(gong)作。
8.各村(cun)主要負(fu)責(ze)人(ren)要嚴格執行《森林(lin)防火責(ze)任(ren)狀(zhuang)》中的責(ze)任(ren)內(nei)容,對因(yin)執行不力造成(cheng)火災的,將依法(fa)追究相關責(ze)任(ren)人(ren)的法(fa)律責(ze)任(ren)。
9.各村生態(tai)護林員在重點防(fang)(fang)火(huo)(huo)期(qi)內,必須(xu)堅(jian)持(chi)每天上山巡(xun)視,重點抓好(hao)野外用火(huo)(huo)的檢查、制止(zhi)、熄(xi)滅(mie)等工(gong)作,并填寫好(hao)巡(xun)山日記(ji)。同時負責逐家逐戶(hu)宣傳(chuan)野外用火(huo)(huo)“十不(bu)準(zhun)”,對違規野外用火(huo)(huo)既不(bu)聽勸阻又態(tai)度惡劣的,要(yao)及時向鎮防(fang)(fang)火(huo)(huo)辦報告,交由相關部門對其(qi)實施(shi)處(chu)罰。
(二)突發(fa)森(sen)林火災處置(zhi)措施
1.森林火災(zai)處置原則
(1)森林火災的接(jie)警、處(chu)警、報告程(cheng)序(xu)
①發現(xian)森林(lin)火(huo)災的(de)單位及個(ge)人(ren),在報告所(suo)發現(xian)的(de)火(huo)災時(shi),要(yao)準確(que)無誤地(di)(di)(di)報告起火(huo)時(shi)間(jian)、地(di)(di)(di)點、地(di)(di)(di)形(xing)地(di)(di)(di)貌、森林(lin)分布(bu)、行(xing)走路線、現(xian)場撲救情況(kuang),防(fang)火(huo)指揮(hui)部及防(fang)火(huo)領導小組(zu)可根據客觀真實的(de)火(huo)場情況(kuang),作出撲火(huo)應急的(de)指揮(hui)提供科學的(de)依(yi)據。
②如村(cun)(cun)委會(hui)先接警,村(cun)(cun)主(zhu)(zhu)要負責人(ren)和義務(wu)撲(pu)火(huo)隊必須(xu)在10分鐘內趕到(dao)現(xian)場參與組織指揮(hui)撲(pu)救,村(cun)(cun)書(shu)記或主(zhu)(zhu)任(ren)必須(xu)迅速(su)做好三(san)點,一(yi)是(shi)盡(jin)可能組織現(xian)場周圍(wei)的(de)精干(gan)勞動力撲(pu)救,二是(shi)立即通(tong)知鄰村(cun)(cun)主(zhu)(zhu)要負責人(ren)及(ji)其義務(wu)撲(pu)火(huo)隊快速(su)趕到(dao)現(xian)場參與協(xie)助(zhu)撲(pu)救,三(san)是(shi)將火(huo)災現(xian)場的(de)詳細(xi)地點、鄰近村(cun)(cun)別、火(huo)勢、危險程度及(ji)車輛行進路線等(deng)迅速(su)報(bao)告鎮森林防火(huo)指揮(hui)部(bu)(電話:)并做到(dao)通(tong)訊隨(sui)時暢通(tong),撲(pu)火(huo)情況上下級隨(sui)時知曉,同(tong)時迅速(su)疏散老、弱、病、殘等(deng)人(ren)員遠(yuan)離火(huo)場。
③如鎮(zhen)指揮部(bu)先(xian)接(jie)警,一(yi)是迅速向該村(cun)和鄰近村(cun)主(zhu)要負責人下(xia)達指令(ling),二是指揮長或副指揮長迅速向指揮部(bu)全(quan)體成員和應急分隊下(xia)達命(ming)令(ling),明確集結(jie)時間(jian)、地點、車輛,通知(zhi)有關單位作(zuo)好(hao)參戰準備
④鎮防火(huo)辦迅速向(xiang)(xiang)鎮護(hu)林防火(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)匯報火(huo)災(zai)信息及接警(jing)、處警(jing)情況,鎮防火(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)將根據情況是否(fou)增調(diao)后續(xu)力量。并及時向(xiang)(xiang)上(shang)一級(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)報告,按(an)照領(ling)導指(zhi)(zhi)示(shi),向(xiang)(xiang)事(shi)發地(di)點護(hu)林防火(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)機構下(xia)達撲火(huo)指(zhi)(zhi)令,同時迅速調(diao)集森(sen)林防火(huo)應急(ji)分隊和義(yi)務撲火(huo)隊的人員,趕赴火(huo)場投入戰斗。
⑤護(hu)林防(fang)火(huo)指(zhi)揮部(bu)、各村民委員(yuan)會接到火(huo)災的報告后,迅速向本級指(zhi)揮部(bu)指(zhi)揮長、帶班領(ling)(ling)導(dao)及護(hu)林防(fang)火(huo)領(ling)(ling)導(dao)小組(zu)領(ling)(ling)導(dao)匯報接警情況,按照領(ling)(ling)導(dao)指(zhi)示,向本級撲火(huo)組(zu)織及干(gan)部(bu)、職(zhi)工、村民下達(da)撲火(huo)指(zhi)令。
2.森林火災撲救處置(zhi)方案(an)
(1)處置程序
①一(yi)旦接到火情報告,不論(lun)火勢大小,各村民委員(yuan)會指派(pai)(pai)人(ren)員(yuan)應立即趕往火場了(le)解(jie)情況。鎮各森林撲火應急分隊隊長(chang)負(fu)責(ze)召集本組人(ren)員(yuan),并(bing)攜(xie)帶好撲火工(gong)具,立即趕往現場。撲救組按照要求(qiu)成立前線指揮部(bu)。前線指揮部(bu)須掌握去火場的最(zui)佳線路、最(zui)近(jin)水源地(di),臨時指派(pai)(pai)聯(lian)絡人(ren)員(yuan),聯(lian)絡人(ren)員(yuan)負(fu)責(ze)上(shang)傳下達。并(bing)指派(pai)(pai)熟透地(di)形的當地(di)居民為撲救人(ren)員(yuan)帶路。
②鎮(zhen)森林防(fang)火(huo)領導小組在確認難于(yu)快速撲滅的火(huo)災或接到前線(xian)指揮部增援的請求后,應(ying)當立(li)即增派鄰(lin)村義務撲火(huo)隊前往增援。
③若需(xu)要繼續增援(yuan)時,由鎮應急領導小組向上級森(sen)林防(fang)火指揮部請求支援(yuan),并指派(pai)指揮部有關人(ren)員負責聯(lian)絡、帶(dai)路。
(2)前線撲救
①成立撲火(huo)(huo)前(qian)線臨時(shi)指揮部,負責對當前(qian)火(huo)(huo)場的撲救、火(huo)(huo)情(qing)信(xin)息、撲火(huo)(huo)人員(yuan)情(qing)況及(ji)時(shi)報(bao)告鎮(zhen)護林防(fang)火(huo)(huo)指揮部,前(qian)線臨時(shi)指揮部指揮長由本預案中趕到火(huo)(huo)災現場的防(fang)火(huo)(huo)指揮部成員(yuan)行(xing)政(zheng)級別最高的領(ling)導擔任(ren)。
②各(ge)撲(pu)火隊人員(yuan)要逐級聽從(cong)安排(pai),服從(cong)指揮,全力撲(pu)救,絕不能打亂(luan)仗。
③要根據火(huo)(huo)(huo)場火(huo)(huo)(huo)勢情(qing)況選準(zhun)突破口(kou),充分(fen)發揮集體戰斗力(li),做到初火(huo)(huo)(huo)迅速打,弱(ruo)火(huo)(huo)(huo)集中打,大火(huo)(huo)(huo)組(zu)織打,力(li)爭在(zai)短時間內(nei)控制火(huo)(huo)(huo)勢,及時撲(pu)滅。
④各隊負(fu)責人應及時(shi)向前線指(zhi)揮部、鎮(zhen)森林防火辦公室(shi)、鎮(zhen)森林防火指(zhi)揮部領導報告前線火情。
⑤撲火(huo)人員在撲火(huo)過程中務必保證自(zi)身安(an)全
⑥前(qian)(qian)線指揮部必須在進火場(chang)撲(pu)救時與火災撲(pu)救完結兩次清(qing)點撲(pu)火人(ren)(ren)數,并報前(qian)(qian)線指揮部聯絡人(ren)(ren)員(yuan)。前(qian)(qian)線指揮部須確保人(ren)(ren)員(yuan)安全,要求撲(pu)火人(ren)(ren)員(yuan)注意(yi)安全措施、注意(yi)事項(xiang)。禁(jin)止(zhi)老、弱、病(bing)、殘、學(xue)生參與撲(pu)火。
(3)余火看守
明火(huo)(huo)撲滅(mie)后,各組撲火(huo)(huo)人員(yuan)(yuan)不得(de)擅自撤離,必須(xu)就地清(qing)理余火(huo)(huo),看守火(huo)(huo)場,防(fang)止復(fu)燃。清(qing)理后的火(huo)(huo)場必須(xu)留下人員(yuan)(yuan)繼續看守6到12小時,特殊情況下適(shi)當延長(chang)看守時間(jian),經前線(xian)指揮部查驗確(que)認,在確(que)保不發生死(si)灰復(fu)燃后方可(ke)撤離。
(4)后勤保障
①后(hou)勤保障組負責(ze)運送(song)撲(pu)火(huo)機具、器材、設備、燃料、食品、飲用水(shui)等物資和安排(pai)好(hao)撲(pu)火(huo)人(ren)員返回后(hou)的伙食,并優先保證一線撲(pu)火(huo)人(ren)員的食品和飲用水(shui)。運送(song)撲(pu)火(huo)物資應落(luo)實責(ze)任(ren),確(que)保撲(pu)火(huo)物資安全、及時運送(song)到指定(ding)地(di)點;同時應當組織人(ren)員維(wei)持好(hao)火(huo)場治安及道路(lu)交(jiao)通秩序。
②因(yin)火災造成人員(yuan)傷亡或其它事故時(shi),醫療救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)護組必須立(li)即(ji)(ji)組織人員(yuan)開(kai)展醫療救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)護工作(zuo),能(neng)當(dang)場治療的(de)`要(yao)立(li)即(ji)(ji)采取(qu)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)護措施,不能(neng)當(dang)場治療的(de)必須立(li)即(ji)(ji)送往醫院搶救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu),并及時(shi)向前線指揮部報告傷情。
3.鎮森(sen)林防火指(zhi)揮部應采取如下措施:
(1)指(zhi)(zhi)揮長(chang)或副指(zhi)(zhi)揮長(chang)應到森林防火指(zhi)(zhi)揮部辦公室(shi)坐鎮指(zhi)(zhi)揮。
(2)召開相關會議(yi)研究(jiu)火災的(de)撲(pu)救(jiu)和(he)處(chu)置方(fang)案,成立臨(lin)時撲(pu)火救(jiu)災辦事機構,落實(shi)撲(pu)火責任人員。
(3)對發生在行政村(cun)邊(bian)界的重大以上(shang)火災要明確(que)牽(qian)頭(tou)單位,成立聯(lian)合撲火救援指(zhi)揮(hui)部。
(4)可能發生重大以上及人民生命財產受到嚴重威脅的(de)火(huo)災(zai),由指(zhi)揮長或(huo)常務副(fu)指(zhi)揮長帶領森林防火(huo)指(zhi)揮部(bu)人員迅速趕(gan)赴現場,處理火(huo)災(zai)事故。
(5)指令(ling)防火(huo)指揮部(bu)辦(ban)公室(shi)向上級護林防火(huo)指揮部(bu)報告(gao)。
(6)根據所發生森(sen)林(lin)火(huo)災的(de)情況(kuang)可(ke)以調(diao)動鎮內所有公(gong)務(wu)車輛(liang)為撲救(jiu)森(sen)林(lin)火(huo)災服務(wu),各擁有公(gong)務(wu)車輛(liang)的(de)單位必須無條件的(de)服從,不得推諉。
七、撲救隊伍建設及注意事項
(一)鎮森林防火(huo)指揮部(bu)成(cheng)立20人(ren)以上中青年干部(bu)組成(cheng)的森林防火(huo)應急大隊,大隊長由分管消防、綜治(zhi)的領導擔任。
(二)各村成立10-20人以上的義(yi)務(wu)撲火(huo)隊,村委會(hui)主任兼任隊長,負責(ze)轄區內(nei)的森林防火(huo)工作,一旦發生火(huo)災,迅速組(zu)織義(yi)務(wu)撲火(huo)隊及群(qun)眾進行撲救。
(三(san))鎮森(sen)林防火指揮部(bu)在必要時負責調遣、指揮各應(ying)急隊(dui)伍參(can)與撲救。
(四)指揮(hui)部全體成員和防(fang)火(huo)(huo)隊員必須明確撲火(huo)(huo)原則:
1.撲火隊員(yuan)精干,要經常性(xing)的進(jin)行技術訓練(lian)。嚴禁(jin)組織動用老、弱、病、殘、孕婦和未成(cheng)年人參加火災撲救(女性(xing)原(yuan)則上不參加撲救)。
2.防滅火(huo)(huo)指(zhi)揮員要熟悉火(huo)(huo)場的具體情況,合(he)理部署撲(pu)(pu)火(huo)(huo)力量。在火(huo)(huo)災最危(wei)險地帶(dai),應安排有經驗和戰斗力量強的撲(pu)(pu)火(huo)(huo)隊(dui)擔任(ren)滅火(huo)(huo)任(ren)務。
3.每個撲火隊(dui)要有1—2名熟悉地(di)形(xing)及道路(lu)的人作向導。
4.做好通信聯(lian)絡,后勤供應(ying)和醫療(liao)救護工作。
5.參加(jia)撲(pu)火人員要遵守紀律,聽(ting)從指(zhi)揮,不得擅自離隊。
6.指(zhi)揮員在撲火隊員上山時要清點人數,講解安(an)全措施或安(an)全注意事項。撲火隊員下山時也要清點人數,如(ru)有丟(diu)失,要盡快盡力尋找。
7.參加撲火的人員上山時(shi)(shi),要勇敢(gan)戰(zhan)斗,不(bu)失時(shi)(shi)機地、頑強地進行撲火作業。同時(shi)(shi),不(bu)得魯莽行事,冒(mao)險(xian)逞能(neng)。
八、善后處理
對發生的森林火災,相關部門負責立即組織(zhi)對起火時間(jian)、地點、原因、肇(zhao)事者、受害森林面積、撲救情(qing)況、物資(zi)消耗、人員傷亡及其它經濟損失進行調查記錄。
對(dui)災民(min)的搶救、安(an)置、疏散(san)及傷亡人員的撫恤(xu),應按(an)相關部門(men)、行業單位解(jie)決(jue),無(wu)力解(jie)決(jue)的,按(an)《森林(lin)防(fang)火條例》的有關規定,由民(min)政部門(men)解(jie)決(jue)。
撲火(huo)(huo)工作結束后,鎮防(fang)火(huo)(huo)辦要及時進行全面(mian)工作總(zong)結,重點總(zong)結分(fen)析火(huo)(huo)災發生的(de)原(yuan)因和應(ying)吸取的(de)教訓(xun),提出改進措施(shi)。
九、火情報告程序
一旦(dan)發現火情,任(ren)何人都不得越級上報。只能報告(gao)鎮森林防滅火指揮部(bu)(黨政辦0718-6822568)或者鎮森林防滅火指揮部(bu)辦公室(shi)(林站0718-6822500)或者本級指揮部(bu)指揮長(chang)、副(fu)指揮長(chang)等(deng)。各村民(min)委(wei)員會(hui)有義務引導村民(min)學(xue)習火情報告(gao)程(cheng)序。
火(huo)(huo)情(qing)(qing)火(huo)(huo)災后期處(chu)置情(qing)(qing)況(kuang)信(xin)息(xi)報(bao)(bao)告程序(xu):火(huo)(huo)情(qing)(qing)發生地村民委員會(hui)、各撲救隊將(jiang)火(huo)(huo)情(qing)(qing)基(ji)本情(qing)(qing)況(kuang)報(bao)(bao)鎮森(sen)林(lin)(lin)防火(huo)(huo)指(zhi)揮部辦公室(shi)(林(lin)(lin)業管理站),鎮森(sen)林(lin)(lin)防火(huo)(huo)指(zhi)揮部辦公室(shi)根據各項信(xin)息(xi)據實撰(zhuan)寫火(huo)(huo)情(qing)(qing)報(bao)(bao)告,經指(zhi)揮部指(zhi)揮長審核后,方可報(bao)(bao)縣森(sen)林(lin)(lin)防火(huo)(huo)指(zhi)揮部。不得(de)遲報(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)。
十、本預案啟動條件
凡已經發生山(shan)林火災且(qie)持續未得到有效(xiao)控制的均無(wu)條件啟動(dong)預案,采(cai)取應急(ji)處置措施。
十一、嚴肅工作紀律
(一)在重點森(sen)林防(fang)火期(qi)內,森(sen)林防(fang)火指揮(hui)部(bu)成(cheng)員和(he)各村(cun)主要負責人、各村(cun)護林員,必須保證每天24小時通訊(xun)暢(chang)通,手機號碼有變更者,速報鎮防(fang)火指揮(hui)部(bu)辦公室備案。
(二)在森林防火中(zhong),有(you)推逶、拖拉、不服命令(ling)、貽誤戰機(ji)等行為,交(jiao)由紀檢監(jian)察機(ji)關(guan)處(chu)理(li)。如造成嚴重后果的,將依照(zhao)《森林防火條例》等有(you)關(guan)法律法規的規定,嚴肅(su)查處(chu)。
(三)如遇需上報的(de)火情(災),必須經鎮森林(lin)防(fang)火指揮部辦(ban)公室(林(lin)業管理站)撰寫火情報告呈報常務副指揮長(chang),請示指揮長(chang)審核(he)后,再確定是(shi)否合(he)適上報,任何單位或個人不得隨意上報。
十二、本預案從20xx年5月1日起正式實施
村級交通安全應急預案 1
一、基本原則
(一)預(yu)防為(wei)主,常抓不懈。各村(社(she)區(qu))、各有關部門要(yao)堅持定期(qi)對可能發生的道路交通安全(quan)事(shi)(shi)故(gu)進行分析、預(yu)測,認真排查事(shi)(shi)故(gu)盲點(dian),加(jia)大(da)整改力度,并有針(zhen)對性地(di)制定應急預(yu)案,采(cai)取預(yu)防措施,防范重特大(da)事(shi)(shi)故(gu)發生。
(二)統(tong)一(yi)領導,協(xie)(xie)調(diao)聯(lian)動(dong)。各(ge)(ge)村(社區)、各(ge)(ge)有關部門要在鎮政府的(de)統(tong)一(yi)領導下,各(ge)(ge)司(si)其(qi)職,各(ge)(ge)盡其(qi)責,協(xie)(xie)調(diao)聯(lian)動(dong),密切配合,最大(da)限度地減少(shao)人(ren)員傷亡和財產損失。
(三)反(fan)應迅(xun)速,處置果斷(duan)。緊(jin)急(ji)情況發生后(hou),各村(cun)(社區(qu))、各有關部門要及(ji)時做出反(fan)應,果斷(duan)采取措(cuo)施(shi),迅(xun)速實施(shi)搶險,全(quan)力控(kong)制事態。
二、適用范圍
本預案適(shi)用于我鎮轄(xia)區內道路交(jiao)通(tong)可能發生緊急情(qing)況的應(ying)急救援工作。
(一)特殊天(tian)(tian)氣(qi)。大霧天(tian)(tian)氣(qi),車輛不(bu)能正(zheng)常運(yun)行或車輛不(bu)能通(tong)行。
(二)嚴(yan)重堵車。由一般(ban)性交通事故、人為因素、道路因素造成(cheng)的交通堵塞(sai),且(qie)連續堵塞(sai)時(shi)間(jian)超過2小時(shi)。
(三)交(jiao)通事故(gu)。發生(sheng)在我鎮轄(xia)區死(si)亡1人或(huo)重傷2人以上(shang),其性(xing)質嚴(yan)重、影響較(jiao)大的(de)道路交(jiao)通安全事故(gu)。
(四)其他情況(kuang)。運輸危(wei)險化學品泄露、爆炸和火(huo)災事(shi)故(gu)等。
根據實際(ji)需要(yao),全鎮(zhen)預(yu)(yu)案分(fen)為(wei)兩(liang)級,鎮(zhen)政府制定的(de)(de)預(yu)(yu)案為(wei)一(yi)級預(yu)(yu)案,各村(社區)、各有關部(bu)門制定的(de)(de)預(yu)(yu)案為(wei)二(er)級預(yu)(yu)案。
三、情況報告
1.發(fa)(fa)生緊急情(qing)況時,現場司機或(huo)群眾可撥打君塘派出(chu)所電話或(huo)向(xiang)鎮(zhen)政府報告(gao)。發(fa)(fa)生人員傷亡的,可撥打急救電話120向(xiang)縣醫院(yuan)或(huo)鎮(zhen)中心衛生院(yuan)求救。遇(yu)現場起火或(huo)交通(tong)事故傷員被卡在(zai)車(che)(che)內需要(yao)切割車(che)(che)體(ti)的,要(yao)迅速(su)向(xiang)公(gong)安消防部門報告(gao)。
2.在發現或得知發生(sheng)緊(jin)(jin)急(ji)(ji)(ji)情(qing)(qing)況后(hou),緊(jin)(jin)急(ji)(ji)(ji)情(qing)(qing)況發生(sheng)地村(居)委會必須立(li)即向(xiang)鎮(zhen)政府報(bao)告(gao)。緊(jin)(jin)急(ji)(ji)(ji)情(qing)(qing)況下,可(ke)直接向(xiang)鎮(zhen)長(chang)和(he)駐村干部(bu)報(bao)告(gao)。
3.鎮黨政(zheng)辦(ban)接到報(bao)告后(hou),應立即向鎮長和(he)(he)分管領(ling)導報(bao)告,并按照鎮長和(he)(he)現場(chang)總(zong)指揮的指示(shi),綜合(he)分析匯總(zong)后(hou)在最短時間內按規(gui)定將有關(guan)情(qing)況向縣政(zheng)府報(bao)告。
四、組織領導
(一(yi))成立道(dao)路交(jiao)通安(an)(an)全(quan)應(ying)(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)指揮(hui)(hui)(hui)部(bu),總(zong)指揮(hui)(hui)(hui)由鎮(zhen)長(chang)康楊同志(zhi)擔任,副總(zong)指揮(hui)(hui)(hui)由鎮(zhen)分管領(ling)導王小華同志(zhi)擔任,指揮(hui)(hui)(hui)部(bu)成員(yuan)由沿線各村(社區)及鎮(zhen)道(dao)安(an)(an)辦、綜治中心、派出(chu)所、衛(wei)生院、民兵(bing)應(ying)(ying)急(ji)(ji)分隊等組成。指揮(hui)(hui)(hui)部(bu)主要(yao)職責是指導、督促、檢查(cha)全(quan)鎮(zhen)交(jiao)通道(dao)路安(an)(an)全(quan)情(qing)況(kuang);督導有關村(社區)、部(bu)門(men)加(jia)大(da)對事(shi)(shi)故盲點的(de)整治和排查(cha)力度,有效預防交(jiao)通事(shi)(shi)故的(de)發(fa)(fa)生;研究確(que)定重特大(da)交(jiao)通安(an)(an)全(quan)事(shi)(shi)故應(ying)(ying)急(ji)(ji)處理(li)工作的(de)方針和政策;決(jue)定啟動(dong)或終止(zhi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案;統一(yi)領(ling)導、指揮(hui)(hui)(hui)緊急(ji)(ji)情(qing)況(kuang)下的(de)應(ying)(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)工作,解決(jue)應(ying)(ying)急(ji)(ji)處理(li)中的(de)重大(da)問(wen)題;及時(shi)向上級報告事(shi)(shi)故應(ying)(ying)急(ji)(ji)處理(li)情(qing)況(kuang);適時(shi)發(fa)(fa)布公告,指定報道(dao)負責人(ren)。
(二)指揮部內(nei)設(she)綜合(he)協調(diao)組、事故搶險(xian)組、應急救援(yuan)組、醫療救護組、事故調(diao)查(cha)組、善后處理組。
1.綜合(he)協(xie)(xie)調(diao)組:負(fu)責傳達指揮部指令,綜合(he)協(xie)(xie)調(diao)各(ge)組救(jiu)援(yuan)工作,調(diao)動救(jiu)援(yuan)力量,全面負(fu)責搶險現場的(de)組織、協(xie)(xie)調(diao)、調(diao)度匯總,上報救(jiu)援(yuan)進展(zhan)情況,并做好信息反饋工作。組長由分管道(dao)路安全領導(dao)擔任(ren),成(cheng)員由各(ge)村(cun)(社區)、相關(guan)單位負(fu)責人組成(cheng)。
2.事(shi)故(gu)搶險組:在緊急情況下(比如出(chu)(chu)現(xian)嚴重交(jiao)通(tong)堵塞、發生重特(te)大交(jiao)通(tong)事(shi)故(gu)、大霧天氣車(che)輛(liang)通(tong)行受阻(zu)等)負責交(jiao)通(tong)管制、維(wei)護(hu)治安(an)(an)(an)、路障清理、車(che)輛(liang)疏導(dao)(dao)、保障通(tong)行、事(shi)故(gu)搶險等工作(zuo)。事(shi)故(gu)搶險組由(you)派(pai)出(chu)(chu)所、道安(an)(an)(an)辦、衛生院組成(cheng),組長由(you)派(pai)出(chu)(chu)所所長擔(dan)任(ren),成(cheng)員由(you)各(ge)單位(wei)內部調配安(an)(an)(an)排力量。派(pai)出(chu)(chu)所主(zhu)要(yao)(yao)負責交(jiao)通(tong)管制、車(che)輛(liang)疏導(dao)(dao)、維(wei)護(hu)治安(an)(an)(an)等工作(zuo),鎮道安(an)(an)(an)辦主(zhu)要(yao)(yao)負責路障清理、保障通(tong)行、事(shi)故(gu)搶險等工作(zuo)。如有人(ren)員傷亡(wang)情況,首先(xian)要(yao)(yao)協助醫療(liao)救護(hu)組搶救傷員。
3.應急救(jiu)援(yuan)組:發生緊急情況(kuang)后,在事故搶險(xian)組不能獨立完(wan)成搶險(xian)任(ren)務時(shi),按照指揮部的'要求及時(shi)趕(gan)赴現場協(xie)助事故搶險(xian)組實施(shi)搶險(xian)救(jiu)援(yuan)。組長(chang)由(you)武(wu)裝部長(chang)擔任(ren),副(fu)組長(chang)由(you)人武(wu)部副(fu)部長(chang)(具(ju)體負(fu)責救(jiu)援(yuan)工作)及沿線(xian)各(ge)村(cun)(社(she)區)主任(ren)擔任(ren),成員由(you)鎮(zhen)民(min)兵應急分隊、沿線(xian)村(cun)(社(she)區)治保主任(ren)和基干民(min)兵組成。應急救(jiu)援(yuan)實行屬地負(fu)責制。
4.醫療(liao)救護組:主(zhu)要職責(ze)是(shi)在(zai)接到搶救信息后(hou),迅(xun)速(su)組織醫護人(ren)員和車輛以(yi)及醫療(liao)設(she)備,在(zai)最短(duan)時間內趕到事故現場,并(bing)迅(xun)速(su)展(zhan)開搶救,力爭將人(ren)員傷亡降到最低程度。組長由分管衛(wei)生領導擔任(ren),成員由中心(xin)衛(wei)生院相關醫護人(ren)員組成。
5.事(shi)故(gu)(gu)(gu)調查組:發(fa)生重特(te)大道路交(jiao)通事(shi)故(gu)(gu)(gu)后,鎮政府應第一時(shi)間報告公安部門(men),及(ji)時(shi)查明事(shi)故(gu)(gu)(gu)發(fa)生的(de)原因,做出(chu)事(shi)故(gu)(gu)(gu)責任認定,依(yi)法(fa)追(zhui)究(jiu)交(jiao)通肇事(shi)者(zhe)責任,由鎮分管(guan)領(ling)導(dao)任組長,綜治(zhi)辦中心、司法(fa)所協助。
6.善后處理組(zu):由鎮民(min)政辦(ban)、司法(fa)所(suo)、派出所(suo)和(he)涉及村(社(she)區)抽調人員組(zu)成,由分管民(min)政領導任組(zu)長(chang)。主要職責是協(xie)調處理死者(zhe)安撫、傷員救治等方面的事宜,掌(zhang)握(wo)思(si)想動態,穩定(ding)思(si)想情緒和(he)輿情引導工(gong)作。
五、預案啟動
1.緊急情況發生后(hou),根據實際情況,按照(zhao)二級預案、一級預案依次啟動(dong),必要時同(tong)時啟動(dong)。
2.緊急情況(kuang)發生(sheng)后,沿線各村(社區)、各有(you)關部門要快速反應,在一(yi)級預(yu)案未啟動前,首(shou)先啟動本級預(yu)案組織實施應急救援。
3.啟動一級預(yu)案(an)由(you)鎮(zhen)政(zheng)府主(zhu)要(yao)(yao)領導決定,啟動二級預(yu)案(an)由(you)沿線(xian)各(ge)(ge)村(社(she)區(qu))各(ge)(ge)有關部(bu)門主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責人決定。一級預(yu)案(an)啟動后,按(an)照預(yu)案(an)要(yao)(yao)求,迅速組成(cheng)鎮(zhen)應急救援指揮(hui)(hui)部(bu),由(you)指揮(hui)(hui)部(bu)綜合協調組通(tong)知(zhi)有關成(cheng)員單位和各(ge)(ge)工作組立(li)即趕(gan)赴現(xian)場(chang),并通(tong)知(zhi)二級預(yu)案(an)的主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責人。鎮(zhen)指揮(hui)(hui)部(bu)現(xian)場(chang)總指揮(hui)(hui)到(dao)達現(xian)場(chang)后,根據現(xian)場(chang)實際情況接(jie)替二級預(yu)案(an)指揮(hui)(hui)或(huo)指導二級預(yu)案(an)指揮(hui)(hui)。
六、應急措施
1.鎮(zhen)指(zhi)(zhi)揮(hui)部現場(chang)總指(zhi)(zhi)揮(hui)到達現場(chang)后(hou),綜(zong)合協調組(zu)、事故搶險組(zu)、應急救(jiu)(jiu)援組(zu)、醫療救(jiu)(jiu)護組(zu)和事故調查(cha)組(zu)按(an)照現場(chang)總指(zhi)(zhi)揮(hui)指(zhi)(zhi)令(ling)立即就位并按(an)照預案開(kai)展工作(zuo),確保應急救(jiu)(jiu)援工作(zuo)有(you)序展開(kai)。
2.派(pai)出所、鎮安辦要(yao)加強現場安全保(bao)衛、治安管理和交通(tong)疏(shu)導,預防和制(zhi)止各種破壞活動,維護(hu)事故現場及(ji)周邊社會(hui)治安穩定。
3.鎮(zhen)中(zhong)心衛生(sheng)院立(li)即組織急救(jiu)(jiu),及時提供急救(jiu)(jiu)藥品、器械,全(quan)力(li)搶救(jiu)(jiu)傷員,其他相關部門配合(he)搶救(jiu)(jiu)工作。
4.各有關(guan)村(社區(qu))、部(bu)門(單位)必須從全局(ju)出發,服從指揮部(bu)的統(tong)一指揮,各司(si)其職,分工(gong)協作,共同做好(hao)事故(gu)的搶救和處理工(gong)作。
5.如運輸危(wei)險化學品車輛發生事故的(de)(de),要(yao)立即報(bao)(bao)告縣交警大隊請求協助派員趕赴現(xian)場處置,同時上報(bao)(bao)縣級部門。現(xian)場民警要(yao)加強重點和(he)要(yao)害(hai)部門周邊安(an)全防(fang)范,并為其它(ta)參加救援的(de)(de)車輛預留救助通道。
七、其他事項
1.鎮政府針(zhen)對(dui)交通(tong)道(dao)路發生(sheng)的緊急(ji)情(qing)況,在(zai)最大限度確保人員(yuan)和(he)財(cai)產安全情(qing)況下(xia),有本預案以外的隨機(ji)處置(zhi)權力。
2.加大路(lu)面控制力度。鎮道安辦要(yao)嚴格監管無(wu)證駕(jia)駛(shi)(shi)、疲勞駕(jia)駛(shi)(shi)、酒后(hou)駕(jia)車(che)、超速、超載、夜(ye)間(jian)不(bu)按規定(ding)使用燈光、夜(ye)間(jian)違法(fa)停車(che)、強超強會(hui)、客(ke)車(che)超員(yuan)、農用車(che)違法(fa)載客(ke)等各種(zhong)違法(fa)行為。嚴禁報廢車(che)、“帶病車(che)”上路(lu)行駛(shi)(shi),確(que)保(bao)車(che)輛(liang)安全行駛(shi)(shi)。同時積極協調縣(xian)交運局做好公路(lu)的(de)養護及管理等工作,確(que)保(bao)交通道路(lu)安全。
3.加(jia)強(qiang)交(jiao)通(tong)安全宣傳(chuan)(chuan)。派出所、道安辦(ban)要將宣傳(chuan)(chuan)交(jiao)通(tong)法律(lv)法規等常(chang)識(shi)納(na)入日常(chang)工(gong)作,認(ren)真做好預(yu)防(fang)交(jiao)通(tong)事(shi)(shi)故、確保道路暢通(tong)的(de)宣傳(chuan)(chuan)工(gong)作。沿線(xian)各村(社(she)區)要積極配(pei)(pei)合,多層(ceng)次(ci)、多渠(qu)道、多形式(shi)地開展(zhan)宣傳(chuan)(chuan)活動(dong),動(dong)員(yuan)廣大(da)群眾特別是司機朋友(you)積極配(pei)(pei)合并主動(dong)參與(yu)到預(yu)防(fang)交(jiao)通(tong)事(shi)(shi)故中來,從源頭(tou)上減少或(huo)杜絕交(jiao)通(tong)事(shi)(shi)故的(de)發(fa)生。
4.大(da)力整治(zhi)事(shi)故(gu)盲(mang)點(dian)(dian)。鎮(zhen)派出所、道(dao)安辦要認真、詳細排查我鎮(zhen)轄區(qu)交(jiao)通道(dao)路事(shi)故(gu)盲(mang)點(dian)(dian),并制(zhi)定和落(luo)實(shi)事(shi)故(gu)盲(mang)點(dian)(dian)整治(zhi)計劃和措(cuo)施。各(ge)有關(guan)村(cun)(社(she)區(qu))、相關(guan)部(bu)門要按照各(ge)自職責,認真落(luo)實(shi)整改措(cuo)施,完善事(shi)故(gu)盲(mang)點(dian)(dian)的交(jiao)通安全(quan)設施,有效防止重(zhong)特大(da)交(jiao)通事(shi)故(gu)發生。
5.沿線(xian)各村(社(she)區)、各有關部門要(yao)根據本(ben)應急預案(an),結(jie)合(he)實際情況,制(zhi)定(ding)本(ben)村(社(she)區)、本(ben)單位應急救援預案(an),并(bing)上報鎮道安(an)辦備案(an)。
村級交通安全應急預案 2
為有效預(yu)防全(quan)(quan)鎮農村交通(tong)(tong)道路安(an)(an)全(quan)(quan)事故(gu)發生,積極應對可(ke)能發生的重特大(da)交通(tong)(tong)安(an)(an)全(quan)(quan)事故(gu),最大(da)限度地減少人員傷亡和財產損失,確保人民群(qun)眾生命和財產安(an)(an)全(quan)(quan),實現道路交通(tong)(tong)安(an)(an)全(quan)(quan)、暢通(tong)(tong)。根據(ju)《安(an)(an)全(quan)(quan)生產法(fa)》、《道路交通(tong)(tong)安(an)(an)全(quan)(quan)法(fa)》和《國務(wu)院關(guan)于特大(da)安(an)(an)全(quan)(quan)事故(gu)行(xing)政責任追究的規定》等法(fa)律法(fa)規的要(yao)求,結(jie)合我鎮實際,特制定本預(yu)案。
一、基本原則
(一)預(yu)防(fang)為主(zhu),常抓不懈。各(ge)村、各(ge)單位要堅持對可能(neng)發生的道路安全(quan)事故(gu)(gu)進(jin)行分析、預(yu)測(ce),認真排查事故(gu)(gu)盲(mang)點,加(jia)大整改(gai)力(li)度(du),有(you)針對性地制定應急預(yu)案,采取預(yu)防(fang)措(cuo)施(shi),防(fang)范重大事故(gu)(gu)發生。
(二)統(tong)一(yi)領導,協調聯動。各村、各單位要在鎮政府的統(tong)一(yi)領導下各司(si)其職,各盡其職,密(mi)切配(pei)合(he),最(zui)大限度地減少人員傷亡(wang)和財(cai)產損失。
(三)反(fan)應(ying)迅(xun)速(su),措施(shi)(shi)果斷。緊(jin)急情況發生后,各村、各單位應(ying)及(ji)時反(fan)應(ying),果斷采取措施(shi)(shi),迅(xun)速(su)實施(shi)(shi)搶險,全力(li)控制事態。
二、適用范圍
本《預案》適(shi)用于全(quan)鎮行政轄區(qu)內內可能發生的(de)道路交通緊急情況(kuang)的(de)應(ying)急救援工作。
(一)特(te)殊天氣(qi):大霧、雨天、大雪、冰(bing)凍(dong)天氣(qi)車輛不能(neng)(neng)正常運行或車輛不能(neng)(neng)通行。
(二)交通(tong)事故(gu):造成(cheng)一次死亡1人以上、經濟損失10萬元以上的道路交通(tong)事故(gu)。
三、組織機構與職責
(一(yi))道路交(jiao)通事故應急救援(yuan)指揮系(xi)統
