突發公共衛(wei)生事件的應急預案范文（精選3篇）
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突發公共衛生事件的應急預案1
為有效預防、及時控制(zhi)和(he)(he)消(xiao)除突(tu)(tu)發(fa)公共(gong)(gong)衛(wei)(wei)生事件的(de)發(fa)生，保(bao)障(zhang)消(xiao)費者的(de)身(shen)體健康(kang)與生命安全，根(gen)據《中華人民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國傳染病防治(zhi)法》、《突(tu)(tu)發(fa)公共(gong)(gong)衛(wei)(wei)生事件應急條(tiao)例》、《公共(gong)(gong)場所衛(wei)(wei)生管理條(tiao)例》等法律、法規(gui)(gui)(gui)、規(gui)(gui)(gui)章的(de)有關(guan)規(gui)(gui)(gui)定(ding)，結合我(wo)單位(wei)的(de)實際情況(kuang)，現制(zhi)定(ding)如下工作預案：
一、建立應急處理領導小組：
組長：孫偉偉
副組長：王琳、劉靜
組員(yuan)：莫亞娜、尹麗偉、呂(lv)永(yong)建、孟森娜
職責：遵循預防為主、常備不懈的方針，主要負責對本單位(wei)突發(fa)(fa)公共衛生事(shi)件應急(ji)處理(li)的統一(yi)領導、指揮與協調、應急(ji)隊(dui)伍建設和培(pei)訓、突發(fa)(fa)事(shi)件及時上報等工作。
二、預防措施：
1、建立、健全的各(ge)類衛生安(an)全衛生組織、制度。
2、實行場(chang)所(suo)內的各級(ji)(ji)崗位責(ze)任負(fu)責(ze)制。分級(ji)(ji)管理(li)，責(ze)任到(dao)人。
3、嚴格(ge)落實本(ben)單位定(ding)期督導(dao)檢查的考核制。
三、突發事件應急處理：
1、突發事件報告范圍(wei)：
（1）微小氣(qi)候或空質量不(bu)符合衛生標準(zhun)所致的虛脫(tuo)休克；
（2）生活飲水遭(zao)受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和(he)中毒(du)；
（3）公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致(zhi)傳染性疾病、皮膚病；
（4）意(yi)外事故處致的(de)一(yi)氧化碳、氨氣(qi)、氯(lv)氣(qi)、消毒殺蟲(chong)劑等(deng)中等(deng)；
（5）發生或發現不明原因(yin)的群體(ti)性疾病；
（6）發(fa)(fa)生或(huo)可(ke)能發(fa)(fa)生傳染病暴發(fa)(fa)、流行；
（7）發(fa)生或可(ke)能發(fa)生食物中毒事(shi)件等；
（8）其他重(zhong)大(da)突發事件等。
四、應急措施：
（1）單位(wei)負責(ze)人(ren)或衛(wei)生負責(ze)人(ren)等事故報(bao)告(gao)責(ze)任(ren)人(ren)，應立即(ji)并向所在的(de)XXX和(he)衛(wei)生行(xing)政部(bu)(bu)門報(bao)告(gao)。按照政府和(he)衛(wei)生行(xing)政部(bu)(bu)門的(de)要求立即(ji)停止經營活動。
（2）協助衛(wei)生機構(gou)救治病人。妥善處理現場，防止事(shi)故繼發，確保不(bu)擴大危害范(fan)圍和不(bu)繼續惡化環境，并保護好現場。
（3）積極配合衛生行政部門做好(hao)現場調查、處(chu)理工作。如實提供(gong)有關材料和樣品。把事態控制在最小范圍。
（4）按照衛生要求及(ji)時做好環境、公共(gong)物(wu)品、水(shui)質、集中空調通(tong)風系(xi)統等消毒工作，以及(ji)其他應(ying)急處理工作。
突發公共衛生事件的應急預案2
一、總則
1.1目的
為了有效的(de)預(yu)防、控(kong)制(zhi)(zhi)和消除自來水(shui)突發(fa)公(gong)共衛(wei)生(sheng)事(shi)件的(de)危害，保障全區人民(min)的(de)身體(ti)健康與(yu)生(sheng)命(ming)安全，維護正常的(de)社會秩序，根據《GB5749-2006飲用水(shui)衛(wei)生(sheng)標準》及(ji)有關法(fa)律、法(fa)規(gui)，結合我公(gong)司(si)實際，制(zhi)(zhi)定本(ben)預(yu)案。
1.2編制依據
《GB5749－2006生活飲用水衛生標準》
《GB5750－2006生活飲(yin)用水檢驗標準》
《GB3838－2002地面水(shui)環(huan)境質(zhi)量標準》
《四川(chuan)省城市(shi)供水管理(li)條例》
《成都市城市供水管(guan)理(li)條例》
1.3適用范圍
本預案適用于本供水(shui)企業供水(shui)區(qu)域內(nei)突然發生的(de)、造(zao)成或(huo)可(ke)能造(zao)成社會公(gong)眾健康嚴重損壞的(de)水(shui)質安全(quan)事件的(de)應急(ji)處理工作。
二、應急處理示意圖
（略）
三、應急機構
公(gong)司組成(cheng)自來(lai)水(shui)(shui)突發公(gong)共衛生(sheng)事件(jian)應急指(zhi)(zhi)揮(hui)部，指(zhi)(zhi)揮(hui)長由(you)自來(lai)水(shui)(shui)總(zong)公(gong)司總(zong)經理(li)擔(dan)任，成(cheng)員：生(sheng)技科、水(shui)(shui)質(zhi)監測中(zhong)心、水(shui)(shui)廠、維修隊、供水(shui)(shui)服(fu)務(wu)熱線的(de)負責人。自來(lai)水(shui)(shui)突發公(gong)共衛生(sheng)事件(jian)應急指(zhi)(zhi)揮(hui)部辦公(gong)室設在水(shui)(shui)質(zhi)檢測中(zhong)心。
四、應急小組職責
4.1指揮部(bu)負責(ze)制定和(he)不斷完善《自來水(shui)突發(fa)公共衛(wei)生(sheng)事件(jian)(jian)應急(ji)(ji)預(yu)案(an)》，決定自來水(shui)水(shui)質(zhi)突發(fa)事件(jian)(jian)應急(ji)(ji)預(yu)案(an)的啟動和(he)解除，負責(ze)組織、指揮應急(ji)(ji)預(yu)案(an)的實施(shi)工作。
4.2水(shui)(shui)質(zhi)檢測中心負責判別水(shui)(shui)質(zhi)突發事件的性質(zhi)，制定處(chu)置(zhi)措(cuo)施(shi)，隨時監測水(shui)(shui)質(zhi)變化情況。如(ru)有需要，負責水(shui)(shui)質(zhi)送檢工(gong)作。
4.3生技科負責根據水質突(tu)發事件的具體情況安排凈(jing)水構筑物的清洗，消毒，管網水的排放等(deng)，制(zhi)定恢復供水方案，提供技術支持(chi)，進(jin)行供水調(diao)度。
4.4維(wei)修(xiu)隊負責(ze)實施管網水的(de)排放工作。
4.5供水服務熱線(xian)負責向用戶做好解釋(shi)工作。
五、預防措施
通過宣傳教(jiao)育，增強(qiang)全公(gong)司防范自來(lai)水(shui)突發公(gong)共衛生事件的意識；堅(jian)持不懈地做好應(ying)急準備(bei)工作，落(luo)實(shi)各項預(yu)防措施；對我區可能發生的自來(lai)水(shui)安全事件進行分析(xi)、預(yu)測(ce)、預(yu)警，做到早(zao)(zao)(zao)發現、早(zao)(zao)(zao)報告、早(zao)(zao)(zao)處理。
