醫(yi)保(bao)定點藥(yao)店(dian)管(guan)理制度(精(jing)選)
在不(bu)斷進步(bu)的(de)時(shi)代(dai),人們運用到制度(du)的(de)場合不(bu)斷增多,制度(du)具有(you)合理(li)性(xing)和(he)合法(fa)性(xing)分配(pei)功能。你所接(jie)觸過的(de)制度(du)都(dou)是什么樣子的(de)呢?下(xia)面是小編(bian)幫大家整(zheng)理(li)的(de)醫保(bao)定點藥店管理(li)制度(du),歡迎閱讀與收(shou)藏。
醫保定點藥店管理制度1
醫(yi)保(bao)管理工(gong)(gong)作制度(du)根據慈(ci)溪市(shi)社(she)保(bao)局醫(yi)療保(bao)險(xian)管理和醫(yi)療管理文件精神,結(jie)合我院(yuan)實際,特制定(ding)醫(yi)院(yuan)醫(yi)療保(bao)險(xian)、工(gong)(gong)作的有關(guan)規定(ding)。
一、認真核(he)對病人(ren)身(shen)份。參保(bao)人(ren)員就診(zhen)時,應(ying)核(he)對證(zheng)、卡(ka)、人(ren)。嚴格(ge)把關,遏制冒用或借用醫(yi)保(bao)身(shen)份開藥、診(zhen)療(liao)等違(wei)規(gui)行為;實行首診(zhen)負責制,接診(zhen)醫(yi)生(sheng)如實在規(gui)定病歷上,記錄(lu)病史和治療(liao)經過,嚴禁(jin)弄虛作假。
二、履行告知義務。對住院(yuan)病(bing)人告知其在住院(yuan)時,要提供(gong)醫(yi)保卡(ka),住院(yuan)期間(jian)醫(yi)保卡(ka)交給(gei)收(shou)費室(shi)保管。
三、嚴格執行(xing)《寧(ning)波(bo)市基本(ben)醫療(liao)保險藥(yao)品目(mu)(mu)(mu)錄(lu)和醫療(liao)服(fu)務項目(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)錄(lu)》,不能超醫療(liao)保險限定支付范(fan)圍用藥(yao)、診療(liao),對(dui)提供(gong)自(zi)費(fei)的藥(yao)品、診療(liao)項目(mu)(mu)(mu)和醫療(liao)服(fu)務設施須事先征得參保人(ren)員(yuan)同意,并在(zai)病(bing)歷(li)中(zhong)簽(qian)字確認,否則,由此造成病(bing)人(ren)的投訴等,由相關責任人(ren)負責自(zi)行(xing)處(chu)理。
四(si)、嚴格按(an)(an)照《處(chu)方管(guan)理辦法》有關規(gui)定(ding)執行。每張(zhang)處(chu)方不得超(chao)過5種藥(yao)(yao)(yao)品(西藥(yao)(yao)(yao)和中成(cheng)藥(yao)(yao)(yao)可分別開具處(chu)方),門診(zhen)每次配(pei)藥(yao)(yao)(yao)量(liang),急性病(bing)(bing)一般不超(chao)過3日量(liang),一般疾(ji)病(bing)(bing)不超(chao)過七日量(liang),慢性疾(ji)病(bing)(bing)不超(chao)過半(ban)月量(liang)。住院(yuan)(yuan)(yuan)病(bing)(bing)人(ren)必須在(zai)口(kou)服藥(yao)(yao)(yao)物吃完(wan)后方可開第二瓶(ping)藥(yao)(yao)(yao),否則(ze)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)做(zuo)(zuo)超(chao)量(liang)處(chu)理。嚴格掌握用藥(yao)(yao)(yao)適應癥,住院(yuan)(yuan)(yuan)患者出院(yuan)(yuan)(yuan)時(shi)需鞏固治療(liao)(liao)帶(dai)藥(yao)(yao)(yao),參照上述(shu)執行。五(wu)、嚴格按(an)(an)規(gui)定(ding)審(shen)批(pi)。醫(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)限制藥(yao)(yao)(yao)品,在(zai)符合醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)限制規(gui)定(ding)的條件下,同時(shi)須經(jing)過醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)審(shen)批(pi)同意方可進醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)使用。否則(ze),一律(lv)自費使用,并(bing)做(zuo)(zuo)好(hao)病(bing)(bing)人(ren)告知工作。對(dui)違反(fan)以上制度規(gui)定(ding)者,按(an)(an)職工獎懲條例處(chu)理,并(bing)全額承(cheng)擔醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)拒付款。醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)辦主(zhu)任發現作假者扣發。定(ding)點零售(shou)藥(yao)(yao)(yao)店醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)人(ren)員(yuan)管(guan)理制度6一、建立(li)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)管(guan)理組,在(zai)院(yuan)(yuan)(yuan)長領導(dao)下開展(zhan)工作。設(she)立(li)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)辦公(gong)室并(bing)配(pei)備1名專(兼)職管(guan)理人(ren)員(yuan),具體(ti)負責本院(yuan)(yuan)(yuan)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)工作。
二、制(zhi)定醫保(bao)(bao)管(guan)理措施(shi)和(he)具體的(de)(de)'考核(he)獎懲辦(ban)(ban)法,醫保(bao)(bao)辦(ban)(ban)有明確的(de)(de)崗位(wei)職責,健全與醫療保(bao)(bao)險管(guan)理相適應(ying)(ying)的(de)(de)內部管(guan)理制(zhi)度和(he)相應(ying)(ying)措施(shi)。
三、建(jian)立醫(yi)(yi)保(bao)管理網絡,貫徹(che)落實相關的(de)醫(yi)(yi)保(bao)規(gui)(gui)章制度。負責(ze)定期對醫(yi)(yi)保(bao)業務(wu)和醫(yi)(yi)療(liao)(liao)行(xing)(xing)為(wei)進(jin)行(xing)(xing)規(gui)(gui)范(fan)、協調、考核、監(jian)督(du),對門診處(chu)方(fang)量、出院病歷(li)、出入院標準掌握以(yi)及出院帶藥情況進(jin)行(xing)(xing)定期的(de)自(zi)查(cha)(cha)、抽(chou)查(cha)(cha)、考核、監(jian)測(ce)和分析(xi)。四、規(gui)(gui)范(fan)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)行(xing)(xing)為(wei),認真貫徹(che)執行(xing)(xing)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)險各(ge)項政策規(gui)(gui)定,按(an)時與(yu)市醫(yi)(yi)保(bao)中心簽訂醫(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)險定點服務(wu)協議,按(an)照(zhao)協議規(gui)(gui)定履(lv)行(xing)(xing)相應權利和義務(wu)。
五、嚴(yan)格(ge)執(zhi)行衛生行政(zheng)部門規(gui)定(ding)的各項醫療(liao)(liao)技術操作(zuo)規(gui)范、病案管理(li)(li)(li)和相關業務政(zheng)策規(gui)定(ding),合(he)理(li)(li)(li)檢查、合(he)理(li)(li)(li)用(yong)藥、合(he)理(li)(li)(li)治療(liao)(liao)。
六、采取(qu)措施杜絕如違(wei)法犯罪、酗酒、斗毆、自殺(sha)、自殘等行為發生的(de)醫(yi)(yi)療(liao)費用,落實為參保(bao)病人(ren)醫(yi)(yi)療(liao)費用自費告知制度。
七、采取切實(shi)措施(shi),落實(shi)醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)險(xian)住(zhu)(zhu)院(yuan)(yuan)費用控(kong)制標準,合(he)理控(kong)制醫(yi)療(liao)費用過快(kuai)增(zeng)長,杜絕冒名住(zhu)(zhu)院(yuan)(yuan)、分解住(zhu)(zhu)院(yuan)(yuan)、掛名住(zhu)(zhu)院(yuan)(yuan)和其(qi)它不(bu)正當的醫(yi)療(liao)行為,控(kong)制并降低住(zhu)(zhu)院(yuan)(yuan)藥(yao)品占比、自(zi)費率占比,確保(bao)(bao)醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)險(xian)藥(yao)品備藥(yao)率達標,將醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)險(xian)各(ge)項考(kao)核指標納入醫(yi)院(yuan)(yuan)整體考(kao)核管(guan)理體系(xi)之中。
八(ba)、做(zuo)好(hao)醫療保險收費項目公示,公開醫療價格收費標準。規(gui)范(fan)藥品(pin)庫、費用庫的(de)對照(zhao)管理,規(gui)范(fan)一(yi)次性醫用材料的(de)使用管理。
九、嚴格執行醫保規(gui)定(ding),確(que)保數據的準(zhun)確(que)及時傳送和網絡的正(zheng)常通暢運行。
十、及時做好協(xie)調工作(zuo),加(jia)強醫(yi)院醫(yi)保(bao)(bao)(bao)、信息、財務(wu)、物價部(bu)(bu)門(men)(men)與社保(bao)(bao)(bao)中心(xin)相關(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)的對口聯系(xi)和溝通。十一(yi)、定(ding)期組織醫(yi)務(wu)人員學習醫(yi)療(liao)(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)相關(guan)政策(ce)和業務(wu)操作(zuo),正(zheng)確理解(jie)、及時貫徹(che)落實醫(yi)療(liao)(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)有(you)關(guan)規(gui)定(ding),按照醫(yi)療(liao)(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)政策(ce)規(gui)定(ding)和醫(yi)療(liao)(liao)(liao)規(gui)范指導檢查各部(bu)(bu)門(men)(men)醫(yi)
十二、加強醫(yi)療(liao)保險(xian)的(de)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)、解釋,設置“醫(yi)療(liao)保險(xian)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)欄”,公布舉(ju)報獎勵辦法和監督電話(hua),公示(shi)誠信(xin)服務承諾(nuo)書(shu)。正確(que)及時(shi)處理參(can)保病(bing)人的(de)投訴,努(nu)力化解矛(mao)盾(dun),保證醫(yi)療(liao)保險(xian)各項工作的(de)正常(chang)開展。
醫保定點藥店管理制度2
關(guan)鍵詞:醫藥零售企業 藥品零售市場(chang) 連鎖經(jing)營 核心競爭力
20xx年(nian),是我國醫(yi)(yi)藥(yao)體制(zhi)改革繼續向(xiang)縱深發展的(de)(de)(de)一年(nian)。對醫(yi)(yi)藥(yao)商業(ye)企(qi)業(ye)來講也(ye)是改革力度最大(da),面臨(lin)(lin)新情況、新問(wen)題最多的(de)(de)(de)一年(nian)。按照(zhao)加入(ru)WTO的(de)(de)(de)承諾,從(cong)20xx年(nian)1月1日(ri)開始,我國醫(yi)(yi)藥(yao)商業(ye)領域已逐步開放(fang)。同(tong)時,WTO還規定,要(yao)在(zai)正式(shi)加入(ru)后3年(nian)內(nei)零售市場完(wan)全(quan)放(fang)開,醫(yi)(yi)藥(yao)零售企(qi)業(ye)一方面面臨(lin)(lin)加入(ru)WTO的(de)(de)(de)挑戰(zhan),面臨(lin)(lin)網絡經(jing)濟的(de)(de)(de)發展機(ji)遇,面臨(lin)(lin)具有雄厚資金實(shi)力、超前(qian)經(jing)營理念、高(gao)超管(guan)理水平、現(xian)代化經(jing)營手(shou)段的(de)(de)(de)跨國商業(ye)集團的(de)(de)(de)沖(chong)擊(ji)。另一方面,還將面臨(lin)(lin)國家(jia)GSP認證的(de)(de)(de)實(shi)施,藥(yao)品降價的(de)(de)(de)沖(chong)擊(ji)的(de)(de)(de)壓力。據專家(jia)預測,就目前(qian)的(de)(de)(de)狀況看,有50%的(de)(de)(de)藥(yao)店虧(kui)損。在(zai)這(zhe)種嚴峻的(de)(de)(de)形式(shi)下,醫(yi)(yi)藥(yao)零售企(qi)業(ye)如何走出困境(jing),逆風揚帆,筆者意從(cong)存在(zai)的(de)(de)(de)問(wen)題進行分析,提出對策。
我(wo)國醫藥零售業(ye)的現狀(zhuang)
縱觀過去,國內的(de)醫藥零售(shou)行業(ye)呈現出連(lian)鎖(suo)藥店圈地(di)、平價藥店突起和外資藥店挑戰(zhan)三(san)大特征。目前(qian),醫藥零售(shou)企業(ye)存(cun)在以下問題:
經營(ying)模(mo)式散(san)亂(luan),形(xing)成不了規模(mo)競爭力
目(mu)前(qian)我國有(you)(you)醫藥(yao)零(ling)售企(qi)業(ye)16萬多家(jia),其(qi)中大的(de)連鎖(suo)店就(jiu)有(you)(you)300家(jia)左右,但(dan)每(mei)個零(ling)售企(qi)業(ye)擁有(you)(you)的(de)門店數量不多,與發達國家(jia)幾(ji)千家(jia)門店比起(qi)來小得多。從(cong)全球范(fan)圍來看,醫藥(yao)零(ling)售市場的(de)集(ji)中度越來越高。目(mu)前(qian)國內(nei)醫藥(yao)行業(ye)在生產環(huan)節積累(lei)了一(yi)定的(de)國際(ji)化競爭經驗,但(dan)在流通領域(yu)卻面臨強(qiang)有(you)(you)力的(de)挑戰。
進入壁壘不高(gao),加劇了市場競爭度
自從國家放(fang)開(kai)藥(yao)品零(ling)售審批制度之后,“門檻”降低了,零(ling)售藥(yao)店(dian)就成(cheng)為(wei)中小投資者趨之若騖的(de)投資熱點(dian),行(xing)業內(nei)外的(de)資本對醫(yi)(yi)藥(yao)零(ling)售業的(de)潛在(zai)市(shi)(shi)場(chang)的(de)容(rong)量有(you)著過分高(gao)估,以(yi)及對潛在(zai)市(shi)(shi)場(chang)變(bian)現速度的(de)有(you)著過于樂(le)觀的(de)期(qi)望,于是在(zai)醫(yi)(yi)藥(yao)零(ling)售業進(jin)入壁壘不(bu)高(gao)的(de)環(huan)境下,過度地(di)對城鎮(zhen)醫(yi)(yi)藥(yao)零(ling)售業進(jin)行(xing)低水平、大規模地(di)開(kai)發,有(you)限的(de)市(shi)(shi)場(chang)份額與過多(duo)的(de)零(ling)售企業形成(cheng)沖突。一時間,各種商號、各種店(dian)式(shi)的(de)藥(yao)房遍地(di)開(kai)花,各大中心城市(shi)(shi)醫(yi)(yi)藥(yao)零(ling)售資源過度飽和的(de)狀況比比皆是。
惡(e)性價格競(jing)爭嚴重,零售行業利潤受創
藥(yao)店數量(liang)多(duo)(duo),并不(bu)意味著需求(qiu)增加(jia)。目前我國醫藥(yao)零售(shou)企(qi)業(ye)在(zai)(zai)營銷(xiao)手段上尚不(bu)成熟,藥(yao)店數量(liang)多(duo)(duo),勢必導致價(jia)格的(de)無序(xu)競爭(zheng)。為(wei)了吸(xi)引顧(gu)客(ke),不(bu)少(shao)藥(yao)店只好利用降(jiang)價(jia)來(lai)進行(xing)惡性(xing)競爭(zheng)。一批(pi)“平(ping)價(jia)藥(yao)店”的(de)出現(xian),給本來(lai)競爭(zheng)激烈的(de)藥(yao)品零售(shou)業(ye)雪上加(jia)霜。平(ping)價(jia)藥(yao)店是一個含(han)糊的(de)概(gai)念。老百(bai)姓(xing)不(bu)知道究竟什(shen)么是“平(ping)價(jia)”,只知道便(bian)宜(yi),所以,就出現(xian)了“平(ping)價(jia)藥(yao)店”熙(xi)熙(xi)攘攘,其它藥(yao)店冷(leng)(leng)冷(leng)(leng)清(qing)清(qing)的(de)反(fan)常現(xian)象。沒有顧(gu)客(ke),就沒有銷(xiao)售(shou)額,虧(kui)損在(zai)(zai)所難免。單純追(zhui)求(qiu)“薄利多(duo)(duo)銷(xiao)”,只能說明銷(xiao)售(shou)額的(de)增大利潤的(de)下降(jiang)。
當(dang)前醫藥零售(shou)業的惡性降價,能否造成“多米諾(nuo)骨(gu)牌效應”,將直接影響(xiang)未來整個行業利潤(run)水平高低,影響(xiang)未來零售(shou)業態的格局和模(mo)式,這種影響(xiang)程度目前仍(reng)然難以估(gu)算。
連鎖藥店管(guan)理水平(ping)較低,有(you)名無實現象突出
管理滯后也(ye)(ye)是影響我國零售藥業(ye)發展的(de)(de)原(yuan)因。時下,很多(duo)行業(ye)、企(qi)業(ye)以(yi)資本(ben)或品牌優勢大開藥店,先(xian)行建起(qi)銷售終端(duan),這固然有(you)助于與即將全面進入的(de)(de)境外醫(yi)藥零售巨(ju)頭(tou)相對(dui)抗,但(dan)由于藥店的(de)(de)“附(fu)加條件”比較(jiao)多(duo),決定(ding)了其(qi)成本(ben)必然居(ju)高不下。另外,作為醫(yi)藥零售業(ye)重要環節(jie)的(de)(de)物流業(ye)也(ye)(ye)沒有(you)真正“上路”,物流業(ye)的(de)(de)不暢通,增大了經營的(de)(de)成本(ben)。如果(guo)沒有(you)較(jiao)高的(de)(de)管理水(shui)平,經濟效益(yi)如同水(shui)中望(wang)月、鏡中觀花(hua)。
所謂(wei)“連(lian)(lian)鎖”=“連(lian)(lian)接(聯盟(meng))”+“鎖定(ding)”。“連(lian)(lian)”是外在的(de),“鎖”才是其精髓,“連(lian)(lian)”而不(bu)“鎖”,只(zhi)是形似而已。目前,大(da)多(duo)數企業的(de)管理還是粗放型(xing)的(de)。一(yi)部(bu)分(fen)企業還沒有(you)(you)建(jian)立計算機管理系統(tong)信(xin)息(xi),總部(bu)與分(fen)店之(zhi)間的(de)信(xin)息(xi)溝通不(bu)及時,沒有(you)(you)構筑起(qi)統(tong)一(yi)經(jing)營、統(tong)一(yi)管理、統(tong)一(yi)服務、統(tong)一(yi)核(he)算和(he)統(tong)一(yi)形象的(de)連(lian)(lian)鎖品牌體系,還不(bu)能稱為真正意義上的(de)連(lian)(lian)鎖。
醫藥分(fen)業(ye)不(bu)到位,藥店面臨不(bu)公平競爭
造成(cheng)藥(yao)(yao)(yao)(yao)店虧(kui)損的一(yi)個重(zhong)要原因是醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)不分(fen)(fen)家(jia)(jia)。表面(mian)上(shang)看,市(shi)場已(yi)(yi)經放(fang)開(kai),實際上(shang)根本沒有(you)放(fang)開(kai)。國(guo)家(jia)(jia)雖然(ran)已(yi)(yi)經明確要求醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)分(fen)(fen)家(jia)(jia),像發達國(guo)家(jia)(jia)那樣(yang),醫(yi)(yi)(yi)生(sheng)只開(kai)藥(yao)(yao)(yao)(yao)方(fang),不許賣(mai)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(只允許有(you)10%至15%的藥(yao)(yao)(yao)(yao)品用于(yu)(yu)住院(yuan)病(bing)人(ren)),患者持醫(yi)(yi)(yi)生(sheng)的處(chu)方(fang)到藥(yao)(yao)(yao)(yao)店買藥(yao)(yao)(yao)(yao)。但我國(guo)現在的情形是,醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)既看病(bing)又賣(mai)藥(yao)(yao)(yao)(yao),賣(mai)藥(yao)(yao)(yao)(yao)的收入占醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)總(zong)收入的80%至85%。醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)不分(fen)(fen)業(ye),使(shi)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)一(yi)直(zhi)扮演著壟斷的角色。這(zhe)樣(yang),對于(yu)(yu)十幾萬家(jia)(jia)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)零(ling)售店來說,銷售份額微乎其微,只有(you)15%左(zuo)右,虧(kui)損是一(yi)種必然(ran)。
對醫(yi)藥零(ling)售業發展的幾點(dian)建議
要(yao)改變當前醫藥(yao)零(ling)售企業處于寒流的`局面(mian),筆者認為以下幾點是關鍵:
醫藥零售(shou)企業(ye)應向(xiang)大型化(hua)、規模化(hua)、連鎖化(hua)的方(fang)向(xiang)發展(zhan)
醫(yi)(yi)藥(yao)零(ling)(ling)售(shou)(shou)(shou)(shou)業(ye)(ye)面向普通消費者,必須考慮遵循零(ling)(ling)售(shou)(shou)(shou)(shou)商(shang)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)運作規(gui)律,即在(zai)(zai)經(jing)(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)態(tai)上形成(cheng)規(gui)范的(de)(de)(de)(de)(de)(de)連鎖(suo)(suo)“大(da)(da)賣場”,我國醫(yi)(yi)藥(yao)零(ling)(ling)售(shou)(shou)(shou)(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)“多(duo)、小、散、亂”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀況嚴重(zhong),未來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)趨勢只有通過(guo)行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)快速整合(he),將規(gui)模(mo)較小的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨立藥(yao)店逐漸淘汰出局,讓少數(shu)幾家(jia)全國性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)連鎖(suo)(suo)藥(yao)店占據較大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場份額(e),才能提(ti)高行業(ye)(ye)素(su)質(zhi),應對外(wai)資的(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)入(ru)。連鎖(suo)(suo)經(jing)(jing)營(ying)(ying)是(shi)藥(yao)品零(ling)(ling)售(shou)(shou)(shou)(shou)業(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一大(da)(da)趨勢,連鎖(suo)(suo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)根本目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)在(zai)(zai)于降低采購成(cheng)本,提(ti)高企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜合(he)價格競爭(zheng)優勢。從(cong)這一點(dian)來(lai)(lai)說,現代(dai)藥(yao)品零(ling)(ling)售(shou)(shou)(shou)(shou)商(shang)能否具有足夠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)網絡資源,從(cong)而增強其在(zai)(zai)價格談判席上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響力,成(cheng)為(wei)打造企(qi)(qi)業(ye)(ye)核心競爭(zheng)力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“第一要素(su)”。為(wei)此,各級地方(fang)政府要站在(zai)(zai)全局的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高度,打破地方(fang)保護,支持(chi)我國連鎖(suo)(suo)藥(yao)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展。各連鎖(suo)(suo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)做大(da)(da)規(gui)模(mo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時,也要嚴格準入(ru)條件(jian),吸收那些管(guan)理(li)模(mo)式先進(jin)(jin)、有成(cheng)熟管(guan)理(li)經(jing)(jing)驗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)加盟,并維護好(hao)已經(jing)(jing)構筑起來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)營(ying)(ying)銷網絡。再者,國內醫(yi)(yi)藥(yao)零(ling)(ling)售(shou)(shou)(shou)(shou)業(ye)(ye)正在(zai)(zai)加速分(fen)化,傳統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)藥(yao)品零(ling)(ling)售(shou)(shou)(shou)(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)正面臨無法逃避(bi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化。但從(cong)與(yu)海外(wai)藥(yao)品零(ling)(ling)售(shou)(shou)(shou)(shou)巨頭的(de)(de)(de)(de)(de)(de)抗衡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)角度來(lai)(lai)看,這種變革是(shi)遠遠不(bu)夠的(de)(de)(de)(de)(de)(de),應該進(jin)(jin)一步加大(da)(da)醫(yi)(yi)藥(yao)零(ling)(ling)售(shou)(shou)(shou)(shou)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)優勢整合(he),讓大(da)(da)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)集團各有專攻,避(bi)免同(tong)質(zhi)化競爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)延續,樹(shu)立市(shi)場分(fen)層意識。
優化競爭環(huan)境,建立完善的藥品(pin)零售市場
首(shou)先,政府(fu)應加(jia)強藥品(pin)經營許(xu)可(ke)工作的(de)監(jian)督管理(li)。國(guo)家食品(pin)藥品(pin)監(jian)督管理(li)局制定的(de)《藥品(pin)經營許(xu)可(ke)證(zheng)管理(li)辦法(fa)》已于(yu)20xx年4月1日起(qi)正式施行(xing),《辦法(fa)》規定了開辦藥品(pin)零售(shou)企業應具有(you)的(de)條件。這些法(fa)規的(de)實施嚴(yan)(yan)格了準入條件,對維(wei)護行(xing)業競爭秩序意(yi)義重大(da),各級地方政府(fu)應嚴(yan)(yan)肅對待,認真執行(xing),而不(bu)是流于(yu)形式。
再者,加快醫(yi)(yi)(yi)改(gai)和(he)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)分(fen)業的(de)(de)(de)步伐,將(jiang)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)零售(shou)業的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)從“潛在”的(de)(de)(de)狀態推(tui)(tui)向(xiang)現實狀態。長(chang)期(qi)以來,城(cheng)鎮醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)基(ji)本超過85%的(de)(de)(de)比(bi)重在于醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)一體(ti)化的(de)(de)(de)各大小醫(yi)(yi)(yi)療單(dan)位中賣(mai)出,藥(yao)店所占(zhan)有的(de)(de)(de)比(bi)例極低。因此(ci)我們可以說,醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)零售(shou)業只是(shi)(shi)城(cheng)鎮公費醫(yi)(yi)(yi)療用(yong)藥(yao)和(he)勞保醫(yi)(yi)(yi)療用(yong)藥(yao)的(de)(de)(de)一種補(bu)充,是(shi)(shi)藥(yao)品消費市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)一個配(pei)角。醫(yi)(yi)(yi)保改(gai)革使醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)零售(shou)業增(zeng)加新(xin)的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)機會,這(zhe)是(shi)(shi)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)變現的(de)(de)(de)具體(ti)例子。但是(shi)(shi),目(mu)前推(tui)(tui)行醫(yi)(yi)(yi)保的(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)都反映有共性的(de)(de)(de)特(te)點,就是(shi)(shi)持(chi)卡(ka)人(ren)憑處(chu)(chu)方到定點藥(yao)店購藥(yao)的(de)(de)(de)機會很(hen)小,數量很(hen)少(shao),醫(yi)(yi)(yi)院普遍控制(zhi)處(chu)(chu)方外流(liu),這(zhe)種現象(xiang)更(geng)引(yin)人(ren)注目(mu)到千呼萬喚的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)分(fen)業改(gai)革這(zhe)塊堅(jian)冰(bing)上。所以,醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)零售(shou)業要獲得(de)更(geng)為公平的(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)環境,或者說醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)零售(shou)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)真正能形成,需于醫(yi)(yi)(yi)改(gai)和(he)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)分(fen)業完全推(tui)(tui)開之后。
多管齊下,打造企業的(de)核心(xin)競(jing)爭力
加強信息(xi)化管理(li) 針對上述醫(yi)(yi)藥連鎖零售企業(ye)的管理(li)特(te)點,醫(yi)(yi)藥連鎖零售行業(ye)的信息(xi)化管理(li)應包括以下幾個方面。
藥品(pin)信息統(tong)(tong)一(yi)管理(li)。醫藥藥品(pin)種(zhong)(zhong)類繁(fan)多,進行統(tong)(tong)一(yi)管理(li)可防止(zhi)編碼混亂;藥品(pin)和化學制(zhi)劑(ji)作為一(yi)種(zhong)(zhong)特(te)殊(shu)的藥品(pin),進行統(tong)(tong)一(yi)管理(li)可在(zai)銷售時對(dui)特(te)殊(shu)藥品(pin)進行控(kong)制(zhi);藥品(pin)對(dui)批號(hao)和有效期(qi)的要(yao)求相當(dang)高,進行統(tong)(tong)一(yi)管理(li),管理(li)者(zhe)可及時了(le)解(jie)哪一(yi)種(zhong)(zhong)批次(ci)號(hao)的藥品(pin)是(shi)否超過有效期(qi),給企(qi)業挽回(hui)許(xu)多不必要(yao)的損失。
價(jia)格(ge)信(xin)息(xi)統一(yi)管理。價(jia)格(ge)信(xin)息(xi)統一(yi)管理可(ke)使企(qi)業對各(ge)個(ge)零售(shou)店(dian)的利潤率進行控制,防(fang)止(zhi)造成地(di)區性價(jia)格(ge)差(cha)異,還可(ke)防(fang)止(zhi)出現(xian)零售(shou)店(dian)追求高(gao)銷售(shou)額不(bu)顧及(ji)利潤的情況。
進銷存相(xiang)關數據(ju)進行(xing)網絡信(xin)息集成(cheng)。采(cai)購(gou)配(pei)(pei)(pei)送信(xin)息統(tong)(tong)一,使(shi)企(qi)業(ye)可以實現采(cai)購(gou)統(tong)(tong)一配(pei)(pei)(pei)送,降低了(le)采(cai)配(pei)(pei)(pei)成(cheng)本;銷售數據(ju)的(de)集成(cheng)可使(shi)企(qi)業(ye)及時(shi)了(le)解各零售店的(de)經營狀況,進行(xing)相(xiang)關的(de)銷售分析,為企(qi)業(ye)的(de)經營決(jue)策提供(gong)有(you)力的(de)保障(zhang)。
統一(yi)財(cai)(cai)務(wu)核算。連鎖零售的財(cai)(cai)務(wu)管理(li)基(ji)本上都是(shi)(shi)采用(yong)統一(yi)財(cai)(cai)務(wu)核算,因為(wei)各零售店基(ji)本上都是(shi)(shi)非獨(du)立(li)核算單(dan)位,所以零售店的財(cai)(cai)務(wu)都是(shi)(shi)由企業(ye)總部進行統一(yi)管理(li)。
符合(he)醫(yi)藥(yao)連鎖零售(shou)(shou)企業管(guan)理(li)(li)特點的(de)信息(xi)管(guan)理(li)(li)系統必須具備以下功(gong)能:基礎數據設(she)置、藥(yao)品價格(ge)管(guan)理(li)(li)、訂貨計劃管(guan)理(li)(li)、零售(shou)(shou)店訂退貨管(guan)理(li)(li)、零售(shou)(shou)店庫(ku)存(cun)管(guan)理(li)(li)、VIP客(ke)戶(hu)管(guan)理(li)(li)、零售(shou)(shou)管(guan)理(li)(li)、零售(shou)(shou)店銷售(shou)(shou)分析(xi)、零售(shou)(shou)店數據傳輸和交換。
管(guan)理信(xin)息化將為醫藥連鎖(suo)零(ling)售(shou)(shou)企業面(mian)對(dui)入世所帶來的(de)挑戰提供有力幫助。醫藥連鎖(suo)零(ling)售(shou)(shou)企業實(shi)施(shi)管(guan)理信(xin)息化后在工(gong)(gong)作環節方面(mian),減少了以(yi)前手(shou)工(gong)(gong)整理、復(fu)核、匯總單據的(de)繁瑣環節,工(gong)(gong)作效率得到很大(da)程(cheng)度的(de)提高,一筆業務(wu)的(de)完成時(shi)間將縮短,人工(gong)(gong)成本也隨之降低(di)。
引(yin)進GPP,全(quan)面提升藥(yao)房(fang)經營服務(wu)水(shui)平 GPP是(shi)(shi)《優良藥(yao)房(fang)工作規范(fan)》的(de)(de)英文縮寫。與目前國家強(qiang)制執行(xing)的(de)(de)GSP(藥(yao)品經營質量管理規范(fan))不同(tong)的(de)(de)是(shi)(shi),GSP是(shi)(shi)國家對藥(yao)品經營企(qi)業(ye)的(de)(de)硬性(xing)規范(fan),而GPP則(ze)是(shi)(shi)一種(zhong)行(xing)業(ye)自(zi)律規范(fan),是(shi)(shi)在GSP的(de)(de)基(ji)礎上建立的(de)(de)一個競爭平臺(tai),是(shi)(shi)全(quan)面提升藥(yao)房(fang)經營服務(wu)水(shui)平的(de)(de)軟件。
GPP作為行(xing)業自(zi)律(lv)規范,對藥(yao)(yao)(yao)店(dian)主要(yao)(yao)(yao)有(you)四點要(yao)(yao)(yao)求(qiu):藥(yao)(yao)(yao)店(dian)的(de)(de)(de)藥(yao)(yao)(yao)學技術人員在(zai)任(ren)何(he)情況下(xia)首先(xian)關注(zhu)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)患(huan)(huan)者(zhe)的(de)(de)(de)健(jian)康;藥(yao)(yao)(yao)房(fang)所有(you)活動(dong)的(de)(de)(de)核(he)心是(shi)(shi)將合適(shi)、合格(ge)的(de)(de)(de)藥(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)和健(jian)康的(de)(de)(de)產(chan)品(pin)(pin)提供(gong)給合適(shi)的(de)(de)(de)客(ke)戶,并為患(huan)(huan)者(zhe)提供(gong)適(shi)當(dang)的(de)(de)(de)建議,監督藥(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)使(shi)用的(de)(de)(de)效果;將合理和經濟地指導(dao)大(da)眾使(shi)用藥(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)作為藥(yao)(yao)(yao)師的(de)(de)(de)一項重(zhong)要(yao)(yao)(yao)職責;藥(yao)(yao)(yao)房(fang)應該提供(gong)優質(zhi)的(de)(de)(de)、明確的(de)(de)(de)、多樣化的(de)(de)(de)服(fu)務。
制(zhi)定(ding)GPP,是(shi)適應我國(guo)深化醫(yi)療保(bao)(bao)險制(zhi)度和醫(yi)藥衛生(sheng)體(ti)制(zhi)改(gai)革、建立藥品分類管理制(zhi)度形(xing)勢的(de)需要,能滿足廣大群眾自(zi)我保(bao)(bao)健、自(zi)我藥療觀念日益增(zeng)強(qiang)的(de)要求,它將(jiang)充分發揮社(she)會藥房在(zai)醫(yi)療保(bao)(bao)健體(ti)系中的(de)作(zuo)用。