1.應急救(jiu)援工作(zuo)在鎮(zhen)政府統一(yi)領(ling)導(dao)下(xia),各有(you)(you)關職能(neng)單位、部(bu)門分(fen)工合(he)作(zuo),各司其職,密切配合(he),迅速、高效、有(you)(you)序開(kai)展(zhan)。
2.成(cheng)立應急處置救援(yuan)指揮(hui)部(bu)。總指揮(hui)由(you)鎮(zhen)長嚴(yan)彬(bin)賓同志擔任,副總指揮(hui)由(you)副鎮(zhen)長賈程瑞同志、文(wen)昌派出所(suo)所(suo)長擔任,成(cheng)員(yuan)由(you)各部(bu)門、各村(社(she)區)委員(yuan)會(hui)組成(cheng)。指揮(hui)部(bu)辦公室(shi)設在鎮(zhen)交管辦,由(you)賈程瑞同志具體負責事故應急處置的日(ri)常值守、信(xin)息匯總和綜合協調。
(二)重(特)大(da)道路交通事(shi)故應急(ji)救援總指揮部(bu)的職(zhi)責
1.組(zu)織(zhi)有關部門制定應(ying)急(ji)救援預案(an),并按照應(ying)急(ji)預案(an)迅(xun)速開展搶(qiang)險救災工作,力爭將(jiang)損(sun)失(shi)降到(dao)最低程度。
2.根據事故發生(sheng)情(qing)況,統一部署應(ying)急(ji)預案的(de)實施(shi)工作(zuo),并對應(ying)急(ji)救援(yuan)工作(zuo)中發生(sheng)的(de)爭議采取緊急(ji)處理(li)措施(shi)。
3.在(zai)行(xing)政區域內緊(jin)急調用(yong)各類物(wu)資(zi)、設備、人員和占用(yong)場所(suo),事故后應及(ji)時歸還或給予(yu)補償(chang)。
4.根據事故災害情況,有(you)危及周邊單位和人(ren)(ren)員(yuan)的險情時,組織人(ren)(ren)員(yuan)和物資疏散(san)工(gong)作。
5.配(pei)合上級部門進行事故調查處理(li)工(gong)作(zuo)。
6.做(zuo)好穩(wen)定社(she)會秩序和傷(shang)亡人員的善(shan)后及安(an)撫工作。
7.進行事故(gu)(gu)調查,適時發布公(gong)告(gao),將事故(gu)(gu)的(de)原(yuan)因、責任及處理意見公(gong)布于眾。
8.定期組(zu)織(zhi)預(yu)案演(yan)練,根據情(qing)況的變化,及時對(dui)預(yu)案進行調整、修訂(ding)和補充。
9.總(zong)指(zhi)(zhi)揮(hui):負責組(zu)織(zhi)相關成員(yuan)單(dan)位(wei)積極開展事(shi)故(gu)應急救(jiu)援(yuan)預案、演練,并(bing)及(ji)時修(xiu)訂(ding)和(he)完善本預案。重(特)大(da)道(dao)路交(jiao)通事(shi)故(gu)發生后,迅速啟動預案,調動各種應急救(jiu)援(yuan)力量(liang)和(he)物資,及(ji)時準確掌握(wo)事(shi)故(gu)現場形勢,全面(mian)指(zhi)(zhi)揮(hui)應急處置和(he)搶險救(jiu)援(yuan)工作。
10.副總(zong)指(zhi)揮負責協助總(zong)指(zhi)揮做好事(shi)故(gu)應(ying)急救援工作(zuo)(zuo)(zuo),做好與(yu)各成員單位(wei)的(de)聯系、協調、配合工作(zuo)(zuo)(zuo),遇突發事(shi)故(gu)時因總(zong)指(zhi)揮不在本鎮(zhen)的(de),由(you)副總(zong)指(zhi)揮代行(xing)全面指(zhi)揮應(ying)急救援工作(zuo)(zuo)(zuo)。
四、應急救援總指揮部成員單位職責
(一(yi))交管辦(ban)、應(ying)急辦(ban)、派出所、衛生院
1.應急辦牽頭,交(jiao)管(guan)辦、衛生院(yuan)參(can)與,負責(ze)各類(lei)重(zhong)(特(te))大道路交(jiao)通事(shi)故的現(xian)場搶救及應急處置工作。
2.派出(chu)所負責事故區域的警(jing)戒和治(zhi)安管理,有(you)關人員的緊(jin)急疏散、撤離。
3.交(jiao)管(guan)辦會同(tong)事故(gu)發生地村(社區)負責確(que)定事故(gu)傷亡(wang)人(ren)數(shu)和(he)傷亡(wang)人(ren)員的姓(xing)名(ming)、身份。
4.應(ying)急(ji)辦、派(pai)出(chu)所和交管辦爭(zheng)取上(shang)級相(xiang)關部門提供事故應(ying)急(ji)救(jiu)援的技術支(zhi)持。
5.交管辦(ban)及時向(xiang)公安機(ji)關(guan)、應急局(ju)、交運局(ju)上(shang)報情況并負責及協調相關(guan)部門對事故(gu)責任的(de)認(ren)定,對有關(guan)事故(gu)直接責任人的(de)監護及逃(tao)逸人員的(de)追捕。
(二)衛生院
1.負責交通(tong)事故中受(shou)傷人員緊急搶救治療工(gong)作;
2.負(fu)責調動藥品、器(qi)材(cai)、組(zu)織醫(yi)療衛生應急救援隊(dui)伍,提供醫(yi)療保障(zhang)。
(三)財政所
負責確保事故搶險和事故處理資金的需要。
(四)應急辦
1.負責受災人員的安置工作;
2.組織落實社會救災隊(dui)伍和物資,配合做好(hao)善(shan)后處理工作。
(五)村(社區)委會(hui)
1.負責搶險物資、人員的(de)組織;
2.修(xiu)復(fu)損毀的道(dao)路(lu);
3.制作和安(an)裝事故點的警示(shi)標(biao)志(zhi)標(biao)牌。
五、具體工作
(一)事故預防(fang)工作
各村(cun)(社區)要(yao)加強轄區巡查(cha)工(gong)作,派出(chu)所、交管站等(deng)職(zhi)能部門要(yao)從嚴(yan)查(cha)處超(chao)速、超(chao)員(yuan)、無(wu)證駕駛(shi)(shi)、疲勞駕駛(shi)(shi)、客車“帶病”行駛(shi)(shi)等(deng)交通違法(fa)行為,加大對過(guo)往車輛的安全(quan)裝置檢(jian)查(cha)力(li)度,注重向駕駛(shi)(shi)員(yuan)進行路況提示,廣泛開展(zhan)道路交通安全(quan)常(chang)識(shi)的宣傳教(jiao)育工(gong)作,切(qie)實做(zuo)好事(shi)故(gu)預(yu)防各項工(gong)作。
1.加強車(che)輛的管(guan)理(li)。要對本鎮的農用車(che)、摩托車(che)、三輪車(che)等機動車(che)輛的無牌(pai)無證、超(chao)負荷載客和人貨混裝等違(wei)法行(xing)(xing)為,進行(xing)(xing)教(jiao)育、處罰。做(zuo)到(dao)超(chao)載不出(chu)村,出(chu)村不超(chao)載,確保(bao)秩序井然,安全(quan)無事故。
2.加強事故多(duo)發路段的(de)治(zhi)(zhi)理。職能(neng)單位要對轄區的(de)事故多(duo)發點段和(he)危(wei)險(xian)路段的(de)治(zhi)(zhi)理進(jin)行認真的(de)檢查,積(ji)極向(xiang)黨(dang)委、政府匯(hui)報,請(qing)求協(xie)調(diao)有關(guan)部門及時加以有效治(zhi)(zhi)理,確保事故多(duo)發點段和(he)危(wei)險(xian)路段不發生(sheng)道路交(jiao)通(tong)事故。
3.加強(qiang)道路(lu)(lu)(lu)的(de)交(jiao)通(tong)(tong)安全管控。要(yao)(yao)充分發揮派(pai)出所(suo)、鎮交(jiao)管站協管交(jiao)通(tong)(tong)的(de)職能作(zuo)(zuo)用,加強(qiang)對機動車(che)輛和(he)駕駛人的(de)管理,強(qiang)化(hua)轄區(qu)內道路(lu)(lu)(lu)的(de)路(lu)(lu)(lu)面(mian)管控,及時(shi)修(xiu)整(zheng)破損(sun)路(lu)(lu)(lu)面(mian),清理路(lu)(lu)(lu)障(zhang),杜絕占道為市,維(wei)護轄區(qu)道路(lu)(lu)(lu)交(jiao)通(tong)(tong)安全秩序。學(xue)校要(yao)(yao)加強(qiang)管理學(xue)生(sheng)周未返家乘(cheng)車(che)問題,做好學(xue)生(sheng)安全宣(xuan)傳教育(yu)。公安派(pai)出所(suo)、鎮交(jiao)管站等單位(wei)要(yao)(yao)各司其責,相互協作(zuo)(zuo),并(bing)在適時(shi)聯合(he)重點整(zheng)治非(fei)法載客和(he)重點路(lu)(lu)(lu)段的(de)監管。
(二)應急制度
1.及時上報(bao)和(he)組織救援隊(dui)伍趕赴現(xian)場
當鎮政府接到道(dao)路交通安全(quan)事故(gu)發生的報告(gao)后,應(ying)立(li)即(ji)按照程序逐級上報。主要(yao)領導(dao)和分管(guan)領導(dao)立(li)即(ji)組織有(you)關部門負責人帶領急救隊伍趕赴現場,并親(qin)自組織、指揮救護(hu)。
2.施(shi)救前的準備
全面(mian)了解事故(gu)(gu)現場(chang),結合實際,制定科(ke)學、有(you)效的施救(jiu)方案,安全、有(you)效地進(jin)行施救(jiu),避免(mian)盲目進(jin)入事故(gu)(gu)現場(chang)。
3.重特大(da)事(shi)故的(de)施救方(fang)法和步驟
一是立即組織力(li)量,迅(xun)速(su)趕赴(fu)現(xian)場(chang)(chang)(chang)。二是迅(xun)速(su)向交通主管部門匯報現(xian)場(chang)(chang)(chang)情況,并根據(ju)現(xian)場(chang)(chang)(chang)情況,商請衛生、公(gong)安等部門予以配合(he),協同進行傷員搶救(jiu)和現(xian)場(chang)(chang)(chang)勘(kan)查、施(shi)救(jiu)工(gong)作。
三是封(feng)閉、保護(hu)現場,必要時可以申請交通管理部(bu)門中斷交通。
(三(san))應急預(yu)案啟動的條(tiao)件(jian)
1.自然災害:由于水(shui)毀、滑坡等事件(jian)造成公(gong)(gong)(gong)路癱瘓(huan)性損(sun)毀,公(gong)(gong)(gong)路交通(tong)受到(dao)嚴重影(ying)響,或預(yu)報災害即(ji)將嚴重危(wei)及公(gong)(gong)(gong)路交通(tong)。
2.突發事故:由于車禍等因素造成(cheng)公路(lu)、橋梁(liang)損(sun)毀性中(zhong)斷交通(tong)或上級指(zhi)示重(zhong)點防范區(qu)域內(nei)的公路(lu)交通(tong)保障情況。
(四)應急救援程序
1.公路交通突發(fa)應急(ji)事件報(bao)告
接(jie)到報告立即完成(cheng)以下(xia)工作(zuo):
第一、接到(dao)報(bao)告后,立即將(jiang)公路(lu)交通突發事件(jian)情(qing)況報(bao)告公路(lu)交通突發事件(jian)應急指揮部。
第二、指(zhi)揮部辦(ban)公(gong)室根據公(gong)路交通突發應(ying)(ying)急(ji)事(shi)件情況,立即啟動預案或指(zhi)令(ling)相關部門(men)、村(cun)(社(she))組織應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援工作。
2.到達現場
第一(yi)、在接到(dao)公路交通突發應急(ji)事件(jian)報告后,根據應急(ji)搶險救(jiu)(jiu)災預案應組(zu)織各(ge)有(you)關部門迅速趕赴現(xian)場(chang),如發生人員傷亡(wang)事件(jian),鎮主要領導必須到(dao)場(chang)。到(dao)達現(xian)場(chang)后對突發事件(jian)進行應急(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)工(gong)作的統一(yi)安排(pai)、統一(yi)調度、統一(yi)指揮。
第(di)二(er)、進入事故現場后(hou),首先(xian)對傷(shang)殘(can)人員進行第(di)一時(shi)間的.搜救(jiu)(jiu),同時(shi)制定現場救(jiu)(jiu)援方案,要求急救(jiu)(jiu)中心和醫(yi)療(liao)機構迅(xun)速(su)開展(zhan)施救(jiu)(jiu)工作(zuo),確保(bao)傷(shang)殘(can)人員得到及時(shi)救(jiu)(jiu)治。
第三、迅速組織人員安排部署安全警戒、便道(dao)疏通、工(gong)程機(ji)械施(shi)工(gong)(裝載機(ji)、挖掘機(ji)、翻斗車、壓路(lu)機(ji)、草袋子等),就近利用各種(zhong)救災物(wu)資(如沙土(tu)、石(shi)料),并按照相應的(de)工(gong)作職責展開救援工(gong)作。
第(di)四、在(zai)現場救援工(gong)作展開的同時,安排有關人員做好突發安全(quan)事(shi)件的調(diao)查(cha)取證(zheng)工(gong)作,防止證(zheng)據遺失,以(yi)利(li)于公路交通(tong)突發應(ying)急事(shi)件的處(chu)理。
(五)突發事件處置程序(xu)
1.信息(xi)(xi)報告。要及(ji)時掌(zhang)握交(jiao)通(tong)事(shi)故(gu)信息(xi)(xi),建立(li)收(shou)集本轄區的道路交(jiao)通(tong)事(shi)故(gu)信息(xi)(xi),對信息(xi)(xi)進行匯總、風險分析(xi),并按程序及(ji)時上報。報送信息(xi)(xi)必須客觀、真(zhen)實、準確(que)、及(ji)時。
2.先(xian)期處置。道路交(jiao)通事故(gu)發生后(hou),有關單位(wei)接到(dao)報警后(hou),要(yao)集(ji)中力量趕赴現(xian)場(chang)施(shi)救(jiu)(jiu),要(yao)通過電話、手機(ji)等通信工具(ju)及時報告。派出所、交(jiao)管站(zhan)等部(bu)門和單位(wei)在及時上報道路交(jiao)通事故(gu)信息的同時,要(yao)對事故(gu)進行先(xian)期應急處置,全力防(fang)止事故(gu)損害后(hou)果擴大(da)。處置措施(shi)主要(yao)包括維護(hu)現(xian)場(chang)搶救(jiu)(jiu)人員和財產(chan);對現(xian)場(chang)實施(shi)交(jiao)通疏導;維護(hu)正(zheng)常的治安(an)秩序,依(yi)法(fa)打擊違法(fa)犯罪行為。
3.應(ying)急響應(ying)。當事態難(nan)以控(kong)制(zhi)或者有擴(kuo)大、發展趨勢時(shi),應(ying)當迅速(su)報告上級(ji)部(bu)門,請求支援。當事態演變擴(kuo)大到(dao)新(xin)的(de)級(ji)別時(shi),要及(ji)時(shi)報請上級(ji)出(chu)啟動新(xin)的(de)等級(ji)應(ying)急機制(zhi)的(de)決定,并按照該決定進行(xing)應(ying)急處置。
4.事(shi)(shi)故后(hou)恢復(fu)。事(shi)(shi)故發生后(hou)有關(guan)單位要積極(ji)穩妥、深(shen)入(ru)細(xi)致地(di)做好(hao)以(yi)下善后(hou)處置工(gong)作。應當迅速采(cai)取措施(shi),開展救(jiu)(jiu)濟救(jiu)(jiu)助工(gong)作,恢復(fu)正常(chang)的(de)(de)社會(hui)秩(zhi)序(xu)。會(hui)同相關(guan)部門及時組織調(diao)查(cha)、統(tong)計道路交通事(shi)(shi)故的(de)(de)影響范圍和受(shou)災程度,評估、核實道路交通事(shi)(shi)故所造成的(de)(de)損失(shi)情況(kuang)。組織衛生部門做好(hao)受(shou)傷人員的(de)(de)救(jiu)(jiu)護工(gong)作,民政等有關(guan)部門做好(hao)喪葬(zang)撫恤(xu)工(gong)作。
5.做(zuo)好疏導解(jie)(jie)釋工(gong)作(zuo)。在因道路發生的各種突發事件或(huo)者自然災(zai)害導致交通管制時,要做(zuo)好來(lai)往車輛的疏導工(gong)作(zuo),認(ren)真向(xiang)他(ta)(ta)們(men)做(zuo)好解(jie)(jie)釋工(gong)作(zuo),盡力(li)解(jie)(jie)決(jue)好他(ta)(ta)們(men)的飲(yin)食等(deng)現實問題,確保他(ta)(ta)們(men)的安全(quan),爭取他(ta)(ta)們(men)的支(zhi)持和配合。
6.善(shan)后處(chu)理(li)(li)工作(zuo)。在(zai)事(shi)故(gu)(gu)原(yuan)因查(cha)明(ming)后,協助上級相關(guan)部門和交(jiao)警部門進行(xing)事(shi)故(gu)(gu)處(chu)理(li)(li),積(ji)極(ji)、穩妥地(di)對交(jiao)通事(shi)故(gu)(gu)所造(zao)成的損(sun)害(hai)后果進行(xing)善(shan)后調解(jie)。
六、其他事項
(一(yi))本《預案》是(shi)鎮政府及相關部門針對可能發(fa)生的重(特)大道路交通安全(quan)事故,組(zu)織實(shi)(shi)施應急(ji)救援工作(zuo)協助(zhu)上級部門進(jin)行(xing)(xing)事故調查處(chu)理的指導(dao)性文件,在實(shi)(shi)施過程(cheng)中可根(gen)據不同情況隨機(ji)進(jin)行(xing)(xing)處(chu)理。
(二)政府(fu)各部門、各村(社(she)區)應(ying)結合(he)各自(zi)職責,加強(qiang)安全宣傳教(jiao)育,提高全社(she)會(hui)預防(fang)(fang)重(特)大交通安全事(shi)故的意識,落實有(you)效的防(fang)(fang)范措施,防(fang)(fang)止次(ci)生事(shi)故的發生。
(三)任何組織和(he)個人都有義(yi)務(wu)參加重(zhong)(特)大道路交通安全(quan)事故的搶險救災。
(四)各(ge)(ge)成(cheng)員部(bu)門應當(dang)在(zai)本《預案(an)》通過之(zhi)日起30日內(nei)完成(cheng)各(ge)(ge)專業應急(ji)救(jiu)援預案(an)(包括村(cun)(社(she)區)應急(ji)預案(an))的制定工作(zuo),報鎮交管辦。
(五(wu))各(ge)相關責任部(bu)門(men)和各(ge)村(社區),各(ge)鎮(zhen)級(ji)主管部(bu)門(men)要根據條件和環境的變化(hua)及時(shi)修(xiu)改補充和完(wan)善(shan)預案的內(nei)容,并組織有關人員(yuan)認(ren)真學習(xi)、掌握預案的內(nei)容和相關措施,定期組織演練,確保在緊急(ji)情(qing)況下按照預案的要求,有條不紊地開展事故應急(ji)救援工作。
(六)各(ge)村(社區)應參照本預(yu)(yu)案(an)制定(ding)本轄(xia)區的救援(yuan)預(yu)(yu)案(an)。
(七)本《預案》所涉及的單(dan)(dan)位和個(ge)人,如果因組織發生(sheng)變動,由所接(jie)替的單(dan)(dan)位和個(ge)人繼續履(lv)行其職責。
村級交通安全應急預案 3
為認真貫徹落實(shi)(shi)(shi)《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)道(dao)路交(jiao)通(tong)(tong)(tong)安全(quan)法》,切實(shi)(shi)(shi)整(zheng)頓交(jiao)通(tong)(tong)(tong)秩序,規范交(jiao)通(tong)(tong)(tong)行為,保障道(dao)路暢通(tong)(tong)(tong),杜(du)絕和減(jian)少交(jiao)通(tong)(tong)(tong)事(shi)故(gu)的發生(sheng),保護人民(min)群眾(zhong)生(sheng)命(ming)財(cai)產安全(quan)。結合我鎮實(shi)(shi)(shi)際,特制定如下(xia)應急預案。
一、全鎮道路基本情況
我鎮山高(gao)人稀,地形(xing)復雜,道路(lu)狀況差,坡陡彎急,公(gong)路(lu)總長141.3公(gong)里。路(lu)面有(you)水(shui)泥路(lu)和(he)泥碎(sui)路(lu),道路(lu)交通安全狀況不(bu)容(rong)樂(le)觀(guan)。主(zhu)要是坡陡、彎急、彎多、路(lu)窄,存在重大的安全隱患(huan)。
二、道路安全成員機構
鎮(zhen)(zhen)政府(fu)成(cheng)立以鎮(zhen)(zhen)長田映林任(ren)(ren)組長,分管(guan)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)安全的(de)副鎮(zhen)(zhen)長鄭(zheng)九霄任(ren)(ren)執行副組長,其他班子(zi)成(cheng)員(yuan)任(ren)(ren)副組長,黨政辦(ban)、交(jiao)管(guan)站、應急辦(ban)、財政所(suo)、民政辦(ban)、農(nong)業綜合服務中心(xin)、林業站、衛生院等相關單位、站、所(suo)、辦(ban)負責人為成(cheng)員(yuan)的(de)鄉村道路交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)事故應急工作領導(dao)小組成(cheng)員(yuan),具體負責全鎮(zhen)(zhen)道路交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)事故防范、協調、應急工作,參與全鎮(zhen)(zhen)道路交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)事故處理(li)工作。
三、道路交通工作措施
(一)規(gui)范(fan)交通(tong)(tong)行為,預防交通(tong)(tong)事故(gu)發生。
1、司機做到持(chi)證(zheng)駕(jia)駛(shi)。嚴禁無證(zheng)駕(jia)駛(shi),違者重處。
2、所(suo)有(you)車輛做到有(you)保險(xian)、有(you)行駛證、掛牌上路。
3、嚴禁各類報廢、拼裝(zhuang)車輛(liang)上路行駛。
4、嚴禁非營運車輛載客。
5、禁(jin)止客、貨混裝車輛上路行駛(shi)。
6、嚴(yan)禁兩(liang)輪車(che)載客上路行(xing)駛。
7、嚴禁農耕機(ji)改裝上路(lu)。
(二)加強道(dao)路安(an)全(quan)宣傳,營造良好的安(an)全(quan)氛圍。
1、各鎮、村責任部門要用宣(xuan)傳車(che)、宣(xuan)傳橫幅、辦專(zhuan)欄、刷(shua)寫標語(yu)等方(fang)式進行(xing)廣泛宣(xuan)傳。
2、鎮交管(guan)站和安辦定期組織駕駛人(ren)員召開安全工(gong)作會議(yi)。
(三(san))分(fen)工明(ming)確(que),責任到人。
1、鎮(zhen)(zhen)黨委、政府對全鎮(zhen)(zhen)鄉村道路交(jiao)通安(an)全負(fu)領(ling)導責任。
2、鎮(zhen)交(jiao)管站、安辦對全鎮(zhen)鄉(xiang)村(cun)道路交(jiao)通安全負監督(du)、指(zhi)導責任,責任人:趙秋林、黃杰(jie)。
3、各村(居(ju))委會主(zhu)任是轄區內道路交(jiao)通安全的'具體(ti)負(fu)責人(ren)。主(zhu)要負(fu)責加強轄區內車輛的管理,充分發(fa)揮村民委員會的協管作用。
(四)加(jia)強信(xin)(xin)息(xi)反饋,確保(bao)信(xin)(xin)息(xi)暢通。
交(jiao)管站(zhan)、安(an)辦要對全鎮的(de)(de)鄉村道(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)(tong)安(an)全狀(zhuang)況做到(dao)情況清,底數明;各(ge)村(居(ju))主(zhu)任要清楚(chu)轄區的(de)(de)道(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)(tong)安(an)全狀(zhuang)況,按時(shi)(shi)排查轄區內道(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)(tong)安(an)全隱患,一旦發生道(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)(tong)安(an)全事故(gu),要及時(shi)(shi)向交(jiao)管站(zhan)、安(an)辦報告,做好搶救傷員,保護現場等工(gong)作,并(bing)協助交(jiao)通(tong)(tong)事故(gu)主(zhu)管部門(men)負責處理有(you)關事宜。
村級交通安全應急預案 4
為確(que)保(bao)石港(gang)鎮(zhen)農村公路在發生(sheng)突發事(shi)件(jian):災害、事(shi)故或戰爭導致交通(tong)(tong)截斷時,能迅速及(ji)時搶險,保(bao)障暢(chang)通(tong)(tong),特制(zhi)定本預案(an)。
本預案適用(yong)于:石港鎮(zhen)農(nong)村公路管護范(fan)圍內的(de)公路、橋涵突發事(shi)件搶險保(bao)暢通的(de)應急救(jiu)援。
一、指導思想
緊緊圍(wei)繞(rao)石港鎮經(jing)濟工作發(fa)展(zhan)大局,堅(jian)持(chi)以人(ren)為本,遵循(xun)預防(fang)為主(zhu)的方針,防(fang)止各類(lei)突發(fa)災害(hai)、事故(gu)發(fa)生(sheng)對公(gong)路(lu)(lu)、橋涵損害(hai)后(hou)造成(cheng)的公(gong)共安全危害(hai),做好緊急搶險保暢(chang)通工作,提(ti)高(gao)農村公(gong)路(lu)(lu)管理水平(ping)和應對突發(fa)事故(gu)的能(neng)力,保障人(ren)民群眾的生(sheng)命財產安全和社(she)會穩定。
二、農村公路突發事件應急搶險工作原則
農村公(gong)(gong)路(lu)突發(fa)事件應急搶(qiang)險救災(zai)工作的(de)基本任務(wu)是:保證車(che)(che)輛在(zai)公(gong)(gong)路(lu)上(shang)行駛安(an)全、暢通,搶(qiang)救因本災(zai)害造成(cheng)損傷的(de)人員及車(che)(che)輛,搶(qiang)修因災(zai)害造成(cheng)的(de)公(gong)(gong)路(lu)及相關設施損毀的(de)地方,盡快恢(hui)復交通,防止阻塞現象的(de)出現和發(fa)生,即保通、保暢、保安(an)全。
農村(cun)公路突發事件應急(ji)搶(qiang)險救災工作時(shi)應堅持的原則是:
1.統一指揮,分工負責,相互配合(he),快速高效(xiao)。
2.確保公路安(an)全、暢通,提高(gao)石港鎮農村公路的抗災能力和應急搶修能力。
3.公(gong)路(lu)(lu)(lu)橋涵(han)(han)毀壞,堅(jian)持(chi)就(jiu)(jiu)近保障(zhang)的原則,由公(gong)路(lu)(lu)(lu)橋涵(han)(han)所(suo)在居委會或就(jiu)(jiu)近公(gong)路(lu)(lu)(lu)養護(hu)人(ren)員組織搶險(xian)工(gong)作,并及時向區、鎮農路(lu)(lu)(lu)辦(ban)報告。
三、農村公路突發事件搶險修復領導機構及職責
成立石港鎮農村公路突(tu)發事件應急領(ling)導小組,組長(chang)(chang)由鎮長(chang)(chang)曹(cao)文(wen)峰(feng)擔(dan)任(ren),副組長(chang)(chang)由副鎮長(chang)(chang)顧朱(zhu)劍、副鎮長(chang)(chang)朱(zhu)小祥(xiang)、宣傳委員(yuan)楊(yang)梅(mei)、黨委委員(yuan)、人武(wu)部長(chang)(chang)邵峰(feng)清擔(dan)任(ren),成員(yuan)為:卞紅衛(wei)、秦漢新、蔡志梅(mei)、宋(song)金華、許建、陳劍鋒、錢(qian)斌(bin)、湯范楊(yang)。
領導小組(zu)下設辦(ban)公室(shi)(shi),辦(ban)公室(shi)(shi)設在石港鎮農路辦(ban),主(zhu)任由(you)顧朱劍(jian)同志兼任,設應急分隊(dui),應急增援分隊(dui)和(he)應急加強分隊(dui)。
農村公路突發事件應急領導小組組長(chang)的職責是:
1.貫徹落實(shi)黨(dang)委(wei)、政府的指示、命令。
2.全面(mian)了解和掌握公(gong)路(lu)橋、涵損毀(hui)情況(kuang),正(zheng)確(que)做出判斷,并將(jiang)情況(kuang)向上級匯報。
3.根據公路橋、涵損(sun)壞程度,啟動相應(ying)(ying)搶(qiang)險(xian)應(ying)(ying)急預案,組織搶(qiang)險(xian)搶(qiang)修。
4.保持通信暢通,隨(sui)時(shi)通報搶險修(xiu)復(fu)情況。
農村公路突發事件應(ying)急小組(zu)成員職責(ze)是:
1.了(le)解、掌握(wo)公(gong)路橋涵毀壞情(qing)況(kuang),為上級決策提供(gong)所需(xu)信息。
2.依(yi)據領導小組的(de)命(ming)令協調組織有關部(bu)門的(de)行動。
3.組織(zhi)有(you)關人(ren)員對(dui)所轄公(gong)路、橋(qiao)涵(han)毀壞(huai)情況進行全面(mian)調(diao)查,制定具體有(you)效的(de)防護(hu)措施(shi)并隨時調(diao)整公(gong)路橋(qiao)涵(han)搶險修復工(gong)作預案。
4.組(zu)織在公路(lu)橋涵毀壞(huai)路(lu)段設置醒(xing)目的標志,提(ti)醒(xing)過往(wang)車輛(liang)和行人(ren)注(zhu)意安全(quan)。
5.做好公(gong)路橋涵搶險物資、機械設備(bei)調配工作。
6.發生公(gong)路(lu)橋涵毀壞等災害,要(yao)及時(shi)(shi)搶險,及時(shi)(shi)救護被困人員,及時(shi)(shi)疏通(tong)公(gong)路(lu),做到(dao)第一(yi)時(shi)(shi)間(jian)上報,第一(yi)時(shi)(shi)間(jian)到(dao)達(da)現(xian)場,第一(yi)時(shi)(shi)間(jian)恢復(fu)交通(tong)。
四、農村公路突發事件應急隊伍的編成與物資準備
(一)農村公路突發事件應急隊伍編成
1.農村(cun)公路突(tu)發(fa)事件(jian)應急分隊
農(nong)村公(gong)路突(tu)發事件應急隊的基本組成力(li)量為:鎮農(nong)路辦(ban)全體成員及鎮政府(fu)機關相關部門工作人(ren)員。其任務(wu)是:在第一時間投入公(gong)路、橋梁搶險修復(fu)工作,保持公(gong)路暢通(tong)無阻。
2.農村公路突發(fa)事件(jian)應(ying)急增援分(fen)隊
增援分(fen)隊(dui)(dui)為(wei)石港鎮成立的(de)應(ying)急(ji)搶(qiang)(qiang)險(xian)救(jiu)災隊(dui)(dui)。由石港鎮政府根據搶(qiang)(qiang)險(xian)情況指派調動(dong)。其任務(wu)是(shi):及(ji)時支援第一線快(kuai)速反(fan)應(ying)前線應(ying)急(ji)分(fen)隊(dui)(dui),加快(kuai)公路、橋梁搶(qiang)(qiang)險(xian)修復工(gong)作速度(du)。
3.農(nong)村公路突發(fa)事件(jian)應急加強分隊
在(zai)險(xian)情重大,工(gong)(gong)程作(zuo)(zuo)業(ye)量大,需要人(ren)員加強時,由(you)地方管(guan)理單位及時上報鎮(zhen)人(ren)民(min)政府,指令所(suo)在(zai)居委會,及時組織(zhi)民(min)工(gong)(gong)加強分隊(即附近村莊的人(ren)民(min)群眾參加搶險(xian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo))。其任務(wu):加強公(gong)路(lu)、橋梁搶險(xian)修(xiu)復力量,確(que)保在(zai)規定(ding)時間內(nei)完(wan)成修(xiu)復任務(wu)。
以上隊伍要進行模擬演練(lian),熟悉(xi)工作(zuo)程(cheng)序,以保(bao)證一聲令下,立即投入農(nong)村公路(lu)突(tu)發事件應急搶險修復工作(zuo)。
(二)農村公路(lu)突發事(shi)件(jian)應(ying)急物(wu)資準備(bei)
1.搶(qiang)險車(che)輛、機械:工作小車(che)3臺,由鎮(zhen)政(zheng)府(fu)安排。貨車(che)2臺、裝載(zai)機1臺、挖掘機1臺、工程(cheng)運輸自卸車(che)及四輪車(che)4臺,從社(she)會調用,列入常備編制與應急狀態。
2.搶險物(wu)料:編織袋300條、草袋100條、塑料布100平方米,由石港鎮政府組織儲備(bei)。
五、農村公路突發事件應急方案啟動程序
根據(ju)通州(zhou)區農(nong)村公(gong)路(lu)(lu)橋(qiao)(qiao)涵(han)保障(zhang)工作(zuo)的要求(qiu),以及農(nong)村公(gong)路(lu)(lu)突發事件中公(gong)路(lu)(lu)、橋(qiao)(qiao)涵(han)毀壞(huai)程(cheng)度,并根據(ju)鎮黨委、政府的指示,綜合各方面的情況,做(zuo)出正(zheng)確(que)的判斷,適時啟(qi)動農(nong)村公(gong)路(lu)(lu)突發事件應急搶險預案。
(一)農村(cun)公路突發事件應急啟動(dong)條件
水毀:預報災害即將危(wei)及公路及橋涵的安(an)全,已經發生的災害造成公路中(zhong)斷交(jiao)通(tong)。
塌方:預報的災害(hai)將危及公路、已(yi)發(fa)生滑坡、塌方災害(hai)造成人員(yuan)傷亡、車輛受損、交通阻(zu)塞。
翻漿:公(gong)路(lu)連續發生翻漿,通行不暢(chang),干線(xian)公(gong)路(lu)連續翻漿500米(mi)以上,一般(ban)公(gong)路(lu)翻漿1公(gong)里以上。
地震(zhen):造成的橋涵垮塌和公路(lu)阻斷。
戰(zhan)爭:造成的.橋涵垮塌和公路阻斷。
(二(er))農村(cun)公路(lu)突發事件應急(ji)啟動一級響應程序
區、鎮骨干公(gong)路(lu)發生公(gong)路(lu)橋(qiao)涵毀損(sun),出現人(ren)員、車輛(liang)受阻,必須立即組(zu)織(zhi)搶(qiang)險(xian)時,在鎮農村公(gong)路(lu)辦公(gong)室組(zu)織(zhi)搶(qiang)險(xian)可完成時,啟(qi)動一(yi)級響應程序(xu),并先由(you)公(gong)路(lu)管理站、交通運輸局派出人(ren)員,指導現場(chang)搶(qiang)險(xian),盡快疏通公(gong)路(lu),保證通行。
(三)農村公(gong)路(lu)突發事(shi)件應急(ji)啟(qi)動二級響(xiang)應程序(xu)
發生公路(lu)橋涵(han)損壞嚴重,其所在(zai)村(cun)、居委(wei)會不能完成(cheng)時(shi),啟動(dong)二級相應程序,由鎮政府組織年(nian)輕(qing)力壯人員及(ji)機械成(cheng)立搶險隊,配合鎮政府應急搶險隊伍實施重點搶修,恢復交通。
六、組織指揮程序
(一)一般(ban)公路橋涵搶先(xian)修復工作的現(xian)場指揮(hui)由所在村(cun)、居委會負責。
(二)重(zhong)要的骨干公(gong)路橋(qiao)涵搶(qiang)險修復工作,由(you)鎮政府(fu)負責。
(三)組織(zhi)相關程序
1.發生公(gong)路(lu)、橋(qiao)涵損壞或阻斷(duan)時(shi),按本(ben)預案規定石港鎮政府組織搶(qiang)修。
2.發生公路、橋(qiao)涵損壞(huai)或(huo)阻斷時,及時向區交(jiao)通運輸(shu)局或(huo)區人民政府匯(hui)報,并(bing)負責收集(ji)損壞(huai)情況與評估(gu)。為搶險救災和恢復工作提供決策依據。
3.應(ying)急(ji)(ji)搶(qiang)險分(fen)隊與搶(qiang)險指揮小(xiao)組(zu)到(dao)達現場(chang)后(hou),應(ying)根據(ju)現場(chang)情(qing)況,迅速制定公路(lu)突發事件應(ying)急(ji)(ji)搶(qiang)險方案,立即組(zu)織搶(qiang)險修(xiu)復,并將(jiang)所(suo)需人員、設(she)備、物資的數量統(tong)計并上報石港鎮農路(lu)辦。
4.物資運輸(shu)組在接到命令后立即將所需物資采備齊全運到現場。
5.公路、橋涵損毀程度較嚴(yan)重時,搶險(xian)指揮組(zu)將(jiang)情況向(xiang)上匯報險(xian)情,請求緊(jin)急(ji)支援。
6.應急搶險工作結(jie)束后,要(yao)修復公路(lu)設施,恢復公路(lu)正常交通(tong)(tong),確保(bao)車輛(liang)通(tong)(tong)行順暢(chang)和通(tong)(tong)行安全(quan)。
七、農村公路突發事件應急預案相關保障措施
(一)通信保障
進一步完(wan)善(shan)和加強(qiang)值班制度,保(bao)證值班人員(yuan)必須始(shi)終在崗(gang),確保(bao)通信(xin)暢通,特殊時(shi)期保(bao)持24小(xiao)時(shi)值班制度,及時(shi)準確傳達(da)上級的指示、命(ming)令,請示、上報有關情況,鎮農路辦橋平(ping)時(shi)以(yi)有線通信(xin)為(wei)主(zhu),聯系電話為(wei):,突發事件以(yi)手機(ji)通信(xin)為(wei)主(zhu),手機(ji)號碼:
(二)公路保障