六、應急處置程序
6.1水源遭受(shou)生(sheng)物(wu)、化學、毒劑、病毒、油(you)污、放射性(xing)物(wu)質等污染應急處置程序
水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)中心接到(dao)水(shui)(shui)廠(chang)及有關(guan)單位反映的(de)水(shui)(shui)源污染(ran)信息，由水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)檢測(ce)(ce)(ce)(ce)中心主任負責(ze)報告(gao)主管領導的(de)同時，要(yao)求水(shui)(shui)廠(chang)立(li)即停止生(sheng)產。水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)中心人員(yuan)立(li)即趕赴水(shui)(shui)廠(chang)了解具體情況(kuang)。如有需要(yao)，水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)中心主任負責(ze)送水(shui)(shui)到(dao)國家(jia)(jia)水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)網(wang)成都(dou)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站進行針(zhen)對(dui)性分析。根據國家(jia)(jia)水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)網(wang)成都(dou)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站的(de)水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)檢測(ce)(ce)(ce)(ce)報告(gao)，請環保局(ju)、東風渠管理(li)站等相(xiang)關(guan)部門協助解決。
6.2供水設施遭受(shou)生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染應急(ji)處置(zhi)程(cheng)序(xu)
水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質監(jian)(jian)測中(zhong)心接到水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠及有關單位反映的水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源污(wu)染信息，由水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質檢測中(zhong)心主任負(fu)責(ze)(ze)報告主管領(ling)導(dao)(dao)的同時，要求水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠立即停止生(sheng)產及供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，加壓站(zhan)全(quan)力以赴(fu)保證供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質監(jian)(jian)測中(zhong)心人員立即趕(gan)赴(fu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠了解具體情(qing)況，如有需要，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質監(jian)(jian)測中(zhong)心負(fu)責(ze)(ze)送(song)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)到國家水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質監(jian)(jian)測網成都監(jian)(jian)測站(zhan)進(jin)行針對性分析。生(sheng)產技術科負(fu)責(ze)(ze)人負(fu)責(ze)(ze)安排凈水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)構筑物、清水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)池的浸泡、清洗，消毒等，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質監(jian)(jian)測中(zhong)心檢測水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質合格(ge)，報主管領(ling)導(dao)(dao)，主管領(ling)導(dao)(dao)同意后，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠恢復(fu)生(sheng)產。
6.3管網水水質突發污染(ran)情況。
公司供水(shui)(shui)熱線接到用戶(hu)反映管(guan)網水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)出現(xian)異(yi)(yi)常情況，熱線人員應立(li)即通知(zhi)水(shui)(shui)質(zhi)監(jian)測(ce)中心。水(shui)(shui)質(zhi)監(jian)測(ce)中心人員要(yao)求在最短時(shi)間(jian)內趕赴現(xian)場，查找水(shui)(shui)質(zhi)異(yi)(yi)常原因，做好解釋工作。如出現(xian)大(da)面積水(shui)(shui)質(zhi)異(yi)(yi)常，由(you)生產技術科(ke)(ke)科(ke)(ke)長(chang)負責(ze)安(an)排，維(wei)修隊組(zu)織人員進行排放(fang)。
七、應急保障
7.1應(ying)急指揮(hui)部所有成員必(bi)須(xu)24小時保(bao)持通信暢通。
八、應急結束
8.1自來水(shui)突(tu)發公共衛生(sheng)(sheng)事(shi)件(jian)處置工作已經基本(ben)完成，次生(sheng)(sheng)、衍生(sheng)(sheng)和事(shi)件(jian)危(wei)害(hai)被基本(ben)消除(chu)，由突(tu)發公共衛生(sheng)(sheng)事(shi)件(jian)應急(ji)指(zhi)揮(hui)部宣布(bu)應急(ji)結束。
8.2整理、審查并歸檔(dang)所有應(ying)急(ji)記錄和文件(jian)資料。總結(jie)、評(ping)價應(ying)急(ji)預(yu)案(an)的實(shi)施(shi)情(qing)況，必要(yao)時，對應(ying)急(ji)預(yu)案(an)進行(xing)修訂。
8.3應急終止后一個月內，指揮(hui)部應向上級部門提(ti)交書面(mian)總(zong)結報告。
九、附錄
9.1相關機構和(he)人員名單及聯(lian)系(xi)電話
9.2自來(lai)水突(tu)發公共(gong)衛生(sheng)事件應急(ji)指揮(hui)部成(cheng)員(yuan)名單及聯(lian)系電話
9.3相關(guan)機構和人員名單(dan)及(ji)聯系電話（略）