內(nei)(nei)外(wai)并重,培育品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)價值(zhi) 品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)價值(zhi)包(bao)括(kuo)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)外(wai)延(yan)和(he)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)內(nei)(nei)涵兩(liang)個層面的(de)(de)內(nei)(nei)容。品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)外(wai)延(yan),是指消費(fei)者(zhe)對于該(gai)(gai)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)的(de)(de)認(ren)知度;而品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)內(nei)(nei)涵,則表現為消費(fei)者(zhe)對該(gai)(gai)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)的(de)(de)綜合滿意(yi)度。品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)價值(zhi)將會受(shou)到該(gai)(gai)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)的(de)(de)產品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質量、售后(hou)服務、價格、促銷、廣(guang)告(gao)等多種因素的(de)(de)影響。一個企業如果要創造最佳的(de)(de)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)價值(zhi),需要實現兩(liang)者(zhe)的(de)(de)和(he)諧統一,一方(fang)面通過品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)內(nei)(nei)涵的(de)(de)提(ti)升拉(la)動品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)外(wai)延(yan)的(de)(de)增加,另一方(fang)面我們(men)也(ye)要發揮品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)外(wai)延(yan)對于品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)內(nei)(nei)涵的(de)(de)促進作用。
醫保定點藥店管理制度3
第(di)一條為加強(qiang)和(he)(he)規范醫療(liao)機(ji)構醫療(liao)保障(zhang)定(ding)點(dian)管(guan)理,提高醫療(liao)保障(zhang)基金使用效率,更(geng)好(hao)地保障(zhang)廣大參保人(ren)員權益(yi),根據《中華人(ren)民(min)共和(he)(he)國保險法(fa)(fa)》《中華人(ren)民(min)共和(he)(he)國基本醫療(liao)衛(wei)生與促進法(fa)(fa)》及《醫療(liao)機(ji)構管(guan)理條例》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規,制定(ding)本辦法(fa)(fa)。
條醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構醫(yi)(yi)療(liao)保障(zhang)定(ding)點管理(li)應堅持以人民健(jian)康為中心(xin),遵循保障(zhang)基本、公(gong)平(ping)公(gong)正、權責明晰(xi)、動(dong)態平(ping)衡的原則,加強醫(yi)(yi)保精細化(hua)管理(li),促進醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構供給側改革,為參(can)保人員提(ti)供適宜的醫(yi)(yi)療(liao)服務。
第三條醫(yi)療(liao)(liao)(liao)保(bao)障負(fu)(fu)責制定(ding)(ding)(ding)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構定(ding)(ding)(ding)點(dian)(dian)管理(li)政策,在定(ding)(ding)(ding)點(dian)(dian)、評估(gu)、協(xie)商談判、訂立、協(xie)議(yi)(yi)履(lv)行、協(xie)議(yi)(yi)解除等環節對(dui)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)保(bao)障經(jing)(jing)辦(ban)(ban)機(ji)構(以下(xia)簡(jian)稱“經(jing)(jing)辦(ban)(ban)機(ji)構”)、定(ding)(ding)(ding)點(dian)(dian)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構進行監(jian)督。經(jing)(jing)辦(ban)(ban)機(ji)構負(fu)(fu)責確定(ding)(ding)(ding)定(ding)(ding)(ding)點(dian)(dian)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構,并與定(ding)(ding)(ding)點(dian)(dian)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構簽(qian)訂醫(yi)療(liao)(liao)(liao)保(bao)障服務協(xie)議(yi)(yi)(以下(xia)簡(jian)稱“醫(yi)保(bao)協(xie)議(yi)(yi)”),提供(gong)(gong)經(jing)(jing)辦(ban)(ban)服務,醫(yi)保(bao)協(xie)議(yi)(yi)管理(li)、等。定(ding)(ding)(ding)點(dian)(dian)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構應當遵守醫(yi)療(liao)(liao)(liao)保(bao)障法律、法規(gui)、規(gui)章及(ji)政策,按照規(gui)定(ding)(ding)(ding)向參保(bao)人員提供(gong)(gong)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)服務。
第二章定(ding)點醫療(liao)機構的確定(ding)。
第四條統籌(chou)地(di)區醫療(liao)保障行政部(bu)門根據公眾健康需求、管理服務需要(yao)、醫保基金收支、區域衛生規(gui)劃(hua)、醫療(liao)機構設(she)置(zhi)規(gui)劃(hua)等確定本(ben)統籌(chou)地(di)區定點醫療(liao)服務的資(zi)源配置(zhi)。
第五條以下取得醫療機構(gou)執(zhi)業(ye)許可證(zheng)或中醫診所備案證(zheng)的醫療機構(gou),以及經軍隊部門批(pi)準有為民服務資質的軍隊醫療機構(gou)可申(shen)請醫保(bao)定點:
(一)、中醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、中西醫(yi)(yi)結合醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、民族醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、專科(ke)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、康復醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan);
(二)專科(ke)疾病防治院(所、站)、婦幼保健(jian)院;
(四(si))獨立設置的急救中心(xin);
(五(wu))安寧(ning)療護中心(xin)、血液透析中心(xin)、院(yuan);
(六)養老機(ji)構(gou)內設(she)的(de)醫(yi)療機(ji)構(gou)。
互(hu)聯網(wang)醫(yi)院(yuan)可依(yi)托(tuo)其(qi)(qi)實(shi)體醫(yi)療(liao)機構(gou)(gou)申請簽訂補充協議,其(qi)(qi)提供(gong)的(de)醫(yi)療(liao)服(fu)務所產符合(he)醫(yi)保(bao)支付范(fan)圍的(de)相關費用,由(you)統(tong)籌地區經辦機構(gou)(gou)與其(qi)(qi)所依(yi)托(tuo)的(de)實(shi)體醫(yi)療(liao)機構(gou)(gou)按規定(ding)進(jin)行(xing)結算。
第六條(tiao)申(shen)請醫保定點的醫療(liao)機構應當同時具備以(yi)下基(ji)本條(tiao)件:
(一)正式(shi)運營至少3個月;
(六(liu))符合法律法規和省級及(ji)以上醫療保障行政部門規定的(de)其他條件。
第七(qi)條醫療機構(gou)向統籌地區經辦機構(gou)提出醫保定點申請(qing),至少(shao)提供以(yi)下:
(一)定點(dian)醫療(liao)機構申請表;
(二(er))醫療(liao)機(ji)構執業(ye)許(xu)可證或(huo)中醫診所備案證或(huo)軍隊醫療(liao)機(ji)構為民服務(wu)許(xu)可證照復印件;
(三)與醫保政策對應(ying)的內部(bu)管理制(zhi)度和制(zhi)度文本(ben);
(四)與醫保有關的醫療機構信(xin)息系統相關材(cai)料;
(五(wu))納入定(ding)點后使(shi)用醫療保障基金的預測性分析。
(六)省級醫療保障行政部門(men)按(an)相關規定要求(qiu)提(ti)供的(de)其他材料。
第八條醫療機構(gou)(gou)提出定點申請,統籌地區經辦機構(gou)(gou)應即時受理。對申請材料(liao)不全(quan)的,經辦機構(gou)(gou)自收到材料(liao)之日起5個(ge)工作日內(nei)一次(ci)性告知醫療機構(gou)(gou)補充。
第(di)九條統籌地區(qu)經(jing)辦機構(gou)應組織(zhi)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)小組或(huo)第(di)三(san)方機構(gou),以書面、現場等(deng)形式開展評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)。評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)小組成員(yuan)由醫療(liao)保(bao)障、醫藥衛生、財務管理、信息(xi)等(deng)專業人員(yuan)構(gou)成。自受理申請材料(liao)之日起,評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)不超過3個(ge)月,醫療(liao)機構(gou)補充材料(liao)時間不計入(ru)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)期限。評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)內容包括:
(一)核查醫(yi)療(liao)機構執業許可(ke)證(zheng)或(huo)(huo)中醫(yi)診所備案證(zheng)或(huo)(huo)軍隊醫(yi)療(liao)機構為民(min)服(fu)務許可(ke)證(zheng);
(二)核查醫(yi)師(shi)、、藥學(xue)及醫(yi)技(ji)等專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人員執業(ye)信息和(he)醫(yi)師(shi)第一(yi)注冊地(di)信息;
(五)核(he)查與醫保有關的醫療(liao)機(ji)構信(xin)息系統是否(fou)具備開展直(zhi)接(jie)聯網結算(suan)的條件(jian)。
評估結果(guo)分(fen)為合(he)格(ge)和不(bu)合(he)格(ge)。統籌(chou)地區經(jing)辦機構(gou)(gou)應將評估結果(guo)報同級醫療(liao)保(bao)障行政部(bu)門備案。對(dui)于評估合(he)格(ge)的,應將其納(na)入擬簽訂協議醫療(liao)機構(gou)(gou)名(ming)單,并向社會公示。對(dui)于評估不(bu)合(he)格(ge)的,應告知其理由,提(ti)出整改建(jian)議。自結果(guo)告知送(song)達之日起,整改3個月后可再次組織(zhi)評估,評估仍(reng)不(bu)合(he)格(ge)的,1年內不(bu)得再次申請。
省級醫療保障(zhang)行政部門可以在本辦法基礎上,根(gen)據(ju)實(shi)際情(qing)況,制定具體評(ping)估細(xi)則。
第十條統籌(chou)地區(qu)經(jing)辦(ban)機(ji)(ji)構(gou)與評(ping)估合格(ge)的(de)(de)醫(yi)療機(ji)(ji)構(gou)協商(shang)談判,達成一致的(de)(de),雙(shuang)方自愿(yuan)簽(qian)(qian)訂(ding)醫(yi)保(bao)協議(yi)(yi)。原則(ze)上(shang),由地市級及(ji)以上(shang)的(de)(de)統籌(chou)地區(qu)經(jing)辦(ban)機(ji)(ji)構(gou)與醫(yi)療機(ji)(ji)構(gou)簽(qian)(qian)訂(ding)醫(yi)保(bao)協議(yi)(yi)并向同級醫(yi)療保(bao)障(zhang)行(xing)政部門備(bei)案。醫(yi)保(bao)協議(yi)(yi)應明確(que)雙(shuang)方權利、義務和(he)責任。簽(qian)(qian)訂(ding)醫(yi)保(bao)協議(yi)(yi)的(de)(de)雙(shuang)方應當嚴格(ge)執行(xing)協議(yi)(yi)約定。協議(yi)(yi)期限(xian)一般為1年。
第條統籌地(di)區經辦機(ji)構(gou)應向社會(hui)公布(bu)簽訂醫保協議的定點(dian)醫療機(ji)構(gou)信息,包括名稱、地(di)址(zhi)等,供參保人員選(xuan)擇(ze)。
第(di)條醫療機構有下列情形之(zhi)一的(de),不予受理定點申請:
(一)以醫療(liao)美容、輔助(zhu)生(sheng)殖(zhi)、照護、種植(zhi)牙等非基本醫療(liao)服務為主要執(zhi)業范圍的;
(二)基本醫療服(fu)務未執行(xing)醫療保障行(xing)政(zheng)部門制定的(de)醫藥價(jia)格政(zheng)策(ce)的(de);
(三)未依法履(lv)行行政處罰責任的;
(四(si))以弄虛作(zuo)假等不正(zheng)當手(shou)段(duan)申請定(ding)點(dian),自發現之日起未滿(man)3年的;
(五)因違法違規被(bei)解(jie)除醫保協(xie)議未(wei)滿(man)3年或已滿(man)3年但未(wei)完全履行(xing)(xing)行(xing)(xing)政(zheng)處罰法律責任的;
(八)法定人、主(zhu)要負責人或(huo)實際控制人被列入失(shi)信(xin)人名(ming)單(dan)的;
(九)法律法規規定的其他不予受理的情形。
第三章定點醫療機構運行管理。
第條定(ding)點(dian)醫(yi)療機(ji)構具有依(yi)法依(yi)規為參保(bao)人員提供醫(yi)療服務后獲得醫(yi)保(bao)結算(suan)費用,對經辦機(ji)構履約情況進行(xing)監督,對完(wan)善醫(yi)保(bao)政策提出意見建議(yi)等權利。
第條定(ding)點醫療(liao)(liao)機構(gou)(gou)應當嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)醫保(bao)協議(yi),合理(li)診(zhen)療(liao)(liao)、合理(li)收費,嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)醫保(bao)藥品(pin)(pin)、醫用耗材和(he)醫療(liao)(liao)服務等目(mu)錄,優先配備使(shi)用醫保(bao)目(mu)錄藥品(pin)(pin),控制患(huan)者(zhe)自費比(bi)例,提(ti)高醫療(liao)(liao)保(bao)障(zhang)基(ji)金使(shi)用效率。定(ding)點醫療(liao)(liao)機構(gou)(gou)不得(de)為非定(ding)點醫療(liao)(liao)機構(gou)(gou)提(ti)供醫保(bao)結算(suan)。
經辦(ban)機構(gou)不(bu)予(yu)支付(fu)的費用、定(ding)點醫療機構(gou)按醫保(bao)協議約定(ding)被扣除(chu)的保(bao)證金(jin)(jin)及(ji)其支付(fu)的違約金(jin)(jin)等,定(ding)點醫療機構(gou)不(bu)得(de)作為醫保(bao)欠費處理。
第(di)條定點(dian)醫(yi)療機構及其(qi)工作人員應當執行實(shi)名(ming)就醫(yi)和(he)購(gou)藥(yao)(yao)管理規(gui)定,核驗參(can)保人員有效身份憑證,按(an)照診(zhen)療規(gui)范(fan)提供合(he)理、必要(yao)的醫(yi)藥(yao)(yao)服(fu)(fu)務,向參(can)保人員如實(shi)出具費用(yong)單據和(he)相關資料,不(bu)(bu)得(de)分解住院、掛(gua)床(chuang)住院,不(bu)(bu)得(de)違反診(zhen)療規(gui)范(fan)過(guo)度(du)診(zhen)療、過(guo)度(du)檢(jian)查(cha)、分解處(chu)方(fang)、超(chao)量開(kai)藥(yao)(yao)、重復開(kai)藥(yao)(yao),不(bu)(bu)得(de)重復收(shou)費、超(chao)標準收(shou)費、分解項目收(shou)費,不(bu)(bu)得(de)串(chuan)換藥(yao)(yao)品、醫(yi)用(yong)耗材、診(zhen)療項目和(he)服(fu)(fu)務設施,不(bu)(bu)得(de)誘導、協(xie)助(zhu)他人冒名(ming)或者虛(xu)假就醫(yi)、購(gou)藥(yao)(yao)。
定點醫(yi)療(liao)(liao)機構(gou)應當確保(bao)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)障(zhang)基金支(zhi)(zhi)付的費用符合規定的支(zhi)(zhi)付范圍(wei);除急(ji)診、搶(qiang)救等特殊情形外(wai),提供(gong)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)障(zhang)基金支(zhi)(zhi)付范圍(wei)以外(wai)的醫(yi)藥服務的,應當經參(can)保(bao)人員(yuan)或者其(qi)近(jin)親屬、監(jian)護人同意(yi)。
第條定(ding)點醫療機(ji)構(gou)應(ying)當(dang)制定(ding)相應(ying)的內部管理(li)措施,嚴格掌握出入(ru)院指征。按(an)(an)照(zhao)協議執(zhi)行(xing)醫保總額預算指標,執(zhi)行(xing)按(an)(an)項目(mu)、按(an)(an)病種、按(an)(an)疾病診斷相關分組、按(an)(an)床日、按(an)(an)人(ren)頭等支付方式。不得(de)以(yi)醫保支付政策(ce)為(wei)由拒收患(huan)者。
第(di)條(tiao)定(ding)點醫療機構(gou)按有關規(gui)定(ding)執行集中(zhong)政(zheng)策,優先(xian)使用集中(zhong)采購中(zhong)選(xuan)的藥品和耗(hao)材。醫保(bao)(bao)支(zhi)付的藥品、耗(hao)材應(ying)當按規(gui)定(ding)在醫療保(bao)(bao)障(zhang)行政(zheng)部門規(gui)定(ding)的平(ping)臺上采購,并(bing)真實記錄“進、銷、存”等情況。
第(di)條定點醫療機構應(ying)當嚴格執行(xing)醫療保障(zhang)行(xing)政部門制(zhi)定的醫藥(yao)價格政策。
第條定點醫療機(ji)構(gou)應當(dang)參(can)加由(you)醫療保障行政部門(men)或經辦機(ji)構(gou)組織(zhi)的(de)和。
定點醫療(liao)(liao)(liao)機(ji)構應(ying)當(dang)組織(zhi)開展醫療(liao)(liao)(liao)保障基金相關制度、政(zheng)策的培訓(xun),定期檢查本(ben)醫療(liao)(liao)(liao)保障基金使用情況,及時糾正醫療(liao)(liao)(liao)保障基金使用不規范的行為(wei)。
第條定點(dian)(dian)醫(yi)療機構在顯著位置懸掛統一樣式的(de)定點(dian)(dian)醫(yi)療機構標識。
第二(er)十一條定點醫(yi)(yi)療機構應(ying)(ying)按要求(qiu)及(ji)時向統(tong)籌(chou)地(di)區(qu)經辦機構報送醫(yi)(yi)療保障基金結算清單(dan)等信(xin)(xin)息(xi),包(bao)括疾(ji)病診斷及(ji)手(shou)術操作,藥品(pin)、醫(yi)(yi)用耗(hao)材(cai)、醫(yi)(yi)療服務項目(mu)費(fei)用結算明細,醫(yi)(yi)師、護士等信(xin)(xin)息(xi),并對其真實性負責。定點醫(yi)(yi)療機構應(ying)(ying)當按要求(qiu)如(ru)實向統(tong)籌(chou)地(di)區(qu)經辦機構報送藥品(pin)、耗(hao)材(cai)的采購價格和數量(liang)。
定點醫(yi)(yi)療機構(gou)應向醫(yi)(yi)療保障(zhang)部門。
報告。
醫(yi)(yi)療(liao)保障(zhang)基金使用(yong)監督管(guan)理及協議管(guan)理所需信息,向社會公開醫(yi)(yi)藥費(fei)(fei)用(yong)、費(fei)(fei)用(yong)結構等信息。
第二十(shi)二條定點醫療機構應當配合經辦機構開(kai)展(zhan)醫保費用審核、稽核檢查、績(ji)效(xiao)考核等工(gong)作,接(jie)受(shou)醫療保障(zhang)行政部(bu)門的監督檢查,并按(an)規定提供(gong)相關材料。
第二(er)十三條定(ding)點醫療機構應當優化(hua)醫保(bao)結(jie)算(suan),為參(can)保(bao)人(ren)員提供便捷的(de)(de)醫療服務(wu),按規(gui)(gui)定(ding)進行醫保(bao)費(fei)用直接結(jie)算(suan),提供費(fei)用結(jie)算(suan)單據(ju)和相關(guan)資料。為符合規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)參(can)保(bao)人(ren)員提供轉(zhuan)診(zhen)轉(zhuan)院服務(wu)。參(can)保(bao)人(ren)員根據(ju)有(you)關(guan)規(gui)(gui)定(ding)可以在定(ding)點醫療機構購(gou)藥或憑處方到定(ding)點零售藥店購(gou)藥。
第二(er)十四條定點醫(yi)療(liao)機構應當做好與醫(yi)保有(you)關(guan)的信息(xi)(xi)系統(tong)安(an)全保障工作,遵守數(shu)據(ju)(ju)安(an)全有(you)關(guan)制度(du),參保人(ren)員(yuan)隱私。定點醫(yi)療(liao)機構重新(xin)安(an)裝信息(xi)(xi)系統(tong)時(shi),應當保持信息(xi)(xi)系統(tong)技術接口標準與醫(yi)保信息(xi)(xi)系統(tong)有(you)效對接,并按規(gui)定及時(shi)全面準確向醫(yi)保信息(xi)(xi)系統(tong)傳(chuan)送醫(yi)保結算和審(shen)核所需的有(you)關(guan)數(shu)據(ju)(ju)。
第四章經辦管理服務。
第二十(shi)五(wu)條(tiao)經辦機(ji)構(gou)(gou)有權掌(zhang)握(wo)定(ding)點(dian)(dian)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構(gou)(gou)運行(xing)管(guan)理情況,從(cong)定(ding)點(dian)(dian)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構(gou)(gou)獲(huo)得醫(yi)(yi)保費用稽查審(shen)核(he)、績效考(kao)核(he)和財務記賬等所需(xu)要的(de)信息數據等資料。定(ding)點(dian)(dian)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構(gou)(gou)實行(xing)屬地管(guan)理,經辦機(ji)構(gou)(gou)對屬地定(ding)點(dian)(dian)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構(gou)(gou)為本地和異地參保人員提供的(de)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務承擔管(guan)理服(fu)務職責(ze)。
第二十六(liu)條經辦機構應當完善定(ding)點申(shen)請、組織評估和(he)協(xie)議(yi)簽訂、協(xie)議(yi)履行、協(xie)議(yi)變更和(he)解除等管(guan)理流(liu)程(cheng)(cheng),制定(ding)經辦規(gui)程(cheng)(cheng),為定(ding)點醫療機構和(he)參(can)保(bao)人員提(ti)供優質高效的經辦服務。
第二十(shi)七條(tiao)經辦(ban)機構應做好對定點醫(yi)(yi)療機構醫(yi)(yi)保(bao)政(zheng)策(ce)、管理制度、支付政(zheng)策(ce)、操作流程(cheng)的.宣(xuan)傳培訓,提供醫(yi)(yi)療保(bao)障咨(zi)詢(xun)、查詢(xun)服(fu)務。
第二(er)十八(ba)條經辦(ban)機構(gou)應當(dang)落實醫保(bao)支付(fu)政策,加(jia)強醫療保(bao)障基金管理。
第二十九(jiu)條經辦機(ji)構應當建立完善的(de)內部控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度,明確對定(ding)點(dian)醫療機(ji)構申報費用的(de)審核、結算、撥付(fu)、稽(ji)核等責任(ren)及(ji)風險機(ji)制(zhi)(zhi)。完善重大醫保費用支出集體決(jue)策(ce)制(zhi)(zhi)度。
第三十條經辦機(ji)構(gou)應當(dang)加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)保(bao)障基金支出管理,通過(guo)智能審核(he)(he)、實時(shi)監(jian)控、現場檢查(cha)等方(fang)式及時(shi)審核(he)(he)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)費(fei)用。對定(ding)點醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構(gou)進行定(ding)期和不定(ding)期稽查(cha)審核(he)(he)。按協議約定(ding)及時(shi)足額向定(ding)點醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構(gou)撥付醫(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)費(fei)用,原則(ze)上應當(dang)在定(ding)點醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構(gou)申報(bao)后(hou)30個工作日(ri)內撥付符合(he)規定(ding)的醫(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)費(fei)用。
第三十(shi)一條(tiao)有條(tiao)件的統籌地(di)區經辦機(ji)構可以按(an)(an)國(guo)(guo)家規(gui)定(ding)向(xiang)定(ding)點醫(yi)療機(ji)構預(yu)付一部分醫(yi)保資金(jin),緩解其(qi)資金(jin)運(yun)行(xing)壓力。在突發(fa)等緊急情(qing)況時(shi),可以按(an)(an)國(guo)(guo)家規(gui)定(ding)預(yu)撥專(zhuan)項資金(jin)。
第三(san)十二條定點醫療機構(gou)違(wei)規申報費用(yong),經(jing)審查核實的,經(jing)辦機構(gou)不予支付(fu)。
第三十三條經辦機構應當(dang)依法(fa)依規支付參保(bao)人員在定(ding)點醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機構發生的醫(yi)(yi)(yi)療(liao)費用(yong),為參保(bao)人員提供醫(yi)(yi)(yi)保(bao)政策咨詢。除(chu)急診和搶救外,參保(bao)人員在非定(ding)點醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機構就醫(yi)(yi)(yi)發生的費用(yong)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)保(bao)障基金不(bu)予支付。
第三十四條經(jing)辦(ban)機(ji)構向(xiang)社(she)會公(gong)開醫(yi)保信(xin)息系統數據集和接口標準。定點醫(yi)療機(ji)構自主(zhu)選擇與醫(yi)保對接的(de)有關信(xin)息系統的(de)運行(xing)和維護供應商。經(jing)辦(ban)機(ji)構不得以(yi)任何名義收取任何費用及指(zhi)定供應商。
第三十五條經辦機構應(ying)遵守數據(ju)安全有關制度,保(bao)護參保(bao)人員隱私,確保(bao)醫療保(bao)障基(ji)金安全。
第三十六條經辦機(ji)構(gou)或其委托(tuo)符合(he)規定(ding)的第三方機(ji)構(gou),對定(ding)點(dian)醫療(liao)機(ji)構(gou)開展績(ji)效考(kao)核(he),建立動態管理機(ji)制。考(kao)核(he)結果與清(qing)算、質量保證金退還、協議續簽等掛鉤。績(ji)效考(kao)核(he)辦法由國家(jia)醫療(liao)保障(zhang)部(bu)門制定(ding),省(sheng)級醫療(liao)保障(zhang)部(bu)門可制定(ding)具體考(kao)核(he)細(xi)則,經辦機(ji)構(gou)負責組織實施。
第三十(shi)七條(tiao)對(dui)于(yu)定點(dian)醫療機構結算周期內未超過總額(e)控(kong)制指標的醫療費(fei)用,經辦機構應(ying)根據(ju)協(xie)議(yi)按(an)時足額(e)撥(bo)付(fu)。對(dui)定點(dian)醫療機構因參保人員就醫數量大幅增加等形成的合理超支給予適當(dang)補償。
第(di)三十八(ba)條經辦機構(gou)(gou)發現定點醫療(liao)機構(gou)(gou)存(cun)在違反協議(yi)(yi)約定情形(xing)的,可按協議(yi)(yi)約定相應采取以下處理方式:
(一(yi))約談醫療機構法定代表人(ren)、主要負責人(ren)或實(shi)際控制人(ren);
(二)暫停或(huo)不予撥(bo)付(fu)費用;
(三)不予(yu)支付或追(zhui)回已支付的(de)醫保費用;
(四)要求定點醫療機(ji)構按照協議約(yue)定支(zhi)付違(wei)約(yue)金;
(五(wu))中(zhong)止(zhi)相關責(ze)任人員(yuan)或者所在部門涉及醫療保(bao)障基(ji)金使用的醫療服(fu)務;
(六)中止或解(jie)除醫保協議。
第三十九條經辦(ban)機構(gou)違反醫保(bao)協(xie)議(yi)的(de),定點醫療(liao)機構(gou)有權(quan)要(yao)求(qiu)糾正或者提(ti)請(qing)醫療(liao)保(bao)障(zhang)行政部門(men)協(xie)調處理、督促整(zheng)改,也(ye)可以(yi)依法申請(qing)行政復議(yi)或者提(ti)起行政訴訟。
醫療(liao)保障行政部門發現經辦(ban)機(ji)構存在違反醫保協議的,可視情節相應采取以下處(chu)(chu)理(li)方式:約談主要(yao)負(fu)責人、限期整改、通報(bao)批評,對相關責任人員依法依規給予處(chu)(chu)分(fen)。
醫療(liao)保障(zhang)行政部門發現(xian)經辦(ban)機(ji)構違(wei)反相(xiang)關法(fa)律法(fa)規和規章(zhang)的,依法(fa)依規進行處理。
第五章定點醫療機構的動態管理。
第四十條定點醫療(liao)(liao)機(ji)構的名稱、法定代表人、主要負(fu)責人或實際控制人、注冊地址、賬戶、診療(liao)(liao)科目、機(ji)構規模(mo)、機(ji)構性質、等級和類(lei)別等重大信息(xi)變(bian)更時(shi),應自有關部門(men)批準之(zhi)日起(qi)30個工作(zuo)日內(nei)向統(tong)籌地區經(jing)辦機(ji)構提(ti)出變(bian)更申請。其他一般信息(xi)變(bian)更應及(ji)時(shi)書(shu)面告(gao)知。
第四十一(yi)(yi)條續簽應(ying)由(you)定(ding)點醫(yi)(yi)療(liao)機構于醫(yi)(yi)保協(xie)議期滿前3個月向(xiang)經(jing)辦機構提出申請或由(you)經(jing)辦機構統一(yi)(yi)組(zu)織。統籌地區(qu)經(jing)辦機構與定(ding)點醫(yi)(yi)療(liao)機構就醫(yi)(yi)保協(xie)議續簽宜進行協(xie)商談判(pan),雙(shuang)方根據醫(yi)(yi)保協(xie)議履行情(qing)況和績(ji)效考核情(qing)況等決定(ding)是否續簽。協(xie)商一(yi)(yi)致(zhi)的,可續簽醫(yi)(yi)保協(xie)議;未達(da)成一(yi)(yi)致(zhi)的,醫(yi)(yi)保協(xie)議到(dao)期后自動終止。
對于(yu)績效考核(he)結果好(hao)的(de)定點醫(yi)療機構可(ke)以采取固定醫(yi)保(bao)協議(yi)和醫(yi)保(bao)協議(yi)相結合(he)的(de)方式,固定醫(yi)保(bao)協議(yi)相對不變,年(nian)(nian)度醫(yi)保(bao)協議(yi)每年(nian)(nian)根(gen)據具體情況調(diao)整(zheng),簡化簽約(yue)手續。
第四十二條醫(yi)(yi)(yi)(yi)保協(xie)(xie)(xie)議中止是指經辦機構與定點(dian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療機構暫停履(lv)行(xing)醫(yi)(yi)(yi)(yi)保協(xie)(xie)(xie)議約定,中止期間發生(sheng)的(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)保費用不予結(jie)算。中止期結(jie)束(shu),未超(chao)過醫(yi)(yi)(yi)(yi)保協(xie)(xie)(xie)議有(you)效期的(de),醫(yi)(yi)(yi)(yi)保協(xie)(xie)(xie)議可繼(ji)續履(lv)行(xing);超(chao)過醫(yi)(yi)(yi)(yi)保協(xie)(xie)(xie)議有(you)效期的(de),醫(yi)(yi)(yi)(yi)保協(xie)(xie)(xie)議終止。
定點醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構可(ke)提出中(zhong)止(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)保協議(yi)申請,經(jing)經(jing)辦機(ji)構同(tong)意,可(ke)以中(zhong)止(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)保協議(yi)但中(zhong)止(zhi)(zhi)時間原(yuan)則(ze)(ze)上(shang)不得超(chao)過180日,定點醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構在醫(yi)(yi)(yi)保協議(yi)中(zhong)止(zhi)(zhi)超(chao)過180日仍(reng)未提出繼續履行醫(yi)(yi)(yi)保協議(yi)申請的,原(yuan)則(ze)(ze)上(shang)醫(yi)(yi)(yi)保協議(yi)自動(dong)終(zhong)止(zhi)(zhi)。定點醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構有下列情形之一(yi)的,經(jing)辦機(ji)構應中(zhong)止(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)保協議(yi):
(二)未按(an)規定向經辦機構(gou)及醫(yi)療保障行政(zheng)部門(men)提供(gong)有關數據或提供(gong)數據不(bu)真實的(de);
(三)根據醫(yi)保協議約定(ding)應當中(zhong)止醫(yi)保協議的(de);
(四)法律(lv)法規(gui)和規(gui)章規(gui)定的應(ying)當(dang)中(zhong)止(zhi)的其他(ta)情(qing)形。
第四十三條(tiao)醫保協(xie)議(yi)(yi)解除(chu)是指經(jing)辦(ban)機(ji)構(gou)與定點(dian)醫療(liao)(liao)(liao)機(ji)構(gou)之(zhi)間的(de)醫保協(xie)議(yi)(yi)解除(chu),協(xie)議(yi)(yi)關系(xi)不再存續,協(xie)議(yi)(yi)解除(chu)后產生(sheng)的(de)醫藥費用,醫療(liao)(liao)(liao)保障基金不再結算。定點(dian)醫療(liao)(liao)(liao)機(ji)構(gou)有(you)以下情形之(zhi)一的(de),經(jing)辦(ban)機(ji)構(gou)應解除(chu)醫保協(xie)議(yi)(yi),并向社會公(gong)布解除(chu)醫保協(xie)議(yi)(yi)的(de)醫療(liao)(liao)(liao)機(ji)構(gou)名單:
(二(er))以(yi)弄虛(xu)作假等不正當手段申請取得定點的;
(三)經(jing)醫療保(bao)障部(bu)(bu)門和(he)其他有關部(bu)(bu)門查實(shi)有欺詐騙保(bao)行為的(de);
(四)為非定點(dian)醫(yi)療機構或處于中(zhong)止醫(yi)保(bao)協議(yi)期(qi)間的(de)醫(yi)療機構提供(gong)醫(yi)保(bao)費用結算的(de);
(六(liu))被發現重大信息發生變更但未辦理(li)重大信息變更的;
(七)定(ding)點(dian)醫療機(ji)構停業(ye)或(huo)歇業(ye)后未按規定(ding)向經辦機(ji)構報(bao)告(gao)的;
(九)被吊銷、注銷醫療機構(gou)執業(ye)許可(ke)證(zheng)或中醫診所備案證(zheng)的;
(十一)未依法履(lv)行(xing)醫(yi)療保障行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)作出的行(xing)政(zheng)(zheng)處罰決定的;
(十(shi)二(er))定點醫療(liao)機構主動提出(chu)解除醫保(bao)協議且經(jing)辦(ban)機構同意的;
(十三)根據醫(yi)(yi)保協(xie)議約定應當解除醫(yi)(yi)保協(xie)議的(de);
(十四)法律法規和規章(zhang)規定的應(ying)當(dang)解除的其他情形(xing)。
第四十(shi)四條定(ding)點醫(yi)(yi)療機(ji)(ji)構(gou)請求中止、解(jie)(jie)除醫(yi)(yi)保協議或(huo)不再續(xu)簽醫(yi)(yi)保協議的,應提前3個(ge)月向經辦機(ji)(ji)構(gou)提出(chu)申請。公立醫(yi)(yi)療機(ji)(ji)構(gou)不得主動(dong)提出(chu)中止或(huo)解(jie)(jie)除醫(yi)(yi)保協議。
醫(yi)療機構所在地的地市(shi)級及以上統籌(chou)地區經辦(ban)機構與定點醫(yi)療機構中止或解除醫(yi)保協議,該醫(yi)療機構在其他統籌(chou)區的醫(yi)保協議也同時中止或解除。
第(di)四(si)十五條定點醫療機構的(de)部(bu)分人員(yuan)或科室有違反協議(yi)管理要求的(de),可對(dui)該人員(yuan)或科室中止(zhi)或終(zhong)止(zhi)醫保結算。
第(di)四(si)十六條醫(yi)(yi)療機構與統(tong)籌地區經辦機構就醫(yi)(yi)保協(xie)議簽訂、履行、變更和解除發生爭(zheng)議的,可以自行協(xie)商(shang)解決(jue)或者(zhe)請求(qiu)同級醫(yi)(yi)療保障行政部門(men)協(xie)調處理(li),也可以依法提起行政復(fu)議或行政訴(su)訟。
第(di)六章定點醫療機構的監督(du)。
第四十七(qi)條醫療保(bao)(bao)障行政部門對定點申請(qing)、申請(qing)受理、專業評估、協(xie)議(yi)訂(ding)立(li)、協(xie)議(yi)履行和解除(chu)等進(jin)(jin)行監督,對經辦(ban)機構的內部控制制度、醫保(bao)(bao)費用的審(shen)核和撥付等進(jin)(jin)行指導和監督。
醫療(liao)(liao)保(bao)障(zhang)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部門依(yi)法依(yi)規通過實(shi)地檢查(cha)、抽查(cha)、智能監(jian)控、大數據分析等方式(shi)對定點醫療(liao)(liao)機(ji)構的協(xie)議履行(xing)(xing)(xing)情況、醫療(liao)(liao)保(bao)障(zhang)基(ji)金使用情況、醫療(liao)(liao)服(fu)務行(xing)(xing)(xing)為、購買涉及(ji)醫療(liao)(liao)保(bao)障(zhang)基(ji)金使用的第三方服(fu)務等進行(xing)(xing)(xing)監(jian)督。
第四(si)十八條醫療(liao)保障行政部(bu)門和經辦機構應拓寬監(jian)督途徑(jing)、創新。
監(jian)督(du)方式(shi)(shi),通過(guo)滿意度調查(cha)、第三方、聘請(qing)社會(hui)監(jian)督(du)員等方式(shi)(shi)對(dui)定點(dian)醫療機構進行社會(hui)監(jian)督(du),暢通舉報(bao)投訴渠道,及時發現問(wen)題并進行處理(li)。