公(gong)路橋涵的(de)維護(hu)、搶(qiang)修和搶(qiang)險任務由(you)鎮(zhen)、村組成的(de)搶(qiang)修隊負(fu)責。公(gong)路的(de)管理、管制及(ji)清障等由(you)鎮(zhen)政府(fu)負(fu)責,必要時(shi)報(bao)請上(shang)級交(jiao)給公(gong)安交(jiao)警負(fu)責。
(三)機械設(she)備保障
搶險所用(yong)工程運(yun)輸(shu)車輛(liang)與機械由從社會調用(yong)并建(jian)立長期聯系,所有(you)接(jie)卸設(she)備(bei)要經常進行日常保養、檢修,使(shi)其處于(yu)良好狀態,保證遇有(you)情況,能夠隨時出動,執行搶險任(ren)務。
(四)物(wu)資與技術儲備(bei)保障
根據擔負(fu)農村公(gong)路(lu)橋涵搶(qiang)險任務的要求(qiu),一般編(bian)織袋、草(cao)袋、塑(su)料布物(wu)資儲備由鎮政(zheng)府(fu)負(fu)責(ze)。大量需求(qiu)時由區交通運(yun)輸(shu)局負(fu)責(ze)或(huo)區戰備辦(ban)公(gong)室(shi)負(fu)責(ze)。
鎮農路(lu)辦負責在(zai)預定路(lu)段儲(chu)(chu)備砂礫土、沙等(deng),區(qu)交(jiao)通運(yun)輸局(ju)負責儲(chu)(chu)備必要(yao)的木(mu)材、塊石等(deng),并進行推土機、挖掘機、裝卸(xie)機運(yun)輸車輛的登記造冊,以備搶險中統一調配、使用(yong)。
村級交通安全應急預案 5
為確保全(quan)(quan)鎮農村(cun)道(dao)路(lu)交通(tong)(tong)安全(quan)(quan)暢通(tong)(tong),有效(xiao)預(yu)(yu)防農村(cun)道(dao)路(lu)安全(quan)(quan)事故的發(fa)生(sheng),積極應對可(ke)能發(fa)生(sheng)的特大交通(tong)(tong)事故,最大限度(du)地減少(shao)人員(yuan)傷(shang)亡和(he)財產的損失,根據(ju)縣(xian)道(dao)交委關(guan)于進(jin)一步做好農村(cun)道(dao)路(lu)交通(tong)(tong)安全(quan)(quan)管理工(gong)作的通(tong)(tong)知(zhi)要求,特制(zhi)定本(ben)預(yu)(yu)案。
一、基本原則
(一)預防為主,常抓不懈。各村(社區)、各單位要堅持對可能發生的道(dao)路安全(quan)事(shi)故(gu)進(jin)行(xing)分析、預測,認真排查事(shi)故(gu)盲點(dian),加大(da)整改力(li)度,有(you)針對性(xing)地制定應急預案,采取預防措施(shi),防范重大(da)事(shi)故(gu)發生。
(二)統(tong)一領(ling)導(dao),協調聯(lian)動。各(ge)(ge)村(社(she)區)、各(ge)(ge)單位要在(zai)鎮政府的(de)統(tong)一領(ling)導(dao)下(xia)各(ge)(ge)司其(qi)職,各(ge)(ge)盡其(qi)職,密切配(pei)合,最大限度地(di)減少人(ren)員(yuan)傷(shang)亡和財產損失。
(三)反(fan)應(ying)迅速(su),措施(shi)果斷(duan)。緊(jin)急情況發生后,各(ge)村(社區)、各(ge)單(dan)位(wei)應(ying)及時反(fan)應(ying),果斷(duan)采取措施(shi),迅速(su)實施(shi)搶險救(jiu)援,全力(li)控(kong)制事態(tai)。
二、適用范圍
本預案(an)適用于全鎮區域內(nei)可(ke)能發生的道(dao)路交通緊(jin)急情況(kuang)的應急救(jiu)援工作。
(一)特殊天(tian)氣(qi)(qi):大霧雨天(tian)、大雪(xue)、冰凍天(tian)氣(qi)(qi)車輛(liang)不能正常運行(xing)(xing)或(huo)車輛(liang)不能通行(xing)(xing)。
(二)交通事故:發生一(yi)次(ci)死亡(wang)3人及以上或一(yi)次(ci)重傷10人及以上的特大交通事故。
三、情況匯報
(一)發生(sheng)緊急情況時(shi),現場司(si)機或(huo)群眾(zhong)可撥打報(bao)警電話,并(bing)向鎮政府報(bao)告,發生(sheng)人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
(二)在(zai)發(fa)生或得(de)知緊(jin)急(ji)情(qing)況后,發(fa)生地村(居)委會(hui)必須(xu)立即向(xiang)鎮(zhen)政府報告(gao),緊(jin)急(ji)情(qing)況下可直接向(xiang)鎮(zhen)長和(he)包村組長報告(gao)。
(三)鎮(zhen)政府辦公室接到報告(gao)(gao)后(hou)應立即(ji)向鎮(zhen)長和分管(guan)領(ling)導報告(gao)(gao),并按照(zhao)鎮(zhen)長或分管(guan)領(ling)導的指示,在第一時間內(nei)將有關情況向縣政府報告(gao)(gao)。
四、組織領導
(一(yi))鎮(zhen)政府成立(li)道(dao)路安全(quan)(quan)應(ying)(ying)急(ji)(ji)救援指揮(hui)部。指揮(hui)部主要職責是指導、督(du)促、檢查(cha)全(quan)(quan)鎮(zhen)道(dao)路交通安全(quan)(quan)情況,督(du)促村(cun)(社區(qu))、單位加大(da)對(dui)事故盲點的整治排(pai)查(cha)力度,有效(xiao)預(yu)防交通事故的發生,研究(jiu)確定(ding)(ding)重(zhong)特大(da)交通安全(quan)(quan)事故應(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)理工作(zuo)的'方針和政策,決定(ding)(ding)啟動或終(zhong)止應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)案,統一(yi)領導,指揮(hui)緊急(ji)(ji)情況下的應(ying)(ying)急(ji)(ji)救援工作(zuo),解決應(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)理中的重(zhong)大(da)問(wen)題,及時向上級報告(gao)事故應(ying)(ying)急(ji)(ji)處(chu)理情況,適時發布公告(gao),指定(ding)(ding)報道(dao)負(fu)責人。
(二)指揮(hui)部內設綜合協調組(zu)、搶險救(jiu)援組(zu)、醫(yi)療救(jiu)援組(zu)。
1.綜合(he)協(xie)調(diao)組:負責傳達指(zhi)揮部(bu)指(zhi)令,綜合(he)協(xie)調(diao)各組救(jiu)援工作,調(diao)動救(jiu)援隊伍,全面負責搶險現場(chang)的組織,協(xie)調(diao)調(diao)度匯(hui)總(zong)、上報(bao)救(jiu)援進展情況,并(bing)做好信息(xi)反(fan)饋工作,組長(chang)由牛進堂(tang)同志(zhi)擔任,成員由黨政辦、農業(ye)農村服務(wu)中心(xin)、衛生(sheng)院等相關單位負責人員組成。
2.搶(qiang)險(xian)救援組(zu):在緊急情況(kuang)下,(如出現嚴(yan)重的(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)堵塞(sai),發(fa)生重特大(da)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)事故、大(da)霧等(deng)惡劣(lie)天氣致使車輛通(tong)(tong)行受(shou)阻等(deng)),主要職責(ze)是負責(ze)現場(chang)的(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)管制和維護治安,清理(li)路障,疏導車輛保障通(tong)(tong)行,事故搶(qiang)險(xian)等(deng)工作,組(zu)長由龐(pang)甲林同(tong)志(zhi)擔任,成員由派(pai)出所(交(jiao)(jiao)警中隊)、交(jiao)(jiao)管站(zhan)、應急服務中心、各村(社區)等(deng)單位人員組(zu)成。
3.醫(yi)療(liao)救(jiu)援組:如有(you)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)傷亡情況,首(shou)先要(yao)協助(zhu)醫(yi)療(liao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)和車(che)輛及搶(qiang)險設備,在最短的時間內(nei)趕到事故現場。并由(you)(you)醫(yi)護(hu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)迅速開展(zhan)搶(qiang)救(jiu)工作(zuo)(zuo),力爭將人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)傷亡降到最低程度(du),組長(chang)由(you)(you)魏國棟(dong)同志擔任,成員(yuan)(yuan)(yuan)由(you)(you)鎮(zhen)衛生院(yuan)、村(cun)衛生工作(zuo)(zuo)站相關人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)組成
五、預案啟動
緊急(ji)情況發生后,各村(cun)(社區(qu))、有(you)關單位(wei)要快(kuai)速反應,立即啟動應急(ji)預案組織(zhi)實施緊急(ji)救(jiu)援。
六、應急措施
(一(yi))鎮指(zhi)揮部到達事(shi)故現場后,綜合協調組、搶險救(jiu)援(yuan)(yuan)組、醫療救(jiu)援(yuan)(yuan)組按(an)照(zhao)指(zhi)揮部指(zhi)令,立(li)即就位并(bing)按(an)照(zhao)預案開展工作,緊急救(jiu)援(yuan)(yuan)工作展開。
(二)綜治中心(xin)(xin)、派出(chu)所(交警中隊)和(he)應急(ji)服(fu)務(wu)中心(xin)(xin)加強(qiang)現(xian)場安全保衛、治安管理和(he)交通疏導、預防和(he)制止各種(zhong)破(po)壞活動,防止事態(tai)的進一步擴大。
(三)鎮衛生(sheng)院立即組織緊急(ji)救援,及時提供急(ji)救藥品(pin),器械,全力搶救傷員,其(qi)他相(xiang)關部門配(pei)合搶救工作。
(四(si))各有關(guan)單(dan)位必須從全局出發,服(fu)從指揮部的(de)統一指揮,各司其職,分(fen)工協(xie)作,共同做好(hao)事故的(de)搶救和處理工作。
七、其他事項
(一)鎮政府對發生的道(dao)路交(jiao)通緊急情況,有(you)本預案(an)以外的隨機處置權力。
(二)加(jia)大(da)路(lu)面控制力度,派(pai)出所(suo)(suo)(交警(jing)中隊)、公(gong)路(lu)管(guan)理(li)所(suo)(suo)、應急服務中心等單位要嚴格查處非法(fa)營運車(che)輛(liang)、無證駕駛(shi)、疲(pi)勞(lao)駕駛(shi)、酒后駕駛(shi)、超速超載、夜間不按規(gui)定使用燈(deng)光,夜間違法(fa)停車(che),強超強會,客(ke)車(che)超員、農用車(che)違法(fa)載客(ke)等各種違法(fa)行(xing)為(wei),嚴禁報廢車(che)、帶病車(che)上路(lu)行(xing)駛(shi)。確(que)保車(che)輛(liang)安(an)全(quan)行(xing)駛(shi),公(gong)路(lu)管(guan)理(li)所(suo)(suo)要做(zuo)好全(quan)鎮公(gong)路(lu)養護(hu)銜接(jie)及管(guan)理(li)等工作,確(que)保道路(lu)交通安(an)全(quan)。
八、加強交通安全宣傳
認真開展(zhan)宣傳(chuan)工作,每年組織一(yi)次鎮村(cun)(cun)干部(bu)交通安(an)(an)全集(ji)中(zhong)教(jiao)育(yu)培訓活動,各(ge)學校每月(yue)開展(zhan)一(yi)次安(an)(an)全教(jiao)育(yu)主題班會,鎮文(wen)化站隨時播(bo)放交通安(an)(an)全方面的公益廣告,各(ge)村(cun)(cun)(社(she)(she)區)、學校、企業(ye)等至(zhi)少要有一(yi)處宣傳(chuan)櫥窗,各(ge)村(cun)(cun)(社(she)(she)區)大喇(la)叭隨時播(bo)放安(an)(an)全提(ti)(ti)醒,村(cun)(cun)口(kou)至(zhi)少有一(yi)處安(an)(an)全提(ti)(ti)示標牌。
九、本預案自發文之日起執行。
村級飲水安全應急預案 1
為應對農(nong)村飲水突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)(jian)(jian),建(jian)立健全(quan)我鎮農(nong)村飲水安(an)全(quan)應急管理機制(zhi),提高保障(zhang)農(nong)村飲水安(an)全(quan)和處置突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)(jian)(jian)的(de)能(neng)力,最大限度地預防和減(jian)少因突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)(jian)(jian)造成(cheng)農(nong)村飲水困難及其造成(cheng)的(de)損失(shi),保障(zhang)人民群(qun)眾飲水安(an)全(quan),維(wei)護人民生(sheng)命健康和社會穩定,促進社會全(quan)面、協調、可持續發(fa)展。根據相(xiang)關法(fa)律、法(fa)規和規章文件(jian)(jian)(jian)要求(qiu),結合我鎮實際,制(zhi)定本預案。
一、工作原則
(1)以(yi)人為(wei)(wei)(wei)本(ben),預(yu)防為(wei)(wei)(wei)主。把保障人民群眾的生命(ming)健康和(he)(he)飲水(shui)安全(quan)作為(wei)(wei)(wei)首(shou)要任務,建(jian)立健全(quan)預(yu)防預(yu)警機制。加強培(pei)訓(xun)、演練,強化應急準備和(he)(he)應急響應能(neng)力(li),鼓勵群眾報(bao)告突(tu)發性飲水(shui)安全(quan)事件及其(qi)隱(yin)患,及時處置(zhi)可能(neng)導致事故的隱(yin)患。
(2)統(tong)一領導,分級(ji)負責。建立全鎮農村飲水(shui)安(an)全應(ying)急(ji)(ji)指揮機(ji)(ji)構,制(zhi)訂應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案,確(que)定不同等級(ji)的安(an)全事件(jian)及其對(dui)策,落實應(ying)急(ji)(ji)責任機(ji)(ji)制(zhi)。
(3)統(tong)籌(chou)安排,分工(gong)合作(zuo)。以鎮政府為主體,整合資源,統(tong)籌(chou)安排應急(ji)工(gong)作(zuo)任務,加強協調配合和(he)分工(gong)合作(zuo),處理好日(ri)常業務和(he)應急(ji)工(gong)作(zuo)的關系。
(4)快速反應(ying),有效控(kong)制。突發(fa)事件發(fa)生后,應(ying)急(ji)指揮機構應(ying)根據應(ying)急(ji)要求(qiu)快速作出反應(ying),組織會商,啟動(dong)相應(ying)預案,有效控(kong)制事態發(fa)展。
本(ben)預案(an)適用于本(ben)鎮范圍(wei)內,飲水安(an)全突發(fa)性(xing)事件的(de)預防和應(ying)急處置,突發(fa)性(xing)事件包括:
(1)發生特大(da)旱情,導(dao)致飲(yin)用水源取水量嚴重不足;
(2)飲用(yong)水(shui)源保護區或供(gong)水(shui)設施(shi)遭(zao)受生物、化學、毒劑、病(bing)毒、油污、放(fang)射(she)性物質等污染,致(zhi)使水(shui)質不(bu)達標;
(3)地震、洪災(zai)、泥石流、火災(zai)等自然災(zai)害導致供水(shui)水(shui)源樞紐工程、凈(jing)水(shui)構筑物、供水(shui)工程構筑物、機電設備或輸配水(shui)管網遭到破壞;
(4)爆破、采礦等(deng)生(sheng)產活(huo)動或(huo)地質變遷等(deng)導致供(gong)水水源枯(ku)竭(jie);
(5)因人為破壞導致飲水安(an)全突發事件;
(6)其它(ta)原因導致飲水安全突發事件。
二、應急機構及職責
(1)應急機構
成立(li)龍溪鎮飲水安全應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)(以下簡(jian)稱指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)),由朱敏輝(hui)(黨(dang)委(wei)書記)擔任總指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui),副(fu)總指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)由吳寧寧(鎮長)、周偉福(人大主席(xi))擔任,農業口、綜治辦(ban)(ban)、黨(dang)政辦(ban)(ban)、環保站、文化(hua)站等有(you)關部(bu)(bu)門(men)為成員(yuan)單位,其(qi)主要負責(ze)同(tong)志為指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)成員(yuan),指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)下設(she)工作辦(ban)(ban)公室(shi),辦(ban)(ban)公室(shi)主任由水管站站長華平(ping)山兼任。各(ge)村(居)相應(ying)(ying)成立(li)應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)機構。
(2)部門分工(gong)及職責
指揮部職責(ze)。貫徹落(luo)實(shi)國(guo)家、省、市、區有(you)關重(zhong)大飲水(shui)安(an)全(quan)事(shi)故預防和(he)(he)應急救(jiu)援的規(gui)定(ding);及時了解(jie)掌握(wo)農村飲水(shui)重(zhong)大安(an)全(quan)事(shi)件(jian)情況(kuang),指揮、協(xie)調(diao)和(he)(he)組織(zhi)重(zhong)大飲水(shui)安(an)全(quan)事(shi)件(jian)的應急處置工(gong)作(zuo),根(gen)據需要(yao)向鎮(zhen)政府(fu)和(he)(he)上級水(shui)務部門(men)(men)報告事(shi)件(jian)情況(kuang)和(he)(he)應急措施;在應急響應時,負責(ze)組織(zhi)協(xie)調(diao)相(xiang)關部門(men)(men)開展應急救(jiu)援工(gong)作(zuo);負責(ze)指導、督促、檢查下級相(xiang)應指揮機構的工(gong)作(zuo)。
指(zhi)揮部辦公室職責。指(zhi)揮部辦公室負責指(zhi)揮部的日常工作(zuo)(zuo),其(qi)職責是:起草飲(yin)水重(zhong)大(da)安(an)(an)全(quan)(quan)事(shi)件應(ying)急工作(zuo)(zuo)制度(du)和應(ying)急預(yu)案;負責農村飲(yin)水重(zhong)大(da)安(an)(an)全(quan)(quan)事(shi)件信(xin)息的收集、分析、整理、上(shang)報;協(xie)調(diao)指(zhi)導事(shi)發(fa)地相應(ying)指(zhi)揮機構(gou)組織(zhi)勘察、設計(ji)、施工力量(liang)開展搶險排險、應(ying)急加固、恢復重(zhong)建工作(zuo)(zuo);負責協(xie)調(diao)部門組織(zhi)救援工作(zuo)(zuo);負責對潛在隱(yin)患工程不(bu)定期安(an)(an)全(quan)(quan)檢查,及時傳達和執行鄉(xiang)政府和上(shang)級有(you)關部門的各(ge)項決策(ce)和指(zhi)令,并檢查和報告執行情(qing)況。
其(qi)他成員:根據職(zhi)責分工(gong)、加強協(xie)調配合,確保農村飲水安(an)全工(gong)程管理科學(xue)安(an)全。
三、預防與預警
重(zhong)點預防(fang)對象及其責任
(1)重點預(yu)防(fang)對象(xiang):供電(dian)設施、供水(shui)泵、供水(shui)管網(wang)、供水(shui)井、水(shui)質。
(2)重點搶修(xiu)的設施:供電線(xian)路、變壓器(qi)、開關柜(ju)(ju)、變頻器(qi)、消(xiao)毒(du)柜(ju)(ju)、水(shui)(shui)泵管、電纜線(xian)、水(shui)(shui)泵、輸水(shui)(shui)管網、閘閥、井(jing)管等。
四、信息監測和收集
指揮部辦(ban)公室(設在鎮水(shui)(shui)管站)負責農村飲(yin)水(shui)(shui)安(an)(an)全事故的監測(ce)、檢查、預警(jing)工作,設立并公開農村飲(yin)水(shui)(shui)安(an)(an)全事故報警(jing)電(dian)話,多渠道獲取全區相(xiang)關供水(shui)(shui)安(an)(an)全信(xin)息,對監測(ce)信(xin)息進行匯總分析(xi),及時向(xiang)鎮政(zheng)府及上級應急指揮機(ji)構報告。
五、信息報告
農(nong)村(cun)飲水(shui)安全(quan)組織機(ji)構(gou)是(shi)農(nong)村(cun)飲水(shui)安全(quan)日常監測信(xin)息(xi)和突(tu)(tu)發(fa)(fa)性事件(jian)信(xin)息(xi)受理和向(xiang)(xiang)上級報告(gao)(gao)(gao)的責任(ren)主(zhu)體、發(fa)(fa)現供水(shui)工程(cheng)、取水(shui)建筑(zhu)物、水(shui)廠構(gou)筑(zhu)物、輸(配)水(shui)管網等發(fa)(fa)生垮塌或(huo)人(ren)(ren)為破壞(huai)事件(jian)時,要(yao)第(di)一(yi)時間向(xiang)(xiang)應急(ji)指揮機(ji)構(gou)報告(gao)(gao)(gao)。供水(shui)單位是(shi)農(nong)村(cun)飲水(shui)安全(quan)日常檢測和突(tu)(tu)發(fa)(fa)性事件(jian)信(xin)息(xi)受理和向(xiang)(xiang)上級報告(gao)(gao)(gao)的責任(ren)主(zhu)體,任(ren)何單位和社會(hui)人(ren)(ren)員(yuan)都有(you)責任(ren)和義務報告(gao)(gao)(gao)突(tu)(tu)發(fa)(fa)性事件(jian)。
信息內容(rong)包(bao)括:發(fa)生(sheng)的(de)時間(jian)、地點(dian)、程(cheng)度、受災范圍、影(ying)響(xiang)人口(kou)、以及對工農業生(sheng)產、城鄉生(sheng)活、生(sheng)態(tai)環境等方面造(zao)成(cheng)的(de)影(ying)響(xiang)。
六、預防工作
增強(qiang)群眾(zhong)對已建(jian)(jian)農村飲水安(an)全工(gong)程的(de)`保護意識和(he)節水意識,做(zuo)好飲水安(an)全工(gong)程設(she)施的(de)檢查維(wei)修,按分(fen)級負責(ze)的(de)原則(ze)儲備(bei)必需的(de)維(wei)修物(wu)料(liao),加強(qiang)飲水安(an)全工(gong)程管理的(de)組織(zhi)建(jian)(jian)設(she)。
各(ge)供水(shui)工(gong)程管理單位應科學編制(zhi)供水(shui)計劃,注意(yi)水(shui)資(zi)源的節(jie)約和保護。
各級農村飲(yin)水安(an)全(quan)應急(ji)指揮部要建立健全(quan)重大飲(yin)水安(an)全(quan)突發(fa)事(shi)件的(de)監測網絡,及(ji)時掌(zhang)握事(shi)件信息,因地制宜地制定應對措施,為(wei)解決(jue)好飲(yin)水安(an)全(quan)突發(fa)事(shi)件提(ti)供科學依(yi)據。
七、預警
根據預測分(fen)析(xi)結果,對可能發(fa)生(sheng)和可以預警(jing)的(de)突發(fa)事(shi)件進行預警(jing),預警(jing)級(ji)別依(yi)據農村(cun)飲水(shui)安全飲水(shui)安全突發(fa)事(shi)件可能造成的(de)危害程度、緊急程度和發(fa)展態勢,一般劃分(fen)為四級(ji):Ⅰ級(ji)(特別嚴(yan)重)、Ⅱ(嚴(yan)重)、Ⅲ(較重)、Ⅳ(一般),依(yi)次用紅(hong)色、橙(cheng)色、黃色和藍色表示。
紅色預警Ⅰ級(特別嚴(yan)重供水(shui)安全事件)
凡符合下(xia)列(lie)情形之一(yi)的,為特別(bie)嚴重供水安全(quan)事件,并發布紅色預警:
(1)因供水工(gong)程(cheng)水源枯竭造成連續停水48小時(shi)以上(shang)(含48小時(shi),下同)或(huo)嚴重缺(que)水(指人(ren)(ren)均日飲(yin)用水量不(bu)到5公斤)72小時(shi)以上(shang),影響(xiang)范(fan)圍為2萬(wan)人(ren)(ren)以上(shang)(含2萬(wan)人(ren)(ren),下同)或(huo)分散農戶4萬(wan)人(ren)(ren)以上(shang)(2公里(li)范(fan)圍內找不(bu)到替(ti)代水源);
(2)因(yin)(yin)供水(shui)水(shui)質不(bu)達(da)標等(deng)原因(yin)(yin)致使3(含3人)人以上死亡可50(含50人)人以上出現集體中毒事件;
(3)因自(zi)然(ran)災(zai)害或人(ren)(ren)為破壞造(zao)成鄉鎮2萬人(ren)(ren)以上的(de)突發性停(ting)水事件。
橙色(se)預警Ⅱ級(ji)(嚴重供水(shui)安全(quan)事件)
凡符合下列情形(xing)之一的,為嚴重(zhong)供水安全事件,并發布橙色預(yu)警:
(1)因供水(shui)(shui)工程水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)枯竭造成(cheng)連續停水(shui)(shui)48小(xiao)時以(yi)上或嚴(yan)重缺水(shui)(shui)72小(xiao)時以(yi)下,影響范(fan)圍為1萬人(ren)(ren)以(yi)上(含(han)1萬人(ren)(ren),下同)2萬人(ren)(ren)以(yi)下或分散(san)農戶3萬人(ren)(ren)以(yi)上4萬人(ren)(ren)以(yi)下(2公(gong)里(li)范(fan)圍內找(zhao)不到替代水(shui)(shui)源(yuan)(yuan));
(2)因(yin)供水水質不(bu)達標等原(yuan)因(yin)致使2人(ren)死亡或30人(ren)(含(han)30人(ren))以上50人(ren)以下出現集體中毒事件發生;
(3)因自然(ran)災害或人(ren)為破壞造成1萬人(ren)以上2萬人(ren)以下的突發(fa)性(xing)停水(shui)事件(jian)。
黃色預(yu)警Ⅲ級(較嚴重供(gong)水安全(quan)事件)
凡符(fu)合下(xia)列情(qing)形(xing)之一的,為(wei)較(jiao)嚴重供水安(an)全事件,并(bing)發布(bu)黃色(se)預(yu)警:
(1)因供水工程(cheng)水源枯竭(jie)造成連續停水48小(xiao)時(shi)(shi)以(yi)上或嚴(yan)重(zhong)缺(que)水72小(xiao)時(shi)(shi)以(yi)上,影響范圍(wei)為0.5萬人(ren)(ren)(含0.5萬人(ren)(ren),下同)以(yi)上1萬人(ren)(ren)以(yi)下或分散農戶1萬人(ren)(ren)以(yi)上3萬人(ren)(ren)以(yi)下(2公里范圍(wei)內找不到替代(dai)水源);
(2)因(yin)供水(shui)水(shui)質不達標等原因(yin)致使1人死亡(wang)或(huo)10(含10人)人以上30人以下出現集體中毒事(shi)件發生;
(3)因自然災害或人為破壞造成0.5萬(wan)人以上1萬(wan)人以下的突發(fa)性停水事件。
藍色預(yu)警Ⅳ級(一(yi)般供水安全事(shi)件(jian))
凡符合下列情形(xing)之一的,為一般供水安全事件,并發布(bu)藍(lan)色預(yu)警(jing):
(1)因(yin)供水工程(cheng)水源枯竭造(zao)成連續停水48小時以(yi)上(shang)(shang)或(huo)嚴重缺水72小時以(yi)上(shang)(shang),影響范(fan)圍為0.1萬人(含0.1萬人,下(xia)同)以(yi)上(shang)(shang)0.5萬人以(yi)下(xia)或(huo)分散農戶0.5萬人以(yi)上(shang)(shang)1萬人以(yi)下(xia)(2公里范(fan)圍內找不到替代水源);
(2)因供水水質不達標等原因致使(shi)5人以(yi)上10人以(yi)下出現集體中(zhong)毒事件發生;
(3)因自然(ran)災(zai)害或人(ren)為破壞造(zao)成鄉鎮0.1萬(wan)(wan)人(ren)以上(shang)0.5萬(wan)(wan)人(ren)以下的突(tu)發性停水事件(jian)。
八、預警發布
飲(yin)水安(an)(an)全(quan)(quan)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)的信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)發(fa)布應(ying)當及時、準確、客觀、全(quan)(quan)面,由農村飲(yin)水安(an)(an)全(quan)(quan)應(ying)急指揮部(bu)(bu)辦公室(shi)及時報鎮人民政府同意后在廣(guang)播、微(wei)信(xin)(xin)(xin)(xin)等信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)平臺(tai)上發(fa)布。農村飲(yin)水安(an)(an)全(quan)(quan)主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)要積極(ji)利用廣(guang)播電(dian)視、手(shou)機短信(xin)(xin)(xin)(xin)、微(wei)信(xin)(xin)(xin)(xin)等多種形式發(fa)布預警(jing)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)。有(you)(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men)要確保突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)預警(jing)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)在有(you)(you)效(xiao)時間內到達有(you)(you)效(xiao)用戶手(shou)中,使(shi)他(ta)們能及時采取(qu)有(you)(you)效(xiao)防御(yu)措(cuo)施,達到減少(shao)人員傷亡和財(cai)產損(sun)失的目的。
預警信息(xi)公告內(nei)容應(ying)包括農(nong)村(cun)飲水安全(quan)突發(fa)事件的類別(bie)、預警級別(bie)、起始時間(jian)、可能影響(xiang)范圍、警示事項、應(ying)采取的措施和發(fa)布機(ji)關等。
預警信息的發(fa)布、調整(zheng)和(he)解(jie)除可(ke)通過(guo)廣(guang)播、手(shou)機(ji)短(duan)信等(deng)方(fang)式進行,對老(lao)、幼、病、殘、孕等(deng)特(te)(te)殊(shu)(shu)人群以及(ji)學(xue)校(xiao)等(deng)特(te)(te)殊(shu)(shu)場所應當(dang)采取有針對性(xing)的公告。
九、應急響應
1、應急響(xiang)應的總體要求
出現農(nong)村飲水安(an)(an)(an)全突發事件(jian),應(ying)立即向上一級農(nong)村飲水安(an)(an)(an)全應(ying)急(ji)機構和鎮政(zheng)府(fu)報告,并(bing)進行先期處理;村農(nong)村飲水安(an)(an)(an)全應(ying)急(ji)機構在獲取(qu)信息后,應(ying)在30分鐘內向上一級農(nong)村飲水安(an)(an)(an)全應(ying)急(ji)機構和鎮政(zheng)府(fu)報告。
對應(ying)農村(cun)飲(yin)(yin)水(shui)安(an)全(quan)預防預警(jing)等級,應(ying)急響應(ying)劃分為四級。農村(cun)飲(yin)(yin)水(shui)安(an)全(quan)應(ying)急指(zhi)(zhi)揮部負責重(zhong)大飲(yin)(yin)水(shui)安(an)全(quan)事件(jian)的指(zhi)(zhi)揮調度。農村(cun)飲(yin)(yin)水(shui)安(an)全(quan)應(ying)急指(zhi)(zhi)揮部負責組織(zhi)實施(shi)本(ben)區(qu)域(yu)內突(tu)發事件(jian)應(ying)急處置、搶險、排險、搶修(xiu)、恢(hui)復重(zhong)建等方面的工作。供(gong)水(shui)工程(cheng)管理單位負責本(ben)單位供(gong)水(shui)突(tu)發事件(jian)的處置。
2、Ⅰ、Ⅱ級(ji)響應
紅(hong)色預(yu)(yu)警(jing)發布(bu)(bu)后(hou)(hou),啟動應(ying)急預(yu)(yu)案(an)(an)Ⅰ級(ji)響(xiang)應(ying);橙色預(yu)(yu)警(jing)發布(bu)(bu)后(hou)(hou),啟動應(ying)急預(yu)(yu)案(an)(an)Ⅱ級(ji)響(xiang)應(ying)。
3、工作部署
農村(cun)(cun)飲(yin)(yin)水安全(quan)(quan)應急(ji)指揮(hui)部發布農村(cun)(cun)飲(yin)(yin)水安全(quan)(quan)緊急(ji)通(tong)知,召開農村(cun)(cun)飲(yin)(yin)水安全(quan)(quan)緊急(ji)會議,動員組織有關(guan)部門開展飲(yin)(yin)水安全(quan)(quan)應急(ji)事件(jian)減災工(gong)作。
發生Ⅱ級以上(shang)事件時(shi),應急指揮部(bu)必須第一時(shi)間派(pai)出工作組趕赴現場,組織干群進行先(xian)期(qi)處置,并配(pei)合工作隊做好搶險(xian)救災工作。
出現突發事(shi)件(jian)后,應急指揮部成員(yuan)單位應與(yu)鎮政府一(yi)起發動群眾參與(yu)建筑物的搶險、修復工作,確(que)保工程(cheng)及(ji)時恢(hui)復供水。
4、方案啟動
農村飲水安全應急(ji)指揮部統一(yi)協(xie)調,啟動(dong)農村飲水安全應急(ji)預(yu)案,動(dong)用后備(bei)水源(yuan),具備(bei)條件的(de)開辟新的(de)臨時水源(yuan),維持居(ju)民基本生活用水。加快農村飲水安全恢(hui)復工程的(de)建設。
5、宣傳動員
新聞宣傳部(bu)門除適時報道飲水(shui)安全(quan)突發性事件處置情況及(ji)典(dian)型經驗、事跡外(wai),要重點做(zuo)好特別(bie)嚴重缺水(shui)緊急(ji)狀態下的水(shui)資源統一管制、配(pei)給和(he)節水(shui)限水(shui)措(cuo)施的宣傳報道。
農村飲(yin)水(shui)安(an)全(quan)應(ying)急指(zhi)揮部要報告鎮人民政府、事件發(fa)生地群眾(zhong)積極(ji)參與農村飲(yin)水(shui)安(an)全(quan)突發(fa)事件的應(ying)急處(chu)置、恢復建設和管(guan)理(li)。
十、保障措施
按照職(zhi)責(ze)分(fen)工,落實人員(yuan),明確(que)任(ren)務,根據(ju)飲水(shui)安全突發(fa)事件等級(ji),迅(xun)速作出反應,組織會(hui)商,保(bao)障飲水(shui)安全突發(fa)事件得到及時(shi)、有效(xiao)的處(chu)理。
指揮部制定(ding)搶(qiang)險、各(ge)類救援(yuan)物資(zi)儲備調配(pei)方案(an),協助鎮政府(fu)、民政部門等(deng)有關部門制定(ding)應急送水(shui)及車輛調配(pei)方案(an)。發生事件時,由鎮政府(fu)統一對物資(zi)進行調度,確保物資(zi)及時供應。
當發生人員傷亡或中毒事件后,應急(ji)指揮(hui)部組織衛生部門和(he)鎮(zhen)政府派出醫療衛生隊伍(wu),及時趕赴現(xian)場(chang)開展醫療救治、疾(ji)病預防(fang)(fang)控制等(deng)衛生應急(ji)處(chu)置,并調集(ji)必需的(de)藥物(wu)、醫療器械等(deng)物(wu)資,做(zuo)好現(xian)場(chang)救治和(he)防(fang)(fang)疫(yi)工作。
十一、調查與評估
飲水(shui)安(an)全應(ying)(ying)(ying)急事件終止(zhi)后一周內,飲水(shui)安(an)全應(ying)(ying)(ying)急指(zhi)(zhi)揮部應(ying)(ying)(ying)向上(shang)級指(zhi)(zhi)揮部提交書面總結(jie)報告。總結(jie)報告應(ying)(ying)(ying)包括(kuo)下列基本(ben)內容:事件原因、發(fa)展(zhan)過(guo)程及(ji)造成的(de)后果(包括(kuo)人員傷亡、經濟損失(shi))分析、評價、采取的(de)主要(yao)應(ying)(ying)(ying)急響應(ying)(ying)(ying)措施及(ji)其效果、經驗教訓(xun)等。