自來水突發公(gong)共衛生事件應(ying)急指揮部成(cheng)員(yuan)名單及聯系(xi)電話（略）
突發公共衛生事件的應急預案3
為了有(you)效預防(fang)、及(ji)(ji)時控制和消除突發(fa)公共(gong)衛(wei)生事(shi)件(jian)（以(yi)下(xia)簡稱突發(fa)事(shi)件(jian)）的危害，在各類突發(fa)事(shi)件(jian)發(fa)生時，能夠(gou)及(ji)(ji)時、迅速(su)、規(gui)范地(di)進行應(ying)(ying)急處(chu)理，維護國家(jia)和社會的穩定，保(bao)障公眾身體健(jian)康與生命安(an)全(quan)，保(bao)障經濟發(fa)展，現依據《中華人民共(gong)和國傳(chuan)染病防(fang)治(zhi)法(fa)》、《突發(fa)公共(gong)衛(wei)生事(shi)件(jian)應(ying)(ying)急條(tiao)例(li)》、《天(tian)津(jin)市突發(fa)公共(gong)衛(wei)生事(shi)件(jian)應(ying)(ying)急辦法(fa)》及(ji)(ji)有(you)關法(fa)規(gui)規(gui)定，結合南開(kai)區(qu)實際，制定本(ben)預案。
一、突發事件及其界定
突(tu)發事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)，是指(zhi)突(tu)然(ran)發生(sheng)的(de)直接關系到公眾健(jian)(jian)康(kang)和社會安(an)全(quan)的(de)公共衛生(sheng)事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)。包括：重(zhong)大傳染病疫(yi)情、影響公眾健(jian)(jian)康(kang)的(de)自然(ran)災害(hai)、危害(hai)嚴重(zhong)的(de)中毒事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)、影響公共安(an)全(quan)的(de)放射性物質泄漏(lou)事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)、放射性危害(hai)事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)、各種危害(hai)健(jian)(jian)康(kang)的(de)恐怖襲(xi)擊事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)、群(qun)體(ti)不明原因疾病，以及其他嚴重(zhong)影響健(jian)(jian)康(kang)的(de)事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)等(deng)等(deng)。轄區內發生(sheng)下列情況之一者，即為(wei)突(tu)發公共衛生(sheng)事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)：
（一(yi)）重大傳染病疫情
1.發生鼠疫、肺炭疽(ju)、霍亂、傳染性非(fei)典型肺炎和禽流感(gan)暴發；
2.發生(sheng)動物(wu)間鼠(shu)疫，發生(sheng)布(bu)氏菌(jun)病(bing)和炭(tan)疽等流行(xing)；
3.乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡；
4.發生脊髓灰質(zhi)炎野(ye)毒株感染病例；
5.發生罕(han)見(jian)或者已消滅的傳染病；
6.出(chu)現(xian)新發傳染病或者疑似病例；
7.可能造成(cheng)嚴重影響公眾健康和社會(hui)穩定的傳染病疫情；
8.上級衛生行政部門規定的(de)重大疫情。
（二）其(qi)它(ta)突(tu)發公共(gong)衛生事件(jian)
1.中(zhong)毒(du)人數超(chao)過(guo)30人或者(zhe)出現死亡1例以(yi)上的飲用水(shui)、食物中(zhong)毒(du)事件；
2.短期內發生10人及以(yi)上急性職業(ye)(ye)病或者職業(ye)(ye)中(zhong)毒(du)事件；
3.有毒(du)有害化學品、生物毒(du)素(su)等(deng)引起(qi)的(de)集體性急性中毒(du)事件；
4.有潛(qian)在威脅的傳染病動物宿(su)主(zhu)、媒介(jie)生(sheng)物發生(sheng)異常；
5.醫源性感染暴發；
6.免疫接種、藥物預防引(yin)起(qi)的群(qun)體性反應或者死亡事件；
7.嚴(yan)重威脅(xie)或危害公眾健康的水(shui)、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄(xie)漏(lou)等事件(jian)；
8.群體性不明原因疾(ji)病；
9.發(fa)生生物(wu)、化(hua)學、核和輻(fu)射等危害(hai)公眾健康(kang)的恐(kong)怖(bu)襲(xi)擊事件；
10.放射性污染(ran)、丟失(shi)放射源和(he)人員受(shou)超劑量照射等(deng)事件；
11.自然災害(hai)引(yin)發的疫(yi)情(qing)或(huo)者中毒事件；
12.上級衛生行政部(bu)門規定的其他重大(da)公(gong)共衛生事件。
二、工作原則
（三）預防為主(zhu)、常備(bei)不懈
提高全社會防(fang)范突(tu)發事(shi)件發生的(de)意識，按照預(yu)防(fang)為主，平戰結合的(de)原(yuan)則，落實各項防(fang)范措施(shi)。建立(li)并實行對可能引發各類突(tu)發事(shi)件因(yin)素的(de)監測(ce)、分(fen)析、預(yu)測(ce)、預(yu)警制(zhi)度，做到早發現、早報告、早處置。
（四）統一指揮、屬地負責(ze)
在(zai)政府統一領導和指揮下，衛(wei)生(sheng)局及有(you)關部門要(yao)按(an)照(zhao)預案規定的職責開展工(gong)作。發生(sheng)突發事件(jian)的`區域內的任何單位(wei)和個人(ren)都(dou)有(you)義務配合政府、街道辦事處、衛(wei)生(sheng)局及有(you)關部門做好突發公(gong)共衛(wei)生(sheng)事件(jian)應(ying)急處理工(gong)作。
（五）快速有效(xiao)、減(jian)少損(sun)失(shi)
在突發事件發生時(shi)，要不失時(shi)機(ji)地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大(da)努力和(he)可能，最大(da)限度地減(jian)少人員(yuan)傷亡，減(jian)少財產(chan)損失和(he)社會影響(xiang)。保(bao)障社會秩序的穩定，保(bao)障公眾生命健康與財產(chan)安全(quan)，維護國家安全(quan)和(he)利益。
（六(liu)）依靠科學、加強合作
開展突發事件防范(fan)和(he)(he)處置的相關研(yan)究工(gong)作。及時總結控制工(gong)作成效，溝通信息(xi)，推廣經驗，完善應急處理技(ji)術規(gui)范(fan)。積極(ji)引進先進技(ji)術和(he)(he)方法。科學、規(gui)范(fan)、有序地處置突發事件。
三、組織指揮體系