第(di)四十九條經(jing)辦機構發現違約行(xing)為,應當(dang)及時按(an)照協議處理(li)。
經辦(ban)機(ji)構作出中(zhong)止相(xiang)關責任人員或者所在部門(men)涉(she)及(ji)醫(yi)(yi)療保障基金(jin)使用(yong)的醫(yi)(yi)藥服務、中(zhong)止和解除醫(yi)(yi)保協(xie)議等處理時(shi),要及(ji)時(shi)報(bao)告同級醫(yi)(yi)療保障行政部門(men)。
醫(yi)療(liao)保(bao)障行政部門發現(xian)定點(dian)醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)存在違約情形(xing)的,應當及時責(ze)令經辦機(ji)構(gou)按(an)照(zhao)醫(yi)保(bao)協議(yi)處理,經辦機(ji)構(gou)應當及時按(an)照(zhao)醫(yi)保(bao)協議(yi)處理。
醫療(liao)保障(zhang)行(xing)政部門依法查處違法違規(gui)行(xing)為時,認為經辦機(ji)構移(yi)交(jiao)相關違法線索事實(shi)不清的(de),可組織補(bu)(bu)充調(diao)查或(huo)要(yao)求經辦機(ji)構補(bu)(bu)充材料(liao)。
第七章附則。
第(di)五十(shi)條職(zhi)工基本(ben)(ben)醫療(liao)保險、城鄉居民(min)基本(ben)(ben)醫療(liao)保險、生育保險、醫療(liao)救助、居民(min)大(da)病保險等醫療(liao)保障定點管理工作按照本(ben)(ben)辦(ban)法執行(xing)。
第五十一條本(ben)辦(ban)法中的經辦(ban)機構是具(ju)有(you)法定授權(quan),實施醫(yi)(yi)療(liao)保障(zhang)管理服務的職能機構,是醫(yi)(yi)療(liao)保障(zhang)經辦(ban)的主體(ti)。
定點醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構是指自愿(yuan)與統籌地(di)區經辦機(ji)構簽訂醫(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)協(xie)議(yi),為參保(bao)(bao)人員提供醫(yi)(yi)(yi)療(liao)服務的醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構。
醫保協(xie)議是指(zhi)由經(jing)辦(ban)機構(gou)與醫療(liao)(liao)機構(gou)經(jing)協(xie)商談判而簽訂的,用于(yu)規范(fan)醫療(liao)(liao)服務行為以及明確(que)雙(shuang)方權(quan)利、義務及責任等(deng)內容的協(xie)議。
第五十二條國務院醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)制作(zuo)并定期修訂醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)協(xie)議范(fan)本,國家醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)經(jing)(jing)辦(ban)機(ji)構(gou)制定經(jing)(jing)辦(ban)規(gui)(gui)(gui)程并指導各地加(jia)強(qiang)和完善(shan)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)協(xie)議管(guan)理。地市級(ji)及以上(shang)的醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)及經(jing)(jing)辦(ban)機(ji)構(gou)在此基礎(chu)上(shang),可根(gen)據實際情況分(fen)別細化制定本地區(qu)的醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)協(xie)議范(fan)本及經(jing)(jing)辦(ban)規(gui)(gui)(gui)程。醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)協(xie)議內容(rong)應與法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)(gui)、規(gui)(gui)(gui)章和醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)政(zheng)策調(diao)整(zheng)變化相(xiang)一致,醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)調(diao)整(zheng)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)協(xie)議內容(rong)時,應征(zheng)求相(xiang)關(guan)定點醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構(gou)意見(jian)。
第五十三條本辦法由(you)國務院醫療保障行(xing)政部門負責解釋,自20xx年2月1日(ri)起施行(xing)。
醫保定點藥店管理制度4
第一章總則
第一(yi)條為加強和(he)規(gui)范零售藥店醫療保障定(ding)(ding)點管理,提高醫療保障基金使用效率,更好地(di)保障廣(guang)大參保人(ren)(ren)員權益,根據(ju)《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和(he)國社會保險(xian)法(fa)(fa)(fa)》《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和(he)國基本醫療衛生(sheng)與健康(kang)促進(jin)法(fa)(fa)(fa)》及《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和(he)國藥品管理法(fa)(fa)(fa)》等法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui),制定(ding)(ding)本辦(ban)法(fa)(fa)(fa)。
第二條零(ling)售藥店(dian)醫療保障定點管理應堅持以人民健(jian)康為(wei)中心(xin),遵循保障基本(ben)、公(gong)平公(gong)正(zheng)、權(quan)責(ze)明晰、動態平衡(heng)的原則,加強醫療保障精細化管理,發(fa)揮零(ling)售藥店(dian)市(shi)場活力,為(wei)參保人員提(ti)供適(shi)宜(yi)的藥品(pin)服務。
第三條(tiao)醫療(liao)保(bao)障(zhang)行政部(bu)門(men)負(fu)責制(zhi)定(ding)(ding)(ding)零(ling)售藥店(dian)(dian)定(ding)(ding)(ding)點管(guan)理政策(ce),在定(ding)(ding)(ding)點申請、專業評估、協(xie)(xie)商(shang)談(tan)判、協(xie)(xie)議(yi)訂(ding)(ding)立、協(xie)(xie)議(yi)履行、協(xie)(xie)議(yi)解除等環節(jie)對醫療(liao)保(bao)障(zhang)經辦機構(以下簡稱“經辦機構”)、定(ding)(ding)(ding)點零(ling)售藥店(dian)(dian)進行監督。經辦機構負(fu)責確定(ding)(ding)(ding)定(ding)(ding)(ding)點零(ling)售藥店(dian)(dian),并與(yu)定(ding)(ding)(ding)點零(ling)售藥店(dian)(dian)簽訂(ding)(ding)醫療(liao)保(bao)障(zhang)服務(wu)協(xie)(xie)議(yi)(以下簡稱“醫保(bao)協(xie)(xie)議(yi)”),提供經辦服務(wu),開展(zhan)醫保(bao)協(xie)(xie)議(yi)管(guan)理、考(kao)核等。定(ding)(ding)(ding)點零(ling)售藥店(dian)(dian)應當遵(zun)守(shou)醫療(liao)保(bao)障(zhang)法律、法規、規章及有關政策(ce),按(an)照規定(ding)(ding)(ding)向參保(bao)人員提供藥品服務(wu)。
第二章定點零售藥店的確定
第四條統(tong)籌地區醫(yi)療(liao)保障行政部門根據公(gong)眾健康需(xu)求、管理服務需(xu)要、醫(yi)療(liao)保障基金收支、參保人員用(yong)藥需(xu)求等確(que)定(ding)本統(tong)籌地區定(ding)點零(ling)售藥店的(de)資源配置。
第(di)五條取得藥品經營許可(ke)證,并同時(shi)符合以下(xia)條件的零售藥店(dian)均可(ke)申請醫療保障定點:
(一)在注冊地(di)址(zhi)正式經營(ying)至(zhi)少(shao)3個(ge)月;
(二)至少(shao)有1名取得執業(ye)藥師資(zi)格(ge)(ge)證書(shu)或具有藥學(xue)、臨床藥學(xue)、中(zhong)藥學(xue)專業(ye)技術(shu)資(zi)格(ge)(ge)證書(shu)的(de)藥師,且注冊地(di)在該(gai)零售(shou)藥店所(suo)在地(di),藥師須(xu)簽訂1年以上(shang)勞動(dong)合(he)同且在合(he)同期內;
(三)至少(shao)有(you)2名熟(shu)悉醫(yi)(yi)療保障法(fa)律法(fa)規(gui)和相(xiang)關(guan)制度規(gui)定(ding)的專(兼(jian))職(zhi)醫(yi)(yi)保管理(li)人員負責管理(li)醫(yi)(yi)保費用(yong),并簽訂1年(nian)以上勞(lao)動合(he)同且(qie)在合(he)同期內;
(四)按藥品(pin)經營質(zhi)量管理(li)規范要求,開(kai)展藥品(pin)分(fen)(fen)類分(fen)(fen)區管理(li),并對所售藥品(pin)設立明確的醫(yi)保用(yong)藥標識;
(五)具有(you)符(fu)合醫(yi)(yi)保協(xie)議管(guan)理(li)(li)要求的醫(yi)(yi)保藥品(pin)管(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)、財務管(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)、醫(yi)(yi)保人(ren)員管(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)、統計信息(xi)管(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)和醫(yi)(yi)保費用結算制(zhi)(zhi)度(du)(du);
(六)具備符合(he)醫保(bao)協議管理(li)要求的信(xin)息系(xi)(xi)統(tong)(tong)技術(shu)和接(jie)口標(biao)準,實現與(yu)醫保(bao)信(xin)息系(xi)(xi)統(tong)(tong)有效對接(jie),為參保(bao)人員提(ti)供直接(jie)聯網結算,建立醫保(bao)藥品等(deng)基(ji)礎數據庫,按(an)規(gui)定(ding)使用國家統(tong)(tong)一醫保(bao)編(bian)碼;
(七)符合法律法規和(he)省級及以上醫療保障(zhang)行政部門規定(ding)的其他條件。
第六條零售藥(yao)店向統籌地區經辦機構提出醫療(liao)保障定點申(shen)請,至(zhi)少提供以(yi)下材料:
(一)定(ding)點零售藥(yao)店申請表;
(二)藥品經(jing)營許可證、營業執照和法定代表人(ren)、主要負責人(ren)或實際控制人(ren)身(shen)份(fen)證復印件;
(三)執業藥(yao)師資格證書(shu)或藥(yao)學技術人員相關(guan)證書(shu)及其勞動合同復印件(jian);
(四)醫保專(兼(jian))職管理(li)人員的勞(lao)動合(he)同復印(yin)件;
(五(wu))與醫療保(bao)障政策對(dui)應的內部管理制度和(he)財務制度文本;
(六)與(yu)醫保(bao)有(you)關的信息系統相關材料;
(七)納入(ru)定點后(hou)使(shi)用(yong)醫療保障(zhang)基金的(de)預(yu)測性分析報告;
(八)省級醫療保障行政部門(men)按相(xiang)關規定(ding)要求提供的(de)其他(ta)材(cai)料。
第七條(tiao)零售藥店(dian)提出定點申請,統籌地(di)區經(jing)辦機構應即時(shi)受理。對(dui)申請材料(liao)內(nei)容不(bu)全的,經(jing)辦機構自(zi)收到材料(liao)之日(ri)起(qi)5個工作(zuo)日(ri)內(nei)一次性告知零售藥店(dian)補(bu)充。
第八條統籌地區經(jing)辦機構(gou)應組(zu)織評估(gu)(gu)小組(zu)或委托符合規定的第三方(fang)機構(gou),以(yi)書面、現(xian)場等形式開展評估(gu)(gu)。評估(gu)(gu)小組(zu)成員(yuan)由醫療保障、醫藥(yao)(yao)衛生、財務管理、信息技術等專(zhuan)業(ye)人員(yuan)構(gou)成。自(zi)受(shou)理申請材料(liao)之日(ri)起,評估(gu)(gu)時間(jian)不超過3個月,零(ling)售藥(yao)(yao)店(dian)補充材料(liao)時間(jian)不計入評估(gu)(gu)期限。評估(gu)(gu)內容包括:
(一)核查藥品(pin)經營許可證、營業執(zhi)照和法定代表(biao)人、企(qi)業負責人或實際控制人身(shen)份證;
(二)核查(cha)執業藥師(shi)資(zi)格(ge)證書或藥學技術人員資(zi)格(ge)證書及勞動合同;
(三)核查(cha)醫保(bao)專(zhuan)(兼)職管理人(ren)員的勞動合同;
(四(si))核(he)查(cha)與醫療保障政(zheng)策(ce)對應的(de)內部管理制度和財務制度;
(五)核查與醫保有(you)關的信息系統(tong)是否具備開展直接聯(lian)網(wang)結算的條件;
(六(liu))核查醫保藥品標識。
評(ping)估結(jie)果包括合(he)(he)格和不(bu)合(he)(he)格。統(tong)籌地區(qu)經辦機構應將評(ping)估結(jie)果報同級醫(yi)(yi)療保(bao)障行政部門備案。對于評(ping)估合(he)(he)格的(de),納入擬(ni)簽(qian)訂(ding)醫(yi)(yi)保(bao)協議的(de)零售藥店(dian)名單向社會公示。對于評(ping)估不(bu)合(he)(he)格的(de)應告(gao)知其理由(you),提出整改(gai)建議。自結(jie)果告(gao)知送(song)達之日起,整改(gai)3個(ge)月后可再次(ci)組(zu)織評(ping)估,評(ping)估仍不(bu)合(he)(he)格的(de),1年(nian)內不(bu)得(de)再次(ci)申請。
省級醫療保障行政部門(men)可以在本辦法基礎上,根據實際(ji)情況,制定(ding)具(ju)體(ti)評估細則。
第九條統籌地(di)區(qu)經辦機構與評(ping)估合格的零售(shou)藥(yao)店(dian)協(xie)商談(tan)判(pan),達成一致的,雙(shuang)方(fang)自愿簽訂(ding)醫(yi)(yi)保(bao)協(xie)議。原(yuan)則(ze)上(shang)由地(di)市級(ji)及(ji)以上(shang)的統籌地(di)區(qu)經辦機構與零售(shou)藥(yao)店(dian)簽訂(ding)醫(yi)(yi)保(bao)協(xie)議并向(xiang)同級(ji)醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)障(zhang)行政部門備案。醫(yi)(yi)保(bao)協(xie)議應明(ming)確雙(shuang)方(fang)的權利(li)、義務和責任(ren)。簽訂(ding)醫(yi)(yi)保(bao)協(xie)議的雙(shuang)方(fang)應當(dang)嚴格執行醫(yi)(yi)保(bao)協(xie)議約定。醫(yi)(yi)保(bao)協(xie)議期限一般為1年(nian)。
第十條統籌地區經辦機(ji)構向社(she)會公(gong)布簽訂醫保(bao)協議的(de)定點零售藥(yao)店信息,包(bao)括名稱、地址等,供參保(bao)人員選擇。
第十(shi)一條零售藥店(dian)有下(xia)列情形(xing)之一的,不予(yu)受理(li)定點(dian)申請(qing):
(一)未依法(fa)履行行政處罰責任的;
(二)以弄虛作假等不正當手段申請定點,自發現之(zhi)日起未滿3年的.;
(三(san))因違(wei)法違(wei)規被解除(chu)醫保協議未滿3年(nian)或已滿3年(nian)但未完全(quan)履(lv)行行政處(chu)罰(fa)法律責任的;
(四)因嚴重違反醫保協議(yi)(yi)約(yue)定而被解(jie)除(chu)醫保協議(yi)(yi)未(wei)滿1年(nian)或已(yi)滿1年(nian)但未(wei)完全履行(xing)違約(yue)責(ze)任(ren)的(de);
(五)法(fa)定代表人(ren)、企業負責人(ren)或實(shi)際控制人(ren)曾(ceng)因嚴(yan)重違法(fa)違規導致原定點零售藥店被解(jie)除醫保(bao)協議,未滿5年的;
(六(liu))法(fa)定代表(biao)人、企業負責人或實際控制人被列入失(shi)信人名單的;
(七)法律法規規定的其他不予受理的情形。
第三章定點零售藥店運行管理
第(di)十(shi)二條定(ding)點零售(shou)藥店(dian)具有(you)為參保人員(yuan)提(ti)供(gong)藥品服(fu)務后獲得醫保結(jie)算費(fei)用,對經辦機(ji)構履約(yue)情況進行監督,對完善醫療(liao)保障政策提(ti)出意見建(jian)議等權利。
第十三條(tiao)(tiao)定(ding)(ding)點零售藥(yao)(yao)(yao)(yao)店應(ying)當為參保(bao)人員提供(gong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)咨詢、用藥(yao)(yao)(yao)(yao)安(an)全(quan)、醫(yi)保(bao)藥(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)銷售、醫(yi)保(bao)費用結算等服務(wu)。符(fu)合規定(ding)(ding)條(tiao)(tiao)件的定(ding)(ding)點零售藥(yao)(yao)(yao)(yao)店可以申請(qing)納入門診慢(man)性(xing)病、特殊病購藥(yao)(yao)(yao)(yao)定(ding)(ding)點機構,相(xiang)關規定(ding)(ding)由統籌地區(qu)醫(yi)療保(bao)障部門另(ling)行制定(ding)(ding)。
經(jing)辦機(ji)構(gou)不予支付的(de)(de)費用(yong)、定點零售藥(yao)店按醫(yi)保協議約(yue)定被扣除(chu)的(de)(de)質量保證金及其支付的(de)(de)違約(yue)金等,定點零售藥(yao)店不得作為醫(yi)保欠(qian)費處理。
第(di)十四(si)條定點零售藥(yao)店應(ying)當嚴格執行醫(yi)保支(zhi)付政(zheng)(zheng)策。鼓勵在醫(yi)療保障(zhang)行政(zheng)(zheng)部門規定的平臺上采(cai)購藥(yao)品,并真(zhen)實記錄(lu)“進、銷、存”情況。
第十五條定(ding)點零售藥店要(yao)按照公平、合理、誠實信用和(he)質價相符的(de)原則制(zhi)定(ding)價格,遵守醫療保障(zhang)行政部門制(zhi)定(ding)的(de)藥品價格政策。
第十六(liu)條定(ding)點零(ling)售(shou)藥(yao)(yao)店應當憑(ping)處方(fang)銷售(shou)醫(yi)保目錄內處方(fang)藥(yao)(yao),藥(yao)(yao)師(shi)應當對(dui)處方(fang)進行(xing)審核、簽(qian)字后調(diao)劑(ji)配發藥(yao)(yao)品。外配處方(fang)必須(xu)由定(ding)點醫(yi)療機構(gou)醫(yi)師(shi)開具,有(you)醫(yi)師(shi)簽(qian)章。定(ding)點零(ling)售(shou)藥(yao)(yao)店可憑(ping)定(ding)點醫(yi)療機構(gou)開具的電子外配處方(fang)銷售(shou)藥(yao)(yao)品。
第十(shi)七條定點零售藥店應當組織醫(yi)保管理人員參加由醫(yi)療保障行政部門或(huo)經辦機構組織的(de)宣(xuan)傳和(he)培訓。
定點(dian)零(ling)售藥店應當(dang)組織開展醫(yi)(yi)療保(bao)障基(ji)(ji)金(jin)相關(guan)制度(du)、政策(ce)的(de)培訓,定期檢查(cha)本單位(wei)醫(yi)(yi)療保(bao)障基(ji)(ji)金(jin)使用情況,及時糾(jiu)正醫(yi)(yi)療保(bao)障基(ji)(ji)金(jin)使用不(bu)規范(fan)的(de)行為。
第十八條定點(dian)零售藥店(dian)(dian)在顯(xian)著位置懸掛統(tong)一格式的(de)定點(dian)零售藥店(dian)(dian)標識。
第十九(jiu)條(tiao)定點零售(shou)藥(yao)(yao)店應按要求(qiu)及(ji)時如(ru)實向統籌地區經辦(ban)機(ji)(ji)構(gou)上傳參保人員購(gou)買藥(yao)(yao)品(pin)(pin)的品(pin)(pin)種、規格、價格及(ji)費用信息,定期向經辦(ban)機(ji)(ji)構(gou)上報醫(yi)保目錄內藥(yao)(yao)品(pin)(pin)的“進、銷、存”數據,并對其真實性負責(ze)。
第二十條(tiao)定點零售藥店(dian)應當配(pei)合經辦機構開展醫(yi)保費用審核(he)(he)、稽(ji)核(he)(he)檢查、績效考核(he)(he)等工作,接受醫(yi)療保障行政部門的(de)監(jian)督檢查,并按規定提供相關材料。
第二(er)十(shi)一條定點零售藥(yao)(yao)(yao)(yao)店提(ti)供藥(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)服務時應(ying)核(he)對參保人(ren)(ren)(ren)員有效身份憑(ping)證,做到人(ren)(ren)(ren)證相(xiang)(xiang)符。特殊情況下為他人(ren)(ren)(ren)代購藥(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)的應(ying)出示本人(ren)(ren)(ren)和被(bei)代購人(ren)(ren)(ren)身份證。為參保人(ren)(ren)(ren)員提(ti)供醫保藥(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)費用直接結算單據和相(xiang)(xiang)關資料,參保人(ren)(ren)(ren)員或購藥(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)應(ying)在購藥(yao)(yao)(yao)(yao)清單上簽字確(que)認。憑(ping)外配處(chu)方購藥(yao)(yao)(yao)(yao)的,應(ying)核(he)驗處(chu)方使用人(ren)(ren)(ren)與參保人(ren)(ren)(ren)員身份是否一致。
第二十二條定點零售藥(yao)店應將參保(bao)(bao)人員醫保(bao)(bao)目錄內藥(yao)品外配(pei)處方、購藥(yao)清單等保(bao)(bao)存(cun)2年,以備醫療保(bao)(bao)障部門核查。
第(di)二十(shi)三條定點(dian)零售(shou)藥店(dian)應做好與醫(yi)保(bao)(bao)有關(guan)的信息(xi)(xi)系(xi)(xi)統安(an)(an)全保(bao)(bao)障工作,遵守(shou)數據安(an)(an)全有關(guan)制度,保(bao)(bao)護參保(bao)(bao)人員隱私。定點(dian)零售(shou)藥店(dian)重(zhong)新安(an)(an)裝信息(xi)(xi)系(xi)(xi)統時,應當保(bao)(bao)持信息(xi)(xi)系(xi)(xi)統技術接口標準(zhun)與醫(yi)保(bao)(bao)信息(xi)(xi)系(xi)(xi)統有效對接,并按規定及(ji)時全面準(zhun)確向醫(yi)保(bao)(bao)信息(xi)(xi)系(xi)(xi)統傳送醫(yi)保(bao)(bao)結算(suan)和審核(he)所需的有關(guan)數據。
第四章經辦管理服務
第二十四(si)條經辦(ban)機構有權掌握(wo)定(ding)點零(ling)售(shou)藥店的運行管理情況,從(cong)定(ding)點零(ling)售(shou)藥店獲得醫保費用(yong)稽查審核、績效考(kao)核和財務記賬等(deng)所需(xu)要的信息數據等(deng)資料(liao)。
第(di)二(er)十五條經辦(ban)(ban)機(ji)構應(ying)當完善定(ding)點(dian)(dian)申請、組(zu)織評估、協議(yi)簽訂(ding)、協議(yi)履行、協議(yi)變更和解除等流程管理,制定(ding)經辦(ban)(ban)規程,為定(ding)點(dian)(dian)零(ling)售藥店(dian)和參保人員提(ti)供(gong)優質高效的經辦(ban)(ban)服(fu)務。
第(di)二(er)十六條經辦機(ji)構應做(zuo)好對定點零售藥(yao)店醫(yi)療保障政策、管理制度(du)、支付政策、操作(zuo)流程的(de)宣(xuan)傳培訓,提(ti)供醫(yi)療保障咨詢、查詢服務。
第二十七條經辦機構應當落實醫(yi)保支付政策,加強醫(yi)療保障(zhang)基金管理。
第二十(shi)八條經(jing)辦機構應當建立完善的(de)內部控制(zhi)制(zhi)度,明確對定點零售藥店(dian)醫保(bao)(bao)費(fei)(fei)用的(de)審(shen)核、結算(suan)、撥付、稽(ji)核等(deng)崗位責任及(ji)風(feng)險防控機制(zhi)。完善重大醫保(bao)(bao)藥品費(fei)(fei)用支出集體決策制(zhi)度。
第二十九條經辦機構應當加強醫(yi)療保(bao)障基金支出(chu)管理,通(tong)過(guo)智能審核、實(shi)時(shi)(shi)監控、現場檢查(cha)等方式及(ji)(ji)時(shi)(shi)審核醫(yi)保(bao)藥(yao)品(pin)費(fei)用(yong)。對(dui)定(ding)(ding)點零售(shou)藥(yao)店進行(xing)定(ding)(ding)期(qi)和不定(ding)(ding)期(qi)稽查(cha)審核,按醫(yi)保(bao)協議約定(ding)(ding)及(ji)(ji)時(shi)(shi)足額(e)向定(ding)(ding)點零售(shou)藥(yao)店撥付醫(yi)保(bao)費(fei)用(yong)。原則上,應當在定(ding)(ding)點零售(shou)藥(yao)店申報(bao)后30個工(gong)作日內撥付符合規定(ding)(ding)的(de)醫(yi)保(bao)費(fei)用(yong)。
第三十(shi)條定點零售藥店經審查核實的違規醫保費用,經辦機構(gou)不予(yu)支付(fu)。
第三十(shi)一條(tiao)經辦機構(gou)應(ying)當依(yi)法依(yi)規支付參保人員在(zai)定(ding)點(dian)零售藥店發生的藥品費用。
參保人(ren)員應憑(ping)(ping)本人(ren)參保有(you)效身(shen)份憑(ping)(ping)證(zheng)在(zai)定(ding)點零售(shou)藥(yao)店購藥(yao)。不得出(chu)租(借)本人(ren)有(you)效身(shen)份憑(ping)(ping)證(zheng)給(gei)他人(ren),不得套取醫(yi)療(liao)保障(zhang)基(ji)金。在(zai)非定(ding)點零售(shou)藥(yao)店發生(sheng)的藥(yao)品費用,醫(yi)療(liao)保障(zhang)基(ji)金不予支付(fu)。
第(di)三十二條經辦(ban)機構向(xiang)社會公開醫(yi)保信息(xi)系(xi)統(tong)(tong)數(shu)據(ju)集和接口標準。定(ding)(ding)點零售藥(yao)店自主選擇與(yu)醫(yi)保對(dui)接的有關信息(xi)系(xi)統(tong)(tong)的運(yun)行和維護供應(ying)商。經辦(ban)機構不得以任何(he)名義收取任何(he)費(fei)用及指定(ding)(ding)供應(ying)商。
第三(san)十三(san)條經(jing)辦(ban)機構應遵(zun)守數據安全有關(guan)制度,保護參保人員隱私,確保醫療保障基金安全。
第(di)三十四條經辦機構(gou)或其委托的第(di)三方機構(gou),對定點零售藥店(dian)開展績效考(kao)核,建立(li)動態管理機制。考(kao)核結(jie)果與年終清算(suan)、質量保(bao)(bao)證(zheng)金退(tui)還、醫(yi)保(bao)(bao)協議續簽(qian)等掛鉤(gou)。績效考(kao)核辦法由國(guo)家(jia)醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)障(zhang)部門制定,省級醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)障(zhang)部門可制定具體考(kao)核細則(ze),經辦機構(gou)負責組織(zhi)實施。
第(di)三十五條經(jing)辦機構發(fa)現(xian)定點零售藥店存在違反醫保(bao)協(xie)議(yi)約定情形的,可按(an)醫保(bao)協(xie)議(yi)約定相應(ying)采取以下處理方(fang)式:
(一)約談法定代表(biao)人、主要負(fu)責(ze)人或實(shi)際(ji)控(kong)制人;
(二(er))暫停(ting)結(jie)算、不予支付或追(zhui)回已支付的醫保(bao)費用;
(三)要求定(ding)點零售藥(yao)店按照醫保協議約定(ding)支付違約金(jin);
(四)中止(zhi)或解除醫(yi)保協(xie)議。
第三(san)十六條(tiao)經辦機構違反醫(yi)保(bao)協議的,定(ding)點零售藥(yao)店有權要求糾(jiu)正(zheng)或(huo)者提(ti)請醫(yi)療保(bao)障行(xing)政(zheng)部(bu)門協調處(chu)理、督促整改,也(ye)可以依法申請行(xing)政(zheng)復議或(huo)者提(ti)起行(xing)政(zheng)訴訟。
醫(yi)療保障行政部門發(fa)現(xian)經辦機構存在違(wei)反(fan)醫(yi)保協(xie)議約定(ding)的(de),可(ke)視情節相(xiang)應(ying)采取以下(xia)處理方式:約談主要負責人(ren)、限期(qi)整改、通報(bao)批(pi)評,對相(xiang)關責任人(ren)員依(yi)法(fa)依(yi)規給予(yu)處分(fen)。
醫療(liao)保障行政部門發(fa)現經辦機構違反(fan)相(xiang)關法(fa)律法(fa)規(gui)和規(gui)章的,依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)進行處(chu)理。
第五章定點零售藥店的動態管理
第三十七條定(ding)點零(ling)售藥店的名稱、法(fa)定(ding)代表人、企(qi)業(ye)負責(ze)人、實際控制人、注冊地址(zhi)和藥品經(jing)營范圍(wei)等重要信(xin)息(xi)發生變(bian)(bian)更(geng)(geng)的,應(ying)自(zi)有關(guan)部門批(pi)準之日(ri)起30個工作(zuo)日(ri)內(nei)向統(tong)籌地區(qu)經(jing)辦機構(gou)提出變(bian)(bian)更(geng)(geng)申請,其他(ta)一般(ban)信(xin)息(xi)變(bian)(bian)更(geng)(geng)應(ying)及(ji)時書面告知。
第三十八條續(xu)(xu)簽(qian)應(ying)由定點零(ling)售藥店于醫(yi)保(bao)協議(yi)期滿前3個月(yue)向經辦機(ji)構提出申(shen)請或由經辦機(ji)構統(tong)一(yi)組織。統(tong)籌地區經辦機(ji)構和(he)定點零(ling)售藥店就(jiu)醫(yi)保(bao)協議(yi)續(xu)(xu)簽(qian)事宜(yi)進行協商談(tan)判,雙(shuang)方根(gen)據醫(yi)保(bao)協議(yi)履行情(qing)況(kuang)和(he)績效考核情(qing)況(kuang)等決定是否續(xu)(xu)簽(qian)。協商一(yi)致的,可續(xu)(xu)簽(qian)醫(yi)保(bao)協議(yi);未達成一(yi)致的,醫(yi)保(bao)協議(yi)解除。
第三十九(jiu)條醫(yi)(yi)保(bao)(bao)協(xie)議(yi)中止是指經辦機構(gou)與定點(dian)零售(shou)藥(yao)店暫停(ting)履行(xing)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)協(xie)議(yi)約定,中止期(qi)間發生的(de)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)費用(yong)不予結算。中止期(qi)結束,未超過醫(yi)(yi)保(bao)(bao)協(xie)議(yi)有(you)效期(qi)的(de),醫(yi)(yi)保(bao)(bao)協(xie)議(yi)可繼續(xu)履行(xing);超過醫(yi)(yi)保(bao)(bao)協(xie)議(yi)有(you)效期(qi)的(de),醫(yi)(yi)保(bao)(bao)協(xie)議(yi)終止。
定點零(ling)售藥店可(ke)提出(chu)(chu)中(zhong)止醫保協(xie)議申(shen)請(qing)(qing),經(jing)經(jing)辦機(ji)構同(tong)意(yi),可(ke)以(yi)中(zhong)止醫保協(xie)議但(dan)中(zhong)止時間原(yuan)(yuan)則上不得超過180日(ri)(ri),定點零(ling)售藥店在醫保協(xie)議中(zhong)止超過180日(ri)(ri)仍未(wei)提出(chu)(chu)繼續履行醫保協(xie)議申(shen)請(qing)(qing)的,原(yuan)(yuan)則上醫保協(xie)議自動(dong)終止。定點零(ling)售藥店有下列情形之(zhi)一(yi)的,經(jing)辦機(ji)構應中(zhong)止醫保協(xie)議:
(一(yi))根(gen)據日常(chang)檢查和(he)績效(xiao)考核,發現對(dui)醫療保障基(ji)金安全和(he)參保人(ren)員權益可能造成(cheng)重大風險的;
(二)未按(an)規(gui)定向醫療保障行政部門(men)及經辦機構提供有(you)關數(shu)(shu)據或提供數(shu)(shu)據不真實(shi)的;
(三)根據醫保(bao)協議約(yue)定應當中止醫保(bao)協議的;
(四)法律法規和規章規定(ding)的應當中止的其他(ta)情形。
第四十條醫(yi)保(bao)協(xie)議(yi)(yi)解除(chu)(chu)是(shi)指經辦機構(gou)與定點(dian)(dian)零(ling)售藥(yao)店之間的(de)(de)醫(yi)保(bao)協(xie)議(yi)(yi)解除(chu)(chu),協(xie)議(yi)(yi)關系不(bu)(bu)再存續,醫(yi)保(bao)協(xie)議(yi)(yi)解除(chu)(chu)后產生(sheng)的(de)(de)醫(yi)藥(yao)費(fei)用,醫(yi)療保(bao)障(zhang)基金不(bu)(bu)再結(jie)算。定點(dian)(dian)零(ling)售藥(yao)店有下列情形之一的(de)(de),經辦機構(gou)應解除(chu)(chu)醫(yi)保(bao)協(xie)議(yi)(yi),并向社會公布解除(chu)(chu)醫(yi)保(bao)協(xie)議(yi)(yi)的(de)(de)零(ling)售藥(yao)店名單:
(一)醫(yi)保協議有效期(qi)內累(lei)計2次及以(yi)上被中止醫(yi)保協議或(huo)中止醫(yi)保協議期(qi)間(jian)未(wei)按(an)要求整改或(huo)整改不(bu)到位的(de);
(二)發(fa)生重(zhong)大(da)藥品(pin)質量安全事(shi)件的;
(三(san))以弄虛作假等不正當(dang)手段申(shen)請(qing)取得定點的;
(四)以偽(wei)造(zao)、變造(zao)醫(yi)保(bao)藥品“進、銷、存”票據和賬目、偽(wei)造(zao)處方或(huo)參(can)保(bao)人員(yuan)費用清(qing)單等方式,騙取(qu)醫(yi)療保(bao)障(zhang)基金的;
(五)將非醫保(bao)藥品或其(qi)他商品串換成醫保(bao)藥品,倒賣醫保(bao)藥品或套取醫療保(bao)障(zhang)基金的;
(六)為非定點(dian)零售藥店(dian)、中(zhong)止醫保協(xie)議(yi)期間的(de)定點(dian)零售藥店(dian)或其他機(ji)構(gou)進行醫保費用結算的(de);
(七)將醫保結算設備轉借或贈與(yu)他(ta)人,改變使用場地的;
(八)拒絕、阻(zu)撓或不配合經(jing)辦機構開展智能審核、績效考(kao)核等,情節惡劣的(de);
(九(jiu))被發現重大信息發生變(bian)更(geng)但(dan)未辦理變(bian)更(geng)的;
(十)醫療保障(zhang)行政部門或有關執法機構在行政執法中(zhong),發現定點零(ling)售藥(yao)店存在重大(da)違(wei)法違(wei)規行為(wei)且可能造成醫療保障(zhang)基金重大(da)損失的;
(十(shi)一)被(bei)吊銷、注(zhu)銷藥品經營許可證或(huo)營業執照的;
(十二)未依(yi)法履行(xing)醫療保障行(xing)政部(bu)門(men)作出的(de)行(xing)政處罰決定的(de);
(十三)法(fa)定代表人、企業負責人或實際控(kong)制人不能履行醫保協議約定,或有違(wei)法(fa)失信行為的;
(十四)因(yin)定(ding)點零(ling)售藥店連鎖經(jing)營企(qi)(qi)業(ye)總部法定(ding)代表人(ren)、企(qi)(qi)業(ye)負(fu)責人(ren)或(huo)實際控制人(ren)違法違規導致連鎖零(ling)售藥店其(qi)中一(yi)家分(fen)支零(ling)售藥店被(bei)解除醫保(bao)協議(yi)的,相同法定(ding)代表人(ren)、企(qi)(qi)業(ye)負(fu)責人(ren)或(huo)實際控制人(ren)的其(qi)他(ta)分(fen)支零(ling)售藥店同時解除醫保(bao)協議(yi);
(十五(wu))定點零(ling)售藥店主動提出(chu)解除醫保協議且經經辦機構同意的;
(十六)根據醫保協(xie)議約定應當(dang)解除協(xie)議的;
(十七)法律法規(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)章(zhang)規(gui)(gui)定的其他應(ying)當解除的情形。
第四十一(yi)條(tiao)定點零(ling)售藥(yao)店(dian)主動提(ti)出中止(zhi)醫保(bao)協(xie)議(yi)、解(jie)除(chu)(chu)醫保(bao)協(xie)議(yi)或(huo)不再續簽(qian)的(de)(de),應提(ti)前3個(ge)月向(xiang)經辦(ban)機構提(ti)出申請。地市級及以上的(de)(de)統(tong)籌地區(qu)經辦(ban)機構與定點零(ling)售藥(yao)店(dian)中止(zhi)或(huo)解(jie)除(chu)(chu)醫保(bao)協(xie)議(yi),該(gai)零(ling)售藥(yao)店(dian)在其他(ta)統(tong)籌區(qu)的(de)(de)醫保(bao)協(xie)議(yi)也同時中止(zhi)或(huo)解(jie)除(chu)(chu)。
第四十二條定(ding)點零售藥店(dian)與統籌地(di)區經辦機(ji)構就(jiu)醫保協議簽訂、履行(xing)、變更和解除發(fa)生爭(zheng)議的,可以自行(xing)協商解決或者請求(qiu)同(tong)級醫療(liao)保障行(xing)政部(bu)門協調處(chu)理,也可提起(qi)行(xing)政復議或行(xing)政訴訟。
第六章定點零售藥店的監督
第(di)四十(shi)三條醫療保障行政部(bu)門對(dui)定點(dian)申(shen)請、申(shen)請受理、專業評估、協議訂立、協議履行和(he)解除等進(jin)行監(jian)(jian)督,對(dui)經辦機構(gou)的內部(bu)控制(zhi)制(zhi)度(du)建設、醫保費用的審(shen)核(he)和(he)撥付等進(jin)行指導和(he)監(jian)(jian)督。
醫療(liao)保障行(xing)政部(bu)門(men)依法(fa)依規通過實地檢查、抽查、智能監(jian)控、大數(shu)據分析等(deng)方式對定點零售(shou)藥店(dian)的醫保協議履行(xing)情況(kuang)、醫療(liao)保障基金(jin)使用(yong)情況(kuang)、藥品服務(wu)等(deng)進行(xing)監(jian)督(du)。
第(di)四(si)十四(si)條(tiao)醫療保障行(xing)政部門和經辦機(ji)構應(ying)拓寬(kuan)監督(du)途徑、創新監督(du)方(fang)式(shi),通(tong)過(guo)滿意度調(diao)查、第(di)三方(fang)評價(jia)、聘請社會(hui)監督(du)員(yuan)等方(fang)式(shi)對定點零售藥店進(jin)行(xing)社會(hui)監督(du),暢通(tong)舉報投(tou)訴渠(qu)道,及(ji)時發現問題(ti)并進(jin)行(xing)處理。
第四十五條醫療保(bao)(bao)障行政部門發現(xian)定點零(ling)售藥(yao)店(dian)存在違(wei)約情形(xing)的(de),應當及時責令(ling)經辦機構按照醫保(bao)(bao)協議(yi)處理。定點零(ling)售藥(yao)店(dian)違(wei)反(fan)法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定的(de),依法(fa)依規(gui)處理。
第四十六(liu)條經辦機(ji)構發現違約行為,應當(dang)及時按照醫保協(xie)議處理。
經(jing)辦機構作出中止或解除(chu)醫(yi)保(bao)協議處理時(shi),要(yao)及時(shi)報告同級醫(yi)療保(bao)障行政部門。
醫療保障行政部門(men)發現定點零售藥店存在違(wei)約情形的,應(ying)當及時(shi)責(ze)令經辦機構按(an)照醫保協議處理,經辦機構應(ying)當及時(shi)按(an)照協議處理。
醫療保障行政部門依法(fa)(fa)查(cha)處違法(fa)(fa)違規行為(wei)(wei)時(shi),認為(wei)(wei)經辦(ban)機(ji)構(gou)移交相關違法(fa)(fa)線索事實不清(qing)的(de),可組織補(bu)充調(diao)查(cha)或要求(qiu)經辦(ban)機(ji)構(gou)補(bu)充材(cai)料(liao)。