應急指揮(hui)部要(yao)對突發事件進行調(diao)查評估,總結經驗,找出差(cha)距(ju),提出改進建(jian)議,進一步做好應急工作。
十二、附則
本(ben)預案(an)列入部(bu)門預案(an)管理,隨著(zhu)相關(guan)法(fa)律法(fa)規的(de)制訂(ding)、修(xiu)(xiu)改和完(wan)善或應(ying)急過程中出(chu)現的(de)新(xin)問題、新(xin)情況,縣水務(wu)局(ju)應(ying)及時修(xiu)(xiu)訂(ding)完(wan)善本(ben)預案(an)。
本預案自發布之日起實施。
村級飲水安全應急預案 2
農村飲(yin)(yin)用(yong)水(shui)安全是(shi)(shi)消除貧(pin)困(kun)的(de)(de)(de)硬指(zhi)標(biao)(biao)之一,是(shi)(shi)消除貧(pin)困(kun)攻勢(shi)的(de)(de)(de)勝1保障的(de)(de)(de)重要內容。解(jie)決(jue)農村飲(yin)(yin)用(yong)水(shui)安全問題,實現扶(fu)貧(pin)過程、民生(sheng)福利、事關(guan)同步(bu)小康(kang)目(mu)標(biao)(biao)。根據縣(xian)扶(fu)貧(pin)總(zong)指(zhi)揮(hui)部辦(ban)公室《關(guan)于進(jin)一步(bu)加強扶(fu)貧(pin)農村飲(yin)(yin)水(shui)安全工程運行管理的(de)(de)(de)通知》(松(song)脫總(zong)指(zhi)揮(hui)發(fa)〔20xx〕96號)等文(wen)件精(jing)神,結合《松(song)桃苗(miao)族自治縣(xian)農村飲(yin)(yin)水(shui)安全突發(fa)事件應急預案》和我街實際(ji),制定(ding)了本(ben)預案。
一、總的來說。
(一)創建目的(de)。
指導(dao)全(quan)(quan)城農村(cun)(cun)飲(yin)水(shui)安全(quan)(quan)應急工作(zuo),建立健全(quan)(quan)農村(cun)(cun)飲(yin)水(shui)安全(quan)(quan)突發事件應急機制,正確(que)應對和高效處置農村(cun)(cun)飲(yin)水(shui)安全(quan)(quan)突發事件,最大限(xian)度減少損失(shi),保障農村(cun)(cun)飲(yin)水(shui)安全(quan)(quan),切實維護農村(cun)(cun)群眾生(sheng)命健康和社會穩定,促進社會全(quan)(quan)面、協調、可持續(xu)發展。
(二)制作(zuo)依據。
根據(ju)《中華(hua)(hua)人(ren)民共(gong)和(he)(he)國水(shui)(shui)法》、《中華(hua)(hua)人(ren)民共(gong)和(he)(he)國環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)法》、《中華(hua)(hua)人(ren)民共(gong)和(he)(he)國水(shui)(shui)污染防治法》、《中華(hua)(hua)人(ren)民共(gong)和(he)(he)國突(tu)發(fa)(fa)事(shi)件(jian)(jian)應(ying)對法》、《突(tu)發(fa)(fa)環(huan)境(jing)(jing)事(shi)件(jian)(jian)應(ying)急事(shi)件(jian)(jian)管理暫(zan)行辦(ban)法》、《貴(gui)州(zhou)省(sheng)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)條例》、《貴(gui)州(zhou)省(sheng)突(tu)發(fa)(fa)公共(gong)事(shi)件(jian)(jian)整體應(ying)急預(yu)案(an)》、《貴(gui)州(zhou)省(sheng)突(tu)發(fa)(fa)環(huan)境(jing)(jing)事(shi)件(jian)(jian)應(ying)急預(yu)案(an)》、《松(song)桃苗族自治縣農村飲水(shui)(shui)安(an)全突(tu)發(fa)(fa)事(shi)件(jian)(jian)應(ying)急預(yu)案(an)》等(deng)法律文件(jian)(jian)制定本案(an)。
(三)適用(yong)范圍。
本預案適用于(yu)全(quan)城農村飲水安全(quan)突(tu)(tu)發(fa)事件的防控和應急處置。突(tu)(tu)發(fa)事件包括:
1.發生特(te)大干旱,農村飲水安全工程水源(yuan)供水量嚴重(zhong)不足
2.農村飲用水(shui)(shui)安全(quan)工程設施和水(shui)(shui)源受到生物、化學、毒劑(ji)、病毒、油污、放射性物質(zhi)等(deng)污染,水(shui)(shui)質(zhi)不符合(he)標準
3.由(you)于地(di)震、洪水、泥石流、火災等自然災害,農村飲(yin)用水安(an)全工程(cheng)設施(shi)嚴(yan)重破壞(huai)
4.由于(yu)爆破、采(cai)礦(kuang)等(deng)生產(chan)活動(dong)和(he)地質變遷等(deng),農村飲用水(shui)(shui)安全工程(cheng)水(shui)(shui)源枯竭
5.人(ren)為破壞或(huo)其他原因嚴重(zhong)影響(xiang)農村飲用水(shui)的安全。
二、應急組織指揮體系和責任。
成立街(jie)道(dao)(dao)農村飲水(shui)安全(quan)突發事(shi)(shi)件應急指揮(hui)(hui)部(bu),指揮(hui)(hui)長由(you)街(jie)道(dao)(dao)事(shi)(shi)務(wu)(wu)所(suo)主任(ren)張(zhang)文飛(fei)擔任(ren),副指揮(hui)(hui)長由(you)分管副主任(ren)王再(zai)濤擔任(ren),遼皋區水(shui)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)中心(xin)、街(jie)道(dao)(dao)綜(zong)合(he)事(shi)(shi)務(wu)(wu)所(suo)、財政局、衛生(sheng)院、供電所(suo)、派出(chu)所(suo)、武裝部(bu)、民政事(shi)(shi)務(wu)(wu)所(suo)等成員部(bu)門。指揮(hui)(hui)部(bu)下設辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)室在街(jie)上(shang)綜(zong)合(he)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)室,王再(zai)濤擔任(ren)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)室主任(ren),李明(ming)周負責(ze)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)室的日常工(gong)作。
(一)應急指揮(hui)部的責任。
負責(ze)制定街(jie)道農(nong)(nong)村飲(yin)(yin)用(yong)水(shui)安(an)全(quan)(quan)應(ying)(ying)急(ji)預案,指導(dao)和協調(diao)(diao)街(jie)道農(nong)(nong)村飲(yin)(yin)用(yong)水(shui)安(an)全(quan)(quan)應(ying)(ying)急(ji)處理的(de)(de)(de).指導(dao),協調(diao)(diao)開展供水(shui)設施的(de)(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)保(bao)險(xian)、保(bao)險(xian)和再建(jian)工作(zuo),指導(dao)街(jie)道供水(shui)公(gong)司(村、社(she)區)進(jin)行農(nong)(nong)村飲(yin)(yin)用(yong)水(shui)安(an)全(quan)(quan)突(tu)發(fa)事件的(de)(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)救援工作(zuo),負責(ze)應(ying)(ying)急(ji)應(ying)(ying)急(ji)應(ying)(ying)急(ji)期間(jian)的(de)(de)(de)信息發(fa)布工作(zuo)的(de)(de)(de)潛在危險(xian)農(nong)(nong)村飲(yin)(yin)用(yong)水(shui)安(an)全(quan)(quan)工程不定期安(an)全(quan)(quan)檢查,及時(shi)傳達和執(zhi)行上級(ji)應(ying)(ying)急(ji)指揮(hui)部的(de)(de)(de)各項決策和指令(ling),報告執(zhi)行情況(kuang)
(二)急指揮部辦公室(shi)職責
負責應急指揮部的日常工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。負責起(qi)草全街道農村飲水安全突發性事件(jian)應急預(yu)案;負責農村飲水安全突發性事件(jian)信(xin)息的收集、分(fen)析、整理(li),并及時(shi)向(xiang)指揮部報告;負責協調各成(cheng)員(yuan)單位組織救(jiu)援工(gong)(gong)作(zuo)(zuo);負責組織應急響應期(qi)間(jian)新聞發布工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。
(三)應急(ji)指揮部成員單位職責
1.蓼皋片區水(shui)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)中心:負責(ze)農村飲水(shui)安全工(gong)程的(de)行業管理(li)、指揮部辦公室(shi)人(ren)員調配及(ji)正規(gui)化、規(gui)范化建設;提供雨情(qing)(qing)、水(shui)情(qing)(qing)、災情(qing)(qing)、水(shui)源調度方(fang)案及(ji)受災應(ying)急措施,供領導(dao)指揮決策。
2.街道(dao)綜合辦:負責協調(diao)各成員單位的工(gong)(gong)作,確保應(ying)急工(gong)(gong)作有(you)序地(di)進(jin)行(xing);協調(diao)對外(wai)(上)聯絡接(jie)待工(gong)(gong)作和(he)其他重要(yao)事宜(yi)。
3.街道財政分局:負責農村飲水安(an)全工程恢復經費的安(an)排、下撥和管理;會同(tong)指揮部辦公室(shi)做好應急措施(shi)經費的使用和管理。
4.街道衛生(sheng)院:負(fu)(fu)責(ze)疫(yi)病(bing)的防治(zhi)和(he)醫治(zhi)工(gong)作,組織應急隊伍(wu)赴災(zai)區進(jin)行醫療救(jiu)護(hu);負(fu)(fu)責(ze)事發地(di)周(zhou)邊環境衛生(sheng)防疫(yi)、水源水質監督監測等工(gong)作。
5.街道供(gong)電(dian)所:負責輸、變電(dian)工程設施(shi)的運行(xing)安(an)全,加強(qiang)輸、變電(dian)工程設施(shi)的運行(xing)和檢修管(guan)理。保障救援現場(chang)應急用電(dian)。
6.街道派出(chu)所(suo):嚴厲打(da)擊破壞(huai)農村(cun)飲水安全工(gong)程(cheng)、水源、通訊(xun)線路的違法活動,保證(zheng)工(gong)程(cheng)設(she)施的正常運行(xing);維護搶險現(xian)場秩序(xu)。
7.街(jie)道武裝部:負責組(zu)織并領(ling)導(dao)民兵(bing)執勤和急(ji)、險、重任務(wu),負責擬制事發(fa)地的動(dong)員(yuan),并做好動(dong)員(yuan)的各(ge)項準備工作(zuo),協同有關部門、組(zu)織民兵(bing)、預備役人員(yuan)完成(cheng)防汛等任務(wu)。
8.街道民政(zheng)辦:負(fu)責受災(zai)農(nong)村(cun)群眾(zhong)的生活救濟工作(zuo),做好受災(zai)農(nong)村(cun)群眾(zhong)的生產救災(zai)工作(zuo)。
三、應急響應
全(quan)街道(dao)農村(cun)(cun)飲(yin)(yin)(yin)水安(an)全(quan)應(ying)(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)按照(zhao)供(gong)水突(tu)發事(shi)件(jian)(jian)(jian)搶(qiang)修,恢(hui)復時間劃分為Ⅰ級(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)(農村(cun)(cun)飲(yin)(yin)(yin)水安(an)全(quan)突(tu)發嚴重(zhong)事(shi)件(jian)(jian)(jian))、Ⅱ級(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)(農村(cun)(cun)飲(yin)(yin)(yin)水安(an)全(quan)突(tu)發較大事(shi)件(jian)(jian)(jian))和(he)Ⅲ級(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)(農村(cun)(cun)飲(yin)(yin)(yin)水安(an)全(quan)突(tu)發一般事(shi)件(jian)(jian)(jian)),由街道(dao)農村(cun)(cun)飲(yin)(yin)(yin)水安(an)全(quan)應(ying)(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮部負責組織實施農村(cun)(cun)飲(yin)(yin)(yin)水安(an)全(quan)突(tu)發事(shi)件(jian)(jian)(jian)約應(ying)(ying)(ying)急(ji)供(gong)水,搶(qiang)修和(he)恢(hui)復重(zhong)建等工作。
(一)Ⅰ級響應
因發(fa)生特大早(zao)情(qing),飲(yin)(yin)(yin)用(yong)水(shui)(shui)源(yuan)保(bao)(bao)護(hu)區或供水(shui)(shui)設施(shi)遭受污(wu)染地震,洪(hong)災(zai)。泥石流,火災(zai)等(deng)自然災(zai)害導致5000人(ren)以上飲(yin)(yin)(yin)水(shui)(shui)不安(an)全(quan)的事件為農(nong)村(cun)(cun)飲(yin)(yin)(yin)水(shui)(shui)安(an)全(quan)突(tu)發(fa)嚴重事件,由(you)街道農(nong)村(cun)(cun)飲(yin)(yin)(yin)水(shui)(shui)安(an)全(quan)應(ying)急(ji)指揮部報鎮政府啟(qi)(qi)動Ⅰ級應(ying)急(ji)響應(ying)預(yu)案,一方(fang)面(mian)組織技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)對農(nong)村(cun)(cun)飲(yin)(yin)(yin)水(shui)(shui)工程進行搶(qiang)修,另一方(fang)面(mian)協調有關(guan)村(cun)(cun)啟(qi)(qi)用(yong)應(ying)急(ji)備用(yong)水(shui)(shui)源(yuan)臨時(shi)(shi)供水(shui)(shui),或向停水(shui)(shui)村(cun)(cun)組派送水(shui)(shui)車送水(shui)(shui),必要時(shi)(shi)請(qing)求(qiu)(qiu)縣級部門(men)支援,保(bao)(bao)證當地群眾的基本生活用(yong)水(shui)(shui)需求(qiu)(qiu)。
(二)Ⅱ級響應
因(yin)發(fa)生(sheng)旱(han)情、地震、洪(hong)災(zai)、泥石流(liu)、火災(zai)等自然災(zai)害導致1000-5000人(ren)飲水(shui)(shui)不(bu)安全(quan)的事(shi)件(jian)為農村飲水(shui)(shui)安全(quan)突發(fa)較大事(shi)件(jian)。由(you)鎮人(ren)民政府啟動Ⅱ級應急響應預案,組(zu)織人(ren)員對損(sun)壞的工程進(jin)行(xing)搶修,啟用(yong)應急備(bei)用(yong)水(shui)(shui)源臨時供水(shui)(shui),或向停水(shui)(shui)村組(zu)派送水(shui)(shui)車送水(shui)(shui),必要時請求縣級部門支援,保(bao)證(zheng)當地居民的基本生(sheng)活用(yong)水(shui)(shui)。
(三)Ⅲ級響應
因干旱、自然(ran)災害、供水(shui)設(she)備(bei)損壞(huai)(huai)和供水(shui)管網遭(zao)受人為破壞(huai)(huai),導(dao)致(zhi)1000人以下飲(yin)水(shui)不安全的事件(jian)為農(nong)村飲(yin)水(shui)安全突發一般事件(jian)。由鎮政府統一協調指導(dao)有關村啟(qi)動Ⅲ級應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)預案。啟(qi)用應(ying)急(ji)(ji)備(bei)用水(shui)源臨時(shi)供水(shui),或向(xiang)停(ting)水(shui)村組派送水(shui)車送水(shui),保證群眾的基(ji)本(ben)生活用水(shui)。
四、應急保障
(一)資金保障
街(jie)道(dao)級財政應設立鎮級農(nong)村(cun)飲水安全應急(ji)專項資(zi)(zi)金(jin),列入年度財政預(yu)算;街(jie)道(dao)辦事處也可通過水費提留等(deng)方式籌集農(nong)村(cun)飲水安全應急(ji)專項資(zi)(zi)金(jin)。
(二)物資保障
應(ying)急(ji)指揮部(bu)要制定(ding)搶(qiang)險、救援物(wu)資調配方(fang)案,統一(yi)對物(wu)資進行調配,確保物(wu)資及(ji)時供應(ying)。發生(sheng)農村飲水安(an)全突發性事件時,應(ying)急(ji)指揮部(bu)要制定(ding)應(ying)急(ji)送(song)水及(ji)車輛調配方(fang)案。供水規(gui)模在(zai)1000人以上(shang)的農村飲水安(an)全工程(cheng),應(ying)當(dang)建設(she)適度規(gui)模的應(ying)急(ji)備用水源(yuan)。
(三(san))醫療衛生保(bao)障
當(dang)發生(sheng)(sheng)農村飲(yin)水安全突發性事件后,應急指(zhi)揮部(bu)應立即(ji)組(zu)織醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)技術隊伍(wu),調(diao)配醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)人員(yuan),根(gen)據需要及時(shi)趕赴現(xian)(xian)場(chang)開(kai)展醫(yi)療(liao)救(jiu)治、疾病預防控(kong)制等衛(wei)生(sheng)(sheng)應急工(gong)作(zuo),并(bing)調(diao)集必需的藥物、醫(yi)療(liao)器械等物資,支(zhi)援現(xian)(xian)場(chang)救(jiu)治和防疫工(gong)作(zuo)。
(四)交(jiao)通(tong)運(yun)輸保障
當發生(sheng)農(nong)村飲水(shui)(shui)安全突發性事件后,應(ying)(ying)急指(zhi)揮(hui)部應(ying)(ying)承擔應(ying)(ying)急期(qi)間(jian)為農(nong)村群眾解決臨時性吃水(shui)(shui)困難送(song)水(shui)(shui)及供(gong)水(shui)(shui)設備(bei)維修等任務,保證(zheng)應(ying)(ying)急交通工具(ju)的(de)優先安排(pai)、優先調度、優先放行,確(que)保運輸暢通。
(五)治安維護
當發生農村(cun)飲水安(an)全(quan)突(tu)發性(xing)事件(jian)后,應急(ji)指(zhi)揮部要負責做(zuo)好受災區的治安(an)管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安(an)全(quan)的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社(she)會(hui)秩序。
(六)技術保障
應(ying)(ying)(ying)急指揮部要(yao)建(jian)立農村(cun)飲水安(an)全突(tu)發性事件應(ying)(ying)(ying)急專家(jia)庫,為應(ying)(ying)(ying)急處置提供決策咨詢和服(fu)務(wu),根據應(ying)(ying)(ying)急處置工作需要(yao),調集有關專家(jia)和技術(shu)隊伍(wu),支持現場(chang)應(ying)(ying)(ying)急處置工作。同時要(yao)加強對(dui)農村(cun)飲水安(an)全工程(cheng)運行(xing)管理人(ren)員的應(ying)(ying)(ying)急處置培訓(xun)和用水戶的技術(shu)指導(dao)。
五、附則
(一)預(yu)案的管理與更新
本預案(an)由(you)鎮應(ying)急(ji)指揮部辦公室負責管理,并(bing)收集預案(an)實施過(guo)(guo)程中出現的新(xin)情況(kuang)、新(xin)問題,通過(guo)(guo)評審(shen)論證,適(shi)時(shi)提(ti)出修訂(ding)和更新(xin)意見,報鎮政(zheng)府審(shen)定(ding)后及時(shi)組(zu)織修訂(ding)和更新(xin)。
(二)預(yu)案(an)的解釋(shi)與生效時間(jian)
本預案由鎮(zhen)應急指揮部辦公室負責解(jie)釋,自公布(bu)之(zhi)日起(qi)生效。
村級飲水安全應急預案 3
第一章總則
一、編制目的
1、結合我(wo)(wo)(wo)村飲(yin)水安(an)全工程實(shi)際情況(kuang),建(jian)立(li)緊急(ji)情況(kuang)下快速有效的(de)事件搶(qiang)險(xian)和(he)應急(ji)處理機制,切實(shi)提(ti)高保障(zhang)我(wo)(wo)(wo)村供水和(he)處置突(tu)發事件的(de)能力,最大限度地預(yu)防和(he)減少因突(tu)發事件造成的(de)損(sun)害,保障(zhang)人(ren)民群眾飲(yin)水安(an)全,維護人(ren)民群眾的(de)生命健(jian)康和(he)社會(hui)穩(wen)定,促進我(wo)(wo)(wo)村經濟社會(hui)全面、協調、可持(chi)續發展,特編制本(ben)預(yu)案。
2、編制依據
依據《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國(guo)水(shui)(shui)法》、《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國(guo)傳染(ran)病防(fang)治法》、《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國(guo)水(shui)(shui)污染(ran)防(fang)治法》、《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國(guo)安全生(sheng)產法》、《國(guo)家突發(fa)性(xing)公(gong)共事(shi)(shi)件(jian)總體(ti)應急(ji)預(yu)案(an)》、《突發(fa)性(xing)公(gong)共衛生(sheng)事(shi)(shi)件(jian)應急(ji)條件(jian)》、《xx省突發(fa)公(gong)共事(shi)(shi)件(jian)總體(ti)應急(ji)預(yu)案(an)》、《生(sheng)活(huo)飲用水(shui)(shui)衛生(sheng)監(jian)督管理辦法》等(deng)部門規章和文件(jian);地(di)方性(xing)相(xiang)關(guan)法規等(deng),并結(jie)合xx村實際,制(zhi)定本預(yu)案(an)。
3、工作原則
以人為本,預防為主(zhu)。把保障人民(min)群眾(zhong)的(de)生(sheng)命(ming)健(jian)康和(he)(he)飲水(shui)安全作為首要任務(wu),建立健(jian)全預防預警機制;加強培訓、演練,強化(hua)應(ying)急(ji)準備和(he)(he)應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)能(neng)力,鼓(gu)勵群眾(zhong)報告突(tu)發性飲水(shui)安全事件及其隱患(huan),及時處置(zhi)可能(neng)導致事故的(de)隱患(huan)。
統(tong)(tong)一領導,分級負責(ze),分級建立(li)飲水安(an)全應急(ji)指揮機(ji)構,制訂相應的應急(ji)預案,確定不同(tong)等級的安(an)全事件及其(qi)對策(ce),落(luo)實應急(ji)責(ze)任機(ji)制。統(tong)(tong)籌安(an)排(pai),分工合作。以(yi)鎮政府為主體,整合資源,統(tong)(tong)籌安(an)排(pai)各部門應急(ji)工作任務(wu)(wu),加強協調配合和(he)(he)分工合作,處理(li)好日(ri)常業(ye)務(wu)(wu)和(he)(he)應急(ji)工作的關系。
快速反應(ying)(ying),有(you)效控(kong)制。突發(fa)性事(shi)(shi)(shi)件發(fa)生以后,村應(ying)(ying)急(ji)領導成員根據應(ying)(ying)急(ji)要求快速做出反應(ying)(ying),啟(qi)動相應(ying)(ying)預案,有(you)效控(kong)制事(shi)(shi)(shi)態(tai)蔓延。在供(gong)水(shui)事(shi)(shi)(shi)故處(chu)理和(he)控(kong)制中,以保證人(ren)民群眾(zhong)的(de)生活用水(shui)為(wei)重點,采取強有(you)力措施和(he)一切必(bi)要手段,把(ba)事(shi)(shi)(shi)故范圍降到最低程度。
4、適用范圍
本預(yu)案(an)適用于我村范圍(wei)內農村飲(yin)用水(shui)安全(quan)突發(fa)性事件的預(yu)防和應急處置。突發(fa)性事件包括:
發生特(te)大旱情(qing),導(dao)(dao)致(zhi)(zhi)飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)源取水(shui)(shui)(shui)量(liang)嚴重不(bu)足;飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)源保(bao)護區或(huo)(huo)供(gong)水(shui)(shui)(shui)設施遭(zao)受生物(wu)、化(hua)學、毒劑、病毒、油污、放射(she)性物(wu)質等污染,致(zhi)(zhi)使水(shui)(shui)(shui)質不(bu)達(da)標(biao);地震、洪(hong)災(zai)(zai)(zai)、火災(zai)(zai)(zai)等自然災(zai)(zai)(zai)害(hai)導(dao)(dao)致(zhi)(zhi)供(gong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源樞紐工(gong)程、凈水(shui)(shui)(shui)構筑(zhu)物(wu)、供(gong)水(shui)(shui)(shui)工(gong)程構筑(zhu)物(wu)、機電設備(bei)或(huo)(huo)輸配(pei)水(shui)(shui)(shui)管網遭(zao)到破(po)壞;爆破(po)、采礦等生產活動或(huo)(huo)地質變遷等導(dao)(dao)致(zhi)(zhi)供(gong)水(shui)(shui)(shui)工(gong)程水(shui)(shui)(shui)源枯(ku)竭;因人為破(po)壞導(dao)(dao)致(zhi)(zhi)供(gong)水(shui)(shui)(shui)安全突發事件。
第二章基本情況
自然地理、位置
1、xx村(cun)位于河口縣(xian)(xian)東北部,距縣(xian)(xian)城(cheng)13km,區域面積966km2,耕地面積733公(gong)頃,全村(cun)轄(xia)12個(ge)村(cun)民小組,10個(ge)自然屯,總戶(hu)數778戶(hu),總人口2569人。
2、水文氣象
xx村屬北溫帶(dai)大(da)陸(lu)性(xing)季(ji)(ji)風(feng)氣候區。四季(ji)(ji)分明、雨熱同季(ji)(ji),降水和光照比較充足,特點是春季(ji)(ji)氣溫回升快多(duo)(duo)有(you)大(da)風(feng),夏季(ji)(ji)炎熱、雨量集中(zhong),秋(qiu)季(ji)(ji)天高(gao)氣爽,冬季(ji)(ji)干燥寒(han)冷期長。多(duo)(duo)年(nian)(nian)平(ping)(ping)均降水量640mm,集中(zhong)在6—8月下(xia)旬。年(nian)(nian)平(ping)(ping)均氣溫為(wei)67℃,最高(gao)氣溫可達356℃,最低氣溫為(wei)-315℃,年(nian)(nian)平(ping)(ping)均積(ji)溫為(wei)31833℃,無霜期在140—155天,年(nian)(nian)蒸發(fa)量平(ping)(ping)均在2000mm以下(xia),多(duo)(duo)年(nian)(nian)平(ping)(ping)均凍深(shen)為(wei)150m。風(feng)向多(duo)(duo)為(wei)西南風(feng),春季(ji)(ji)6級風(feng)為(wei)普遍現象。氣候特點適合一季(ji)(ji)作物生長,且可獲得較高(gao)的產量。
3、社會經濟發展(zhan)情(qing)況
全村(cun)轄12個(ge)村(cun)民小(xiao)組,10個(ge)自然屯,總戶(hu)數778戶(hu),總人口2569人。主要(yao)糧食(shi)品(pin)種(zhong)有玉(yu)(yu)米、高(gao)梁、黃豆(dou),全村(cun)耕(geng)地(di)面積733公頃,以(yi)種(zhong)植玉(yu)(yu)米為主,年可產玉(yu)(yu)米7700噸,林(lin)地(di)35公頃。
4水資源概。
水資(zi)源較為(wei)豐富,區域內有亮子河、紅(hong)山河流域。
5、農(nong)村(cun)供(gong)水現狀
xx村總人(ren)(ren)口(kou)2569人(ren)(ren),有(you)10個(ge)自(zi)然(ran)屯,全(quan)村10屯全(quan)都沒(mei)有(you)吃上自(zi)來(lai)水(shui)(shui),但(dan)全(quan)村778戶每戶都有(you)水(shui)(shui)井,村民飲水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)除個(ge)別水(shui)(shui)井水(shui)(shui)質較差外,基本都是安全(quan)的。
農民飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)安全程(cheng)度沒有(you)構成嚴(yan)重(zhong)(zhong)威脅(xie),其存在(zai)(zai)的問(wen)(wen)題(ti)主要有(you):地(di)質原因地(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)、地(di)表水(shui)(shui)(shui)(shui)開采(cai)利用(yong),飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)開采(cai)保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)率不(bu)(bu)達(da)(da)標(biao),地(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)位嚴(yan)重(zhong)(zhong)下降,個別(bie)水(shui)(shui)(shui)(shui)量不(bu)(bu)足(zu),但飲水(shui)(shui)(shui)(shui)不(bu)(bu)安全沒有(you)太大(da)影響。主要飲水(shui)(shui)(shui)(shui)不(bu)(bu)安全問(wen)(wen)題(ti)有(you)水(shui)(shui)(shui)(shui)質不(bu)(bu)達(da)(da)標(biao),水(shui)(shui)(shui)(shui)源保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)率不(bu)(bu)達(da)(da)標(biao)。我村(cun)正在(zai)(zai)努力解決這些困擾著百姓生活的飲水(shui)(shui)(shui)(shui)不(bu)(bu)安全問(wen)(wen)題(ti)。
第三章應急機構及其職責
1、指揮體系
成立(li)(li)xx村供水(shui)應急(ji)領導小(xiao)組,負責組織指揮(hui)全(quan)村供水(shui)應急(ji)工(gong)作(zuo)。領導小(xiao)組負責處(chu)理日常事務。成立(li)(li)相應的應急(ji)機構,具(ju)體負責本村的飲水(shui)安全(quan)應急(ji)工(gong)作(zuo)。
xx村供水(shui)應急(ji)領導小(xiao)組
組長:xx村(cun)委會主(zhu)任
副組長:xx村委會副主任
成員:xx村(cun)水管員
D:黨支部(bu)副(fu)書記
E:婦女主任
F:民兵連長
G:會計
H:文書
2、農村供水應(ying)急機構(gou)的職責(ze)
(1)應急領(ling)導小(xiao)組(zu)職責
貫(guan)徹落實國(guo)家、省、市有關重大(da)(da)生產安全事(shi)件預防和(he)應急救援的規定;及時了解掌握全鎮農(nong)村飲水重大(da)(da)安全事(shi)件情況,指揮(hui)、協調和(he)組(zu)織重大(da)(da)安全事(shi)件的應急工(gong)作(zuo),組(zu)織實施我村范圍內事(shi)故應急、搶(qiang)(qiang)險排(pai)險、搶(qiang)(qiang)修(xiu)、恢復重建等(deng)方面的工(gong)作(zuo)。
(2)領導小(xiao)組職(zhi)責
領(ling)導(dao)小組(zu)負責(ze)(ze)領(ling)導(dao)小組(zu)的(de)(de)日常工(gong)作(zuo),其職責(ze)(ze)是:起(qi)草我(wo)村供水事(shi)件應急工(gong)作(zuo)制(zhi)度和(he)意(yi)見預案;負責(ze)(ze)飲水安全(quan)突發性事(shi)件信息的(de)(de)收集、分析(xi)、整理,協調指導(dao)事(shi)發地,組(zu)織勘(kan)察、設計、施工(gong)力量開(kai)展搶險排險、應急加固、恢(hui)復重建工(gong)作(zuo);負責(ze)(ze)協調派出所(suo)、環保、衛生、防疫、供電等部門(men)組(zu)織救援工(gong)作(zuo);負責(ze)(ze)對潛在(zai)隱患(huan)供水工(gong)程不定(ding)期安全(quan)檢查,及時傳達和(he)執(zhi)行(xing)上級有關部門(men)的(de)(de)各項決(jue)策和(he)指令,并檢查和(he)報告(gao)執(zhi)行(xing)情況。
(3)應急領導小組成員(yuan)職責(ze)
村(cun)委會(hui)主任:統籌組織(zhi)協調(diao)全村(cun)供水應急(ji)救援工作(zuo),協調(diao)對外(上)聯絡(luo)接待(dai)工作(zuo)和其他重要事宜。
水管員(yuan):負責(ze)全鎮農村供(gong)水工程的(de)管理,負責(ze)提供(gong)農村飲水重大(da)安全事故信息、預(yu)案以(yi)及工作方案。
會計:安排農(nong)村供水工程應急經費,監督和管(guan)理經費使用情況(kuang)。
婦女主任:負責農村遭(zao)受飲水安全突發性事件的衛生(sheng)防疫和醫療(liao)救護工作,以及(ji)飲用水源的衛生(sheng)保障。
民兵連長(chang):負責維持水(shui)事秩(zhi)序(xu),嚴厲打(da)擊破壞水(shui)源工程、污染水(shui)源等違(wei)法犯罪活動。
文書:負責農(nong)村供水法(fa)規、政策的宣傳,及時準確報道事件處理(li)工(gong)作。
3、飲水安全應(ying)急機構及職責
擬(ni)定飲(yin)水(shui)安(an)全(quan)事(shi)件應(ying)急(ji)(ji)工作制(zhi)度,建立(li)完(wan)善應(ying)急(ji)(ji)組織(zhi)體系(xi)和應(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)預案(an);掌(zhang)握飲(yin)水(shui)安(an)全(quan)信息,及時向上級應(ying)急(ji)(ji)領導機構報告事(shi)件情況;指揮協調本村飲(yin)水(shui)安(an)全(quan)事(shi)件應(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)工作。
第四章預防和預警
1、預防
(1)監控機構
負(fu)責供水(shui)工程安全(quan)事件(jian)信息(xi)的監(jian)測、收(shou)集、檢(jian)查(cha)、預(yu)警(jing)工作,要通力(li)協作,多渠(qu)道獲取相關飲水(shui)安全(quan)信息(xi)。對監(jian)測信息(xi)進行匯總分析,及(ji)時向政(zheng)府及(ji)上級應(ying)急(ji)領導機構報告。
(2)信息監測及(ji)收集(ji)。
旱情信息:對轄區內(nei)旱情可能或已經發生的時間(jian)、地點、范圍、程度、危(wei)害及(ji)趨勢等進行(xing)全(quan)面(mian)監測(ce),及(ji)時向領導(dao)小組報告(gao);重大及(ji)以上旱災(zai)由領導(dao)小組向鎮委、鎮政府報告(gao)。