（七）衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)局成立(li)應急(ji)處(chu)(chu)理領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)。領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)組(zu)長由衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)局局長擔任(ren)，負責領(ling)導(dao)、指揮全區突(tu)發(fa)事件應急(ji)處(chu)(chu)理工作。領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)下設辦(ban)公室(shi)，辦(ban)公室(shi)設在衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)局。辦(ban)公室(shi)由疾病控制(zhi)、醫療救(jiu)治、衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)監督等科室(shi)、部門有關(guan)人員組(zu)成。負責組(zu)織突(tu)發(fa)事件的調查、處(chu)(chu)理和醫療救(jiu)治工作。
（八）成(cheng)立評(ping)估和(he)技(ji)術指(zhi)導組(zu)(zu)(zu)織。分設(she)突發事(shi)件評(ping)估組(zu)(zu)(zu)、醫(yi)療救護(hu)技(ji)術指(zhi)導組(zu)(zu)(zu)、預防控制(zhi)技(ji)術指(zhi)導組(zu)(zu)(zu)和(he)檢測技(ji)術指(zhi)導組(zu)(zu)(zu)。各組(zu)(zu)(zu)由相應的(de)專家(jia)組(zu)(zu)(zu)成(cheng)。
（九）衛生局組建(jian)醫(yi)療衛生應急隊(dui)伍。
（十）衛生局(ju)組建成立突發事件應急處理中心，設(she)在(zai)衛生防病站。
四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責
（十一）衛生局
1.負責草擬(ni)和修訂突發事件應急處理預案，并報政府批轉執行(xing)；
2.組織協調衛(wei)生技術力量，防(fang)止、控制突發(fa)事件的蔓延和繼續發(fa)生；
3.對醫療救治(zhi)、預(yu)防(fang)控制措(cuo)施(shi)的(de)效果進行評(ping)估，根據取得的(de)經驗，不斷完善各項防(fang)治(zhi)方(fang)案；
4.組織(zhi)推動社(she)會(hui)心理(li)衛生(sheng)(sheng)、衛生(sheng)(sheng)科(ke)普知(zhi)識宣傳、咨詢等工作，開展健康(kang)教育工作；
5.組(zu)織(zhi)突(tu)發事件處置相關人員的培訓；
6.建立檢查制度(du)。督導檢查本預案各項措施(shi)在平時或者突發事件處理過程中的實(shi)施(shi)情況。
（十(shi)二）防病機構（含(han)結防所(suo)）
1.做好突(tu)發(fa)事(shi)件的監(jian)測報告(gao)與預警；
2.確認突(tu)發(fa)事件性質。做(zuo)出事件的發(fa)展趨勢(shi)報告(gao)和評估；
3.負(fu)責(ze)核實疫(yi)情(qing)，提出疫(yi)點和疫(yi)區(qu)的劃定意見。參與對控制(zhi)疫(yi)情(qing)的組織實施工作。負(fu)責(ze)疫(yi)點、疫(yi)區(qu)消(xiao)毒隔(ge)離等(deng)預防控制(zhi)措施的落實。匯總、分析、評(ping)估疫(yi)情(qing)；
4.建(jian)立(li)緊急(ji)控制物(wu)資儲備庫。儲備消殺藥品、檢(jian)測試劑、防護用(yong)品和相關(guan)器械(xie)等；
5.對(dui)突發事件預防(fang)控制效果(guo)進(jin)(jin)行評估后，提出改進(jin)(jin)建議；
6.對醫療(liao)機構消毒、隔離工作(zuo)進(jin)行技術指導和評價(jia)。負(fu)責對在(zai)醫療(liao)機構外(wai)死(si)亡的傳染性病人(ren)或(huo)者疑(yi)似病人(ren)的尸體進(jin)行消毒處理；
7.具體(ti)落實對預防控(kong)制工(gong)作人員(yuan)和(he)醫務人員(yuan)進行(xing)培(pei)訓；
8.承擔社(she)會(hui)心理衛(wei)生、衛(wei)生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工(gong)作；
9.依據有關規定實施其它疾(ji)病預防控制(zhi)措施；
10.承擔對(dui)應急處理(li)單位的技術指(zhi)導工作(zuo)。
（十(shi)三）衛(wei)生(sheng)局衛(wei)生(sheng)監督所
1.參加突發事(shi)件(jian)的現場取證和違法事(shi)實的調查工(gong)作；
2.監督檢查突發(fa)事(shi)件應急處理措(cuo)施或疫點、疫區預(yu)防(fang)控制措(cuo)施的落實情況；
3.監督(du)檢(jian)查收治病人的(de)醫療機構及有關衛生單位的(de)消毒、隔離(li)、防護(hu)和醫療廢棄物(wu)的(de)處理(li)工作；
4.監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況；
5.監督檢(jian)查醫療機(ji)構、疾控機(ji)構的疫情報告和(he)突發事(shi)件(jian)中(zhong)危(wei)害公眾健(jian)康，造成人員病、死、傷的報告情況(kuang)；
6.監督檢查公(gong)共場所(suo)消毒(du)；
7.監督傳染性疾病密切接觸(chu)者的醫學(xue)觀察(cha)，疫點環境的消(xiao)毒的落實情(qing)況(kuang)；
8.監督檢查(cha)生(sheng)產、經營和使用單位的消毒產品(pin)、防護用品(pin)的質量；
9.監督(du)檢查學校、托幼機構和(he)公(gong)共場所等(deng)預防控制工作；
10.依(yi)法進行其它監督檢(jian)查工(gong)作。
（十四）各級(ji)各類醫療機(ji)構
1.按規(gui)定進(jin)行疫情報(bao)告和突發(fa)事(shi)件所涉(she)及(ji)病(bing)例的報(bao)告；
2.負(fu)責病(bing)人的診斷、治療和管理工作；
3.負責病房(fang)消毒、隔離工作(zuo)；
4.對醫療(liao)機構內病(bing)人(ren)或疑似病(bing)人(ren)污染(ran)的場所(suo)、物品、排泄物進行衛生處理；
5.負責對(dui)醫(yi)療機構內死亡的病(bing)人或者疑似病(bing)人的尸體進行消毒(du)處理；
6.協(xie)同(tong)疾控機構或(huo)突發(fa)事件應急(ji)處理中心完成流行病學(xue)個(ge)案調查和相關檢驗(yan)物(wu)、樣品采集等工作(zuo)；
7.負責醫(yi)務(wu)人(ren)員(yuan)的(de)培訓和個人(ren)防護；
8.進行疾病及(ji)有關防治科學(xue)知識的衛生宣(xuan)傳教育工(gong)作(zuo)；
9.依據有關規定開(kai)展其(qi)它防治工作(zuo)；
10.建設(she)符(fu)合(he)應(ying)急(ji)工作要求的門診、病(bing)房。
（十五）醫療衛生應急隊伍
建立突(tu)發事(shi)件應急(ji)處(chu)理常備(bei)機動隊伍(wu)。由預防控制、醫療、衛生(sheng)監督(du)三部分組成。負責處(chu)置突(tu)發事(shi)件，參(can)與(yu)和指導各級醫療衛生(sheng)等機構進(jin)行(xing)應急(ji)處(chu)理。
1.進行現場(chang)流行病(bing)學調(diao)查、檢測檢驗、事件的分析、評(ping)估和上報(bao)；
2.協助(zhu)和指導(dao)突發(fa)事件(jian)的(de)現場救援(yuan)、轉(zhuan)運和后續治療；
3.督導各(ge)項現場應急處理措施的落實；