第七章附則
第四十七(qi)條職工基本醫療(liao)保險(xian)、城鄉居民基本醫療(liao)保險(xian)、生育保險(xian)、醫療(liao)救(jiu)助、居民大病(bing)保險(xian)等醫療(liao)保障定點(dian)管(guan)理(li)工作按(an)照本辦法執行。
第四十八條(tiao)本辦法(fa)中的(de)經辦機構是具有法(fa)定授(shou)權,實施醫療保(bao)(bao)障管理服務的(de)職能機構,是醫療保(bao)(bao)障經辦的(de)主體。
零售藥店是符合《中華人民(min)共和國藥品管(guan)理法》規定(ding),領取藥品經營許可證的藥品零售企業(ye)。
定點零(ling)售藥(yao)店(dian)是指自愿與(yu)統籌(chou)地區經辦機(ji)構(gou)簽訂醫保(bao)協(xie)議,為參(can)保(bao)人員(yuan)提供藥(yao)品服(fu)務的(de)實體零(ling)售藥(yao)店(dian)。
醫保(bao)協(xie)議是指由經辦機構與零售藥店經協(xie)商談判而(er)簽訂的,用于(yu)規范雙(shuang)方(fang)權利、義務及責(ze)任(ren)等內容(rong)的協(xie)議。
第四十九條國(guo)務院醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)行政部(bu)門制(zhi)作(zuo)并定期(qi)修訂醫(yi)保(bao)(bao)協(xie)(xie)議范本,國(guo)家醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)經(jing)(jing)(jing)辦(ban)機(ji)構制(zhi)定經(jing)(jing)(jing)辦(ban)規(gui)(gui)程(cheng)并指導各地(di)加(jia)強和完善協(xie)(xie)議管(guan)理。地(di)市級及(ji)(ji)以上的醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)行政部(bu)門及(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)辦(ban)機(ji)構在此基(ji)礎上,可根(gen)據實際情況分別(bie)細化(hua)制(zhi)定本地(di)區的協(xie)(xie)議范本及(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)辦(ban)規(gui)(gui)程(cheng)。協(xie)(xie)議內容應(ying)根(gen)據法律、法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章和醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)政策調整變化(hua)相(xiang)一致,醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)行政部(bu)門予(yu)以調整醫(yi)保(bao)(bao)協(xie)(xie)議內容時(shi),應(ying)征求相(xiang)關定點零售藥店意(yi)見。
第五十條本辦法由國務院醫療保障行(xing)政部(bu)門負責解釋,自20xx年(nian)2月1日起施行(xing)。
醫保定點藥店管理制度5
第一章總則
第(di)一條(tiao)為(wei)加強和規范醫療(liao)(liao)機構醫療(liao)(liao)保(bao)障定點管理(li),提高醫療(liao)(liao)保(bao)障基金(jin)使用效率,更好地保(bao)障廣大參保(bao)人員權益,根據《中華人民(min)共和國社會(hui)保(bao)險法》《中華人民(min)共和國基本醫療(liao)(liao)衛生(sheng)與健康促(cu)進(jin)法》及《醫療(liao)(liao)機構管理(li)條(tiao)例(li)》等法律(lv)法規,制定本辦法。
第二(er)條醫(yi)療(liao)(liao)機構(gou)(gou)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)障定點管(guan)(guan)理應堅持以(yi)人民健康為中心(xin),遵循保(bao)(bao)障基本、公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正、權責明晰(xi)、動(dong)態平衡的原(yuan)則,加強醫(yi)保(bao)(bao)精細(xi)化(hua)管(guan)(guan)理,促進醫(yi)療(liao)(liao)機構(gou)(gou)供(gong)給側改革(ge),為參保(bao)(bao)人員提供(gong)適宜的醫(yi)療(liao)(liao)服務。
第(di)三條(tiao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保障(zhang)(zhang)行政部門負(fu)責制(zhi)定(ding)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)(ji)構定(ding)點(dian)管理(li)(li)政策,在定(ding)點(dian)申請、專業(ye)評估、協商談判、協議(yi)訂(ding)立、協議(yi)履(lv)行、協議(yi)解除等環(huan)節對醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保障(zhang)(zhang)經(jing)辦(ban)機(ji)(ji)構(以下簡(jian)稱“經(jing)辦(ban)機(ji)(ji)構”)、定(ding)點(dian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)(ji)構進行監督。經(jing)辦(ban)機(ji)(ji)構負(fu)責確定(ding)定(ding)點(dian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)(ji)構,并與定(ding)點(dian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)(ji)構簽訂(ding)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保障(zhang)(zhang)服(fu)務(wu)協議(yi)(以下簡(jian)稱“醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保協議(yi)”),提供經(jing)辦(ban)服(fu)務(wu),開(kai)展醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保協議(yi)管理(li)(li)、考核(he)等。定(ding)點(dian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)(ji)構應當遵守醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保障(zhang)(zhang)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規、規章及有關政策,按照規定(ding)向參保人員提供醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務(wu)。
第二章定點醫(yi)療機構的確定
第四條統籌(chou)地區(qu)醫(yi)療(liao)保(bao)障行政部門根據公眾健(jian)康需求、管理服務(wu)需要、醫(yi)保(bao)基(ji)金收(shou)支、區(qu)域衛生規(gui)劃、醫(yi)療(liao)機構設置(zhi)規(gui)劃等確定本統籌(chou)地區(qu)定點(dian)醫(yi)療(liao)服務(wu)的資源配置(zhi)。
第五條(tiao)以下取得醫(yi)療機(ji)構(gou)執業許可證或中醫(yi)診所備案(an)證的醫(yi)療機(ji)構(gou),以及(ji)經軍隊主管部門(men)批準有為民(min)服務資質的軍隊醫(yi)療機(ji)構(gou)可申請醫(yi)保定點:
(一)綜(zong)合醫(yi)(yi)院(yuan)、中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)、中(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)結合醫(yi)(yi)院(yuan)、民族醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)、專科醫(yi)(yi)院(yuan)、康(kang)復(fu)醫(yi)(yi)院(yuan);
(二)專科疾(ji)病防治(zhi)院(yuan)(所(suo)、站)、婦幼保健院(yuan);
(三)社(she)區衛生(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)務(wu)中心(站)、中心衛生(sheng)(sheng)(sheng)院、鄉鎮(zhen)衛生(sheng)(sheng)(sheng)院、街道(dao)衛生(sheng)(sheng)(sheng)院、門診部、診所(suo)、衛生(sheng)(sheng)(sheng)所(suo)(站)、村衛生(sheng)(sheng)(sheng)室(所(suo));
(四)獨立設置(zhi)的急救(jiu)中(zhong)心;
(五)安寧療護中心、血液透析中心、護理院;
(六)養老機構內設的醫療機構。
互聯網醫(yi)(yi)院可依托其實體(ti)醫(yi)(yi)療機構申(shen)請簽(qian)訂補充協議(yi),其提供的(de)(de)醫(yi)(yi)療服務所產生的(de)(de)符合醫(yi)(yi)保支付范圍的(de)(de)相關費(fei)用,由統籌地(di)區經辦機構與其所依托的(de)(de)實體(ti)醫(yi)(yi)療機構按規定進行結算。
第六條(tiao)申(shen)請醫保定點的(de)醫療(liao)機(ji)構應當同時具備(bei)以下基(ji)本條(tiao)件:
(一)正式運營至少3個(ge)月;
(二)至少有1名(ming)取(qu)得醫(yi)師(shi)執業證書、鄉村醫(yi)生(sheng)執業證書或(huo)中醫(yi)(專長)醫(yi)師(shi)資格證書且第一(yi)注冊(ce)地在該醫(yi)療機構(gou)的醫(yi)師(shi);
(三)主要負責(ze)人(ren)負責(ze)醫(yi)保工作,配備專(zhuan)(兼)職醫(yi)保管(guan)理人(ren)員;100張床位(wei)以上的醫(yi)療機構應設內部醫(yi)保管(guan)理部門,安排(pai)專(zhuan)職工作人(ren)員;
(四)具有符合(he)醫(yi)(yi)保(bao)協議管理要(yao)求的醫(yi)(yi)保(bao)管理制度(du)、財務制度(du)、統計信息管理制度(du)、醫(yi)(yi)療質量(liang)安全核心制度(du)等;
(五)具有符合醫(yi)(yi)保(bao)協議(yi)管理要(yao)求(qiu)的(de)醫(yi)(yi)院信(xin)息系(xi)(xi)統(tong)技術和接口標準,實(shi)現與醫(yi)(yi)保(bao)信(xin)息系(xi)(xi)統(tong)有效對接,按(an)要(yao)求(qiu)向醫(yi)(yi)保(bao)信(xin)息系(xi)(xi)統(tong)傳送全部就診人員相關信(xin)息,為參(can)保(bao)人員提供(gong)直接聯網結(jie)算(suan)。設立醫(yi)(yi)保(bao)藥(yao)品、診療(liao)項目(mu)、醫(yi)(yi)療(liao)服務設施(shi)、醫(yi)(yi)用(yong)耗材、疾病(bing)病(bing)種等(deng)基礎數據庫,按(an)規(gui)定使用(yong)國家統(tong)一的(de)醫(yi)(yi)保(bao)編碼;
(六)符(fu)合法律法規和省級及以上醫療保障(zhang)行政部(bu)門規定的其(qi)他條件(jian)。
第(di)七條醫療機(ji)構向統籌地區(qu)經辦機(ji)構提(ti)出醫保(bao)定點申請,至(zhi)少提(ti)供以下材料:
(一(yi))定點醫療機構申請表;
(二)醫(yi)療機構執業(ye)許(xu)可證或中(zhong)醫(yi)診所備案(an)證或軍隊(dui)醫(yi)療機構為民服(fu)務(wu)許(xu)可證照復印件;
(三)與醫保(bao)政策(ce)對(dui)應的內部管理(li)制度和財務制度文本;
(四(si))與(yu)醫保(bao)有關的醫療機構信息系統相(xiang)關材(cai)料;
(五)納(na)入定點后使用(yong)醫療保障基(ji)金(jin)的預測性分(fen)析報告(gao);
(六(liu))省級醫療保障(zhang)行政(zheng)部門按相關規定要求提供的其他材料。
第八條醫療(liao)機(ji)(ji)構提(ti)出(chu)定(ding)點申請,統籌地(di)區(qu)經辦機(ji)(ji)構應即時受理。對申請材料(liao)內(nei)容不全的,經辦機(ji)(ji)構自(zi)收(shou)到材料(liao)之日起5個工作日內(nei)一次性告知(zhi)醫療(liao)機(ji)(ji)構補充(chong)。
第(di)九(jiu)條統(tong)籌(chou)地區(qu)經(jing)辦機(ji)(ji)構應組織評(ping)估(gu)小(xiao)組或委托第(di)三(san)方機(ji)(ji)構,以書面、現場等(deng)形(xing)式開展評(ping)估(gu)。評(ping)估(gu)小(xiao)組成員由(you)醫(yi)療保障、醫(yi)藥衛(wei)生、財務(wu)管理(li)、信息技術等(deng)專業人員構成。自(zi)受理(li)申請材料之日起,評(ping)估(gu)時(shi)間(jian)不(bu)超過3個月,醫(yi)療機(ji)(ji)構補充(chong)材料時(shi)間(jian)不(bu)計入評(ping)估(gu)期限。評(ping)估(gu)內容包括:
(一)核(he)查醫療機構執業許可證或中醫診所備案證或軍隊醫療機構為民(min)服務許可證;
(二)核(he)查醫(yi)師(shi)、護士、藥學及醫(yi)技等專業技術人員(yuan)執(zhi)業信(xin)(xin)息和醫(yi)師(shi)第一注冊(ce)地信(xin)(xin)息;
(三)核查與服務功(gong)能相適應的診(zhen)斷、治療、手術、住院(yuan)、藥品貯存及發(fa)放、檢(jian)查檢(jian)驗放射等基礎設(she)(she)施(shi)和儀器(qi)設(she)(she)備;
(四)核查與醫(yi)保政策對應的內部管理(li)制(zhi)度(du)和財務制(zhi)度(du),衛生健康部門醫(yi)療機構評審的結果;
(五(wu))核查與醫保有關的醫療機(ji)構信息系統是否(fou)具備開展直(zhi)接聯網結算的條件。
評估結(jie)果(guo)分(fen)為合(he)格(ge)(ge)和不合(he)格(ge)(ge)。統籌地區經辦機構應(ying)將評估結(jie)果(guo)報同(tong)級醫療保障行政(zheng)部門(men)備案。對于評估合(he)格(ge)(ge)的(de),應(ying)將其納入擬簽訂協議醫療機構名單,并(bing)向社會公(gong)示。對于評估不合(he)格(ge)(ge)的(de),應(ying)告知其理由(you),提出(chu)整(zheng)改建議。自結(jie)果(guo)告知送達之日(ri)起,整(zheng)改3個(ge)月后可再次組織評估,評估仍(reng)不合(he)格(ge)(ge)的(de),1年(nian)內不得(de)再次申請(qing)。
省級醫療保(bao)障行政部門(men)可以在本辦法基礎(chu)上(shang),根據實(shi)際情況(kuang),制定具(ju)體評(ping)估細則。
第十(shi)條統籌地(di)(di)區經辦機(ji)(ji)構與評估合格(ge)的(de)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)(ji)構協(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)談判,達成一致的(de),雙(shuang)方(fang)自愿簽訂(ding)(ding)醫(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)協(xie)(xie)(xie)(xie)議(yi)。原則上,由地(di)(di)市級及(ji)以上的(de)統籌地(di)(di)區經辦機(ji)(ji)構與醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)(ji)構簽訂(ding)(ding)醫(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)協(xie)(xie)(xie)(xie)議(yi)并向同級醫(yi)(yi)(yi)療(liao)保(bao)(bao)障行政(zheng)部門(men)備案(an)。醫(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)協(xie)(xie)(xie)(xie)議(yi)應明確雙(shuang)方(fang)權利(li)、義務和責任。簽訂(ding)(ding)醫(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)協(xie)(xie)(xie)(xie)議(yi)的(de)雙(shuang)方(fang)應當嚴格(ge)執行協(xie)(xie)(xie)(xie)議(yi)約定。協(xie)(xie)(xie)(xie)議(yi)期限一般為1年(nian)。
第十一條統(tong)籌(chou)地區經辦機構(gou)應向(xiang)社會公布簽訂醫(yi)(yi)保協議的定(ding)點(dian)醫(yi)(yi)療機構(gou)信息(xi),包括名(ming)稱、地址等,供參保人員選擇。
第(di)十二條醫(yi)療機(ji)構有下列(lie)情形(xing)之一(yi)的,不予受理定點申請:
(一(yi))以醫(yi)療美容(rong)、輔助生(sheng)殖(zhi)、生(sheng)活照護、種植牙等非(fei)基(ji)本醫(yi)療服務為(wei)主要執業范圍的(de);
(二)基本(ben)醫療服務(wu)未執行(xing)醫療保障(zhang)行(xing)政部(bu)門(men)制定的醫藥價格(ge)政策的;
(三)未(wei)依(yi)法履行行政處罰責(ze)任的;
(四)以弄虛作假等(deng)不正當手段申請定點,自發現之日起未滿3年的;
(五(wu))因違法違規被解除醫(yi)保協議未滿3年(nian)或已滿3年(nian)但未完全履行行政處(chu)罰法律責任的(de);
(六)因(yin)嚴重違反醫保協(xie)議約(yue)定而(er)被解除協(xie)議未滿(man)1年或已滿(man)1年但未完全履行違約(yue)責任的;
(七)法(fa)定代表人、主要負責人或實際控(kong)制人曾因嚴重違法(fa)違規導致原(yuan)定點醫療機構被解除醫保(bao)協議,未滿5年的;
(八)法定代表人、主要負責人或實際控制人被列入失(shi)信人名單(dan)的(de);
(九)法律法規規定的(de)其他(ta)不予受(shou)理(li)的(de)情形。
第三(san)章(zhang)定點醫(yi)療機構運行管理
第十三條(tiao)定點(dian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機構具(ju)有(you)依法依規為(wei)參保(bao)(bao)人員(yuan)提供醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)服務后獲得醫(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)結算費(fei)用,對(dui)經辦(ban)機構履約情(qing)況(kuang)進(jin)行監督,對(dui)完善醫(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)政策提出意見建(jian)議等權(quan)利。
第十四條(tiao)定點醫(yi)療機(ji)構應當嚴格(ge)執行(xing)醫(yi)保協議,合(he)理診療、合(he)理收費,嚴格(ge)執行(xing)醫(yi)保藥品(pin)、醫(yi)用(yong)耗材和醫(yi)療服務項(xiang)目等(deng)目錄(lu)(lu),優先(xian)配備(bei)使用(yong)醫(yi)保目錄(lu)(lu)藥品(pin),控(kong)制患者自費比例,提(ti)高醫(yi)療保障基金使用(yong)效率。定點醫(yi)療機(ji)構不得為(wei)非定點醫(yi)療機(ji)構提(ti)供(gong)醫(yi)保結算。
經辦機構(gou)不(bu)予(yu)支付的(de)費用、定(ding)點醫療機構(gou)按(an)醫保(bao)(bao)協議(yi)約(yue)(yue)定(ding)被扣(kou)除(chu)的(de)質量(liang)保(bao)(bao)證(zheng)金(jin)(jin)及其(qi)支付的(de)違約(yue)(yue)金(jin)(jin)等,定(ding)點醫療機構(gou)不(bu)得作(zuo)為醫保(bao)(bao)欠費處理(li)。
第十(shi)五條定點(dian)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機構及其工作人員應當(dang)執行實名就醫(yi)(yi)(yi)和購(gou)藥(yao)管理規(gui)定,核驗參保人員有效身份憑證(zheng),按照診療(liao)(liao)(liao)規(gui)范提供合理、必(bi)要的醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)服(fu)務,向參保人員如實出(chu)具費(fei)(fei)用單據和相(xiang)關(guan)資(zi)料,不(bu)得(de)分解(jie)住院、掛床住院,不(bu)得(de)違(wei)反診療(liao)(liao)(liao)規(gui)范過度(du)診療(liao)(liao)(liao)、過度(du)檢查、分解(jie)處方、超(chao)量開藥(yao)、重(zhong)復開藥(yao),不(bu)得(de)重(zhong)復收(shou)費(fei)(fei)、超(chao)標準收(shou)費(fei)(fei)、分解(jie)項(xiang)目收(shou)費(fei)(fei),不(bu)得(de)串換藥(yao)品、醫(yi)(yi)(yi)用耗材、診療(liao)(liao)(liao)項(xiang)目和服(fu)務設(she)施,不(bu)得(de)誘導、協助(zhu)他人冒(mao)名或者(zhe)虛(xu)假就醫(yi)(yi)(yi)、購(gou)藥(yao)。
定點醫(yi)療機構應當確保(bao)(bao)醫(yi)療保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)基(ji)金支(zhi)付的費用符合(he)規(gui)定的支(zhi)付范圍(wei);除急診、搶救等特殊情形(xing)外,提供醫(yi)療保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)基(ji)金支(zhi)付范圍(wei)以(yi)外的醫(yi)藥服務的,應當經參保(bao)(bao)人員(yuan)或者其近親屬、監護(hu)人同意(yi)。
第十六條定點醫(yi)療機構應當(dang)制(zhi)定相應的內部管理措(cuo)施,嚴格掌握出入院指征(zheng)。按(an)照協(xie)議執(zhi)(zhi)行醫(yi)保總額預算指標,執(zhi)(zhi)行按(an)項目、按(an)病(bing)種、按(an)疾病(bing)診斷相關分組、按(an)床(chuang)日、按(an)人頭等支(zhi)付方式。不得以醫(yi)保支(zhi)付政策為由拒收患者。
第(di)十七(qi)條定(ding)點醫(yi)(yi)療機構按(an)有關規定(ding)執行集(ji)中(zhong)采購(gou)政策,優先使用集(ji)中(zhong)采購(gou)中(zhong)選(xuan)的(de)藥(yao)品和耗材。醫(yi)(yi)保(bao)支付(fu)的(de)藥(yao)品、耗材應當按(an)規定(ding)在(zai)醫(yi)(yi)療保(bao)障行政部門規定(ding)的(de)`平(ping)臺上(shang)采購(gou),并真(zhen)實記(ji)錄“進(jin)、銷(xiao)、存”等情況。
第(di)十八條定(ding)點(dian)醫(yi)療(liao)機構應(ying)當嚴格(ge)執行醫(yi)療(liao)保障行政部(bu)門制(zhi)定(ding)的(de)醫(yi)藥價格(ge)政策。
第十九條(tiao)定點醫(yi)療機(ji)構(gou)應當參加由醫(yi)療保(bao)障行政(zheng)部門(men)或經辦機(ji)構(gou)組織的宣傳(chuan)和培(pei)訓。
定點(dian)醫(yi)療(liao)機構應當組織開展醫(yi)療(liao)保障基金相關(guan)制度(du)、政策的(de)培訓(xun),定期檢查本單位醫(yi)療(liao)保障基金使用情況,及時糾正(zheng)醫(yi)療(liao)保障基金使用不規范的(de)行為。
第二十條定(ding)點醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)在顯(xian)著位置懸(xuan)掛統一(yi)樣式的定(ding)點醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)標識。
第二十一條定點(dian)醫(yi)療(liao)機構應按要求及時向統籌地區(qu)經辦機構報(bao)送(song)醫(yi)療(liao)保障基金結算(suan)(suan)清單等(deng)信息,包括疾病診斷及手術操作,藥品(pin)、醫(yi)用耗材、醫(yi)療(liao)服務項目費用結算(suan)(suan)明細,醫(yi)師、護士等(deng)信息,并對其(qi)真實性負責。定點(dian)醫(yi)療(liao)機構應當(dang)按要求如實向統籌地區(qu)經辦機構報(bao)送(song)藥品(pin)、耗材的采購價格和(he)數量(liang)。
定點醫療機構(gou)應向(xiang)醫療保(bao)障部門報告醫療保(bao)障基金使用(yong)監(jian)督管理(li)及(ji)協議管理(li)所(suo)需(xu)信(xin)息,向(xiang)社會公開醫藥(yao)費用(yong)、費用(yong)結構(gou)等信(xin)息。
第二十二條定點醫(yi)療機構應當配合經辦(ban)機構開展醫(yi)保(bao)費用審核、稽核檢查、績效考核等工作,接受(shou)醫(yi)療保(bao)障行政部(bu)門(men)的監督檢查,并按規定提供相關材(cai)料。
第二十三條定(ding)點(dian)(dian)醫(yi)(yi)療機構(gou)應(ying)當優化(hua)醫(yi)(yi)保結算流程(cheng),為參(can)保人員(yuan)提供(gong)便捷(jie)的醫(yi)(yi)療服務,按(an)規定(ding)進行醫(yi)(yi)保費(fei)用直接結算,提供(gong)費(fei)用結算單據(ju)和相關資料。為符合規定(ding)的參(can)保人員(yuan)提供(gong)轉診轉院(yuan)服務。參(can)保人員(yuan)根據(ju)有(you)關規定(ding)可以在定(ding)點(dian)(dian)醫(yi)(yi)療機構(gou)購(gou)藥(yao)(yao)或憑(ping)處方到(dao)定(ding)點(dian)(dian)零售藥(yao)(yao)店購(gou)藥(yao)(yao)。
第二十四條定(ding)點醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)構應當(dang)做好與醫(yi)(yi)(yi)保(bao)有關的信息系(xi)統(tong)安全(quan)保(bao)障工作,遵守數(shu)據安全(quan)有關制度,保(bao)護參保(bao)人員隱私。定(ding)點醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)構重新安裝信息系(xi)統(tong)時(shi),應當(dang)保(bao)持(chi)信息系(xi)統(tong)技術接口(kou)標(biao)準與醫(yi)(yi)(yi)保(bao)信息系(xi)統(tong)有效對接,并(bing)按(an)規(gui)定(ding)及(ji)時(shi)全(quan)面準確向(xiang)醫(yi)(yi)(yi)保(bao)信息系(xi)統(tong)傳送醫(yi)(yi)(yi)保(bao)結算和審核所(suo)需的有關數(shu)據。
第(di)四章經辦(ban)管理服務
第二(er)十五條(tiao)經辦機(ji)構有權掌握定(ding)點醫療(liao)(liao)機(ji)構運行管(guan)理(li)(li)情況,從定(ding)點醫療(liao)(liao)機(ji)構獲得醫保(bao)費(fei)用(yong)稽查審核(he)、績效(xiao)考核(he)和(he)財務(wu)記賬(zhang)等所需(xu)要的(de)信息數據等資料。定(ding)點醫療(liao)(liao)機(ji)構實行屬地管(guan)理(li)(li),經辦機(ji)構對屬地定(ding)點醫療(liao)(liao)機(ji)構為本地和(he)異地參保(bao)人員提供的(de)醫療(liao)(liao)服務(wu)承(cheng)擔管(guan)理(li)(li)服務(wu)職責。
第二十六條(tiao)經辦(ban)(ban)機(ji)構應當完善定點申(shen)請、組織(zhi)評估和協(xie)議(yi)(yi)簽訂(ding)、協(xie)議(yi)(yi)履行(xing)、協(xie)議(yi)(yi)變更和解除等(deng)管理流程,制定經辦(ban)(ban)規(gui)程,為定點醫(yi)療機(ji)構和參保人員(yuan)提供優質(zhi)高效的經辦(ban)(ban)服務(wu)。
第(di)二(er)十七條經辦(ban)機(ji)構應(ying)做好對定點醫(yi)療(liao)機(ji)構醫(yi)保政策、管(guan)理制度、支付政策、操作流程的宣傳培訓,提供醫(yi)療(liao)保障咨詢、查詢服務。
第二十(shi)八條經辦機(ji)構應當落實醫保支付政策,加強(qiang)醫療保障基(ji)金管理。
第二十九(jiu)條經辦機構應(ying)當(dang)建立(li)完善(shan)的內部控(kong)制制度,明確對定點醫(yi)療機構申報費用的審核、結算、撥付、稽核等(deng)崗位責任及風險防控(kong)機制。完善(shan)重大醫(yi)保費用支出集體決(jue)策制度。
第三十條經辦機構(gou)應當(dang)加(jia)強醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)保障基金支出管理,通(tong)過(guo)智能(neng)審(shen)核、實(shi)時(shi)監控、現場檢(jian)查(cha)等方式及(ji)(ji)時(shi)審(shen)核醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)費用(yong)。對定(ding)(ding)點醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機構(gou)進行定(ding)(ding)期和不定(ding)(ding)期稽查(cha)審(shen)核。按協(xie)議約定(ding)(ding)及(ji)(ji)時(shi)足額向定(ding)(ding)點醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機構(gou)撥付(fu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)保費用(yong),原則上(shang)應當(dang)在定(ding)(ding)點醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機構(gou)申報(bao)后30個工作日內(nei)撥付(fu)符合規定(ding)(ding)的(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)保費用(yong)。
第三十一(yi)條(tiao)有條(tiao)件的統籌地區經辦機構(gou)可以按(an)國家(jia)規定向(xiang)定點醫療機構(gou)預付一(yi)部(bu)分醫保資(zi)金,緩(huan)解其資(zi)金運行壓力。在突發(fa)疫情等緊急情況時,可以按(an)國家(jia)規定預撥專(zhuan)項資(zi)金。
第(di)三十二條定點醫療機(ji)(ji)構(gou)(gou)違規申報費(fei)用,經(jing)審查核實的,經(jing)辦機(ji)(ji)構(gou)(gou)不(bu)予支付。
第三十三條(tiao)經辦機構(gou)(gou)應當依(yi)法依(yi)規支付參(can)保(bao)(bao)(bao)人(ren)員在(zai)定點醫(yi)(yi)療機構(gou)(gou)發(fa)生的醫(yi)(yi)療費用(yong),為參(can)保(bao)(bao)(bao)人(ren)員提供(gong)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)政策咨詢。除急診(zhen)和(he)搶救外,參(can)保(bao)(bao)(bao)人(ren)員在(zai)非(fei)定點醫(yi)(yi)療機構(gou)(gou)就醫(yi)(yi)發(fa)生的費用(yong)醫(yi)(yi)療保(bao)(bao)(bao)障基金不(bu)予(yu)支付。
第(di)三十四(si)條(tiao)經(jing)(jing)辦機(ji)構向社會公開(kai)醫(yi)(yi)保信(xin)息(xi)系統(tong)數據集和接口(kou)標(biao)準。定點醫(yi)(yi)療機(ji)構自主選擇與醫(yi)(yi)保對(dui)接的有(you)關信(xin)息(xi)系統(tong)的運行(xing)和維(wei)護供(gong)應(ying)(ying)商。經(jing)(jing)辦機(ji)構不得以任何(he)(he)名義收取(qu)任何(he)(he)費用及(ji)指定供(gong)應(ying)(ying)商。
第三十五條經辦(ban)機(ji)構應(ying)遵守數據安全(quan)(quan)有關(guan)制度,保護參(can)保人員隱(yin)私,確保醫療保障基金安全(quan)(quan)。
第三(san)十六條經辦機(ji)構或其(qi)委(wei)托符合規定的第三(san)方機(ji)構,對定點醫(yi)療機(ji)構開展績(ji)效考核,建(jian)立動態管(guan)理機(ji)制。考核結(jie)果(guo)與年終清(qing)算(suan)、質量保證(zheng)金退還(huan)、協議續簽等掛(gua)鉤。績(ji)效考核辦法由國家醫(yi)療保障部門制定,省級醫(yi)療保障部門可制定具體考核細(xi)則,經辦機(ji)構負責組織(zhi)實施。
第(di)三十七條對于定(ding)點醫(yi)療(liao)機構結(jie)算周期(qi)內未超過總額控(kong)制指標的醫(yi)療(liao)費用(yong),經辦(ban)機構應根據(ju)協議按時(shi)足額撥付。對定(ding)點醫(yi)療(liao)機構因參保人員就(jiu)醫(yi)數量大幅增加等形成的合理超支(zhi)給予適(shi)當(dang)補償。
第(di)三十八條經辦機構發(fa)現定(ding)(ding)點醫療(liao)機構存在違(wei)反協(xie)議約定(ding)(ding)情形的,可按協(xie)議約定(ding)(ding)相應(ying)采(cai)取以(yi)下處理(li)方式:
(一)約談醫療機構法定(ding)代表人(ren)、主要負責人(ren)或實(shi)際控制人(ren);
(二(er))暫停或不(bu)予撥付費用;
(三)不(bu)予支付或追(zhui)回已支付的醫保費用;
(四)要求(qiu)定(ding)點醫療機構按照協(xie)議約(yue)定(ding)支付違約(yue)金;
(五(wu))中止(zhi)相關(guan)責(ze)任人員或者所在(zai)部門涉及醫療(liao)保(bao)障基金使(shi)用的(de)醫療(liao)服(fu)務;
(六)中止或(huo)解除醫(yi)保協議。
第三十九條經辦機構(gou)違反醫(yi)保(bao)協(xie)議的,定(ding)點醫(yi)療機構(gou)有權要求糾正或(huo)者(zhe)提請(qing)醫(yi)療保(bao)障(zhang)行政(zheng)部門協(xie)調(diao)處理、督促整改(gai),也可以依法申請(qing)行政(zheng)復議或(huo)者(zhe)提起行政(zheng)訴訟。
醫療保(bao)障行政部門(men)發現經辦機(ji)構(gou)存在違(wei)反醫保(bao)協議的,可視情(qing)節相應采取以(yi)下處理方式(shi):約談(tan)主要負責人、限(xian)期整改、通報批評,對相關(guan)責任人員依法依規給予處分。
醫療保障行(xing)政(zheng)部(bu)門發現經辦機構違反相關法律法規和規章的,依(yi)法依(yi)規進(jin)行(xing)處理。
第五(wu)章定點(dian)醫療機構的(de)動態(tai)管理
第四十條(tiao)定(ding)點(dian)醫(yi)療(liao)機構(gou)的(de)名(ming)稱、法定(ding)代表人、主要負責(ze)人或(huo)實際控制(zhi)人、注冊(ce)地(di)址、銀(yin)行(xing)賬戶、診(zhen)療(liao)科目、機構(gou)規模、機構(gou)性質(zhi)、等(deng)級和類別等(deng)重大信(xin)息變更時,應自有關部(bu)門批準(zhun)之日(ri)起30個工作日(ri)內(nei)向統籌地(di)區經(jing)辦機構(gou)提出變更申(shen)請(qing)。其(qi)他一般信(xin)息變更應及時書面告知。
第四十一(yi)條續簽應由定(ding)點醫(yi)療機(ji)構(gou)于醫(yi)保(bao)(bao)協(xie)議(yi)期滿(man)前3個月向(xiang)經辦機(ji)構(gou)提出(chu)申請(qing)或由經辦機(ji)構(gou)統一(yi)組織。統籌(chou)地(di)區經辦機(ji)構(gou)與定(ding)點醫(yi)療機(ji)構(gou)就醫(yi)保(bao)(bao)協(xie)議(yi)續簽事(shi)宜進行協(xie)商談判,雙方根據醫(yi)保(bao)(bao)協(xie)議(yi)履(lv)行情(qing)況(kuang)和績(ji)效考(kao)核情(qing)況(kuang)等決定(ding)是否續簽。協(xie)商一(yi)致(zhi)的,可(ke)續簽醫(yi)保(bao)(bao)協(xie)議(yi);未達成一(yi)致(zhi)的,醫(yi)保(bao)(bao)協(xie)議(yi)到期后自動終止(zhi)。
對于績效考核(he)結果好的定點醫(yi)療(liao)機構可以采取(qu)固定醫(yi)保協(xie)議和(he)年(nian)度醫(yi)保協(xie)議相結合的方式,固定醫(yi)保協(xie)議相對不(bu)變,年(nian)度醫(yi)保協(xie)議每年(nian)根(gen)據具體情況調整,簡化簽約手續(xu)。
第四十二(er)條醫(yi)保(bao)(bao)(bao)協(xie)議中止是指(zhi)經辦機(ji)構(gou)(gou)與定(ding)點醫(yi)療機(ji)構(gou)(gou)暫停(ting)履(lv)行醫(yi)保(bao)(bao)(bao)協(xie)議約定(ding),中止期(qi)間發生(sheng)的醫(yi)保(bao)(bao)(bao)費(fei)用(yong)不予結算。中止期(qi)結束,未(wei)超(chao)過醫(yi)保(bao)(bao)(bao)協(xie)議有(you)效期(qi)的,醫(yi)保(bao)(bao)(bao)協(xie)議可繼續履(lv)行;超(chao)過醫(yi)保(bao)(bao)(bao)協(xie)議有(you)效期(qi)的,醫(yi)保(bao)(bao)(bao)協(xie)議終止。
定點醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)可提出中止醫(yi)保(bao)(bao)協(xie)議(yi)申請(qing),經經辦機(ji)構(gou)同意,可以中止醫(yi)保(bao)(bao)協(xie)議(yi)但中止時(shi)間原則(ze)上不得超過(guo)180日,定點醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)在(zai)醫(yi)保(bao)(bao)協(xie)議(yi)中止超過(guo)180日仍未提出繼續履行醫(yi)保(bao)(bao)協(xie)議(yi)申請(qing)的(de),原則(ze)上醫(yi)保(bao)(bao)協(xie)議(yi)自動終(zhong)止。定點醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)有下(xia)列情形之(zhi)一的(de),經辦機(ji)構(gou)應中止醫(yi)保(bao)(bao)協(xie)議(yi):
(一(yi))根據日常檢(jian)查和績效(xiao)考核(he),發(fa)現(xian)對醫療保障基金(jin)安全和參保人員權益可能造成(cheng)重大風險的;
(二)未按(an)規定(ding)向經辦機構及(ji)醫療保障行(xing)政部(bu)門提供(gong)有關數據(ju)或提供(gong)數據(ju)不真實的;
(三(san))根(gen)據醫保(bao)(bao)協議約定(ding)應當中止醫保(bao)(bao)協議的;
(四)法律法規和(he)規章規定的應當中止的其他情形(xing)。
第四(si)十(shi)三(san)條醫(yi)(yi)(yi)保(bao)協(xie)議(yi)(yi)(yi)解除(chu)(chu)是指經辦機(ji)(ji)(ji)構(gou)與(yu)定(ding)點醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)(ji)構(gou)之(zhi)(zhi)間的(de)醫(yi)(yi)(yi)保(bao)協(xie)議(yi)(yi)(yi)解除(chu)(chu),協(xie)議(yi)(yi)(yi)關系不再存(cun)續,協(xie)議(yi)(yi)(yi)解除(chu)(chu)后產生的(de)醫(yi)(yi)(yi)藥費用,醫(yi)(yi)(yi)療保(bao)障基金不再結算(suan)。定(ding)點醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)(ji)構(gou)有以下(xia)情形之(zhi)(zhi)一的(de),經辦機(ji)(ji)(ji)構(gou)應解除(chu)(chu)醫(yi)(yi)(yi)保(bao)協(xie)議(yi)(yi)(yi),并(bing)向社會公布解除(chu)(chu)醫(yi)(yi)(yi)保(bao)協(xie)議(yi)(yi)(yi)的(de)醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)(ji)構(gou)名單:
(一)醫(yi)保協議(yi)有效期內累計2次及以上被(bei)中(zhong)止(zhi)醫(yi)保協議(yi)或中(zhong)止(zhi)醫(yi)保協議(yi)期間(jian)未按要求整(zheng)改或整(zheng)改不到(dao)位的;
(二)以(yi)弄虛作假(jia)等不正當手段申請取(qu)得定(ding)點的;