水(shui)(shui)污(wu)染信(xin)息:對轄區內飲用水(shui)(shui)源保(bao)護(hu)區或供水(shui)(shui)設(she)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油(you)污(wu)、放射(she)性(xing)物質(zhi)等(deng)水(shui)(shui)污(wu)染事(shi)件(jian)可能或已經發生的時間、地(di)點、范圍、程度、危害及趨勢等(deng)進行(xing)全面(mian)監(jian)測,及時向領導小(xiao)組報(bao)告;重大及以上水(shui)(shui)污(wu)染事(shi)件(jian)由(you)領導小(xiao)組向鎮(zhen)委、鎮(zhen)政(zheng)府(fu)報(bao)告。
供(gong)水工程(cheng)(cheng)信息:對(dui)轄區內(nei)地震、洪災、泥(ni)石(shi)流、火災等(deng)自然災害或(huo)人為破(po)壞導(dao)致供(gong)水水源樞(shu)紐工程(cheng)(cheng)、凈(jing)水構(gou)筑(zhu)物(wu)、供(gong)水工程(cheng)(cheng)構(gou)筑(zhu)物(wu)、機(ji)電設(she)備或(huo)輸配水管網遭到破(po)壞等(deng)事故進行(xing)全面監測,發(fa)現供(gong)水工程(cheng)(cheng)取(qu)水建筑(zhu)物(wu)、自來水構(gou)筑(zhu)物(wu)、輸配水管網等(deng)發(fa)生垮塌或(huo)人為破(po)壞事件時,及(ji)時向應急領(ling)導(dao)機(ji)構(gou)報告。
(3)信息報告
應(ying)急領(ling)導(dao)機構是農村(cun)供水日(ri)常監測信息(xi)(xi)突發(fa)性(xing)事(shi)件信息(xi)(xi)受理和(he)向(xiang)上級報(bao)(bao)告的(de)(de)責任(ren)主體,任(ren)何單位和(he)個人有權(quan)報(bao)(bao)告突發(fa)性(xing)事(shi)件。信息(xi)(xi)的(de)(de)報(bao)(bao)送(song)和(he)處理,應(ying)快速、準(zhun)確(que)、詳實(shi),重要信息(xi)(xi)應(ying)立即上報(bao)(bao),因客觀原因一時難以準(zhun)確(que)掌握的(de)(de)信息(xi)(xi),應(ying)及(ji)時報(bao)(bao)告基本(ben)情(qing)況,同時抓緊(jin)了(le)解情(qing)況,隨(sui)后補報(bao)(bao)險情(qing)。
(4)預防工作
增(zeng)強(qiang)群(qun)眾對已建農村(cun)供(gong)水(shui)(shui)工(gong)程的.保護和節水(shui)(shui)意識,做好飲水(shui)(shui)安(an)全工(gong)程設施的檢查維修(xiu),儲備必(bi)需的維修(xiu)物料,農村(cun)供(gong)水(shui)(shui)應急機構要建立(li)健全重大(da)飲水(shui)(shui)安(an)全突(tu)發事(shi)件(jian)的監測網絡(luo),及(ji)時掌握事(shi)件(jian)信息,因(yin)地制宜地制定應對措施,為(wei)處理好飲水(shui)(shui)安(an)全突(tu)發事(shi)件(jian)提供(gong)科學依(yi)據。
2、預警
(1)、應急領導小組根(gen)(gen)據(ju)信息(xi)監測和(he)收集,認真(zhen)組織討論分(fen)析,根(gen)(gen)據(ju)分(fen)析結果,對(dui)可能發生的可以預警的突發事(shi)件進行預警。
預警級(ji)(ji)別依(yi)據農村供水突發事件可能造成的危害程(cheng)度、緊急程(cheng)度、可控性、影響范圍(wei)等因素和發展態勢,一般劃分為四(si)級(ji)(ji):Ⅰ級(ji)(ji)(特別嚴重(zhong))、Ⅱ級(ji)(ji)(嚴重(zhong))、Ⅲ級(ji)(ji)(較重(zhong))和Ⅳ級(ji)(ji)(一般),依(yi)次用紅色(se)、橙色(se)、黃(huang)色(se)和藍色(se)表示。
(2)、預警(jing)(jing)(jing)信(xin)息(xi)(xi)應(ying)(ying)標(biao)明突發農村供水(shui)事件的(de)類(lei)別(bie)、預警(jing)(jing)(jing)級別(bie)、起始(shi)時間、可(ke)能(neng)影響范圍、警(jing)(jing)(jing)示(shi)事項,應(ying)(ying)采取措施和(he)發布機關等。預警(jing)(jing)(jing)信(xin)息(xi)(xi)的(de)發布、調(diao)整(zheng)和(he)解除可(ke)通(tong)過廣播(bo)、電視、通(tong)信(xin)、信(xin)息(xi)(xi)網絡(luo)等方(fang)式(shi)進(jin)行,對老、幼(you)、病(bing)、殘、孕等特(te)殊(shu)人(ren)群以及學(xue)校等特(te)殊(shu)場所(suo)應(ying)(ying)當(dang)采取有針對性的(de)公告方(fang)式(shi)。
(3)、在預警狀態下,領導(dao)小(xiao)組辦公(gong)室立即(ji)啟(qi)動(dong)飲水(shui)安全事件應(ying)急(ji)準備工作,按照應(ying)急(ji)領導(dao)小(xiao)組的(de)要求,落實各項預警控制措施。當供水(shui)連續不足,應(ying)及(ji)時向領導(dao)小(xiao)組辦公(gong)室提(ti)請研(yan)究(jiu)決定(ding)實施特殊時期的(de)供水(shui)方案。
在(zai)水源污(wu)染或(huo)有人(ren)為(wei)(wei)投毒行為(wei)(wei)發生(sheng)時,應立(li)即(ji)停(ting)止(zhi)供水,同時告知(zhi)所(suo)有用(yong)戶(hu)停(ting)止(zhi)使用(yong),防(fang)(fang)止(zhi)事(shi)態進一(yi)步擴大(da)(da),同時將情況報(bao)領導小組辦(ban)公(gong)室,領導小組辦(ban)公(gong)室及(ji)時向(xiang)鎮政(zheng)府報(bao)告,衛生(sheng)、防(fang)(fang)疫等相(xiang)關(guan)職能(neng)部門立(li)即(ji)對水源水質、管網跟(gen)蹤(zong)檢測、消(xiao)毒,防(fang)(fang)止(zhi)污(wu)染面積擴大(da)(da),并利(li)用(yong)送水車向(xiang)所(suo)涉及(ji)的群眾(zhong)送水。
在供水設施恢(hui)復正常(chang)運行、污染已解除、管網已消毒、能(neng)達到正常(chang)供水標準時,應急領導小組經研(yan)究決定宣布解除預警狀態。
第五章應急響應
1、應急響應的總體要求
出現(xian)飲水安全事(shi)件,立即(ji)向鎮委、鎮政府(fu)報(bao)告,并先(xian)期進行(xing)處置。應(ying)在1小(xiao)時內向上一級應(ying)急機(ji)構和(he)縣政府(fu)報(bao)告。
對(dui)應全村供水應急(ji)機構負責組織實施本區域內事故應急(ji)、搶險排險、搶修(xiu)、恢(hui)復重建等(deng)方(fang)面的工作。
凡上一(yi)級(ji)應(ying)急預(yu)案(an)啟(qi)動,下一(yi)級(ji)預(yu)案(an)應(ying)隨之自行啟(qi)動。
2、事件響應
當發(fa)生特別(bie)嚴重飲水(shui)安(an)全突(tu)發(fa)事件,由村應急領導小(xiao)組組長召(zhao)集,參(can)加人員(yuan)(yuan)包括應急領導小(xiao)組成員(yuan)(yuan)、必要(yao)時邀(yao)請鎮水(shui)利站分管領導和有關專家參(can)加;會商方(fang)式采用集體會商;會商內容應包括調(diao)查(cha)、核實工作內容、指導方(fang)案、處置方(fang)案、救援(yuan)方(fang)式等(deng)。
3、工作部署
村(cun)應急領(ling)導(dao)小組接到報(bao)(bao)告后(hou),應迅速(su)組織相關部(bu)門和(he)技(ji)術人員開展工作(zuo),做(zuo)出工作(zuo)部(bu)署,明確(que)工作(zuo)責任,在半小時(shi)內將突發情況上報(bao)(bao)鎮人民政府(fu),并立即派出現(xian)場工作(zuo)組,對有關情況進(jin)行調查(cha)、核(he)實,指導(dao)本村(cun)做(zuo)好搶(qiang)險救援、事件調查(cha)和(he)處置工作(zuo)。
4、部門聯動
按照應急領導小組(zu)各(ge)成員單(dan)位的職責和工(gong)作(zuo)要求,協(xie)作(zuo)配合,明確分(fen)工(gong),并按照具(ju)體任務要求,立即派出工(gong)作(zuo)人員到現場指導工(gong)作(zuo)。
5、方案啟動
搶險(xian)救(jiu)災(zai)。當飲(yin)水(shui)安全突發事(shi)件(jian)發生,造(zao)成居民的(de)基本(ben)生活(huo)用水(shui)得不到保障時,可(ke)采取向受災(zai)區(qu)派出送水(shui)車,啟用應急備用水(shui)源,異(yi)地調水(shui),組織技術人員對(dui)工(gong)程建筑物進(jin)行搶修(xiu)等措施保障受災(zai)居民的(de)基本(ben)生活(huo)用水(shui)。
醫療救護(hu)(hu)。衛生防疫及事(shi)發地應(ying)急機構要加(jia)強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施(shi);事(shi)發地應(ying)急機構配合醫療救護(hu)(hu)隊,緊急救護(hu)(hu)中毒、受(shou)傷人(ren)員。
社會(hui)力(li)量動(dong)員與(yu)(yu)參與(yu)(yu)。出現應急事件(jian)后,應急機(ji)構應發動(dong)群(qun)眾參與(yu)(yu)建筑物(wu)的搶(qiang)險(xian)、修復工作,確保工程及早恢復供水。
6、宣傳動員
在發生飲水安(an)全突發事(shi)件后(hou),應急機構應做好宣傳發動,穩定群眾情(qing)緒,防止(zhi)發生疫(yi)情(qing),防止(zhi)發生恐慌,保(bao)持社會秩序(xu)穩定。
7、響應結束
應(ying)急響應(ying)結束(shu)的條件。當飲水(shui)安全突發(fa)事件得到及時、有(you)效的處(chu)理(li),災區居民飲水(shui)恢復正常后,經(jing)鎮領導(dao)小組(zu)辦(ban)公室發(fa)布結束(shu)命令并(bing)在新聞媒體(ti)上發(fa)布。
第六章應急保障
1、組織保障
要成立飲(yin)水(shui)安(an)全(quan)應急機構,明確(que)人(ren)員(yuan)及職(zhi)責(ze),根據飲(yin)水(shui)安(an)全(quan)事(shi)件,迅速做出反(fan)應,組織(zhi)會商(shang),從組織(zhi)上保障飲(yin)水(shui)安(an)全(quan)突發(fa)事(shi)件得到及時、有效(xiao)的處理。
2、通信與信息保障(zhang)
應急機(ji)構要設(she)立專門(men)的報警電話,安排人員24小時值守,保(bao)證(zheng)信息(xi)及時、準(zhun)確、快速傳遞。
3、資金保障
應(ying)設(she)立農(nong)村供水(shui)應(ying)急專項資金,列入(ru)年度(du)財政預(yu)算,按照突(tu)發事件(jian)等級(ji)劃(hua)分,由(you)領導組報鎮政府申請動用農(nong)村供水(shui)應(ying)急專項資金。
4、物資保障
發生應急(ji)事件時,應急(ji)領(ling)導(dao)機構制定搶險、救援物(wu)資調配(pei)方案(an)(an),鎮(zhen)政府制定應急(ji)送水(shui)及(ji)車(che)輛調配(pei)方案(an)(an)。由政府統一(yi)對(dui)物(wu)資進行調配(pei),確(que)保物(wu)資及(ji)時供應。
5、醫療(liao)衛生(sheng)保(bao)障
當發生人員傷亡或(huo)飲水(shui)中毒事件后(hou),應(ying)急領導小組協調有關單位立(li)即(ji)組織鎮醫(yi)療衛生技術隊伍,調配(pei)醫(yi)療衛生專家,根據需要及時趕赴現場開展醫(yi)療救治(zhi)、疾病預防(fang)控制等(deng)衛生應(ying)急工作。并調集必需的藥物醫(yi)療器械等(deng)物資(zi),支援現場救治(zhi)和防(fang)疫(yi)工作。
6、交通(tong)運輸保障
緊急情況下由村委(wei)會(hui)承擔應急期間為農村居民(min)解決臨時性吃水困難送水及供(gong)水設(she)備維修(xiu)等(deng)任務(wu),保證應急交通工具的優(you)先安(an)排、優(you)先調度、優(you)先放行,確保運輸(shu)暢通。
7、技術保障
要建立飲水安(an)全(quan)應(ying)(ying)急(ji)專家(jia)庫,為應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)提供決策(ce)咨(zi)詢和服務,根據應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)工作(zuo)需(xu)要,調集(ji)有關專家(jia)和技術隊伍,支持(chi)現場應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)工作(zuo),應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)培訓、技術指導(dao)和宣傳。
8、應急搶修隊伍保障
成立搶(qiang)險(xian)(xian)隊(dui)(dui)伍,各小(xiao)組(zu)組(zu)長(chang)擔(dan)任搶(qiang)險(xian)(xian)隊(dui)(dui)長(chang)。當供水事件(jian)發生后,各搶(qiang)險(xian)(xian)隊(dui)(dui)伍在接(jie)到搶(qiang)修命(ming)令后在規(gui)定的時間內趕到指定地點(dian)待命(ming)。
9、治安維護
村委會(hui)(hui)要(yao)負責做好受災區(qu)的(de)治安管理(li)工(gong)作,依(yi)法嚴厲打擊(ji)破壞(huai)救災行動和工(gong)程設施安全的(de)行為,保證救援工(gong)作的(de)順利進行,維護(hu)正常社會(hui)(hui)秩(zhi)序。
第七章后期處置
1、調查與評估
飲(yin)水安(an)全應(ying)(ying)急事件(jian)終止后一周內,應(ying)(ying)急機構應(ying)(ying)向縣應(ying)(ying)急領導小組提交(jiao)書(shu)面總(zong)結報告。總(zong)結報告應(ying)(ying)包(bao)括下(xia)列基本內容:事故原因,發展過(guo)程及造成的后果(包(bao)括人員傷亡經(jing)濟損失)分析、評(ping)價,采取的主要應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)措施(shi)及其效果,主要經(jing)驗教(jiao)訓等。
縣應急領導小組對事故(gu)進(jin)(jin)行(xing)調查評估,總結經(jing)驗(yan),找出問題(ti),提(ti)出改進(jin)(jin)建(jian)議(yi),進(jin)(jin)一步做好(hao)應急工作(zuo)。
2、恢復重建
恢復(fu)重(zhong)(zhong)建(jian)工作由政府(fu)負責。需要鎮(zhen)政府(fu)援助的,由水利(li)站提出請(qing)求(qiu),上報水利(li)局。縣政府(fu)有關部門根據調查(cha)評估報告和(he)受災地區恢復(fu)重(zhong)(zhong)建(jian)計劃提出解(jie)決建(jian)議或(huo)意見,按有關規定報經批準后組織實施。
衛(wei)(wei)生(sheng)防疫要(yao)繼(ji)續加強對水(shui)質的監測,直(zhi)到水(shui)質達(da)到國家《生(sheng)活飲用水(shui)衛(wei)(wei)生(sheng)標(biao)準》的要(yao)求后,才能(neng)恢復(fu)供水(shui)。
3、責任追究
對在處置工作中有失職(zhi)瀆職(zhi)等行為或遲報(bao)、瞞報(bao)、漏(lou)報(bao)重(zhong)要情況的(de)有關(guan)(guan)責任人,要依(yi)照(zhao)有關(guan)(guan)法律、法規給予(yu)行政處分,直至追(zhui)究(jiu)刑事責任。
第八章附則
1、預案的管理和(he)更新
本預案(an)由xx村小組辦(ban)公室(shi)負責管理,并收集預案(an)實施過(guo)程中出現的新(xin)情況、新(xin)問題,通(tong)過(guo)評審論證,適時(shi)提(ti)出修訂(ding)和更新(xin)意見,審定后及時(shi)組織修訂(ding)和更新(xin)。
2、預案解釋與生效時間
本預(yu)案由xx村供水應急領(ling)導小組辦公(gong)室負責解釋,自(zi)公(gong)布之日(ri)起生效。
村級飲水安全應急預案 4
為(wei)迅(xun)速、準(zhun)確(que)、有效(xiao)、安(an)(an)全(quan)地(di)處置好全(quan)辦農村供水(shui)過(guo)程中出(chu)現的各類(lei)突發(fa)(fa)事(shi)件,及時(shi)控制事(shi)態發(fa)(fa)展(zhan),最大限度(du)地(di)減少損失,保(bao)護(hu)公共財產和(he)人(ren)民群眾利益,保(bao)障全(quan)辦農村居民生產生活用水(shui)安(an)(an)全(quan),維護(hu)城(cheng)鄉(xiang)經濟積極(ji)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)社會穩定。
一、基本情況
我辦現(xian)只有板山村(cun)、盤龍社區、平(ping)莊社區大(da)院子組涉及(ji)農(nong)村(cun)飲水(shui)(shui),群(qun)(qun)眾居住較為(wei)(wei)分散,農(nong)村(cun)供(gong)水(shui)(shui)方(fang)式主(zhu)要(yao)以小型集中(zhong)和分散供(gong)水(shui)(shui)為(wei)(wei)主(zhu),水(shui)(shui)源主(zhu)要(yao)為(wei)(wei)地下水(shui)(shui)為(wei)(wei)主(zhu),水(shui)(shui)量受季(ji)(ji)節(jie)影響較大(da),季(ji)(ji)節(jie)性水(shui)(shui)量不足主(zhu)要(yao)集中(zhong)在(zai)干旱(han)季(ji)(ji)節(jie),飲用水(shui)(shui)源相對匱乏。農(nong)村(cun)飲水(shui)(shui)安全是脫貧(pin)攻堅(jian)“3+1”保障的(de)重(zhong)要(yao)內容之一(yi),關乎群(qun)(qun)眾生產(chan)生活和生命健康,根(gen)據《貴州省突(tu)發事件應(ying)對條(tiao)例(li)》、《貴州省突(tu)發事件應(ying)急(ji)預案管理辦法(fa)》、《城(cheng)市供(gong)水(shui)(shui)管理條(tiao)例(li)》等有關法(fa)律、法(fa)規,結(jie)合我辦實際(ji),特制定(ding)本預案。
二、適用范圍
本(ben)預案適用于禮(li)儀街道范(fan)圍的農(nong)村飲水安全(quan)應急(ji)工作。
三、強化組織領導和職責
在禮(li)儀街(jie)道的統一領導(dao)下,按照“預防為(wei)主、有(you)備無患”的總體要求,街(jie)道村(社區)兩級聯動,分級負責,確保季節性水(shui)量(liang)不足和突發事件影響(xiang)農(nong)村飲(yin)水(shui)安全(quan)(quan)問(wen)題(ti)得到及時有(you)效(xiao)解決,成立禮(li)儀街(jie)道農(nong)村飲(yin)水(shui)安全(quan)(quan)應急(ji)指(zhi)揮部(以下簡稱指(zhi)揮部):
指揮長:
常務副指揮長:
副指揮長:
成員:
應急指揮(hui)部下設(she)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室在社(she)區發展服務(wu)中心,由(you)陳運同志兼任辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室主(zhu)(zhu)任,蒲川同志任辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室副(fu)主(zhu)(zhu)任,社(she)區發展服務(wu)中心工作(zuo)人(ren)員為(wei)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室成員,負(fu)責辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室日(ri)常(chang)工作(zuo)。
應(ying)急(ji)指揮部(bu)主(zhu)要職責:若遇到(dao)干旱時(shi)間及時(shi)掌握(wo)農村(cun)飲水困難情況,及時(shi)向街(jie)道主(zhu)要領導報(bao)告問(wen)題,提出(chu)應(ying)急(ji)措(cuo)施(shi)建議,負責全辦(ban)農村(cun)飲水安(an)全突發事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)的(de)指揮、部(bu)署、組織實施(shi)、督查和(he)協調等工作(zuo),保(bao)障全辦(ban)農村(cun)居民(min)生產生活用水安(an)全,維(wei)護(hu)城鄉經(jing)濟積極發展和(he)社會(hui)穩定。
公共服務辦:負(fu)責(ze)統計遭受(shou)農村飲水安全突發事件(jian)的(de)災(zai)情;儲備應(ying)急(ji)物資,負(fu)責(ze)做好受(shou)災(zai)群眾的(de)生活救(jiu)濟工作(zuo)。
衛(wei)生院(yuan):負責對(dui)遭受(shou)農村飲水(shui)安全(quan)突發事件村、組的衛(wei)生防疫和(he)救護工作;對(dui)農村飲用水(shui)水(shui)源的水(shui)質實(shi)行監測(ce)和(he)衛(wei)生保障。
財政(zheng)所(suo):組織農村飲水安全應急(ji)突發事件(jian)處置(zhi)經費并監(jian)督使用。
派出所:負責飲水(shui)安全(quan)應急群眾(zhong)的社會治安及案件查處;維持秩序(xu),嚴厲(li)打擊(ji)破(po)壞水(shui)源(yuan)工程,污(wu)染水(shui)源(yuan)等違法(fa)犯罪活動。
社(she)區(qu)發展服務中心(xin):負責農業面源污染(ran)防治的監督管理工作(zuo)。
公共管理辦:負責(ze)水源地環(huan)境保護工作,制(zhi)止(zhi)向河流、水庫等水域(yu)排放污水和(he)固體(ti)廢(fei)物的(de)行為,應急(ji)處(chu)理水污染事(shi)情(qing)。協(xie)助自(zi)來水公司供(gong)水開(kai)展送水工作。
交(jiao)警五中隊:維(wei)護好事(shi)發地區的交(jiao)通和秩序。
黨建工(gong)作辦公室:負責農(nong)村飲(yin)水(shui)安全法規、政(zheng)策(ce)的宣傳、及時準確報道突發事件處理工(gong)作。
其(qi)他有關部門:根據職(zhi)責分工(gong)、加強(qiang)協調配合,確保農村飲水(shui)安全突發事件有效處置。
各(ge)村(cun)(社(she)區)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)指揮機構(gou):負責(ze)本(ben)(ben)村(cun)(社(she)區)內飲水(shui)(shui)(shui)安(an)全突發性事(shi)情的處(chu)置。主要(yao)職責(ze)包括:擬定本(ben)(ben)村(cun)(社(she)區)飲水(shui)(shui)(shui)安(an)全事(shi)件應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)工作(zuo)制度(du)和(he)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)預案,建立完善(shan)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)組織體系;掌握本(ben)(ben)村(cun)飲水(shui)(shui)(shui)安(an)全信息,及時(shi)向(xiang)街(jie)道辦(ban)事(shi)處(chu)和(he)上級應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)指揮部機構(gou)報告突發事(shi)情情況(kuang);指揮、協調本(ben)(ben)村(cun)(社(she)區)飲水(shui)(shui)(shui)安(an)全突發事(shi)情應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)救援(yuan)工作(zuo)。各(ge)村(cun)(社(she)區)供水(shui)(shui)(shui)工程管(guan)理(li)員結(jie)合本(ben)(ben)次實(shi)際(ji)建立供水(shui)(shui)(shui)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)機構(gou),制度(du)科學合理(li)的搶險(xian)救災應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)工作(zuo)方案,配備必要(yao)的搶修(xiu)設備及應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)人員,并定期組織巡查、檢修(xiu)。
四、預防與預警
農村飲水安全應急處置工(gong)作堅持預(yu)(yu)(yu)防為主、常備不懈的(de)原則。通過(guo)建立預(yu)(yu)(yu)警預(yu)(yu)(yu)防機制,分(fen)析預(yu)(yu)(yu)警信息,判斷危(wei)險程(cheng)度(du),采取(qu)預(yu)(yu)(yu)防措(cuo)施,降低或避免突發事件造成的(de)損失。
1.重點預防對象:板(ban)山村和盤龍社(she)區20人以上的供水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)、供水(shui)(shui)池、水(shui)(shui)管(guan)、水(shui)(shui)質。
2.重(zhong)點(dian)搶(qiang)修的(de)設(she)備(bei):蓄水池(chi)、輸水管網等(deng)。
3.預防的(de)(de)職(zhi)責(ze):社區發展(zhan)服務中心(xin)要定(ding)期對供(gong)水(shui)(shui)工(gong)程(cheng)管理(li)(li)人員業務培訓,技術指導(dao),落實責(ze)任追究(jiu)制。供(gong)水(shui)(shui)管理(li)(li)員要堅持全年值班制,密(mi)切觀測設施的(de)(de)運(yun)行情況,把可能發生的(de)(de)問題消滅在(zai)萌芽狀(zhuang)態(tai),嚴格按(an)規程(cheng)操作、按(an)規范管理(li)(li),確保供(gong)水(shui)(shui)穩(wen)定(ding)有效(xiao)。
五、應急措施
1.針對(dui)板山(shan)村石門組(zu)和盤龍社區后壩組(zu)可能存在的(de)季(ji)(ji)節性(xing)水(shui)(shui)量(liang)不足的(de)問題,不能滿(man)足正常(chang)用水(shui)(shui)需求時,要(yao)準(zhun)備(bei)(bei)應(ying)急(ji)工作車輛(貴C NB7973,駕(jia)駛員蒲(pu)川和鄧厚園)和應(ying)急(ji)送水(shui)(shui)保障車輛(禮儀街(jie)道辦事處(chu)灑水(shui)(shui)車),在多個群眾(zhong)聚集(ji)點(dian)實行早中晚各一(yi)次及時送水(shui)(shui)應(ying)急(ji);對(dui)于老弱病殘戶,采取送水(shui)(shui)上門方式(shi)。確保群眾(zhong)生活用水(shui)(shui)不受影響,利用附(fu)近區域水(shui)(shui)池或其他儲(chu)水(shui)(shui)設(she)施(shi)設(she)備(bei)(bei)(水(shui)(shui)缸、水(shui)(shui)桶等)緩解季(ji)(ji)節性(xing)水(shui)(shui)量(liang)不足的(de)問題。
2.針(zhen)對山洪、地質、暴雨災害的.采取補充(chong)維(wei)修管道(dao)、水(shui)池等工(gong)程措施予以解決。
3.針對(dui)水質(zhi)污染的發布緊(jin)急(ji)通知(zhi),通知(zhi)到戶到人并(bing)組織運送應急(ji)用水,及(ji)時采取措施補充水源。
4.針對(dui)水量不足的,采取增加管道、補充水源、應急(ji)送水等(deng)多種措(cuo)施(shi)予以解決(jue)。
5.參與應急(ji)人員30名(民兵預備隊)。
6.向群眾公(gong)布應(ying)急聯系電(dian)話:0851-289xxxxx,聯系人:王(wang)義。
六、應急響應
1.街道應(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮(hui)部辦公室接到各村(cun)(社區(qu))報(bao)告后,立即向應(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮(hui)部指揮(hui)長報(bao)告。
2.應(ying)急會商。應(ying)急指(zhi)揮部(bu)接到(dao)報(bao)告后,及(ji)(ji)時(shi)組(zu)織應(ying)急指(zhi)揮部(bu)相關(guan)成員單位會商,必要時(shi)可要求上級部(bu)門(men)和(he)有關(guan)專(zhuan)家參加(jia),確定應(ying)急處置措(cuo)施。同(tong)時(shi),及(ji)(ji)時(shi)向(xiang)管委會報(bao)告。
3.啟動應急預案。確定應急處置措施后,立(li)即啟動應急預案,傳(chuan)達相關指揮(hui)部成(cheng)員單位執(zhi)行。
4.應(ying)急處置指揮部辦公室對應(ying)急處置全過程(cheng)進行管控(kong),及時掌握情況,報告新出現(xian)的問(wen)題,確保指揮部有力(li)有序指揮,確保應(ying)急達到預期目的。
七、保障措施
1.通(tong)(tong)信與(yu)信息保障。保障應急(ji)信息報(bao)送(song)所必需的通(tong)(tong)訊設(she)備(bei),做(zuo)到渠道暢通(tong)(tong)、快捷(jie),充分利用電話、網(wang)絡、傳真等現代通(tong)(tong)訊手段。
2.指揮(hui)部建立應急指揮(hui)系統,保障應急指揮(hui)部與各成員(yuan)單(dan)位,以及(ji)應急辦公室之間的(de)應急通信聯絡暢(chang)通。
3.應急(ji)(ji)物(wu)(wu)資、設施、搶險隊伍(wu)保障(zhang)。指(zhi)揮(hui)部建(jian)立應急(ji)(ji)水(shui)(shui)(shui)源保障(zhang)體系,在農村飲水(shui)(shui)(shui)安(an)全突發事件發生時為居民提供最基(ji)本的生活(huo)用水(shui)(shui)(shui):一(yi)是(shi)配備應急(ji)(ji)水(shui)(shui)(shui)源處理裝置;二是(shi)配備專業(ye)送水(shui)(shui)(shui)車和(he)貯水(shui)(shui)(shui)袋(dai);三是(shi)礦泉水(shui)(shui)(shui)、純凈水(shui)(shui)(shui)等物(wu)(wu)品發放。
4.對在農村飲水安全突發事(shi)(shi)件(jian)應急(ji)處置(zhi)工作中做出突出貢獻的(de)先進(jin)集(ji)體和個(ge)人,由黨政(zheng)辦進(jin)行表彰;對在工作中玩忽職(zhi)守,造(zao)成損失的(de),依據國家(jia)有關(guan)法(fa)律法(fa)規,追究當事(shi)(shi)人的(de)行政(zheng)責(ze)(ze)任(ren);構成犯罪的(de),依法(fa)追究其刑事(shi)(shi)責(ze)(ze)任(ren)。
5.宣傳動(dong)員。不斷完善應急預案,在應急事(shi)情期間,各(ge)成員單位(wei)要積極(ji)協(xie)調做好群眾工作(zuo),保持社會(hui)穩定,并積極(ji)動(dong)員社會(hui)力量參與應急處置(zhi)。
八、預案解釋部門
本預案由社區發展(zhan)服務中心負責解釋。
九、預案實施時間
本預案自發布之(zhi)日(ri)起實(shi)施。
村級飲水安全應急預案 5
一、總則
(一)編制目的
指導全(quan)(quan)(quan)(quan)區農(nong)村(cun)飲(yin)水安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)突(tu)發事件應對(dui)工作,建立健全(quan)(quan)(quan)(quan)農(nong)村(cun)飲(yin)水安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)應急機制,正確(que)應對(dui)和高效(xiao)處置農(nong)村(cun)飲(yin)水安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)突(tu)發性事件,保障人民群眾飲(yin)水安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan),維護人民群眾的生(sheng)命(ming)健康和社(she)會穩定,促進(jin)社(she)會全(quan)(quan)(quan)(quan)面、協調、可(ke)持續(xu)發展。
(二)工作原則
1.以人為本,預防(fang)為主。把保(bao)障人民群(qun)眾的生命健康(kang)和飲(yin)水安(an)全(quan)作為首要(yao)任務,建立健全(quan)預防(fang)預警機制。加強(qiang)培訓、演練,強(qiang)化應急準備和應急響應能力(li),鼓勵群(qun)眾報告突發性(xing)飲(yin)水安(an)全(quan)事件及其(qi)隱患,及時(shi)處置可能導(dao)致事故的隱患。
2.統(tong)一(yi)領(ling)(ling)導,分級負責。統(tong)一(yi)領(ling)(ling)導,分級建立農村飲水安全(quan)應急指揮機(ji)構,制訂當(dang)地的(de)應急預案,確定不同等級的(de)安全(quan)事件(jian)及其對策,落實應急責任機(ji)制。
3.統籌(chou)安排,分工(gong)合作。以政府為(wei)主體,整(zheng)合資源,統籌(chou)安排各(ge)部(bu)門應急工(gong)作任務(wu),加強協調配合和分工(gong)合作,處理(li)好(hao)日常業(ye)務(wu)和應急工(gong)作的關系。各(ge)有關部(bu)門給予協調、指導、技術(shu)支(zhi)持,并(bing)組織力(li)量全力(li)支(zhi)援(yuan)。
4.快(kuai)速(su)(su)反應(ying),有(you)效(xiao)控制。突發(fa)性事(shi)件發(fa)生以后,各級應(ying)急指揮機構應(ying)根據應(ying)急要求快(kuai)速(su)(su)作出(chu)反應(ying),組織會商,啟(qi)動相應(ying)預案,有(you)效(xiao)控制事(shi)態發(fa)展。
(三)編制依據
依據《中(zhong)華(hua)(hua)人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)水(shui)法(fa)(fa)》、《中(zhong)華(hua)(hua)人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)傳染病(bing)防治法(fa)(fa)》、《中(zhong)華(hua)(hua)人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)水(shui)污染防治法(fa)(fa)》、《中(zhong)華(hua)(hua)人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)安全生產法(fa)(fa)》、《國(guo)家突發公共(gong)事件總體應(ying)急預(yu)案》、《國(guo)務院辦公廳關(guan)(guan)于加強(qiang)飲用(yong)水(shui)安全保障工作的(de)通知(zhi)》、《取(qu)水(shui)許(xu)可制(zhi)(zhi)度(du)實施辦法(fa)(fa)》等(deng)相關(guan)(guan)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規,結合(he)我區實際,制(zhi)(zhi)定本預(yu)案。
(四)適用范圍
本預案適用于全(quan)區范圍內農村飲(yin)水(shui)安全(quan)突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:
1.發生(sheng)特大旱情,導致飲用水(shui)源取水(shui)量嚴重不足;
2.飲用水(shui)源(yuan)保護區(qu)或供水(shui)設施遭受生(sheng)物、化(hua)學、毒劑、病毒、油污、放射性(xing)物質等污染,致(zhi)使水(shui)質不達標;
3.地震、洪(hong)災、泥石(shi)流、火災等(deng)自(zi)然(ran)災害(hai)導致供水(shui)(shui)水(shui)(shui)源樞紐(niu)工程、凈(jing)水(shui)(shui)構筑(zhu)物、供水(shui)(shui)工程構筑(zhu)物、機(ji)電設備(bei)或輸配水(shui)(shui)管(guan)網(wang)遭到破(po)壞;