4.開展突發事件應急處理的(de)業(ye)務(wu)培(pei)訓(xun)和咨詢等。
（十六）評估和技術指導組
在突發事件發生后，成(cheng)立評(ping)估和技術指導(dao)組(zu)，下設突發事件評(ping)估組(zu)及醫療救(jiu)護、預(yu)防(fang)控制和檢測三(san)個技術指導(dao)組(zu)；承擔社會心理(li)衛生教育和咨詢工作。
1.突發事件評估組：了解和(he)(he)掌握相關知識和(he)(he)信(xin)息，為公共衛(wei)生政策和(he)(he)法(fa)規的實(shi)施提供咨詢；預(yu)測突發事件發展趨勢，提出啟(qi)動和(he)(he)終止預(yu)案的建議；
2.醫(yi)療救護技(ji)術指(zhi)導(dao)小組：指(zhi)導(dao)醫(yi)院的診斷(duan)(duan)、救治和醫(yi)療單位內醫(yi)務人(ren)員防護、消毒隔離等工作(zuo)。負責(ze)重點病例(li)的診斷(duan)(duan)。
3.預防(fang)(fang)控制(zhi)技術指導(dao)小組：指導(dao)防(fang)(fang)止突發事(shi)件危(wei)害進一(yi)步蔓延應采取的(de)預防(fang)(fang)措施、流(liu)行病學調(diao)查、疫情統(tong)計報告、消毒隔離與個(ge)人防(fang)(fang)護(hu)等預防(fang)(fang)控制(zhi)工作。
4.檢測技術指(zhi)導小(xiao)組：指(zhi)導并開展造成或者可能造成事件發生的(de)樣本采集、運送和病原學(xue)檢測等(deng)工作(zuo)。
（十七）突(tu)發事件應急處理中(zhong)心
1.突發事件發生(sheng)時
（1）接到(dao)突發(fa)事件(jian)報(bao)告后，組織工作人(ren)(ren)員(yuan)迅速趕赴現場，對病人(ren)(ren)或(huo)(huo)者疑似(si)病人(ren)(ren)，密切接觸者或(huo)(huo)相關人(ren)(ren)員(yuan)進行(xing)流行(xing)病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發(fa)事件(jian)原(yuan)因，并按照突發(fa)事件(jian)應急(ji)報(bao)告要求，及時報(bao)告。
（2）提出防(fang)(fang)治措施、進行(xing)應急處理(li)；協助各醫療單位進行(xing)病人或者(zhe)疑似病人的(de)救治工作，對密切接觸者(zhe)或相關人員采取有(you)必要的(de)控(kong)制措施；全面負責疫(yi)點、疫(yi)區現(xian)場的(de)防(fang)(fang)疫(yi)控(kong)制工作。
2.日常工作
（1）對傳(chuan)染(ran)病疫情和各類突(tu)(tu)發事件(jian)的(de)信(xin)(xin)息(xi)資(zi)料以及其他國(guo)家、地區的(de)相(xiang)關(guan)疫情和信(xin)(xin)息(xi)資(zi)料進行收集(ji)、整(zheng)理、分析、報告，為(wei)政(zheng)府采取預防與(yu)控(kong)制應急措(cuo)施提(ti)供科(ke)學依據；組織制定相(xiang)關(guan)工作方案，收集(ji)、整(zheng)理相(xiang)關(guan)的(de)技(ji)術標準、技(ji)術規(gui)范；突(tu)(tu)出突(tu)(tu)發事件(jian)的(de)預警功能。
（2）置備(bei)、儲(chu)存、保管突發事(shi)件所(suo)需應急設備(bei)、藥品器械，現場(chang)防(fang)護用品、通(tong)訊設備(bei)、交通(tong)工具等等。
（3）對相(xiang)關疾控人員進(jin)行技術指導(dao)和培訓；進(jin)行模擬演練(lian)并對演練(lian)結果進(jin)行評估。
（4）組織開展(zhan)社會心理衛生、突發(fa)事件應(ying)急知識的宣傳教育工作。
五、突發事件應急報告
（十(shi)八）各級各類醫療衛(wei)(wei)生(sheng)機(ji)(ji)構(gou)(gou)及其(qi)醫務人員(yuan)發(fa)(fa)現突發(fa)(fa)事件，必須在1小時(shi)內向衛(wei)(wei)生(sheng)防(fang)病機(ji)(ji)構(gou)(gou)報告(gao)；衛(wei)(wei)生(sheng)防(fang)病機(ji)(ji)構(gou)(gou)應(ying)迅速進(jin)行核實，并在2小時(shi)內報告(gao)衛(wei)(wei)生(sheng)局(ju)和市衛(wei)(wei)生(sheng)防(fang)病中心；衛(wei)(wei)生(sheng)局(ju)必須在接到報告(gao)1小時(shi)內報至(zhi)政(zheng)府和市衛(wei)(wei)生(sheng)局(ju)；政(zheng)府在接到報告(gao)1小時(shi)內報至(zhi)市政(zheng)府。
（十九）衛生防病(bing)機構(gou)在突(tu)發(fa)事件(jian)發(fa)生后，首次報(bao)告內(nei)容包括未經確認的(de)突(tu)發(fa)公共衛生事件(jian)或隱(yin)患(huan)的(de)相關信(xin)息(xi)，應(ying)說明信(xin)息(xi)來源、危害(hai)范圍(wei)、事件(jian)性質的(de)初步判定、可(ke)能原因、病(bing)例發(fa)生和(he)死亡分布及(ji)可(ke)能發(fa)展趨勢(shi)和(he)擬采取(qu)的(de)主(zhu)要措施。通過《國家救(jiu)災防病(bing)與突(tu)發(fa)公共衛生事件(jian)報(bao)告管理信(xin)息(xi)系統》上報(bao)。
（二十）衛(wei)生防病(bing)機構在進一步調查基礎上，盡快(kuai)做出階段和(he)(he)總結報(bao)告，階段報(bao)告包括(kuo)事(shi)(shi)件(jian)的發(fa)展與變化、處置(zhi)進程、事(shi)(shi)件(jian)的診斷和(he)(he)原(yuan)因；總結報(bao)告包括(kuo)對事(shi)(shi)件(jian)的發(fa)生和(he)(he)處理情況總結，分析原(yuan)因和(he)(he)影響(xiang)因素，提出今后對類似事(shi)(shi)件(jian)防范和(he)(he)處置(zhi)建(jian)議。通過《國家(jia)救災防病(bing)與突發(fa)公共衛(wei)生事(shi)(shi)件(jian)報(bao)告管理信息系統(tong)》上報(bao)。
（二十一）衛生局（含衛生防病(bing)機構）在接到毗鄰地區政(zheng)府衛生行(xing)政(zheng)部(bu)門相關(guan)疫情通(tong)報后，要做好(hao)應(ying)對準備，必要時(shi)應(ying)及時(shi)通(tong)知轄(xia)區疾控和醫(yi)療機構。
（二十(shi)二）發(fa)(fa)(fa)生職業病(bing)危(wei)害事故，發(fa)(fa)(fa)現嚴重威脅(xie)或危(wei)害公共健康的水、食(shi)品污(wu)染、有(you)毒有(you)害化(hua)學(xue)性(xing)物質泄露、發(fa)(fa)(fa)射性(xing)污(wu)染等特大(da)、重大(da)事故時(shi)，主管部門(men)、當(dang)事單位、個人要立即向衛(wei)生局和(he)有(you)關(guan)部門(men)報告。
（二十三(san)）任(ren)何單位和個人對(dui)突發(fa)事件，不得隱(yin)瞞、緩(huan)報(bao)、謊報(bao)或者授意他人隱(yin)瞞、緩(huan)報(bao)、謊報(bao)。
六、突發事件分級(ji)（執行市(shi)級(ji)分級(ji)標準）