(三)經(jing)醫療(liao)保障部門和(he)其他有關部門查實有欺(qi)詐(zha)騙保行為(wei)的;
(四)為非定點醫療機構或處于中止醫保協(xie)議期間的(de)醫療機構提供醫保費用結算的(de);
(五(wu))拒絕、阻(zu)撓或不(bu)配合醫療保障(zhang)部門開(kai)展智能審核、績效考核、監(jian)督檢查(cha)等,情節惡(e)劣的;
(六)被發現重大(da)信息發生(sheng)變更(geng)但未辦理重大(da)信息變更(geng)的;
(七)定點醫(yi)療機(ji)構停(ting)業或歇業后未按規定向經辦機(ji)構報告(gao)的;
(八)醫療保障(zhang)行政(zheng)部(bu)門(men)或其他有關部(bu)門(men)在行政(zheng)執法中,發現定點醫療機構存在重大違法違規行為且可能造成醫療保障(zhang)基(ji)金(jin)重大損失的;
(九(jiu))被吊(diao)銷(xiao)、注銷(xiao)醫療機(ji)構執(zhi)業許可證或中醫診所備(bei)案證的;
(十)法(fa)定代表(biao)人(ren)、主要負(fu)責(ze)人(ren)或實際(ji)控制人(ren)不能履行醫保協議約定,或有違法(fa)失信行為(wei)的(de);
(十一)未依(yi)法履行(xing)醫療保障行(xing)政(zheng)部(bu)門作出的行(xing)政(zheng)處罰(fa)決定(ding)的;
(十(shi)二)定點醫療機構(gou)(gou)主動提出解(jie)除醫保協議且經辦機構(gou)(gou)同意(yi)的;
(十三(san))根據醫保協議約定應當解(jie)除醫保協議的;
(十四)法律法規和規章(zhang)規定(ding)的應當解除的其(qi)他(ta)情形。
第四十四條定點醫(yi)(yi)療機構(gou)請(qing)求中止、解除醫(yi)(yi)保(bao)協議(yi)或(huo)不(bu)再續簽醫(yi)(yi)保(bao)協議(yi)的,應提前(qian)3個月向經辦機構(gou)提出(chu)申請(qing)。公立醫(yi)(yi)療機構(gou)不(bu)得主動提出(chu)中止或(huo)解除醫(yi)(yi)保(bao)協議(yi)。
醫(yi)療(liao)機(ji)構所(suo)在地(di)的(de)地(di)市級及以(yi)上統籌(chou)地(di)區(qu)經(jing)辦機(ji)構與(yu)定點醫(yi)療(liao)機(ji)構中止(zhi)或(huo)解除(chu)醫(yi)保協(xie)議(yi),該醫(yi)療(liao)機(ji)構在其(qi)他(ta)統籌(chou)區(qu)的(de)醫(yi)保協(xie)議(yi)也(ye)同(tong)時(shi)中止(zhi)或(huo)解除(chu)。
第四十五條(tiao)定點(dian)醫療機構的(de)(de)部分(fen)人(ren)員(yuan)或科(ke)室有違反協議管(guan)理要求的(de)(de),可(ke)對(dui)該人(ren)員(yuan)或科(ke)室中(zhong)止(zhi)或終止(zhi)醫保結算(suan)。
第四(si)十(shi)六(liu)條醫療(liao)機構(gou)與統籌地區經辦機構(gou)就醫保協(xie)議(yi)簽訂、履行(xing)、變更(geng)和解(jie)除發生爭議(yi)的,可以自行(xing)協(xie)商解(jie)決或(huo)者請(qing)求同級(ji)醫療(liao)保障行(xing)政部(bu)門協(xie)調處(chu)理,也可以依(yi)法提起行(xing)政復議(yi)或(huo)行(xing)政訴訟。
第(di)六章(zhang)定點(dian)醫療機(ji)構的監(jian)督
第四十(shi)七條醫療保(bao)障行政部(bu)門(men)對(dui)定點(dian)申(shen)(shen)請(qing)、申(shen)(shen)請(qing)受理、專業評估(gu)、協議訂立、協議履行和(he)解除等進(jin)行監督,對(dui)經辦(ban)機(ji)構(gou)的(de)內(nei)部(bu)控制制度建設、醫保(bao)費用的(de)審核和(he)撥付等進(jin)行指(zhi)導和(he)監督。
醫(yi)療(liao)保(bao)障(zhang)行政部門依(yi)法依(yi)規(gui)通過實(shi)地檢查、抽查、智能(neng)監控、大(da)數據(ju)分析(xi)等方式對定點醫(yi)療(liao)機構的協議(yi)履行情況、醫(yi)療(liao)保(bao)障(zhang)基金使(shi)用(yong)情況、醫(yi)療(liao)服務(wu)行為、購買涉及醫(yi)療(liao)保(bao)障(zhang)基金使(shi)用(yong)的第(di)三方服務(wu)等進行監督。
第(di)四十八條(tiao)醫療保障行政部門和經(jing)辦機(ji)構應拓寬(kuan)監(jian)督途(tu)徑、創新監(jian)督方(fang)(fang)式(shi),通過滿意(yi)度調查、第(di)三方(fang)(fang)評價、聘請社會(hui)監(jian)督員等方(fang)(fang)式(shi)對定點醫療機(ji)構進行社會(hui)監(jian)督,暢通舉報投訴(su)渠道,及時發現問題并(bing)進行處理(li)。
第四十九(jiu)條(tiao)經辦機構(gou)發現違約行為(wei),應當及時(shi)按照(zhao)協議處理(li)。
經(jing)辦機構作出中止相關責(ze)任人(ren)員(yuan)或者所(suo)在部(bu)門(men)涉及醫(yi)療保障基金(jin)使用的醫(yi)藥服(fu)務、中止和解(jie)除醫(yi)保協議等處理時,要及時報(bao)告同級醫(yi)療保障行(xing)政部(bu)門(men)。
醫(yi)療保障行政部門發現定點醫(yi)療機構存在(zai)違(wei)約情形的,應(ying)當及時責令經辦機構按照醫(yi)保協議處(chu)理(li),經辦機構應(ying)當及時按照醫(yi)保協議處(chu)理(li)。
醫療保障行(xing)政部門依法查(cha)處違(wei)法違(wei)規行(xing)為時,認為經(jing)辦機構移(yi)交相關違(wei)法線(xian)索事實不清的,可組織(zhi)補(bu)充(chong)調查(cha)或要(yao)求經(jing)辦機構補(bu)充(chong)材料(liao)。
第七章附則
第(di)五十條職(zhi)工(gong)基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)險、城(cheng)鄉(xiang)居民基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)險、生育保(bao)(bao)險、醫(yi)療(liao)(liao)救助、居民大病保(bao)(bao)險等醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)障(zhang)定點管理工(gong)作按照本(ben)辦(ban)法執行。
第五十(shi)一(yi)條(tiao)本(ben)辦法中的(de)經辦機構是具有法定授權,實施醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)障管(guan)理服務的(de)職(zhi)能(neng)機構,是醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)障經辦的(de)主體。
定點醫(yi)療(liao)機構(gou)是指自愿(yuan)與(yu)統籌(chou)地區(qu)經(jing)辦機構(gou)簽訂醫(yi)保協(xie)議,為參(can)保人員提供醫(yi)療(liao)服務的(de)醫(yi)療(liao)機構(gou)。
醫保(bao)協議(yi)是指由經辦(ban)機構與醫療(liao)機構經協商(shang)談判而簽訂的(de)(de),用于規范(fan)醫療(liao)服務行為以及明確雙方權(quan)利、義務及責任(ren)等內容的(de)(de)協議(yi)。
第五(wu)十二條國務院醫療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)障行政(zheng)部門制(zhi)(zhi)作并定(ding)期修訂醫保(bao)(bao)(bao)(bao)協(xie)議(yi)范(fan)本,國家醫療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)障經辦(ban)(ban)(ban)機構(gou)制(zhi)(zhi)定(ding)經辦(ban)(ban)(ban)規(gui)(gui)程(cheng)并指導各(ge)地(di)加(jia)強和(he)完善醫保(bao)(bao)(bao)(bao)協(xie)議(yi)管理。地(di)市級及(ji)以上的醫療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)障行政(zheng)部門及(ji)經辦(ban)(ban)(ban)機構(gou)在(zai)此基礎(chu)上,可根據實(shi)際(ji)情況(kuang)分(fen)別細(xi)化制(zhi)(zhi)定(ding)本地(di)區的醫保(bao)(bao)(bao)(bao)協(xie)議(yi)范(fan)本及(ji)經辦(ban)(ban)(ban)規(gui)(gui)程(cheng)。醫保(bao)(bao)(bao)(bao)協(xie)議(yi)內容應與法律、法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章和(he)醫療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)障政(zheng)策調整變(bian)化相一致,醫療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)障行政(zheng)部門調整醫保(bao)(bao)(bao)(bao)協(xie)議(yi)內容時,應征求相關定(ding)點醫療(liao)(liao)機構(gou)意(yi)見。
第(di)五十(shi)三條本辦法由國務(wu)院醫(yi)療保(bao)障行政(zheng)部門負責解釋(shi),自2021年2月1日起施(shi)行。
醫保定點藥店管理制度6
1.統(tong)計資料是(shi)改進醫院工作,加(jia)強醫療質量(liang)管理的科學依(yi)據,各科室及(ji)有(you)關人員應認真(zhen)負責匯總和收集報表資料,按期分析、統(tong)計、上報。
2.各(ge)(ge)科室應做(zuo)好各(ge)(ge)項工作(zuo)的質(zhi)量登記、統計(ji),并按(an)時上報。
3.統計(ji)人員對醫療質量(liang)的.量(liang)化指標進行全面統計(ji)分(fen)(fen)析,月(yue)終(zhong)、季終(zhong)、年終(zhong)分(fen)(fen)別(bie)做(zuo)出統計(ji)分(fen)(fen)析報告,上報院領導或(huo)相關科室。
4.各種(zhong)醫療登記、統(tong)計資(zi)料,應當(dang)填寫完整、準確、字(zi)跡清楚、妥善保管,衛生統(tong)計報表(biao)應永久保存。
醫保定點藥店管理制度7
為了貫徹落實《國務(wu)院關于建立城鎮職工(gong)基本醫療保險制(zhi)度(du)(du)的決定》(國發〔1998〕44號,以下簡稱(cheng)《決定》),我(wo)省(sheng)結合實際,制(zhi)定了《安徽省(sheng)實施城鎮職工(gong)醫療保險制(zhi)度(du)(du)改革的若干意(yi)見》(以下簡稱(cheng)《若干意(yi)見》),現印發給你(ni)們,請認真貫徹執行。
加快職(zhi)(zhi)工(gong)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)制(zhi)(zhi)度改革,建立城鎮職(zhi)(zhi)工(gong)基本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)制(zhi)(zhi)度,是(shi)黨中央、國(guo)務院為保(bao)障職(zhi)(zhi)工(gong)的基本(ben)醫(yi)療(liao)所(suo)采取(qu)的一(yi)項重要(yao)措施,是(shi)適應社會主義市(shi)場經濟(ji)體制(zhi)(zhi)要(yao)求所(suo)作出的重大(da)決策。各級政府(fu)務必高度重視,加強領導,深(shen)入宣傳,精心制(zhi)(zhi)定方(fang)案,認真組織實施。各有關部(bu)門要(yao)從大(da)局出發(fa),按(an)照各自(zi)職(zhi)(zhi)能分工(gong),密切(qie)配合,相互支持,共同做好醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)制(zhi)(zhi)度改革工(gong)作。
安(an)徽省(sheng)實(shi)施城鎮職(zhi)工醫療(liao)保險(xian)制(zhi)度改革的(de)若干意(yi)見(jian)為了(le)認真貫(guan)徹《國(guo)務院(yuan)關(guan)于建立城鎮職(zhi)工基本醫療(liao)保險(xian)制(zhi)度的(de)決定》(國(guo)發〔1998〕44號,以下簡稱《決定》),結合我省(sheng)實(shi)際,現就城鎮職(zhi)工醫療(liao)保險(xian)制(zhi)度改革的(de)實(shi)施工作提出如下意(yi)見(jian):
一、改革的原則和任務
城鎮職工醫(yi)療(liao)保險制(zhi)度改革的(de)原則:一是(shi)基(ji)(ji)本醫(yi)療(liao)保險水平要與(yu)現(xian)階段(duan)我省生產力發(fa)展(zhan)水平相(xiang)適應;二是(shi)城鎮所有用人(ren)單(dan)位及其職工都要參加基(ji)(ji)本醫(yi)療(liao)保險,實(shi)行(xing)屬地(di)管理;三是(shi)基(ji)(ji)本醫(yi)療(liao)保險費(fei)由(you)用人(ren)單(dan)位和(he)職工個人(ren)雙方(fang)共同負擔,基(ji)(ji)本醫(yi)療(liao)保險基(ji)(ji)金實(shi)行(xing)社(she)會統(tong)籌和(he)個人(ren)帳(zhang)戶(hu)相(xiang)結合;四(si)是(shi)享(xiang)受基(ji)(ji)本醫(yi)療(liao)保險的(de)權利(li)和(he)應承擔的(de)義(yi)務相(xiang)對(dui)應,建立對(dui)醫(yi)患雙方(fang)的(de)制(zhi)約機制(zhi)。
城鎮職工(gong)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)保險制度改(gai)革的主要任(ren)務是,1999年(nian)底基本(ben)建立適(shi)應社會(hui)主義市場經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制要求和(he)我省(sheng)經(jing)(jing)濟(ji)發展水平、能夠保障職工(gong)基本(ben)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)需(xu)求的社會(hui)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)保險制度。
二、有關政策規定
(一)覆(fu)蓋(gai)范圍本(ben)省境(jing)內城鎮所有用人單位(wei)(wei),包括企業(ye)(ye)(國有企業(ye)(ye)、集體企業(ye)(ye)、外商投資企業(ye)(ye)、私營企業(ye)(ye)等)、機關、事業(ye)(ye)單位(wei)(wei)、社會團體、民辦非企業(ye)(ye)單位(wei)(wei)及其職工,都要參(can)加(jia)基本(ben)醫療(liao)保險。
城鎮(zhen)個體經(jing)濟組織業(ye)主及其從業(ye)人員(yuan)(不含(han)在城鎮(zhen)從業(ye)的農民(min)),由統籌地(di)區結合(he)本地(di)實(shi)際,逐步納入基本醫療(liao)保(bao)險范圍。
(二)統籌(chou)(chou)層次基本(ben)醫療保險原則(ze)上以市(shi)(shi)(地(di))為(wei)單(dan)(dan)位。實(shi)行(xing)市(shi)(shi)(地(di))級統籌(chou)(chou),目前統一(yi)籌(chou)(chou)集、使用和管理基金有(you)困難(nan)(nan)的(de),可(ke)以在統一(yi)制(zhi)度(du)、統一(yi)政策的(de)基礎上,分(fen)市(shi)(shi)、縣組織實(shi)施(shi)。對實(shi)行(xing)市(shi)(shi)(地(di))級統籌(chou)(chou)確有(you)困難(nan)(nan)的(de),經市(shi)(shi)人民政府、行(xing)署決(jue)定,也可(ke)以縣(市(shi)(shi))為(wei)統籌(chou)(chou)單(dan)(dan)位。設區(qu)的(de)市(shi)(shi),要(yao)在全市(shi)(shi)區(qu)范圍內實(shi)行(xing)統籌(chou)(chou)。
所(suo)有用人單位(wei)及(ji)其職(zhi)工(gong)要按照(zhao)屬地(di)(di)管理的原則參加所(suo)在(zai)統籌地(di)(di)區(qu)的基(ji)本醫療保險(xian)。駐肥(fei)的中央和省屬機關、事(shi)業單位(wei)及(ji)其職(zhi)工(gong)的基(ji)本醫療保險(xian),與合肥(fei)市(shi)同一政(zheng)策,分塊運作(zuo)。具體辦法由省勞動廳商合肥(fei)市(shi)人民政(zheng)府提出,經省人民政(zheng)府同意后執行。
鐵路、電(dian)力行業所屬(shu)跨地(di)(di)區(qu)、生(sheng)產流動(dong)性較大的企業及其職工,本(ben)(ben)著(zhu)便于管理、方便職工就醫(yi)(yi)、充分利用醫(yi)(yi)療衛生(sheng)資源的原則,可(ke)以相(xiang)對集(ji)中的方式異地(di)(di)參加統籌地(di)(di)區(qu)的基(ji)本(ben)(ben)醫(yi)(yi)療保(bao)險。具體辦法由(you)省勞動(dong)廳商有(you)關地(di)(di)區(qu)和行業制定(ding)。
(三)繳(jiao)費(fei)基(ji)數用(yong)人單位(wei)繳(jiao)納基(ji)本醫療保險費(fei)(以下簡稱(cheng)單位(wei)繳(jiao)費(fei)),以上(shang)年度全(quan)部職(zhi)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資總(zong)額(e)為基(ji)數,職(zhi)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資總(zong)額(e)要嚴格按照國家規定(ding)的統(tong)計(ji)口徑(jing)計(ji)算。
職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)個(ge)人繳(jiao)納基本(ben)醫療(liao)保險費(以(yi)下簡稱(cheng)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)個(ge)人繳(jiao)費),以(yi)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)本(ben)人上年度月(yue)平(ping)均工(gong)(gong)(gong)資為(wei)基數,職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)上年度月(yue)平(ping)均工(gong)(gong)(gong)資低(di)于全省上年度職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)月(yue)平(ping)均工(gong)(gong)(gong)資60%的,按60%計繳(jiao);高(gao)于全省上年度職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)月(yue)平(ping)均工(gong)(gong)(gong)資300%的,按300%計繳(jiao)。
城鎮個體經濟組(zu)織業主及其從(cong)業人(ren)員參加基(ji)(ji)本醫療保(bao)險的,按統籌(chou)地區(qu)上年度職工月平均(jun)工資為基(ji)(ji)數繳納基(ji)(ji)本醫療保(bao)險費。
新建單位(wei)當年以統籌(chou)地區(qu)上年度職(zhi)工(gong)月(yue)平均工(gong)資(zi)作為單位(wei)和職(zhi)工(gong)個人繳費基數。
(四)繳(jiao)費(fei)比例基本醫療保(bao)險費(fei)由用人單位和(he)(he)職(zhi)(zhi)(zhi)工共同繳(jiao)納。單位繳(jiao)費(fei)率應控制在(zai)職(zhi)(zhi)(zhi)工工資總額6%左右,實(shi)際測算高于6%的,要根據當地(di)財政(zheng)和(he)(he)企業(ye)的實(shi)際承受能力確定;超過6.5%的,須經(jing)(jing)省(sheng)(sheng)勞(lao)動廳、財政(zheng)廳審核后(hou)報省(sheng)(sheng)人民(min)政(zheng)府(fu)審批。職(zhi)(zhi)(zhi)工個人繳(jiao)費(fei)率為(wei)本人工資收入的2%。今后(hou),隨(sui)著經(jing)(jing)濟發展和(he)(he)職(zhi)(zhi)(zhi)工工資收入的提(ti)高,統籌地(di)區單位和(he)(he)職(zhi)(zhi)(zhi)工個人繳(jiao)費(fei)率在(zai)報經(jing)(jing)省(sheng)(sheng)人民(min)政(zheng)府(fu)批準后(hou),可作相應調整。
城鎮個(ge)體(ti)經濟組織業(ye)主及其(qi)從業(ye)人(ren)員的繳費(fei)比例為單位與(yu)職(zhi)工個(ge)人(ren)繳費(fei)率(lv)之和(he)。
(五(wu))繳(jiao)費(fei)(fei)辦法(fa)繳(jiao)納基(ji)本醫療保險費(fei)(fei),機關單(dan)位從(cong)經(jing)常性支出的社會保障(zhang)費(fei)(fei)中(zhong)(zhong)列支;事業(ye)單(dan)位從(cong)事業(ye)支出的社會保障(zhang)費(fei)(fei)中(zhong)(zhong)列支;企業(ye)從(cong)職(zhi)工福利費(fei)(fei)中(zhong)(zhong)列支。
職工(gong)(gong)個人應繳(jiao)(jiao)(jiao)納的基(ji)本醫療保險費,由(you)用人單(dan)位(wei)從其工(gong)(gong)資(zi)收入中(zhong)代為扣繳(jiao)(jiao)(jiao)。單(dan)位(wei)及職工(gong)(gong)個人的基(ji)本醫療保險費按(an)月繳(jiao)(jiao)(jiao)納,由(you)地稅部(bu)門征收。
企(qi)業合并、兼并、轉(zhuan)讓、聯營、租賃、承(cheng)(cheng)包時,接收或繼續經營者必(bi)須承(cheng)(cheng)擔其單位職工的醫療(liao)(liao)保險責任,按時繳納職工基本醫療(liao)(liao)保險費;企(qi)業出(chu)售、拍賣(mai)時應從(cong)資產所得(de)中補齊(qi)欠繳的基本醫療(liao)(liao)保險費。
國有企業下(xia)崗(gang)職(zhi)(zhi)(zhi)工的基本醫療保險費(fei),包(bao)括(kuo)單位繳(jiao)費(fei)和職(zhi)(zhi)(zhi)工個人繳(jiao)費(fei),由再就(jiu)業服(fu)務中心按統籌地區上年度職(zhi)(zhi)(zhi)工月(yue)平均工資的60%為(wei)基數繳(jiao)納(na),享受與(yu)統籌地區在(zai)職(zhi)(zhi)(zhi)職(zhi)(zhi)(zhi)工相同的醫療保險待遇。城鎮(zhen)集體企業下(xia)崗(gang)職(zhi)(zhi)(zhi)工的基本醫療保險費(fei)繳(jiao)納(na)的具體辦(ban)法,由統籌地區根據實際情(qing)況確定。
(六)建(jian)(jian)立(li)個(ge)人(ren)(ren)(ren)帳(zhang)戶(hu)(hu)和統(tong)籌(chou)基金(jin)基本醫(yi)療(liao)保(bao)險基金(jin)由(you)個(ge)人(ren)(ren)(ren)帳(zhang)戶(hu)(hu)和統(tong)籌(chou)基金(jin)構(gou)成。職工個(ge)人(ren)(ren)(ren)繳(jiao)納的基本醫(yi)療(liao)保(bao)險費,全部(bu)劃(hua)入(ru)個(ge)人(ren)(ren)(ren)帳(zhang)戶(hu)(hu)。用人(ren)(ren)(ren)單位(wei)(wei)繳(jiao)納的基本醫(yi)療(liao)保(bao)險費分為兩部(bu)分,一(yi)部(bu)分用于建(jian)(jian)立(li)統(tong)籌(chou)基金(jin),一(yi)部(bu)分劃(hua)入(ru)個(ge)人(ren)(ren)(ren)帳(zhang)戶(hu)(hu)。劃(hua)入(ru)個(ge)人(ren)(ren)(ren)帳(zhang)戶(hu)(hu)的比例一(yi)般為用人(ren)(ren)(ren)單位(wei)(wei)繳(jiao)費的30%左右,最高不超過35%,按45歲以下(含(han)45歲)、45歲以上、退(tui)休后(hou)三個(ge)年齡(ling)段,由(you)統(tong)籌(chou)地區(qu)根(gen)據個(ge)人(ren)(ren)(ren)帳(zhang)戶(hu)(hu)支付范圍和職工年齡(ling)等因素(su)確定。
退(tui)休(xiu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(包括按國(guo)發〔1978〕104號文件規定(ding)的退(tui)職人(ren)(ren)(ren)員(yuan))個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)帳(zhang)戶以統(tong)籌(chou)地區上年(nian)度(du)職工(gong)月平(ping)均(jun)工(gong)資或個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)養老金為基數(shu),按不(bu)低(di)于職工(gong)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)繳(jiao)費和單位繳(jiao)費劃入個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)帳(zhang)戶部分之和的比(bi)例,由(you)單位繳(jiao)費中劃入。劃入個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)帳(zhang)戶的具體比(bi)例由(you)統(tong)籌(chou)地區根(gen)據實(shi)際情況(kuang)測算確定(ding)。
個人帳戶(hu)的本金和利息歸(gui)個人所(suo)有(you),可以結轉使用和繼承,不得提取(qu)現金。職工跨(kua)統(tong)籌地(di)區(qu)流(liu)動時,醫療保險個人帳戶(hu)基金隨同轉移。
統(tong)籌地區要結(jie)合本地實(shi)際,確定個人(ren)帳戶的(de)具(ju)體(ti)管(guan)(guan)理辦(ban)法。目前(qian),可由醫(yi)療保險(xian)機(ji)構(gou)直接管(guan)(guan)理或通過銀行儲(chu)蓄管(guan)(guan)理,也可委(wei)(wei)托單位代(dai)(dai)管(guan)(guan)。委(wei)(wei)托單位代(dai)(dai)管(guan)(guan)的(de),要積極創造條件,逐步(bu)實(shi)現(xian)社會化管(guan)(guan)理。
(七)醫療保(bao)險費的(de)支(zhi)付(fu)(fu)要(yao)規定統(tong)(tong)籌(chou)基(ji)金和個(ge)(ge)(ge)(ge)人帳(zhang)戶各自的(de)支(zhi)付(fu)(fu)范(fan)圍,分(fen)(fen)別(bie)核算,分(fen)(fen)開(kai)管理(li),不得互相擠占。個(ge)(ge)(ge)(ge)人帳(zhang)戶主要(yao)支(zhi)付(fu)(fu)小(xiao)病、小(xiao)額或門診醫療費用(yong),也可以(yi)用(yong)于支(zhi)付(fu)(fu)起(qi)付(fu)(fu)標準(zhun)以(yi)下的(de)醫療費用(yong)及從(cong)統(tong)(tong)籌(chou)基(ji)金中支(zhi)付(fu)(fu)時個(ge)(ge)(ge)(ge)人須(xu)自付(fu)(fu)的(de)部分(fen)(fen)。統(tong)(tong)籌(chou)基(ji)金主要(yao)支(zhi)付(fu)(fu)大(da)病、大(da)額或住院時起(qi)付(fu)(fu)標準(zhun)以(yi)上個(ge)(ge)(ge)(ge)人自付(fu)(fu)部分(fen)(fen)以(yi)外的(de)醫療費用(yong)。
要確定統籌基金(jin)(jin)的(de)起(qi)付標(biao)準(zhun)和最(zui)高支(zhi)付限(xian)額。統籌基金(jin)(jin)的(de)起(qi)付標(biao)準(zhun),原(yuan)則上(shang)控制在統籌地區上(shang)年度職(zhi)工年平均工資(zi)的(de)10%左(zuo)右(you)(you)。最(zui)高支(zhi)付限(xian)額原(yuan)則上(shang)控制在統籌地區上(shang)年度職(zhi)工年平均工資(zi)的(de)4倍左(zuo)右(you)(you)。超(chao)過(guo)最(zui)高支(zhi)付限(xian)額的(de)醫(yi)療(liao)費用(yong),可以通過(guo)參加商業醫(yi)療(liao)保險、建立醫(yi)療(liao)救助(zhu)基金(jin)(jin)等(deng)途徑解決。
職(zhi)(zhi)工醫療費用進入(ru)統(tong)籌基(ji)金(jin)支(zhi)付(fu)(fu)時(shi),個人要(yao)負擔一定比例。個人負擔具體比例,由統(tong)籌地區根據(ju)“以收定支(zhi)、收支(zhi)平衡”的原則確(que)定。職(zhi)(zhi)工在不同等級醫院就(jiu)診時(shi),統(tong)籌基(ji)金(jin)起付(fu)(fu)標準(zhun)及進入(ru)統(tong)籌基(ji)金(jin)支(zhi)付(fu)(fu)時(shi)個人自付(fu)(fu)比例應(ying)有所差別。
關于(yu)統籌基金的結(jie)算(suan)(suan)辦法(fa),統籌地區可以(yi)選(xuan)擇(ze)使(shi)(shi)用總額預(yu)算(suan)(suan)預(yu)付、按病(bing)種付費(fei)、按平均費(fei)用標準付費(fei)等方(fang)法(fa),也(ye)可以(yi)將幾種方(fang)法(fa)結(jie)合使(shi)(shi)用。
為確保(bao)新(xin)(xin)舊(jiu)制(zhi)度的(de)平(ping)穩過渡,統籌地區應(ying)對參加基本醫療(liao)保(bao)險(xian)的(de)單(dan)位(wei)和個人(ren)先征(zheng)收一個月的(de)基本醫療(liao)保(bao)險(xian)費,然后開始按新(xin)(xin)制(zhi)度運行。
(八)基金的管理基本醫療保(bao)險基金納入社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)基金財政專(zhuan)(zhuan)戶,實(shi)行收支兩條線管理,專(zhuan)(zhuan)款專(zhuan)(zhuan)用,任何(he)單位和個人(ren)都不(bu)得(de)(de)擠(ji)占挪(nuo)用,也不(bu)得(de)(de)用于平衡(heng)財政預算。
統籌(chou)地區(qu)醫療保險(xian)經辦(ban)機構負責基本醫療保險(xian)基金的管理和支付,并(bing)要建(jian)立健全(quan)預決(jue)算制(zhi)度(du)、財務會計(ji)制(zhi)度(du)和內部審計(ji)制(zhi)度(du)。
基本(ben)醫療保(bao)險基金(jin)(jin)的(de)(de)銀行計(ji)息(xi)辦法(fa):當年籌集的(de)(de)部分,按活期(qi)(qi)(qi)存款利(li)率計(ji)息(xi);上年結轉的(de)(de)基金(jin)(jin)本(ben)息(xi),按3個(ge)月(yue)期(qi)(qi)(qi)整(zheng)存整(zheng)取銀行存款利(li)率計(ji)息(xi);存入社(she)會保(bao)障財政專戶的(de)(de)沉淀資金(jin)(jin),比(bi)照3年期(qi)(qi)(qi)零(ling)存整(zheng)取儲蓄存款利(li)率計(ji)息(xi),并不低于(yu)該(gai)檔次利(li)率水平。
各級勞(lao)動(dong)保(bao)(bao)障和(he)財(cai)政部門,要加(jia)強對基(ji)本醫療(liao)保(bao)(bao)險(xian)基(ji)金的(de)監督管(guan)理。審計部門要定期對醫療(liao)保(bao)(bao)險(xian)經辦機(ji)構的(de)基(ji)金收支情況(kuang)和(he)管(guan)理情況(kuang)進行審計。統籌地區應設立(li)由政府有關部門代(dai)表、用人(ren)單(dan)位代(dai)表、醫療(liao)機(ji)構代(dai)表、工會代(dai)表和(he)有關專(zhuan)家參加(jia)的(de)醫療(liao)保(bao)(bao)險(xian)基(ji)金監管(guan)組織,加(jia)強對基(ji)本醫療(liao)保(bao)(bao)險(xian)基(ji)金的(de)社會監督。
醫療保險(xian)經辦機構的事業(ye)經費(fei)不得(de)從基金中提取(qu),由同級財政(zheng)預(yu)算解決。
(九)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)按照國家制定(ding)的基(ji)本(ben)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)保險藥(yao)品目(mu)錄、診(zhen)療(liao)(liao)項(xiang)目(mu)、醫(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務(wu)(wu)設(she)施標準(zhun)及管(guan)(guan)理(li)辦法,由省(sheng)勞動廳會同省(sheng)衛生廳、財政廳、醫(yi)(yi)藥(yao)管(guan)(guan)理(li)局等有關部門,結合(he)我省(sheng)實際(ji),制定(ding)相(xiang)應的.實施標準(zhun)和辦法。
基(ji)本醫(yi)(yi)(yi)療保(bao)險實行(xing)定(ding)(ding)(ding)點(dian)(dian)(dian)醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(包括中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)院)和(he)(he)(he)定(ding)(ding)(ding)點(dian)(dian)(dian)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)店(dian)管理及(ji)年審(shen)(shen)制度。各(ge)級勞動(dong)保(bao)障行(xing)政(zheng)部門(men)根(gen)據(ju)有關規定(ding)(ding)(ding)對醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)(he)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)店(dian)的(de)(de)(de)定(ding)(ding)(ding)點(dian)(dian)(dian)資(zi)格(ge)進(jin)行(xing)審(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding),省屬(shu)及(ji)中(zhong)央(yang)駐皖部門(men)、單(dan)位的(de)(de)(de)定(ding)(ding)(ding)點(dian)(dian)(dian)醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)(he)定(ding)(ding)(ding)點(dian)(dian)(dian)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)店(dian)資(zi)格(ge)審(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)由(you)省勞動(dong)廳負責;統籌地區定(ding)(ding)(ding)點(dian)(dian)(dian)醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)(he)定(ding)(ding)(ding)點(dian)(dian)(dian)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)店(dian)的(de)(de)(de)資(zi)格(ge)審(shen)(shen)查由(you)當地勞動(dong)保(bao)障部門(men)負責。在(zai)(zai)資(zi)格(ge)審(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)基(ji)礎上(shang),由(you)統籌地區醫(yi)(yi)(yi)療保(bao)險經辦機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)按照中(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)并舉,基(ji)層、專科和(he)(he)(he)綜(zong)合(he)醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)兼顧(gu),方(fang)(fang)便職(zhi)(zhi)工就(jiu)(jiu)醫(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)原(yuan)則(ze),根(gen)據(ju)職(zhi)(zhi)工的(de)(de)(de)選擇(ze)意向統籌確(que)定(ding)(ding)(ding)各(ge)單(dan)位定(ding)(ding)(ding)點(dian)(dian)(dian)醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)(he)定(ding)(ding)(ding)點(dian)(dian)(dian)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)店(dian),并與之簽訂合(he)同,明確(que)各(ge)自的(de)(de)(de)責任、權利和(he)(he)(he)義(yi)務。要引進(jin)競爭機(ji)(ji)(ji)制,確(que)定(ding)(ding)(ding)若干個定(ding)(ding)(ding)點(dian)(dian)(dian)醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)(he)定(ding)(ding)(ding)點(dian)(dian)(dian)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)店(dian),讓職(zhi)(zhi)工可在(zai)(zai)若干定(ding)(ding)(ding)點(dian)(dian)(dian)醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)中(zhong)選擇(ze)就(jiu)(jiu)醫(yi)(yi)(yi)、購藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao),也(ye)可持處(chu)方(fang)(fang)在(zai)(zai)若干個定(ding)(ding)(ding)點(dian)(dian)(dian)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)店(dian)選購藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品。