4.爆破、采礦等生產(chan)活動或地質(zhi)變遷等導(dao)致供水水源枯竭(jie);
5.因人為破壞(huai)導致(zhi)飲水安全(quan)突發事(shi)件。
二、指揮體系及職責
(一)指揮體系
成立綠園(yuan)區(qu)(qu)(qu)農(nong)村(cun)飲水安全應(ying)急(ji)(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu),總指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)由主(zhu)(zhu)管副區(qu)(qu)(qu)長(chang)(chang)(chang)擔(dan)任(ren)(ren),區(qu)(qu)(qu)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)局(ju)局(ju)長(chang)(chang)(chang)任(ren)(ren)副總指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui),區(qu)(qu)(qu)政府辦、區(qu)(qu)(qu)發改(gai)局(ju)、區(qu)(qu)(qu)財(cai)政局(ju)、區(qu)(qu)(qu)民(min)政局(ju)、區(qu)(qu)(qu)衛健局(ju)、長(chang)(chang)(chang)春市生態(tai)環境局(ju)綠園(yuan)區(qu)(qu)(qu)分局(ju)等有關(guan)部(bu)門為指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)成員(yuan)單位,其負責同志為應(ying)急(ji)(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)成員(yuan)。指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)下設辦公(gong)(gong)室及專家組(zu),辦公(gong)(gong)室設在區(qu)(qu)(qu)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)局(ju),辦公(gong)(gong)室主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)由區(qu)(qu)(qu)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)局(ju)局(ju)長(chang)(chang)(chang)兼任(ren)(ren)。各鎮要(yao)成立相應(ying)的指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)機構。
(二)飲水安全組織機構的(de)職責(ze)
1.指揮部職責
(1)貫徹落(luo)實國家(jia)、省(sheng)、市(shi)有關重大(da)生(sheng)產安全事(shi)故預防和(he)應急救援的規定;
(2)及(ji)時了(le)解(jie)掌握(wo)農(nong)村飲水(shui)重大(da)安(an)全(quan)事(shi)件(jian)情況,指揮(hui)、協(xie)調(diao)和(he)組織(zhi)重大(da)安(an)全(quan)事(shi)件(jian)的(de)應(ying)急(ji)處置工作,根據需要向(xiang)區政府和(he)相(xiang)關部門報告事(shi)件(jian)情況和(he)應(ying)急(ji)措施;
(3)審定全區農村飲水(shui)重(zhong)大安全事件應(ying)急工作制(zhi)度(du)和應(ying)急預案;
(4)在應(ying)急響(xiang)應(ying)時,負責協調農(nong)業、水利、環保(bao)、衛生防疫、醫療救護等相關部(bu)門開(kai)展(zhan)應(ying)急救援工作;
(5)負責(ze)指導、督促、檢查下級應急(ji)指揮機構(gou)的工作(zuo)。
2.指揮部辦公室(shi)職責
指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)辦公室負(fu)責(ze)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)的(de)(de)日常工(gong)(gong)作(zuo)。其職責(ze)是:起草全(quan)區(qu)農村(cun)飲(yin)水重(zhong)(zhong)大(da)安(an)全(quan)事(shi)(shi)件(jian)相關(guan)工(gong)(gong)作(zuo)制度(du)和(he)應急(ji)預案(an);負(fu)責(ze)農村(cun)飲(yin)水突發性事(shi)(shi)件(jian)信息的(de)(de)收集、分析、整理,并及(ji)時(shi)(shi)向(xiang)指(zhi)揮(hui)(hui)部(bu)(bu)報(bao)(bao)告;協(xie)調指(zhi)導(dao)事(shi)(shi)發地應急(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)機構組(zu)織(zhi)勘察、設(she)計(ji)、施工(gong)(gong)力量開展搶險(xian)排(pai)險(xian)、應急(ji)加固、恢復重(zhong)(zhong)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo);負(fu)責(ze)協(xie)調相關(guan)部(bu)(bu)門(men)組(zu)織(zhi)救援工(gong)(gong)作(zuo);協(xie)助專家組(zu)的(de)(de)有關(guan)工(gong)(gong)作(zuo);負(fu)責(ze)對潛在隱患工(gong)(gong)程進行(xing)不定期安(an)全(quan)檢查,及(ji)時(shi)(shi)傳達和(he)執(zhi)行(xing)上級有關(guan)部(bu)(bu)門(men)的(de)(de)各項決策和(he)指(zhi)令(ling),并檢查和(he)報(bao)(bao)告執(zhi)行(xing)情況;負(fu)責(ze)組(zu)織(zhi)應急(ji)響應期間新(xin)聞發布工(gong)(gong)作(zuo)。
3.指(zhi)揮部(bu)成員單位職責
區(qu)發改局:負責重點(dian)農村飲水安全(quan)工程、物資儲備計(ji)劃(hua)下達。
區財政局:負責農村飲水安(an)全應(ying)急工作經費(fei)、恢復重建費(fei)用(yong)(yong)及時安(an)排(pai)和下(xia)撥;負責農村飲水安(an)全應(ying)急經費(fei)使(shi)用(yong)(yong)的(de)監督和管理。
區(qu)民政局:負責統計核實遭受農村飲水安全(quan)突發性(xing)事(shi)件的災情(qing);負責協助區(qu)政府(fu)做好遭受農村飲水安全(quan)突發性(xing)事(shi)件群眾的生活救濟工作。
區衛健局:負(fu)責遭(zao)受農村飲(yin)水(shui)(shui)安全突發性事件(jian)村、鎮的衛生(sheng)(sheng)防(fang)疫和醫療救護工作(zuo)及(ji)飲(yin)用水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)的水(shui)(shui)質監(jian)測和衛生(sheng)(sheng)保障。負(fu)責水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)污(wu)染防(fang)治的監(jian)督管理工作(zuo),切實(shi)保護好飲(yin)用水(shui)(shui)源(yuan)(yuan),制止對飲(yin)用水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)的污(wu)染,應急(ji)處理水(shui)(shui)污(wu)染事件(jian)。
區(qu)農業農村(cun)局(ju):負責全區(qu)農村(cun)飲水安(an)(an)(an)全工(gong)程的(de)建設,提供農村(cun)飲水重(zhong)大安(an)(an)(an)全事件信息、預案以(yi)及工(gong)作方案;負責恢(hui)復農村(cun)飲水安(an)(an)(an)全工(gong)程所需經(jing)費(fei)的(de)申報和計劃編(bian)制。
長春(chun)市生態環(huan)境局綠(lv)園區分(fen)局:負(fu)責綠(lv)園區農村飲用水源地污染防(fang)治實(shi)施統一的監督管理;負(fu)責水源地保(bao)護區或(huo)保(bao)護范圍(wei)的劃定;水源地突發(fa)環(huan)境應急事(shi)件的處理工作。
4.專家組職責
指(zhi)(zhi)揮(hui)部專(zhuan)家(jia)組由農業、水利、環保、衛生防疫等有關(guan)方(fang)面(mian)的(de)(de)專(zhuan)家(jia)組成,負責(ze)指(zhi)(zhi)揮(hui)部的(de)(de)技(ji)術支持工(gong)作。其職責(ze)是(shi):參加指(zhi)(zhi)揮(hui)部統一組織的(de)(de)活動及專(zhuan)題研究;應急響應時(shi),按照指(zhi)(zhi)揮(hui)部的(de)(de)要求研究分析突(tu)發事(shi)件(jian)信息和(he)有關(guan)情況,為應急決策提供(gong)咨(zi)詢或建議;參與突(tu)發事(shi)件(jian)調查,對(dui)突(tu)發事(shi)件(jian)處(chu)理提出咨(zi)詢意(yi)見;受(shou)指(zhi)(zhi)揮(hui)部的(de)(de).指(zhi)(zhi)派,對(dui)各鎮給予技(ji)術支持。
5.各鎮飲水安全應(ying)急機(ji)構(gou)及職責
各鎮成立相應(ying)(ying)應(ying)(ying)急指(zhi)揮(hui)機(ji)構,負(fu)責管轄(xia)范圍內(nei)飲(yin)水(shui)安(an)全(quan)(quan)突(tu)發(fa)性事(shi)件的處置。主要職責包括(kuo):擬定本(ben)轄(xia)區飲(yin)水(shui)安(an)全(quan)(quan)事(shi)件相關(guan)工作制度(du)和應(ying)(ying)急預案,建(jian)立完善應(ying)(ying)急組織體系;掌握(wo)本(ben)轄(xia)區飲(yin)水(shui)安(an)全(quan)(quan)信息,及時向區政府和上級(ji)應(ying)(ying)急指(zhi)揮(hui)機(ji)構報告突(tu)發(fa)事(shi)件情況;指(zhi)揮(hui)、協調本(ben)轄(xia)區飲(yin)水(shui)安(an)全(quan)(quan)事(shi)故應(ying)(ying)急救(jiu)援工作。
6.供水(shui)工程管理單(dan)位應(ying)急(ji)機構及職責
根據應急預案,供水(shui)工程管理單位結合本單位實際(ji)建立供水(shui)應急機構,制定科學合理的應急工作方案,配備(bei)(bei)必要的搶修設備(bei)(bei)及(ji)應急隊伍,并定期組(zu)織(zhi)演練。
三、預防及預警
(一)預防
1.信息監測和(he)收集
監測單位及(ji)報(bao)告(gao)制度:各行政(zheng)村負(fu)責(ze)本(ben)(ben)地區農村飲水(shui)安(an)全(quan)突發事件(jian)(jian)的監測、檢(jian)查、預警(jing)工作,要設(she)立并公開飲水(shui)安(an)全(quan)突發事件(jian)(jian)報(bao)警(jing)電(dian)話,多渠道獲取本(ben)(ben)地區相關(guan)飲水(shui)安(an)全(quan)信(xin)息(xi),對(dui)監測信(xin)息(xi)進行匯總分析,及(ji)時向(xiang)區政(zheng)府及(ji)上(shang)級應急指揮部報(bao)告(gao)。
2.信息報告
各鎮、村(cun)是農村(cun)飲水安全日常(chang)監(jian)測信(xin)息(xi)和突發性(xing)(xing)事件信(xin)息(xi)受理和向上級報(bao)告的責任(ren)(ren)主(zhu)體,任(ren)(ren)何單位和個人有權報(bao)告突發性(xing)(xing)事件。
3.預防工作
增強群眾(zhong)對已建農村飲水安(an)全工程(cheng)的(de)保護意識和節水意識,做好飲水安(an)全工程(cheng)設(she)施的(de)檢查維修(xiu),按分級負責的(de)原則儲備必需的(de)維修(xiu)物料,加強飲水安(an)全工程(cheng)管理的(de)組織建設(she)。
各供水(shui)(shui)工程(cheng)管(guan)理(li)單位應科學編制(zhi)供水(shui)(shui)計劃,注意(yi)水(shui)(shui)資源的節約和保護。
各(ge)鎮(zhen)農(nong)村飲(yin)水(shui)(shui)安全應急指揮部要建立健全重大(da)飲(yin)水(shui)(shui)安全突(tu)(tu)發(fa)事件(jian)(jian)的(de)監測網絡,及(ji)時掌握(wo)事件(jian)(jian)信息(xi),因地(di)制(zhi)宜(yi)地(di)制(zhi)定(ding)應對措施,為(wei)解決好飲(yin)水(shui)(shui)安全突(tu)(tu)發(fa)事件(jian)(jian)提供科學依據。
(二)預警
1.預警
根(gen)據(ju)預測分析結果,對可(ke)能發生和(he)(he)可(ke)以預警的突發事(shi)件進行預警。預警級別(bie)依據(ju)農村(cun)飲水安(an)全突發事(shi)件可(ke)能造成(cheng)的危害程(cheng)度、緊急程(cheng)度和(he)(he)發展勢態,一(yi)般(ban)劃分為四級:Ⅰ級(特別(bie)嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和(he)(he)Ⅳ級(一(yi)般(ban)),依次用紅色、橙色、黃色和(he)(he)藍色表(biao)示。
2.預警發布
區農(nong)村飲水安(an)(an)全(quan)應急(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)(bu)辦公(gong)室依據農(nong)村飲水安(an)(an)全(quan)突發(fa)(fa)(fa)(fa)事(shi)件等級(ji)(ji)標準,對收到的突發(fa)(fa)(fa)(fa)事(shi)件信息進行分(fen)析,并報告區農(nong)村飲水安(an)(an)全(quan)應急(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)(bu),同時上報市農(nong)村飲水安(an)(an)全(quan)應急(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)(bu)。Ⅰ級(ji)(ji)預(yu)(yu)警(jing)、Ⅱ級(ji)(ji)預(yu)(yu)警(jing),由各(ge)鎮報區農(nong)村飲水安(an)(an)全(quan)應急(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)(bu)統(tong)一(yi)發(fa)(fa)(fa)(fa)布。Ⅲ級(ji)(ji)預(yu)(yu)警(jing)由各(ge)鎮研判(pan),經區農(nong)村飲水安(an)(an)全(quan)應急(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)(bu)批準,以鎮名義發(fa)(fa)(fa)(fa)布預(yu)(yu)警(jing)公(gong)告。Ⅳ級(ji)(ji)預(yu)(yu)警(jing)由鎮農(nong)村飲水安(an)(an)全(quan)突發(fa)(fa)(fa)(fa)事(shi)件指(zhi)揮(hui)機構研判(pan),受災地(di)所在鎮發(fa)(fa)(fa)(fa)布預(yu)(yu)警(jing)公(gong)告。
預警(jing)(jing)公告內容應包括農村飲水安全突發(fa)(fa)事件的(de)類別(bie)、預警(jing)(jing)級別(bie)、起止(zhi)時間、可能(neng)影響范圍、警(jing)(jing)示(shi)事項、應采取的(de)措施和發(fa)(fa)布機關等(deng)。
預(yu)警信(xin)息的發(fa)布、調整和解除可(ke)通過(guo)廣(guang)播(bo)、電視(shi)、報刊、通信(xin)、信(xin)息網絡等方式(shi)進(jin)行(xing),對(dui)老、幼、病、殘、孕等特(te)殊(shu)人群以及學校等特(te)殊(shu)場所應當(dang)采取有針(zhen)對(dui)性的公告。
農村飲水安(an)全突(tu)發(fa)事件的信息發(fa)布應(ying)當及時、準確、客觀、全面(mian),在主流媒體上發(fa)布。
四、應急響應
(一)應(ying)急響應(ying)的總體(ti)要求
出現(xian)農(nong)(nong)(nong)村飲水(shui)安全突(tu)發事件,供水(shui)工程管理單位應在(zai)2小(xiao)時(shi)內向各鎮農(nong)(nong)(nong)村飲水(shui)安全應急(ji)(ji)機構報(bao)告(gao),并(bing)先進行處理;各鎮農(nong)(nong)(nong)村飲水(shui)安全應急(ji)(ji)機構在(zai)獲取信息(xi)后,應在(zai)2小(xiao)時(shi)內向區農(nong)(nong)(nong)村飲水(shui)安全應急(ji)(ji)機構和區政府報(bao)告(gao)。
對應(ying)全(quan)區(qu)農(nong)村(cun)飲(yin)水(shui)安全(quan)預(yu)防(fang)預(yu)警等級,應(ying)急響應(ying)劃分為四級。綠園區(qu)農(nong)村(cun)飲(yin)水(shui)安全(quan)應(ying)急指揮(hui)部(bu)(bu)負(fu)責全(quan)區(qu)重(zhong)大飲(yin)水(shui)安全(quan)事(shi)件(jian)的指揮(hui)調(diao)度。各鎮農(nong)村(cun)飲(yin)水(shui)安全(quan)應(ying)急指揮(hui)部(bu)(bu)負(fu)責組織(zhi)實(shi)施本(ben)區(qu)域內突發事(shi)件(jian)應(ying)急處置、搶險、排(pai)險、搶修(xiu)、恢復(fu)重(zhong)建等方(fang)面的工(gong)作。供水(shui)工(gong)程管理單位(wei)負(fu)責本(ben)單位(wei)供水(shui)突發事(shi)件(jian)的處置。凡上一(yi)級應(ying)急預(yu)案啟動(dong),下一(yi)級應(ying)急預(yu)案隨(sui)之(zhi)自行(xing)啟動(dong)。
(二)Ⅰ、Ⅱ級(ji)響應
當(dang)發(fa)生(sheng)特大供水安全(quan)事件(jian),造成(cheng)1萬(wan)(wan)人以上(shang)飲水不(bu)安全(quan)時,啟動Ⅰ級應(ying)急響(xiang)應(ying)預案(an);當(dang)發(fa)生(sheng)重大飲水安全(quan)事件(jian),造成(cheng)0.5萬(wan)(wan)~1萬(wan)(wan)人飲水不(bu)安全(quan)時啟動Ⅱ級應(ying)急響(xiang)應(ying)預案(an)。
1.工作會商
區(qu)(qu)(qu)(qu)農(nong)村飲(yin)(yin)(yin)水(shui)安(an)全應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)在接到(dao)報告后(hou),Ⅰ級(ji)、Ⅱ級(ji)由區(qu)(qu)(qu)(qu)應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)總指(zhi)揮(hui)(主(zhu)管副(fu)區(qu)(qu)(qu)(qu)長)召集,區(qu)(qu)(qu)(qu)政府辦(ban)、區(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)改局(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)農(nong)業農(nong)村局(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)財(cai)政局(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)民政局(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)衛健局(ju)(ju)(ju)(ju)、長春市(shi)生(sheng)態環(huan)境局(ju)(ju)(ju)(ju)綠園區(qu)(qu)(qu)(qu)分(fen)局(ju)(ju)(ju)(ju)等部(bu)門(men)參加。Ⅰ級(ji)邀請市(shi)農(nong)村飲(yin)(yin)(yin)水(shui)安(an)全應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)領導和有(you)關專(zhuan)家到(dao)會指(zhi)導,進(jin)(jin)行工作會商,宣布進(jin)(jin)入特(te)大(da)飲(yin)(yin)(yin)水(shui)安(an)全事件(jian)緊急(ji)狀態后(hou)應(ying)實施的臨時性措(cuo)施和行政命令,調動區(qu)(qu)(qu)(qu)有(you)關職能部(bu)門(men)啟用(yong)備(bei)用(yong)水(shui)源應(ying)急(ji)送(song)水(shui);Ⅱ級(ji)由上述單(dan)位負責人及有(you)關專(zhuan)家會商農(nong)村飲(yin)(yin)(yin)水(shui)安(an)全突發(fa)性事件(jian)影響地區(qu)(qu)(qu)(qu)應(ying)急(ji)供水(shui)方案及其它相(xiang)應(ying)措(cuo)施。
2.工作部署
區(qu)(qu)農(nong)(nong)村(cun)飲(yin)水安(an)(an)全(quan)應(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮(hui)(hui)(hui)部發布農(nong)(nong)村(cun)飲(yin)水安(an)(an)全(quan)緊急(ji)(ji)通(tong)知(zhi),召開(kai)農(nong)(nong)村(cun)飲(yin)水安(an)(an)全(quan)緊急(ji)(ji)會議(yi),動員組織有(you)關(guan)鎮和有(you)關(guan)部門開(kai)展農(nong)(nong)村(cun)飲(yin)水安(an)(an)全(quan)應(ying)(ying)急(ji)(ji)事件(jian)減災工(gong)作。當地政府要把(ba)農(nong)(nong)村(cun)飲(yin)水安(an)(an)全(quan)應(ying)(ying)急(ji)(ji)工(gong)作作為(wei)壓倒一(yi)切的中心工(gong)作,全(quan)力以赴,抓緊抓好(hao)。主要負(fu)(fu)責(ze)同志應(ying)(ying)深入(ru)一(yi)線,靠前指揮(hui)(hui)(hui),安(an)(an)排(pai)好(hao)群眾生活,保持社會大(da)局穩(wen)定(ding)。區(qu)(qu)農(nong)(nong)村(cun)飲(yin)水安(an)(an)全(quan)應(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮(hui)(hui)(hui)部下派工(gong)作隊(dui),督促指導農(nong)(nong)村(cun)飲(yin)水安(an)(an)全(quan)突(tu)發事件(jian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)工(gong)作,工(gong)作隊(dui)由有(you)關(guan)單(dan)位和部門負(fu)(fu)責(ze)人組成(cheng),實行分片包干,做到下去有(you)任務,回來有(you)匯報。對(dui)帶有(you)普遍性的問題(ti),區(qu)(qu)農(nong)(nong)村(cun)飲(yin)水安(an)(an)全(quan)應(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮(hui)(hui)(hui)部召集有(you)關(guan)單(dan)位領導研究并提出解決辦法。
發生(sheng)Ⅰ級事(shi)(shi)件(jian)時,有關(guan)鎮(zhen)應(ying)急(ji)指揮(hui)(hui)部(bu)派出工(gong)作組,協調配合區工(gong)作隊和(he)村組干部(bu)一道做好搶險(xian)救援工(gong)作。發生(sheng)Ⅱ級事(shi)(shi)件(jian)時,有關(guan)應(ying)急(ji)指揮(hui)(hui)部(bu)成員必須立即趕赴現場,先期進行處(chu)置,并在區工(gong)作隊抵(di)達事(shi)(shi)件(jian)發生(sheng)地后配合作好應(ying)急(ji)處(chu)置工(gong)作。
3.部門聯動
當發生(sheng)農村飲水(shui)安全突發事(shi)件時,區農村飲水(shui)安全應急指(zhi)(zhi)揮部各成員單位要在(zai)應急指(zhi)(zhi)揮部的統一指(zhi)(zhi)揮調度下,各司(si)其職(zhi),團結協作(zuo),有(you)效控制事(shi)態發展,最大程度減小損失。
當農村飲水安全(quan)突發(fa)(fa)事件(jian)發(fa)(fa)生,造成居民的基(ji)本生活用水得(de)不(bu)到保障時,當地(di)政府可采取向受災區(qu)派出送水車、啟用應急備用水源(yuan)、異地(di)調水、組織技(ji)術人員對工程建筑(zhu)物(wu)進行(xing)搶修等措施(shi),保證居民的基(ji)本生活用水。
各鎮(zhen)農村飲水安全(quan)應急指揮部組織有關(guan)單(dan)位、社會力量實行對口幫(bang)扶,集(ji)中為群眾拉水送水,確(que)保突發(fa)事件發(fa)生地飲用水供(gong)應。
出現(xian)突發事件后(hou),應急(ji)指揮部成員單位應與(yu)所屬(shu)鎮一起發動(dong)群眾參與(yu)建(jian)筑物的搶險(xian)、修復工作,確保工程及早恢復供水。
區(qu)發改局負責指(zhi)導農村飲水安全突發事件應急處置工(gong)作。
區農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)(cun)局派出工作組,按照區農(nong)村(cun)(cun)(cun)飲(yin)(yin)水安(an)全(quan)應急指(zhi)揮部(bu)的安(an)排布(bu)置,提出恢復農(nong)村(cun)(cun)(cun)飲(yin)(yin)水安(an)全(quan)工程的計(ji)劃,參加農(nong)村(cun)(cun)(cun)飲(yin)(yin)水安(an)全(quan)工程的實施,并負責恢復農(nong)村(cun)(cun)(cun)飲(yin)(yin)水安(an)全(quan)工程所需經(jing)費的申(shen)報(bao)和(he)計(ji)劃編制。
區民政局牽頭深(shen)入(ru)受災(zai)區,核實(shi)災(zai)情,提出救災(zai)方案(an),并(bing)向省、市申(shen)請救災(zai)資金。
區衛(wei)健局(ju)等醫療部門要(yao)配合當地政府(fu)加強(qiang)對水(shui)致疾(ji)病和傳染病的監測(ce)、報告,落實各(ge)項防病防疫措施,并派出醫療救(jiu)護隊,緊急(ji)救(jiu)護中(zhong)毒(du)、受傷人員。
區(qu)財政局(ju)及時籌措下撥農(nong)村(cun)飲(yin)水(shui)安(an)全(quan)應急(ji)工作經費,用于臨時水(shui)源工程建設和調水(shui)費用的補助。協同區(qu)農(nong)業農(nong)村(cun)局(ju)向市申(shen)請農(nong)村(cun)飲(yin)水(shui)安(an)全(quan)突發事件應急(ji)資(zi)金。
宣傳(chuan)部門除一般的農(nong)村飲水安全宣傳(chuan)外,及時準確報道(dao)事(shi)件處(chu)置工作。
區農村飲水(shui)安全應急指揮(hui)部(bu)根據(ju)需要,向上級提出(chu)支(zhi)援報告。
4.方案啟動
區農村飲水(shui)(shui)安(an)(an)全(quan)應急(ji)指(zhi)揮部統(tong)一(yi)協調,啟動(dong)農村飲水(shui)(shui)安(an)(an)全(quan)應急(ji)預案,動(dong)用后備水(shui)(shui)源,具備條件(jian)的(de)開(kai)辟新的(de)臨(lin)時水(shui)(shui)源,維持村民(min)基(ji)本生活用水(shui)(shui)。加快(kuai)農村飲水(shui)(shui)安(an)(an)全(quan)恢復工程(cheng)的(de)建設。
5.宣傳動員
宣(xuan)傳(chuan)部門除適時(shi)報道飲水(shui)安全(quan)突發性事(shi)件處置情況(kuang)及典型經驗、事(shi)跡外(wai),要重(zhong)(zhong)點做好特別嚴重(zhong)(zhong)缺水(shui)緊急狀態(tai)的(de)工(gong)作實施、水(shui)資源統一(yi)管制、配給和節水(shui)限水(shui)措(cuo)施的(de)宣(xuan)傳(chuan)報道。
農(nong)村飲(yin)水(shui)(shui)安全應急指揮部要動員(yuan)區直有關部門和事件發生地(di)群(qun)眾(zhong)積極參(can)與到農(nong)村飲(yin)水(shui)(shui)安全突發事件的應急處置、恢復建(jian)設和管理工作中去。
(三)Ⅲ級響應
當(dang)發(fa)生(sheng)較大供(gong)水安(an)全事件,造成0.5萬(wan)(wan)人(ren)以下~0.3萬(wan)(wan)人(ren)飲水不(bu)安(an)全時(shi),啟動Ⅲ級應急響應預案。
1.工作會商
區(qu)(qu)(qu)農(nong)村飲(yin)水(shui)安(an)全應急指揮部在接(jie)到報告(gao)后,由區(qu)(qu)(qu)飲(yin)水(shui)安(an)全應急指揮部副總指揮(區(qu)(qu)(qu)農(nong)業(ye)農(nong)村局(ju)(ju)(ju)(ju)局(ju)(ju)(ju)(ju)長(chang))組(zu)織區(qu)(qu)(qu)發(fa)改局(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)農(nong)業(ye)農(nong)村局(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)財政局(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)民政局(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)衛健(jian)局(ju)(ju)(ju)(ju)、長(chang)春市生態環境局(ju)(ju)(ju)(ju)綠園區(qu)(qu)(qu)分局(ju)(ju)(ju)(ju)等部門,對農(nong)村飲(yin)水(shui)安(an)全突發(fa)性事件發(fa)展及(ji)各項應對措施(shi)進行會(hui)商。
2.工作部署
區(qu)農(nong)村飲(yin)(yin)水(shui)安全(quan)應急指(zhi)揮部(bu)發(fa)(fa)布農(nong)村飲(yin)(yin)水(shui)安全(quan)通知,召開農(nong)村飲(yin)(yin)水(shui)安全(quan)會(hui)議,組織有關鎮及有關部(bu)門開展(zhan)農(nong)村飲(yin)(yin)水(shui)安全(quan)應急事(shi)件減災工作。同時下派(pai)工作組,深入第一線,收集信息,并(bing)督(du)促(cu)指(zhi)導發(fa)(fa)生(sheng)農(nong)村飲(yin)(yin)水(shui)安全(quan)突發(fa)(fa)性事(shi)件鎮、村的工程恢復工作。
有(you)關(guan)鎮(zhen)應急(ji)指揮部成(cheng)員(yuan)必須立即趕(gan)赴現場,先進行處(chu)置,并(bing)在(zai)區工(gong)(gong)作(zuo)組抵達事發地后配合做好應急(ji)處(chu)置工(gong)(gong)作(zuo)。
3.部門聯動
農村(cun)飲水(shui)(shui)(shui)安(an)全應急(ji)指揮(hui)部各成員單(dan)位要在應急(ji)指揮(hui)部的(de)統一指揮(hui)調(diao)度下,各司其職(zhi),團結協作,有效控制(zhi)事(shi)態發展,最大程度減(jian)小損失。當農村(cun)飲水(shui)(shui)(shui)安(an)全突發事(shi)件發生后(hou),村(cun)民的(de)基(ji)本(ben)生活用水(shui)(shui)(shui)得不到保障時,所(suo)屬地各鎮(zhen)可(ke)采取向(xiang)受災區(qu)派(pai)出(chu)送水(shui)(shui)(shui)車、啟用應急(ji)備用水(shui)(shui)(shui)源、異(yi)地調(diao)水(shui)(shui)(shui)、組織技術人員對(dui)工程建筑物進行(xing)搶修等(deng)措施,保證村(cun)民的(de)基(ji)本(ben)生活用水(shui)(shui)(shui)。
區農村(cun)飲水(shui)(shui)(shui)安(an)全應(ying)急指揮(hui)部(bu)組織有關單位(wei)、社(she)會力量實行對口幫扶,集中(zhong)為群眾拉水(shui)(shui)(shui)送水(shui)(shui)(shui),確(que)保事件發生地(di)人畜(chu)飲水(shui)(shui)(shui)供應(ying)。
區(qu)應(ying)急指揮部成員單(dan)位應(ying)與(yu)各(ge)鎮一起發動(dong)群眾參(can)與(yu)建筑(zhu)物的搶險、修復工(gong)作,確保工(gong)程及早恢復供水。
區農(nong)業農(nong)村(cun)局派出(chu)工(gong)(gong)作組,按照區應急指揮(hui)部的安(an)排布(bu)置,提出(chu)恢復農(nong)村(cun)飲(yin)水安(an)全(quan)工(gong)(gong)程(cheng)的計劃,參加農(nong)村(cun)飲(yin)水安(an)全(quan)工(gong)(gong)程(cheng)的實施,并負責(ze)恢復農(nong)村(cun)飲(yin)水安(an)全(quan)工(gong)(gong)程(cheng)所需經費的申報和(he)計劃編制(zhi)。
區(qu)財政局及時籌措下撥(bo)農村飲水安(an)全突發事(shi)件(jian)應急工作(zuo)經費(fei)和(he)(he)恢復(fu)重建費(fei)用,用于臨時水源工程建設和(he)(he)調水費(fei)用及恢復(fu)重建工程費(fei)用。
宣(xuan)傳部門適時報(bao)道事件有關飲水(shui)安(an)全突發事件發展及應急處(chu)置工作情況。
4.方案啟動
區農(nong)村飲(yin)水(shui)(shui)安(an)全(quan)應急指揮部統一協(xie)調(diao),啟動農(nong)村飲(yin)水(shui)(shui)安(an)全(quan)應急預案,動用后備水(shui)(shui)源,具備條件的開辟新的臨時(shi)水(shui)(shui)源,維持村民基本生活用水(shui)(shui),加快農(nong)村飲(yin)水(shui)(shui)安(an)全(quan)恢復工程的建設。
5.宣傳動員
宣傳部(bu)門(men)應適時報道事(shi)件(jian)處(chu)置(zhi)有(you)關情況。由區應急(ji)指揮部(bu)動(dong)員有(you)關部(bu)門(men)和有(you)關鎮事(shi)件(jian)發生地群眾積極參與到農(nong)村飲水(shui)安全(quan)突(tu)發性事(shi)件(jian)的應急(ji)處(chu)置(zhi)工(gong)作和恢(hui)復建設工(gong)作中(zhong)去。
(四)Ⅳ級響應
當發生一般飲水安全事件(jian),造成(cheng)0.3萬人以下~0.1萬人飲水不安全時,啟動Ⅳ級應(ying)急響應(ying)預案。
1.工作會商
區(qu)(qu)應急指(zhi)(zhi)揮部(bu)(bu)一般不組織正式的(de)農(nong)村(cun)飲(yin)(yin)水(shui)(shui)安全(quan)突(tu)發(fa)性事件應急處置決策會商,必要(yao)時由區(qu)(qu)農(nong)村(cun)飲(yin)(yin)水(shui)(shui)安全(quan)指(zhi)(zhi)揮部(bu)(bu)辦公(gong)室主任召集有關部(bu)(bu)門(men)技術人員進行研究。各鎮飲(yin)(yin)水(shui)(shui)安全(quan)應急指(zhi)(zhi)揮部(bu)(bu)在接(jie)到應急報(bao)告后,迅速組織相關部(bu)(bu)門(men)和專(zhuan)家(jia)進行會商。
2.工作部署
各(ge)鎮(zhen)應急指(zhi)(zhi)揮部作出應急工(gong)(gong)(gong)作部署,并(bing)在2小時內(nei)將情(qing)況上報區應急指(zhi)(zhi)揮部。各(ge)鎮(zhen)應急指(zhi)(zhi)揮部負責備用(yong)水源調(diao)度工(gong)(gong)(gong)作,必要時啟(qi)用(yong)農村飲水安全應急專(zhuan)項資金(jin),并(bing)立即派出工(gong)(gong)(gong)作組,做好搶(qiang)險救援、事件調(diao)查(cha)和處置工(gong)(gong)(gong)作。
農(nong)村供水工(gong)程管理單位(wei)應(ying)立(li)即向所屬(shu)鎮報告,并啟動本單位(wei)應(ying)急(ji)預案,先期(qi)進行處置(zhi),在工(gong)作組抵達事發地后配合做(zuo)好應(ying)急(ji)處置(zhi)工(gong)作。
事(shi)故處(chu)理完(wan)畢后(hou),由(you)鎮(zhen)應急指(zhi)揮部報(bao)區應急指(zhi)揮部備案。
3.部門聯動