根據突發公共(gong)衛生事件性質、危害(hai)程度、涉及(ji)范(fan)圍，突發事件劃分為四級：藍(lan)色(se)預(yu)警、黃色(se)預(yu)警、橙色(se)預(yu)警和紅色(se)預(yu)警。
（二十四）藍(lan)色預警(jing)：
1.發(fa)生腺鼠(shu)疫，一個平均(jun)潛(qian)伏期內病例數未(wei)超(chao)過(guo)20例；
2.其他省市(shi)(shi)已有傳染性非典型肺炎(yan)病例(li)發生(sheng)、本(ben)市(shi)(shi)存在傳入可能，但(dan)未(wei)發現疑似或臨床(chuang)診斷病例(li)；
3.發生霍(huo)亂，1周內發病10例以下(xia)；
4.一次食物中毒人(ren)數30～100人(ren)，無死亡(wang)病(bing)例報告；
5.一(yi)次發生急(ji)性職(zhi)業中毒10人以(yi)下(xia)，未出現死亡；
6.一次放(fang)射事故超(chao)劑量照射人(ren)(ren)數(shu)10～50人(ren)(ren)，或輕、中度放(fang)射損(sun)傷人(ren)(ren)數(shu)3～10人(ren)(ren)。
（二十五）黃(huang)色預警
1.發生(sheng)傳染性(xing)非典型肺炎病例(li)，或周邊省市及地區疫情上升(sheng)；
2.1周內霍亂發病10～30例，或疫情波及(ji)2個及(ji)以(yi)上區（縣(xian)）；
3.1周內在(zai)一(yi)個(ge)區（縣）內乙、丙類(lei)傳染病(bing)發病(bing)水(shui)(shui)平超過前5年(nian)同(tong)期平均(jun)發病(bing)水(shui)(shui)平1倍以上；
4.在一個區（縣(xian)）域內發現群體性不明原因疾病；
5.一次食物中毒人(ren)數(shu)超過100人(ren)，或出現(xian)死(si)亡病(bing)例；或食物中毒事件發生在(zai)學校、地區性或全(quan)國性重(zhong)要活(huo)動期(qi)間的；
6.預(yu)防接種或學生預(yu)防性服(fu)藥出現群體(ti)心因(yin)性反應或不(bu)良(liang)反應；
7.一次(ci)發生急性(xing)職業中毒10～50人，或死(si)亡5人以下；
8.一次放射(she)(she)事故(gu)超劑量照(zhao)射(she)(she)人數51～100人，或(huo)輕、中度放射(she)(she)損傷人數11～20人。
（二(er)十(shi)六）橙色(se)預警
1.局部地區發(fa)生(sheng)傳染性非典型肺炎續發(fa)病例，或發(fa)生(sheng)局部暴發(fa)；
2.腺鼠疫(yi)發(fa)生流行，流行范圍波及(ji)(ji)2個及(ji)(ji)以上(shang)區(qu)（縣），在一(yi)個平均潛伏期內(nei)多(duo)點連(lian)續發(fa)病20例及(ji)(ji)以上(shang)；
3.霍亂在一個(ge)區(qu)（縣）范圍內流行，1周(zhou)內發病(bing)30例及(ji)以上(shang)，或疫情(qing)波及(ji)2個(ge)及(ji)以上(shang)區(qu)（縣），1周(zhou)內發病(bing)50例及(ji)以上(shang)；
4.乙類、丙類傳染病(bing)疫情(qing)波及2個及以(yi)上區（縣），1周內(nei)發病(bing)水平(ping)超過前5年同(tong)期平(ping)均發病(bing)水平(ping)2倍以(yi)上；
5.發生群體性不(bu)明原因疾病，擴散到(dao)其他區（縣）；
6.預防接種或學生預防性(xing)服(fu)藥(yao)出現人(ren)員死(si)亡(wang)；
7.一(yi)次食(shi)物中毒人數超過100人并(bing)出(chu)現(xian)死亡病例，或出(chu)現(xian)10例及以上死亡病例；
8.一次發生急性職業中毒(du)50人以上，或死亡5人及以上；
9.一次放(fang)射(she)(she)事故(gu)超劑量照射(she)(she)人(ren)數(shu)101～200人(ren)，或(huo)輕、中(zhong)度(du)放(fang)射(she)(she)損傷人(ren)數(shu)21～50人(ren)，或(huo)重度(du)放(fang)射(she)(she)損傷人(ren)數(shu)3～10人(ren)，或(huo)極重度(du)放(fang)射(she)(she)損傷人(ren)數(shu)3～5人(ren)；
10.鼠疫(yi)、炭疽、傳染性非(fei)典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌(jun)種(zhong)、毒種(zhong)丟失(shi)。
（二(er)十七）紅色(se)預(yu)警
1.發(fa)生肺(fei)鼠疫、肺(fei)炭(tan)疽病例；
2.傳染(ran)性非典型肺炎，疫情波及2個(ge)及以上區（縣），并(bing)有繼續擴散趨勢；
3.群體(ti)性不明(ming)原因疾病，涉及多個省份，并(bing)有擴(kuo)散趨勢，造成重大(da)影響(xiang)；
4.發生(sheng)新發傳(chuan)染病或已消滅傳(chuan)染病；
5.一次(ci)放(fang)射(she)事故超(chao)劑量照射(she)人(ren)數(shu)(shu)200人(ren)以上，或輕(qing)、中度(du)(du)放(fang)射(she)損(sun)傷人(ren)數(shu)(shu)50人(ren)以上，或重度(du)(du)放(fang)射(she)損(sun)傷人(ren)數(shu)(shu)10人(ren)以上，或極重度(du)(du)放(fang)射(she)損(sun)傷人(ren)數(shu)(shu)5人(ren)以上；
6.國(guo)務(wu)院衛生(sheng)主管(guan)部門認定的其它特別(bie)嚴重突發公共衛生(sheng)事件。
七、應急處理
當接(jie)到一般突(tu)發公(gong)共衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)事(shi)件（藍(lan)色(se)預警級(ji)別(bie)）報(bao)告(gao)后，衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)局應立(li)即組(zu)織有(you)關(guan)專家進(jin)(jin)行調查確認(ren)，并(bing)對疫情及突(tu)發公(gong)共衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)事(shi)件進(jin)(jin)行綜合評(ping)估。必要(yao)時，向(xiang)(xiang)政(zheng)府提出成立(li)區級(ji)應急處理(li)指揮部(bu)的(de)建(jian)議。同時，迅速(su)組(zu)織醫療(liao)、疾病(bing)控(kong)制(zhi)和衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)監督機構開(kai)展突(tu)發公(gong)共衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)事(shi)件的(de)現(xian)場處理(li)工作，并(bing)按照有(you)關(guan)規定，向(xiang)(xiang)政(zheng)府和市衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)局報(bao)告(gao)。