各(ge)地要按(an)照《中(zhong)共中(zhong)央(yang)、國務(wu)(wu)院(yuan)關于衛生(sheng)改(gai)(gai)革(ge)與發展的決定(ding)》(中(zhong)發〔1997〕3號)和(he)(he)(he)省委、省政府(fu)的要求,加(jia)快醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)衛生(sheng)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge),以較少的經費(fei)(fei)投入(ru)(ru),使人民(min)群眾得(de)到良好(hao)的醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)服務(wu)(wu),促進醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)衛生(sheng)事業的健康發展。要建(jian)立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)分(fen)開核算、分(fen)別管理(li)的制(zhi)度,形成醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)服務(wu)(wu)和(he)(he)(he)藥(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)流通(tong)(tong)的競(jing)爭機制(zhi),合理(li)控制(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)費(fei)(fei)用(yong)水平;加(jia)強(qiang)(qiang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機構和(he)(he)(he)藥(yao)(yao)(yao)(yao)店的內部(bu)(bu)管理(li),規(gui)范(fan)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)服務(wu)(wu)行為,減員(yuan)增(zeng)效,降低醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)成本;理(li)順醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)服務(wu)(wu)價格,在(zai)實行醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)分(fen)開核算、分(fen)別管理(li),降低藥(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)收入(ru)(ru)占(zhan)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)總收入(ru)(ru)比重的基(ji)礎上,合理(li)提高(gao)(gao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)技術勞務(wu)(wu)價格;加(jia)強(qiang)(qiang)業務(wu)(wu)技術培訓(xun)和(he)(he)(he)職業道德教(jiao)育,提高(gao)(gao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)服務(wu)(wu)人員(yuan)的素質(zhi)和(he)(he)(he)服務(wu)(wu)質(zhi)量;優化(hua)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi),積極發展社區(qu)(qu)衛生(sheng)服務(wu)(wu),將社區(qu)(qu)衛生(sheng)服務(wu)(wu)中(zhong)的基(ji)本醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)服務(wu)(wu)項目納入(ru)(ru)基(ji)本醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)保(bao)險范(fan)圍。省體改(gai)(gai)委、計委、衛生(sheng)廳(ting)、勞動(dong)廳(ting)、民(min)政廳(ting)、醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)管理(li)局等有(you)關部(bu)(bu)門(men)(men),要根據國家制(zhi)定(ding)的醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機構改(gai)(gai)革(ge)方案和(he)(he)(he)發展社區(qu)(qu)衛生(sheng)服務(wu)(wu)的有(you)關政策(ce)規(gui)定(ding),制(zhi)定(ding)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機構改(gai)(gai)革(ge)辦法(fa)和(he)(he)(he)發展社區(qu)(qu)衛生(sheng)服務(wu)(wu)實施細則。省經貿委等部(bu)(bu)門(men)(men)要認真(zhen)配(pei)合做好(hao)藥(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)流通(tong)(tong)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)工作(zuo)。
(十(shi))有關人(ren)員(yuan)醫(yi)療(liao)待遇離(li)休人(ren)員(yuan)、老紅軍醫(yi)療(liao)待遇不(bu)變,醫(yi)療(liao)費用按原(yuan)資金渠(qu)道(dao)解決,支付確有困(kun)難的,由同級(ji)人(ren)民政(zheng)府幫助解決。其醫(yi)療(liao)管(guan)理辦法另行制定。
二等(deng)乙(yi)級以上(shang)革命傷殘軍人的醫療(liao)待遇不變,醫療(liao)費用按原(yuan)資(zi)金(jin)渠道解決(jue),由醫療(liao)保險經辦(ban)機(ji)構單獨列帳管理。醫療(liao)費支付不足部分(fen),由當地(di)人民政府幫助(zhu)解決(jue)。
退休人(ren)(ren)員參(can)加(jia)基本醫療保(bao)(bao)險,個(ge)人(ren)(ren)不(bu)繳納基本醫療保(bao)(bao)險費。統籌基金起付標準以(yi)上、最高支付限額以(yi)下個(ge)人(ren)(ren)負(fu)擔醫療費的比例,應(ying)低于在職(zhi)職(zhi)工,個(ge)人(ren)(ren)負(fu)擔的具(ju)體比例由統籌地區(qu)確定。
國家(jia)公務(wu)員在參加基(ji)本醫療(liao)保(bao)險的基(ji)礎上,享(xiang)受醫療(liao)補(bu)助政策。具體辦法另行制定。
普通(tong)高校(xiao)在校(xiao)學生,不參加基本醫療保險,其醫療費用按現行規定解決。
職工(gong)(gong)因公(工(gong)(gong))負傷和女職工(gong)(gong)生育,不納入基本醫療(liao)保險(xian),其醫療(liao)費用(yong)按現(xian)行(xing)規定解決(jue)。
職工供養直系親(qin)屬的醫療費用,按現行規定(ding)解決。
職(zhi)工(gong)現(xian)有醫(yi)療待遇較高的(de)(de)(de)(de)特定行(xing)業(ye)(ye)和企事業(ye)(ye)單位,在參加基(ji)本醫(yi)療保險(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上(shang),應建立補充醫(yi)療保險(xian)(xian)。企業(ye)(ye)補充醫(yi)療保險(xian)(xian)費在工(gong)資總額4%以內的(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)分(fen),從(cong)職(zhi)工(gong)福利費中列(lie)支,福利費不足列(lie)支的(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)分(fen),經統籌地區勞動保障部(bu)(bu)門審核確認,在企業(ye)(ye)參加基(ji)本醫(yi)療保險(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上(shang),由同級財政部(bu)(bu)門核準后列(lie)入(ru)成(cheng)本。
三、時間安排和實施步驟
全省(sheng)建(jian)立城鎮職工(gong)基(ji)本醫(yi)療(liao)保險制(zhi)度(du)工(gong)作(zuo)(zuo),要按照“統(tong)一思想,提高認識,精心(xin)組(zu)織,密切配合,認真測算,科學論證,積極慎(shen)重,穩步推進”的指導思想,重點(dian)突破,整(zheng)體推進,年(nian)底基(ji)本完成(cheng)(cheng)。原醫(yi)改試點(dian)的蕪湖(hu)、銅陵(ling)、淮北(bei)三市,要按照國發〔1998〕44號文件和本意(yi)見(jian)的要求,率(lv)先(xian)制(zhi)定本地(di)(di)區的醫(yi)療(liao)保險制(zhi)度(du)改革(ge)實施(shi)(shi)方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an),加(jia)快(kuai)實現向新制(zhi)度(du)的過渡。其他統(tong)籌地(di)(di)區要在(zai)7月份拿出實施(shi)(shi)方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)初稿(gao),三季度(du)完成(cheng)(cheng)實施(shi)(shi)方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)的上(shang)報(bao)工(gong)作(zuo)(zuo),并由(you)省(sheng)選擇50%的統(tong)籌地(di)(di)區出臺實施(shi)(shi),其余統(tong)籌地(di)(di)區應在(zai)年(nian)底前(qian)全部(bu)完成(cheng)(cheng)方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)的出臺實施(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)。方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)上(shang)報(bao)程序是市(地(di)(di))方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)報(bao)省(sheng)人(ren)民(min)(min)政府(fu)審(shen)批,縣(市)方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)(an)由(you)省(sheng)人(ren)民(min)(min)政府(fu)委托(tuo)所在(zai)市(地(di)(di))審(shen)批,并報(bao)省(sheng)人(ren)民(min)(min)政府(fu)備案(an)(an)(an)。
四、組織領導和工作要求
(一(yi))切(qie)實加(jia)強(qiang)對醫改(gai)(gai)工作(zuo)的(de)(de)組織領(ling)導(dao)。各(ge)級(ji)(ji)(ji)政府要把這項改(gai)(gai)革(ge)(ge)列(lie)入重要議事日程,統一(yi)思想(xiang),提高認(ren)識(shi),切(qie)實加(jia)強(qiang)領(ling)導(dao)。各(ge)級(ji)(ji)(ji)都要成(cheng)立由黨政領(ling)導(dao)同志(zhi)負責(ze)的(de)(de)醫改(gai)(gai)領(ling)導(dao)小組,領(ling)導(dao)小組辦(ban)公室設在各(ge)級(ji)(ji)(ji)勞(lao)動和社會保(bao)障部(bu)(bu)門(men),具(ju)體負責(ze)醫療保(bao)險(xian)(xian)制度(du)(du)改(gai)(gai)革(ge)(ge)工作(zuo)。各(ge)級(ji)(ji)(ji)財政、地稅、衛(wei)生、醫藥(yao)等有關(guan)部(bu)(bu)門(men),要按照省政府的(de)(de)統一(yi)部(bu)(bu)署以及各(ge)自的(de)(de)職責(ze)分工,密切(qie)配合,互(hu)相支持,共同做好醫療保(bao)險(xian)(xian)制度(du)(du)改(gai)(gai)革(ge)(ge)工作(zuo)。
省勞(lao)動(dong)廳(ting)要加(jia)強(qiang)對建立城(cheng)鎮職工(gong)(gong)基(ji)(ji)本醫(yi)療保(bao)(bao)險(xian)制度(du)工(gong)(gong)作的指導和(he)檢(jian)查。為確(que)保(bao)(bao)1999年底基(ji)(ji)本完成建立城(cheng)鎮職工(gong)(gong)基(ji)(ji)本醫(yi)療保(bao)(bao)險(xian)制度(du)工(gong)(gong)作,在省級機(ji)構改(gai)革(ge)時,先行(xing)社會保(bao)(bao)險(xian)、特別(bie)是醫(yi)療保(bao)(bao)險(xian)的機(ji)構改(gai)革(ge),省編辦會同(tong)省勞(lao)動(dong)廳(ting)盡快提出對全省各地醫(yi)療保(bao)(bao)險(xian)機(ji)構改(gai)革(ge)的指導性意見。
(二)深(shen)入(ru)開展(zhan)政(zheng)策(ce)宣(xuan)傳和(he)思(si)想(xiang)政(zheng)治工(gong)作。職工(gong)醫療保(bao)險制(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)(ge)是(shi)一項(xiang)復(fu)雜而又(you)艱(jian)巨的任務,涉及廣大(da)職工(gong)的切身(shen)利益。要開展(zhan)多(duo)種(zhong)形式的宣(xuan)傳活動,深(shen)入(ru)細致地(di)做好思(si)想(xiang)政(zheng)治工(gong)作,使廣大(da)職工(gong)群眾和(he)社會各方面認(ren)清醫療保(bao)險制(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)(ge)的重要意義(yi),懂得具體政(zheng)策(ce),積極支持(chi)和(he)參與這項(xiang)改(gai)(gai)革(ge)(ge)。
醫保定點藥店管理制度8
一、保證藥品質量:
1、大藥(yao)房所(suo)經營的必須符合國家規定的藥(yao)品(pin)質量標準(zhun),不銷售假劣藥(yao)品(pin)。
2、所有(you)購(gou)進(jin)藥(yao)(yao)品只能從擁有(you)合(he)法經營(生產)資格的企業(ye)購(gou)進(jin),不準(zhun)從非法藥(yao)(yao)商(shang),藥(yao)(yao)販(fan)購(gou)進(jin)。購(gou)進(jin)業(ye)務由質管員(yuan)審查、負責(ze)人審核批(pi)準(zhun)執行。
3、嚴(yan)把購進(jin)藥品驗收關,每個進(jin)入大藥房的藥品必須經質量驗收員驗收簽字后(hou)方可(ke)上(shang)柜上(shang)架銷(xiao)售(shou)。
4、嚴(yan)把在柜(ju)、在架陳列的(de)藥(yao)品質(zhi)(zhi)量(liang)養護(hu)檢查關(guan),質(zhi)(zhi)量(liang)養護(hu)員每月底對(dui)在柜(ju)、在架藥(yao)品進行一次全面的(de)外(wai)觀質(zhi)(zhi)量(liang)檢查,對(dui)發現有質(zhi)(zhi)量(liang)疑(yi)問或有質(zhi)(zhi)量(liang)問題(ti)的(de)藥(yao)品應停止銷售并(bing)及時報(bao)告質(zhi)(zhi)量(liang)管理(li)員復查處(chu)理(li)。
二、嚴格執行國家政策,保證藥品供應
認真執行國(guo)家物價(jia)(jia)(jia)政策,根據藥品購進成本(ben)、市(shi)場調查價(jia)(jia)(jia)格,合(he)理(li)制定價(jia)(jia)(jia)格,實(shi)行明碼標價(jia)(jia)(jia),公(gong)平交易,做到現款購藥與(yu)參保(bao)(bao)人員(yuan)刷卡購藥價(jia)(jia)(jia)格一致。積極組織貨源(yuan),盡量滿(man)足參保(bao)(bao)人員(yuan)的用藥需求,發(fa)現斷缺藥品及(ji)(ji)時(shi)補充,確保(bao)(bao)藥品供(gong)應及(ji)(ji)時(shi)。
三、嚴格大藥房工作管理制度
工(gong)(gong)作人(ren)員應按(an)時上下班,堅(jian)守工(gong)(gong)作崗位,統一著裝,微笑服務,熱情接待顧客(ke),對顧客(ke)提(ti)出的(de)問(wen)題耐心解a答(da),任何情況下都不得和(he)顧客(ke)爭吵(chao),做到(dao)文明服務。
四、做好藥品的分類管理工作
嚴格實行藥(yao)(yao)(yao)(yao)品經營質量(liang)管(guan)理規范(fan)標準,做好(hao)藥(yao)(yao)(yao)(yao)品分類(lei)管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo),做到藥(yao)(yao)(yao)(yao)品與(yu)非藥(yao)(yao)(yao)(yao)品、內服藥(yao)(yao)(yao)(yao)與(yu)外(wai)用(yong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)、處(chu)(chu)方(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)與(yu)非處(chu)(chu)方(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)、易串味藥(yao)(yao)(yao)(yao)品分開陳列;做好(hao)處(chu)(chu)方(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)和非處(chu)(chu)方(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)的銷(xiao)售管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo),處(chu)(chu)方(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)應嚴格執行憑醫師處(chu)(chu)方(fang)銷(xiao)售,并做好(hao)審(shen)核,調配工(gong)(gong)作(zuo)和處(chu)(chu)方(fang)保存工(gong)(gong)作(zuo);非處(chu)(chu)方(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)應正確合(he)理的向顧客(ke)介(jie)紹藥(yao)(yao)(yao)(yao)品性能、作(zuo)用(yong)、用(yong)途、用(yong)法、用(yong)量(liang)、注(zhu)意事(shi)項等。
五、做好帳務管理工作
嚴格執行醫(yi)保(bao)基本藥(yao)(yao)品(pin)目錄的品(pin)種(zhong)范圍,不(bu)(bu)在(zai)醫(yi)保(bao)范圍之內的營養保(bao)健品(pin)不(bu)(bu)得(de)刷(shua)卡購(gou)藥(yao)(yao)。做好參保(bao)人員購(gou)藥(yao)(yao)和(he)(he)分類臺帳,職工每次刷(shua)卡購(gou)藥(yao)(yao)應有購(gou)藥(yao)(yao)清(qing)單,結余金額清(qing)楚,每月及時向醫(yi)保(bao)局(ju)報醫(yi)保(bao)定藥(yao)(yao)房應不(bu)(bu)斷加(jia)強(qiang)對員工的專業(ye)(ye)知識和(he)(he)技能的培訓(xun),提高員工的自身素質(zhi)和(he)(he)業(ye)(ye)務水平,定期對員工進行職業(ye)(ye)道德(de)和(he)(he)禮儀的'培訓(xun),科學合(he)理的指導用藥(yao)(yao),盡量減輕病(bing)患(huan)者的經濟負擔。
六、其它規定
1、定(ding)點藥房(fang)不得對參保人員直(zhi)接(jie)或(huo)變相銷售食(shi)品、生活(huo)用品、化(hua)妝品等。
2、不(bu)得為參保人員套取(qu)現(xian)金等(deng)違規行為。
定點零售藥店醫保管理(li)制度及管理(li)規(gui)定
認真執行勞(lao)動保(bao)(bao)(bao)障,藥監,物價等行政(zheng)(zheng)部門(men)的(de)相(xiang)關政(zheng)(zheng)策(ce)規定(ding)(ding),按時某(mou)某(mou)、縣(xian)社會保(bao)(bao)(bao)險基金(jin)管(guan)理中心(xin)簽定(ding)(ding)醫療保(bao)(bao)(bao)險定(ding)(ding)點服務協議,嚴格按協議規定(ding)(ding)履(lv)行相(xiang)應(ying)權利和義務。
定點零售藥房主要(yao)負責(ze)(ze)人全面醫(yi)療保險管理工(gong)(gong)作,并明確一名專(zhuan)(兼)職人員具體負責(ze)(ze)醫(yi)療保險各項管理和(he)協調工(gong)(gong)作。
建(jian)立健全藥品管理制度,建(jian)立藥品電腦(nao)進、銷(xiao)、存管理系統,規范(fan)配藥行為。認真核對醫療保險(xian)卡(ka),主動提(ti)醒(xing)告知參保人員IC卡(ka)設(she)置(zhi)密碼,確保持卡(ka)安全。有(you)效(xiao)杜絕冒名持卡(ka)購藥。
嚴格(ge)執行處(chu)(chu)方(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)和(he)非(fei)處(chu)(chu)方(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)管理規定。調(diao)配處(chu)(chu)方(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)要嚴格(ge)按(an)照審(shen)方(fang)、配方(fang)、復核(he)等程序(xu)進行。由藥(yao)(yao)(yao)(yao)師(shi)及調(diao)配員雙人復核(he)簽章(zhang)方(fang)可發藥(yao)(yao)(yao)(yao),并保存處(chu)(chu)方(fang)兩年以上。非(fei)處(chu)(chu)方(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)在藥(yao)(yao)(yao)(yao)師(shi)指導下配售(shou)。要盡量(liang)提供有適(shi)應方(fang)法的小藥(yao)(yao)(yao)(yao)裝(zhuang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)品,以方(fang)便(bian)參保人員購藥(yao)(yao)(yao)(yao)。
收(shou)銀人員應規范電腦操作,嚴(yan)(yan)格按(an)照醫(yi)保(bao)規定(ding)操作,不(bu)準(zhun)以物代(dai)藥(yao)(yao),不(bu)準(zhun)以醫(yi)保(bao)卡套(tao)取現(xian)金,嚴(yan)(yan)格執(zhi)行(xing)特(te)殊病種門診管理規定(ding)要求,確保(bao)對癥用(yong)藥(yao)(yao),留存購藥(yao)(yao)電腦小票,認真做好并及時接(jie)收(shou)各類信息(xi)數據,做好記(ji)錄準(zhun)時上報(bao)。保(bao)證醫(yi)療費(fei)用(yong)結算(suan)及時準(zhun)確。
定點藥(yao)房(fang)要遵(zun)守職業道德,優化服務,不(bu)得以醫療保險定點藥(yao)店民義進行(xing)廣告宣傳,不(bu)得以現金,禮券及商品等形(xing)式(shi)進行(xing)促銷活動。
嚴(yan)格遵(zun)守藥(yao)品管理規定,不出售(shou)假冒偽劣(lie),過期失效(xiao)藥(yao)品,杜絕搭車(che)配藥(yao),以藥(yao)易藥(yao)等違(wei)規行為。
加強發(fa)票管理,主動為購藥人員提(ti)供出具專用票據,嚴禁多(duo)開,虛開發(fa)票等(deng)違規行為。
加強醫療保(bao)險政(zheng)策宣(xuan)傳,解(jie)(jie)釋(shi),正確及時處(chu)理參保(bao)病人的投訴,努力化解(jie)(jie)矛盾(dun)。
凡違反本(ben)制度者,將視情節輕重進(jin)行處罰,并追(zhui)究其經濟,行政,法(fa)律責任。
醫保定點藥店管理制度9
為(wei)了建立(li)(li)適應社會主義市場經濟體制(zhi)(zhi)的(de)城(cheng)鎮(zhen)職(zhi)(zhi)工基本醫療(liao)(liao)保(bao)(bao)險制(zhi)(zhi)度,保(bao)(bao)障職(zhi)(zhi)工的(de)基本醫療(liao)(liao)需求,根據《國(guo)(guo)務(wu)院關于(yu)建立(li)(li)城(cheng)鎮(zhen)職(zhi)(zhi)工基本醫療(liao)(liao)保(bao)(bao)險制(zhi)(zhi)度的(de)決定》(國(guo)(guo)發〔1998〕44號(hao),以(yi)下(xia)(xia)簡稱(cheng)《決定》),結合我省實際,提(ti)出如下(xia)(xia)貫徹意見(jian)。
一、改革的任務和原則
醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)制度改革的主(zhu)要任務是建立城(cheng)鎮職(zhi)(zhi)工基本醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)制度,即適應社(she)會(hui)主(zhu)義市場經濟體(ti)制,根據(ju)財政(zheng)、企業(ye)和(he)個(ge)人的承受能力(li),建立保(bao)障職(zhi)(zhi)工基本醫(yi)療(liao)需求的社(she)會(hui)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)制度。
建(jian)立城(cheng)(cheng)鎮職工(gong)(gong)基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)險制(zhi)度的原則是:基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)險的水平(ping)要(yao)(yao)與(yu)社會主義初(chu)級階段生產力發展水平(ping)相適應;城(cheng)(cheng)鎮所有用人(ren)單位及其職工(gong)(gong)都要(yao)(yao)參加基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)險,實(shi)行屬地管理;基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)險費由用人(ren)單位和(he)職工(gong)(gong)雙(shuang)方共同負擔;基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)險基(ji)金實(shi)行社會統籌與(yu)個(ge)人(ren)帳戶相結合;建(jian)立醫(yi)、患(huan)雙(shuang)方有效的制(zhi)約監督(du)機制(zhi),實(shi)現因病施治、合理檢查、合理用藥(yao)、克服浪費。
二、實施范圍
(一)城鎮(zhen)(zhen)所有用人(ren)單(dan)位(wei),都要參加(jia)基本醫療保險。具體(ti)(ti)(ti)包(bao)括:國有企(qi)業(ye)(ye)、城鎮(zhen)(zhen)集體(ti)(ti)(ti)企(qi)業(ye)(ye)、外商投(tou)資企(qi)業(ye)(ye)、城鎮(zhen)(zhen)私營企(qi)業(ye)(ye)和其(qi)(qi)他城鎮(zhen)(zhen)企(qi)業(ye)(ye)及(ji)(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)職(zhi)工(gong),機(ji)關及(ji)(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)工(gong)作人(ren)員(yuan),事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)及(ji)(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)職(zhi)工(gong),民辦非(fei)企(qi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)及(ji)(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)職(zhi)工(gong),社會團(tuan)體(ti)(ti)(ti)及(ji)(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)專(zhuan)職(zhi)人(ren)員(yuan)。
城鎮個體經濟組織業主及其從(cong)業人員是(shi)否納入基本醫療保險(xian)實施范(fan)圍,由各地(市)人民政府根據當地實際確(que)定(ding)。
鄉鎮(zhen)企業及(ji)其(qi)職(zhi)(zhi)工是否納入城(cheng)鎮(zhen)職(zhi)(zhi)工基(ji)本醫療保險,待(dai)調(diao)查(cha)研究后確定。
(二)基(ji)本(ben)醫療(liao)(liao)(liao)保(bao)(bao)險以地(市(shi)(shi))級為(wei)統籌單位,所(suo)有用人單位及其(qi)職工按(an)照屬地管(guan)理的(de)(de)原則參(can)加所(suo)在統籌地區的(de)(de)基(ji)本(ben)醫療(liao)(liao)(liao)保(bao)(bao)險,實行基(ji)本(ben)醫療(liao)(liao)(liao)保(bao)(bao)險基(ji)金的(de)(de)統一(yi)籌集、使用和管(guan)理。個別地(市(shi)(shi))確因所(suo)屬各(ge)縣(市(shi)(shi))經濟(ji)發展水(shui)平和醫療(liao)(liao)(liao)消費水(shui)平差(cha)異較大,可以實行“統一(yi)政策、分級管(guan)理、總量(liang)平衡、適(shi)當調劑”的(de)(de)辦(ban)法,具體辦(ban)法由各(ge)地(市(shi)(shi))確定。
省(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)(shu)(shu)(shu)、中央(yang)屬(shu)(shu)(shu)(shu)駐(zhu)榕(rong)(rong)機(ji)關、事業(ye)單位(wei)及(ji)(ji)其(qi)(qi)職(zhi)工(gong)的基本(ben)醫(yi)(yi)療保(bao)(bao)險,原則上執行福州(zhou)市城鎮職(zhi)工(gong)基本(ben)醫(yi)(yi)療保(bao)(bao)險的統一政策,由(you)省(sheng)(sheng)(sheng)勞(lao)動保(bao)(bao)障部門所屬(shu)(shu)(shu)(shu)的醫(yi)(yi)療保(bao)(bao)險經(jing)(jing)(jing)辦(ban)機(ji)構直接管理。根據國務院《社會保(bao)(bao)險費征繳(jiao)暫行條例》關于社會保(bao)(bao)險費實行統一征收的要求,養老(lao)保(bao)(bao)險已(yi)由(you)省(sheng)(sheng)(sheng)社保(bao)(bao)局經(jing)(jing)(jing)辦(ban)的中央(yang)屬(shu)(shu)(shu)(shu)駐(zhu)榕(rong)(rong)企業(ye)及(ji)(ji)其(qi)(qi)職(zhi)工(gong),其(qi)(qi)基本(ben)醫(yi)(yi)療保(bao)(bao)險也由(you)省(sheng)(sheng)(sheng)勞(lao)動保(bao)(bao)障部門所屬(shu)(shu)(shu)(shu)的醫(yi)(yi)療保(bao)(bao)險經(jing)(jing)(jing)辦(ban)機(ji)構經(jing)(jing)(jing)辦(ban)。鐵路、電力、遠洋運輸等跨地區、生(sheng)產流動性較大的企業(ye)及(ji)(ji)其(qi)(qi)職(zhi)工(gong)的基本(ben)醫(yi)(yi)療保(bao)(bao)險管理辦(ban)法另行確定。
三、基金的籌集
基本醫療(liao)保險費(fei)由用人單(dan)位和職工個人共同繳納(na),合理分擔。
(一)單(dan)位繳(jiao)(jiao)費(fei)。用人單(dan)位按其職工(gong)工(gong)資總額的6%-7%繳(jiao)(jiao)納基本醫療(liao)保險費(fei),確需超過7%的,報(bao)經省政府(fu)批準,但最高(gao)不(bu)超過8%。
工資總額(e)的`構成(cheng)以國(guo)家統計局規定的為準。
(二)職(zhi)工(gong)個人的繳費(fei)。職(zhi)工(gong)個人以其月工(gong)資額的2%繳納基本醫療保險費(fei)。
城鎮(zhen)個體經濟組織(zhi)業主按用人(ren)單位繳費(fei)率和職工個人(ren)繳費(fei)率之和繳納基本(ben)醫(yi)療(liao)保險費(fei)。
職工(gong)退休后(hou)個人不再繳納(na)基本醫(yi)療保險費。
(三)用人單位和職(zhi)工個(ge)人繳(jiao)納基(ji)本醫療保險費的(de)基(ji)數,不(bu)得低于當地上年(nian)度職(zhi)工月平(ping)均(jun)工資(zi)的(de)60%;最高(gao)不(bu)超過當地上年(nian)度職(zhi)工月平(ping)均(jun)工資(zi)的(de)300%。
(四)用(yong)人單位繳納基本醫療(liao)保險的(de)資金來源按現行(xing)醫療(liao)費(fei)開(kai)支渠道列支。
(五(wu))隨著(zhu)經濟發展和(he)職工(gong)工(gong)資水平的提高,各地(di)(市)人民政府(fu)可對本(ben)統籌地(di)區用人單位(wei)和(he)職工(gong)個人的繳費(fei)率作相應調整,但應報省(sheng)人民政府(fu)批準后實施(shi)。
(六)基本醫(yi)療保險基金(jin)的(de)征繳管理(li)、監督檢查及處罰(fa)辦法(fa)(fa)等,按照國務院《社會保險費(fei)征繳暫行條(tiao)例(li)》及省人民政(zheng)府(fu)實施(shi)辦法(fa)(fa)的(de)有關規定執行。
(七)用(yong)人單位因宣告破(po)產、撤銷、解散或者其(qi)它原因終止的,依照國家有關(guan)法律(lv)、法規(gui)規(gui)定,清償(chang)其(qi)所欠(qian)繳的基(ji)本醫療保險費(fei)及(ji)其(qi)利息。同時應(ying)按用(yong)人單位實際退(tui)休人數、統籌地(市(shi))上年度職工年人均(jun)繳納的基(ji)本醫療保險費(fei)為(wei)基(ji)數預留10年。
四、統籌基金和個人帳戶的建立
基(ji)本醫療(liao)保險基(ji)金由統(tong)籌(chou)基(ji)金和個人帳戶構成。
(一)醫療(liao)保(bao)險經(jing)辦機構依照國(guo)家技術監督局的(de)社會保(bao)障號(hao)碼,為(wei)每位參加基本(ben)醫療(liao)保(bao)險的(de)職(zhi)工(gong)建立一個(ge)終身(shen)不變的(de)個(ge)人(ren)帳戶(hu)。
(二(er))職(zhi)工(gong)(gong)個(ge)人(ren)(ren)繳(jiao)納的(de)(de)基(ji)本醫療(liao)保險(xian)費(fei),全(quan)部(bu)(bu)記(ji)入個(ge)人(ren)(ren)帳(zhang)戶(hu)(hu)(hu)。用人(ren)(ren)單位(wei)(wei)繳(jiao)納的(de)(de)基(ji)本醫療(liao)保險(xian)費(fei),一部(bu)(bu)分(fen)用于(yu)建立統籌(chou)基(ji)金(jin),一部(bu)(bu)分(fen)記(ji)入參保職(zhi)工(gong)(gong)的(de)(de)個(ge)人(ren)(ren)帳(zhang)戶(hu)(hu)(hu)。劃入個(ge)人(ren)(ren)帳(zhang)戶(hu)(hu)(hu)的(de)(de)比(bi)例為用人(ren)(ren)單位(wei)(wei)繳(jiao)費(fei)的(de)(de)30%左右。分(fen)40周(zhou)歲以下(xia)、41周(zhou)歲至(zhi)法(fa)定退(tui)(tui)休年(nian)齡(ling)、退(tui)(tui)休人(ren)(ren)員三(san)個(ge)年(nian)齡(ling)段,按不同的(de)(de)比(bi)例分(fen)別記(ji)入其個(ge)人(ren)(ren)帳(zhang)戶(hu)(hu)(hu);職(zhi)工(gong)(gong)年(nian)齡(ling)越(yue)大,記(ji)入個(ge)人(ren)(ren)帳(zhang)戶(hu)(hu)(hu)的(de)(de)比(bi)例越(yue)高,退(tui)(tui)休人(ren)(ren)員個(ge)人(ren)(ren)帳(zhang)戶(hu)(hu)(hu)的(de)(de)計入金(jin)額要(yao)給(gei)予適(shi)當(dang)照(zhao)顧,具(ju)體辦法(fa)由各地(市)人(ren)(ren)民政府確定。
(三(san))參保職工個人帳戶只(zhi)能用于支付本人的醫療費(fei)用,不得提取現金和挪(nuo)作他(ta)用。職工變動工作單位,其個人帳戶隨之轉移。
五、基金的支付
(一)統籌(chou)基金(jin)和個人(ren)帳戶要劃定各自(zi)的支付范圍,分別(bie)核算,不(bu)得互相擠占。
參保職(zhi)工(gong)的門診醫療費原則上由(you)(you)個(ge)人帳(zhang)戶支(zhi)付(fu)(fu)或(huo)個(ge)人自付(fu)(fu)。參保職(zhi)工(gong)門診醫療費用(yong),屬于規定范圍(wei)內特(te)殊病種的醫療費用(yong),達到統(tong)籌基(ji)金起付(fu)(fu)標準以(yi)上的部分,可由(you)(you)統(tong)籌基(ji)金支(zhi)付(fu)(fu)一定比例。特(te)殊病種具體項目由(you)(you)省(sheng)衛生、勞動保障(zhang)行政部門共(gong)同制定。
參(can)保(bao)職工的(de)(de)(de)住(zhu)院(yuan)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)費原(yuan)則(ze)上由統籌基金(jin)支(zhi)付(fu)(fu)。統籌基金(jin)起付(fu)(fu)標準(zhun)原(yuan)則(ze)上控制在(zai)當地(di)上年度職工年平均(jun)工資的(de)(de)(de)10%左右,最(zui)(zui)高(gao)支(zhi)付(fu)(fu)限額(e)(e)原(yuan)則(ze)上控制在(zai)當地(di)上年度職工年平均(jun)工資的(de)(de)(de)4倍左右。起付(fu)(fu)標準(zhun)以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)費用(yong)(yong),從個人(ren)帳(zhang)戶中(zhong)支(zhi)付(fu)(fu)或個人(ren)自付(fu)(fu)。起付(fu)(fu)標準(zhun)以(yi)上、最(zui)(zui)高(gao)支(zhi)付(fu)(fu)限額(e)(e)以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)費用(yong)(yong),主要從統籌基金(jin)中(zhong)支(zhi)付(fu)(fu),個人(ren)也要負擔一定比例;超過(guo)最(zui)(zui)高(gao)支(zhi)付(fu)(fu)限額(e)(e)的(de)(de)(de)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)費用(yong)(yong),通過(guo)商業醫(yi)療(liao)(liao)(liao)保(bao)險等途徑(jing)解決。具(ju)體標準(zhun)和辦法,由各(ge)地(di)(市)人(ren)民政府根據以(yi)收定支(zhi)、收支(zhi)平衡的(de)(de)(de)原(yuan)則(ze)確定。
(二(er))根(gen)據國家有(you)關規定,由省勞動(dong)保障行政部(bu)門(men)會(hui)同(tong)省衛(wei)生、財政行政部(bu)門(men)負責制訂(ding)《基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保險藥(yao)品目錄》、《基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保險診療(liao)項目》、《基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保險醫(yi)療(liao)服務設施標準》和《門(men)診特殊(shu)病(bing)種治療(liao)用藥(yao)范圍(wei)》及相(xiang)應的管(guan)理辦(ban)法(fa)。凡是符合(he)以上管(guan)理辦(ban)法(fa)和基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保險基(ji)金支付范圍(wei)的,可從基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保險基(ji)金中支付。
計(ji)劃(hua)(hua)生(sheng)育手術(shu)及經鑒(jian)定認(ren)定的計(ji)劃(hua)(hua)生(sheng)育手術(shu)后遺癥等醫療費用由統籌基金全額支(zhi)付。
(三)用人單位及其職工未按規定繳納基(ji)本醫療保險費或經(jing)批準(zhun)緩(huan)交期(qi)滿仍未繳納基(ji)本醫療保險費的,暫停享(xiang)受統籌基(ji)金支付的醫療保險待遇。
(四)發(fa)生嚴重自然災害(hai)等意外(wai)風險時所發(fa)生的直接醫(yi)療(liao)費用,由同級人民(min)政府撥付專款解(jie)決。
(五(wu))企業職(zhi)工(gong)的(de)(de)工(gong)傷(shang)和生(sheng)育的(de)(de)醫療費用(yong),分別按工(gong)傷(shang)和生(sheng)育保(bao)險規定執行;機關、事(shi)業等單位職(zhi)工(gong)的(de)(de)工(gong)傷(shang)、生(sheng)育醫療費用(yong)由原渠道開支。
六、醫療服務的管理
(一(yi))實行基本醫療保險定點醫療機(ji)構和定點藥店的資格認定和考(kao)核年檢制度。
1.凡符(fu)合國家有關規定并經批準開業的醫(yi)療機(ji)(ji)構和藥(yao)店,均可向所在地(市)醫(yi)療保險經辦機(ji)(ji)構申請定點醫(yi)療機(ji)(ji)構或定點藥(yao)店的資格(ge)。
2.省(sheng)勞動保障行政(zheng)部(bu)門會同(tong)省(sheng)衛生、財政(zheng)、藥(yao)(yao)政(zheng)、工商行政(zheng)部(bu)門共同(tong)制定(ding)定(ding)點(dian)醫(yi)(yi)(yi)療機構(gou)(gou)和(he)(he)(he)(he)定(ding)點(dian)藥(yao)(yao)店的(de)(de)資格(ge)審定(ding)辦法,各地(市)醫(yi)(yi)(yi)療保險經辦機構(gou)(gou)要根據國家和(he)(he)(he)(he)省(sheng)的(de)(de)有關規定(ding),本著(zhu)中西醫(yi)(yi)(yi)并(bing)(bing)舉,基層、專(zhuan)科和(he)(he)(he)(he)綜(zong)合(he)醫(yi)(yi)(yi)療機構(gou)(gou)兼顧,方便職工就醫(yi)(yi)(yi)和(he)(he)(he)(he)有利管(guan)理監督(du)的(de)(de)原則,確定(ding)基本醫(yi)(yi)(yi)療保險定(ding)點(dian)醫(yi)(yi)(yi)療機構(gou)(gou)和(he)(he)(he)(he)定(ding)點(dian)藥(yao)(yao)店,并(bing)(bing)與定(ding)點(dian)醫(yi)(yi)(yi)療機構(gou)(gou)和(he)(he)(he)(he)定(ding)點(dian)藥(yao)(yao)店簽訂合(he)同(tong),明確雙方的(de)(de)責任、權利和(he)(he)(he)(he)義(yi)務。
3.定(ding)點(dian)醫(yi)(yi)療機(ji)(ji)構和(he)(he)定(ding)點(dian)藥(yao)店應建(jian)立(li)健全各項管理制(zhi)度(du),嚴格(ge)執行基本醫(yi)(yi)療保(bao)險有關規定(ding),做到(dao)因病施治、合理檢查、合理用(yong)藥(yao),接受參保(bao)職工(gong)和(he)(he)醫(yi)(yi)療保(bao)險經辦機(ji)(ji)構的監督。醫(yi)(yi)療保(bao)險經辦機(ji)(ji)構要加強對(dui)定(ding)點(dian)醫(yi)(yi)療機(ji)(ji)構和(he)(he)定(ding)點(dian)藥(yao)店執行基本醫(yi)(yi)療保(bao)險政策、醫(yi)(yi)療服務(wu)質量等情況進行監督檢查和(he)(he)年度(du)考核(he)。