當(dang)農(nong)村(cun)飲(yin)水(shui)(shui)安全(quan)突發(fa)性(xing)事件發(fa)生(sheng),村(cun)民的基(ji)本生(sheng)活(huo)用水(shui)(shui)得(de)不(bu)到保(bao)障(zhang)時,當(dang)地(di)政府(fu)可采取向受災(zai)區派(pai)出送(song)水(shui)(shui)車、啟用應急備用水(shui)(shui)源、異(yi)地(di)調水(shui)(shui)、組織技術人員(yuan)對(dui)工程建(jian)筑物進(jin)行(xing)搶修等措施,保(bao)證村(cun)民的基(ji)本生(sheng)活(huo)用水(shui)(shui)。
各(ge)鎮應(ying)急指揮(hui)部(bu)成員單位應(ying)團結協作,發(fa)動群眾積極參(can)與建筑物(wu)的搶險、修復工作,確保工程(cheng)及早恢復供水。
4.方案啟動
各鎮應(ying)急指揮(hui)部研判后報區應(ying)急指揮(hui)部,啟動農村飲水(shui)(shui)安全應(ying)急預案,具(ju)備條(tiao)件的(de)開辟新(xin)的(de)臨時水(shui)(shui)源,維(wei)持村民基本生活用水(shui)(shui),加快農村飲水(shui)(shui)安全恢復工程的(de)建設。
5.宣傳動員
由鎮(zhen)應急(ji)(ji)指揮部動員事(shi)件(jian)(jian)發生(sheng)地群眾積極(ji)參與(yu)到農村(cun)飲水安全突發性(xing)事(shi)件(jian)(jian)的應急(ji)(ji)處置工(gong)作和恢復(fu)建設(she)工(gong)作中去。
五、保障措施
各鎮要成立飲(yin)水安全應急(ji)指(zhi)揮部,明確人(ren)員及(ji)職責,根據農(nong)村(cun)飲(yin)水安全突發事件等級,迅速作(zuo)出反(fan)應,組(zu)織會商,從組(zu)織上保(bao)障農(nong)村(cun)飲(yin)水安全突發事件得到及(ji)時、有效的(de)處理。
(一)資金保障
區財(cai)政(zheng)要(yao)設立農(nong)(nong)村飲水(shui)安全應急專項(xiang)(xiang)資金,列(lie)入年度財(cai)政(zheng)預(yu)(yu)算,各鎮財(cai)政(zheng)也(ye)要(yao)根據(ju)實際拿出相應的(de)配套資金,列(lie)入年度財(cai)政(zheng)預(yu)(yu)算。當發(fa)生(sheng)農(nong)(nong)村飲水(shui)安全突發(fa)性事(shi)件(jian)時(shi),按照突發(fa)事(shi)件(jian)等(deng)級劃分,由應急領導機構報(bao)本級政(zheng)府(fu),申請動用農(nong)(nong)村飲水(shui)安全應急專項(xiang)(xiang)資金。
(二)物資保障
區消防、環保(bao)、公(gong)安交通部門制(zhi)定應急送(song)水及車輛調(diao)配(pei)方案,各級領(ling)導(dao)機構制(zhi)定搶險、救(jiu)援物(wu)(wu)資調(diao)配(pei)方案。發(fa)生事故時,由當地政府(fu)統一(yi)對物(wu)(wu)資進行(xing)調(diao)配(pei),確(que)保(bao)物(wu)(wu)資及時供應。
(三)應急備(bei)用(yong)水源(yuan)準備(bei)
供(gong)水(shui)(shui)規(gui)模在1萬人以上的(de)集中(zhong)供(gong)水(shui)(shui)工程(cheng),應(ying)當建設適度規(gui)模的(de)應(ying)急(ji)備用水(shui)(shui)源。各鎮根據本地實(shi)際情況,從距離最近的(de)水(shui)(shui)源調(diao)水(shui)(shui)。
(四)應急隊伍保障
緊急(ji)(ji)情況下由區應(ying)急(ji)(ji)指揮部組織消防、公安交(jiao)通(tong)、環保(bao)等部門(men),承擔應(ying)急(ji)(ji)期間為(wei)農村居民(min)解決(jue)臨時送水及供水設備維(wei)修等任(ren)務,保(bao)證應(ying)急(ji)(ji)交(jiao)通(tong)工具的優(you)先安排、優(you)先調度、優(you)先放行,確保(bao)運輸暢(chang)通(tong)。
(五)醫療保障
當發生人員傷亡(wang)或飲水中毒(du)事件(jian)后,應急指揮(hui)部要在當地政府協調下立即(ji)組織醫療衛(wei)生技(ji)術(shu)隊伍,調配醫療衛(wei)生專家,根據需要及時(shi)趕(gan)赴(fu)現場(chang)開(kai)展醫療救治、疾病預防(fang)控制(zhi)等(deng)衛(wei)生應急工作(zuo)(zuo)。并調集必需的藥物(wu)、醫療器械(xie)等(deng)物(wu)資,支(zhi)援(yuan)現場(chang)救治和(he)防(fang)疫工作(zuo)(zuo)。
六、后期處置
(一)調查與評估
農村(cun)飲水(shui)安全應(ying)(ying)急(ji)事件終止(zhi)后一周(zhou)內,供水(shui)工程(cheng)(cheng)管理單位和各鎮農村(cun)飲水(shui)安全應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮部(bu)應(ying)(ying)向(xiang)區指(zhi)揮部(bu)提交書面(mian)總結報(bao)告。總結報(bao)告應(ying)(ying)包括(kuo)下列基本內容(rong):事件原(yuan)因(yin)、發展(zhan)過(guo)程(cheng)(cheng)及(ji)造成(cheng)的后果(包括(kuo)人員傷亡、經濟(ji)損(sun)失)分析、評(ping)價、采取的主要(yao)應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)措(cuo)施(shi)及(ji)其效果,主要(yao)經驗教(jiao)訓(xun)等。
區應(ying)急(ji)指揮部(bu)要對(dui)突發事件進行調查評(ping)估(gu),總結經驗(yan)、找出差(cha)距,提(ti)出改進建議,進一步做好應(ying)急(ji)工作。
(二)恢復重建
恢復重建(jian)工作由區農業農村局和(he)事發(fa)地(di)鎮政府負責。需(xu)要援(yuan)助的,由事發(fa)地(di)鎮政府提出(chu)請求,上報區農業農村局,區農業農村局逐級上報。區政府有(you)關(guan)部(bu)門根據(ju)調查(cha)評估報告和(he)受災地(di)區恢復重建(jian)計劃提出(chu)解決建(jian)議或意見,按有(you)關(guan)規(gui)定報經批(pi)準后(hou)組織實施。
衛生(sheng)部門要(yao)(yao)繼續(xu)加強對水(shui)質(zhi)的監(jian)測,直到(dao)(dao)水(shui)質(zhi)達到(dao)(dao)國家《生(sheng)活(huo)飲用水(shui)衛生(sheng)標(biao)準》(GB5749-2022)的要(yao)(yao)求(qiu)后,才能恢(hui)復供水(shui)。
(三)獎勵(li)與(yu)責任追究
區政府對參加農村飲水安全(quan)突發事(shi)件處置(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出突出貢獻的(de)集體和個人給予表彰獎勵(li);對在處置(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)中有失職(zhi)、瀆職(zhi)等行(xing)為或遲報(bao)、瞞報(bao)、漏報(bao)重要(yao)(yao)情況的(de)有關責任人,要(yao)(yao)依照有關法律、法規給予行(xing)政處分,直至追究刑事(shi)責任。
七、附則
(一)預案的(de)管理和更(geng)新
隨著相關法(fa)律法(fa)規的(de)制(zhi)訂、修改和完善(shan)或應急過程中出現的(de)新(xin)問(wen)題、新(xin)情況,應及時修訂完善(shan)本預(yu)案。
(二(er))預警級別(bie)暫時規定
Ⅰ級(特別嚴(yan)重(zhong)):突發(fa)事件造成(cheng)1萬人(ren)以上飲(yin)水不安全;
Ⅱ級(嚴重):突(tu)發事件造成0.5至(zhi)1萬人飲(yin)水不安全;
Ⅲ級(ji)(較(jiao)重):突發事件造成0.5萬人以下(xia)至(zhi)0.3萬人飲水(shui)不(bu)安(an)全;
Ⅳ級(一般(ban)):突(tu)發事件造成(cheng)0.3萬(wan)人以下(xia)至0.1萬(wan)人飲水不安(an)全。
(三)預(yu)案實施時間
本預案自制定之日(ri)起實施(shi)。
村級防汛安全應急預案 1
為提高抗御(yu)汛(xun)(xun)(xun)期(qi)特(te)大安(an)(an)全(quan)事故的快速反應(ying)能(neng)(neng)力(li),一旦發生(sheng)汛(xun)(xun)(xun)情,能(neng)(neng)夠確(que)保村(cun)民(min)人(ren)身安(an)(an)全(quan)和(he)財產安(an)(an)全(quan),最大限度的減少事故損失,維護(hu)社會穩定,迅速排(pai)除汛(xun)(xun)(xun)情造(zao)成的危險,確(que)保人(ren)民(min)生(sheng)命(ming)財產安(an)(an)全(quan),現結(jie)合我(wo)村(cun)實(shi)際情況,特(te)制定本(ben)應(ying)急預案。
一、適用范圍
本應急預案適用于我梭草村(cun)現場防洪(hong)防汛工作。實行(xing)嚴格的24小(xiao)時值班制度,保持通(tong)訊暢(chang)通(tong),嚴禁值班人(ren)員脫崗。設專人(ren)每天(tian)收集天(tian)氣信(xin)息,一旦(dan)有汛情,應立即啟動本應急預案。
二、組織指揮
1、建立村級(ji)防汛指揮體(ti)系
村防汛(xun)指揮機構由村黨(dang)(dang)支(zhi)部書(shu)記任(ren)指揮,村黨(dang)(dang)支(zhi)部副書(shu)記任(ren)副指揮,村委員、黨(dang)(dang)小(xiao)組(zu)長、安(an)全員等(deng)任(ren)成(cheng)員(見附表1),并明確職責分工(gong)。各成(cheng)員分片包(bao)干,做好村相關危舊房屋、河(he)道等(deng)防洪按(an)群重點區域的監督和(he)巡查(cha)工(gong)作,并按(an)職責分工(gong)配合組(zu)織指揮好本(ben)村監測預(yu)警(jing)、搶險救災(zai)和(he)轉移安(an)置等(deng)工(gong)作。具體分組(zu)情況(kuang)如下:
組長:xxx
副組長:xxx
領導(dao)小組下設五個工作(zuo)小組:
(1)社會秩序維護組組長:xxx;
(2)后勤(qin)保障組組長:xxx;
(3)群眾轉移組組長:xxx、xxx;
(4)低洼地塊排(pai)水組組長:xxx
(5)醫療救(jiu)護組(zu)組(zu)長(chang):xxx;
2、領導組及成(cheng)員的職(zhi)責
(1)組(zu)(zu)長(chang)。梭草(cao)村防汛(xun)(xun)領導組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang)負責(ze)領導、組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)全(quan)村的防汛(xun)(xun)工(gong)作(zuo)(zuo),主要職(zhi)責(ze)是擬訂全(quan)村防汛(xun)(xun)的應急預案,及(ji)時(shi)掌握全(quan)村汛(xun)(xun)情,并組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)實施(shi)抗洪搶險及(ji)減(jian)災措施(shi),統一(yi)調(diao)控(kong)和調(diao)度各組(zu)(zu)力量(liang),做好洪水管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo),組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)災后處置,并做好與上級部門的有(you)關協調(diao)溝通工(gong)作(zuo)(zuo)。
(2)社(she)會秩序維護組。維護社(she)會治安秩序,依(yi)法(fa)打擊造(zao)謠惑眾和盜竊、哄搶防(fang)汛物資(zi)和財物,以及破壞(huai)防(fang)洪(hong)設施(shi)的違法(fa)犯罪(zui)活動,協(xie)助(zhu)有(you)關部門妥善處置(zhi)因防(fang)汛引發的`群體性(xing)治安事件,協(xie)助(zhu)組織群眾從危險地區(qu)安全撤離(li)或轉移。
(3)后勤保障組。主要負責(ze)組織、協調受災(zai)群眾的(de)生活求助(zhu),管理、分配救(jiu)災(zai)物資并(bing)監(jian)督檢查(cha)其使用情況,組織、指導(dao)和開(kai)展救(jiu)災(zai)物資準(zhun)備等工作。廣播(bo)人員負責(ze)廣播(bo)防汛知(zhi)識,并(bing)及時通知(zhi)村民做好防汛各項準(zhun)備。
(4)群眾轉移(yi)組。主(zhu)要負責轉移(yi)受災群眾,調度車(che)輛(liang),保證人、車(che)秩(zhi)序(xu)。
(5)低洼地(di)(di)塊排水(shui)(shui)組(zu)。主要負責(ze)村內低洼地(di)(di)塊的排水(shui)(shui)工作,及時調用抽水(shui)(shui)泵及人員、車輛,保(bao)證(zheng)村內無重大積(ji)水(shui)(shui)地(di)(di)塊,保(bao)證(zheng)村民房屋周(zhou)圍無過多積(ji)水(shui)(shui)。
(6)醫療(liao)救護組。負責村(cun)內疾病(bing)預防控(kong)制和醫療(liao)救護工(gong)作。災害發生(sheng)后,積極開展防病(bing)治病(bing),預防和控(kong)制疫病(bing)的發生(sheng)和流行。
3、健全(quan)村組(zu)戶三級聯動機制
根據地形條件、居(ju)民(min)分布、受洪(hong)澇威脅程度不同等因素,統籌(chou)劃分防洪(hong)責任(ren)區(qu),每區(qu)明(ming)確安(an)全責任(ren)人,負責區(qu)域(yu)內預警(jing)傳達、信息通(tong)訊、災情(qing)應(ying)急處置(zhi)和(he)人員轉移等工作(zuo)。
三、監測預警
1、監測信息
當地降雨(yu)、水(shui)情、洪澇災情及(ji)與村(cun)相(xiang)關河道工程安全(quan)情況(kuang)等,落實專人分別負責監測相(xiang)關信息,及(ji)時向村(cun)防(fang)汛指揮(hui)機(ji)構報告相(xiang)關情況(kuang)。
2、預警依據
預(yu)警(jing)(jing)依據(ju)上(shang)級防汛(xun)指揮機構預(yu)警(jing)(jing)及通知(zhi)要求、當地天氣預(yu)警(jing)(jing)預(yu)報和村監測(ce)的雨情(qing)、水情(qing)、工情(qing)等(deng)信息。根(gen)據(ju)上(shang)述信息,結合當地實際(ji),分析(xi)確定(ding)汛(xun)情(qing)的威脅程度,并(bing)明(ming)確一般汛(xun)情(qing)預(yu)警(jing)(jing)、較大(da)汛(xun)情(qing)預(yu)警(jing)(jing)、重(zhong)大(da)汛(xun)情(qing)預(yu)警(jing)(jing)的相應指標及安(an)全轉移避險的前提(ti)條件。
3、預警發布
村防汛指(zhi)揮機(ji)構根(gen)據預(yu)警(jing)(jing)(jing)依據信(xin)息,及(ji)時(shi)發布相應預(yu)警(jing)(jing)(jing)信(xin)號(hao)或轉移(yi)避(bi)(bi)險(xian)命(ming)令,并及(ji)時(shi)向上(shang)級防汛指(zhi)揮機(ji)構報告當地相關情(qing)況(kuang)。確定預(yu)警(jing)(jing)(jing)信(xin)號(hao)及(ji)轉移(yi)避(bi)(bi)險(xian)命(ming)令發布的程序和方式,并明(ming)確電源、通(tong)訊(xun)中斷(duan)等緊急情(qing)況(kuang)下預(yu)警(jing)(jing)(jing)信(xin)號(hao)發布的保(bao)障措施,確保(bao)預(yu)警(jing)(jing)(jing)信(xin)號(hao)及(ji)轉移(yi)避(bi)(bi)險(xian)命(ming)令及(ji)時(shi)通(tong)知到(dao)戶到(dao)人。
4、應急響應
當(dang)村(cun)防(fang)汛指(zhi)揮機構發布預(yu)警(jing)(jing)信號后,村(cun)防(fang)汛指(zhi)揮機構各成員、各防(fang)汛安(an)全(quan)責任人(ren)、信息監測人(ren)員、防(fang)汛搶險隊伍等(deng)要(yao)根據不同預(yu)警(jing)(jing)信號立即采取相應(ying)應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)活動,保障人(ren)民群眾(zhong)生命財產安(an)全(quan)。
四、一般汛情應急響應
1、相關責(ze)任人到(dao)崗(gang)到(dao)位,加強值班值守和(he)雨(yu)情(qing)(qing)(qing)、水(shui)情(qing)(qing)(qing)、工情(qing)(qing)(qing)監測,及(ji)時向村防(fang)(fang)汛(xun)指(zhi)揮(hui)機構(gou)報告情(qing)(qing)(qing)況。村村防(fang)(fang)汛(xun)指(zhi)揮(hui)機構(gou)及(ji)時向上級(ji)防(fang)(fang)汛(xun)指(zhi)揮(hui)機構(gou)和(he)村各相關安(an)全責(ze)任人通報情(qing)(qing)(qing)況。
2、各安全責(ze)(ze)任人(ren)密(mi)切關注所(suo)負責(ze)(ze)區域(yu)內危舊(jiu)房屋、山溝匯水、河道(dao)堤防等情況,落實好各項搶險措(cuo)施(shi)。
五、較大汛情應急響應
1、村防(fang)汛(xun)指揮(hui)機(ji)構召開汛(xun)情(qing)(qing)分析會,部署防(fang)御(yu)工作,及時(shi)向上級(ji)防(fang)汛(xun)指揮(hui)機(ji)構報(bao)告(gao)情(qing)(qing)況。相關責任人立即到崗到位(wei),加(jia)(jia)強值班值守(shou),加(jia)(jia)密(mi)雨情(qing)(qing)、水情(qing)(qing)、工情(qing)(qing)監(jian)測,及時(shi)向村防(fang)汛(xun)指揮(hui)機(ji)構報(bao)告(gao)情(qing)(qing)況。
2、各安全責任人(ren)要隨(sui)時(shi)掌握雨水情(qing)況變化,密切(qie)關(guan)注(zhu)所負責區域內(nei)危舊(jiu)房(fang)屋、洼(wa)地、河道堤防等情(qing)況,落實好各項搶險措施(shi),及時(shi)通知線管人(ren)員做好必要的轉移(yi)準備。
3、防汛搶險隊伍整(zheng)裝待命,隨時準備參(can)加搶險救災。
六、重大汛情應急響應
1、村(cun)防汛(xun)(xun)指揮機構(gou)召(zhao)開緊急抗洪工作會(hui)議,全村(cun)動員部(bu)署搶(qiang)險救災工作,及(ji)時向上級(ji)防汛(xun)(xun)指揮機構(gou)報(bao)(bao)告有(you)關情(qing)況。相關責任人立即(ji)到崗到位,加(jia)強值班值守(shou),加(jia)密雨(yu)情(qing)、水(shui)情(qing)、工情(qing)的監(jian)測,強化現場報(bao)(bao)汛(xun)(xun)制度,及(ji)時向村(cun)防汛(xun)(xun)指揮機構(gou)報(bao)(bao)告情(qing)況。
2、各(ge)安全責任人(ren)(ren)要(yao)隨時(shi)掌(zhang)握雨水情變化,密切關(guan)注(zhu)所負責區域(yu)內危舊房(fang)屋(wu),洼(wa)地,河道堤防等情況,落實(shi)好各(ge)項搶險措施,及時(shi)通知(zhi)相關(guan)人(ren)(ren)員(yuan)做好轉移準備,特別對易(yi)發災害重點住(zhu)戶(hu)及老弱病(bing)殘孕等行動不便的(de)人(ren)(ren)員(yuan)加強聯系。
3、防汛(xun)搶險(xian)隊伍(wu)加(jia)強巡查值(zhi)守,參加(jia)搶險(xian)救災。
4、各安(an)全(quan)責(ze)任人必(bi)要時可先(xian)組織(zhi)受山(shan)洪、房屋塌陷、內(nei)澇積水威脅的居(ju)民(min)按照(zhao)轉移(yi)避險方(fang)案優(you)先(xian)轉移(yi)到安(an)全(quan)區域,后向村防汛(xun)指揮機構匯報。
七、人員轉移安置
根據(ju)預警信息災情(qing)發展趨勢,如達到安全轉移避險前提條件,即依照預案實施緊急撤(che)離。
1、確定需要轉移的人員
確定危(wei)險區范圍及居(ju)民等(deng)分(fen)布(bu)情況(kuang)(kuang),并(bing)根(gen)據(ju)當地情況(kuang)(kuang)分(fen)類確定山洪、內澇積水(shui)、危(wei)舊房屋、河(he)道決口(kou)等(deng)威(wei)脅需轉(zhuan)移人口(kou)。
2、轉移安置原則
轉移安置應遵循先人(ren)(ren)員后財產,先老弱病殘人(ren)(ren)員后一般(ban)人(ren)(ren)員以及集體,有組織(zhi)轉移為主的(de)原則(ze)。
3、轉移地點
轉移(yi)(yi)地點、路線(xian)確定以(yi)就近、安全(quan)和(he)便于轉移(yi)(yi)為(wei)原則。我村(cun)確定的轉移(yi)(yi)地點為(wei)順(shun)義區牛欄山史家口(kou)村(cun)。確定避(bi)險(xian)安置點村(cun)每年必須(xu)經常(chang)(chang)檢查(cha)轉移(yi)(yi)路線(xian)、安置地點是否出現異(yi)(yi)常(chang)(chang),如有異(yi)(yi)常(chang)(chang)應及(ji)時修(xiu)補(bu)或改變安置點。
4、轉移準備
村每年(nian)汛前制作明(ming)白卡,將轉(zhuan)移(yi)路線、時機、安置地點、轉(zhuan)移(yi)安置責(ze)任人等(deng)有(you)關信息發到(dao)危險(xian)住戶,并制作標識牌,標明(ming)安全區,危險(xian)區、安置地點等(deng)。
5、轉移過程中應急事件處置
當交通或通訊中(zhong)斷(duan)時(shi)(shi),危(wei)險區(qu)內村(cun)、組(zu)(zu)應在村(cun)、組(zu)(zu)負責(ze)人(ren)的(de)統(tong)一組(zu)(zu)織下,按照預先制定的(de)轉(zhuan)移(yi)路線、地(di)點轉(zhuan)移(yi)。當村(cun)、組(zu)(zu)突(tu)然(ran)遇到(dao)險情且無法和轄(xia)區(qu)負責(ze)人(ren)聯(lian)系時(shi)(shi),應按已發放的(de)轉(zhuan)移(yi)安(an)置明白卡(ka)所(suo)填寫的(de)內容(rong)、要求采取自(zi)救措(cuo)施,自(zi)行向安(an)全地(di)點轉(zhuan)移(yi)。
6、轉移(yi)安置措施
轉(zhuan)移工作(zuo)采取村(cun)、組干(gan)部(bu)層層包(bao)干(gan)負責的辦(ban)法實(shi)施,明(ming)確轉(zhuan)移安(an)置紀律(lv),統一指揮(hui)、安(an)全第一。
八、保障措施
1、防汛搶險物資包括(kuo)物資儲備(bei)、管理和補充等(見附表3)
2、防汛搶險(xian)隊伍(見(jian)附表4)
3、防汛(xun)應急預案的宣傳、培訓(xun)和演練
4、交通(tong)、通(tong)訊、電力及醫療(liao)等保障(zhang)
5、善后處置(zhi)等措施(shi)
村級防汛安全應急預案 2
為最大(da)限度地(di)減輕汛(xun)期(qi)洪(hong)澇災害(hai)對我(wo)村村民生命(ming)安全造成(cheng)的危害(hai),高(gao)效有(you)序地(di)開(kai)展防汛(xun)搶(qiang)險(xian)救災工作,保障我(wo)村各項工作順利進行,根據上級防汛(xun)指揮部統一(yi)要求,結(jie)合我(wo)村實際,特制(zhi)定(ding)我(wo)村防洪(hong)防汛(xun)應急預案(an)。
一、思想重視
認真學習上級的指(zhi)示精(jing)神,深刻理(li)會其(qi)實(shi)質,從思(si)想(xiang)上高度重(zhong)視,高度統(tong)一,確實(shi)把防汛工作作為一件大事來抓。
二、組織落實
1、成立防(fang)洪防(fang)汛領導小組
組長:
副組長:
成員(yuan):各(ge)村民小組長
2、防(fang)(fang)洪防(fang)(fang)汛領(ling)導(dao)小組職責:
x負責全村防汛總指揮工(gong)作。
xx負責做好防洪防汛整體工作。
xx常負(fu)責各(ge)種物資供應及(ji)群眾的疏散轉(zhuan)移。
各組(zu)組(zu)長負責組(zu)織好各組(zu)的(de)群(qun)眾,配合(he)領導做(zuo)好群(qun)眾的(de)`疏散(san)工作。
3、防(fang)洪防(fang)汛(xun)搶險隊(dui):
隊長:
副隊長:
隊員:支(zhi)村(cun)兩委其他(ta)成員、各村(cun)民小組長
搶險隊長(chang)在(zai)防汛搶險時,負責搶險的具體工作。
三、防汛物資
我(wo)村的防(fang)汛物資有:鐵鍬(qiao)、編織袋(dai)、沙袋(dai)、手電筒(tong)、雨衣雨鞋等(deng)。
四、應急處置
1、災前
(1)村(cun)應(ying)(ying)(ying)急(ji)協(xie)調(diao)小組(zu)協(xie)調(diao)組(zu)織(zhi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)救援力量進入應(ying)(ying)(ying)急(ji)工(gong)作狀(zhuang)態。按(an)照村(cun)應(ying)(ying)(ying)急(ji)管理責(ze)(ze)任分(fen)工(gong),各(ge)(ge)(ge)小組(zu)長負責(ze)(ze)各(ge)(ge)(ge)組(zu)、各(ge)(ge)(ge)戶排除(chu)安全隱患(huan)。
(2)村后勤保障小(xiao)分隊負責對搶(qiang)險物(wu)資、工具、用品(如雨(yu)具、手(shou)電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jin)行(xing)詳(xiang)細(xi)檢查,確保備足和性能(neng)良好;對生(sheng)活(huo)物(wu)資進(jin)行(xing)購置和清(qing)點(dian),確保村民(min)吃(chi)、穿、住(zhu)、醫(yi)等必要(yao)生(sheng)活(huo)條(tiao)件得到保障。
(3)村(cun)(cun)搶險(xian)救災小分隊負(fu)責檢查、疏通溝渠、地(di)漏等(deng)排(pai)水設施(shi),檢查、消防(fang)各類建筑物、場所安全隱患,確保村(cun)(cun)民生命(ming)財產(chan)安全。對災害可能(neng)威(wei)脅(xie)村(cun)(cun)民生活的(de),必須組織轉移安置(zhi)。
(4)村領導組成(cheng)員負責公布并暢(chang)通緊急聯系電話,隨時關(guan)注氣(qi)象站有關(guan)預報(bao)(bao)信息,及時向(xiang)村民通報(bao)(bao)情(qing)況(kuang)。
(5)村(cun)防(fang)洪防(fang)汛搶險隊(dui)進行警戒(jie)巡邏(luo),維護村(cun)生活秩序。
2、災中
村(cun)防(fang)洪防(fang)汛搶險隊在保證安全(quan)情況下進(jin)行巡查,隨(sui)時救援危險境(jing)地人(ren)員。
3、災后
(1)村(cun)各(ge)小組(zu)立即(ji)檢查、核實受災情況(kuang),統(tong)計、匯(hui)總相關信息,及時上報村(cun)應急(ji)協調小組(zu)組(zu)長。
(2)村應急(ji)協調小組(zu)按損失大小、困(kun)難程度、救(jiu)助情(qing)況(kuang)分門別類(lei)登記造冊,如實(shi)向鎮政府(fu)應急(ji)辦報(bao)告災情(qing)。
(3)村醫療(liao)服務小分隊負責對(dui)傷亡人員進行初步搶救和處置(zhi),并做好(hao)衛(wei)生防疫工作,防止疫情(qing)發(fa)生。
(4)村后(hou)勤(qin)保障(zhang)小分隊(dui)負責組織救災款(kuan)物,隨時(shi)發(fa)放救災物資,確保及(ji)時(shi)到位。
(5)村巡(xun)邏(luo)小分隊負責設置警戒(jie)區域,加強巡(xun)邏(luo)執勤,維(wei)護(hu)現(xian)場秩序。
(6)村(cun)搶險救災小分隊負責對受損建(jian)筑(zhu)物和相關設(she)施進行緊急搶修。
四、后期處置
接(jie)到上級、防汛應急(ji)結束信(xin)息后(hou),村應急(ji)行(xing)(xing)(xing)動響(xiang)應結束。村應急(ji)協調(diao)小組及時組織村民和有關群眾恢復生產(chan)、生活秩序:對(dui)(dui)村環境衛生進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)清理打(da)掃;對(dui)(dui)受災地域進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對(dui)(dui)臨時設施、電源(yuan)和排(pai)水系統(tong)進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)檢(jian)查,排(pai)除(chu)存在(zai)的險情(qing)或隱患;逐戶上門進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)受災情(qing)況登記,統(tong)計匯總,經村書記簽發后(hou)上報鄉政府。
村級防汛安全應急預案 3
一、基本情況
賀家(jia)坪(ping)村(cun)位于(yu)直羅鎮鎮區以(yi)西2公里(li)處309國道沿線,青蘭(lan)高速穿(chuan)境而過。全(quan)村(cun)共有(you)(you)(you)89戶(hu)379人,其中外出(chu)務工(gong)經商的20多人;有(you)(you)(you)賀家(jia)坪(ping)和閆家(jia)村(cun)兩個(ge)自然(ran)(ran)村(cun)。村(cun)兩委成員有(you)(you)(you)6人在(zai)家(jia),村(cun)有(you)(you)(you)黨員14人。全(quan)村(cun)有(you)(you)(you)危房戶(hu)4戶(hu),均為(wei)土木結構且年久失修,經常(chang)受(shou)暴雨(yu)等自然(ran)(ran)災害影響。
經調查(cha),目(mu)前全村有遇(yu)災危(wei)險(xian)房(fang)屋23間,危(wei)房(fang)人(ren)員10人(ren),其(qi)中常住人(ren)員10人(ren)。
二、遵循原則
(一)以人為本(ben)。保障人民群眾(zhong)的生命安全是防(fang)(fang)汛及地質災害(hai)防(fang)(fang)治工作的出發(fa)點(dian)和落腳點(dian)。通過(guo)采(cai)取有效措施,落實各(ge)種(zhong)防(fang)(fang)臺職責,最大限度減(jian)少因自然(ran)災害(hai)造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預防各種自然災害的(de)發(fa)生,對無法防止或已經(jing)發(fa)生的(de),盡(jin)可能(neng)避免其造(zao)成惡劣影(ying)響和災難性后果。
(三(san))反(fan)應迅速(su)。落實防(fang)汛(xun)及地質(zhi)災害(hai)防(fang)治工作村(cun)支部書記總負責的工作機制,在接(jie)到鎮(zhen)防(fang)汛(xun)信息后(hou)要及時全面(mian)啟動本(ben)村(cun)防(fang)汛(xun)預案(an)。
(四(si))公眾參與。發揮政治優勢和組(zu)織優勢,以群防、群控、群救為(wei)核(he)心,事(shi)發前廣泛開展(zhan)村內(nei)有潛在危(wei)害的(de)(de)'分析、預防和報警(jing)等工(gong)作(zuo)(zuo);事(shi)發時準(zhun)確發布(bu)預警(jing)、處置(zhi)遭受自然災害的(de)(de)相關工(gong)作(zuo)(zuo);事(shi)發后(hou)組(zu)織可動用的(de)(de)力量開展(zhan)重(zhong)建、善后(hou)工(gong)作(zuo)(zuo)。
三、防汛方案
本村防(fang)汛(xun)工作辦(ban)公室設在村辦(ban)公室,防(fang)汛(xun)辦(ban)公室主(zhu)任(ren)由(you)村支部書記xxx擔任(ren),副主(zhu)任(ren)由(you)村主(zhu)任(ren)xxx擔任(ren),成員:xxx、xxx、xxx、xx、xxx。聯(lian)系(xi)電話(hua):xxxxxxxxx,聯(lian)系(xi)人(ren):xxx。
(一)村防辦(ban)工作職(zhi)責:
1、接收上(shang)(shang)級防汛(xun)信息及(ji)時傳(chuan)達發布,并在村務公(gong)開欄上(shang)(shang)張貼公(gong)告;
2、加(jia)強宣(xuan)傳動員(yuan),在汛期(qi)做好防(fang)汛前的各項準備工作(zuo);
3、因地制宜及時妥(tuo)善地轉移危房、地質(zhi)隱患(huan)等不安全因素(su)涉及的所有人員;
4、及時向鎮(zhen)防(fang)辦(ban)報告本(ben)村防(fang)汛工作和村內受災情(qing)況(kuang);
5、組織(zhi)發動群眾開(kai)展災后(hou)自救工(gong)作。
(二)村防(fang)汛辦工作(zuo)分(fen)工:
1、在(zai)汛期接到(dao)上(shang)級(ji)暴(bao)雨(yu)預警信息后,村(cun)(cun)防辦迅速到(dao)位,由(you)支(zhi)部書記xxx帶領支(zhi)部成員(yuan)(yuan)(yuan)到(dao)賀家坪散(san)發(fa)暴(bao)雨(yu)信息,并(bing)(bing)安排人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)轉(zhuan)(zhuan)移(具(ju)體(ti)見附表);由(you)村(cun)(cun)主任xxx帶領村(cun)(cun)委會成員(yuan)(yuan)(yuan)到(dao)閆家村(cun)(cun)散(san)發(fa)暴(bao)雨(yu)信息,并(bing)(bing)安排人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)轉(zhuan)(zhuan)移(具(ju)體(ti)見附表)。人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)安置后,做好(hao)安置人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)后勤保障工作和衛生防疫工作。
2、在冊人(ren)員轉(zhuan)移安置后(hou)實(shi)行一(yi)對(dui)一(yi)跟蹤服務制度,直到暴(bao)雨(yu)警報解(jie)除。如遇緊急情(qing)況,村內(nei)難以(yi)繼續安置落實(shi)的(de),應(ying)及時與鎮防汛指揮(hui)部取得聯系(xi),盡(jin)責盡(jin)力實(shi)施轉(zhuan)移安置工作。
3、各小組要求做到(dao)隔時段(duan)巡邏制度,在保(bao)證自身(shen)安全(quan)的前提(ti)下,幫(bang)助村內減少一切損失。
四、應急搶救
成立村應急搶救領導小組(zu)(zu):組(zu)(zu)長由xxx擔(dan)任,副(fu)組(zu)(zu)長由xxx擔(dan)任,成員:xxx、xxx、xxx、xx、xxx。
具體分工:
1、緊(jin)急搶救組(zu):
負責人:xxx、xxx
遇險后迅(xun)速組織5名以上在(zai)家黨員(yuan)趕(gan)到事故現(xian)場,在(zai)上級救(jiu)護人員(yuan)沒(mei)有來到以前(qian)保護好現(xian)場,防止(zhi)事態進一步(bu)擴大,并盡力實施(shi)救(jiu)助工(gong)作。
2、遇警疏散組(zu):
負責人:xxx、xxx
遇險后(hou)迅速組(zu)織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏(shu)散遇險周邊(bian)群眾(zhong)。要求細致耐心做好勸解工作,極力保護群眾(zhong)生命財產安全。
3、后勤保障組:
負責人(ren):xxx、xx
遇險(xian)后負責食物供(gong)給和(he)安置(zhi)好災民,并落實(shi)車輛調(diao)度與上級的(de)聯系(xi)。另外,積極發揮群眾力量(liang)在第一時(shi)間來提供(gong)緊急搶救組所需的(de)物資(zi)及工具等設備(bei)。
村級防汛安全應急預案 4