發生(sheng)(sheng)(sheng)較重、嚴(yan)重、特(te)別嚴(yan)重（黃(huang)色(se)、橙色(se)、紅色(se)預警級別）突發公(gong)共衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)事件(jian)時，立即(ji)報告市(shi)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)局和市(shi)政府，并進行應急處置。
（二(er)十(shi)八）啟動預案
1.當(dang)天津市突(tu)發事件達到黃色預警程度時，衛生(sheng)局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況(kuang)立即上報政(zheng)府(fu)和(he)市衛生(sheng)局。
2.當(dang)突發(fa)(fa)事(shi)件達(da)到橙色預(yu)警(jing)、市政(zheng)府決定(ding)啟動市級預(yu)案時(shi)，衛生局提請成立區級突發(fa)(fa)事(shi)件應(ying)急處(chu)理指揮部，并根據突發(fa)(fa)事(shi)件的類別和處(chu)理需要，設(she)置由有(you)關部門組成的若干工(gong)作(zuo)組。
（二十九）應急措施
應急處(chu)理工作采(cai)取邊(bian)(bian)調查、邊(bian)(bian)處(chu)理、邊(bian)(bian)搶(qiang)救、邊(bian)(bian)核實(shi)的方式，落實(shi)各項控(kong)制(zhi)措(cuo)施，有效地控(kong)制(zhi)事態發展(zhan)。
1.區(qu)衛生(sheng)局在征得區(qu)政府同意或批準后(hou)，緊急調集、調配各類(lei)人員、物(wu)資(zi)、交通(tong)工具和相(xiang)關設施、設備進(jin)行應急處(chu)理工作。組織應急處(chu)理隊伍迅速(su)趕往現場，開展醫療救(jiu)護和疾病預(yu)防(fang)控制(zhi)工作。
2.進行(xing)流行(xing)病(bing)(bing)學調查(cha)。應急隊伍到達(da)現場(chang)后，盡快制(zhi)定流行(xing)病(bing)(bing)學調查(cha)計(ji)劃和方案，專業技(ji)術人員按照計(ji)劃和方案，對突(tu)發事件累(lei)及人群的發病(bing)(bing)情況、分布(bu)特(te)點進行(xing)調查(cha)分析，提出有針對性的預防控制(zhi)措施。
3.實(shi)驗室(shi)檢測(ce)。衛生防(fang)病(bing)機構按(an)有(you)關技術規(gui)范采集足(zu)量、足(zu)夠的標本，送市級或區級實(shi)驗室(shi)，必(bi)要時送國家應急處(chu)理功能網絡實(shi)驗室(shi)檢測(ce)，查找致病(bing)原(yuan)因，協助市防(fang)病(bing)中(zhong)心(xin)的病(bing)原(yuan)查詢和(he)病(bing)因診斷(duan)工(gong)作。
4.劃定控制區(qu)(qu)(qu)域。甲類(lei)、乙類(lei)傳染(ran)(ran)病(bing)暴發、流(liu)行時，區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府(fu)報經市政(zheng)府(fu)決定，可以宣(xuan)布疫區(qu)(qu)(qu)；經市政(zheng)府(fu)決定，可以對甲類(lei)傳染(ran)(ran)病(bing)疫區(qu)(qu)(qu)實施(shi)封鎖。對重大食物中毒和(he)職業中毒，根據污染(ran)(ran)食品(pin)擴(kuo)散和(he)職業危害因(yin)素波(bo)及的范(fan)圍，劃定控制區(qu)(qu)(qu)域。
5.采取(qu)控制(zhi)措施。根據突(tu)發事(shi)件類別和應(ying)急處理需(xu)要，按規定(ding)采取(qu)以下控制(zhi)措施：病人和疑(yi)似病人隔離治(zhi)療(liao)，密切接觸者醫(yi)學(xue)觀(guan)察，易感人群應(ying)急接種，疫點消毒，水源保護，污(wu)染食品(pin)追回和封存職業(ye)中毒事(shi)故物品(pin)等。
區(qu)衛生局報請(qing)區(qu)政府可(ke)以依法發出公告，采(cai)取限制(zhi)(zhi)或(huo)(huo)者停(ting)止集(ji)市、集(ji)會、影劇院(yuan)演出，或(huo)(huo)者其他(ta)人(ren)(ren)群聚集(ji)的(de)(de)活動；停(ting)工、停(ting)業、停(ting)課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染(ran)病病原體(ti)污染(ran)的(de)(de)公共飲用水源等緊(jin)急措(cuo)施(shi)。對流動人(ren)(ren)口進行預防(fang)工作(zuo)，落實控制(zhi)(zhi)措(cuo)施(shi)，對傳染(ran)病病人(ren)(ren)、疑似(si)病人(ren)(ren)采(cai)取就(jiu)地(di)隔離、就(jiu)地(di)觀察、就(jiu)地(di)治療的(de)(de)措(cuo)施(shi)。
6.追蹤調查(cha)(cha)。防病(bing)機構(gou)根據疫情線索(suo)，對(dui)傳(chuan)染病(bing)病(bing)人(ren)、疑似病(bing)人(ren)、病(bing)原攜帶者及其(qi)密切(qie)接觸者進行(xing)追蹤調查(cha)(cha)，查(cha)(cha)明(ming)傳(chuan)播(bo)鏈。并(bing)向市疾病(bing)預防控制機構(gou)通報(bao)情況。
7.開展醫療(liao)(liao)(liao)(liao)救(jiu)(jiu)(jiu)治(zhi)(zhi)。區衛生局按照醫療(liao)(liao)(liao)(liao)救(jiu)(jiu)(jiu)治(zhi)(zhi)方(fang)案(an)啟動指定(ding)的(de)(de)專門醫療(liao)(liao)(liao)(liao)救(jiu)(jiu)(jiu)治(zhi)(zhi)網絡，開展病(bing)人(ren)接診(zhen)、收治(zhi)(zhi)和轉(zhuan)(zhuan)運工作(zuo)。實行(xing)(xing)重(zhong)癥和普通(tong)病(bing)人(ren)分(fen)別管理。對(dui)疑似患者(zhe)及時(shi)排除或(huo)確(que)診(zhen)。做好消毒(du)隔離(li)、個人(ren)防(fang)護和醫療(liao)(liao)(liao)(liao)垃圾處(chu)理工作(zuo)，防(fang)止院內交叉感(gan)染(ran)(ran)和污染(ran)(ran)。要進行(xing)(xing)傳染(ran)(ran)病(bing)和中毒(du)病(bing)人(ren)的(de)(de)報告。對(dui)因突發(fa)事(shi)件(jian)造(zao)成(cheng)的(de)(de)病(bing)人(ren)，任何醫療(liao)(liao)(liao)(liao)機構不(bu)得拒絕(jue)接診(zhen)。群(qun)體性(xing)不(bu)明原(yuan)因疾病(bing)、重(zhong)大中毒(du)事(shi)件(jian)，按照相關的(de)(de)應(ying)急處(chu)理和醫療(liao)(liao)(liao)(liao)救(jiu)(jiu)(jiu)治(zhi)(zhi)方(fang)案(an)進行(xing)(xing)現(xian)場(chang)救(jiu)(jiu)(jiu)援、病(bing)人(ren)轉(zhuan)(zhuan)運、后續治(zhi)(zhi)療(liao)(liao)(liao)(liao)工作(zuo)。對(dui)新發(fa)傳染(ran)(ran)病(bing)作(zuo)好病(bing)例分(fen)析與(yu)總結(jie)，積累(lei)診(zhen)斷治(zhi)(zhi)療(liao)(liao)(liao)(liao)的(de)(de)經驗。必要時(shi)，請(qing)市衛生局或(huo)衛生部派出醫療(liao)(liao)(liao)(liao)專家(jia)組，參與(yu)和指導醫療(liao)(liao)(liao)(liao)救(jiu)(jiu)(jiu)治(zhi)(zhi)工作(zuo)。