4.建(jian)立定點(dian)醫(yi)療機構和定點(dian)藥(yao)店競爭(zheng)機制。參保(bao)職工可(ke)選擇若(ruo)干定點(dian)醫(yi)療機構就醫(yi)、購(gou)藥(yao),也(ye)可(ke)持(chi)處方在若(ruo)干定點(dian)藥(yao)店購(gou)藥(yao)。省(sheng)藥(yao)品監督(du)部門(men)會同有關部門(men)制定定點(dian)藥(yao)店購(gou)藥(yao)藥(yao)事事故(gu)處理具體辦法。
(二)各(ge)地要認真貫(guan)徹《中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)務(wu)院關于衛(wei)生改革與(yu)發展的決定》(中(zhong)發〔1997〕3號(hao))精神,積(ji)極推進醫(yi)藥衛(wei)生體制改革,廣泛開展疾(ji)病預防工(gong)作,以較少的經費(fei)投入,使人民(min)群眾得(de)到(dao)良好的醫(yi)療服務(wu),促進醫(yi)療衛(wei)生事業的健康發展。
1.建立醫藥分(fen)開核算、分(fen)別(bie)管理(li)(li)的制(zhi)度,形成醫療服務和藥品流(liu)通的競(jing)爭機制(zhi),合理(li)(li)控制(zhi)醫療費用水平。具(ju)體辦(ban)法由(you)省衛生行政部門會同(tong)省財政等行政部門制(zhi)定(ding)。
2.理順醫(yi)(yi)療服務價(jia)(jia)格(ge),降低藥品收入占醫(yi)(yi)療總(zong)收入的比重(zhong),合理提高(gao)醫(yi)(yi)療技術勞(lao)務價(jia)(jia)格(ge)。具(ju)體辦法由省衛生、財(cai)政、物(wu)價(jia)(jia)、勞(lao)動保障等部門(men)制定。
3.加強醫療(liao)機(ji)構和(he)(he)藥店(dian)的內(nei)部管理,規范醫藥服務(wu)行為,減員增效,降低醫藥成(cheng)本。要(yao)加強業(ye)務(wu)技術培訓和(he)(he)職業(ye)道德教育,提高醫藥服務(wu)人員的素質和(he)(he)服務(wu)質量。
4.合(he)理(li)調整醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)布局,優化(hua)衛(wei)生資源配置,積極發(fa)展社區(qu)衛(wei)生服(fu)務(wu),將社區(qu)衛(wei)生服(fu)務(wu)中的(de)(de)基(ji)本(ben)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務(wu)項目納入基(ji)本(ben)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)險(xian)范圍,逐步形成(cheng)功能合(he)理(li)、方便群(qun)眾的(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生服(fu)務(wu)網絡。企業自辦的(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)要隨(sui)著醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)險(xian)制度改革進(jin)行分(fen)離,并納入當地衛(wei)生事業發(fa)展的(de)(de)統一規劃。具體辦法(fa)按省政府(fu)閩政〔1997〕文193號執行。
七、基金的管理和監督
(一(yi))基(ji)本醫療保險(xian)基(ji)金(jin)納入財政專戶(hu)管理,專款專用,不得擠占挪用。
(二)各(ge)級社會保(bao)險(xian)基金(jin)征繳(jiao)機(ji)(ji)構負(fu)責基本醫療(liao)保(bao)險(xian)基金(jin)的統一籌集(ji),各(ge)級醫療(liao)保(bao)險(xian)經(jing)(jing)辦(ban)機(ji)(ji)構,負(fu)責基本醫療(liao)保(bao)險(xian)基金(jin)管理和支付(fu),并建立健全預決(jue)算制度(du)、財務(wu)會計制度(du)和內(nei)部審計制度(du)。醫療(liao)保(bao)險(xian)經(jing)(jing)辦(ban)機(ji)(ji)構的事業經(jing)(jing)費(fei)不得從基金(jin)中提取,由同級財政(zheng)預算解決(jue)。
(三)基本醫(yi)療保險基金(jin)(jin)的銀(yin)行計息(xi)辦法:當年(nian)籌(chou)集的部分,按活期(qi)(qi)存(cun)款利(li)率計息(xi);上年(nian)結(jie)轉的基金(jin)(jin)本息(xi),按3個月期(qi)(qi)整存(cun)整取(qu)銀(yin)行存(cun)款利(li)率計息(xi);存(cun)入社(she)會保障財政專戶的沉淀資金(jin)(jin),比照3年(nian)期(qi)(qi)零存(cun)整取(qu)儲蓄存(cun)款利(li)率計息(xi),并不低于該檔次利(li)率水平。
(四)基(ji)本(ben)(ben)醫療保險(xian)(xian)基(ji)金(jin)及利(li)(li)(li)息(xi)收入免征各種(zhong)稅費,基(ji)本(ben)(ben)醫療保險(xian)(xian)利(li)(li)(li)息(xi)收入并入基(ji)金(jin)。個(ge)人(ren)帳戶(hu)的(de)本(ben)(ben)金(jin)和(he)(he)利(li)(li)(li)息(xi)歸個(ge)人(ren)所有,可(ke)以結轉和(he)(he)繼承。
(五)各級勞動保(bao)障行政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)和(he)財政(zheng)(zheng)行政(zheng)(zheng)部(bu)門(men),要(yao)加強對(dui)基本(ben)醫療保(bao)險(xian)基金(jin)的監督(du)(du)(du)管(guan)理。審計部(bu)門(men)要(yao)定期對(dui)醫療保(bao)險(xian)基金(jin)收(shou)支情(qing)況(kuang)和(he)管(guan)理情(qing)況(kuang)進行審計。各級社會保(bao)險(xian)監督(du)(du)(du)委員會要(yao)加強對(dui)基本(ben)醫療保(bao)險(xian)基金(jin)的監督(du)(du)(du)。
八、妥善解決有關人員的醫療待遇
(一)離休人員(yuan)、老紅軍的(de)醫(yi)療(liao)待遇不變,醫(yi)療(liao)費用按(an)(an)原資金(jin)渠道解(jie)決,支付確(que)有(you)困難的(de),由(you)同級人民政府(fu)幫助解(jie)決。離休人員(yuan)、老紅軍的(de)醫(yi)療(liao)管理仍(reng)按(an)(an)現行辦法執(zhi)行。
二等乙級以上革命傷殘軍人的醫(yi)(yi)療待(dai)遇不變,醫(yi)(yi)療費(fei)用按原資金(jin)渠(qu)道解(jie)(jie)決,由(you)醫(yi)(yi)療保(bao)險經辦機構單(dan)獨(du)列帳管理(li)。醫(yi)(yi)療費(fei)支(zhi)付不足部分,由(you)當地(di)人民政府(fu)幫助解(jie)(jie)決。
上述(shu)人員(yuan)在(zai)保(bao)證醫療待遇不變的同(tong)時,要(yao)加強管理克服浪費,具體辦法由省財政、衛生(sheng)行政部門制定(ding)。
(二)要(yao)嚴格退(tui)(tui)休審批制度。退(tui)(tui)休人(ren)員(yuan)參(can)加(jia)基本醫療(liao)保(bao)險(xian),個(ge)人(ren)不(bu)繳(jiao)納(na)基本醫療(liao)保(bao)險(xian)費,對退(tui)(tui)休人(ren)員(yuan)個(ge)人(ren)帳(zhang)戶(hu)的計入金額和(he)個(ge)人(ren)負擔醫療(liao)費的比例應給(gei)予適當照顧。
外商投資企(qi)業、城鎮私營(ying)企(qi)業及其職工(gong)和城鎮個體經(jing)濟(ji)組織業主(zhu)及從業人員參加基(ji)本(ben)醫(yi)療保(bao)險,達到(dao)法定退休年(nian)齡但繳費達不到(dao)規定年(nian)限(xian)的,可以補(bu)交后享受基(ji)本(ben)醫(yi)療保(bao)險待遇(yu)。具體辦法由(you)省勞動保(bao)障行政部門另(ling)行制(zhi)定。
(三)國家公務員在參加基(ji)(ji)本醫(yi)療(liao)保險的基(ji)(ji)礎上(shang),享受醫(yi)療(liao)補助政(zheng)(zheng)(zheng)策。具體辦(ban)法由(you)省(sheng)(sheng)勞(lao)動(dong)保障行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)會同省(sheng)(sheng)財政(zheng)(zheng)(zheng)、人事、衛生等行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)根據國家有關規(gui)定(ding)另行(xing)制定(ding),報(bao)省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)批(pi)準后實(shi)施。
(四)國有(you)企業下崗職(zhi)工(gong)的基(ji)本醫療(liao)保險費(fei)(fei),包括用人單位繳(jiao)費(fei)(fei)和個人繳(jiao)費(fei)(fei),均由再就業服務(wu)中心按照當地上年度職(zhi)工(gong)月平均工(gong)資的60%為基(ji)數繳(jiao)納。
九、補充醫療保險和商業醫療保險
在參(can)加基(ji)本醫療(liao)(liao)保(bao)險(xian)的(de)基(ji)礎上,允(yun)許建立用人單位(wei)補充醫療(liao)(liao)保(bao)險(xian),也可以建立商業醫療(liao)(liao)保(bao)險(xian),鼓勵(li)用人單位(wei)建立互(hu)助醫療(liao)(liao)保(bao)險(xian),提(ti)高職工的(de)醫療(liao)(liao)水(shui)平。
用人單位補充(chong)醫(yi)療保險在工資總(zong)額4%以內的(de)部(bu)分,從(cong)職工福(fu)利(li)費中開支(zhi),也可從(cong)工資結(jie)余(yu)和公(gong)益金中開支(zhi),企業福(fu)利(li)費、工資結(jie)余(yu)和公(gong)益金不足列(lie)支(zhi)部(bu)分,經(jing)同(tong)級財政(zheng)行(xing)政(zheng)部(bu)門核準后列(lie)入成本。
超(chao)過(guo)統籌基金(jin)最(zui)高支付限額(e)的醫(yi)(yi)療(liao)費用,可(ke)由醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)險(xian)經(jing)辦(ban)機構通過(guo)統一辦(ban)理商業醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)險(xian)辦(ban)法解(jie)決。
補充醫療保(bao)險(xian)和商業醫療保(bao)險(xian)的具(ju)體辦法由(you)省勞動保(bao)障行政部門(men)(men)會同(tong)有關部門(men)(men)另(ling)行制定。
十、組織領導和實施步驟
醫療保(bao)(bao)險(xian)制(zhi)度改革(ge)政(zheng)策性強,涉及面(mian)(mian)廣,關系到(dao)廣大職(zhi)工(gong)的(de)切身(shen)利益(yi),關系到(dao)國民(min)經(jing)濟(ji)發展和社會穩定,各級人民(min)政(zheng)府要(yao)切實加(jia)強領導,統(tong)一思(si)想,提(ti)高認(ren)識(shi),做好宣傳(chuan)工(gong)作(zuo)(zuo)和政(zheng)治思(si)想工(gong)作(zuo)(zuo),使廣大職(zhi)工(gong)和社會各方面(mian)(mian)都積(ji)極支持(chi)和參與(yu)這項(xiang)改革(ge)。各地要(yao)按(an)照建立城鎮職(zhi)工(gong)基本(ben)醫療保(bao)(bao)險(xian)制(zhi)度的(de)原(yuan)則和要(yao)求,要(yao)盡快建立健全醫療保(bao)(bao)險(xian)工(gong)作(zuo)(zuo)機構,充實加(jia)強力量,精心(xin)組織實施,確保(bao)(bao)城鎮職(zhi)工(gong)基本(ben)醫療保(bao)(bao)險(xian)制(zhi)度改革(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)順利進行。
(一)各地(市)人民(min)政府要(yao)根據(ju)國(guo)務(wu)院《決定(ding)》和本(ben)意(yi)見精神(shen),制定(ding)本(ben)地(市)醫療保險制度改革的實施方案。
(二)各地(市)要(yao)在(zai)1999年6月底前完成實(shi)施方(fang)案(an)的制定(ding)(ding)工作(zuo),并(bing)經當地黨委(wei)、政府(fu)審定(ding)(ding)后(hou),報省(sheng)政府(fu)審批。
醫保定點藥店管理制度10
為(wei)了做好(hao)城鎮職工基本醫療(liao)保險定(ding)點診(zhen)所(suo)的(de)經(jing)營(ying)管理工作,規范經(jing)營(ying)行(xing)為(wei),更好(hao)的(de)為(wei)全市參保人(ren)員提(ti)供優質(zhi)完(wan)善(shan)的(de)服務,我診(zhen)所(suo)特制定(ding)如(ru)下管理制度(du)。
一、保證中藥飲片質量:
1、診所(suo)所(suo)經(jing)營的(de)必(bi)須(xu)符(fu)合(he)國家規定的(de)中藥飲片質量標準,不銷(xiao)售假劣(lie)藥品。
2、所有(you)購(gou)進(jin)中藥飲(yin)片只(zhi)能從擁有(you)合(he)法經營(ying)(生產)資格(ge)的企業購(gou)進(jin),不準(zhun)從非法藥商,藥販(fan)購(gou)進(jin)。購(gou)進(jin)業務(wu)由(you)相關采購(gou)、驗收人員審查、負(fu)責人審核批準(zhun)執(zhi)行。
3、嚴(yan)把購(gou)進藥品驗收(shou)關,每個進入診所的(de)中藥飲片必須經質量驗收(shou)員(yuan)驗收(shou)簽(qian)字后方可(ke)銷售(shou)。
4、嚴把在(zai)柜中藥飲(yin)片(pian)的(de)質(zhi)量養護檢查(cha)關,質(zhi)量養護員每(mei)月底對在(zai)柜中藥飲(yin)片(pian)進行一次全面的(de)外(wai)觀(guan)質(zhi)量檢查(cha),對發現(xian)有質(zhi)量疑問(wen)或有質(zhi)量問(wen)題(ti)的(de)藥品應(ying)停止銷售并及(ji)時報(bao)告(gao)質(zhi)量管理員復查(cha)處理。
二、嚴格執行國家政策,保證藥品供應
認真(zhen)執行國家物價(jia)政策,根據藥(yao)(yao)(yao)品購進(jin)成本(ben)、市場調查(cha)價(jia)格(ge),合理制定價(jia)格(ge),公(gong)平(ping)交易,做到現(xian)款購藥(yao)(yao)(yao)與參(can)保(bao)人員(yuan)刷(shua)卡(ka)購藥(yao)(yao)(yao)價(jia)格(ge)一致(zhi)。積極組織貨源,盡(jin)量滿足參(can)保(bao)人員(yuan)的用藥(yao)(yao)(yao)需求,發現(xian)斷缺中藥(yao)(yao)(yao)飲片及時補充,確保(bao)中藥(yao)(yao)(yao)飲片供(gong)應及時。
三、嚴格診所工作管理制度
工(gong)作(zuo)人員應按時上下班,堅守工(gong)作(zuo)崗位,統(tong)一(yi)著裝,微笑(xiao)服(fu)務(wu),熱情(qing)接待顧客,對顧客提出的問題耐心解答,任何情(qing)況下都不得和顧客爭吵,做到文明服(fu)務(wu)。
四、做好中藥飲片的分類管理工作
嚴格實(shi)行(xing)藥(yao)品(pin)經營質量(liang)管(guan)理(li)(li)規(gui)范標(biao)準,做(zuo)好(hao)藥(yao)品(pin)分(fen)類管(guan)理(li)(li)工作(zuo),做(zuo)到易串(chuan)味(wei)藥(yao)品(pin)分(fen)開陳列;處方(fang)藥(yao)應嚴格執行(xing)憑醫師處方(fang)銷售,并做(zuo)好(hao)審(shen)核,調配工作(zuo)和(he)處方(fang)保存工作(zuo)。
五、做好帳務管理工作
嚴格執行醫(yi)保基本藥(yao)(yao)品(pin)目錄的品(pin)種范(fan)圍,不在醫(yi)保范(fan)圍之(zhi)內的營養(yang)保健(jian)品(pin)不得(de)刷卡購(gou)(gou)藥(yao)(yao)。做好參保人員購(gou)(gou)藥(yao)(yao)和分類臺帳,職工每次(ci)刷卡購(gou)(gou)藥(yao)(yao)應(ying)有購(gou)(gou)藥(yao)(yao)清單,結余金(jin)額清楚(chu),每月及時(shi)向醫(yi)保局報(bao)送統計報(bao)表(biao)。
六、加強員工培訓教育工作。
醫保定藥(yao)房應不斷加強對(dui)員工(gong)(gong)的專業知識(shi)和(he)技能的`培訓,提(ti)高員工(gong)(gong)的自(zi)身素質和(he)業務(wu)水平,定期對(dui)員工(gong)(gong)進(jin)行職業道(dao)德和(he)禮儀的培訓,科學(xue)合理的指導(dao)用藥(yao),盡(jin)量減輕病患(huan)者的經濟(ji)負擔(dan)。
七、其它規定
1、定(ding)點藥房不得對參保人員直接或變相(xiang)銷售食品、生活(huo)用品、化(hua)妝品等。
2、不得為參保人員套取現(xian)金等違規行為。
3、一(yi)經(jing)發現上述違(wei)規(gui)(gui)行為(wei),則按違(wei)規(gui)(gui)行為(wei)發生額為(wei)基數,處以20%~100%的罰(fa)款(kuan)。
八、其它規定
1、定點藥房(fang)不得對參保(bao)人員(yuan)直接或變相銷售食品、生活用品、化(hua)妝品等。
2、不得為參保人員套取現(xian)金等違規(gui)行(xing)為。
3、一經發現(xian)上述(shu)違規行(xing)為,則按違規行(xing)為發生(sheng)額為基(ji)數(shu),處以(yi)20%~100%的(de)罰款。
醫保定點藥店管理制度11
第二條本辦法所稱的(de)定點零售(shou)藥(yao)(yao)店,是(shi)指經勞動保障行政部門(men)(men)會(hui)同(tong)衛生、財政、醫藥(yao)(yao)部門(men)(men)審查(cha)、確定的(de),為參加城鎮(zhen)職工基本醫療保險人(ren)員提供處方外配服務的(de)零售(shou)藥(yao)(yao)店。
第三(san)條處(chu)方外配是指參保人持定點(dian)(dian)醫療機構開具(ju)的處(chu)方,在定點(dian)(dian)零售藥店購(gou)藥的行為。
第四條(tiao)審查和確定定點零售藥店必須(xu)遵循以下原(yuan)則:
(一)保證(zheng)基本醫(yi)療保險用藥的品種和質量(liang);
(二)引入競爭機制(zhi),合理控制(zhi)藥(yao)品服務成本;
(三)方(fang)便參保人就(jiu)醫后購藥和(he)便于(yu)管理。
第五條(tiao)定點零(ling)售藥店(dian)應具(ju)備以下資格與條(tiao)件:
(一)持有醫藥、衛生和(he)工商行政管理部門核發的《藥品經(jing)營(ying)(ying)企業許可證》、《藥品經(jing)營(ying)(ying)企業合格(ge)(ge)證》和(he)《營(ying)(ying)業執照》,并(bing)經(jing)有關部門年檢合格(ge)(ge);
(二)嚴(yan)格遵(zun)守《中華(hua)人民共和國(guo)藥品管(guan)理法》及有關法規,并(bing)達到藥品營業質(zhi)量管(guan)理規范(即GSP)的要求,有健(jian)全和完善的藥品質(zhi)量保證體(ti)系(xi);
(三)嚴格遵守南昌市(shi)城鎮職工(gong)基本醫療(liao)保險的有關政(zheng)策規定,配備了為基本醫療(liao)服(fu)務(wu)的管理人員;
(四)嚴格(ge)執行國(guo)家、省、市物(wu)價管理部門(men)制定的(de)藥品價格(ge)政策和標準,經物(wu)價部門(men)監督檢查合格(ge);
(五)具有與(yu)所經(jing)營(ying)藥(yao)(yao)品相適應(ying)的藥(yao)(yao)師(shi)以(yi)上(shang)技術職稱(cheng)的技術人員,并保證(zheng)(zheng)(zheng)營(ying)業(ye)時間內至少(shao)有一名(ming)藥(yao)(yao)師(shi)在崗(gang)。其它上(shang)崗(gang)的營(ying)業(ye)人員必須持有市級以(yi)上(shang)藥(yao)(yao)品監(jian)督(du)管(guan)理部門頒(ban)發(fa)的培訓(xun)合格證(zheng)(zheng)(zheng)或上(shang)崗(gang)證(zheng)(zheng)(zheng);
(六)能按照(zhao)基本醫療保險業(ye)務要求配置必要的微機應用(yong)設備(包括電腦和(he)POS機),具有微機聯網能力和(he)熟練(lian)的操作人員;
(七)具備《基本醫療保(bao)險(xian)藥(yao)(yao)品(pin)目錄》中規(gui)定的(de)藥(yao)(yao)品(pin),并確(que)保(bao)24小時不間斷提供服務;
(八)經營地址應相對固(gu)定(ding),不得隨意變更。經營場所面積不小于50平方米,藥(yao)(yao)品的存放和保管(guan)必須符合各類(lei)藥(yao)(yao)品的主要理(li)化性能要求(qiu);
第六條醫療保險(xian)(xian)制度改(gai)革全面推開后,藥店及職工未參加基(ji)本(ben)醫療保險(xian)(xian)的,不(bu)能列入基(ji)本(ben)醫療保險(xian)(xian)定點的零售(shou)藥店。
第七條(tiao)定點零(ling)售藥店(dian)審定程(cheng)序:
(一)申請資格
符合定(ding)點(dian)(dian)零售(shou)藥店(dian)(dian)的(de)基(ji)(ji)本條件,并愿意承擔基(ji)(ji)本醫(yi)療保(bao)(bao)險(xian)服務的(de)零售(shou)藥店(dian)(dian),可(ke)向勞動保(bao)(bao)障行政部門提出書面申請(qing),填報(bao)《南昌市城鎮職工(gong)基(ji)(ji)本醫(yi)療保(bao)(bao)險(xian)定(ding)點(dian)(dian)零售(shou)藥店(dian)(dian)申請(qing)書》,并提供以下資料:
1、《藥(yao)品經營企業許可證》、《藥(yao)品經營企業合格證》和《營業執照(zhao)》副本;
2、藥(yao)師以上藥(yao)學技術人員的職稱證明材料及復印件;
3、基(ji)本醫療保險用(yong)藥范圍(wei)內的藥品品種清(qing)單;
4、上一(yi)年度基本醫療(liao)保(bao)險業務收支情況表;
5、藥品監督(du)管理、物價部門監督(du)檢查合格的證(zheng)明材(cai)料;
6、藥店的各項管理制度和服務程序。
(二)資(zi)格審查和確定
勞動(dong)保(bao)障行政(zheng)部(bu)(bu)門根據零(ling)售(shou)藥(yao)店的(de)申請(qing)和按規(gui)定(ding)提(ti)供的(de)`資(zi)料,會同衛(wei)生、財政(zheng)、醫藥(yao)部(bu)(bu)門對零(ling)售(shou)藥(yao)店的(de)定(ding)點(dian)資(zi)格進行審(shen)查(具體審(shen)查考核辦法(fa)另(ling)行制定(ding))。審(shen)查確定(ding)合(he)格的(de),由勞動(dong)保(bao)障行政(zheng)部(bu)(bu)門在《申請(qing)書(shu)》上(shang)簽署合(he)格意見,發給《定(ding)點(dian)零(ling)售(shou)藥(yao)店資(zi)格證書(shu)》。
(三)簽訂協議
由(you)醫療保險經辦機構與(yu)定點零售藥店簽訂協議(yi)(yi)。協議(yi)(yi)內(nei)容(rong)包括服(fu)務(wu)(wu)范圍(wei)、服(fu)務(wu)(wu)內(nei)容(rong)、服(fu)務(wu)(wu)質量、藥費結算以及(ji)藥費審核與(yu)控(kong)制等,并明確雙方的責任、權(quan)利(li)和義務(wu)(wu)。協議(yi)(yi)有效期為1年(nian)。任何(he)一方違(wei)反協議(yi)(yi),對方均有權(quan)解(jie)除(chu)協議(yi)(yi),但須提前3個月通知對方和參保人。
(四)公布掛牌
已簽(qian)訂協議(yi)的(de)定點零售藥店由勞動保(bao)障行政部(bu)門向社會公布,并(bing)予(yu)授牌。其(qi)標(biao)牌樣式,由勞動保(bao)障行政部(bu)門統(tong)一(yi)訂制。
第(di)八條參保人住院期間在(zai)定(ding)點零(ling)售藥(yao)(yao)店購(gou)買基(ji)本醫(yi)(yi)療保險(xian)范圍內(nei)的處方藥(yao)(yao)品(pin)時,必須憑定(ding)點醫(yi)(yi)療機構醫(yi)(yi)師開(kai)具的處方,并有醫(yi)(yi)師簽(qian)名和定(ding)點醫(yi)(yi)療機構蓋章。配藥(yao)(yao)時處方要(yao)有醫(yi)(yi)師審(shen)核(he)簽(qian)字,并保存2年以上以備核(he)查(cha)。
第(di)九條(tiao)定(ding)點零售藥(yao)店必須(xu)嚴格執行國家和江西省(sheng)制定(ding)的(de)《基本醫療保(bao)險藥(yao)品目錄》,不得擅自更改處(chu)方(fang)中(zhong)的(de)藥(yao)品或用其(qi)它藥(yao)品代替(ti),并嚴格按處(chu)方(fang)的(de)用藥(yao)量進行銷售。
第十(shi)條(tiao)定點零(ling)售(shou)藥(yao)(yao)(yao)的醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)管理(li)人員,應與醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)經辦(ban)機構共同做好定點零(ling)售(shou)藥(yao)(yao)(yao)店各項管理(li)工(gong)作,對(dui)外(wai)配(pei)處方要單獨建(jian)帳(zhang)、分別(bie)管理(li)。定點零(ling)售(shou)藥(yao)(yao)(yao)店要按時向(xiang)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)經辦(ban)機構報送《基本醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)外(wai)配(pei)處方費用月度統計表》等有關資料。
第十一條醫療保險經辦機構有權(quan)對定點零售(shou)藥店(dian)外配處方的(de)情況和費用進行檢查和審(shen)核。定點零售(shou)藥店(dian)有義務(wu)提供與配藥審(shen)核費用相(xiang)關的(de)全部(bu)資料(liao)。
第十(shi)二(er)條醫(yi)療保險經辦(ban)機(ji)構要(yao)按照基本醫(yi)療保險有關政策(ce)規定(ding)和結算(suan)辦(ban)法,按月及時(shi)與定(ding)點零售藥(yao)店(dian)結算(suan)購(gou)藥(yao)費用。對違(wei)反規定(ding)配藥(yao)的費用,醫(yi)療保險經辦(ban)機(ji)構不予支付。
第十三條勞動保(bao)障(zhang)行(xing)政(zheng)部門(men)要會同藥(yao)品監(jian)(jian)督管(guan)理(li)、物價(jia)、醫藥(yao)等有關部門(men),加強對定(ding)點零售藥(yao)店服務和管(guan)理(li)情(qing)況的監(jian)(jian)督檢(jian)查。對違(wei)反(fan)規定(ding)的定(ding)點零售藥(yao)店,勞動保(bao)障(zhang)行(xing)政(zheng)部門(men)視不同情(qing)況,可(ke)責(ze)令其(qi)(qi)限期(qi)改正、通報批(pi)評或取消其(qi)(qi)定(ding)點資(zi)格。
第十四(si)條對定點零售(shou)藥店的(de)資(zi)格實行年檢制度,年檢時由定點零售(shou)藥店提(ti)供以下資(zi)料:
(一)年檢申(shen)請表(biao);
(二(er))《定點零售藥(yao)店資格證》;
(三)開展基(ji)本(ben)醫療保險業務的(de)年(nian)度工作(zuo)總結;
(四)有關醫療(liao)保險的財務資料;
(五)醫療保險經辦機構所(suo)規定(ding)的其它(ta)資料。
第(di)十五條未(wei)按規定(ding)(ding)辦理年檢手續(xu)的定(ding)(ding)點零(ling)售藥店,醫療保險經辦機構(gou)在(zai)下(xia)一年度內(nei)取消其定(ding)(ding)點資格,并向社會公(gong)布。
醫保定點藥店管理制度12
在(zai)市(shi)委、政(zheng)府的(de)(de)正(zheng)確領導(dao)下,在(zai)市(shi)人大(da)、政(zheng)協(xie)的(de)(de)支持(chi)和監督下,在(zai)上(shang)級(ji)業務部(bu)門的(de)(de)具體(ti)指(zhi)導(dao)下,我市(shi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)險工作(zuo)緊緊圍(wei)繞構建和諧社會和服(fu)(fu)務醴陵經濟發展這個(ge)大(da)局,通過廣大(da)勞(lao)動和社會保(bao)障系統工作(zuo)人員高效務實的(de)(de)工作(zuo),保(bao)險覆蓋范圍(wei)不(bu)斷(duan)擴(kuo)大(da),制度運行基(ji)(ji)本(ben)平穩,基(ji)(ji)金收支平衡,造就了一支精(jing)干的(de)(de)醫(yi)(yi)保(bao)專業隊伍,參保(bao)人員基(ji)(ji)本(ben)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)需(xu)求得到保(bao)障,醫(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)(fu)務競爭機制基(ji)(ji)本(ben)形成,得到了上(shang)級(ji)主管部(bu)門的(de)(de)充(chong)分認(ren)可和社會各界的(de)(de)高度評價。下面我從三個(ge)方面向(xiang)各位(wei)領導(dao)作(zuo)個(ge)匯報,請(qing)予審議,不(bu)妥之(zhi)處,請(qing)大(da)家批評指(zhi)正(zheng)。
一、基本情況
我市(shi)(shi)城鎮(zhen)職工基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保險(xian)自(zi)200*年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)7月啟(qi)動(dong)以來(lai)(lai)(lai),本(ben)著(zhu)全面實(shi)行(xing)、穩步推進模式和規范運作(zuo)(zuo)原(yuan)則,嚴格執(zhi)行(xing)國家(jia)政策和上(shang)級(ji)有(you)關文件精神,基(ji)金(jin)(jin)運行(xing)比較平(ping)穩,保持了收(shou)支平(ping)衡、略有(you)節余的良好勢頭。醫(yi)療(liao)保險(xian)啟(qi)動(dong)初(chu)期,操作(zuo)(zuo)上(shang)主要是將(jiang)機(ji)關事(shi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位,中央、省、市(shi)(shi)駐(zhu)醴單(dan)(dan)(dan)位,自(zi)收(shou)自(zi)支單(dan)(dan)(dan)位中的大部分單(dan)(dan)(dan)位納入保險(xian)范圍。經過(guo)連續(xu)三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)擴面,除部分鄉鎮(zhen)衛生院(yuan)(yuan)外,已覆蓋到(dao)(dao)市(shi)(shi)內(nei)所有(you)機(ji)關事(shi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位,目(mu)前參(can)保單(dan)(dan)(dan)位為(wei)387戶,參(can)保人(ren)(ren)(ren)數達(da)28971人(ren)(ren)(ren)。三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)多(duo)來(lai)(lai)(lai),基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保險(xian)基(ji)金(jin)(jin)應征(zheng)6442萬(wan)(wan)元,實(shi)際征(zheng)收(shou)到(dao)(dao)位6300萬(wan)(wan)元,征(zheng)繳率(lv)為(wei)98%。啟(qi)動(dong)基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保險(xian)至今(jin),已累計(ji)(ji)為(wei)6036人(ren)(ren)(ren)次住(zhu)院(yuan)(yuan)報銷醫(yi)藥(yao)費2112萬(wan)(wan)元,年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)平(ping)均住(zhu)院(yuan)(yuan)率(lv)10.5%,個人(ren)(ren)(ren)帳戶支出1500萬(wan)(wan)元,特殊(shu)門診報賬(zhang)支出225萬(wan)(wan)元,歷年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)累計(ji)(ji)統(tong)籌基(ji)金(jin)(jin)滾存結余1191萬(wan)(wan)元。離(li)休(xiu)(xiu)人(ren)(ren)(ren)員及二乙以上(shang)革(ge)命傷殘軍人(ren)(ren)(ren)(這一(yi)項目(mu)單(dan)(dan)(dan)列(lie)),實(shi)行(xing)醫(yi)療(liao)統(tong)籌結算辦法,由定(ding)點醫(yi)院(yuan)(yuan)歸口(kou)(kou)管(guan)理(醴勞字[20xx]2號文件)。我市(shi)(shi)現有(you)離(li)休(xiu)(xiu)人(ren)(ren)(ren)員和二乙以上(shang)革(ge)命傷殘軍人(ren)(ren)(ren)563人(ren)(ren)(ren)。20xx年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)起調整為(wei)按8000元/人(ren)(ren)(ren)收(shou)取醫(yi)療(liao)統(tong)籌金(jin)(jin),全年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)應收(shou)基(ji)金(jin)(jin)450.4萬(wan)(wan)元,從上(shang)半年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)運行(xing)情況來(lai)(lai)(lai)看,估計(ji)(ji)全年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)需(xu)支出530萬(wan)(wan)元左右,因此離(li)休(xiu)(xiu)醫(yi)療(liao)統(tong)籌金(jin)(jin)存在(zai)一(yi)定(ding)資金(jin)(jin)缺(que)口(kou)(kou),但相對去年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)來(lai)(lai)(lai)說,虧損要少(shao)一(yi)些,可基(ji)本(ben)上(shang)達(da)到(dao)(dao)預期目(mu)的。
二、主要做法
醫療保險屬于社(she)會保險,因此有別于商業保險。為使這一涉及面(mian)廣、政策性強的工(gong)(gong)作得(de)以順利開(kai)展和(he)穩步推進,我市20xx年10月(yue)成立專門的工(gong)(gong)作機構,工(gong)(gong)作上(shang)以強化基(ji)金征(zheng)繳(jiao),加(jia)強基(ji)金管理,提(ti)升服務質量為手段,確保了基(ji)金的征(zheng)繳(jiao)有力、使用得(de)當(dang)和(he)安全運(yun)行。
(一)強化基金征繳,確保(bao)(bao)應保(bao)(bao)盡保(bao)(bao)、應收盡收。
20xx年7月(yue),市人(ren)民(min)政(zheng)府制訂并了(le)城鎮職工醫(yi)療保(bao)(bao)險(xian)試行辦(ban)法和(he)實施細(xi)則,明確了(le)醫(yi)療保(bao)(bao)險(xian)的范圍,按照屬(shu)地管(guan)理原則,要求(qiu)駐(zhu)市所有用人(ren)單(dan)位(wei)(wei)參(can)加醫(yi)保(bao)(bao)。從執行以來的總體情況看(kan),基(ji)本做(zuo)到了(le)按文件規定應保(bao)(bao)盡(jin)保(bao)(bao)。基(ji)金征繳主要由參(can)保(bao)(bao)單(dan)位(wei)(wei)依照《社(she)會保(bao)(bao)險(xian)費征繳暫行條(tiao)例(li)》的規定,委(wei)托參(can)保(bao)(bao)單(dan)位(wei)(wei)開戶銀行代扣,或直接向醫(yi)保(bao)(bao)經辦(ban)機構繳納,通過(guo)強(qiang)有力的監管(guan)和(he)及(ji)時(shi)催繳,征繳率一直處(chu)于較高水平(ping)。
1、嚴格實行(xing)(xing)(xing)目(mu)標考(kao)(kao)核。近年(nian)(nian)來,政(zheng)府每年(nian)(nian)都將醫(yi)保工作列入重要議事日程,從政(zheng)策上(shang)扶持,工作上(shang)指導,思想(xiang)上(shang)把(ba)“吃藥”放在與(yu)“吃飯”同等重要的(de)(de)(de)地位。首(shou)先是堅持目(mu)標責(ze)(ze)任(ren)(ren)管理不(bu)動搖(yao)。在精心(xin)制定(ding)具體實施(shi)(shi)方案和(he)考(kao)(kao)核辦(ban)(ban)法、確定(ding)工作目(mu)標、分(fen)(fen)解(jie)工作任(ren)(ren)務(wu)、簽訂工作責(ze)(ze)任(ren)(ren)書的(de)(de)(de)基礎上(shang),建(jian)立(li)了(le)“一(yi)把(ba)手”抓、抓“一(yi)把(ba)手”的(de)(de)(de)工作機(ji)制,將其(qi)納入對市直各單位和(he)鄉鎮街道領導班(ban)子績效考(kao)(kao)核的(de)(de)(de)主要內容。多次(ci)召(zhao)開業(ye)務(wu)培訓、業(ye)務(wu)工作會(hui)議和(he)推進工作會(hui)議,分(fen)(fen)析(xi)形勢,研究問題,指出解(jie)決的(de)(de)(de)辦(ban)(ban)法和(he)措施(shi)(shi)。其(qi)次(ci),工商、稅務(wu)、勞動保障等部門加(jia)大(da)了(le)聯合(he)執法力度,在擴面工作上(shang)統一(yi)認識,協調一(yi)致,形成合(he)力,對不(bu)愿參保的(de)(de)(de)企業(ye)加(jia)大(da)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)干預力度,責(ze)(ze)令限期參保,同時在評先、創優、稅收優惠(hui)等方面進行(xing)(xing)(xing)直接(jie)掛鉤。對未完成任(ren)(ren)務(wu)的(de)(de)(de)單位實行(xing)(xing)(xing)一(yi)票否決。由于目(mu)標責(ze)(ze)任(ren)(ren)明確,措施(shi)(shi)到位,每年(nian)(nian)都超額完成了(le)上(shang)級(ji)下(xia)達的(de)(de)(de)目(mu)標任(ren)(ren)務(wu)。
2、切實加強政(zheng)策宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)。醫保(bao)(bao)工作在(zai)我市起步相對較(jiao)晚,為了(le)營造(zao)良好的(de)輿論氛圍,使(shi)政(zheng)策廣泛(fan)深入人(ren)心,我市從四個(ge)方面加強政(zheng)策宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)力度。一是(shi)在(zai)電(dian)視臺開辟了(le)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)專(zhuan)欄(lan),對醫療保(bao)(bao)險政(zheng)策進(jin)行(xing)(xing)了(le)為期(qi)兩個(ge)月(yue)(yue)的(de)系列宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)報道;二是(shi)結合勞動(dong)保(bao)(bao)障的(de)維權執(zhi)法積極開展(zhan)“宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)周”、“宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)月(yue)(yue)”等(deng)活動(dong)進(jin)行(xing)(xing)集(ji)中宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan),累計發(fa)放(fang)各類宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)資料(liao)18000多份;三是(shi)充分利用會議、簡報、座談、接待、街頭咨詢(xun)等(deng)方式,向參保(bao)(bao)人(ren)員進(jin)行(xing)(xing)重點(dian)(dian)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan);四是(shi)組織定點(dian)(dian)醫院、定點(dian)(dian)藥(yao)店人(ren)員,上街設立宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)咨詢(xun)臺、宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)欄(lan)、發(fa)放(fang)資料(liao)、免費義診等(deng)形式,向市民(min)進(jin)行(xing)(xing)廣泛(fan)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)。