為提高防(fang)(fang)御洪(hong)(hong)水、臺(tai)風(feng)、暴(bao)雨等(deng)(deng)自然災(zai)害(hai)的應急處置能力,保(bao)證防(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)臺(tai)和(he)搶險(xian)工作高效有(you)序進行(xing),最大(da)限度地避免和(he)減少人(ren)員傷亡,實施科(ke)學防(fang)(fang)洪(hong)(hong)、搶險(xian)救(jiu)災(zai),有(you)計劃、有(you)準備地防(fang)(fang)御洪(hong)(hong)水、臺(tai)風(feng)、暴(bao)雨等(deng)(deng)自然災(zai)害(hai),保(bao)障社會(hui)經(jing)濟(ji)發展,依據《中華(hua)人(ren)民共和(he)國(guo)(guo)防(fang)(fang)洪(hong)(hong)法》、《中華(hua)人(ren)民共和(he)國(guo)(guo)防(fang)(fang)汛(xun)條例(li)》及《浙江省(sheng)防(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)臺(tai)抗旱條例(li)》等(deng)(deng)相關法律、法規,結合(he)我村實際,制定本預(yu)案。
一、基本情況
1、大(da)(da)隱村(cun)總面積(ji)約(yue)2.0平方公(gong)里(li)(li),其中山(shan)(shan)林面積(ji)1320畝(mu),耕(geng)地(di)面積(ji)465畝(mu),常住人(ren)口1590人(ren),黨員(yuan)60人(ren)。地(di)處余姚、鄞州兩地(di)交(jiao)界(jie)處,四(si)明山(shan)(shan)東北麓,地(di)理位(wei)置優越,距寧波市區17公(gong)里(li)(li),余姚34公(gong)里(li)(li)。杭甬高速公(gong)路在大(da)(da)隱設(she)有道(dao)口,與河姆渡(du)遺址隔江(jiang)相望,距梁祝文化公(gong)園10公(gong)里(li)(li)。大(da)(da)隱山(shan)(shan)川秀麗,土地(di)肥沃,氣候宜人(ren),文化深(shen)厚,物產(chan)豐富,交(jiao)通(tong)便捷。2009年村(cun)集體可分(fen)配資金29.5萬元(yuan),村(cun)民(min)年人(ren)均收入(ru)9441元(yuan)。
2、水利(li)工程現(xian)狀(zhuang):2009年我(wo)村投入了3萬余元(yuan)對廟前(qian)河河道(dao)進行了治(zhi)理。廟前(qian)河河道(dao)為(wei)我(wo)村主要(yao)河道(dao),全長2100米。
二、村級防汛防臺組織及職責
1、經村(cun)三套班子開(kai)會決(jue)定成立大隱村(cun)防(fang)汛防(fang)臺工作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)(zu),組(zu)(zu)(zu)長:金正國,副(fu)組(zu)(zu)(zu)長:毛繼峰,組(zu)(zu)(zu)員:金翠岳、史(shi)夏(xia)芬、徐寅(yin)、徐麗珍。村(cun)防(fang)汛防(fang)臺工作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)(zu)主(zhu)要職責:
1、協助當地政府開展防(fang)汛防(fang)臺(tai)與搶(qiang)險(xian)(xian)救災避(bi)險(xian)(xian)的具體工作(zuo);
2、當(dang)接到災害性天氣(qi)預報、水雨情預警(jing)信(xin)息時,負責通(tong)知(zhi)村級(ji)防汛防臺(tai)負責人(ren)和(he)各網格的聯絡員、監測員、巡查(cha)員、預警(jing)員等(deng)責任人(ren)進(jin)崗到位,做好人(ren)員轉移等(deng)防御準備,將預警(jing)信(xin)息傳(chuan)遞到戶到人(ren);
3、當接(jie)到(dao)上級(ji)人員轉(zhuan)移(yi)命(ming)令和地(di)質災(zai)害險(xian)情(qing)報(bao)告時,協助做(zuo)好人員轉(zhuan)移(yi)的具體工作(zuo);當出(chu)現交通、信息中(zhong)斷或突發(fa)險(xian)情(qing)時,按村(cun)級(ji)預案實施(shi)自主轉(zhuan)移(yi)。實施(shi)轉(zhuan)移(yi)前,及(ji)時發(fa)出(chu)轉(zhuan)移(yi)信號,明確人員轉(zhuan)移(yi)時間、地(di)點、路線、召集人和注(zhu)意事(shi)項,迅速將危險(xian)區域(yu)群眾轉(zhuan)移(yi)到(dao)安全的避(bi)災(zai)場(chang)所(suo);
4、當洪(hong)澇臺和(he)地質災害發生(sheng)時,發動(dong)群眾(zhong)及時開展(zhan)搶險(xian)救(jiu)(jiu)災和(he)自救(jiu)(jiu)互(hu)救(jiu)(jiu),并(bing)及時將災情報告鄉級防指;
5、開展(zhan)防汛防臺知(zhi)識宣傳,重點做好人員(yuan)避險轉移方(fang)案和群(qun)眾自(zi)(zi)防自(zi)(zi)救(jiu)知(zhi)識宣傳,開展(zhan)人員(yuan)轉移演練(lian);
6、協(xie)助(zhu)做(zuo)好災情統計和救(jiu)(jiu)濟救(jiu)(jiu)助(zhu)工作;
7、法(fa)律、法(fa)規和規章規定的其他職責(ze)。
村防汛防臺工作組(zu)下屬4個隊(dui)伍,分別是:
監測預警隊:
隊長:
職責:負責接受相關防汛(xun)防臺預警信息(xi),及時發布預警信息(xi),聯系電話:
人員轉移隊:
隊長:
隊員:
職責:負(fu)責轉移本村(cun)危險區居民(min)到(dao)指(zhi)定(ding)安置(zhi)點(dian),人員轉以后轉入(ru)參加(jia)應(ying)急搶險;
搶險救災隊
隊長:
隊員:
職責:工程未出險(xian)前參加本村(cun)危險(xian)區內居民轉移,工程出險(xian)后(hou)負責水利(li)工程搶險(xian),
后勤保障隊
隊長:
隊員:
職(zhi)責:做好轉移(yi)人員的安置,組織搶險(xian)物資供應(ying),搞好后勤服務,
2、大隱(yin)村防汛防臺應急(ji)工作流程(cheng)
大隱村防(fang)汛(xun)防(fang)臺工作組(zu)負(fu)責(ze)汛(xun)情監測、匯總信(xin)息,下雨刮風干旱(han)等(deng)災害(hai)性天氣安排(pai)值班。
一(yi)、當(dang)氣象(xiang)部門通告(gao)可能有臺風或大暴雨影響
1、安(an)排值班,密切注視(shi)臺風天氣(qi)動(dong)態;
2、組織對河道等阻(zu)礙行洪、各類危房等的`防臺檢查;
3、對有關農(nong)業(ye)生產進(jin)行(xing)合理安排,做好(hao)作物搶收(shou),落實農(nong)業(ye)大(da)棚防臺措施。
二(er)、氣(qi)象部門正式發布(bu)(bu)臺(tai)風消息,接到上級防汛指(zhi)揮部發布(bu)(bu)防臺(tai)指(zhi)令
1、安(an)排24小時值班,全(quan)面(mian)部(bu)署防臺準備(bei)工作;
2、廣泛告知臺風信息,提(ti)醒群眾和有關企業做好防(fang)臺準備;
3、防(fang)汛責(ze)任人(ren)員、搶(qiang)險隊員進崗到位(wei)工(gong)作;
4、做好危房、倉庫、戶外(wai)設施的檢(jian)查和(he)保安加固措施。
三、氣象部門發布臺(tai)風警報,接(jie)到進入(ru)緊急防汛(xun)期指令
1、村兩委領導進崗,按責(ze)任分工(gong)開始工(gong)作;
2、搶險(xian)隊員(yuan)集結待命,搶險(xian)物料、機具等準備就緒。
村級防汛安全應急預案 5
為(wei)了做好今(jin)(jin)年的防(fang)(fang)汛(xun)(xun)工作,全(quan)面貫徹(che)落實今(jin)(jin)年我(wo)村防(fang)(fang)汛(xun)(xun)工作的各項措施,提(ti)高(gao)抗洪搶險的應變能力,確保轄(xia)區安全(quan)度汛(xun)(xun),根據上級防(fang)(fang)汛(xun)(xun)工作總體要求,結合我(wo)村轄(xia)區實際情(qing)況(kuang),特制(zhi)定城關村防(fang)(fang)汛(xun)(xun)工作應急(ji)預案(an)。
一、指導思想
今年的防(fang)汛工作要認真(zhen)貫(guan)徹“安(an)全(quan)(quan)第(di)一,常(chang)備不懈,以防(fang)為(wei)主,全(quan)(quan)力搶(qiang)險”的方針,克服麻痹(bi)思想(xiang)和僥幸心理(li),立足于防(fang)大(da)汛,搶(qiang)大(da)險,救(jiu)大(da)災,統籌(chou)安(an)排,通力合作,確保(bao)轄(xia)區(qu)農民生命和財產(chan)安(an)全(quan)(quan),最(zui)大(da)限(xian)度地(di)減少洪澇災害損失,為(wei)促進全(quan)(quan)縣經濟發展,維護社(she)會大(da)局穩(wen)定(ding)奠定(ding)扎實基礎。
二、 編制目的和原則
1、編制目的
立(li)足防(fang)大汛,做(zuo)到一般降(jiang)雨(yu)時積(ji)(ji)水及(ji)時排(pai)除(chu),不(bu)出(chu)險(xian)(xian);遇有(you)強(qiang)降(jiang)雨(yu)時,不(bu)出(chu)安全隱患,積(ji)(ji)水及(ji)時排(pai)除(chu),使損失(shi)降(jiang)到最低(di)限度。做(zuo)到有(you)計劃、有(you)準備(bei)防(fang)御強(qiang)降(jiang)水,對于未有(you)預報或預報不(bu)準的強(qiang)降(jiang)雨(yu),本著“雷聲是信號、雨(yu)點是命令”的原則,積(ji)(ji)極迅速組織(zhi)搶險(xian)(xian)隊伍(wu)進行防(fang)汛搶險(xian)(xian)。
2、編制原則
堅持人民群眾的(de)(de)生命財產高于一(yi)切的(de)(de)原則,預防為主、貫(guan)徹行政首長責任制、以防為主、防搶結合、全面部(bu)署、保(bao)(bao)證重點(dian)、統一(yi)指揮、協調互助、全力以赴確保(bao)(bao)度汛安全。
三、應急組織機構及職責
(一)機構
設(she)立城關村防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)工作領導(dao)(dao)小組(zu),在村委(wei)會的(de).統一(yi)領導(dao)(dao)下,開(kai)展轄區的(de)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)及(ji)突(tu)發(fa)(fa)性災害事件(jian)的(de)應(ying)對工作。我村也成立以村主任(ren)為首的(de)相應(ying)組(zu)織,明(ming)確專人(ren),落(luo)實(shi)責任(ren),并科學(xue)制訂防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)方案,落(luo)實(shi)好各項(xiang)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)措施及(ji)任(ren)務,做到遇有險(xian)情及(ji)時(shi)排查、及(ji)時(shi)組(zu)織搶險(xian),()及(ji)時(shi)上(shang)報、及(ji)時(shi)落(luo)實(shi)、及(ji)時(shi)發(fa)(fa)放(fang)。要根據工作實(shi)際,迅速把責任(ren)落(luo)實(shi)到人(ren),確保防(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)期間能拉得(de)出、用得(de)上(shang)、守得(de)住。
(二)職責
各村(cun)民小組必須嚴格履(lv)行好各自的(de)防(fang)(fang)洪(hong)(hong)防(fang)(fang)汛(xun)責任,制定切(qie)實(shi)可行的(de)防(fang)(fang)洪(hong)(hong)防(fang)(fang)汛(xun)預(yu)案(包括搶險(xian)、預(yu)警、安全轉移(yi)、人員(yuan)組織、抗洪(hong)(hong)等應急(ji)預(yu)案),汛(xun)期(qi)險(xian)情(qing)發生時,要協調(diao)(diao)有力、急(ji)事急(ji)辦、及(ji)時指揮、部署(shu)工作,達到上(shang)下呼應、左(zuo)右關照、相(xiang)互(hu)溝(gou)通(tong)、協調(diao)(diao)調(diao)(diao)度,絕不能相(xiang)互(hu)推(tui)諉、貽誤時機,要無條件的(de)服從防(fang)(fang)汛(xun)指揮部的(de)統一指揮。
四、災情報告
洪水災(zai)(zai)害(hai)發生后,要按(an)照分級(ji)負責、條塊結合原則,逐級(ji)向(xiang)上匯報。各村民小組得到災(zai)(zai)害(hai)信(xin)息應及(ji)(ji)時向(xiang)村委會(hui)匯報。災(zai)(zai)情(qing)(qing)報告的內容主(zhu)要包括災(zai)(zai)害(hai)發生的時間(jian)、地點、范圍(wei)、雨情(qing)(qing)、水情(qing)(qing)、傷亡人數(shu)、損失(shi)程度(du)、救(jiu)災(zai)(zai)情(qing)(qing)況及(ji)(ji)生產生活上急需解決的問題等。
五、強化意識,落實責任
(1)各(ge)村民小(xiao)組(zu)組(zu)長(chang)要切(qie)實負起責任(ren),深入(ru)農民家中,督(du)查、指導農民做好各(ge)項防(fang)汛措施及(ji)任(ren)務的落實。
(2)各(ge)村(cun)民小組(zu)組(zu)長(chang)要立足(zu)本職(zhi),履(lv)行好(hao)城關(guan)村(cun)賦予(yu)的防汛職(zhi)責。
(3)各(ge)村(cun)民(min)小組組長要(yao)早(zao)排查、早(zao)發現、早(zao)處理、早(zao)防(fang)(fang)范(fan),做(zuo)好各(ge)項防(fang)(fang)汛任(ren)務的(de)落實(shi),確保轄區無一人(ren)死(si)亡,人(ren)民(min)生活財產無較大損失(shi);在(zai)防(fang)(fang)汛期間,各(ge)村(cun)民(min)小組負責人(ren)的(de)通(tong)訊工具保證24小時(shi)開機,以確保聯絡(luo)暢通(tong)。
村級防汛安全應急預案 6
一、總則
(一)目的
為了保障全(quan)村人民(min)生命財產安全(quan)和經濟(ji)社會又(you)好(hao)又(you)快發展,增強抗洪搶險應急處置能力,做到(dao)迅速、準確、有(you)序、有(you)效(xiao)的開展防(fang)汛搶險,結合我村實際,特制(zhi)定本預(yu)案。
(二)工作原則
防汛應急(ji)搶險工作實(shi)行(xing)(xing)村(cun)兩委領導負責(ze)制,全村(cun)重大洪(hong)澇、泥(ni)石流災害及(ji)其他險情,由村(cun)支(zhi)書(shu)負責(ze),統一指揮,各(ge)有(you)關人員實(shi)行(xing)(xing)崗(gang)位責(ze)任(ren)制,任(ren)何組織和個人都有(you)參加防汛搶險的(de)義務。
(三)適用范圍
本預案適用于洪(hong)(hong)澇、因暴雨(yu)洪(hong)(hong)水誘發(fa)的滑坡(po)、泥石流(liu)等(deng)山洪(hong)(hong)災害發(fa)生過程中的應急搶險(xian)。
二、災害的預警和災情報告
村(cun)防汛(xun)指揮部根據上級(ji)防汛(xun)部門科(ke)學分(fen)析(xi)和預(yu)測情況及時發出預(yu)警,報告雨水汛(xun)情或滑坡泥石流等(deng)山洪災害對全村(cun)和特定(ding)區域(yu)內(nei)的群眾生命財產可能造成的威脅或損(sun)失信息。
三、預案啟動
(一)洪(hong)水(shui)達(da)到當地所設警戒水(shui)位,切(qie)還有上漲趨勢(shi),村委將將啟動防(fang)、搶(qiang)、撤預案。
(二)1小(xiao)時(shi)降(jiang)雨超(chao)過20毫米(mi)或12小(xiao)時(shi)降(jiang)雨超(chao)過60毫米(mi),切還(huan)在持(chi)續或24小(xiao)時(shi)超(chao)過80毫米(mi),切還(huan)在持(chi)續,啟(qi)動預案(an)。
(三(san))因滑坡、泥石流(liu)等山洪災(zai)害正(zheng)在發生時,及(ji)時啟動預案。
四、應急反應組織機構
(一)成立防(fang)汛搶(qiang)險(xian)應急(ji)組織機構
1、防汛工(gong)作組:
組長:
副組長:
成員:
(二)、各片區負責搶險(xian)人員
龍洞組:
組長:
成員:
大院子組:
組長:
成員:
秋樹梁組:
組長:
成員:
安子埡組:
組長:
成員:
(二)職責
1、防(fang)汛(xun)工作(zuo)(zuo)組負責研(yan)究(jiu)、制定、批準(zhun)防(fang)汛(xun)抗洪搶(qiang)險預案、落實(shi)措施、組織實(shi)施;負責指導、檢查、組織防(fang)汛(xun)搶(qiang)險工作(zuo)(zuo);發布抗洪搶(qiang)險命令;研(yan)究(jiu)處理抗洪搶(qiang)險中(zhong)的(de)重大(da)問(wen)題等。
2、辦公室負(fu)責指揮部的(de)日常工作,上傳(chuan)下達,信息準確及時,編制防(fang)汛(xun)搶險應(ying)急預案,安排防(fang)汛(xun)值班,管理(li)防(fang)汛(xun)物資,組織防(fang)汛(xun)宣傳(chuan)教(jiao)育,收集整理(li)相關書面材料,搞好記(ji)錄。
3、搶(qiang)險隊主(zhu)要(yao)(yao)負責對重點區域、地段進行巡查、預防、搶(qiang)險救災,組織(zhi)群眾及時撤離危(wei)險區域,搶(qiang)救受困群眾和國家、集體、群眾的重要(yao)(yao)財物等,同(tong)時要(yao)(yao)加強保護,嚴防不法分子乘機作案。
4、抗洪(hong)搶險物資(zi)運(yun)輸(shu)隊職責:負責將(jiang)防汛搶險物資(zi)第一(yi)時間安全從儲(chu)備庫中調運(yun)至(zhi)搶險救(jiu)災現場,并負責物資(zi)管理使用。
5、醫療救助隊職(zhi)責:負責抗(kang)洪搶險(xian)過程中受困群眾及搶險(xian)人員(yuan)中傷亡人員(yuan)的及時救助、診治(zhi)、轉(zhuan)送(song),做好與上級(ji)醫療機(ji)構的聯系、協(xie)調工作。
6、疏散撤(che)(che)離(li)隊(dui)職(zhi)責:負責組(zu)織需(xu)轉移(yi)(yi)群(qun)眾按照撤(che)(che)離(li)路線,及時將被轉移(yi)(yi)群(qun)眾妥(tuo)善轉移(yi)(yi)安置到指定的安全區域(yu),并(bing)統籌安排好群(qun)眾的臨時生活。
五、防汛方案
(一)防(fang)御設防(fang)標準內洪水方(fang)案
1、河道清障
各組(zu)要在(zai)汛期前對在(zai)河(he)道中亂(luan)(luan)挖(wa)、亂(luan)(luan)倒、亂(luan)(luan)建等(deng)違規違法行為(wei)進行查處,加強河(he)道管理(li),提高河(he)流(liu)行洪(hong)能力,徹底清除河(he)道行洪(hong)障礙,確(que)保河(he)道暢通(tong),安全(quan)防汛,同時加大水毀工(gong)程力度。
2、觀(guan)測聯絡方式
在防(fang)御設(she)防(fang)標準內(nei)由(you)各搶險分隊指派兩名專人進行觀測和聯絡(luo),一遇(yu)異(yi)常(chang)情況及(ji)時向隊長和防(fang)汛指揮部(bu)辦公室匯(hui)報(bao),村防(fang)汛工作組辦公室聯系電(dian)話:,聯系人:
(二)防御超標準洪水和(he)突發洪水預案(an)
1、搶險方案
如(ru)遇超(chao)標準洪水時,巡堤人(ren)員應在十分鐘內(nei)將情況報告搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)(xian)隊長和鎮防(fang)汛(xun)辦,搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)(xian)隊應組(zu)織全(quan)體(ti)隊員在現(xian)場組(zu)織轄區群眾將其財產轉移至離河(he)岸50米高的安全(quan)地(di)帶,防(fang)汛(xun)搶(qiang)(qiang)(qiang)險(xian)(xian)隊立即趕赴現(xian)場參與(yu)組(zu)織轉移。
2、撤離方案
(1)撤(che)離范(fan)圍:凡沿河(he)堤(di)居住的.群(qun)眾和(he)同(tong)河(he)岸相(xiang)平(ping)切高于河(he)岸2米居住的群(qun)眾、干部、職(zhi)工、師生均應(ying)全(quan)部撤(che)離。
(2)撤離組織(zhi)(zhi):各(ge)發生險情地帶,由(you)搶(qiang)險分隊(dui)組織(zhi)(zhi)撤離,村搶(qiang)險大隊(dui)趕赴現場(chang)進行(xing)組織(zhi)(zhi)協調,統(tong)一安排,統(tong)一指揮,統(tong)一撤離地點。
(3)撤(che)離(li)路線:根據實際臨(lin)時決(jue)定并嚴格(ge)按照(zhao)撤(che)離(li)路線撤(che)離(li)。
(4)撤離(li)警報(bao)的發(fa)布時(shi)(shi)機及(ji)通訊聯絡:當水位上(shang)升到(dao)撤離(li)水位時(shi)(shi),由搶險隊隊長通過個戶通知(zhi)、喊話、吹哨、鳴鑼等辦(ban)法(fa)進行聯絡,如遇通訊中斷,則應(ying)派專(zhuan)人將(jiang)汛情及(ji)時(shi)(shi)傳至鎮(zhen)防汛辦(ban)。
(5)撤離(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)安置及撤離(li)戒嚴:所有撤離(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)撤離(li)后(hou),必須(xu)聽從指揮,在(zai)指定地(di)點(dian)臨時居住和生(sheng)活,糧(liang)食由指揮部統一調運。搶險(xian)隊必須(xu)指定專人(ren)(ren)(ren)在(zai)發生(sheng)險(xian)情地(di)段戒嚴,確(que)保(bao)撤離(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)安全。
(6)災(zai)情(qing)統(tong)計上報(bao)(bao):在災(zai)情(qing)發生(sheng)中,村(cun)組必須保持通(tong)(tong)訊(xun)暢通(tong)(tong),隨時(shi)(shi)報(bao)(bao)告災(zai)情(qing),災(zai)情(qing)發生(sheng)后2小(xiao)時(shi)(shi)內(nei)應向鎮防(fang)汛辦報(bao)(bao)告。
(7)組織紀律:全村群眾(zhong)要立足防(fang)大訊(xun)、抗大洪、搶大險,按照“安全第一(yi)、常抓不懈、以防(fang)為主、全力搶險”的工作方針,一(yi)是(shi)(shi)(shi)進一(yi)步落實(shi)責(ze)(ze)任,總(zong)指(zhi)(zhi)揮負(fu)總(zong)責(ze)(ze),副(fu)總(zong)指(zhi)(zhi)揮具體抓,各隊具體實(shi)施,層層抓落實(shi);二是(shi)(shi)(shi)強化防(fang)汛(xun)(xun)值班(ban)工作制度,村組干部汛(xun)(xun)期(qi)晝夜值班(ban),并(bing)及時掌握和(he)傳遞汛(xun)(xun)情,加(jia)強上下聯(lian)系,多(duo)方協調(diao);三是(shi)(shi)(shi)實(shi)行責(ze)(ze)任追究(jiu)制度,對因玩(wan)忽職守,麻(ma)痹大意,心存僥幸,措施不力造成重大人(ren)員傷亡和(he)財產損失的,要依規嚴肅(su)追究(jiu)有關(guan)單位和(he)人(ren)員的責(ze)(ze)任。
此(ci)預(yu)案(an)要在村、組(zu)、戶(hu)中大力宣傳(chuan),在各組(zu)人(ren)口集中地方(fang)及交通要道進行(xing)張貼,做到家喻(yu)戶(hu)曉,并將此(ci)預(yu)案(an)報鎮防汛(xun)辦備案(an)。
村級防汛安全應急預案 7
20xx年,XXX村為(wei)切實做好防汛(xun)抗旱工(gong)作,將我村防汛(xun)抗旱工(gong)作落到實處。有效應(ying)對突(tu)發暴雨、洪(hong)澇、干旱等自然(ran)(ran)災(zai)(zai)害(hai)。保障人民群眾生命財產安(an)全,最大(da)限度的減(jian)輕自然(ran)(ran)災(zai)(zai)害(hai)造成的損失,根(gen)據(ju)上(shang)級部門要求,結合本村實際情況(kuang)和救災(zai)(zai)能力,制定本應(ying)急預案(an)。
一、基本情況
我村共有9個村民小(xiao)組,農戶295戶1100人(ren),占(zhan)地(di)(di)面(mian)積3.5平方公里,其(qi)(qi)中耕地(di)(di)1120畝(mu),林地(di)(di)3500畝(mu)。地(di)(di)勢東高西低,二(er)高山(shan)氣候(hou),G209國道橫貫(guan)其(qi)(qi)中。
二、組織指揮村成立防汛抗旱指揮領導小組。
組(zu)長(chang):XXX(駐村(cun)第一書記)常務副(fu)組(zu)長(chang);XXX(村(cun)支部書記)副(fu)組(zu)長(chang):XXX(村(cun)紀檢委員)成員:駐村(cun)尖刀班成員;XXX,村(cun)兩(liang)委成員:XXX,及各組(zu)組(zu)長(chang)各成員分片包(bao)干,做好村(cun)滑坡監測點、易滑區域(yu)等防洪安全(quan)重點區域(yu)的監督巡查工(gong)(gong)作,并按職責(ze)分工(gong)(gong)配(pei)合組(zu)織(zhi)指揮好本(ben)村(cun)搶險(xian)救災和轉移安置(zhi)等工(gong)(gong)作。
三、監測預警
(一)預(yu)警(jing)(jing)依據根據上級防汛(xun)(xun)(xun)指(zhi)揮(hui)機(ji)構預(yu)警(jing)(jing)及通知要求,結(jie)合當地實(shi)際,分(fen)析確定汛(xun)(xun)(xun)情的(de)威脅程(cheng)度,并明確一般汛(xun)(xun)(xun)情預(yu)警(jing)(jing)、較(jiao)大汛(xun)(xun)(xun)情預(yu)警(jing)(jing)、重大汛(xun)(xun)(xun)情預(yu)警(jing)(jing)的(de)相應指(zhi)標及安(an)全轉(zhuan)移(yi)避險的(de)前提條(tiao)件。
(二)村(cun)防(fang)汛(xun)抗(kang)旱指揮機(ji)構根據預(yu)警依(yi)據信(xin)息,及時(shi)發布相應(ying)預(yu)警信(xin)號或轉移避險(xian)命(ming)(ming)令,確(que)保預(yu)警信(xin)號及轉移避險(xian)命(ming)(ming)令及時(shi)通知到戶(hu)到人。并(bing)及時(shi)向上級防(fang)汛(xun)指揮機(ji)構報(bao)告當地(di)相關情況(kuang)。
(三)當村防(fang)汛(xun)指(zhi)(zhi)揮(hui)機(ji)構發布預(yu)警(jing)信號(hao)后(hou),村防(fang)汛(xun)指(zhi)(zhi)揮(hui)機(ji)構各成(cheng)員、各防(fang)汛(xun)安全責任人、信息監(jian)測人員、防(fang)汛(xun)搶險(xian)隊伍(wu)等(deng)要根據不同預(yu)警(jing)信號(hao)立(li)即采取(qu)相應(ying)(ying)應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)活(huo)動,保障人民群眾生命財產(chan)安全。
1、相(xiang)關責(ze)(ze)任人到(dao)崗到(dao)位,加強值(zhi)班(ban)值(zhi)守和(he)(he)雨情(qing)、水情(qing)、工情(qing)監測,及時(shi)向(xiang)村(cun)(cun)防(fang)汛指(zhi)(zhi)揮機構(gou)報告情(qing)況。村(cun)(cun)防(fang)汛指(zhi)(zhi)揮機構(gou)及時(shi)向(xiang)上級防(fang)汛指(zhi)(zhi)揮機構(gou)和(he)(he)村(cun)(cun)各相(xiang)關安全(quan)責(ze)(ze)任人通報情(qing)況。
2、各(ge)安(an)全責任人密(mi)切關注所負責區域(yu)內溝渠、公路、監測點等情況,落實好各(ge)項搶險措(cuo)施。
3、防(fang)汛搶險隊伍做(zuo)好準備(bei)。全(quan)村(cun)動員部署搶險救災(zai)工作,及時向(xiang)上(shang)級防(fang)汛指揮(hui)機構報告有關情(qing)況。相關責任(ren)人立即(ji)到崗到位(wei),加強值班值守,加密(mi)雨(yu)情(qing)、水情(qing)、工情(qing)的`監測(ce),強化現場報汛制度,及時向(xiang)村(cun)防(fang)汛指揮(hui)機構報告情(qing)況。
4、各安全(quan)責任(ren)人(ren)要隨時掌握雨水情變化(hua),密切(qie)關(guan)注(zhu)所負責區域(yu)內溝渠、公路、監測點等情況,落實(shi)好各項搶險措施,及(ji)時通(tong)知(zhi)相關(guan)人(ren)員(yuan)做好轉移準備,特別對(dui)易(yi)發災害點重點住戶及(ji)老弱病殘孕等行動不便(bian)的人(ren)員(yuan)加強聯系。
四、保障措施
1、防汛(xun)抗旱物(wu)資(zi)(zi)保障情(qing)況(kuang)。由村劉(liu)松同志負(fu)責保管發放防汛(xun)抗旱必(bi)須物(wu)資(zi)(zi)及儲備、劉(liu)本雄負(fu)責必(bi)要(yao)物(wu)資(zi)(zi)的補充(chong)。
2、交通(tong)、通(tong)訊、電(dian)力(li)及醫療保障由駐村尖刀班(ban)第一書(shu)記向(xiang)仕新同志牽頭(tou)負責、村兩委協助(zhu)落實。
3、善后處置工(gong)作有(you)村(cun)書記(ji)XXX牽頭(tou)負責、駐(zhu)村(cun)尖(jian)刀班、村(cun)兩(liang)委其(qi)他成員協助配合(he)解決(jue)。
村級防汛安全應急預案 8
汛(xun)期即將來臨,為了更好地貫(guan)徹“積極防(fang)(fang)御、常備不(bu)懈(xie)、全力搶(qiang)險(xian)、確保安全”的防(fang)(fang)汛(xun)方針,做好我村(cun)的防(fang)(fang)汛(xun)搶(qiang)險(xian)救災工作,根據(ju)上(shang)防(fang)(fang)指[20xx] 5號《鄭州市上(shang)街區關于(yu)印發20XX年城市防(fang)(fang)汛(xun)工作方案(an)的通知(zhi)》的要求(qiu),結(jie)合我村(cun)實際,研究制定本預案(an):
一、指導思想
以黨的十九大(da)報告關于落(luo)實科學發展(zhan)觀,構建和諧社會重要思想為指導,繼(ji)續貫徹“安(an)全第一(yi),常備不懈,以防(fang)為主,全力搶險”的方針(zhen),遵循團結協作和局(ju)部利(li)益服從全局(ju)利(li)益的原則,按照(zhao)防(fang)洪(hong)(hong)與(yu)除(chu)澇(lao)并(bing)重要求(qiu),認(ren)真落(luo)實國家、省、市、區防(fang)洪(hong)(hong)工作會議(yi)精(jing)神,立足于防(fang)大(da)洪(hong)(hong)、搶大(da)險、抗(kang)大(da)災,做(zuo)到(dao)早部署、早準(zhun)備、有備無(wu)患,把(ba)保(bao)障人民群眾生(sheng)命安(an)全放在首位,扎扎實實搞好今(jin)年的城(cheng)市防(fang)汛工作,確保(bao)轄區安(an)全度汛。
二、組織領導
根(gen)據辦事處(chu)要求,我村(cun)成(cheng)立(li)防(fang)(fang)汛搶(qiang)(qiang)險(xian)領(ling)導小(xiao)組,負責轄區內防(fang)(fang)汛抗洪(hong)(hong)、搶(qiang)(qiang)險(xian)救災的總體工作。領(ling)導小(xiao)組由村(cun)委主任擔任組長,村(cun)組干部為(wei)成(cheng)員。同(tong)時成(cheng)立(li)抗洪(hong)(hong)搶(qiang)(qiang)險(xian)小(xiao)組、應急隊、預備隊。相關任務分配如下:
1、遇較大汛情(qing)時,搶險(xian)小組(zu)做好應急(ji)準備(bei),出(chu)現(xian)險(xian)情(qing)接通知(zhi)10分鐘趕(gan)到指定位(wei)置集合搶險(xian)。
2、遇特殊汛(xun)情時,預備隊做好準備,根據(ju)村防汛(xun)領導小(xiao)組要(yao)求,隨時增援各(ge)地險情地點。
3、應急(ji)隊負責我(wo)村重點防(fang)汛隱(yin)患地區,隨時增援防(fang)汛重點區域。
三、應急處置
要嚴格執(zhi)行汛(xun)期24小時值班制(zhi)度,建立(li)汛(xun)情災情報(bao)告(gao)(gao)制(zhi)度和記(ji)錄制(zhi)度。當發生汛(xun)情和災情時,立(li)即(ji)報(bao)告(gao)(gao)上級(ji)防汛(xun)指揮部。并在上報(bao)的同時采(cai)用有力的措施進行處置。
1、汛(xun)(xun)(xun)期內要(yao)保障所(suo)有防(fang)(fang)汛(xun)(xun)(xun)設施(shi)檢修保養完畢(bi),進(jin)入使用(yong)狀(zhuang)態;防(fang)(fang)汛(xun)(xun)(xun)物資器材儲備完畢(bi),隨(sui)時聽候調用(yong);各(ge)搶(qiang)險突擊(ji)隊組建完畢(bi),并上報辦(ban)事處防(fang)(fang)汛(xun)(xun)(xun)抗(kang)旱指揮部辦(ban)公室備案。
2、出現汛(xun)情時,防(fang)汛(xun)領導(dao)小(xiao)組要(yao)及時掌握水情、天(tian)氣(qi)變化情況,分析(xi)趨勢,并與搶險人(ren)員保持聯絡。搶險隊伍就地待命,做好搶險準備工作。
3、連續持續暴雨降雨量在(zai)每小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)30mm以(yi)上的(de).為超標準汛情(qing)(qing)。此時(shi)(shi),防汛領(ling)導小(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)要組(zu)(zu)(zu)織人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)對本區低洼地帶和(he)易發(fa)(fa)生地質災(zai)(zai)害(hai)點(dian)的(de)巡查,加強觀測,如發(fa)(fa)現異常情(qing)(qing)況,立即組(zu)(zu)(zu)織群眾撤離。對受災(zai)(zai)較嚴重的(de)路、橋(qiao)樹立警示標志,嚴禁(jin)行人(ren)過往,確保(bao)安全。各搶險(xian)救(jiu)災(zai)(zai)小(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)到(dao)位,準備好搶險(xian)救(jiu)災(zai)(zai)物(wu)資(zi),隨時(shi)(shi)待命出發(fa)(fa)。取消人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)請假外出(特殊情(qing)(qing)況除外),所有(you)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)必須在(zai)職在(zai)位。實行24小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)值(zhi)班制度,隨時(shi)(shi)掌握水情(qing)(qing)、險(xian)情(qing)(qing)、災(zai)(zai)情(qing)(qing),并及(ji)時(shi)(shi)上報,做好上傳下達。
四、保障措施
防(fang)汛(xun)搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)(xian)工(gong)作人員(yuan)務(wu)必熟悉本預案,牢記職責(ze),要(yao)以高度(du)重(zhong)視、高度(du)負(fu)責(ze)的態(tai)度(du)投入(ru)搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)(xian)救災各項工(gong)作,切實落實24小(xiao)時值班制度(du),堅(jian)持領導帶班,值班人員(yuan)要(yao)堅(jian)守崗位。應急搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)(xian)隊要(yao)配齊必備的搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)(xian)工(gong)具、設(she)備,定(ding)期檢查、更換,發現缺(que)失(shi)要(yao)及時補充,保(bao)證(zheng)搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)(xian)工(gong)作的需(xu)要(yao)。搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)(xian)過程中,遇到危房倒塌、火災、煤氣(qi)泄(xie)露、電氣(qi)設(she)施(shi)損壞等其他情(qing)況,由搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)(xian)人員(yuan)向“110”公安(an)聯動中心報警求援(yuan)。
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