8.督察與指(zhi)導(dao)。區衛生局負責(ze)對轄區內的(de)應急處理工作進行督察和(he)指(zhi)導(dao)。
9.普及衛生知(zhi)識(shi)。針對事件性質，開展(zhan)社(she)會(hui)心(xin)(xin)理衛生、醫療(liao)衛生知(zhi)識(shi)宣教，提高公眾健(jian)康意識(shi)和自我防(fang)護(hu)能力，消除公眾心(xin)(xin)理障礙，開展(zhan)心(xin)(xin)理應激(ji)和危機干預工(gong)作。
10.進行事件(jian)評估(gu)。應包括(kuo)事件(jian)概況、現場處理(li)調查概況、患者救治(zhi)概況、所采取的措施、效果評價等。
（三十）終止預案
根據突(tu)發(fa)事件應急處理工作的(de)(de)進展(zhan)和突(tu)發(fa)事件專家評估(gu)委(wei)員會的(de)(de)評估(gu)建議，市衛生局向市政府適時提(ti)出(chu)預案實施終止的(de)(de)建議。區(qu)衛生局報告(gao)區(qu)政府后，執行終止預案。
八、工作保障
（三十一）技術(shu)保障(zhang)
1.區衛(wei)生局負責建檔(dang)，列出(chu)突發事件應急(ji)處理專家和技(ji)術人員的名(ming)單(dan)(dan)及相關個人技(ji)術檔(dang)案(an)資料。同(tong)時列出(chu)相對應的第(di)二(er)梯隊(dui)名(ming)單(dan)(dan)及其技(ji)術檔(dang)案(an)資料。
2.區衛(wei)(wei)生局負(fu)責(ze)組織醫(yi)療衛(wei)(wei)生專業人員開展突發事件處(chu)理(li)相關知識(shi)、技(ji)能的培訓(xun)。推廣(guang)最新知識(shi)和(he)先進技(ji)術。建立考(kao)核制(zhi)度。
區衛(wei)生局(ju)按照預案的要(yao)(yao)求，在市衛(wei)生局(ju)指揮下，統(tong)(tong)一組織、定期安排各類突發事(shi)件(jian)應急處(chu)理(li)演練(lian)(lian)工作。演練(lian)(lian)形式有(you)：對(dui)單(dan)一突發事(shi)件(jian)從指揮到救治處(chu)理(li)的全過程(cheng)演練(lian)(lian)；局(ju)部演練(lian)(lian)；指揮系(xi)統(tong)(tong)、救治系(xi)統(tong)(tong)，涉及預案各系(xi)統(tong)(tong)、各單(dan)位(wei)、多發事(shi)件(jian)的全過程(cheng)演練(lian)(lian)。每年(nian)至(zhi)少組織一次(ci)由有(you)關專業技術人員參加(jia)的系(xi)統(tong)(tong)的突發事(shi)件(jian)應急處(chu)理(li)業務培訓(xun)。平時要(yao)(yao)針對(dui)不(bu)同學科舉(ju)辦(ban)培訓(xun)班。需(xu)要(yao)(yao)公眾參與的應急演練(lian)(lian)必(bi)須(xu)報市政府批準(zhun)后實施。
3.常(chang)規監(jian)測。加(jia)強實(shi)驗(yan)室建設，按照市(shi)衛生局的(de)要求(qiu)，建立統一的(de)突發事件監(jian)測、報(bao)告(gao)組織網絡(luo)系統。包括：法定傳染(ran)病監(jian)測報(bao)告(gao)組織網絡(luo)、衛生監(jian)測組織網絡(luo)、實(shi)驗(yan)室監(jian)測網絡(luo)、監(jian)測醫院(yuan)監(jian)測網絡(luo)、突發事件絡(luo)等。
4.醫(yi)療(liao)(liao)救(jiu)治(zhi)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)。按因地制(zhi)宜(yi)、平戰結(jie)(jie)合(he)、防(fang)治(zhi)結(jie)(jie)合(he)的(de)原則，建(jian)立(li)醫(yi)療(liao)(liao)救(jiu)治(zhi)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)。該網(wang)(wang)(wang)絡(luo)由指定的(de)急(ji)救(jiu)機構(gou)（包括(kuo)市、區縣(xian)急(ji)救(jiu)機構(gou)和院內急(ji)救(jiu)機構(gou)）、綜合(he)醫(yi)院、市、區（縣(xian)）傳(chuan)染病專(zhuan)科(ke)醫(yi)院、后備醫(yi)院及職(zhi)業病防(fang)治(zhi)機構(gou)組成。針對可能發生的(de)不(bu)同類別的(de)突發事(shi)件，指定不(bu)同的(de)醫(yi)療(liao)(liao)機構(gou)承擔(dan)應(ying)急(ji)工作。醫(yi)療(liao)(liao)救(jiu)治(zhi)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)機構(gou)之(zhi)間建(jian)立(li)有效的(de)橫向(xiang)、縱向(xiang)信息連(lian)接(jie)機制(zhi)。
5.信息(xi)系(xi)統。建立(li)突(tu)發事(shi)件信息(xi)系(xi)統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突(tu)發事(shi)件及相(xiang)關信息(xi)的收集(ji)、處(chu)理、分析、發布和應急處(chu)理工作。
（三(san)十二）物資保障(zhang)
1.建立已知(zhi)可引起重大突發事(shi)件現場處(chu)理、診(zhen)(zhen)斷、治療和預防的常備儲存系統。包(bao)括：診(zhen)(zhen)斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2.建立(li)與突(tu)發(fa)事(shi)件相關的診斷，救治儀器裝(zhuang)備儲備系統(tong)。
3.建立應急物資(zi)信(xin)息管理系統。明確各種物資(zi)的儲備、運行、功能狀態(tai)標準，確保可迅速調配使用。
4.健全應急物資資產(chan)更(geng)新規定和操作(zuo)規范(fan)，并強制執行。確保應急物資使用(yong)時的可靠性。
（三(san)十三(san)）經費保障
1.為了(le)保證我(wo)市突發(fa)事(shi)件應急反應機制的(de)正常運(yun)行，區衛生局要(yao)建(jian)立突發(fa)事(shi)件應急處置(zhi)專項基金，并建(jian)立相應的(de)補充機制。
2.每年公共衛(wei)生事(shi)業(ye)經費(fei)的(de)比(bi)例占(zhan)衛(wei)生事(shi)業(ye)費(fei)的(de)比(bi)例應逐步提高(gao)到30％－50％；重大突發事(shi)件(jian)發生后，區(qu)衛(wei)生局財務部門(men)應提供(gong)相應的(de)經費(fei)支(zhi)持，必(bi)要(yao)時，可向區(qu)政府申請專項撥款(kuan)。
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