3、不(bu)斷(duan)加大征繳(jiao)(jiao)(jiao)力度(du)。“以收定支(zhi),略有(you)節余;上月預(yu)繳(jiao)(jiao)(jiao),下(xia)月支(zhi)付”是醫(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)基(ji)金(jin)(jin)的運作(zuo)原(yuan)則,如(ru)果基(ji)金(jin)(jin)不(bu)能(neng)及時(shi)足額征繳(jiao)(jiao)(jiao)到位(wei),保(bao)(bao)(bao)(bao)支(zhi)付將成為一句空話。對(dui)于(yu)醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)的征繳(jiao)(jiao)(jiao),國家實行(xing)強(qiang)(qiang)制征繳(jiao)(jiao)(jiao)辦(ban)(ban)(ban)法。我市也(ye)建(jian)立了(le)(le)政(zheng)府牽頭、人大督辦(ban)(ban)(ban)、部門配合的三級聯(lian)動基(ji)金(jin)(jin)征繳(jiao)(jiao)(jiao)機制。對(dui)不(bu)啟(qi)動醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)的財政(zheng)撥款單(dan)位(wei),實行(xing)會(hui)計(ji)核算中心不(bu)予報銷醫(yi)療(liao)費(fei)(fei)用,對(dui)不(bu)扣(kou)繳(jiao)(jiao)(jiao)的單(dan)位(wei)對(dui)單(dan)位(wei)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人按規(gui)定進行(xing)處(chu)罰,對(dui)有(you)錢(qian)不(bu)繳(jiao)(jiao)(jiao)和(he)欠費(fei)(fei)嚴重的單(dan)位(wei),一經(jing)查實,財政(zheng)部門只發給80%的工資,扣(kou)除20%的工資用于(yu)補(bu)繳(jiao)(jiao)(jiao)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei)(fei)。對(dui)其他企(qi)(qi)事業(ye)單(dan)位(wei),要(yao)求(qiu)工商(shang)、稅務、公(gong)安等(deng)部門辦(ban)(ban)(ban)理有(you)關證(zheng)照(zhao)年檢時(shi),必須查驗繳(jiao)(jiao)(jiao)納保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei)(fei)憑證(zheng);審(shen)計(ji)部門對(dui)重點欠繳(jiao)(jiao)(jiao)單(dan)位(wei)實行(xing)專(zhuan)項審(shen)計(ji)、銀(yin)行(xing)優先扣(kou)繳(jiao)(jiao)(jiao)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei)(fei)等(deng)。同時(shi),為解(jie)決企(qi)(qi)業(ye)參保(bao)(bao)(bao)(bao)和(he)基(ji)金(jin)(jin)征繳(jiao)(jiao)(jiao)問題,市醫(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)經(jing)辦(ban)(ban)(ban)機構深(shen)入(ru)企(qi)(qi)業(ye),通過與企(qi)(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人對(dui)話、宣(xuan)講政(zheng)策(ce)和(he)法律法規(gui),使企(qi)(qi)業(ye)認識到參保(bao)(bao)(bao)(bao)符合企(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)的長遠利益(yi),從(cong)而增強(qiang)(qiang)了(le)(le)參保(bao)(bao)(bao)(bao)的主(zhu)動性。
(二(er))強化基金監(jian)管,確保實事辦實、好(hao)(hao)事辦好(hao)(hao)。
為參保(bao)(bao)人(ren)提供服務(wu)的(de)(de)(de)(de)'定(ding)點(dian)(dian)(dian)(dian)醫療(liao)服務(wu)機(ji)構,是(shi)(shi)聯系參保(bao)(bao)人(ren)員(yuan)和(he)保(bao)(bao)險(xian)經(jing)(jing)辦(ban)(ban)機(ji)關(guan)的(de)(de)(de)(de)紐帶(dai),也是(shi)(shi)保(bao)(bao)險(xian)基金(jin)的(de)(de)(de)(de)流出通道和(he)保(bao)(bao)險(xian)基金(jin)收支平(ping)衡(heng)的(de)(de)(de)(de)閥門(men),因此(ci),“兩定(ding)”管理(li)也是(shi)(shi)醫保(bao)(bao)經(jing)(jing)辦(ban)(ban)機(ji)構工作的(de)(de)(de)(de)重點(dian)(dian)(dian)(dian)和(he)難(nan)點(dian)(dian)(dian)(dian)。目(mu)前,我市已有8家(jia)醫院和(he)24家(jia)定(ding)點(dian)(dian)(dian)(dian)藥店(dian)獲得(de)定(ding)點(dian)(dian)(dian)(dian)資質。為確保(bao)(bao)醫療(liao)保(bao)(bao)險(xian)按照政策執行到位(wei),市醫保(bao)(bao)經(jing)(jing)辦(ban)(ban)機(ji)構專門(men)配備(bei)了(le)兩名醫藥專業技術人(ren)員(yuan),專門(men)負責對(dui)定(ding)點(dian)(dian)(dian)(dian)醫院、定(ding)點(dian)(dian)(dian)(dian)藥店(dian)進(jin)行檢查,并(bing)重點(dian)(dian)(dian)(dian)抓好了(le)保(bao)(bao)險(xian)經(jing)(jing)辦(ban)(ban)機(ji)構的(de)(de)(de)(de)管理(li)。
1、嚴把“三關(guan)”,加強對定點醫院(yuan)(yuan)的(de)管理。在基金(jin)使(shi)用(yong)過程(cheng)中,支(zhi)付給定點醫院(yuan)(yuan)的(de)資金(jin)占基金(jin)支(zhi)付總額的(de)絕大部分,因此,對定點醫院(yuan)(yuan)的(de)監管自(zi)然是監管工(gong)作的(de)重(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)。我市的(de)主要做法是全(quan)程(cheng)監管,把好三關(guan)。
一(yi)(yi)是(shi)把好住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)院(yuan)病(bing)(bing)人關,杜絕冒名(ming)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)院(yuan)。一(yi)(yi)方面(mian),在定點醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構中(zhong)推廣試(shi)行基(ji)本醫(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)險診(zhen)療(liao)(liao)常規(gui),及時抽(chou)查(cha)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)院(yuan)病(bing)(bing)歷、門診(zhen)處(chu)方、發票、購藥(yao)明細單(dan)等,加強(qiang)對輕病(bing)(bing)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)院(yuan)、掛(gua)床住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)院(yuan)、過度(du)檢查(cha)、不(bu)合理治療(liao)(liao)和違規(gui)用藥(yao)等現象的管(guan)理力度(du)。另一(yi)(yi)方面(mian),對參保(bao)人住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)院(yuan),市醫(yi)(yi)保(bao)經辦機(ji)構明確要求定點醫(yi)(yi)院(yuan)醫(yi)(yi)保(bao)科、護(hu)士站(zhan)工作人員,對病(bing)(bing)人住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)院(yuan)情(qing)況進(jin)行逐(zhu)一(yi)(yi)核查(cha),如發現有冒名(ming)頂替(ti)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)院(yuan)現象,必須及時報告(gao),否則(ze)將對醫(yi)(yi)院(yuan)予以(yi)重罰,直(zhi)至取(qu)消(xiao)其定點資格。到目前為止,尚未發現冒名(ming)頂替(ti)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)院(yuan)情(qing)況,也(ye)未接到有關投訴(su)。
二是把好住院(yuan)(yuan)病(bing)種關(guan),防止基(ji)金流失。市(shi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療保(bao)險(xian)經(jing)(jing)辦(ban)(ban)機(ji)構嚴格(ge)執行(xing)《株(zhu)洲市(shi)基(ji)本(ben)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療保(bao)險(xian)住院(yuan)(yuan)病(bing)種目錄(lu)》,并要求定點(dian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)把住初審關(guan),確保(bao)基(ji)金使用得當不(bu)流失。通過稽查,到(dao)目前為止,共(gong)有31例醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)住院(yuan)(yuan)病(bing)人,不(bu)屬醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)經(jing)(jing)辦(ban)(ban)機(ji)構支付醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療費用范圍(wei),防止了基(ji)金不(bu)應有的(de)(de)流失。如20xx年2月(yue)27日,自來水(shui)公司女職(zhi)工張(zhang)某,在去公司上零點(dian)班時不(bu)慎跌倒,當即感到(dao)腹部(bu)、右胸及右肩疼痛,家(jia)人將其(qi)抱回家(jia)后出現嘔(ou)吐,隨即送湘東醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)門(men)診(zhen)(zhen)就診(zhen)(zhen),門(men)診(zhen)(zhen)以(yi)“腹部(bu)外(wai)傷(shang)”收住醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan),入(ru)院(yuan)(yuan)后次日行(xing)上腹部(bu)ct檢查,確診(zhen)(zhen)為肝挫裂傷(shang)、腹部(bu)閉合性損傷(shang)。這(zhe)是一起(qi)明顯的(de)(de)工傷(shang)事故,而該單位也沒有開展工傷(shang)保(bao)險(xian),醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)經(jing)(jing)辦(ban)(ban)機(ji)構隨即做出不(bu)予報銷醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)費用的(de)(de)處理決(jue)定。
三(san)是(shi)把(ba)好(hao)(hao)“三(san)大(da)目錄”執(zhi)行(xing)關(guan),嚴防基金浪費(fei)。對定(ding)點(dian)醫(yi)院(yuan)“三(san)大(da)目錄”的執(zhi)行(xing)情況,市醫(yi)保經(jing)辦機構采取(qu)定(ding)期或(huo)不(bu)定(ding)期的形(xing)式(shi)(shi)進行(xing)重點(dian)稽(ji)(ji)查(cha),兩(liang)名專職(zhi)醫(yi)審(shen)人員,每(mei)天都要深入醫(yi)院(yuan)檢(jian)(jian)查(cha)一(yi)(yi)次。稽(ji)(ji)查(cha)內(nei)容主要是(shi)有(you)無小病(bing)大(da)養(yang)、掛床住院(yuan);是(shi)否(fou)落實一(yi)(yi)日清單制(zhi)度情況;醫(yi)生(sheng)用(yong)(yong)(yong)藥(yao)是(shi)否(fou)遵循安(an)全、經(jing)濟、有(you)效(xiao)原則(ze),病(bing)人出院(yuan)帶(dai)藥(yao)是(shi)否(fou)超標;醫(yi)生(sheng)是(shi)否(fou)把(ba)好(hao)(hao)特(te)檢(jian)(jian)、特(te)治和轉診轉院(yuan)初審(shen)關(guan)。稽(ji)(ji)查(cha)方式(shi)(shi)除采取(qu)直接詢問(wen)病(bing)人或(huo)家屬、實地(di)查(cha)看、檢(jian)(jian)查(cha)在架病(bing)歷、調(diao)閱歸檔病(bing)歷外,還充分(fen)利用(yong)(yong)(yong)網絡系統(tong)對住院(yuan)病(bing)人醫(yi)療費(fei)用(yong)(yong)(yong)進行(xing)適時、動(dong)態監(jian)控,嚴格審(shen)核。三(san)年多(duo)來(lai)共稽(ji)(ji)查(cha)5000多(duo)人次,共拒付(fu)不(bu)合(he)理(li)費(fei)用(yong)(yong)(yong)45萬元(yuan)。20xx年4月,在對中醫(yi)院(yuan)進行(xing)一(yi)(yi)次突擊(ji)稽(ji)(ji)查(cha)時,查(cha)出不(bu)合(he)理(li)費(fei)用(yong)(yong)(yong)(包括藥(yao)品(pin)使用(yong)(yong)(yong)不(bu)合(he)理(li)、診斷、檢(jian)(jian)查(cha)無醫(yi)囑記錄等(deng))4萬多(duo)元(yuan),當即對此(ci)予以拒付(fu)。此(ci)外,今年還組織(zhi)市醫(yi)保局(ju)、財政局(ju)和衛生(sheng)局(ju)等(deng)部(bu)門(men),每(mei)月對各定(ding)點(dian)醫(yi)院(yuan)進行(xing)一(yi)(yi)次集(ji)中審(shen)核,保障了醫(yi)保基金合(he)理(li)、正(zheng)常支(zhi)出。
2、堅持“三個到位(wei)”,加強(qiang)對定(ding)點藥店(dian)的管理。
對醫保定點(dian)藥店(dian)的管理(li)(li),我市(shi)推出了綠(lv)牌準入、黃牌約束(shu)、紅(hong)牌退(tui)出的管理(li)(li)機制,從審(shen)批、管理(li)(li)、考(kao)核等方(fang)面實行(xing)全方(fang)位審(shen)查監督,收到了比(bi)較好的效果。
一是堅持審(shen)批到(dao)位(wei),嚴格實(shi)(shi)行準入(ru)制(zhi)度(du)。在充分(fen)考慮合理布局、服務質量、服務水平等(deng)(deng)因素和進(jin)行總量控制(zhi)的(de)基礎上,實(shi)(shi)行嚴格的(de)市場競(jing)爭(zheng)準入(ru)制(zhi)度(du),由(you)市醫保經辦機構會同財政、工商、衛生、藥(yao)(yao)監、物價(jia)、質監等(deng)(deng)部門進(jin)行綜(zong)合審(shen)查,確定(ding)定(ding)點單位(wei)。同時(shi)放開了(le)(le)定(ding)點藥(yao)(yao)店(dian)(dian)的(de)競(jing)爭(zheng)門檻(jian),讓民(min)營(ying)平價(jia)藥(yao)(yao)店(dian)(dian)躋身定(ding)點范圍,目前,我市24家獲(huo)得(de)定(ding)點藥(yao)(yao)店(dian)(dian)資質的(de)單位(wei)有(you)民(min)營(ying)藥(yao)(yao)店(dian)(dian)22家。民(min)營(ying)平價(jia)藥(yao)(yao)店(dian)(dian)的(de)參與,既(ji)降低了(le)(le)藥(yao)(yao)價(jia),節(jie)約了(le)(le)醫保基金,也減(jian)輕(qing)了(le)(le)參保患者的(de)負擔,還有(you)效打擊了(le)(le)醫藥(yao)(yao)行業的(de)不正之風。
二(er)是(shi)堅持管(guan)理到位,嚴格(ge)規范售藥(yao)(yao)行(xing)為。醫(yi)保(bao)(bao)(bao)經(jing)辦機構(gou)從(cong)加強對(dui)醫(yi)保(bao)(bao)(bao)定點服務(wu)機構(gou)的管(guan)理入手,對(dui)定點藥(yao)(yao)店(dian)提出指標管(guan)理要求,要求必(bi)須嚴格(ge)執行(xing)《定點藥(yao)(yao)店(dian)規范管(guan)理標準》和《基本醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)藥(yao)(yao)品目錄(lu)》兩個(ge)(ge)規范性文件(jian),24家定點藥(yao)(yao)店(dian)都(dou)建立(li)了健全的藥(yao)(yao)品質(zhi)量(liang)保(bao)(bao)(bao)證(zheng)制(zhi)度,基本醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)目錄(lu)藥(yao)(yao)品配備率(lv)(lv)都(dou)在80%以(yi)上(shang),銷售處(chu)方(fang)藥(yao)(yao)品基本上(shang)都(dou)嚴格(ge)按照審(shen)方(fang)、配方(fang)、復核(he)程序配藥(yao)(yao),從(cong)而很好地控制(zhi)了參(can)保(bao)(bao)(bao)人員的個(ge)(ge)人負擔率(lv)(lv)。通過檢查(cha),到目前為止,定點藥(yao)(yao)店(dian)操作流程規范,服務(wu)質(zhi)量(liang)不斷提高,也沒有發現(xian)以(yi)藥(yao)(yao)換(huan)物(wu)、以(yi)藥(yao)(yao)換(huan)藥(yao)(yao)現(xian)象。
三(san)是(shi)堅(jian)持(chi)考(kao)(kao)核到位,嚴格執行(xing)(xing)目(mu)標管(guan)(guan)理。本著合(he)(he)理性(xing)、可操作性(xing)原則(ze),我(wo)市在醫(yi)保啟動初就制訂了《定點藥(yao)店(dian)(dian)目(mu)標考(kao)(kao)核細則(ze)》,對管(guan)(guan)理職(zhi)責、藥(yao)品質量(liang)、銷售(shou)服(fu)務(wu)等方(fang)面(mian)作出了相應的(de)(de)要(yao)(yao)求。幾年(nian)來,通過建立日常檢查(cha)和專(zhuan)項(xiang)考(kao)(kao)核相結(jie)合(he)(he)的(de)(de)考(kao)(kao)核機制和實(shi)(shi)行(xing)(xing)資(zi)格年(nian)審制度,確保了管(guan)(guan)理目(mu)標的(de)(de)實(shi)(shi)現(xian)。日常檢查(cha)主要(yao)(yao)從檢查(cha)藥(yao)店(dian)(dian)的(de)(de)售(shou)藥(yao)處(chu)方(fang)入手,注重合(he)(he)理用藥(yao)、合(he)(he)理售(shou)藥(yao)和合(he)(he)理收費(fei),重點查(cha)看藥(yao)品質量(liang)、執業(ye)藥(yao)師是(shi)否(fou)(fou)在崗、處(chu)方(fang)是(shi)否(fou)(fou)留有存根(gen)和服(fu)務(wu)態(tai)度等;專(zhuan)項(xiang)考(kao)(kao)核主要(yao)(yao)是(shi)每季末(mo)進行(xing)(xing)例行(xing)(xing)檢查(cha),對藥(yao)價和經營的(de)(de)合(he)(he)理性(xing)進行(xing)(xing)監管(guan)(guan),對服(fu)務(wu)水平(ping)、服(fu)務(wu)質量(liang)等方(fang)面(mian)進行(xing)(xing)綜(zong)合(he)(he)測評(ping),結(jie)果與年(nian)末(mo)考(kao)(kao)核掛(gua)鉤,作為是(shi)否(fou)(fou)續簽協議的(de)(de)重要(yao)(yao)依據。
3、突出“三化”,加強對經辦人員的管理。
培(pei)養一(yi)支政治(zhi)強、素質(zhi)高(gao)、作風硬的(de)隊伍是加強醫保經辦(ban)機(ji)構效能建(jian)設的(de)必然要(yao)求,也(ye)是不斷推動醫保事業(ye)發展(zhan),確(que)保基(ji)金管理規范的(de)前(qian)提(ti)和(he)根本保證。為提(ti)高(gao)隊伍素質(zhi)和(he)工作效率(lv),市醫保機(ji)構以爭創“三優服(fu)務窗口(kou)(kou)”為載(zai)體(ti),以落實“三化”為突破口(kou)(kou),在廣(guang)大工作人員(yuan)中(zhong)開展(zhan)講(jiang)政治(zhi)大局(ju)、講(jiang)集(ji)體(ti)榮譽、樹整體(ti)形象活動,引導他們過(guo)好權力關、利(li)益(yi)關、榮譽關,不斷提(ti)高(gao)了(le)工作人員(yuan)的(de)整體(ti)素質(zhi)和(he)服(fu)務水(shui)平。
工(gong)作制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)化(hua),做(zuo)到有(you)(you)章(zhang)(zhang)可循(xun)。近年來,醫保(bao)經辦(ban)機構出臺(tai)實施了內(nei)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。內(nei)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)包括績效(xiao)考核制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、股室崗位責任制(zhi)(zhi)(zhi)、醫保(bao)審(shen)核和結算管(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、責任追究制(zhi)(zhi)(zhi)、醫保(bao)審(shen)批管(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)以及定點(dian)醫院、定點(dian)藥店、特(te)(te)殊門診、轉診轉院、異地擇醫、特(te)(te)檢特(te)(te)治的審(shen)批管(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、醫療保(bao)險辦(ban)事程序等十三(san)項(xiang)。通過建(jian)立健全規章(zhang)(zhang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),規范業務流程,強化(hua)權力制(zhi)(zhi)(zhi)約,確保(bao)了各(ge)項(xiang)工(gong)作有(you)(you)章(zhang)(zhang)可循(xun),穩步(bu)推進。
辦(ban)事公(gong)開(kai)化(hua),接(jie)受群眾(zhong)(zhong)監(jian)(jian)督。在工(gong)作(zuo)過程中,經辦(ban)機(ji)構(gou)把所有的(de)政策法規和(he)辦(ban)事程序公(gong)布上墻,極(ji)大(da)地方便(bian)了(le)(le)廣(guang)大(da)參保人(ren)員,也有利(li)于廣(guang)大(da)群眾(zhong)(zhong)和(he)參保人(ren)進行監(jian)(jian)督。還積極(ji)推行首問(wen)責任制(zhi),要求所有工(gong)作(zuo)人(ren)員對(dui)參保人(ren)的(de)咨詢,做到有問(wen)必答(da)(da)、有問(wen)能(neng)答(da)(da),回答(da)(da)準(zhun)確、易懂。在工(gong)作(zuo)臺還設立了(le)(le)意見簿和(he)局長信箱,積極(ji)采納有益建議,誠懇接(jie)受監(jian)(jian)督,及(ji)時(shi)改進工(gong)作(zuo)。在去年年終(zhong)社會滿(man)(man)意度(du)測評時(shi),勞動保障工(gong)作(zuo)群眾(zhong)(zhong)滿(man)(man)意率(lv)位(wei)居全市首位(wei)。
服(fu)務(wu)(wu)人(ren)性化,提高服(fu)務(wu)(wu)水(shui)平。醫保(bao)(bao)(bao)(bao)日常工(gong)(gong)作(zuo)主要(yao)是為參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)人(ren)服(fu)務(wu)(wu),經辦(ban)機構始(shi)終堅持“一(yi)切(qie)為了(le)(le)參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)人(ren)”的工(gong)(gong)作(zuo)理念,把提供(gong)優(you)(you)質服(fu)務(wu)(wu)貫(guan)穿(chuan)于工(gong)(gong)作(zuo)的始(shi)終,不斷(duan)改(gai)善服(fu)務(wu)(wu)態(tai)度,提倡微笑服(fu)務(wu)(wu),使用文明用語,做到禮貌待人(ren),開展了(le)(le)創三優(you)(you)文明服(fu)務(wu)(wu)示范(fan)窗(chuang)動和(he)“一(yi)個(ge)黨員、一(yi)面(mian)旗幟”活動,做到了(le)(le)以參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)人(ren)為中心,以高標準的辦(ban)事(shi)效率(lv)和(he)全(quan)方位的優(you)(you)質服(fu)務(wu)(wu)為核心,最終達(da)到參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)人(ren)、參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)位和(he)社(she)會三方面(mian)滿意。20xx年,包括醫保(bao)(bao)(bao)(bao)在內的保(bao)(bao)(bao)(bao)險服(fu)務(wu)(wu)窗(chuang)口,被評(ping)為全(quan)省“三優(you)(you)服(fu)務(wu)(wu)示范(fan)窗(chuang)口”。
(三)強化政(zheng)策到位,確保(bao)政(zheng)策兌現(xian)、待遇落(luo)實。
為切(qie)實(shi)減輕(qing)參(can)保(bao)(bao)人(ren)員住(zhu)(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)醫(yi)(yi)療個(ge)人(ren)負擔,提(ti)高(gao)(gao)參(can)保(bao)(bao)人(ren)員待遇,我市多次調(diao)整醫(yi)(yi)療保(bao)(bao)險政策(ce)(ce),提(ti)高(gao)(gao)報(bao)銷(xiao)比(bi)例,20xx年(nian)下發了(le)(le)(le)(le)(le)《醴勞字(zi)(zi)[20xx]02號(hao)》文(wen)件,降低(di)(di)了(le)(le)(le)(le)(le)住(zhu)(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)起(qi)付標(biao)準(zhun)費(fei),提(ti)高(gao)(gao)了(le)(le)(le)(le)(le)床位費(fei)的(de)(de)支付標(biao)準(zhun);緊接著又先后下發了(le)(le)(le)(le)(le)《醴勞字(zi)(zi)[20xx]37號(hao)》、《醴勞社(she)(she)字(zi)(zi)[20xx]12號(hao)》、《醴勞社(she)(she)字(zi)(zi)[20xx]5號(hao)》和《醴勞社(she)(she)字(zi)(zi)[20xx]19號(hao)》四個(ge)文(wen)件,一是對特殊門診的(de)(de)起(qi)付線(xian)予(yu)以了(le)(le)(le)(le)(le)降低(di)(di);二是推(tui)出了(le)(le)(le)(le)(le)單病種(zhong)實(shi)行(xing)費(fei)用(yong)(yong)包干的(de)(de)結算,已有160多人(ren)受(shou)益(yi);三是降低(di)(di)了(le)(le)(le)(le)(le)住(zhu)(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)起(qi)付標(biao)準(zhun)和市外轉診轉院(yuan)(yuan)(yuan)、異(yi)地擇醫(yi)(yi)先行(xing)自付比(bi)例;四是提(ti)高(gao)(gao)特殊門診、住(zhu)(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)報(bao)銷(xiao)比(bi)例。并將(jiang)基本醫(yi)(yi)療保(bao)(bao)險統籌(chou)基金最(zui)高(gao)(gao)支付限額由最(zui)初的(de)(de)2.5萬元(yuan)提(ti)高(gao)(gao)到(dao)6萬元(yuan)。1萬元(yuan)段(duan)以上在(zai)職、退(tui)休報(bao)銷(xiao)比(bi)例均(jun)為95%。通過這些政策(ce)(ce)的(de)(de)調(diao)整,住(zhu)(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)報(bao)銷(xiao)比(bi)例總(zong)體上達(da)到(dao)了(le)(le)(le)(le)(le)73%(費(fei)用(yong)(yong)越(yue)高(gao)(gao)者越(yue)受(shou)益(yi))。
為體現(xian)以(yi)人(ren)(ren)為本(ben),關愛(ai)參保者(zhe)的宗旨,真正使基金發揮(hui)應有(you)作用(yong),市醫(yi)保經(jing)辦(ban)機(ji)構(gou)還(huan)認(ren)真審核參保住(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)對(dui)象應享受(shou)費用(yong)的兌付,有(you)效(xiao)防止了(le)錯漏情況的發生。20xx年(nian)2月(yue)17日,石(shi)亭鎮聯校教師郭某在自(zi)家板梯間摔倒,致(zhi)左(zuo)股骨(gu)骨(gu)折,被(bei)送湘東醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)住(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)治療,家屬持相關證(zheng)件(jian)到(dao)該院(yuan)(yuan)(yuan)醫(yi)保科(ke)錄(lu)入(ru)微(wei)機(ji)時(shi),該院(yuan)(yuan)(yuan)告之外傷所致(zhi)骨(gu)折一般不屬于醫(yi)保報(bao)銷(xiao)范圍,如確屬疾病(bing)所致(zhi),需(xu)醫(yi)保經(jing)辦(ban)機(ji)構(gou)確認(ren)。接到(dao)醫(yi)保科(ke)報(bao)告后,經(jing)辦(ban)機(ji)構(gou)醫(yi)審人(ren)(ren)員調閱了(le)病(bing)人(ren)(ren)住(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)病(bing)歷(li)和詢問病(bing)者(zhe),發現(xian)既(ji)往有(you)眩暈癥(zheng)、失眠、貧血(xue)癥(zheng)狀,3月(yue)30日上午(當時(shi)病(bing)人(ren)(ren)已(yi)出(chu)院(yuan)(yuan)(yuan)),醫(yi)審人(ren)(ren)員與執法大隊人(ren)(ren)員一同前往聯校、學(xue)校調查核實,確定無第三方責任,根據(ju)有(you)關文件(jian),作出(chu)予以(yi)報(bao)銷(xiao)決定,有(you)力維護了(le)參保人(ren)(ren)的正當權益。
三、存在的問題和今后的打算
醫療(liao)保(bao)險制(zhi)度改(gai)革已經進入(ru)一個新(xin)的(de)時(shi)(shi)期,改(gai)革的(de)目(mu)標(biao)也(ye)(ye)更(geng)加明朗(lang):一是要(yao)體現社會公平,使更(geng)多的(de)人能(neng)夠參(can)保(bao)并享(xiang)受到(dao)相應的(de)保(bao)障;二是要(yao)使制(zhi)度運行(xing)更(geng)加穩健和可持續發展;三是要(yao)使保(bao)險社會化管(guan)理服務體系能(neng)夠得到(dao)不斷完善;四是要(yao)讓制(zhi)度更(geng)具開放性(xing)、兼容性(xing)。我市(shi)醫療(liao)保(bao)險工作(zuo)在(zai)充分肯定(ding)成(cheng)績的(de)同時(shi)(shi),也(ye)(ye)面臨四大突出矛(mao)盾。
一是傳統(tong)(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)不優(you)制約了保(bao)險(xian)擴(kuo)面。我(wo)市陶(tao)瓷花(hua)炮(pao)兩大傳統(tong)(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)都屬于勞(lao)動密集型產(chan)業(ye)(ye)(ye),科(ke)技含量不高,而勞(lao)動力(li)成(cheng)本相(xiang)對較(jiao)高,絕(jue)大多數企業(ye)(ye)(ye)利潤空間相(xiang)對較(jiao)小,假如(ru)按照政策(ce)全部強制納入保(bao)險(xian),勢必給企業(ye)(ye)(ye)造成(cheng)極大壓(ya)力(li),部分企業(ye)(ye)(ye)可能根本無法承受,將面臨(lin)無法正常運(yun)轉(zhuan)。如(ru)不能有效改(gai)變這種局面,保(bao)險(xian)擴(kuo)面將很難逾越(yue)這道門(men)檻,至少會造成(cheng)擴(kuo)面步(bu)履(lv)放慢。
二(er)是財政(zheng)資金(jin)不(bu)足限(xian)制(zhi)(zhi)了政(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)。根據(ju)株(zhu)洲(zhou)市(shi)政(zheng)府[20xx]82號文(wen)件《株(zhu)洲(zhou)市(shi)國家公(gong)務員醫(yi)療(liao)(liao)補(bu)助(zhu)(zhu)暫(zan)行(xing)規定》,我市(shi)在(zai)實(shi)行(xing)基(ji)(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)險的同(tong)時(shi),要建立公(gong)務員醫(yi)療(liao)(liao)補(bu)助(zhu)(zhu)資金(jin)及實(shi)行(xing)五年的過渡性醫(yi)保(bao)(bao)個人帳(zhang)戶的補(bu)助(zhu)(zhu),這(zhe)兩(liang)項(xiang)資金(jin)市(shi)財政(zheng)每年需安排(pai)預算1760萬元(yuan)(yuan)—1990萬元(yuan)(yuan)(按人平5%-7%補(bu)助(zhu)(zhu),每年鋪(pu)一個月的個人帳(zhang)戶資金(jin)1000元(yuan)(yuan)/人)。但由于我市(shi)財政(zheng)資金(jin)有(you)限(xian),預算沒有(you)作出(chu)安排(pai),因此,我市(shi)公(gong)務員上(shang)述兩(liang)項(xiang)補(bu)助(zhu)(zhu)均(jun)未享受。為解(jie)決改制(zhi)(zhi)企業職(zhi)工(gong)基(ji)(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)險,我市(shi)已制(zhi)(zhi)定了改制(zhi)(zhi)企業職(zhi)工(gong)醫(yi)療(liao)(liao)統籌(chou)辦(ban)法(fa)(試行(xing))草案(an),初步估算這(zhe)一塊(kuai)財政(zheng)又要每年注入資金(jin)700萬元(yuan)(yuan)左右。同(tong)時(shi)國家勞動和社會保(bao)(bao)障(zhang)部早就提出(chu)了將城(cheng)市(shi)居民納入醫(yi)保(bao)(bao)范(fan)圍,省內不(bu)少(shao)縣市(shi)已經開始執行(xing),我市(shi)一旦執行(xing)起來,最(zui)關鍵(jian)的也還是財政(zheng)資金(jin)能否做到足額到位。
三是基礎配(pei)置不齊(qi)束縛了(le)管理到位。我(wo)市(shi)(shi)醫保(bao)(bao)經辦機(ji)構(gou)人(ren)員(yuan)力量(liang)單薄,目(mu)前(qian)只有(you)8個人(ren),在株洲市(shi)(shi)五個縣市(shi)(shi)中(zhong),人(ren)數(shu)是最少的(de)。而(er)要(yao)承(cheng)擔繁重的(de)業務工(gong)(gong)作(zuo),其中(zhong)涉及資金幾(ji)(ji)千(qian)萬(wan)(wan)、參保(bao)(bao)人(ren)群5萬(wan)(wan)多的(de)數(shu)據,每月(yue)應付幾(ji)(ji)百人(ren)的(de)結算(suan),同(tong)時還要(yao)對(dui)醫院結算(suan)審核,催收基金,幾(ji)(ji)乎(hu)每一個工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)都(dou)要(yao)承(cheng)擔多項工(gong)(gong)作(zuo)。如果城市(shi)(shi)居民醫療保(bao)(bao)險(xian)(xian)開展起來,又是幾(ji)(ji)萬(wan)(wan)到上十萬(wan)(wan)的(de)人(ren)員(yuan)參保(bao)(bao),其工(gong)(gong)作(zuo)量(liang)可想而(er)知的(de)。特別是工(gong)(gong)傷(shang)保(bao)(bao)險(xian)(xian)工(gong)(gong)作(zuo),面對(dui)全市(shi)(shi)近(jin)千(qian)家企業,上十萬(wan)(wan)參保(bao)(bao)人(ren)員(yuan),又缺乏必備的(de)交(jiao)通等(deng)工(gong)(gong)具(ju),如一旦工(gong)(gong)傷(shang)事故發生就必須及時趕到現場(chang),因此(ci),對(dui)工(gong)(gong)傷(shang)保(bao)(bao)險(xian)(xian)實行單列(lie),增設專門機(ji)構(gou),增加人(ren)員(yuan)編制已勢(shi)在必行,刻不容緩(huan)。
醫保定點藥店管理制度13
一(yi)、門店(dian)應樹立為顧務、對顧客負責(ze)的(de)(de)思想,將(jiang)“顧客至(zhi)上、信(xin)譽”作為經營(ying)的(de)(de)`宗旨(zhi)。
二、門店每(mei)天營(ying)業(ye)前應整理好(hao)店堂,并備齊(qi)商(shang)品。店堂內應做到貨柜貨架整潔整齊(qi)、標(biao)志醒目、貨簽(qian)到位。
三、門(men)店上崗時應(ying)著裝統一,整齊清潔,佩(pei)帶胸卡,微笑(xiao)迎客,站立,有(you)舉止端莊、的形象(xiang)和良好的服務(wu)。
四、營業員接待顧客時應主動、熱(re)情、耐(nai)、周(zhou)到(dao)(dao)、態度和藹,使顧客能充分感(gan)受到(dao)(dao)得(de)到(dao)(dao)服務(wu)的滿足和愉悅。
五、計價、收款應準確,找補(bu)的(de)零錢要(yao)禮貌地(di)交給顧客,并叮囑(zhu)顧客當面點清。
六、門店應設(she)咨詢臺,指導顧(gu)客,合理用藥。
七(qi)、門店應將(jiang)服(fu)務公(gong)約上(shang)墻,公(gong)布監督電話,設有“顧客意見(jian)簿(bu)”,認(ren)真(zhen)對待顧客投(tou)訴并及時處理。
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